UNIVERSIDAD ANDINANSTOR CCERES VELSQUEZ FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN ESPECIALIDAD EN EDUCACIN INICIAL A DISTANCIA

ASEGURAR A LOS NIOS Y NIAS UN BUEN COMIENZO EN LA VIDA ES CLAVE EN EL DESARROLLO HUMANO.

PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA INFANCIA

2012

PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA INFANCIA AUTORIDADES UNIVERSITARIAS

RECTOR DE LA UANCV Dr. Juan LUQUE MAMANI VICERRECTOR ACADEMICO Dr. Justo SOSA AROHUANCA VICERRECTOR ADMINISTRATIVO Mg. Julio Vctor HUAMN MEZA DECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN Dr. LUIS Otto GUERRA PACHECO SUPERVISOR GENERAL Dr. Pascual HUACASI SUCASACA COORDINADOR GENERAL Mg. Marciano TOLEDO PACHA ASISTENTE TCNICO Bach. David OLAGUIVEL YTURRY DOCENTES DEL DISEO, ELABORACIN Y REVISIN DEL CURSO Mg. Marciano TOLEDO PACHA Lic. Elida TEJADA ZEGARRA SEDE CENTRAL DE ESTUDIO: FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN Ciudad Universitaria Salida Puno SEDE ADMINISTRATIVA-UANCV-JULIACA Oficina 209 2do piso Edificio el Campin (Oficina de atencin Principal) Pasaje La Cultura s/n Celular 951-633201 Pgina Web: http://www.dueduancv.edu.pe/dueduancv/edu 1ra EDICIN: AGOSTO 2012.

3 PRESENTACIN El futuro de nuestros ni@s ms pequeos depende de la atencin, el cuidado y la educacin que se les brinde hoy. Los primeros aos en la vida de los seres humanos no el desarrollo de sus slo tienen una importancia fundamental para su crecimiento y fundamental para el desarrollo del capital humano del pas. Todos sabemos que si en esos primeros aos, los nios y nias son tratados de manera amorosa y respetuosa; si son cuidados, alimentados y atendidos en sus hogares, jardines infantiles y escuelas, podrn ser fsica y mentalmente sanos, desarrollar las actitudes y habilidades relacionadas con el pensamiento y el lenguaje; ser emocionalmente seguros; desarrollar competencias que les permitan ir ganando autonoma e independencia y establecer formas amplias y diversas de relacionarse consigo mismo, con las personas y con los objetos a su alrededor. Para garantizar todo esto, es primordial asegurar para ellos las mejores condiciones de salud, nutricin y unos ambientes de aprendizaje estimulantes En este contexto y con el fin de garantizar una atencin integral adecuada, el Ministerio de Educacin viene estableciendo alianzas con instituciones de orden nacional e internacional que permitirn implementar diferentes modalidades de atencin, que respondan las necesidades de los ni@s y sus familias. Con ello se busca iniciar una labor educativa en el entorno familiar para beneficiar a los nios y nias de zonas rurales, fortaleciendo el papel educador de las madres comunitarias y, por ltimo, garantizar un servicio completo de educacin, cuidado y nutricin para nios y nias de zonas urbanas que se encuentran sin atencin. El presente mdulo denominado PROGRAMAS Y PROYECTOS DE ATENCIN A LA INFANCIA ha sido formulado con el fin de dar a conocer sobre stos. Consta de tres captulos en los cuales se brinda informacin respecto a los Programas de Atencin Integral a la Infancia y los Programas No Escolarizados de la Educacin Inicial as como el rol que tiene la comunidad en la educacin.

capacidades cognitivas, comunicativas y sociales sino que se convierten tambin en el pilar

4 INDICE PRESENTACION CAPTULO I LA ATENCIN INTEGRAL A LA INFANCIA Y LOS PROGRAMAS ALTERNATIVOS 1. INTRODUCCION 2. LA ATENCION INTEGRAL A LA INFANCIA 2.1 DEFINICION 2.2. POR QU UNA ATENCIN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA? 2.3 LA FAMILIA COMO AGENTE EDUCATIVO EN LA ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA. 2.4 POLTICAS DE APOYO A LA INFANCIA 3. LOS PROGRAMAS ALTERNATIVOS DE ATENCIN A LA PRIMERA INFANCIA 3.1 DEFINICIN 3.2 FINALIDAD 3.3 TIPOS DE PROGRAMAS ALTERNATIVOS 3.4 FUNDAMENTOS CAPTULO II LOS PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS DE EDUCACIN INICIAL 1. LA EDUCACIN NO FORMAL DESDE LA PERSPECTIVA DE LO NO FORMAL 2. PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS DE EDUCACIN INICIAL 2.1 2.2 2.3 2.4 SUSTENTO LEGAL DEFINICIN FINALIDAD FILOSOFA 18 18 19 20 20 21 22 22 23 25 25 26 18 11 12 12 12 13 9 10 8 7 6 3

3. MODELOS ORGANIZATIVOS DE LA EDUCACIN NO FORMAL 3.1 MODELO CENTRADOS EN EL HOGAR 3.2 MODELO CENTRADO EN LOS PADRES U OTROS ADULTOS 3.3 MODELO CENTRADO EN UN PROGRAMA DE ATENCIN SOCIAL 3.4 MODELO DE ATENCIN Y CUIDADO FAMILIAR 4. ORIGEN DE LOS PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS 4.1 VENTAJAS DE LOS PROGRAMAS 4.2 LOS AGENTES EDUCATIVOS 4.3 TIPOS DE PROGRAMAS

5 4.3.1 PROGRAMAS DE ATENCIN NO ESCOLARIZADA 4.3.2 PROGRAMAS PARA PRCTICAS DE CRIANZA 5. PROGRAMAS DE ATENCIN Y EDUCACIN A LA PRIMERA INFANCIA 5.1 PROGRAMAS DE ATENCIN NO ESCOLARIZADA 5.2 PROGRAMAS PARA PRCTICAS DE CRIANZA 6. LOGROS Y DESAFOS DE LA EDUCACIN NO ESCOLARIZADA CAPTULO III CONCEPCIN DE ESCUELA EN RELACION CON LA COMUNIDAD 1. INTRODUCCIN 2. DEFINICIN DE COMUNIDAD 2.1 ENTORNOS DE LA COMUNIDAD 3. LA PARTICIPACIN COMUNITARIA 4. DERECHOS HUMANOS 5. DESARROLLO HUMANO Y COMUNICACIN 6. EDUCACIN AMBIENTAL Y LA PARTICIPACIN COMUNITARIA 7. GESTIN SOCIAL DE LA EDUCACIN 7.1 INTERVENCIN EDUCATIVA 7.2 ALIADOS ESTRATGICOS 7.3 PROTECCIN INFANTIL BIBIOGRAFA 33 33 34 34 36 37 38 40 40 41 41 42 27 27 28 28 31 31

6 CAPITULO I LA ATENCIN INTEGRAL A LA INFANCIA Y LOS PROGRAMAS ALTERNATIVOS 1. INTRODUCCION

El desarrollo integral de la primera infancia es la base del desarrollo humano, el cual es el fundamento del desarrollo del pas. Es all donde se inician y consolidan los elementos ms importantes de la personalidad: la capacidad de aprender y las estrategias para pensar; la seguridad en s mismo y la confianza en las propias posibilidades; las formas de relacionarse con los otros y la capacidad de amar; el sentimiento de dignidad propia y el respeto a los dems; la iniciativa y la capacidad de emprendimiento; el considerarse capaz y el ser productivo, el ayudar a los otros y los sentimientos y conductas solidarias. Numerosos estudios e investigaciones confirman que el periodo ms importante en el desarrollo del nio es la primera infancia, demostrando que los tres primeros aos, sobretodo el primero, son crticos y decisivos en el desarrollo del ser humano. La mayor parte del desarrollo del cerebro ocurre antes de que el nio cumpla los tres aos. Sin que los adultos se percaten an de lo que est ocurriendo, las neuronas del nio proliferan, las sinapsis establecen nuevas conexiones con asombrosa velocidad las pautas para el resto de la vida. dando lugar marcan a las estructuras que permiten configurar las condiciones para el aprendizaje y

Es en este ao que el ser humano desarrolla su

inteligencia, personalidad, comportamiento social y otras potencialidades, desde que nace y, a largo plazo demuestra sus productos en su vida futura siendo mejores ciudadanos. Hay experimentos que demuestran que el cerebro se desarrolla de manera diferente en un ambiente externo ms estimulante y rico, por lo tanto desarrollan ms conexiones o sinapsis comparadas con aquellos casos en que no se les ofrece dicha estimulacin. En contraste con las experiencias positivas, la falta de estimulacin puede

7 tener efectos permanentes e irreversibles en el desarrollo cerebral, ya que stas pueden alterar la organizacin normal del cerebro. Sin lugar a dudas el desafo est en invertir en programas para nios menores de 6 aos, familia-mujer y comunidad, para revertir los efectos de la pobreza y disminuir costos sociales en el futuro. Todos los agentes educativos debemos ejercer el rol de vigilancia social en los programas no escolarizados y en la educacin inicial en general para alcanzar el objetivo de formar a nuestros futuros ciudadanos como competentes, conscientes y comprometidos con el bienestar de la comunidad. 2. LA ATENCIN INTEGRAL A LA INFANCIA 2.1 DEFINICION Considerando que el desarrollo del nio o de la nia durante la primera infancia

depende esencialmente de los estmulos que se le den y de las condiciones en que se desenvuelva, es que en la etapa comprendida entre los cero y cinco aos de edad es necesaria una atencin integral que parte de las necesidades de nios y nias; razn entendemos La Atencin a la Primera Infancia por tal desde un enfoque holstico y proteccin,

globalizador definindola como el conjunto de acciones coordinadas que pretenden satisfacer tanto las necesidades esenciales de salud, nutricin, seguridad, afecto, descanso, juego, aprendizaje y desarrollo de sus potencialidades, de tal manera que se le brinde apoyo para su supervivencia, crecimiento, desarrollo y aprendizaje acorde a sus caractersticas, necesidades e intereses tanto permanentes como variables y as, reducir la inequidad, ya que contribuye a disminuir las desventajas propias de los nios que viven en contextos de pobreza y ayuda a nivelar algunas diferencias econmicas y sociales que se presentan en el pas.

En funcin a clarificar todos los aspectos que comprende la atencin integral de los nios, a la cual se pretende llegar a travs de los diferentes programas que se implementan, el siguiente esquema identifica ms claramente los componentes:

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NECESIDADES DEL NIO/A MENOR DE 6 AOS

NECESIDADES BSICAS PARA LA PRESERVACIN DE LA VIDA GENERAN

NECESIDADES PARA SU DESARROLLO Y APRENDIZAJE GENERAN

CUIDADOS DEL NIO/A

EDUCACION INICIAL

ATENCIN INTEGRAL DEL NIO MENOR DE 6 AOS

Los aprendizajes significativos que se dan en los primeros aos, favorecen el desarrollo humano, el desarrollo sostenible, el logro de la paz y la estabilidad de las naciones, implicando pasar de un paradigma de accin social, al de desarrollo tanto en el nio, su familia y comunidad.

2.2 POR QU UNA ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA? La primera infancia es la primera etapa de vida de todo ser humano, desde el momento de su gestacin hasta cumplir los cinco aos. Es una etapa en la que los seres humanos somos vulnerables; dependemos totalmente del cuidado que podamos recibir o no de los adultos bajo cuya responsabilidad estamos. La primera infancia es el periodo propicio para potenciar las capacidades cognitivas, comunicativas y sociales. El desarrollo educativo en esta etapa influye en un mejor desempeo en las fases posteriores de la educacin, en una disminucin del fracaso escolar y, en consecuencia, en una reduccin de la desercin acadmica.

9 La lgica de generar una intervencin integrada se sustenta en los factores que influyen en el desarrollo infantil, es decir, mientras los nios y nias tengan frecuentes problemas de salud ser difcil mejorar su estado nutricional, esto a su vez, afectar los logros que puedan alcanzar en el aprendizaje, generndose un crculo vicioso que afectar el desarrollo pleno de sus potencialidades, por esta razn se plantean retos que en la prctica se desarrollan paralelamente y todos apuntan hacia un fin: el desarrollo humano y social de nuestros nios y nias, considerando todas sus potencialidades. Los factores protectores de los primeros aos son: Buenos cuidados del embarazo hasta el nacimiento del nio/a, tales como gestacin normal, peso adecuado del nio y de la madre. Responsabilidad de los adultos para que el nio crezca en un ambiente familiar de adultos responsables y prcticas de cuidado infantil adecuadas y positivas. Apoyo de la comunidad asegurando que no hayan factores de riesgo ambientales tales como la violencia, las drogas, entre otros. Viviendo en segura se disminuyen estos riesgos. 2.3 LA FAMILIA COMO AGENTE EDUCATIVO EN LA ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA. Dadas las caractersticas de los menores de 6 aos se hace evidente la importancia que desempea la familia en la atencin a sus necesidades bsicas y en las de desarrollo humano. Por ello, se destaca que el cuidado y educacin de calidad que realice la familia es insustituible durante todo este perodo, y en forma muy especial, en los primeros meses de vida. El rol de la familia en el proceso educativo es de trascendental importancia: sta representa el ncleo bsico que garantiza el desarrollo del nio y su interrelacin con la sociedad. La familia es el modelo natural ms perfecto para la atencin integral del nio. (II Simposio Latinoamericano y del Caribe-OEA-Lima) una comunidad

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La familia es la principal responsable del cuidado y proteccin de los nios desde la infancia a la adolescencia. La introduccin de los nios a la cultura, los valores, las normas de la sociedad, se inicia en la familia. Para que su personalidad se desarrolle plena y armnicamente, los nios deben crecer en un ambiente familiar y en una atmsfera de alegra, amor y comprensin. Por lo tanto, todas las instituciones de la sociedad deben respetar los esfuerzos que hacen los padres y otras personas por atender y cuidar a los nios en un ambiente familiar y das su apoyo a esos esfuerzos. (Plan de Accin para la aplicacin de la declaracin mundial sobre la supervivencia y el desarrollo del nio en el decenio de 1990). Por tanto, se reconoce y valora altamente el derecho y deber que tiene la familia en cuanto a ser la primera institucin de atencin integral del nio, y en tal sentido, se entendera por:

Cuidado familiar, todas las acciones cotidianas que realiza la familia para preservar la vida
y el crecimiento sano del nio; a su vez, por educacin familiar se entiende como el conjunto de acciones educativas que efecta la familia en relacin al desarrollo y formacin del nio como persona, y por atencin integral familiar, el conjunto de acciones integrales que en la cotidianeidad ejecuta la familia, en funcin al crecimiento, desarrollo y formacin adecuada del nio, la cual es insustituible, en especial por su aporte afectivo. 2.4 POLTICAS EN APOYO A LA INFANCIA. Las polticas y compromisos internacionales son una expresin del consenso de los representantes polticos de los gobiernos. En los ltimos eventos polticos mundiales todos ratifican la importancia de los primeros seis aos de vida del ser humano y de la relevante labor que cumple la familia, la mujer, la comunidad y la sociedad civil en dicho propsito. Expresiones de este consenso son la Declaracin de Jomtien, el Foro Mundial facilitaron una de Educacin de Dakar, la Convencin de los Derechos del Nio que desarrollo, cuidado y educacin de la primera infancia. En la Declaracin de Santiago en la Segunda Cumbre de las Amricas, abril de1998, Chile. , los Jefes de Estado y Gobierno de 34 pases acuerdan: "... Facilitar el acceso de todos los habitantes de las Amricas a la Educacin Preescolar, Primaria, Secundaria y Superior". En su Plan de Accin se ratifica el siguiente compromiso: "Los programas intersectoriales de educacin, salud, infancia, tendrn prioridad en tanto contribuyen a los planes de lucha contra la pobreza".

mayor aceptacin poltica y elaboracin de legislacin explcita sobre la importancia del

11 La Declaracin del Simposio Mundial de Educacin Infantil: Una educacin infantil para el Siglo XXI, aprobada por 1,200 delegados representantes de Gobierno, acadmicos y de instituciones de la sociedad educativa y civil de 35pases, en marzo de 2000, en Santiago de Chile, Chile, ratifica los acuerdos de Dakar, Jomtien y la Convencin sobre Derechos de los Nios. En la Reunin de Ministros de Educacin de Iberoamrica, del 2 al 4 de julio de 2000 en Panam se trat el tema de la Educacin Inicial como un derecho, como proceso que se inicia desde el nacimiento, en el que se forman las bases del aprendizaje y en el que debe intervenir la familia. Aprobaron que este proceso deba ser de calidad y con miras a asegurar el desarrollo humano sostenible. Como producto de este respaldo poltico internacional cada pas estableci metas y polticas predominando la ampliacin de cobertura de cinco a seis aos de edad.

3. LOS PROGRAMAS ALTERNATIVOS DE ATENCIN A LA PRIMERA INFANCIA. El continente atraviesa por una situacin de pobreza que obliga a generar estrategias innovadoras para la atencin de la infancia. El 80% de cobertura de atencin con nios de 5 a ms aos y/o el 25 % de la atencin de cero a seis aos, se ha logrado a travs de programas alternativos de atencin. Hoy en da, en Amrica Latina se ha dado una real atencin al aspecto educativo, ya que para que un pas logre un buen desarrollo, no se puede dejar de hablar de educacin. Hace dcadas se daba mayor nfasis a una educacin bsica (primaria y secundaria).Pero actualmente se est dando prioridad al nivel inicial dirigiendo su atencin a todos los nios menores de 6 aos. EL Per es un pas pluricultural, donde existen zonas con diferentes culturas, costumbres e historias y con una gran necesidad de ser atendidas; sin embargo muchas

12 veces el presupuesto del Estado no alcanza para poder llegar a cubrir estos problemas. Son en estas zonas donde se ha propuesto los Programas Alternativos de Atencin a la Infancia y en donde los nios menores de seis aos podrn ser atendidos brindndoles una atencin temprana. 3.1 DEFINICION los nios en edad preescolar empleando diferentes estrategias y que responden a a las reas

Los programas alternativos de atencin a la primera infancia son programas que ofrecen servicios a formas de auto aprendizaje realizados fuera de los centros educativos

las necesidades educativas, de salud y nutricin a travs de una accin multisectorial. Estos programas han hecho posible extender el alcance de los servicios temprana. La educacin infantil de calidad es un camino efectivo para aliviar la pobreza en las reas ms inaccesibles y pobres aumentando la posibilidad de inclusin de los nios en la sociedad y la economa. Ampla igualmente el papel educativo de la familia, y sensibiliza a las madres sobre su importante rol para asegurar la nutricin y cuidado oportuno de la salud de sus hijos pequeos. Adicionalmente, las mujeres que participan en estos programas se benefician de una mejor situacin socioeconmica. 3.2 FINALIDAD ms pobres para lograr una distribucin ms equitativa de los programas de estimulacin

Estos programas tienen como finalidad que todos los nios y nias tengan la oportunidad de poder acceder a una educacin de calidad, generando espacios que promuevan y preserven las condiciones para una adecuada salud emocional, mental y fsica. Tambin busca incorporar a los agentes educativos (familia, profesores, promotores, comunidad, otros) ms significativos en la primeros aos de vida de los nios, los cuales deben conocer profundamente el desarrollo infantil y reconocer la influencia 3.3 del entorno social y cultural, sus ideas y costumbres.

TIPOS DE PROGRAMAS ALTERNATIVOS

Estos programas pueden ser de carcter: formal o escolarizado; no escolarizado o no formal y modalidades informales. 3.3.1 Las modalidades formales o escolarizadas se refieren a aquellas que se desarrollan en una institucin especialmente creada (construida o adaptada)para potenciar al mximo la intencionalidad educativa, lo que implica un rol directo y permanente del educador (planificador, aplicador y evaluador de todo el proceso) y la construccin de un currculum especfico para esa comunidad educativa acorde al diagnstico realizado.

13 3.3.2 Las modalidades no formales o no escolarizadas. Llamadas

muchas veces alternativas, no convencionales abarcan todos los procesos educativos y

formas de auto aprendizajes realizados fuera de los centros educativos. Tienen como caracterstica principal, que el educador/a-profesional intencionalmente disminuye su rol protagnico en todo el desarrollo curricular, y lo comparte con otros agentes comunitarios. Esto significa que desde el diagnstico hasta la evaluacin, debe generar importantes espacios de participacin para otros agentes educativos que adems de la familia, pueden ser otros nios, jvenes, adultos y ancianos de la comunidad. El coordinador en estas modalidades es por tanto un promotor facilitador, articulador, coordinador y asesor en todo lo que concierne al trabajo pedaggico, por lo cual su rol es en lo presencial ms indirecto. Los programas ms comunes son los dependientes del sector educacin, salud, bienestar, justicia, Desarrollo Humano y de la Mujer. La flexibilidad de estas modalidades permite adecuar sus servicios a las caractersticas, requerimientos, intereses y prioridades de los nios, condiciones geogrficas, socioculturales y econmicas del medio, as como de los recursos con que cuenta. Dentro del principio de flexibilidad tambin la duracin, frecuencia, horarios de funcionamiento, ambientes educativos, locales, metodologa de trabajo, contenidos (salud, higiene, alimentacin, estimulacin, afecto, comunicacin, etc.) y materiales educativos se adecuan a las prioridades de los nios y la realidad del contexto sociocultural. 3.3.3 Las modalidades de atencin informal estn relacionadas con las instancias educativas intencionadas a la sensibilizacin de los adultos y como consecuencia a una mayor comprensin y valoracin de la riqueza infantil.

3.4

FUNDAMENTOS

Todo programa de atencin integral a la primera infancia debe sustentarse en una serie de fundamentos tericos y empricos que deben expresar una serie de orientaciones y requisitos tcnicos bsicos que orienten su adecuado diseo, implementacin y evaluacin, y se pueden agrupar en tres principales categoras: * Fundamentos en funcin al nio/a

14 * Fundamentos en funcin a la familia * Fundamentos en funcin a la sociedad. 3.3.1. FUNDAMENTOS EN FUNCIN AL NIO/A Los fundamentos en relacin al nio/a, tienen relacin bsicamente con los numerosos, trascendentales y marcados procesos de crecimiento, desarrollo y aprendizaje que ocurren en los primeros aos de vida, perodo que se caracteriza, a su vez, por la vulnerabilidad y plasticidad. En tal sentido se expresa que en la medida en que estos procesos sean tutelados y adecuadamente propiciados y apoyados, se posibilita un mayor y mejor aprovechamiento de las potencialidades que el nio trae para la etapa que est viviendo; igualmente, se establece una mejor base para los procesos que generarn en las siguientes etapas de crecimiento y desarrollo. Estos fundamentos se sustentan en los siguientes antecedentes terico-empricos: * Los primeros seis aos de vida es el periodo de mayor vulnerabilidad fsica, y a la vez de dependencia de otros para la atencin de las necesidades bsicas. Ello se expresa en los mayores niveles de mortalidad, morbilidad y desnutricin en relacin con otras etapas de la vida, por lo que la vigilancia y el adecuado y oportuno tratamiento de estos aspectos son fundamentales. * Una adecuada alimentacin y nutricin en la cual se expresa la relevancia de su vigilancia por los importantes efectos que tiene en su crecimiento y desarrollo tanto en este periodo como en los siguientes. * El crecimiento y activacin del cerebro, que es un proceso en el que se labran circuitos neuronales complejos que soportan todos los fenmenos de cognicin y del aprendizaje; por ello es fundamental aprovechar estos periodos crticos de crecimiento, desarrollo y aprendizaje, en funcin a un mejor aprovechamiento del potencial general e intelectual de los nios. * Los cambios que se producen en el crecimiento seo, muscular y cutneo, la maduracin de los rganos sensoriales, la formacin de las bases de la personalidad y los hbitos esenciales para la vida personal y en relacin con otros.

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3.3.2 FUNDAMENTOS EN FUNCIN A LA FAMILIA Y COMUNIDADES INVOLUCRADAS DIRECTAMENTE En cuanto a la relacin con el impacto social que generan en las comunidades los programas para la primera infancia, debido entre otros, al poder convocador y aglutinador que stos tienen, tambin se considera a la situacin actual de las familias con respecto a las demandas de la sociedad lo que obligan a las madres de familia el desempeo laboral fuera del hogar. Estos fundamentos se sustentan en general en los siguientes antecedentes: * Los mejoramientos que se producen por efecto de los programas sociales y educativos al abordar el tema de los ambientes saludables para el crecimiento y desarrollo del nio repercuten tambin en la familia, en sus condiciones generales de vida, legitimando adecuadas prcticas de crianza y enriqueciendo otras. * Los beneficios notorios que estos programas van ocasionando en los nios generan mayor confianza en las posibilidades de accin de los adultos y de los padres en especial, lo que produce el surgimiento de lderes y el incremento de actividades organizativas y sociales en las comunidades. * Al ser habitualmente la madre, la principal cuidadora de los nios y al orientarse los programas fuertemente a ella para optimizar su importante rol afectivo y formador, se realiza toda una situacin educativa situacional con las mujeres, estn en mayor desventaja en este las que habitualmente De esta manera se aspecto respecto a los varones.

ampla su mbito de conocimientos y relaciones potencindola como persona y agente social, en beneficio de su autoimagen, permitiendo mejorar sus conocimientos y buscar oportunidades de empleo y mayor remuneracin. Esta situacin repercute en un mejoramiento de los ingresos familiares, y por tanto, de las condiciones de vida.

16 * Los programas de atencin integral que incluyen alimentacin y otros subsidios directos, implican una ayuda efectiva al ingreso familiar que posibilita poder orientar sus escasos recursos en funcin a otras necesidades igualmente importantes. * Los programas que abarcan aspectos de educacin parental, mejoramiento de las relaciones familiares, y abordan reas como la violencia intrafamiliar, la creacin de ambientes sanos en cuanto a drogas y otros, y que van apoyados de acceso a fuentes de capacitacin y trabajo, generan efectos positivos y sostenidos en las condiciones de vida familiar y comunitaria. * Los programas de atencin integral a la infancia, al incorporar intereses muy sentidos de las comunidades involucradas en cuanto a sus valores, costumbres, preservacin de lengua materna, aspiracin de otros conocimientos, etc., los potencia y enriquece fuertemente en cuanto a su identidad colectiva, generando adems integracin y participacin social efectiva.

3.3.3 FUNDAMENTOS EN RELACIN A LA SOCIEDAD EN GENERAL. Estos fundamentos estn en relacin con los aportes a la sociedad en general expresados en: * La inversin social en programas de calidad de atencin integral a la infancia, ha demostrado repercusin en cuanto a una menor desnutricin, un mejor control del estado de salud del nio, una mayor retencin en el sistema escolar, una mayor integracin social y un menor nivel de conflictos sociales. Ello significa importantes ahorros de los recursos estatales, como se desprende de todos los estudios de costo beneficio que se han realizado en este mbito. * En muchos lugares, las tensiones polticas y sociales hacen extremadamente difcil movilizar a la gente para actividades que resulten en su propio beneficio. En tales casos, enfocar un programa hacia nios pequeos como un punto de inters comn y como

17 punto de partida para futuras acciones, puede ser una estrategia efectiva de

movilizacin. * Los programas orientados en funcin a los nios, en las sociedades donde existe la preocupacin porque los valores cruciales se estn deteriorando, prevalece un fuerte incentivo por encontrar formas de fortalecer esos valores fortaleciendo la resolucin de los padres y proporcionando ambientes adecuados dentro de los cuales los nios pueden jugar y poner atencin a los valores culturales deseables * La movilizacin social en funcin a los nios, va generando prcticas democrticas que se traducen en: comunicacin activa y negociacin cultural; autodireccin y autogestin de la comunidad; relevancia cultural, compromiso, concertacin y complementariedad entre los actores sociales; sostenibilidad y organizacin de las instancias creadas por la comunidades, todas las cuales son altamente deseables en todo crecimiento y desarrollo social de los pases latinoamericanos. En sntesis, este significativo conjunto de fundamentos que identifican los principales beneficios que pueden generar los programas de atencin integral a la infancia, en la medida en que cumplan ciertos criterios de calidad esenciales, demuestran la importancia de una inversin adecuada y sostenida en el sector por la rentabilidad y el retorno que generan tanto en el desarrollo personal de los nios, como en el de la familia, de las comunidades y de la sociedad en general.

18 CAPITULO II LOS PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS DE EDUCACION INICIAL 1. LA EDUCACIN INICIAL DESDE LA PERSPECTIVA DE LO NO FORMAL La educacin de la Primera Infancia no solamente se realiza mediante el centro infantil, que caracteriza a la va institucional, sino que tambin se lleva a cabo mediante la educacin no formal, no escolarizada o no convencional. Desde el enfoque ms actual, ambas vas se consideran como modalidades de una misma educacin, que responden a particularidades propias en dependencia de las necesidades, de los fines, propsitos y las condiciones en que las mismas han de desarrollarse, determinados por las demandas de la sociedad. Inicialmente, la educacin no formal surge como una forma simple y de bajo costo de proporcionar algn tipo de escolarizacin a los nios que no tenan las posibilidades de asistir al centro infantil, bien por falta de recursos de los padres, bien por la ausencia de servicios sociales o poca capacidad de los centros por la dejadez oficial hacia la atencin y el cuidado de los nios en estas edades tempranas.

2. PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS DE EDUCACION INICIAL 2.1 SUSTENTO LEGAL

Segn la Ley General de Educacin N 28044 y su modificatoria Ley N 28123: La educacin inicial constituye el primer nivel de la educacin bsica regular y comprende a nios menores de 6 aos y se desarrolla en forma escolarizada y no escolarizada conforme a los trminos que establezca el reglamento. El Estado asume tambin a sus necesidades de salud y nutricin a travs de una accin intersectorial.Se articula con el nivel de educacin primaria asegurando coherencia pedaggica y curricular, conservando su identidad, especificidad, autonoma administrativa y de gestin. Con la participacin de la familia y de la comunidad, la educacin inicial cumple la finalidad de promover prcticas de crianza que contribuyen al desarrollo integral de los nios, tomando en cuenta su crecimiento socio-afectivo y cognitivo, la expresin oral y artstica y la psicomotricidad y el respeto de sus derechos. 2.2 DEFINICIN

Los Programas No Escolarizados de Educacin Inicial son una alternativa de atencin a nios y nias menores de 6 aos que viven en zonas rurales y urbanas

19 marginales y que no cuentan con servicios de educacin inicial escolarizada, el eje principal de estos programas es la accin educativa Se les reconoce como parte importante del sistema educativo que mejora la participacin de los padres de familia y la comunidad en la

calidad de vida de los nios, nias y sus familiares elevando la cobertura de atencin a la mayor cantidad de nios con menor costo. La educacin no formal, no escolarizada, no convencional o alternativa, es aquella que se singulariza por la inexistencia de una institucin como se concibe en el enfoque institucional, y donde el sistema de influencias educativas se comparte entre diversos agentes educativos, incluyendo a la familia y la comunidad, y facilitador del trabajo educativo. Se seala que la educacin no formal abarca los procesos educativos y formas de auto aprendizaje que se realizan fuera de los centros educativos, con programas desarrollados con metodologas en los que participan la familia y la comunidad, dentro de una filosofa de concertacin interinstitucional de los sectores pblicos y privados, y donde la dimensin de las acciones educativas no estn encauzadas solo a los nios, sino a todos aquellos elementos que configuran su contexto. 2.3 FINALIDAD en el que el rol del educador profesional disminuye su rol protagnico y se convierte en un promotor y

Estos programas tienen la finalidad de hacer de la educacin ms flexible, completa y accesible e involucrar y favorecer la participacin activa de la comunidad y todos los sectores; reconociendo las posibilidades de otros canales educativos que superen, refuercen y amplen concepciones exclusivamente escolarizadas. El eje principal de estos programas es la participacin de los padres de familia y la comunidad en la accin educativa.

20 2.4 FILOSOFIA 2.4.1 SE BASAN EN EL TRABAJO RESPONSABLE Y CREADOR DE LA COMUNIDAD. * El xito de los programas es mayor cuando se da la participacin decisiva de los padres de familia. Esta conjuncin aumenta la eficiencia, pertinencia, oportunidades de supervivencia y desarrollo del nio, la familia y su comunidad. * Los padres y comunidad participan tomando decisiones en aspectos pedaggicos, de organizacin, gestin y funcionamiento de los programas. * Los roles de liderazgo van rotando de acuerdo al criterio promocional. A mayor rotacin, mayor cambio y sensibilizacin. *Usan creativamente los recursos comunales y estimulan el potencial educativo. 2.4.2 RESPONDEN A NECESIDADES SENTIDAS Y REALIDADES CONCRETAS * Brindan igualdad de oportunidades, hacen uso prctico de la equidad. *Usan los principios de flexibilidad y funcionalidad de los conceptos de gestin social. *Hacen prctica la autoeducacin y el inter aprendizaje *Promueven y facilitan la integracin y alianzas para el desarrollo integral colectivo. 3. MODELOS ORGANIZATIVOS DE LA EDUCACIN NO FORMAL 3.1 MODELOS CENTRADOS EN EL HOGAR humano y tiempo, espacio y

En este tipo de modelo existe un animador (que puede ser o no profesional) que atiende a varios hogares a los cuales visita peridicamente, y donde ensean a los padres a trabajar con su hijos en actividades que posteriormente son evaluadas por el educador, esta accin se completa a veces con charlas y entrevistas con contenidos de nutricin, higiene, salud, entre otros. Estas actividades en ocasiones estn contenidas

21 en un programa educativo, en otras son solamente acciones seleccionadas que responden a un currculo como tal. En ocasiones los que visitan el hogar no son profesionales (los llamados animadores, ejecutores, activistas, etc.) pero que s son asesorados por el educador, que por lo general recibe el nombre de promotor y tiene la funcin de asesorarlos y capacitarlos de manera diferenciada, y que visita peridicamente el hogar para controlar la marcha del proceso. 3.2 MODELO CENTRADO EN LOS PADRES U OTROS ADULTOS

En este modelo la atencin se centra en la capacitacin de los padres u otros adultos que asisten a reuniones peridicas y charlas, en las que se utilizan guas tericas y documentos que orientan a los mismos para que generen actividades de educacin, salud y alimentacin. A su vez esta accin puede acompaarse de visitas domiciliarias de asesoramiento y control. En ocasiones esta labor se apoya en los medios de comunicacin masiva como formas de sensibilizacin e informacin a los padres y la comunidad. Esta actividad, con mucha frecuencia est coordinada con la autoridad educacional de la comunidad, el gobierno local y los correspondientes sectores que tienen que ver con este programa: salud, cultura, deportes, etc., y los docentes suelen ser los que coordinan esta accin interinstitucional. 3.3 MODELO CENTRADO EN UN PROGRAMA DE ATENCION SOCIAL.

22 En este modelo organizativo el proyecto educativo del nio est concatenado con otros servicios como son: la labor de salud, la alfabetizacin, la promocin comunitaria, los proyectos de produccin, los proyectos ecolgicos o de saneamiento ambiental, los proyectos hidrulicos, la higiene comunal, etc. Esto hace que participen muchos voluntarios y personal tcnico de los ms diversos sectores, que desarrollan acciones coordinadas intersectoriales en los que los programas educativos forman parte de un proyecto comunal macro. La proyeccin social marca a estos programas combinando la accin educativa de los hogares con los de la comunidad, que buscan fortalecer los roles y funciones de cada sector para potencias los recursos humanos, comunales, civiles, gubernamentales, y donde dems. Por lo general, estos programas educativos no formales se utilizan para zonas densamente pobladas, de gran marginalidad o condiciones educativas y sociales especiales, como pueden ser las zonas de minoras tnicas. 3.4 MODELO DE ATENCION Y CUIDADO FAMILIAR la educacin de los nios es un aspecto entre todos los

Modelo muy extendido en muchas regiones latinoamericanas, que se caracteriza por agrupar nios en una casa de familia donde son atendidos por una persona, generalmente una madre, a la cual se le entrena para que sea capaz de atender a esos nios y proporcionarles actividades para su desarrollo. Por lo general la instancia de gobierno es la que atiende estas casas, donde complementan la labor educativa con programas de nutricin. En este caso las madres suelen recibir algn tipo de remuneracin econmica por su labora y reciben algn tipo de ayuda material para mejorar las condiciones de vivienda centro infantil. Muchas veces este salario es pagado por la propia comunidad apoyan materialmente a las casas , que son administradas por dicha comunidad. Esta variante no solo es utilizada para la educacin de los nios, sino tambin para mejorar es estatus socioeconmico y la incorporacin laboral de la mujer, pues es la propia comunidad la que decide quienes y donde puede funcionar este tipo de hogar. y

23 3. ORIGEN LOS PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS El primer antecedente de los programas no escolarizados se remonta a 1965, en Puno-Per, cuando se inicia un trabajo de promocin social del campesino a travs de CARITAS. Las madres asistan con sus nios y as surgi la necesidad de atenderlos. En 1968 se realiz un estudio socio-antropolgico en comunidades quechuas y aymaras y se organizaron las primeras Casas de Nios con actividades recreativas y complementacin alimentaria. El Ministerio de Educacin asign docentes para el trabajo con nios de 3 a 6 aos. Esta experiencia inicia la incorporacin de voluntarios de la comunidad. El voluntariado respaldado por su propia comunidad cobra caractersticas tan significativas que se llegan a experiencias en las que la comunidad le trabaja la tierra al voluntario, mientras ste trabaja con nios de 3 a 5 aos Paralelamente se preparaba la Ley de Reforma de la Educacin 19326, que propona experimentar nuevas estrategias de ampliacin de la cobertura con el fin de hacer la educacin inicial ms accesible y equitativa. Entre 1965 y 1972, se experiment con 43 comunidades rurales en la implementacin de las Casas de Nios o Wawa Wasis- Wawa Utas. En 1973 el proyecto se adscribi al Ministerio de Educacin como Proyecto Piloto Experimental de Educacin Inicial No Escolarizada (PROPEDEINE). Los 21 docentes asignados al proyecto a dedicacin exclusiva, iniciaron los programas no escolarizados en las reas rurales de Puno. La mstica, intuicin y capacidad de trabajo de este grupo humano contribuy al xito del proyecto. El PROPEDEINE tena las caractersticas siguientes: - Realiza actividades organizadas fuera del ambiente escolar - Utiliza como estrategia la organizacin de la familia y la comunidad para que resuelvan sus propios problemas. - Participan promotores voluntarios, identificados con su propia problemtica. Deben ser capacitados por personal profesional. - Los programas son flexibles, integrados, organizados y adecuados a las necesidades de la poblacin. - El propsito ideolgico es la conservacin del patrimonio cultural de los grupos indgenas. A partir de ese momento, las experiencias de Puno cobraron liderazgo para expandir sus resultados a otras regiones del Per. En 1974 se inician las experiencias piloto en reas urbano marginales de Lima y se eligen 10 zonas estratgicas para iniciar la aplicacin de estos programas. (Rurales, urbano marginales de costa, de frontera, de selva). En 1975, la participacin de la comunidad en estos programas empieza a consolidarse.

24 Lo mismo ocurre con UNICEF quien ayuda a expandir la experiencia a otros pases. Ya en esa poca, los estudios, sistematizaciones, evaluaciones e investigaciones demuestran que es posible llegar a los nios de las zonas marginadas a travs de una educacin flexible, integral, pertinente culturalmente, que posibilita la participacin de los padres de familia y la comunidad de manera ms protagnica. En 1978, con el auspicio de UNICEF, el Ministerio de Educacin realiza el I Seminario sobre Experiencias de Educacin Inicial No Escolarizada en Pases de Amrica Latina. En el evento se presentan experiencias no slo de Per y las 10zonas estratgicas, concurren otros pases, y en conjunto, demuestran que es factible realizar varias alternativas de atencin infantil coherentes con los principios iniciados en el PROPEDEINE. Los pases que participaron de este Simposio fueron: Colombia, Ecuador, Panam, Venezuela, Mxico, El Salvador, Guatemala y Chile. En 1979, con motivo del Ao Internacional del Nio, se difunde informacin relacionada con el nio menor de seis aos y se detecta que slo el 10% de la poblacin infantil tiene acceso a los servicios, que la mayora de stos se encuentra en las capitales de pases y ciudades ms importantes. Se difunden algunas investigaciones de autores latinoamericanos. Estos estudios demuestran la necesidad de atender al nio desde la gestacin y advierten sobre el fuerte impacto que tiene el medio ambiente en las experiencias y desarrollo de los nios. Es a partir de estos acontecimientos que en los pases se reflexiona sobre la necesidad de extender la educacin inicial no escolarizada como un medio para combatir los efectos de la pobreza. Se propone con vigor, la necesidad de realizar acciones integradas entre los sectores para de este modo, mejorar las condiciones de vida de los nios, a partir del desarrollo global y progresivo de las comunidades en que vive. La educacin inicial no escolarizada florece, durante 27 aos se difunde entre los pases, se adopta experimentalmente en Amrica Latina y El Caribe, con diversas formas adecuadas a cada realidad. En la actualidad ha crecido significativamente, hay experiencias que pasaron de la escala experimental a la nacional, sus logros son evidentes al haber integrado sectores, generado nuevas tecnologas, involucrando a los padres de familia y comunidad. Esta experiencia educativa ha trascendido de la labor pedaggica, al desarrollo social, y lo ms importante, es una estrategia vlida y viable para llegar a los nios marginados condenados por la pobreza. 4.1. VENTAJAS DE LOS PROGRAMAS

Son flexibles, se adecan a las necesidades y realidad de los usuarios: desde metodologas
de trabajo, contenidos, ambientes educativos, organizacin y y comunidad. ejecucin, materiales educativos, horarios, duracin hasta la frecuencia de las reuniones con nios o con padres

25 Son democrticos, brindan igualdad de oportunidades educativas y de atencin integral del nio de las poblaciones ms marginadas, hacen posible la prctica de la equidad con los nios, el ncleo familiar y comunidad. Es un excelente ambiente de socializacin del conocimiento.

Son integradores, favorecen la armonizacin de esfuerzos de la comunidad, sectores e

instituciones en acciones mancomunadas a favor del nio y la familia. Propician y fortalecen las alianzas entre sectores e instituciones.

Son integrales, totales, globales, consideran la formacin armnica y equilibrada del nio
en sus aspectos fsico, intelectual, afectivo, social, y emocional. Orientan y capacitan a padres de familia y comunidad en funcin del nio y de sus perspectivas de mejorar sus condiciones de vida.

Son participativos, en torno al nio, involucran y movilizan a la comunidad, instituciones,

gobiernos locales y familias en torno al nio, actuando sus miembros como agentes educativos y gestores de su propio desarrollo.

4.2 LOS AGENTES EDUCATIVOS. 4.2.1EL EDUCADOR Tiene un rol protagnico en la aplicacin de los programas no formales porque aun cuando no trabaje en una forma organizativa directa con los nios, mantiene el papel de asesor, capacitador y evaluador de todos aquellos que participan en el programa, y vela por su cumplimiento cabal y la consecucin de sus objetivos. La calidad de stos, depende de la funcin social e innovadora que posee el docente para crear ambientes sanos y estimulantes para el crecimiento humano, de su perspectiva de respeto del patrimonio cultural, pues deben convertirse en recreadores de cultura y generadores de transformacin social y constructores de conocimientos. El rol del docente es de liderazgo, es estratgico. Es de agente de cambio y de articulador con otros agentes y la comunidad. Adems, juega un rol protagnico en la comunidad como parte del programa de atencin social que realiza, lo cual le ha de llevar a realizar acciones directas con la propia comunidad, en diversas tareas como organizar festivales, promover las tradiciones, promocionar actividades culturales entre otras.

26 Dentro de este panorama de exigencias para el cambio, el docente debe formarse en una perspectiva que consolide las siguientes funciones: Promover, dinamizar y encauzar el cambio de actitud de los adultos frente a los nios para mejorar sus condiciones de vida. Desarrollar un trabajo educativo que respete la pertinencia y valores culturales de las comunidades. Participar de manera comprometida y responsable en las acciones de desarrollo social y educativo de: nios, padres de familia y comunidad. Garantizar la capacitacin adecuada, de calidad y permanente del personal voluntario y de la familia. En temas que no son de su dominio, coordinar con otros agentes y servicios. Ejecutar su labor coordinadamente con otros agentes, representantes de los gobiernos locales y dirigentes de la comunidad. Responder a las expectativas de la comunidad y del personal con el que trabaja coordinadamente. Garantizar la continuidad y sustentabilidad de los programas.

Partiendo de este prisma tan amplio de funciones, se requieren condiciones de calificacin profesional y de personalidad que le permitan asumir su papel protagnico en el programa no formal. Entre las mismas estn: * Poseer un nivel tcnico y caractersticas de personalidad que le posibiliten desarrollar con efectividad su labor pedaggica y social. * Participar de manera entusiasta, responsable y comprometida en las acciones de desarrollo social y educativo, con nios, padres, comunidad y las instituciones. * Tener habilidades profesionales que le permitan relacionarse de forma positiva con los diversos agentes educativos para poder movilizar los recursos sociales en pro de su labor educativa. * Saber promover y encauzar acciones que promuevan un cambio en la familia y un cambio en la comunidad como base para alcanzar los objetivos educativos propuestos. 4.2.2 LOS PROMOTORES O VOLUNTARIOS, AGENTES COMUNALES, MADRES ENTRE OTROS. Los programas funcionan, por lo general con ellos, entre otros. Estos representan el conocimiento e informacin suficiente sobre su cultura, valores y pautas de crianza, costumbres del lugar donde se desarrolla el programa. stos tambin cumplen un papel de liderazgo dentro de su comunidad.

27 Tambin en una perspectiva de cambio, los voluntarios deben prepararse para consolidar su desempeo con las siguientes funciones: Como lder de la comunidad es motivador, promotor social de base, agente natural educativo. Contribuye a mejorar la situacin de su comunidad a travs del trabajo con los nios. Debe residir en la misma comunidad y ser propuesto por ella para ejercer su funcin de voluntario. Para desarrollar acciones pedaggicas y sociales de calidad es necesario que tenga un nivel de escolaridad que le permita comunicarse con los nios y con los dems, prepararse adecuadamente y si es posible, continuar estudios hasta el nivel superior. Demostrar habilidad para el trabajo con nios menores de 6 aos. Comprender que el criterio promocional se da a partir de la transferencia de informacin, permanente. 4.3 TIPOS DE PROGRAMAS 4.3.1. PROGRAMAS DE ATENCIN NO ESCOLARIZADA Son programas infantiles comunitarios de educacin integral para menores de 6 aos que se realizan en el hogar y en ambientes con o sin la presencia de los padres de familia. Entre ellos estn las ludotecas infantiles, los wawawasi y wawa utas ( casa para nios en quechua y aimara), PIETBAF (Programa Integral de Atencin Temprana), PAIGRUMA ( Programa de atencin Integral a nios menores de tres aos a travs de Grupos de Madres), PRONOEIs (Programas No escolarizados de Educacin Inicial) dirigidos a nios y nias entre 3 y 5 aos 4.3.2 PROGRAMAS PARA PRCTICAS DE CRIANZA Son programas dirigidos a familias de nios entre 3 y 5 aos, como los Programas de Atencin Integral para Grupos de madres y padres de familia y Familias que Aprenden. por lo tanto su rol de voluntariado es temporal y no

5. PROGRAMAS DE ATENCION Y EDUCACION A LA PRIMERA INFANCIA

La educacin inicial se ofrece en forma escolarizada y no escolarizada a fin de responder a la diversidad familiar, social, cultural, lingstica y ecolgica del pas. Ambas formas de atencin consideran los factores de calidad a los que se refiere la Ley General de Educacin, asegurando la equidad de oportunidades y la inclusin para todos, nias y nios.

28 La forma escolarizada de educacin inicial funciona de acuerdo a las normas especficas que establece el Ministerio de Educacin y comprende las siguientes de instituciones: a) Cuna, atiende a nios menores de 3 aos de edad. Est bajo la responsabilidad profesores de educacin inicial con el apoyo de auxiliares de educacin. b) Jardn, atiende a nios entre 3 y 5 aos de edad. Los jardines asumen diversas formas de organizacin para adecuarse a las caractersticas especficas de los nios, las familias y el medio. Estn bajo la responsabilidad de profesores de educacin inicial. c) Cuna-Jardn, atienden a nios hasta los 5 aos de edad utilizando las dos primeras estrategias. La Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) establece coordinaciones con los Municipios de su jurisdiccin para que implementen cunas municipales, en cumplimiento de la Ley Orgnica de Municipalidades, que establece su responsabilidad en el desarrollo de programas sociales, brindndoles el apoyo tcnico que requieran. En la Directiva N 207-2005-DINEIP, se especifica que la atencin noescolarizada se desarrolla a travs de programas con diferentes estrategias, queresponden a las necesidades educativas de la comunidad organizada. 5.1 PROGRAMAS DE ATENCION NO ESCOLARIZADA Incluyen: A) Programas infantiles comunitarios. Estn dirigidos a ampliar las oportunidades educativas atendiendo selectivamente necesidades especficas de los nios menores de 6 aos, preferentemente en situaciones de desventaja. Dichos programas se brindan teniendo en cuenta diferentes estrategias, tales como:

Ludoteca: El objetivo es atender el desarrollo social, afectivo y cognitivo a travs

del juego y la recreacin de los nios y nias menores de 6 aos. Los nios asisten acompaados por sus padres, madres, tutores o familiares, quienes los cuidan y tienen la oportunidad de jugar con ellos e intercambiar experiencias. El lugar donde se desarrolla es un espacio organizado que dispone de juegos y materiales didcticos, los cules son utilizados por los nios de manera libre y espontnea. Funcionan en turno maana y/o tarde en un horario flexible concertado con la comunidad. Una Promotora Educativa Comunitaria est a cargo de dicho Programa y se encarga de orientar a los adultos que acompaan al nio sobre cmo relacionarse con ste en el momento de la interaccin con los juguetes y materiales, adems es responsable del cuidado y mantenimiento de los materiales y juguetes de la ludoteca. B) Programas de educacin integral dirigidos a nios y nias menores de 3aos.

29 Ofrecen acciones de cuidado y propician el desarrollo de capacidades y actitudes sociales, cognitivas, corporales y comunicativas. Se coordinan intersectorialmente para atender las necesidades de salud y alimentacin de los nios. Dichos programas se brindan a travs de diferentes estrategias, tales como:

Programas que se realizan en el hogar: Programa Integral de Educacin Temprana, con Base en la Familia (PIETBAF), Aprendiendo en el Hogar u otros.

Atiende a nios menores de 3 aos, de manera preferencial a familias en riesgo o que viven en comunidades dispersas. Se orienta a los padres de familia en la atencin y desarrollo de sus nios. Una promotora visita la casa de un nio o nia, portando un equipo de materiales una vez por semana, quedndose de 1 a 2 horas dependiendo de las necesidades de los nios y la familia. Los horarios se coordinan con los padres y madres de familia. La promotora durante la visita conversa con los padres de familia o tutores y observa el desenvolvimiento del nio durante el juego y la relacin que establece con su familia orientndolos en el desarrollo y bienestar infantil. En general, cada promotora est a cargo de cinco familias como mnimo, dependiendo de la amplitud de la zona.

Programas que se realizan en ambientes con la presencia de los padres de familia, Programa Integral de Educacin Temprana (PIET) o Wawa Pukllana.

Estn generalmente a cargo de una promotora, atienden a nios de 6 meses a 2

aos. Funcionan en espacios o ambientes organizados con materiales que permiten el desarrollo de capacidades y actitudes de los nios de estas edades a travs del juego. Funcionan en un solo turno con horarios previamente coordinados entre la promotora y los padres. Los nios asisten con sus padres dos veces por semana. Se promueve la participacin de los padres de familia o tutores orientndolos sobre el desarrollo y atencin de sus nios. Los grupos son de 8 a 10 nios. De acuerdo a las necesidades de los nios el lapso de atencin ser de una a dos horas.

Aprendiendo en el Hogar se sustenta en una estrategia personalizada a travs de la

visita domiciliaria en el hogar. Responde a la problemtica de la dispersin de los hogares. Las actividades se desarrollan en el entorno cotidiano del nio y nia en el que participan los padres, las madres y otros adultos cuidadores.

Familias que Aprenden, cuya estrategia principal es la socializacin de experiencias entre

familias que a nivel grupal aprenden. La interrelacin entre ellas permite la reflexin y apoyo grupal potenciando la accin educativa familiar.

Wawa Pukllana (Lugar donde juegan los nios), se sustenta en una estrategia que

30 utiliza espacios comunitarios donde se renen nios y nias en un espacio

que ha sido pensado para ellos. En estos lugares asisten acompaados por un miembro de su familia.

Programas que se realizan en ambientes sin la presencia de los padres de familia: Salas de Educacin Temprana (SET).

Se atiende a nios de 6 meses a 2 aos preferentemente de padres que trabajan. El local est organizado con materiales que permiten el desarrollo de capacidades y actitudes de los nios de estas edades a travs del juego. Funcionan en turno maana o tarde en horario establecido. Los padres o madres dejan al nio a cargo de la promotora, quien realiza actividades educativas de acuerdo a grupos de edad. En cada sala pueden trabajar dos promotoras con un grupo de 6 nios cada una (es decir un total de 12 nios). Cada una con grupos etarios diferentes. C) Programas de educacin inicial dirigidos a nios y nias de 3 a 5 aos de edad. Promueven el desarrollo integral del nio y de la nia, principalmente el desarrollo de sus capacidades comunicativas a travs del arte, el juego, la representacin, la msica, la tradicin oral y literaria. Dichos programas se brindan a travs de la siguiente estrategia:

Programa no Escolarizado de Educacin Inicial (PRONOEI):

Se trata de un servicio educativo que atiende a nios y nias de 3 a 5 aos de edad de zonas rurales, urbano marginales, asentamientos humanos o pueblos jvenes. Funciona en locales organizados en sectores con materiales e insumos que faciliten el desarrollo de capacidades y actitudes de los nios y nias. Los nios y nias estn atendidos directamente por una Promotora Educativa Comunitaria, quien es asesorada por una Profesora Coordinadora para facilitar el desarrollo de competencias y capacidades. Cada Profesora Coordinadora tiene a su cargo de 8 a 10 programas, dependiendo de la ubicacin geogrfica y la demanda de atencin. Cada Promotora Educativa en zonas rurales tiene a su cargo como mnimo 8 nios y en zonas urbano-marginales, asentamientos humanos o pueblos jvenes, 15 nios. En ambos casos, el mximo de atencin ser de 25 nios. En el caso de que existan nios en zonas muy alejadas y de difcil acceso el nmero de nios por programa podr ser menor. 5.2 PROGRAMAS PARA PRCTICAS DE CRIANZA Estos programas se desarrollan principalmente a travs de:

31

Programas dirigidos a las familias de nios y nias menores de 3 aos

Comprenden diversos procedimientos orientados a enriquecer sus prcticas de crianza y relaciones familiares pudiendo utilizar diferentes medios de comunicacin social. Se dirigen a padres, madres, hermanos u otros familiares a cargo de los nios.

Programa de Atencin integral para Grupos de Madres y Padres, Familias que aprenden:

Funciona especialmente en zonas concentradas, donde madres, madres gestantes y padres de familia y otros, se renen regularmente para capacitarse. Est a cargo de Profesoras Coordinadoras que son responsables de 5 grupos como mnimo de aproximadamente 10 a 15 madres y padres. Se trabajan temas relacionados con la crianza de los nios y la vida familiar y se elaboran materiales. Se pueden realizar visitas domiciliarias de orientacin a las familias participantes. 6. LOGROS Y DESAFIOS DE LA EDUCACIN NO ESCOLARIZADA 6.1. 1 LOGROS * Su experiencia trascendi del plano pedaggico al desarrollo social. * Fortalecen el rol educativo de la familia. * Alternativa viable en respuesta a la pertinencia socio-cultural. Permite atender las necesidades de los nios, familias, comunidades. * Los documentos tcnicos son adecuados y recogen informacin del contexto y de las necesidades de los nios. * Hace operativo y funcional el criterio de equidad (llega a las zonas ms vulnerables, pobres y marginales). *Eleva la autoestima del nio, alcanza mejores respuestas sociales, tiene mejores niveles de competencia escolar, mayor porcentaje de acceso a la escuela, mejora el status social de la mujer (algunas veces econmico), mejor salud y alimentacin para el nio, la mujer y la familia. 6.1.2 DESAFOS * Se cuestiona el pago al servicio voluntario. * Deficiente registro estadstico * Falta de adecuacin de las normas administrativas para garantizar la continuidad, flexibilidad, sustentabilidad de los programas. * Existe preocupacin por las formas, estrategias, y materiales de capacitacin. * Existe la necesidad de disear polticas para conjugar esfuerzos entre el gobierno y la sociedad civil . * Existencia de antagonismo con otros programas del mismo nivel y servicios auspiciados por otros sectores.

32

33 CAPITULO III CONCEPCION DE ESCUELA EN RELACION CON LA COMUNIDAD 1. INTRODUCCION La funcin de la escuela es socializar segn los valores de la sociedad. Desde esta perspectiva, la escuela es la transmisora de una nica cultura legtima. Las escuelas que trabajan en contextos de pobreza, con alumnos y alumnas escasas oportunidades sociales, deben enfrentar una serie de con problemticas

(socioeconmicas, pedaggicas, institucionales) para desarrollar una enseanza de calidad. La relacin de la escuela con la comunidad cumple un papel importante en el desarrollo de propuestas y/o alternativas de accin orientadas a promover procesos de inclusin educativa. La posibilidad de que otros actores sociales (padres, vecinos, organizaciones, asociaciones, clubes, etc.) formen parte de la vida escolar constituye en muchos casos un punto de partida para que la gestin institucional y en ciertos casos la propuesta pedaggica resulte ms democrtica. Para ello es importante conceptualizar comunidad y cmo establecer metodolgicamente la interrelacin a partir de diferentes vas

2. DEFINICION DE COMUNIDAD. La comunidad se define como la agrupacin de personas que se perciben como una unidad social, donde se evidencia una estructura organizativa, donde se comparte un territorio, intereses y necesidades, interactuando entre s y promoviendo acciones colectivas a favor del crecimiento personal y colectivo, manifestando sentimientos de pertenencia como expresin de su identidad comunitaria. Se refiere a comunidad cuando en esas agrupaciones humanas existe una interaccin social, cuando se plantean mecanismos que parten de las leyes generales de la sociedad. Es precisamente en esa interaccin social, donde se van desarrollando sentimientos de pertenencia o de bien comn; apareciendo as la comunidad como sujeto social ..

34 2.1 ENTORNOS DE LA COMUNIDAD

La comunidad comprende: EL ENTORNO COMUNAL lo constituyen las condiciones que abarcan la infraestructura social, los servicios que permiten la supervivencia del ser humano, se hace alusin por tanto a servicios que garantizan nuestra alimentacin, nuestra salud, el trabajo para el sustento de la familia, entre otros. Como parte del entorno comunal se encuentran las organizaciones, centros de trabajo, instituciones de diversa naturaleza y los centros docentes como instituciones educativas de la comunidad. EL ENTORNO FAMILIAR a su vez, comprende las condiciones que permiten que el ser humano se resguarde del medio social. Es el medio ms inmediato al ser humano desde su nacimiento. Ambos entornos, es decir el familiar y comunal se complementan en el proceso de socializacin de los seres humanos. Es importante mencionar que las familias viven en comunidad y que en estos espacios comunales se genera una dinmica social enriquecedora que coexiste y condiciona de vida, creencias y costumbres que rigen los humanos que viven en la comunidad. Igualmente, estos estilos comportamientos de los diversos grupos comportamientos pueden

repercutir positiva o negativamente en el desarrollo de la comunidad.

3.

LA PARTICIPACION COMUNITARIA

La participacin protagnica de las personas en los proyectos de cooperacin son un derecho evidente y un valor fundamental para quienes trabajen sinceramente por la promocin del desarrollo y el fortalecimiento de las fuerzas locales. Muy a menudo las comunidades son cercadas por una multitud de indagadores provenientes de todos los sectores, as como tambin en poca de elecciones son invadidos por los diferentes candidatos de todos los partidos polticos, quienes hacen su propuesta electoral. En muchas comunidades la gente est cansada de de esta invasin de propuestas que los deja a ellos por fuera, cansada de encuestas destinadas siempre a un espacio abstracto. A las comunidades no se va a ensear, se va a aprender con ellos, no es desde afuera desde donde se deben imponer los criterios para mejorar sus condiciones de vida, tiene que ser partiendo desde su propio entorno, es inmenso el potencial que descansa en las comunidades. Ellos reclaman el derecho a participar, consideran que la pobreza en la que se encuentran es porque jams se les da participacin en la toma de decisiones que ayuden a resolver sus problemas.

35 Desde hace un tiempo se viene hablando mucho del proceso descentralizador de los estados, disminuir el paternalismo estatal, sin embargo a contra hechos da a da se fortalece mas la democracia representativa, y queda de lado la democracia participativa que es la que va a favorecer el desarrollo. Por eso es importante la creacin de alianzas estratgicas entre los gobiernos locales y las comunidades que a la vez aseguren la participacin e involucramiento de todos los sectores en el desarrollo, una alianza directa sin intermediarios, en la cual el gobierno local asigne recursos y la comunidad se comprometa a desarrollar sus proyectos y de solucin a sus problemas, siempre acompaados con personal tcnico y capacitado, as tambin de esta forma se va dando todo un proceso de retroalimentacin. Se debe confiar en la gente, la gente no elije ser pobre, son muchos los factores que crean la pobreza y estos obedecen a problemas econmicos, polticos, culturales, religiosos, y la explotacin misma con todas sus secuelas sociales. La capacidad y autonoma adquiridas por una comunidad son conquistas que aseguran un presente y un futuro mejor, son adems la otra cara de la moneda que beneficia al estado o al municipio al gestar una movilizacin creativa y eficiente de los recursos humanos, una mejor planificacin y eficiencia. Quienes mejor comprenden de lo que se trata son las personas mismas, saberse capaces de enfrentar sus problemas, potenciar los recursos disponibles y sobre todo el humano, aprovechar o forzar la voluntad poltica, cobrar fuerzas en la dignidad y autoestima es mucho mas importante que kilmetros de caera. Su capacidad es demostrada cuando se ven obligados a recurrir a esa gran experiencia que es la vida, que les a enseado a desarrollar estrategias para su sobrevivencia. Un gobierno local que acta como facilitador debe tener claro que las obras fsicas que se llevan a cabo en las comunidades no son un fin, sino el medio por el cual tienen la posibilidad de probar sus habilidades, tanto de administracin, de construccin, gestin y de realizar verdaderos proyectos en donde se incluya a Mujeres, Hombres, Nias y Nios. De esta forma se fortalece la democracia participativa.

36 Por otro lado, los logros a nivel comunal, sern el soporte para el desarrollo econmico, social y cultural de las familias a nivel de las comunidades. En consecuencia, a nivel de las comunidades se inician procesos de redefinicin de valores, creencias y comportamientos, facilitando que los grupos humanos de las diversas poblaciones puedan emprender acciones que les permitan mejorar su calidad de vida y, en consecuencia, el desarrollo socioeconmico de su comunidad y de su entorno ambiental.
4. DERECHOS HUMANOS

En

la

cultura

Economicista

que

nos

impone

el

Neoliberalismo

que

ha

predominado durante las ltimas dcadas, es muy comn tender a acotar las necesidades humanas a la mera satisfaccin de carencias, como el abrigo, la salud o el alimento. Sin embargo, esa es solo una parte de nuestras necesidades y si bien son muy importantes, sera muy perjudicial que no tuviramos en cuenta la existencia de las dems. Los seres humanos necesitamos contar con los alimentos, el abrigo y las medicinas que aseguren nuestra subsistencia; con la educacin y el cuidado que aseguren el desarrollo del entendimiento en un entorno de proteccin y afecto. Pero all solo comienzan nuestras necesidades. Para realizarnos como personas y para que nuestro paso por esta vida no se limite a una cuestin de supervivencia, debemos satisfacer muchas otras que el poder trata por todos los medios que olvidemos, releguemos o subestimemos. Las personas tenemos necesidad de Participar, porque somos seres sociales y participando se potencian nuestras posibilidades de lograr objetivos comunes. Tambin necesitamos tener una Identidad propia, con nuestros propios smbolos, lenguajes, nuestras propias costumbres y culturas; que se van creando a lo largo de los aos con la historia de cada pueblo. Adems precisamos Crear, utilizando nuestra imaginacin e inteligencia para inventar, construir y disear nuevas formas de satisfacer nuestras necesidades para que aun creciendo nuestra poblacin de la forma en que lo est haciendo, podamos enmarcar la vida en un desarrollo ambientalmente sustentable en lugar de mantener este desarrollo insostenible en el que gran parte de la poblacin "est de ms" y que est devastando el Planeta llevndolo a la destruccin. Son muchos otros los Derechos Humanos que hacen a la Calidad de Vida y que aqu nos quedarn sin mencionar, pero hay uno muy importante y que pocas veces se tiene en cuenta en toda su magnitud, es la Libertad. Libertad significa poder elegir lo que haremos con nuestras vidas y las de nuestros hijos hasta que estos tengan la posibilidad de tomar sus propias decisiones.

37 Significa nacer y crecer todos con los mismos derechos y las mismas posibilidades ante la vida que nos espera. No con las capacidades disminuidas por no haber recibido los alimentos mnimos necesarios, los cuidados a nuestra salud y el afecto que necesitamos en los primeros aos de vida, o por no haber tenido acceso a la educacin. De esa Libertad, la mayora de los que habitamos en pueblos del Tercer Mundo no gozamos ni gozaremos hasta que comprendamos que debemos abandonar la racionalidad econmica y enfocar el desarrollo humano teniendo en cuenta todos nuestros Derechos y no solo los que tratan de imponernos como "bsicos" para que nos ocupemos despus o nunca de los dems.
5.

DESARROLLO HUMANO Y COMUNICACIN

El desarrollo humano se basa en un sociedad civil y vigorosa y de gran iniciativa, pero lo ms importante, si el desarrollo humano es, en efecto el desarrollo centrado en las personas, quiere decir que es una concepcin que considera que son el hombre y la mujer los que verdaderamente se desarrollan, no es el paisaje, no es el pas siquiera, sino que son sus habitantes y la gente misma. No se puede planear el desarrollo sin tener al ser humano como centro, de otro modo lo social seguir siendo blanco de polticas asistencialistas o sectoriales. El desarrollo humano no se evala en trminos de metros de caera o drenajes construidos, redes ampliadas de agua potable, prstamos otorgados o nmeros de vivienda construidas. Un progreso sostenible hacia una mayor equidad depende en ltima instancia de que las personas y comunidades logren habilidades para movilizar y administrar recursos y responder a sus propias aspiraciones. Y no es concebible en nuestro tiempo un ser humano desarrollado sino es adems de educado, sano, culto y trabajador, un ser humano participante y libre, alguien que no solo genera lo necesario para satisfacer sus propias necesidades y las de su familia, sino tambin las de la comunidad, lo que demuestra que existe un vinculo directo y definitivo entre el desarrollo humano y la participacin. El concepto de desarrollo humano tiene un origen si se quiere tcnico, o incluso filosfico, pero no se debe transformar en un estandarte poltico, debe ser la gua para el pensamiento y su accin. Los informes de Desarrollo Humano nacieron con el objetivo de tener presente a la gente en sus condiciones reales de vida. Darle poder al pueblo para que decida sobre su propio destino es uno de los puntos esenciales en desarrollo humano.

38 Un gobierno u organismo que pretende impulsar proyectos de desarrollo integral, ms all de dotar de grandes tecnologas y crear infraestructura para sus destinatarios y el contexto que les rodea, debe adoptar cambios de actitud y cambios de conducta, que sern los componentes fundamentales de los objetivos de desarrollo. Si bien lo material es importante en el progreso y desarrollo, el aspecto humano lo es tambin. Una acertada estrategia de comunicacin puede facilitar el proceso. El xito o el fracaso de un proyecto de desarrollo ser resultado, en gran medida del proceso de comunicacin implementado en su ejecucin. La comunicacin es el eje central de cualquier institucin, tanto para asegurar un buen funcionamiento interno, as como en la relacin con el contexto en el que se desarrolla. La comunicacin debe estar al servicio del Desarrollo Humano como herramienta de planificacin, ejecucin y evaluacin, ya sea de un gobierno, proyecto social o institucin. 6. EDUCACIN AMBIENTAL Y LA PARTICIPACIN COMUNITARIA

Est claramente establecido, que la participacin de los ciudadanos es fundamental para el desarrollo y conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente. Cuando la comunidad est completamente involucrada, los esfuerzos y las acciones institucionales tienen ms probabilidades de ser productivas, sustentables y equitativas. La amplitud de los principios que sustentan la Educacin Ambiental: Totalidad, Educacin Permanente, Interdisciplinariedad, Aprendizaje Activo, Criticidad y Accin, Principio de Pasado, Presente y Futuro, Unidad Terico Prctica, y Principio de Identidad Nacional, la convierten en el instrumento ideal para dinamizar y consolidar las iniciativas y acciones concebidas dentro de un marco de Desarrollo Comunitario. En trminos prcticos, el diseo de una estrategia para la participacin y desarrollo comunitario, que adopte la filosofa y principios de la Educacin Ambiental como eje metodolgico, se reflejara en mayores probabilidades de xito para alcanzar los objetivos y metas en base a criterios de Sostenibilidad. Esto as, porque mediante este mecanismo se favorecera el desarrollo de las potencialidades y capacidades de la poblacin para

39 contribuir a su propio bienestar y al del medio ambiente; as mismo, al sealamiento y facilitacin del acceso a nuevas alternativas de subsistencia digna y ambiente sano. Asumir la Educacin Ambiental como estrategia, conllevara a alcanzar logros de los siguientes objetivos:

Desarrollar en la poblacin una meta, una conciencia global y local del problema ambiental. Capacitar al individuo para hacer un uso racional de los recursos de su medio, y actuar conscientemente hacia un cambio de actitud que promueva su conservacin. Impulsar acciones que conlleven soluciones concretas y especficas a nivel local. Integrar los requerimientos de la conservacin con la satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin. Los planteamientos anteriores, deben llevarnos a reflexionar en torno a la necesidad

de incorporar real y efectivamente la Educacin Ambiental en la dinmica de desarrollo de las comunidades.

La Educacin Ambiental debe basarse en trabajos concretos partiendo de la realidad local a la global, analizando las causas de los problemas, tomando en consideracin lo micro, meso y macro o a la inversa. As por ejemplo, analizar porqu se estn secando los ros, hay que determinar cules sern las consecuencias, de esto y qu hacer para conservarlos. En conclusin, la actividad del hombre deteriora el medio ambiente, de aqu la importancia de la Educacin Ambiental, la cual debe comenzar desde la Educacin Inicial, la ms importante para implementar una cultura ambientalista, aunque es la ms olvidada, pues se ha trabajado preferiblemente con comunidades adultas y sociedades de jvenes, las cuales no dejan de ser importantes. La Educacin Ambiental por s sola no puede resolver los problemas del medio ambiente, pues en estos influyen las decisiones polticas, aportes econmicos, condiciones sociales de los individuos y condiciones naturales del medio. Las actividades a favor del ambiente se sustentan en dos grandes bases: una, en el plano tico y la otra, en el plano cientfico; por tanto el proceso de la Educacin Ambiental estar dentro de estos

40 planos, sus objetivos y contenidos deben ser integradores, referidos a la realidad ambiental y a la relacin armnica hombre sociedad naturaleza, por tal razn la importancia de la Participacin Comunitaria.

7. GESTION SOCIAL DE LA EDUCACIN. El modelo de gestin social de la Educacin, se inicia por reconocer que las familias son el centro del cambio social, porque han acumulado conocimientos a partir de su experiencia de vida cotidiana denominada estrategias

de

sobrevivencia,

que

son

transmitidas de generacin en generacin y que les permiten atenuar un conjunto de factores de riesgo. Estas estrategias de sobrevivencia condicionan formas de vida como: las prcticas en salud; alimentacin; las formas de crianza de sus nios y nias, que pueden ser positivas o negativas, y que pueden provocar un alto ndice de mortalidad, morbilidad y la Instalacin de la Desnutricin Crnica Infantil; as como la anemia, generando un costo social en la familia y en la sociedad, es decir, afecta gravemente la productividad de la poblacin y sus capacidades de desarrollo. Cabe sealar que la educacin para su intervencin incorpora enfoques centrales de interculturalidad; educacin para adultos, desde el enfoque constructivista; desarrollo humano; equidad de gnero; respeto de los derechos humanos; conciencia ambiental; territorialidad; corresponsabilidad social y empoderamiento; Seguridad Alimentaria y Proteccin Infantil y desarrolla estrategias de intervencin tales como; desarrollo y fortalecimiento de capacidades, promocin y fortalecimiento de las Redes Sociales, alianzas estratgicas interinstitucionales, incidencia poltica e Intercambio de experiencias. 7.1 INTERVENCIN EDUCATIVA La estrategia educativa responde a un proceso de capacitacin en cascada y/o rplica, mediante el cual el equipo de facilitadores despus de haber sido capacitados en las prcticas de Seguridad Alimentara (promocin del consumo de alimentos locales y del Programa Integral de Nutricin PIN, promocin de la crianza de animales menores y Biohuertos familiares) y Proteccin Infantil (promocin de Lactancia Materna, Promocin de la alimentacin complementaria y balanceada, promocin de lavado de manos, consumo de la Papilla PRONAA, promocin de Buen trato y Cultura de paz, promocin del consumo de agua segura y eliminacin de residuos slidos), transmitirn lo aprendido a los Agentes de Desarrollo Comunal; quienes a su vez, ejecutarn las replicas; as como el acompaamiento y seguimiento a las familias asignadas segn el plan de capacitacin. 7.2 ALIADOS ESTRATGICOS

41 El papel que desempean los diversos lderes Comunales, como: Agentes de Desarrollo Comunal, Teniente Gobernador, Agente Municipal entre otros, es de vital importancia, ya que son los principales protagonistas del cambio para la consecucin de fines colectivos que conlleven a la puesta en prctica de hbitos saludables que mejoren las condiciones de vida de la poblacin; los mismos que van a fortalecer estos hbitos saludables ya que participaran de un proceso de desarrollo y fortalecimiento de capacidades; promoviendo la consolidacin de las Redes Sociales, la participacin de las diversas autoridades comunales, la generacin de modelos colaborativos y cooperativos entre los diferentes grupos humanos de la comunidad, con el objetivo de favorecer la organizacin y participacin en el ejercicio de su derechos ciudadanos. 7.3 PROTECCIN INFANTIL Son las acciones orientadas a del nio y nia. velar por el cumplimiento acciones de de los derechos supervisin y

fundamentales

Las

capacitacin,

acompaamiento a las familias de las comunidades, son aspectos importantes que se deben considerar en todos los programas sociales relacionados con la Proteccin Infantil. En ese sentido, el componente educativo, a travs de su accionar, defiende y apoya la creacin de un entorno protector para nios y nias en colaboracin con las familias, las Redes Sociales, los Gobiernos Locales, Regionales y Nacional, incluyendo al sector privado y la sociedad civil. Por ello, el Componente Educativo considera importante abordar las siguientes prcticas relacionadas a la Proteccin Infantil:

Promocin de la Lactancia Materna. Promocin de la alimentacin complementaria y balanceada. Vivienda Organizada Promocin de lavado de manos. Promocin del consumo de agua segura. Promocin de la eliminacin de residuos slidos. Promocin del Buen trato y Cultura de paz. Promocin del consumo de Multimicronutrientes (prevencin de la anemia).

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BIBLIOGRAFA ALGUACIL GMEZ, Julio (1997). La Calidad de Vida y el Tercer Sector: Nuevas Dimensiones de la Complejidad. Madrid AMEI. La comunidad, la familia y el centro educativo. Continua en Metodologa y Prctica de la educacin Infantil. CARDEA DIOS, Estela (2001). Poltica Pblica, Niez y Adolescencia. Instituto de Investigaciones Histrico Sociales. Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima-Per. CSPEDES ROSSEL, Nlida (2001). Discriminacin e Invisibilidad de la Infancia en las Polticas Pblicas. Revista Niez y Adolescencia, Edicin Especial N 10. Per. CONSORCIO DE INVESTIGACIN ECONMICA Y SOCIAL -CIES. (2001). Boletines. DIEZ COLLADO, Ramn (1994). El Bienestar Social. Concepto y Medida. EROLES, Carlos; FAZZIO, Adriana; SCANDIZZO, Gabriel. (2001). Polticas Pblicas de Infancia. Una Mirada desde los Derechos. Edit. Espacio. Buenos Aires. ESCALANTE Forton, Rosendo y Max H. Miano G. La escuela y la comunidad En. Investigacin, organizacin y desarrollo de la comunidad. Mxico. Oasis, 1988. pp. 239257 FERNNDEZ Alatorre, Ana Corina. El saber de la comunidad: Elementos para una propuesta de formacin docente En: Reportes de Investigacin Educativa 3. Mxico, SEP, 1995. pp. 28-37 92 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA -INE- (2000). Lima-Per Lima JARAMILLO, Enrique (2004) Los Derechos del Nio, en el Per, Puro Cuento?. Una Mirada Crtica a la Vigencia de la Convencin sobre los Derechos del Nio. Artculo enviado por el autor a travs del correo electrnico. ONG Generacin. Lima PERALTA E., M. Victoria y Gaby Fujimoto Gmez. La atencin integral de la primera infancia en Amrica Latina: Ejes centrales y los desafos para el siglo XXI. Santiago de Chile, OEA, 1998. POZAS ARCINIEGA, Ricardo. El concepto de comunidad. En: Desarrollo de la comunidad. Mxico. UNAM, 1964 POZAS ARCINIEGA, Ricardo. El desarrollo de la comunidad. En: Desarrollo de la comunidad. Mxico. UNAM, 1964.. SCHMELKES, Sylvia et. al. Estudio exploratorio en la participacin comunitaria en la escuela rural bsica formal. En: Revista Latinoamericana de Estudios Educativos. Mxico, Balance del Plan Nacional de Accin por la Infancia. 1990-2000. Agenda Nacional para la Infancia Per. Programa de Formacin

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TRABAJO AUTOINSTRUCTIVO

1. Si a usted le pidieran participar en la organizacin de una campaa de sensibilizacin sobre la importancia de la atencin a la primera infancia qu mensaje transmitira? Sintetice en un mensaje breve las ideas a comunicar, tomando en cuenta los contenidos desarrollados. 2. Realice un ensayo sobre la importancia de los PRONOEIs en la atencin de nios menores de 6 aos. 3. Elabora una lnea de tiempo sobre el origen de los Programas No Escolarizados 4. Cuntos y cules de estos programas de atencin no escolarizada funcionan en su Regin y quines estn a cargo en la direccin de los mismos?

5. Esquematice en un organizador grfico los Modelos de Atencin No Formal en Amrica Latina.