TEMA 1: LIBERTAD Y LIBERTADES PBLICAS - El concepto de libertad y su contenido: Capacidad para autodeterminarse, para decidir por uno mismo.

Es un poder inmanente (algo con lo que se nace). Es una experiencia humana, por tanto, es subjetiva. Nosotros slo tenemos contacto con materializaciones del concepto de libertad, slo somos dueos de la libertad abstracta que est marcada por la tica personal. Alguien debe materializar este concepto abstracto, pues no podemos basar la libertad pblica en la tica o en la religin porque al existir tantas religiones sera imposible que una de ellas sirviera como modelo para todas las dems. Tampoco podemos basar las libertades en la filosofa, pues igual que ocurre con la religin, existen muchas corrientes filosficas distintas. Es el derecho es el que concreta ese concepto abstracto de libertad y lo transforma en libertades.Es necesario que sea el derecho, pues la libertad tiene una doble dimensin: una dimensin natural (la libertad individual, la que est basada en nuestra propia tica), y otra dimensin social (vivimos en sociedad, por tanto, todos nuestros actos implican a los dems). Por eso es necesario que las libertades sean limitadas, porque vivimos en una sociedad y debemos relacionarlas de una manera ordenada con respecto a los dems. - Concepto de libertad en el mbito del derecho: 1. El primer concepto es el de libertad como estado o condicin de aquel que no es esclavo, que no est preso o que no est obligado al cumplimiento de determinadas obligaciones. 2. El segundo concepto es el de la libertad como facultad de expresarse y actuar del modo que se desee sin alterar el orden pblico y sin oponerse ni a las leyes ni a la moral comnmente aceptada (estas son las pequeas limitaciones). 3. La tercera descripcin es la de libertad como privilegio o como prerrogativa. Es un privilegio porque no todo el mundo tiene las mismas posibilidades. A partir de esto, aparecen las libertades pblicas. - Cundo se considera que un acto humano es libre?: 1. Si la actividad a la que nos referimos est prohibida, dicho acto nunca ser libre. 2. Si est permitida tras una autorizacin, tampoco sera una actividad libre. 3. Si existiese la posibilidad de actuar tras una declaracin previa, existe la libertad pero con menos calidad. 4. La nica forma de que un acto humano se considere libre es cuando se puede actuar conforme a unas leyes conocidas, porque aunque se nos prohben cosas, al menos conocemos estas leyes y sabemos que si violamos alguna seremos multados. Estos cuatro puntos nos guiarn para saber en la historia si el rgimen que estamos tratando se podra considerar libre. - Definiciones de libertades pblicas: 1. Traduccin al orden jurdico de lo que una sociedad considera los derechos de una persona. Por eso existen tantos rdenes jurdicos, porque cada cultura opina de diferente manera y tienen distintas concepciones de lo que es la libertad de una persona. 2. Son realidades concretas en las que se manifiesta el conceptos abstracto de realidad. 3. Las libertades son la proyeccin de la idea de libertad en cada momento determinado y en cada plano concreto de las relaciones interindividuales y sociales. Las libertades pblicas son una categora histrica y, por tanto, cambiantes. Varan a lo largo del tiempo y a causa de las diferentes sociedades por las que puede pasar. Por ejemplo, las libertades pblicas desde la

Edad Media hasta nuestros das no han cambiado tan slo por el paso del tiempo, sino tambin a causa del cambio social. Las libertades pblicas estn ntimamente relacionadas con el derecho, por eso se ejercen con respecto a los dems. Por ejemplo, la libertad de expresin es una libertad externa, se ejercen con respecto a los dems, pero esto no quiere decir que todas las libertades pblicas se ejerzan colectivamente. - Elementos que caracterizan a las libertades pblicas: 1. Siempre ha existido un conflicto entre poder y libertades, aunque sea ste el que las reconozca, pero si alguien se queja de estas libertades se est criticando al poder que es el que las crea. El poder no quiere reivindicaciones ya que, de esta manera, se convertira en ilegtimo. Las libertades pblicas nunca estn en la boca de los discursos del poder porque siempre sern reivindicados por la oposicin. 2. Siempre han sido utilizadas como instrumento y argumento poltico (por ejemplo, si con la libertad de asociacin se crea un partido poltico, esa libertad se politiza). Las libertades pblicas son derechos activos, implican a la sociedad y es normal que se politicen. 3. Las libertades pblicas casi nunca se reconocen si ms, es decir, se ponen limitaciones ya que son de carcter pblico. - Enumeracin de las libertades pblicas: Las libertades pblicas son unas categoras histricas, por lo tanto, inacabadas. Responden simplemente a la sociedad a la que pertenecen. Nuestras libertades pblicas se enumeran en la constitucin, en el captulo I De los derechos y libertades, captulo II, seccin I, artculos del 15 al 29. 1. Libertad ideolgica, religiosa y de culto (art.16): Es la capacidad que tiene todo ciudadano a elegir una ideologa una religin y a rendir culto a sta. Lo importante es la libertad de culto, pues es un acto pblico. 2. Libertad de residencia y libertad de circulacin (art.19): Es la capacidad de elegir nuestro lugar de residencia y el derecho a circular por cualquier lugar. Se hace referencia a los espaoles, mientras que en la libertad anterior no se concreta hacia quin va dirigido, por eso es un privilegio. Estas leyes parecen obvias, pero lo ms importante es saber que antes estas leyes no estaban reconocidas. Por ejemplo, en el rgimen franquista haba muchas restricciones a la hora de salir del pas. Esta libertad tiene limitaciones, por ejemplo, los presos, los militares, los guardias civiles... 3. Libertad de expresin (art.20 punto 1): Es la capacidad de expresar tu opinin sobre cualquier tema. Es una de las libertades ms importantes ya que es una libertad instrumental, es decir, es un vehculo para ejercer las dems libertades; sin ella, no existen las dems. 4. Libertad de ctedra (art.20 punto 1c): Es el derecho que tiene un docente de ensear segn su mtodo pero siempre conforme a unas limitaciones. A lo largo de la historia, esta libertad ha sido negada sistemticamente. Por ejemplo, en la poca franquista, los profesores y los alumnos deban responder a un determinado perfil (catlicos o falangistas). Esta libertad est muy relacionada con la libertad de enseanza. 5. Libertad de enseanza (art.27): Todos tienen derecho a la educacin y todos los centros educativos tienen derecho a funcionar. 6. Derecho de reunin (art.21): Es el derecho a reunirse pacficamente y sin armas. Las manifestaciones estn limitadas, pues podran perjudicar al orden pblico. Durante el franquismo se deba pedir autorizacin para realizar una reunin de ms de 20 personas. Este derecho es fcilmente politizable, por eso siempre ha habido conflictos entre este derecho y el

poder. Fernando VII prohiba cualquier reunin con cualquier finalidad, y en la II Repblica Espaola hubo una represin brutal de este derecho. 7. Libertad de asociacin (art.22): Las asociaciones que persigan medios y fines delictivos son ilegales. Hay que inscribir las asociaciones en un registro, pero simplemente por publicidad. Se prohben las asociaciones secretas o paramilitares. 8. Liberta de sindicacin (art.28): Todos podemos pertenecer a un sindicato, excepto las fuerzas armadas, las fuerzas de seguridad del Estado, etc.. Se reconoce la huelga de los trabajadores como defensa de sus intereses. 9. Derecho de peticin (art.29): Poderse dirigir a las autoridades para pedir cualquier cosa extraordinaria (por ejemplo el indulto). Lo podemos utilizar individual o colectivamente excepto los miembros de las fuerzas armadas, policas, etc... que slo lo pueden utilizar individualmente, pues el ejrcito tiene poder de coaccin. - Derechos que determinan estas libertades: 1. El derecho a la vida y a la integridad fsica y moral (art.15): Este es el derecho que legitima a todas las libertades pblicas. La pena de muerte est prohibida salvo casos extraordinarios. A lo largo de la historia se ha usado frecuentemente la violencia (torturas o amputaciones fsicas a los que, por ejemplo, participan en una revuelta). 2. El derecho a la tutela judicial efectiva (art.24): Es el derecho a poder reclamar ante un juez todo lo que nosotros consideremos que atenta contra nuestras libertades. La presuncin de inocencia ahora es bsica pero en el medievo, por ejemplo, no lo era ya que el juicio de Dios era un prctica muy habitual. 3. El principio de legalidad penal (art.25): Nadie puede ser castigado por hacer algo que no estuviera considerado como delito en el momento en el que lo realiz. A lo largo de la historia ha sido muy frecuente castigar a alguien por algo que hizo en el pasado cuando esa accin no era delito. TEMA 2: INTRODUCCIN AL MARCO JURDICO DE LAS LIBERTADES PBLICAS - Titularidad de los derechos y libertades: Es un titular universal pero ni ha sido as ni es as en otros pases. Los derechos y las libertades nos corresponden, no como personas, sino como ciudadanos del pas en el que estamos. 1. Por principio corresponden a los ciudadanos de un pas, sin embargo, los ciudadanos pueden no ser considerados iguales, por ejemplo la edad puede ser una limitacin importante. Otra limitacin sera la patria potestad, que es la que hace que algunos ciudadanos estn siendo mantenidos por sus padres. Si nosotros estamos siendo mantenidos por nuestros padres, aunque tengamos 18 aos, ellos siempre tendrn cierto poder sobre nosotros. En Espaa la titularidad de los derechos nunca se pierde, porque si ests en la crcel pierdes el derecho de circulacin y residencia temporalmente, pero sigues manteniendo los dems derechos. No es as en Alemania, porque el que utiliza un derecho para transgredir la ley, pierde ese mismo derecho. 2. No slo el ciudadano es titular de los derechos en Espaa, los extranjeros en situacin legal tienen los mismos derechos, excepto los polticos. Los ciudadanos europeos tambin tienen derecho a votar. Los derechos de los extranjeros estn regulados por leyes de extranjera. 3. En Espaa, adems de las personas fsicas, las personas jurdicas tambin son titulares de los derechos y libertades (excepto de los polticos). En la actualidad, el titular de los derechos en Espaa es prcticamente universal.

- Clasificacin de los derechos y libertades: Se trata de un modelo basado en la relacin de los derechos con el Estado. Existen tres tipos de derechos:

Derechos que el Estado reconoce como su propio fundamento Derechos que el Estado se compromete a proteger Derechos que el Estado se compromete a promover
- Derechos que el Estado reconoce como su propio fundamento: Se trata de un grupo de derechos que dan sentido al Estado. Tiene varios subgrupos:

Derechos fundamentales: Se supone que nos corresponden a todos por haber nacido en Espaa, y tambin a muchos extranjeros.
- Derechos personales o naturales: Por ejemplo, el derecho a la vida o a la integridad fsica y moral; derecho a la intimidad, al honor y a la imagen; derecho a la libertad y a la seguridad; derecho a la objecin de conciencia en el mbito militar... - Derechos sociales: Por ejemplo el derecho a la educacin. - Derechos polticos: Por ejemplo el derecho de participacin en asuntos pblicos y el derecho a ocupar cargos pblicos. 2. Las libertades pblicas: Son la segunda categora de derechos que el Estado reconoce como su propio fundamento. - Derechos que el Estado se compromete a proteger: Son derechos de cierta importancia, pero no podemos colocarlos en pie de igualdad con los anteriores. Son los contenidos en la seccin 2, art.30-38. El tema de Espaa (todos tienen el derecho y el deber de defender a Espaa). Artculo 31: El sistema tributario: los impuestos directos y los indirectos (gravan el consumo). Artculo 32: El derecho al matrimonio con plena igualdad jurdica, excepto los matrimonios homosexuales. Artculo 33: El derecho a la propiedad. Tienes derecho a la propiedad excepto en caso de expropiacin (cuando el Estado te paga por una propiedad porque lo necesite). Artculo 34: Derecho de fundacin. Artculo 35: Derecho al trabajo. El Estado no tiene por qu facilitarte un trabajo, pero no te puede impedir el derecho a trabajar, a elegir la profesin o a recibir una remuneracin adecuada. Artculo 36: Derecho a la existencia de colegios profesionales. Artculo 37: Reconoce la posibilidad de convenios colectivos para los trabajadores y se les reconoce a estos el derecho a tomar medidas colectivas ante los conflictos (huelgas por ejemplo). Artculo 38: Libertad de empresa y economa del mercado. - Derechos que el Estado se compromete a promover: Son los artculos del 39 al 52. Artculo 39: La proteccin a la familia y a la infancia. La familia se considera la base principal de la sociedad y la infancia es imprescindible.

Artculo 40: La distribucin de las rentas, bsqueda de empleo y ptimas condiciones de trabajo. Este derecho est inspirado en la teora econmica del Estado de Keynes. Artculo 41: Sistema de Seguridad Social. Artculo 42: La emigracin. Artculo 43: La proteccin de la salud. El Estado puede promover, por ejemplo, el deporte o la educacin fsica en los colegios e institutos. Artculo 44: El acceso a la cultura. Es universal, para todo el mundo. Artculo 45: El derecho al medio ambiente adecuado y a una cierta calidad de vida. Artculo 46: El derecho a la conservacin del patrimonio artstico. Artculo 47: Proteccin a la vivienda y al suelo. El Estado, por ejemplo, puede subvencionar viviendas para jvenes pero el Estado no tiene por qu buscar vivienda a aquellos que no la posean. Artculo 48: La participacin de la juventud. Artculo 49: La proteccin de los disminuidos fsicos y psquicos. Artculo 50: Proteccin de la tercera edad. Artculo 51: Defensa de los consumidores. Artculo 52: Existencia de organizaciones profesionales. Adems de estos derechos que el Estado se compromete a promover, existen tres artculos que son garantas: Artculo 53: Tutela de las libertades en los Tribunales. Artculo 54: Crea la figura del defensor del pueblo. Artculo 55: Establece la forma de suspensin de los derechos y las libertades. - El rgimen jurdico de las libertades pblicas. Las garantas de las libertades pblicas: Las libertades pblicas son un elemento esencial para un sistema poltico. El nmero y el contenido de las libertades pblicas definen un rgimen, cmo se organizan y cmo se protegen. Sin proteccin no hay eficacia. Las libertades pblicas deben ser protegidas ante el aplicador del derecho y el legislador. Hay cuatro contenidos que permiten proteger las libertades pblicas: 1. Principio de legalidad (art.9 y 25) 2. La reserva jurdica (art.81) 3. La rigidez constitucional (art.166, 167 y 168) 4. Respeto al contenido esencial de los derechos (art.53) Si el aplicador o el legislador violan estos cuatro contenidos hay dos opciones: el recurso de inconstitucionalidad, que lo imponen los jueces, y el recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Poniendo como ejemplo la libertad de expresin, si publicas algo, el implicado te denuncia y un juez te condena por atentar contra la intimidad de un individuo. Puedes apelar a un Tribunal Constitucional y ste pondera cul de los dos derechos pondera ms: el de la libertad de expresin o el derecho a la intimidad. Para ello estudia estos datos: 1. Veracidad de informacin.

2. La diferencia que debemos establecer siempre entre valoracin e informacin, porque no es lo mismo dar una informacin aportando pruebas, que dar una opinin personal y ni siquiera aportar pruebas. 3. El carcter pblico o privado de esa persona.

La relevancia pblica de la informacin. Si esa informacin contribuye a la formacin de una opinin pblica libre, entonces esa informacin es vlida.
Unidad 2: LA CONSTRUCCIN HISTRICA DE LAS LIBERTADES PBLICAS Y DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. TEMA 3: DERECHOS Y LIBERTADES EN EL MUNDO ANTIGUO

EL MUNDO GRIEGO ANTIGUO Y LOS ORGENES DE LAS LIBERTADES. Grecia aparece en el 1200 a.C. y dura ms o menos mil aos. En torno al 1200 a.C., en la etapa llamada micnica, Grecia era un mosaico de pequeas unidades estatales. Son monarquas especiales ya que son sacrales, es decir, el Rey es el Dios. Si el poder poltico y Dios eran lo mismo: qu posibilidades haba de reclamar al poder poltico?. En este mundo no haba ni derechos ni libertades debido a la relacin poltico-religiosa. El sistema poltico social est encabezado por el Rey y seguido de la aristocracia, que son los que, mayoritariamente, viven en la ciudad. Por debajo de stos se encontraban los artesanos y los campesinos, y por ltimo, exista una gran masa que era la mayor parte de la sociedad y eran llamados esclavos. Los esclavos cultivan la tierra para el Rey y la aristocracia. Quienes sostienen este sistema poltico son los aristcratas que son los que tenan algn tipo de libertad y derecho. La libertad de expresin en esta sociedad era prcticamente nula, ya que no se poda ni criticar ni reclamar libertades al Rey. Los esclavos no intentaban cambiar el sistema poltico y social porque para ellos lo ms importante era vivir, pues eso era lo que les aseguraban lasa clases altas. El mundo micnico desaparece pero prevalece la forma poltica. En torno al 800 o 900 a.C. vuelven a aparecer las ciudades pero ahora existe un cambio. Ya han aparecido las polis (pequeas ciudades-estado a cargo de un Rey). Este Rey ya no es un Dios, es solo un cabecilla de la poltica.; ya no es alguien omnipotente, ahora es slo un aristcrata con ms posibilidades que el resto. Los aristcratas con los que se ocupaban de las leyes, pero estas leyes son no escritas. En sustitucin, existen lasthemistes, es decir, las costumbres de los mayores. Los nicos que conocen las themistes y pueden juzgar son los aristcratas, por eso tienen tanto poder. La comunicacin en Grecia es siempre descendente, es decir, del poder al sometido. Por otra parte, la literatura siempre pretende ensalzar los valores nobiliarios, como por ejemplo, la Odisea o la Eneida. Hacia el aos 700 a.C. se produce un gran cambio: la monarqua desaparece y nos encontramos con sistemas polticos aristocrticos. Aristocracia: El trmino proviene de aristoi, que significa guapo, bello, excelente... La aristocracia consiste en un grupo reducido integrado por personas que pertenecen a determinadas familias. Para los griegos nunca fue un sistema poltico vlido, lo era ms la oligarqua. A esta forma de gobierno ellos no la llamaban aristocracia si no dynasteia,porque pensaban que era negativo que gobernara una dinasta. Estos aristcratas, como ya hemos sealado, eran los nicos que tenan derechos y los nicos que conocan las themistes, y por lo tanto, eran los que las controlaban y los que juzgaban segn estas leyes al resto de los ciudadanos. A mediados del s.VIII a.C. Grecia inicia una espectacular expansin por todo el Mediterrneo, y esto provoca un gran desarrollo econmico y poltico. Aparecen nuevas ciudades en las que se duda del poder de la aristocracia. As es como los artesanos y campesinos comienzan a

tener un papel poltico. El comercio enriquece a los comerciantes y los artesanos, no a la aristocracia, y de esta manera stos llegan a enriquecerse igual que los aristcratas o incluso ms. La expansin de Grecia provoc una continua situacin de guerra que exigi reformas militares. Entonces, los aristcratas no eran suficientes para defender a la ciudad, y son necesitados los campesinos y los artesanos. Estos dos factores, el poder econmico y el papel que desempean durante las guerras, hace que todos, aristcratas, campesinos y artesanos, sean igual de importantes y hace tambin que estn ms unidos. Se comienza una nueva etapa, la de los legisladores. La sociedad va a reclamar que las leyes sean puestas por escrito y dejen de regirse por las themistes. A la aristocracia no le va a quedar ms remedio que aceptarlo. Aparecen nuevas figuras: los legisladores. stos suelen ser aristcratas que conocen las leyes y las ponen por escrito. Las primeras leyes aparecieron en las colonias y eran muy abiertas y progresistas. El primer legislador que conocemos es Charondes de Catania (S.VII), pero sus leyes no salieron de la colonia. Cre el derecho a la participacin y a la igualdad poltica, es decir, la ciudad estara gobernada por una asamblea donde todos los hombres libres formaran parte de la misma. Se crean los tribunales populares y se establecen restricciones con respecto a la patria potestad, es decir, no se reconoce el derecho solamente al cabeza de familia. Se reconoce la personalidad jurdica de la mujer y puede poseer bienes o heredar. A pesar de todo, esto no cala en las polis griegas donde existan otros gobernadores. Por ejemplo Dracn, que trabaj como legislador en el 624/21 a.C. Es el autor del primer cdigo legal de Atenas, que es muy conocido por el rigor de las penas que impona. Por ejemplo, se prohiba el derecho de venganza y slo los parientes de una vctima pueden reclamar justicia, adems, no se castigaba el asesinato en defensa propia. Dracn legisl sobre los inactivos y los ociosos a los que expuls de la ciudad. Este legislador coloc la justicia en manos del Estado, no de los individuos. Unos aos despus se tuvo que reformar la ley de Dracn y se le sustituye por Soln. ste era un poeta y poltico ateniense del que conocemos ms acerca de su pensamiento gracias a la cantidad de datos escritos que se poseen. Soln fue nombrado arconte que es la mxima magistratura en el mundo griego, y desde ese puesto pone una reforma total de la justicia. Aparecieron leyes en todos los mbitos: reformas en las instituciones para que participe todo el mundo, ms restricciones de la patria potestad, prohibicin de la esclavitud de los ciudadanos... Soln divide a la sociedad en cuatro grupos diferenciados por la riqueza agrcola de cada uno.

El pentakosiomedimno: Este grupo de personas tiene la plenitud de los derechos polticos. Pueden ocupar cualquier cargo de la magistratura o votar para cualquiera de ellas Hippeis: Tambin tienen la plenitud de los derechos, peor no pueden ocupar todas las magistraturas. Zeugitai: Son hombres libres pero su grado de riqueza es menor y no ocupan magistraturas. Tetes (demos): Hombres libres pero con escasos recursos polticos. Se les llama as si actan de remero, por el contrario, si van con armadura ligera reciben el nombre de pelastes
Antes de pasar a la democracia aparece la tirana en el S.VI, cuando la poblacin comienza a considerar insuficiente el trabajo de los legisladores. Todo el poder recae en una sola persona, el ejemplo ms claro es el de Pisstrato que accede al poder en el 561 a.C. Los tiranos van a gobernar con populismo y sin cambiar el sistema. Casi todas las tiranas desaparecen cuando muere el tirano. Ala tirana le sigue la democracia (508 a.C) de la mano de Clstenes. Para los griegos la nica forma buena de gobierno era la isonoma, el gobierno de los iguales. La

democracia es una forma de isonoma que dura hasta finales del S.IV, cuando al mundo griego llegue de nuevo la monarqua con Alejandro Magno. Todo el pensamiento poltico griego gira en torno a una serie de cuestiones que lo condiciona: 1. La idea de polis: La idea poltica slo existe porque existe la polis. La ciudad es una comunidad poltica, por eso para los griegos era muy importante pertenecer y acatar las leyes de una ciudad. 2. La nocin de ley: Todos respetaban la ley, la cual se identifica con la ciudad y se convierte en una especie de soberano. La ley no la hacen los Dioses, la hace el hombre, sin embargo, un hombre prefiere morir antes de quebrantar una ley. 3. La idea de libertad y la existencia de la esclavitud: La esclavitud es normal, nadie la discute porque justifica el estatus de los ciudadanos. La libertad era esencial para un griego porque segn l, era lo que les diferenciaba de los brbaros. Entendan la libertad en una doble dimensin: por una parte lo entendan como la independencia ante toda sujecin personal, es decir, la ausencia de personas que te impongan algo); y por otro lado, lo entienden como la posibilidad de poder obedecer las leyes. En el fondo, el concepto de libertad de los griegos no es tan diferente al nuestro. 4. La idea de igualdad y democracia: Para el griego, la democracia es la mejor manera de gobernar, peor la democracia a la que se referan era en la que slo gobernaba parte del pueblo. Por eso tienen un concepto de igualdad diferente al nuestro: para el griego no existe el concepto de igualdad social, sino ante la ley. La propia ideologa de los griegos se basa en la desigualdad, por eso no conocen la igualdad social. Las consecuencias de lo anteriormente dicho son: 1. La ausencia de igualdad (sta slo existe en un grupo de ciudadanos). Estos son los grupos:

Los ciudadanos de nacimiento: Son los que controlan toda la ciudad. Los extranjeros (Metelos): Son hombres libres pero sus derechos estn limitados. stos podran alcanzar la ciudadana. Hombres libres sin derechos polticos: Son nacidos en el territorio ateniense pero no disfrutan plenamente de todos los derechos. Siervos: Nos son libres pero pueden poseer bienes o casarse (esto es esencial porque te permite ser cabeza de familia). Esclavos: No tienen ningn tipo de derechos. 2. Libertad ideolgica y religiosa: En el mundo griego no existi esta libertad, sobre todo la libertad religiosa porque, a pesar del politesmo, hay que adorar a los dioses de la ciudad. Una de las cosas de las que acusaron a Scrates fue de impiedad, es decir, adorar a otros dioses que no eran los de su ciudad. Le castigaron con pena de muerte, as podemos comprender el gran delito que sera adorar a otros dioses en el mundo griego. La libertad ideolgica tampoco existi, pero la de crtica era realizable aunque con ciertos lmites. Exista un castigo, el ostracismo, en el que se les condenaba al destierro durante diez aos. Este fue un gran castigo, pues perdas la ciudadana. 3. Proteccin judicial: S que existi la proteccin judicial porque todos los ciudadanos estaban protegidos por las leyes, incluso algunos esclavos gozaban de algn tipo de proteccin judicial. Este derecho fue el ms importante para los legisladores griegos. 4. Derecho a la educacin: Todo el sistema educativo griego estaba orientado a la exclusin social, es decir, por medio de la educacin se diferenciaba el estatus de las diferentes personas. Las clases deban impartirse con moderacin y decencia porque la moral de los

griegos era muy estricta. Las escuelas eran particulares, estaban en las ciudades y estaban prcticamente al alcance de todos. Slo los que han pasado por esta escuela entran al gimnasioy slo si has pasado por el gimnasio puedes tener la plenitud de los derechos de los derechos polticos. Despus del gimnasio se pasaba a la efeba, despus se pasaba a la vida pblica y a los 20 aos ya eran ciudadanos. Slo los ms ricos acababan ocupando las magistraturas de las polis. En el S.IV esto va a cambiar, pues aparecen los sofistasque ofrecen su conocimiento a aquellos que lo pueden pagar. Por eso la enseanza pierde el papel de diferenciador social. 5. La libertad de expresin e informacin: Algo existi pero no es muy claro. Lo que siempre existi fue la crtica y la disensin. Esto es una novedad con respecto al resto de las culturas antiguas pues ahora el ciudadano puede expresarle sus ideas al poder. En Atenas va a aparecer la opinin pblica y la razn crtica. El texto no era ms que un apoyo de lo oral porque estaba pensado para ser ledo en alto. Las tragedias estn llenas de alusiones polticas, pero tratan sobre los valores morales no sobre las prcticas. Las tragedias se preparaban con mucha antelacin y el Arconte selecciona las que se deben presentar. Esto hace que la tragedia no siempre fuera un elemento de libertad de expresin. La comedia era un gnero popular, por lo tanto no estaba tan controlada y es ms frecuente encontrar comentarios con el objetivo de ridiculizar a algunas actuaciones o personas. Es por esto por lo que al poder la comedia nunca le ha gustado. Platn calificaba de corruptos a los autores de las comedias. El sector oligrquico siempre trat de controlar el pensamiento. Anaxgoras fue acusado de impiedad, Protgoras fue condenado al destierro definitivo... Durante la poca de Alejandro Magno las leyes fueron ms represoras con la libertad de expresin, por ejemplo, Ptolomeo de Philadelpho crucific a un historiador por cuestionar la existencia y la validez de las afirmaciones de Homero.

LEY, DERECHOS Y LIBERTADES EN ROMA Roma dura desde el ao 753 a.C hasta el 473 d.C. En el mundo romano la igualdad no fue un elemento de forma constante a pesar de que el derecho romano es la base del nuestro. Siempre ha habido grupos con distintos derechos, por ejemplo, el acceso a cargos pblicos. La libertad tampoco existi de manera clara ya que el romano piensa que se es un hombre libre si puedes participar en el gobierno. Haba un rey (rex), un patriciado (descendientes de los 100 padres de familia que acompaaron a Rmulo en la creacin de la ciudad), la plebe, que es la mayora de la poblacin de Roma y, por ltimo, los esclavos. Se seguan las rdenes del Rey, pero los patricios constituan el Senado y la plebe se reuna en Asambleas para tomar decisiones sobre asuntos que les afectaba tan solo a ellos. Sin duda, en Roma existi la ley, pero la base del ordenamiento jurdico no es la ley, sino la costumbre (Mos Maiorum). El senado es el que interpreta la Mos Maiorum. El Rey, en el ao 509 a.C., es expulsado por los patricios y la plebe. As nace la repblica de Roma. La expulsin del rey supone una ampliacin del grupo que gozaba de todos los derechos ya que el poder pasa del Rey a los patricios. La repblica va a estar en guerra y el patriciado iba a necesitar de la plebe para defender la ciudad, pero la plebe exige a cambio poder participar en el gobierno. Finalmente los patricios aceptan la situacin y esto se traduce en la Ley de las Doce Tablas (451/450 a.C.). La primera ley fue la de que se permita a la plebe poseer tierras. Se crean una serie de garantas que aseguran la vida de la plebe, por ejemplo, se prohibi matar a un deudor insolvente, pero a cambio ste se convertira esclavo d la persona a la que debe dinero). Se refuerza la prohibicin de matrimonios mixtos y se generaliza la gens (la familia). Mediante la clientela, la plebe va a poder acceder a los gens y toda la sociedad romana estuvo relacionada por medio de los gens e implica que son subordinados. Un ciudadano poda participar en la poltica de varias maneras:

1. Participando en la Asamblea: La asamblea son lugares donde los ciudadanos romanos se renen y toman decisiones. Hubo muchas asambleas distintas divididas en por los temas tratados. La asamblea ms informal (Comtione) era donde se preparaban otras asambleas de mayor importancia. La ms formal era la Concilia plebis donde se reuna la plebe para tratar cierto problemas que slo a ellos les afectaba. Existan tambin multitud de Comitia (donde se votaba), por ejemplo, la Comitia centuriata en la que el populus (todos) se rene en funcin del encuadramiento militar. Esta asamblea se llevaba a cabo fuera de los muros de la ciudad por ejemplo, en el monte de Marte, y en uno de los montes ondeaba la bandera roja del ejrcito que despus se baja cuando se cierra la asamblea. Las reuniones son rituales en las que todo est muy establecido. Se eligen a los cnsules, a los pretores y a los censores. El voto era oral y, por lo tanto, no era secreto. En la Comitia Tributa se renen por tribus en funcin de su lugar de residencia. La participacin poltica no est al alcance de todos, pues son primero los patricios y despus los plebeyos los que tienen acceso a la poltica. Los plebeyos consiguieron ocupar puestos en las magistraturas, pero fue un cambio lento. Existan dos magistraturas extraordinarias: la censura y la dictadura (durante seis meses). Los cnsules pueden nombrar a un dictador en poca de crisis. 2. Participacin en el Senado 3. Ocupando una magistratura - La censura: El Censor era un magistrado elegido cada 5 aos para ocupar el cargo durante 18 meses. Su misin era elaborar el censo de los ciudadanos, revisar en censo anterior y calificar a los ciudadanos en funcin de su riqueza. Se ocupa tambin de censurar los comportamientos o las actuaciones que se consideran no adecuados, por lo tanto, pierden el derecho al censo todos aquellos que son censurados. Esto nos da a entender que exista una gran desigualdad pues no haba ni democracia ni derechos. - La educacin en Roma: La educacin en Roma era mayormente privada. Las escuelas privadas se encontraban en la ciudad donde los nios y las nias tenan contacto con la escritura, la lectura y las matemticas, es decir, lo ms bsico. Al frente de estas escuelas estaban los Ludimagister. Los hijos de los patricios tenan preceptores privados en casa. Despus haba enseanza media y superior, las cuales eran extremadamente caras. La media de imparta por un gramtico (se enseaba fundamentalmente gramtica), y la superior por un retor que enseaba slo retrica para que el nio pudiera formar parte de la vida pblica. La enseanza hace que las personas analfabetas sean menos que en cualquier otra cultura. Esta gran alfabetizacin hace que el texto sea un importante soporte de informacin. El libro va a alcanzar una gran difusin y aparecen talleres donde trabajaban copistas dedicados a crear libros (papiros escritos en columnas). Estos libros de venden en las Tabernae libraria, ubicadas en todas las ciudades romanas. Aparecieron las bibliotecas privadas y pblicas. El texto va a ser utilizado para expresar tus pensamientos y hacer llegar tus ideas a la sociedad y al resto de los ciudadanos. Es en la ciudad donde circula la informacin, es decir, existe la libertad de informacin pero atenindose a las consecuencias. La comunicacin en el mundo romano tiene una peculiaridad con respecto a la del mundo griego: hay una comunicacin segmentada, pues hay grupos polticos que se pueden comunicar entre s. En losLibelli, normalmente annimos, se critica pero se circula en el mismo grupo de las persona a la que se critica. La crtica slo afecta a un grupo determinado pero no a la sociedad en conjunto. Circulan tambin los poemas satricos en los que el autor se burla de alguien. - Aparicin de los medios de comunicacin Aparecen los Annales que eran publicaciones anuales en las que se recoga lo ms importante que haba ocurrido en ese periodo: actos del poder, batallas ganadas, conquistas,

logros... El xito de los Annales como vehculo para conseguir el apoyo popular para el poder fue muy grande. Despus aparece el acta pblica (trata los logros comerciales, las nuevas legislaciones...) que es igual que los Annales pero cambia de periodicidad, los Annales se siguen publicando. Despus aparece el Acta senatus, donde se recoge la informacin de lo realizado por el Senado. El acta publica se convierte en una publicacin de edicin diaria (Acta diurna) realizada por diurnaii, que seran los protoperiodistas. El Acta diurna se publica en Roma pero despus se extender por todo el imperio y se vendan a los establecimientos pblicos, a los particulares... Tambin se coloca en tablones por la ciudad ya que el formato del acta diurna es de tamao cartel. El xito del acta diurna es importante y el poder consigui controlar la informacin . El Praeco, es decir, el pregonero, recorre la ciudad dando noticias oralmente. Existieron otra clase de pregoneros pero estos ms profesionales: Strilloni. stos van dando informacin y publicidad comercial. El Subrostani vende la informacin que posee (como la agencia F en nuestro tiempo). Esta es la primera cultura en la que la informacin tiene importancia para la poltica, pero, a pesar de esto, en Roma no existi la libertad de informacin ya que slo se haca propaganda o se daban noticias oficiales. Esto es debido a que el poder control todos los medios de comunicacin. Del mundo romano nos han quedado grandes nombres como Virgilio, Horacio... pero estos trabajaban para el poder ensalzndole. Pero el poder tambin castigaba a los disidentes por ejemplo, a Ovidio que pone en cuestin el poder imperial. Los libros de profecas estaban prohibidos, pues se consideraba una manera de censurar al poder. Los libros de magia tambin fueron prohibidos y se quemaban los ejemplares que se encontraban. Para todo aquel que no respetaba la figura imperial era castigado con pena de muerte. Cuando aparece el cristianismo estas persecuciones se van a intensificar. La aparicin del cristianismo produce dos consecuencias en el mbito de la comunicacin: 1. Cambio en el soporte de la informacin: Se cambia el rollo por el cdice (libro). Tambin cambia el material, de las hojas prensadas al pergamino. El cdice es muy caro y es un material que se va a ilustrar, por eso al final slo se utiliza para las Sagradas Escrituras y los textos legales. Cuando el mundo romano se ruraliza, cada vez haba mas gente analfabeta, por eso el texto comienza a decaer y se utilizan ms las imgenes. 2. Control de la Iglesia: Para el cristianismo no hay ms que un Dios, es decir, una sola forma de pensar. El cristianismo condena cualquier comportamiento distinto a l mismo. Se hacen listas de libros prohibidos calificados como herejes y la Iglesia monopoliza el pensamiento e incluso la informacin oral. TEMA 4: LA EUROPA DEL MEDIEVO Y LA TRANSICIN A LA MODERNIDAD En esta poca, lo religioso y lo poltico se identifican totalmente (teopoltica), y las leyes nacen basndose en valores del Cristianismo. En esta sociedad feudal no hay ninguna libertad de expresin, slo en las ciudades existe alguna, pero aun as la comunicacin en el mundo feudal es siempre vertical, es decir, del seor al vasallo y las posibilidades de protesta del vasallo son nulas. Esta comunicaciones casi siempre oral, visual y simblica:

Oral: El pregn del Seor al pueblo. Visual y simblica: Un elemento importante es el blasn, que es un elemento de propiedad y de linaje que recuerda la estructura social, es decir, recuerda a los vasallos dnde estn ellos y dnde estn los seores. Otros elementos simblicos eran el patbulo y la horca. sta se encontraba siempre a la entrada de cada pueblo para recordarle al vasallo cul sera su castigo si incumple las leyes.

La Iglesia tambin utilizaba una comunicacin vertical unidireccional, es decir, de la Iglesia al fiel. Tambin posean elementos de comunicacin oral y simblica.

Oral: Por medio del sermn Visual y simblica: Podemos nombrar cmo elementos de comunicacin visual los relieves, las pinturas romnicas y las mandorlas y el Pantocrtor, en los que apareca Dios juzgando, as los fieles no se olvidaban de que seran juzgados y castigados por sus pecados.
-Elementos de la comunicacin vertical en el medievo:

LOS JUGLARES: Iban cantando y recitando poemas por los pueblos y transmitan poesa pica, es decir, la que trataba de hazaas y hroes. Esta poesa pica tambin es un a manera de comunicacin vertical, pues, por ejemplo, en El Cantar del Mo Cid slo se habla de las hazaas de un caballero, no de un campesino, por ejemplo. Esto quiere decir que estas poesas realzaban los valore nobiliarios y no hablaba de los populares. El juglar es incapaz de ser un vehculo de crtica porque es analfabeto y desde pequeo acompa a otro juglar aprendindose as un repertorio que tan slo repite, no incorpora ni inventa nada. Los juglares no entran nunca en temas polticos, su nico objetivo es entretener. En las fiestas populares tambin est presente el juglar, donde quizs los temas podran ser ms populares o satricos, pero esto es perseguido por la Iglesia. Por lo tanto el juglar no significa para nada libertad de expresin.

EL PREDICADOR: Difunden el ideario y los valores religiosos pero, de nuevo, de forma vertical. La Iglesia se dio cuenta de lo importante que es la predicacin, sobre todo cuando aparecen las herejas y se deben contrarrestar, para eso est el predicador. El predicador fue muy importante e influy mucho en la opinin publica. Es un hombre que combina el mensaje con una buena puesta en escena con el objetivo de impactar. Un predicador importante fue Pedro el Ermitao, que en 1096 consigue una cruzada popular. Comienza a predicar en Pars y combina un discurso ensalzado con una gran puesta en escena. Pretenda asaltar Jerusaln para conquistar as el Reino de Dios. La gente le va a seguir hasta Tierra Santa, pero antes de llegar les matan los turcos, pues eran todos pobres y desalmados. Esta es la fuerza del predicador, convencer a la gente de algo a cambio de la salvacin. El hermano Ricardo es otro predicador importante que en 1429, cuando ya comenz la hereja, estuvo predicando en Pars. Su discurso era reclamar a la gente su arrepentimiento, pues llegara el juicio final. Predica de una manera espectacular, o al alba o al anochecer, cuando la luz es misteriosa y lo hace en los osarios de los cementerios. El impacto que esto tiene en la poblacin es espectacular pues se reproduca una gran imagen apocalptica. Algunos iban a escucharle cada da, e incluso, iban de ciudad en ciudad. San Vicente Ferrer fue el ms importante de los predicadores y pas toda su vida predicando por Europa. Fue, indiscutiblemente, la estrella de los predicadores, pues su impacto fue muy importante en todos los lugares. Llegaba con una muchedumbre por las tardes para preparar a la gente para una procesin por la noche (no haba iluminacin alguna). Llevaban antorchas, gritaban misericordia e incluso se golpeaban. Al amanecer, cuando V.Ferrer va a predicar, toda la ciudad acude a escucharle y algunos le piden que acte como juez. Alcanz una enorme influencia, y en 1409, cuando predic en Barcelona, acudieron a escucharle 25.000 personas, prcticamente toda la ciudad. Otro predicador, no ms importante, pero s mas espectacular que Vicente Ferrer, fue Savonarola. Es un predicador florentino dominico. Vivi entre 1452 y 1498. Buscaba impactar exigiendo la purificacin. Fue tan grande su influencia en Florencia que reclam el

poder a los Mdicis y stos se lo tuvieron que entregar a causa de la presin popular. Savonarola impuso una dictadura radical, un rgimen teocrtico. Se quemaban los cuadros que consideraba impuros y los nios denunciaban a sus padres que se supone que eran pecadores (Savonarola intentaba siempre acercar a los nios su pensamiento). Durante su poder, critica al Papa y le acusa de impuro. El Papa le responde excomulgndole, pero l se niega perdiendo as apoyo popular. Un sacerdote pide que los dos se sometan al juicio de Dios. Preparan dos hogueras pero ninguno de los dos acude. El pueblo empieza a perder su confianza en Savonarola que, finalmente, pierde el poder y muere en la hoguera. -La hereja Han existido siempre, desde que existe el Cristianismo. A lo largo del medievo, en las ciudades, aparecen nuevas herejas que comienzan a tener un componente social e incluso poltico. Calan en los sectores sociales ms insatisfechos (burguesa urbana). Estas herejas son duramente reprimidas por los poderes laicos que utilizan para ello las cruzadas y la Inquisicin. Los predicadores intentan alejar de la hereja a la gente. 1. La hereja valdense: Aparece a finales del siglo XII, cuando Pedro de Valdo comienza a predicar en 1170 en Lyon. Este hombre cede todos sus bienes y se convierte en predicador. Plantea que la Iglesia no puede tener el monopolio de la religin y piensa que cualquier hombre y cualquier mujer puede predicar. Plantea que la salvacin del hombre la consigue l mismo, por eso critica las misas por los difuntos. Critica el sistema que mezcla el dinero con la salvacin (slo se salva el que tiene dinero). Propone una regeneracin tica, prohbe la mentira, el juramento, la pena de muerte e incluso cuestiona el servicio militar. Los valdenses van a ser perseguidos por Francia, Italia y Aragn. El movimiento valdense an existe a pesar de que en Espaa fueron todos quemados en 1211. En el concilio de Verona se estableci la excomunin de los valdenses, por eso podan quemarlos. 2. La hereja ctara o albigense: Aparece en Albi, ciudad de Francia. Es heredera de la hereja bogolomita (zona de los Balcanes). Est muy influida por el maniquesmo, que al igual que zoroastrismo, defienden la oposicin de principios contrapuestos. Para ellos existe el bien (lo espiritual) y el mal (lo carnal), as los albigenses interpretan el mundo y colocan a la Iglesia en el mal. Niegan la Iglesia y que sta tenga propiedades. Prefieren que la Iglesia sea pobre y que se dedique a la salvacin humana. Los ctaros encuentran el apoyo de los nobles del sur de Francia. Piensan que el hombre debe abandonar lo carnal, esto implica la pobreza, el celibato, negar la propiedad, comer... cualquier forma de placer material. Dentro de los ctaros aparecen dos corrientes debido a lo difcil que era seguir esta ideologa. Una de estas corrientes eran los puros. stos eran ascetas que vivan como ermitaos, apartados, sin mantener relaciones sexuales... Algunos deciden suicidarse para librarse de los valores materiales. Los albigenses son una hereja radical que planteaba un problema social y poltico por el tema de su ansia por morir. Son muy castigados y perseguidos por el poder. En Florencia van a ser ejecutados todos, en el sur de Francia, en 1208, el Papa declara la cruzada contra ellos y va a haber una dursima represin. Parte un ejrcito desde el norte de Francia encabezado por Simn Monforte y matan a 20.000 personas arrasando as todo el sur de Francia. - La Inquisicin La Iglesia se va a inventar una institucin dedicada a la represin La Santa Inquisicin para acabar con las herejas por medio de autos religiosos y propagandsticos. La Inquisicin se crea en 1233 (Gregorio IX) para castigar con la pena de muerte. Llega a toda Europa excepto a determinadas zonas (Castilla, por ejemplo). En Aragn fue muy importante la Inquisicin. Funciona de una manera muy jerarquizada. La autoridad era el inquisidor general y por debajo de l se encontraban los inquisidores ordinarios (obispos) y los inquisidores apostlicos que son los que recorren las ciudades y los pueblos intentando que las gente no se acerque a la hereja incluso antes de que aparezca.

La Inquisicin se ocupa de ser un sistema de represin y de disuasin utilizando castigos muy duros. El inquisidor llega a un pueblo o ciudad y declara un tiempo de gracia, todo aquel que se acuse a s mismo de sus faltas recibe un trato preferente. Tras esa fase llega el interrogatorio de todos los acusados. Si se te acusa de algo y lo niegas se llega al tercer paso que es la tortura hasta que confieses. El ltimo paso es el del auto de fe, el del veredicto. Es un acto pblico en el que se castiga a todos los condenados. En el mismo momento en el que eres acusado por la Inquisicin ya eres un marginado social. Otro tipo de castigo es llevar durante cierto tiempo un emblema en la ropa que te convierte tambin en un marginado. Otros castigos son la crcel, la incautacin de bienes y, la peor, la muerte. Se utilizaba la hoguera como castigo porque se consideraba la muerte ms dolorosa y espectacular. -El camino hacia la secularizacin El ordenamiento jurdico es irracional, es decir, no hay una ley comn a todos. El modelo sociopoltico es permanente. El hombre no se siente protagonista de la historia, ni siquiera de su propia vida. Hay una ausencia de libertades porque los derechos nacen de la desigualdad, no de la igualdad. Este modelo va a entrar en crisis por varias razones. Comienzan a luchar los reyes y los emperadores por el poder y se recupera el pensamiento aristotlico. En los siglos XIII y XIV se comienzan a leer las obras de Aristteles, stas llegan a travs de los rabes, y tienen mucha influencia en la sociedad. Segn Aristteles, las familias se reunan en grupos polticos y por ello se crean las leyes. El pensamiento aristotlico es totalmente diferente al medieval. Santo Toms de Aquino (1224-1274): Fue uno de los que asumi este pensamiento aristotlico. Santo Toms se da cuenta de que los hombres viven en una comunidad poltica y afirma que el hombre es un animal poltico y social. Piensa que lo natural y lo sobrenatural est separado y plantea que la comunidad poltica tiene valor por s misma porque es una manifestacin de la ordenacin divina. Sin embargo, afirma que la comunidad poltica se rige por la ley, y esta ley es una creacin de la razn dirigida al bien comn y derivada de la ley natural. Habla de la existencia de una ley divina, una ley natural, y una ley positiva. La comunidad poltica se rige por la positiva. El hombre, con su razn, intenta entender la ley natural pues es reflejo de la ley divina. Nadie conoce la ley divina, pero s conocemos la naturaleza que es la ley de Dios. La ley positiva es el resultado de la ley del gobernante (las leyes no las hace Dios, participar de alguna manera, pero las crea el hombre). Santo Toms reflexiona sobre la posibilidad de resistencia ante la ley. Si una ley es injusta puede no ser acatada porque hay que obedecer a Dios antes que a la ley, pero si resistirse a la ley va a ocasionar males mayores, entonces es mejor acatarla. Marxilio de Padua (1277-1342): Es uno de los grandes pensadores de su poca a pesar de su poco reconocimiento. Es uno de los percusores del constitucionalismo. Lo que plantea es que el hombre tiene un papel esencial en la gestin de la comunidad. Se da la posibilidad de que el hombre se abra las puertas de las libertades a s mismo. Para l, Iglesia y sociedad estn separadas y la ley humana surge de la razn. Dice que la ley debe ser el resultado de la voluntad popular pero matizada porque dicen que la ley la debe crear el pueblo o su parte prevalerte (oligarqua). El pueblo designa a sus mandatarios y los puede deponer cuando quiera. Marxilio no fue castigado porque estaba a sueldo del emperador. -Poltica y libertades en el pensamiento renacentista. De Maquiavelo a la Reforma. (XIVXVI) El Renacimiento est caracterizado por la aparicin de una nueva mentalidad y la ideologa de esta poca es ya la de la modernidad. Es una vuelta a los valores de la antigedad y la recuperacin de un nuevo concepto del mundo en el que el hombre tiene un nuevo papel y va a ser el protagonista de la historia, no el fiel sometido. El teocentrismo se sustituye por el antropocentrismo. Crecen los niveles de alfabetizacin y se siguen varias vas en busca del conocimiento. Aparece un elemento que es trascendental: la imprenta. Es una poca de

desarrollo de la razn y de las ciencias experimentales, pues es en este mbito donde aparece la imprenta. La invencin de la imprenta la hay que colocar en relacin a un contexto de inters por el texto como base de las ideas y a un contexto de los avances cientficos. En las ciudades del medievo aparecen formas de escritos igual que en el mundo romano pero no son textos para toda la sociedad. Ahora las publicaciones adquieren ms difusin. Recuperan vigencia los Annales romanos pero ahora se llaman Crnicas. Aparecen las cartas diario que contienen informacin comercial, poltica y geogrfica que se consideraban importantes para la poblacin, sobre todo para los bancarios. Circulan por las ciudades las Gacetas, los Avisi, los Fogli Amani... que son pequeas publicaciones que contienen datos comerciales o polticos. Aparecen tambin los Almanaques que son calendarios donde se habla del santoral , los ciclos de la agricultura, el tiempo que har... Iban dirigidos al conjunto de la poblacin. Aparece el papel y se generaliza su uso porque es ms barato y de ms calidad que el pergamino. Esto hace que la gente se acerque ms al texto y aprenda antes a leer y a escribir debido a lo econmico del nuevo soporte. La aparicin de las lenguas romances (siglos XII y XIII) juega un papel importante. Aparece la separacin de las palabras, no como en el latn clsico, y as resultaba ms fcil aprender a leer porque los textos son ms comprensibles. El libro deja de ser un monopolio de los monasterios y hay cada vez ms gente que demanda libros. Aparecen los libreros (stationari) que se dedican a copiar libros y venderlos. Esta gente trabajaba con las universidades que eran las que les prestaban los libros para que los copiaran, o los propios libreros se los dejan a los alumnos para que ellos mismos los copien. Los libros circulan ya casi al margen de la Iglesia. Hay un renacimiento literario: Dante, Petrarca. Boccacio. El pblico que demanda textos es amplio y la imprenta aparece, en parte, para dar respuesta a esta demanda. En el segundo contexto, el de los avances cientficos, se manifiesta el inters por aquellas cuestiones tcnicas que te hacen la vida ms fcil. Nos encontramos con muchos inventos en todos los mbitos y se empieza a buscar un sistema mecnico que copie libros de forma rpida y barata. Se empieza a investigar comenzando con la xilografa (escrito en madera). L. Janszoom da un paso importante, pues sigue con la xilografa pero talla la palabra y compone. Pero el gran paso le da Guttenberg, que parti de otro material: tipos mviles de una aleacin de metales combinado con una nueva frmula de tinta. Su invento es doble: la imprenta y la propia tinta. Era de una familia de orfebres y va a utilizar el metal. Emigr a Estrasburgo y all empieza a trabajar en su invento y en su ciudad de origen, en 1454, lo pone en funcionamiento. Como no tena dinero, se pone en contacto con un prestamista (Johann Fust) y se asocia con l. Pero, despus de poner en marcha la imprenta, Guttenberg no pudo pagar a Fust, as que Guttenberg se queda en la calle y arruinado. Pero despus vende la patente de su invento y ste llega a toda Europa. El libro va a circular y provoca un cambio impactante en la difusin de las ideas y va a ser el soporte de la libertad de pensamiento. Maquiavelo: Es un pensador florentino renacentista que fue perseguido por los jesuitas y quemado en una hoguera. Va a tener una gran difusin entre los dems pensadores de entonces hasta ahora. Tiene dos obras Discursos sobre la primera dcada de Tito Livio y El prncipe. En los discursos Maquiavelo opta por una repblica como ideal poltico y en su segunda obra opta por una monarqua absoluta. Su pensamiento poltico va a llevar elementos comunes:

Se basa en el estudio de la realidad como fuente de conocimiento. Utiliza la historia para interpretar el presente. Piensa que la historia es cclica, es decir, que se repite, y para poder interpretar el presente hay que estudiar lo que pas en el pasado. Siempre reflexiona sobre el poder, cmo se adquiere, cmo se conserva o cmo se pierde. No slo le interesa el poder personal sino tambin el del Estado dentro de una doble

dimensin: cmo se adquiere el poder de Estado y cmo un poder adquiere poder frente a otros Estados. Reflexiona sobre la poltica. La poltica es una ciencia que tiene valores por s misma, un valor apartado del que pueda ofrecer la religin, la moral... Tiene al menos una ley: La ley de conservacin del poder, esto quiere decir que en poltica las cosas buenas o malas tienen que ver con la ley. Tiene una visin negativa de la naturaleza del hombre, pero esto no quiere decir que el hombre sea malo por naturaleza. El hombre tiene ciertas ambiciones polticas y sociales que le empujan a una constante pugna entre ellos que puede llevar a la anarqua (desorden constante). Para impedir esto, Maquiavelo propone un gobierno fuerte. Este principio va a ser un argumento legitimador de la aparicin del absolutismo, y por este mismo principio Maquiavelo va a proponer la aparicin de una repblica no autoritaria en los discursos. El prncipe no es un Legibus solutus, es decir, no est sometido a las leyes, pero s es un Absolutus Legis: est sometido a la obligacin de mantener el poder solamente.
Nos interesan los discursos porque Maquiavelo llega a utilizar el concepto de libertades pblicas. En el prncipe plantea dos formas de gobierno: el principado como forma de monarqua y la repblica como gobierno de varios. Piensa que esta ltima es la mejor forma de gobierno. La poca dorada de Roma fue la Repblica, pero para Maquiavelo el gobierno ms adecuado para su poca en Italia es la monarqua. Aunque tambin opina que, a la larga, es mejor la repblica. La repblica debe tener tres elementos presentes: elementos de principado (polticos propios de este gobierno), que se permita la participacin de los notables, y que garantice, tambin, la participacin popular. Se basa en el esquema de la antigua Roma: Consulado, Senado y Asambleas. Para Maquiavelo el conflicto da estabilidad y busca una repblica ordenada donde haya paz y la propiedad est asegurada. Esto sera slo una hiptesis porque todos los polticos lo van a intentar llevar a cabo, pero les va a ser imposible. Los discursos apuntan una cierta libertad de expresin en Maquiavelo: con esto est anunciando la necesidad de que en una sociedad poltica haya regulaciones para que la libertad de expresin sea legal. A Maquiavelo le preocupa la existencia de la calumnia (atribucin de hechos a ciertas personas sin que esto est probado). Es preciso regular la libertad de expresin para evitar que esta sea sustituida por la calumnia. - Reforma protestante y sus consecuencias en la valoracin de los derechos y las libertades. La reforma religiosa implica cambios en todos los rdenes. Es uno de los acontecimientos ms importantes que nos permite diferenciar entre el medievo y el medieval. Es una renovacin religiosa pero va a provocar consecuencias en todos los mbitos. Va a provocar una quiebra en el proceso de secularizacin ya que va a colocar a la religin como punto dominante. La contrarreforma religiosa nos va a llevar siempre el lo mismo: la religin ortodoxa, pues toma el protagonismo que haba perdido. Se da prioridad a lo religioso frente a lo social y lo poltico. Estos son tres ejemplos de reformadores: Lutero (1483-1546): Es un agustino que dio bastantes problemas. Se interes por las escrituras y lee a San Pablo. Es profesor de teologa de la Universidad de Wittemberg y sola proponer a sus alumnos un debate sobre un tema concreto. En 1517 pone en la puerta de la Universidad un escrito (las 95 tesis de Lutero) llamado Disputacin acerca del valor de las indulgencias. Es un ejercicio de crtica, sobre todo critica la actitud del Papa. Estas tesis van a circular por todo el mundo y gracias a la imprenta adquiere una gran difusin. En 1521 en

excomulgado. En la dieta de Worms, hace un llamamiento a la libertad de conciencia (la base de una libertad ideolgica). Lutero va a hacer dos afirmaciones clave:

Va a recordar el carcter divino de toda autoridad establecida: debo asumir las reforma que ponga en prncipe porque es hacer caso a Dios. Separacin entre razn y fe: la fe es para los asuntos de la salvacin y la razn es para otras cosas.
Lutero tiene una obra: De la autoridad civil. Hasta dnde se le debe obediencia? (1523). Habla de la existencia de dos rdenes: el orden natural donde conviven los hombres (la vida diaria), y el orden de la libertad interior. En el orden natural est el poder poltico que es instituido por Dios. Cree que los cristianos debe acatar las leyes y slo podr oponerse en el caso de que estas leyes atenten contra la religin, y en tal caso la resistencia debe ser pasiva. No hay libertad en el pensamiento de Lutero. Calvino (1509-1464): Calvino parte de la reforma de Lutero pero es ms radical que l. Aporta la idea de predestinacin: el hombre est predestinado por Dios, es decir, Dios nos ha elegido. El hombre debe contestar a Dios dando testimonio de amor mediante el respeto a los dems y el xito personal. El hombre debe sentirse admirado por Dios. El ideal del calvinismo es que la pobreza material es proporcional a la pobreza moral, es decir, el mundo material es un instrumento para la salvacin. Esto va a conducir a una negacin de las libertades y a una afirmacin del poder temporal. Para Calvino, el orden pblico no tendra ms funcin que conservar el culto y la Iglesia, as como una especie de visin civilizadora. Por esta razn el sbdito ha de someterse al gobernante. El calvinismo se va a plasmar en la zona de Suiza. En Ginebra de va a establecer una teocracia (repblica teocrtica intolerante) dirigido por un consejo de ancianos. Calvino va a reconocer a los hombres un cierto derecho de resistencia. Considera que en toda sociedad poltica deben existir cortes estamentales y constitucionales, pero estas no reciben la autoridad del pueblo, sino que reciben su poder de Dios. Estas cortes pueden actuar contra el monarca en el caso de que se aparte de la religin. En aquellos lugares donde triunfe la reforma se van a producir las revoluciones. Se crea una repblica de corte capitalista con tintes democrticos. Se produce la primera revolucin liberal y se apartan del monarca. 3. Los anabaptistas (1524-1525): Es un grupo de reformadores liberales que plantean un cambio total. Aparecen en Alemania. Plantean una sociedad de elegidos que trate de materializar el Reino de Dios en la Tierra. Se orienta hacia las elites polticas pero cuando fracasan, se orientan ms a los sectores populares. El principal dirigente es Thomas Mntzer. De repente en Europa la gente se encuentra en malas situaciones y se revelan porque se mueren de hambre, as se produce la guerra campesina. Es hacia estos lderes hacia los que se van a volver los anabaptistas (la guerra campesina se convierte tambin en una guerra religiosa). Los anabaptistas van tomando ciudades. Plantean que la Iglesia es innecesaria como institucin y que no debe existir ningn tipo de jerarqua y la sociedad slo debe regirse por los principios religiosos. En la ciudad de Mnster van a crear una sociedad comunista y polgama. Van a ser perseguidos por todo el mundo, les van a masacrar y van a estar apartados. La Reforma va a tener consecuencias importantes y de todo tipo. En los pases donde triunfa la Reforma supone una limitacin de libertades pues lo poltico es igual que lo religioso. Los pases en los que no triunfa la reforma van a abrazar a la religin y la consecuencia es la aparicin de monarquas absolutas. TEMA 5: LAS LIBERTADES PBLICAS EN LA EDAD MODERNA - El absolutismo y su sistema de control informativo:

El absolutismo es una forma de gobierno en el que se concentra todo el poder en el monarca y en el Estado. Causas del absolutismo:

El absolutismo aparece gracias a tericos absolutistas como T. Hobbes y J. Bodino. Estos tericos justifican el poder del monarca, la propiedad y los bienes esenciales. Aparece tambin por una cuestin de lucha de clases. La burguesa apoya la aparicin de este poder absoluto. Por causas religiosas Por causas polticas. Se necesitaba la paz para no estar en constantes guerras. Causas econmicas. Aparece el mercantilismo (enriquecimiento mediante la circulacin de mercancas).
En los pases gobernados por un monarca absoluto, no existen la libertad de derechos. No se permita emitir libremente el pensamiento ya que se comienza a ser consciente de que la informacin sirve para controlar las ideologas. El poder va a buscar controlar la difusin de las ideas, de la libertad de expresin y de lo impreso. La informacin se va a convertir en un mbito controlado. Las monarquas y los gobiernos absolutos van a crear un sistema de control informativo riguroso con objeto de crear una cultura que afiance el poder. Este sistema est basado en cuatro puntos: 1. Concesionismo de privilegios: Slo los que reciben el privilegio pueden comunicar. Despus de esto, tienes que tener en cuanta el resto de los tres puntos. 2. Sistema de licencias previas: Cuando se quiere publicar una obra tienen que pasar por la prueba de censura, lo supervisan y cuando te dan la licencia previa puedes publicar. Todo deba ser supervisado constantemente por las autoridades. 3. Sistema legal punitivo muy duro: El evadir algn punto anterior es un delito que se castigaba muy duramente. La manifestacin de ideas contrarias al poder eran castigadas con pena de muerte. 4. Creacin de medios de comunicacin estatales u oficiales: Aparece una prensa oficial con la que el Estado pretende participar en la informacin periodstica. Se procede al reclutamiento de los literatos y de los escritores, que se convierten en funcionarios del Estado. El Estado va a entender la importancia de la comunicacin de una manera propagandstica. Para conseguir afianzar el poder, ponen en marcha mecanismos de represin y de propaganda, elementos en los que se apoyan y que les son tiles. Es frecuente afirmar que en esta poca el Estado se ha convertido en una empresa de comunicacin. Primero se imprimen libros y escritos sobre algn hecho especialmente relevante. Las publicaciones de menor periodicidad podran ser tiles, as que aparecen en toda Europa peridicos que se llaman Mercurio y Gaceta. Se publicaban habitualmente cada semana en rgimen de privilegio (grupos en los que el Estado confa). Estos peridicos tenan el formato igual que el de los Avisi del medieval, es decir, algo ms lago que la mitad de un folio. Suelen tener una imagen ilustrada y titulada, lleva la fecha, los prrafos son a una columna en las que se van sucediendo las informaciones por orden cronolgico sin organizacin temtica. Se incluyen noticias cientficas, curiosidades, anuncios... El xito es tal que en 1650 ya era habitual para la minora culta de la sociedad leer estas publicaciones. Al final, a estas publicaciones, acaban llamndolas de manera genrica Gaceta. El primer Estado que tuvo especial inters en esto, fue la Francia reinada por Luis XIII. En Francia, en 1650, hay una publicacin diaria: La Gaceta que hasta 1650 lleva slo publicidad. En 1665 va a aparecer una publicacin semanal: Le journal de Savants que consta de unas 12 pginas. Una tercera publicacin es

Le Mercure Galant que apareci en 1672, se publica mensualmente y tiene una amplitud de 200 pginas. Todo lo que el Estado quiere hacer saber a la poblacin encuentra su vehculo. El resto de Europa copia a Francia y as en 1661 aparece La Gaceta de Madrid (donde se public la Constitucin). Y por esa fecha aparecen Gacetas en Londres, en Praga... Al margen de esto, haba publicaciones orientadas a grupos populares que recogan la cultura popular orientando a cada uno con determinados valores. Al pueblo le hacen llegar los Almanaques que contena el santoral, las festividades... y al campesino le hacan llegar publicaciones sencillas con cuentos que eran impuestos para crear ideologas. A cada uno les daban su mensaje, lo que necesitaban. Con todo el sistema de control absolutista, el Estado controlaba bien toda la informacin, pero no controlaban publicaciones clandestinas e informacin escrita a mano. - La reaccin contra el absolutismo. La revolucin inglesa. La revolucin es un breve periodo entre 1688 y 1689. En ella, el parlamento ingls depone al monarca absoluto (Jacobo II) y lo sustituye por Mara Estuardo. Es una poca en la que se pasa de la inexistencia de derechos a la existencia, ya que Mara Estuardo y su marido se ven obligados a firmar el Bill of rights (un escrito donde aparecen los derechos). Los reyes reconocen que la ley est por encima de ellos y esto supone un gran golpe para el absolutismo. La revolucin inglesa comienza en el siglo XVII cuando la casa reinante (los Tudor) desaparece y lo ocupa aquel que ms derecho tena, Jacobo I Estuardo. El problema llega a la muerte de ste, cuando ocupa el trono su hijo Carlos I y ste debe jurar que va a acatar las leyes fundamentales. Una de estas leyes es, por ejemplo, que el Rey no puede cobrar impuestos, sino el Parlamento. Pero cuando Carlos I sube al trono en 1625 y llama al Parlamento para firmar la Common Law, le pide a ste que le reconozca el derecho de cobros de impuestos. El Parlamento acepta pero slo puede cobrar los impuestos durante un ao, lo que hace que Carlos se irrite e intente gobernar en solitario. El Parlamento ya cuestiona la figura del Monarca absolutista. Carlos al final se humilla ante el Parlamento y gobierna durante un tiempo como Rey absolutista. Pero al cabo de 10 aos tiene problemas polticos y pide otra vez el derecho de impuestos. A Carlos no le queda ms remedio que declarar la guerra al Parlamento. El Parlamento le exige a Carlos que firme la Common Law y que reconozca una serie de garantas para los ciudadanos. Este Parlamento est formado por puritanos (protestantes), por eso no quieren a un Rey absolutista, adems el Rey era anglicano. Estos puritanos rechazaban las jerarquas eclesisticas y la corrupcin de la Iglesia y apoyaban un orden social derivado del capitalismo agrario y comercial. Aparece en Oxford el Mercurius Aulicus que se utilizaba como propaganda en la guerra y a apoyaba a Carlos de forma definida. El Mercurius Britanicus era la propaganda parlamentaria. As es como, de repente, aparece la libertad de expresin. En 1628 Carlos es apresado, juzgado como traidor y decapitado. Se abre entonces una etapa de repblica en la que el nuevo poder, el parlamentario de Cromwell, empieza a prohibir las libertades que antes demandaba, incluida la libertad de expresin. Se suprimen todos los peridicos menos dos: Mercurius Politicus y Public Intelligencer. El sistema republicano pierde apoyo y llega as de nuevo la monarqua de la mano de Carlos II al cual, en 1685, sucede su hermano Jacobo II. Jacobo trata de gobernar en solitario sin el Parlamento y trata de recuperar el catolicismo. El Parlamento, finalmente, le entrega el trono a Mara Estuardo. El absolutismo ya est roto definitivamente. En el contexto de la revolucin inglesa existieron dos pensadores: John Milton (1608-1674): Perteneca a una familia puritana. Era poeta y funcionario pblico. Desde 1639 escribi escritos polticos donde se aprecia que el pensamiento de Milton se adelanta al liberalismo. Trabaj en Stationer's Company, que era el organismo para el control de la informacin. Este organismo lo cre el Parlamento pero con el apoyo del Rey en 1637. En 1643 el Parlamento impone elementos de censura y reprime la libertad de expresin. Frente a este represin, John Milton se opone a la poltica de su propio partido. Milton quiere

permitir cuanta ms libertad mejor. En 1644 va a escribir una pequea obra que se llama Aeropagtica sobre la libertad de pensamiento, sobre la prensa y la censura. Es una reaccin contra la represin de la libertad de expresin. Seala que la libertad de informacin es la ms importante de todas las libertades. Dice que sin difusin de pensamiento no es posible la libertad ya que la libertad de informacin es la que permite a los hombres conocer la verdad. Afirma que en una sociedad es esencial la tolerancia de la libertad de informacin, tanto, que nadie la puede controlar y debe ser ejercida sin trabas. La reaccin de Milton va a tener una trascendencia enorme. John Locke (1632-1704): Es el padre del liberalismo poltico. Su pensamiento hay que colocarlo en la revolucin ya que en sus obras se dedica a justificarla. Es un puritano y pertenece a la alta burguesa. Perteneca a una familia puritana acomodada y era rico. Tena negocios pero l se dedic fundamentalmente a la reflexin. Es el autor de obras como La carta primera sobre la tolerancia, Tratados sobre el gobierno civil, Ensayo sobre el conocimiento humano... Su metodologa acepta el conocimiento a travs de la realidad (empirista). 1. Concepto de los derechos naturales: Locke sistematiza los derecho naturales y considera que los hombre tenemos tres derechos importantsimos: la vida, la libertad y la propiedad. Considera que antes de que existiese la sociedad, los hombres vivan conforme a la ley natural. Es una ley que obliga a todos y que se rige por la igualdad. La desigualdad surge por las distintas capacidades de cada hombre. Los derechos naturales nunca se pierden pero al estar en un estado de sociedad deben cederse parte de estos derechos, como el derecho de juzgar y el derecho de condenar por ejemplo. El cuerpo poltico nacera para asegurar los derechos naturales y la libertad. 2. Poder poltico y pacto: El Estado natural se convierte en Estado de sociedad por medio de un pacto con consentimiento de los individuos. Hay dos clases de pactos: 1.Pacto social: Se funda una sociedad civil y se hace una delegacin de la soberana. Locke entiende que este pacto es perpetuo e irrompible. Este pacto civil dara lugar al Estado. 2.Pacto poltico: Los hombres establecen la autoridad de unos pocos sobre el resto, pero se hace por delegacin. De este pacto nace el gobierno y es un pacto revocable. El poder es slo un depsito. 3. Divisin de poderes y primaca de la ley: Del pacto poltico no puede nacer un gobierno absoluto, ya que para ste es ilegal porque se impide la tirana. El poder, para Locke, es expansivo, es decir, tiende a crecer, por eso no es adecuado que todo el poder est en las mismas manos. Distingue entre dos poderes, el legislativo y el ejecutivo. El legislativo elabora las leyes. Es el poder ms importante y est por encima del ejecutivo aunque no le limita. Locke dice que la confianza es tan importante que si la sociedad no encuentra cauces legales para acabar con el poder, se podra hacer por la fuerza. El poder legislativo no es ilimitado, no debe extenderse ms all de lo que el bien pblico exige. El poder ejecutivo es el que aplica las leyes y, en ciertos casos, tambin las puede modificar. Es un poder que est sometido a la ley. Dentro del poder ejecutivo hay un poder funcionarial. La mejor forma de gobierno para Locke es la Monarqua constitucional. - Derechos y libertades en el pensamiento ilustrado. Las aportaciones de Montesquieu y Rosseau. Esta corriente tiene como fundamento l supremaca de la razn sobre la fe, la tolerancia como fin para alcanzar la felicidad y una valoracin positiva en la naturaleza. En todo el pensamiento poltico de la Ilustracin, estn presentes estas tres ideas. Para los ilustrados la naturaleza es buena porque la ha creado Dios, pero una vez que la crea, sta sigue un desarrollo autnomo y se rige por sus leyes y sus principios. El hombre debe emplear la razn para determinar cules son las leyes naturales adecuadas. Van a acuar un trmino, el de poltica natural

(equivalente a poltica racional o cientfica). El problema es que a pesar de que en el pensamiento ilustrado los conceptos bsicos tienen el mismo sentido que en la actualidad, no van a optar por formas polticas democrticas, sino por el despotismo ilustrado, porque piensan que si algo es bueno lo tiene que imponer alguien que tenga suficiente poder para hacerlo. Slo hay dos casos en la Ilustracin en los que no se opta por el despotismo ilustrado: Montesquieu y Rosseau. Por lo dems, la Ilustracin es una corriente muy elitista y antidemocrtica. Montesquieu (1689-1755): Era un noble magistrado, Barn de la Brde y Barn de Montesquieu. Hered el cargo de juez de su to. En un momento dado, vende su cargo de magistrado y se dedica a viajar por el mundo aprendiendo, y estos son los viajes que condicionan su pensamiento, sobre todo su viaje a Inglaterra. Sus obras son Las cartas persas (1721), que son una crtica al absolutismo francs. Y El espritu de las leyes (1748). sta ltima tuvo un gran xito y en tan slo 2 aos se tiraron 22 ediciones. A los 4 aos ya fue prohibido por la Iglesia catlica. Pretende hacer un estudio cientfico de la sociedad humana describiendo la sociedad ( es uno de los padres de la sociologa). Plantea la idea de la divisin de poderes, porque piensa que el poder tiende a expandirse , todo el que tiene poder quiere ms. Y hasta dnde se extiende el poder?. Hasta el punto donde choque con otro poder. Lo ms adecuado, segn Montesquieu, es dividir el poder, de forma que los diferentes poderes choquen entre s y se limiten. Considera que un Estado con divisin de poderes es un Estado con Gobierno moderado. Habla tambin de la libertad, pues considera que es algo esencial. Cree que la libertad es poder hacer lo que las leyes te permiten. Esto plantea un problema: quin crea las leyes?. El legislativo que, por esta razn, tambin es una forma de poder. En ltima instancia, la legalidad es mantenida por el poder. As que un estado no puede ser dirigido por un poder desptico. En realidad, la divisin de poderes la plantea para defender la libertad y para evitar que un poder se convierta en desptico. El poder legislativo crea artculos y deroga las leyes. Debera tener dos cuerpos: uno hereditario formado por nobles (cmara alta) y una cmara baja que est representando al pueblo. El ejecutivo debera quedar en manos de un Rey. Sus funciones seran establecer la seguridad interior y exterior. El judicial es que dirime los conflictos aplicando la ley. Para Montesquieu, este poder es malo que no tiene voluntad propia, slo aplica la ley. Montesquieu es uno de los grandes pensadores del liberalismo poltico y percusor de los sistemas de monarqua constitucional, aunque ms que de estos, de los regmenes de la carta otorgada. Rousseau (1712-1778) Es un pensador radicalmente opuesto a Montesquieu. No era de su misma clase social, no era noble, ni rico y ni siquiera era francs, sino suizo calvinista. Su pensamiento es personalista, pero su influencia es rastreable en todo el pensamiento posterior a l (liberalismo, socialismo...), en todas las corrientes polticas. Sus obras son: El discurso sobre las ciencias y las artes (1740), con el que le dan un premio de la Academia gracias a un concurso en que presenta el libro. Discurso sobre el origen de las desigualdades entre los hombres (1755), se vuelve a presentar a este concurso, pero si el anterior libro le abri las puertas de los salones de Pars, ste se las cerr. El contrato social (1762) fue un xito tremendo pero es prohibido al poco tiempo: se recogen todos los ejemplares que se encuentran y se queman en las plazas pblicas. A Rousseau no le queda ms remedio para seguir comiendo que aceptar la invitacin de un filsofo ingls: Hume. Pero ste le acaba echando de su casa y acaba asilado por un noble francs admirador de su obra.

Piensa que la sociedad nace fruto de un pacto entre los individuos, como Bodino y Hobbes, pero estos eran liberales. Consideran la desigualdad como algo natural. Rousseau considera que el pacto lo firman los hombres para alcanzar la igualdad como vehculo para la felicidad. El estado no precede al contrato, sino que nace del contrato social y se expresa en las leyes. Las leyes, por tanto, lo que deben tratar de asegurar es realizar la voluntad general que llega a conseguir el bien comn. Vincula libertad e igualdad porque las dos derivan igualmente de la voluntad general. En esta obra tambin nos dice lo que es ser libre para l: Ser libre es no estar sometido a la voluntad de uno o de unos pocos, es depender de la libertad de todos los ciudadanos La nica forma de alcanzar la libertad son las leyes. Estas ideas van a tener una plasmacin prctica once aos despus en la primera Constitucin francesa de 1789. Ningn hombre debe ser tan rico como para poder comprar a otro hombre y ninguno tan pobre como para tenerse que vender. TEMA 6: LAS PRIMERAS DECLARACIONES DE DERECHOS. EL TRNSITO AL MUNDO CONTEMPORNEO - La revolucin americana Las trece colonias se van a establecer en un Estado Federal. Del 4 de Julio de 1776, el congreso proclama la independencia de EEUU. La declaracin de Virginia se produce un poco antes. Esta declaracin significa la primera vez que se colocan por escrito los derechos del pueblo. Es una declaracin breve de 16 artculos marcada por un fuerte carcter iusnaturalista (se recogen los derecho naturales del hombre). Se mezclan cuestiones universales y otras que slo afectan al ciudadano americano. Tiene la igualdad como derecho significativo (todo el poder corresponde al pueblo), se prohben los privilegios, hay elecciones libres para participar en cargos pblicos, se debe respetar las leyes y a la libertad de culto. Y se establece la libertad de expresin que pasa de lo terico a lo prctico y se convierte en verdadera libertad por primera vez en la historia. La revolucin Francesa va a tener muy en cuenta esto. Va a parecer la prensa con mayor presencia y con mayor tolerancia. Esta declaracin de Virginia fue seguida por otra declaraciones (las otras 12 colonias se dotaron de otras muy parecidas). 3 aos despus de terminar la guerra, se elabora la Constitucin de 1787. En 1787 Thomas Jefferson es el autor de la declaracin de la independencia. En 1791 los americanos aadieron a la Constitucin del 87 diez enmiendas. El congreso no aprobar ley alguna que coarte la libertad de expresin. La primera enmienda dice que el congreso legislativo no har una ley que limite a las libertades pblicas. - Revolucin francesa La revolucin es la hija de la Ilustracin. Las bases del pensamiento ilustrado y de la Revolucin Francesa es la declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano de 1789. La revolucin es una ruptura total con el pasado, es decir, con el antiguo rgimen. Hasta la revolucin francesa, el trmino revolucin se usaba para hacer referencia al movimiento que acababa con un poder ilegtimo. A partir de 1789 revolucin es un orden nuevo basado en la libertad y en la razn. En este cambio de la revolucin, Siyes tiene un papel importante. Naci en 1748 y muri en 1836. Tuvo una larga vida dedicada a la poltica y a la religin. Es autor de breves ensayos polticos de gran difusin y mucho xito:El ensayo sobre los privilegios y Qu es el tercer Estado?. Reflexiona, ante todo, sobre el concepto de nacin. Siyes en su obra elabora un concepto de nacin: dice que es la asociacin de individuos libres e independientes unidos por necesidades comunes. Tambin dice que es una voluntad de accin poltica (un grupo de individuos con objetivos comunes). Cree tambin que la nacin se crea a s misma y que no necesita Estado. Est contradiciendo a Locke. De este concepto de nacin va a nacer otro concepto, el de ciudadano (miembro de la nacin). El problema comienza cuando Siyes afirma que la soberana debe recaer en la nacin. La idea es: slo las leyes que nacen del pueblo son legtimas. La nacin se dota a s misma de derechos y libertades. Aqu nacen los derechos fundamentales y las libertades pblicas. Hay dos elementos claves para poder hablar de revolucin partiendo del pensamiento de Siyes.

 Alteracin del orden establecido. Implica la sustitucin de una voluntad poltica por otra. Si no se da esto, no hay revolucin. Una revolucin siempre implica un cambio social, una transformacin de la realidad.
El Rey convoca a los Estados Generales, pero hay problemas y la revolucin se inicia el 17 de Junio de 1789. El 20 de junio se hace el juramento de la pelota. La revolucin atraviesa por 4 etapas. 1. Revolucin burguesa y del pueblo. Esta fase dura hasta 1791 que termina con la primera constitucin. 2. Entra en vigor la constitucin de 1791, se derriba la monarqua y se acaba con la fase en 1792. 3. Se inicia esta etapa con los jacobinos. Nace la primera constitucin republicana en la que nace el trmino de libertades pblicas. 4. En la cuarta fase se produce la reaccin termidoriana. La burguesa moderada da un golpe de Estado y se hace con el poder. Se crea una nueva constitucin: la de 1795. Napolen llega a cnsul y despus emperador. TEMA 7: LA LIBERTAD DE INFORMACIN EN ESPAA. SIGLOS XIX Y XX - Siglo XIX en Espaa. Constitucionalismo y parlamentarismo. Existieron 7 constituciones distintas en el siglo XIX debido a la inestabilidad poltica de Espaa. En Espaa no se cuestiona el tema del poder, se vive bajo el absolutismo de base teocrtica. Es un pas ultra catlico y con Napolen aparece la primera Constitucin (liberal). El liberalismo que llega a Espaa es el liberalismo ms conservador, es decir, un liberalismo doctrinario (antidemocrtico). Hay lites (grupos muy reducidos) que estn siempre enfrentados. Cuando un grupo de estos intenta llegar al poder siempre intenta excluir al otro, por eso siempre se crea una Constitucin en contra del grupo contrario. Se elimina la censura en la prensa, excepto cuando tiene que ver con la religin. No hay legitimidad democrtica ya que slo los ricos pueden votar. Es necesaria la confianza del Monarca, pues hay mucho fraude electoral y corrupcin poltica. Es un sistema que da la espalda a la poblacin, antidemocrtico y religioso. Las dems constituciones de crean siempre despus de un alzamiento militar o de una guerra civil. El papel de la monarqua es importante porque es colegislativa y cosoberana. El Monarca es tan importante como las Cortes y, a veces, es una especie de dictador (Alfonso XIII elega si gobernaban conservadores o liberales). Estas son las Constituciones (se omiten las que no llegaron a promulgarse):

Constitucin de 1810 (primera experiencia constitucional de las Cortes de Cdiz). Constitucin de 1812 (de carcter progresista). Estatuto Real de 1834 (dado por la regente, es una carta otorgada ms bien) Constitucin de 1837 (progresista) Constitucin de 1845 (prototipo de Constitucin moderada) Constitucin Non-nata de 1856 Constitucin de 1869 (durante el sexenio democrtico. Es tan progresista que tiene la mayor declaracin de derechos que existi). Constitucin de 1876 (Constitucin de Canovas, de la restauracin borbnica, de nuevo conservadora. Estuvo frecuentemente suspendida) Constitucin de 1931 (Constitucin de la II Repblica)

Constitucin de 1978 (actual) - Sistema constitucional de las Cortes de Cdiz. La libertad de imprenta. A principios del siglo XIX, Carlos IV era el Monarca absoluto y ultra catlico. Gobierna a travs de validos que se ocupan en su lugar de la poltica. Su valido era Godoy, que provoca un rechazo tremendo entre los nobles y en Fernando VII. Esta es la razn por la que se provoca el motn de Aranjuez. Apresan a Godoy y obligan a Carlos IV a abdicar a favor de su hijo Fernando VII. Carlos IV acude a Napolen y en Bayona Fernando VII abdica en su padre, su padre en Napolen y ste en su hermano Jos Bonaparte. Toda Espaa se levanta en contra de los franceses y a favor de Fernando VII. En Cdiz se renen las Cortes. Comienza la guerra de la independencia y el pueblo se rene en Juntas. Napolen es derrotado. El ejrcito de Espaa era inexperto ya que los veteranos estaba luchando en el frente ruso. Wellington desembarca en Espaa con un gran ejrcito y, por eso, Napolen acaba finalmente derrotado. Fernando VII no firma la Constitucin e inicia una etapa de gobierno absoluto y dictatorial. En 1821 comienza el trienio liberal en el que se vuelve a la Constitucin de 1812 contra la voluntad de Fernando VII. ste se opone a la Constitucin de Cdiz y las Cortes declaran al Rey incapaz de reinar. Entran entonces en Espaa los 100.000 hijos de San Luis y devuelven el trono a Fernando VII otra vez de una manera absolutista. Fernando VII trata de restringir todas las libertades porque odia el liberalismo. Fernando consigue tener dos hijas: Isabel II y Fernanda, por eso Fernando debe decidir dejar el trono o a su hija o a su hermano. Al morir llegan las guerras Carlistas (los que apoyan a su hermano) e Isabel II se debe apoyar el los liberales. Las Cortes de Cdiz se renen por primera vez a finales de 1810 con la ciudad sitiada por los franceses. En estas Cortes hay unos 300 integrantes procedentes en su mayora de la burguesa intelectual. Hay 97 eclesisticos, 60 abogados, 55 funcionarios pblicos, 37 militares, 16 catedrticos y en nmero ms reducido comerciantes, escritores, mdicos. Esta Constitucin es fundamentalmente de clrigos y letrados. Las Cortes se convocan para que el Rey jure la Corona, pero se transforman ellas mismas en Cortes Constituyentes. Se va a disear un liberalismo conservador, antidemocrtico e impregnado por la religin. Este primer liberalismo no busca poner el poder en manos de todos, sino que busca limitar el poder. La libertad poltica corresponde a la nacin, pero no todos tienen los mismos derechos polticos. Slo los ms ricos tienen todas las libertades polticas. No hay una declaracin de derechos y libertades, pero esto no quiere decir que no los hubiera como tambin hubo la desigualdad por la manera de decidir quines tienen libertades polticas y quines no. La lgica de la ciudadana es la lgica de la exclusin. El voto no era un derecho, sino un privilegio. Todo este sistema se basa en la desigualdad. La libertad de prensa (de expresin) tiene una importancia crucial. Se publica un decreto sobre la libertad poltica de imprenta donde se establece la libertad de expresin sin censura previa y sin licencias. Slo haba censuras en el mbito religioso. Se abolen los juzgados de imprenta. Esta propuesta va a tener consecuencias inmediatas. Se va a hundir todo el sistema y van a aparecer publicaciones de gran importancia (El semanario patritico en poco tiempo alcanza los 3000 suscriptores). Toda la prensa que aparece en esta poca es prensa poltica. Este periodismo es periodismo liberal. Se consideraba que el rol de la prensa era orientar la opinin pblica y que determinadas ideas estn presentes en la sociedad. Aparecen peridicos de diferentes ideas polticas , incluso de ideas absolutistas. Esto hace que ya en 1813 las Cortes se planteen recortar un poco la libertad de expresin para evitar la propaganda absolutista. Fernando VII vuelve a Espaa y se siente con fuerza suficiente, as que saca un decreto por el medio del cual restaura el absolutismo y no aprueba la Constitucin. Hay otro decreto el 4 de mayo de 1814 (Macanaz), en el que se restablece el sistema absolutista de la libertad de informacin. Va a llegar el trienio liberal y los liberales vuelven al poder recuperando la Constitucin de 1812. El 22 de octubre de 1820 hay una ley de imprenta que reduce las posibilidades de la censura eclesistica. Esta ley no es del todo progresista porque incluye una larga lista de lo que se considera delitos de imprenta. Aunque se podra decir que existe la libertad ya que la ley est

perfectamente limitada y ordenada. Al final del trienio aparecen las libertades adicionales (1823) que restringen an ms la libertad de expresin porque tenan que acabar con los absolutistas. El 1 de octubre de 1923, lo Hijos de Sal Luis restauran el absolutismo. Fernando VII va a castigar todo lo que tenga que ver con la libertad de expresin. Fernando VII muere sin sucesin masculina. - La consolidacin del liberalismo (1833-1843) Este nuevo periodo de liberalismo es ms conservador que el anterior porque a pesar de que se pacta con los liberales, estos son los ms conservadores. En 1834 tenemos una ley de prensa que establece la censura previa para los peridicos polticos y con esta ley se crea una figura: la del editor responsable (responsable de los contenidos del peridico). A esta ley le sucede otra ley de imprenta de modo restrictiva, son fianzas para poder publicar y sirven para garantizar que se paguen todas las multas que se puedan cometer. Estas leyes preceden a la constitucin de 1837. Esta Constitucin fue promulgada sustituyendo al Estatuto Real de 1834, pues se considera insuficiente. Esta Constitucin es una Constitucin progresista y supone un paso adelante en cuanto a la libertad. Dedica el captulo II a la libertad de expresin y no existe ningn tipo de censura, pero s fianza previa. Se mantiene la figura del editor responsable que es el que pone la fianza. La libertad de expresin se convierte en un privilegio para los que tienen facilidades econmicas. A finales de este ao, las condiciones se endurecen an ms con una nueva ley que pide un nuevo requisito: el editor responsable deber ser contribuyente por rentas directas (la riqueza debe venir de la propiedad de la tierra). Este sistema dura poco porque en 1843 Isabel II va a ser declarada mayor de edad y todo cambia, ya que va a ser sustituida por el general Espartero. - Reinado de Isabel II (1843-1864) Se inicia una larga etapa. Isabel II va a confiar en el partido conservador durante todo su reinado excepto en el bienio (1854-1856). Va a ser una reina que va a intervenir en la poltica. Su reinado es una poca de corrupcin poltica, fraudes electorales y el caciquismo se convierte casi en forma de gobierno. En el ao 69 hay ilustraciones y textos de Bcquer donde se satiriza a los borbones. Durante este periodo solo hay una Constitucin, la de 1845, que es el prototipo de Constitucin conservadora. Nos encontramos un enunciado de la libertad de expresin, como en 1837. Estamos ante libertades burguesas que se reconocen a la poblacin pero mediante leyes polticas se limitan mucho. Las leyes que regulan la libertad de expresin son conservadoras: la fianza sigue siendo vlida, se exige la existencia de un editor y se piden para l grandes cantidades econmicas, los tribunales se hacen cargo de los delitos de imprenta. Todas estas leyes van a dar al poder ejecutivo la capacidad para suspender temporalmente un peridico. Se va a trabajar con decretos de gobierno que no necesariamente pasan por las Cortes. Hay tres leyes de prensa importantes:

Ley Nocedal (1857): Ley restrictiva en todos sus puntos. Ley Cnovas (1864) Real Decreto de Gonzlez Bravo (1867)
Se publican multitud de peridicos de todas las tendencias polticas:
o o o o

Peridicos moderados: En los que se apoya Isabel II. La Espaa. El orden, El Len Espaol y El Parlamento. Peridicos progresistas: Eco del Comercio, El Clamor Pblico y la ms importante La Iberia. Algunos son perseguidos. Prensa absolutista Prensa obrera: La Fraternidad, El Republicano. Es una prensa clandestina ya que se sancionaba. Por eso es especialmente perseguida.

Aparece una nueva forma periodstica: la prensa noticiosa. Se parece a la que tenemos en la actualidad. Haba temas polticos pero tambin de otro tipo. Se va a situar rpidamente en el mercado y se vende en la calle (no slo por suscripcin), por eso llegaba a todo tipo de gente: La Correspondencia de Espaa, El Imparcial. La prensa moderna es la que tendr mayor tirada. - El sexenio democrtico (1868-1874) Cada vez hay ms oposicin a Isabel II, por eso se firma el pacto de Osthende donde se acuerda acabar con ella por medio de Juntas militares y revolucin popular. Llega la revolucin Gloriosa (1864) y se inicia una guerra entre los partidarios de los sublevados y los partidarios de Isabel II. Finalmente la reina sale de Espaa y se va a Francia. Convocan las Cortes Constituyentes y stas elaboran la Constitucin de 1869 (la ms progresista del liberalismo europeo en el siglo XIX). Reconoce la soberana nacional y la Monarqua parlamentaria, el sufragio universal masculino y una amplia declaracin de derechos y libertades (libertades con las que naces y nadie puede privarte de ellas). A finales de este periodo va a haber legislaciones que limiten la libertad de expresin para no tener problemas con los carlistas por ejemplo. Se publicarn todo tipo de peridicos, El Imparcial, que se haba clausurado, se volvi a publicar vendiendo hasta 40000 ejemplares. El problema de esta Constitucin es que establece una Monarqua parlamentaria, as que hay que poner un Rey. Era complicado ya que Espaa se convirti en una pieza ms europea, y un Borbn era imposible que accediera al trono. As, deciden traer un Monarca de segundo orden que no cause enfrentamientos: Amadeo de Saboya. ste llega a Espaa para ser Monarca constitucional pero se encuentra con muchos problemas polticos. Slo reina unos meses y despus abdica. Despus de Amadeo fue difcil encontrar a alguien para ocupar el trono, por eso se cre finalmente la Repblica. Pero la I Repblica espaola es efmera y adems, cambiaron 4 veces de jefe de Estado en muy poco tiempo. Hubo problemas federalistas, cantonalistas carlistas. El ms importante fue el cantonalismo (los cantones son los territorios independientes dentro de una repblica) ya que era complicado saber dnde estaba el lmite de autodeterminacin. En 1893, Espaa est en guerra completa: carlistas por una parte, las propuestas federalistas y los cantonalistas. Estas situaciones tuvieron consecuencias negativas en lo referente a las libertades. Se suceden 4 jefes de Estado y la Repblica acaba siendo una dictadura personal en manos de Serrano, que trata de salvar como puede a la Repblica. Se cierra el sexenio con un fracaso importante.

La restauracin Es un periodo largo que engloba etapas diferentes: el reinado de Alfonso XII, la regencia de Mara Cristina hasta 1904 y el reinado de Alfonso XIII. Tambin hay corrupcin poltica y fraude electoral. Esta etapa se caracteriza por la constante intromisin de la Corona en la vida poltica y va a ser necesario recibir el apoyo del monarca, no de las Cortes. Espaa va a perder sus ltimas colonias (Cuba, Filipinas, Las Carolinas, Las Marianas...). Espaa va a fracasar y se va a producir tambin un importante fracaso militar. Se ridiculiza e incluso se rechaza al ejrcito. En 1874, Cnovas del Castillo, un poltico importante, promueve la idea de restaurar la monarqua porque segn l era la mejor opcin para la situacin en la que Espaa se encontraba. Alfonso XII hijo de Isabel II era un buen candidato, era muy joven y encarnaba la figura del rey soldado. Va a ser capaz de llevar las riendas del militarismo y va a firmar el manifiesto de Sandhust. En este manifiesto, Alfonso XII se va a postular como monarca constitucional. Despus de este manifiesto el general Martnez Campos se va a pronunciar en Sagunto y todo el sistema de la I Repblica se hunde totalmente y todo el mundo acepta la vuelta de la Monarqua. Lo primero que hace Alfonso XII es convocar unas cortes y crear una constitucin: la de 1876. Esta Constitucin incluye una declaracin de derechos, pero hay tambin una clusula remisiva para las leyes futuras, es decir, que las libertades eran slo declarativas. Estableca la libertad de culto con respecto al catolicismo (no se permiten los

actos pblicos) y la libertad de ctedra: determinadas corrientes calan en la Universidad Espaola, como el krausismo, y stos van a ser apartados de la ctedra. Estas son las leyes que afectan a la libertad de expresin:

Ley de prensa de 1879: Muy restrictiva. Se mantiene la figura del editor responsable y se establecen de nuevo elevadas condiciones censitarias para poder serlo. Se declaran una larga serie de delitos de imprenta: atacar a la Monarqua, al sistema poltico, a la propiedad, a la familia... Cnovas no quiere que ningn partido que apoye a la Monarqua quede apartado, as que impone turnos para gobernar. Los progresista, con Sagasta al poder, van a seguir con esta ley pero con menos dureza. De la llegada de los progresistas al poder hubo una ley. Ley Gulln (1883): Se eliminan las condiciones censitarias, al editor responsable slo se le exige que est identificado por una entidad, se elimina cualquier forma de censura y para sacar un peridico a la calle slo basta con comunicarlo a la administracin 4 das antes. Los delitos de imprenta van a ser ms detallados. Esta ley provoca una explosin periodstica y se publican ms peridicos de ms calidad debido a que hay ms libertad de expresin. Esta es la primera etapa en la que de verdad nos acercamos a una libertad de expresin.
En 1893 llega la quiebra econmica y nuestro ejrcito va de derrota en derrota. Las clases populares se enfrentan con el sistema poltico ya que mandan a la gente a la guerra (a Cuba, por ejemplo). El anarquismo cuestiona el Estado e incluso utiliza el terrorismo. Esto va a provocar una vuelta a las restricciones de las libertades. Por esta razn hay una ley restrictiva en 1895 y otra el 1 de enero de 1900. Las tensiones entre periodistas y ejrcito son bastante graves y en 1905 se producen asaltos militares a las redacciones de los peridicos. 3. Ley de jurisdicciones: Las crea el Estado para acabar con las tensiones entre los periodistas y el ejrcito. Esta ley sita bajo poder militar cualquier derecho que tente contra el ejrcito. 1906 abre una etapa en la que las libertades se hayan en una situacin bastante mala. En la dcada de los aos 20 se suspende la Constitucin (y por tanto, las libertades) por la dictadura de Primo de Rivera. Pero cuando el Rey acaba con l llega la II Repblica Espaola. - Las libertades pblicas en la informacin de la Espaa del siglo XX. La II Repblica comienza en 1931. Este nuevo ao hay una nueva Constitucin democrtica en la que, por primera vez, se reconoce el voto femenino. La nica condicin para el sufragio era que se tuvieran ms de 23 aos. Se establece la igualdad jurdica, la libertad de conciencia, el derecho de reunin y tambin la libertad de expresin. Esta Constitucin es rgida y tiene un sistema de proteccin de los derechos y las libertades (Tribunales de Garantas Constitucionales). El problema de la repblica es el orden pblico. Al mismo tiempo que se elabora la Constitucin, Azaa hace crear a las Cortes la ley para la defensa de la repblica. Es una ley que va a ser aplicada arbitrariamente. Tiene 6 puntos:

Es acto de agresin contra la repblica el incitar a resistir o a obedecer las leyes.

3. La difusin de noticias que pueden quebrantar la paz de o el orden pblico es agresin contra la repblica. 5. Cualquier menosprecio a las instituciones o a los organismos pblicos tambin es considerado acto de agresin. 6. Se considera tambin acto de agresin cualquier manifestacin a favor de la Monarqua o hacer referencia a cualquier perteneciente a ella.

Hubo enfrentamientos entre los medios de comunicacin y el estado Republicano. El ABC y El Debate son suspendidos y multados y los peridicos obreros (comunistas) tambin. Esta ley estuvo vigente hasta 1933 y va a ser sustituida por la ley de orden pblico (28 de Julio de 1933). Es una ley ms restrictiva an y va a anular el libre ejercicio de las libertades hasta el final de la Repblica. En 1936 comienza la Guerra Civil y acaba la Repblica. Se va a imponer una dictadura militar.

EL FRANQUISMO: Es una dictadura personal no totalitaria, sino autoritaria. Con respecto a la libertad de expresin hubo dos etapas en el franquismo. La primera desde 1938 hasta mediados de los aos sesenta y la segunda desde mediados de los aos sesenta hasta el fin de la dictadura. En plena Guerra Civil, Serrano Suer promulga una ley de prensa (Ley Serrano Suer). Esta ley considera que la prensa es una institucin nacional, por lo tanto debe defender los intereses de Espaa. Se confunde la informacin con la propaganda. No haba libertad de expresin porque deban llevar el mensaje del cristianismo, del anticomunismo y del antiliberalismo. Es una ley dura que anula la libertad de informacin. En 1942 se exiga para poder abrir un peridico que la empresa responsable presentara un expediente de todos sus trabajadores. Si una persona no tiene el expediente limpio o se prescinde de esa persona o el peridico no sale a la calle. Poco despus todo esto se suavizara porque en 1945 se da la primera de las leyes orgnicas: el fuero de los espaoles (que es ms que nada para agradar a los aliados de la II guerra mundial). Se va a intentar dar otra imagen de la dictadura para que Espaa no se quede marginada. Este fuero es una declaracin de derechos en la que se da cierta libertad de expresin, se suaviza la censura pero se crean los Tribunales de Honor de la profesin periodstica. En estos tribunales solo se dan dos tipos de veredictos: o la absolucin o la condena y con ella la separacin de la profesin periodstica. Estos son cinco elementos de la ley Serrano Suer (1938) 1. Existencia de la censura previa: Todo lo publicado es sometido a esa censura y as se va a eliminar todo lo relacionado con la Monarqua y con la repblica. Se elimina tambin lo que tente contra la moral catlica. En el cine no haba ninguna pelcula en su versin original porque se atentaba contra la moral catlica. Haba una censura previa para todo aquel que intentara desacreditar al rgimen. La situacin poltica internacional se censuraba. La censura la ejercan los funcionarios del Servicio Nacional de Prensa. 2. Designacin del director: La empresa propone el director pero es el ministro correspondiente el que le acepta o no dependiendo de su expediente, ya que debe estar limpio. Por lo tanto todos los directores deban ser afines al rgimen. 3. Sistema de control de los periodistas: Se decida quin poda ser periodista y quin no (se exiga un expediente impoluto y se amenazaba con el tribunal de honor). 4. Cupos de papeles: En funcin de lo que publique un diario se le permite tener ms o menos pginas. Si sobrepasan ese nmero de pginas acordado son sancionados y multados. 5. Consignas: Consiste en que el Gobierno y otras instancias intermedias den normas sobre cmo abordar determinadas noticias y da rdenes tambin para no tocar ciertos temas. En 1962 se produce un cambio de gobierno, es la crisis de gobierno en a que llegan todos los ministros al poder. Van a desarrollar la economa espaola y entre estos jvenes est Manuel Fraga que se encarg del Ministerio de Informacin. No est de acuerdo con la ley Serrano Suer y va a intentar cambiarla. Lo primero que va a hacer es aplicar la ley de 1938 con menos dureza. En 1966 van a tener una nueva ley de prensa que durar hasta el final del franquismo. La ley Fraga de 1966 es una ley fascista pero que en su momento abri las puertas a la posibilidad de tener cierta libertad de expresin y pas a la historia como una ley progresista. Esta ley lo que hace es relajar la censura e incluso suprimirla. Sobre las

consignas, slo se obliga a incluir las notas de gobierno en el peridico. Se establece la libertad de empresa periodstica pero no es plena. Se establecen las limitaciones en el artculo 2 (la moral es una de esas limitaciones), las crticas a las leyes fundamentales tambin eran penadas aunque ms suavemente. Es una ley ambigua porque tambin se sancion a numerosos peridicos y revistas. El sistema poltico se atasc y en los aos 70 ya hay una respuesta popular hacia el rgimen. Cuando Franco muere ya no queda nadie para defender su rgimen. El Rey actual trae la democracia.

LA TRANSICIN: Es el proceso en el que pasamos sin violencia poltica de la dictadura a la democracia. Da lugar a una democracia consolidada y moderna. Si ahora tenemos problemas con la libertad de expresin no es por el marco poltico, sino que es por otras causas: imposiciones empresariales, posicionamiento poltico del medio de comunicacin en que trabaja, las lneas editoriales del peridico... Comienza en 1977, cuando por medio de un Decreto ley del gobierno de Surez suprime el Tribunal de Orden Pblico. Todos los delitos de libertad de expresin se colocan ahora bajo jurados ordinarios. Este decreto est muy relacionado con otro decreto ley sobre libertad de expresin, es el decreto 24/1977 de 1 de abril sobre la libertad de expresin. Se llam Ley Anti-Libello. Busca evitar la publicacin de determinados escritos, pero al mismo tiempo deroga parte de la Ley Fraga, la modifica. Con esta ley en la mano, se establece que no se puede ordenar el secuestro de una publicacin, slo aquellos escritos o documentos sonoros que ataquen a la Monarqua, a la familia real, a las fuerzas armadas, a la Universidad Nacional, a las instituciones del Estado, a los contenidos obscenos y pornogrficos. En caso de que se cometa delito el autor (ya no el editor responsable) o en segundo lugar el director del medio pagarn el castigo. Este decreto estuvo vigente poco tiempo porque este mismo ao Espaa va a firmar el convenio para los derechos humanos y las libertades fundamentales, y esto influy mucho en las leyes espaolas. En 1977 tambin hay un Real Decreto importante: el 2664/77 del 6 de octubre. Acaba con la obligatoriedad de conectar con los partes de Radio Nacional de Espaa. En 1978 se contina en esta misma lnea. En enero se suprime la censura teatral y en abril las limitaciones en el cine. Es una ao clave porque es el ao de los pactos de la Moncloa (acuerdos de contenidos econmicos y sociales), donde se aprueba un programa de actuacin jurdico y poltico cuyos dos primeros apartados estn dedicados a la libertad de expresin. La Ley Fraga va desmontndose a travs del tiempo y en 1984 todava se derogan algunos artculos. La transicin es un proceso en el que el gobierno tiene un papel importante, y la sociedad tambin, pero los profesionales de la comunicacin y de la informacin son ms importantes an, porque con su esfuerzo consiguen que la libertad de expresin sea homologable a la de los pases de nuestro entorno. La crtica poltica en nuestros das es uno de esos mbitos en los que los lmites ya no son los lgicos, sino que son ms severos. En Espaa, la crtica poltica no est muy protegida, el periodista pisa terreno pantanoso.