INSTITUTO DE ESTUDIOS UNIVERSITARIOS

Legislacin Escolar

Maestra:

MES. Beatriz Flores Reyes

Alumna:

Arq. Patricia Reyes Ruiz

H. Veracruz, Ver. A 08 de Junio de 2013

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El Derecho a la Educacin

La garanta, Qu es lo que refiere esa palabra en relacin a la educacin?, es simple, a travs de ella el gobernado se permite superarse, a obtener los conocimientos bsicos para su preparacin social y humana y que le den los elementos para enfrentar los retos de la vida y hacer frente a los problemas que se susciten. Esa garanta est escrita en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, artculo 3, prrafo 2, fracciones I y II, donde dice a grandes rasgos que todo individuo tiene derecho a recibir educacin y esa educacin que imparte el Estado debe desarrollar todas las facultades del ser humano y fomentar en l, el amor a la patria; dicha educacin ser laica, es decir, se mantendr al margen de cualquier religin y adems ser democrtica, como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo, ser nacional y contribuir a la mejor convivencia humana. De lo anterior se desprenden una serie de finalidades que la educacin tiene, las cuales tienen semejanzas en cuanto a los fines y objetivos de la educacin, dispuestos en nuestra Carta Magna con el texto de la Declaracin de Derechos Humanos, donde se alude la igualdad en cuanto a la titularidad de los derechos de todos los seres humanos, por encima de su sexo, religin, raza, condicin econmica, nacionalidad, condicin poltica, etctera, teniendo por fin perpetuar la paz pblica y la paz internacional. Con motivo de la garanta, las autoridades estatales o pblicas tienen que cumplir con ciertas conductas que implican obligaciones estatales, las cuales las resumo como sigue: La educacin es para toda la persona que lo requiera, otorgada por el gobierno del Estado en los niveles de preescolar, primaria y secundaria, en escuelas establecidas en donde podrn inscribirse todos los nios, ya sea por conducto de sus padres, tutores o curadores, para instruirse y ser educados bajo las normas del sistema educativo nacional, sin hacer diferencia en cuanto al trato, por parte del profesor como por el director de la escuela y las dems autoridades gubernamentales competentes en la materia. Ahora bien, para que la educacin proporcionada en los niveles de educacin descritos anteriormente sea idntica para todos los gobernados inscritos, el Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de estudio que se impartirn en toda la Repblica Mexicana, tanto en las escuelas pblicas, como en las privadas. Para hacer efectiva la obligacin estatal, a la que todos los gobernados tienen derecho a acceder, siendo obligatorias la educacin preescolar, primaria y secundaria, la Constitucin le confiere al Poder Legislativo a nivel Federal (Congreso de la Unin: Cmara de Diputados y de Senadores), en el artculo 3, fraccin VIII y XXV, la necesidad de establecer, organizar y sostener los establecimientos en que ha de cumplirse con este servicio pblico (la proporcin 1

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El Derecho a la Educacin

de educacin a la poblacin) y adems la forma de sancionar a la autoridad administrativa que no cumpla con sus obligaciones en este rubro. Cabe mencionar que esta garanta (derecho a la educacin) se encuentra inscrita en diversos documentos de corte internacional, sobresaliendo de entre ellos el artculo 13.1 y 13.2, del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. En ambos numerales se detona una similitud con el artculo 3 constitucional, con respecto al derecho de la educacin, de la cual se mencion anteriormente. Una las implicaciones de esta garanta que imparte el Estado es que es gratuita, es decir, por su servicio no se cobra una contraprestacin econmica al educando, y est consagrada en el artculo 3, fraccin IV constitucional. Dicha implicacin garantiza que ningn gobernado se quede sin educacin, sin que quepa la posibilidad de rehusar el derecho a gozar de esta garanta por causas econmicas. En cuanto a la titularidad de este derecho est dada a todo gobernado, es decir, que l podr exigir en cualquier momento al gobierno del Estado que le proporcione la educacin pblica gratuita. Otro punto importante dentro de esta garanta es en relacin al establecimiento de becas que la Federacin, los Estados y los municipios tienen que proveer como una obligacin para los estudiantes indgenas de todos los niveles, establecido en el artculo 2, apartado B, Fraccin II constitucional. Dentro de dicha garanta no incluye la educacin profesional que se imparte en las Universidades pblicas, es decir, se pagar una contraprestacin por su servicio (cuyo monto es mnimo), de acuerdo a lo establecido en la fraccin V del numeral en cuestin, que ser determinada por las autoridades gubernativas, por lo que el gobierno se encuentra incapacitado de proporcionar este servicio a todo el que lo solicite, para ello ha implementado la necesidad de realizar un examen de admisin y canalizar a las personas que lo practican a las diversas universidades, pblicas y privadas, a estudiar las carreras profesionales respectivas. En el caso de quien ha solicitado el servicio en una universidad pblica y por cuestiones de cupo no obtiene su ingreso, se le remite a una universidad particular y atendiendo a su promedio, obtiene una beca, con la finalidad de cumplir con la obligacin de proporcionar educacin superior por el gobierno del Estado, de acuerdo a lo establecido en el artculo 13.2 inciso e), del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, al cual Mxico se ha adherido para implementar un sistema adecuado de beca y as mejorar las condiciones materiales del cuerpo docente.

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El Derecho a la Educacin

Uno de los ltimos puntos a tratar es la libertad ocupacional, la cual es la capacidad que tiene el gobernado de dedicarse a una actividad determinada, siempre y cuando sta sea lcita. Existen diversas disposiciones en la Constitucin General de la Repblica que se refieren a esta forma de darse la libertad humana, y a travs de estas formas en que se actualiza la garanta que se estudia ahora, mediante la cual se asegura la posibilidad de que el gobernado se dedique a la actividad (lucrativa) que ms le agrade. Una de ellas es la libertad que consagra la Carta Magna (artculo 3 fraccin VI), de otorgar a los particulares de impartir educacin en cualquier nivel, en los trminos que establezca la ley, a los gobernados, siempre y cuando obtenga previamente la autorizacin del poder pblico (SEP) y el reconocimiento de validez oficial a los estudios que proporciona y de esa forma auxilien al gobierno del Estado en el cumplimiento del artculo en cuestin.