Declaracin de las organizaciones de consumidores reunidas en el Foro Activismo de los Consumidores en la Sociedad de la Informacin

Santiago 28 de mayo 2013

El movimiento de consumidores de Amrica Latina observa con preocupacin el secreto con el cual se negocia actualmente el Acuerdo de la Asociacin Trans-Pacfico (TPP) entre Australia, Brunei, Canad, Chile, Japn, Per, Malasia, Mxico, Nueva Zelanda, Singapur, Vietnam y Estados Unidos. Debido a que dos de sus 20 captulos se han filtrado, y por declaraciones pblicas de los negociadores y grupos de presin, se sabe que el TPP amenaza con reducir radicalmente normas ya ganadas sobre salud, privacidad, proteccin del consumidor, y normas ambientales y laborales en 11 pases negociadores de la regin Asia Pacfico. Las siguientes son slo algunas de las partes del texto del TPP que preocupa a los consumidores:

Alimentos y etiquetado Las disciplinas comerciales existentes de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) ya limitan la soberana nacional y de los consumidores cuando se trata de alimentos. Por ejemplo, bajo las reglas de la OMC, las Comunidades Europeas fueron castigadas por prohibir las importaciones de carne de vaca mezclada con hormonas, debido a que los riesgos para la salud del uso de hormonas artificiales en el ganado no han sido establecidos cientficamente. Como resultado, se le orden a Europa indemnizar a Estados Unidos para las importaciones perdidas de carne de vacuno con hormonas que los consumidores europeos no queran! En el marco del TPP, la industria estadounidense est pidiendo poderes an ms estrictos para limitar a otros pases de la regulacin de productos como los alimentos genticamente modificados, pesticidas y aditivos.

Propiedad intelectual Este es probablemente el captulo ms polmico del TPP, pues elevara la proteccin de la propiedad intelectual y las normas de aplicacin por encima de los niveles ya elevados fijados por la OMC, en perjuicio de los consumidores. Por ejemplo, muchos pases se vern obligados a extender la duracin de la proteccin de los derechos de autor por 20 aos o ms, lo que ha dado como resultado que obras de principios del siglo pasado se hayan sido cerradas al dominio pblico desde hace dcadas. La importacin paralela tambin ser restringida, lo que permite aprovechar de esa situacin a las multinacionales y perjudicar a los consumidores 1

Solucin de controversias Bajo las normas estatales de solucin de controversias sobre inversin propuestas por el TPP, las grandes empresas pueden demandar a los gobiernos ante un tribunal comercial internacional, por introducir nuevas leyes - como las leyes de proteccin al consumidor - que daen sus negocios. Por ejemplo, el gigante del tabaco Philip Morris est actualmente demandando a Australia en virtud de un acuerdo de libre comercio similar entre Australia y Hong Kong, sobre la introduccin en Australia de una ley que requiere un paquete sencillo de cigarrillos. Aunque el Tribunal Superior de Australia ya rechaz el reclamo de Philip Morris, la compaa todava prosigue su caso en el tribunal internacional. Como era de esperar, Australia ha rechazado la "establecer una disposicin sobre solucin de controversias inversionista-Estado" por el TPP, pero EE.UU. sigue insistiendo en ello. Comercio electrnico El TPP est proponiendo adoptar y fortalecer las problemticas reglas de privacidad transfronterizas de la APEC, que se desarrollaron sin participacin adecuada de las organizaciones de consumidores ni grupos dedicados al tema de la privacidad. Estas normas establecen un proceso simplificado para el intercambio de informacin privada de los consumidores a travs de las fronteras, posiblemente hacia pases donde la proteccin de la privacidad es mucho ms floja. Como parte de esto, el TPP est proponiendo polticas gubernamentales ilegales que requieren que la informacin de los consumidores est fsicamente alojada en los servidores locales. La intencin es permitir que empresas de Internet de Estados Unidos guarden esa informacin privada, aun cuando las leyes estadounidenses permiten escuchas sin orden judicial y la vigilancia de sus ciudadanos. Esta prctica desconcertante se extender ahora por toda la regin de Asia Pacfico si esta propuesta del TPP se lleva a cabo. Exclusin de organizaciones de consumidores En particular, el gobierno de EE.UU. ha afirmado que los captulos sobre Competencia y Comercio Electrnico incluyen texto sobre la proteccin de los consumidores, y que tambin existe un captulo sobre Servicios financieros que sin duda es de inters para los consumidores. Sin embargo, a todas las organizaciones de consumidores, y a Consumers International, se les ha negado el acceso a estos textos, mientras est claro que a los grupos de presin empresariales se les ha permitido verlos.

El movimiento de consumidores de Amrica Latina y el Caribe apoya a sus organizaciones homlogas y a los consumidores de Mxico, Per y Chile cuyos gobiernos participan de la negociacin de este Acuerdo. En este contexto llamamos a las autoridades de esos pases a: Dejar de negociar en secreto este acuerdo y hacer partcipes a los consumidores y a la ciudadana, quienes sern los principales afectados por sus impactos. Apostar por la transparencia haciendo circular los textos del TPP para que sean de conocimiento pblico. Crear instancias de decisin donde los consumidores estn representados debidamente.

Firman: Emilio Carabantes, Conadecus (Chile) Stefan Larenas, Odecu (Chile) Alejandro Puj, Odecu (Chile) Pablo Rodriguez, FOJUCC (Chile) Fredy Sanhueza , FOJUCC (Chile) Adriana Labardini, Alconsumidor (Mxico) Alejandro Calvillo, El Poder del Consumidor (Mxico) Julissa Manrique , Aspec (Per) Paulo Goes , Procon SP (Brasil) Marilena Lazzarini, Idec (Brasil) Bruno Miragem , Brasilcon (Brasil) Beatriz Garcia Buitrago, Consumidores Argentinos (Argentina) Fernando Blanco, UCA (Argentina) Javier Wajntraub, UCA Argentina (Argentina) Claudia Collado, Adelco (Argentina) Marcela Lhomy, Union de Usuarios y Consumidores (Argentina) Jos Luis Ramn, Protectora (Argentina) 3

Mara Jos Troya, Tribuna Ecuatoriana de Consumidores (Ecuador) Csar Cardenas, Observatorio Servicios Pblicos, Guayaquil (Ecuador) Giovani Fletcher, Ipadecu (Panam) Alfonsina Cuesta, Fundecom (Repblica Dominicana) Rodrigo Urquieta, Codedco (Bolivia) Patricia Campos, Sedeco (Bolivia) Luis Alfonso Mazariegos, Acusgua (Guatemala) Liliana Nuez , FANJ (Cuba) Danilo Perez, CDC (El Salvador) Brenda Ayerdis , Lideconic (Nicaragua) Milagros Villafane, Movimiento Iniciativa Consumidores (Venezuela) Esteban Mora, MIC (Venezuela) Juan Trimboli, Consumers International

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