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Logstica Internacional
Disciplina na modalidade a distncia
Crditos
Unisul - Universidade do Sul de Santa Catarina UnisulVirtual - Educao Superior a Distncia
Campus UnisulVirtual
Avenida dos Lagos, 41 Cidade Universitria Pedra Branca Palhoa SC - 88137-100 Fone/fax: (48) 3279-1242 e 3279-1271 E-mail: cursovirtual@unisul.br Site: www.virtual.unisul.br Reitor Unisul Gerson Luiz Joner da Silveira Vice-Reitor e Pr-Reitor Acadmico Sebastio Salsio Heerdt Chefe de Gabinete da Reitoria Fabian Martins de Castro Pr-Reitor Administrativo Marcus Vincius Antoles da Silva Ferreira Campus Sul Diretor: Valter Alves Schmitz Neto Diretora adjunta: Alexandra Orsoni Campus Norte Diretor: Ailton Nazareno Soares Diretora adjunta: Cibele Schuelter Campus UnisulVirtual Diretor: Joo Vianney Diretora adjunta: Jucimara Roesler Coordenao dos Cursos Adriano Srgio da Cunha Alosio Jos Rodrigues Ana Luisa Mlbert Ana Paula Reusing Pacheco Charles Cesconetto Diva Marlia Flemming Fabiano Ceretta Itamar Pedro Bevilaqua Janete Elza Felisbino Jucimara Roesler Lauro Jos Ballock Lvia da Cruz (Auxiliar) Luiz Guilherme Buchmann Figueiredo Luiz Otvio Botelho Lento Marcelo Cavalcanti Maria da Graa Poyer Maria de Ftima Martins (Auxiliar) Mauro Faccioni Filho Michelle D. Durieux Lopes Destri Moacir Fogaa Moacir Heerdt Nlio Herzmann Onei Tadeu Dutra Patrcia Alberton Raulino Jac Brning Rodrigo Nunes Lunardelli Simone Andra de Castilho (Auxiliar) Criao e Reconhecimento de Cursos Diane Dal Mago Vanderlei Brasil Desenho Educacional Design Instrucional Daniela Erani Monteiro Will (Coordenadora) Carmen Maria Cipriani Pandini Carolina Hoeller da Silva Boeing Flvia Lumi Matuzawa Karla Leonora Dahse Nunes Leandro Kingeski Pacheco Ligia Maria Soufen Tumolo Mrcia Loch Viviane Bastos Viviani Poyer Acessibilidade Vanessa de Andrade Manoel Avaliao da Aprendizagem Mrcia Loch (Coordenadora) Cristina Klipp de Oliveira Silvana Denise Guimares Design Grco Cristiano Neri Gonalves Ribeiro (Coordenador) Adriana Ferreira dos Santos Alex Sandro Xavier Evandro Guedes Machado Fernando Roberto Dias Zimmermann Higor Ghisi Luciano Pedro Paulo Alves Teixeira Rafael Pessi Vilson Martins Filho Disciplinas a Distncia Tade-Ane de Amorim Ctia Melissa Rodrigues Gerncia Acadmica Patrcia Alberton Gerncia de Ensino Ana Paula Reusing Pacheco Logstica de Encontros Presenciais Mrcia Luz de Oliveira (Coordenadora) Aracelli Araldi Graciele Marins Lindenmayr Letcia Cristina Barbosa Knia Alexandra Costa Hermann Priscila Santos Alves Formatura e Eventos Jackson Schuelter Wiggers Logstica de Materiais Jeferson Cassiano Almeida da Costa (Coordenador) Jos Carlos Teixeira Eduardo Kraus Monitoria e Suporte Rafael da Cunha Lara (coordenador) Adriana Silveira Andria Drewes Caroline Mendona Cristiano Dalazen Dyego Rachadel Edison Rodrigo Valim Francielle Arruda Gabriela Malinverni Barbieri Jonatas Collao de Souza Josiane Conceio Leal Maria Eugnia Ferreira Celeghin Rachel Lopes C. Pinto Vincius Maykot Seram Produo Industrial e Suporte Arthur Emmanuel F. Silveira (coordenador) Francisco Asp Relacionamento com o Mercado Walter Flix Cardoso Jnior Secretaria de Ensino a Distncia Karine Augusta Zanoni Albuquerque (Secretria de ensino) Ana Paula Pereira Andra Luci Mandira Carla Cristina Sbardella Deise Marcelo Antunes Djeime Sammer Bortolotti Franciele da Silva Bruchado Grasiela Martins James Marcel Silva Ribeiro Jennier Camargo Lamuni Souza Lauana de Lima Bezerra Liana Pamplona Marcelo Jos Soares Marcos Alcides Medeiros Junior Maria Isabel Aragon Olavo Lajs Priscilla Geovana Pagani Rosngela Mara Siegel Silvana Henrique Silva Vanilda Liordina Heerdt Vilmar Isaurino Vidal Secretria Executiva Viviane Schalata Martins Tecnologia Osmar de Oliveira Braz Jnior (Coordenador) Jeerson Amorin Oliveira Ricardo Alexandre Bianchini
Equipe UnisulVirtual
Administrao Renato Andr Luz Valmir Vencio Incio Avaliao Institucional Dnia Falco de Bittencourt Biblioteca Soraya Arruda Waltrick Capacitao e Apoio Pedaggico Tutoria Angelita Maral Flores (Coordenadora) Caroline Batista Enzo de Oliveira Moreira Patrcia Meneghel Vanessa Francine Corra
Apresentao
Este livro didtico corresponde disciplina Logstica Internacional. O material foi elaborado visando uma aprendizagem autnoma, abordando contedos especialmente selecionados e adotando uma linguagem que facilite seu estudo a distncia. Por falar em distncia, isso no signica que voc estar sozinho. No esquea que sua caminhada nesta disciplina tambm ser acompanhada constantemente pelo Sistema Tutorial da UnisulVirtual. Entre em contato sempre que sentir necessidade, seja por correio postal, fax, telefone, e-mail ou Espao UnisulVirtual de Aprendizagem- EVA. Nossa equipe ter o maior prazer em atend-lo, pois sua aprendizagem o nosso principal objetivo. Bom estudo e sucesso! Equipe UnisulVirtual.
Logstica Internacional
Livro didtico
Copyright U nisulVirtual 2007 N enhum a parte desta publicao pode ser reproduzida por qualquer m eio sem a prvia autorizao desta instituio.
658.788 P34 Paula, Paulo Ricardo Guimares de Logstica internacional : livro didtico / Paulo Ricardo Guimares de Paula ; design instrucional Carolina Hoeller da Silva Boeing. 2. ed. rev. e atual. Palhoa : UnisulVirtual, 2007. 212 p. : il. ; 28 cm. Inclui bibliograa. ISBN 978-85-7817-026-4 1. Logstica. 2. Transporte de mercadorias. I. Boeing, Carolina Hoeller da Silva. II. Ttulo.
Ficha catalogrca elaborada pela Biblioteca U niversitria da U nisul
Sumrio
Apresentao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03 Palavras do professor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 09 Plano de estudo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 UNIDADE 1 A infra-estrutura dos portos, aeroportos, rodovias e ferrovias brasileiras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 UNIDADE UNIDADE UNIDADE UNIDADE 2 3 4 5 O modal martimo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 O modal areo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 O modal rodovirio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Outros elementos importantes da Logstica . . . . . . . . . . . 163
Para concluir o estudo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 Referncias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 Sobre o professor conteudista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 Respostas e comentrios das atividades de auto-avaliao . . . . . . . . . . . . 203
Palavras do professor
Caro estudante, Seja bem-vindo disciplina de Logstica Internacional! As empresas bem-sucedidas no comrcio internacional so aquelas que no esto preocupadas somente com a oferta de bons produtos a preos competitivos, mas as que, alm disso, tm no planejamento das operaes de compra e venda um dos itens fundamentais. no planejamento que a logstica tem carter essencial, desde questes relativas s embalagens, escolha da modalidade de transporte, centros de distribuio, etc. O termo logstica, de origem grega est relacionado lgica. Do francs tem origem na arte da guerra que trata do planejamento e da realizao de armazenamento, transporte e distribuio. Atualmente, o termo tem se difundido nas mais diversas reas, para que voc pudesse ler o contedo desta obra, todo um departamento de logstica tomou as providncias para que este livro pudesse chegar s suas mos. Com isso, os contedos a serem estudados nesta disciplina lhe proporcionaro os elementos fundamentais para viabilizar as trocas internacionais. Sendo que, a no observncia de algum dos elementos descritos, poder acarretar srios prejuzos aos exportadores e importadores. Ao escrever este livro buscamos trazer a voc um pouco da experincia que temos acumulado no gerenciamento de processos de importao e exportao,
disponibilizando informaes de carter mais prtico e usual no cotidiano das empresas relacionadas ao comrcio exterior. Bons estudos e sucesso a todos! Prof. Paulo Ricardo Guimares de Paula
Plano de estudo
Ementa
O plano de estudos visa orient-lo no desenvolvimento da Disciplina. Nele, voc encontrar elementos que esclarecero o contexto da Disciplina e sugeriro formas de organizar o seu tempo de estudos. O processo de ensino e aprendizagem na UnisulVirtual leva em conta instrumentos que se articulam e se complementam. Assim, a construo de competncias se d sobre a articulao de metodologias e por meio das diversas formas de ao/mediao. So elementos desse processo:
o livro didtico; o Espao UnisulVirtual de Aprendizagem EVA; as atividades de avaliao (complementares, a distncia e presenciais).
Ementa da disciplina
Seleo do Modal nacional e internacional. Procedimentos relativos importao e exportao. Documentaes necessrias, transportes entre o fornecedor e o terminal de embarque/desembarque. Atividades de manuseio / movimentao nos terminais. Parametrizaes. Consolidao / desconsolidao de cargas. Fretes. Seguros. Cmbio
Carga horria
60 horas/ aula 4 crditos
Objetivo(s)
Propiciar ao aluno uma viso apronfundada da estrutura de logstica porturia e aeroporturia brasileira, e as principais caractersticas dos modais de transporte mais utilizados internacionalmente, bem como, dos procedimentos para embarque, desembarque e liberao das cargas oriundas ou com destino ao exterior.
Especcos
Apresentar a estrutura e organizao porturia e aeroporturia brasileira; Detalhar os elementos essenciais do transporte martimo, areo e rodovirio, seus agentes, procedimentos de embarque e desembarque, frete, custos, etc.; Demonstrar os quesitos legais para a liberao das cargas junto ao Siscomex, bem como outros elementos relacionados logstica, como os centros de distribuio, embalagens, etc.; Estimular o acadmico a desenvolver uma postura proativa em relao a sua colocao prossional.
Contedo programtico/objetivos
Os objetivos de cada unidade denem o conjunto de conhecimentos que voc dever deter para o desenvolvimento de habilidades e competncias necessrias a sua formao. Neste sentido, veja a seguir as unidades que compem o Livro didtico desta Disciplina, bem como os seus respectivos objetivos. Unidades de estudo: 5
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Unidade 1: A infra-estrutura dos portos, aeroportos, rodovias e ferrovias brasileiras. Nesta unidade, voc compreender como esto divididas as vias de transportes, nas suas diversas modalidades e qual a participao destas nas exportaes e importaes brasileiras. Ir conhecer a infra-estrutura porturia, aeroporturia, rodoviria e ferroviria nacional, bem como a participao percentual de cada uma delas no total de cargas exportadas e importadas no Brasil. Unidade 2: O modal martimo O estudo desta unidade lhe propiciar a compreenso dos principais tipos de navios e contineres utilizados no transporte internacional de carga, bem como o papel dos armadores e agentes de carga nos processos de importao e exportao. Tambm poder compreender os elementos de custo que compe o frete martimo internacional, alm de conhecer os procedimentos para embarque e desembarque das cargas na exportao e importao. Unidade 3: O modal areo Sero abordados nesta unidade os principais tipos de avies, paletes e contineres utilizados no transporte internacional de carga area, que iro compor os elementos de custo do frete areo internacional, bem como os custos relativos armazenagem. Tambm nesta unidade voc conhecer o sistema de controle de carga rea nacional- Mantra, alm de compreender os procedimentos a serem seguidos por importadores e exportadores no embarque e desembarque das cargas areas. Unidade 4: O modal rodovirio Nesta unidade voc ir conhecer os principais tipos de caminhes e legislao pertinente ao transporte internacional rodovirio, bem como o papel das transportadoras autorizadas a realizar o transporte internacional nos processos de importao e exportao. Poder entender quais procedimentos para se obter cotaes de frete rodovirio e compreender os elementos de custo que o compe, incluindo armazenagem e movimentao das cargas. Tambm ir compreender os procedimentos para embarque e desembarque das cargas na exportao e importao.
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Unidade 5: Outros elementos importantes da Logstica O sucesso das operaes de compra e venda internacional no est somente relacionado s questes de transporte e frete. Outros elementos so fundamentais e estratgicos, como a utilizao de Centros de Distribuio no exterior, escolha do tipo de embalagem utilizada e quais exigncias internacionais devem ser cumpridas em decorrncia desta escolha. Nesta unidade, voc ir conhecer os detalhes, custos e procedimentos relacionados a estes itens. Conhecer tambm o novo sistema implementado junto ao Siscomex conhecido como Siscarga.
Verique com ateno o EVA, organize-se para acessar periodicamente o espao da Disciplina. O sucesso nos seus estudos depende da priorizao do tempo para a leitura; da realizao de anlises e snteses do contedo; e da interao com os seus colegas e tutor. No perca os prazos das atividades. Registre no espao a seguir as datas, com base no cronograma da disciplina disponibilizado no EVA. Use o quadro para agendar e programar as atividades relativas ao desenvolvimento da Disciplina.
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Atividades
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UNIDADE 1
Compreender como esto divididas as vias de transportes nas suas diversas modalidades e qual a participao das principais vias nas exportaes e importaes brasileiras. Conhecer a infra-estrutura porturia, aeroporturia, rodoviria e ferroviria naciona,l bem como a participao de cada uma delas no total de cargas exportadas e importadas no Brasil.
Sees de estudo
Seo 1 Modalidades de transporte internacional. Seo 2 Estrutura porturia brasileira. Seo 3 Estrutura aeroporturia brasileira. Seo 4 Estrutura rodoviria brasileira. Seo 5 Estrutura ferroviria brasileira. Seo 6 Porto Seco.
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possvel ainda realizar no transporte internacional uma combinao entre os modais de transporte, que se regido por um nico contrato (conhecimento de embarque) dar-se- o nome de Transporte Multimodal, ou seja, transportar uma mercadoria do seu ponto de origem at a entrega no destino nal, por modalidades diferentes, utilizando somente um conhecimento de embarque. Se a combinao entre os modais for realizada atravs de mais de um conhecimento de embarque, tem-se ento o Transporte Intermodal.
Para conhecer a legislao que disciplina o Transporte Multimodal de cargas no Brasil, acesse o site https:// www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9611.htm e conhea a Lei N 9.611, de 19 de fevereiro de 1998.
Unidade 1
Postal; Rodoviria.
A escolha da via de transporte correta pode signicar o sucesso ou o fracasso na operao de compra e venda no mercado internacional e depender de fatores como:
urgncia na entrega; custos de transporte; disponibilidade e freqncia das rotas; acesso aos pontos de embarque e desembarque; caractersticas da carga, como: peso, volume, refrigerao, periculosidade, etc.
Das diversas vias, o transporte martimo corresponde maioria da movimentao de carga pelo mundo, principalmente devido aos baixos custos e grande capacidade de carregamento em relao aos demais meios de transporte.
Voc sabia? No Brasil, em 2005, a movimentao total de carga nas exportaes foi de aproximadamente 397 milhes de toneladas e nas importaes, 93,7 milhes de toneladas. Fonte: Ministrio do desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior Disponvel em: <http://aliceweb.desenvolvimento. gov.br>. Acesso em: 30 ago. 2006.
Do total das cargas exportadas pelo Brasil em 2005 (em peso), a participao dos principais meios de transporte, cou assim distribuda:
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Quadro 1.1: Participao dos principais meios de transporte (2005). Via de transporte Martima Fluvial Rodoviria Meios prprios Ferroviria Area Postal (outros) Mil toneladas 377.928 11.704 4.802 1.632 573 308 13
Observe na gura 1.1 a relao percentual da participao das vias de transporte nas exportaes brasileiras:
Figura 1.1 Participao das vias de transporte nas exportaes brasileiras Fonte: Ministrio do desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior. Disponvel em: <http:// aliceweb.desenvolvimento.gov.br> . Acesso em: 30 ago. 2006.
J nas importaes brasileiras em 2005, a distribuio em peso pelas vias de transporte registrou os seguintes valores:
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Quadro 1.2: Distribuio em peso pelas vias de transporte (2005). Via de transporte Martima Tubo-conduto Rodoviria Ferroviria Area Fluvial Lacustre + meios prprios + postal Mil toneladas 80.983 6.747 5.181 421 191 54 12
Observe na gura 1.2 a relao percentual da participao das vias de transporte nas importaes brasileiras:
Figura 1.2 Participao das vias de transporte nas importaes brasileiras Fonte: Ministrio do desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior. Disponvel em: <http:// aliceweb.desenvolvimento.gov.br>. Acesso em: 30 ago. 2006.
A via de transporte conhecida como Meios Prprios, refere-se principalmente s aeronaves ou embarcaes que entram ou saem do pas por seus prprios meios. Ou seja, na exportao de um avio que saia do pas voando, o transporte realizado atravs do prprio produto (avio).
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Mesmo com o novo modelo de gesto mais privatista, o governo federal regulamenta e scaliza o setor porturio, principalmente por intermdio da Antaq, CAP e Companhias Docas.
A Agncia Nacional de Transportes Aquavirios ANTAQ , criada em 2001 e vinculada ao Ministrio dos Transportes, uma entidade integrante da
Para conhecer mais sobre a ANTAQ acesse o site: http://www.antaq.gov. br/Portal/Faq.htmPara conhecer mais sobre a ANTAQ acesse o site: http://www.antaq.gov. br/Portal/Faq.htm
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Administrao Federal indireta, com personalidade jurdica de direito pblico, independncia administrativa, autonomia nanceira e funcional e mandato xo de seus dirigentes. Sua funo principal est em regular e scalizar as atividades de prestao de servios de transporte aquavirio e de explorao da infra-estrutura porturia e aquaviria, harmonizando os interesses do usurio com os das empresas prestadoras de servio, preservando o interesse pblico.
Os portos so supervisionados pelo Conselho de Autoridade Porturia - CAP, entidade sem personalidade jurdica, criado com o objetivo de regulamentar a explorao dos portos, sendo composto por representantes de todos os setores participantes da atividade porturia. Entre estes possvel citar: representantes do poder pblico federal, estadual e municipal (sede do porto), administradores dos portos, trabalhadores porturios e usurios (importadores/ exportadores).
homologar horrios de funcionamento e tarifas porturias; aprovar o plano de desenvolvimento e de zoneamento porturio; promover a racionalizao e a otimizao das instalaes; desenvolver mecanismos de atrao de cargas; assegurar o cumprimento das normas de proteo ambiental; estimular a competitividade; estabelecer normas visando aumento da produtividade e a reduo dos custos das operaes porturias.
A administrao dos portos brasileiros realizada essencialmente pelas Companhias Docas, sociedades de economia mista, vinculadas ao Ministrio dos Transportes.
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Tambm conhecida como autoridade porturia, tem as seguintes funes estabelecidas pela Lei dos Portos (Art. 33):
xar os valores e arrecadar a tarifa porturia; scalizar a execuo ou executar as obras de construo, reforma, ampliao, melhoramento e conservao das instalaes porturias, entre elas a infra-estrutura de proteo e de acesso aquavirio ao porto; organizar e regulamentar a guarda porturia, a m de prover a vigilncia e segurana do porto; autorizar, previamente ouvidas as demais autoridades do porto, a entrada e a sada, inclusive a atracao e desatracao, o fundeio e o trfego de embarcao na rea do porto, bem assim a movimentao de carga da referida embarcao, ressalvada a interveno da autoridade martima na movimentao considerada prioritria em situaes de assistncia e salvamento de embarcao; estabelecer o horrio de funcionamento no porto, bem como as jornadas de trabalho no cais de uso pblico.
A participao dos 10 principais portos nacionais no total de carga exportada pelo Brasil em 2005 (377,928 milhes de toneladas), cou assim distribuda:
Unidade 1
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Quadro 1.3: Total de carga exportada (2005) pelos 10 principais portos. Porto Vitria - ES So Luis - MA Rio de Janeiro - RJ (Sepetiba) Santos - SP Paranagu - PR Santarm - PA Rio Grande - RS Rio de Janeiro - RJ So Francisco do Sul - SC Maca - RJ Outros Mil toneladas 117,59 74,00 68,22 42,48 20,11 8,27 7,17 6,63 5,81 4,78 22,88
Observe na gura 1.3 o percentual dos 10 principais portos brasileiros em termos de exportao de 2005:
Figura 1.3 10 Principais portos brasileiros Exportao (2005) Fonte: Ministrio do desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior. Disponvel em: <http:// aliceweb.desenvolvimento.gov.br>. Acesso em: 30 ago. 2006.
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Voc sabia: que o porto de Vitria na verdade, formado por um complexo de 9 portos? Visite o site: http://www.portodevitoria.com.br/complexo_ portuario.php e descubra!
J a participao dos 10 principais portos nacionais no total de carga importada pelo Brasil em 2005 (80,98 milhes de toneladas), apresentou os seguintes valores:
Quadro 1.4: Total de carga importada (2005) pelos 10 principais portos.
Porto Santos - SP Vitria - ES Rio de Janeiro - RJ (Sepetiba) Porto Alegre - RS Paranagu - PR So Sebastio - SP Aratu - BA Rio Grande - RS So Luis - MA Rio de Janeiro - RJ Outros
Mil toneladas 15,19 13,78 10,88 7,45 5,54 5,27 3,76 3,58 2,94 2,35 10,24
Observe na gura 1.4 o percentual dos 10 principais portos brasileiros em termos de importao de 2005:
Figura 1.4 10 Principais portos brasileiros Exportao (2005) Fonte: Ministrio do desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior. Disponvel em: <http:// aliceweb.desenvolvimento.gov.br>. Acesso em: 30 ago. 2006.
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Cada porto apresenta caractersticas prprias, que muitas vezes so decisivas para a escolha daquele que receber ou enviar as cargas. As principais caractersticas de um porto so:
Calado o calado do porto dene-se como a altura de gua entre a superfcie e o leito do rio ou mar. Inuenciado pelas mars, determina muitas vezes o tamanho do navio que poder operar no porto e qual a carga mxima que poder carregar. Por isso, alvo de constante vigilncia e manuteno pelas autoridades porturias.
Calado (m) Mnimo 5,0 1,7 7,0 9,0 Mximo 13,5 10,7 18,0 16,0
Extenso do Cais faixa porturia a beira dgua onde iro operar os guindastes, caminhes e onde se encontra a muralha- construo que permite a atracao dos navios.
Quadro 1.6 Cais (Km) dos principais portos brasileiros e Singapura. Porto Santos (SP) Vitria (ES) Rio de Janeiro (Sepetiba) Singapura Cais (Km) 13,01 2,73 0,81 47,56
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Dica importante! Se voc for capito de navio no atraque o navio de frente com a muralha e sim de lado. Geralmente este tipo de operao desastrosa.
Figura 1.5 Uso incorreto da muralha Fonte: Comrcio Exterior Prof. Paulo Ricardo. Disponvel em: < http://www.despacho.com.br/ paulo/fundamentos/aula%202/semfreio/semfreio.htm>. Acesso em: 30 ago. 2006.
Nmero de beros faixas da muralha destinadas s atracaes dos navios, dispondo de estrutura de carregamento, abastecimento de combustvel, gua, energia eltrica, etc.
Quadro 1.7 Quantidade de beros dos principais portos brasileiros e Singapura. Porto Santos (SP) Vitria (ES) Rio de Janeiro (Sepetiba) Singapura Beros 64 14 3 191
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Acessos rodovirios e ferrovirios o fcil acesso aos portos atravs principalmente das vias rodovirias e ferrovirias essencial para a viabilidade das operaes porturias, notadamente com relao aos custos de transporte e agilidade.
O cenrio atual dos portos no Brasil preocupante, seno desesperador. O mercado de transportes estima que haver um colapso do sistema a partir de 2008, se medidas urgentes no forem tomadas. As taxas de ocupao dos portos, especialmente os da regio sul e sudeste, giram em torno de 90% onde o ideal seria estar em 50%, permitindo a rpida operacionalizao dos navios nos portos e evitando que estes aguardassem a vez para atracar. Vejam a situao do Porto de Itaja SC em 25 de setembro de 2006.
Figura 1.6 Porto de Itaja - SC Fonte: CSP. Disponvel em: <http://www.csp.com.br>. Acesso em: 25 sep. 2006.
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Na gura a seguir voc poder identicar os principais portos no Brasil, utilizados no transporte martimo internacional e nacional.
Figura 1.7 Principais portos brasileiros Fonte: Ministrio dos Transportes. Disponvel em: <http://www.transportes.gov.br/bit/inportos. htm>. Acesso em: 30 ago. 2006.
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Figura 1.8 Principais portos da Amrica do Norte e Central Fonte: Da Vinci Comrcio Exterior. Disponvel em: < http://www.davincibrasil.com.br/portos/portos. htm>. Acesso em: 31 ago. 2006.
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Figura 1.9 Principais portos da Amrica do Sul Fonte: Da Vinci Comrcio Exterior. Disponvel em: < http://www.davincibrasil.com.br/portos/portos. htm>. Acesso em: 31 ago. 2006.
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Figura 1.10 Principais portos da frica Fonte: Da Vinci Comrcio Exterior. Disponvel em: < http://www.davincibrasil.com.br/portos/portos. htm>. Acesso em: 31 ago. 2006.
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Na Europa h tambm uma diversidade muito grande de portos. Conhea a localizao dos principais.
Figura 1.11 Principais portos da Europa Fonte: Da Vinci Comrcio Exterior. Disponvel em: < http://www.davincibrasil.com.br/portos/portos. htm>. Acesso em: 31 ago. 2006.
Um dos pases que mais tem investido na infra-estrutura porturia a China. Conhea a localizao dos principais portos neste pas, no Oriente Mdio e ndia.
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Figura 1.12 Principais portos do Oriente Mdio, ndia e China Fonte: Da Vinci Comrcio Exterior. Disponvel em: < http://www.davincibrasil.com.br/portos/portos. htm>. Acesso em: 31 ago. 2006.
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Figura 1.13 Principais portos da sia e Oceania Fonte: Da Vinci Comrcio Exterior. Disponvel em: < http://www.davincibrasil.com.br/portos/portos. htm>. Acesso em: 31 ago. 2006.
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Figura 1.14 Terminais de Carga no Brasil Fonte: Infraero. Disponvel em: <http://www.infraero.gov.br>. Acesso em: 08 sep. 2006.
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Alm das atividades mencionadas, a Infraero disponibiliza tambm a possibilidade de instalao dentro da rea aeroporturia, de indstrias voltadas exportao, objetivando reduo da carga tributria, armazenagem e transporte, conhecido como Aeroporto Industrial. Do total de cargas exportadas pelo Brasil em 2005 (308 mil toneladas) os principais aeroportos utilizados foram:
Quadro 1.8 Total exportado em 2005 (ton) pelos principais aeroportos nacionais. Aeroporto So Paulo Campinas Rio de Janeiro Salvador Santos Manaus Porto Alegre Recife Curitiba Fortaleza Outros Mil toneladas 133,00 74,27 67,58 9,57 8,25 5,16 2,60 2,28 1,58 1,46 2,48
Figura 1.15 10 Principais aeroportos brasileiros Exportao (2005) Fonte: Ministrio do desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior. Disponvel em: <http://
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As importaes em 2005 (191 mil toneladas) tiveram como principais aeroportos de entrada:
Quadro 1.9 Total importado em 2005 (ton) pelos principais aeroportos nacionais. Aeroporto Campinas So Paulo Manaus Rio de Janeiro Curitiba Porto Alegre Salvador Belo Horizonte Vitria Braslia Outros Mil toneladas 61,04 53,74 23,60 11,39 9,93 8,68 7,99 5,51 5,07 1,10 2,92
Figura 1.16 10 Principais aeroportos brasileiros Importao (2005) Fonte: Ministrio do desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior. Disponvel em: <http:// aliceweb.desenvolvimento.gov.br>. Acesso em: 30 ago. 2006.
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Como voc pode observar, o maior terminal em concentrao de volume de carga do Brasil o do Aeroporto Internacional de So Paulo/Guarulhos, que tem a seguinte infra-estrutura (Infraero, < http://www.infraero.gov.br>)
Comprimento das pistas: 3.700m e 3.000m; rea total: 75.112m; rea de Importao: 41.865m; rea de Exportao: 22.887m; Operao: importao e exportao, courier e carga nacional; Data de inaugurao: 20/01/1985; Carga manipulada em 2004: 435 mil toneladas; Funcionamento: 24 horas.
Para conhecer os detalhes dos Terminas de Carga da Infraero acesse o site: http://www.infraero.gov.br/hotsites/cargaaerea/bra/ terminais.php
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especialmente pelo fato de boa parte dos recursos arrecadados terem sido utilizados para outros ns. Alm da falta de estradas, os prossionais do transporte rodovirio enfrentam diariamente estradas esburacadas, com m sinalizao e sem nenhuma segurana, obrigando-os muitas vezes a viajarem sob escolta armada, encarecendo em muito os valores de frete. De acordo ao Ministrio dos Transportes, o Brasil conta com 196.094 km de estradas pavimentadas e 1.413.382 km de estradas no-pavimentadas. As estradas pavimentadas por regio, tm a seguinte distribuio:
Figura 1.17 Estradas pavimentadas por regio Fonte: Ministrio dos Transportes. Disponvel em: <http://www.transportes.gov.br>. Acesso em: 08 sep. 2006.
De acordo a pesquisa realizada pela Confederao Nacional do Transporte CNT, em 2005 a malha rodoviria federal pavimentada e os principais trechos sob gesto estadual e sob administrao terceirizada apresentaram os seguintes resultados:
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da malha rodoviria pesquisada, 28% dos quilmetros avaliados obtiveram a classicao Bom (17,0% ou 13.922 km) e timo (11,0% ou 8.993 km). 54,6% da extenso pesquisada encontram-se com pavimento em estado Regular, Ruim ou Pssimo (44.733 Km); 60,7% da extenso pesquisada apresentam sinalizao em estado inadequado (49.715 Km); 39,6% da extenso avaliada no possuem acostamento (32.474 Km); 8,5% da extenso pesquisada tm o acostamento tomado pelo mato (6.955 km); 10,1% da extenso avaliada no tm placas (8.304 km); 40,6% da extenso avaliada (33.309 km) no tm a presena de placas de limite de velocidade.
Voc sabe quais so os 10 melhores corredores rodovirios brasileiros? 1 - Limeira (SP)/ So Jos do Rio Preto (SP); 2 - So Paulo (SP)/ Ita (SP)/ Esprito Santo do Turvo (SP); 3 - So Paulo (SP)/ Limeira (SP); 4 - Sorocaba (SP)/ Cascata (SP)/ Mococa (SP); 5 - So Paulo (SP)/ Uberaba (MG); 6 - So Paulo (SP)/ Taubat (SP); 7 - Araraquara (SP)/ So Carlos (SP)/ Franca (SP)/ Itirapu (SP); 8 - Campinas (SP)/ Jacare (SP); 9 - Engenheiro Miller (SP)/ Jupi (SP); 10 - Piracicaba (SP)/ Mogi-Mirim (SP).
Unidade 1
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1 - Macei (AL)/ Salgueiro (PE); 2 - Araguana (TO)/ Picos (PI); 3 - Posse (GO)/ Ilhus (BA); 4 - Manaus (AM)/ Boa Vista (RR)/ Pacarama (RR); 5 - Macei (AL)/ Paulo Afonso (BA); 6 - Curvelo (MG)/ Ibotirama (BA); 7 - Alta Floresta (MT)/ Cuiab (MT); 8 - Salvador (BA)/ Paulo Afonso (BA); 9 - Teresina (PI)/ Barreiras (BA); 10 - Belm (PA)/ Guara (TO).
Em 2005, do total de exportaes realizadas atravs da via rodoviria (4,8 milhes de toneladas), os principais pontos de fronteira foram:
Quadro 1.10 10 Principais pontos de fronteira - Exportao via rodoviria (2005). Fronteira Uruguaiana RS Foz do Iguau PR Corumb - MT Chu RS Dionsio Cerqueira - SC So Borja - RS Ponta Por - MS Jaguaro - RS Guaira - PR Santana do Livramento - RS Mil toneladas 2.137,49 921,60 299,64 266,91 223,61 215,54 126,86 122,68 114,47 109,76
Fonte: Ministrio do desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior. Disponvel em: <http://aliceweb. desenvolvimento.gov.br>. Acesso em: 30 ago. 2006
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Voc j viajou pela BR-050 ou BR-101? Sabe o que ees nmeros signicam? No caso da BR-050, se voc viajar por toda a rodovia, com certeza voc passar em Braslia. As rodovias federais esto divididas em categorias de acordo as denies do Plano Nacional de Viao. So elas:
Radiais - partem da Capital Federal em direo aos extremos do pas. Nomenclatura: BR-0XX, ou seja, toda BR que tenha a numerao iniciada com 0 parte de Braslia.
Unidade 1
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Rodovias de Ligao - apresentam-se em qualquer direo, geralmente ligando rodovias federais, ou pelo menos uma rodovia federal a cidades ou pontos importantes ou ainda a nossas fronteiras internacionais. Nomenclatura: BR-4XX
Para conhecer os detalhes da malha rodoviria brasileira (mapa) acesse o site: http://www.transportes.gov.br/bit/mapas/mapclick/ brs/RODCENTR.htm
Unidade 1
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Amrica Latina Logstica ALL: com 15 mil km de vias frreas, opera nos estados do Sul, e Argentina. Estrada de Ferro Carajs - EFC: concesso de 30 anos Companhia Vale do Rio Doce, para a explorao de minrio de ferro da Serra de Carajs Par. Extenso de 1.056 km. Ferrovia Centro-Atlntica S.A. - FCA: opera a Malha Centro-Leste, com extenso de 7.080 km. Ferrovia Norte Brasil - FERRONORTE S.A. : opera a regio Norte e Centro-Oeste, especialmente Cuiab e Alto Araguaia, com extenso de 5.228 km.
Atualmente a malha ferroviria brasileira voltada para os servios de transporte de carga conta com 28,5 mil quilmetros de extenso, cabendo Agncia Nacional de Transportes Terrestres ANTT e Departamento Nacional de Infra-
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estrutura de Transportes DNIT (ambos ligados ao Ministrio dos Transportes) o planejamento e gerenciamento do sistema ferrovirio. Alm das diculdades de investimentos no setor, o transporte ferrovirio nacional, bem como o internacional (principalmente com os pases do Mercosul) tem grandes diculdades de integrao, devido s diversas bitolas entre os trilhos que variam de 1,0 a 1,6 metros. Em mdia o custo do frete, cobrado pelas operadoras nas ferrovias, 50% mais barato em relao ao transporte rodovirio. Alm disso, as ferrovias oferecem rapidez e possibilitam a movimentao de grandes cargas. A alternativa ferroviria, de fato, importante para operadores que lidam com matrias-primas como empresas petroqumicas, que alm de perigosas so transportadas em grandes volumes, bem para as empresas que atuam no ramo de commodities.
Voc sabia? A maior linha ferroviria do mundo a Transiberiana, que liga Moscou na Rssia a Beijing na China. So 10.000 km.
Em 2005, do total de exportaes realizadas atravs da via ferroviria (573 mil toneladas), destacam-se somente dois pontos de fronteira:
Quadro 1.10 Principais pontos de fronteira - Exportao via ferroviria (2005)
Fonte: Ministrio do desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior. Disponvel em: <http://aliceweb. desenvolvimento.gov.br>. Acesso em: 01 sep. 2006
Unidade 1
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Anteriormente denominados Estao Aduaneira de Interior EADI, os portos secos so recintos alfandegados instalados na zona secundria do territrio aduaneiro sob regime de concesso ou permisso da Receita Federal.
Os diversos portos secos espalhados pelo territrio nacional auxiliam no desafogamento dos portos, dos pontos de fronteira e permitem que as operaes de desembarao (bem como de movimentao da carga) sejam feitas prximas s empresas importadoras ou exportadoras, como por exemplo, o porto de seco de Curitiba. De acordo com a Receita Federal, tem-se hoje no Brasil os seguintes portos secos em funcionamento:
Estado de Gois 1 Estado do Mato Grosso -1 Estado de Mato Grosso do Sul - 1 Estado do Amazonas 1 Estado do Par 1 Estado de Pernambuco - 1 Estado da Bahia - 2 Estado de Minas Gerais - 5
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Unidade 1
Estado do Esprito Santo - 3 Estado do Rio de Janeiro - 3 Estado de So Paulo - 27 Estado do Paran - 6 Estado de Santa Catarina - 2 Estado do Rio Grande do Sul - 8
Valor da armazenagem: por se tratarem de empresas privadas, os valores das taxas de armazenagem so mais facilmente negociados. Entreposto aduaneiro: neste tipo de operao a carga importada armazenada, em regime de suspenso de impostos, permitindo que o importador realize a nacionalizao dos produtos de forma fracionada. Por exemplo, se o importador entreposta uma carga com 100 toneladas (sem pagar os impostos) e libera 10 toneladas por ms, somente pagar os impostos a cada retirada de 10 toneladas. Depsito Alfandegado Certicado - DAC: nos processos de exportao, o exportador que depositar sua carga no porto seco em regime de DAC, pode considerar a carga como exportada sem que a mesma tenha sado do pas. Com isso a empresa exportadora pode antecipar cambiais, melhorar o uxo de caixa, cumprir quesitos de nanciamento, etc.
Para conhecer um pouco mais sobre o funcionamento de um porto seco, acesse: http:// www.multilog.com.br
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Sntese
Nesta unidade voc pde compreender como as modalidades de transporte esto divididas nas diversas vias de transporte. Voc pde vericar que no Brasil (assim como em todos os pases) a via de transporte internacional mais utilizada a martima, principalmente por apresentar menores custos de transporte e capacidade de movimentar cargas de grandes propores. Pde compreender tambm qual a infra-estrutura que exportadores e importadores tm disponvel no Brasil para a realizao das operaes de compra e venda internacional, bem como a distribuio e localizao dos principais pontos de fronteira no territrio nacional. Alm disso, voc vericou que embora se busque incessantemente a ampliao principalmente das exportaes, uma sria barreira a decincia e falta de investimentos nos setores porturios, aeroporturios, rodovirios e ferrovirios. Evidenciados pelos portos superlotados, estradas mal conservadas e quantidade nma de ferrovias num pas de proporo continental. Agora siga para a prxima unidade, onde voc estudar as particularidades da via de transporte martima.
Unidade 1
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Atividades de auto-avaliao
1) Cite trs caractersticas das vias de transporte martima, area, rodoviria e ferroviria.
2) Pesquise qual a quantidade de carga transportada neste ano pelos portos de Santos, Paranagu e Itaja.
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3) Analisando as informaes desta unidade quais so as duas vias de transporte que merecem ateno e investimentos imediatos pelo governo e empresas nacionais. Justique sua resposta.
Unidade 1
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Saiba mais
Para complementar o estudo desta unidade, acesse os seguintes sites: Ministrio do Desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior, disponvel em: http://www.desenvolvimento.gov.br/ Ministrio dos Transportes, disponvel em: http://www. transportes.gov.br Lei dos portos, disponvel em: http://www.despacho.com.br/ Paulo/legislacao/lei8630.htm Agncia Nacional de Transportes Aquavirios, disponvel em: http://www.antaq.gov.br Porto de Singapura, disponvel em: http://www. singaporemaritimeportal.com/
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UNIDADE 2
O modal martimo
Objetivos de aprendizagem
Conhecer os principais tipos de navios e contineres utilizados no transporte internacional de carga, bem como o papel dos armadores e agentes de carga nos processos de importao e exportao. Compreender os elementos de custo que compe o frete martimo internacional e como solicitar cotaes de frete. Conhecer os procedimentos para embarque e desembarque das cargas na exportao e importao.
Sees de estudo
Seo 1 Navios e contineres. Seo 2 Armadores e agentes de carga. Seo 3 Frete internacional. Seo 4 Custos e procedimentos na importao. Seo 5 Custos e procedimentos na exportao.
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Figura 2.1 Navio N/M Amaralina (TPB 12.245) Fonte: Navios mercantes brasileiros. Disponvel em: <http:// naviosmercantesbrasileiros.hpg.ig.com. br>. Acesso em: 30 sep. 2006.
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Com o crescimento das trocas internacionais e a diversicao dos produtos, os navios de carga foram se especializando no transporte destes, foram criadas uma srie de tipos diferentes de navios, como:
Navios tanque, para transporte de petrleo e derivados; Navios gaseiros, destinados ao transporte de gases liquefeitos; Graneleiros, transportam em pores, grandes quantidades de carga a granel (milho, soja, minrios, etc.); Roll-on Roll-o, utilizados no transporte de automveis, nibus, caminhes, etc. Para as operaes de carregamento e descarregamento, o navio dispe de uma rampa que lanada sobre o cais do porto.
Figura 2.2 Navio Perseus Leader Fonte: Transportes XXI. Disponvel em: <http://transportes-xxi.net> . Acesso em: 30 sep. 2006.
Voc sabia que a criao do continer revolucionou os transportes? Observe o texto a seguir:
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Imagine o seguinte cenrio: dcada de 30, voc est no porto e um de seus caminhes est aguardando para que sua carga de algodo seja carregada no navio de carga geral. Enquanto aguarda que os estivadores tirem do ba do caminho, um a um os fardos, e os levem ao navio, tem uma idia iluminada, to fantstica quanto simples. Que idia essa? Pense um pouco (no vale ler adiante...) Teve alguma idia? No? Pois Malcom Maclean (o proprietrio do caminho) teve! Pensou que ao invs de carregar os fardos um a um, porque no carregar todo o ba diretamente para navio? Pronto! Estava criado o continer (do ingls container). Essa simples idia revolucionou todo o transporte internacional, inclusive a vida do nosso personagem que fundou a Sealand Inc. e tornou-se uma grande empresa de transporte martimo. Na dcada de 90 a Sealand foi comprada pela Maersk, que passou a chamar-se Maersk Sealand e hoje um dos maiores armadores do mundo.
Como conseqncia da criao do continer, criou-se ento os navios porta-contineres, especializados no transporte de carga conteinerizada.
Voc sabia? Atualmente, o maior navio porta-continer do mundo o Emma Maersk, com 397 m de comprimento e capacidade para transporte de aproximadamente 11.000 contineres de 20 ps (podendo transportar 1.000 contineres de 40 ps, refrigerados).
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Figura 2.3 Navio Emma Maersk Fonte: Maersk Sealand Disponvel em: <http://maersk.com> . Acesso em: 30 sep. 2006.
O continer o recipiente constitudo de material resistente (especialmente ferro/ao) sucientemente forte para resistir ao uso constante e destinado proporcionar o transporte de mercadorias unitizadas.
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20 PS REEFER Carregamento Mx: ~20 ton MEDIDAS INTERNAS (m / m3) Comp. 5,02 Larg. 2,16 Alt 2,13 Cub. 24
40 PS DRY Carregamento Mx: ~27 ton MEDIDAS INTERNAS (m / m3) Comp. 12,03 Larg. 2,34 Alt 2,39 Cub. 67
40 PS HIGH CUBE Carregamento Mx: ~27 ton MEDIDAS INTERNAS (m / m3) Comp. 12,03 Larg. 2,34 Alt 2,69 Cub. 76,3
40 PS FLAT RACK Carregamento Mx: 40 ton MEDIDAS INTERNAS (m / m3) Comp. 12,03 Larg. 2,34 Alt 2,39 Cub.
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20 PS TANK Carregamento Mx: ~19 ton MEDIDAS INTERNAS (m / m3) Comp. 5,90 Larg. 2,34 Alt 2,39 Cub. 33
40 PS OPEN TOP Carregamento Mx: ~27 ton MEDIDAS INTERNAS (m / m3) Comp. 12,03 Larg. 2,34 Alt 2,39 Cub. 67
20 PS OPEN SIDE Carregamento Mx: ~27 ton MEDIDAS INTERNAS (m / m3) Comp. 5,90 Larg. 2,34 Alt 2,39 Cub. 33
20 PS VENTED Carregamento Mx: ~27 ton MEDIDAS INTERNAS (m / m3) Comp. 5,90 Figura 2.4 Principais tipos de contineres Fonte: Comrcio Exterior Prof. Paulo Ricardo. Disponvel em: <http://www.despacho.com.br/ Paulo/diversos/ctn/containers.htm>. Acesso em: 30 sep. 2006. Larg. 2,34 Alt 2,39 Cub. 33
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Os contineres tm numerao prpria e no Brasil, como na maioria dos pases, adotou-se a padronizao europia, conhecida como ISO (International Standards Organization). A numerao composta por 4 letras que identicam o proprietrio, sendo a ltima dessas letras sempre o U, que tem a nalidade de indicar que o continer registrado pelo BIC e 7 dgitos para indicar a numerao e srie do continer.
BIC - Bureau International des Containers. uma associao formada pelos fabricantes e proprietrios de contineres com a nalidade de padronizar as siglas e as nacionalidades dos seus equipamentos.
Figura 2.5 Numerao continer de 20 Fonte: Da Vinci Comrcio Exterior. Disponvel em: <http://www.davincibrasil.htm> . Acesso em: 30 sep. 2006.
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Na dcada de 80, os armadores preferiam no se dedicar a consolidar pequenas cargas e criou-se no mercado de transporte os NVOCCs que afretavam espaos nos navios dos armadores e vendiam, com margem de lucro, estes espaos aos importadores e exportadores.
A sigla NVOCC signica Non Vessel Operator Common Carrier ou, numa traduo literal, carregador que no operador de navio.
Com o tempo, os NVOCCs comearam tambm a vender contineres cheios para seus clientes e a emitir conhecimento de embarque (B/L) prprio, tornando-se de certa forma concorrentes dos prprios armadores. Alm dos armadores e NVOCCs encontra-se no mercado os Freight Forwarders que embora estivessem no princpio mais voltados aos servios de consolidao de carga e desembarao aduaneiro, passaram tambm a negociar fretes internacionais. Mas voc sabe o que consolidar carga?
Tecnicamente a consolidao consiste no agrupamento, por um agente de carga, de vrios embarques de exportadores e importadores distintos, para um mesmo destino.
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Sua empresa comprou 50 monitores para computador em Miami e contactou um agente de carga (NVOCC ou freight forwarder) para providenciar o carregamento do continer e o transporte internacional. Uma outra empresa, contactou o mesmo agente de carga para embarcar 20 pneus para caminho, comprados tambm em Miami. Como os monitores e os pneus usam somente uma parte do volume do continer, o agente de carga ir oferecer s duas empresas uma tarifa de frete consolidado, ou seja, ir reunir em um nico continer as duas cargas e enviar para um nico destino no Brasil. Desta forma, cada cliente pagar somente o frete proporcional ao volume ou peso que utilizou do continer, viabilizando operaes de pequena monta. Neste caso, o agente de carga ir providenciar a emisso de trs conhecimentos de embarque. O primeiro conhecido como Master e ir englobar todas as cargas consolidadas no continer. Os outros dois sero os conhecimentos house (ou lhote) um para cada importador, descrevendo os detalhes particulares de cada importao (dados do exportador, volume, carga, etc.).
Lembre-se que nos embarques consolidados, os importadores s tem acesso ao seu prprio conhecimento de embarque (house)! No existe um modelo padro para e emisso dos conhecimentos de embarque martimos (B/L Bill of Lading), cando a cargo de cada armador ou NVOCC a criao de formulrio prprio. No entanto, as informaes elementares que devero constar no B/L, so:
Shipper aquele que envia a carga, o exportador; B/L No. nmero do B/L Consignee aquele a quem est consignada a carga, o importador ou um banco do importador; Notify aquele que deve ser noticado quando da chegada da carga no destino;
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Ocean Vessel nome do navio; Voy nmero da viagem, como os navios fazem vrias viagens na mesma rota, estas so numeradas para maior controle; Port of loading porto de carregamento; Port of discharge porto de descarregamento; Marks and numers campo destinado numerao do continer e n do lacre; Number and king of packages quantidade e tipo de embalagem; Description of goods descrio da mercadoria; Gross weight peso bruto da carga; Measurement volume da carga; Freight and charges valor do frete (collect ou prepaid ); Number of original B/L nmero de B/Ls originais emitidos (geralmente 3 vias originais); Place and date of B/L issued local e data de embarque; Identique no B/L abaixo os elementos citados anteriormente.
Observe que no B/L a seguir o NVOCC a empresa Odyssey e o armador a CSAV.
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Voc sabia? Algumas literaturas usam o termo Bill of Lading e Bill of Loading indiscriminadamente. Na verdade, o documento de embarque martimo (B/L) o Bill of Lading, lading um termo nutico em ingls. A expresso Bill of Loading tambm existe, mas no se aplica ao B/L, equivale mais a uma lista de carregamento.
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Frete o valor base do frete internacional depende de fatores como: tipo de continer utilizado, porto de origem e destino, freqncia, etc; Bunker (BAF)- valor incidente sobre o valor do frete, com ns de cobrir as despesas de combustvel do navio; ISPS (International Ship and Port Security) aprovado pela Organizao Martima Internacional IMO com objetivo de aumentar a segurana dos portos, principalmente relacionado a aes terroristas, o ISPS Code cobrado dos armadores que por sua vez, repassam aos clientes; PSS (Peak Season Surcharges) sobretaxa cobrada pelos armadores quando transportam mercadorias de mercados em alta estao.
Taxa para volumes pesados (heavy lift charge): quando do transporte de cargas excessivamente pesadas que exijam condies especiais para embarque/desembarque ou acomodao no navio; Taxa para volumes com grandes dimenses (extra length charge): aplicado geralmente a mercadorias com comprimento superior a 12 metros; Sobretaxa de congestionamento ( port congestion surchage): quando o armador ir carregar ou descarregar em portos onde existe demora na atracao dos navios; Fator de ajuste cambial - CAF (currency adjustment factor): utilizado para moedas que se desvalorizam sistematicamente em relao ao dlar norte-americano; War risk surcharge cobrado pelos armadores quando a carga se destina/origina de pases em guerra (ou em risco de).
Os valores de frete internacional so negociados livremente com os armadores e agentes de carga, dividindo-se em dois principais blocos: cargas consolidadas e cargas no-consolidadas.
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Cargas consolidadas
Se sua empresa e importando um equipamento com 500 K g de peso bruto e volume de 1m, no vivel contratar todo o frete internacional de um continer, aconselhvel contratar somente a parte que a carga utilizar no continer. No mesmo?
Este tipo de frete conhecido como LCL (Less than Container Load ), ou seja, menos que um continer carregado. Nesse caso, ser cobrado o frete internacional pelo peso da carga, ou o volume que a mesma ocupar no continer, sendo aplicado o valor que resultar maior.
Observe a seguir o exemplo de uma cotao de frete consolidado e como se calcula o valor do frete a ser pago:
Sua empresa est importando um equipamento que pesa 4.000 kg e tem as seguintes dimenses: 2m x 2m x 2 m. Voc recebeu a seguinte cotao de frete consolidado: Origem Destino Freqncia Transit Time Tipo de embarque ISPS Frete Martimo Bunker Itaja e/ou So Fco do Sul /Brasil Puerto Cabello/Venezuela semanal 12 dias LCL USD 4,00 (por ton ou m3) USD 68,00 (por ton ou m3) 28% frete
a) Considerando o peso da carga, tem-se: ISPS Frete martimo Bunker = $ 4,00 x 4 (ton) = $ 68,00 x 4 (ton) = 28 % x $ 272,00 Total $ 16,00 $ 272,00 $ 76,16 $ 364,16
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b) Considerando o volume: ISPS Frete martimo Bunker = $ 4,00 x 8 m = $ 68,00 x 8 m = 28 % x $ 544,00 Total $ 32,00 $ 544,00 $ 152,32 $ 728,32
Cargas no-consolidadas
Quando todo o continer ser utilizado para o transporte internacional, voc dever negociar o frete como FCL (Full Container Load ), ou seja, todo continer carregado. Veja dois exemplos de cotao de frete FCL:
Origem Destino Freqncia Transit Time Tipo de embarque ISPS Frete Martimo Bunker Tipo de embarque ISPS Frete Martimo Bunker Itaja e/ou So Fco do Sul /Brasil Puerto Cabello/Venezuela semanal 12 dias 1 X 20 Dry USD 20,00 USD 1.800,00 USD 350,00 1 X 40 Dry USD 20,00 USD 2.550,00 USD 560,00
Alm das taxas mencionadas (que no so poucas...) ser cobrado do exportador e importador o valor referente capatazia, tambm conhecida como THC (Terminal Handling Charge).
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A cobrana da capatazia refere-se a despesas que o armador tem com o carregamento e movimentao da carga no porto.
Como de praxe, os armadores repassam estas despesas aos importadores e exportadores, quer explicitamente na cotao de frete ou nela embutida. Este valor cobrado por continer no caso de embarque FCL ou proporcional no caso de embarque LCL. Observe a seguir os exemplos:
Origem Destino Freqncia Transit Time Tipo de embarque Capatazia Tipo de embarque Capatazia Tipo de embarque Capatazia Itaja e/ou So Fco do Sul /Brasil Puerto Cabello/Venezuela semanal 12 dias 1 X 20 Dry R$ 250,00 1 X 40 Dry R$ 350,00 LCL R$ 24,80 (ton ou m3) / min R$ 50,00
Fique atento se a carga ocupar boa parte do continer (tanto em peso, quanto em volume), pois pode ser que contratar o frete do continer consolidado seja mais caro que contratar o frete para todo o continer.
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porto de origem; porto de destino; peso bruto da carga; volume total da carga; produto importado; quantidade e tamanho dos contineres; se o frete ser pr-pago pelo exportador ou pelo importador.
Note abaixo outro exemplo de cotao de frete: POL SHANGHAI POD ITAJAI 20 DRY USD1450,00 ALL IN TTIME 30 DIAS FREE TIME 30 DIAS B/L FEE USD50,00 CAPATAZIAS R$330,00 / CTNER
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Como se observa nesta cotao existe ainda os custos para a liberao do conhecimento de embarque (USD 50,00) que cobrado pelo armador ou agente de carga para que possa liberar o B/L (Bill of Lading) ao importador. Aps aprovao da proposta da cotao de frete, o importador dever informar ao armador ou agente de carga, os dados do exportador e importador para que este possa providenciar o embarque no exterior. importante tambm que seja solicitado ao armador ou agente, os dados do representante deles no porto de origem, para que o importador possa informar ao exportador quem ir contat-lo para fazer o transporte. Realizado o embarque, o importador poder acompanhar o trnsito de sua carga, por meio das pginas dos armadores, utilizando o nmero do B/L ou nmero do continer. Observe a seguir um exemplo do rastreamento pela pgina do armador CSAV (Compaa Sudamericana de Vapores).
Figura 2.7 Rastreamento de continer Fonte: CSAV. Disponvel em: < http://www.csav.com> . Acesso em: 07 out. 2006
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Ao chegar a carga no porto brasileiro, a agncia de transporte ir registrar o manifesto de carga junto ao Ministrio dos Transportes atravs da internet utilizando o sistema conhecido como Mercante. Neste sistema ser criado ento o CE Mercante(nmero de identicao do Conhecimento de Embarque no sistema Mercante), um para cada B/L do manifesto que possibilitar ao importador fazer o pagamento do AFRMM. Embora no tenha base legal, os armadores e agentes de carga exigem que os pagamentos de frete e demais despesas estejam liquidados para que estes liberem o nmero do Ce Mercante ao importador, e tambm faam a liberao do B/L. Como se no bastassem as diversas taxas cobradas pelos armadores, o governo brasileiro tambm criou a sua. No caso das importaes, incidir ainda sobre o valor do frete, o AFRMM (Adicional do Frete para Renovao da Marinha Mercante) que de 25% ( isso mesmo!) do valor do frete mais a capatazia.
Itaja e/ou So Fco do Sul /Brasil Norfolk /Usa 1 X 20 Dry USD 200,00
USD 1.720,00
Tipo de embarque
Capatazia
O pagamento do AFRMM era realizado por meio de guia junto rede bancria, no entanto para coibir fraudes, atualmente o pagamento desta taxa informatizado. Para que o importador possa ter acesso ao sistema de pagamento, disponvel na Internet, deve primeiramente estar cadastrado junto ao Ministrio dos Transportes por intermdio do Departamento de Marinha Mercante DMM. Aps realizado o cadastro, o importador poder acessar o sistema mercante, utilizando a mesma senha de acesso ao Siscomex.
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Figura 2.8 Sistema Mercante Fonte: Ministrio dos transportes. Disponvel em: < https://www.mercante.transportes.gov.br> . Acesso em: 07 out. 2006
Para conhecer na ntegra a lei sobre o AFRMM (Lei No 10.893, 13/07/2004) . Acesse o site: <http://www. planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2004/Lei/ L10.893.htm#art55i>
Ainda para que o importador possa registrar a Declarao de Importao, ser necessrio que a carga esteja identicada pelo depositrio da mercadoria sob controle aduaneiro junto ao Siscomex, atravs do Sistema Integrado de Gerncia do Manifesto, do Trnsito e do Armazenamento MANTRA (voc ver mais detalhes na prxima unidade). Desta identicao criou-se o termo NIC (Nmero de Identicao de Carga). Na formao do NIC tm-se os seguintes elementos:
Emissor Origem Destino Data Embarque Navio BL
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Aps a chegada do navio no porto, o importador deve providenciar a desova da carga e entrega do continer ao armador ou agente de carga, o mais rpido possvel, evitando a cobrana por parte do armador da Demurrage.
A Demurrage uma multa diria pelo atraso na devoluo do continer, normalmente o valor dirio da multa varia entre USD 40,00 a USD 80,00. Para no correr riscos de atraso importante que na cotao de frete voc consiga um prazo razovel (Free Time) para devoluo do continer.
Alm destes custos, o importador arcar tambm com os custos de armazenagem e despesas operacionais da carga no porto. Cada porto estabelece suas tarifas de armazenagem e demais atividades, veja abaixo alguns exemplos: Porto de Itaja Quadro V - Servios de Armazenagem Mercadorias importadas (ad valorem):
Quadro 2.1 Tarifa de armazenagem no Porto de Itaja 1.1 - At 10 dias de armazenagem ou frao 1.2 - A partir do 11 dia, por dia ou frao
Fonte: Porto de Itaja. Disponvel em: <http://www.portodeitajai.com.br>
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Com os dados descritos anteriormente, qual o valor a se pagar de armazenagem nos dois portos se a carga cou armazenada durante 20 dias?
Rio Grande
1. Perodo de 15 dias 2. Perodo de 15 dias 0,04% x 15 x 40.000,00 0,07% x 5 dias x 40.000,00 Total R$ 240,00 R$ 140,00 R$ 380,00
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Como voc estudou na unidade 5 do livro de Comrcio Exterior II, para que a carga possa embarcar no navio, necessrio que se faa uma reserva de espao junto ao armador, esta reserva conhecida como Reserva de Praa.
As reservas podem ser solicitadas diretamente aos armadores ou aos seus representantes, os agentes de carga. Para que se possa fazer a reserva, necessrio informar ao agente de carga (ou armador) os detalhes da mercadoria a ser embarcada, principalmente:
dados do exportador; dados do importador; porto de origem; porto de destino; volume total da carga; quantidade e tipo de contineres; peso bruto e lquido; valor total da carga; incoterm negociado.
De posse destes dados, o agente de carga lhe fornecer um nmero relativo a sua reserva, este nmero e os dados do embarque consistem o que conhecido como Booking. No booking dever tambm estar estipulado o local para retirada do continer e prazos a serem cumpridos para a entrada do continer no porto e para a liberao alfandegria, alm do prazo para apresentao do espelho do B/L e lista de carga. Observe o exemplo a seguir:
Unidade 2
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Nmero da reserva: RSAO-8TM6BG Exportador: DA VINCI Porto de embarque: Itaja Destino nal: Luanda Mercadoria: Torres de transmisso Quantidade: 1 x 40 High Cubic Navio: YANTIAN Viagem: 2006/39 Armador: Clipper Shipping Line Eta: 30/9/2006 Dead lines Cut o:..............................: 26 de setembro de 2006 as 18:00 Hs Lista de carga e draft do BL:...............: 27 de setembro de 2006 as 12:00 Hs Gate in..............................: 28 de setembro de 2006 as 19:00 Hs Liberao.........................: 29 de setembro de 2006 as 12:00 Hs Terminal Rogrio Philippi - Contato: Sr. Ed Carlos - Fone: 4732480404
Cut o data-limite para retirada do continer no terminal. Lista de carga preenchida pelo exportador (segundo modelo do armador), tem como funo informar ao agente (ou armador) os dados do continer retirado no terminal de contineres e a quantidade de carga colocada dentro dele.
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RELAO DOS CONTEINERES PARA EMBARQUE Armador: Navio/vg: Nro. Conteiner 01 02 03 04 05 Figura 2.9 Lista de Carga Fonte: Da Vinci Comrcio Exterior
* Tara o peso do continer vazio. ** Peso total da carga mais o peso do continer. *** No momento da retirada do continer do terminal, ser fornecido transportadora um lacre (seal em ingls), para aps o carregamento, lacrar o continer.
TTNU-208806-1
Draft do B/L tambm preenchido pelo exportador ou seu representante, tem como funo pr-preencher o B/L denitivo a ser impresso pelo armador ou agente. O Draft ou espelho do B/L preenchido conforme modelo fornecido pelo armador, sendo que muitos armadores disponibilizam o preenchimento diretamente em suas pginas na Internet.
Unidade 2
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B/L DRAFT
Shipper Booking
Notify
Also Notify
Total Gross Weight Total Net Weight Total Measurement Total Volumes DDE No. RE No.
Figura 2.10 Draft do Bill of Lading Fonte: Da Vinci Comrcio Exterior
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No preenchimento do B/L pode-se ainda mencionar clusulas de responsabilidade quanto aos custos e locais de ova e desova, segundo os seguintes termos:
Quanto aos custos e ova e desova FCL - signica ova e desova por conta do exportador e o importador LCL - ova e desova da unidade pelo transportador, o armador.
Assim, quatro conjuntos de siglas e servios so possveis: FCL/FCL - ova por conta do exportador e a desova, do importador; FCL/LCL - ova de conta do exportador e a desova, do armador; LCL/FCL - ova deve ser feita pelo armador e a desova, pelo importador; LCL/LCL - ova e desova sero de responsabilidade do armador.
Voc notou que as siglas FCL e LCL podem ter dois signicados. Um com relao a carga consolidada ou no e outro quanto aos custo de ova/desova?
Unidade 2
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Tambm podem formar quatro conjuntos: H/H - ova nos domnios do exportador e desova nos do importador; H/P ova nos domnios do exportador e desova nos domnios do armador; P/H ova nos domnios do armador e desova nos domnios do importador; P/P - ova e desova nos domnios do armador.
Gate in data e horrio que os portes do porto estaro abertos para receber o continer relacionado a esta reserva. Como os portos brasileiros esto superlotados, a data do gate in muito prxima a data de chegada do navio, evitando que a carga que muitos dias dentro das instalaes porturias. Liberao data-limite para a liberao da carga junto Receita Federal.
Se um dos prazos-limites (dead-lines) no forem cumpridos, sua carga corre srio risco de no embarcar no navio reservado, tendo que providenciar alterao ou novo booking e aguardar o prximo navio.
Somente aps a sada do navio do porto, o armador ou agente de carga emitir o jogo de conhecimentos de embarque, que consistem em 3 vias originais e algumas cpias e encaminhar ao exportador, mediante pagamento do frete (se na fatura a negociao foi como CFR) e demais despesas. Quanto armazenagem a ser paga na exportao, cada porto estipula tabela prpria, mas de modo geral, observa-se que os custos so bastante reduzidos comparados importao. Observe os exemplos a seguir:
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Porto de Itaja Tabela V - Servios de Armazenagem Por unidade de Continer cheio de mercadoria para exportao, cabotagem e nacionalizados, recebido nos ptios, por dia: 4.1 - At 20 4.2 - Acima de 20 R$ 0,84 R$ 1,26
Tabela 2.3 Tarifa de armazenagem no Porto de Itaja Fonte: Porto de Itaja. Disponvel em: <http://www. portodeitajai.com.br>
OBS: Esto isentas da armazenagem as exportaes de carga conteinerizada, desde que o embarque seja feito at o 10 dia da entrada da carga no porto.
No porto do Rio Grande as exportaes esto isentas do pagamento da armazenagem se a carga car menos de 15 dias nas dependncias do porto.
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Sntese
Nesta unidade voc conheceu os principais tipos de navios e contineres utilizados no transporte martimo, bem como os agentes de transporte e suas formas de apresentao de propostas nas diversas cotaes de frete internacional. Voc pde vericar que alm da tarifa de frete, que pode ser consolidado ou no, h uma srie de outras taxas e despesas pagas pelos importadores e exportadores que se no avaliadas corretamente podem representar prejuzos no processo de compra e venda. Com isso, foi possvel compreender tambm que existe uma srie de controles informatizados da carga importada, como o CE Mercante e o NIC (Nmero de Identicao de Carga) que possibilitam aos rgos gestores e anuentes do Siscomex, o controle total sobre as cargas que entram no Pas, garantindo assim o recolhimento de todos os impostos e taxas devidos. Para nalizar, voc conheceu os procedimentos a serem seguidos pelos exportadores para que a carga embarque no navio desejado, cumprindo os prazos para retirada dos contineres, entrada no porto, liberao na Receita Federal, etc. Na prxima unidade voc estudar os detalhes e procedimentos do modal areo e poder estabelecer comparao com o modal martimo, identicando vantagens e desvantagens de cada modal.
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Atividades de auto-avaliao
1) Um continer de 20 ps pode carregar em mdia cargas de at 27 toneladas. Os contineres de 40 ps embora tenham o dobro do tamanho, tambm carregam em mdia 27 toneladas. Se os dois tem o mesmo limite de peso, quando mais indicado utilizar um continer de 20 e um de 40?
2) Voc est programando embarque de um equipamento, com 10 m de comprimento, 2m de largura e 2m de altura, pesando 15 toneladas. Qual o tipo de continer mais recomendado para este caso? Por qu?
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3) Sua empresa est importando um equipamento com as dados descritos a seguir, qual o valor total do frete e despesas a serem pagos ao agente de carga? Qual o valor a ser pago de Afrmm? Peso total: 5.000 kg Dimenses da carga: 3 x 2 x 2 m Cotao recebida: ISPS Frete Martimo Bunker BL Fee Capatazia USD 4,00 (por ton ou m) USD 68,00 (por ton ou m) 28% frete USD 50,00 USD 12,00 (por ton ou m) Total pelo peso (USD) ISPS Frete Bunker B/L Capatazia Total Total pelo volume (USD)
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4) Identique pela pgina da Receita Federal, os seguintes cdigos utilizados no NIC. Armadores: CSAV CIA. SUD AMERICANA VAPORES - _____ MAERSK SEALAND - _____ NEDLLOYD LINES-LINJNEN BV - _____
Navios: CLIPPER CONWAY - ____________ EMMA OLDENDORFF - ____________ ROSA TUCANO - ____________
Unidade 2
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Saiba mais
Para saber mais sobre o assunto discutido nesta unidade, acesse os sites: Guia Martimo - http://www.guiamaritimo.com.br/index. php?link=2 Organizao Martima Internacional IMO - http://www.imo. org Regras de formao do nmero identicador da carga importada - Ato Declaratrio COANA /COTEC n 13, de 09 de Maro de 1999 - http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/ AtosAnt2001/1999/ADCOANACOTEC1399.htm Tarifas do Porto de Itaja - http://www.portoitajai.com.br/ tarifas/index.php Tarifas do Porto do Rio Grande - http://www.portoriogrande. com.br/pt/servicos/tarifas.php
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UNIDADE 3
O modal areo
Objetivos de aprendizagem
Conhecer os principais tipos de avies, paletes e contineres utilizados no transporte internacional de carga area, bem como o papel das companhias areas e agentes de carga nos processos de importao e exportao. Compreender os elementos de custo que compe o frete areo internacional e armazenagem, bem como solicitar cotaes de frete. Analisar e identicar os elementos disponveis no sistema Mantra areo. Conhecer os procedimentos para embarque e desembarque das cargas na exportao e importao.
Sees de estudo
Seo 1 Avies e contineres. Seo 2 Companhias areas e agentes de carga. Seo 3 Frete internacional e Mantra. Seo 4 Custos e procedimentos na importao. Seo 5 Custos e procedimentos na exportao.
Estas e outras questes sero esclarecidas nesta unidade. Aps a criao do Siscomex, os rgos gestores do sistema vm agregando outros programas para o controle das atividades relacionadas ao comrcio exterior, fazendo com o que o Siscomex se torne um dos mais avanados (se no o mais avanado) sistemas de controle das importaes e exportaes no mundo. Um destes sistemas o Sistema Integrado de Gerncia do Manifesto, do Trnsito e do Armazenamento MANTRA. Como analisar as informaes nele contidas ser objeto deste estudo. Lembre-se que todo importador e exportador tem urgncia na liberao da carga importada/exportada, no somente pelas questes voltadas comercializao dos produtos, mas tambm devido aos altos custos relativos armazenagem e demais despesas pagas Infraero. Voc ver nesta unidade quanto isso pode representar no bolso destas empresas. Siga em frente e bons estudos!
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Atualmente h uma grande diversidade de aeronaves para o transporte areo de cargas, desde os avies desenvolvidos especicamente para o transporte (cargueiros) aos avies de passageiros/cargas.
Figura 3.1 Avio Antonov An-225 (maior avio cargueiro do mundo) Peso mximo de carga: 600 toneladas Fonte: Rede mundial de computadores. Disponvel em: <http://paginas.terra.com.br/informatica/ faustini/antonov/> . Acesso em: 13 out. 2006.
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Embora no transporte martimo a distribuio das cargas e contineres no navio tambm seja muito importante, nos avies essencial. O carregamento das cargas no avio dever obedecer a rgidos critrios estabelecidos por entidades internacionais, de acordo com cada tipo de aeronave, com o intuito de manter sob estrito controle o centro de gravidade da aeronave. Entre a tripulao, cabe ao engenheiro de vo vericar a condio da carga carregada, bem como sua distribuio nos compartimentos. Para que as cargas se mantenham estveis dentro do avio, elas so dispostas em paletes (estrados) e contineres padronizados que dispe de dispositivos com travas para uma xao segura dentro dos compartimentos de carga.
Se no momento da decolagem a carga no estiver bem xada dentro dos compartimentos, a mesma ir se deslocar em direo cauda do avio (termo aeronutico conhecido como cabragem tendncia a erguer o nariz) dicultando ou impossibilitando a sustentao da aeronave.
Pallet P6 Peso Mximo: 6.804Kg rea Total (m): 3,18x2,24 rea til (m): 2,98x2,04
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Pallet P7 Peso Mximo: 13.608 Kg rea Total (m): 6,06x2,44 rea til (m): 5,92x2,24
Pallet P9 Peso Mximo: 3.175 Kg rea Total (m): 3,18x1,53 rea til (m): 2,98x1,33
Pallet FQA Peso Mximo: 3.175 kg rea Total (m): 2,44 x 1,54 m rea til (m): 2,24 x 1,33 m
Figura 3.2 Pallets utilizados no transporte areo Fonte: Variglog. Disponvel em: <http://www.variglog.com> . Acesso em: 13 out. 2006.
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Container LD3
Container LD11/21
Peso Mximo: 2.670 Kg rea til (m): 2,7 m por cada compartimento
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Refrigerado
Figura 3.3 Contineres utilizados no transporte areo Fonte: Variglog. Disponvel em: <http://www.variglog.com> . Acesso em: 13 out. 2006.
No Brasil, a maioria dos aeroportos no comporta a operao de avies cargueiros, quer seja pela falta de infra-estrutura ou pelo volume de carga transportada, j que pequenos volumes inviabilizam as operaes de carregamento e descarregamento. Utiliza-se ento a estrutura dos maiores aeroportos do pas para receber (ou enviar) as cargas atravs dos cargueiros e distribuir as mesmas juntamente com os avies de passageiros, ou ainda por via rodoviria. Para que voc entenda como funciona este processo, observe a seguir, os detalhes das aeronaves utilizadas nos aeroportos nacionais: Cargueiros
Capacidadede Carga
Main Deck
23 pallets P1/P6
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Capacidadede Carga
Main Deck
16.000Kg com 96 m
8 pallets P1
Capacidadede Carga
Main Deck
21 pallets P1
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Figura 3.4 Avies cargueiros Fonte: Variglog. Disponvel em: <http://www.variglog.com> . Acesso em: 13 out. 2006.
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Das alianas estabelecidas, uma das mais conhecidas a Star Alliance que compreende exclusivamente companhias areas, com objetivos de estabelecer acordos de cooperao de logstica, transporte de passageiros e programas de milhagens. Atualmente a Star Alliance atua em 842 aeroportos distribudos em 152 pases e formada por 18 empresas: Air Canad, Air New Zealand, Ana, Asiana Airlines, Austrian, BMI, Polish Airlines, Lufthansa, Scandinavian, Singapore, South African Airways, Spanair, Swiss Air, TAP, Thai, United, US Airways e Varig. Alm da Star Alliance, h outra aliana de mbito internacional, conhecida como International Air Transport AssociationIATA, que conta com uma vasta rede de associados, tanto de companhias areas, agentes de carga e de viagens/passagens. A IATA tem papel fundamental nas negociaes para estabelecimento de tarifas padres de frete, regulamenta e padroniza procedimentos de manuseio de carga (cargas gerais, carga perigosas e cargas perecveis), documentos inerentes e passagens internacionais. As tarifas da IATA so publicadas em manuais prprios trs vezes ao ano, mais conhecidos como TACTs (The Air Cargo Tari ). Os diversos manuais so identicados pela cor:
Vermelho tarifas aplicadas na Amrica do Norte; Verde tarifas aplicadas nos demais pases; Laranja manual de Manuseio de Cargas, alm do Dangerous Goods Regulations para cargas consideradas perigosas.
Veja um exemplo da tarifa IATA para cargas oriundas de New York USA com destino a Florianpolis - SC:
AIR RATES (USD) ( VARIG AIRLINES) JFK/FLN MIN 185.00 - 45 Kg 8.00 + 45 Kg 7.50 at 100 Kg 4.50 at 300 Kg 3.10 at 1000 kg 2.90
A IATA hoje, por fora de suas representadas, tornou-se uma associao padro para o transporte, manuseio de cargas e passagens a nvel mundial.
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Quanto aos agentes de carga, alm do vnculo com a IATA, para que possam desempenhar legalmente suas funes devero estar liados Agncia Nacional de Aviao Civil - ANAC, cumprindo exigncias relacionadas a instalaes, frota, treinamento de pessoal, alm de sistemas de emisso de documentos de embarque e acompanhamento.
Mas qual a vantagem em se utilizar um agente de carga, se possvel deixar a carga diretamente na companhia area?
Uma das vantagens em se utilizar um agente de carga no transporte est no servio de consolidao de carga. Voc pde observar que as tarifas de carga area so inversamente proporcionais ao peso transportado. Na tabela acima, a tarifa de frete USD 4,50/kg para transporte de at 100kg, todavia se a carga pesar at 1.000kg a tarifa ser de USD 2,90/kg.
Em outras palavras, quanto maior o peso da carga, menor o valor da tarifa por Kg.
nesta questo que a gura do agente de carga mais evidenciada, pois alm de ter um desconto especial sobre a tarifa IATA, pode consolidar (unir) cargas de diversas origens/destinos visando ampliar o peso da carga transportada, diminuindo assim a tarifa cobrada. Tambm o agente de carga (pelo menos um bom agente) o mantm informado durante o trnsito da carga e o auxilia na tramitao e liberao dos documentos de embarque. Assim como no transporte martimo, no transporte areo consolidado ser emitido um conhecimento de embarque Master ou Mawb (Master Airway Bill ) e o House ou Hawb (House Airway Bill ). Lembrando que um Mawb pode ter vrios Hawb, um para cada importador/exportador. Os elementos essenciais no conhecimento de embarque areo constam de:
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Hawb nmero do conhecimento de embarque house (no modelo abaixo HWB-01522); Mawb nmero do conhecimento de embarque master (no modelo abaixo 957-88366025); Consignee aquele a quem est consignada a carga, o importador ou um banco do importador; Issuing carriers dados do agente de carga; Airport of departure porto de embarque; Currency moeda utilizada no conhecimento de embarque; Declared value for carriage valor declarado da carga para efeito de transporte;
Declared value for customs valor declarado da carga para efeito de transporte; Airport of destination aeroporto de destino; No. of pieces nmero de volumes; Gross weight peso bruto da carga; Chargeable weight peso taxvel (ser analisado na unidade 3); Rate tarifa de frete por kg; Nature of goods descrio sumria da carga; Other charges outros custos (ser analisado na unidade 3); Total prepaid total do frete pr-pago; Total collect total do frete a ser pago; Date data do embarque.
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Nos embarques martimos, os conhecimentos de embarque (B/L) no tem padro denido, cando a cargo de cada armador usar modelo prprio. Nos embarques areos, em funo da IATA, os modelos so padronizados, como o exemplo anterior.
aeroporto de origem; aeroporto de destino; valor da carga; incoterm negociado; peso bruto; volume ou dimenses da carga.
Observe no quadro a seguir, um exemplo de cotao de frete enviado pelo agente de carga.
Peso bruto: 265 kgs Coleta Handling Fee Airport Transfer Frete areo Fuel Surcharge 0,13 / kg 3,23 / kg ou 6.000 cm 0,60 / kg Total USD 68,00 55,00 34,45 855,95 159,00 1.172,40
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Voc pde observar que a taxa de frete areo cobrada de USD 3,23 por kg ou 6.000 cm. Mas voc sabe a que se refere esses 6.000 cm?
Foi estabelecido pela IATA, que o frete internacional ser obtido pela multiplicao da tarifa de frete e o peso bruto da carga ou o volume que a mesma ocupar (sempre o que for maior). Estabeleceu tambm que para efeito de comparao entre o peso bruto e o volume da carga, utilizar-se- o fator 6.000 como divisor do valor da cubagem (peso taxvel).
Ou seja, para se obter o peso taxvel, multiplica-se as dimenses da carga (em cm) e divide-se por 6.000. Desta forma est se transformando o volume da carga no equivalente em kg. Observe mais este exemplo:
Considere os seguintes dados: peso total da carga: 100 kg quantidade de caixas: 20 cx dimenso de cada caixa: 60 x 50 x 30 cm tarifa de frete: USD 2,50 / kg ou 6.000 cm
a) pelo peso da carga, o frete custaria: Frete = 2,50 x 100 = USD 250,00 b) pelo volume da carga, o frete custar: Peso taxvel de cada caixa = 60 x 50 x 30 / 6000 = 15 kg Peso taxvel total = 20 x 15 = 300 kg Frete = 2,50 x 300 = USD 750,00 Conclui-se que o frete a pagar ser de USD 750,00.
Alm do frete, ir compor o custo total do transporte outras taxas inerentes a cada tipo de operao realizada na origem. Dentre elas pode-se citar:
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fuel surcharge adicional de combustvel; sec (security fee) taxa de inspeo da carga; hand (handling) manuseio do conhecimento de embarque; trf (transfer) transferncia da carga; ino (internal operations) manuseio da carga dentro do depsito; inland freight frete interno do depsito ao aeroporto; doc (document) taxa de emisso do conhecimento de embarque; rpk (repackage) - reembalagem da carga (quando necessrio).
Voc sabia? O SEC (security fee) taxa de inspeo da carga, foi criado aps o atentado de 11 de setembro nos Estados Unidos, como tentativa de proteo a futuros atentados.
Voc j estudou em outras disciplinas do curso que o Manifesto de Carta ocializa a entrada da carga no pas. Nos processos de importao area o manifesto de carga informatizado por intermdio de um sistema que faz parte do Siscomex, sistema este denominado Sistema Integrado de Gerncia do Manifesto, do Trnsito e do Armazenamento MANTRA. Os procedimentos a serem adotados no sistema MANTRA, foram disciplinados pela Instruo Normativa SRF no. 102 (20/12/94) na qual o acesso est restrito principalmente a SRF, por intermdio dos Auditores Fiscais do Tesouro Nacional AFTN, transportadores, desconsolidadores de carga, depositrios, administradores de aeroportos e empresas operadoras de remessas expressas, exportadores, importadores e despachantes aduaneiros.
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De acordo ao Art. 4. desta instruo, a carga procedente do exterior ser informada, no MANTRA, pelo transportador ou desconsolidador de carga, previamente chegada do veculo transportador, mediante registro:
da identicao de cada carga e do veculo; do tratamento imediato a ser dado carga no aeroporto de chegada; da localizao da carga, quando for o caso, no aeroporto de chegada; do recinto alfandegado, no caso de armazenamento de carga; da indicao, quando for o caso, de que se trata de embarque total, parcial ou nal.
A carga, ao chegar ao primeiro aeroporto brasileiro ser registrada no Mantra segundo a seguinte ordem:
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Figura 3.6 Mantra Fonte: Siscomex. Disponvel em: < http://www.receita.fazenda.gov.br/aduana/siscomex/ acessosistemas.htm> . Acesso em: 11 nov. 2006.
N do conhecimento master: 957 8836 6025; N. do conhecimento house: 01522; Data de embarque: 03/10/06; Aeroportos de embarque e destino: Miami / Florianpolis; Consignatrio: Mundi Importao Exportao; Valor e moeda do frete (prepaid ou collect): USD 1489,50;
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Quantidade de volumes: 02; Peso declarado no AWB: 326 Kg; Unidade da Receita Federal: 0925200 Inspetoria da RF em Florianpolis SC; Termo de entrada: 06001295-1 (termo de entrada lavrado quando da chegada do veculo); Recinto alfandegado R.A.: 9951101 (cdigo do recinto alfandegado dentro da Unidade da RF); Peso da carga aferido no destino: 340 Kg; Tipo de embalagem Emb.: 05 (de acordo a tabela da Infraero);
14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Engradado de madeira Mala Container de plstico Urna funerria Caixa de metal Ba de metal Ba de madeira List. Van Container Caixa de plstico Saco de lona Caixa de plstico Diversos
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13
Tambor de plstico Tambor de metal Tambor de papelo Caixa de madeira Caixa de papelo Caixa de isopor Saco plstico Saco de aniagem Amarrado Envelope Pacote Pea Canudo
Fonte: Comrcio Exterior Prof. Paulo Ricardo. Disponvel em: < http://www.despacho.com.br/Paulo/ importacao/aula4/codigosinfraero.htm> . Acesso em: 29 out. 2006.
Avarias: avarias segundo avaliao da Infraero, nesse caso avarias do tipo A, C, G (de acordo com a tabela da Infraero);
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A B C D E F G H I J K L M N O
Dif. De peso Lacre violado Amassado Vazamento Quebrado Rasgado Retado Furado Aberto Molhado Despregado Repregado Indcios de violao Riscado Outros
Fonte: Comrcio Exterior Prof. Paulo Ricardo. Disponvel em: < http://www.despacho.com.br/Paulo/importacao/aula4/codigosinfraero.htm> . Acesso em: 29 out. 2006.
Responsveis pelos lanamentos dos dados no sistema: Companhia area (registrar e encerrar), Infraero (armazena a carga e identica as avarias), Companhia area (avalizar) e auditor scal da RF (visar).
O acesso ao sistema Mantra pode ser realizado atravs da internet no endereo: <http://www. receita.fazenda.gov.br/aduana/siscomex/ acessosistemas.htm> A senha de acesso ao sistema a mesma utilizada pelos importadores, exportadores e despachantes aduaneiros para acesso ao Siscomex.
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Aps liberao da carga pela Receita Federal, o importador dever pagar Infraero (Portaria No. 219/GC-5, 27/03/01):
PERODOS DE ARMAZENAGEM 1o - At 5 dias teis 2o - De 6 a 10 dias teis 3 - De 11 a 20 dias teis Para cada 10 dias teis ou frao, alm do 3 perodo, at a retirada da mercadoria
o
+ 1,5 %
Fonte: Infraero. Disponvel em: < http://www.infraero.gov.br> . Acesso em: 29 out. 2006.
Capatazia: tarifa devida pela movimentao e manuseio da carga no recinto do Terminal de Carga Area TECA
US$ 0,015 / Kg Valor mnimo: USD 5,00
Capatazia
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Adicional de Tarifa Aeroporturia - ATAERO, criado pela Lei no 7.920, de 12 de dezembro de 1989, com percentual estipulado em 50% sobre as Tarifas Aeroporturias de Armazenagem e de Capatazia.
Ao contrrio dos portos brasileiros, que estabelecem taxas diferenciadas de armazenagem, o transporte areo tem uma tabela padro utilizada pela Infraero em todos os aeroportos nacionais.
Em um processo de importao, qual o valor total a ser desembolsado pelo importador para a liberao do AWB e pagamento Infraero? Tente fazer os clculos antes de vericar a resposta a seguir. Obs.: No vale espiar... Valor CIP da carga: USD 10.000,00 Peso bruto total: 300 Kg Perodo de armazenagem: 4 dias USD Liberao AWB Armazenagem Capatazia Ataero Total Veja o resultado: USD Liberao AWB Armazenagem Capatazia Ataero Total 20,00 100,00 5,00* 52,50 177,50
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* Lembre que o valor mnimo de USD 5,00 e no (300 x 0,015 = USD 4,50). E se o perodo de armazenagem for de 7 dias teis, qual o valor total? USD Liberao AWB Armazenagem Capatazia Ataero Total Nesse caso, a armazenagem deve ser calculada com a taxa de 1,5%. Ou seja: USD Liberao AWB Armazenagem Capatazia Ataero Total 20,00 150,00 5,00 77,50 252,50
Note que por 3 dias a mais no tempo de liberao, houve um aumento de 42,25 % no valor total a ser pago. Por esse motivo a logstica de liberao da carga area deve ser otimizada ao extremo evitando elevao dos custos.
tabela 1 armazenagem aplicada importao; tabela 2 capatazia; adic. tarifrio adicional de tarifa aeroporturia.
Unidade 3
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Voc sabia? Em 2005, o valor arrecadado pela Infraero em armazenagem e capatazia foi de aproximadamente R$ 388.215.000,00. Fonte: Infraero Disponvel em: <http://www.infraero.gov.br>
Voc pde observar nos dados do MANTRA da seo 3, que foram constatadas vrias avarias na carga quando esta chegou a Florianpolis. Voc sabe o que deve fazer o importador nesse caso? Uma das opes solicitar uma vistoria aduaneira junto Receita Federal, com intuito de analisar a real condio da carga e apurar responsabilidades.
Como a avaliao das avarias tem carter subjetivo, muitas vezes a Infraero tende a ser rigorosa no levantamento das avarias, principalmente devido a mesma ter interesse em transferir ao importador o julgamento e a responsabilidade da ao a ser tomada para a liberao da carga.
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Tambm muito comum avarias de peso, tendo em vista as diferenas de balanas na origem e destino. Desta forma se o importador decidir liberar a carga com avarias, dever apresentar Receita Federal um termo desistindo da vistoria aduaneira. Observe o exemplo a seguir:
Pelo presente Termo de Desistncia de Vistoria, na forma do artigo 586 do Regulamento Aduaneiro, aprovado pelo Decreto N. 4.543, de 26/12/02, vem o importador, por intermdio de seu representante legal, solicitar a dispensa da realizao de vistoria aduaneira na(s) mercadoria(s) acobertada(s) pela Declarao de Importao referida acima, da qual declara assumir a responsabilidade pelo nus decorrentes da tal desistncia.
Caso o importador tenha optado pela no contratao de seguro internacional, no transporte areo as companhias areas garantem o pagamento de at USD 20,00 / Kg caso a mercadoria seja extraviada ou danicada.
O conhecimento de embarque areo emitido em 12 vias, mas para liberao da carga junto Receita Federal somente a via 2 pode ser utilizada!
Unidade 3
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Armazenagem e capatazia: na exportao, a armazenagem e capatazia so cobradas com aplicao de uma nica tabela conforme abaixo:
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PERODOS DE ARMAZENAGEM 1 - 4 (quatro) dias teis 2 - Para cada 2 (dois) dias teis ou frao, alm do 1 (primeiro) perodo, at a retirada da carga OBS. : 1) Tarifa mnima de US$ 2.00 (dois dlares) no TECA de origem. 2) Os valores so cumulativos a partir do 2 perodo
Fonte: Infraero. Disponvel em: < http://www.infraero.gov.br> . Acesso em: 29 out. 2006
Adicional de Tarifa Aeroporturia - ATAERO, criado pela Lei no 7.920, de 12 de dezembro de 1989, com percentual estipulado em 50% sobre as Tarifas Aeroporturias de Armazenagem.
Voc sabe qual o valor a pagar Infraero se a carga car armazenada durante 3 dias? E se car armazenada durante 5 dias teis?
3 dias Armazenagem Ataero Clculo = 65 x 0,02 = USD 1,30 => Mnimo = USD 2,00 50% da armazenagem Total R$ 4,40 2,20 6,60
Clculo = 65 x 0,02 = USD 1,30 (1. perodo) = 65 x 0,02 = USD 1,30 (2. perodo) Total = USD 2,60 50% da armazenagem Total
Unidade 3
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Para que que mais claro, observe o modelo de demonstrativo de valores e guia para pagamento Infraero:
A embalagem a ser utilizada tambm de suma importncia no transporte internacional areo, pois o exportador dever buscar a embalagem mais robusta possvel a m de proteger a carga sem, no entanto, esquecer que o peso (ou volume) da embalagem pagar a mesma tarifa de frete que o produto. As embalagens podem ser constitudas dos mais diversos materiais como o papelo, madeira, plstico, bra, etc. Ao dispor as embalagens nos estrados (paletes) o exportador pode utilizar de lmes encolhveis (shrink) ou estirveis (stretch), bem como pelo uso de tas plsticas ou de metal. Ao denir as embalagens das mercadorias necessrio notar que elas podem ser afetadas pelos movimentos de embarque, desembarque e transporte, das mais diversas maneiras. No transporte internacional areo, ela poder sofrer variaes climticas, vibraes, etc.
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Para facilitar a vistoria aduaneira tanto no embarque quanto no desembarque, bem como pelo importador, a marcao dos volumes essencial, sendo muito comum o uso de etiquetas com o nome do exportador e ou importador, alm do nmero do volume e total de volumes.
Exportaes Brasil Import Company England Number: 04 / 15 Dim. 30 x 30 x 30 cm
Para que a carga possa dar entrada no Terminal de Carga da Infraero ser ainda necessrio etiquetar os volumes conforme modelo a seguir:
Figura 3.9 Etiqueta para embarque ereo Fonte: Raf International Ltda.
Unidade 3
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importante tambm que o exportador analise com muito critrio o tipo de embalagem e procedimentos tomados para o carregamento da carga, pois no h dvidas de que se a carga chegar em ms condies no destino, por causa de embalagem inadequada, a imagem da empresa exportadora estar comprometida. Para que se tomem os devidos cuidados no manuseio da carga, pode-se ainda a xar s embalagens etiquetas com informaes a serem observadas pelas transportadoras e carregadores.
Figura 3.10 Etiquetas de alerta Fonte: Embrae. Disponvel em: <http://www.embraer.com.br> . Acesso em: 29 out. 2006.
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A emisso do conhecimento de embarque na exportao ca a cargo do agente de carga ou companhia area, e ser necessrio informar, principalmente:
dados do exportador; dados do importador; origem; destino; peso bruto total; quantidade de volumes; volume (m) da carga; descrio da mercadoria.
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Sntese
Nesta unidade, voc conheceu os principais tipos de avies, paletes e contineres utilizados no transporte areo, bem como os agentes de transporte e como estes apresentam suas propostas nas diversas cotaes de frete internacional. Voc pde vericar que alm da tarifa de frete, que pode ser consolidado ou no, h uma srie de outras taxas e despesas pagas pelos importadores e exportadores que se no avaliadas corretamente podem representar prejuzos no processo de compra e venda, especialmente no que diz respeito ao pagamento do frete pelo volume da carga (peso taxvel). importante que voc compreenda tambm que existe uma srie de controles informatizados da carga importada, por meio do sistema MANTRA que possibilitam s companhias areas e aos rgos gestores do Siscomex o controle total sobre as cargas entrantes no Pas, garantindo assim o recolhimento de todos os impostos e taxas devidos, bem como o controle sobre avarias que a carga possa ter sofrido durante o transporte internacional. Os procedimentos a serem seguidos pelos exportadores especialmente quanto utilizao de embalagem adequada e etiquetagem para que a carga atraque no terminal de carga, seja liberada pela Receita Federal e embarque no avio, outro fator fundamental no processo de importao e exportao. Alm disso, voc pde vericar que existe uma necessidade de liberar a carga de importao ou exportao o mais rapidamente possvel, para se evitar pagamentos adicionais relativos aos custos de armazenagem aeroporturios. Na prxima unidade voc conhecer os procedimentos, custos e caractersticas do modal rodovirio.
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Atividades de auto-avaliao
1) Preencha os campos a seguir com relao ao AWB da seo 2. Aeroporto de embarque:_____________________________________ Moeda do frete:___________________________________________ Aeroporto de destino:_______________________________________ Quantidade de volumes:_____________________________________ Peso bruto da carga:________________________________________ Peso taxvel: _____________________________________________ Tarifa de frete: ____________________________________________ Valor total do frete: _________________________________________ Data de embarque: _________________________________________
2) Considerando a cotao de frete de USD 4,0 / Kg ou 6.000 cm3, qual o valor do frete a pagar se a carga a ser importada pesa 200 Kg e est embalada em uma caixa de dimenses 2,0 x 1,2 x 1,0 m? Frete (peso da carga) Frete (peso taxvel)
3) Com os dados do Mantra abaixo, identique: Data de embarque: _________________________________________ Aeroporto de embarque e destino: _____________________________ N do Awb: _______________________________________________ N do Hawb: ______________________________________________ Quantidade de volumes: ____________________________________ Valor e moeda do frete internacional: ___________________________ Termo de entrada: _________________________________________
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Tipo de embalagem: _______________________________________ Tipo de avaria: ____________________________________________ SISCOMEX MANTRA IMPORTACAO ------------------------AWB 020 1211 0770 SITUACAO DA CARGA 042 2546 2587 DE 27/10/2006 NC=> CONSIGNAT BANCO DO BRASIL VOL.3 PESO 130 ---------------------------- IK AEROPORTOS = NY / FLN : PREP FRETE: COLL 590,00 COD. MOEDA FRETE USD
URF 0925200 AEROPORTO INTERNACIONAL HERCILIO LUZ INF 31/10/2006 CHEGADA ARMAZENAMENTO AS 02:16 31/10/2006 R.A. 9951101 EMB= 19 31/10/2006 08:28 31/10/2006 12:33 31/10/2006 21:43 31/10/2006 21:43 CPF CPF CPF AFRF TERMO: 01001156-0 VOL. 3 VOL. 3 ARM= F5 PESO 130K AVARIAS = D G J F REGISTRADO ENCERRADO AVALIZADO VISADO
PF3 MENU ANTERIOR PF6 SAIDA PF7 VOLTA PF8/ ENTER - CONTINUA
4) Qual o valor a ser pago Infraero em um processo de importao, com os seguintes dados: Valor CIP da carga: USD 20.000,00 Peso bruto total: 600 Kg Perodo de armazenagem: 12 dias teis USD Armazenagem Capatazia Ataero Total
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Saiba mais
Para saber mais sobre o assunto discutido nesta unidade, acesse os sites: IATA: https://www.iata.org.br/ Infraero: http://www.infraero.gov.br Instruo Normativa SRF n 102 (20/12/94): http://www. receita.fazenda.gov.br/Legislacao/ins/Ant2001/Ant1997/1994/ insrf10294.htm Star Alliance: http://www.staralliance.com.br/home.html
Unidade 3
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UNIDADE 4
O modal rodovirio
Objetivos de aprendizagem
Conhecer os principais tipos de caminhes e legislao pertinente ao transporte internacional rodovirio, bem como o papel das transportadoras autorizadas a realizar o transporte internacional nos processos de importao e exportao. Vericar como proceder para se obter cotaes de frete rodovirio e compreender os elementos de custo que o compe.
Identicar os custos de armazenagem e movimentao das cargas nos pontos de fronteira do Brasil (Porto Seco), alm de analisar e determinar como se procede com a presena de carga por meio do Nmero de Identicao de Carga (NIC) junto ao Siscomex. Conhecer os procedimentos para embarque e desembarque das cargas na exportao e importao.
Sees de estudo
Seo 1 Caminhes. Seo 2 Transportadoras. Seo 3 Frete internacional e Mantra. Seo 4 Custos e procedimentos na importao. Seo 5 Custos e procedimentos na exportao.
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Seo 1 Caminhes
O transporte rodovirio no Brasil ocupa lugar de destaque notadamente no que diz respeito s cargas transportadas dentro do territrio nacional. J no transporte internacional, o percentual de participao pequeno em relao aos demais meios de transporte, contudo o transporte por caminhes tem as seguintes vantagens:
maior exibilidade; possibilidade do transporte porta a porta; maior oferta de veculos e vias.
Alm da falta de investimento nas rodovias nacionais, muitas empresas transportadoras tambm so responsveis pela m qualidade das estradas, utilizando caminhes inadequados para a carga transportada, em contradio ao Cdigo de Trnsito Brasileiro (Lei 9.503 / 97). A Agncia Nacional de Transportes Terrestres ANTT, em conjunto com o Conselho Nacional de Trnsito Contran, estabelecem o peso mximo permitido para cada tipo de caminho, considerando-se o nmero de eixos. Nesse sentido, exportadores e importadores tm a disposio uma diversidade muito grande de caminhes, porm a escolha depender de fatores como: peso, volume, caractersticas da carga, etc. H estudos em andamento para padronizar os tipos de caminhes que circulam em nossas rodovias pois os termos comumente utilizados no mercado no so claros, como o caso dos caminhes toco, trucado ou cavalinho. Descrevemos alguns desses tipos a seguir:
Caminho Toco
Entende-se por caminho toco aquele que utiliza somente um eixo na carroceria. Embora as carrocerias possam se apresentar nos mais diversos tamanhos, muito comum ser utilizado carrocerias ba (nesse casso, com dimenses semelhantes a um continer de 20 ps) e carrocerias abertas (para cobertura com lona).
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O peso bruto mximo permitido pelo Contran para este tipo de caminho de 16.000 kg (considerando o peso do caminho).
Figura 4.1 Caminho toco Fonte: Mercedes-Benz. Disponvel em: < http://www.mercedes-benz.com.br > . Acesso em: 03 nov. 2006.
Voc sabia? A Tara do caminho refere-se ao peso prprio do veculo, acrescido dos pesos da carroaria e equipamento, do combustvel, das ferramentas e acessrios, da roda sobressalente, do extintor de incndio e do udo de arrefecimento, expresso em quilogramas.
Fonte: Detran Cear. Disponvel em: <http://www.detran. ce.gov.br >. Acesso em: 03 nov. 2006.
Caminho Trucado
O termo trucado refere-se utilizao de um segundo eixo, que pode ser na carroceria ou no prprio caminho (cavalinho). O peso bruto admissvel para estes caminhes est em 23.000 kg. Veja alguns exemplos nas guras que seguem:
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Figura 4.2 Caminho com carroceria trucada Fonte: Scania. Disponvel em: < http://www.scania.com.br > . Acesso em: 03 nov. 2006.
Figura 4.3 Caminho com cavalinho trucado Fonte: Scania. Disponvel em: < http://www.scania.com.br > . Acesso em: 03 nov. 2006.
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Caminho Porta-continer
Nesses caminhes a carroceria consiste basicamente do chassi, adaptado para o carregamento de contineres (principalmente de 20 e 40 ps) onde h encaixes para a xao do continer ao caminho, conforme mostra a prxima ilustrao:
Figura 4.4 Caminho porta-continer Fonte: Scania. Disponvel em: < http://www.scania.com.br > . Acesso em: 03 nov. 2006.
Caminho Ba e Graneleiro
Os caminhes (cavalinho) podem ainda ser acoplados a carretas do tipo ba (dos mais diversos tamanhos) ou a carretas graneleiras (para principalmente o transporte de gros), como pode ser vericado nas guras seguintes:
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Figura 4.5 Carreta graneleira Fonte: Trevo Carretas. Disponvel em: < http://www.trevocarretas.com.br >. Acesso em: 03 nov. 2006.
Figura 4.6 Carreta ba Fonte: Trevo Carretas. Disponvel em: < http://www.trevocarretas.com.br >. Acesso em: 03 nov. 2006.
De acordo a Resoluo Nr. 12 de 1998 do Contran, o limite mximo de peso bruto total nas superfcies das vias pblicas de quarenta e cinco toneladas (45t). O quadro que segue apresenta esta distribuio:
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Figura
Tipo de Caminho Toco Truck Carreta 2 eixos Carreta Ba Carreta 3 eixos Carreta Cavalo Trucado Carreta Cavalo Trucado Ba
Peso Bruto mximo 16.000 kg 23.000 kg 33.000 kg 41.500 kg 41.500 kg 45.000 kg 45.000 kg
Figura 4.7 Peso mximo por tipo de caminho Fonte: Guia de Logstica. Disponvel em: < http://www.guiadelogistica.com.br/medidas.htm> . Acesso em: 03 nov. 2006.
importante ressaltar que o que causa a deteriorao das rodovias no o peso bruto total e sim o peso por eixo e que as Seguradoras no cobrem acidentes de caminhes que tenham excesso de peso.
Seo 2 Transportadoras
No transporte rodovirio, para que as cargas transportadas internacionalmente possam circular entre os pases, so necessrios dois elementos: 1 Acordo assinado entre os pases interessados no transporte internacional de cargas; 2 Habilitao da empresa transportadora autorizada a operar no transporte rodovirio internacional.
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Voc sabia? O decreto N 99.704, (20/11/90) dispe sobre a execuo no Brasil do Acordo sobre Transporte Internacional Terrestre, entre o Brasil, a Argentina, a Bolvia, o Chile, o Paraguai, o Peru e o Uruguai.
Para que as transportadoras nacionais possam fazer o transporte de carga entre os pases, devero primeiramente estar autorizadas pela Agncia Nacional de Transportes Terrestres ANTT, segundo Resoluo 1.474 de 31/05/06. A esta autorizao deu-se o nome de Licena Originria (tambm conhecida no mercado como Permission). Para que a transportadora possa obter a Licena Originria (que tem validade de 10 anos) ser necessrio comprovar (Resoluo 1.474 de 31/05/06, Art. 4.): I - ser constituda nos termos da legislao brasileira; II - ser proprietria de uma frota que tenha capacidade de transporte dinmica total mnima de 80 (oitenta) toneladas, a qual poder ser composta por equipamentos do tipo trator com semi-reboque, caminhes com reboque ou veculos do tipo caminho simples; e, III - possuir infra-estrutura composta de escritrio e meios de comunicao adequados. Devido s exigncias legais so poucas as empresas de transporte que obtm a Licena Originria. Por isso, antes de fazer suas cotaes de frete rodovirio certique-se que a transportadora escolhida est apta a fazer este tipo de transporte. possvel consultar as empresas habilitadas diretamente da pgina da ANTT. Para isso acesse: https://appweb.antt.gov.br/ sc/conCadastro.asp
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Figura 4.8 Consulta cadastro empresas brasileiras Fonte: Agncia Nacional de Transportes Terrestres. Disponvel em: <https://appweb.antt.gov.br/sc/ conCadastro.asp > . Acesso em: 03 nov. 2006.
Diferentemente dos transportes martimo e areo, no transporte rodovirio no comum a negociao do frete internacional ser realizado por agentes de carga e sim diretamente com a transportadora. Tambm no utilizada a emisso de conhecimentos de embarque master (carga consolidada) sendo emitido um conhecimento nico a cada exportador. O conhecimento de transporte rodovirio tambm conhecido por RWB (Road Way Bill ) ou CRT (Conhecimento de Transporte Internacional por Rodovia) emitido em trs vias originais e geralmente mais oito cpias, contendo principalmente:
nome e endereo do remetente; nome e endereo do destinatrio, consignatrio e noticado; local de emisso;
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local de entrega; descrio da mercadoria transportada; peso bruto e volume total da carga; valor da mercadoria; valor do frete; nmero do conhecimento, no formato: AA.XXXX.Y Y Y Y Y AA = corresponde ao pas de partida da operao de transporte XXXX = certicado de idoneidade outorgado pela autoridade de transporte YYYYY = nmero seqencial da empresa transportadora, em ordem crescente.
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As vias originais do CRT tero a seguinte destinao impressa no rodap do formulrio: A) primeiro original destinado ao remetente; B) segundo original - acompanha a mercadoria; C) terceiro original destinado ao transportador;
Alm do conhecimento de embarque, no transporte rodovirio para os pases integrantes do Mercosul, ser emitido tambm o Manifesto Internacional de Carga Rodoviria (MIC/DTA) em cumprimento exigncia legal, Instruo Normativa DPRF N 56 de 23/08/91. O MIC/DTA um formulrio que combina o Manifesto de Carga com o Trnsito Aduaneiro, com ele o desembarao aduaneiro agilizado sem a necessidade de vistoria de carga em fronteira, mas apenas a conferncia do lacre com o qual o veculo deve efetuar todo o percurso previsto. Permite tambm que o desembarao aduaneiro e o pagamento de impostos de importao ocorram no destino nal e no no local de cruzamento da fronteira. Veja abaixo o MIC/DTA para o conhecimento de embarque acima.
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local de coleta; local de destino; valor da carga; incoterm (condio de venda) negociado; peso bruto; quantidade de volumes; volume ou dimenses da carga.
Note o seguinte exemplo de cotao de frete enviado pela transportadora, para carga consolidada. Origem: Blumenau SC Destino: Assuno Paraguai Valor do frete: USD 225,00 / ton / m Percebe-se que o frete ser cobrado por tonelada transportada ou por volume (m), o que for maior. Com isso, cabe a pergunta: qual ser o valor do frete se a carga tem as seguintes caractersticas? Quantidade de caixas: 30 cx Peso bruto de cada caixa: 45 Kg Dimenses de cada caixa: 50 x 50 x 50 cm Teremos a seguinte operao:
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Frete considerando-se o peso Peso bruto total = 30 cx. x 45 kg Peso bruto total = 1.350,00 kg = 1,35 ton Frete = 225,00 x 1,35 = USD 303,75
Frete considerando-se o volume Volume unitrio = 0,5 x 0,5 x 0,5 = 0,125 m Volume total = 30 x 0,125 = 3,75 m Frete = 225,00 x 3,75 = USD 843,75
E a partir disso conclui-se que o frete a pagar ser de USD 843,75. Da mesma forma que nas vias de transporte martima e area, a carga transportada por via rodoviria dever ser identicada pelo depositrio da mercadoria sob controle aduaneiro junto ao Siscomex, por intermdio do Sistema Integrado de Gerncia do Manifesto, do Trnsito e do Armazenamento MANTRA. A esta identicao deu-se o nome de Nmero de Identicao de Carga NIC e tem a seguinte congurao no transporte rodovirio:
Ano Cdigo ISO Nr. Certicado Nr. Conhecimento
Onde:
Ano 4 dgitos, com o ano de emisso do conhecimento de embarque; Cdigo Iso cdigo alfabtico ISO com 2 dgitos, conforme IN SNT/DpRF 58/91. Correspondente ao pas de partida da operao de transporte internacional. Nr. Certicado 5 dgitos, cdigo com o n do certicado de idoneidade outorgado pela autoridade de transporte. Nr. Conhecimento 5 dgitos, nmero do conhecimento de embarque.
Com ees dados, qual ser o NIC para o conhecimento de transporte rodovirio da seo anterior? Tente montar o NIC com auxilio da tabela a seguir (no vale espiar a respoa...).
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Ano
Cdigo ISO
Nr. Certicado
Nr. Conhecimento
Conseguiu? Verique:
Ano 2006 Cdigo ISO AR Nr. Certicado 01451 Nr. Conhecimento 03583
Se no conseguiu, veja passo a passo: Ano 4 dgitos com o ano da data do embarque, nesse caso: 2006; Cdigo Iso: 2 dgitos com o pas de partida da carga, nesse caso: AR (Argentina); Nr. certicado: 5 dgitos, com n do certicado de idoneidade da empresa, nesse caso o nmero da empresa tem somente 4 dgitos (1451) com isso completa-se com um zero esquerda, ou seja: 01451; Nr. do conhecimento: 5 dgitos, ou seja: 03583. Mas onde utilizar o NIC rodovirio? A identicao de carga ser indispensvel no momento de liberao da carga importada junto Receita Federal por meio da Declarao de Importao no Siscomex. Conhea abaixo a tela da Declarao de Importao onde o NIC utilizado:
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cobrados pelos portos secos. Como os procedimentos de liberao em fronteira so muito geis comum a cobrana da armazenagem e demais despesas serem realizadas por perodos de horas ao invs de dias, como no transporte martimo e areo. Veja a tabela abaixo aplicada pela Eadi Sul em Uruguaiana RS.
EADI Sul
Portos Secos de Jaguaro, SantAna do Livramento e Uruguaiana. Contrato de Concesso 01/2003 - Homologao Tarifria SRRF 10 (16/11/2004) .
1 - Armazenagem de Mercadorias Importao 0,134% do valor CIF da mercadoria (perodo de 10 dias ou frao) Mercadoria Paletizada R$ 6,11 por m3 Mercadoria No-Paletizada R$ 9,17 por m3 Mercadoria Conteinerizada R$ 9,17 por m3 Veculos com at 10t de capacidade R$ 2,75 Veculos com capacidade entre 10t e 25t R$ 4,89 Veculos com capacidade maior que 25t R$ 10,50 Importao- R$ 9,19 por veculo.
3 - Estadias Importao
4 - Pesagem
Condies gerais
Tarifa de armazenagem sofrer acrscimo de 100% aps o 1 perodo (10 dias);
Sero considerados, a ttulo de faturamento, os maiores valores auferidos nas tarifas de armazenagem e movimentaes, respectivamente % sobre CIF e, m3 ou toneladas; Estadia ser cobrada em perodos de 6 horas; Est autorizada contratualmente, a cobrana em dobro das tarifas de armazenagem, movimentao, estadia e pesagem, quando se tratar de mercadorias txicas,
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odorantes, inamveis, corrosivas e outras consideradas perigosas ou nocivas sade pela legislao pertinente, bem como, produtos frgeis e de difcil manipulao. Quanto dever pagar Eadi Sul, o importador que realizar um processo de importao via rodoviria com as seguintes caractersticas:
Valor CIF da carga: R$ 17.500,00 Peso da carga: 25,5 ton Volume da carga: 4 m Embalagem: caixas de papelo (no paletizada) Data de chegada na Eadi: 23/10/2006, horrio 11:57 Data de sada da Eadi: 31/10/2006, horrio 13:58
1 Armazenagem Armazenagem = 0,134 % x valor CIF Armazenagem = R$ 23,45 2 Movimentao Movimentao = R$ 9,17 (carga no paletizada) x metragem cbica da carga Movimentao = 9,17 x 4,0
Movimentao = R$ 36,68
Importante observar que conforme as condies gerais da Eadi Sul ser cobrado somente o valor maior entre a armazenagem e movimentao. Nesse exemplo ser cobrado somente o valor da movimentao.
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3 Estadias Para se calcular o valor da estadia, primeiramente deve-se obter a quantidade de perodo de 6 horas que a carga cou armazenada, visto que a tabela da Eadi Sul (Condies Gerais) estabelece o perodo de cobrana a cada 6 horas. Para facilitar calcule primeiro a quantidade de dias completos que a carga cou armazenada e depois acrescente os perodos restantes.
Entrada: 23/10/2006 s 11:57h Se a sada ocorre-se no dia 31/10/2006 s 11:57h, ter-seia um total exato de 8 dias; Como a carga saiu no dia 31/10/2006 s 13:58h, entre 11:57h e 13:58h iniciou-se um novo perodo de 6 horas;
Perodo (dias completos) = 8 dias x (4 perodos de 6 horas) = 32 Perodo (adicional) = 1 Perodo Total = 33 A estadia cobrada ser: Estadia = 33 x R$ 10,50 (veculo de capacidade maior de 25 ton)
Estadia = R$ 346,50
Com isso, o total a ser pago ser de R$ 392,37, veja a nota de prestao de servios da Eadi Sul, para o exemplo acima.
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Figura 4.12 Nota scal prestao de servios Eadi Sul Fonte: Da Vinci Comrcio Exterior
Voc sabia? O tempo para liberao das cargas importadas via terrestre pela Receita Federal o mais gil de todos os meios de transporte. Em Uruguaiana a liberao da carga parametrizada no canal verde leva em torno de 30 min; no canal amarelo em at 8 horas e no canal vermelho em torno de 2 dias.
Como mencionado, as tarifas entre os portos secos so variveis, veja outro exemplo do Banrisul Armazns Gerais SA situado na cidade de Canoas RS. Perodos de 10 dias a) Armazenagem: 0,08% sobre CIF
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Valor R$ 2,21 por tonelada R$ 1,66 por tonelada R$ 2,21 por tonelada
c) Pesagem: R$ 10,00 Acesse a pgina do Banrisul Armazns Gerais (http://www. bagergs.com.br)e calcule quais os custos que o importador ter com armazenagem e demais despesas, utilizando os dados do exemplo anterior. Siga o link: Tarifas > Importao Comum DAP (Depsito Alfandegado Pblico) > Simulador de clculos. O resultado encontrado deve ser de R$ 136,71. Veja:
Figura 4.13 Tarifas - Porto Seco Fonte: Banrisul Armazns Gerais - Canoas. Disponvel em: <http://www.bagergs.com.br> . Acesso em: 15 nov. 2006.
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Como os procedimentos de liberao da carga so muito rpidos (em comparao com os demais meios de transporte) importante que todos os documentos estejam em conformidade com a legislao e de preferncia nas mos dos representantes da empresa nos pontos de fronteira, antes da chegada do caminho. Ao chegar na fronteira, na maioria dos casos, a carga ca sobre o caminho aguardando a liberao da mesma pela Receita Federal. Se, contudo houver problemas com a documentao ou a parametrizao cair no canal vermelho a carga descarregada nos armazns alfandegados e aguardar a liberao. Esta medida essencial, pois evitar que o caminho que parado aguardando a liberao, o que acarreta custos adicionais ao importador, especialmente nos valores de dirias cobradas pelas transportadoras.
Voc sabia? As transportadoras no podem deixar os caminhes parados, pois sua principal ferramenta de trabalho. Caminho parado deixa de gerar renda e este prejuzo repassado ao importador, que pode variar em mdia de R$ 100,00 a R$ 200,00 por dia.
Para haver a desova do caminho necessrio entrar com pedido (requerimento) junto ao porto seco, anexando cpia do conhecimento de embarque, fatura comercial e packing list (romaneio). Seria lgico pensar que os procedimentos a serem tomados para a liberao da carga fossem padronizados em todo o territrio nacional, visto que se trata de procedimentos junto Receita Federalo . Infelizmente o que se observa na prtica que o FEDERAL tem entendimentos MUNICIPAIS. Em Uruguaiana, fronteira da Argentina com Brasil os procedimentos a serem seguidos so:
Canal verde: apresenta-se para a Receita Federal: 2 vias da Declarao de Importao e guia do pagamento do ICMS. Para o porto seco: Conhecimento de embarque (CRT), MIC/DTA e Nota Fiscal;
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No amarelo e vermelho apresenta-se RF os documentos originais (CRT, MIC/DTA, Fatura Comercial, Certicado de Origem (se houver) e Packing List).
EADI Sul
Portos Secos de Jaguaro, SantAna do Livramento e Uruguaiana. Contrato de Concesso 01/2003 - Homologao Tarifria SRRF 10 (16/11/2004).
0,404% do valor FOB da mercadoria, perodo de 30 dias ou frao; R$ 9,32 por m3 ou frao; R$ 18,65 por m2 ou frao. Mercadoria Paletizada R$ 6,09 por m3 ou R$ 2,02 por t. Mercadoria No-Paletizada R$ 9,14 por m3 ou R$ 3,04 por t Mercadoria Conteinerizada R$ 9,14 por m3 ou R$ 3,04 por t. Veculos com at 10t de capacidade R$ 2,74 Veculos com capacidade entre 10t e 25t R$ 4,88 Veculos com capacidade maior que 25t R$ 10,47 Exportao- R$ 9,16 por veculo.
3 - Estadias Exportao
4- Pesagem
Condies gerais
Tarifas de armazenagem sofrero acrscimo de 100% aps o 1 perodo (30 dias); Sero considerados, a ttulo de faturamento, os maiores valores auferidos nas tarifas de armazenagem e movimentaes, respectivamente % sobre CIF ou m2 e, m3 ou toneladas;
Unidade 4
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As tarifas de movimentaes sofrero acrscimo de 100% no caso de operaes realizadas fora do horrio comercial, que das 08:00 s 20:00 horas de 2 a 6 feira e, das 08:00 s 14:00 horas aos sbados; Estadia ser cobrada em perodos de 6 horas; Est autorizada contratualmente, a cobrana em dobro das tarifas de armazenagem, movimentao, estadia e pesagem, quando se tratar de mercadorias txicas, odorantes, inamveis, corrosivas e outras consideradas perigosas ou nocivas sade pela legislao pertinente, bem como produtos frgeis e de difcil manipulao.
No transporte rodovirio, o conhecimento de embarque preenchido pela transportadora segundo orientaes do exportador. Para tanto necessrio informar transportadora os detalhes quanto aos dados do importador, exportador, detalhes da carga, responsabilidade pelo pagamento do frete, etc. Para que estas informaes sejam transmitidas transportadora com menor grau de erro recomendvel enviar o documento conhecido como Ordem de Embarque. Na ordem de embarque o exportador poder mencionar todos os detalhes da carga, origem, destino, etc. Veja um exemplo de ordem de embarque:
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Unidade 4
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Das condies de venda (Incoterms), no transporte rodovirio se ver com muita freqncia a utilizao dos incoterms EXW, FCA e DAF. Nos primeiros ca a cargo do importador indicar qual transportadora far o transporte internacional, embora seja muito comum o importador solicitar ao exportador que realize a cotao de frete com empresas conhecidas do exportador. J na condio de venda DAF, o exportador est responsvel pela chegada da mercadoria no ponto de fronteira estabelecido nas negociaes. Ao chegar fronteira a carga dever ser liberada (desembaraada) junto Receita Federal para poder seguir viagem ao exterior. Nesse caso ser necessrio entregar RF: MIC/DTA, CRT, Fatura Comercial e Nota Fiscal, Registro de Exportao e Declarao de Despacho de Exportao. Pode -se ento resumir os procedimentos de exportao por via rodoviria com os seguintes elementos:
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Sntese
Nesta unidade voc conheceu os principais tipos de caminhes utilizados no transporte rodovirio, bem como a legislao vigente que regulamenta a circulao destes veculos nas rodovias nacionais e internacionais. Pde entender que a culpa da situao precria de nossas estradas no somente dos governantes, mas tambm de empresas que no respeitam os limites mximos de peso (por eixo) transportado. Vericou como proceder para se obter cotaes de frete e quais elementos iro compor o frete internacional. Compreendeu tambm que existe um controle informatizado da carga importada, por intermdio do sistema Mantra Rodovirio que possibilita s transportadoras e aos rgos gestores do Siscomex o controle total sobre as cargas entrantes no Pas. Pde tambm analisar o Conhecimento de Embarque Rodovirio (CRT) e compreender os procedimentos a serem seguidos pelos exportadores e importadores quando da liberao da carga junto Receita Federal. Vericou tambm a necessidade de liberar a carga de importao ou exportao o mais rapidamente possvel, evitando pagamentos adicionais relativos aos custos de armazenagem, movimentao e pesagem.
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Atividades de auto-avaliao
1) Sempre que receber uma cotao de frete internacional rodovirio importante ter certeza que a empresa est habilitada para prestar este servio. Consulte 5 empresas habilitadas ao transporte internacional no estado do RS.
2) Qual ser o valor do frete internacional rodovirio se a carga tem as seguintes caractersticas abaixo e a cotao de frete de USD 240,00 / ton / m . Quantidade de caixas: 60 cx Peso bruto de cada caixa: 50 Kg Dimenses de cada caixa: 20 x 30 x 50 cm Frete considerando-se o peso Frete considerando-se o volume
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3) Qual o Nmero de Identicao de Carga (NIC) se o conhecimento de embarque tem o seguinte nmero: UR.963214589; emitido em 15/11/2006. Ano Cdigo ISO Nr. Certicado Nr. Conhecimento
4) Pesquise na internet pelo menos 5 vantagens do transporte rodovirio internacional sobre os demais meios de transporte.
Unidade 4
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Saiba mais
Para complementar o estudo desta unidade, acesse os seguintes sites:
Agncia Nacional de Transportes Terrestres <http://www.antt.gov.br > Acesso em: 01 dez. 2006
Cdigo de Trnsito Brasileiro - Lei n 9.503, 23.9.1997 <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9503.htm> Acesso em: 01 dez. 2006
Decreto N 99.704, (20.11.90)- Dispe sobre a execuo no Brasil do Acordo sobre Transporte Internacional Terrestre, entre o Brasil, a Argentina, a Bolvia, o Chile, o Paraguai, o Peru e o Uruguai. <http://www.antt.gov.br/legislacao/internacional/ Dec99704-90-AcordoTIT.pdf> Acesso em: 01 dez. 2006.
Limite de peso para veculos que transitem por vias terrestres <http://www.antt.gov.br/legislacao/internacional/ ResCONTRAN12-98.pdf> Acesso em: 01 dez. 2006.
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UNIDADE 5
Conhecer os detalhes, vantagens e custos de se estabelecer um ponto de distribuio (estoque) no mercado exterior, atingindo pequenas e mdias empresas. Vericar a legislao internacional e nacional vigente sobre as exigncias quanto exportao de produtos embalados em caixas (ou suportes) que utilizem madeira e como proceder para se obter os certicados internacionais exigidos pelos pases que colocaram em prtica esta legislao. Conhecer o novo sistema de controle de carga a ser implementado no Siscomex, conhecido como Siscarga. Identicar qual a relao da parametrizao nos processos de importao e exportao com os procedimentos logsticos a serem observados pelas empresas que atuam no comrcio internacional.
Sees de estudo
Seo 1 Centros de distribuio. Seo 2 Embalagens de madeira NIMF 15. Seo 3 Siscarga. Seo 4 Parametrizaes.
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A soluo para esta questo est sendo desenvolvida pela APEXBrasil na criao dos Centros de Distribuio - CD. Mas voc sabe o que a APEX-Brasil?
A Agncia de Promoo de Exportaes e Investimentos - APEX-Brasil um Servio Social Autnomo, que visa promover a exportao de bens e servios e a imagem do Brasil no exterior. Atravs de parcerias com o poder pblico e organizaes privadas, busca inserir novas empresas exportadoras no mercado internacional, ampliando e diversicando mercados para os produtos brasileiros.
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Criada em novembro de 1997 por Decreto Presidencial, a APEX funcionou como uma Gerncia Especial do Sebrae Nacional at 6 de fevereiro de 2003. Nesta data, passou a ser denominada APEX-Brasil, constituindo-se em um Servio Social Autnomo ligado ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Dessa forma, a Agncia ganhou autonomia, passando a desempenhar, no Governo Federal, a funo de coordenar e executar a poltica de promoo do pas. O seu principal objetivo o de inserir mais empresas no mercado internacional e diversicar a pauta dos produtos exportados, aumentar o volume vendido e abrir novos mercados, alm de consolidar os atuais. Com essa estratgia, est sendo possvel gerar mais renda e empregos diretos nas empresas nacionais. Ao implementar a poltica de promoo comercial das exportaes, a APEX-Brasil atende no s complexidade da economia brasileira, mas tambm ao alto grau de sosticao da comercializao de bens e servios nos mercados globalizados. Isso est sendo feito, entre outras iniciativas, por meio da preparao das empresas para exportar. Adequar os produtos brasileiros ao mercado internacional e realizar aes de marketing no exterior fundamental para divulgar e consolidar a Marca Brasil. Fonte: http://www.apexbrasil.com.br/. Acesso em: 20 nov. 2006.
Um dos projetos mais recentes da APEX so os Centros de Distribuio que buscam reduzir a distncia entre os exportadores brasileiros e os clientes no exterior. Localizados atualmente em Dubai, Frankfurt, Lisboa, Miami e Varsvia, colocam a disposio das empresas brasileiras estruturas como estoque, showroom e escritrios. Nestes projetos a APEX cria a infra-estrutura no pas estrategicamente escolhido e loca os espaos s empresas brasileiras previamente aprovadas segundo critrios da APEX.
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As empresas podero permanecer nas instalaes dos Centros de Distribuio por um perodo de 12 a 18 meses, tempo suciente para que estas adquiram experincia para se estabelecerem no mercado. No entanto, existem algumas diculdades dos exportadores brasileiros com possveis solues e oportunidades que os Centros de Distribuio podem proporcionar, observe a seguir:
Principais diculdades
identicar empresas com capacidade de compra em grande volume, visando diluir os custos de exportao (despesas porturias, frete internacional, etc); demonstrar os produtos aos clientes em potencial; exigncia dos distribuidores quanto exclusividade do mercado; vendas em pequenos volumes ou valores; custos elevados para manter uma estrutura prpria de distribuio no pas-alvo; tempo de entrega dos produtos, pois cada vez mais as empresas compradoras do preferncia a compras menores e entregas mais rpidas, visando diminuir tambm o custo de estoque; identicar rapidamente as tendncias do mercado comprador e adaptar os produtos para atender tal necessidade; custos elevados para manter-se em contato direto com os clientes; custos com intermedirios ou agentes de venda; incerteza quanto viabilidade de criar uma estrutura prpria no mercado-alvo; diculdade ao acesso de informaes legais relacionadas a exigncias quanto s caractersticas do produto e formas de comercializao no mercado exterior;
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acompanhamento da qualidade do produto (em que condies) que chega ao cliente; comprovao de eventuais defeitos no produto ao chegar ao cliente e como prestar assistncia tcnica.
Oportunidades
com o uso dos centros de distribuio as empresas podem manter um estoque no mercado-alvo e realizar vendas em pequenas quantidades ou valores; convidar os clientes no exterior a visitar os produtos no showroom ou at mesmo no estoque do CD; liberdade para negociar com clientes concorrentes entre si no mercado-alvo; custos reduzidos na estrutura de distribuio no mercado-alvo; atendimento e entrega imediata dos produtos aos clientes; com a empresa instalada no exterior, facilmente se obtm informaes sobre as tendncias e necessidades do mercado, possibilitando aes rpidas e garantido a satisfao e, conseqentemente maior delizao do cliente; contato direto com o cliente, embora a tecnologia tenha aproximado e facilitado muito os contatos entre as empresas, ainda o olho no olho facilita muito as negociaes; as negociaes podem ser realizadas diretamente com clientes, eliminando-se atravessadores; aps a experincia no CD, a empresa ter elementos que possibilitaro avaliar a viabilidade de criar estrutura prpria no exterior; acesso facilitado s informaes legais e de mercado para adequao dos produtos exportados;
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com o material depositado nos CDs, as empresas nacionais podem acompanhar em que condies os mesmos chegam no estoque (aps o manuseio da carga nos portos e transporte internacional) e em que condies chegaro para o cliente; no caso do cliente identicar possveis falhas no produto, a comprovao destes facilmente conrmada, alm de poder prestar servios de assistncia tcnica e treinamento (se for o caso).
Atualmente a Apex disponibiliza a seguinte estrutura nos pases em que atua: Dubai
556 m de espao de armazenagem; apoio operacional para viabilizar o recebimento, armazenamento e despacho de mercadorias; liberao da mercadoria no porto; escritrios com telefone, fax e Internet; suporte na seleo e contratao de servios (advogados, contadores, freight forwarders); apoio para a organizao de eventos promocionais nas dependncias do CD; apoio para a formulao e execuo de aes de penetrao no mercado, com suporte da rea de Inteligncia Comercial da APEX-Brasil, entre outros pontos.
Frankfurt
1.500 m de espao de armazenagem; escritrios e salas de reunio; showroom de produtos; apoio operacional no recebimento, armazenamento e despacho de mercadorias; liberao da mercadoria no porto;
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suporte na seleo e contratao de servios (advogados, contadores, freight forwarders); utilizao dos escritrios da APEX-Brasil mediante agendamento prvio; apoio na organizao de eventos no CD; apoio da rea de Inteligncia Comercial da APEX-Brasil.
Figura 5.1 Instalaes do CD em Frankfurt Fonte: Apex- Brasil. Disponvel em: <http://www.apexbrasil.com.br>
Lisboa
2.000 m de espao de armazenagem; escritrios e salas de reunio; showroom de produtos; proximidade ao aeroporto (15 minutos).
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Miami
1000 m de depsito em rea alfandegada, de alta segurana, na Miami Free Zone (Zona Franca de Miami); rea de escritrios; salas de reunio para encontros com compradores; showroom de produtos brasileiros; apoio operacional da APEX-USA Inc. para viabilizar o recebimento, armazenamento e despacho de mercadorias; liberao da mercadoria no porto (quando a mercadoria segue para o CD no internada); utilizao dos escritrios da APEX-Brasil mediante agendamento prvio, incluindo eventuais despesas com telefone, fax e Internet; suporte na seleo e contratao de servios em Miami (advogados, contadores, freight forwarders); apoio para organizao de eventos promocionais nas dependncias da Miami Free Zone ; apoio para a formulao e execuo de aes de penetrao no mercado americano, com apoio da rea de Inteligncia Comercial da APEX-Brasil.
Varsvia
900 m de espao de armazenagem; escritrios e salas de reunio; showroom de produtos; apoio operacional no recebimento, armazenamento e despacho de mercadorias; liberao da mercadoria no porto; suporte na seleo e contratao de servios (advogados, contadores, freight forwarders);
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utilizao dos escritrios da APEX-Brasil mediante agendamento prvio; apoio na organizao de eventos no CD; apoio da rea de Inteligncia Comercial da APEX-Brasil.
Voc sabia? Para participao em cada Centro de Distribuio, necessrio o pagamento de Taxa de Adeso no valor mdio de 350,00 alm de valor mensal que depende de cada local onde est instalado o CD, na Europa o valor mdio de 650,00.
apoio operacional no recebimento, armazenamento e despacho de mercadorias; suporte na seleo e contratao de prestadores de servio (advogados, contadores, freight forwarders); apoio para organizao de eventos promocionais nas dependncias do CD; apoio para a formulao e execuo de aes de penetrao no mercado; seguro da mercadoria nas instalaes do CD; utilizao de escritrios de apoio no Centro de Distribuio; utilizao de telefone, fax, internet, computadores e servio de secretaria.
Quanto armazenagem, os custos sero proporcionais ao espao contratado. Foram estabelecidos trs modelos escolha do exportador, de acordo com as especicaes de cada setor produtivo, respeitando assim a peculiaridade de cada produto armazenado. Os modelos so:
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a) armazenagem cobrada por peso: custos xados em 0,06 (na Europa) por quilograma; b) por palete: 20.00 por palete, com as seguintes dimenses: 1,00m de largura, 1,20m de comprimento e 1,80 de altura; c) por volume: 8,00 por metro cbico. A apurao do valor a pagar referente armazenagem se dar cumulativamente: a) na entrada da mercadoria; b) na sada da mercadoria; c) a cada ms que a mercadoria estiver no armazm. Caso a mercadoria seja armazenada num perodo menor que um ms, o custo ser proporcional aos dias utilizados.
Considerando que a carga tenha 1.000 Kg, cou armazenada no Centro de Distribuio por 30 dias e se a empresa contratou armazenagem pelo peso, ter os seguintes custos de armazenagem: a) na entrada: 60,00 b) na sada: 60,00 c) no perodo de 1 ms: 60,00 Total a pagar: 180,00
Conhea mais detalhes dos Centros de Distribuio atravs do endereo eletrnico da Apex-Brasil. Acesse: <http://www. apexbrasil.com.br>.
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Figura 5.2 Paletes de madeira Fonte: JPS Pallets. Disponvel em: <http://www.pallets.oi.com.br> Acesso em: 20 nov. 2006
Com a utilizao dos paletes de madeira e com o aumento das trocas internacionais, um novo problema surgiu. Juntamente com a madeira utilizada nos paletes, embalagens e suportes, estavam sendo transportados insetos e parasitas de um pas para outro, afetando o meio ambiente, que muitas vezes no tem defesa natural contra o inseto intruso.
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Com intuito de sanar este problema, as Naes Unidas atravs da FAO (Food and Agriculture Organization) rgo responsvel pelas questes tossanitrias internacionais estabeleceu a Norma Internacional de Medidas Fitossanitrias NIMF 15. Atravs da NIMF15 os pases que internalizaram esta norma devero cumprir as exigncias tossanitrias nos processos de importao e exportao, quando a carga utilizar madeira como embalagem ou suporte.
Um exemplo de infestao por animais em um habitat sem defesas o caso dos coelhos na Austrlia. Levados pelos ingleses, os coelhos no tem inimigos naturais e infestam as lavouras australianas, causando grande prejuzo economia e ao meio ambiente.
Todos os pases da Organizao Mundial do Comrcio OMC esto cientes e concordaram ocialmente com as regras estabelecidas pela NIMF15, embora nem todos tenham colocado a norma em prtica. No Brasil a NIMF15 foi ocialmente aplicada a partir da Instruo Normativa do Ministrio da Agricultura N 4 de 06/01/04, que posteriormente sofreu alteraes. Atualmente a legislao que trata do tema encontra-se na Instruo Normativa N 36 de 10/11/06. Esta normativa estabelece na Seo II da IN 36:
Unidade 5
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A Norma Internacional de Medida Fitossanitria - NIMF n 15, da FAO, estabelece diretrizes para a certicao tossanitria de embalagens, suportes e material de acomodao confeccionados em madeira no-processada e utilizados no comrcio internacional para o acondicionamento de mercadorias de qualquer natureza. Tendo como foco principal as pragas orestais de interesse agrcola e a condio excepcional das embalagens e suportes de madeira que circulam no mercado internacional na sua veiculao e disseminao, a NIMF n 15 apresenta recomendaes e orientaes quanto ao estabelecimento de medidas tossanitrias, com vistas ao manejo do risco dessas pragas. Esto isentas das exigncias de Certicao Fitossanitria ou da Certicao de Tratamento, as embalagens, suportes e material de acomodao constitudos de outros materiais que no de madeira (papeles, bras, plsticos, etc.) e os constitudos na sua totalidade, de madeira industrializada ou processada, a exemplo de compensados, aglomerados de partculas ou de bras orientadas, contraplacados, folhas, painis, chapas, pranchas e outras peas de madeira que no processo de fabricao, foram submetidas ao calor, colagem e presso. Por solicitao do exportador, para scalizao especca das embalagens ou suportes de madeira, ou quando a Fiscalizao Federal Agropecuria for demandada a scalizar mercadoria que requeira de certicao ocial e a mesma esteja acondicionada em embalagens ou suportes de madeira, estas devero ser scalizadas para vericao do cumprimento da regulamentao especca em vigor no pas destino. 2. Documentao exigida a) Requerimento para Fiscalizao em formulrio especco;
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Logstica Internacional
b) Cpia do Conhecimento ou Manifesto de carga; c) Certicado de Tratamento, para ser chancelado ou para emisso do Certicado Fitossanitrio, se exigido pelo pas importador. Nesse caso, apresentar comprovante de comunicao de tratamento. 3. Procedimentos a) Para os pases que internalizaram a NIMF n 15, da FAO:
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As exportaes brasileiras devero atender s exigncias desses pases, mediante a utilizao de embalagens e suportes de madeira tratados por empresas credenciadas pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento e identicadas com a marca da IPPC (International Plant Protection Convention), conforme ilustrao a seguir, em que o espao preenchido pelos caracteres XX - 000 YY dever conter, nesta seqncia: (XX) a sigla do pas, de acordo com as normas ISO (BR, de Brasil, por exemplo); (000) a codicao (nmero do credenciamento) da empresa que realizou o tratamento e (YY) o tipo de tratamento a que a embalagem, suporte ou material de acomodao foi submetido: HT (Tratamento Trmico), KD-HT (Tratamento Trmico base de Secagem em Estufa - Kiln Drying) ou MB (Fumigao com Brometo de Metila).
Poder ser admitida a utilizao de embalagens tratadas em outros pases, desde que estas no tenham sofrido qualquer alterao ou substituio de peas, estejam devidamente marcadas com a marca internacional e isentas de pragas ou indcios de pragas.
Vericao documental; Vericao da marca indicativa do tratamento tossanitrio (IPPC), impressa nas embalagens e suportes de madeira, que acondicionam as mercadorias; Inspeo fsica das embalagens e suportes de madeira; Constatados problemas na marca da certicao ou detectada a presena ou danos de pragas ou casca nas embalagens e suportes de madeira ser determinado no prprio requerimento, o retorno do material para novo tratamento ou substituio das embalagens, com a emisso do Termo de Ocorrncia, sendo uma via
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encaminhada ao setor competente do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento para providncias junto empresa que realizou o tratamento;
Para as partidas conformes, o FFA far o despacho em campo prprio no Requerimento; Em situaes de trnsito aduaneiro especial, nos casos em que embalagens e suportes de madeira transitem em territrio brasileiro e na reexportao pelos pontos de egresso, as embalagens e suportes de madeira identicados com cdigos (marcas) de outro pas no necessitam passar por novo tratamento, desde que os componentes das embalagens e suportes no sejam substitudos no Brasil e estejam em boas condies tossanitrias.
b) Para os pases que no internalizaram a NIMF 15, da FAO: Devero ser atendidas as exigncias especcas da ONPF do pas importador.
Vericao documental; O exame das embalagens realizado macroscopicamente no ato da inspeo/scalizao, observando a existncia de sinais que indiquem a presena de insetos vivos; Para as partidas conformes, o FFA far o despacho em campo prprio no Requerimento e emitir, se for exigido, o Certicado Fitossanitrio ou chancelar o Certicado de Tratamento; Constatado indcios ou a presena de pragas, ser emitido o Termo de Ocorrncia e determinado o tratamento tossanitrio ou troca da embalagem.
Com o aumento gradativo da aplicao desta norma pelos pases, importadores e exportadores devem preocupar-se no somente com as questes comerciais, legais e operacionais relativas aos produtos, mas tambm estarem atentos s embalagens utilizadas pelos mesmos.
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escolher qual tratamento ser utilizado (qumico brometo de metila, ou trmico). Ao optar, o exportador deve estar atento ao tipo de produto que estar em contato com a embalagem, pois para alimentcios, remdios, produto in natura o tratamento qumico pode no ser o recomendvel; escolher a empresa credenciada pelo Ministrio da Agricultura para realizar os trabalhos. Atravs do endereo eletrnico do Ministrio da Agricultura (http:// www.agricultura.gov.br) pode-se vericar quais empresas esto cadastradas. Para pesquisar, siga os seguintes links: Servios > Credenciamento > Tratamento Fitossanitrio e Quarentenrio > escolha o Estado; determinar o local onde ser realizado o tratamento, que poder ser nas dependncias da empresa credenciada, na empresa exportadora ou ainda dentro da zona primria (ou secundria).
Veja no quadro a seguir a atual situao e exigncias dos pases que j internalizaram (ou esto em fase de internalizao) a NIMF 15.
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Logstica Internacional
Quadro 5.1 Paises que internalizaram (ou esto de fase de) a NIMF 15 NOTIFICAO - OMC Pas Vigncia 1/1/2005 -Implementao frica do Sul 1/3/2005 - Em vigor Membro do COSAVE* (segundo acordado no COSAVE, a partir de 15/08/2005 entra em vigor a NIMF 15 nos pases integrantes daquele comit) O Tratamento HT dever ser certicado pelo pas de origem. Sero aceitos outros tratamentos. Sim Sim MB ou HT (1) MARCA INT. OUTROS Requisitos na Importao (Fonte: CFIA) Observao
Argentina
01/06/2005
Sim
Sim
Austrlia
01/09/2004
Sim
Sim
Bolvia
Sim A noticao G/SPS/N/BRA/101, de 06/06/2005, apresentou para consulta pblica, por meio da Portaria SDA N 10, projeto de IN, no publicado ainda, que revogar a IN 4 de 06/01/2004. Membro do COSAVE*. No De acordo com a NAPPO, Mxico, EUA e Canad adotaro o mesmo prazo para vigncia 16/09/2005. Resoluo N 133 de 26/01/05. Membro do COSAVE*. Para pases com nematide de pinho, somente HT para embalagens de madeira softwood. G/SPS/N/CHN/42/ADD1 de 28/02/2005 anuncia que a implementao dar-se- a partir de 01/01/2006
Brasil
06/01/2004
Sim
Sim
Canad
Sim
Chile
Sim
China
01/01/2006
Sim
Sim
Cingapura Colmbia 15/09/2005 Sim Sim Data de vigncia alterada pela noticao G/SPS/N/COL/85/ Add.1 de 06/01/2005.
Unidade 5
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Sim
Sim
Para Canad, EUA, Mxico, EUA, Japo, China, Taiwan Data de vigncia alterada pela e Portugal, noticao G/SPS/N/KOR/138/ somente HT para Add.1 de 28/04/2005 embalagens de madeira mole softwood . Prazo para comentrios alterado pela noticao G/SPS/N/CRI/35/ Add.1
A determinar 01/10/2005
Sim
Sim
Estabelece medidas tossanitrias relacionadas NIMF-15 Estabelece as medidas tossanitrias na importao e trnsito internacional de embalagem de madeira e uso da marca internacional. De acordo com a NAPPO, Mxico, EUA e Canad adotaro o mesmo prazo para vigncia 16/09/2005. A Noticao com ADD.1 xa o prazo de vigncia. Sim Sim Sim, somente aps 01/06/2005 Sim Noticada com medida de urgncia, o que foi revisto.
EUA
16/09/2005
Filipinas Guatemala Hong Kong ndia Indonsia Islndia Israel Jamaica Japo Malsia
01/11/2004
Sim
Sim
http://agricoop.nic.in
Mxico
16/09/2005
Sim
Sim
De acordo com a NAPPO, Mxico, EUA e Canad adotaro o mesmo prazo para vigncia 16/09/2005. No Mxico referncia a NOM144-SEMARNAT-2004,
Nigria
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Logstica Internacional
16/04/2003
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Descascado
Sim
Sim
No clara a adoo da NIMF-15 (Site: www.baphiq.gov.tw) A data da implementao na noticao era 01/01/2005, mas no site consta 01/01/2006, alterado em 30/12/2004. Prorrogao da data de entrada em vigor das medidas para embalagem de madeira e debarking/descortezado. Implementao da NIMF 15 a partir de 01/03/2005. Novos requerimentos para importao de embalagens de madeira e dunnage. A UE decidiu adiar o prazo do requerimento para debarking por 01 ano, at maro de 2006.Informa quanto aos novos requerimentos para importao pela Unio Europia de embalagens de madeira e dunnage a partir de 01/03/2005. A UE enfatiza que o sistema adotado no utiliza papel, a conformidade deve ser atestada em todos os casos (fumigao ou tratamento trmico) somente pela marca na madeira.10. Como medida de transio, dunnage feita de madeira descascada livre de peste ser aceita at 31/12/2007.
Turquia
01/01/2006
01/03/2006
Unio Europia
Unidade 5
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Uruguai
15/08/2005
Informa que segundo acordado no COSAVE, a partir de 15/08/2005 entra em vigor a NIMF 15 nos pases integrantes daquele comit. O site da DGSA informa que se encontra em vias de aprovao e implementao a norma nacional que regular o ingresso de embalagens no pas. Membro do COSAVE.
Venezuela Vietn
02/05/2005
Seo 3 Siscarga
A Receita Federal est em fase de implantao de um novo sistema eletrnico de scalizao de mercadorias importadas pela via martima, o Siscomex Carga ou Siscarga, nos portos brasileiros.
O programa far a identicao on-line das mercadorias ainda a bordo das embarcaes, antes mesmo que elas cheguem ao porto de destino, agilizando os despachos aduaneiros.
O Siscomex Carga, desenvolvido pelo Serpro - Servio Federal de Processamento de Dados, propiciar a padronizao dos procedimentos aduaneiros do rgo no sistema porturio nacional e integrar o sistema mercante, utilizado pelo DFMM -Departamento do Fundo de Marinha Mercante para a liberao de cargas importadas e o recolhimento do ARFMM - Adicional ao Frete para Renovao da Marinha Mercante. Com a implantao do sistema, espera-se que o tempo de desembarao seja reduzido drasticamente, dos atuais dias para horas. Exceto em caso de suspeita sobre a regularidade da carga ou no caso de parametrizao no canal vermelho.
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Logstica Internacional
Conforme o superintendente regional da SRF Secretaria da Receita Federal em So Paulo, Edmundo Rondinelli Spolzino, o Siscarga permitir que as aduanas tenham controle total sobre as cargas antes que elas desembarquem nos portos, ampliando a scalizao tributria. A Receita ter a documentao antecipada de tudo que estiver manifestado em um navio com destino a um certo porto do Brasil, at 48 horas antes, para acelerar os despachos e a vericao da carga no Brasil. um processo de gerenciamento de risco, avaliou. A amplitude de alcance do Siscarga a principal ferramenta para o combate de irregularidades na movimentao de cargas, disse Spolzino. Segundo ele, o programa permitir o acompanhamento das mercadorias porta-a-porta. Vai ser um controle da carga desde o porto de origem at o cliente nal. Todo o processo do produto ser seguido. Depois que for liberada do porto, a mercadoria ser rastreada para saber se a entrega ser feita ao mesmo cliente, detalhou. De acordo com o inspetor da Alfndega do Porto de Santos, Jos Guilherme Antunes de Vasconcelos, este acompanhamento das mercadorias em terra, aps a liberao aduaneira, possibilitar uma maior segurana para todos os agentes envolvidos na operao. Ganha o armador, que ter segurana sobre o que estar embarcado. E quanto ao importador, ele tambm vai ganhar porque comea o despacho com a mercadoria em bordo, antes dela chegar ao Brasil. O transportador no vai esperar tanto tempo para levar o produto. O armazenador tambm. A ltima etapa do sistema ser a concluso do frete, argumentou. O Siscarga tambm ter a responsabilidade de coibir prticas irregulares na movimentao porturia de cargas. No adianta o fraudador fugir de Santos para Paranagu (PR) porque o sistema estar atrapalhando a ao dele. O Siscomex Carga ser de alcance nacional. Em Santos ou em qualquer porto, vai haver esse controle, garantiu o inspetor. Fonte: Serpo. Disponvel em: < http://www.serpro.gov.br/ noticiasSERPRO/20060810_03>
Unidade 5
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Abrangncia do Siscarga:
cargas a serem desembarcadas em Portos Brasileiros; cargas a serem transbordadas em Portos Brasileiros com destino nal para um Porto Estrangeiro; cargas de passagem pelo Brasil a bordo de um navio que escalar portos brasileiros, que tiverem origem e destino em Portos do Exterior; cargas a serem embarcadas em Portos Brasileiros.
Para que o sistema funcione a contento ser exigido dos exportadores que:
entreguem o Draft do BL com antecedncia de 72 horas da chegada do navio; utilizem somente uma Declarao de Despacho de Exportao DDE, por BL; informem no BL o nmero do CNPJ; informem no BL o volume (m) das mercadorias; mencionem no BL todas as NCMs das mercadorias exportadas.
informem no BL o nmero do CNPJ; informem no BL o volume (m) das mercadorias; mencionem no BL todas as NCMs das mercadorias exportadas.
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Logstica Internacional
Unidade 5
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Figura 5.3 Acompanhamento do Despacho - Siscomex Fonte: Da Vinci Comrcio Exterior Ltda.
Os critrios utilizados pelo sistema para estabelecer qual canal de parametrizao ser determinado a cada processo, est descrito no pargrafo 1. do Art. 21 da IN 680 que estabelece: 1o A seleo de que trata este artigo ser efetuada por intermdio do Siscomex, com base em anlise scal que levar em considerao, entre outros, os seguintes elementos: I - regularidade scal do importador; II - habitualidade do importador; III - natureza, volume ou valor da importao; IV - valor dos impostos incidentes ou que incidiriam na importao;
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Logstica Internacional
V - origem, procedncia e destinao da mercadoria; VI - tratamento tributrio; VII - caractersticas da mercadoria; VIII - capacidade operacional e econmico-nanceira do importador; e IX - ocorrncias vericadas em outras operaes realizadas pelo importador. Voc deve ear se perguntando, qual a relao entre a parametrizao e a logica no mesmo? A partir da parametrizao, importadores e exportadores tomaro medidas intimamente relacionadas logstica do transporte para a movimentao da carga. No canal verde, como a carga est liberada automaticamente pela Receita Federal, dever a empresa providenciar a retirada da carga do recinto alfandegado. Nesse caso, (como mencionado anteriormente, poder haver procedimentos diferentes a serem adotados em cada zona primria ou secundria) a empresa importadora ou exportadora dever providenciar os pagamentos de armazenagem e demais despesas junto ao depositrio da carga e retirar a mercadoria, sem apresentao de qualquer documento para a Receita Federal. No canal amarelo, a empresa importadora ou exportadora dever apresentar a documentao para anlise da Receita Federal e aguardar que a mesma libere a mercadoria. O tempo para anlise varia para cada zona primria ou secundria, em mdia algumas horas em pontos de fronteira e alguns dias em portos e aeroportos. Somente aps a conrmao da liberao da carga, dever o importador ou exportador acionar a empresa de transporte para que proceda com a movimentao da carga. No canal vermelho, alm da anlise documental, a scalizao ir realizar a inspeo fsica da carga, para tanto ser necessrio que o representante da empresa esteja presente durante a vericao.
Unidade 5
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A inspeo fsica poder ser realizada por amostragem, como determina a Instruo Normativa SRF N 205 (25/09/02) ou a critrio da scalizao, em toda a carga. A possibilidade do canal vermelho deve ser analisada com muito critrio pelas empresas, especialmente no que diz respeito embalagem utilizada no transporte da carga, pois a mesma deve estar preparada para ser totalmente aberta e posteriormente fechada, sem prejudicar o produto at a entrega no destino nal. Os prazos para inspeo e liberao da carga, no canal vermelho, levam em mdia alguns dias nos pontos de fronteira e aeroportos e chegam a levar algumas semanas nos portos. No canal cinza, alm dos mesmos procedimentos do canal vermelho, a empresa dever comprovar que o valor declarado o valor de mercado da mercadoria. essencial que as empresas tenham em seu plano de logstica a clara noo dos prazos envolvidos na liberao da carga, que como visto esto relacionados ao canal de parametrizao. Maior ainda dever ser a ateno das empresas exportadoras que negociaram a venda por meio de carta de crdito, pois no raras vezes perde-se a data de embarque estipulada pela carta de crdito em decorrncia de atrasos na liberao alfandegria (no caso de canal que no seja o verde).
Voc sabia? A grande maioria dos desembaraos aduaneiros no Brasil so processados por intremdio do canal verde, pois a Receita Federal vem gradativamente ampliando e agilizando a liberao na zona primria e se concentrando na scalizao das empresas na zona secundria. Dentro das empresas conseguese scalizar um universo muito maior de processos, que podem ser auditados pela RF num prazo de at 5 anos. Para tanto as empresas devero manter os processos de importao e exportao em boa ordem e guarda como estabelece o Art. 70 da Lei N 10.833 de 2003.
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Logstica Internacional
Sendo assim, voc pde compreender que a logstica internacional envolve uma srie de elementos que visam viabilizar os processos de troca internacional. Voc vericou tambm que a logstica mais abrangente do que somente questes relativas ao frete internacional e procedimentos porturios. Lembre-se que a cada dia surgem novas normas e procedimentos que somente o prossional que se mantm atualizado poder com sucesso desempenhar seu papel.
Unidade 5
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Sntese
Nesta unidade, voc conheceu os detalhes do projeto da Apex para a criao de centros de distribuio pelo mundo e quais as vantagens e possibilidades que estes podem proporcionar s empresas brasileiras, facilitando a internacionalizao destas e por conseqncia, trazendo mais uma fonte para o desenvolvimento das exportaes brasileiras. Com isso, voc pde compreender a necessidade da criao e implementao de uma legislao que trate dos procedimentos a serem seguidos nas trocas internacionais que utilizem embalagens de madeira, protegendo a economia, fauna e ora de cada pas. Vericou tambm, como devem proceder exportadores e importadores para que as embalagens dos produtos possam circular livremente no mercado internacional aps o cumprimento das exigncias estabelecidas pela NIMF 15. Voc pde observar ainda que o Siscomex, que j um dos sistemas mais avanados no controle das importaes e exportaes, continua sendo ampliado com outros sistemas de controle, atualmente relacionado s cargas que entram ou deixam o pas pela via martima. Quando em total funcionamento, o Siscarga dever reduzir o tempo de desembarao aduaneiro, diminuindo consideravelmente os custos operacionais e de armazenagem das cargas nos portos e aeroportos nacionais. Para nalizar, voc pde compreender tambm a funo dos canais de parametrizao do Siscomex e qual a relao destes com a logstica e custos dentro das zonas primrias ou secundrias.
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Logstica Internacional
Atividades de auto-avaliao
1) Alm dos custos com taxa de adeso e mensalidade, os exportadores brasileiros devem arcar ainda com custos de armazenagem nos Centros de Distribuio. Considerando os dados da unidade 1 e que a carga tem 25 T e 40 m, qual tipo de contrato de armazenagem ser mais vantajoso ao exportador?
2) A Apex vem buscando fontes para promoo e abertura do mercado internacional para as empresas brasileiras, onde um dos projetos mais recentes so os Centros de Distribuio. Pesquise no endereo eletrnico da Apex outras formas de divulgao ou auxilio s empresas nacionais.
Unidade 5
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3) Identique 3 empresas no seu Estado, credenciadas pelo Ministrio da Agricultura a realizar os tratamentos na madeira utilizada como embalagem da carga exportada.
4) Considerando que o canal de parametrizao de uma declarao de importao foi verde, possvel a Receita Federal multar a empresa importadora se em uma auditoria do processo dentro da empresa, 2 anos aps a retirada da carga, for encontrado alguma irregularidade?
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Logstica Internacional
Saiba mais
Para complementar o seu estudo acesse os sites: Apex Brasil: http://www.apexbrasil.com.br Food And Agriculture Organization Of The United Nations: http://www.fao.org Instruo Normativa SRF n 680 - Disciplina o despacho aduaneiro de importao: http://www.receita.fazenda.gov.br/ Legislacao/ins/2006/in6802006.htm
Unidade 5
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Referncias
APEX BRASIL. Disponvel em <http://www.apexbrasil.com.br/>. Acesso em: 20 nov. 2006. AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES AQUAVIRIOS. Disponvel em: <http://www.antaq.gov.br>. Acesso em 14 set. 2006. AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES. Disponvel em: <http://www.antt.gov.br>. Acesso em 11 nov. 2006. ASSOCIAO LATINO-AMERICANA DE INTEGRAO. Aladi. Disponvel em: <http://www.aladi.org>. Acesso em 14 ago. 2006. BANRISUL ARMAZNS GERAIS. Disponvel em: <http://www. bagergs.com.br/>. Acesso em 15 nov. 2006. CENTRAL DO EXPORTADOR. Apoio ao exportador. Disponvel em: <http://www.centraldoexportador.com.br>. Acesso em 18 out. 2006. COMPAA SUDAMERICANA DE VAPORES (CSAV). Disponvel em: < http://www.csav.com> . Acesso em: 07 out. 2006 CONFEDERAO NACIONAL DE TRANSPORTE. Disponvel em: <http://www.cnt.org.br>. Acesso: 08 set. 2006 DA VINCI COMRCIO EXTERIOR. Disponvel em: < http://www. davincibrasil.com.br>. Acesso em: 30 ago. 2006. DE PAULA, Paulo Ricardo Guimares. Comrcio Exterior. Disponvel em: <http://www.despacho.com.br/paulo>. Acesso em 19 set. 2006. EMBRAER. Disponvel em: <http://www.embraer.com.br> . Acesso em: 29 out. 2006. FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION OF THE UNITED NATIONS. Disponvel em: <http://www.fao.org> . Acesso em: 17 out. 2006. INFRAERO AEROPORTOS BRASILEIROS. Disponvel em: <http:// www.infraero.gov.br>. Acesso em: 08 set. 2006. INTERNATIONAL AIR TRANSPORT ASSOCIATION. Disponvel em: <http://www.iata.org>. Acesso em: 15 nov. 2006.
MERCEDES-BENZ. Disponvel em: < http://www.mercedes-benz.com.br > . Acesso em: 03 nov. 2006. MINISTRIO DA AGRICULTURA. Disponvel em: <http://www.agricultura. gov.br>. Acesso em: 06 nov. 2006. MINISTRIO DAS RELAES EXTERIORES. BrazilTradeNet. Disponvel em: <http://www.braziltradenet.gov.br>. Acesso em: 22 ago. 2006. MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR. Aliceweb. Disponvel em: <http://aliceweb.desenvolvimento.gov.br >. Acesso em: 30 out. 2006. MINISTRIO DOS TRANSPORTES. Disponvel em: <http://www.transportes. gov.br>. Acesso em: 25 ago. 2006. Organizao Martima Internacional IMO. Disponvel em: <http://www. imo.org>. Acesso em: 20 ago. 2006. PORTO DE ITAJA. Disponvel em: <http://www.portodeitajai.com.br>. Acesso em: 28 ago. 2006 PORTO DE RIO GRANDE. Disponvel em: <http://www.portoriogrande. com>. Acesso em: 29 ago. 2006 PORTO DE SANTOS. Disponvel em: <http://www.portodesantos.com>. Acesso em: 27 ago. 2006 PORTO DE SINGAPURA. Disponvel em: <http://www. singaporemaritimeportal.com/>. Acesso em: 29 ago. 2006 PORTO DE VITRIA. Disponvel em: <http://www.portodevitoria.com.br>. Acesso em: 28 ago. 2006 PRESIDNCIA DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL. Disponvel em: <https://www.presidencia.gov.br>. Acesso em: 30 ago. 2006. SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL. Disponvel em: <http://www.receita. fazenda.gov.br>. Acesso em: 20 nov. 2006. SCANIA NO BRASIL. Disponvel em: < http://www.scania.com.br > . Acesso em: 03 nov. 2006. SISCOBRAS. Siscobras - Software para Comrcio Exterior. Disponvel em: <http://www.siscobras.com.br> . Acesso em: 20 out. 2006.
Unidade 1
1) Martima menor custo de transporte, capacidade de transporte de grandes volumes, depende de outras vias de transporte para as operaes de carregamento e descarregamento, como a rodoviria e ferroviria. Area rapidez na entrega, custo elevado de transporte, mais indicado para cargas de pequeno volume e peso. Rodoviria caminhes tm acesso a locais (produtores) remotos, agilidade no carregamento e descarregamento, as malhas rodovirias no necessitam de padronizao (como as ferrovias) entre os pases, facilitando a integrao. Ferroviria capacidade de movimentao de cargas em grande quantidade, investimentos no transporte internacional, necessitam de aes tomadas em conjunto entre os pases (mesma bitola de trilhos), custos de transporte e poluio muito menores que o rodovirio pois uma locomotiva puxa dezenas de vages.
3) Embora todas meream ateno, as vias rodoviria e porturia se destacam. O Brasil vem se destacando mundialmente como grande produtor e exportador de produtos da rea agrcola e pecuria. Com isso, os investimentos na malha rodoviria so essenciais para o escoamento da produo, diminuindo as perdas, disponibilizando os produtos em tempo hbil e reduzindo custos com o transporte. Como a grande maioria das operaes no comrcio exterior realizada atravs da via martima, inclusive em associao com o transporte rodovirio, os investimentos no setor porturio so emergenciais, sob pena de em poucos anos haver um total colapso das operaes de importao e exportao.
Unidade 2
1) Embora os dois tipos de contineres possam carregar a mesma capacidade em peso, o volume do continer de 40 o dobro do de 20. Com isso, o uso mais vivel do continer de 20 est em cargas de pequeno volume e grande peso, j os de 40 so mais indicados para cargas de grande volume e pequeno peso.
2) Com estes dimenses o continer mais recomendado do tipo Open Top. Peas de grande comprimento so de difcil carregamento pela porta do continer, pois seria necessria uma empilhadeira especial para poder erguer a carga e entrar no continer. Nesse caso, o carregamento por cima muito mais fcil. Embora o continer do tipo Flat Rack tambm possa ser utilizado, sempre prefervel utilizar nesse caso o Open Top, pois a proteo da carga durante a viagem muito maior.
3) Considerando-se o volume total da carga como 12 m (3*2*2), tem-se: Total pelo peso (USD) ISPS Frete Bunker B/L Capatazia Total 20,00 340,00 95,20 50,00 60,00 565,20 Total pelo volume (USD) 48,00 816,00 228,48 50,00 144,00 1.286,48
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Nesse caso, como o valor pelo volume da carga maior que o valor pelo peso, sua empresa pagar de frete e demais despesas o total de USD 1.286,48. O Afrmm ser calculado ento da seguinte forma (sobre o frete all in): Afrmm = 25% * (ISPS + frete + bunker + capatazia) Afrmm = 25%* (48,00 + 816,00 + 228,48 + 144,00) Afrmm = USD 309,12
4) Atravs do link (http://www.receita.fazenda.gov.br/Publico/Aduana/ Siscomex/PresencaCargaCompleto.zip), identicam-se facilmente os respectivos cdigos. Armadores: CSAV CIA. SUD AMERICANA VAPORES - 1145 MAERSK SEALAND - 1818 NEDLLOYD LINES-LINJNEN BV - 3519
Navios: CLIPPER CONWAY - 9169823 EMMA OLDENDORFF - 8300925 ROSA TUCANO - 8315205
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Unidade 3
1)
Aeroporto de embarque: Miami Moeda do frete: USD Aeroporto de destino: Florianpolis Quantidade de volumes: 02 Peso bruto da carga: 326 Kg Peso taxvel: 382 Kg Tarifa de frete: USD 2,50 / Kg Valor total do frete: USD 1.489,50 Data de embarque: 03 de outubro de 2006
2) Frete (peso da carga) Frete = 200 x 4,0 = USD 800,00 Frete (peso taxvel) Peso taxvel = 200 x 120 x 100 / 6.000 = 400,00 Frete = 400 x 4,0 = USD 1.600,00
3)
data de embarque: 27/10/2006 Aeroporto de embarque e destino: New York / Florianpolis Nr. do Awb: 020 1211 0770 Nr. do Hawb: 042 2546 2587 Quantidade de volumes: 03 Valor e moeda do frete internacional: USD 590,00 Termo de entrada: 01001156-0 Tipo de embalagem: BA DE METAL Tipo de avaria:
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Logstica Internacional
D F G J
4) USD Armazenagem (3% do CIP) Capatazia (600 x 0,015) Ataero (Arm. + Cap) x 50% Total 600,00 9,00 304,50 913,50
Unidade 4
1) Atravs da pgina < https://appweb.antt.gov.br/sc/conCadastro.asp >, se obtm o seguinte resultado (acesso em: 15 nov. 2006): AO LOGSTICA S/A. Canoas RS AD SUMUS TRANSPORTE E COMRCIO LTDA Canoas RS ADEMIR LINDEMANN Bag RS ALBANO G. OLIVEIRA FILHO Rio Grande RS ALECRIM TRANSPORTES E LOGSTICA LTDA Uruguaiana - RS
2) Frete considerando-se o peso Peso bruto total = 60 cx. x 50 kg Peso bruto total = 3.00,00 kg = 3,0 ton Frete = 240,00 x 3,0 = USD 720,00 Frete considerando-se o volume Volume unitrio = 0,2 x 0,3 x 0,5 = 0,03 m Volume total = 60 x 0,03 = 1,80 m Frete = 240,00 x 1,80 = USD 432,00
Como o valor do frete considerando-se o peso maior que o equivalente em volume, o frete a pagar ser de USD 720,00.
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3) Ano 2006 Cdigo ISO UR Nr. Certicado 09632 Nr. Conhecimento 14589
4)
Flexibilidade do servio Grande cobertura geogrca Manuseio de pequenos lotes Competitivo para distncias curtas e mdias Adaptabilidade elevada Baixo investimento para o operador Servio ponto a ponto Manuseamento mais fcil Menores custos de embalagem
Fonte: <http://www.pmelink.pt/pmelink_public/EC/0,1655,1005_50523_41104--View_429,00.html>
Unidade 5
1) Por peso Armazenagem = 0,06 / Kg Peso total: 25 T = 25.000 Kg Armazenagem = 0,06 x 25.000 Armazenagem = 1.500,00 Por volume Armazenagem = 8,00 / m Volume total = 40 m Armazenagem = 8,00 x 40 Armazenagem = 320,00
Nesse caso, a contratao de armazenagem pelo volume representa uma economia de aproximadamente 79%.
3) No endereo eletrnico da Apex, possvel vericar os eventos internacionais que auxiliam as empresas nacionais na abertura de mercado. Entre eles pode-se citar:
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Logstica Internacional
Feiras Internacionais: eventos peridicos, setoriais ou multissetoriais, que visam levar empresas a expor e comercializar produtos e servios em espao apropriado, em que se pode realizar outras atividades promocionais em paralelo. Misses Comerciais: atividades de prospeco e desenvolvimento e realizao de negcios, por meio do encontro de empresas brasileiras exportadoras com potenciais importadores. Compreendem visitas tcnicas, rodadas de negcios, seminrios em mercados cujo potencial de exportao foi anteriormente analisado pela Agncia. Eventos Especiais: organizados em parceira com instituies sediadas no Brasil ou no exterior, esta atividade visa promover a imagem do pas e a gerao de oportunidades de negcios, abrangendo as seguintes aes: desles, degustaes, shows, seminrios, exposies de produtos e outras que valorizem a cultura brasileira.
Fonte: Apex-Brasil. Disponvel em: <http://www.apexbrasil.com.br/ interna.aspx?id=24> . Acesso em: 25 nov. 2006
3) No endereo <http://www.agricultura.gov.br> , seguindo os links - Servios > Credenciamento > Tratamento Fitossanitrio e Quarentenrio > SC, se obtm: TRIUMPH FUMIGAES E INSP AGRCOLAS LTDA G PORT SERVIOS EM COMRCIO EXTERIOR LTDA RICO DESINSETIZADORA TCNICA LTDA
4) Sim, passvel de multa. O prazo decadencial estabelecido na legislao brasileira de 5 anos aps o fato gerador. Nesse caso, se encontrada alguma irregularidade no processo de importao, a declarao de importao dever ser reticada e o importador arcar com as multas devidas.
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