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Regiones polticoadministrativas

En este curso
Conoceremos la manera en que se divide el pas para su mejor administracin y desarrollo, y cmo la divisin poltico-administrativa ha variado a lo largo de la vida republicana de Chile.

Presentacin general
Si bien al comenzar la vida republicana se haba optado por una divisin polticoadministrativa en provincias, en 1974 se prefiri modificarla con un criterio de regionalizacin. La decisin aspiraba poder modernizar el Estado y que el pas pudiera alcanzar todo su potencial de desarrollo. As, fueron conformadas 13 regiones que, en 2007, se ampliaron a 15. Las unidades ms jvenes son la de Arica y Parinacota y la de Los Ros. Cada una de estas regiones posee caractersticas geogrficas particulares. Ellas cuentan con ciertos recursos que permitieron la especializacin de estas zonas en determinada produccin. De este modo, las actividades distintivas de cada regin hacen que stas pueden ser definidas como pesqueras, mineras, agrcolas, industrializadas, especializadas en la silvicultura o en la ganadera.

Reglamento Constitucional Provisorio de 1812


En el siglo XIX, cuando la repblica recin se estaba formando, el Reglamento Constitucional Provisorio de 1812 slo contemplaba la existencia de tres provincias: Coquimbo, Santiago y Concepcin. Fueron ellas las testigos de la Independencia del pas. Pero, con el correr de las dcadas, stas fueron cediendo espacio a nuevas unidades poltico-administrativas.

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Nuevo siglo, nuevas divisiones


As, el nuevo siglo lleg con Chile dividido en 23 provincias. De hecho, esta organizacin del pas se mantuvo ms o menos estable hasta 1974. La nica modificacin introducida haba sido con la Constitucin de 1925 a partir de la cual las provincias pasaron a ser 25. Aisn, Osorno y Magallanes son las unidades administrativas ms jvenes. En 1974 se aplic una nueva forma de organizacin poltico-administrativa del territorio chileno en regiones. A su interior, las regiones se subdividieron en provincias y stas, a su vez, en comunas. De este modo, las 25 provincias hasta entonces existentes no desaparecieron sino que pasaron a estar agrupadas en distintas regiones. Ya entre 1965 y 1967 haba existido un intento semejante. En aquella oportunidad, la divisin del territorio en once regiones ms la regin Metropolitana de Santiago, haba tenido el objetivo de crear agrupaciones que potenciaran el desarrollo y pudieran influir sobre las zonas contiguas.

Comisin Nacional de la Reforma Administrativa


En la dcada del 70, en cambio, lo que se buscaba con el proyecto de regionalizacin era modernizar el Estado. Con esto en mente, en 1973 fue creada la Comisin Nacional de la Reforma Administrativa (CONARA) que un ao ms tarde present sus conclusiones. Para este organismo, las particulares caractersticas geogrficas del pas hacan necesaria la descentralizacin administrativa y por regiones. De este modo, afirmaba, cada regin podra participar de la tarea compartida de desarrollar econmica y socialmente la Nacin.

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Para concretar la nueva divisin poltica se tomaron en cuenta las siguientes cuestiones: Que hubiera un equilibrio entre el uso de los recursos naturales, la distribucin de la poblacin y la seguridad nacional. La igualdad de oportunidades para lograr el desarrollo nacional Que las fronteras entre las regiones hiciera posible un mejor uso de los recursos. La descentralizacin econmica del pas. Es decir, que no hubiera concentracin de las actividades productivas en una sola regin.

Las trece regiones creadas en 1974 ms las dos nuevas de 2007 cuentan, cada una, con sus propias autoridades y organismos. Sin embargo, la forma de organizacin creada las obliga a actuar en conjunto y no de modo aislado. De acuerdo a la configuracin regional del pas, cada una de estas unidades posee determinadas caractersticas geogrficas. As, dependiendo de los recursos con los que stas cuentan, se extraen materias primas, se producen alimentos, se fabrican bienes y/o se ofrecen servicios.

I Regin de Tarapac
Localizada en el extremo norte del pas, esta zona se caracteriza, principalmente, por el desierto y los climas asociados a este ecosistema. Su desarrollo econmico ms fuerte estuvo asociado a la explotacin de los yacimientos de salitre (desde alrededor de 1830) a la que luego se sumaron la extraccin del cobre, la pesca y la creacin de la Zona Franca Industrial.
Fuente: hostalesdechile.wordpress.com

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II Regin de Antofagasta
Las caractersticas geogrficas son la aridez casi absoluta, salvo en la franja costera. Es que aqu se desarrolla el Desierto de Atacama. Sus climas son de tipo desrtico, asociados a la altura. Por ello la vegetacin es xerfila y entre los animales abundan las llamas, vicuas y alpacas. La principal actividad econmica es la minera. Si bien mayormente se extrae el cobre, tambin se desarrollan actividades vinculadas a la extraccin de oro, plata, salitre, yodo y litio. Tambin son de importancia la pesca y el cultivo de moluscos (miticultura).

III Regin de Atacama


Abarca el sector semirido del pas y se destacan aqu importantes altitudes como el Volcn Ojo del Salado (6.893 metros) y Tres Cruces (6.753 metros), que son parte de la Cordillera de los Andes. La minera es la principal actividad econmica, donde sobresale la explotacin de cobre, oro, plata, hierro y molibdeno. Tambin es importante la silvicultura cuyo principal producto es la uva de mesa que se destina a la exportacin.
Fuente: http://www.viarural.cl

IV Regin de Coquimbo
De poblacin principalmente urbana, aqu las principales fuentes de trabajo son la agricultura, la caza, la silvicultura y la pesca.

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V Regin de Valparaso
De gran densidad de poblacin, cuenta fundamentalmente con asentamientos urbanos y escazas zonas rurales. La economa de la V Regin se vincula a los puertos de San Antonio y Valparaso. Adems, sobresalen las actividades agrcolas de los valles frtiles de la depresin Central y el turismo en Via del Mar. Desde el punto de vista geogrfico las islas de Pascua, Salas y Gmez, San Flix y San Ambrosio y el archipilago de Juan Fernndez se encuentran frente a la Regin de Atacama, pero administrativamente dependen de la V Regin.

VI Regin del Libertador Bernardo OHiggins:


En esta zona se notan claramente los cuatro relieves fundamentales del pas: la Cordillera de los Andes, Depresin Intermedia, Cordillera de la Costa y las Planicies Costeras. Las regiones de Valparaso y OHiggins coinciden en su vegetacin boscoza y estepas de algarrobo y espino. En los valles se destacan las especies introducidas por el hombre. Entre los animales hay una gran biodiversidad que va desde especies marinas hasta aves y animales propios de las zonas arbreas. En cuanto al clima, predominan las temperaturas templadas y hay pocas variaciones trmicas. La regin es exportadora de productos mineros aunque tambin abunda la agricultura y la industria vinculada a ella.

VII Regin de Maule


A pocos kilmetros de la capital, presenta las cuatro unidades de relieve. Se trata de una zona vincola muy importante.

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El clima de Maule est fuertemente ligado a la proximidad o lejana del mar y a la altitud. As, en la parte costera, el clima es de temperaturas suaves y precipitaciones escasas e irregulares. En cambio, a medida que aumenta la altitud desciende la temperatura y aumenta la cantidad de lluvias. La agricultura es la principal actividad econmica de la regin y, ligada a sta, se da la produccin industrial. Tambin sobresalen la minera y la pesca.

VIII Regin del Biobo


Su nombre se debe al ro que cruza de este a oeste la regin. Se trata de una de las regiones ms importantes del pas en cuanto a su historia y desarrollo. Las principales actividades productivas son la industria manufacturera, la silvoagricultura, el transporte y las telecomunicaciones. Adems, van ganando relevancia el comercio y los servicios financieros. Buena parte de lo que aqu se produce se destina a la exportacin. Se presentan los cuatro relieves chilenos pero, a diferencia de otras zonas, los Andes llegan a menor altitud. Fuente: igualdad.cl La cordillera de la Costa presenta grandes diferencias al norte y al sur del ro Biobo. Al norte, el clima es de tipo templado seco mientras que, al sur, es templado lluvioso.

IX Regin de la Araucana
En esta regin predominan los climas templados lluviosos y no posee una estacin seca durante ningn momento del ao. Las caractersticas del suelo hacen que la principal actividad econmica sea la agropecuario-silvcola. Aqu se destacan los cultivos tradicionales, la ganadera y la produccin forestal. Esta ltima actividad est posibilitada por la existencia de un milln de hectreas de bosque nativo, ms una extensa zona donde se han plantado pinos y eucaliptos.

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El turismo en esta regin es muy importante. sta posee paisajes de gran belleza en sus numerosos parques nacionales, volcanes, termas, lagos, ros, bosques nativos y hasta balnearios. Ms an, en la zona hay numerosas expresiones del pueblo mapuche. La Araucana ha sido hogar de esta cultura desde hace siglos.

X Regin de Los lagos


Se trata de la zona conocida como ecorregin de los bosques valdivianos y ocupa aproximadamente 67 mil kilmetros cuadrados. Se destaca por la presencia de especies que slo es posible encontrar aqu. Sin embargo, como la vida de la fauna y la flora locales se encuentra amenazada, la regin se encuentra entre las de mayor prioridad de conservacin en el mundo. Aqu tambin encontramos la Isla Grande de Chilo que forma parte del Archipilago de Chilo, y se caracteriza por su gran actividad martima y sus palafitos. Las principales actividades econmicas de Los lagos son la agricultura, la ganadera, la explotacin forestal y la pesca. En Los lagos el clima es de tipo templado lluvioso y las precipitaciones son muy abundantes.

XI Regin Aysn del General Carlos Ibez del Campo


Las principales actividades productivas son la ganadera y la explotacin forestal. Durante todo el ao, la regin recibe la influencia del frente polar. Adems, los climas varan entre templado, fro lluvioso, trasandino de estepa fro y de hielo de altura. La Regin Aysn cuenta con gran cantidad de vida vegetal y animal. Aqu se desarrolla un bosque denso muy variado en especies, entre ellos, los de lenga.

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XII Regin de Magallanes y de la Antrtica Chilena


Se trata de la regin ms austral y extensa de todas, localizada en dos continentes diferentes. El relieve est muy determinado por los glaciares y se destacan los Andes patagnicos. Los ros son aqu muy cortos porque las montaas se encuentran prximas a la costa. Adems, las precipitaciones se caracterizan por ser escasas. A medida que se avanza hacia el sur el clima se vuelve cada vez ms fro. Uno de los principales recursos Fuente: patagonline.com econmicos es la minera y se destacan los yacimientos de petrleo, gas, caliza y carbn. Adems se desarrolla la ganadera de ovinos. De all proviene el 80 por ciento de las exportaciones de lana del pas.

XIII Regin Metropolitana de Santiago


Se localiza geogrficamente en el centro del pas y aqu se ubica la capital nacional. Se destaca el clima de tipo mediterrneo con lluvias abundantes, especialmente durante el invierno. Los veranos tienden a ser muy secos. La vegetacin nativa es muy resistente a estos perodos de sequas y entre las especies ms importantes de la regin se encuentran el canelo, boldo, litre, peumo, quillay y maitn. Al ser la capital de la Repblica, en Santiago abunda la oferta de servicios. Junto a estos, se desarrollan la actividad industrial y la minera del cobre. Adems, en la zona de la depresin central se da la agricultura.

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XIV Regin de Los Ros


Se dan diversos ecosistemas como el bosque valdiviano que, en la zona del litoral, abunda en alerces. Adems, despus del gran terremoto de 1960 se formaron importantes humedales en la regin. El clima se caracteriza por ser templado continental hmedo, por lo que las lluvias son abundantes. La silvicultura es la principal actividad econmica. Por ella, se extrae madera y se procesa celulosa. Por otra parte, se da la agricultura de cereales y la ganadera. El turismo genera importantes ingresos.

XV Regin de Arica y Parinacota


Ubicada en el norte del pas, es de caractersticas desrticas. Mientras que en el extremo oeste el ambiente es tropical con mucha humedad y pocas lluvias, en el altiplano las temperaturas son excesivas pero oscilan fuertemente a lo largo del da. La economa se asocia a la extraccin de recursos naturales: mineros y pesqueros. Entre los primeros, histricamente se destac el salitre. Entre los peces, en cambio, se destacan la anchoveta y el jurel.

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Trmino

Definicin
Proceso de reorganizacin de una actividad, un territorio o una entidad con un objetivo descentralizador. Un proceso de estas caractersticas se dio en Chile durante los aos 70, implementndose una nueva divisin polticoadministrativa del territorio chileno. Comisin Nacional de la Reforma Administrativa (CONARA). Fue creada en 1973 para que pusiera en marcha el proceso de regionalizacin generado por el rgimen militar de Augusto Pinochet. Conjunto de islas ubicadas generalmente en mares abiertos, aunque en menor medida, tambin se pueden encontrar rodeadas de tierra firme. El archipilago de Chilo en Chile es uno de los ms conocidos del mundo. Son viviendas construidas sobre pilares o estacas plantados sobre aguas tranquilas como lagunas o lagos, e inclusive a orillas del mar como se puede ver en el archipilago chileno de Chilo. Es la ciencia que estudia el cultivo y cuidado de los bosques o masas forestales.

Regionalizacin

CONARA

Archipilago

Palafitos

Silvicultura

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