INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO IDAT

ADMINISTRACIN PBLICA
PRIMERO Y SEGUNDO GOBIERNO DE JOSE PARDO Y BARREDA, SEGUNDO GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Alumnos: Garca Martnez, Katherine Villegas Mollo, Milagros Pacheco Soto, Sirena

Herbas Uquiche, Jess

Dueas Morales, Christopher

2013

DOCENTE: Lic. John Arbail Orozco

Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria

Este trabajo va dirigido a todos nuestros profesores por la enseanza que nos brindan da a da.

INTRODUCCION
La presente investigacin, trata sobre el anlisis del segundo gobierno de Alberto Fujimori Fujimori, el cual es parte importante de la Historia Econmica del Per, este gobierno ha sido criticado fuertemente por su particular estilo, siendo calificado como autoritario el cual estuvo marcado por la corrupcin. Este anlisis presenta como un primer punto el aspecto poltico del ex presidente Alberto Fujimori, como segundo punto se tratara sobre la evolucin econmica del gobierno indicando los aspectos importantes tales como: variables en el Producto Bruto Interno, PBI Per cpita, Exportaciones, Importaciones y Principales Productos de Exportacin e Inflacin. Y finalizando como tercer punto se analizar el aspecto social que se desarroll durante su direccin para que de esta forma se pueda dar una conclusin global de todo lo tratado y propuesto de este gobierno, obteniendo lo bueno, lo malo y lo que se pudo haber hecho. Adems no solo trataremos el anlisis de este gobierno tan popular sino que tambin haremos un anlisis del primero y segundo gobierno de Pardo y Barreda, ya que en dicho gobierno se dan varias leyes como la ley que norma el trabajo de las mujeres y de los menores y tambin hace referencia a una remuneracin mnima.Pardo tuvo que enfrentar la oposicin de El Liberal y La Prensa, impuls la construccin de lneas frreas, y sobre todo se enfoc y preocup mucho por la educacin en el Per todo, como podemos observar es muy interesante analizar su gobierno y ms an en el segundo gobierno ya que hizo que las exportaciones subieran, lo que provoc que existiera una escases de alimentos porque todo lo que se produca se exportaba. Todo esto y otros detalles se explicarn en este libro dividido en tres aspectos, los cuales son muy importantes de recordar y analizarlo con profundidad para nuestros conocimientos, de esa manera podremos comprar cual ha sido el mejor gobierno, y detectar cules fueron los errores que cada gobernante tuvo.

INDICE
INTRODUCCION ................................................................................................................................... 2

Jos Pardo y Barreda ........................................................................................................................... 4

Primer Gobierno (1904-1908) ......................................................................................................... 6

Segundo Gobierno (1915-1919) .................................................................................................... 11

ALBERTO FUJIMORI ........................................................................................................................... 14

SEGUNDO GOBIERNO (1995-2000) ............................................................................................... 16

ANEXOS ..................................................................................................................................... 21

BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................ 23

Jos Pardo y Barreda

Nacido en Lima como el tercero de los diez hijos de una las principales familias del Per, propietarios de la Hacienda Tumn y con aspiraciones aristocrticas. Su padre sera el fundador del Partido Civil y Presidente del Per, Manuel Pardo y Lavalle, hijo del reconocido poeta y escritor Felipe Pardo y Aliaga, quien fue de Ministro de Relaciones Exteriores y era descendiente del conquistador Jernimo de Aliaga. Su madre sera Mariana Barreda y Osma, por quien estara emparentado con diversas personalidades polticas. Entre sus hermanos estaran Felipe Pardo y Barreda, V marqus de Fuente Hermosa de Miranda, y Juan Pardo y Barreda, quien sera Presidente de la Cmara de Diputados. Asimismo, sera primo de Felipe de Osma, Pedro de Osma y Jos de la Riva-Agero y Osma, marqus de Montealegre de Aulestia, y sobrino de Jos Antonio de Lavalle y Enrique Barreda y Osma. Su padre fue asesinado en 1878 cuando ocupaba la presidencia de la Cmara de Senadores, aunque su familia logr rehacer su fortuna. Jos Pardo curs estudios escolares en el Instituto de Lima bajo la direccin de profesores alemanes, y en 1881 ingres en la Facultad de Letras de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en el momento en que la capital peruana se hallaba ocupada por las tropas chilenas. Obtuvo los grados de bachiller (1882) y licenciado en Letras (1883); luego los de bachiller (1884), licenciado (1885) y doctor en Ciencias Polticas y Administrativas con la tesis sobre los Principios que el Derecho Internacional Privado establece para resolver los conflictos de Leyes en materia de matrimonio (1885). Tambin obtuvo el grado de bachiller en Jurisprudencia (1885) y finalmente el ttulo de abogado (1886).1 Acto seguido, se incorpor a las filas del Partido Civil que haba fundado su padre, convirtindose con el tiempo en uno de sus lderes. En 1888, bajo el gobierno del general Andrs Avelino Cceres fue nombrado secretario de la Legacin en Espaa, teniendo que asumir las funciones de encargado de negocios, del 2 de julio de 1888 al 16 de octubre de 1890, as como la defensa del Per durante el conflicto de lmites con el Ecuador, cuyo arbitraje fue confiado a la Corona espaola. En esta ocasin le correspondi redactar el primer Alegato del Per en tres volmenes, un importante estudio jurdico que fue 4

desde entonces un fundamental documento sustentatorio de la posicin peruana en ese espinoso asunto de lmites, que tardara ms de un siglo en resolverse. Jos Pardo junto con el presidente Manuel Candamo, cuando Pardo era Jefe de Gabinete y Relaciones Exteriores en 1903. De vuelta al Per, en 1890, abandon la carrera diplomtica para consagrarse a administrar su hacienda azucarera Tumn, en Chiclayo. En Lima incursion en el negocio de la construccin al promover la urbanizacin del distrito de La Victoria y fund en Vitarte una fbrica de tejidos, que dio trabajo a gran nmero de obreros, los mismos que en el siglo siguiente protagonizaran luchas sociales. En 1891 fue nombrado miembro de la Sociedad Geogrfica de Lima. En 1900 la Universidad de San Marcos le requiri para la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas, confirindole las ctedras de Derecho Diplomtico y de Historia de los Tratados del Per, que ejerci hasta 1903. Fue tambin representante de la Universidad ante el Consejo Superior de Instruccin Pblica (1901-1903), que prepar la Ley de Reforma de la Enseanza Secundaria que sera aprobada de 1904. Bajo el gobierno de Manuel Candamo (el segundo gobierno civilista despus de Manuel Pardo) fue nombrado ministro de Relaciones Exteriores, cargo que desempe del 8 de septiembre de 1903 al 14 de mayo de 1904; mientras que Augusto B. Legua, otro joven civilista, ejerca el Ministerio de Hacienda. Pero Candamo no termin su mandato presidencial de cuatro aos pues falleci a los ocho meses de asumir el mando, el 7 de mayo de 1904.2 Pardo contrajo matrimonio con su prima hermana Carmen Heeren Barreda. Luego fue presidente constitucional del Per en dos perodos: de 1904 a 1908 y de 1915 a 1919.
"Un

Jos Pardo y Barreda en la Presidencia, un Enrique de la Riva Agero en la jefatura del gabinete, un Felipe de Osma y Pardo en la Corte Suprema, un Pedro de Osma y Pardo en la Alcalda Municipal, un Jos Antonio de Lavalle y Pardo en una fiscala, anuncian a un Felipe Pardo y Barreda en la Legacin en Estados Unidos, a un Juan Pardo y Barreda en el Congreso y a todos los dems Pardo, de Lavalle, de Osma y de Riva Agero donde quepan"

Primer Gobierno (1904-1908)

Jos Pardo tena 40 aos al momento de asumir la presidencia, el 24 de septiembre de 1904. Fue un gobernante respetuoso de la ley, de las instituciones y libertades, pero su poltica fue hacer un gobierno de partido y no un gobierno nacional. Durante este gobierno hicieron oposicin al gobierno los diarios El Liberal, de Augusto Durand, y La Prensa, fundado en 1903 por Pedro de Osma y que desde 1905 dirigi Alberto Ulloa Cisneros, fogoso y combativo periodista. Pero esta oposicin se haca dentro de los marcos que permita la ley, sin caer en excesos. Por ello, Pardo pudo hacer algunos viajes a provincias, lo que hasta entonces no haba hecho ningn presidente elegido democrticamente. Pardo nombr dos gabinetes de gobierno, el ms largo presidido por Augusto B. Legua hasta julio de 1907, cuando ste renunci para preparar su candidatura presidencial. Durante este perodo las pugnas se incrementaron en el parlamento entre el partido civil y los partidos demcrata y liberal. A continuacin, las obras y hechos importantes de este gobierno. Durante su primer gobierno apoy firme y eficazmente a la educacin pblica, la cultura y la defensa nacional.

Su gobierno se caracteriz por impulsar la educacin. En su primera gestin, logr poner fin a los conflictos fronterizos con Ecuador mediante la firma de un tratado. Asimismo, dio gran impulso a la minera en cobre y las obras pblicas. Educacin pas a depender directamente del gobierno central. De esta manera, a partir de la promulgacin de una ley, la educacin primaria devino en obligatoria y gratuita, instalndose instituciones de carcter elemental y mixto en aldeas y minas con ms de 200 habitantes. Su labor se extendi a la reorganizacin de la Escuela Normal de Mujeres para la formacin de los docentes, creando la Escuela Normal de Varones. De la misma manera, fund la Escuela Superior de Guerra.

Aspectos polticos En el ambiente poltico Jos Pardo y Barreda tuvo que enfrentar la oposicin de El Liberal y La Prensa. Sin embargo, a pesar de la oposicin que tuvo en su gobierno, Pardo demostr tener constancia. Prueba de ello es que slo tuvo dos gabinetes a lo largo de un periodo de cuatro aos. Por otro lado, el Parlamento estaba compuesto en su mayora por civilistas. Por lo tanto ello significaba que Pardo contaba con su total respaldo. Por otra parte, el proyecto nacional que se tena en el gobierno de Pardo era uno descentralizador. Ya que, a pesar de que el territorio del pas se dividi en cuatro zonas militares: Norte, Centro, Sur y Oriente. Pardo y Barreda realiz reiterados viajes a provincia, lo cual fue innovador, pues hasta la fecha ningn presidente haba hecho esto antes. Dentro de las Provincias que visit encontramos a Ica, Chincha y Pisco. Asimismo visit los departamentos de Piura y Tumbes en 1907. Esto se dio con el fin de disminuir la centralidad de Lima.

Aspectos sociales En cuanto al aspecto social, como todo civilista Jos Pardo se enfoc y preocup mucho por la educacin en el Per. Por ello, durante su mandando se fundan numerosas escuelas y por ende el nmero de alumnos tambin incrementa. Es as como las cifras nos muestran que al asumir Pardo el gobierno haba menos de 1.500 escuelas con alrededor de 100.000 alumnos. Mientras que al dejar el poder, exista cerca de 2.700 escuelas a las que acudan 170.000 alumnos. Adems para promover este despertar del saber, en el mandato de Pardo y Barreda se funda el Instituto Histrico del Per destinado a fomentar las investigaciones del acontecer histrico peruano. Asimismo se forma tambin la Escuela de Bellas Artes y el Museo Nacional de Historia, con sus secciones incaica, colonial y republicana, bajo la direccin de Max Uhle. Por otra parte, en las universidades como San Marcos de Lima y San Antonio de Abad del Cuzco se introduce el estudio de la antropologa y de la misma forma se permite el ingreso de mujeres a estas universidades. Lo cual era un significante cambio en la educacin peruana. Sin embargo, la preocupacin y cuidado de la educacin peruana en el gobierno de Pardo, no slo llega al nivel de construccin escuelas e innovaciones en universidades. En realidad, esta inquietud por reformar la educacin en el Per trasciende y llega a cambiar su estructura. Pues, en la ley N 162 promulgada el 5 de diciembre de 7

1905 se busca reorganizar el sistema educativo, mediante las siguientes medidas: la educacin primaria pasa a depender del gobierno central, y a su vez esta se vuelve obligatoria y gratuita. Adems, en haciendas, aldeas y minas se establecera haber una escuela elemental mixta al igual que en todo centro poblado con ms de doscientos habitantes. Ello muestra la evidente importancia de la educacin en el gobierno de Jos Pardo. Adems si vemos cuidadosamente las medidas tomadas para reorganizar la educacin, nos damos cuenta que de fondo se tiene un plan tambin de inclusin social y descentralizacin. Prueba de ello, no slo son estas escuelas mixtas, ni la ley N162, sino tambin lo es la inauguracin de la Escuela de Arte y Oficios de Lima en 1905, cuya direccin asumi Pedro Paulet. Con el fin de brindarle talleres tcnicos a personas de bajos recursos. Se dio tambin estmulo a la carrera magisterial. Se fund la Escuela Normal de Varones para la formacin de maestros de primaria, que despus se denomin Instituto Pedaggico Nacional, base de la posterior Escuela Normal Superior, hoy Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle, La Cantuta. No obstante, a pesar de que la educacin fue uno de los principales puntos que se trabaj a lo largo del gobierno de Pardo, no fue el nico abordado. Pues, repotenciar el Ejrcito y la Marina fue tambin una preocupacin del cuerpo ejecutivo del pas. Ya que para su reorganizacin, se funda la Escuela Superior de Guerra. Con la finalidad de formar oficiales de Estado Mayor, asimismo se establece en el Ejrcito los servicios de topografa, de ingenieros y de remonta (esto ltimo es la compra, cra y cuidado de los caballos destinados al ejrcito). De la misma manera para repotenciar la marina de Guerra del Per se compr armas e ide un plan de fortificacin de Lima y Callao. Por ltimo se crean tambin los cuerpos de Artillera de Costa y Artillera de Campaa. Finalmente el ltimo componente de lo que significaba progreso para Pardo y los civilistas era la tecnologa por ello se inaugura en mayo de 1906 un novedoso transporte: el tren elctrico. De la misma manera los primeros automviles llegan al Per. Inicio de la legislacin social En 1904 y ante la creciente agitacin obrera, el gobierno encarg al ilustre jurista Jos Matas Manzanilla la elaboracin de un proyecto de Legislacin del trabajo a la que generalmente se ha denominado Legislacin Social. En su mensaje al Congreso en 1905, Pardo hizo conocer estos proyectos, pero luego de unos debates su aprobacin fue aplazada y solo en 1911 se aprob uno de ellos, referente a las indemnizaciones por accidentes de trabajo.

Aspectos econmicos En el marco econmico del Per, Jos Pardo impulsa la construccin de lneas frreas, Se trat de llevar adelante la construccin de los ferrocarriles ordenada por la ley del 30 de marzo de 1904, dndose preferencia a la prolongacin de la lnea de Sicuani a Cuzco, y de La Oroya a Huancayo. Pero el proyecto de construir un ferrocarril hacia la regin amaznica del Ucayali, no fue aprobado por el Congreso.8 En cambio se construyeron otras vas de tramo corto, de modo que hacia 1908, el total de vas frreas del pas ascenda a 2.153 km. Al igual, promueve el desarrollo de la marina mercante; as como tambin crea leyes que favorezcan la industria y la exportacin. Prueba de ello son las medidas que tom en su gobierno. Por ejemplo se tiene la Ley N 334 de 16 de noviembre de 1906 que autoriza el emprstito para ampliacin de lneas frreas. Esta llega a ser beneficiosa, pues Hacia 1908, el total de vas frreas del pas ascenda a 2.153 km. De igual manera se lanza la ley del 6 de octubre de 1906, cuyo fin es impulsar el desarrollo de la marina mercante con la creacin de la Compaa Peruana de Vapores y la construccin y explotacin de un dique flotante en el puerto del Callao. En adicin a ello, se mejora el sistema de aduanas, produciendo mayores ingresos al pas provenientes de la exportacin del guano y el algodn. Por ltimo, se crea la Junta de Vas Fluviales con el fin de realizar exploraciones en la selva y con ello explotar los recursos hallados en la zona. Si se hace un breve balance del aspecto econmico de Pardo, claramente se puede ver los principales objetivos que el susodicho quiso cumplir. En primer lugar, tenemos que el proyecto descentralizador es el propsito que prima en su gobierno. Ello lo demuestran no slo las reformas en educacin, que previamente han sido mencionadas, sino la construccin de lneas frreas. Lo cual evidencia una preocupacin por la comunicacin entre diversos lugares del pas. 9

Por lo tanto, con ello se puede ver la fiel estructura del gobierno de Pardo a la idea de progreso de los civilistas. Pues como se ha mencionado al comienzo del presente trabajo, la idea civilista de progreso constaba de los siguientes elementos: educacin, construccin de lneas frreas (vas de comunicacin), tecnologa, explotacin de la industria y comercio y proyecto descentralizador.

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Segundo Gobierno (1915-1919)

El 18 de agosto de 1915 Jos Pardo asumi por segunda vez la presidencia de la Repblica. La normalidad constitucional regresaba al pas luego de un breve parntesis de gobierno militar. Pardo se mostr respetuoso de las leyes y libertades pblicas. Decret una amnista poltica y trat de hacer un gobierno de concordia y unin nacional. Pero no pudo contrarrestar la exacerbada oposicin que le hicieron desde el Congreso y la prensa. La ms violenta oposicin vino desde el diario El Tiempo, fundado en 1916; all colaboraban jvenes y combativos periodistas comoJos Carlos Maritegui y Csar Falcn, que se solidarizaron con los reclamos populares. Dos crmenes consternaron a la poblacin y exacerbaron ms los nimos contra el gobierno. El 25 de septiembre de 1915 fue asesinado por su misma tropa el comandante Juan Gerardo Ferreccio, en Huaraz, adonde haba sido enviado a reprimir una rebelin.15 El 4 de marzo de 1917 fue asesinado Rafael Grau (hijo del hroe de Angamos) en Palcaro, cerca de Abancay, en medio de una reyerta entre bandos polticos locales. Rafael Grau era opositor del gobierno, por lo que se acus directamente a Pardo de ser instigador del crimen, acusacin que nunca fue demostrada.16 En el sur andino, los abusos de los hacendados y gamonales sobre la poblacin nativa y campesina motivaron muchas sublevaciones de indgenas, como la encabezada por Rumi Maqui en 1915. La oposicin al gobierno se agudiz an ms por la crisis econmica derivada de la primera guerra mundial; esta crisis caus malestar entre la clase trabajadora, obreros y empleados, ante la caresta de artculos de primera necesidad y la subida de los precios. Estallaron numerosas huelgas y paros, el ms notable de los cuales sera el de enero de 1919 por la jornada de las 8 horas de trabajo.

Aspectos polticos Durante el segundo gobierno de Jos Pardo y Barreda se da la primera Ley referida al Salario Mnimo Vital a) Ley N 2285

La ley 2285 de 16 de octubre de 1916 fijo un salario mnimo para los trabajadores indgenas (el jornal de los indgenas de la sierra no poda ser menor de 20 centavos) Esta disposicin legal fue reglamentada siete aos despus por el Decreto Supremo de 11 de mayo de 1923 que entre lo ms importante establece 11

la fijacin peridica de los sueldos mnimos a cargo de los Consejos municipales, que en la realidad nunca cumplieron su obligacin; adems este decreto nombra los tipos de labores indgenas de la poca: Agrcolas, ganaderos, de trasporte e industria. b) Ley N 2851

La ley 2851 de 23 de noviembre de 1918 norma el trabajo de las mujeres y de los menores y tambin hace referencia a una remuneracin mnima. Esta ley fue reglamentada por el Decreto Supremo de 25 de junio de 1921. Entre lo ms importante que se destaca es que el trabajo en taller o a domicilio, o ya sea por pieza o destajo; deber ser como mnimo el sueldo que se rija en cada lugar. Se establece el calendario Laboral de 6 das a la semana. Se efectan rebeliones en Puno. Entre otras reivindicaciones laborales.

Aspectos econmicos A Pardo le toc afrontar las consecuencias de la Primera Guerra Mundial. En el marco de esta conflagracin, un momento particularmente difcil fue el hundimiento en aguas espaolas de la embarcacin peruana Lorthon por submarinos alemanes; el Per reclam al gobierno de Berln y, al no obtener explicaciones satisfactorias, rompi relaciones con el Imperio Alemn. El Per se ali a Estados Unidos aunque evit declarar la guerra a Alemania. Hubo una fugaz sensacin de bienestar econmico por la coyuntura mundial: se incrementaron las exportaciones de azcar, algodn, lana, petrleo y cobre hasta en 300%, en beneficio de los agroexportadores y empresas mineras. Por ello los cultivos agroindustriales de la costa se intensificaron, lo que benefici a un reducido grupo de hacendados, pero de otro lado el cultivo de productos alimenticios disminuy considerablemente, surgiendo escasez y el aumento de precios en desmedro de las clases populares, lo que naturalmente origin una gran agitacin social, representada en huelgas y paros laborales. Se produce inflacin y devaluacin de la moneda. Por la crisis econmica y monetaria se introducen cheques circulares, y el pago de salarios en vales de papel.

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Aspectos sociales Un paro general se produjo en Lima y Callao los das 13, 14 y 15 de enero de 1919, en pro de la jornada de las 8 horas. El ministro de Fomento Manuel Vinelli abog ante el presidente Pardo por la dacin del decreto que implantase la jornada de las 8 horas, nico requisito que exigan los obreros para levantar la huelga. El decreto se dio el 15 de enero de 1919, otorgndose tal beneficio a los trabajadores de los talleres y dependencias del Estado; en los talleres o establecimientos particulares los patrones y obreros deberan ponerse de acuerdo sobre el horario de trabajo, pero en caso de no llegarse a un acuerdo regira la jornada de 8 horas. Este decreto fue considerado como un gran triunfo por los trabajadores. Como actores principales del paro general de enero de 1919 hay que mencionar a los sindicalistas Nicols Gutarra, Julio Portocarrero y Julio Tataje; la Federacin de Estudiantes del Per (FEP) apoy tambin a los obreros y uno de sus delegados fue un joven universitario trujillano, que a partir de entonces tendra gran figuracin en la vida poltica del pas: Vctor Ral Haya de la Torre. El 27 de mayo de 1919 se inici otro gran paro de obreros y empleados, esta vez en pro del abaratamiento de las subsistencias. Dur hasta el 2 de junio en Lima y hasta el 5 en el Callao. Fue reprimido duramente por las fuerzas del orden. Hubo varios muertos y heridos, y muchos fueron conducidos al Frontn, acusados de participar en los saqueos e incendios.

Los servicios pblicos (agua, luz, desage, telfono) y la banca nacional experimentaron un crecimiento expansivo sin precedentes. Una prueba es que Lima era entonces la nica capital latinoamericana cuyos servicios eran ntegramente nacionales.

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ALBERTO FUJIMORI
Naci en Lima el 28 de julio de 1938, realizo sus estudios primarios y secundarios en el Colegio Nuestra Seora de la Merced, La Rectora y en la Gran Unidad Escolar Alfonso Ugarte, respectivamente, ambos en Lima. En 1957 se gradu como ingeniero agrnomo en la Universidad Nacional Agraria La Molina. En 1964 estudi fsica pura en la Universidad de Estrasburgo en Francia, y posteriormente obtuvo un posgrado en la Universidad de Wisconsin-Milwaukee en Estados Unidos que le otorg el grado de mster en ciencias matemticas en 1969. Regresa a la Universidad Nacional Agraria para ser profesor, y posteriormente llegara a ser Decano de la Facultad de Ciencias de la misma. En 1984 fue elegido rector, cargo que ocup hasta1989 y en 1987 asumi como Presidente de la Asamblea Nacional de Rectores. Ocup la Presidencia de la Repblica del Per entre el 28 de julio de 1990 y el 21 de noviembre del 2000. A fines del ao 2000, al verse acorralado por diversos escndalos durante su gestin, viaj del Per hacia Bruni para asistir a la cumbre anual de la APEC, desde donde viaj a Japn, pas en el cual pretendi a los pocos das dimitir a su cargo de Presidente a travs de un fax. Sin embargo, fue destituido por "incapacidad moral" por el Congreso. Gracias a su doble nacionalidad, al principio pudo evadir las acusaciones judiciales que pesaban en su contra hasta 2005. El 6 de noviembre de 2005 Fujimori viaj a Chile, donde fue detenido al da siguiente por las autoridades de aquel pas; se inici entonces, a instancias del gobierno peruano, el 11 de noviembre del mismo ao, un proceso de extradicin en su contra. El 21 de septiembre de 2007, laCorte Suprema de Chile aprob la peticin del poder judicial del Per para extraditarlo. El 7 de abril de 2009, Fujimori fue condenado a 25 aos de prisin por su responsabilidad en los delitos de asesinato con alevosa, secuestro agravado y lesiones graves, tras ser hallado culpable intelectual de las matanzas de Barrios Altos, en 1991, y La Cantuta, en 1992, cometidas por un escuadrn del ejrcito

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conocido como el grupo Colina, as como del secuestro de un empresario y un periodista. En 2004 la ONG Transparency International estim en unos 600 millones de dlares la fortuna amasada ilegalmente por Fujimori durante los diez aos que estuvo en el poder. De este dinero, slo unos 160 millones han sido devueltos al Estado peruano a fecha de 2009, Fujimori apel la sentenciapero sta fue ratificada en enero del 2010.

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SEGUNDO GOBIERNO (1995-2000)

Debido a que la nueva Constitucin Poltica permita la reeleccin presidencial; Fujimori pudo presentarse en las Elecciones Generales de 1995, siendo reelecto con el 64% de los votos venciendo al ex Secretario General de las Naciones Unidas Javier Prez de Cullar. Esta aprobacin se debi en primer lugar a las mejoras en el nivel macroeconmico, principalmente por factores como inflacin que paso de 39.5 en 1993 a 15.4% en 1994 y al espectacular crecimiento econmico del PBI que paso de 6.5% en 1993 a 13.1% en 1994. En segundo lugar a la disminucin del terrorismo con la captura del lder del sendero luminoso, Abimael Guzmn en 1992. Y en tercer lugar a la reduccin en el nmero de huelgas que paso de 613 en 1990 a 168 huelgas en 1994. La percepcin de la opinin pblica en 1994 era la falta de resultados sociales del modelo (desempleo y la pobreza); pero tambin reconocan los xitos en la lucha contra el terrorismo y en la estabilizacin macroeconmica. El 62% consideraba que la economa de mercado era lo ms conveniente para el pas y el 56% opinaba que el estado deba dejar la actividad productiva al sector privado.

Aspectos Polticos Empieza a funcionar la Defensora del Pueblo. Guerra y paz con Ecuador A inicios de 1995 se produjo un conflicto armado con el Ecuador por la regin fronteriza nororiental conocida como Cordillera del Cndor. En marzo de ese ao se firm un alto al fuego en el palacio presidencial de Itamaraty en Brasilia. En los siguientes aos se vivi una situacin bastante tensa en las relaciones entre Per y el Ecuador. Tras la llegada a la presidencia ecuatoriana de Jamil Mahuad en agosto de 1998, se iniciaron negociaciones con el Ecuador para obtener una solucin definitiva al conflicto. En octubre de 1998 se firm el Acta de Brasilia, en la cual el Ecuador y el Per aceptaron la fijacin de la frontera en un tramo de 78 kilmetros en acuerdo a un dictamen de los garantes del Protocolo de Rio de Janeiro. En un acto simblico, el Per cedi al Ecuador como propiedad privada (es decir, sin ninguna soberana) un kilmetro cuadrado de terreno donde se encuentra Tiwinza. El tratado trajo la oposicin de varios miembros del gobierno y de la cpula militar, que tuvo que ser 16

reorganizada a raz de esto. Asimismo, la oposicin denunci un manejo manipulativo y poco sincero del conflicto con Ecuador. Ley de Interpretacin Autntica En el ao 1996 Fujimori inici maniobras legales para presentarse por tercera vez como candidato, desatando la controversia poltica en torno a la Constitucin al promulgar una ley denominada de Interpretacin Autntica de la Constitucin, en la que se facultaba a s mismo para presentarse por tercera vez a la presidencia. El argumento de esta ley sealaba que si bien el artculo 112 indicaba que el presidente slo puede ser reelegido para un periodo inmediato, la eleccin de Fujimori el ao 1990 no contaba porque no se encontraba vigente la Constitucin de 1993 sino la de 1979. En ese sentido, Fujimori argument que slo se haba presentado como candidato una vez (1995), por lo que en el ao 2000 se dara su segunda postulacin. "Interprtese de modo autntico, que la reeleccin a que se refiere el Artculo 112o. de la Constitucin, est referida y condicionada a los mandatos presidenciales iniciados con posterioridad a la fecha de promulgacin del referido texto constitucional. En consecuencia, interprtese autnticamente, que en el cmputo no se tiene en cuenta retroactivamente, los perodos presidenciales iniciados antes de la vigencia de la Constitucin." Ley N 26657 El Tribunal Constitucional, dividido ante esta controversia, intent sancionar acerca de la constitucionalidad de esta ley, lo que motiv que el Congreso de la Repblica, de mayora fujimorista, destituyera a tres de sus miembros. Estas circunstancias determinaron el inicio de protestas estudiantiles, sindicales, y de numerosos grupos de la sociedad civil. Se fusiona el Ministerio de Vivienda y Construccin con el de Transportes y Comunicaciones. Se dio la ley de arrepentimiento Que el Decreto Ley No. 25499 - Ley de Arrepentimiento, establece los beneficios de reduccin, exencin y remisin de la pena a quienes hubieran participado o se encuentran incursos en la comisin del delito de terrorismo previsto en el Decreto Ley No. 25475; que siendo propsito del Gobierno en el marco de la pacificacin del pas, terminar con el fenmeno subversivo, dndole la oportunidad a aquellos 17

que se encuentren involucrados en el camino equivocado del terrorismo, para que se puedan acoger a los beneficios que se sealan en el Decreto Ley No. 25499 Ley de Arrepentimiento

Aspectos Econmicos Comisin para la promocin de exportaciones (PROMPEX) Se dictaron medidas para la promocin de la inversin extranjera y se dict una nueva ley de bancos. Se cre el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual. (INDECOPI). Se fusion la Oficina de Apoyo Alimentario (ONAA) y el Programa de Apoyo Directo (PAD) en una sola institucin denominada Programa Nacional de Apoyo Alimentario (PRONAA) Se crea la Superintendencia de las administradoras de fondos de pensiones.

Aspectos Sociales Se crea el Ministerio de Promocin de la Mujer y Desarrollo Humano, el 29 de octubre de 1996. Mediante Decreto Legislativo 866, teniendo como finalidad el desarrollo de la mujer y la familia, bajo el principio de igualdad de oportunidades, promoviendo actividades que favorezcan el desarrollo humano, atendiendo de manera prioritaria a los menores en riesgo. En el 2002 cambia a MIMDES. Se establece que el MIMDES disea, propone y ejecuta la poltica de desarrollo social y humano promoviendo la equidad de gnero y la igualdad de oportunidades para la mujer, la niez, la tercera edad y las poblaciones en situacin de pobreza y pobreza extrema, discriminadas y excluidas. Se cre el Fondo Nacional de Ahorro Pblico (FONAHPU) con Decreto de Urgencia N 034-98. Es una institucin de derecho pblico que tiene como objeto otorgar bonificaciones a los pensionistas comprendidos en los regmenes del Decreto Ley N 19990 y a los pensionistas de las instituciones pblicas del Gobierno Central cuyas pensiones totales mensuales no sean mayores a S/. 1,000.00) 18

Se produce la operacin Chavn de Huntar para la liberacin de los rehenes secuestrados en la residencia del Embajador de Japn en Lima de diciembre de 1997. Creacin del seguro escolar El de 2 de junio del 2000, se produce en Choropampa el mayor derrame de mercurio en el mundo con el silencio cmplice del Gobierno, se muestra as su favoritismo con las empresas mineras. Aspectos Positivos Cambio en la poltica contra subersiva, se reorganiza la Direccin Nacional contra el Terrorismo (DINCOTE) y las rondas campesinas (Historia de la Repblica, El Comercio, Tomo 18, pgina 245). El cambio radica, en que se toman como aliados a las rondas campesinas, y se deja atrs el aniquilamiento indiscriminado, como lamentablemente sucedi bajo el gobierno de Fernando Belande Terry. En 1997 enfrent la llamada Crisis de los Rehenes cuando catorce terroristas del Movimiento Revolucionario Tupac Amaru - MRTA mantuvieron como rehenes a importantes personalidades en la Residencia del Embajador de Japn. La crisis dur desde diciembre de 1996 hasta abril de 1997, cuando fueron liberados 71 de los 72 rehenes que todava se mantenan cautivos en un operativo militar denominado Chavn de Huntar. En la operacin se inform que haban muerto dos comandos, un rehn y los catorce terroristas. En 1996 Fujimori inici maniobras legales para presentarse por tercera vez como candidato, desatando la controversia poltica en torno a la Constitucin al promulgar una ley denominada de Interpretacin Autntica de la Constitucin, en la que se facultaba a s mismo para presentarse por tercera vez a la presidencia. Reinsercin del Estado Peruano a la comunidad internacional, cabe recordar que, en el primer gobierno de Alan Garca nos dej aislado del mundo, hecho contraproducente en una poca en la que ya se comenzaba a hablar de la aldea global. Con la reinsercin fue posible celebrar emprstitos, ganar grados de inversin, recibir inversiones, firmar tratados comerciales. Se reorganiza el sistema tributario logrando crear mayor conciencia impositiva (o mejor dicho miedo a la SUNAT) en las empresas para el pago de los impuestos. Cabe sealar que el Estado peruano antes de esta reforma no tena mayor presencia fiscal. 19

 Aspectos Negativos Se observa altos grados de corrupcin, encabezada por el siniestro asesor Vladimiro Montesinos. Hecho reflejado en los famosos vladivideos, en donde se logra observar la decadencia de la clase poltica peruana que se vendan de acuerdo al precio que ellos mismos se pusieran (trnsfugas), de varios empresarios televisivos, dueos de peridicos, de banqueros, etc. Manipulacin de la lnea editorial de medios de comunicacin masivos a favor del gobierno, evitando de este modo toda crtica adversa. Utiliza programas televisivos basura como es el caso del tristemente clebre programa de Laura Bozo con una finalidad distractiva, para otros tuvo una finalidad embrutecedora. Se legisla en favor de las empresas en detrimento de los trabajadores. Es decir se desregula los derechos laborales, se elimina prcticamente los derechos sindicales.

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ANEXOS
Carta de renuncia Alberto Fujimori

Tokio, 19 de noviembre del 2000 Sr. Dr. Valentn Paniagua Presidente del Congreso de la Repblica Presente De mi mayor consideracin: En primer trmino, deseo expresar a usted mis felicitaciones por su reciente eleccin como presidente del Congreso de la Repblica. Soy el primero en reconocer que hay un nuevo escenario poltico en el pas, una de cuyas expresiones recientes es una nueva correlacin de fuerzas en el Parlamento. Consciente soy, asimismo, de posiciones e intereses en ese Poder del Estado, que podran conducir a una confrontacin de poderes, a pesar de mi iniciativa para acortar el mandato presidencial y convocar a elecciones en estricto cumplimiento de la promesa que hiciera en mi mensaje de setiembre, y de los acuerdos alcanzados por el Gobierno y la Oposicin en la Mesa de Dilogo promovida por la OEA. A lo largo de estos ltimos diez aos, y como consta al pas entero, a pesar de errores, que reconozco, he actuado sin clculo poltico, mucho menos preocupado por la popularidad, circunstancias que hubieran impedido la exitosa ejecucin de un programa econmico antiinflacionario, el proceso de pacificacin interna y luego, alcanzar la paz definitiva con Ecuador y Chile entre otros logros fundamentales de mi Gobierno. Jams pens, en todas estas oportunidades, sino en los sagrados y permanentes intereses de la Repblica, actu a pesar de la resistencia ofrecida por el negativismo, la demagogia, el chauvinismo inconsciente e intereses personales o de grupo. Nada de ello me detuvo. En esa lnea principista se inscribi mi decisin de acortar mi mandato de Gobierno y convocar a elecciones generales para abril del 2001, objetivos ya cumplidos. An, sin embargo, no se ha recuperado la estabilidad poltica necesaria para llevar a buen trmino este perodo de transicin que culminar con la 21

eleccin de un nuevo Gobierno. Abrigo la esperanza de que bajo la honorable presidencia suya, esta estabilidad pueda alcanzarse en breve. He vuelto, entonces, a interrogarme sobre la conveniencia para el pas de mi presencia y participacin en este proceso de transicin. Y he llegado a la conclusin de que debo renunciar, formalmente, a la Presidencia de la Repblica, situacin que contempla nuestra Constitucin, para, de este modo, abrir paso a una etapa de definitiva distensin poltica que permita una transicin ordenada y, algo no menos importante, preservar la solidez de nuestra economa. Formulo, pues, ante usted, seor presidente del Congreso, mi renuncia formal a la Presidencia de la Repblica, en concordancia con el artculo 113, inciso 3 de la Constitucin Poltica del Per. Hago fervientes votos por el xito de su gestin, porque eliminada la supuesta causa de desavenencias y desencuentros entre Gobierno y oposicin, todos se avengan a buscar con serenidad y patriotismo la forma ms adecuada de garantizar para el Per, para su pueblo, un futuro de verdadera democracia, es decir un sistema poltico que se traduzca en bienestar y desarrollo para la mayora de los peruanos. Muy atentamente. Ing. Alberto Fujimori.

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BIBLIOGRAFIA
http://es.wikipedia.org/wiki/Jos%C3%A9_Pardo_y_Barreda http://www.adonde.com/presidentes/1904pardo.htm http://elinkari.blogspot.com/2009/08/segundo-gobierno-de-jose-pardo-y.html http://www.slideshare.net/kevinveneg/anthony-2-gob-jos-pardo-y-barreda http://www.slideshare.net/mayron22/segundo-gobierno-de-jose-pardo-y-barreda

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