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ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA AGROPECUARIA DE MANAB MANUEL FLIX LPEZ

CARRERA: ADMINISTRACIN PBLICA

TRABAJO DE INVESTIGACIN

SEMESTRE: DCIMO

MATERIA:

PRESUPUESTO GUBERNANTAL II

TEMA:

PROCEDIMIENTO PARA EL AJUSTE PRESUPUESTARIO EN EL ECUADOR

INTEGRANTES: BALAREZO VLEZ SANDRA PAOLA MOLINA VLEZ GEMA CAROLINA RUEDA CALDERN MARA EUGENIA ZAMBRANO ALVAREZ GEMA MARA ZAMBRANO ALVAREZ GEMA PAMELA

CALCETA, JUNIO 2013

PRESUPUESTO
El presupuesto constituye una previsin de ingresos, financiamiento, gastos y amortizaciones. Tambin se lo define como el instrumento por medio del cual se determinan y proyectan las fuentes de recursos, que permitirn financiar las autorizaciones mximas de gastos, para un perodo anual, con el propsito de ejecutar los programas de gobierno y alcanzar sus objetivos y metas, todo ello orientado a satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin contribuyendo de esta manera al buen vivir. El presupuesto a travs de la asignacin de recursos vincula los programas y proyectos con la planificacin.

CLASES DE PRESUPUESTO Presupuesto consolidado: Es la sumatoria de los presupuestos institucionales de cada mbito de Gobierno, deducidos los dobles registros por concepto de transferencias entre entidades otorgantes y receptoras. Presupuesto inicial: Es el presupuesto aprobado por la Asamblea Nacional, para un ejercicio financiero anual. Presupuesto codificado: Es el presupuesto inicial ms las reformas realizadas (aumentos y/o disminuciones), a un perodo de corte. Presupuesto devengado: Es el monto de las obras, bienes o servicios tramitados por la entidad cuyo valor es una obligacin de pago, en forma independiente a si este pago se realiz o no.

PROCESO PRESUPUESTARIO EN ECUADOR El proceso presupuestario constituye el tratamiento sucesivo de cada una de las etapas del presupuesto. El Proceso Presupuestario se integra por las etapas siguientes: Programacin, Formulacin, Ejecucin, Evaluacin y Liquidacin.

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PROCEDIMIENTO PARA EL AJUSTE PRESUPUESTARIO EN EL ECUADOR


PROCEDIMIENTOS

1.-REVISAR LOS SALDOS DE LAS CUENTAS DE PROYECTOS Y PROGRAMAS Con los saldos obtenidos del reporte en la herramienta informtica E-Sigef, se realizar el anlisis de las cuentas contables con movimiento durante el ejercicio fiscal vigente y aquellas que mantengan saldos de aos anteriores. 2.- PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACION DE PROYECTOS Y/O PROGRAMAS CON ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA 9999

Para finalizar la ejecucin de los proyectos y/o programas, que hayan cumplid con las especificaciones y condiciones tcnicas establecidas en los acuerdos o contratos, procedern contablemente a realizar la liquidacin que corresponda. Las entidades que, en las cuentas de proyectos y/o programas tengan en el auxiliar 3 el valor de cero (0), es decir no tenga estructura programtica realizarn el siguiente procedimiento:

2.1.- CREACION DE ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA

La Subsecretara de Presupuesto en coordinacin con la Subsecretara de Contabilidad Gubernamental, han creado las siguientes estructuras

presupuestarias: Para proyectos, cuenta contable 151, la entidad debe seleccionar el tipo de proyecto 999, formacin bruta de capital (tangible). Programa 99 / Subprograma 00 / Proyecto 999 / Actividad 999. Para programas cuenta contable 152, la entidad debe seleccionar el tipo de proyecto 998, programa de inversin (intangibles). Programa 99 / Subprograma 00 / Proyecto 998 / Actividad 999.
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3.- PROCEDIMIENTO CONTABLE PARA LA APLICACION DEL GASTO Finalizado el proceso presupuestario, la entidad deber realizar la acumulacin, aplicacin al gasto de gestin, y finalmente la liquidacin de las cuentas de proyectos y/o programas, para lo cual existen dos procedimientos: a. Proceso automtico: Las entidades podrn ejecutar la liquidacin automtica, siempre y cuando hayan registrado correctamente la aplicacin al gasto de gestin, segn lo determinado en la NTCG 3.2.8.5. b. Proceso manual: Las entidades podrn ejecutar la liquidacin manual, en los casos que no hayan registrado la aplicacin del gasto de gestin y debern realizar los ajustes mediante la utilizacin de clases de registro contables.

Nota: La Entidad analizar minuciosamente la cuenta 151.92, 152.92 y la cuenta 151.98, 152.98, para realizar la aplicacin al gasto de gestin se deber considerar lo siguiente: si se trata de gastos de inversin operativos realizar el asiento de aplicacin y liquidar; en el caso que el gasto de inversin haya sido para uso pblico, no se debe realizar el asiento de aplicacin al gasto de gestin; si el gasto acumulado ha sido para compra de activos fijos, se deber realizar el ajuste trasladando el valor al activo correspondiente. 3.1.-PROCESO AUTOMATICO Para la liquidacin automtica de los proyectos y/o programas se proceder con la utilizacin de las siguientes clases de registro: Proyectos: Tipo de Transaccin No.9 PROCESO DE LIQUIDACION EN PROYECTOS; Clase de Registro LPBP Liquidacin de Proyectos Bienes de Usos Pblico. Programas: Tipo de Transaccin No.11 PROCESO DE LIQUIDACION EN PROGRAMAS; Clase de Registro LPIN Liquidacin de Programas Intangibles.

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AJUSTE DE CUENTA CONTABLE DE PROYECTOS Y PROGRAMAS BASE LEGAL Y MBITO DE APLICACIN


ANTECEDENTES

La Subsecretaria de Contabilidad Gubernamental en coordinacin con la Subsecretaria de Presupuestos, con el propsito de depurar los saldos contables y cdigos presupuestarios asignados a Proyectos y Programas de aos anteriores, publica el siguiente instructivo que servir como gua metodolgica para regularizar los ajustes contables segn requerimientos institucionales.

BASE LEGAL

La Subsecretara de Contabilidad Gubernamental del Ministerio de Finanzas, en concordancia con los artculos 152 y 158 del Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas que respectivamente sealan: Art. 152.- Obligaciones de los servidores de las entidades.- Las mximas autoridades de cada entidad u organismo pblico, sern los responsables de velar por el debido funcionamiento del componente de normativa contable . Art. 158.- Normativa aplicable.- El ente rector de las finanzas pblicas tiene la facultad privativa para expedir, actualizar y difundir los principios, normas tcnicas, manuales, procedimientos, instructivos y ms disposiciones contabilidad

gubernamental y los servidores de las unidades financieras, de observar la

contables, que sern de cumplimiento obligatorio por parte de las entidades y organismos del Sector Pblico no Financiero.

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MBITO DE APLICACIN

Las directrices emitidas en este documento son de aplicacin para las entidades que conforman el Presupuesto General del Estado (PGE), Gobiernos Autnomos Descentralizados (GADs) y Empresas Pblicas que operan con la herramienta informtica e-Sigef. Todas las operaciones financieras, sern de exclusiva responsabilidad de las instituciones, las mismas que debern tener los documentos que respalden los ajustes y/o liquidaciones de proyectos y programas.

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GENERACIN DEL CONOCIMIENTO CONCLUSIONES


El Presupuesto del Estado es el instrumento de poltica fiscal en el constan las estimaciones de los probables ingresos a obtener a travs de diversas fuentes tributarias y no tributarias, as como los gastos que podrn realizarse en funcin del financiamiento previsto. Es decir, constan por una parte el origen de sus fuentes de financiamiento y por otra, el destino que se dar a los recursos financieros durante su vigencia.

La formulacin del presupuesto en el pas tiene el marco legal de referencia de la Constitucin Poltica de la Repblica, disposiciones de Ley y otras normas complementarias de carcter secundario constantes en acuerdos ministeriales, emitidos por el ente rector de la administracin financiera pblica.

RECOMENDACIONES
El equilibrio presupuestario es un principio bsico de transparencia que debe ser observado para que no existan presiones que pongan en peligro la estabilidad macroeconmica del pas.

El

Presupuesto

debe

tener

determinadas

caractersticas

para

ser

razonablemente formulado: contener todas las previsiones de ingresos y gastos sin excepcin y estar debidamente equilibrado; es decir, los ingresos deben ser siempre iguales a los gastos.

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BIBLIOGRAFA Ministerio de Finanzas del Ecuador Subsecretaria de Contabilidad Gubernamental. 2012.

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