LA CORPORACIN COLOMBIA INTERNACIONAL - CCI

EN DESARROLLO DEL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 20120386 SUSCRITO CON EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL -PROGRAMA DE FORMALIZACIN DE LA PROPIEDAD RURAL, REALIZA LA PRESENTE

INVITACIN PBLICA No.002/2013 PARA

La seleccin y contratacin de una persona jurdica, consorcio o unin temporal para prestar los servicios profesionales al Programa de Formalizacin de la Propiedad Rural en la ejecucin de la ETAPA 2 del Procedimiento de Formalizacin masiva de la Propiedad Rural en el municipio de Ramiriqui, de acuerdo a lo establecido en los presentes trminos de referencia

BOGOTA D.C. ENERO 2013 1

PROGRAMA FORMALIZACIN DE LA PROPIEDAD RURAL El artculo 64 de la Constitucin Poltica establece que es deber del Estado promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios, en forma individual o asociativa (), con el fin de mejorar el ingreso y calidad de vida de los campesinos. Segn lo formula el Gobierno Nacional en el documento "Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para Todos", el cual hace parte integrante de la Ley 1450 de 2011 (artculo 2) la puesta en marcha de estrategias para la formalizacin de la propiedad rural y la consolidacin del proceso de formacin y actualizacin del catastro rural son instrumentos aptos para mejorar el acceso a los activos fsicos (tierra, agua) y financieros, as como para desarrollar la capacidad de aprovechamiento de stos por la poblacin campesina en el marco de una poltica integral de tierras que, entre otros, facilite la seguridad en los derechos de propiedad. Para cumplir con el deber constitucional enunciado en el art. 64 de la Carta, y atendiendo las estrategias de desarrollo relativas a la formalizacin de la propiedad rural a que se ha hecho referencia, el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural cre mediante Resolucin 0452 de 2010 el Programa de Formalizacin de la Propiedad Rural, el cual tiene por objeto ofrecer oficiosamente soluciones masivas de formalizacin de la propiedad de la tierra a las capas ms vulnerables de la poblacin campesina, contribuir a garantizar los derechos de propiedad de dicha poblacin y los derechos colectivos de tenencia de la tierra de las minoras tnicas, cooperar en la conservacin de las reas protegidas, e impulsar la consolidacin de una cultura de la formalidad. La Ley 1561 de 2012, por la cual se establece un proceso verbal especial para otorgar ttulos de propiedad al poseedor material de bienes inmuebles urbanos y rurales de pequea entidad econmica y sanear la falsa tradicin, dispone en su artculo 12 que En aquellas reas donde se implemente el Programa Nacional de Formalizacin de la Propiedad Rural que lidera el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, se levantarn los respectivos informes tcnico-jurdicos, planos y actas de colindancias, las cuales sern valoradas por el juez como prueba suficiente de la identificacin, ubicacin, situacin jurdica, social, econmica, uso y destinacin del inmueble a formalizar Estrategias del Programa El MADR ha definido, e inscrito el Programa en el Banco de Proyectos de Inversin Nacional (BPIN), un conjunto de estrategias para el logro de los objetivos del Programa: 1. Establecer la Unidad Coordinadora Nacional, las Unidades Coordinadoras Regionales y los Grupos Tcnicos de Formalizacin municipales, responsables de la formulacin, coordinacin, ejecucin y supervisin del Programa 2. Implementar procedimientos masivos de formalizacin en las reas rurales seleccionadas para levantar los respectivos informes tcnico-jurdicos, planos y actas de colindancias y apoyar a los campesinos en la realizacin de los trmites judiciales, administrativos, notariales y registrales necesarios. 3. Formar una masa crtica de jueces, personal tcnico, agentes institucionales y lderes sociales que se encarga de adelantar los procesos masivos de formalizacin en las zonas rurales. 2

4. Fomentar la cultura de valoracin del registro predial 5. Vincular al Programa a las entidades territoriales, cooperantes internacionales y organizaciones privadas. 6. Crear un Sistema de Informacin georeferenciado sobre tenencia de predios y formalizacin. Esquema Institucional El Programa de Formalizacin de la Propiedad Rural se organiza y funciona de acuerdo con el siguiente esquema: UNIDAD COORDINADORA (UC): Encargada de asistir al Ministro en las actividades de formulacin, planeacin, ejecucin, supervisin y coordinacin del Programa en todo el territorio nacional. En el mbito Nacional, la Unidad Coordinadora contar con las reas tcnica, jurdica, social/comunicaciones y administrativa/financiera, liderada cada una de ellas por un experto. La Unidad Coordinadora tiene la siguiente organizacin en los mbitos regional y municipal: ORGANIZACIN REGIONAL DE LA UC: Cinco (5) Unidades Coordinadoras Regionales- UCR-, as: - Regional Sur (Departamentos: Valle del cauca, Cauca, Nario y Huila). Sede Popayn - Regional Centro Oriente. (Departamentos: Boyac, C/marca; Tolima, Meta, Vichada y Casanare). Sede Tunja. - Regional Centro Occidente (Departamentos: Caldas, Antioquia, Crdoba). Sede Medelln. - Regional Norte Oriente (Departamentos: Cesar, Santander, Norte de Santander) - Regional Caribe (Departamentos: Bolvar, Sucre, Magdalena, Atlntico y Guajira) Las regionales contarn con un Coordinador Regional que apoyar las actividades de la Unidad Coordinadora del Programa que deban cumplirse en el territorio de la regional respectiva y servir de enlace con los Municipios de su comprensin territorial y con los Coordinadores Municipales. Los Coordinadores contarn con el apoyo de expertos en las reas tcnica, jurdica (baldos y predios particulares), social/comunicaciones y administrativa. ORGANIZACIN MUNICIPAL DE LA UC: Los municipios integrantes de una Regional en los cuales deban ejecutarse procesos de formalizacin y adjudicacin masiva de baldos, contarn con un Coordinador Municipal y un Supervisor. El Coordinador tendr a su cargo coordinar las actividades de los procesos, supervisar el trabajo de las personas privadas o jurdicas que ejecute los procesos e impulsar la realizacin de las acciones a cargo de las entidades participantes en los mismos y de aquellas que proveen informacin. El supervisor vigilar y controlar la estricta aplicacin del procedimiento adoptado para apoyar la formalizacin masiva de la posesin en predios de particulares y adjudicar masivamente los predios baldos. Las Zonas de Formalizacin Masiva, que sern declaradas por el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, podrn coincidir con la totalidad o parte de un municipio o hallarse localizadas en dos o ms de ellos o en dos o ms Departamentos. En cada Zona de Formalizacin Masiva actuarn uno o varios Grupos Tcnicos de Formalizacin que tendrn a su cargo aplicar el procedimiento adoptado para adjudicar masivamente los predios baldos, apoyar la formalizacin de la posesin en predios particulares, e impulsar las actuaciones notariales y registrales que deban realizarse.

Duracin, cobertura y etapas de ejecucin del Programa Duracin: 10 aos Cobertura: Nacional

Metas cuantitativas del Programa primera etapa: Apoyar a 250 mil familias campesinas en la formalizacin de sus predios en el periodo 2012-2014 y 750 mil familias en el periodo 2012-2021 Las campaas de formalizacin masiva de la propiedad 4

Los considerandos de la Resolucin 452 destacan la necesidad de implementar un Programa que ofrezca soluciones masivas de formalizacin de la tenencia de la tierra a las capas ms vulnerables de la poblacin campesina. Atendiendo lo resuelto por el MADR, se defini adelantar Campaas Masivas de Formalizacin de la propiedad utilizando el mtodo de barrido predial. Este mtodo consiste en la seleccin de una zona de intervencin (Zona de Formalizacin Masiva ZFM) que comprende varias veredas, un municipio completo o varios municipios. All se ubica, durante un tiempo dado, un Grupo Tcnico de Formalizacin (GTF) que, en un enfoque proactivo, se acerca a la poblacin y ofrece un conjunto de servicios para apoyar a las familias campesinas en formalizacin de la propiedad. Los objetivos de las campaas son: Apoyar a las familias campesinas en las gestiones que deben adelantar antes las autoridades competentes para lograr la titulacin de predios baldos y el saneamiento de la tenencia en predios de propiedad privada. Capacitar un grupo de agentes locales en el procedimiento: funcionarios de la Gobernacin, de las entidades vinculadas, del municipio y lderes comunitarios, a fin de darle continuidad de largo plazo a las acciones de apoyo a la formalizacin. Documentar y sistematizar la situacin de tenencia de las tierras en las zonas del municipio intervenidas

Procedimiento de las campaas de formalizacin masiva Para adelantar las campaas de Formalizacin Masiva, se ha definido replicar y ajustar una metodologa, usada con xito en otros pases 1, y es un procedimiento de barrido predial masivo, integrado y participativo para adjudicar predios baldos, apoyar la formalizacin de la posesin en predios particulares, e impulsar las actuaciones notariales y registrales que deban realizarse. Durante este procedimiento se obtendr, para cada Zona de Formalizacin Masiva, insumos para caracterizar la tenencia. El procedimiento garantiza su sostenibilidad mediante la articulacin con el Catastro y el Registro de la Propiedad inmueble. Las Zonas de Formalizacin Masiva seleccionadas, podrn coincidir con la totalidad o parte de un municipio o hallarse localizadas en dos o ms de ellos o en dos o ms Departamentos. En cada Zona actuarn uno o varios Grupos Tcnicos de Formalizacin (GTF) responsables de aplicar el procedimiento adoptado. En un enfoque proactivo, el Programa se acerca a la poblacin ubicando una oficina temporal en el municipio y ofreciendo un conjunto de servicios para la formalizacin de la propiedad, dando prioridad a los grupos humanos integrados por mujeres y adultos mayores. El procedimiento comprende la generacin de conceptos tcnico jurdicos para todos los casos de formalizacin que se identifiquen en la zona, y acompaa hasta su culminacin los casos de adjudicacin de baldos y el saneamiento de la titularidad de predios privados: falsa tradicin, sucesiones ilquidas, pertenencias, adjudicacin de bienes fiscales a ocupantes previos o la protocolizacin de escrituras, actas de conciliacin y ttulos antiguos no registrados oportunamente. El Procedimiento propuesto hace nfasis en la participacin de las comunidades en las diferentes etapas del proceso, el cual se inicia con jornadas de socializacin y capacitacin intensivas que involucran a los actores sociales de las veredas del municipio seleccionadas. Se instruye a la comunidad acerca de los beneficios de la formalizacin y del alcance del Programa en cada zona e invita a los habitantes a reunirse en cada vereda
Programas de Formalizacin que se han adelantado durante los ltimos 15 aos en pases de Latinoamrica, el Caribe, Asia, Europa Oriental y frica. El IGAC, realiza en terreno actividades parecidas a los trabajos de campo de las Campaas de Formalizacin masivas.
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y en la oficina del municipio para realizar sus solicitudes de inscripcin y aportar sus documentos. Mediante la comparacin de esta informacin con informacin documental y cartogrfica institucional previamente compilada por la Unidad Coordinadora, se establece la viabilidad de cada caso y se clasifica por ruta de formalizacin en forma preliminar. En una segunda Etapa, el GTF se interna en la zona rural para visitar cada predio, cuya formalizacin es solicitada, para generar la cartografa y los conceptos tcnico jurdicos, planos y actas de colindancia, necesarios para tramitar la formalizacin de la tenencia. Los casos que se gestionan ante los entes competentes son: adjudicacin de baldos, falsa tradicin, sucesiones ilquidas, pertenencias, adjudicacin de bienes fiscales a ocupantes previos o la protocolizacin de escrituras, actas de conciliacin, as como registro de ttulos nuevos y antiguos no registrados oportunamente. Durante todo el procedimiento se socializan los pasos que se adelantan, de forma que la comunidad valide y se involucre en el resultado final. El GTF acompaa hasta su culminacin los casos de adjudicacin de baldos, el saneamiento de la titularidad de predios privados por mutuo acuerdo y, en los casos que deben ir por va judicial acompaa a las familias hasta la admisin de demandas por parte de los jueces. Antes del cierre de la Zona de Formalizacin Masiva, el Programa adelanta acciones en el municipio para dejar en l un conjunto de instrumentos de apoyo local para que la municipalidad asuma en futuro el apoyo a la formalizacin y al registro de ttulos. Por circunstancias de ejecucin presupuestal, los 10 procesos del procedimiento se han separado en dos etapas, segn se indica en el siguiente flujograma.

Procesos para la Formalizacin Masiva

Forma de ejecucin de las campaas El personal de la Unidad Coordinadora del Programa en los mbitos nacional, regional y local est encargado de dirigir y supervisar todo el procedimiento de formalizacin masiva de la propiedad, establecer acuerdos institucionales, identificar las Zonas de Formalizacin Masiva y realizar algunas actividades estratgicas del 6

procedimiento. En la articulacin diaria con el operador en el nivel local, cada proyecto cuenta, por parte de la Unidad Coordinadora, con un coordinador Municipal y un supervisor de procedimiento responsables de dirigir y velar por la calidad de los trabajos, siempre con el apoyo de los niveles regional y nacional. Estas dos personas sern contratadas por el Ministerio de Agricultura - Programa de Formalizacin. JUSTIFICACIN La cobertura, alcance y naturaleza de las actividades integrantes del procedimiento diseado por el Programa de Formalizacin de la Propiedad Rural para formalizar masivamente los predios rurales le implican al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural contar con los servicios profesionales de personas jurdicas o naturales, con experiencia e idoneidad en la aplicacin de los procedimientos definidos en los proyectos que constituyen el Programa. Para el efecto, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Programa Formalizacin de la Propiedad Rural, suscribi el Convenio Interadministrativo No. 386/2012, el cual tiene por objeto: aunar esfuerzos, metodologas, capacidades y recursos para ejecutar las campaas de formalizacin masiva atendiendo las reglas, lineamientos e instrucciones impartidas por EL MINISTERIO-PROGRAMA DE FORMALIZACIN definidas por el Programa de Formalizacin de la Propiedad e identificadas espacialmente en el Anexo 1 (Zonas Programa de Formalizacin), entre otros municipios, Ramiriqui. Por lo tanto, para garantizar su eficacia y eficiencia en el desarrollo de las actividades propias del procedimiento para la formalizacin masiva de los predios rurales, se requiere contratar personas jurdicas especializadas y con experiencia en: I) Transferencia de capacidades a comunidades rurales en temas sociales y/o ambientales; y/o II) Saneamiento de propiedad, adjudicacin de baldos, bienes fiscales; y/o III) Organizacin social, desarrollo comunitario en reas rurales; y/o IV) Procesos catastrales en zonas rurales, y/o V) Desarrollo rural; y/o VI) Ordenamiento territorial y/o ambiental. Lo anterior, tiene por finalidad que las personas jurdicas, Uniones Temporales y/o Consorcios que ejecute los proyectos en cada ZFM aplicando el Procedimiento que para el efecto define la Unidad Coordinadora del Programa, mediante el trabajo en campo, aportando su experiencia en aspectos tcnico/jurdicos y su conocimiento de las dinmicas de las reas escogidas y preste su capacidad instalada para alcanzar los resultados esperados, reduciendo as la curva de aprendizaje y los riesgos inherentes a una operacin de esta envergadura. Para el efecto, la empresa u organizacin seleccionada debe conformar un equipo de trabajo que se integre al GTF y cuente con un Enlace de Operaciones del Proyecto que ser el interlocutor directo con los representantes de la Unidad Coordinadora en la Zona, bajo el siguiente esquema:

En ese orden de ideas, los presentes Trminos de Referencia (TR), establecen los requisitos y condiciones de forzosa aceptacin y cumplimiento por parte de los interesados en participar en el presente proceso de contratacin. I. TERMINOS Y CONDICIONES DE LA INVITACIN

Todos los participantes debern examinar cuidadosamente la presente INVITACIN PBLICA, sus trminos de referencia, con el fin de informarse cabalmente de todas las circunstancias referentes a la misma y debern cumplir con la totalidad de los criterios tcnicos y ofrecer la totalidad de los servicios requeridos por EL MINISTERIO- PROGRAMA DE FORMALIZACIN DE LA PROPIEDAD RURAL. A. OBJETO El objeto de la presente invitacin es la Seleccin y contratacin de una persona jurdica, consorcio o unin temporal para prestar los servicios profesionales al Programa de Formalizacin de la Propiedad Rural en la ejecucin de la ETAPA 2 del Procedimiento de Formalizacin masiva de la Propiedad Rural en el municipio de Ramiriqu, de acuerdo a lo establecido en los presentes trminos de referencia, en especial, en la zona de trabajo indicada en el Mapa y, segn lo establecido en la Gua para la Formalizacin Masiva de los Predios Rurales, bajo la direccin y supervisin de la Unidad Coordinadora del Programa:

B. PRESTADORES DE SERVICIOS PROFESIONALES AL PROGRAMA FORMALIZACIN DE LA PROPIEDAD RURAL Los servicios profesionales requeridos para llevar a cabo la ETAPA 2 del Procedimiento de Formalizacin masiva de la Propiedad Rural en el municipio de Ramiriqu deben ser entidades con amplia experiencia en zona y capacidad en acompaamiento a comunidades rurales y campesinas en los procesos relacionados con el objeto del Programa. Para el efecto, podrn participar en la presente invitacin, personas jurdicas, consorcios o uniones temporales que no se encuentren incursas en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar, establecidas en la Constitucin Poltica y las leyes que regulan la materia. Tambin debern tener presente la siguiente informacin a la hora de presentar su propuesta: Ser de exclusiva responsabilidad de los interesados las interpretaciones y deducciones que ellos hagan de las estipulaciones contenidas en el presente documento. 9

Ser responsabilidad de los interesados, la consulta y actualizacin permanente, de la informacin que se genere en el proceso de contratacin, la cual ser publicada en la direccin electrnica www.cci.org.co link Invitacin a ofertar y el correo programaformalizacion@cci.org.co. C. PRESUPUESTO Y VALOR DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO

La disponibilidad para el presente proceso es por un valor total de hasta CUATROCIENTOS SESENTA MILLONES DE PESOS ($460.000.000) M/CTE, determinado en el Plan Operativo del Convenio No. 386/2012 suscrito entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural MADR y la Corporacin Colombia Internacional CCI. El mencionado valor incluye: gastos de transporte, viticos, recurso humano e impuestos, tasas y contribuciones tanto del orden nacional, departamental, distrital o municipal y los costos directos o indirectos respectivos. D. RGIMEN JURDICO El presente proceso de seleccin se llevar a cabo mediante Invitacin Pblica y se regir bajo los lineamientos descritos en los presentes Trminos de Referencia, la Constitucin Poltica y el Cdigo de Comercio y las dems normas concordantes o complementarias; para aquellos aspectos no regulados en las disposiciones anteriores, se aplicarn las normas civiles pertinentes. E. DURACIN La prestacin de servicios profesionales al Programa Formalizacin tendr una duracin contada a partir de la aprobacin de la Pliza nica de Cumplimiento por parte de LA CCI y, hasta el 30 de junio de 2013. Sin perjuicio de lo anterior, este plazo podr ser prorrogado por mutuo acuerdo entre las partes cuando las necesidades y actividades del programa as lo requieran. F. OPERACIN DEL PROGRAMA Los proponentes con la presentacin de la propuesta, se comprometen de manera irrevocable a prestar el servicio de apoyo al Programa en los municipios de Ramiriqu, en las zonas sealadas en el mapa objeto de la Invitacin, de acuerdo con lo establecido en la Gua para la Formalizacin Masiva de los Predios Rurales. G. ALCANCE DE LA OPERACIN EN LA ZONA DE TRABAJO La cantidad de solicitudes recibidas a enero de 2013 por el programa de formalizacin en la zona de trabajo indicada en el mapa objeto de la presente Invitacin, corresponde a la suma aproximada de 1003. Dicha cantidad es el referente para la ejecucin de todas las actividades de la ETAPA 2 indicadas en los presentes Trminos de Referencia. La cantidad de ejecucin a cargo del contratista seleccionado, se consignar en el Plan de Accin y durante la ejecucin, las cantidades por producto se definirn con la unidad coordinadora del programa de formalizacin. 10

H. CRONOGRAMA DE LA INVITACIN A continuacin se presenta el cronograma definido: ETAPA Publicacin de los Trminos de Referencia de la Invitacin Pblica Consultas, observaciones, modificaciones y/o aclaraciones a los trminos de referencia, programaformalizacion@cci.org.co Respuesta a las Consultas, observaciones, modificaciones y/o aclaraciones a los trminos de referencia en el link Invitacin a ofertar de la CCI Fecha lmite de presentacin de propuestas Publicacin de Acta de propuestas presentadas Publicacin Acta de evaluacin de propuestas Presentacin de observaciones al Acta de evaluacin Respuesta a las observaciones al Acta de evaluacin Publicacin Acta de propuesta seleccionada Firma del contrato I. FECHA 1 de febrero de 2013 Del 1 al 5 de febrero de 2013, hasta las 4:00 PM. 8 de febrero de 2013, hasta las 4:00 PM 14 de febrero de 2013, hasta las 4:00 PM., en medio fsico, en la sede principal de la CCI, ubicada en la Calle 16 No. 6 66 Piso 7, Edificio Avianca, Bogot D.C., Colombia. 14 de febrero de 2013 20 de febrero de 2013 Hasta el 22 de febrero de 2013, 4:00 PM. Hasta el 25 de febrero de 2013 26 de febrero de 2013 28 de febrero de 2013

PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

Las personas jurdicas, consorcios o uniones temporales interesadas en participar en el presente proceso, debern radicar la propuesta, en original y dos (2) copias, debidamente rotuladas y foliadas, identificando la Invitacin en la que participan, en la sede principal de la CCI, ubicada en la calle 16 No. 6 66, piso 7, Edificio Avianca, Bogot D.C., hasta las 4:00 p.m. del da sealado en el cronograma. En caso de discrepancia entre el original y las copias prevalecer lo consignado en el original. Cualquier informacin adicional sobre programaformalizacion@cci.org.co la invitacin Pblica puede solicitarla al correo:

J. INFORMACIN SUBSANABLE Y NO SUBSANABLE nicamente sern subsanables los aspectos de forma que no constituyan elementos necesarios para la comparacin objetiva de las propuestas. En todo caso no sern subsanables aquellos aspectos que impliquen una mejora de la propuesta.

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K. CAUSALES DE RECHAZO O DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO DE SELECCIN: Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad incompatibilidad para contratar establecidas en la Constitucin o en la ley. La propuesta sea presentada por personas jurdicamente incapaces para obligarse, o que no cumplan todas las calidades exigidas. No se presente o no se suscriba la carta de presentacin de la propuesta por el proponente por el representante legal de la persona jurdica, consorcio o unin temporal. (Anexo 1) Cuando el proponente no demuestre experiencia certificada en el Departamento de Popayn en los cuales se encuentra ubicada la zona de trabajo, dentro de los ltimos 10 aos. Cuando el proponente no demuestre experiencia especifica certificada en alguno de los siguientes temas: 1. Transferencia de capacidades a comunidades rurales en temas sociales y/o ambientales; 2. Saneamiento de propiedad, adjudicacin de baldos, bienes fiscales, saneamiento /adquisicin de bienes para obras de infraestructura; 3. Organizacin social, desarrollo comunitario en reas rurales; 4. Procesos catastrales en zonas rurales; 5. Desarrollo rural y, 6. Ordenamiento territorial y/o ambiental. Cuando el representante legal del consorcio o unin temporal exceda las limitaciones que se le hayan impuesto en el acuerdo de integracin, o cuando ste no se encuentre debidamente autorizado para presentar la propuesta o para contratar. Cuando no se presente el documento de constitucin del consorcio o unin temporal o uno o varios de los integrantes del mismo no suscriban el respectivo documento de constitucin. No se encuentre al da con el cumplimiento en el pago de los aportes a sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello hubiere lugar, en cumplimiento a lo estipulado en la Ley 789 de 2002, artculo 50 y las leyes que la modifiquen y sus decretos reglamentarios. No se allegue en el tiempo indicado los documentos o aclaraciones o informacin que se solicite al proponente dentro del plazo indicado cuando su respuesta no sea satisfactoria. Cuando la duracin de la persona jurdica, o de las que integran el consorcio o unin temporal, segn el acta de conformacin o el Certificado de la Cmara de Comercio, no sea igual a la del plazo para la ejecucin del contrato y un (1) ao ms. Cuando el proponente seale su desacuerdo o imposibilidad de cumplir las obligaciones y condiciones previstas en la Invitacin o presente condicionamiento para la adjudicacin. Cuando la propuesta se presente extemporneamente. Cuando frente a los requisitos habilitantes, previo requerimiento, no se presenten los documentos. Cuando la redaccin de la propuesta sea confusa e induzca a error. No presentar junto con la propuesta, la Garanta de seriedad de la propuesta. L. COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD Y CUSTODIA DE LA INFORMACIN Los proponentes, con la presentacin de su propuesta, deben manifestar expresamente que se comprometen a mantener en reserva, no revelar, no divulgar, ni reproducir, ni utilizar para su propio beneficio o de terceros, o para cualquier propsito distinto del Objeto del Contrato que se derive de la presente Invitacin cualquier informacin, dato o documento que obtengan (en cualquier forma) o a que tengan acceso en virtud de su ejecucin que sea propiedad o se encuentre bajo custodia del Programa de Formalizacin, en todo o en parte, 12

a menos que sean autorizadas por escrito, previa y expresamente por LA CCI, con la aceptacin previa MINISTERIO PROGRAMA DE FORMALIZACIN DE LA PROPIEDAD RURAL. El Contratista comprometer a responder por sus empleados, contratistas y en general cualquiera de las personas a cuales proporcione la informacin confidencial relacionada con el objeto del Contrato y a tomar todas medidas necesarias para que esas personas cumplan con esta disposicin. (Anexo 2) II. REQUISITOS HABILITANTES

del se las las

LA CCI realizar los estudios jurdicos, tcnicos y econmicos necesarios para la evaluacin de las propuestas en las fechas sealadas en el cronograma establecido en los presentes trminos de referencia. Esta verificacin determinar si las propuestas CUMPLE O NO CUMPLE, sin que se otorgue ningn puntaje a las mismas. El Proponente deber proveer toda la informacin que se considere necesaria para asegurar el soporte y entendimiento claro y preciso de lo establecido en cada una de los siguientes requisitos. Si la propuesta NO CUMPLE, esta no pasar a la etapa de evaluacin tcnica y econmica, de los presentes Trminos de Referencia. A. REQUISITOS JURDICOS: Carta de presentacin de la Propuesta. Anexo 1. Carta de compromiso de confidencialidad y custodia de la informacin. Anexo 2 Carta de compromiso equipo de trabajo. Anexo 3 Presentacin y soportes (segn el caso) de los Anexos 4 a 8 exigidos en los trminos de referencia. Original del Certificado de Existencia y Representacin Legal, cuya fecha de expedicin no sea superior a treinta (30) das a la fecha de entrega, en donde conste como mnimo tener 5 aos de creada o el original del acta de constitucin del contrato de integracin del consorcio o unin temporal debidamente registrado y protocolarizado, junto con los certificados de existencia y representacin legal de las personas jurdicas que la integran que evidencie que cada una tiene como mnimo 5 aos de creada. Acta de la junta de socios en caso de que las facultades del representante legal estn limitadas por razn de la naturaleza o cuanta del negocio jurdico. Poder cuando la propuesta se presente por intermedio de tercera persona. Garanta de seriedad de la propuesta y el original de la constancia de pago de la prima de la Pliza. Certificacin del revisor fiscal o el representante legal, segn lo requiera la ley, que acredite el pago de los aportes realizados durante los ltimos seis meses al Sistema General de Seguridad Social y Parafiscales. Fotocopia ampliada al 150% del documento de identidad del representante legal, de conformidad con las leyes 757 de 2002, 999 de 2005 y el decreto 4969 de 2009 del Ministerio del Interior. Fotocopia del registro nico tributario RUT, expedido por la DIAN. Certificado del sistema de informacin y registro de sanciones y causas de inhabilidad SIRI vigente expedido por la procuradura general de la nacin (de la persona jurdica y de su representante legal). Boletn de responsables fiscales expedido por la Contralora General de la Repblica (de la persona jurdica y de su representante legal). 13

1. DEL CONSORCIO O LA UNIN TEMPORAL En caso de consorcio o unin temporal, los proponentes indicarn dicha calidad, los trminos y extensin de la participacin, la designacin de la persona que lo representar y sealarn las reglas bsicas de la relacin entre ellos y su responsabilidad. LA OMISIN DE ESTE DOCUMENTO O LA DE ALGUNA(S) DE SUS FIRMAS NO ES SUBSANABLE Y LA PROPUESTA SER RECHAZADA. El proponente, con la propuesta, deber anexar el respectivo contrato o documento de constitucin suscrito por todos los integrantes de la forma asociativa escogida y/o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la constitucin de la unin temporal o el consorcio, segn corresponda, en el cual se exprese lo siguiente: Identificacin de cada uno de sus integrantes: Nombre o razn social, tipo y nmero del documento de identificacin y domicilio. Designacin del representante: Debern sealar expresamente su identificacin, facultades, entre ellas, la de presentar la propuesta correspondiente al presente proceso de seleccin y las de celebrar, modificar, transigir, conciliar y liquidar el contrato en caso de ser adjudicatario, as como la de suscribir todos los documentos contractuales y pos contractuales que sean necesarios, es decir, que el representante legal tiene plenas facultades para representar a la forma asociativa y adoptar todas las decisiones. Indicacin de los trminos y extensin de la participacin en la propuesta y en la ejecucin del contrato de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, as como las reglas bsicas que regularn sus relaciones. Indicar la participacin porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa correspondiente y la responsabilidad frente a la ejecucin de las obligaciones del contrato a suscribir. En todo caso, la vigencia de la forma de asociacin escogida, no podr ser inferior al trmino de ejecucin, liquidacin del contrato y un (1) ao ms.

NOTA: Se deben anexar los documentos de constitucin y representacin legal de cada uno de sus integrantes y de su representantes legales, sus NIT, RUT, cdulas de ciudadana de los representantes legales y certificados de cumplimiento en el pago de las obligaciones de salud, pensiones y parafiscales, certificados de Contralora y Procuradura. 1.1. CONSIDERACIONES PARA PROPONENTES QUE SE PRESENTEN COMO CONSORCIO O UNIN TEMPORAL 1.1.1. 1.1.2. 1.1.3. Los objetos sociales de cada uno de sus integrantes deben corresponder al objeto del presente proceso y la duracin de cada una de las personas jurdicas que lo conforman no puede ser inferior a 5 aos. No se aceptan propuestas bajo la modalidad de promesa de sociedad futura, ni promesa de conformacin de Consorcios o Uniones Temporales. En atencin a lo dispuesto en el artculo 11 del Decreto 3050 de 1997, para el caso de los integrantes de un Consorcio o Unin Temporal, debern manifestar dentro de la propuesta lo siguiente, con respecto a la facturacin:

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Si la va a efectuar en representacin del consorcio o la unin temporal uno de sus integrantes, caso en el cual debe informar el nmero de identificacin tributaria - NIT de quien va a facturar. Si la facturacin la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal, deber informar su nmero de identificacin tributaria NIT y establecer la anticipacin de cada uno dentro del valor del contrato. Si la facturacin se va a realizar directamente por el consorcio o unin temporal, se deber enunciar el nmero de identificacin tributaria NIT que se haya solicitado para el consorcio o unin temporal ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y los datos de razn social y NIT de cada uno de los integrantes, indicando el nivel de participacin de cada uno dentro del contrato.

1.1.4. 1.1.5. 1.1.6.

En cualquiera de las anteriores alternativas, debern cumplir los requisitos establecidos en las disposiciones legales. No podr haber cesin entre quienes integran el Consorcio o Unin Temporal. Las condiciones que establezcan los integrantes con respecto a las actividades, porcentajes, trminos y/o extensin de la participacin, no podrn ser modificadas.

NOTA 1.: En el evento de presentarse inhabilidades sobrevinientes para los miembros de la unin temporal o consorcio, el representante tendr la obligacin de informarlo por escrito a LA CCI dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la ocurrencia de los hechos que dieron lugar a ella. NOTA 2.: El documento de constitucin del consorcio o unin temporal en el cual conste la designacin del representante y la capacidad que debe tener el mismo para suscribir la propuesta, debe presentarse con la propuesta y no pueden subsanarse en el mismo los elementos relativos a la capacidad para presentar la propuesta y las firmas. 2. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA. El proponente deber constituir una garanta previamente a la presentacin de la propuesta, con el fin de afianzar la obligacin de formalizar el contrato, en caso que le fuera adjudicado. La garanta se debe constituir mediante pliza de compaa de seguros legalmente autorizada para operar en Colombia o mediante garanta bancaria. El valor de la garanta de seriedad de la propuesta deber ser mnimo del diez por ciento (10%) del valor de la propuesta, y su vigencia no podr ser inferior a la de ciento veinte (120) das calendario, contados a partir de la fecha de presentacin de la propuesta. El Proponente deber presentar el original de la garanta junto con el recibo y/o certificacin de pago de la misma.

B. EQUIPO DE TRABAJO.
De acuerdo con la naturaleza del proceso y actividades a realizar en la ejecucin del contrato, los proponentes se comprometen con la presentacin de la propuesta, la carta de compromiso del Anexo No. 3 y el diligenciamiento de los Formatos del Anexo No. 4 (partes A y B), a vincular y/o contar y mantener al personal mnimo requerido que deber integrar el Grupo Tcnico de Formalizacin, as como el personal de apoyo en cualquiera de los procesos, con el fin de garantizar su adecuado cumplimiento.

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En el Anexo No. 4 (partes A y B), los proponentes debern detallar los perfiles del personal mnimo requerido y anexar las hojas de vida junto con los soportes acadmicos y laborales. Estos documentos debern soportar la experiencia especfica del profesional, de acuerdo con el perfil solicitado. Una vez sea seleccionado, el contratista estar obligado a conformar los equipos de trabajo con el personal mnimo requerido sealado en su propuesta. Adicionalmente, cuando LA CCI le requiera por solicitud expresa de la Unidad Coordinadora del Programa de Formalizacin, deber estar dispuesto a realizar los cambios de personal a que haya lugar con el fin de que el programa cuente con una correcta ejecucin. El contratista deber garantizar en todo momento la presencia de los equipos de trabajo y los resultados esperados dentro de la ejecucin contractual. El PERSONAL MNIMO REQUERIDO que presente el proponente, tendr una dedicacin del 100% durante el tiempo que dure la ejecucin del Contrato, reuniendo los siguientes perfiles: Enlace de operaciones: profesional con experiencia laboral especfica de 3 aos o ms en la direccin o administracin de proyectos. Lder Jurdico: abogado con experiencia de 2 aos o ms en procesos agrarios, derecho civil bienes. Lder Tcnico: profesional con experiencia de 2 aos o ms en catastro, ciencias de la tierra y/o similares. Lder Social: profesional en ciencias socioeconmicas, con experiencia de 2 aos o ms en: a) trabajo con la comunidad en el sector rural, b) transferencia de capacidades a comunidades rurales en reas sociales y/o ambientales, c) Organizacin social, desarrollo comunitario en reas rurales, d) trabajo con poblacin vulnerable y apoyos para el trabajo con la comunidad.

NOTA 1.: El equipo que conforme el PERSONAL MNIMO REQUERIDO, y que sea presentado en la propuesta no podrn ser modificado, salvo fuerza mayor o caso fortuito, caso en el cual deber ser remplazado por otro de igual o mayor perfil; cambio que ser autorizado por la CCI, previo visto bueno de la Unidad Coordinadora del Programa de Formalizacin de EL MINISTERIO. PERSONAL DE APOYO El proponente puede llegar en su propuesta, junto con el personal mnimo requerido, la relacin del personal de apoyo que considere necesario para la ejecucin del objeto de la presente Invitacin. Este personal de apoyo, si bien no es de obligatoria presentacin en la propuesta, en caso de incluirlo, debe ser en las reas tcnicas, jurdicas, sociales y administrativos, tales como: Apoyo en el rea de manejo de manejo de informacin geogrfica y sistemas. Agrimensores, inspectores oculares y/o reconocedores prediales Apoyos jurdicos Apoyos sociales Auxiliares

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C. CAPACIDAD FINANCIERA La capacidad financiera del proponente ser objeto de verificacin como requisito habilitante y no de calificacin. Sus resultados sern: CUMPLE o NO CUMPLE. La verificacin se llevar a cabo a partir de la informacin reportada en los Estados Financieros y el Balance de prdidas y ganancia del ao 2011. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales deber especificarse claramente el porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes, de tal forma que su sumatoria sea 100%. Las personas jurdicas incursas en causal de disolucin, no sern objeto de evaluacin y sern propuestas RECHAZADAS. 1. REQUISITOS EXIGIDOS La informacin de capacidad financiera debe ser presentada en moneda legal colombiana, de conformidad con los artculos 50 y 51 del Decreto 2649 de 1993. Para acreditar el cumplimiento de la capacidad financiera y de organizacin, el proponente debe adjuntar los siguientes documentos: 1.1. Certificacin firmada por el Representante Legal y Revisor Fiscal o, a falta de ste, por un contador pblico independiente, donde manifieste, que el proponente no presenta patrimonio negativo, al cierre del proceso de seleccin. 1.2. Fotocopia legible de la tarjeta profesional del Contador Pblico y del Revisor Fiscal que firmen las certificaciones, el Balance General y el Estado de Resultados con expedicin no mayor a 90 das al cierre del proceso de seleccin. 1.3. Informe de Gestin, Estados financieros y Balance de prdidas y ganancia del ao 2011. 1.4. Registro nico Tributario: El proponente debe allegar fotocopia del Registro nico Tributario RUT, en el que indique a qu rgimen pertenece. En caso de consorcios y/o uniones temporales, cada uno de sus integrantes debe presentar este documento. En caso que los proponentes no alleguen este documento o el mismo requiera aclaraciones, se solicitar y el proponente deber presentarlas en el trmino establecido por la CCI So pena de rechazo de la propuesta. NOTA: Si el proponente presenta los documentos en la forma exigida, CUMPLE con los documentos financieros. De lo contrario se solicitar aclaracin, para que dentro del plazo indicado por la CCI aporte las aclaraciones solicitadas, en caso contrario, la propuesta ser RECHAZADA. 2. INDICADORES 2.1. LIQUIDEZ = ACTIVO CORRIENTE/ PASIVO CORRIENTE LA RAZN DE LIQUIDEZ DEBE SER MAYOR O IGUAL A 1. El ndice de liquidez mnimo del proponente es el siguiente: IL> 1 17

El ndice de liquidez se evaluar de la siguiente manera:

Donde: IL = ndice de liquidez AC = Activo corriente PC = Pasivo corriente Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales el ndice de liquidez se calcular como la sumatoria de los activos corrientes de los integrantes del consorcio o unin temporal dividida sobre la sumatoria de los pasivos corrientes de los mismos integrantes, lo cual se expresa de la siguiente manera: = =1 =1

Donde IL: ACi: PCi: n:

ndice de liquidez Activo corriente del integrante i del consorcio o unin temporal Pasivo corriente del integrante i del consorcio o unin temporal nmero de integrantes del consorcio o unin temporal

2.2. ENDEUDAMIENTO = PASIVO TOTAL / ACTIVO TOTAL LA RAZN DE ENDEUDAMIENTO NO DEBE SER SUPERIOR AL 68% El nivel de endeudamiento que debe demostrar el proponente debe ser igual o menor de 68% de sus activos totales (AT). Se determina dividiendo el Pasivo Total (PT) entre el Activo Total (AT), y se expresa en trminos porcentuales segn la siguiente frmula: El ndice de endeudamiento mximo del proponente es el siguiente: E < 0,68 El ndice de endeudamiento se evaluar de la siguiente manera:

Donde: E = ndice de endeudamiento AT = Activo total 18

PT = Pasivo total Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales el ndice de endeudamiento debe ser calculado de la siguiente manera:

Donde PT1 AT1 %PI1 PT2 AT2 %PI2 PTn ATn %PIn n = Pasivo total del integrante 1 del consorcio o unin temporal = Activo total del integrante 1 del consorcio o unin temporal = Porcentaje de participacin del integrante 1 dentro del consorcio o unin temporal = Pasivo total del integrante 2 del consorcio o unin temporal = Activo total del integrante 2 del consorcio o unin temporal = Porcentaje de participacin del integrante 2 dentro del consorcio o unin temporal = Pasivo total del integrante n del consorcio o unin temporal = Activo total del integrante n del consorcio o unin temporal = Porcentaje de participacin del integrante n dentro del consorcio o unin temporal = Nmero de integrantes del proponente.

NOTA: Quedar HABILITADO en su capacidad financiera, como CUMPLE, el proponente que allegue en debida forma los documentos y cumpla los indicadores sealados. III. ASPECTOS TCNICOS

El proponente deber presentar una propuesta con el portafolio de servicios y la capacidad tcnica instalada y recursos humanos. Adicionalmente y para los efectos de la evaluacin tcnica, la propuesta debe incluir la siguiente experiencia: A. EXPERIENCIA EN EL REA DE TRABAJO Los proponentes debern demostrar experiencia certificada en el Departamento de Boyac en los cuales se encuentra ubicada la zona de trabajo objeto del contrato a suscribirse, dentro de los ltimos 10 aos. As mismo, los proponentes debern informar en el Anexo No. 5 los proyectos que demuestren que ha realizado trabajos en el Departamento de Boyac en los cuales se encuentra ubicada la zona de trabajo objeto del contrato, mediante certificaciones expedidas por los contratantes y/o actas de liquidacin, en las cuales se acredite la celebracin, ejecucin y terminacin de contratos con entidades pblicas y/o privadas. As mismo se aceptan certificaciones de contratos vigentes y en ejecucin. Las certificaciones y/o actas de liquidacin deben reflejar como mnimo los siguientes requisitos:

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Nombre del Contratante NIT del contratante Direccin y Telfono del Contratante Nombre del Contratista Nmero del contrato (si tiene) Objeto del contrato Valor del Contrato Fecha de suscripcin, inicio (da, mes y ao) y fecha de terminacin (da, mes y ao). Fecha de expedicin de la certificacin (da, mes y ao) Nombre y firma de quien expide la certificacin.

En el caso de Consorcio o Unin temporal se sumar la experiencia de cada una de las empresas que lo conforman, en proyectos realizados en los ltimos diez (10) aos. B. EXPERIENCIA ESPECFICA Con el propsito de demostrar su conocimiento en proyectos relacionados y realizados en los ltimos diez (10) aos en el rea donde va a prestar el servicio, el proponente deber informar en el Anexo No. 6 proyectos que demuestren que ha realizado este tipo de trabajos y anexar las certificaciones correspondientes. La experiencia especfica que se requiere, es la siguiente: 1.- Certificacin (es) de experiencia en cualquiera de los siguientes temas: Transferencia de capacidades a comunidades rurales en temas sociales y/o ambientales; Saneamiento de propiedad, adjudicacin de baldos, bienes fiscales, saneamiento /adquisicin de bienes para obras de infraestructura; Organizacin social, desarrollo comunitario en reas rurales Procesos catastrales en zonas rurales, Desarrollo rural y, Ordenamiento territorial y/o ambiental.

2.- Experiencia en ejecucin de proyectos con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en cualquiera de los mencionados temas. En el caso de Consorcio o Unin temporal se sumar la experiencia de cada una de las empresas que lo conforman, en proyectos realizados en los ltimos diez (10) aos. IV. ASPECTOS ECONMICOS

Los proponentes presentarn una propuesta econmica con base en los rangos de valores unitarios establecidos en el siguiente cuadro. Para ello, los proponentes deben diligenciar en el Anexo No. 7 los valores unitarios de las actividades de la ETAPA 2 que a continuacin se relacionan, los cuales deben incluir todos los costos asociados a 20

cada producto (operacin, administracin, imprevistos, etc.), incluido IVA, y todos los dems impuestos, tasas y contribuciones derivadas de la ejecucin del contrato.
Producto a facturar Rangos Valor Unitario (en pesos) Productos asociados al producto a facturar

PLAN DE ACCIN. - Actas sesiones capacitacin en Etapa 2 $ 20.000.000 al recurso humano del GFT - Acta de verificacin de contratacin de personal y dotacin de infraestructura $ 20.000.000 tecnolgica. Valores asociados a trabajos de campo predio a predio y actualizacin sistema de informacin Cronograma de visitas Constancias convocatorias a autoridades y agentes. Por predio solicitado: Formulario Constancias de Publicacin y emisin avisos de visitas. inspeccin ocular + Acta de colindancia $ 170.000 - $ 310.000 + Datos levantamiento diligenciados Formularios inspeccin ocular, Actas de completamente colindancia, Actas de oposiciones, Actas de objeciones Base de datos SIG y expedientes actualizados. Valores Asociados. Preparacin de informes tcnico jurdicos y planos para la formalizacin Planos para la Formalizacin masiva. Informes tcnico jurdicos, incluyendo Por caso: $130.000 - $ 230.000 actas de colindancia, planos y anexos. Informe tcnico jurdico + Plano Autos de rechazo / archivo de casos no viables. Valores Asociados. Exposicin pblica de resultados y elaboracin de documentacin para la formalizacin Listas y avisos para las exposiciones pblicas. Audiencias realizadas. Actas oposiciones, objeciones y/o acuerdo $ 100.000 - $ 190.000 Autos negacin notificados Proyectos de resoluciones, escrituras y anexos Inventario de tenencia actualizado y en el SIG: baldos, predios fiscales, privados. Listas y avisos para las exposiciones pblicas. Audiencias realizadas. Actas objeciones y/o acuerdo $ 160.000 - $ 290.000 Demandas y anexos Auto admisorio de las Demandas Inventario de tenencia actualizado y en el SIG: baldos, predios fiscales, privados.

Por caso: Escenario 1. (No judicial) Proyecto de resolucin o Proyecto de escritura

Por caso: Escenario 2. (Judicial) Demandas admitidas

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V.

EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA

A. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE EN EL REA DE TRABAJO: La experiencia acreditada por los proponentes en la forma y condiciones establecidas en los trminos de referencia, tendr una calificacin mxima 30 puntos, la cual se ponderar por la experiencia certificada de trabajo en el Departamento de Boyac en los cuales se encuentra ubicada la zona de trabajo, durante los ltimos 10 aos, as: AOS ACREDITADOS EN LAS CERTIFICACIONES 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 TOTAL B. EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE: La experiencia especfica acreditada por los proponentes en la forma y trminos establecidos en el literal B III de los trminos de referencia, tendr una calificacin de 30 puntos y 10 puntos adicionales, para un mximo de 40 puntos. Se calificar la experiencia especfica en proyectos realizados en los ltimos 10 aos, para: i) transferencia de capacidades a comunidades rurales en temas sociales y/o ambientales; ii) saneamiento de propiedad, adjudicacin de baldos, bienes fiscales; iii) Organizacin social, desarrollo comunitario en reas rurales vi) procesos catastrales en zonas rurales; iv) desarrollo rural; v) Ordenamiento territorial y/o ambiental. NUMERO DE PROYECTOS ACREDITADOS EN LAS CERTIFICACIONES EXPERIENCIA ESPECFICA 2 3 4 5 6 7 o ms Certificacin (es) de ejecucin de proyectos con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de acuerdo con la experiencia especfica solicitada en los Trminos de Referencia. TOTAL PUNTOS 5 puntos 10 puntos 15 puntos 20 puntos 25 puntos 30 puntos 10 puntos 40 PUNTOS PUNTOS 3 puntos 3 puntos 3 puntos 3 puntos 3 puntos 3 puntos 3 puntos 3 puntos 3 puntos 3 puntos 30 PUNTOS

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C. VALOR DE LA PROPUESTA ECONMICA: La propuesta economa tendr un puntaje mximo de 30 puntos y se calificar, analizando los valores unitarios incluidos en la propuesta econmica en el Anexo No. 7, en los campos marcados con las letras (A), (B), (C) y (D). El proponente diligenciar en estos formatos valores que se encuentren entre el rango indicado en el punto IV de los Trminos de Referencia. Para cada uno de los cuatro valores unitarios solicitados, se otorgarn 7.5 puntos como puntaje mximo a la propuesta con el valor unitario ms bajo y se dar menor puntaje a los valores unitarios ms bajos en forma proporcional, tomando como referencia la propuesta ms baja. Los valores unitarios propuestos deben incluir todos los costos asociados a cada producto (operacin, administracin, imprevistos, etc), incluido IVA, y todos los dems impuestos, tasas y contribuciones derivadas de la ejecucin del contrato a suscribirse. Producto a facturar Por predio solicitado: Formulario inspeccin ocular + A Acta de colindancia + Datos levantamiento diligenciados completamente Por caso: Informe tcnico jurdico + Plano Por caso: Escenario 1. (No judicial) Proyecto de resolucin o Proyecto de escritura Por caso: Escenario 2. (Judicial) Demandas admitidas B Valor Unitario (en pesos) 7.5 puntos

7.5 puntos

7.5 puntos

7.5 puntos

TOTAL

30 puntos

D. DISTRIBUCIN DEL PORCENTAJE DE CALIFICACIN TCNICA Y ECONMICA DISTRIBUCIN DEL PUNTAJE 100 PUNTOS FACTOR TCNICO FACTOR ECONMICO PUNTOS TOTALES CALIFICACIN (PUNTOS) 70 30 100 (puntos) 23

E. PUBLICACIN ACTA PROPUESTA SELECCIONADA Finalizado el trmino de publicacin de la evaluacin, LA CCI proceder a realizar la adjudicacin del contrato y la suscripcin del mismo con el proponente ganador de la presente Invitacin. Para el efecto, proceder a publicar el Acta por la cual se adjudica el contrato al proponente seleccionado. VI. CONDICIONES DEL CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES A. VALOR Y FORMA DE PAGO DEL CONTRATO 1. VALOR DEL CONTRATO El valor del contrato es hasta CUATROCIENTOS SESENTA MILLONES DE PESOS ($ 460.000.000.oo) M/CTE. Este valor incluye todos los costos de operacin, administracin, imprevistos, incluido IVA, y todos los dems impuestos, tasas y contribuciones derivadas de la ejecucin del contrato. 2. FORMA DE PAGO DEL VALOR DEL CONTRATO a) Un pago de VEINTE MILLONES DE PESOS ($ 20.000.000) contra entrega de: i. PLAN DE ACCIN (firma del representante de la UC) ii. Informe y formularios de asistencia a las sesiones de capacitacin al personal del GFT. (firma del representante de la UC) b) Un pago de VEINTE MILLONES DE PESOS ($ 20.000.000) contra entrega de: i. Acta de verificacin de contratacin de personal y dotacin de infraestructura tecnolgica bsica para etapa 2. (Firma del representante de la UC) c) El valor restante se pagar mensualmente en proporcin a los productos entregados a satisfaccin del Supervisor. Para estos pagos los precios unitarios empleados se ceirn a lo definido en la propuesta presentada por el contratista. Si por causas debidamente justificadas y aceptadas por el supervisor un producto no pudiere ser completado, se pagar proporcionalmente a lo ejecutado. Como requisito para cada pago mensual, sin perjuicio de las dems condiciones que deban cumplirse de conformidad con la ley y el contrato que se celebre, la factura deber ser previamente aprobada por la Unidad Coordinadora del Programa de Formalizacin, con fundamento en el reporte/soporte detallado de los productos entregados y aceptados. B. SUPERVISIN

La supervisin tcnica, administrativa y financiera del contrato ser realizada por el Coordinador Municipal de la Zona de Formalizacin Masiva o por quien designe la Direccin de la Unidad Coordinadora del Programa. No obstante, en consonancia con la clusula tercera numeral 6) del Convenio interadministrativo No.386 de 2012, el Programa podr solicitar la cooperacin a la CCI para el ejercicio de estas actividades. 24

C.

GARANTAS:

EL CONTRATISTA adquirir, a su costa, con una compaa de seguros legalmente constituida en Colombia, aceptada por EL CONTRATANTE, las siguientes plizas, a favor de EL CONTRATANTE, a) CUMPLIMIENTO: Por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y con una vigencia igual a la del contrato y 4 meses ms; b) SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES: Por un monto equivalente al cinco por ciento (5 %) del valor del contrato, con una vigencia igual a la del contrato y tres (3) aos ms y c) CALIDAD: Por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato y con una vigencia igual a la del contrato y 4 meses ms. D. ACTIVIDADES Y OBLIGACIONES Atendiendo los lineamientos de la Unidad Coordinadora respecto al inicio de actividades por vereda y proceso, el contratista realizar las siguientes actividades: 1. Integracin y capacitacin de Grupo Tcnico de Formalizacin - GTF municipal (para etapa 2) Para la ejecucin de los trabajos el contratista conforma el Grupo Tcnico de Formalizacin -GTF- en el municipio el cual estar bajo la orientacin y supervisin de la Unidad Coordinadora a travs del Coordinador regional y el Coordinador municipal. Tanto el coordinador municipal como el supervisor son contratados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo rural Programa de Formalizacin de la Propiedad Rural. Durante la ETAPA 2 el contratista deber tener a disposicin del programa, el personal propuesto, acorde con lo establecido en el literal B del numeral II de los trminos de referencia. Una vez se cuente con el personal, la UC (nacional, regional y/o municipal) capacita al Grupo Tcnico de Formalizacin (GTF) municipal en la aplicacin del procedimiento, siendo apoyado por el contratista en esta labor. 2. Instalacin de la sede y dotacin bsica al GTF La Unidad Coordinadora del Programa cuenta con una sede en la Zona de Formalizacin y la dotar de mobiliario y distintivos del Programa. Ser este el punto donde se recaudan y guardan los documentos de soporte, mapas, equipos, solicitudes, etc., y en donde la comunidad beneficiaria recibe informacin. El contratista ubicar en esta sede el personal del GTF. En esta y en otras pequeas oficinas o lugares del municipio (ventanillas) los integrantes del GTF atendern a la comunidad. El contratista aportar durante la duracin de los trabajos la infraestructura tecnolgica necesaria para que su personal adelante los trabajos tales como: computadores, redes, servicio de internet, fotocopiadora, scaners, impresoras, huelleros, turneros. As mismo aportar todos los materiales de oficina necesarios para las actividades que ejecutarn. 3. Recepcin de base de datos con informacin institucional, actualizacin y elaboracin de mapas y reportes.

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El GTF-Contratista recibe de la UC la base de datos (ver informacin en el Anexo 2) en el SIG y realiza las labores de incorporacin de nueva informacin institucional que gestione la UC durante el desarrollo del proyecto. Es responsabilidad del contratista mantener actualizada la base de datos del SIG con toda la informacin recopilada y procesada durante la realizacin de los trabajos. El GTF- Contratista plotea los mapas bsicos con la ubicacin de la Zona de Formalizacin masiva para las oficinas locales, y prepara las copias de mapas prediales y listados con informacin catastral y registral que se emplearn en las visitas de campo y jornadas comunitarias y otras actividades que se realizarn durante el desarrollo de la ETAPA 2 del procedimiento. TRABAJOS DE CAMPO PREDIO A PREDIO Y ACTUALIZACIN SISTEMA DE INFORMACIN 4. Programacin de las visitas prediales El GTF- Contratista realiza la programacin de las visitas de campo. La informacin necesaria incluye la disponibilidad de personal, accesibilidad de los predios, el tipo de metodologa de levantamiento predial a emplear (levantamiento topogrfico, uso de ortofotos, etc), la disponibilidad de puntos geodsicos y la cartografa predial actualizada con la informacin de rutas seleccionadas en diferentes colores, as como seales mostrando posibles casos en los cuales, de acuerdo con la informacin previa, parecera existir desacuerdo sobre linderos u otros temas. La clasificacin previa permite determinar la densidad del trabajo a realizar y el personal ms indicado para realizar las visitas de campo: levantamiento predial, inspecciones oculares, verificacin de explotacin econmica, mediacin, etc. Cuando el proceso se realiza en forma simultnea con procesos de actualizacin catastral se planea el barrido de los predios en forma concertada con el IGAC o la autoridad catastral en la Zona de Formalizacin Masiva. Cuando el catastro ha sido actualizado hace menos de 5 aos, se visitan prioritariamente los predios solicitados en formalizacin. Dependiendo de las condiciones geogrficas de la Zona y del tamao del equipo destinado a realizar los trabajos de campo, la Zona puede ser dividida en subzonas. Se programan cuadrillas para que barran la ZFM por subzonas, entregando resultados, y movindose a otra subzona hasta completar toda la Zona de Formalizacin Masiva. Una vez definidas las fechas en que se realizan las visitas prediales por zona, se procede a surtir los siguientes trmites del procedimiento. La programacin debe ser aprobada por el Coordinador municipal. 5. Divulgacin masiva de la lista de solicitante aceptados y del Plan de visitas

Los responsables de la socializacin en el GTF-Contratista publicitan las visitas de campo, indicando las fechas en las cuales se visitan los predios por subzonas. Para ello, el listado de solicitantes aceptados preliminarmente, junto con las fechas en que se realizan las visitas de campo, se ponen en conocimiento de 26

los interesados, de los colindantes y terceros usando medios masivos de divulgacin, teniendo en cuenta las caractersticas de la comunidad atendida. Se solicita a los beneficiarios preparar sus predios para las visitas mediante la limpieza de linderos, preparacin de trochas, colocacin de estacas o similares. La programacin debe fijarse en los sitios de gran afluencia de la poblacin identificados por el GTF y adems en las carteleras y/o en los sitios Web de: - Programa de Formalizacin, - Alcalda municipal correspondiente a la ZFM, - Oficina del Personero Municipal, - Oficina del Procurador Agrario, - Oficina territorial del INCODER, - Oficina territorial del IGAC o catastro respectivo-, - Gobernacin, - Locales de las Juntas de Accin Comunal Se informa sobre la programacin al Ministerio Pblico (Procurador, Personero) y a la autoridad ambiental competente en la jurisdiccin en la que se ubica la Zona, en reuniones o mediante oficios certificados dirigidos a sus despachos. Cuando sea en reunin se levanta acta de la misma. Los avisos indican las zonas usando los trminos reconocidos por la poblacin. Se archiva en cada expediente copia de los documentos empleados para realizar la convocatoria. 6. Alistamiento logstico para las visitas de campo El Lder tcnico del GTF- Contratista distribuye el trabajo a las cuadrillas de campo, instruye cada brigada respecto a las cantidades y zonas de trabajo asignadas y entrega a cada uno la informacin de los predios, instrumentos, cartografa, imgenes y dems material necesario. Cada cuadrilla se compone al menos de agrimensor, inspector ocular y auxiliar (baquiano). Al iniciar las visitas por zona, se debe verificar la ubicacin aproximada de aquellos predios que no pudieron ser localizados sobre la cartografa catastral en las etapas anteriores, con el objeto de ser incluidos en la programacin. 7. Visita predial - levantamientos e inspecciones oculares

Las cuadrillas de campo del GTF-Contratista, visitan los predios y recaudan la informacin para elaborar el respectivo informe tcnico-jurdico de cada predio. Durante las visitas de campo la cuadrilla del GTF-Contratista realiza la inspeccin ocular y el levantamiento predial. Adicionalmente podr recibir documentacin aportada por el solicitante, testimonios que apoyen su pretensin y si se presentan, recibir oposiciones y sus correspondientes pruebas. En cada predio visitado se incluye una marca indicando que el Programa de Formalizacin ha realizado el trabajo de campo.

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a)

Inspeccin ocular

El inspector ocular del GTF-Contratista, acompaado por el solicitante, realiza el reconocimiento del predio. Es deseable que los colindantes, los representantes del Ministerio Pblico y las autoridades ambientales asistan a esta diligencia a la deben ser citados. Se consigna en los formularios diseados por la UC toda la informacin recolectada en la inspeccin, los datos de los asistentes y es firmado por el inspector y el solicitante. El inspector ocular verifica los datos respecto a la identificacin del(os) solicitante(s), la ubicacin e identificacin del inmueble, empleando preferiblemente, la informacin ya recaudada en la solicitud y la cartografa catastral existente. El inspector realiza la verificacin de los linderos del predio y el nombre e identificacin de los colindantes. Tanto inspector como agrimensor deben entender claramente la forma y caractersticas de cada lindero, de ser posible, en un recorrido con el solicitante y/o empleando la cartografa o imgenes que la cuadrilla lleve a esta diligencia. Se hace el mayor esfuerzo para conocer el nombre e identificacin de todos los colindantes, hayan sido o no citados especficamente y se solicita a cada uno de ellos que firmen el Acta de colindancia, explicando que este documento es fundamental para soportar la solicitud de su vecino y tambin contribuye a asegurar y ratificar sus propios derechos ante la comunidad y las autoridades. Sin embargo, no es indispensable que todos los colindantes firmen el Acta. Si en el momento se identifica desacuerdo respecto a alguno de los linderos, se promueve el acuerdo entre las partes y se consigna la informacin en el croquis del Acta de forma que se puedan tomar acciones para resolverlo de forma expedita. Respecto al uso, la explotacin y ocupacin del predio, el inspector como mnimo verifica el tiempo de ocupacin o posesin, que clase de explotacin econmica se adelanta, si esta es adelantada directamente por el peticionario a sus expensas, si cuenta con instalaciones para este propsito y constata que all no se realizan actividades ilcitas. Verifica la existencia de vivienda, su dueo y principales caractersticas. En los casos en los cuales el solicitante declare que para soportar su solicitud de formalizacin realiza actividades de conservacin ambiental certificadas por la autoridad competente, el inspector verifica este hecho. Revisa tambin la existencia de nacimientos cuerpos de agua y si se encuentran protegidos. Si se trata de un caso en ruta de baldo, adicionalmente a lo anterior, el inspector verifica si la explotacin adelantada en el inmueble comprende al menos las 2/3 partes de la superficie del predio (incluyendo reas de proteccin) y si corresponde a la aptitud agropecuaria de los suelos. Cuando la Junta Directiva del INCODER autorice la titulacin de un rea distinta a la Unidad Agrcola Familiar (UAF), se verifica que el predio objeto de adjudicacin, cumpla con las condiciones determinadas por dicha Junta Directiva. El formulario se ajusta a lo establecido en la ley 160 de 1994 y al Decreto que la reglamenta. La verificacin de si el predio se encuentra ubicado en zonas inadjudicables o con restricciones para la formalizacin, se hace previamente durante el Diagnstico tcnico preliminar, empleando la informacin cartogrfica suministrada por las entidades competentes. Solo se realizan verificaciones durante la inspeccin

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ocular, cuando en el Diagnstico se indique que existe duda por las caractersticas tcnicas de la cartografa disponible. En el caso de baldos, si existe controversia o duda por parte del INCODER o quien este delegue, relacionada con el cumplimiento de las normas sobre proteccin y utilizacin racional de los recursos naturales, se solicita el concepto respectivo a la entidad perteneciente al Sistema Nacional Ambiental en el nivel regional. Se puede presentar solicitud escrita de aclaracin de la inspeccin ocular dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al cierre de la Exposicin pblica de resultados. En este caso y cuando se formule oposicin, slo si fuere indispensable para adoptar las decisiones respectivas, puede practicarse una nueva inspeccin ocular. b) Levantamiento predial El agrimensor y sus auxiliares realizan el levantamiento predial para establecer tcnicamente ubicacin, descripcin fsica de los linderos y rea del predio solicitado, informacin necesaria para elaborar el Plano, en el cual se realiza la descripcin fsica de los predios en los procesos de formalizacin. Los planos aportados por los solicitantes, las autoridades catastrales u otras entidades pblicas pueden ser empleados como insumo para realizar esta identificacin predial. El agrimensor puede emplear mtodos de medicin directa (levantamientos con estaciones totales, GPS) o indirecta (fotoidentificacin sobre ortofotos, imgenes). En cualquier caso las coordenadas finales se expresaran conforme al sistema de referencia MAGNA-SIRGAS (Marco Geocntrico Nacional de Referencia Sistema de Referencia Geocntrico para las Amricas) Para contribur en la identificacin correcta de los linderos, la cuadrilla puede apoyar la limpieza y demarcacin de los linderos mediante estacas, cuando el solicitante no haya podido atender la instruccin de realizar estas actividades antes de la visita predial. En el evento en que no sea posible terminar las actividades de identificacin predial en el mismo plazo que la diligencia de inspeccin ocular, puede culminarse la inspeccin sin perjuicio de que se contine con la identificacin predial. c) Recoleccin de documentos y testimonios

Durante la visita predial la cuadrilla puede recibir documentos que el solicitante desee aportar como soporte al trmite de formalizacin y registra su entrega en la Lista de chequeo respectiva. As mismo promueve entre los colindantes la firma de testimonios acerca del tiempo y caractersticas de la ocupacin del predio por parte del solicitante. d) Recepcin de oposiciones y objeciones

En el curso de la diligencia de inspeccin ocular cualquier tercero puede formular oposicin a la adjudicacin u objeciones a la solicitud sobre predio privado, en forma verbal o escrita, de todo lo cual se deja constancia en el formulario. Quien presida la diligencia procede a instruir al opositor para que, durante el trmino correspondiente, presente por escrito los fundamentos y las pruebas que acrediten su pretensin; si se han establecido en el predio personas diferentes al peticionario, indicando a qu ttulo y la extensin aproximada que ocupan. Para tal efecto puede recibir los testimonios o documentos que sean pertinentes. 29

8.

Archivo de documentos y actualizacin del Sistema de Informacin

El rea tcnica del GTF-Contratista organiza y archiva en cada expediente, los formularios, actas de colindancia, testimonios y otros documentos recopilados durante las visitas de campo; as mismo procesa la informacin necesaria para generar el plano y emitir el informe tcnico jurdico definitivo. En caso de identificarse falta de documentacin requerida para gestionar la Formalizacin, se procede a requerir nuevamente al solicitante, tal como se indica en la actividad nmero 13. Toda la informacin capturada en campo se traslada a formato digital en los aplicativos disponibles para el efecto, los formularios se digitan, los documentos se escanean y la informacin espacial se complementa y procesa. Se espera que la mayora de la informacin sea capturada en forma digital directamente en el campo. La informacin espacial capturada durante el levantamiento es validada con la informacin cartogrfica existente, teniendo en cuenta los diferentes niveles de precisin disponibles. PREPARACIN DE INFORMES TCNICO JURDICOS Y PLANOS PARA LA FORMALIZACIN 9. Elaboracin planos para la formalizacin

En las Zonas de Formalizacin Masiva la identificacin de los predios objeto de formalizacin, se hace mediante planos, los cuales sustituyen la descripcin tcnica o literal de los linderos del predio. Los planos de formalizacin se ajustan a las normas tcnicas establecidas por Programa de Formalizacin de la Propiedad Rural en coordinacin con las entidades vinculadas al mismo; en su defecto, por el rgano o entidad que disponga la ley. Dichos planos son firmados por un representante de la autoridad catastral competente, o por un agrimensor inscrito en un registro de tcnicos avalados por el IGAC. En el caso de los predios baldos objeto de procesos de formalizacin los planos se ajustan a las normas tcnicas expedidas por la junta Directiva del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER-. Los planos levantados durante los trabajos de campo son georreferenciados conforme al sistema de referencia MAGNA-SIRGAS (Marco Geocntrico Nacional de Referencia Sistema de Referencia Geocntrico para las Amricas) y deben contener, por lo menos, la localizacin del inmueble con indicacin del departamento municipio y vereda o fraccin donde se encuentre, rea o cabida, linderos con sus respectivas medidas, nombre completo e identificacin de los colindantes, fecha de captura de la informacin, direccin del inmueble o nombre con el que se conoce el predio rural en la regin, nmero de identificacin catastral provisional o definitivo, nmeros catastral y de matrcula inmobiliaria del predio madre, si es del caso. 10. Elaboracin concepto tcnico definitivo Una vez definida la ubicacin, forma, extensin de los predios solicitados y valorada la informacin respecto a explotacin y uso de las parcelas, el rea tcnica del GTF diligencia en el informe tcnico-jurdico el concepto tcnico definitivo que incluye: - El resultado final respecto al cruce de la parcela contra la informacin institucional existente, - El concepto tcnico sobre al cumplimiento de los requisitos establecidos en las leyes respecto a explotacin, uso del predio solicitado. - Indicacin de las certificaciones, actas y documentacin que valida este concepto. 30

11. Elaboracin concepto tcnico-jurdico definitivo Usando como insumo el concepto tcnico y la informacin recopilada para cada caso, los abogados del GTF complementan el informe tcnico jurdico incluyendo el concepto definitivo sobre la viabilidad de la solicitud, la ruta seleccionada para resolver el caso y las pruebas que fundamenten la pretensin solicitada de acuerdo a los requerimientos legales establecidos para cada caso. Cada una de las Rutas definidas requiere su respectivo concepto motivado y observaciones derivadas de los documentos allegados por el solicitante. Las rutas establecidas por el Programa son: Pertenencia Saneamiento de falsa tradicin Sucesin judicial Sucesin notarial Donacin Escritura pblica de compraventa Adjudicacin de baldo Registro de ttulo en ORIP An en este momento el abogado puede solicitar documentacin y/o informacin al solicitante (actividad nmero 13). Para los casos de oposicin, debe insistir en la va de la conciliacin (mecanismos de solucin alternativa de conflictos). Los conceptos debern estar sustentados y se registraran en los aplicativos correspondientes. Si en esta etapa se encuentra que la persona no es sujeto del procedimiento de formalizacin masiva de conformidad con lo previsto en la normatividad vigente, se emitir Concepto de no viabilidad. El Informe tcnico jurdico ser validado por la Unidad Coordinadora mediante firma del Coordinador municipal, Coordinador Regional u otro representante de la UC. 12. Requerimiento y recepcin de documentos de soporte Empleando la informacin de contacto suministrada, los mecanismos de divulgacin y los canales de comunicacin ya establecidos, el GTF-Contratista, segn la lista de chequeo y la tipologa de informalidad y la ruta recomendada, informa al solicitante sobre la necesidad de que este proceda a aportar los documentos que aun falten dentro de su expediente y que sean necesarios para cumplir con los requisitos legales que aplican a su caso; de igual manera se indica la ubicacin de las oficinas, ventanillas y horarios de atencin dentro de los cuales los solicitantes pueden dirigirse. Una vez recibidos los documentos, el personal del GTF actualiza la lista de chequeo de documentos y procede a su archivo en los expedientes correspondientes. En el evento que el solicitante tenga dificultad para conseguir algunos documentos (escrituras, registros civiles o eclesisticos, etc.), el GTF-Contratista puede apoyarlo en el trabajo de investigacin para su ubicacin y as lo informar a los beneficiarios. Esta actividad es cclica hasta conformar la documentacin requerida segn la categora y ruta de formalizacin establecida. El ltimo plazo para su recepcin ser la exposicin pblica de resultados. 31

EXPOSICIN PBLICA DE RESULTADOS Y ELABORACIN DE DOCUMENTACIN PARA LA FORMALIZACIN 13. Elaboracin de insumos para las audiencias pblicas El GTF-Contratista genera los listados y cartografa predial con los datos de solicitantes, colindantes, posible situacin de tenencia, si el proceso de formalizacin es viable y, en general, toda la informacin que la comunidad participante en el Programa, las autoridades involucradas y el pblico en general requiera para entender el alcance de los procedimientos de formalizacin en la ZFM. 14. Anuncio de exposicin pblica de resultados preliminares Los responsables de la socializacin en el GTF-Contratista, hacen publicidad respecto a las listas de solicitudes y la programacin de las audiencias de exposicin pblica de resultados preliminares, diagnstico y rutas de formalizacin, que se adelanta en cada una de las veredas y corregimientos. Al igual que para la publicidad de las visitas a campo la exposicin pblica debe anunciarse en los sitios de gran afluencia de la poblacin identificados por el GTF y adems en las carteleras y en los sitios Web de: Programa de Formalizacin de la Propiedad Rural Alcalda(s) municipal(es) correspondiente a la ZFM, Oficina del Personero Municipal Oficina del Procurador Agrario Oficina territorial del INCODER Oficina territorial del IGAC o catastro respectivoGobernacin Locales de las JAC, personeras municipales y corporaciones autnomas

Se usan los medios masivos de divulgacin ms adecuados segn la regin de trabajo, siempre en constante trabajo con los lderes comunitarios anteriormente identificados. La publicidad debe ser amplia, y adecuada a las caractersticas de la comunidad atendida, de manera que se garantice la efectiva participacin, incluso de aquellos que, teniendo algn inters en los predios que se van a titular, no se encuentran la Zona de Formalizacin o lugar de ubicacin del predio. El GTF-Contratista informa sobre la realizacin de las audiencias a las autoridades ambientales y al Ministerio pblico (procurador, personero) en reuniones o mediante oficios certificados dirigidos a los despachos. Cuando sea en reunin se levanta acta de la misma. Representando los intereses de la sociedad, el Ministerio Pblico debe hacerse presente en las audiencias. Se archiva en cada expediente copias de los documentos empleados para realizar la publicidad. 15. Audiencias pblicas de exposicin de resultados preliminares

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Las listas de los solicitantes y los predios en proceso de formalizacin, los actos de aceptacin y rechazo de solicitudes de adjudicacin de baldos, los planos e informes tcnico-jurdicos resultantes del trabajo de campo y del anlisis de datos en oficina, se presentan por el GTF- Contratista el cual ser encabezado por el Coordinador regional o municipal, a la comunidad en audiencias pblicas, constituyendo estas audiencias de exposicin de resultados preliminares del diagnstico y de las rutas de formalizacin, la ms importante etapa de publicidad del proceso. Las exposiciones pblicas de resultados se realizan en lugares ubicados en la Zona de Formalizacin Masiva. El nmero de exposiciones pblicas organizadas se determina segn el tamao del municipio. En casos en los cuales un porcentaje alto de la poblacin se encuentre en otra zona del pas se puede realizar una exposicin adicional. La informacin compilada en campo y oficina se encontrar disponible para consulta en las oficinas del Programa ubicadas en la ZFM y en los sitios de internet del INCODER y del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Incluir mapas o listas con mnimo los siguientes datos acerca de las solicitudes de adjudicacin de baldos y los casos de solicitud de apoyo para el saneamiento sobre predios privados: a) b) c) d) El nombre de los peticionarios y sus identificaciones; El nombre de los predios solicitados en adjudicacin o saneamiento; La extensin superficiaria de cada uno de los predios; El nombre de los colindantes identificados a travs del proceso.

Durante estas audiencias el GTF brinda informacin a los solicitantes e interesados, a quienes se notifican las decisiones de adjudicacin, se reciben oposiciones y solicitudes de aclaracin de las inspecciones oculares. Durante el perodo en el cual se realiza la exposicin pblica de resultados, los interesados pueden solicitar por escrito la aclaracin de la inspeccin ocular. Una vez analizada esta solicitud y si es pertinente se visitara de nuevo el predio. Cuando se produzcan cambios al concepto tcnico-jurdico deben ser informados a los afectados directamente. Se promueve la solucin alternativa de conflictos para lo cual se dispone de mediadores y conciliadores. En las audiencias de exposicin pblica y rutas de formalizacin debern participar el Ministerio Pblico y los representantes de las Corporaciones Autnomas Regionales. Si no se presentan, habiendo sido informados oportunamente se deja constancia en el Acta. 16. Recepcin y trmite de oposiciones a adjudicacin de baldos La oposicin a la adjudicacin de baldos podr formularse por escrito por quienes se crean con derecho, conforme a la ley, a partir del momento en que la solicitud se recibe, hasta cinco (5) das hbiles despus del cierre de la audiencia pblica de divulgacin de la informacin predial. Al escrito se acompaa la prueba en que se funde la pretensin. Vencido el trmino indicado, precluye la oportunidad para oponerse a la solicitud de adjudicacin. Con base en el memorial de oposicin de adjudicacin de baldos y las pruebas que presente el opositor, el Programa (con apoyo del Contratista) da traslado al peticionario y al Agente del Ministerio Pblico Agrario por

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tres (3) das, para que formulen las alegaciones correspondientes, soliciten la prctica de las pruebas que pretendan hacer valer y adjunten los documentos pertinentes. Vencido el trmino del traslado, se decretan las pruebas que fueren admisibles o las que el GTF del Programa, de oficio, considere necesarias, para lo cual se seala un trmino de diez (10) das hbiles. Vencido los trminos probatorios y practicados las pruebas en que se funde la oposicin, se resuelve la oposicin formulada. Estas decisiones sern notificadas por el GTF-Contratista en forma personal al Agente del Ministerio Pblico, al peticionario y al opositor, si lo hubiere, en la forma prevista en el Cdigo Contencioso Administrativo. Contra estas providencias procede nicamente el recurso de reposicin, que podr interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su notificacin. 17. Recepcin y trmite de objeciones a solicitudes sobre predios privados En los casos de predios privados la oposicin podrn formularla por escrito y allegar las correspondientes pruebas quienes se crean con derecho, a partir del momento en que la solicitud se recibe, hasta cinco (5) das hbiles despus del cierre de la audiencia pblica de divulgacin de la informacin predial. El GTF-Contratista analizar el caso e incluir en el informe tcnico- jurdico el concepto respecto a la objecin formulada. El Programa enviar una comunicacin informando al solicitante y quien objeta la conclusin includa en el informe tcnico- respecto a la objecin e indicando si el Programa contina o no gestionndolo. En los casos en los cuales se logre acuerdo entre las partes respecto a la objecin presentada, se diligenciar un Acta de Acuerdo que ser archivada en el expediente. 18. Notificacin de Autos de negacin y archivo La notificacin de los autos de rechazo, de la solicitud de adjudicacin de baldos, se realiza por el GTFContratista personalmente al Agente del Ministerio Pblico Agrario, al peticionario y al opositor, si lo hubiere, en la forma prevista en los artculos 44 y siguientes del Cdigo Contencioso Administrativo. Contra esta providencia procede nicamente y por la va gubernativa, el recurso de reposicin, que podr interponerse dentro de los cinco (5) das siguientes a la notificacin. Esta notificacin se podr realizar por parte del GTF durante las jornadas de Exposicin Pblica de resultados preliminares. 19. Consolidacin en el SIG de insumos para caracterizar la tenencia en la ZFM El GTF-Contratista consolida en la base de econmica y social analizada, procesada, caracterizacin detallada del estado de la demandas de saneamiento y titulacin de datos del Sistema de Informacin la informacin fsica, jurdica, sintetizada y validada pblicamente, como insumos para una tenencia en la ZFM. Esta informacin adems de apoyar las cada familia del mbito rural, es insumo fundamental para el

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inventario de baldos, los procedimientos agrarios de deslinde, clarificacin, recuperacin de tierras y para el ordenamiento productivo y de usos del suelo y la conservacin ambiental en la zona. 20. Trmites especiales para autorizaciones de levantamiento de medidas de proteccin de tierras, fraccionamiento y correcciones de rea El GTF, para los predios sujetos de formalizacin que as lo requieren, gestiona: El levantamiento de medidas de proteccin de tierras de poblacin desplazada ante la autoridad competente, en casos en los cuales se compruebe que dicha proteccin fue realizada en forma preventiva y no hubo despojo. Los permisos correspondientes ante Planeacin Municipal y/o el Incoder, segn el caso, para fraccionar un predio. Las resoluciones de correccin del rea de la autoridad catastral, cuando se presenten inconsistencias entre las reas medidas en terreno y las existentes en el registro (en las condiciones definidas por la normatividad vigente).

21. Preparacin final de expedientes para la formalizacin Al finalizar esta etapa se verifica, organiza y folia cada expediente por caso. Si se encuentra que falta algn documento, se toman las medidas pertinentes para su ubicacin. Cada expediente contar como mnimo, con: Solicitud de inscripcin en el Programa Diagnstico tcnico preliminar Concepto jurdico preliminar Lista de chequeo de documentacin Copia de avisos, edictos y otras pruebas de publicidad del proceso, Formularios diligenciados, Actas de colindancia, Plano para la formalizacin. Informacin del Certificado de matrcula inmobiliaria o copia del mismo Informacin del Certificado catastral o copia del mismo Constancias o certificados de otras entidades (segn el caso) Fotocopias de los documentos suministrados por el beneficiario, Informe tcnico-jurdico, Demanda o proyecto de resolucin, escritura, acta de conciliacin, segn el caso, Prueba de notificaciones 22. Demandas, proyectos de resoluciones y de minutas de escrituras

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El GTF-Contratista elabora las demandas y los proyectos de resoluciones de adjudicacin, minutas de escrituras y actas de conciliacin. El GTF-Contratista ajusta, los Planos para la formalizacin y gestiona en los casos que sea necesario, su certificacin por parte de la Autoridad catastral. As mismo, prepara las actas de colindancia y otros Anexos necesarios y actualiza el correspondiente expediente de cada caso. En el caso de los certificados catastrales, certificados de matrcula inmobiliaria y certificados que deba expedir el INCODER, la Unidad Coordinadora del Programa gestionar tratamiento especial para los solicitantes de las Zonas de formalizacin Masiva y el GTF-Contratista apoyar la realizacin de los trmites. Para los casos de ruta judicial, la Unidad Coordinadora indica al GTF-Contratista debe llevar ante el juez y acompaa el otorgamiento del poder por parte del solicitante al abogado del GTF-Contratista que se ocupar de su caso. En estos casos, el GTF-Contratista presenta la demanda ante el juez entregando los informes tcnicos-jurdicos, los planos, las actas de colindancia y dems Anexos que deban acompaar el tipo de demanda y hace seguimiento al trmite hasta su admisin por parte del juez, subsanando lo que este requiera. Una vez admitida la demanda, el abogado del GTF-contratista sustituye el poder al abogado que determine la Unidad Coordinadora del Programa, para que este contine su trmite en el juzgado; de igual forma, si transcurren 3 meses sin que haya habido pronunciamiento del juez sobre la admisin de la demanda. Para las otras rutas jurdicas identificadas, el GTF-Contratista entrega los proyectos de resoluciones de adjudicacin, minutas de escrituras y actas de conciliacin a la Unidad Coordinadora del Programa E. PRODUCTOS ENTREGABLES 1. PLAN DE ACCIN 2. Organizacin del Grupo Tcnico de Formalizacin (para Etapa 2) - Actas de sesiones de capacitacin (Etapa 2) al personal contratado o asignado del GFT. (firma Representante UC). - Acta de verificacin de contratacin de personal y dotacin de infraestructura tecnolgica. (firma Representante UC). 3. Recopilacin y sistematizacin de informacin institucional sobre la ZFM (para Etapa 2) - Base de datos sobre la ZFM actualizada con la informacin recopilada en cada uno de los 3 procesos realizados, por vereda y Zona. La aprobacin de cada producto incluir esta actualizacin de datos. (firma Representante UC) - Mapas y listados preparados para oficinas y jornadas comunitarias. (firma Representante UC) 4. Trabajos de campo predio a predio y actualizacin sistema de informacin - Cronograma de visitas (firma Representante UC) - Constancias de convocatorias a autoridades y agentes. (firma Representante UC) - Constancias de Publicacin y emisin de avisos de visitas. (firma Representante UC)

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Formularios inspeccin ocular, Actas de colindancia, Actas de oposiciones. (firma Representante UC) - Base de datos SIG y expedientes actualizados. (firma Representante UC) 5. Preparacin de informes tcnico jurdicos y planos para la formalizacin - Planos para la Formalizacin masiva. (Firma Representante UC) - Informes tcnico jurdicos, incluyendo actas de colindancia y planos. (Firma Representante UC) - Autos de rechazo / archivo de casos no viables. (Firma Representante UC) 6. Exposicin pblica de resultados y elaboracin de documentacin para la formalizacin - Listas y avisos para las exposiciones pblicas de resultados preliminares. (Firma Representante UC) - Audiencias realizadas. (Firma Representante UC) - Formularios de oposiciones, objeciones y/o acuerdo / listados. (Firma Representante UC) - Autos negacin notificados. (Firma Representante UC) - Demandas y anexos (Firma Representante UC) Auto admisorio de las demandas (Firma Representante UC) - proyectos de resoluciones, escrituras, planos y anexos. (Firma Representante UC) - Inventario de tenencia actualizado en el SIG: baldos, predios fiscales, privados. (Firma Representante UC)

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VII.

ANEXOS

ANEXO N. 1 CARTA DE PRESENTACIN (Ciudad de procedencia y fecha).

Seores CORPORACIN COLOMBIA INTERNACIONAL CCI Convenio No. 2012-386 MADR CCI - Programa Formalizacin Calle 16 No. 6 66 Piso 7 Edificio AVIANCA Bogot - Colombia

REF. INVITACIN PBLICA para la seleccin y contratacin de una persona jurdica, consorcio o unin temporal para prestar los servicios profesionales al Programa de Formalizacin de la Propiedad Rural en la ejecucin de la ETAPA 2 del Procedimiento de Formalizacin masiva de la Propiedad Rural en el municipio de Ramiriqu, de acuerdo a lo establecido en los presentes trminos de referencia, en el marco del Convenio 20120386 CCI MADR. Respetados seores: El/ la suscrita (o) (NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL), actuando en nombre y en representacin de ___________________________, de acuerdo con las condiciones que se estipulan para participar y dems documentos de los Trminos de Referencia para La seleccin y contratacin de una persona jurdica, consorcio o unin temporal para prestar los servicios profesionales al Programa de Formalizacin de la Propiedad Rural en la ejecucin de la ETAPA 2 del Procedimiento de Formalizacin masiva de la Propiedad Rural en municipio de Ramiriqu, de acuerdo a lo establecido en los presentes trminos de referencia, presento la siguiente propuesta. Declaro as mismo, bajo la gravedad del juramento, que: 1. Conozco los Trminos de Referencia y documentos de la Invitacin y acepto cumplir todos los requisitos y condiciones en ellos exigidos. 2. De igual forma manifiesto que acepto las consecuencias jurdicas que del incumplimiento de los requisitos a que se refiere el numeral anterior se deriven. 3. Toda la informacin aportada y contenida en mi propuesta es veraz y susceptible de comprobacin. 4. Me comprometo de manera irrevocable, en caso de resultar seleccionado, a prestar el servicio de apoyo al Programa en el municipio de Ramiriqu, en las zonas sealadas en el mapa objeto de la Invitacin, de acuerdo con lo establecido en la Gua para la Formalizacin Masiva de los Predios Rurales. 38

5. Esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los aqu firmantes. 6. He tomado cuidadosa nota de las especificaciones de la presente Invitacin y acepto todos los requisitos contenidos en las condiciones a participar. Manifiesto que ni yo ni la persona jurdica que represento, ni los socios, ni sus administradores, se hallan incursos en las inhabilidades e incompatibilidades de que trata la Constitucin y la Ley, para suscribir el respectivo contrato en caso de ser seleccionado. De igual manera, ninguna de las personas indicadas, tiene relaciones comerciales o de parentesco con funcionarios del MADR y/o empleados de la CCI. Tambin expreso, bajo la gravedad del juramento, que en los ltimos tres (3) aos, en razn de mi actividad contractual, no ha tenido incumplimientos o sanciones que le hayan sido impuestos o declarados judicialmente o administrativamente. 7. De conformidad con lo establecido en la Ley 610 de 2000 y dems disposiciones legales que regulen la materia, declaro bajo la gravedad del juramento, el cual se entiende rendido con la firma del presente documento, no encontrarme relacionado en el Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica. 8. La informacin que contiene mi (nuestra) propuesta no tiene carcter reservado. 9. La propuesta se presenta en original y dos copias en _______ folios.

REPRESENTANTE LEGAL: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CDULA DE CIUDADANA o NIT: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX NOMBRE completo DEL PROPONENTE: NIT: XXXXXXXXXXXXXXXXX Informo que las comunicaciones relativas a esta convocatoria las recibir en las siguientes direcciones (postal y electrnica): Direccin: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Ciudad: XXXXXXXXXXXXXX Telfono(s): XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Fax: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Correo Electrnico: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Atentamente,

Firma: _____________________________________________ Nota. La carta debe ser firmada por el proponente o por el representante legal debidamente facultado, o por el apoderado del proponente, segn el caso.

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ANEXO 2 COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD Y CUSTODIA DE LA INFORMACIN (Ciudad de procedencia y fecha).

Seores CORPORACIN COLOMBIA INTERNACIONAL CCI Convenio No. 2012-386 MADR CCI - Programa Formalizacin Calle 16 No. 6 66 Piso 7 Edificio AVIANCA Bogot - Colombia

REF. INVITACIN PBLICA para la seleccin y contratacin de una persona jurdica, consorcio o unin temporal para prestar los servicios profesionales al Programa de Formalizacin de la Propiedad Rural en la ejecucin de la ETAPA 2 del Procedimiento de Formalizacin masiva de la Propiedad Rural en el municipio de Ramiriqu, de acuerdo a lo establecido en los presentes trminos de referencia, en el marco del Convenio 20120386 CCI MADR. Respetados seores:

El/ la suscrita (o) (NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL), actuando en nombre y en representacin de ___________________________, de acuerdo con las condiciones que se estipulan para participar y dems documentos de los Trminos de Referencia, me comprometo a mantener en reserva, no revelar, no divulgar, ni reproducir, ni utilizar para su propio beneficio o de terceros, o para cualquier propsito distinto del Objeto del Contrato que se derive de la presente Invitacin cualquier informacin, dato o documento que obtengan (en cualquier forma) o a que tengan acceso en virtud de su ejecucin que sea propiedad o se encuentre bajo custodia del Programa de Formalizacin, en todo o en parte, a menos que sean autorizadas por escrito, previa y expresamente por LA CCI, con la aceptacin previa del MINISTERIO PROGRAMA DE FORMALIZACIN DE LA PROPIEDAD RURAL. Por lo tanto y en caso de resultar seleccionado, me comprometo a responder por mis empleados, contratistas y en general cualquiera de las personas a las cuales proporcione la informacin confidencial relacionada con el objeto del Contrato y, a su vez, tomar todas las medidas necesarias para que esas personas cumplan con esta disposicin. Atentamente,

FIRMA REPRESENTANTE LEGAL: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CDULA DE CIUDADANA: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX NOMBRE completo DEL PROPONENTE: NIT: XXXXXXXXXXXXXXXXX Direccin: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Correo Electrnico: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Ciudad: XXXXXXXXXXXXXX

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ANEXO 3 CARTA COMPROMISO EQUIPO DE TRABAJO (Ciudad de procedencia y fecha). Seores CORPORACIN COLOMBIA INTERNACIONAL CCI Convenio No. 2012-386 MADR CCI - Programa Formalizacin Calle 16 No. 6 66 Piso 7 Edificio AVIANCA Bogot - Colombia

REF. INVITACIN PBLICA para la La seleccin y contratacin de una persona jurdica, consorcio o unin temporal para prestar los servicios profesionales al Programa de Formalizacin de la Propiedad Rural en la ejecucin de la ETAPA 2 del Procedimiento de Formalizacin masiva de la Propiedad Rural en el municipio de Ramiriqu, de acuerdo a lo establecido en los presentes trminos de referencia, en el marco del Convenio 20120386 CCI MADR. Respetados seores: El/ la suscrita (o) (NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL), actuando en nombre y en representacin de ___________________________, de acuerdo con las condiciones que se estipulan para participar y dems documentos de los Trminos de Referencia, manifiesto bajo gravead de juramento que se asignarn los profesionales requeridos para desarrollar el objeto de la presente Invitacin y, en caso de resultar seleccionado, me comprometo a prestar los servicios profesionales y apoyo requerido para integrar el Grupo Tcnico de Formalizacin, conforme con los perfiles propuestos y aceptados. As mismo, me comprometo a conformar equipos de trabajo con el personal mnimo requerido y de apoyo sealado en la propuesta y, realizar los cambios autorizados por la CCI, previo visto bueno de la Unidad Coordinadora del Programa de Formalizacin de EL MINISTERIO, de conformidad con lo establecido en los Trminos de Referencia. Atentamente, FIRMA REPRESENTANTE LEGAL: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CDULA DE CIUDADANA: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX NOMBRE completo DEL PROPONENTE: NIT: XXXXXXXXXXXXXXXXX Direccin: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Correo Electrnico: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Ciudad: XXXXXXXXXXXXXX 41

ANEXO No. 4 PARTE A EQUIPO DE TRABAJO Empresa Nmero mnimo Nombre de profesional personas Profesin del Estudios Posgrado Experienci / a de especfica en meses Porcentaje de dedicacin al proyecto

PERFIL

PERSONAL MNIMO REQUERIDO (OBLIGATORIO) Enlace de operaciones Lder Jurdico Lder Tcnico Lder Social PERSONAL DE APOYO (OPCIONAL) Apoyo manejo de informacin geogrfica y sistemas Agrimensores, topgrafos Inspectores oculares Apoyos jurdicos Apoyos sociales Auxiliares, Digitadores ______________________________ FIRMA REPRESENTANTE LEGAL NOTA: en los casos en los cuales EL PROPONENTE no cuente todava con el personal ADICIONAL de APOYO indicar el nmero de personas mnimo que estima contratar y si desea hacerlo en la Zona de trabajo. 42

ANEXO No. 4 PARTE B EXPERIENCIA ESPECFICA PERSONAL MNIMO REQUERIDO Profesional Presentado Entidad contratante / Entidad interventora Lugar de ejecucin Departamento / Vereda /Poblacin Perfil Fecha iniciacin Fecha Termina cin Duracin (meses) Evidencia que anexa

Nombre del proyecto # 1

2 3 4 5 6 7 8

NOTA: Favor diligenciar este formato por cada uno de los 4 profesionales

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ANEXO No. 5

PROYECTOS DE CONSULTORIA REALIZADOS POR LA EMPRESA EN LA ZONA Empresa Nombre del proyecto Entidad contratante / Entidad interventora Lugar de ejecucin Departamento / Vereda Poblacin Fecha Fecha Duracin iniciaci Terminaci n n (meses) Evidencia que anexa

# 1

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ANEXO No. 6 EXPERIENCIA ESPECFICA PROYECTOS REALIZADOS POR LA EMPRESA Empresa Entidad contratante / Entidad interventora Lugar de ejecucin Departamento / Vereda /Poblacin Fecha iniciacin Fecha Termina cin Duracin (meses) Valor en Evidencia

Nombre del proyecto # 1

Pesos ($) que anexa

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ANEXO No. 7 PROPUESTA ECONMICA Los valores unitarios de las actividades de la ETAPA 2, deben incluir todos los costos asociados a cada producto (operacin, administracin, imprevistos, etc.), incluido IVA, y todos los dems impuestos, tasas y contribuciones derivadas de la ejecucin del contrato.

Producto a facturar

Valor Unitario (en pesos)

Por predio solicitado: Formulario inspeccin ocular + Acta de colindancia + Datos levantamiento diligenciados completamente

Por caso: Informe tcnico jurdico + Plano

Por caso: Escenario 1. (No judicial) Proyecto de resolucin o Proyecto de escritura

Por caso: Escenario 2. (Judicial) Demandas admitidas

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ANEXO 8 INFORMACIN INSTITUCIONAL DISPONIBLE BASE DE DATOS EN RAMIRIQU INFORMACIN GEOGRFICA Y ALFANUMERICA Registro de inmuebles - Superintendencia de Notariado y Registro, Oficinas de Registro de Inmuebles (ORIP), Incluye falsa tradicin Cartografa catastral rural existente Veredas Catastrales Registro prediales ( 1 y 2) del catastro alfanumrico POT, EOT, PBOT Componentes urbano - rural lmites FUENTE OTRAS FUENTES DISPONIBILIDAD GESTION

FORMATO

SNR

No disponible

Solicitado a SNR

IGAC MADR IGAC municipio Acuerdo de Concejo mpal. municipio municipio

municipio MADR municipio CRC, gobern

disponible disponible disponible disponible disponible disponible No disponible Shape .Dat .doc .doc. PDF .doc, PDF

Veredas o sectores POT Mapa de Zonificacin

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AREAS DE MANERJO ESPECIAL COMPONENTE AMBIENTAL Zonas especiales (reas de riesgo, conservacin, restauracin) Reservas Forestales ley 2da. Zonas sustradas o en proceso de sustraccin de la reserva forestal de Ley 2da. Sistema Nacional de Areas Protegidas (nacionales, regionales) Cartografia de Resguardos Indigenas Cartografia de Territorios de comunidades negras Unidades Agricolas Familiares (UAF) LEY 160 Limites departamentales, municipales Cartografia Base en zonas rurales (Escalas 1:10000, 1:25000) CRC SIGOT SIGOT PNN SIGOT SIGOT INCODER Deslindes IGAC IGAC Min Interior, INCODER INCODER disponible disponible disponible disponible disponible Shape Shape POT actualizado Min ambiente Min ambiente, INCODER disponible disponible

Shape Shape

Shape Shape

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Ortofotos de alta resolucion en zonas rurales Imgenes de satelite de media resolucion ortorectificadas Informacin resultante de la interrelacin catastro y registro, tanto la del sistema ICARE Inventario de baldos adjudicados

Otros Otros IGAC INCODER

No disponible No disponible No disponible No disponible

Agencia Concesiones mineras - Ministerio de Minas y Energa Nacional de Minerales Explotacin de hidrocarburos Zona de exploracin y explotacin petrolera e hidrocarburos Datos acerca de solicitud en el Registro de Tierras despojadas y abandonadas forzosamente ANH ANH Unidad Restitucin

disponible Shape disponible disponible Shape Shape

disponible

Punto Geodesicos y de fotocontrol

disponible

50