PRIMEIROS COMENTRIOS SOBRE A REFORMA DA EXECUO ORIUNDA DA LEI 11.

232/05 Leonardo Greco* Resumo: Objetiva este artigo contribuir para a melhor compreenso deste novo diploma processual (Lei 11.232/05) e a sua harmonizao com as normas processuais pr-existentes por ele no alteradas, numa recomposio sistemtica indispensvel. Abstract: This article is aimed at contributing to the better understanding of this new law (Law 11.232/05) and its harmonization with the pre existing unaltered procedure norms, in an indispensable systemic new composition. Sumrio: 1. Dificuldades iniciais. 2. Ainda uma vez a execuo. 3. O novo conceito de sentena. 4. Diferenas em relao s tutelas especficas. 5. O agravo de instrumento. 6. Competncia. 7. Liquidao. 8. Pagamento espontneo ou multa. 9. O requerimento do exeqente. 10. Indicao de bens penhora pelo exeqente. 11. Penhora e avaliao. 12. Impugnao do devedor. 13. Ttulos executivos. 14. Execuo provisria. 15. Indenizao por ato ilcito. 16. Execues especiais. 17. A prestao de declarao de vontade. 18. Consideraes finais.

1. Dificuldades iniciais. Eis-nos diante de mais uma lei de reforma processual, que promete vir para resolver definitivamente o grave problema da ineficcia da execuo de sentena que tenha por objeto prestao pecuniria, abandonando rituais e formalismos anacrnicos, o tecnicismo artificial e as teorias que acarretam embarao consecuo dos objetivos do processo, consoante a exposio de motivos do Instituto Brasileiro de Direito Processual, da qual se originou, para tentar solues prticas aptas a melhorar o desempenho processual. difcil prever se a nova lei, que somente entrar em vigor em junho de 2006, contm em si todo o potencial com que anunciada, especialmente porque, a meu ver, a sua sorte e os seus resultados esto indissociavelmente ligados aprovao de um outro projeto de lei, o de n 4497/04, que ainda tramita na Cmara dos Deputados, sobre a execuo em geral e que altera profundamente todos os atos do procedimento da execuo por quantia certa (penhora, arrematao etc.). Se at junho de 2006 esse projeto tiver se transformado em lei, o alcance das disposies da Lei 11.232 dever ser analisado sob perspectiva bastante diversa da que hoje se apresenta. Examin-la hoje, muito antes da sua entrada em vigor e sem a certeza da complementao da reforma, constitui um exerccio meramente hipottico, cuja validade poder ser desmentida pelos fatos antes de que se torne realidade. Penso que, neste momento, o papel de qualquer estudioso, especialmente dos que em poca recente se dedicaram execuo, no seja o de formular um apressado juzo de valor sobre a boa ou m qualidade do novo diploma legislativo, mas antes, o de contribuir para a sua compreenso e a sua harmonizao com as normas processuais pr-existentes por ele no alteradas, numa recomposio sistemtica indispensvel. Nesse intento, confesso que me defronto com muitas dvidas, que talvez pudessem ter sido esclarecidas se o meio acadmico brasileiro se debruasse com mais interesse sobre os projetos de lei em elaborao. Todavia, possivelmente cedendo a uma exigncia do mercado editorial, os nossos juristas preferem estudar e discutir o alcance das leis depois de aprovadas. E, assim, muitas
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Professor Titular de Direito Processual Civil da Faculdade Nacional de Direito da Universidade Federal do Rio de Janeiro, da Universidade Gama Filho e do Programa de Mestrado da Faculdade de Direito de Campos.

imperfeies dos projetos no so corrigidas a tempo e vo gerar situaes indesejadas e insegurana na sua aplicao. 2. Ainda uma vez a execuo. Comeo com uma observao talvez puramente terminolgica de que, embora os autores do projeto tenham colocado no index a palavra execuo, seguindo a linguagem adotada nas reformas que resultaram nos atuais artigos 273, 461 e 461-A do Cdigo de Processo Civil, que preferiram referir-se em seu lugar a cumprimento ou efetivao da deciso ou da prestao, a Lei 11.232 rendeu-se realidade de que a atividade prtica desenvolvida depois da sentena para concretizar a satisfao do crdito do vencedor verdadeiramente uma execuo, ainda que no gere um processo autnomo com esse nome. Vejam-se, entre outros, o 3 do artigo 475-B, o caput e os 1 e 2 do artigo 475-I, o inciso V do artigo 475-L, o caput e o 1 do artigo 475-M, que usam as palavras execuo, exeqente, executado e deciso exeqenda. 3. O novo conceito de sentena. O segundo comentrio diz respeito ao novo conceito de sentena, resultante da nova redao do 1 do artigo 162 e dos artigos 267 e 269. Ao conceito meramente topogrfico ou formal do Cdigo de 73 (ato pelo qual o juiz pe termo ao processo, decidindo ou no o mrito da causa), crescentemente criticado porque, com a criao das tutelas especficas foram ampliadas as hipteses em que o processo no se encerra com a sentena, mas prossegue, aps ela, para a efetivao ou cumprimento da prestao por ela imposta a uma das partes, sobrepe a Lei 11.232 um conceito enumerativo de hipteses em que na verso original se evidenciava a existncia de sentena, mas sem vinculao a uma determinada nota caracterstica comum. como se o legislador tivesse dito: os casos de sentena, instituto cuja relevncia no sistema processual ningum desconhece, especialmente pelo reflexo na admissibilidade de recurso, continuam os mesmos, sujeitos ainda a apelao. Naqueles casos de sentenas condenatrias, em que a sentena encerrava o processo de conhecimento, essas mesmas decises, que agora no encerraro o processo, que prosseguir com a atividade executria, continuaro a constituir sentenas, para todos os efeitos e, portanto, igualmente sujeitas a apelao. Ficou implcito o elemento comum a toda as sentenas, que o pronunciamento conclusivo da fase cognitiva do processo, haja ou no julgamento da pretenso de direito material1. No o simples julgamento de uma das questes previstas no artigo 269 que caracterizar o ato como sentena, pois pode haver transao sobre parte do pedido, como pode haver renncia parcial ao direito, e assim por diante, e o processo prosseguir. E tambm pode haver acolhimento provisrio do pedido atravs de uma antecipao de tutela e o processo igualmente prosseguir. E tais decises no sero sentenas, porque no tero concludo a fase cognitiva do processo. Nesse aspecto, a frmula da Lei 11.232, embora no tenha tocado no fulcro do problema, parece t-lo atingido ao menos implicitamente. Mas a redao do artigo 269, que antes servia para sustentar a impossibilidade de fragmentao do julgamento conclusivo do mrito, porque obrigava o juiz a extinguir o processo quando o decidisse, o que repudiava a hiptese de sentena parcial, j agora no evidencia com a mesma firmeza essa caracterstica, o que certamente ensejar o entendimento de que as questes de mrito possam ser resolvidas em decises sucessivas. Essa fragmentao j vinha sendo sustentada na

Essa nota essencial ao conceito de sentena j havia sido percebida por Jos Henrique Mouta Arajo (O cumprimento da sentena e a 3 etapa da reforma processual primeiras impresses, in Revista de Processo, n 123, maio de 2005, pg.157), que aduz com preciso didtica que a sentena reflete o ponto final da fase de conhecimento do processo, a ponte da estrada que liga o captulo de conhecimento ao da efetivao.

hiptese de tutela antecipada de pedido incontroverso (art.273, 6), tese agora fortalecida com a nova redao do artigo 269. importante, observar, que a sentena parcial no encontra campo frtil no processo civil brasileiro pelas caractersticas dos nossos procedimentos, nos quais as questes de fato so todas apuradas simultaneamente numa nica fase instrutria. Nunca se poderia pensar em sentena parcial sobre a paternidade numa ao de alimentos proposta pelo filho natural, deixando o juiz para instruir e decidir o pedido alimentcio somente depois de resolvida a questo prejudicial, porque as provas da paternidade e do direito aos alimentos, por imposio procedimental, devem ser produzidas simultaneamente. No pode o juiz marcar uma primeira audincia para colher as provas sobre a paternidade, decidi-la em uma sentena parcial e, em caso positivo, marcar depois disso uma nova audincia para instruir e ao final decidir o pedido de alimentos. Assim, com instruo nica, a sentena parcial somente parece possvel quando a preliminar ou prejudicial de mrito dispensar instruo probatria, como no caso de pedido incontroverso, ou de questo puramente de direito, como a da prescrio. Mas como o conceito codificado de sentena, a partir de 1973, e parece ter sido idntica a inteno do legislador de 2005, teve como objetivo principal o de sepultar controvrsias quanto ao recurso cabvel, pouco importa qual o tipo de questo que a deciso examina, se processual ou de mrito, o que interessa para a sua caracterizao como sentena se ela encerrou conclusivamente a fase cognitiva do processo. 4. Diferenas em relao s tutelas especficas. Embora inspirada na mesma idia central que determinou a criao das chamadas tutelas especficas dos artigos 461 e 461-A, relativas s prestaes de fazer, no fazer e entrega de coisa, seja a de fundir numa nica relao processual a atividade cognitiva e a atividade executria ou de cumprimento, dispensando-se novo pedido e nova citao, daquelas difere a reforma da execuo por quantia certa de ttulo judicial instituda pela Lei 11.232/05 em pelo menos trs aspectos fundamentais: a) no se trata de jurisdio ex-officio, simples continuao, atravs do princpio do impulso processual oficial, da relao processual de que resultou a sentena na fase de conhecimento, pois os artigos 475-A e 475-J expressamente exigem para instaurao da liquidao e para o desencadeamento dos atos coativos sobre o patrimnio do devedor que o exeqente formule um requerimento, no segundo caso com a observncia do disposto no artigo 614-II, ou seja, o impulso oficial vai at a sentena, exigindo-se reiterao da iniciativa da parte para a liquidao e instaurao da atividade executria; b) desaparece o processo de execuo autnomo como nova relao jurdica processual, mas no desaparece o processo de execuo, fundido numa nica relao jurdica com o processo de conhecimento, pois a seriao dos atos dessa fase continua regulada em lei, seja atravs das regras do novo diploma, seja atravs da aplicao subsidiria das normas do processo de execuo de ttulo extrajudicial, consoante o disposto no novo artigo 475-R; c) a disciplina das tutelas especficas no previu expressamente o exerccio da defesa pelo devedor, o que, alis, foi objeto de um breve estudo meu2, enquanto na execuo de sentena fundada em ttulo judicial a Lei 11.232 regulou em mincias a defesa do executado (artigos 475-J, L e M), que denominou de impugnao, para distingui-la dos tradicionais embargos do devedor. 5. O agravo de instrumento. No artigo 475-H e no 3 do artigo 475-M, a Lei 11.232/05 prev o agravo de instrumento, em substituio apelao, contra a deciso de liquidao e contra a deciso que resolver a impugnao do devedor, salvo se importar em extino do processo. A alterao coerente com o novo sistema,
A defesa na execuo imediata, artigo publicado na Revista Dialtica de Direito Processual, n 21, dezembro de 2004, ed. Dialtica, So Paulo, pgs.96/105.
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pois, nem a liquidao, nem a impugnao do devedor continuaro a constituir processos autnomos, mas meros incidentes do processo nico cognitivo-executivo e, assim, as decises que as resolverem tero natureza interlocutria, sujeitas a agravo, e no mais apelao. Mas observe-se que nos dois dispositivos a nova lei no se refere simplesmente a agravo, mas a agravo de instrumento, deixando claro que ele no pode adotar a forma retida e que a esse agravo no se aplica a exigncia para o processamento autnomo e imediato a que se refere o artigo 522, com a redao da Lei 11.187/05, qual seja, que a deciso seja suscetvel de causar parte leso grave e de difcil reparao. Est correta a opo do legislador. Essas decises tm tal relevncia no contedo dos atos subseqentes, que a sua impugnao pela via recursal deve ser imediata e resolvida com a maior brevidade, para evitar que a atividade coativa se instaure ou tenha prosseguimento sem que as questes suscitadas naqueles incidentes estejam definitivamente pacificadas. Mas vou mais longe. Sempre me pareceu que o agravo retido no o recurso adequado para a maioria das decises proferidas no curso da execuo, porque a atividade executria no culmina necessariamente numa sentena. Apesar da redao do artigo 795 do CPC, sentena o modo anormal de extino da execuo, que normalmente se encerra com a satisfao do credor3. Assim, no lgico submeter o vencido, como o faz a Lei 11.187/05, ao risco de no poder levar o recurso contra a deciso interlocutria ao conhecimento do tribunal de 2 grau, porque esse conhecimento est condicionado a evento futuro e incerto, qual seja, a supervenincia de uma sentena. Assim, ou se entende que a obrigatoriedade do agravo retido, prevista no artigo 522, com a redao da Lei 11.187/05, no se aplica execuo, ou se entende que toda deciso executria, pelos seus efeitos prticos, causa sempre parte vencida leso grave e de difcil reparao, sendo suscetvel em qualquer hiptese de impugnao atravs de agravo de instrumento. 6. Competncia. Pequeno avano produziu a Lei 11.232/05 em matria de competncia, facultando ao autor (art. 475-P, pargrafo nico) promover a execuo de sentena no juzo que processou a causa no primeiro grau de jurisdio, ou ainda no local onde se encontrem os bens ou no atual domiclio do executado. Criticando a rigidez do atual art. 575-II, ARAKEN DE ASSIS observa que a efetividade do processo se garantiria melhor considerando o alvo do meio executrio, nota Carnelutti, e, assim, as execues por expropriao e desapossamento, que visam bens mveis ou imveis, tm afinidade com o foro da situao da coisa4. Eu tambm j fizera essa crtica, sustentando que a execuo, tal como ocorre em muitos pases, deveria processar-se na localidade onde devam ser praticados os atos executrios5. Parece ter sido esse o intuito do dispositivo comentado. Se os atos executrios vo ter de ser praticados em foro diverso daquele em que correu o processo, seja ele o foro da situao dos bens ou o foro do novo domiclio do devedor, poder o exeqente optar por um deles, como poder no efetuar qualquer opo e simplesmente promover a execuo no juzo que proferiu a sentena. A opo do credor, no do devedor. Mas a opo somente ser legtima se no foro escolhido tiverem de ser praticados no todo ou em parte os atos executrios. Ou seja, pode o ru, pela aplicao subsidiria das regras da execuo de ttulo extrajudicial (art. 475R), atravs da impugnao execuo ou de exceo de incompetncia, rebelar-se contra a opo do exeqente, se tiver meios de demonstrar que no foro por este escolhido no sero praticados quaisquer atos executrios6.
V. o meu O Processo de Execuo,vol.I, 1999, ed. Renovar, Rio de Janeiro, pgs. 239 e ss. Araken de Assis, Manual da Execuo, 9 ed., Revista dos Tribunais, So Paulo, 2005, pg.324. 5 Ob.cit., pg.380. 6 V. ob.cit., pgs.401/403.
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Surgir certamente a indagao se a nova regra permitir uma execuo itinerante, ou seja, se remanescer saldo credor depois de liquidados os bens penhorados em determinado foro, perante o qual se instaurou a execuo, vierem a ser indicados bens em outro foro, a este poder novamente deslocar-se a execuo. No vejo impedimento a que isso ocorra. No me pareceu feliz, entretanto, a exigncia de remessa dos autos do processo original ao novo juzo, porque se, justamente, a regra pretende facilitar a execuo, essa remessa pode dificult-la. Imagine-se que a mesma sentena contenha provimento condenatrio a prestao pecuniria e tambm a prestao de fazer. Esta tem de ser cumprida no juzo de origem. Ou ento, imagine-se a hiptese em que o processo original tenha muitos volumes. S o seu transporte pode ser muito oneroso. Penso que se a remessa, aps o peticionamento do autor no novo juzo, ser a regra, motivos relevantes podero justificar que a execuo l se instaure com base em certido da sentena exeqenda, ou, aplicando-se por analogia a nova regra da execuo provisria (art. 475-O, 3), mediante petio do advogado acompanhada de cpia da sentena por ele autenticada fazendo-se nos autos originais a devida anotao da sua expedio, para evitar duplicidade de execues em juzos diversos. 7. Liquidao. A disciplina da liquidao de sentena foi transferida para o Livro I do Cdigo, constituindo um novo captulo IX, logo em seguida ao captulo sobre a sentena e a coisa julgada, atravs dos novos artigos 475-A a 475-H, que reproduzem e revogam os atuais artigos 603, 604, 606 a 610 e apenas revogam os artigos 605 e 611. O artigo 605, que facultava ao devedor, que desejasse tomar a iniciativa do pagamento atravs da chamada provocatio ad exequendum do artigo 570, elaborar o demonstrativo do dbito para instruir o seu pedido de citao do credor para vir receber, foi revogado, porque desaparece na Lei 11.232 aquela chamada execuo s avessas, mera ao de consignao em pagamento vinculada ao juzo que proferiu a condenao. Doravante, o devedor que desejar tomar essa iniciativa dever promover normalmente e sem preveno do juzo que proferiu a condenao a normal ao de consignao regulada nos artigos 890 e ss. do CPC. O art. 611 desaparece porque, julgada a liquidao por deciso sujeita a agravo de instrumento, caber ao credor, nos termos do novo art. 475-J, requerer a expedio do mandado de penhora e avaliao, no mais se prevendo a citao do devedor para pagar ou nomear bens penhora em 24 horas, que remanesce apenas para a execuo pecuniria de ttulo extrajudicial, enquanto no aprovada a respectiva lei de reforma. No novo artigo 475-A, que corresponde ao atual artigo 603, desaparecem tambm as liquidaes de prestaes de fazer, no fazer ou entrega de coisa, que so muito raras, mas possveis. Delas, Humberto Theodoro Jnior e eu, entre outros, citamos alguns exemplos em obras especficas7. Parece-me que a no individuao do objeto da condenao, nas sentenas que contenham prestaes de dar, fazer ou no fazer, ser equacionada no bojo do procedimento informal de cumprimento
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Humberto Theodoro Jnior (ob.cit., pg. 231) menciona, em relao entrega de coisa: a restituio de uma universalidade fato, como na ao de petio de herana, e a obrigao alternativa; e, quanto prestao de fazer, a condenao do vencido a obras ou servios no individualizados, tais como reparao de tapumes, medidas para evitar runa, poluio ou perigo de dano a bens de outrem. No meu livro sobre a execuo (ob.cit., pg.241) refiro-me construo de um navio ou de um edifcio, que poderia ser complementada com o detalhamento da obra. Menciono, ainda, a no construo de um tnel prejudicial ao meio ambiente, que poderia ser liquidada atravs da elaborao de um projeto alternativo. Quanto s obrigaes alternativas, no a considerei, porque a relativa iliquidez do ttulo se resolvia atravs da norma especfica do artigo 571, que estabelece a prioridade do devedor ou do credor na escolha determinante da obrigao certa.

dessas prestaes, atravs das respectivas tutelas especficas reguladas nos arts. 461 e 461-A. Remanesce, apenas, a liquidao de prestao pecuniria, mas no mais como ao de conhecimento acessria, complementar ao processo de conhecimento principal e preparatria do processo de execuo, mas como simples fase desse processo sincrtico, dedicada normalmente apurao do quantum debeatur insuficientemente determinado na sentena para ensejar a instaurao da fase final de execuo ou cumprimento da prestao. Da liquidao requerida por uma parte ser a outra intimada, no mais citada, sempre na pessoa do seu advogado (art. 475-A, 1). A citao na pessoa do advogado, anteriormente prevista (artigo 603, pargrafo nico), tinha de efetuar-se atravs de cumprimento de mandado, mas independia de poderes especiais na procurao. A intimao na pessoa do advogado efetivar-se- normalmente atravs de simples publicao de aviso no Dirio da Justia, nos termos do artigo 236 do Cdigo de Processo Civil, salvo nas comarcas do interior em que no haja rgo de imprensa que publique o expediente forense. Novo o 2 do artigo 475-A, que permite que o vencedor, na pendncia de recurso contra a deciso que pretenda executar, se antecipe e promova a liquidao no juzo de origem, antes mesmo de que a deciso se torne exeqvel, acelerando, assim, a futura execuo, caso o recurso seja improvido, e independentemente do efeito suspensivo ou no desse recurso. Novo tambm o 3, que atendendo a reclamos e considerando a experincia exitosa dos juizados especiais, obriga a condenao a ser lquida, dispensando o procedimento ulterior sentena para esse fim, nas hipteses das alneas d e e do artigo 275, inciso II, ou seja, nas aes sumrias de indenizao por acidente de veculo em via terrestre e de cobrana de seguro por dano causado em acidente de veculo. Alm de proibir, nesses casos, a sentena ilquida, a nova regra preceitua que o juiz, se for o caso, fixe de plano, a seu prudente critrio, o valor devido. A nova disposio precisa ser interpretada em harmonia com o art. 286 do CPC, que impe como regra o pedido certo ou determinado, mas admite, em casos excepcionais o pedido genrico. Parece-me que a fixao do valor devido, atravs de deciso de plano, de acordo com o prudente arbtrio do juiz, no outorga ao julgador uma ampla autorizao para o arbitramento por eqidade de indenizaes nas aes decorrentes de acidentes de veculos, simples falta de um quantum previamente proposto pelo autor, mesmo porque uma deformao freqente no foro a de que, mesmo sem que ocorram as excees em que o artigo 286 admite o pedido genrico, o autor prefira pedir apenas lucros cessantes e danos emergentes, sem quantific-los, apostando no provvel acordo. Acho que os juzes devem ser mais exigentes no cumprimento do artigo 286 e se o autor tiver formulado pedido certo, a ele prover o magistrado tal como proposto com base nas provas colhidas e no num julgamento por pura estimativa hipottica e arbitrria. Nas hipteses de pedido genrico, autorizadas pelo artigo 286, o juiz deve esgotar na prpria fase de conhecimento, atravs da produo das provas necessrias que instruiro a sentena final, toda a cognio a respeito do quantum debeatur. No h julgamento por equidade ou arbtrio, mas quantificao de plano, ou seja, na prpria sentena, a dispensar ulterior procedimento liquidatrio. Os demais artigos do captulo da liquidao se limitam transposio topogrfica das disposies anteriormente localizadas nos artigos 604 e 606 a 610 do CPC. 8. Pagamento espontneo ou multa. O artigo 475-J dispe que, condenado o devedor em quantia certa ou j fixada em liquidao, dever efetuar o seu pagamento no prazo de quinze dias, sob pena de ficar o seu dbito acrescido de

multa no percentual de dez por cento. A nova regra enseja inmeras observaes e suscita muitas dvidas. Parece-me que esse dispositivo cria um novo dever processual, o de pagamento espontneo da condenao ou do dbito liquidado no prazo de quinze dias, de cujo descumprimento a referida multa a correspondente sano, que incidir automaticamente pelo simples decurso do prazo, independentemente de expressa imposio pelo juiz. Todo ilcito processual sempre uma conduta dolosa, salvo disposio expressa em contrrio. Assim, o devedor que estiver materialmente impossibilitado de solver a dvida nesse prazo, ou porque no dispe do dinheiro ou porque no dispe de bens facilmente transformveis em dinheiro, no poder ser atingido por essa multa, cuja relevao dever postular na ulterior execuo. Entendo que o prazo de quinze dias se conta da intimao da sentena que condenou o devedor em quantia certa ou da intimao da deciso da liquidao, mas que a multa no poder incidir se contra tal deciso for interposto recurso com efeito suspensivo, porque suspensa a execuo da deciso, no praticar o devedor qualquer ato ilcito se deixar de cumprir a prestao a que foi condenado. Mas o devedor, mesmo interpondo recurso sem efeito suspensivo, pode livrar-se da multa, depositando o valor da condenao ou prestando cauo suficiente para garantir o seu pagamento. Se o devedor efetuar o depsito em pagamento e interpuser recurso sem efeito suspensivo, o credor no poder receber o valor depositado, salvo prestando cauo, conforme determina o inciso III do novo artigo 475-O. Provido o recurso do devedor, ficar sem efeito a multa. 9. O requerimento do exeqente. De acordo com o novo art. 475-J, a atividade executria no se instaurar por iniciativa do prprio juiz, mas a requerimento do exeqente. O dispositivo no menciona os requisitos desse requerimento, a no ser o de que dever fazer-se acompanhar do demonstrativo do dbito, nos termos do art. 614-II. Evidentemente, no se trata de uma petio inicial de uma nova ao, pois esta j est posta desde a fase de conhecimento, mas apenas de um requerimento singelo de promoo da execuo que, em princpio no deve afetar os elementos objetivos e subjetivos da demanda inicialmente proposta, tal como acolhida na deciso exeqenda. Entretanto, essa nova configurao da execuo, como continuao da fase de conhecimento, exigir o reexame de algumas situaes no previstas pelo legislador de 2005, como, por exemplo, aquelas referidas no artigo 42 do Cdigo de Processo Civil. Num primeiro exame, entendo que no se pode interpretar a nova disciplina da execuo, a no ser em ateno finalidade de buscar a simplificao e a maior presteza da tutela executiva e no para afetar outras situaes em que o legislador exigia a estabilizao da demanda durante todo o processo, para entender que essa estabilizao dever agora alcanar a prpria fase de cumprimento. Na hiptese do art. 42, a imutabilidade das partes perdurar at a sentena. O requerimento de execuo poder ser formulado pelo sucessor ou por qualquer outro legitimado execuo, tal como previsto no art. 567. Por outro lado, embora o artigo 475-J exija que o requerimento seja instrudo apenas com o demonstrativo do dbito, parece-me que, se se tratar de prestao sujeita a condio ou contraprestao, necessariamente o requerimento dever estar instrudo com a prova documental da sua ocorrncia, nos termos do inciso III do art. 614 e do inciso IV do art. 615, assim como dever requerer o exeqente que da execuo sejam intimados, conforme o caso, o credor pignoratcio, hipotecrio, anticrtico ou usufruturio (art.615-II), bem como o cnjuge do vencido, se for uma ao real imobiliria (art. 10, 1-I, do CPC). Mas o que ocorrer se o credor retardar por longo perodo a iniciativa de requerer a execuo? A meu ver, tambm, numa impresso inicial, parece-me que, transitada em julgada a deciso exeqenda, e permanecendo inerte o exeqente, voltar a fluir o lapso prescricional, ainda que em carter intercorrente, caducaro em

30 dias as medidas cautelares restritivas de direitos concedidas na fase de conhecimento e cessar a litigiosidade da coisa para efeito de fraude de execuo. Mas so questes a exigir uma reflexo mais profunda e, qui, uma definio pelo prprio legislador. 10. Indicao de bens penhora pelo exeqente. A lei 11.232, atravs do 3 do art. 475-J, abandona regra tradicional no sistema brasileiro e no de muitos outros pases, permitindo que a penhora recaia de imediato sobre bens indicados pelo credor, desprezada a preferncia do devedor a essa indicao. Essa indicao pode constar desde logo no requerimento de execuo. Entretanto, no me parece que o juiz deva necessariamente aceitar a indicao do credor. A indicao do credor facilita num primeiro momento a efetivao da penhora, porque, no sendo o devedor citado, nem intimado da execuo, a no ser depois de cumprida a penhora, no se travar aquela freqente polmica entre devedor e credor na escolha dos bens a serem penhorados. Sempre entendi que os critrios legais at ento existentes para a escolha dos bens a serem penhorados preferncia do devedor se efetuada a indicao no prazo do art. 652 ou do credor depois disso; ordem de prioridade dos bens fixada no art. 655; estarem os bens livres e desembaraados (art. 656-IV); estarem os bens no foro da execuo (art. 656-III) tinham carter meramente indicativo, devendo o juiz efetuar a escolha dos bens mais aptos ampla, rpida e econmica satisfao do credor, com a menor onerosidade para o devedor. No tenho motivos para alterar essa opinio, em face da regra do citado 3 do art. 475-J. Se o credor indicar determinados bens, mas o juiz tiver informaes sobre o patrimnio do devedor que lhe permitam aferir que outros bens satisfazem de modo mais adequado quelas duas finalidades, dever desprezar a indicao do credor. Mas, falta de outras informaes, o juiz no dever retardar a execuo, mas determinar a penhora nos bens indicados pelo credor, facultado ao devedor impugnla, nos termos do art. 475-L. Mas se o credor no indicar bens, pois a isso no est obrigado e a lei no cria nenhum mecanismo que lhe facilite o acesso relao de bens do devedor, caber ao juiz, com as informaes disponveis ou acessveis, determinar os bens sobre os quais recaia a penhora ou, falta de qualquer informao, determinar a penhora portas a dentro. 11. Penhora e avaliao. O caput e o 1 do novo art. 475-J estabelecem que, requerida a execuo ou cumprimento do julgado pelo credor, o juiz determine a expedio de mandado de penhora e avaliao. No prprio auto de penhora o oficial de justia estimar o valor do bem penhorado. Aproveita o legislador a experincia da Justia Federal e da Justia de alguns Estados, que instituem oficiais de justia com atribuio de tambm efetuar avaliaes8, para exigir que os dois atos sejam praticados no mesmo momento, pelo mesmo sujeito. A nova lei se refere a mandado de penhora e auto de penhora, tpicos da penhora pelo oficial de justia, esquecendo-se de que pode efetivar-se a penhora por termo nos autos, pelo prprio escrivo, o que, alis, foi objeto da recente Lei 10.444/02, no caso de imveis registrados, ao dar nova redao aos 4 e 5 do art. 659 do CPC. Parece-me que este ltimo dispositivo sobrevive. Mas o escrivo, que
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No Estado do Rio de Janeiro, nas comarcas do Interior, os oficiais de justia tambm so avaliadores. Na Capital, existem outros serventurios responsveis pelas avaliaes, os avaliadores judiciais, cujo destino agora incerto. Afinal, a lei federal rege o processo e no as atribuies dos serventurios da justia, matria da organizao judiciria. Entretanto, se a lei federal atribui ao oficial de justia, como sujeito processual, os atos processuais da penhora e da avaliao, pode a lei de organizao judiciria desdobrar esse ato nico em dois atos, atribuindo-os a serventurios diversos? Penso que no. Na Capital do Estado do Rio de Janeiro, a organizao judiciria dever adaptar-se lei processual.

lavra o termo no cartrio, no tem condies de avaliar o imvel, de modo que se frustrar a simplificao desejada, porque de nada adiantar a dispensa da diligncia do oficial de justia para a penhora, se este ter de proceder em seguida avaliao do bem. O valor venal do bem para efeito de recolhimento de imposto sobre a propriedade ou algum outro critrio deveria ser adotado nesse caso. A avaliao simultnea penhora, mas no a integra, constituindo ato diverso. Assim, se por qualquer razo no se realizar a avaliao (ou em razo da situao mencionada no pargrafo anterior, ou em razo de depender ela de conhecimentos especializados, conforme prev o 2 do art. 475-J), concluir-se- a penhora com a apreenso e depsito do bem e lavratura do respectivo auto (ou termo), seguindo-se a intimao do devedor, mesmo que ainda no efetivada a avaliao. Se a avaliao somente for feita depois de oferecida a impugnao pelo devedor ou depois de decorrido o respectivo prazo, intimado daquela, poder o devedor oferecer nova impugnao. Generaliza a nova lei no mesmo dispositivo a intimao da penhora na pessoa do advogado do devedor. Simples intimao, que se cumprir, nos termos dos arts. 236 e 237 do CPC, salvo na falta de advogado, por morte, destituio ou renncia, caso em que a intimao ser pessoal, por mandado ou pelo correio. Ressalte-se que, tal como nos 4 e 5 do art. 659 do CPC com a redao da Lei 10.444/02, tambm da assuno do encargo de depositrio ser cientificado o devedor atravs dessa intimao. Da passar a correr o prazo para a impugnao, que se contar, se intimado o advogado na Capital do Estado ou em comarca em que haja rgo que publique o expediente forense, da simples publicao do aviso de intimao no Dirio da Justia e, nos demais casos, a partir da juntada aos autos da prova da intimao. Se entre o trnsito em julgado da deciso exeqenda e o requerimento de execuo tiverem mediado mais de trinta dias, os efeitos da citao consistentes na interrupo da prescrio e em tornar a coisa litigiosa sero produzidos por essa intimao, como primeiro ato de comunicao ao devedor da sua sujeio aos atos executrios. 12. Impugnao do devedor. A impugnao do devedor, prevista no 1 do art. 475-J e nos artigos 475-L e M a modalidade de defesa do devedor nesta fase processual, que substitui os antigos embargos do devedor. Foram atendidos, ao menos em parte, os reclamos da doutrina sobre o anacronismo dos embargos9, estabelecendo-se que a nova impugnao do devedor no ter efeito suspensivo automtico (art. 475-M. caput), salvo se o juiz lhe reconhecer fundamentos relevantes e que o prosseguimento da execuo seja manifestamente suscetvel de causar ao executado grave dano de difcil ou incerta reparao, mas, mesmo nessa hiptese, o exeqente poder evitar a suspenso da execuo com a prestao de cauo ( 1). Dispensa-se a autuao em separado da impugnao quando tiver efeito suspensivo. e substitui-se a apelao pelo agravo de instrumento como recurso cabvel contra a deciso da impugnao. Esse efeito suspensivo me parece ter todas as caractersticas de uma medida cautelar, sujeito, portanto, revogabilidade a qualquer tempo, nos termos do art. 807 do CPC. O prazo para o oferecimento da impugnao o de 15 dias, a partir da intimao da penhora (art. 475-J, 1). Duas questes precisam ser elucidadas: 1) se a penhora pressuposto de admissibilidade da impugnao, como hoje em razo do art.737-I; e 2) se a impugnao somente pode ser oferecida no prazo de quinze dias da intimao da penhora, sob pena de precluso. Lamentavelmente, parece-me que no s a redao do preceito em comento, mas tambm a aplicao subsidiria das regras da execuo de ttulo extrajudicial (art. 475-R), pelo menos enquanto estas no
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V. o meu O Processo de Execuo, vol.II, pgs. 582/587.

forem modificadas, induzem concluso de que a garantia do juzo atravs da penhora continua a ser um pressuposto de admissibilidade da impugnao. E assim j fica em parte respondida tambm a segunda questo, pois antes da penhora no ser cabvel o exerccio da defesa do devedor atravs da impugnao, ainda que este, antes da penhora ou diante da impossibilidade da sua efetivao, resolva intervir no processo e alegar alguma matria de defesa que continuar a ser possvel atravs da chamada exceo de pr-executividade que, assim, sobreviver. Quanto possibilidade de impugnao posterior aos quinze dias da intimao da penhora, a lei omissa. A aplicao subsidiria das regras atuais sobre a execuo de ttulos extrajudiciais levaria concluso esdrxula de admitirem-se embargos arrematao ou adjudicao, com fundamento no art. 746, sempre com efeito suspensivo, o que incompatvel com a finalidade do regime institudo pela Lei 11.232/05, de somente admitir defesa com efeito suspensivo com carter cautelar aferido caso a caso. Por outro lado, h vcios da execuo, mesmo no enumerados no art. 475-L, anteriores ou posteriores ao prazo de impugnao, que podem comprometer a validade do prprio resultado da fase executria e, assim, devem ser examinveis a qualquer tempo, com base no 3 do art. 267 do CPC. Desse modo, entendo que, aps o prazo de impugnao, qualquer matria de defesa relevante dever ser objeto tambm de exceo de pr ou no-executividade, com fundamento na garantia constitucional da ampla defesa prevista no inciso LV do art. 5 da Constituio. Quanto s matrias cabveis na impugnao (art. 475-L), reproduz a nova lei quase integralmente o atual art. 741 do CPC, inclusive o seu esdrxulo pargrafo nico. H dois casos de desconstituio da coisa julgada, no inciso I do caput e no 1. A hiptese do inciso I perfeitamente cabvel. Neste caso, a impugnao ter o carter de uma ao de nulidade, a meu ver, meramente declaratria, uma Nichtigkeitsklage, como diriam os alemes. J a hiptese do 1 me parece inconstitucional, como o pargrafo nico do art. 741, pois a pretexto de assegurar o primado da Constituio, despreza sem qualquer limite razovel o direito fundamental segurana jurdica, que tambm constitucional10. Mas se no tivesse esse vcio, seria tambm uma ao declaratria de nulidade. A inexigibilidade do ttulo a falta de um pressuposto processual da execuo, falta de um requisito substancial do ttulo. Nesse caso, a impugnao no uma ao, mas apenas uma exceo processual, ou seja, um meio de argio de uma defesa processual, que acarretar a extino da execuo, mas no impedir a sua repropositura, desde que atestada a sua exigibilidade. Penhora incorreta ou avaliao errnea so tambm nulidades processuais e, nesse caso, a natureza da impugnao tambm de exceo processual. A mesma natureza tem a impugnao nos casos dos incisos IV e V (ilegitimidade das partes e excesso de execuo), sendo que, no caso do inciso IV, a ilegitimidade das partes no se refere fase de conhecimento, mas prpria execuo, se, porventura, esta tiver sido promovida por quem no tenha legitimidade para faz-lo ou contra quem no possa responder pela dvida. Nas hipteses do inciso VI, o direito de crdito do exeqente ter se extinguido aps a sentena ou a prescrio t-lo- tornado uma simples obrigao natural, de modo que a impugnao ter a natureza de uma ao declaratria da inexistncia da dvida ou da sua definitiva inexigibilidade. O 2 do art. 475-L, exigindo que a alegao de excesso de execuo seja acompanhada da declarao do valor considerado correto, faz lembrar o artigo 897,
V. o meu estudo Eficcia da Declarao Erga Omnes de Constitucionalidade ou Inconstitucionalidade em Relao Coisa Julgada Anterior, publicado na obra coletiva Problemas de Processo Judicial Tributrio, 5 volume, coordenador Valdir de Oliveira Rocha, ed. Dialtica, So Paulo, 2002, pgs.193/207.
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2 da CLT, relativo ao agravo de petio na execuo trabalhista. Apesar da simplificao que essa disposio acarreta, parece-me que ela deve ser acolhida como uma mera recomendao, pois a ampla defesa exige que a impugnao seja considerada igualmente nos casos em que pela complexidade ou falta de correta definio dos critrios de clculo, o executado no possa afirmar de antemo qual seria o valor correto. O rol de matrias argveis na impugnao no me parece exaustivo. Omitiu o legislador de 2005 a cumulao indevida de execues, mencionada no inciso IV do artigo 741, mas me parece que ela pode ocorrer, especialmente nos casos em que a execuo no se processe no juzo de origem, como admitido pelo art. 475-P. A ampla defesa no tolera que o devedor tenha de assistir inerte execuo, se tiver matria relevante, processual ou de mrito a alegar, mesmo no prevista em lei. A nova lei no prev o procedimento da impugnao, mas a garantia constitucional do contraditrio (Constituio, art. 5, inciso LV) e a aplicao subsidiria do procedimento da execuo de ttulo extrajudicial leva necessariamente concluso de que o exeqente ter o prazo de 10 dias para contrariar a impugnao (art. 740), seguindo-se o procedimento sumrio previsto neste artigo. Nas hipteses em que a impugnao tenha a natureza de ao de conhecimento incidente, a respectiva sentena, esgotados todos os recursos, adquirir a imutabilidade da coisa julgada. 13. Ttulos executivos. No art. 475-N a Lei 11.232/05 redefiniu os ttulos executivos judiciais, revogando o atual art. 584 que reproduz com pequenas alteraes de redao. No inciso I, evitou a expresso sentena condenatria, substituindo-a por sentena que reconhea a existncia de obrigao de fazer, no fazer, entregar coisa ou pagar quantia. Da no se extraia a concluso de que sejam ttulos executivos as sentenas meramente declaratrias ou de que esteja revogado o pargrafo nico do art. 4 do CPC, mas simplesmente de que o legislador abandona a classificao trinria e se curva classificao quinria das sentenas, para considerar ttulos executivos tambm as sentenas mandamentais e as executivas lato sensu, orientao mais ao gosto dos autores da reforma. No inciso III tambm se apresenta uma diferena de redao, em relao sentena homologatria de conciliao ou de transao, ainda que inclua matria no posta em juzo, em lugar de ainda que verse matria no posta em juzo. Parece-me simples alterao de redao, sem efeito substancial, o que no constitui boa tcnica de elaborao legislativa. Mas que outro sentido poderia ter a nova redao? Seria o de impedir a apresentao de acordos ou transaes extrajudiciais diretamente homologao judicial? No, porque de qualquer modo essa modalidade de formao do ttulo judicial est facultada no art. 57 da Lei 9.099/95, que no foi atingido pela Lei 11.232/05. Ademais, est ela expressamente prevista no novo inciso V do artigo 475N. Provavelmente a nova redao tenha procurado dar mais clareza possibilidade de homologao desses acordos extrajudiciais, tratando-os em inciso especfico, o inciso V, que, afinal, acabou dizendo mais do que poderia, pois se refere a acordo extrajudicial de qualquer natureza. Ora, no sero ttulos executivos os acordos extrajudiciais sobre questes meramente processuais, mas apenas aqueles que tenham como contedo direitos subjetivos materiais. Igualmente no o sero acordos dos quais no resultem prestaes de dar, fazer ou no fazer, mas simples declaraes de direitos ou a criao, modificao ou extino de relaes ou situaes jurdicas. Corretamente o pargrafo nico do novo artigo assemelha a execuo da sentena arbitral, da sentena estrangeira e da sentena penal de ttulo extrajudicial. Instaurando-se o processo civil j na fase de liquidao ou execuo, dever o executado ser citado, no apenas intimado, o que no poder mais ocorrer atravs do

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seu advogado sem poderes especiais, mas apenas pelos meios normais de citao admitidos no processo de execuo. 14. Execuo provisria. O novo art. 475-O reproduz quase integralmente as regras da execuo provisria dos arts. 588 a 590 do CPC, que so revogados. Aqui ou acol uma ou outra pequena alterao de redao que no afeta a substncia das regras, como, no inciso I, danos que o executado haja sofrido, em lugar de prejuzos que o executado venha a sofrer; no inciso III, propriedade, em lugar de domnio e o acrscimo de suficiente, para caracterizar a cauo; no caput, o acrscimo da expresso no que couber. Um primeiro acrscimo relevante a afirmao categrica, no inciso I, de que a execuo provisria, assim como a liquidao e a execuo definitiva, se instaura por iniciativa do exeqente, o que afasta qualquer possibilidade de instaurao dessa fase executria por iniciativa do prprio juiz. No inciso II, que corresponde ao atual inciso III do art. 588, prevista, em caso de provimento do recurso pendente, a liquidao por arbitramento nos mesmos autos dos eventuais prejuzos causados pela execuo provisria. Dispensa-se ao de conhecimento autnoma e transforma-se essa liquidao na verdadeira ao que vai acertar os prejuzos e a responsabilidade do exeqente11. evidente que esse acertamento dificilmente poder resultar de simples arbitramento, que nada mais do que um laudo pericial de estimativa do valor de bens conhecidos (art.475-D, atual art. 607). Aqui, a interpretao teleolgica leva a considerar que a referncia ao arbitramento apenas exemplificativa, pois em geral a cognio dever exigir a alegao de fatos e a produo de outras provas, que o simples procedimento do arbitramento no comporta. No inciso III, correspondente ao atual inciso II do art. 588, determina-se o arbitramento de plano pelo juiz da cauo para que o exeqente possa levantar o depsito em dinheiro ou praticar atos que importem em alienao de propriedade, como a arrematao ou a adjudicao. A cauo requerida pelo prestador, na forma do art. 829, sujeita-se normalmente a contraditrio, com citao do requerido e prazo de cinco dias para contestar, na forma do mesmo art. 829, complementado pelo art. 831. O contraditrio garantia constitucional (Constituio, art. 5-LV), o que no impede o juiz de deferir liminarmente a cauo, desde que verificados os pressupostos do art. 804, inclusive a ponderao dos interesses em jogo. De modo que me parece que o julgamento de plano da cauo dispensa requerimento expresso de sua concesso liminar e constitui um comando dirigido ao juiz para proferi-lo de imediato desde que, de ofcio, verifique a concorrncia dos pressupostos que impedem o contraditrio prvio. No 2, inciso I, a dispensa da cauo em caso de crdito alimentcio ou oriundo de ato ilcito passa a exigir demonstrao da necessidade do exeqente, o que significa que a simples afirmao de pobreza, para efeito de concesso da assistncia judiciria gratuita (art. 4, 1, da Lei 1.060/50), no dispensa o exeqente do nus de provar a concreta necessidade. novo o inciso II desse 2, que dispensa a cauo na pendncia de agravo de instrumento contra despacho denegatrio de recurso especial ou extraordinrio, salvo quando dessa dispensa possa resultar risco de grave dano, de difcil ou incerta reparao. Tmido o progresso, que representa um parcial retorno ao regime do Cdigo de 39, em que, de acordo com a Smula 228 do STF, a execuo na pendncia do ento recurso extraordinrio era considerada definitiva, ou seja, sem os obstculos e limitaes da execuo provisria. O novo dispositivo s exige periculum in mora, no fumus boni juris, e, assim, reduzido me parece que ser o seu efeito prtico no desestmulo de agravos exclusivamente procrastinatrios, mesmo quando o recorrente sabe que no tem nenhuma probabilidade de obter a reforma da deciso.
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V. o meu O Processo de Execuo, vol.II, pgs. 48/57.

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Pelo 3, tal como sucedeu com o agravo de instrumento, tambm a execuo provisria, quando se processa em separado - porque muitas vezes, como na hiptese de pendncia de agravo contra despacho denegatrio de recurso especial ou extraordinrio, ela se processa nos autos originais, caso em que ser desnecessrio cumprir a exigncia deste 3 -, no ser mais objeto de carta de sentena extrada pelo cartrio ou pelo tribunal, cabendo ao prprio exeqente requer-la ao juiz competente, atravs de petio instruda com as cpias das peas necessrias, cuja autenticidade o prprio advogado atestar, nos termos do art. 544, 1. Paradoxalmente, incluiu-se, entre as peas necessrias, no inciso II do 3, a certido de interposio de recurso no dotado de efeito suspensivo. Dispensa-se a carta de sentena, mas obriga-se o advogado a tornar-se dependente do cartrio ou da secretaria do tribunal para obter tal certido. Penso que essa exigncia pode ser suprida pela juntada de cpia da petio recursal devidamente protocolada, atestada sua autenticidade pelo advogado, como previsto no prprio pargrafo. 15. Indenizao por ato ilcito. O art. 475-Q reproduz o atual art. 602, dispondo sobre a execuo dos alimentos includos na indenizao por ato ilcito e prevendo no caput o seu pagamento mensal. A meu ver essa regra revoga o pargrafo nico do art. 950 do Cdigo Civil de 2.002, que faculta vtima exigir que a indenizao seja arbitrada e paga de uma s vez. A constituio de um capital deixa de ser a forma quase exclusiva de cumprimento desse tipo de prestao, admitidas como alternativas o desconto em folha junto a entidade de direito pblico ou empresa de direito privado de notria capacidade econmica, ou, a requerimento do devedor, a fiana bancria ou outra garantia real ( 2). Na constituio do capital, atendendo ao crescente fortalecimento do mercado de valores, foi facultada a sua alocao, no apenas em imveis ou ttulos da dvida pblica, mas tambm em aplicaes financeiras junto a banco oficial ( 1). No caso de fiana bancria ou garantia real, o credor depender mensalmente do pagamento dos alimentos pelo devedor, o que, pela incerteza que poder gerar, deve ser soluo adotada apenas em ltimo caso, quando impossveis a constituio do capital ou o desconto em folha. O novo 2 manda o juiz arbitrar de imediato o valor da fiana ou da garantia real. Cabem aqui, por identidade de razes, os comentrios que fiz a respeito do arbitramento da cauo na execuo provisria (item 14 deste estudo). O novo 4 admite a fixao dos alimentos em salrios mnimos, prtica que j comum. 16. Execues especiais. A Lei 11.232/05 no revogou as execues especiais de ttulos judiciais reguladas no prprio Cdigo, a saber, a execuo contra a Fazenda Pblica (arts. 730 e 731) e a execuo de penso alimentcia (arts. 732 a 735), embora, quanto a esta, em face das novas regras sobre a execuo de sentena, a remisso feita nos arts. 732 e 735 ao Captulo IV do Ttulo II do CPC, que passou a regular apenas a execuo de ttulo extrajudicial, tenha apenas carter subsidirio, nos termos do novo art. 475-R, submetendo-se essas execues ao novo regime. Quanto execuo pecuniria contra a Fazenda Pblica, parece-me incabvel o procedimento da nova lei, pela inexistncia de penhora, de modo que continuam em vigor os arts. 730 e 731 e os artigos 741 a 743, que passaram a referir-se apenas a essa execuo especial, com alteraes meramente redacionais. Entretanto, excetuadas essas regras especiais, parece-me que se estendem a essa execuo as disposies da Lei 11.232/05 referentes liquidao, aos ttulos judiciais, execuo provisria e competncia, constantes dos novos arts.475-A a 475-H, 475-N, 475-O e 475-P e 475-Q.

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No localizei, neste primeiro momento, outras execues especiais de ttulos judiciais em leis extravagantes, sobre as quais pudesse avaliar eventuais reflexos da Lei 11.232/05. 17. A prestao de declarao de vontade. Os novos arts. 466-A a 466C transpem para o captulo da sentena no Livro I do CPC as atuais disposies dos arts. 639 a 641, relativas ao cumprimento de condenaes a prestar declarao de vontade. No houve alteraes redacionais, mantida, portanto, a disciplina anterior. A nica observao que me ocorre a de que a reproduo no art. 466-A da regra clssica de que, condenado o devedor a emitir declarao de vontade, a sentena produzir os efeitos da declarao no emitida, uma vez transitada em julgado, no significa afastar a aplicao a esses provimentos das disposies sobre a tutela antecipada ou a tutela especfica, esta ltima, alis, expressamente mencionada no novo art. 475-I, a no ser nas hipteses de direitos absolutos, tema ao qual havia dedicado comentrios mais extensos em estudo anterior. Ali mostrei que essas decises podem exigir alguma atividade prtica, portanto executria, para a sua implementao, que podem ter a sua eficcia antecipada, salvo, repito, nas hipteses de direitos absolutos, porque a segurana jurdica e a extenso erga omnes dos efeitos da sentena, nesses casos, exigindo que as situaes jurdicas de terceiros no sejam afetadas pela eventual reforma da deciso, impedem a sua eficcia e o seu cumprimento antes do trnsito em julgado12. 18. Consideraes finais. Cumpre recordar, finalmente, nesta primeira abordagem, que a regra de direito transitrio aplicvel nova lei processual a da sua imediata incidncia sobre os processos pendentes, respeitada a eficcia dos atos j praticados. Assim, liquidaes ou execues de sentena ainda no instauradas devero, a partir de junho de 2006, seguir as novas regras. As que j estiverem em curso, adot-las-o a partir desse momento, respeitados os atos anteriores. Assim, embargos do devedor j interpostos com efeito suspensivo, mantero esse efeito, mas a deciso que vier a ser posteriormente proferida ficar sujeita a agravo de instrumento, no mais a apelao. De qualquer modo, impossvel, para mim, prever de imediato todos os problemas que podero vir a ocorrer, tendo me esforado apenas em oferecer uma contribuio compreenso da nova lei, que desejo que traga resultados positivos para a efetividade do processo de execuo. Rio de Janeiro, 13 de janeiro de 2006

V. Leonardo Greco, Tutela jurisdicional especfica, in Revista Dialtica de Direito Processual, n 23, fevereiro de 2005, ed. Dialtica, So Paulo, pgs. 80/82.

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