ARTIGO ARTICLE

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Avaliao da qualidade de gua para abastecimento pblico do Municpio de Nova Iguau Quality assessment of the public water supply in Nova Iguau, Rio de Janeiro
Paulo Soares dAguila 1 Odir Clcio da Cruz Roque 1 Carlos Alberto Silva Miranda Aldo Pacheco Ferreira 1

1 Departamento de Saneamento e Sade Ambiental, Escola Nacional de Sade Pblica, Fundao Oswaldo Cruz. Rua Leopoldo Bulhes 1480, 5 o andar, Rio de Janeiro, RJ 21041-210, Brasil.

Abstract This study proposes to develop methodologies for public water supply quality control by implementing evaluation and control mechanisms and enhancing environmental health surveillance decision-making. These objectives were based on data for waterborne diseases recorded at the Rio de Janeiro State Health Department. We selected the following neighborhoods: Posse (1st Township) and Caioaba (5th Township), with dissimilar situations, allowing us to produce a model of water supply coverage in the Municipality of Nova Iguau, Rio de Janeiro State. The study underscored the poor quality of the water supply in the two townships, since 61% of the samples were positive on bacteriological examination, showing the undesirable effects of differential sanitation, especially in developing countries. Key words Water Quality; Sanitation; Water Supply; Pseudomonas aeruginosa Resumo Esta pesquisa prope o desenvolvimento de metodologias para controle de qualidade da gua de abastecimento pblico tanto pela operacionalizao de mecanismos de avaliao e controle quanto pela significativa contribuio para a tomada de deciso na vigilncia em sade ambiental. Tais objetivos encontraram fundamento em dados de acometimento de doenas de veiculao hdrica registrados na Secretaria Estadual de Sade. Foram selecionados os bairros da Posse (primeiro Distrito) e Caioaba (5o Distrito), os quais mostraram situaes dspares, o que permitiu modelar a situao de cobertura no Municpio de Nova Iguau, no Rio de Janeiro. O trabalho tornou patente o comprometimento da qualidade da gua dos distritos estudados, uma vez que 61% das amostras apresentaram positivao nos exames bacteriolgicos, evidenciando os efeitos indesejveis do saneamento diferenciado que desponta, sobretudo, nos pases em desenvolvimento. Palavras-chave Qualidade da gua; Saneamento; Abastecimento de gua; Pseudomonas aeruginosa

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Introduo
O propsito primrio para a exigncia de qualidade da gua a proteo sade pblica. Os critrios adotados para assegurar essa qualidade tm por objetivo fornecer uma base para o desenvolvimento de aes que, se propriamente implementadas junto populao, garantiro a segurana do fornecimento de gua atravs da eliminao ou reduo concentrao mnima de constituintes na gua conhecidos por serem perigosos sade. Visando avaliao da qualidade da gua de abastecimento, foi implementado o desenvolvimento de tecnologias como proposta metodolgica para monitoramento de gua em municpios abrangidos pelo Sistema nico de Sade (SUS). Isto se justifica diante dos resultados apontados pelos ndices de morbi-mortalidade referentes a enfermidades de veiculao hdrica, caracterizadas pela ingesto de gua contaminada por microorganismos, inter-relacionando orientaes fornecidas pela Organizao Mundial da Sade ( WHO, 1996), no que diz respeito execuo de programas com objetivos de reduo da morbidade decorrentes de doenas diarricas, com a melhoria dos cuidados prestados s crianas, a vigilncia epidemiolgica e a qualificao de sistemas de abastecimento de gua. No Municpio de Nova Iguau, os bairros Posse (1o distrito) e Caioaba (5o distrito) foram escolhidos por representarem situaes opostas no s quanto ao abastecimento dgua, como tambm no desenvolvimento scio-econmico. O bairro da Posse mais desenvolvido, apresenta maior populao e considerado o melhor distrito do municpio no s quanto ao aspecto sanitrio, mas tambm pelo maior nmero de escolas e melhor atendimento mdico-hospitalar nele est localizado o melhor e maior hospital da baixada, o Hospital da Posse , assim como, de acordo com dados da Secretaria de Vigilncia Sanitria do Estado do Rio de Janeiro, por apresentar melhores resultados nas anlises feitas pela Companhia Estadual de gua e Esgoto (CEDAE) na gua de abastecimento pblico. O bairro de Caioaba representa a situao mais crtica em todos os aspectos. A gua essencial manuteno da vida. A proteo de contaminaes no fornecimento de gua a primeira linha de defesa (Dahi, 1992). Quase invariavelmente, o melhor mtodo de assegurar gua adequada para consumo consiste em formas de proteo, evitando-se contaminaes de dejetos animais e humanos, os quais podem conter grande variedade de bactrias, vrus, protozorios e helmintos. Fa-

lhas na proteo e no tratamento efetivo expem a comunidade a riscos de doenas intestinais e a outras doenas infecciosas (Bromberg, 1995; Heller, 1998). Os riscos sade relacionados com a gua podem ser distribudos em duas categorias principais: 1) riscos relativos ingesto de gua contaminada por agentes biolgicos (vrus, bactrias e parasitas), atravs de contato direto ou por meio de insetos vetores que necessitam da gua em seu ciclo biolgico; 2) riscos derivados de poluentes qumicos e a, em geral, efluentes de esgotos industriais (Charriere et al., 1996; Kramer et al., 1996). Os principais agentes biolgicos descobertos nas guas contaminadas so as bactrias patognicas, os vrus e os parasitas. As bactrias patognicas encontradas na gua e/ou alimentos constituem uma das principais fontes de morbidade em nosso meio. So as responsveis pelos numerosos casos de enterites, diarrias infantis e doenas epidmicas (como a febre tifide), com resultados freqentemente letais. Os vrus mais comumente encontrados nas guas contaminadas por dejetos humanos, entre outros, so os da poliomielite e da hepatite infecciosa. Dentre os parasitas que podem ser ingeridos atravs da gua destaca-se a Entamoeba histolytica, causadora da amebase e suas complicaes, inclusive para o lado heptico. encontrada sobretudo em pases quentes e em locais onde existem ms condies sanitrias. Na Tabela 1 podem ser observadas as principais doenas relacionadas ingesto de gua contaminada e seus agentes causadores (WHO, 1996). O controle de qualidade de gua destinada ao consumo humano, desde os sistemas produtores (mananciais, captao, tratamento) aos sistemas de distribuio (reservatrio, redes), normalmente realizado pela empresa responsvel de saneamento local e monitorada pelas Secretarias de Sade Estaduais. Este monitoramento estabelecido pela Portaria n o 36/GM (Brasil, 1990a) do Ministrio da Sade institui nmeros mnimos de amostras ou planos de amostragem, alm dos padres para a gua potvel restritos ao trecho que se inicia na captao e se encerra nas ligaes domiciliares dos consumidores. Na verdade, no se sabe a qualidade de gua nos reservatrios domiciliares, de onde o produto tratado e monitorado realmente consumido pela populao. A manuteno da qualidade da gua distribuda exige recursos de pessoal especializado para chegar potvel ao consumidor; no entanto, leigos no assunto administram, no dia-a-dia, os prdios e a maioria

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das residncias. Estes, por sua vez, no so corretamente orientados para a necessidade de cuidados especiais de manuteno dos reservatrios prediais de gua. Os dados obtidos com este estudo permitem crer que sejam representativos da situao de abastecimento pblico de gua no Brasil, pas em desenvolvimento, cujas condies favorecem as conseqncias desastrosas do saneamento diferenciado. Na amostragem deste estudo foram includos casos especficos, tais como: concentrao de pessoas, grande utilizao de gua, escolas pblicas, gua sendo consumida diretamente de reservatrios, enfatizando-se procedimentos que instituam uma metodologia de seleo prioritria de anlise de guas de consumo, representativas de possibilidade de contaminao. Outro ponto de observao foi o estudo da interferncia de Pseudomonas aeruginosa nas anlises colimtricas fixadas como padro pelo Ministrio da Sade para a contaminao da gua de consumo humano. Ao mesmo tempo em que se examina a contaminao e a ocorrncia de doenas, estabelecem-se dados de microrganismos que causam interferncias nas anlises colimtricas tanto pela capacidade de inibir crescimento de coliformes em meio de cultura quanto pelas suas caractersticas, na qualidade de patgeno oportunista, de resistncia aos antibiticos e ao cloro (dAguila, 1996).

Tabela 1 Principais doenas relacionadas ingesto de gua contaminada e seus agentes causadores. Doenas Clera Disenteria bacilar Febre tifide Hepatite infecciosa Febre paratifide Gastroenterite Diarria infantil Leptospirose Agente causador Vibrio cholerae Shiggella sp. Salmonella typhi Vrus da Hepatite do tipo A Salmonella paratyphi A, B e C Outros tipos de Salmonella, Shiggella, Proteus sp. Tipos enteropatognicos de Escherichia coli Leptospirose sp.

Materiais e mtodos
A qualidade da gua de abastecimento foi avaliada por meio de exames fsico-qumicos e microbiolgicos (ABNT, 1987; Alves et al., 1992; APHA, 1995). Para a realizao das provas, foram coletadas duas sees de amostras nos dois stios de estudo, em perodos distintos, com intervalo de 14 dias. Visava-se, com isso, analisar no s a qualidade da gua de abastecimento, mas tambm a qualidade do fornecimento. rea de estudo amostragem As amostras foram avaliadas no local da coleta e no laboratrio de anlises. As avaliaes locais constaram de: aspecto, odor, cor, cloro residual e reao de Nessler. Em virtude do decaimento do teor de cloro, as amostras para estas anlises foram submetidas a exames locais de cloro residual. O mesmo procedimento de anlise local foi realizado quanto ao teste de Nessler, o qual evidencia positivamente ou negativamente contaminao por coliformes na

amostra. Todas as amostras foram checadas quanto presena de coliformes totais e fecais pelo mtodo de tubos mltiplos ou membrana filtrante e ensaios de P . aeruginosa. Em Caioaba foram recolhidas amostras em 39 logradouros, perfazendo um total de 142 anlises de pontos de coleta, tais como: entrada do domiclio, ponto interno da habitao, caixa dgua, cisterna, alm de poo, em algumas amostras. No bairro da Posse as amostras provieram de 27 logradouros, perfazendo um total de 149 anlises de pontos de coleta, reiterando os mesmos pontos de coleta do logradouro anterior. Determinaram-se, como parmetros de coleta, as seguintes condies: consumidores de gua fornecida exclusivamente pela CEDAE; consumidores com auto-abastecimento, quando no havia outra fonte; possibilidade de acesso e vistoria das instalaes; e possibilidade de coleta de amostras para anlises bacteriolgicas prvias, ou seja, em ponto anterior ao da mistura com gua da caixa dgua. As anlises laboratoriais foram elaboradas a partir de amostras que perfizeram, em mdia, trs amostras por km2. Procedimentos para operacionalizao das coletas Em virtude das condies de doenas e dados secundrios, procedeu-se s diretrizes de coleta, nos bairros e logradouros da regio, localizando-os via satlite com o auxlio do general position system (GPS), procurando-se centralizar em lugares notveis e de grande movimentao, como, por exemplo, escolas, creches, hospitais, clubes, restaurantes, hotis, motis, instituies pblicas; enfim, todos os locais de afluncia humana (de trabalho ou de lazer), que

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utilizam reservatrios prediais para grande consumo, como tambm residncias em locais previamente estabelecidos por plantas baixa de situao, em especial, por serem locais de permanncia por longo perodo de tempo. Tomou-se em conta o percentual populacional de cobertura de abastecimento de gua, de cobertura de rede de esgoto, dados de setores censitrios da Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), bem como a rea de influncia do sistema de abastecimento. Parmetros de avaliao da pesquisa importante ressaltar que somente as amostras com ndice colimtrico igual a zero e ausncia de pseudomonas foram consideradas prprias para consumo humano. No tocante ao nvel de cloro, a faixa de aceitabilidade em anlises de gua d-se pela faixa de 1,5 a 3,0 mg/ml. Na avaliao local, julgou-se ser reservatrio em boas condies aquele que no estava sujeito infiltrao de guas servidas, pluviais ou proveniente de refluxos, sem possibilidade de rachaduras (principalmente as cisternas), que apresentavam construo adequada e com proteo contra a penetrao de insetos. No se considerou, no caso, a limpeza peridica dos reservatrios, buscando-se, neste momento, os dados reais da pior condio da utilizao da gua tratada. Dessa maneira, as avaliaes locais tomaram em conta: a verificao do estado de conservao das tampas; as possibilidades de infiltrao de guas servidas do solo ou guas a cu aberto; o exame da possibilidade de penetrao de insetos; verificao de rachaduras ou desmoronamentos internos; e a presena de aves nos reservatrios superiores. preciso ressaltar que, mesmo nos reservatrios tidos como inadequados, foram coletadas amostras para efeito de avaliao da contaminao e sua conotao com os ndices de doenas de veiculao hdrica. Descrio do stio em estudo O Municpio de Nova Iguau foi criado a 15 de janeiro de 1833, instalando-se sua sede s margens do rio que lhe deu o nome. Compreendia as seguintes parquias (distritos): Jacutinga (nome dos ndios da regio), Pilar, Meriti, Marapicu e Iguassu (em tupi: muita gua). Ao progresso deve ser creditada a estrada Real do Comrcio, primeira via aberta no Brasil para o escoamento do caf do interior do pas para os trapiches e portos do rio Iguassu (que desemboca na Baa de Guanabara). O caf daria ao

municpio outra estrada, a estrada de ferro de Dom Pedro II (1858), responsvel direta pela decadncia de Iguassu, passando ento a ser chamada, a partir de 1891, de Iguassu Velha. Neste ano, a sede do municpio foi transferida para o arraial de Maxambomba servida pela dita ferrovia. Finalmente, em 1916, Maxambomba passa a ser chamada de Nova Iguau. O territrio de Nova Iguau possui rea de 566,6 km2, sendo que 198 km2, ou seja, 35% da cidade coberta de floresta tipo Mata Atlntica, formando assim duas importantes reas de preservao ecolgica: a Reserva Biolgica de Tingu reconhecida pela United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) como patrimnio da humanidade e a rea de Proteo Ambiental da Serra de Madureira considerada pela UNESCO como Reserva de Biosfera. O municpio, portanto, possui potencialidade para explorar o turismo ecolgico como fonte de recursos para o desenvolvimento. Neste sentido, existem propostas de criao de parque ecolgico na regio da Gleba Modesto Leal com, aproximadamente, 11 milhes de m2. Embora na atualidade apresente vocao para o turismo ecolgico, o municpio foi consolidado a partir do desmatamento para a explorao de lenha, carvo e madeiras de lei, bem como da plantao de cana de acar e, mais tarde, de laranjas. A fase urea da citricultura imperou desde 1930 at cerca de 1939, quando a Segunda Grande Guerra interrompeu a exportao da fruta, a qual se tornou insignificante em meados de 1956. Desde ento, os laranjais cederam espao aos loteamentos e s atividades industriais, que se expandiram, fazendo com que a populao atingisse o nmero de 800.000 habitantes, conforme dados censitrios do IBGE de 1996 (IBGE, 1996). A extenso norte-sul de 36 km e leste-oeste de 19 km cortada por diversos rios de importncia econmica e social para os habitantes do Estado. Fazem parte de seu territrio os rios Guandu, da Bota, Sarapui, Tingu, Capivari. Destaca-se o rio Guand como fonte principal de fornecimento de gua para abastecimento da populao da cidade do Rio de Janeiro e Baixada Fluminense. Apesar de as temperaturas ambientes atingirem valores elevados no vero, a temperatura mdia anual agradvel, situando-se em torno de 21,8oC. O municpio limitado pelas cidades do Rio de Janeiro, Nilpolis, So Joo de Meriti, Duque de Caxias, Belford Roxo, Seropdica, Queimados, Japeri e Miguel Pereira, possuindo malha rodoviria razovel. Para anlises posteriores deste artigo, explicitam-se indicadores de sade da regio, ten-

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do-se como fonte o IBGE, do ano de 1998 (IBGE, 1998). Os Hospitais credenciados so oito e h 110 Unidades credenciadas, quatro Unidades mistas e 51 Mini-Postos de Sade. As internaes em hospitais credenciados no ano em foco foram 50.767 e 48 o ndice de Mortalidade Infantil por 1.000 habitantes.

Tabela 2 Dados de Caioaba e Posse quanto a presena bacteriana observada nas anlises de qualidade de gua. Distrito/Anlises Caioaba Coliformes 120 22 142 56 (coliforme total) 22 (coliforme fecal) 10 88 Quantitativo Positivas

Resultados
As tabelas explicitam os resultados de todas as anlises da gua de abastecimento e de poo do logradouro de Caioaba e do logradouro de Posse (Tabelas 2, 3 e 4). Nelas so demonstrados os quantitativos das anlises de gua, evidenciando o teor de microorganismos (coliformes totais, coliformes fecais, pseudomonas) e o grau de clorao. A Tabela 2 aborda a presena de coliformes. A Tabela 3 faz estudo comparativo referente presena de cloro e sua dosagem, relacionando este grau ao nvel de contaminao observada. A Tabela 4 discorre sobre anlises de Pseudomonas aeruginosa. Diante dos parmetros evidenciados nas tabelas anteriormente descritas no tocante ao grau de contaminao, devido ao mau acondicionamento ou contaminao residual na gua de abastecimento, optou-se por analisar o teor de cloro livre na gua de abastecimento. Para esta anlise, duas coletas de gua foram feitas no mesmo domiclio, com intervalo de tempo de 14 dias entre as coletas. A Figura 1 relata a variao encontrada na gua de abastecimento, evidenciando os valores mdios de abastecimento com anlise estatstica. Objetivou-se evidenciar o perfil de distribuio da gua de abastecimento pela regresso linear dos dados (Saville & Wood, 1996). O grfico denota que, quanto ao teor de cloro livre, somente 31,88% das amostras obtiveram valores dentro da faixa de aceitabilidade em uma anlise e que apenas 11,59% das amostras exibiram resultados dentro da faixa aceitvel nas duas anlises; entretanto, 43,47% das amostras no obtiveram valores dentro da faixa de aceitao, nas anlises 1 e 2. O perfil da curva obtida para valor mdio das concentraes expressa valor de pico de apenas 1,6 mg/ml.

Pseudomonas Total Posse Coliformes Pseudomonas Total

124 25 149

60 (coliforme total) 25 (coliforme fecal) 6 91

Tabela 3 Dados de Caioaba e Posse quanto aos ndices de cloro e o quantitativo de contaminao das amostras. Distrito/Nvel de cloro Caioaba 0 Cloro 0,2 0,2 < Cloro 1,2 Cloro > 1,2 Total Posse 0 Cloro 0,2 0,2< Cloro 1,2 Cloro > 1,2 Total 16 22 41 35 114 14 14 12 12 52 18 18 61 16 113 17 10 20 2 49 Quantitativo Contaminadas

Discusso
Os resultados sinalizam a existncia de condies favorveis ao desenvolvimento de acometimentos diarricos na populao, sobretudo nos extremos (crianas, idosos) por no terem estes um sistema imunolgico que funcione

ativamente nem resistncia a infestaes, razo pela qual, caso contaminados, a doena se apresentar com maior severidade. Como desdobramento, importante ressaltar que as contaminaes evidenciadas nas pesquisas efetuadas apontam ser causa iminente de diarrias e hepatites no municpio. Confrontando os dados oriundos da Secretaria Municipal de Sade de Nova Iguau onde foram notificados 203 casos de hepatite A e 107 casos de diarrias em 1998 (SES-RJ, 1998) com o resultado da qualidade da gua de Caioaba e Posse, conclui-se que, apesar de estes distritos estarem em con-

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Tabela 4 Dados de Caioaba e Posse quanto a anlises das amostras para Pseudomonas aeruginosa. Distrito/Tipo Anlises Anlises positivas com cloro [mg/ml] 0 0,05 0,1 0,6 Positivas

Caioaba Abastecimento Poo Total Posse Abastecimento Poo Total 21 4 25 2 2 4 1 1 1 1 4 2 6 19 3 22 4 3 7 1 1 1 1 1 1 7 3 10

Figura 1 Perfil mdio do teor de cloro livre na distribuio da gua de abastecimento.

3.0

anlise 1 anlise 2

2.5

2.0

1.5

1.0 teor de cloro (mg/ml)

0.5

0.0 0 5 10 15 20 25 30 35 40 nmero de domiclios

(ponto de amostragem = entrada)

dies opostas no planejamento municipal, demonstram aparentemente evidncias igualitrias de acometimento de doenas de veiculao hdrica em virtude de receberem a gua de abastecimento de fonte comum. Ficou manifesta a falta de orientao populao quanto necessidade de utilizar gua somente da fornecedora, sem outras misturas (gua de poo ou de mananciais), fato que ocorreu em 4,54% dos pontos de coleta dentre estes, alguns expressivos, o que aumentou a preo-

cupao , justificado pelo no fornecimento de gua com regularidade. Por problemas financeiros, 7,57% dos pontos de coleta utilizam apenas gua de poo, registrando-se, nessas anlises, presena de contaminao (coliformes totais, coliformes fecais e pseudomonas ) em 97,7% em decorrncia da no clorao aditiva da gua e pela demonstrao de contaminao do lenol fretico como subproduto de ocupaes desordenadas e de mau uso do solo. Outro aspecto preocupante reside em 61,51% dos pontos de coleta apresentarem contaminao, indicando que o sistema de desinfeco da gua na estao de tratamento no suficiente para garantir a permanncia do cloro livre, que mantenha a potabilidade da gua nos domiclios. Desses dados pode-se inferir fatores de risco/morbidade na populao de acometimentos de doenas de veiculao hdrica. De acordo com o Programa de Organizao Mundial da Sade reconhece-se que as diarrias (enterites, disenterias) constituem uma das maiores causas de morbi-mortalidade em crianas na faixa de 0 a 4 anos nos pases em desenvolvimento; desses, 3 a 4% redundaram em morte. Os estudos comprovam que a doenas diarricas so responsveis anualmente por milhes de bitos de crianas nos pases em desenvolvimento, alm de retardarem o crescimento fsico e prejudicarem a qualidade da vida das que sobrevivem, por causa de escassez de comida, recusa de alimento e m absoro. A doena mais grave ainda nos desnutridos, nos quais leva desidratao e ao xito letal. No Brasil, a enterite e outras doenas diarricas ocupam o primeiro lugar como causa de bito em todas as idades, apesar do elevado nmero de mortes consideradas sem assistncia mdica, bitos mal definidos e sub-registro. Situaes como essas fizeram com que a Organizao Mundial da Sade (WHO, 1996), revendo a extenso e gravidade do problema e os progressos cientficos recentes, recomendasse a execuo de um programa com o objetivo de reduzir a morbidade decorrente de doenas diarricas pela melhoria dos cuidados prestados s crianas, vigilncia epidemiolgica e qualificao de sistemas de abastecimento de gua. Ficou evidenciado que a preservao da qualidade da gua durante o perodo de sua permanncia nos reservatrios prediais depende de boas condies fsico-sanitrias. Em geral, os consumidores no esto informados da necessidade de manuteno, limpeza e higienizao dos reservatrios e instalaes prediais e, quando utilizam guas de outras fontes como complemento, no conhecem as limitaes

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e a possibilidade de estar contaminada. Os reservatrios domiciliares, com rarssimas excees, encontravam-se em pssimas condies de limpeza. Alguns moradores, residindo h mais de dez anos no local, declararam desconhecer a necessidade da limpeza. Em vista disso, aconselhvel que se inicie um trabalho de educao sanitria junto a essa comunidade. Afora isso, em alguns locais, principalmente da Posse, no existe abastecimento pblico de gua. A soluo encontrada individualmente atravs de poos tubulares ou de carros-pipa. Nos resultados das anlises dos poos evidenciou-se contaminao significativa, inclusive com presena de P . aeruginosa. De acordo com a Constituio Federal, em seu artigo 30 (Brasil, 1988), competncia dos municpios organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios de interesse local. Tal atribuio confere instncia municipal a responsabilidade da gesto dos servios de saneamento, embora no exclua os nveis estadual e federal de atuar no setor seja no campo de estabelecimento de diretrizes, seja no da legislao ou da assistncia tcnica. ainda necessrio um envolvimento dessas instncias em situaes relacionadas ao saneamento, como as que apresentam carter que abrangem mesmo as trs instncias, e aquelas associadas gesto dos recursos hdricos. Exceto poucas e incompletas iniciativas municipais e estaduais, no existe legislao em vigor que estabelea as normas de uso e conservao dos reservatrios prediais de gua, definindo com clareza as competncias e responsabilidades. Os custos de anlises, de manuteno, tal como a desinformao e o descaso dos responsveis pblicos, levam a populao a consumir gua contaminada apesar de todos os problemas de sade pblica que da podem advir. interessante ressaltar que a quase totalidade de microorganismos incapaz de viver em sua forma adulta ou reproduzir-se fora do organismo que lhe serve de hospedeiro, tendo, portanto, vida limitada quando se encontra na gua, isto , fora de seu habitat natural. Entretanto, como ficou patente nas anlises, alm da falta de manuteno dos reservatrios, existe contaminao sistemtica da rede de abastecimento, subentendendo possveis infiltraes nas tubulaes e clorao inadequada. Embora haja uma parcela razovel de empresas privadas prestadoras de servios de saneamento, controle e higienizao de reservatrios de gua, irrisria a quantidade de servios e profissionais realmente especializados

no assunto que atuam no segmento. Em geral, esses servios so executados por pessoas leigas no assunto, ou por empresas de limpa-fossas, que trazem mais riscos do que solues. Por sua vez, h a necessidade de estabelecer diferena entre reservatrios para uso domstico e aqueles de uso semi-coletivo e coletivo. Os primeiros abastecem nmero limitado de pessoas, e o responsvel da prpria famlia. Nos semi-coletivos, a responsabilidade est dividida entre sndico e condminos e, por ltimo, as escolas pblicas, creches e outras instituies pblicas que ficam a cargo dos responsveis pelo setor que, na verdade, no realizam vistoria, colocando em risco grande nmero de pessoas. Na outra ponta, as empresas distribuidoras de gua (companhias estaduais ou municipais de saneamento) podem ter srios problemas em caso de incidncia de doenas de veiculao hdrica, pela comprovada contaminao da gua, apesar de estar aduzindo gua de boa qualidade at a residncia do consumidor, mesmo que a contaminao tenha ocorrido no ramal interno do consumidor. O atual cdigo do consumidor, na Lei n o 8.078 de 11/09/1990 (Brasil, 1990b), atua em defesa do usurio, j que a empresa fornecedora poder ser obrigada a provar em juzo que prestou ao consumidor informao adequada e clara sobre os riscos que a gua pode ocasionar ao ser consumida (Direitos Bsicos, Art. 6, Inciso III). A mesma Lei, quando dispe Da responsabilidade, determina que o produtor responde independentemente de existncia de culpa pela reparao dos danos causados aos consumidores por informaes insuficientes e/ou inadequadas (Art.12). Pelos motivos expostos, fica claro que existe legislao pertinente ao abastecimento de gua para consumo humano, abrangendo principalmente a distribuio fora das residncias, sem levar em considerao o consumo interno aos prdios, fato que concorre para grande nmero de doenas facilmente controladas por aes simples de saneamento. Os padres de potabilidade so definidos no Brasil pelo Ministrio da Sade, na Portaria no 36/90 (Brasil, 1990a); portanto, o municpio deve obedecer s normas vigentes de gua destinada ao consumo humano. Entretanto, o controle da potabilidade da gua fica restrito na distribuio geral at a chegada aos domiclios. A qualidade e conservao a partir da entrada da gua (hidrmetros) no ramal predial de responsabilidade do proprietrio da residncia e/ou do condomnio no caso de prdios ou reas condominiais. A maioria dos prdios ou residncias possuem reservatrios de acumu-

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lao de guas para consumo. A portaria define a vigilncia da qualidade da gua como o conjunto de atividades de responsabilidade da autoridade sanitria estadual competente, com a finalidade de avaliar a qualidade da gua distribuda e de exigir a tomada de medidas necessrias, no caso da gua no atender ao padro de potabilidade. Neste caso, o conceito de gua distribuda no tem a mesma qualidade e significado de gua verdadeiramente consumida. As guas entre o hidrmetro de entrada e os reservatrios prediais, em muitos casos, recebem contribuies de guas como complemento e, at a chegada s torneiras, passam por reservatrios prediais, onde ocorre grande incidncia de contaminao da gua. Nestes casos, a gua verdadeiramente consumida no est sob controle. A manuteno de reservat-

rios prediais realizada pelos usurios leva a competncia aos prprios consumidores do controle da gua acumulada. Em termos de sade, esta postura totalmente inadequada, j que, o consumidor normalmente leigo no assunto e o exame de controle na maioria das vezes est fora do poder aquisitivo da populao pobre. Ficou claro nestas pesquisas que os problemas da qualidade da gua de abastecimento e as conseqncias do uso desta necessitam da correlao de medidas de inspeo que vo desde a gua da fornecedora e a de uso, sem aumento do quantitativo de anlises, mas sim da abrangncia da amostragem. Com isso, acredita-se que os ndices de acometimentos de infeces de veiculao hdrica tendero a limites baixos.

Referncias
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