Manual de Funciones Actualizado

Instrumento de Apoyo para la Administracin Municipal de Policarpa
MANUAL DE FUNCIONES, REQUISITOS Y COMPETENCIAS LABORALES

Sistema de Control Interno Control Estratgico
Policarpa Nario, 2011
MANUAL DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS LABORALES
MUNICIPIO DE POLICARPA
AJUSTE MANUAL DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS LABORALES
PEDRO IVAN BURBANO MONTILLA Alcalde Municipal
Policarpa de 2011
CONTENIDO
CONTENIDO...................................................................................................................................3 1.PRESENTACION.........................................................................................................................4 2.INTRODUCCION.........................................................................................................................5 3.ESTRUCTURA ORGANICA.......................................................................................................6 Planta Global Actual.....................................................................................................................6 Organigrama por cargos Actual ...................................................................................................7 4.PLATAFORMA ESTRATGICA................................................................................................8 CAPITULO I....................................................................................................................................9 1.CONSIDERACIONES PREVIAS............................................................................................9 1.1.MARCO LEGAL...............................................................................................................9 1.2.MARCO CONCEPTUAL................................................................................................10 1.3.ASPECTOS TENIDOS EN CUENTA EN EL AJUSTE AL MANUAL DE FUNCIONES Y DE REQUISITOS.......................................................................................12 1.4.ESTRUCTURA DEL AJUSTE DEL MANUAL............................................................12 CAPITULO II.................................................................................................................................17 2.MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS.......................................17 Alcalde....................................................................................................................................18 Jefe de Oficina Asesora..........................................................................................................24 Secretario de Despacho..........................................................................................................28 Director(a) Local de Salud.....................................................................................................34 Director(a) Ente Municipal de Deporte y cultura...................................................................39 Comisario(a) de Familia.........................................................................................................42 Inspector(a) de Polica de 3ra a 6ta categora ........................................................................45 Tesorero(a) General................................................................................................................48 Tcnico rea Salud................................................................................................................51 Tcnico Administrativo..........................................................................................................54 Tcnico Operativo..................................................................................................................57 Auxiliar Administrativo..........................................................................................................60 Ayudante.................................................................................................................................63 Conductor...............................................................................................................................65 Operario..................................................................................................................................67 Auxiliar de servicios generales...............................................................................................69 CAPITULO III RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES...................................................80 3.RECOMENDACIONES.........................................................................................................80 4.CONCLUSIONES...................................................................................................................81 Planta Global Actual ..................................................................................................................82 Organigrama por cargos ............................................................................................................83
1. PRESENTACION
El presente documento contiene el Ajuste al Manual de Funciones de la planta de personal de la Administracin Central del municipio de Policarpa Nario, como resultado del anlisis de necesidades en la estructura organizacional de nuestra entidad. Para su ajuste se requiri del trabajo idneo y de la colaboracin de los propios funcionarios para su validacin, para elaborar este tipo de productos se desprende de la Ley 909 de 2004, que configura su vocacin misional para acompaar a las entidades territoriales en el emprendimiento de procesos de revisin, ajuste y reorganizacin de sus estructuras administrativas, buscando, en todo caso, su mejoramiento en la prestacin de servicios y elaboracin de productos. Para el desarrollo de este trabajo, se sigui de manera estricta las guas que para este efecto ha elaborado el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, como es: el Instructivo para el Ajuste del Manual Especfico de Funciones y de Competencias Laborales. Guas que fueron construidas de manera conjunta con la ESAP, estirad que lidera todo el saber administrativo pblico en nuestra regin y en todo el pas. Este documento servir de base, fundamento y referencia para las decisiones que el Ejecutivo Municipal asuma en su momento en punto a reorganizar la estructura de la administracin central del Municipio, si se tiene en cuenta que hay un captulo dedicado a dejar impresas unas inquietudes a manera de conclusiones. Este documento representa, a la vez, el compromiso profundo de la administracin con dejar construidos instrumentos administrativos que permitan hacer una verdadera gestin al interior y en consonancia con las necesidades de la comunidad.
2. INTRODUCCION
La Ley 909 de 2004, que rige hoy el tema del empleo pblico y todas sus implicaciones bsicamente en el nivel territorial, vino a implementar el concepto de competencias laborales como un elemento fundamental y sustancial del concepto de empleo pblico. Su repercusin es mayscula si se tiene en cuenta que este elemento viene a incidir en todo el proceso de gestin de personal, donde la capacitacin y la evaluacin del desempeo deben estar fundamentados en competencias laborales, es decir, viene a incidir en la actitud y aptitud requerida al funcionario en sus labores diarias, lo que implica que tanto para el ingreso como para la permanencia en la administracin pblica, es necesario que el empleado demuestre esa competencia requerida en el empleo. El propsito de la norma al establecer este nuevo enfoque busca que la administracin pblica cuenta con mejores funcionarios en la prestacin de servicios y elaboracin de elementos. El nuevo marco conceptual y jurdico se halla, adems de la ley en cita, en sus decretos reglamentarios 785 y 2539 de 2005, los que establecen los criterios que deben abordar y abarcar los manuales de funciones y requisitos. El primero de ellos, establece los criterios y la obligatoriedad para definir e incorporar en los manuales especficos de funciones y de requisitos las competencias laborales mnimas para los diferentes empleos pblicos de las entidades del orden territorial. El segundo, establece las competencias laborales generales para los empleos pblicos de los distintos niveles jerrquicos de las entidades territoriales. Un ajuste de un manual de funciones debe buscar concretar esfuerzos en lograr elaborar un moderno y funcional manual de funciones , en el cual se consignen de manera dinmica las competencias requeridas en cada uno de los niveles y empleos de la entidad, y que el mismo se constituya en un instrumento funcional para la gestin del recurso humano, para la concertacin de objetivos, estmulo a sus funcionarios y no contine simplemente reposando en los anaqueles de la oficina de recursos humanos como un instrumento ms que el Estado pide sin ninguna utilidad ni respeto. Se aspira y se espera que el manual de funciones se convierta en un instrumento viviente que ayude y contribuya a mejorar, sustancialmente, la prestacin de servicios a cargo del municipio.
3. ESTRUCTURA ORGANICA
Planta Global Actual
Organigrama por cargos Actual
Ente Municipal de Deporte y cultura
4. PLATAFORMA ESTRATGICA
MISIN
El Municipio de Policarpa Nario, en cumplimiento de sus competencias normativas, avanzar en garantizar el mejoramiento de la calidad de vida, especialmente, administrando el conjunto de asuntos municipales; planificando, gestionando, ordenando y evaluando los procesos locales del desarrollo, en todas sus dimensiones; Ofreciendo soluciones coherentes a los derechos de sus habitantes, en forma integral, haciendo nfasis en la participacin ciudadana. Para ello, sern principios rectores los de: EFICACIA, EFICIENCIA, TRANSPARENCIA, RESPONSABILIDAD IMPARCIALIDAD, MORALIDAD, SOLIDARIDAD, EQUIDAD.
VISIN
Hacer de Policarpa un territorio donde sus habitantes conviven de forma pacfica, toman decisiones democrticamente, acceden equitativamente a todos los servicios sociales como: educacin, salud, recreacin, que gozan de una infraestructura adecuada y enfocada principalmente a la poblacin ms vulnerable, para el desarrollo de actividades econmicas, dinamizadas especialmente por el sector agropecuario, respetando la sostenibilidad ambiental que les garantizan ingresos suficientes para vivir dignamente.
CAPITULO I
1. CONSIDERACIONES PREVIAS
1.1. MARCO LEGAL La Ley 443 de 1998, que se expidi despus de la Ley 27 de 1992, contuvo normas sobre carrera administrativa y, en vigencia de la misma, se implement el concepto de manual de funciones y de requisitos. Con posterioridad se expide la Ley 909 de 2004, por la cual se expiden normas que regulan el empleo pblico, la carrera administrativa, gerencia pblica y se dictan otras disposiciones, con la que se establece el concepto de manual especfico de funciones y de competencias laborales, por lo que impone un nuevo modelo de competencias laborales. La ley 909, consagr las competencias laborales como uno de los elementos fundamentales del concepto de empleo pblico, que hacen parte fundamental de la actitud y aptitud requerida al funcionario en sus labores diarias. De all que para el ingreso, como para la permanencia en la administracin pblica, es necesario que el empleado demuestre esa competencia requerida en el empleo. Razn por la cual las entidades territoriales tienen el compromiso de actualizar la informacin de los empleos a proveer en el manual de funciones de acuerdo con lo estipulado en la Ley en mencin y de sus decretos reglamentarios 785 y 2539 de 2005. La actualizacin implica hacer el ejercicio de ajustar el manual existente, con el cual determinar la identificacin del empleo, el propsito principal, las competencias funcionales propias del empleo especfico, los conocimientos esenciales, las competencias comunes para todos los empleos de la administracin pblica, las competencias comportamentales para cada nivel jerrquico y los respectivos requisitos de estudio y experiencia. El Decreto 785 de 2005, reglamentario de la Ley 909, contiene la informacin relacionada con la identificacin de los empleos, as como los requisitos mnimos y mximos de estudio y experiencia para cada nivel jerrquico, mientras que la descripcin de las competencias, tanto generales como comportamentales estn en el Decreto 2539 de 2005. Por esta razn, se hace necesario definir dentro del manual de funciones del municipio, las competencias requeridas en todos y cada uno de los empleos. Igualmente la calificacin del perodo de prueba y la evaluacin del desempeo, tambin aparecen en la nueva ley de empleo pblico, e incluyen el concepto de competencias laborales, o medir el cumplimiento de las metas institucionales e individuales en el caso de la evaluacin, todo ello buscando el reconocimiento o mejoramiento de esas competencias laborales.

La reforma que introduce la Ley 909 est encaminada a que se hicieran las concertaciones de objetivos sobre las metas institucionales, y no simplemente en el cumplimiento de las funciones asignadas en cada empleo, buscando que el mrito sea la garanta de permanencia en el servicio. Los decretos 770 y 785 de 2005, establecen los criterios y la obligatoriedad para definir e incorporar en los manuales especficos de funciones y de requisitos las competencias laborales mnimas, para los diferentes empleos pblicos de las entidades del orden nacional y territorial. En desarrollo de estas disposiciones, el Gobierno Nacional expidi el Decreto 2539 de 2005, que viene a establecer las competencias laborales generales para los empleos pblicos de los distintos niveles jerrquicos de las entidades a las cuales se aplican los decretos ley 770 y 785 de 2005, donde se fijan las competencias comportamentales comunes a los servidores pblicos y las comportamentales mnimas que corresponden por cada nivel jerrquico de empleo. De la misma manera, el decreto 2539 de 2005 determina los criterios de obligatorio cumplimiento para definir las competencias funcionales de los empleos. 1.2. MARCO CONCEPTUAL
1.2.1.
Manual Especifico de Funciones y de Competencias Laborales
El manual especfico de funciones y de competencias es un instrumento de administracin de personal a travs del cual se establecen las funciones y las competencias laborales de los empleos que conforman la planta de personal del municipio de Policarpa (Nario) y los requisitos o re exigidos para el desempeo de los mismos. Se constituye en el soporte tcnico que justifica y da sentido a la existencia de los cargos en este municipio. El manual especfico de funciones y de competencias laborales, se orienta al logro de los siguientes propsitos: Instrumentar la marcha de procesos administrativos tales como: seleccin de personal, induccin de nuevos funcionarios, capacitacin y entrenamiento en los puestos de trabajo y evaluacin del desempeo.
Generar en los miembros de la organizacin el compromiso con el desempeo eficiente de los empleos, entregndoles la informacin bsica sobre los mismos.
Proporcionar informacin de soporte para la planeacin e implementacin de medidas de mejoramiento y modernizacin administrativas, as como para efectuar estudios de cargas de trabajo.
Facilitar el establecimiento de parmetros de eficiencia y criterios de autocontrol.
1.2.2.
Competencias Laborales
Las competencias laborales refieren a un nuevo concepto en la administracin pblica que se define como la capacidad de una persona para desempear, en diferentes contextos y con base en los requerimientos de calidad y resultados esperados en el sector pblico, las funciones inherentes a un empleo; capacidad que est determinada por los conocimientos, destrezas, habilidades, valores, actitudes y aptitudes que debe poseer y demostrar el empleado pblico. Las competencias comunes, las comportamentales y las funcionales, adems de los requisitos de estudio y experiencia, conforman las competencias laborales. Las competencias comunes y comportamentales hacen referencia al conjunto de caractersticas de la conducta que se exigen como estndares bsicos para el desempeo del empleo, atendiendo a la motivacin, las aptitudes, las actitudes, las habilidades y los rasgos de personalidad, cuyos criterios para describirlas estn definidos en los artculos 6, 7 y 8 del Decreto 2539 de 2005, las cuales se aplican de la siguiente forma: Competencias comunes a los servidores pblicos a quienes se les aplica los Decretos 770 y 785 de 2005. Competencias comportamentales mnimas por nivel jerrquico. Competencias funcionales
1.2.2.1.
Son funciones esenciales del empleo y capacidades que se identifican a partir de un anlisis del propsito principal del empleo y su desagregacin progresiva, con el objeto de establecer las contribuciones individuales del empleo, los conocimientos bsicos, los contextos en los que se debern demostrar las contribuciones individuales y las evidencias requeridas que demuestren las competencias laborales. 1.2.2.2. Competencias comportamentales por nivel jerrquico
Conjunto de caractersticas de la conducta que se exigen como estndares bsicos para el desempeo del empleo, atendiendo a la motivacin, las aptitudes, las actitudes, las habilidades y los rasgos de personalidad. Competencias funcionales que precisan y detallan aquello que debe estar en capacidad de hacer el empleado para ejercer un cargo y se definirn a partir del contenido funcional del empleo.

1.3. ASPECTOS TENIDOS EN CUENTA EN EL AJUSTE AL MANUAL DE FUNCIONES Y DE REQUISITOS Los aspectos que se tienen en cuenta en el ajuste del manual de funciones y de competencias laborales, son los siguientes: La identificacin del propsito principal o razn de ser del empleo, que es la misin o el objeto del empleo que explica la necesidad de existencia del mismo dentro de la estructura de procesos y misin encomendados al rea a la cual pertenece. Las competencias comunes a los servidores pblicos y las comportamentales que se han definido por cada nivel jerrquico de empleo, observando lo dispuesto en los artculos 7 y 8 del Decreto 2539 de 2005. Las competencias funcionales de los empleos en los trminos dispuestos en el numeral 10.5 y 10.6 del artculo 10 del Decreto 2539 de 2005. Los requisitos de estudio y experiencia ajustados de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 785 de 2005. 1.4. ESTRUCTURA DEL AJUSTE DEL MANUAL La estructura del ajuste del manual es la siguiente: I) Identificacin del empleo; II) Definicin del propsito principal o razn de ser del empleo a partir de las funciones esenciales; III) Descripcin de funciones esenciales; IV) Definicin de las competencias individuales de quien est llamado a desempear el empleo; V) Definicin de los conocimientos bsicos o esenciales que debe poseer quien ocupe el empleo; y, VI) Establecimiento de los requisitos de estudio y experiencia. Pasamos a desarrollar, definir y explicar cada uno de los puntos de la estructura, as: 1.4.1. Identificacin del empleo
Se denomina identificacin del empleo al conjunto de datos que describen la denominacin, dependencia, cdigo, grado, nivel, nmero de cargos y cargo del jefe inmediato. La denominacin del empleo se refiere al nombre del empleo el cual debe de estar de acuerdo con la nomenclatura de empleo del Decreto 785 de 2005. Por su parte, el cdigo del empleo debe igualmente corresponder al sealado en la norma, en este caso, el Decreto 785 de 2005. Para el nivel territorial el cdigo est formado por tres dgitos: El primer dgito establece el nivel jerrquico al cual pertenece el empleo.

Los dos dgitos siguientes corresponden a la denominacin del cargo, dentro del respectivo nivel jerrquico.
El grado est formado por dos dgitos y corresponde al grado de remuneracin o de asignacin salarial determinada en la escala fijada por la autoridad competente. El nmero de cargos relaciona el nmero de empleos de igual denominacin, cdigo y grado de remuneracin existentes en la planta de personal del municipio. Dependencia se refiere a aquella en la cual est ubicado el empleo, cuando los empleos se encuentran descritos dependencia por dependencia, en la planta de personal. En el caso de las plantas globales se seala: donde se ubique el cargo. El cargo del jefe inmediato se refiere al nombre del cargo a quien corresponda ejercer la supervisin directa del desempeo laboral. En la planta de personal en la cual se efecta la distribucin de empleos por dependencia, ste corresponder al empleo de la respectiva jefatura. En el caso de la planta global, se indicar: quien ejerza la supervisin directa. 1.4.2. Definicin del propsito principal o razn de ser del empleo a partir de las funciones esenciales
La identificacin de la misin crtica que explica la necesidad de existencia del empleo o razn de ser dentro de la estructura de procesos y misin encomendados al rea a la cual pertenece. Cada empleo de la administracin pblica tiene un propsito fundamental y nico para el cumplimiento de la misin institucional. Dicho propsito es la descripcin de su objeto fundamental. 1.4.3. Descripcin de funciones esenciales
Se denominan funciones esenciales aquellas que se requieren para el cumplimiento del propsito principal del empleo y presentan las siguientes caractersticas: Describen lo que una persona debe realizar;
Responden a la pregunta: qu debe hacerse para lograr el propsito principal?;
Expresan lo que debe hacerse, lo cual no corresponde siempre con lo que se hace actualmente;
Cada funcin enuncia un resultado diferente;
Su redaccin sigue el mismo ordenamiento metodolgico que para el propsito principal.
En s, con las funciones esenciales se define y describe las funciones para el ejercicio de un cargo que garantizan el logro de los objetivos institucionales y del rea y responde al cumplimiento del propsito principal del cargo. Las funciones esenciales de cada empleo deben estar actualmente incluidas en el manual especfico de funciones y describen el qu debe hacer y el para qu de cada funcin, de conformidad con la misin institucional, las actividades de la dependencia, los programas y proyectos y con el nivel y naturaleza general del empleo. Las funciones esenciales permiten identificar el propsito principal del empleo. 1.4.4. Definicin de las contribuciones individuales de quien est llamado a desempear el empleo (artculo 10.5 del Decreto 2539 de 2005)
Las contribuciones individuales se refieren al conjunto de productos o resultados laborales que permiten medir o especificar lo esperado, en trminos de resultados observables como consecuencia de la realizacin del trabajo. Las contribuciones individuales describen en forma detallada lo que el empleado respectivo ejerciendo un determinado empleo, tiene que lograr y demostrar para comprobar que es competente e idneo. Las contribuciones individuales se configuran a raz de las siguientes preguntas: Qu se espera del desempeo? Cmo se espera el resultado? Cul es la calidad de los resultados?
Al describir las contribuciones individuales hay que tener en cuenta que: Cada funcin esencial puede tener dos o ms contribuciones individuales. La contribucin individual contiene un resultado y una condicin de calidad.

No se describen tareas. Se describen los resultados esperados del desempeo. Las condiciones de calidad son medibles y observables. El cumplimiento del resultado y la condicin de calidad permite evaluar el desempeo y el nivel de competencia. Conocimientos bsicos o esenciales
1.4.5.
Los conocimientos bsicos o esenciales comprenden el conjunto de teoras, principios, normas, tcnicas, conceptos y dems aspectos del saber que debe poseer y comprender quien est llamado al desempeo del empleo, para alcanzar las contribuciones individuales. Estos conocimientos bsicos o esenciales no se refieren a los certificados o ttulos acadmicos de un determinado estudio formal. Por ello los conocimientos bsicos o esenciales, se refieren a lo que es indispensable que el empleado conozca para garantizar las contribuciones individuales que se han identificado. 1.4.6. Requisitos de estudio y experiencia
Para las entidades del orden territorial es el Decreto 785 de 2005, en su artculo 13 fija los mximos y mnimos de requisitos de estudio y experiencia para los empleos de cada nivel. 1.4.6.1. Estudios
Por estudios se entienden los conocimientos acadmicos adquiridos en instituciones pblicas o privadas, debidamente reconocidas por el gobierno nacional, correspondientes a la educacin bsica primaria, bsica secundaria, medica vocacional, superior en los programas de pregrado en las modalidades de formacin tcnica, profesional, tecnolgica y profesional y en los programas de postgrado en las modalidades de especializacin, maestra, doctorado y posdoctorado. Los estudios se acreditan mediante la presentacin de certificados, diplomas, grados o ttulo otorgados por las instituciones correspondientes. Para su validez se requiere de los registros y autenticaciones que determinen las normas vigentes sobre la materia. La tarjeta profesional o matrcula correspondiente, segn el caso, excluye la presentacin de cualquier otro documento. De acuerdo con la especialidad de las funciones de algunos empleos, con el fin de lograr el desarrollo de determinados conocimientos, aptitudes o habilidades, se podrn exigir cursos especficos de educacin no formal orientados a garantizar su desempeo. Los cursos especficos de educacin no formal se acreditan mediante certificados de aprobacin expedidos por las entidades debidamente autorizadas para ello.

1.4.6.2. Experiencia
Se entiende por experiencia los conocimientos, las habilidades y las destrezas adquiridas o desarrolladas mediante el ejercicio de una profesin, arte u oficio. Igualmente se debe entender como los antecedentes laborales desarrollados en el ejercicio de una profesin, ocupacin arte y oficio ajustados de acuerdo con lo dispuesto en el decreto 785 de 2005, para las entidades del orden territorial. La experiencia se clasifica en: profesional, relacionada y laboral. La experiencia profesional es la adquirida a partir de la terminacin y aprobacin de todas las materias que conforman el pensum acadmico de la respectiva formacin profesional, tecnolgica o tcnica profesional, en el ejercicio de las actividades propias de la profesin o disciplina exigidas para el desempeo del empleo. La experiencia relacionada es la adquirida en el ejercicio de empleo que tenga funciones similares a las del cargo a proveer o en una determinada rea de trabajo, de profesin, ocupacin, arte u oficio. La experiencia laboral es la adquirida en el ejercicio de cualquier empleo, ocupacin, arte u oficio.
CAPITULO II
2. MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS
ACTO ADMINISTRATIVO (MODELO) Decreto No. 040 De 19 De Marzo De 2011 Por el cual se ajusta el Manual Especfico de Funciones y de Competencias Laborales para los empleos de la Planta de Personal de la Alcalda Municipal de Policarpa, Nario
EL ALCALDE MUNICIPAL DE POLICARPA, En ejercicio de las facultades que le confieren los artculos 13 y 28 del Decreto Ley 785 de 2005, y CONSIDERANDO Que los artculos 13 y 28 del Decreto Ley 785 de 2005, reglamentario de la Ley 909 de 2004, establece obligatoriedad de las autoridades fijar en los respectivos manuales especficos las competencias laborales y los requisitos de las respectivas entidades, ya sean de nivel nacional, departamental o municipal. Que el Decreto 2539 de 2005 establece las competencias laborales generales para los empleos pblicos de los distintos niveles jerrquicos aplicables a las entidades pblicas. Que segn lo anterior se hace necesario ajustar el manual especfico de funciones y de competencias laborales para la planta de cargos del sector central de la Alcalda Municipal de Policarpa. Por lo anteriormente expuesto, DECRETA: ARTICULO 1o. Ajustar el Manual Especfico de Funciones y de Competencias Laborales, para los empleos que conforman la planta de personal de la Alcalda Municipal de Policarpa, fijada por el Decreto No. 03 de diciembre de 2008, cuyas funciones debern ser cumplidas por los

empleados con criterios de eficiencia y eficacia en orden al logro de la misin, objetivos y funciones que la ley y los reglamentos le sealan a la Alcalda Municipal de Policarpa, as:
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES I. IDENTIFICACIN Nivel: Denominacin del Cargo: Cdigo: Grado: No. De cargos: Dependencia: Clasificacin del empleo Directivo Alcalde 005 01 Uno (1) Despacho de la Alcalda Eleccin Popular II. PROPOSITO PRINCIPAL Dirigir la administracin municipal, ejercer la representacin poltica, administrativa y legal en el municipio de Policarpa y ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, en procurar de lograr el bienestar y desarrollo de la comunidad. III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES De conformidad con el artculo 315 de la Constitucin Poltica., son funciones del Alcalde las siguientes: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, la Ley, Los decretos del Gobierno, las Ordenanzas y los Acuerdos del Concejo. 2. Conservar el orden pblico en el Municipio, de conformidad con la Ley y las instituciones y rdenes que recibe el presidente de la Repblica y del respectivo gobernador. El alcalde es la primera autoridad de polica del Municipio. La polica nacional cumplir con prontitud y diligencia las ordenes que imparta el Alcalde por conducto de respectivo comandante. 3. Dirigir la accin administrativa del Municipio; asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestacin del servicio a su cargo; para representarlo judicial y extrajudicialmente, nombrar y/o remover a los funcionarios bajo su dependencia. Y a los Gerentes o Directores de los establecimientos pblicos, las empresas industriales y comerciales de carcter local de acuerdo con las disposiciones pertinentes. 4. Suprimir o fusionar entidades y dependencias municipales, de conformidad con los acuerdos respectivos para agilizar los procesos. 5. Presentar oportunamente al concejo los proyectos de acuerdo sobre presupuesto anual de rentas y gastos y los dems que estime convenientes para la buena marcha del Municipio. 6. Sancionar y promulgar los acuerdos que hubiere aprobado el Aconsejo y objetar los que considere convenientes o contrarios al ordenamiento jurdico.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 7. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, sealar las funciones especficas y fijar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. No podr crear obligaciones que excedan el monto global fijado para gastos de personal 8. en el presupuesto inicialmente aprobado. 9. Colaborar con el consejo para el buen desempeo de las funciones, presentarle informes generales sobre su Administracin y convocarlo a sesiones extraordinarias, en las que solo se ocupara de los temas y materiales para los cuales fue citado. 10. Ordenar los gastos municipales de acuerdo con el plan de inversin y el presupuesto. 11. Los dems que la constitucin y la Ley los seale. De conformidad con el artculo 91 de la Ley 136 de 1994, las funciones del Alcalde son las siguientes: A) EN RELACION CON EL CONCEJO. 1. Presentar los proyectos de acuerdo que juzgue convenientes para la buena marcha del Municipio. 2. Presentar oportunamente los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo econmico y social, y de obras pblicas, que deber estar coordinado con los planes departamentales y nacionales. 3. Presentar dentro del trmino legal el proyecto de Acuerdo sobre el presupuesto anual de rentas y gastos. 4. Colaborar con el Concejo para el buen desempeo de las funciones; presentarle informes generales sobre su administracin en la primera sesin ordinaria de cada ao, y convocarlo a sesiones extraordinarias en las que slo se ocupar de los temas y las materias para los cuales fue citado. 5. Sancionar y promulgar los acuerdos que hubiere aprobado el Concejo y objetar los que se considere convenientes o contrarios al ordenamiento jurdico. 6. Reglamentar los acuerdos municipales. 7. Enviar al gobernador, dentro de los cinco (5) das siguientes a s sancin o expedicin los acuerdos del Concejo, los decretos de carcter general que expida, los actos mediante los cuales se reconozca y decrete honorarios a los concejales y los dems de carcter particular que el gobernador le solicite. 8. Aceptar la renuncia o conceder licencia a los concejales cuando el Concejo est en receso. B) EN RELACION CON EL ORDEN PBLICO. 1. Conservar el orden pblico en el Municipio, de conformidad con la Ley y las Instrucciones del Presidente de la Repblica y del respectivo gobernador. La polica nacional cumplir con prontitud y diligencia las rdenes que imparta el Alcalde por conducto del respectivo comandante. 2. Dictar para el mantenimiento del orden pblico o su restablecimiento de conformidad con la Ley, si fuere el caso, medidas tales como: a. Restringir y vigilar a las personas por vas y lugares pblicos. b. Decretar toque de queda.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES c. d. e. Restringir o prohibir el expendio o consumo de bebidas embriagantes. Requerir el auxilio de la fuerza armada en los casos permitidos por la Constitucin y la Ley. Dictar dentro del rea de su competencia, los reglamentos de polica local necesarios para el cumplimiento de las normas superiores, conforme el artculo 9 del decreto 1355 de 1970 y dems disposiciones que lo modifiquen o adicionen.
C) EN RELACIN CON LA NACION, EL DEPARTAMENTO Y LAS AUTORIDADES JURISDICCIONALES. 1. Conceder permisos, aceptar renuncias y posesionar a los empleados nacionales que ejerzan sus funciones en el Municipio, cuando no haya disposicin que determine la autoridad que deba hacerlo, en casos de fuerza mayor o caso fortuito o cuando reciba tal delegacin. 2. Coordinar y supervisar los servicios que se presten en el Municipio, Entidades Nacionales o Departamentales e informar a los superiores de las mismas, de su marcha y del cumplimiento de los deberes por parte de los funcionarios respectivos en concordancia con los planes y programas de desarrollo Municipal. 3. Visitar peridicamente las dependencias administrativas y las obras pblicas que se ejecuten en el territorio de la jurisdiccin. 4. Ejercer las funciones que delegue el gobernador. 5. Colaborar con las autoridades jurisdiccionales cuando estas requiera de su apoyo e intervencin. D) EN RELACION CON LA ADMINISTRACION MUNICIPAL. 1. Dirigir la accin administrativa del Municipio; asegurar el cumplimiento de sus funciones y de la presentacin de los servicios a su cargo; representarlo judicial y extrajudicialmente. 2. Nombrar y remover los funcionarios bajo su dependencia y a los gerentes y directores de los establecimientos pblicos y de las empresas industriales y comerciales de carcter local, de acuerdo con las disposiciones pertinentes. 3. Suprimir o fusionar entidades o dependencias Municipales, de conformidad con los acuerdos respectivos. 4. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, sealarles funciones especficas y fijar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. No podr crear obligaciones que excedan el monto global fijado para gastos de personal en el presupuesto inicialmente aprobado. 5. Ordenar los gastos y celebrar los contratos y convenios municipales de acuerdo con el plan de desarrollo econmico, social y con el presupuesto, observando las normas jurdicas aplicables. 6. Ejercer jurisdiccin coactiva para hacer efectivo el cobro de las obligaciones a favor del Municipio. Esa funcin puede ser delegada en la tesorera municipal y se ejercer conforme a los establecido en la legislacin contencioso administrativo y de procedimiento civil. 7. Velar por el cumplimiento de las funciones de los empleados oficiales y dictar los actos necesarios para su administracin.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 8. Apoyar con recursos humanos y materiales el buen funcionamiento de las juntas administradoras locales. 9. Imponer multas hasta por diez (10) salarios mnimos diarios, segn las gravedad, a quienes le desobedezcan, o le falten el respeto, previo procedimiento sumario administrativo donde se observe el debido proceso y el derecho de defensa de conformidad con los acuerdos correspondientes. 10. Ejercer el poder disciplinario respecto a los empleados oficiales bajo su dependencia. 11. Sealar el da o los das en que deba tener lugar el mercado pblico. 12. Conceder licencias y aceptar renuncias a los funcionarios y miembros en las juntas, Concejo y dems organismos cuyos nombramientos correspondan al Concejo, cuando este no se encuentre reunido, y nombrar internamente a quien deba reemplazarlos, excepto en los casos que la Ley 136 de 1994 disponga otra cosa. 13. 13. Coordinar las actividades y servicios de los establecimientos pblicos, empresas industriales y comerciales, sociedades de economa mixta, Fondos rotatorios y unidades administrativas especiales del Municipio. 14. Distribuir los negocios, segn su naturaleza, entre las secretarias, departamentos administrativos y establecimientos pblicos. 15. Conceder permisos a los empleados pblicos municipales de carrera administrativa para aceptar de carcter temporal cargos de la nacin o del departamento. 16. Adelantar acciones encaminadas a promover el mejoramiento econmico de los habitantes del Municipio. 17. Desarrollar acciones encaminadas a garantizar la promocin de la solidaridad y la convivencia entre los habitantes del Municipio, diseando mecanismos que permitan la participacin de la comunidad en la planeacin del desarrollo, la concertacin y la toma de decisiones municipales. 18. Velar por el desarrollo sostenible en concurrencia con las entidades que determine la Ley. 19. Acatar y fomentar el cumplimiento de las normas de autocontrol y responder a las directrices del Modelo de Evaluacin de Control Interno MECI y dems criterios adoptados por el sistema de Calidad de la Alcalda. 20. Ejecutar acciones tendientes a la proteccin de las personas, nios e indigentes y su integracin a la familia y a la vida social, productiva y comunitaria. E) EN RELACION CON LA CIUDADANIA. 1. Informar sobre el desarrollo de su gestin a la ciudadana, a travs de bandos y medios de comunicacin local que disponga. 2. Convocar por lo menos dos veces al ao a Ediles, a las organizaciones sociales y veeduras ciudadanos, para presentar los informes de gestin y de los ms importantes proyectos que sern desarrollados por la administracin. 3. Difundir de manera amplia y suficiente el plan de desarrollo del Municipio a los gremios, a las organizaciones sociales y comunitarias y a la ciudadana en general. 4. Facilitar la participacin ciudadana en la elaboracin del plan de desarrollo municipal. OTRAS FUNCIONES ESPECIALES.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 1. Dirigir y participar en la prestacin de los servicios de educacin, salud y vivienda conforme a lo dispuesto en la Ley 715 de 2001, en las normas tcnicas de carcter nacional, en las ordenanzas y en los respectivos acuerdos municipales. 2. Dirigir, ordenar y controlar, todas las actividades administrativas y operativas indispensables para atender las situaciones de prevencin y atencin de desastres. 3. Resolver, controlar y ordenar las acciones pertinentes, en relacin con los informes. 4. peridicos de que trata el artculo 54 de la Ley 190 de 1995. Orientar la elaboracin del plan desarrollo municipal, conforme al programa de gobierno presentado al inscribirse como candidato, y a las disposiciones de la Ley 152 de 1994. 5. Ejercer las funciones de transito y la prestacin de los servicios pblicos de transporte automotor terrestre, conforme a las disposiciones del cdigo nacional de transito y estatuto nacional de transporte. 6. Las dems funciones que le sealen las leyes, las ordenanzas y los acuerdos municipales. IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEO) Los programas y proyectos de desarrollo se ejecutan segn los lineamientos del plan de desarrollo municipal. Los convenios interinstitucionales se desarrollan con criterios de eficiencia, eficacia e imparcialidad. Las polticas en materia econmica, social, cultural, se enfocan hacia todos los sectores de la sociedad y responden a las necesidades ms primordiales de la comunidad. La gestin municipal se desarrolla de acuerdo a los principios de eficiencia, eficacia, moralidad y transparencia. La participacin democrtica es fortalecida constantemente por medio de espacios de concertacin y democracia. El orden pblico es mantenido de acuerdo a las polticas formuladas por el alcalde. La ley, las ordenanzas, los acuerdos y las dems normas son aplicados de manera imparcial para todos los empleados pblicos del municipio. Las dems funciones que le seale la constitucin, las leyes, las ordenanzas, los acuerdos y las que le delegue el Presidente de la Repblica o el Gobernador sern cumplidas a cabalidad. V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES 1. 2. 3. 4. 5. 6. Constitucin Poltica de Colombia. Plan Nacional de Desarrollo. Plan de Desarrollo Departamental. Plan de Desarrollo Municipal. Normas del Rgimen Departamental y Municipal. Normas de participacin ciudadana, contratacin, planeacin y rgimen del empleado oficial.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA Es un cargo de Eleccin popular, para ser Alcalde se requiere cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 86 de la Ley 136 de 1994: Ser ciudadano Colombiano en Ejercicio. Haber nacido o ser residente en el respectivo municipio durante (1) ao anterior a la fecha de la inscripcin o durante un periodo mnimo de 3 tres (3) aos consecutivos en cualquier poca.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES I. IDENTIFICACIN Nivel: Denominacin del Cargo: Cdigo: Grado: No. De cargos: Dependencias: Cargo del Jefe Inmediato: Clasificacin del empleo: Directivo Jefe de Oficina Asesora 115 Uno (1) Control Interno Alcalde Libre nombramiento y remocin II. PROPOSITO PRINCIPAL Asesorar y acompaar a la Alcalda en la implementacin y desarrollo de polticas y directrices y procesos para la ejecucin y evaluacin del sistema de control interno , que genere una cultura del autocontrol; con el fin de asegurar que todas las actividades, operaciones y actuaciones, as como la administracin de la informacin y los recursos, se realicen de acuerdo con las normas constitucionales y legales vigentes, dentro de las polticas trazadas por la direccin y atencin a las metas u objetivos previstos. III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES 1. Asistir y acompaar a la administracin municipal en la verificacin y evaluacin del Sistema de Control Interno; de acuerdo a la ley y las directrices del Modelo Estndar de Control Interno MECI. 2. Verificar que el Sistema de Control Interno est formalmente establecido dentro de la organizacin y que su ejercicio sea intrnseco al desarrollo de las funciones de todos los cargos y, en particular, de aquellos que tengan responsabilidad de mando. 3. Dirigir y organizar el plan, programas y acciones para la verificacin y evaluacin del sistema de control interno de la entidad, 4. Fomentar en toda la organizacin la formacin de una cultura de control que contribuya al mejoramiento continuo en el cumplimiento de la misin institucional. 5. Evaluar y Verificar la calidad, la eficacia, la eficiencia y economa de los procesos relacionados con el manejo de los recursos, bienes y los sistemas de informacin de la entidad y recomendar los correctivos que sean necesarios para facilitar el desarrollo de las competencias constitucionales y legales y el logro de la misin institucional. 6. Evaluar y verificar que los recursos de la organizacin estn administrados y dirigidos al cumplimiento de los objetivos de la entidad, de acuerdo a las normas de calidad. 7. Evaluar la oportunidad y confiabilidad de la informacin y de sus registros, de acuerdo al proceso de documentacin vigente en la entidad (MECI 1000/NTC GP 1000).
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 8. Formular y aplicar planes y medidas para prevenir los riesgos, detectar y corregir las desviaciones que se presenten en la organizacin y que puedan afectar el logro de sus objetivos y verificar que se implanten las medidas respectivas recomendadas para garantizar la proteccin de los recursos de la organizacin. 9. Valorar y verificar el Sistema de Control Interno, para que la entidad disponga de sus propios mecanismos de verificacin y evaluacin a travs de indicadores de gestin. 10. Vigilar porque la Entidad disponga de procesos de planeacin institucional y de los mecanismos adecuados para el diseo, desarrollo y evaluacin organizacional, de acuerdo con su naturaleza y caractersticas. 11. Mantener permanentemente informados a los directivos acerca del estado del control 12. interno dentro de la entidad, dando cuenta de las debilidades detectadas y de las fallas en su cumplimiento, 13. Evaluar y verificar la aplicacin de los mecanismos de participacin ciudadana para lograr el desarrollo del mandato Constitucional y legal. 14. Velar por el cumplimiento de las leyes, normas, polticas, procedimientos, planes, programas, proyectos y metas de la organizacin y recomendar los ajustes necesarios 15. Servir de apoyo a los directivos en el proceso de toma de decisiones, a fin que se obtengan los resultados esperados 16. Verificar que los controles asociados con todas y cada una de las actividades de la organizacin, estn adecuadamente definidos, sean apropiados y se mejoren permanentemente. 17. Asegurar la existencia y cumplimiento de polticas y planes sobre necesidades de informacin presupuestal, contable y financiera por parte de la entidad. 18. Verificar que los controles definidos para los procesos y actividades de la organizacin, se cumplan por los responsables de su ejecucin y en especial, que las reas o empleados encargados de la aplicacin del rgimen disciplinario ejerzan adecuadamente esta funcin. 19. Mantener actualizado el archivo de disposiciones legales y las guas, circulares, instructivos y dems documentos tcnicos elaborados por el Departamento administrativo de la funcin pblica y dems normas relacionadas con el control Interno y promover su cumplimiento con rigurosidad. 20. Elaborar y presentar anualmente el Informe de evaluacin del sistema de Control Interno ante DAFP, y entregar copia de este al Alcalde y presentar los dems informes requeridos por el sistema de control interno. 21. Cumplir las dems funciones que le asignen de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el rea de desempeo. IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEO) La implementacin y actualizacin del sistema de control interno en La entidad, se verifica de acuerdo a las directrices del DAFP El plan, programas y acciones para la verificacin y evaluacin del sistema de control interno de la entidad, se planea, dirige y organiza de acuerdo a las directrices del instrumento MECI Los planes y programas tendientes a fomentar en la Entidad la formacin de una cultura de
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES autocontrol y del Control Interno institucional se planea y coordina para que contribuya al mejoramiento continuo y el cumplimiento de la misin del municipio La calidad, la eficacia, la eficiencia y economa de los servicios que ofrece la administracin; los procesos y las actividades se evalan y verifica que faciliten la ejecucin de las funciones definidas para el logro de la misin institucional Los recursos de la organizacin estn administrados y dirigidos al cumplimiento de los objetivos de la Entidad, se evalan y verifican de acuerdo a las normas de calidad. La informacin y de sus registros, se evalan la oportunidad y confiabilidad de acuerdo al proceso de documentacin de la norma de calidad. Los planes y medidas para prevenir los riesgos, detectar y corregir las desviaciones que se presenten en la organizacin se formulan y aplican y pueden afectar el logro de sus objetivos o garantizar la proteccin de los recursos de la organizacin El Sistema de Control Interno, se valora y verifica para que la entidad disponga de sus propios mecanismos de verificacin y evaluacin a travs de indicadores de gestin La Entidad se vigila para que disponga de procesos de planeacin institucional y de los mecanismos adecuados para el diseo, desarrollo y evaluacin organizacional, de acuerdo con su naturaleza y caractersticas Los directivos se mantienen informados acerca del estado del control interno dentro de la Alcalda y conocen las debilidades de los procesos que administran y suscriben el plan de mejoramiento individual. La aplicacin de los mecanismos de participacin ciudadana en el desarrollo de las funciones se evala y verifica oportunamente. En el desempeo de la funcin de control interno se vigila que se cumplan las leyes, normas, polticas, procedimientos, planes, programas, proyectos y metas de la alcalda y se hacen las recomendaciones necesarias y los ajustes pertinentes de manera oportuna, independiente y objetiva. El apoyo a los directivos en el proceso de toma de decisiones, se realiza oportunamente. Se realiza permanentemente la verificacin de los controles asociados con todas y cada una de las actividades de la Alcalda y se presentan las recomendaciones para su mejora. La verificacin de los controles definidos para los procesos y actividades de la organizacin, se realiza y en especial los del proceso disciplinario. El archivo de disposiciones legales y dems normas relacionadas con la oficina se mantiene actualizado y se promueve su cumplimiento con rigurosidad. 18. Los informes requeridos por los organismos de control interno se presentan con oportunidad y atienden los criterios de veracidad, exactitud, transparencia y probidad exigidos. V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES 1. Normas para el ejercicio de la Auditora Interna 2. Polticas pblicas de control interno del Estado colombiano 3. Metodologas de investigacin y diseo de polticas, planes, programas y proyectos 4. Rgimen municipal 5. Ley de empleo pblico, Carrera administrativa y Gerencia Pblica
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 6. 7. 8. 9. Modelo Estndar de Control Interno para el Estado Colombiano MECI Sistema de Gestin de la Calidad para la Administracin Pblica Normas y tcnicas de auditora y control interno Conocimientos sobre manuales de procesos y procedimientos VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA Estudios. Experiencia.
Ttulo universitario o haber terminado estudios Veinte (20) meses de experiencia laboral. profesionales universitarios, o ttulo de tecnlogo en reas del conocimiento humano.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES I. IDENTIFICACIN Nivel: Denominacin del Cargo: Cdigo: Grado: No. De cargos: Dependencias: Cargo del Jefe Inmediato: Clasificacin del empleo: Directivo Secretario de Despacho 020 Dos (2) Secretara de Gobierno y Secretara de Planeacin, Obras y Servicios Pblicos. Alcalde Libre nombramiento y remocin II. PROPOSITO PRINCIPAL Direccin, organizacin y coordinacin de las polticas, proyectos y programas de la secretara asignada. III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES FUNCIONES RELACIONADAS CON LA SECRETARIA DE GOBIERNO 1. Asistir al alcalde en sus relaciones con los dems organismos y mantenerlo informado de las tareas administrativas que se relacionen con las actividades propias de su despacho. 2. Dirigir, coordinar y controlar los recursos o talentos humanos que prestan servicios a la administracin municipal. 3. Coordinar la elaboracin del plan anual de compras, verificando que se incorporen los planes por cada dependencia. 4. Dirigir y coordinar los procesos de adquisicin de bienes y servicios que las diferentes dependencias requieran. 5. Ejercer la funcin de Jefe de Personal de los empleados vinculados al municipio de Policarpa. 6. Suministrar los bienes muebles, equipos y papelera que requieran las diferentes dependencias para su normal funcionamiento 7. Actuar como secretario del Consejo de Gobierno. 8. Asesorar al alcalde en la formulacin, fijacin, ejecucin y coordinacin de las polticas y programas relacionados con la conservacin del orden pblico, los derechos civiles y la honra y bienes de los ciudadanos. 9. Formular y ejecutar la accin operativa del gobierno, en todas las materias que tengan que ver con las actuaciones administrativas y de polica, conforme a los procedimientos y disposiciones regulados por la Constitucin y la ley.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 10. Promover el fortalecimiento de los sistemas de participacin ciudadana y comunitaria. 11. Coordinar la accin del gobierno en sus relaciones con el Concejo Municipal y sustentar y velar porque los proyectos de acuerdo presentados por el gobierno, se desarrollen con arreglo a los principios de economa, eficacia y celeridad. 12. Velar por el cumplimiento de las normas existentes sobre juegos, rifas, espectculos y difusin de msica. 13. Expedir permisos e imponer sanciones en lo relacionado con el ejercicio de actividades privadas y la defensa del espacio pblico. 14. Dirigir y coordinar las polticas y las acciones para el manejo y atencin de la poblacin vctima del conflicto armado. 15. Controlar y vigilar los requisitos de funcionamiento de los establecimientos abiertos al pblico. 16. Notificar los actos administrativos de carcter particular, emanados de la alcalda municipal, conforme a los procedimientos determinados en los artculos 44 y 45 del Cdigo Contencioso Administrativo. 17. Coordinar la participacin de la comunidad en los distintos planes y seguimientos de todas las actividades en las que se requiera de sta para la realizacin de actividades administrativas. 18. Asesorar en la constitucin de los distintos comits, consejos, juntas, asociaciones y/o veeduras ciudadanas, en los trminos que establece la Constitucin y la ley. 19. Llevar el archivo de gestin de la dependencia, de conformidad con los instrumentos y mecanismos establecidos para la seccin de archivos y correspondencia. 20. Desarrollar en conjunto con las instituciones territoriales, departamentales y nacionales estrategias que permitan la recuperacin del tejido y la cohesin social, buscando la estabilizacin del sector afectado y de ser necesario la reubicacin de la poblacin afectada. 21. Preparar de manera conjunta con las secretarias de despacho los Concejos Comunitarios, asambleas de participacin comunitaria y los eventos relacionados con rendicin de cuentas e informe de gestin. 22. Generar los espacios de manera conjunta con la administracin municipal para que la comunidad y partes interesadas conozcan las estrategias de Presupuesto participativo. 23. Participar de manera activa liderando todas las actividades relacionadas con atencin de emergencia y prevencin de desastres, motivando al fortalecimiento del comit de emergencia, buscando siempre el apoyo a poblacin y zonas afectadas. 24. Desarrollar las estrategias que permitan el fomento de valores y resolucin de conflictos en la poblacin y los funcionarios. 25. Velar por que se generen actividades de intercambio sociocultural entre etnias y comunidades minoritarias, mediante la formulacin de los planes de vida de los grupos tnicos minoritarios. 26. Acatar y fomentar el cumplimiento de las normas de autocontrol y responder a las directrices del Modelo de Evaluacin de Control Interno MECI y dems criterios adoptados por el Sistema de Calidad de la Alcalda. 27. Las dems funciones acordes con la naturaleza del cargo o que le sean autorizadas. FUNCIONES RELACIONADAS CON LA SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 1. Asesorar, coordinar y manejar todos los asuntos relacionados con la planeacin del territorio urbano y rural. 2. Dotar a la Administracin Municipal de los mecanismos e instrumentos necesarios para la adecuada gestin planificadora. 3. Servir de medio para la vinculacin y armonizacin entre Planeacin Local con la Planeacin Departamental, Regional y Nacional. 4. Preparar los estudios tcnicos necesarios para la elaboracin de los planes de desarrollo, ordenamiento territorial y de inversin. 5. Realizar estudios tcnicos, econmicos y sociales para cada uno de los proyectos de inversin, y emitir su respectiva viabilidad, de acuerdo a los estipulados en el Plan de Desarrollo y radicarlos en el banco de proyectos. 6. Realizar procedimientos de control urbanstico e imponer las sanciones por contravenciones correspondientes, a las que se refiere la Ley 388 de 1997 y Decreto 1052 de 1998. 7. Proferir decisin que resuelva definitivamente los asuntos urbansticos, teniendo como soporte los informes tcnicos presentados por los funcionarios competentes. 8. Disear, evaluar y ejecutar programas y proyectos de participacin comunitaria en sus etapas de planificacin, ejecucin y fiscalizacin enmarcados dentro del plan de desarrollo municipal. 9. Gestionar la asignacin de recursos necesarios para el normal funcionamiento de los proyectos comunitarios. 10. Realizar permanentemente el anlisis, evaluacin y seguimiento tcnico, administrativo y financiero del plan de desarrollo y de los planes sectoriales. 11. Realizar los estudios especficos que se requieran para impulsar el desarrollo integral del Municipio, as como elaborar el inventario de necesidades y potencialidades del Municipio en las diferentes tareas, tendientes a determinar planes de accin. 12. Realizar investigaciones sobre la estructura econmica, empleo, niveles de ingreso de la poblacin y la interrelacin de sta con la economa regional, departamental y Nacional. 13. Planear, regular y controlar los usos del suelo urbano y rural, as como determinar y ejecutar las normas generales de zonificacin, construccin y extraccin de materiales. 14. Identificar la poblacin pobre y vulnerable en su jurisdiccin y seleccionar a los beneficiarios del rgimen subsidiado, atendiendo las disposiciones que regulan la materia y mantener actualizada la informacin. 15. Proveer la informacin geoestadstica para establecer planes, programas y proyectos municipales y regionales. 16. Adelantar estudios de estratificacin y nomenclatura socioeconmica de la poblacin. 17. Dirigir la participacin comunitaria en la administracin pblica con su intervencin en la realizacin de obras. 18. Socializar ante la comunidad beneficiada la Obra a ejecutarse manteniendo permanente contacto propendiendo por que la Comunidad se convierte en veedora de la obra. 19. Coordinar y vigilar el cumplimiento de los planes y programas del Gobierno Municipal de obras civiles en el campo educativo, vial, de salud, de saneamiento bsico, comunitario, cultural, deportivo y dems sectores. 20. Recibir a satisfaccin las obras mediante acta suscrita con el contratista, cuando hubiese lugar a ello.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 21. Expedir constancias, certificados, paz y salvos y dems documentos en ejercicio de sus competencias. 22. Planear, disear, coordinar, y ejecutar los proyectos de obras de infraestructura y dotacin fsica del Municipio. 23. Ejecutar la construccin, dotacin y mantenimiento de hospitales, centros de salud, planteles escolares, instalaciones deportivas de educacin fsica y recreacin. 24. Hacer la interventora a los Contratistas del Municipio y de manera formal cuando el alcalde municipal lo determine. 25. Velar por la adecuada utilizacin y mantenimiento de la maquinaria y vehculos del Municipio. 26. Con la permanente vigilancia del Alcalde municipal programar anticipadamente los trabajos a ejecutarse con la maquinaria del Municipio. 27. Velar por la oportuna provisin de materiales de construccin, suministros, combustibles y dems elementos de trabajo. 28. Promover la adaptacin de medidas de seguridad industrial para contratistas, empleados y trabajadores de las obras pblicas. 29. Realizar las cotizaciones para los materiales y suministros que necesite en el rea de su trabajo. 30. Hacer presencia permanente en la ejecucin de las obras Municipales para que contratistas, comunidad y funcionarios del Municipio cumplan oportunamente con sus objetos, deberes y responsabilidades y efectuar los informes del caso ante las autoridades competentes. 31. Cuidar que las obras pblicas que ejecute el Municipio se realicen conforme a los planos, diseos, especificaciones o parmetros tcnicos predeterminados y hacer los ajustes o recomendaciones del caso, de lo cual rendir habida cuenta al Alcalde Municipal y a las autoridades competentes. 32. Suscribir las actas de recibo de las obras a entera satisfaccin del Municipio por reunir las condiciones pactadas o negarse, si hubiese lugar a ello. 33. Asesorar al Alcalde Municipal y Secretario de Gobierno en el proceso de licitacin o concurso para la realizacin de obras. 34. Rendir los conceptos tcnicos que se le solicite. 35. Velar que los archivos y documentos que la dependencia se lleven organizados y en buen estado. 36. Formular proyectos de construccin, conservacin y mejoramiento de caminos vecinales y representarlo ante los fondos o entidades de cofinanciacin como FINDETER, fondo de cofinanciacin de vas, el fondo de cofinanciacin para la infraestructura Urbana, etc. 37. Gestionar nter institucionalmente, con otros Municipios, asociaciones de municipios, secretara de obras pblicas Departamentales, etc., la realizacin de obras para el mejoramiento de la calidad de vida y las condiciones de los habitantes del Municipio. 38. Promover y apoyar programas y proyectos para otorgar subsidios a la vivienda de inters social, definida en la Ley, de conformidad con los criterios de focalizacin reglamentados por el gobierno nacional, conforme a la Ley (En forma complementaria a la Ley 3 de 1991, con la cooperacin del sector privado, comunitario y solidario). 39. Otorgar permisos (Con el Alcalde Municipal) para desarrollar actividades de enajenacin de inmuebles destinados a la vivienda y permiso para el desarrollo de planes y programas de vivienda realizados por autoconstruccin y de las actividades de enajenacin de las
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES soluciones de vivienda resultantes de los mismos planes. 40. Controlar el cumplimiento de las relaciones contractuales con los adquirientes y las personas que desarrollan las actividades de construccin de vivienda, para que no desmejoren las especificaciones de los planes arquitectnicos en cumplimiento a los reglamentos de propiedad horizontal y se ajusten a los modelos de contratos aprobados. 41. Asumir las tareas de ornato pblico a travs de parques, jardines, plazas, monumentos, estatuas, bustos y dems obras de embellecimiento de la ciudad. 42. Proponer al alcalde municipal la adopcin de polticas de vivienda de inters social y aplicar las normas de planeamiento y reforma urbana en sus aspectos fsicos o territoriales, econmicos, sociales, administrativo institucionales. 43. Coordinar las actividades que realizan los Funcionarios bajo su dependencia. 44. Mantener informado al Alcalde sobre el funcionamiento de su dependencia. 45. Coordinar y dirigir los trabajos que el Municipio, en razn de contratos o convenios, se comprometa ejecutar al servicio de particulares o de otras entidades pblicas. 46. Representar a la Alcalda en todos los aspectos relacionados con la secretaria de obras pblicas. 47. Construir y conservar puentes, vas y edificaciones requeridas por los habitantes del municipio, ya sea por cuenta de la alcalda o asociados en entidades pblicas o privadas. 48. Acatar y fomentar el cumplimiento de las normas de autocontrol y responder a las directrices del Modelo de Evaluacin de Control Interno MECI y dems criterios adoptados por el Sistema de Calidad de la Alcalda. 49. Las dems inherentes a la naturaleza de sus funciones o las que le asignen el Alcalde Municipal. IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEO) Disear planes y programas en materia administrativa y organizacional acordes con las directrices definidas por el ejecutivo municipal, el plan de desarrollo municipal y las normas legales vigentes. Efectuar el seguimiento de las metas propuestas segn los ejes temticos de la secretara asignada contenidos en el plan de desarrollo municipal. Evaluar los programas y proyectos que deba adelantar la secretara asignada. Preparar proyectos relacionados con las polticas que maneja la secretara asignada. Los estudios previos y los pliegos de condiciones para contratacin se elaboran dando cumplimiento a lo establecido en la ley de contratacin estatal. La atencin al pblico se realiza de manera eficiente y oportuna con amabilidad y con el objetivo de solucionar las inquietudes planteadas, segn la necesidad. V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES 1. 2. 3. 4. Constitucin Poltica de Colombia. Planes de Desarrollo Nacional y Departamental. Normas del Rgimen Departamental y Municipal. Manejo de presupuesto.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Conocimientos en administracin pblica, desarrollo organizacional y administrativo Contratacin estatal Normas de Control interno. Derechos Humanos. Normas de participacin ciudadana, Equidad de Gnero y Convivencia pacfica. Cdigo disciplinario nico Rgimen del Empleado Pblico. Metodologas de investigacin y diseo de proyectos. Manejo de relaciones interpersonales para atencin al pblico. Conocimientos en la Ley 142 de 1994 Informtica bsica Tcnicas de archivo VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA Estudios. Experiencia. Ttulo universitario o haber terminado estudios profesionales universitarios, ttulo de tecnlogo Veinte (20) meses de experiencia laboral. en reas del conocimiento humano. Para la Secretara de Salud ttulo universitario en reas de salud.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES I. IDENTIFICACIN Nivel: Denominacin del Cargo: Cdigo: Grado: No. De cargos: Dependencias: Cargo del Jefe Inmediato: Clasificacin del empleo: Directivo Director(a) Local de Salud 080 Uno (1) Direccin Local de Salud Alcalde Libre nombramiento y remocin II. PROPOSITO PRINCIPAL Direccin, organizacin y coordinacin de las polticas, proyectos y programas y directrices estatales de la Direccin Local de Salud. III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES A. DE DIRECCION: 1. Formular, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos de salud en armona con las polticas y disposiciones del orden nacional y departamental. 2. Gestionar el recaudo, flujo y ejecucin de los recursos de destinacin especfica para la salud del municipio, y administrar los recursos del Fondo Local de Salud. 3. Gestionar y supervisar el acceso a la prestacin de los servicios de salud para la poblacin de la jurisdiccin. 4. impulsar mecanismos para la adecuada participacin social y el ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia de salud y de seguridad social en salud. 5. Adoptar, administrar e implementar el sistema integral de informacin en salud, as como generar y reportar la informacin requerida por el sistema. 6. Promover planes, programas, estrategias y proyectos en salud y seguridad social en salud para su inclusin en los planes y programas departamentales y nacionales. 7. Velar por la financiacin y cofinanciacin de la afiliacin al rgimen subsidiado de la poblacin pobre y vulnerable y ejecutar eficientemente los recursos destinados para tal fin. 8. Identificar a la poblacin pobre y vulnerable en su jurisdiccin y seleccionar a los beneficiarios del rgimen subsidiado, atendiendo las disposiciones que regulan la materia. 9. Coordinar la celebracin de contratos para el aseguramiento en el rgimen subsidiado de la poblacin pobre y vulnerable, y realizar el seguimiento y el control directamente o por medio de interventoras.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 10. Supervisar, orientar y vigilar la depuracin y actualizacin de la base de datos del rgimen subsidiado. 11. Promover en su jurisdiccin la afiliacin al rgimen contributivo del Sistema General de Seguridad Social en Salud de las personas con capacidad de pago y evitar la evasin y elusin de aportes. 12. Adoptar e implementar las polticas y planes en salud pblica, de conformidad con las disposiciones del orden nacional y departamental, as como formular, ejecutar y evaluar el plan de salud pblica territorial. 13. Establecer la situacin de salud en el Municipio y propender por el mejoramiento de las condiciones determinadas de dicha situacin. De igual forma, promover la coordinacin, cooperacin e integracin funcional de los diferentes sectores para la formulacin y ejecucin de los planes, programas y proyectos en salud pblica en su mbito territorial. 14. Ejercer vigilancia y control sanitario en su jurisdiccin sobre los factores de riesgo para la salud, en los establecimientos y espacios que pueden generar riesgos para la poblacin, tales como establecimientos educativos, hospitales, cuarteles, albergues, guarderas, ancianatos y terminales terrestres, transporte pblico, estadios, coliseos, gimnasios, bares, tabernas, supermercados y similares, plazas de mercado, de abasto pblico, plantas de sacrificio de animales, entre otros. 15. Acatar y fomentar el cumplimiento de las normas de autocontrol y responder a las directrices del Modelo de Evaluacin de Control Interno MECI y dems criterios adoptados por el Sistema de Calidad de la Alcalda. 16. Cumplir y hacer cumplir en su jurisdiccin las normas de orden sanitario previstas en la ley novena de 1979 y su reglamentacin o las que la modifiquen, adicionen o sustituyan. B. DE PRESTACION DE SERVICIOS DE SALUD 17. Dirigir y coordinar la adopcin de instrumentos para la planificacin del sector que garanticen la formulacin, ejecucin, monitoreo y evaluacin de los planes, programas y proyectos de salud. 18. Velar por que se cumplan por parte de las instituciones prestadoras de servicios de salud las normas cientficas que regulan la calidad en la prestacin de servicios de salud. 19. Velar por el cumplimiento de los acuerdos del Consejo Municipal de Seguridad Social en Salud. 20. Coordinar, monitorear y evaluar las reas o grupos funcionales que se constituyan para el desarrollo de las funciones de la Secretaria de Salud Pblica Municipal. 21. Preparar y presentar los informes que sean requeridos por la Administracin Municipal, como los diferentes rganos de control. 22. Disear planes y programas que permitan la adopcin, administracin e implementacin del sistema integral de informacin en salud, as como generar y reportar la informacin requerida por el sistema. 23. Promover planes, programas, estrategias y proyectos en salud y seguridad social en salud para su inclusin en los planes y programas departamentales y nacionales. 24. Coordinar la formulacin, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos en salud, en armona con las polticas y disposiciones del orden nacional y departamental. 25. Orientar y supervisar el programa especial de discapacitados y del adulto mayor.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 26. Vigilar, controlar y supervisar los programas de atencin a la poblacin vulnerable en convenio con Accin Social y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF. 27. Ejecutar la poltica y los principios del Sistema de Vigilancia en Salud Publica. C. FUNCIONES EN SALUD PUBLICA Y SANEAMIENTO BASICO 28. Establecer y desarrollar los principios y acciones relativas al saneamiento bsico ambiental relacionado con los factores que afecten la salud y su debida coordinacin con otras dependencias de la Administracin Municipal. 29. Promover y supervisar la ejecucin de las acciones programadas y proyectos destinados a conocer, desarrollar y adoptar alternativas de cuidado, prevencin, y atencin de la salud. 30. Vigilar y controlar la calidad de agua de consumo humano en los acueductos. 31. Enviar muestras de agua al laboratorio departamental para anlisis microbiolgico, fsico qumico y de otras sustancias de inters sanitario. 32. Expedir certificados y conceptos sanitarios de funcionamiento a los establecimientos pblicos y personas que lo requieran. 33. Realizar estudios de campo y anlisis de los acueductos municipales y fuentes de agua. 34. Implementar y ejecutar el programa de viviendas saludables. 35. Realizar capacitaciones a los manipuladores de alimentos del sector informal de la economa de la localidad. 36. Tomar y enviar muestras de alimentos al laboratorio departamental por programacin o por intoxicacin alimentaria. 37. Ejercer el control de carnes y sus derivados en expendios abiertos al pblico. 38. Ejercer vigilancia y control de los establecimientos abiertos al pblico conforme a lo estipulado a la normatividad vigente (ttulo IV de la Ley 09 de 1979), respecto a saneamiento de edificaciones. 39. Realizar actividades epidemiolgicas de campo pertinentes ante la presencia de eventos en salud, originados por factores de riesgo del ambiente, consumo y zoonosis. 40. Realizar un inventario sanitario de los acueductos existentes en el municipio con el fin de verificar su estado y calidad para la prestacin del servicio. 41. Ejercer inspeccin y vigilancia de productos farmacuticos y condiciones higinicas sanitarias locativas de estos establecimientos, decomiso o congelacin de medicamentos, insumos para salud e implementos de aseo y limpieza. 42. Inspeccin de medicamentos de control especial. 43. Inspeccionar y vigilar que al interior de los establecimientos farmacuticos no se realicen consultas mdicas. 44. Fomentar la proteccin del medio ambiente en la comunidad. 45. Realizar capacitaciones a la comunidad en el manejo de plaguicidas y qumicos, enfermedades transmitidas por animales y control de plagas, a travs del programa VEO (Vigilancia Epidemiolgica de rgano Fosforados). 46. Controlar y vigilar la recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos hospitalarios. 47. Realizar la coordinacin y censos de campaas de vacunacin canina y felina en el Municipio. 48. Realizar visitas de inspeccin, control y vigilancia a los sitios de expendio de alimentos y
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES bebidas alcohlicas en el Municipio. 49. Elaboracin y ejecucin del proyecto de salud ambiental contemplando en el plan de Salud municipal. 50. Atender las quejas que en materia sanitaria exponga la comunidad. 51. Realizar acciones de zoonosis y control de plagas del Municipio. 52. Adoptar e implementar las polticas y planes en saneamiento bsico y ambiental de conformidad con las disposiciones de orden nacional y departamental. 53. Establecer y elaborar diagnsticos sobre saneamiento bsico, factores de riesgo mejorando la situacin de salud en el municipio. 54. Ejercer vigilancia y control sanitario en su jurisdiccin, sobre los factores de riesgo para la salud, en los establecimientos y espacios que puedan generar riesgos para la poblacin, tales como establecimientos educativos, hospitales, crceles, cuarteles, drogueras, prostbulos, albergues, guarderas, ancianatos, puertos, aeropuertos y terminales terrestres, transporte pblico, piscinas, estadios, coliseos, gimnasios, bares tabernas supermercados y similares, plazas de mercado, de abasto pblico y expendios de alimentos, entre otros. 55. Las dems que le asigne la ley o le delegue el Secretario Municipal de Salud. IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEO) Disear planes y programas en materia administrativa y organizacional acordes con las directrices definidas por el ejecutivo municipal, el plan de desarrollo municipal y las normas legales vigentes. Efectuar el seguimiento de las metas propuestas segn los ejes temticos de la secretara asignada contenidos en el plan de desarrollo municipal. Evaluar los programas y proyectos que deba adelantar la secretara asignada. Preparar proyectos relacionados con las polticas que maneja la secretara asignada. Los estudios previos y los pliegos de condiciones para contratacin se elaboran dando cumplimiento a lo establecido en la ley de contratacin estatal. La atencin al pblico se realiza de manera eficiente y oportuna con amabilidad y con el objetivo de solucionar las inquietudes planteadas, segn la necesidad. V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. Constitucin Poltica de Colombia. Planes de Desarrollo Nacional y Departamental. Normas del Rgimen Departamental y Municipal. Manejo de presupuesto. Conocimientos en administracin pblica, desarrollo organizacional y administrativo. Contratacin estatal Normas de Control interno. Derechos Humanos. Normas de participacin ciudadana, Equidad de Gnero y Convivencia pacfica. Cdigo disciplinario nico
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 27. 28. 29. 30. Rgimen del Empleado Pblico. Metodologas de investigacin y diseo de proyectos. Manejo de relaciones interpersonales para atencin al pblico. Conocimientos del Sistema General de Seguridad Social en Salud y el Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad. 31. Informtica bsica 32. Tcnicas de archivo VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA Estudios. Experiencia. Ttulo universitario o haber terminado estudios profesionales universitarios, ttulo de tecnlogo Veinte (20) meses de experiencia laboral. en reas del conocimiento humano. Para la Secretara de Salud ttulo universitario en reas de salud.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES I. IDENTIFICACIN Nivel: Denominacin del Cargo: Cdigo: Grado: No. De cargos: Dependencias: Cargo del Jefe Inmediato: Clasificacin del empleo: Directivo Director(a) Ente Municipal de Deporte y cultura 028 Uno (1) Ente Deportivo Alcalde Libre nombramiento y remocin II. PROPOSITO PRINCIPAL Direccin, organizacin y coordinacin de las polticas, proyectos y programas de la secretara asignada. III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES 1. Desarrollar actividades de recreacin, fomento de la cultura y de todas aquellas que signifiquen esparcimiento, descanso y mejoramiento de la calidad de vida en coordinacin con la Junta Municipal de Deportes y el Consejo Municipal de Cultura. 2. Velar por el buen funcionamiento y servicio de Bibliotecas, centros artsticos y culturales, casa de la cultura y dems medios de difusin cultural. 3. Velar que se ejecuten los programas y proyectos previstos en los planes de deporte y cultura. 4. Recomendar la buena programacin de recursos presupustales para estos sectores. 5. Organizar y programar eventos culturales o deportivos cuando las condiciones y circunstancias lo aconsejen, en coordinacin con el Consejo y la Junta competente. 6. Adoptar polticas y estrategias para la recreacin y utilizacin del tiempo libre. 7. Asumir la coordinacin de las actividades para las festividades de fin y comienzo de ao, Carnavales y dems fechas especiales. 8. Adoptar medidas para la proteccin del patrimonio cultural y artstico. 9. Elaborar proyectos de financiacin, cofinanciacin y auxilio para el fomento de la cultura y el deporte construccin o adecuacin de instalaciones locativas, instrumentos para la prctica y dems bienes relacionados con aspectos culturales o deportivos. 10. Promover la creacin y modernizacin de los grupos, clubes y dems organizaciones culturales y/o deportivas, tanto pblicas como privadas. 11. Velar por la preservacin de valores morales, culturales y artsticos de la regin.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 12. Velar para que Los centros Educativos, posean material Recreativo y espacios grandes para el normal funcionamiento de eventos culturales y artsticos. 13. Organizar concursos estudiantiles y/o Institucionales. 14. Elaborar conjuntamente con otras instituciones Programas culturales de recreacin y deporte. 15. Desarrollar acciones encaminadas a garantizar la promocin de la solidaridad y la convivencia entre los habitantes del Municipio, diseando mecanismos que permitan la participacin de la comunidad en los diferentes eventos culturales realizados en el Municipio. 16. Apoyar y participar en los eventos que organizan las comunidades encaminadas a la Recreacin y el Deporte. 17. Acatar y fomentar el cumplimiento de las normas de autocontrol y responder a las directrices del Modelo de Evaluacin de Control Interno MECI y dems criterios adoptados por el Sistema de Calidad de la Alcalda. 18. Las dems funciones acordes con la naturaleza del cargo o que le sean autorizadas. IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEO) Disear planes y programas en materia administrativa y organizacional acordes con las directrices definidas por el ejecutivo municipal, el plan de desarrollo municipal y las normas legales vigentes. Efectuar el seguimiento de las metas propuestas segn los ejes temticos de la secretara asignada contenidos en el plan de desarrollo municipal. Evaluar los programas y proyectos que deba adelantar la secretara asignada. Preparar proyectos relacionados con las polticas que maneja la secretara asignada. Los estudios previos y los pliegos de condiciones para contratacin se elaboran dando cumplimiento a lo establecido en la ley de contratacin estatal. La atencin al pblico se realiza de manera eficiente y oportuna con amabilidad y con el objetivo de solucionar las inquietudes planteadas, segn la necesidad. V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. Constitucin Poltica de Colombia. Planes de Desarrollo Nacional y Departamental. Manejo de presupuesto. Conocimientos en administracin pblica, desarrollo organizacional y administrativo Contratacin estatal. Normas de Control interno. Derechos Humanos. Cdigo disciplinario nico. Metodologas de investigacin y diseo de proyectos. Manejo de relaciones interpersonales para atencin al pblico. Informtica bsica
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 44. Tcnicas de archivo VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA Estudios. Experiencia.
Ttulo universitario o haber terminado estudios Veinte (20) meses de experiencia laboral. profesionales universitarios, ttulo de tecnlogo en reas del conocimiento humano. Para la Secretara de Salud ttulo universitario en reas de salud.
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I. IDENTIFICACIN Nivel: Denominacin del Cargo: Cdigo: Grado: No. De cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato Clasificacin del empleo Profesional Comisario(a) de Familia 202 Uno (1) Comisaria de Familia Secretario(a) de Gobierno Libre nombramiento y remocin II. PROPSITO PRINCIPAL Apoyar, programar y ejecutar los procesos relacionados con la proteccin de los menores la mujer y ancianos que se hallen en situacin irregular e intervenir en situaciones de Violencia intrafamiliar en el municipio, para y garantizar, proteger, restablecer y reparar los derechos de los menores y la familia, en atencin al objetivo de colaboracin con el ICBF y con las dems autoridades competentes III. DESCRIPCIN DE FUNCIONES ESENCIALES 1. Garantizar, proteger, restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia conculcados por situaciones de violencia intrafamiliar. 2. Atender orientar a los nios, las nias y los adolescentes y dems miembros del grupo familiar en el ejercicio y restablecimiento de sus derechos. 3. Recibir denuncias y adoptar las medidas de emergencia y de proteccin necesarias en casos de delitos contra los nios, las nias y los adolescentes. 4. Recibir denuncias y tomar las medidas de proteccin en casos de violencia intrafamiliar. 5. Definir provisionalmente sobre la custodia y cuidado personal, la cuota de alimentos y la reglamentacin de visitas la suspensin de la vida en comn de los cnyuges o compaeros permanentes y fijar las cauciones de comportamiento conyugal, en las situaciones de violencia intrafamiliar. 6. Practicar rescates para conjurar las situaciones de peligro en que pueda encontrarse un nio, nia o adolescente, o cuando la urgencia del caso lo demande. 7. Desarrollar programas de prevencin en materia de violencia intrafamiliar y delitos Sexuales. 8. Adoptar las medidas de restablecimiento de derechos en los casos de maltrato infantil y denunciar el delito. 9. Aplicar las medidas policivas que correspondan en casos de conflictos familiares, conforme
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES a las atribuciones que les confieran los Concejos Municipales. 10. Llevar las estadsticas y registros de la labores que se realicen en la comisara que permitan promover, programar y realizar actividades de prevencin, capacitacin, asistencia y orientacin, con entidades oficiales y privadas y autoridades competentes dirigidas a proteger el menor que se encuentre en condiciones de irregularidad y al fortalecimiento de la familia . 11. Preparar, elaborar y presentar todos los informes que le sean solicitados por el Alcalde, el secretario de Gobierno, seguridad y desarrollo comunitario y los de obligatorio cumplimiento ante ICBF y dems las autoridades competentes. 12. Acatar y fomentar el cumplimiento de las normas de autocontrol y responder a las directrices del Modelo de Evaluacin de Control Interno MECI y dems criterios adoptados por el sistema de Calidad de la Alcalda. 13. Las dems funciones que le asignen de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el rea de desempeo. IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEO) Los derechos de los miembros de la familia se garantizan, protegen y restablecen y reparan de acuerdo a lo establecido en el cdigo de la infancia y dems legislacin relacionada. Los nios, las nias y los adolescentes y miembros del grupo familiar se atienden oportunamente y con experticia profesional en el ejercicio y restablecimiento de sus derechos Las denuncias sobre delitos contra los nios, las nias y los adolescentes se reciben y tramitan de acuerdo a lo establecido en la ley de infancia y adolescencia, al cdigo de procedimiento Penal, al cdigo de Polica, y dems normas pertinentes. Las denuncias sobre violencia intrafamiliar se reciben y se toman las medidas de proteccin de acuerdo a lo establecido en la ley de infancia y adolescencia, al cdigo de procedimiento Penal, al cdigo de Polica, y dems normas pertinentes. Los procesos de custodia provisional, la cuota alimentara, reglamentacin de visitas, suspensin de la vida en comn de los cnyuges y cauciones realizados dentro de los trminos y atienden de acuerdo a la normatividad vigente sobre la materia. Los rescates para con jurar las situaciones de peligro de los nios, nias o adolescentes, o cuando la urgencia del caso lo demande, se practican con oportunidad y ajustados a la ley. Los programas de prevencin en materia de violencia intrafamiliar y delitos se disean, ejecutan y controlan regularidad y eficacia. Adoptar las medidas de restablecimiento de derechos en los casos de maltrato infantil y Denunciar el delito. Las medidas policivas en casos de conflictos familiares, se aplican conforme a las competencias y las atribuciones que confiere y el Concejo Municipal de la Sierra. La estadsticas y registros de la comisara llevados de acuerdo a las directrices y lineamientos tcnicos y responden a la legislacin sobre archivos de documentos pblicos. Los informes solicitados por autoridades internas y externas preparados, presentados y sustentados con veracidad, efectividad y oportunidad. Las normas de autocontrol, directrices del Modelo de Evaluacin de Control Interno MECI y
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES criterios de Calidad se promueven y aplican con rigurosidad en la Comisara.
V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Polticas Pblicas de la niez, la infancia , la adolescencia y la familia Normas para prevenir, remediar y sancionar la violencia intrafamiliar. Mecanismos y tcnicas de solucin de conflictos Cdigo de la niez, la infancia , la adolescencia y la familia Legislacin de la familia Cdigo Penal. Cdigo de Procedimiento Civil. VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA Estudios. Experiencia.
Ttulo profesional de abogado con tarjeta (24) veinticuatro meses de experiencia profesional vigente. profesional. Ciudadano en ejercicio de conducta ejemplar.
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES I. IDENTIFICACIN Nivel: Denominacin del Cargo: Cdigo: Grado: No. De cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato Clasificacin del Empleo Profesional Inspector(a) de Polica de 3ra a 6ta categora 303 Uno (1) Donde se ubique el cargo Comisario(a) de Familia Carrera Administrativa (Provisionalidad) II. PROPSITO PRINCIPAL Ejecutar las polticas de administracin policiva, en coordinacin con el superior inmediato, con el fin de conservar el equilibrio y orden pblico en el municipio, velar por el respeto a los derechos civiles y garantas sociales conservando el orden pblico interno y emprendiendo campaas de seguridad con el apoyo de las autoridades en el Municipio y conocer, divulgar, interpretar, aplicar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el cdigo de trnsito terrestre, el cdigo de Polica, y los acuerdos del Concejo. III. DESCRIPCIN DE FUNCIONES ESENCIALES 1. Actuar en su calidad de agente directo del Seor Alcalde y del secretario Gobierno, en materia de seguridad y desarrollo comunitario como Jefe de Polica dentro del permetro urbano del municipio. 2. Recepcionar, tramitar y fallar las contravenciones que por Competencia y Jurisdiccin le corresponden, conforme a las leyes, ordenanzas, acuerdos y decretos, siguiendo los procedimientos establecidos. 3. Recibir las denuncias penales y policivas por delitos y contravenciones cometidos en la jurisdiccin y remitirlas a las autoridades o funcionarios correspondientes para los trmites respectivos. 4. Velar por el cumplimiento de las normas de polica, tomar las medidas preventivas, necesarias para evitar la comisin de delitos y contravenciones establecidas en el cdigo de polica, a fin de garantizar los derechos, tranquilidad y seguridad de los miembros de la comunidad a la cual presta sus servicios y aplicar las sanciones respectivas cuando se violen las mismas. 5. Ejecutar las rdenes que mediante despacho comisorio sean solicitadas por los jueces y entidades del municipio y brindar apoyo a los diferentes funcionarios judiciales o administrativos para hacer efectivas las providencias.
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 6. Practicar inspecciones judiciales de su competencia y las que le sean comisionadas. 7. Expedir rdenes de citacin y boletas de conduccin necesarias para el cumplimiento de las indagaciones en los casos a que haya lugar. 8. Manejar los desistimientos y conciliaciones de los asuntos propios de su competencia, siguiendo los procedimientos establecidos. 9. Recepcionar las quejas y reclamos, presentados por la comunidad, dar respuesta y trmite oportuno a las mismas y a los derechos de peticin que sean de su conocimiento. 10. Solicitar el apoyo de la fuerza pblica cuando lo requiera para cumplir las funciones que le competen o le sean delegadas. 11. Coordinar con la Polica Nacional y las autoridades competentes la prestacin del servicio de vigilancia y de control del trnsito, transporte, atencin de eventos, situaciones de seguridad, salubridad, medio ambiente y contingencias en la jurisdiccin municipal. 12. Apoyar a las autoridades competentes en materia de prevencin de desastres y riesgos relacionados con infraestructura, medio ambiente y conductas indebidas que atenten contra el respecto de la comunidad. 13. Conocer, tramitar y fallar en audiencia pblica procesos contravencionales hechas por los conductores a las disposiciones contenidas en el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre impuestas por una autoridad de transito o por la Polica Nacional en sus cuerpo especializados Policas de Carretera. 14. Fallar en primera instancia lo concerniente a contravenciones de Trnsito de acuerdo a lo preceptuado en el Cdigo Nacional de Trnsito terrestre. 15. Emitir cuando sean solicitados por los jueces civiles, conceptos tcnicos sobre las responsabilidades en cuanto a los daos y los perjuicios ocurridos en un accidente de trnsito, siguiendo el procedimiento especial establecido en el cdigo nacional de transito. 16. Ejercer control de animales que se encuentran dentro del permetro urbano para custodiarlos y evitar riesgos en las vas con vehculos y peatones, hasta su entrega al propietario. 17. Controlar el registro de marcas de los atos de ganado del municipio acorde a la reglamentacin establecida por el Gobierno central y territorial. 18. Aplicar en la inspeccin mtodos y procedimientos establecidos en el municipio que garanticen la calidad, eficiencia y eficacia del sistema de Control Interno en las mismas. 19. Rendir los informes que le sean solicitados y los de obligatorio cumplimiento. 20. Organizar y llevar el archivo de los casos tratados en la Inspeccin. 21. Acatar y fomentar el cumplimiento de las normas de autocontrol y responder a las directrices del Modelo de Evaluacin de Control Interno MECI y dems criterios adoptados por el Sistema de Calidad de la Alcalda. 22. Cumplir las dems funciones que le asignen las autoridades competentes, de acuerdo con el nivel, la naturaleza del cargo y el rea de desempeo IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEO) Aplicar los conocimientos jurdicos para tramitar los procesos policivos y contravencionales, de conformidad con las normas vigentes. Los trmites que se realicen ante la Inspeccin de Polica deben realizarse en forma diaria y oportuna, de acuerdo con los plazos y procedimientos legales contenidos en el Cdigo
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES Nacional y Departamental de Polica y en la legislacin vigente V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES 1. 2. 3. 4. Procedimientos judiciales, civiles y penales. Toma de muestras y anlisis de resultados. Sistemas operativos actuales. Paquete de datos: procesador de texto, hojas de clculo, presentaciones. VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA Estudios. Diploma de bachiller en cualquier modalidad. Experiencia. Un (1) ao de experiencia profesional.
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES I. IDENTIFICACIN Nivel: Denominacin del Cargo: Cdigo: Grado: No. De cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato Clasificacin del empleo Profesional Tesorero(a) General 201 Uno (1) Tesorera Municipal Alcalde Municipal Libre Nombramiento y Remocin II. PROPSITO PRINCIPAL Recaudar y custodiar las rentas, aportes, transferencias, auxilios y dems ingresos establecidos en el presupuesto del municipio, en los convenios interadministrativos y en las disposiciones legales vigentes. A si mismo realizar el pago de los gastos de nomina, contratos y dems obligaciones contradas por el municipio. III. DESCRIPCIN DE FUNCIONES ESENCIALES 1. Recaudar las rentas e ingresos determinados en el presupuesto del municipio 2. Realizar el pago de las obligaciones contradas por el municipio, conforme a norma legal vigente 3. Llevar el libro de caja, bancos, control de presupuesto y los dems libros auxiliares que sean necesarios para el desarrollo y control respectivos. 4. Manejar y controlar las cuentas bancarias donde se encuentran depositados los recursos del municipio. 5. Realizar los anlisis necesarios sobre la tendencia de flujo de caja y efectivo. 6. Consignar diariamente en las cuentas los recursos que perciba la dependencia por concepto de impuestos, tasas o contribuciones. 7. Rendir y presentar informes que soliciten las diferentes entidades. 8. Requerir a los deudores morosos el pago de impuestos, tasas o contribuciones, para que se pongan al da o solicitar en caso contrario la iniciacin del cobro por jurisdiccin coactiva. 9. Llevar el censo de los contribuyentes del fisco municipal. 10. Constituir las reservas de caja de cuentas por pagar. 11. Realizar las transferencias a las entidades, de orden o naturaleza pblica o privada en el menor tiempo posible. 12. Ejercer el autocontrol en todas las funciones que le sean asignadas. 13. Llevar organizado el archivo perifrico de la dependencia en forma fsica y en medios magnticos de conformidad con los instrumentos y mecanismos establecidos para la
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES seccin de archivos y correspondencia. 14. Acatar y fomentar el cumplimiento de las normas de autocontrol y responder a las directrices del Modelo de Evaluacin de Control Interno MECI y dems criterios adoptados por el Sistema de Calidad de la Alcalda. 15. Ejecutar las dems funciones y competencias asignadas por la ley de acuerdo a la naturaleza de su cargo y las que el alcalde le designe IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEO) Las polticas planes y programas en materia fiscal son formuladas atendiendo las convenientes para el Municipio, dentro del marco de las normas y disposiciones legales. El Proyecto de Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos, se prepara en colaboracin con las dems secretaras y en forma especial con la Secretara de Planeacin, Obras y Servicios Pblicos, atendiendo el presupuesto por planes y programas y el plan de desarrollo del municipio. La ejecucin presupuestal se controla y se presentan los correspondientes informes al Alcalde y Concejo Municipal. Los impuestos y dems rentas municipales, se administran y son aforados atendiendo los procedimientos de las autoridades departamentales y nacionales y organismos de control Las necesidades de financiacin son estudiadas en coordinacin con la Secretara de Planeacin, Infraestructura y desarrollo rural, y propone la obtencin de crdito pblico para su financiamiento. Las acciones necesarias para recaudo de las rentas y dems ingresos municipales, se desarrollan generando estrategias y planteando opciones de pago con los ciudadanos. Los fondos financieros disponibles se administran de manera eficiente y oportuna y conforme a las proyecciones del Programa Anual de Caja (P.A.C.). Los pagos salarios, prestaciones, reportes, beneficios, pensiones, indemnizaciones etc., realizados y verificados los respectivos soportes de acuerdo los procedimientos internos y las normas de tesorera. Lo pagos de las obligaciones legalmente exigibles del Municipio, se realizan de acuerdo a los procedimientos legales y las normas de tesorera Las leyes, ordenanzas, decretos, resoluciones, Acuerdos del Concejo Municipal y rdenes del Alcalde, en materia relacionada con el manejo de los recursos econmicos y financieros, las cumple y hace cumplir. En La preparacin, formulacin, adaptacin y ejecucin de los planes de desarrollo econmico y social, y en los de inversiones pblicas municipales, entre ellos el plan plurianual de inversiones y el plan financiero municipal, participa, observando las directrices generales de los organismos nacionales y regionales de planeacin. La presentacin de los informes requeridos por la Contadura, Contralora General de la Nacin y dems instituciones de control se coordina con el contador y se presentan con oportunidad y atienden los criterios de veracidad, exactitud, transparencia y probidad exigidos. El control interno de los procesos y actividades de la Tesorera, se establecen y ejecutan, atendiendo los procedimientos determinados por la administracin municipal. El archivo de disposiciones legales y dems normas relacionadas con el rea de su
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES competencia se mantiene actualizado y se promueve su cumplimiento con rigurosidad. La evaluacin del desempeo laboral del personal a su cargo realizada con criterios de objetividad, imparcialidad y equidad y atendiendo las directrices de la Comisin Nacional del Servicio Civil y la ley 909 de 2.004 Las normas de control interno y dems criterios adoptados por el sistema de Calidad de la Alcalda, se aplican con rigurosidad y oportunidad. V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Conocimientos en administracin. Procesos de registros financieros. Metodologas y procesos para presentacin de informes a las entidades de control. Manejo de software de tesorera, financieros o afines. Manejo de cuentas y conciliaciones bancarias. Manejo de presupuesto. Informtica bsica. Ley de contratacin estatal. Gestin Documental. VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA Estudios. Ttulo de tecnlogo en cualquier rea del conocimiento. Experiencia. Un (1) ao de experiencia profesional relacionada con las funciones del cargo.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES I. IDENTIFICACIN Nivel: Denominacin del Cargo: Cdigo: Grado: No. De cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato: Clasificacin del empleo: Tcnico Tcnico rea Salud 323 Uno (1) Donde se ubique el cargo Quien ejerza la supervisin directa Carrera administrativa II. PROPSITO PRINCIPAL Vigilar y Controlar el riesgo potencial que puedan representar los diferentes productos alimenticios producidos, almacenados, comercializado y /o distribuidos en el municipio, de causar dao o enfermedad a los consumidores, representando as un riesgo al consumo para la salud pblica. III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES 1. Ejercer vigilancia y control sanitario sobre alimentos, tomando muestras de agua para laboratorio, en los lugares donde se elabore, prepare, transforme, almacene, distribuya y venda productos alimenticios. 2. Mantener actualizado el diagnstico de la situacin sanitaria y ambiental de la localidad y proponer a las autoridades correspondientes las alternativas de solucin. 3. Vigilar y controlar el cumplimiento de las normas de calidad de agua, de disposicin de aguas residuales desechos slidos y proponer alternativas de manejo ms eficaces. 4. Ejercer vigilancia y control especiales a almacenes, salones de belleza, teatros, residencias, hoteles, etc., con el fin de que se de aplicacin a normas de salubridad. 5. Realizar control y vigilancia en las empresas aplicadoras de plaguicidas por aspersin, nebulizacin y otros mtodos. 6. Efectuar control sobre, hatos, plazas de mercados, programas de recoleccin y disposicin de basuras y prestar asesora a los mismos. 7. Prestar asesora en la organizacin de juntas administradoras de acueductos y alcantarillados. 8. Divulgar las medidas sanitarias referentes al ambiente adecuado para la proteccin de la comunidad mediante la realizacin de actividades promocinales y educativas. 9. Aplicar las medidas de prevencin y mejoramiento contra enfermedades zoonoticas producidas por animales y nocivos que se encuentran en el medio ambiente. 10. Participar en la actualizacin de normas y procedimientos del rea y aplicar las medidas
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES preventivas o de seguridad cuando estas lo requieren en el mbito de su competencia. 11. Participar en el diagnstico y pronstico del estado de salud de la comunidad y de las condiciones ambientales de la zona de influencia e interpretar sus resultados. 12. Ejercer vigilancia en salud pblica y control de factores de riesgo de todos los sujetos para lograr la ausencia de enfermedades o afecciones y el estado completo de bienestar fsico, mental y social de la poblacin. 13. Participar en actividades de educacin ambiental y de salud al personal vinculado con los diferentes establecimientos donde exista presencia de factores de riesgo para la salud humana. 14. Realizar vacunacin canina y felina en prevencin de zoonosis. 15. Vigilar y controlar el manejo y disposicin de residuos slidos. 16. Efectuar vigilancia y control en salud ocupacional. 17. Enviar la informacin peridicamente a los entes superiores que lo requieran. 18. Atender quejas y reclamos referentes a los problemas ambientales y de salubridad del municipio. 19. Levantar actas de visitas y decomisos de sustancias que puedan ser nocivas a la salud de la comunidad. 20. Coordinar los programas o proyectos de saneamiento Con el Instituto Departamental de Salud de Nario, Corponario, UMATA y dems entidades relacionadas con el tema de la salud. 21. Asumir en forma responsable la direccin del Comit de Vigilancia Epidemiolgica (COVE) del municipio. 22. Responder por la aplicacin de los mtodos y procedimientos del sistema de control interno y velar por la calidad, eficiencia y eficacia del mismo. 23. Cumplir con las disposiciones existentes en materia disciplinaria, sobre Derechos, Deberes, Prohibiciones, Inhabilidades, Incompatibilidades y Conflicto de Intereses. 24. Acatar y fomentar el cumplimiento de las normas de autocontrol y responder a las directrices del Modelo de Evaluacin de Control Interno MECI y dems criterios adoptados por el Sistema de Calidad de la Alcalda. 25. Desempear las dems funciones inherentes al cargo que le sean asignadas por el jefe inmediato. IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEO) Disminucin del riesgo potencial que puedan representar los diferentes productos alimenticios producidos, almacenados, comercializado y/o distribuidos en el municipio, vigilados y controlados a fin de prevenir daos o enfermedades a los consumidores. Evaluacin del impacto y los factores de riesgo del consumo de los servicios de alimentacin, en establecimientos educativos del rea de influencia. rea informal de la economa capacitada y certificada en el manejo de alimentos. Decomisos realizados en los establecimientos que expendan alimentos por el no cumplimiento de la normatividad vigente y a solicitud del Ministerio de salud, el INVIMA o el Instituto Departamental de Salud de Nario.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES 1. 2. 3. 4. Manejo de alimentos Toma de muestras y anlisis de resultados Sistemas operativos actuales. Paquete de datos: procesador de texto, hojas de clculo, presentaciones VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA Estudios. Experiencia.
Acreditar titulo de formacin tcnica profesional Dos (2) aos de experiencia profesional o tecnolgica en (Alimentos) Promotor De relacionada con el cargo. saneamiento ambiental o aprobacin de cuatro (4) aos de formacin universitaria en una carrera afn con las funciones especficas del cargo.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES I. IDENTIFICACIN Nivel: Denominacin del Cargo: Cdigo: Grado: No. De cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato: Clasificacin del empleo: Tcnico Tcnico Administrativo 367 Uno (1) Donde se ubique el cargo Quien ejerza la supervisin directa Libre nombramiento y remocin II. PROPSITO PRINCIPAL Desarrollar procesos y procedimientos en labores tcnicas misionales y de apoyo, y aplicar las tcnicas y herramientas propias de su formacin acadmica requeridas en el rea de trabajo a la cual sea asignado, dentro del concepto de planta global, para el eficaz desarrollo de la misin y funciones de la dependencia, en atencin al cumplimiento del plan de desarrollo y los preceptos y lineamientos legales. III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES 1. Apoyar la ejecucin de las labores administrativas de la dependencia o grupo de trabajo en el cual se desempeo aplicando los conocimientos propios de su formacin acadmica para el cumplimiento de las funciones, objetivos y programas de la dependencia a la cual pertenece. 2. Apoyar en la comprensin y ejecucin de los procesos auxiliares e instrumentales del rea de desempeo. 3. Disear, desarrollar y aplicar sistemas de informacin, clasificacin, actualizacin, manejo y conservacin de recursos propios de la organizacin. 4. Brindar asistencia tcnica, administrativa u operativa, de acuerdo con instrucciones recibidas, y comprobar la eficiencia de los mtodos y procedimientos utilizados en el desarrollo de planes y programas. 5. Adelantar estudios y presentar informes atinentes a la dependencia preparar y presentar informes sobre aspectos propios del rea. 6. Mantener la informacin a su cargo actualizada. 7. Coordinar con su superior inmediato las actividades propias de la dependencia. 8. Sugerir alternativas de tratamiento y generacin de nuevos procesos. 9. Programar y organizar con su jefe inmediato, la ejecucin de las diferentes actividades, de acuerdo con los procedimientos y prioridades de la Dependencia. 10. Colaborar en el diseo, organizacin, ejecucin y control de todos los proyectos y
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES programas relacionados con la misin y objetivos del la dependencia. 11. Atender e informar a los usuarios internos y externos sobre los requisitos para desarrollar los trmites de la dependencia a la cual est adscrito 12. Efectuar los procesos requeridos para consolidar en el sistema la informacin de la dependencia 13. Adelantar estudios y presentar informes de los mismos de conformidad con los lineamientos recibidos. 14. Apoyar y brindar las capacitaciones que le sean solicitadas de acuerdo a su formacin acadmica. 15. Organizar y tabular la informacin necesaria para abordar asuntos del rea de desempeo. 16. Proyectar y digitar los documentos y dems escritos que se requieran en la dependencia. 17. Organizar los archivos y documentos del rea de desempeo, mantenerlos actualizados y responder por su custodia y cuidado. 18. Solicitar oportunamente al Jefe Inmediato el suministro mantenimiento y/o reparacin de los elementos de trabajo para garantizar el normal desarrollo de las funciones de la dependencia. 19. Acatar y fomentar el cumplimiento de las normas de autocontrol y las directrices del Modelo de Evaluacin de Control Interno MECI y los criterios adoptados por el sistema de Calidad de la Alcalda. 20. Desarrollar las dems funciones asignadas por autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el rea de desempeo del cargo para lograr los objetivos misionales. IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEO) Presta apoyo en los procesos auxiliares e instrumentales requeridos en el rea de desempeo. Disear, desarrolla y aplica sistemas de informacin, clasificacin, actualizacin, manejo y conservacin de recursos propios de la organizacin. Brinda oportunamente asistencia tcnica, administrativa u operativa, de acuerdo con instrucciones recibidas, y comprueba la eficiencia de los mtodos y procedimientos utilizados en desarrollo de planes y programas. Adelanta estudios y presentar informes de carcter tcnico y estadstico. Prepara y presenta informes sobre aspectos propios de la dependencia. Mantiene actualizada la informacin a su cargo. Coordinar con su superior inmediato las actividades propias de la dependencia. Sugiere alternativas de tratamiento y generacin de nuevos procesos. V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES 1. 2. 3. 4. 5. Normas de Administracin pblica. Normas administrativas internas. Normas presupuestales. Polticas pblicas. Sistematizacin de la informacin.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 6. Manejo de bases de datos. 7. Manejo de hojas de clculo, procesador de textos. 8. Sistema de informacin. VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA Estudios. Experiencia.
Bachiller en cualquier modalidad y certificado Dieciocho meses (18) de experiencia de curso de mnimo sesenta (60) horas relacionada con las funciones del cargo. relacionado con las funciones del rea al cual se ha asignado.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES I. IDENTIFICACIN Nivel: Denominacin del Cargo: Cdigo: Grado: No. De cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato Clasificacin del Empleo Tcnico Tcnico Operativo 472 Tres (3) Donde se ubique el cargo Quien ejerza la supervisin directa 1 Carrera Administrativa 2 Libre nombramiento y remocin II. PROPSITO PRINCIPAL Aplicar los conocimientos tcnicos propios de su formacin acadmica para el cumplimiento de procesos relacionados con las actividades del rea de trabajo a la cual sea asignado, dentro del concepto de planta global, para el eficaz y eficiente de las responsabilidades del rea. III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES 1. Prestar asesora, transferencia de tecnologa, consultora, capacitacin y alternativas sostenibles a los pequeos productores. 2. Participar en la programacin, coordinacin y ejecucin de campaas de fomento agropecuario y de recursos naturales con la finalidad de mejorar el nivel tcnico y aumentar la productividad del campesino del Municipio. 3. Programar y coordinar las jornadas de vacunacin en el rea Urbana y Rural 4. Realizar las visitas y procedimientos tcnicos para en los programas de Vigilancia epidemiolgica. 5. Participar en los programas de prevencin y control de fiebre aftosa y de Control a enfermedades zoonopticas 6. Participar en estudios e investigaciones agrcolas y pecuarias, que permitan dar solucin a los problemas de los campesinos. 7. Resolver consultas, prestar asistencia tcnica y emitir conceptos en los asuntos relacionados con el medio ambiente. 8. Promover y desarrollar la participacin comunitaria en actividades y programas de de desarrollo rural y fomento agropecuario... 9. Programar y desarrollar los programas de capacitacin y mejoramiento agropecuario para los pequeos productores 10. Desarrollar programas educativos y de prevencin con el propsito de salvaguardar el patrimonio ecolgico del Municipio en coordinacin con la Secretaria de Desarrollo Social.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 11. Elaborar y presentar los informes de auditora y control requeridos por las autoridades administrativas y de control interno y externo. 12. Acatar y fomentar el cumplimiento de las normas de autocontrol y responder a las directrices del Modelo de Evaluacin de Control Interno MECI y dems criterios adoptados por el Sistema de Calidad de la Alcalda. 13. Acatar y desarrollar los postulados de empresa limpia, para la proteccin y conservacin del medio ambiente en la realizacin de las funciones y actividades a cargo. 14. Cumplir las dems funciones que le asignen de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el rea de desempeo. IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEO) La asesora, transferencia de tecnologa, consultora y capacitacin entregada a los pequeos productores se realiza con pertinencia, oportunidad y criterios tcnicos y de acuerdo al plan de desarrollo agropecuario del municipio. La participacin en la programacin, coordinacin y ejecucin de campaas de fomento agropecuario realizada oportuna y activamente. Las jornadas de vacunacin en el rea Urbana y Rural se programan y coordinan con oportunidad y criterios tcnicos. Las visitas realizadas en los programas de Vigilancia epidemiolgica se realizan con oportunidad y eficacia Los programas de prevencin y control de fiebre aftosa y de Control a enfermedades zoonopticas se acompaan y coordinan atendiendo las necesidades propias de la regin Participar activamente en estudios e investigaciones llevadas a cabo en la dependencia. Los programas de capacitacin y mejoramiento agropecuario para los pequeos productores se disean y realizan con eficacia y atendiendo las necesidades de los usuarios y los procedimientos establecidos en el rea. Los mecanismos de participacin social y comunitaria y los espacios de concertacin se promueven coordinan atendiendo las disposiciones legales y la normatividad vigente Los informes requeridos se presentan con oportunidad y atienden los criterios de veracidad, exactitud, transparencia y probidad exigidos por los organismos administrativos y de control interno y externo. Los postulados de empresa limpia, para la proteccin y conservacin del medio ambiente, implementados en la realizacin de las funciones de la dependencia. Las normas de autocontrol, las directrices del Modelo de Evaluacin de Control Interno MECI y los criterios adoptados por el sistema de Calidad se promueven y cumplen rigurosamente V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES 1. 2. 3. 4. Plan Desarrollo Municipal Ley 607 del 2 de Agosto del 2000 Polticas Pblicas de desarrollo Agropecuario Metodologas de investigacin y diseo de proyectos
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 5. Modelo Estndar de Control Interno para el Estado Colombiano MECI. 6. Mecanismos de participacin ciudadana. VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA Estudios. Ttulo de bachiller pecuarias o similares en reas agrcolas, Experiencia. Diez y ocho (18) meses de experiencia relacionada con las funciones del cargo.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES I. IDENTIFICACIN Nivel: Denominacin del Cargo: Cdigo: Grado: No. De cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato Clasificacin del Cargo Asistencial Auxiliar Administrativo 407 Dos (2) Donde se ubique el cargo Quien ejerza la supervisin directa Carrera Administrativa II. PROPSITO PRINCIPAL Desarrollar actividades complementarias de las tareas propias de la oficina que le sea asignada y otras afines. III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES 1. Revisar, clasificar y controlar los documentos, datos y elementos relacionados con los asuntos de competencia de la oficina de acuerdo con las normas y procedimientos respectivos. 2. Responder por la seguridad de elementos, documentos y registros de carcter manual, mecnico o electrnico o adoptar mecanismos para conservacin, el buen uso, evitar prdidas, hurtos o el deterioro de los mismos. 3. Atender a las personas que se presentan en la oficina asignada a plantear asuntos que competen a la dependencia, tomar los mensajes y comunicar al superior inmediato. 4. Elaborar informes que le solicite su jefe inmediato. 5. Ejercer el autocontrol en todas las funciones que le sean asignadas. 6. Llevar organizado el archivo perifrico de la dependencia en forma fsica y en medios magnticos de conformidad con los instrumentos y mecanismos establecidos para la seccin de archivos y correspondencia. 7. Recibir, revisar, clasificar, radicar, distribuir y controlar documentos, datos, elementos y correspondencia, relacionados con los asuntos de la Administracin relacionados con su rea de desempeo. 8. Llevar y mantener actualizados los registros de carcter tcnico, administrativo y financiero y responder por la exactitud de los mismos. 9. Elaborar documentos en procesadores de texto, cuadros en hojas de clculo, presentaciones en software relacionado y manejar aplicativos de Internet. 10. Efectuar diligencias externas cuando las necesidades del servicio lo requieran. 11. Manejar con discrecin la informacin y la correspondencia recibida.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 12. Apoyar logsticamente la realizacin de todas las funciones de la dependencia. 13. Proyectar informes que requieran la dependencia y que le sean encomendados. 14. Orientar a los usuarios y suministrar la informacin que les sea solicitada de acuerdo a los procedimientos establecidos. 15. Realizar seguimiento a la correspondencia distribuida para comprobar su trmite respectivo, ante la instancia competente. 16. Acatar y fomentar el cumplimiento de las normas de autocontrol y responder a las directrices del Modelo de Evaluacin de Control Interno MECI y dems criterios adoptados por el Sistema de Calidad de la Alcalda. 17. Desarrollar las dems funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el rea de desempeo del cargo para lograr los objetivos misionales de la Administracin. IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEO) Los documentos que requiere la dependencia son elaborados oportunamente para brindar un servicio con calidad. El inventario general de la oficina es manejado y actualizado adecuadamente para el control y seguimiento de los elementos a cargo de la oficina. Labores de mensajera y correspondencia interna y externa, son realizadas con diligencia para agilizar el servicio. La correspondencia se recibe y se distribuye diariamente de acuerdo con los procedimientos establecidos en la administracin. La informacin se maneja con discrecionalidad y responsabilidad. Se da la orientacin e informacin a los usuarios atendiendo los procedimientos establecidos. Se realiza seguimiento a la correspondencia distribuida para establecer el trmite ante la instancia respectiva. Se proyectan todos los informes solicitados con oportunidad y calidad. Se efectan diligencias externas cuando las necesidades del servicio lo requiere. Se desarrollan actividades de servicios generales cuando son requeridas. V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Tcnicas de oficina. Tcnicas de archivo. Uso de implementos de trabajo. Tcnicas de comunicacin efectiva. Conocimientos bsicos en correspondencia. Atencin al Pblico y relaciones interpersonales. Informtica bsica. VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES Estudios. Bachiller en cualquier modalidad, y curso de sesenta (60) horas en sistemas. Experiencia. Un (1) ao de experiencia laboral.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES I. IDENTIFICACIN Nivel: Denominacin del Cargo: Cdigo: Grado: No. De cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato Clasificacin del Cargo Asistencial Ayudante 472 Siete (7) Donde se ubique el cargo Quien ejerza la supervisin directa Carrera Administrativa II. PROPSITO PRINCIPAL Realizar actividades de apoyo complementarias a las labores misionales de la Entidad. III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES 1. Atender oportunamente el traslado de documentos al interior de la Administracin Municipal entre dependencias y de manera externa a usuarios o entidades. 2. Colaborar en las labores menores de tipo operativo en cada dependencia del Municipio. 3. Realizar las citaciones y organizaciones de eventos de tipo comunitario al interior de la Administracin Municipal. 4. Apoyar administrativamente el rea de desempeo para facilitar el desarrollo y ejecucin de sus actividades. 5. Apoyar labores de archivo. 6. Realizar diligencias externas cuando las necesidades lo requieran. 7. Recepcionar y clasificar correspondencia. 8. Colaborar con la entrega de documentos. 9. Suministrar informacin sobre asuntos de la dependencia al pblico. 10. Elaborar los oficios requeridos por el superior jerrquico de acuerdo a sus lineamientos. 11. Desarrollar las dems funciones asignadas por la autoridad competente de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el rea de desempeo del cargo para lograr los objetivos misionales de la Administracin Municipal. IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEO) Los documentos son entregados de manera oportuna entre las dependencias. Las labores menores de carcter operativo que se requieren se desarrollan de manera oportuna. Las actividades que se organizan en la Administracin Municipal cuentan con la
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES colaboracin respectiva. Las instalaciones y bienes muebles de la Alcalda Municipal se encuentran limpios y bien presentados. V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES 1. 2. 3. 4. 5. Conocimientos bsicos informtica Conocimientos bsicos en tcnicas de archivo. Conocimientos bsicos en correspondencia. Uso implementos de trabajo. Atencin al pblico y relaciones interpersonales. VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA Estudios. Educacin Bsica Primaria. Experiencia. Un (1) ao de experiencia.
I. IDENTIFICACIN Nivel: Denominacin del Cargo: Cdigo: Grado: No. De cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato Clasificacin del Cargo Asistencial Conductor 480 Dos (2) Donde se ubique el cargo Quien ejerza la supervisin directa Libre nombramiento y remocin II. PROPSITO PRINCIPAL Conducir el vehculo asignado con observancia de las normas de transito, velar por preservacin y porque se destine al uso requerido para cumplir la misin de la Alcalda. III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES 1. Conducir el vehculo que se le asigne para movilizar las personas, elementos y materiales indicados por el superior inmediato. 2. Responder por la integridad material del vehculo asignado. 3. Preservar y custodiar los elementos de trabajo que le suministren. 4. Permanecer en los lugares de trabajo, dispuesto a cumplir sus funciones en el momento oportuno. 5. Acatar y fomentar el cumplimiento de las normas de autocontrol y responder a las directrices del Modelo de Evaluacin de Control Interno MECI y dems criterios adoptados por el Sistema de Calidad de la Alcalda. 6. Mantener en perfecto estado el equipo de herramientas asignado al vehculo. IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEO) El combustible es usado de manera adecuada en cumplimiento de las polticas de racionalidad, austeridad y de cuidado con el medio ambiente. Adecuado manejo de los vehculos y maquinaria. V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES 1. Mecnica bsica. 2. Conocimiento de cdigo de Trnsito y Transporte.
VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA Estudios. Experiencia.
Tres aos de Educacin bsica primaria. Dos (2) aos de experiencia relacionada. Conocimientos especiales en el rea y licencia de conduccin vigente con la Categora para el caso.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES I. IDENTIFICACIN Nivel: Denominacin del Cargo: Cdigo: Grado: No. De cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato Clasificacin del Cargo Asistencial Operario 487 Cinco (5) Donde se ubique el cargo Quien ejerza la supervisin directa Oficiales II. PROPSITO PRINCIPAL Ejecutar labores relacionadas con obras de construccin, conservacin y mantenimiento de obras pblicas. III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES 1. Responsabilizarse de los trabajos encomendados e informar de los inconvenientes presentados en la ejecucin de los mismos. 2. Responsabilizarse de la herramienta que se le han suministrado para el desarrollo del trabajo 3. Desarrollar trabajos que ordene el superior inmediato en la construccin, reparacin y conservacin e instalaciones de obras pblicas y del espacio pblico. 4. Determinar la observancia de las normas de calidad y especificaciones tcnicas, durante la ejecucin de la obra y evaluar la estabilidad de la misma, conforme a especificaciones de cada una de las intervenciones de la obra, diseos o planos. 5. Verificar y contratar en el sitio de la obra de interventora en las actividades de supervisin, fiscalizacin y control tcnico que se realice a las obras 6. Las dems labores que le sean asignadas por su superior inmediato, relacionadas con la naturaleza del cargo. IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEO) Conservacin de las herramientas. El espacio pblico se encuentra mantenido. V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES 1. Manejo de Herramientas.
MANUAL ESPECFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES 2. Conocimiento elemental de construccin. 3. Control de calidad. VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA Estudios. Terminacin y aprobacin de tres (03) anos de educacin bsica primaria. Experiencia. Un (1) ao de experiencia laboral.
I. IDENTIFICACIN Nivel: Denominacin del Cargo: Cdigo: Grado: No. De cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato Clasificacin del empleo: Asistencial. Auxiliar de servicios generales 470. Dos (2) Donde se ubique el cargo Quien ejerza la supervisin directa Carrera Administrativa. II. PROPSITO PRINCIPAL Prestar los servicios de aseo y cafetera en las instalaciones de la administracin municipal. III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES 1. Mantener limpios y bien presentados pisos, muros, sanitarios, puertas y ventanas del palacio municipal y la casa de la cultura. 2. Mantener limpios los muebles y equipos de oficina de las dependencias de la administracin municipal. 3. Colaborar con el transporte de elementos y realizar diligencias sencillas de acuerdo a las instrucciones del jefe inmediato. 4. Prestar el servicio de cafetera a los servidores pblicos del municipio y visitantes de conformidad a las instrucciones impartidas por su superior jerrquico. 5. Solicitar con la debida anticipacin los elementos que requiera para cumplir con las labores asignadas. 6. Responder por el adecuado uso y conservacin de los materiales, herramientas y dems elementos suministrados para sus labores. 7. Ejercer el auto control en todas las funciones que le sean asignadas. 8. Las dems funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el rea de desempeo del cargo. IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEO) Pisos, muros, sanitarios, puertas y ventanas del palacio municipal y la casa de la cultura aseados para contar con instalaciones agradables.
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES Muebles y equipos de oficina limpios para facilitar el uso por parte de los funcionarios de la administracin municipal. Bebidas y bocadillos saludables para estimular a los servidores pblicos y visitantes del municipio. Elementos requeridos disponibles para cumplir con las labores asignadas. Materiales, herramientas y dems elementos conservados para ejecutar de manera pertinente sus labores. V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES 1. Manejo del inventarios de aseo y cafetera. 2. Atencin al pblico. VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA Estudios. Experiencia.
Terminacin y aprobacin de tres (4) aos de Un (1) ao de experiencia. educacin bsica primaria. ARTICULO 2. Competencias comunes a los servidores pblicos. Las competencias comunes para los diferentes empleos a que se refiere el presente manual especfico de funciones y de competencias laborales sern las siguientes. COMPETENCIA Orientacin a resultados DEFINICIN DE LA CONDUCTAS ASOCIADAS COMPETENCIA Realizar las funciones y - Cumple con oportunidad en cumplir los compromisos funcin de estndares, organizacionales con objetivos y metas eficiencia y calidad establecidas por la entidad, las funciones que le son asignadas. - Asume la responsabilidad por sus resultados. - Compromete recursos y tiempos para mejorar la productividad tomando las medidas necesarias para minimizar riesgos. - Realizar todas las acciones necesarias para alcanzar los objetivos propuestos enfrentando los obstculos que se presentan

DEFINICIN DE LA CONDUCTAS ASOCIADAS COMPETENCIA Dirigir las decisiones y - Atiende y valora las acciones a la necesidades y peticiones de satisfaccin de las los usuarios y de ciudadanos necesidades e intereses en general. de los usuarios internos - Considera las necesidades de y externos, de los usuarios al disear conformidad con las proyectos o servicios. responsabilidades - Da respuesta oportuna a las pblicas asignadas de la necesidades de los usuarios entidad de conformidad con el servicio que ofrece la entidad. - Establece diferentes canales de comunicacin con el usuario para conocer sus necesidades y propuestas y responde a las mismas. - Reconoce independencia entre trabajo y el de otros
COMPETENCIA Orientacin al usuario y al ciudadano
Compromiso con la organizacin
Alinear el propio comportamiento a las necesidades, prioridades y metas organizacionales -
Promueve las metas de la organizacin y respeta sus normas. Antepone las necesidades de la organizacin a sus propias necesidades. Apoya a la organizacin en situaciones difciles. Demuestra sentido de pertenencia en todas sus actuaciones
Competencias comportamentales por nivel jerrquico de empleos. Las competencias comportamentales por nivel jerrquico de empleos de cmo mnimo, se requieren para desempear los empleos a que se refiere el presente manual especfico de funciones y de competencias laborales, sern las siguientes. NIVEL DIRECTIVO COMPETENCIAS Liderazgo DEFINICIN DE LA CONDUCTAS ASOCIADAS COMPETENCIA Guiar y exigir grupos y - Mantiene a sus colaboradores establecer y mantener la motivados. cohesin de grupo - Fomenta la comunicacin necesaria para alcanzar clara, directa y concreta.

DEFINICIN DE LA CONDUCTAS ASOCIADAS COMPETENCIA los objetivos - Constituye y mantiene grupos organizacionales de trabajo con un desempeo conforme a los estndares. - Promueve la eficacia del equipo. - Genera un clima positivo y de seguridad en sus colaboradores. Determinar eficazmente las metas y prioridades institucionales, identificando las acciones y los recursos requeridos para alcanzarlas. Anticipa situaciones y escenarios futuros con acierto. Establece objetivos claros y concisos, estructurados coherentes con las metas organizacionales. Traduce los objetivos estratgicos en planes prcticos y factibles. Busca soluciones a los problemas. Distribuye el tiempo con eficiencia. Establece planes alternativos de accin. Elige con oportunidad entre muchas alternativas los proyectos a realizar. Efecta cambios complejos y comprometidos en sus actividades o en las funciones que tienen asignadas cuando detecta problemas o dificultades para su realizacin. Decide su realizacin. Decide bajo presin. Decide en situaciones de alta complejidad e incertidumbre. Identifica necesidades de formacin y capacitacin y propone acciones para satisfacerlas.
COMPETENCIAS
Planeacin
Toma de decisiones Elegir entre una o varias alternativas para solucionar un problema o atender una situacin, comprometindose con acciones concretas y consecuentes con la decisin. Direccin personal y Desarrollo de Favorece el aprendizaje y desarrollo de sus colaboradores articulando las

DEFINICIN DE LA CONDUCTAS ASOCIADAS COMPETENCIA potencialidades y - Permite niveles de autonoma necesidades individuales con el fin de estimular el con las de la desarrollo integral del organizacin para empleado. optimizar la calidad de - Delega de manera efectiva las contribuciones de los sabiendo cuando intervenir y equipos de trabajo y de cuando no hacerlo. las personas, en el - Hace uso de las habilidades y cumplimiento de los recursos de su grupo de objetivos y metas trabajo para alcanzar las organizacionales metas y estndares de presentes y futuras. productividad. - Establece espacios regulares de retroalimentacin y reconocimiento del desempeo y sabe manejar hbilmente el bajo desempeo.
COMPETENCIAS
Tiene en cuenta opiniones de sus colaboradores. Mantiene con sus colaboradores relaciones de respeto. Es consciente de las condiciones especficas del entorno organizacional. Estar al da en los acontecimientos claves del sector y del Estado. Conoce y hace seguimiento a las polticas gubernamentales. Identifica las fuerzas polticas que afectan la organizacin y las posibles alianzas para cumplir con los propsitos organizacionales.
Conocimiento del en torno
Estar al tanto de las circunstancias y las relaciones de poder que influyen en el entorno organizacional. -
NIVEL PROFESIONAL

DEFINICION DE LA COMPETENCIA Adquirir y desarrollar permanentemente conocimientos, destrezas y habilidades con el fin de mantener altos estndares de eficiencia organizacional. Experticia profesional Aplicar el conocimiento profesional en la resolucin de problemas y transferirlo a su entorno laboral. -
COMPETENCIA Aprendizaje continuo
CONDUCTAS ASOCIADAS Aprende de las experiencias de otros y de la propia. Se adapta y aplica nuevas tecnologas que se implanten en la organizacin. Aplica los conocimientos adquiridos a los desafos que se presentan en el desarrollo del trabajo. Investiga indaga y profundiza en los temas de su entorno o rea de desempeo. Reconoce las propias limitaciones y las necesidades de mejorar su preparacin. Asimila nueva informacin y la aplica correctamente. Analiza un modo sistemtico y racional de aspectos del trabajo, basndose en la informacin relevante. Aplica reglas bsicas y conceptos complejos aprendidos. Identifica y reconoce con facilidad las causas de los problemas y sus posibles soluciones. Clarifica datos o situaciones complejas. Planea organiza y ejecuta mltiples tareas tendientes a alcanzar resultados institucionales Coopera en distintas situaciones y comparte informacin. Aporta sugerencias, ideas y opiniones. Expresa expectativas positivas del equipo o de los miembros del mismo. Planifica las propias acciones teniendo en cuenta la repercusin de las mismas para
Trabajo en equipo y colaboracin
Trabajar con otros de forma conjunta y de manera participativa, integrando esfuerzos para la consecucin de metas institucionales comunes. -

DEFINICION DE LA COMPETENCIA -
COMPETENCIA
CONDUCTAS ASOCIADAS la consecucin de los objetivos grupales. Establece dialogo con los miembros del equipo que permita compartir informacin e ideas en condiciones de respeto y cordialidad. Respeta criterios dispares y distintas opiniones del equipo. Ofrece respuestas alternativas. Aprovecha las oportunidades y problemas para dar soluciones novedosas. Desarrolla nuevas formas de hacer tecnologas. Busca nuevas alternativas de solucin y se arriesga a romper esquemas tradicionales. Inicia acciones para superar los obstculos y alcanzar metas especficas. Establece los objetivos del grupo de forma clara y equilibrada. Asegura que los integrantes del grupo compartan planes, programas y proyectos institucionales. Orienta y coordina el trabajo del grupo para la identificacin de planes y actividades a seguir. Facilita la colaboracin con otras reas y dependencias. Escucha y tiene en cuenta las opiniones de los integrantes del grupo. Gestiona los recursos necesarios para poder cumplir con las metas propuestas. Garantiza que el grupo tenga la informacin necesaria. Explica las razones de las decisiones. Elige alternativas de solucin efectiva y suficiente para atender
Creatividad e innovacin Generar y desarrollar nuevas ideas, conceptos, mtodos y soluciones. -
Liderazgo de Grupos de Trabajo
Asumir el rol del orientador y gua de un grupo o equipo de trabajo, utilizando la autoridad con arreglo a las normas y promoviendo la efectividad en la consecucin de objetivos y metas institucionales
Toma de decisiones
Elegir entre una o varias alternativas para

DEFINICION DE LA COMPETENCIA solucionar un problema y tomar las acciones concretas y consecuentes con la eleccin realizada
COMPETENCIA
CONDUCTAS ASOCIADAS los asuntos encomendados. Decide y establece prioridades para el trabajo del grupo. Asume posiciones concretas para el manejo de temas o situaciones que demandan su atencin. Efecta cambios en las actividades o en la manera de desarrollar sus responsabilidades cuando detecta dificultades para su realizacin o mejores prcticas que pueden optimizar el desempeo. Asume las consecuencias de las decisiones adoptadas. Fomenta la participacin en la toma de decisiones.
NIVEL TECNICO COMPETENCIA Experticia Tcnica DEFINICION DE LA COMPETENCIA Entender y aplicar los conocimientos tcnicos del rea de desempeo de mantenerlos actualizados.
CONDUCTAS ASOCIADAS Capta y asimila con facilidad conceptos e informacin. Aplica el conocimiento tcnico a las actividades cotidianas. Analiza la informacin de acuerdo con las necesidades de la organizacin. Comprende los aspectos tcnicos y los aplica al desarrollo de procesos y procedimientos en los que est involucrado. Resuelve problemas utilizando sus conocimientos tcnicos de su especialidad y garantizando indicadores y estndares establecidos. Identifica claramente los objetivos del grupo y orienta su trabajo a la consecucin de los mismos. Colabora con otros para la

realizacin de actividades y metas grupales. Propone y encuentra formas nuevas y eficaces de hacer las cosas. Es recursivo. Es prctico. Busca nuevas alternativas de solucin. Revisa permanentemente los procesos y procedimientos para optimizar los resultados. Propone y encuentra formas nuevas y eficaces de hacer las cosas. Es recursivo. Es prctico. Busca nuevas alternativas de solucin. Revisa permanentemente los procesos y procedimientos para optimizar los resultados. Evade temas que indagan sobre informacin confidencial. Recoge solo informacin confidencial. Recoge solo informacin imprescindible para el desarrollo de la tarea. Organiza y guarda de forma adecuada la informacin a su cuidado, teniendo en cuenta las normas legales y de la organizacin. No hace pblica informacin laboral o de las personas que puedan afectar la organizacin o las personas. Es capaz de discernir que se puede hacer pblico y que no. Transmite informacin oportuna y objetiva. Acepta y se adapta fcilmente a los cambios. Responde al cambio con flexibilidad. Promueve el cambio.
Trabajo en equipo
Trabajar con otros para conseguir metas comunes
Creatividad e innovacin
Presentar ideas y mtodos novedosos y concretarlos en acciones.
Manejo de la informacin
Manejar con respeto informaciones personales e institucionales de que dispone
Adaptacin al cambio Enfrentarse con flexibilidad y versatilidad a situaciones nuevas para aceptar los cambios positiva y constructivamente -

Disciplina Adaptarse a las polticas institucionales y buscar informacin de los cambios en la autoridad competente Establecer y mantener relaciones de trabajo amistosas y positivas, basadas en la comunicacin abierta y fluida en el respeto por los dems Acepta las instrucciones aunque se difiera de ellas. Realiza los cometidos y tareas del puesto de trabajo. Acepta la supervisin constante. Realiza funciones orientadas a apoyar la accin de otros miembros de la organizacin. Escucha con inters a las personas y capta las preocupaciones, intereses y necesidades de los dems. Transmite eficazmente las ideas, sentimientos e informacin impidiendo con ellos malos entendidos o situaciones confusas que puedan generar conflictos. Ayuda al logro de los objetivos articulando sus actuaciones con los dems. Cumple los compromisos que adquiere. Facilita la labor de sus superiores y compaeros de trabajo.
Relaciones interpersonales
Colaboracin
Cooperar con los dems con el fin de alcanzar los objetivos institucionales
ARTICULO 3. El Secretario de Gobierno, entregar a cada funcionario copia de las funciones y competencias determinadas en el presente manual para el respectivo empleo en el momento de la posesin, cuando sea ubicado en otra dependencia que implique cambio de funciones o cuando mediante la adopcin o modificacin del manual se afectan las establecidas para los empleos. Los jefes inmediatos reapoderan por la orientacin del empleado en el cumplimiento de las mismas. ARTICULO 4. Cuando para el desempeo de un empleo se exija una profesin, artes u oficio debidamente reglamentado, la posesin de grados, ttulos, licencias, matriculas o autorizaciones previstas en las leyes o en sus reglamentos, no podrn ser compensadas por experiencia u otras calidades, salvo cuando las mismas leyes a si lo establezcan. ARTICULO 5. EL Alcalde Municipal mediante acto administrativo adoptara las modificaciones o adiciones necesarias Para mantener actualizado el manual especifico de funciones y de competencias laborales y podr establecer las equivalencias entre estudios y experiencia, en los casos en que se considere necesario. ARTICULO 6. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su expedicin y deroga las normas que le sean contrarias.
COMUNIQUESE Y CUMPLASE Dado en el Despacho de la Alcalda Municipal de Policarpa, a los diecinueve mes de Marzo de dos mil once (2011). (19) das del
PEDRO IVAN BURBANO MONTILLA Alcalde Municipal
CAPITULO III RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES

3. RECOMENDACIONES Una vez agotado el ejercicio de ajustar el Manual de Funciones a los requerimientos de la Ley 909 de 2004 y sus Decretos Reglamentarios, particularmente 785 2539 de 2005, esto ha permitido tener un acercamiento a la estructura administrativa del Municipio, lo mismo que tener una apreciacin respecto de su cometido en el cumplimiento de funciones y competencias asignadas por la Constitucin y la Ley. Este ejercicio, como se dijo, ha permitido sacar una radiografa de cmo el municipio viene prestando los servicios y elaborando los productos encomendados dentro del rgimen jurdico, radiografa que arroja unas inquietudes que se presentan a manera de conclusiones o recomendaciones, las que se exponen a continuacin: 1. Se recomienda redimensionar las Secretarias de Despacho, tal como se presentan en este proyecto, vida cuenta que, con l se recogen, se asigna y se agrupan funciones que tcnicamente estn siendo atendidas por jefaturas de oficina, en unos casos, y en otros no se hayan recogidas, siendo que, hacen parte de las competencias generales y cometidos asignados al Municipio, como ente territorial por la Constitucin y la Ley, ejemplo de lo dicho se halla consignado en el hecho que en la Estructura actual las funciones de Salud y Deporte y Cultura estn siendo ejercidas expresamente por funcionarios en oficinas de direccin. Lo mismo en el caso de las funciones financieras que si bien es cierto existe la autoridad representada por el Tesorero General, deben de considerare de manera integral con la compaa y concierto de los apoyos tcnicos y asistenciales que desarrollen las funciones de tesorera, presupuesto, recaudo y registro. 2. Se recomienda expedir el acto administrativo ajustando los grados de las asignaciones salariales acogiendo la escala gradual segn las codificaciones expuestas en el decreto 785 de 2005 y que de alguna manera se reflejan en este documento. Lo anterior, debido a que en el manual vigente en el punto de identificacin los grados relacionados en algunos casos son incongruentes. Esta situacin, se halla establecida de bulto, y es el desfase ms protuberante que tiene el Manual de Funciones analizado. En la Propuesta de Ajuste, se hace la revisin respectiva, misma que comporta el tener que ajustar asignaciones salariales debido a que ah se encuentra la fuente de tal incongruencia, generada principalmente en la asignacin correspondiente a las de la Secretaria de Gobierno en cuanto al Inspector de Polica que est dentro del nivel profesional, siendo legalmente parte del nivel tcnico y en el nivel Directivo al Jefe de Oficina de Control Interno, que cuya codificacin no corresponde al nivel Directivo sino Asesor, o reconsiderar simplemente su codificacin para dejarlo dentro del nivel Directivo. 3. Se propone la creacin de la Secretara de Hacienda, con ejercicio de funciones de Tesorera; propuesta que se justifica y sustenta en el hecho de que la Dependencia de Tesorera General trasciende las meras funciones de Tesorera y Recaudo y engloba los aspectos relacionados con las finanzas pblicas y recursos municipales.
4. Con el presente documento se propone el respectivo Organigrama, que se ajusta segn la planta de cargos actual, organizando los niveles acordes a cada nivel segn el decreto 785 de 2005. 5. El ajuste ha implicado revisar las denominaciones del empleo en forma tcnica. Por lo tanto, se recomienda cambiar la denominacin de los empleos denominados como Corregidor, en vista de que su funcin principal es la de atender el servicio de citacin, y por lo tanto no se compadece la denominacin mencionada. Tcnicamente corresponden a Ayudantes. 6. Se propone la incorporacin del concepto de Planta Global, concepto este promovido por las tcnicas y ciencias modernas de manejo de personal. Este permite tener una estructura ms horizontal y fluida que facilita la relacin de una oficina a otra, y por lo tanto mejorar la prestacin del servicio y la elaboracin de productos. Otra de las ventajas que permite es al Representante de la Entidad contar y mover a los funcionarios en los momentos y espacios que lo requieran, sin tener que acudir a mayores procedimientos administrativos que el de la ubicacin. Las especificaciones relacionadas con el desempeo laboral, si bien no aparecen en el manual se deben de considerar en la Evaluacin de Desempeo, toda vez que se considera la planificacin del uso del talento humano en periodos determinados para desarrollar sus funciones en diferente rea, lo cual debe ser cualificado y evaluado por el jefe inmediato. 4. CONCLUSIONES A manera de conclusin, respetuosamente nos permitimos recomendar: Se adelante un proceso de reorganizacin administrativa con miras a establecer una nueva estructura de la administracin del municipio, reorganizacin que vaya dirigida a poner a tono al ente territorial en su estructura interna con las competencias asignadas por la Constitucin y la Ley. Se recomienda crear la unidad municipal de justicia adscrita a la secretara de gobierno, y que estara compuesta por la inspeccin de polica y la comisara de familia. Se recomienda complementar las funciones de la secretara de gobierno, con las de General, con funciones de desarrollo comunitario y de cultura, recreacin y deporte. Funciones que una vez asignadas pueden ser delegadas en auxiliares o asistenciales. Se recomienda crear la secretara de salud y de bienestar social, que cumpla con ese doble frente de funciones. Salud y programas sociales. Funciones que en este momento estn siendo atendidas por la Direccin Local de Salud, sin la organizacin debida frente a los resultados esperados en cada uno de estos sectores.
Planta Global Actual
Organigrama por cargos
Ente Municipal de Deporte y Cultura

Manual de Funciones Actualizado

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Instrumento de Apoyo para la Administracin Municipal de Policarpa

MANUAL DE FUNCIONES, REQUISITOS Y COMPETENCIAS LABORALES

Policarpa Nario, 2011

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AJUSTE MANUAL DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS LABORALES

PEDRO IVAN BURBANO MONTILLA Alcalde Municipal

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Responden a la pregunta: qu debe hacerse para lograr el propsito principal?;

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Cada funcin enuncia un resultado diferente;

Su redaccin sigue el mismo ordenamiento metodolgico que para el propsito principal.

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