REGLAMENTO DE GOBIERNO DE 1813 (texto)

Plan de govierno presentado al segundo congreso del Paraguay por el doctor Francia y aprobado por aclamacin en la sesin de 12 de Octubre 1813 (reunido en la Merced). Seor: Cumpliendo con lo ordenado por V.M. y teniendo en consideracin las precisas circunstancias con el justo fin de consolidar la unin y precaver cualquiera desavenencia en lo ulterior, hemos formado de comn acuerdo el siguiente reglamento de govierno. Artculo 1. Continuarn en el govierno superior de la provincia solamente los dos ciudadanos, don Fulgencio Yegros, y don Jos Gaspar de Francia, con la denominacin de Cnsules de la Repblica del Paraguay y se les confiere la graduacin y honores de brigadieres del ejrcito, de que se les librar despacho firmado del presidente actual del congreso, secretario y sufragantes de actuacin con el sello del govierno. Artculo 2. Usarn por divisa de la dignidad consular el sombrero orlado con una franja azul con la escarapela tricolor de la Repblica, y tendrn jurisdiccin y autoridad en todo igual, la que ejercern unidamente y en conformidad Por consecuencia, todas las providencias de govierno se expedirn firmadas por los dos. Artculo 3. Su primer cuidado ser la conservacin, seguridad, y defensa de la Repblica con toda la vijilancia, esmero y actividad que exijen las presentes circunstancias. Artculo 4. La presidencia quedar en adelante reducida solamente lo interior del tribunal que han de componer unidamente los dos Cnsules. De consiguiente, ser limitada la economa y rjimen interior del tribunal, cuyo tratamiento ser el de excelencia; pero los cnsules tendrn el correspondiente al grado militar que les queda conferido. .-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.Artculo 5. La comandancia general de las armas de la provincia, se ejercer por la jurisdiccin unida de los dos cnsules. Artculo 6. No obstante esta disposicin, la fuerza viva y efectiva, esto es, la tropa veterana de cualquiera clase que sea, as como el armamento mayor y menor, plvora y municiones de toda especie, se distribuir por mitad al mando y cargo particular de cada uno de los dos cnsules, y sta tendr su respectivo parque o almacn en el lugar o alojamiento de sus Cuerpos respectivos para su debida autoridad. Artculo 7. Habr dos batallones de infantera de tres cuatro compaas cada uno, por ahora, de ms o menos segn las circunstancias, de suerte que cada Cnsul tendr su batalln, y ser su jefe y comandante particular y exclusivo. Ser tambin jefe y comandante particular de una de las actuales compaas de artillera, aplicndose este respecto la primera de ellas al cnsul Yegros, y la segunda al cnsul Francia. Este crear el batalln de que le corresponde ser jefe y comandante, y para una de sus compaas podr tomar, si quiere, la quinta del actual batalln del que quedar de jefe y comandante el cnsul Yegros.

Artculo 8. Los oficiales y dems individuos de estos cuerpos sern satisfaccin de sus respectivos comandantes, los sobredichos cnsules; pero los despachos de oficiales de cualquiera de ellos se librarn en unin por los cnsules a propuesta y eleccin de aqul a quien corresponda; y del mismo modo las causas particulares de cualesquiera individuos de los expresados cuerpos de una y otra comandancia, debern ventilarse y juzgarse por la jurisdiccin unida de los cnsules. .-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.Artculo 9. La providencia interior del tribunal en los trminos expresados rolar de aqu adelante alternando los dos cnsules por cuatro meses cada uno. El que la exerza solo se titular cnsul de turno, y de ningn modo cnsul presidente, para evitar las equivocaciones de que ha sido origen esta ltima denominacin. En esta conformidad entrar de turno el cnsul Francia. La traslacin de esta presidencia, cumplido el tiempo respectivamente al turno de cada cnsul, se extender por diligencia firmada por los dos en el Libro de Acuerdos, y de ello se pasar noticia al cavildo de esta ciudad para su inteligencia. Artculo 10. Se destinar en la casa de gobierno una pieza para tribunal comn y pblico de ambos cnsules. Estar abierta las horas de audiencia y despacho, y de su rjimen y formalidad se encargara su vez el cnsul que est de turno. Artculo 11. En los casos de discordia, en cuanto no se oponga lo determinado en el presente reglamento, la dirimir el secretario, y si hubiese dos executar aquel quien corresponda actuar en los negocios de la clase en que ocurra la discordia. Artculo 12. Se deja al arbitrio y prudencia de los dos cnsules el arreglar de comn acuerdo y conformidad todo lo concerniente al mejor despacho y expediente de todos los negocios de gobierno en todos sus ramos; as como la conservacin de uno dos secretarios, y del mismo modo la creacin de untribunal superior de recurso, que deber conocer y juzgar en ltima instancia conforme las leyes, segn la naturaleza de los casos y juicios que se dejase su conocimiento. Artculo 13. Los cnsules con audiencia y consulta del mismo cavildo de esta ciudad arreglarn tambin el sueldo que deban tener, as ellos como los secretarios y miembros del nuevo tribunal, cmara de recursos, si se creasen. Artculo 14. Si alguno de los dos cnsules faltase absolutamente del govierno por muerte o por retiro, proceder el que quedase convocar dentro de un mes congreso general de la provincia en la forma, mtodo y nmero de mil sufragantes elegidos popularmente en toda la comprehensin de la provincia como al presidente; y sin perjuicio de esta deliberacin se establece tambin como ley fundamental, y disposicin general perpetua invariable, que en lo venidero se celebrar anualmente un congreso general de la Provincia al propio modo, con la misma formalidad, nmero y circunstancia, sealndose este efecto el da 15 de cada mes de octubre, en cuya conformidad se expedirn puntualmente las correspondientes convocatorias mediados de setiembre, con el justo fin de que la provincia oportunamente,

 al menos una vez al ao, pueda congregarse tratar, como pueblo libre y soberano, lo ms conducente la felicidad general, mejorar su gobierno si fuese necesario, y ocurrir cualesquiera abuso que puedan introducirse; tomando las disposiciones y haciendo los establecimientos, ms bien meditados con el conocimiento que d la experiencia. Artculo 15. Se observar el presente Reglamento hasta la determinacin del futuro congreso, y se copiar en el libro de acuerdos del govierno. Artculo 16. Los cnsules comparecern inmediatamente jurar ante el presente Congreso Soberano el observar y hacer observar fiel y cumplidamente el presente reglamento. Lo mismo, executarn por su orden todos los oficiales de las tropas acuarteladas, los cuales tomarn igual juramento en el cuartel los individuos de sus respectivas compaas dando cuenta con la diligencia para su agregacin las actuaciones del Congreso; con prevencin que el que rehusase este reconocimiento y juramento ser despedido del cuerpo, as como castigado con la misma pena y otras ms severas el que despus de reconocido y jurado el presente reglamento de cualquiera manera lo quebrantare. Artculo 17. Queda adoptado por la provincia el mtodo y nmero de sufragantes del presente Congreso, y por lo mismo se prohbe, al gobierno el que sin deliberacin de otro semejante Congreso pueda variar mudar esta forma y nmero de sufragantes. Asuncin, octubre 12 de 1813.