NDICE INTRODUCCIN. a) INICIOS DEL ESTUDIO DEL BULLYNG. b)QU QUEREMOS DECIR CUANDO HABLAMOS DE VIOLENCIA ESCOLAR?.

c) VIOLENCIA ESCOLAR EN CIFRAS. d) CARACTERISTICAS DE LA VIOLENCIA ESCOLAR. e) TIPOS DE VIOLENCIA ESCOLAR. 1. LA PREVENCIN ESCOLAR. 1.1 PROGRAMAS DE PREVENCIN 2. ESTRATEGIA DE PREVENCIN E INTERVENCIN EN LA ESCUELA Y LA FAMILIA. 3. PAPEL DE LA FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD. 4. RESPONSABILIDADES Y COMPETENCIAS EN EL AMBITO POLICIAL. 5. NOTICIAS EXTRAIDAS DE INTERNET. 6.CONCLUSIONES. 7. BIBLIOGRAFA. 8. PAGINAS DE INTERNET UTILIZADAS PARA PODER REALIZAR EL TRABAJO. 1. INTRODUCCION. En el presente trabajo realizaremos un estudio sobre la Violencia escolar, un tema de actualidad que ha hecho saltar las alarmas desde hace ya algunos aos, movilizando todos los estamentos sociales para intentar atajarla y evitar que sucesos como los ocurridos se vuelvan a producir. Nos gustara introducir el tema con unas manifestaciones de una joven de 14 aos que narra a su psicloga lo que siente debido al acoso al que est siendo sometida, Insultar es lo corriente, te persigue, te amenaza. Me va a insultar debajo de mi casa. Me empuj, me agarraron entre dos. Al principio no me chiv, me quitaban los zapatos, los tiraban, la mochila. Me pidi rollo y dije que no. Una vez entre el y otro quisieron bajarme los pantalones, en el autobs. El conductor pasaba de todo. Yo aterrorizada. Se lo cont a mi madre. Me sigue diciendo, te voy a amargar la vida, te voy a matar. Yo paso, intento hacer como que no me importa. Dej de ir en el autobs. Pienso todas las noches, maana que me har. Una humillacin, no se pone la gente de mi parte porque tienen miedo. Un da me tir una paloma muerta y caca de perro. Y piedras, muchas me tir. Tuve muchas ganas de desaparecer, por no aguantarlo. En serio. No vea otra salida. Se me junta todo. Esto y las notas son la mayor preocupacin de mi vida. Tengo un 5% de esperanza en que no tenga que sufrir ms, porque es peor que un cncer y que apruebe 1

el ao que viene, que salga adelante y que venga esa sonrisa a mi, para que vuelva a ser feliz y no mire las cosas malas de la vida sino las buenas.. A estas manifestaciones aadiremos otros casos reales como el de Mario, de 15 aos, al que el matn de turno le escupi durante dos aos sobre su comida y luego se la haca comer delante de todos. A Lucas le orinaron en la mochila en el recreo. A Irene (nombre ficticio), de 5 aos, sus acosadoras con seis le quitaban la merienda y la encerraban en el bao. Marcos, un nio inmigrante, lleva un ao recibiendo palizas de sus compaeros. Mnica, de 3 de ESO lleg a principios de curso con ms de veinte chicles pegados en la cabeza. A este acoso, en ocasiones se suma el profesor rindose de las gracias que hace el acosador de turno sobre su vctima o ridiculizndole an ms en las clases. A Lucas su profesor de gimnasia le grit "corre gordo, baja la tripa", al malogrado Jokin una profesora le orden que recogiera los rollos de papel higinico con los que sus acosadores haban llenado la clase. l, cansado de soportar vejaciones y de no encontrar apoyos entre alumnos y profesores, se suicid el 21 de septiembre de 2004 en la muralla de Hondarribia (Guipzcoa). La misma determinacin tom Cristina C., de 16 aos, arrojndose desde el puente de La Libertad en Elda (Alicante). Sus padres haban denunciado el acoso ante la polica y sta la haba catalogado de "una ria entre chiquillas". Otros nios conviven con la anorexia, como problema derivado de la presin que reciben. De los casos expuestos los que ms nos suenan, por su relevancia social, ya que hicieron salir a al palestra la necesidad de prevenir y evitar la violencia en la escuela, son los de JOKIN y CRISTINA C, pero el acoso escolar no es un fenmeno nuevo, si bien lo vienen padeciendo muchos de los alumnos desde hace muchos aos. Afortunadamente, los niveles de violencia en nuestra sociedad no son, por el momento, alarmantes; pero s son lo bastante altos como para que nos preocupemos y estudiemos sus causas, sus consecuencias y las estrategias para su prevencin. Antes de entrar en materia conviene analizar el trmino violencia en las aulas, ya que es complejo pues es un trmino global en el que podemos incluir muy distintas situaciones, por ello podramos denominarlo como conductas antisociales en las escuelas. Dentro de las mismas se pueden distinguir: MALTRATO ENTRE COMPAEROS (BULLYING). El trmino bullying, de difcil traduccin al castellano con una sola palabra, se emplea en la literatura especializada para denominar los procesos de intimidacin y victimizacin entre iguales, esto es, entre alumnos compaeros de aula o de centro escolar (Ortega y MoraMerchn, 1997). Se trata de procesos en los que uno o ms alumnos acosan e intimidan a otro vctima a travs de insultos, rumores, vejaciones, aislamiento social, motes, etc. Si bien no incluyen la violencia fsica, este maltrato intimidatorio puede tener lugar a lo largo de meses e incluso aos, siendo sus consecuencias ciertamente devastadoras, sobre todo para la vctima. VANDALISMO, DAOS MATERIALES, VIOLENCIA FISICA Y EXTORSIONES. El vandalismo y la agresin fsica son ya estrictamente fenmenos de violencia; en el primer caso, contra las cosas; en el segundo, contra las personas. A pesar de ser los que ms impacto tienen sobre las comunidades escolares y sobre la opinin pblica en general, los datos de la investigacin llevada a cabo en distintos pases sugieren que no suelen ir ms all del 10 por ciento del total de los casos de conducta antisocial que se registran en los centros educativos. No obstante, el aparente incremento de las extorsiones y de la presencia de armas de todo tipo en los centros escolares, son los fenmenos que han llevado a tomar las medidas ms drsticas en las escuelas de muchos pases (Estados Unidos, Francia y Alemania son los casos ms destacados). ACOSO SEXUAL. El acoso sexual es, como el bullying, un fenmeno o manifestacin oculta de 2

comportamiento antisocial. Los abusos sexuales son el segundo maltrato con ms testigos en las escuelas, un 37% de los menores dice haber presenciado alguno. Sin embargo, la cifra negra es en estos delitos muy elevada, los menores no suelen denunciarlo, principalmente por miedo a la reaccin del agresor. Adems, estos delitos son, por lo general, de difcil probanza; con frecuencia se basan en la sola declaracin de la vctima. Segn los estudios en la materia, son los escolares de entre 12 y 15 aos los que en mayor grado refieren ser objeto de insultos de carcter sexual y de tocamientos contra su voluntad, descendiendo despus hasta los 19 aos. Estos mismos estudios han avalado lo que se comentada de forma general: las chicas son objeto de agresin sexual en mayor proporcin que los chicos; mientras que si se trata nicamente de insultos o comentarios sexuales prcticamente estn a la par los chicos y las chicas que afirman ser objeto de estos comportamientos. Y, ya entre parntesis, habra que apuntar dos fenmenos tpicamente escolares que tambin podran categorizarse como comportamientos antisociales: el primero es el absentismo, que da lugar a importantes problemas de convivencia en muchos centros escolares; el segundo cabra bajo la denominacin de fraude en educacin o, si se prefiere, de prcticas ilegales, esto es, copiar en los exmenes, plagio de trabajos y de otras tareas, recomendaciones y trfico de influencias para modificar las calificaciones de los alumnos, y una larga lista de irregularidades que, para una buena parte del alumnado, hacen del centro escolar una autntica escuela de pcaros. a) INICIOS DEL ESTUDIO DEL BULLYING. Tradicionalmente, al hablar de situaciones violentas en los contextos escolares se han entendido hechos como los robos, las peleas o los destrozos sobre el material y las instalaciones de los centros. Sin embargo las situaciones violentas abarcan otros hechos que no siempre se hacen explcitos, se habla de ellos e incluso se abordan intencionalmente como situaciones de conflicto que puedan mejorar el clima social y la convivencia escolar. Esto sucede con el bullying, trmino ingls utilizado para denominar aproximadamente la intimidacin entre iguales. El bullying sera como un subtipo de agresin. El estudio de las dinmicas violentas entre iguales surge al Norte de Europa en torno a 1973 con los trabajos de Olweus, que hacen que el Ministerio de Educacin Noruego implante una campaa de reflexin y prevencin de estos hechos. En pases como Suecia desde principio de los aos setenta se llevan a cabo investigaciones nacionales sobre estudiantes de enseanza media referidas al consumo de sustancias y a situaciones de agresin. Igualmente en Estados Unidos e Inglaterra avanzan las investigaciones sobre las conductas agresivas en los mbitos escolares como por ejemplo, con la Investigacin Nacional para los Delitos de Victimizacin, en Estados Unidos. En Inglaterra en donde desde hace mucho existen tribunales los bully coufls o tribunales escolares creados en el Reino Unido. All existe desde 1989 una lnea directa a la que acuden aquellos que quieran consejos sobre situaciones de bullying. En Holanda (Mooij, 1994), Escocia (Mellor, 1990), Irlanda (OMoore, Kirkham y Smith, 1996), parcialmente en Italia (Fonzi, et alt., 1999), Espaa (Defensor del Pueblo, 1999), Suiza (Alsaker y Brunner, 1999), Japn (Mombuso, 1994), Australia (Rigby, 1997) se han elaborado estudios sobre violencia escolar en la enseanza primaria y secundaria a nivel nacional. En otros pases europeos surgen investigaciones no siempre especficas de bullying y no siempre de mbito nacional. As ocurre en Alemania donde las principales investigaciones sobre el bullying son de mbito local o como mucho de mbito de Lnder (Estado). En Francia existe una clara tendencia a relacionar las conductas agresivas con aquellas que estn tipificadas en el cdigo penal, con lo que las investigaciones, en su mayora incluyen conductas delictivas preferentemente. En Espaa no hubo estudios estatales hasta el del Defensor del Pueblo (1999) y el problema haba sido tratado hasta entonces en investigaciones locales 3

(Viera, Fernndez y Quevedo 1989, Cerezo,1992 y Ortega, 1994 y 1997) o autonmicas (Ortega, 1998). De igual manera las administraciones pblicas de los diferentes pases se han venido preocupando de la violencia en general y del bullying en particular, con diferente grado y en la actualidad presentan un nivel de desarrollo de programas de prevencin e intervencin, desigual. b)QUE QUEREMOS DECIR CUANDO HABLAMOS DE VIOLENCIA ESCOLAR?. Cuando hablamos de violencia escolar nos estamos refiriendo a casos como el de un adolescente que rehsa ir al colegio sin motivo aparente. Finge todo tipo de dolencias que justifiquen ante sus padres la no asistencia antes que declarar que est siendo vctima de un bully o grupo de compaeros que le hace la vida imposible. El caso del adolescente que sobrelleva el papel que le ha asignado el grupo de matones dominante en la clase y que sistemticamente es mofado, insultado, humillado y puesto en ridculo delante de todos sus compaeros que comparten esa situacin de forma tcita. Nos estamos refiriendo a adolescentes que son objeto de chantajes econmicos por parte de un grupo de compaeros que les obligan a actuar as si no quieren sufrir males mayores. Tambin nos referimos cuando hablamos de bullying a las situaciones de convencin tcita para hacer el vaco y aislar a un/a compaero/a de forma rotunda y severa. Igualmente consideramos conductas reiteradas de insultos, agresiones fsicas recurrentes, humillaciones pblicas, tareas forzadas, rechazos explcitos a que son sometidos algunos de nuestros escolares por parte de alguno o algunos de sus compaeros y de los que no pueden defenderse por sus propios medios. c) VIOLENCIA ESCOLAR EN CIFRAS. Citaremos seguidamente algunas de las cifras obtenidas de varios estudios realizados (Jos M. AvilsProfesor y Psiclogo, e INJUVE Instituto de la Juventud, en colaboracin con la Universidad Complutense), entre alumnos de edades comprendidas entre los 6 y 17 aos, si bien es cierto que el intervalo de edades de mayor riesgo en el comprendido entre los 11 y los 15 aos, porque es cuando ms cambios se producen, cuando pasan del colegio al instituto, etc Casi un 6% de los alumnos espaoles han vivido en sus propias carnes el fenmeno conocido como Bullying o violencia escolar, que convierte a algunos escolares en vctimas de sus propios compaeros. El 90% son testigos de una conducta de este tipo en su entorno. El 30% han participado en alguna ocasin ya sea como vctima o como agresor. Entre el 25 y el 30% de los estudiantes de primer ciclo de ESO afirma haber sido vctima alguna vez de agresiones. El 5,6% es actor o paciente de una intimidacin sistemtica. El 34.6% de los alumnos reconoce que no pedira consejo a su profesor en caso de encontrarse en una situacin de violencia. Slo 1 de cada 3 de los que lo sufren son capaces de denunciarlo (33%). El 37% cree que no devolver los golpes les convierte en cobardes.

 El 40% de los pacientes psiquitricos fue vctima de un matn en el colegio. d) CARACTERSITICAS DE LA VIOLENCIA ESCOLAR O BULLYNG. Hay una serie de aspectos que caracterizan el Bullying y que han venido sealndose a lo largo de las investigaciones que se han ocupado del tema. Debe existir una vctima (indefensa) atacada por un abusn o grupo de matones. Debe existir una desigualdad de poder "desequilibrio de fuerzas" entre el ms fuerte y el ms dbil. No hay equilibrio en cuanto a posibilidades de defensa, ni equilibrio fsico, social o psicolgico. Es una situacin desigual y de indefensin por parte de la vctima. La accin agresiva tiene que ser repetida. Tiene que suceder durante un perodo largo de tiempo y de forma recurrente. Olweus indica "de forma repetida en el tiempo" . La agresin supone un dolor no slo en el momento del ataque, sino de forma sostenida, ya que crea la expectativa en la vctima de poder ser blanco de futuros ataques. El objetivo de la intimidacin suele ser un solo alumno aunque tambin pueden ser varios pero este caso se da con mucha menos frecuencia. La intimidacin se puede ejercer en solitario o en grupo, pero se intimida a sujetos concretos. Nunca se intimida al grupo. Ms concretamente cuando un chico/a se mete con otro compaero insultndole, ponindole motes, burlndose de l, amenazndole, tirndole sus cosas, pegndole o dicindole a los otros que no se junten con l.... cuando en el patio, en el recreo, en los servicios y en la propia clase sucede, a veces, que unos compaeros se burlan de su aspecto, se ren de ellos, y luego dicen que ha sido jugando o que el otro es un quejita. cuando algunos chicos/as les dicen a los dems que no le hablen a otro, para que no tenga amigos, o le acusan de algo siendo mentira,.. cuando un chico/a abusa de su fuerza o se pone chulo y se hace el guay, porque los dems les ren las gracias, cuando un grupo de chicos/as levantan rumores falsos sobre otro, simplemente porque no quiere salir con ellos o no estn dispuestos a hacer lo que ellos quieren. e)TIPOS DE VIOLENCIA ESCOLAR. Los principales tipos de maltrato que podemos considerar se pueden clasificar en: Fsico: como empujones, patadas puetazos, agresiones con objetos. Este tipo de maltrato se da con ms frecuencia en la escuela primaria que en la secundaria. Verbal: Muchos autores reconocen esta forma como la ms habitual en sus investigaciones. Suelen tomar cuerpo en insultos y motes principalmente. Tambin son frecuentes los menosprecios en pblico o el estar resaltando y haciendo patente de forma constante un defecto fsico o de accin. ltimamente el telfono mvil tambin se est convirtiendo en va para este tipo de maltrato. Psicolgico: son acciones encaminadas a minar la autoestima del individuo y fomentar su sensacin de 5

inseguridad y temor. El componente psicolgico est en todas las formas de maltrato. Social: pretenden ubicar aisladamente al individuo respecto del grupo en un mal estatus y hacer partcipes a otros individuos, en ocasiones, de esta accin. Esto se consigue con la propia inhibicin contemplativa de los miembros del grupo. Estas acciones se consideran bullying "indirecto". Sin embargo desde nuestro punto de vista creemos que la variedad de manifestaciones que adopta el maltrato participa de alguna manera de ms de una de las modalidades sealadas anteriormente. Incluso alguna, como la dimensin de maltrato psicolgico, estara latente en todas ellas con diferente grado. No hay que confundir estas situaciones con los tpicos altibajos que se producen en las relaciones entre los alumnos, especialmente a lo largo de la etapa de la adolescencia y preadolescencia. Los conflictos y las malas relaciones entre iguales, los problemas de comportamiento o de indisciplina son fenmenos perturbadores pero no son verdaderos problemas de violencia, aunque pueden degenerar en ellos, si no se resuelven de una forma adecuada. 1. LA PREVENCION DE LA VIOLENCIA ESCOLAR Definiremos la prevencin como aquellas acciones que se disponen y ejecutan con anticipacin para impedir que un futuro comportamiento pueda producirse. El contenido de la prevencin tiene tres caractersticas: Disuadir al infractor con la amenaza de la pena. Alterar el espacio criminal. Prevenir la reincidencia. Considera GarcaPablos de Molina que una poltica preventiva en este mbito exige cuatro reflexiones: 1. Axiolgica: el joven imita, no crea. La prevencin eficaz de la criminalidad de jvenes obliga a dirigir la mirada hacia la sociedad de los adultos, hacia los modelos y pautas de conducta, su marco de valores... 2. Aprendizaje observacional y mensaje antipedaggico. La sociedad adulta debe cuidar y evitar ciertos mensajes equvocos, susceptibles de una lectura crimingena para el joven. 3. Criminalidad subcultural y rearme axiolgico positivo. Se trata de aportar al joven pautas de conducta y modelos que den un sentido a su existencia. 4. Una nueva cultura servida por ambiciosas polticas sociales. La cultura ha cumplido tradicionalmente una funcin moderadora que hoy no cumple, sino al contrario, la actual cultura consumista crea necesidades artificiales, no sabe de lmites ni restricciones y predica un hedonismo insaciable. La delincuencia debe ser combatida en los primeros aos de vida, conforme el nio va creciendo y consolidando su comportamiento violento (e incluso delictivo) se incrementan las dificultades de lograr xito con los programas preventivos, puesto que es ms difcil modificar los patrones conductuales que ha aprendido el menor. De la elaboracin y funcionamiento de los programas de prevencin depender que los menores en grupos de riesgo y/o conducta predelincuente no continen una evolucin hacia comportamientos delictivos. Pero, cmo fomentamos las actuaciones de carcter preventivo?: * En primer lugar, detectando lo antes posible los casos de riesgo que se manifiestan mediante conductas transgresoras en la niez. Estas intervenciones preventivas debern centrarse primordialmente en la ayuda y asistencia a las familias y en la preparacin para la escolarizacin. 6

* En segundo lugar, debemos tener siempre presente que la prevencin de la delincuencia juvenil requiere tambin de importantes esfuerzos en el terreno de la informacin, donde adquieren una especial importancia los medios de comunicacin. * En tercer lugar, tomando conciencia del hecho de que nuestras sociedades estn gestionadas bsicamente por y para los adultos, los jvenes habran de poder responsabilizarse de sus propios deseos e intereses. El mbito escolar es determinante en el establecimiento de las relaciones del alumnado entre s, y de ste con su profesorado. Tanto los aspectos estructurales de la institucin educativa como su dinmica, son muy importantes a la hora de explicar y, sobre todo, de prevenir los abusos entre iguales en la escuela. El tamao del centro y del aula Los estudios no confirman en absoluto la creencia por la que existiran ms problemas de intimidacin y victimizacin en centros y aulas grandes que en pequeas. Igualmente en las escuelas con diferencias de tamao bastante sustanciales se pone de manifiesto que "no exista relacin positiva entre la gravedad de los problemas de agresores y vctimas (el porcentaje de alumnado agredido y/o agresor) y el tamao de la escuela o del grupo medio". Tambin es interesante sealar el estudio realizado entre alumnado de escuelas unitarias (con gran diversidad de edades) y alumnado relativamente homogneo en edad de escuelas primarias. No se encontraron diferencias significativas en los porcentajes de agresin y victimizacin. Sin embargo, estas conclusiones, no quitan para que ocurra que a mayor nmero de alumnado considerado, lgicamente, encontremos mayor nmero absoluto de alumnado agresores/as y vctimas. Los aspectos organizativos del centro Los aspectos organizativos ya sea en el mbito de centro, de aula y de alumnado pueden jugar un papel fundamental en el desarrollo o no de conductas antisociales. Sealamos algunos que nos parecen importantes: La escuela y la existencia o no de unas normas de conducta establecidas: es necesario que el alumnado conozca y mantenga un cdigo de pautas de actuacin concretas y el proceso que se desencadena cuando se incumple ese cdigo. Es necesario, por tanto, establecer cauces de participacin del alumnado en el establecimiento, asuncin y evaluacin de esas normas para favorecer su internalizacin y responsabilizacin. La falta de un modelo participativo en la comunidad educativa puede provocar que tanto el profesorado como el alumnado no encuentre cauces de consenso en la toma de decisiones. Un sistema disciplinario inconsistente, laxo, ambiguo o extremadamente rgido, puede provocar que surjan y se mantengan situaciones de violencia e intimidacin. La presencia de los/as adultos/as Existe una relacin entre la presencia de profesorado y la cantidad de problemas de agresin en la escuela. A mayor nmero de profesorado que vigila durante los perodos de descanso desciende el nmero de incidentes relacionados con la agresin en la escuela. Por ello la importancia de disponer de nmero de personal suficiente con intencin de intervenir en los centros para abordar los perodos de descanso. Las actitudes del profesorado frente a las situaciones de intimidacin y victimizacin son decisivas para abordar el problema. 7

Por tanto la poca o escasa supervisin de los recreos, la falta de respuesta de apoyo a la vctima por parte del profesorado y del alumnado no implicado, la falta de reglamentacin sobre este tema, la falta de comunicacin entre profesorado y alumnado y la falta de comunicacin y cohesin entre el profesorado, se sealan como otros aspectos organizativos y de convivencia de la comunidad educativa que pueden estar influyendo sobre las conductas agresivas e intimidatorias. 1.1. PROGRAMAS DE PREVENCION Los programas de prevencin pueden dividirse en: 1. Prevencin primaria: se dirigen a la poblacin en general y actan antes de que se presente cualquier tipo de manifestacin delictual. 2. Prevencin secundaria: consiste en programas especficos dirigidos hacia quienes se hallan, o pudieran hallarse, en una situacin de alto riesgo que les lleve a realizar un comportamiento antisocial o delictivo. 3. Prevencin terciaria: son las intervenciones que se dan en el sujeto que ya ha cometido un hecho delictivo, con el fin de evitar la reincidencia. Como principales programas de prevencin del delito podemos citar: *Programas de prevencin sobre determinadas reas geogrficas: actan sobre zonas deprimidas donde habitan minoras y clases marginales y consisten en dotar de infraestructuras esos lugares. *Programas de prevencin a travs del diseo arquitectnico y urbanstico, intentan reestructurar las zonas en las que se cometen ms conductas delictivas. *Programas de prevencin victimal, intentan hacer saber a determinados grupos (menores, ancianos, mujeres) que son vctimas potenciales de delitos. *Programas de prevencin cognitiva, tienen como funcin la de intentar entrenar a jvenes predelincuentes mediante la utilizacin de tcnicas cognoscitivas: ensear a resolver conflictos, a responsabilizarse... *Programas de prevencin de la delincuencia. 2. ESTRATEGIA DE PREVENCIN E INTERVENCIN EN LOS CENTROS ESCOLARES Y EN LA FAMILIA La prevencin de la violencia escolar y juvenil exige comenzar por un diagnstico exacto para aplicar medidas de prevencin especfica a cada situacin concreta. Hay que insistir en una educacin en el respeto a los derechos humanos y en la responsabilidad de lo que se hace y se dice, tanto por parte de los alumnos como por parte de los padres y educadores. Hay que educar en la responsabilidad, en el valor del esfuerzo, del trabajo, de la disciplina, de la abnegacin. . . La prevencin de la violencia escolar pasa por fomentar la tolerancia y la solidaridad. La educacin en la no violencia supone: a) Educar para la autonoma personal: slo podr ser no violento la persona que tenga una confianza y seguridad en s misma. Para ello hay que fomentar el que los alumnos se conozcan a s mismo, valorar sus cualidades positivas, no fomentar la competitividad, y no desvalorizar a la persona. 8

b) Educar para la identificacin con los otros: respeto a las culturas, solidaridad, y favorecer comportamientos cooperativos. Educar en el valor de la ciudadana universal. c) Educar en el valor de la convivencia pacfica y democrtica. Los principios que deben orientar la prevencin y la intervencin psicopedaggica son los siguientes: Intensificacin de las relaciones profesoralumno Establecimiento de un sistema comn de valores y normas Motivacin y planificacin del rendimiento acadmico. Logro de una identidad social. Adems de planteamientos generalistas hay que adaptar las acciones preventivas a cada centro escolar. Cada centro docente es una unidad educativa propia y en cada centro cabe trabajar en una educacin para la paz acomodada a su realidad interna y circundante. 3. PAPEL DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD La especializacin (esto es, la creacin de un grupo de menores en la polica) viene por una exigencia de la normativa internacional. As, la regla 12 de las Reglas de Beijing de 29 de noviembre de 1985 establece que para el mejor desempeo de sus funciones, los agentes de polica que traten a menudo o de manera exclusiva con menores o que se dediquen fundamentalmente a la prevencin de la delincuencia de menores recibirn instrucciones y capacitacin especial. As, en 1981, la Comisara General de Polica Judicial impulsa la creacin de grupos especializados en las ms importantes capitales de provincia y en 1988 el Cuerpo Nacional de Polica promueve la creacin de Grupos de Menores (GRUMES), inspirados en la idea del tratamiento especfico a aquellos. Los GRUME se incardinan dentro de las Brigadas de la Polica Judicial y en las Comisaras de Polica y estn dentro del Proyecto SAF (Servicio de Atencin a la Familia), en el que tambin se ubica el Servicio de Atencin a la Mujer (SAM). 4. RESPONSABILIDAD Y COMPETENCIAS EN EL MBITO POLICIAL. El trabajo policial en materia de menores se puede estructurar en dos cometidos: 1. Cometido estrictamente judicial Se puede dividir en dos dimensiones, una dimensin de investigacin que consiste en analizar todas las denuncias y realizar todas las gestiones necesarias para dar con el autor y ponerle a disposicin judicial si la gravedad del hecho as lo requiriera. La segunda dimensin sera la de informacin, es decir, estudiar la informacin que proviene de las distintas comisaras y del propio entorno juvenil, es decir, mezclndose con ellos y viendo su estilo de vida. 2. Cometido social tambin se puede dividir en dos escalas: una de ayuda y apoyo a las vctimas (principalmente, de apoyo para que contine con el proceso) y otra de asistencia a reuniones, conferencias... con el fin de informar de lo que se hace y de recoger lo que la gente sabe. La justicia de menores puede, por s sola, causarles dao, por tanto, la polica que es, generalmente, la primera 9

en contactar con los menores, debe tratar de reducir al mnimo ese dao; colaborando as al xito de cualquier otra intervencin posterior con los menores y en la actitud de stos hacia el Estado y la sociedad. De esta manera, la detencin de los menores (concebida como un medio subsidiario, cuando no existan otras formas de proteger al menor y asegurar las pruebas) se practicar de la forma que menos les perjudique (artculo 17 LO 5/2000), se les trasladar, en la medida de lo posible, en vehculos carentes de distintivos policiales y se evitar: la espectacularidad el empleo de lenguaje duro la violencia fsica la exhibicin de armas esposar al menor Las dependencias donde permanezcan detenidos los menores se adecuaran a sus necesidades y quedarn separadas de las utilizadas para los detenidos mayores de edad. Los menores permanecern detenidos el tiempo mnimo imprescindible, como mximo 24 horas, siendo entregados posteriormente a sus representantes legales, a la entidad pblica de proteccin correspondiente o al Ministerio Fiscal, que ser el encargado de instruir la causa correspondiente y de ordenar a la polica la prctica de las actuaciones necesarias para la comprobacin de los hechos y la participacin del menor. La actuacin policial con menores infractores estar sujeta a la concurrencia de los siguientes requisitos: a) Verosimilitud de los hechos denunciados. b) La edad de quienes participaron en el hechos delictivo no supere los 18 aos. c) Tipicidad penal de la conducta denunciada. En la Polica Local existe tambin una unidad especfica de menores con importantes funciones preventivas, como el control de la mendicidad, de la estancia irregular de menores en la va pblica y del absentismo escolar. La Polica Local interviene en: *Actuaciones sobre oficios remitidos por el Ministerio Fiscal como averiguaciones de paradero y residencia actual de menores, averiguaciones sobre denuncias presentadas por absentismo escolar para informar a los padres del deber legal de escolarizar a sus hijos y remitirlos a los respectivos centros escolares y servicios sociales, averiguacin de denuncias relativas a menores en la calle. *Proteccin de los menores de 18 aos que se encuentren en situacin de riesgo o desamparo. *Colaboracin en casos de victimizacin de menores de 18 aos, cuando la vctima es menor de 18 aos. Sin embargo, son muchos los centros escolares que confan en sus posibilidades para atajar el problema de la violencia, an piensan que con sus medios pueden solucionarlo y, por eso, no llaman a la Polica. Y sta solo puede acudir si el centro les avisa de lo que est ocurriendo, porque no siempre la conducta es flagrante o de tal magnitud como para actuar de oficio. Para finalizar nos gustara exponer tres frases de Mahatma Gandhi activista hind de la no violencia que se 10

pueden aplicar a cada uno de los tres protagonistas de este importante problema: Para el espectador: Lo ms atroz de las cosas malas de la gente mala es el silencio de la gente buena Para el agresor: La humanidad no puede liberarse de la violencia ms que por medio de la no violencia Para la vctima No dejes que muera el sol sin que hayan muerto tus rencores. 5. NOTICIAS EXTRAIDAS DE LA RED. A travs de la campaa "Si te molestan, no calles", se persigue controlar posibles situaciones de acoso escolar

La Junta ha puesto en marcha esta iniciativa, dirigida a alumnos, profesores y padres, en la que anima a mantenerse alerta y a no callar ante posibles situaciones de acoso escolar, el denominado "bullying" aunque, en la regin, haya muy pocos casos. La consejera de Educacin, Eva Mara Prez, ha presentado esta campaa, bajo el lema "Si te molestan, no calles", cuya primera parte, que se inicia este lunes, consistir en el reparto de 150.000 trpticos entre las familias y el profesorado y, otros 150.000, con un lenguaje ms informar, se repartirn entre el alumnado de los ms de 800 centros educativos extremeos. Asimismo, la campaa tendr una segunda parte, en la recta final del presente curso escolar, con anuncios en radio y televisin, adems de habilitar un buzn del portal de la Consejera de Educacin, http://www.educarex.es/, para denunciar de forma annima estos casos. Segn Prez, se trata de clarificar qu es el acoso escolar, establecer pautas para identificar estos casos y, dar una serie de orientaciones a la comunidad educativa. Junto con ello, la consejera ha matizado que el "acoso entre iguales" no se da cuando hay una insulto o una pelea puntual, sino cuando se produce de forma reiterada sobre un alumno, que se encuentra en una situacin de debilidad, por parte de otro o de varios estudiantes.

Adems, Prez ha afirmado que a la Consejera llegan muy pocos casos de "bullying", lo cual no quiere decir que no existan alumnos acosados aunque, estima que no hay paralelismo con las situaciones de "alarma social" que se han dado en otras comunidades autnomas. Sobre esta cuestin, la consejera ha aadido que, una vez denunciado el caso, se trata de afrontarlo "pacficamente" desde un punto de vista educativo, a tres bandas, con padres, profesores y alumnos, y tanto con la vctima como con el agresor o agresores.

Asimismo, Prez, ha reiterado que el xito debe partir de la actuacin de las tres partes, recalcando que habra que informar a la Fiscala de Menores cuando el acoso pudiera rozar lo delictivo. 11

Campaa Los trpticos explican que el "bullying" abarca el acoso fsico, emocional, verbal, sexual, racista y ciberntico; y detalla que trae consecuencias de baja autoestima, desconfianza, retraimiento, depresin, estrs y ansiedad, fracaso escolar, conflictos familiares e intentos de suicidio. En este sentido, tambin relatan los casos de profesionales como una enfermera, un profesor, un periodista o una dependiente que, en su niez, sufrieron algn tipo de acoso escolar, destacando que "lo ms grave no es la accin en s misma, sino los efectos psicolgicos que producen en sus vtimas". Por otra parte, la campaa incluye otras acciones paralelas, como la medida que han lanzado para que los alumnos hagan un uso correcto de los mviles y no sirvan de instrumento para actitudes violentas; mencionando la futura elaboracin de una gua de la convivencia en los centros educativos, una estadstica de estos casos y acciones formativas dirigidas hacia el profesorado, entre otras. Mientras, en 2007, en el marco del Saln de la Educacin, se celebrar el I Congreso sobre Convivencia Escolar en Extremadura. Educacin har una campaa contra el acoso escolar antes de que acabe el curso Unos alumnos ms motivados y que no se limiten a lo mnimo, a sacarse la ESO. Unos profesores mejor valorados, pagados y protegidos que vuelvan a tomar la responsabilidad de educar a los chicos. Y que el instituto se organice como mejor decida. Esas son grandes lneas del acuerdo que firmaron ayer la Consejera de Educacin y los sindicatos para mejorar la enseanza pblica.

No queda mucho tiempo. Tras el varapalo que Espaa ha sufrido en el informe PISAOCDE, que la sita en el puesto 21 de 29 pases en competencias educativas de sus alumnos, el Gobierno se ha marcado el ao 2010 como objetivo. Claro que lo primero es que el clima de convivencia en los institutos sea bueno. La Junta va a empezar por ah y llevar a cabo, antes de que termine el curso, una campaa contra el acoso escolar en la que participar toda la comunidad educativa tratando de entender los conflictos, aprender a afrontarlos y a resolverlos civilizadamente. El contenido de la campaa se explicar en los prximos das, anunci ayer la consejera de Educacin, Eva Mara Prez. Empieza a preocupar En estos momentos hay menos disciplina en los centros pero tambin en el ambiente familiar de los propios domicilios, seala Adrin Vivas, secretario regional de Enseanza en CSICSIF, el sindicato mayoritario en este sector. La conflictividad en los institutos es menor a la media espaola 'pero empieza a ser preocupante'. Las medidas para mejorar la convivencia en los centros figuran como un apartado en el 'Acuerdo para la Mejora de la Calidad en la Educacin del siglo XXI', firmado ayer por la consejera de Educacin y los sindicatos CSICSIF, CC. OO., UGT, ANPE y PIDEProfesorado Extremeo.

Adems de una campaa inmediata contra el acoso escolar, los centros que lo quieran recibirn ayuda de la 12

Consejera para redactar un plan de mejora de la convivencia que est basado en la participacin, la toma de conciencia sobre el problema, y la responsabilidad de la comunidad educativa formada por alumnos, profesores y padres. Es tarea anunciada pero pendiente de la Consejera de Educacin el elaborar una Carta de Convivencia regional que recoja los valores fundamentales que deben respetar todas las partes pero que a la vez sea prctica para que pueda funcionar en el mbito escolar. Uno de los instrumentos ser un protocolo de actuacin rpida en casos de conflictos. Siete objetivos El Acuerdo para la Mejora de la Calidad Educativa tiene como horizonte 2010 y funcionar alrededor de cuatro ideas bsicas: el reconocimiento social y profesional del profesorado, el tratamiento individualizado del alumno, la autonoma en la organizacin y gestin de los centros, y la calidad y equidad en la educacin.

Los objetivos fijados para dentro de cuatro aos son a su vez siete. Reducir el abandono escolar prematuro; aumentar el porcentaje de jvenes que cursan formacin profesional; subir la tasa de alumnos titulados en Secundaria Obligatoria (ESO); mejorar el rendimiento de los alumnos en competencias bsicas (lengua, matemticas...); que los adultos sigan aprendiendo; un profesorado preparado y valorado, y un gasto adecuado en adecuacin. Sobre todos esos propsitos Consejera y sindicatos van a establecer unos ndices de medida y a comprobar su evolucin dentro del marco del acuerdo. Una comisin de seguimiento se encargar de vigilarlo y segn el texto firmado ayer de la buena marcha de esos ndices de calidad educativa depender otro acuerdo como es la subida salarial de los profesores, 50 euros mensuales este ao, otros 50 en 2007 y 50 ms en 2008. 'Este incremento estar vinculado a la consecucin de los objetivos', reza el acuerdo.

Estudiar ms y mejor Aumentar el nmero de chicos que consiguen la ESO es uno de esos propsitos enunciados, y para ello se trata de detectar los problemas de aprendizaje en los nios desde la educacin Infantil, evitando en ellos las actitudes de rechazo a los estudios y al centro. En los ltimos aos, apunta Adrin Vivas el dirigente de CSIF, 'ha bajado el inters por el estudio y el esfuerzo de los alumnos'. Pero la instruccin de los chicos no acaba con la ESO. Consejera y sindicatos se proponen prolongar ms aos su escolarizacin, ya sea en Bachillerato o aumentando el nmero de los que se deciden por formacin profesional para acercarnos a la media europea ya que esto ltimo contribuye al desarrollo econmico y social del pas y a que los jvenes encuentren un trabajo (de esas ventajas la Junta informar a las familias). Condiciones laborales Con el profesorado, aade el acuerdo, 'se llegar a un compromiso para que asuma su decisivo papel en la formacin de las generaciones futuras' y para que afronte esa responsabilidad con apoyo social y los recursos de la Administracin. El punto esencial de este acuerdo y plan para mejorar la calidad educativa es darle a los profesores condiciones laborales superiores. Ms sueldo en general y primas por implicarse en tutoras, idiomas o nuevas tecnologas. 13

Los sindicatos pedan 170 euros al mes ms para todos, y 130 variables en primas. Al final son 150 de subida para todos, ms 40 por las tutoras y 30 para programas extraordinarios de idiomas o nuevas tecnologas. Quedan pendiente acordar otras primas por programas de refuerzo e innovacin. La educacin en general no est bien valorada 'y eso est dificultando su funcionamiento', advierte Jos Mara Rosado, secretario regional de Enseanza en Comisiones Obreras. El acuerdo contempla entre otras cosas llevar a cabo una campaa publicitaria regional que muestre la aportacin de la funcin docente en la sociedad.

Los profesores mayores de 55 aos, siempre que sea posible, reducirn sus horas de clase. Pizarra digital El pacto prev seguir modernizando las aulas, dotando ahora a los centros de Primaria de una pizarra digital interactiva. Est en proyecto crear una 'Plataforma Integral de Centros', informtica, que debe adaptar su gestin y administracin a las necesidades de la sociedad actual, favoreciendo la comunicacin del centro con las familias. Lo ideal es que cada instituto tenga su pgina web que entre otras cosas d informaciones de inters para el alumno y sus padres. Educacin registra diez casos de 'bullying' entre las 25 alertas recibidas desde septiembre

Ocho de los diez casos se han dado en la educacin secundaria y tres de los estudiantes acosados han tenido que cambiar de escuela La Generalitat lanza la campaa 'De bon rotllo' para sensibilizar a los alumnos de secundaria sobre el acoso

MAITE GUTIRREZ 04/04/2006 BARCELONA Desde que se inici el curso en septiembre, la Conselleria dEducaci ha registrado diez casos de acoso escolar o bullying en las escuelas de Catalunya. La mayora de los problemas con alumnos que maltratan y asedian a sus compaeros de clase se da en la educacin secundaria, donde se produjeron ocho de los diez casos tratados por Educaci. Los otros dos se dieron en la primaria. Por zonas, la provincia que ms episodios de bullying registra es Barcelona, con cinco, y la que menos Girona, con uno. Resolver este tipo de situaciones es complicado y no hay una sola solucin. A veces la nica salida que encuentra la vctima para evitar ser acosada es cambiar de centro escolar. Es el caso de tres de los estudiantes a los que se ha atendido. En total, la Unitat de Suport a la Convivncia Escolar (USCE) ha recibido 25 consultas sobre posibles casos de bullying desde que la conselleria la puso en marcha en septiembre. Despus de analizar todas las situaciones, slo diez se consideraron "autntico bullying",ya que Educaci distingue entre el maltrato inicial y el acoso o bullying (maltrato continuado y con gran afectacin psicolgica de la vctima).

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El telfono de atencin de la USCE ya ha recibido 225 consultas, de las que un 20% trataba sobre problemas de violencia escolar, tanto verbal como fsica, y un 11% sobre casos de bullying.Ante situaciones de conflicto como stas el equipo de profesionales de la USCE asesora a los centros docentes para que aborden el problema. Una de las estrategias que sigue Educaci para atajar los casos de violencia y acoso en los colegios es la sensibilizacin de los estudiantes. Para ello han lanzado la campaa De bon rotllo,dirigida a los alumnos de secundaria. Una serie de cmics explicar las aventuras de cinco amigos con superpoderes que intentan evitar que sus compaeros de clase sean vctimas de burlas y vejaciones. Este mes se repartir el primero de los tres ejemplares que se han preparado para este curso. El objetivo es que se debata sobre las situaciones que plantean los cmics en las horas de tutora. "Los cmics no modificarn las condiciones de los alumnos, pero incentivarn la reflexin", explic ayer la consellera dEducaci, Marta Cid, en la presentacin de la campaa. "No pretendemos moralizar, sino dejar la cuestin abierta al dilogo y crear empata entre los estudiantes", apunt. En el primer nmero, un chico obeso se enfrentar a los insultos de algunos de sus compaeros.

Otro de los puntos que se quieren potenciar desde Educaci es la cooperacin entre profesores, padres y alumnos. En este sentido, Cid dijo que para el curso 20062007 se espera que cien centros educativos se adhieran al programa Convivncia i mediaci escolar,en el que ahora participan 220 escuelas. Este programa cuenta con un equipo de sesenta formadores que imparten cursos de preparacin para la resolucin de problemas. Educacin detecta diez casos de acoso escolar desde el comienzo de curso La Unidad de Apoyo a la Convivencia Escolar ha recibido 225 consultas en lo que va de curso. Las agresiones a profesores han sido cinco, la ltima el mircoles ABC BARCELONA. El Departamento de Educacin ha registrado desde el principio del curso diez casos de acoso escolar y otros quince de maltrato inicial, lo que supone el 11 por ciento de las 225 consultas que ha recibido la Unidad de Apoyo a la Convivencia Escolar, creada en septiembre para orientar a los centros y a los padres de alumnos sobre qu hacer en caso de conflicto. La consellera de Educacin, Marta Cid, explic ayer el carcter de las consultas hechas al servicio, durante la presentacin de la campaa De Buen Rollo, que comienza hoy mismo y pretende promover la convivencia escolar entre los alumnos de secundaria. De los 25 casos de presunto acoso escolar detectados, la Generalitat considera que slo en diez se puede hablar de autntico bullying, entendiendo como tal el maltrato continuado y con gran afectacin psicolgica de la vctima. Cinco se han producido entre alumnos de primaria y 20 de secundaria. Tres de las diez vctimas de acoso cambiaron de colegio, decisin que no se adopta de modo sistemtico, sino que depende de los casos, informa Ep. Los otros 15 que se denunciaron como presunto acoso, corresponderan a maltrato inicial.

La 225 consultas recibidas se distribuyen de la siguiente manera: informacin (25 por ciento), asesoramiento (23), violencia verbal (13), disconformidad con la accin educativa (12), presunto acoso (11), problemas de 15

conducta (9) y violencia fsica (7 por ciento). En cuanto a las agresiones fsicas a profesores, se han registrado cinco en este mismo perodo de tiempo. Cuatro fueron protagonizadas por padres de alumnos y otra por un estudiante. La ltima se produjo el pasado mircoles en el instituto Serrallarga de Blanes (Girona), donde el padre de un alumno insult e intent agredir a un profesor que haba suspendido a su hijo. Como medida de protesta, el viernes no hubo clase en el centro y Educacin, de manera cautelar, ha prohibido a los padres del alumno la entrada en las instalaciones. La Generalitat ha puesto un abogado al profesor. Hoy se llevar a cabo en el juzgado de Blanes un juicio rpido de faltas por este hecho. Es la primera vez que el instituto Serrallarga vive una situacin similar. MAM, NO QUIERO IR AL COLEGIO.... PSICLOGOS CONTRA EL ACOSO ESCOLAR Como parte de una Campaa contra el Acoso Escolar, la ONG PROTGELES (organizacin de proteccin de la infancia que trabaja en prevencin y seguridad infantil en las nuevas Tecnologas de la Informacin y Comunicacin) y la Oficina del Defensor del Menor,.. Como parte de una Campaa contra el Acoso Escolar, la ONG PROTGELES (organizacin de proteccin de la infancia que trabaja en prevencin y seguridad infantil en las nuevas Tecnologas de la Informacin y Comunicacin) y la Oficina del Defensor del Menor, han diseado una Lnea de ayuda en la web dirigida a nios y adolescentes que estn sufriendo acoso en el entorno escolar. Desde este servicio se ofrece apoyo y orientacin personalizada a todos aquellos que lo soliciten. La pgina web est tambin abierta a padres y profesores. Un equipo de diez psiclogos con experiencia en el trabajo con menores a travs de Internet, valora las denuncias que se reciben a travs de la pgina web (http://www.acosoescolar.info) y/o correo electrnico. El objetivo prioritario es la atencin personalizada a casos de acoso de intensidad baja o media, para los que no suele existir respaldo ni apoyo psicolgico. En aquellos en los que la situacin de acoso es ms grave se informa al Defensor del Menor y/o a las Consejeras de Educacin, y el caso se traslada fuera de la ONG. Por el momento la iniciativa se est desarrollando en Madrid y La Rioja, pero se espera poder extenderla a todas las comunidades. No es la primera vez que esta organizacin presenta una iniciativa de ayuda online, en la que un equipo de psiclogos especializados, apoya y orienta a nios y adolescentes a travs de las web, ya que en el 2004 pusieron en funcionamiento una lnea de ayuda a menores con Trastornos de la Conducta Alimentaria TCA (http://www.masqueunaimagen.com). PRESENTACIN DE "EL MALTRATO ENTRE ALUMNOS". GUA PARA JVENES Y "EL MALTRATO ENTRE ALUMNOS". GUA PARA PADRES EL DEFENSOR DEL MENOR CONSIDERA QUE LA VIOLENCIA ESCOLAR ES EVITABLE Y QUE REQUIERE ACCIONES CONJUNTAS Y DECIDIDAS LAS PUBLICACIONES PRESENTADAS PRETENDEN INCIDIR EN CMO ACTUAR CUANDO SE DETECTA EL ACOSO ESCOLAR, TANTO EN EL CASO DEL AGREDIDO COMO EN EL DEL AGRESOR, Y SE REPARTIRN EN LOS CENTROS ESCOLARES DE LA cOMUNIDAD DE mADRID A PARTIR DE SEPTIEMBRE. Madrid, 14jun'05. . El Defensor del Menor, Pedro Nez Morgades, ha presentado hoy dos publicaciones, realizadas por las profesoras de Educacin Secundaria y expertas en programas de promocin de la convivencia, Isabel Hernndez e Isabel Fernndez, en las que se orienta a alumnos y padres sobre cmo 16

detectar casos de acoso escolar y cmo actuar ante los mismos, tanto desde el punto de vista del alumno acosado como del acosador. La Gua destinada a los adolescentes hace especial hincapi en la necesidad de que el alumno cuente lo que est viviendo o de lo que se es testigo, tratando as de romper esa ley del silencio que acaba legitimando a los agresores. Tambin hace una descripcin de los distintos tipos de acoso que se pueden sufrir y de cmo comportarse ante ellos (no manifestar miedo, hacerse respetar, buscar ayuda en otros compaeros y en adultos, contrselo al tutor, etc). Adems, pretende orientar sobre cmo elevar la autoestima de un alumno que se siente acosado. Respecto al acosador, en la Gua se pretende transmitir la idea de que sus conductas no son respetadas sino temidas por los dems y que debe ponerse en el lugar del otro para intentar percibir qu provocan sus acciones en el que las recibe. Se le insta tambin a que, si tiene algn tipo de problema, acuda a algn profesor u orientador y a que piense que de cualquier accin deber ser, en el futuro, responder ante la sociedad y que las consecuencias de stas pueden ser muy graves. Por ltimo, hace una referencia a los observadores, a los compaeros que estn presenciando en silencio el acoso, o incluso aplaudindolo, para que reconsideren su conducta y vean que as slo consiguen legitimar al grupo de acosadores. Hay que romper el silencio, ponerse del lado del dbil, comentrselo a los profesores y afear la conducta a los agresores, desde la idea de que acabar con el acoso es una tarea a la que todos deben contribuir. La publicacin dirigida a los padres, por su parte, hace tambin una descripcin de los tipos de acoso que se pueden sufrir y pretende ayudar a detectar que su hijo est padeciendo esa situacin (cambios de humor, retraimiento, nerviosismo, finge enfermedades para no ir a la escuela, presenta moratones o heridas, falta de amigos para su tiempo de ocio, etc). Tambin se hace una referencia a cmo se comportan los agresores y el papel fundamental que deben jugar los padres a la hora de educar a los hijos en la empata, es decir, en la capacidad de ponerse en el lugar del otro y valorar las consecuencias que pueden tener sus actos. Hay que eliminar la idea de que estas son cosas que han ocurrido siempre y que no se pueden evitar. Los padres debern buscar, desde la infancia, la comunicacin con sus hijos, generar la confianza suficiente como para que les puedan contar si se estn sintiendo intimidados. Hay que compartir tiempo y experiencias con ellos, ensearles a dar respuestas alternativas ante situaciones que les incomodan, reforzarles la autoestima, darles seguridad A la vez, deben dejar que se desarrollen todo lo posible por s mismos, no protegerles demasiado, ensearles a defenderse con la palabra y a buscar la proteccin de otros compaeros y de los adultos. En todo caso, cuando se constata que el hijo est siendo acosado, hay que ponerse en contacto con la escuela y fijar, entre todos, una estrategia de intervencin, favoreciendo la solucin ms adecuada. Tambin hay pautas para detectar que nuestro hijo es el agresor (conductas agresivas en la familia y con los amigos, posee objetos que no son suyos, utiliza la mentira para justificar sus conductas, si vemos que otros compaeros rehuyen su compaa, etc) y recomendaciones sobre cmo abordarlo: indagar todo lo posible para confirmar una conducta que l negar, dialogar con l, ayudarle a colocarse en el lugar del agredido, no defenderle sino mostrar inters en que se averige toda la verdad y el hijo asuma su responsabilidad, mantener un contacto cercano con la escuela Igualmente se hace una descripcin de cules son las claves familiares que incrementan la agresividad y cmo debe ser la relacin que los padres mantengan con la escuela. Propuestas concretas frente a la violencia escolar El Defensor del Menor considera que el acoso escolar debe ser tratado de forma decidida, sin resignarse a la idea de que "son cosas que ocurren". En este sentido, ha instado a una reunin extraordinaria del Consejo Escolar para el inicio del curso, en septiembre, en la que se puedan sentar algunas bases de actuacin para los casos de acoso o violencia escolar. Algunas cifras manejadas en diferentes estudios son las siguientes:

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 Ms del 9% del alumnado de Educacin Secundaria sufre amenazas y ms del 4% agresiones fsicas directas, aunque el 30% declara sufrir agresiones verbales de compaeros con cierta frecuencia. Un 14'3% del alumnadovctima no dice nada a nadie La indisciplina del alumnado es la principal causa de tensin para el 51% del profesorado Los problemas de convivencia escolar han representado el 27% de las quejas que, en materia de educacin, se presentaron ante el Defensor del Menor en 2004, frente al 7% que signific en 2003 En el tema especfico de acoso entre compaeros, en 2004 se seala un incremento del 40% respecto a las quejas presentadas en 2003 (59), frente a las 99 de este ltimo ao Desde la Institucin del Defensor del Menor se han hecho propuestas concretas al respecto de la violencia en las escuelas, entre las que destacamos:

Necesidad de una relacin entre profesores y alumnos ms cercana y afectiva, especialmente con los tutores. En este sentido, lo ideal sera tener centros ms pequeos, con menos alumnos, que permitieran desarrollar ambientes escolares ms personalizados. Igualmente, sera necesario evitar el excesivo nmero de docentes por curso, de forma que los profesores sean personas de referencia real para el alumno, y ste sienta que puede confiar en ellos. Es muy importante atender especialmente el ciclo en el que se produce el paso a Educacin Secundaria (1213 aos) para que la transicin entre el colegio y el Instituto se haga de la manera ms suave posible. Incorporar en las prcticas de enseanza y de organizacin de las escuelas la atencin a la diferencia, as como la atencin individualizada de los chicos y chicas con ms problemas de insercin y xito escolar. Elaborar protocolos de actuacin unificados para casos de acoso escolar o violencia en las escuelas. Estos deben formar parte de los planes de promocin de la convivencia del centro y del aula (educacin en valores, acabar con la "ley del silencio") y deben impregnar las relaciones entre todos los miembros de la comunidad educativa. Las relaciones entre los propios alumnos, desde la perspectiva de que el mundo de los iguales se convierte en un poderoso sistema de generacin de normas y convenciones sociomorales en el que se desarrollarn valores como el compaerismo, la amistad, la cooperacin o, por el contrario, la competencia, la desigualdad, la intolerancia o, incluso, el abuso o los malos ratos. Las relaciones entre el centro escolar y las familias y el entorno cercano, especialmente en lo que a labores de deteccin de problemas y prevencin se refiere. Los padres y profesores han de estar atentos a seales que puedan evidenciar que un alumno est siendo maltratado y actuar con inmediatez, desde la perspectiva de que, en muy pocos casos, el alumno cuenta lo que le est pasando. Puesta en marcha de mecanismos de denuncia e informacin sobre situaciones de acoso en compaeros: una lnea de telfono (telfono amigo) y una pgina web, La lnea telefnica habra de ser gratuita y confidencial, difundida en todos los centros escolares de la Comunidad de Madrid. Dependera directamente del Servicio de Inspeccin Educativa y sera atendido por profesionales de reconocida competencia en el rea de la violencia escolar. Los datos obtenidos de estas llamadas telefnicas podran acercar cifras reales de lo que est sucediendo y se conseguira que el problema saliera de los centros. Por esto, sera interesante que iniciativas similares se reprodujeran en otras comunidades autnomas ya funcionan de forma muy aceptable en algunas como Andaluca, Catalua o Pas Vasco de modo que pudiera haber un "sensor" a nivel nacional sobre acoso escolar. 18

 Desde el punto de vista educativo, promover el aprendizaje de la convivencia. Convivir es un resultado del proceso de escolarizacin que pretende socializar a los alumnos en valores esenciales, como la tolerancia, la solidaridad, la amistad, el respeto a las ideas y actitudes de los dems, etc. En resumen, a juicio de Nez Morgades, el problema deber solucionarse atendiendo a varios frentes: las familias, estando atentas a signos que puedan evidenciar que un menor est sufriendo acoso (cambios de comportamiento, desinters por la escuela, seales fsicas, decaimiento, etc); el profesorado, estableciendo relaciones con los alumnos en las que prime la confianza y la cercana, que les de seguridad para que manifiesten sus sentimientos; los propios compaeros, para que su silencio cmplice no ayude a mantener estas situaciones; las Administraciones, que tendrn que tendrn que poner en marcha medidas que varen las condicionas en las que se producen episodios de violencia. Andaluca registra una media de tres casos de violencia escolar al da La consejera de Educacin pide que no se cree alarma y anuncia la elaboracin de una encuesta censal sobre la convivencia escolar Sevilla. Santiago Prez, portavoz de Educacin del Grupo Parlamentario Popular, afirm ayer que las aulas andaluzas registraron "ms de 500 casos graves" de violencia escolar durante el curso pasado, cifra que supone una media de tres casos diarios, segn datos recogidos por el propio partido. Prez aadi, citando un estudio de ANPE, que en el mismo periodo se presentaron 156 denuncias por acoso, y concluy que "el curso comienza como termin: con ms casos de bullying y agresiones al profesorado". El portavoz popular acus a la consejera de Educacin, Cndida Martnez, quien ayer compareci en el Parlamento, de practicar la "poltica del avestruz" al "minimizar" el problema de la violencia escolar, e inst a la Junta a "plantear iniciativas serias en lugar de cortinas de humo que a nada conducen", critic, en referencia al Plan para la Cultura de Paz y No violencia y al futuro Observatorio sobre Violencia Escolar. En este sentido, apunt que "ms de la mitad de los profesores" opina que las medidas de la Junta contra la violencia escolar, que calific de "timoratas", son "intiles y lentas", lo que ha provocado el "desasosiego en el profesorado, que no ha encontrado el apoyo de la Administracin". La consejera de Educacin, por su parte, pidi que no se creara alarma social y asegur que Andaluca ha sido "pionera" en la puesta en marcha de medidas contra la violencia escolar, "imitadas" despus por otras comunidades autnomas. En este sentido, record que el Consejo Escolar de Andaluca lleva a cabo en la actualidad un anlisis sobre la situacin que tendr conclusiones antes de final de ao, y anunci la celebracin de un foro de debate sobre convivencia que tendr lugar los das 12 y 13 de diciembre en Granada "con la participacin de expertos nacionales y extranjeros". Asimismo, inform de que el Consejo Escolar de Andaluca llevar a cabo una "encuesta censal sobre la convivencia en todos los centros escolares", una ambiciosa iniciativa sin precedentes "no slo en Espaa, sino en el mbito europeo". El objetivo de la Consejera de Educacin es elaborar medidas y propuestas concretas una vez se conozcan las conclusiones del informe, del foro y de esta encuesta. "Andaluca va a disponer de una informacin precisa para intervenir con ms exactitud y acierto en los casos de violencia", resumi Cndida Martnez. Por otro lado, la consejera avanz la creacin de un observatorio especfico sobre violencia escolar que se sumar al Plan para una Cultura de Paz y Noviolencia (ms de 270.000 alumnos de 801 centros participan en la red Escuela, Espacio de Paz) y al Decreto sobre Derechos y Deberes, que recoge normas de convivencia y sanciones "para remediar y atajar posibles conflictos". "Hay un mecanismo reglado y aprobado del que disponen los centros para intervenir cuando surge el conflicto", argument. Fuente: Diario de Sevilla 19

El Mundo Universidad 11/01/2006 Violencia, fracaso escolar, xenofobia e indisciplina. El profesorado se enfrenta a estos problemas en las escuelas, que segn los expertos son un reflejo de la sociedad. Ante esta situacin, los decanos de las titulaciones de Maestro, Trabajo social y Psicologa piden que estas carreras duren un ao ms para ampliar los temarios y que la universidad prepare a los futuros profesionales para afrontar estos retos. Violencia? La ltima de las medidas adoptadas por el Gobierno ha sido colocar 3.000 policas en las proximidades de los colegios. Se espera que as disminuya la venta de drogas entre escolares. Acoso escolar? El 15% de estudiantes admite sufrir maltrato escolar de forma frecuente. La cifra ha crecido un 128% en los ltimos cinco aos, provocando incluso suicidios por parte de las vctimas. Datos sobre fracaso escolar? El alumnado espaol anda a la cola mundial en lectura y matemticas. Indisciplina? El nmero de docentes que sufre amenazas por parte de sus pupilos aumenta da a da. Y el de los que no saben ni cmo actuar en clase tambin. Fernando Gmez, decano de la Facultad de Educacin de la Universidad de Salamanca, encuentra explicacin a tanto pesimismo: La problemtica ha cambiado y aunque el verdadero meollo est fuera del centro educativo, los profesores no pueden permanecer ajenos a esa nueva realidad social. El experto cree que la formacin universitaria que deben recibir los futuros docentes tambin debe cambiar. En las carreras de Magisterio, han de mantenerse las reas clsicas, pero aadiendo otras asignaturas que les ayuden a formar a sus alumnos. Cita como ejemplos Educacin para la Salud, Educacin Vial o cualquiera que fomente valores como el respeto, la integracin o la consideracin del otro. Eso s, asegura que para que los docentes enseen todos estos contenidos deben aprender a cmo hacerlo antes en las aulas universitarias. El debate se centra ahora en la nueva duracin de las carreras. Los decanos de Magisterio apuestan por 240 crditos (cuatro aos). Es lo que le hemos pedido al Ministerio de Educacin, pero no hemos obtenido ninguna respuesta todava, dice el decano de Salamanca. La propuesta surge en el escenario de discusin y adaptacin al Espacio Europeo de Educacin Superior (EEES), que debe ser una realidad en 2010 y que implica la reforma total de las actuales carreras. La misma estructura solicitan los responsables de Trabajo Social, de tres aos de duracin en la actualidad. Argumenta la necesidad del cambio Blanca Girela, directora de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad de Granada: La nueva realidad obliga a todas las titulaciones relacionadas con las ciencias sociales aplicadas a adaptarse en sus discursos, en sus conocimientos. En el caso de Trabajo Social, ya existen asignaturas optativas y de libre configuracin vinculadas a la infancia, la discapacidad, la violencia o la inmigracin. Lo que falta, en opinin de Girela, es que los trabajadores sociales encuentren empleo dentro del sistema educativo. Es lo lgico y, sin embargo, ahora cuentan con escasa presencia. Respecto al maltrato entre escolares, cree que, en la mayora de las ocasiones, se silencia el problema e incluso se naturaliza. Aboga por ampliar la relacin profesional entre los centros educativos y los servicios sociales. Las campaas de sensibilizacin y los programas de intervencin deben estar coordinados. Alumnado inmigrante Otro de los nuevos retos de las aulas espaolas es la integracin de alumnado extranjero. Se ha pasado de 53.213 en el curso 19941995 a cerca de 500.000 el ao pasado. Los expertos explican que la integracin del alumnado extranjero es todava una asignatura pendiente en Espaa. Una de las mejoras podra ser la incorporacin de equipos profesionales interdisciplinares en los colegios pblicos. Es lo que opina Girela: La participacin de profesores, trabajadores y educadores sociales, psiclogos, mediadores interculturales... y, por supuesto, la implicacin de padres y madres e incluso instituciones sociales comunitarias se hace 20

imprescindible. Las tradiciones culturales y religiosas del inmigrante deben ser compatibles con las del pas de acogida, segn considera Jess Gmez Amor, decano de Psicologa de la Universidad de Murcia. El problema puede aparecer cuando los planteamientos polticos son vistos por el nativo o residente como demasiado intervencionistas o cuando las actitudes religiosas del inmigrante son radicales y contrarias a la integracin. Tambin cree que la violencia, la indisciplina, la apata o el fracaso escolar son problemas que se dan en las clases, pero cuyo origen est fuera: en la calle. Lo que sucede en las aulas es reflejo de los males que padece la sociedad. Como causas, destaca tres factores: la familia incapaz de transmitir a sus miembros con claridad qu reglas y comportamientos son los adecuados, la violencia y la agresividad que inculca la sociedad y el propio sistema educativo, que se est cambiando continuamente. Como soluciones, apuesta por la utilizacin de gabinetes psicopedaggicos en los colegios y un consenso educativo a nivel del Estado. El Pas 20/12/2005 Los graduados universitarios son mayoritariamente mujeres (58,8%), mientras las profesoras universitarias funcionarias siguen siendo un tercio del total (el 33,1% de 50.190 docentes, y slo un 13% en el caso de catedrticas). Adems, Espaa con un 19% de licenciadas se sita cuatro puntos por encima de la media de graduadas en los pases de la OCDE. Las aulas universitarias estn ocupadas sobre todo por mujeres: el 54% de los 1.462.897 matriculados en alguna titulacin en el curso 20042005 son alumnas y casi 6 de cada 10 graduados (de un total de 196.623) ese mismo ao tambin son mujeres, lo que supone un 5% ms que hace 20 aos. Todas las ramas universitarias presentan esta distribucin favorable a las mujeres, salvo en las enseanzas tcnicas, en las que el porcentaje baja hasta el 27,1%. En el lado contrario, estn Ciencias de la Salud (73,5% mujeres), Humanidades (64,4%), Ciencias Sociales y Jurdicas (62,6%) y Ciencias Experimentales (59,3%). En cuanto al tercer ciclo, el doctorado, la diferencia por sexo se diluye: el 50,8% de los matriculados y el 49,1% de graduados fueron mujeres el curso pasado.

Pero esa tendencia feminizadora general en la universidad est slo a un lado del aula; en el otro, en el de los profesores, slo el 33,1% de los 50.190 docentes funcionarios son mujeres en el curso 19981999 este porcentaje era del 30,85%, segn datos del Instituto Nacional de Estadstica (INE). Esto significa, cruzando las cifras actuales ofrecidas por el Ministerio de Educacin con la serie del INE, que el aumento del porcentaje de profesoras funcionarias ha sido del 0,35% anual, mientras que el de los docentes funcionarios en general en ese mismo periodo ha aumentado una media del 2,15% al ao. Por encima de la OCDE El 19% de los espaoles entre 24 y 64 aos son mujeres con estudios universitarios. Frente a ellas, los hombres en esa franja de edad representan el 17% de la poblacin. Esta diferencia a favor de las mujeres aumenta si se fija la lupa en las personas de entre 24 y 34 aos. Las licenciadas son en esa franja 30% del total y los licenciados, el 22%. Estos porcentajes de graduadas estn por encima de la media de los pases de la OCDE, segn los datos ofrecidos ayer por el Ministerio de Educacin. La media de licenciadas es del 15% frente al 18% de hombres, entre la poblacin de 24 a 64 aos; y del 19% frente al 21% de hombres entre los 24 y los 34 aos.

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Las cifras del ministerio confirman la tendencia global que ya revel un estudio del Instituto Nacional de Estadstica publicado el ao pasado y que aseguraba que por primera vez en la historia de Espaa hay ms mujeres que hombres con estudios universitarios: un 13,9% de las mujeres y el 13,2% de los hombres a partir de 16 aos, segn el anlisis del censo de 2001.

Campaa de CC.OO para mejorar la convivencia en la escuela La indisciplina de los alumnos causa tensin en el trabajo a ms de la mitad del profesorado CC.OO ha editado carteles y folletos impresos informando sobre las diversas actividades de su campaa por la convivencia escolar, sobre las que tambin informa permanentemente en su pgina web. La indisciplina de los alumnos causa mucha o bastante tensin en el trabajo al 51% del profesorado, segn un estudio promovido por CC.OO. Este sindicato va a organizar una campaa para mejorar la convivencia en los centros docentes, y reclama ms recursos humanos y materiales junto a medidas de apoyo y atencin a la diversidad para prevenir y combatir los problemas derivados del aumento de la violencia en los colegios. Madrid. La Federacin de Enseanza de CC.OO ha iniciado el 30 de enero una campaa de reflexin y movilizacin sobre la convivencia en los centros educativos, pblicos y privados, coincidiendo con la celebracin en dicha fecha del Da de la Noviolencia y la Paz. El secretario general de esta organizacin, Jos Campos, ha presentado esta iniciativa en rueda de prensa, y ha advertido que aunque no hay que exagerar el fenmeno de los problemas relacionados con la convivencia en los colegios, que preocupan seriamente a este sindicato, numerosos informes reflejan la existencia de conflictos que, cada vez ms, rebasan el mbito de lo anecdtico para instalarse, con mayor o menor virulencia, en la esfera de lo cotidiano. As, mientras que los problemas relacionados con la convivencia en las aulas representan el 27% de las quejas que se presentan ante el Defensor del Menor, un estudio del Instituto Nacional de Calidad y Evaluacin (INCE) revela que el 80% de los docentes han vivido situaciones de indisciplina en sus centros. Y el ltimo informe sobre violencia escolar del Defensor del Pueblo destaca que un 78,4% del profesorado opina que en nuestro sistema educativo aumentan los conflictos y la situacin comienza a ser preocupante. Estos datos confirman con los de un estudio relativo a las opiniones de los profesores de enseanza no universitaria sobre los problemas de convivencia, que ha elaborado esta federacin a partir de una investigacin que realiz junto con Demoscopia en 2004 en base a ms de dos mil encuestas a docentes de toda Espaa, en centros pblicos y privados (concertados o no) que imparten enseanzas de rgimen general. De ellos se desprende que el 6% de los profesores expresan una opinin bastante o muy insatisfactoria sobre su relacin con el alumnado, el 19% sobre los problemas de convivencia y el 30% sobre la indisciplina de los escolares. Faltan recursos En cualquier caso, hay una valoracin ms insatisfactoria en los centros pblicos que en los privados, en los de Secundaria que en los de Primaria, en los situados en entornos social y econmicamente ms desfavorecidos; y ms por parte de los profesores tutores y coordinadores o jefes de departamento que de los directivos, especialmente el director. Aunque como ha sealado el responsable del Gabinete de Estudios de esta organizacin, Miguel Recio, parece que los problemas de indisciplina no dependen tanto del clima de las relaciones entre profesores y alumnos, ni de la marcha de la convivencia escolar en general, como de la 22

carencia de instrumentos para afrontar su interferencia con el trabajo docente. En su opinin, la falta de refuerzos, apoyo y atencin a la diversidad, hace que los problemas de enseanza deriven en indisciplina.

Al hablar de las principales causas de tensin en el trabajo, el 35% del profesorado seala la indisciplina, falta de respeto y agresividad del alumnado; el 18% las relaciones y problemas con los padres; el 12% la falta de inters y motivacin de los alumnos; el 11% el exceso de carga de trabajo y la acumulacin de tareas; el 9% las relaciones y roces con los compaeros; el 7% las relaciones con los estudiantes y el 6% el exceso de escolares por aula. Aunque, de forma general, la suma de los profesores que dicen que la indisciplina les produce bastante y mucha tensin llega al 51%. Alarma social Adems, los responsables de enseanza de CC.OO recuerdan que vemos constantemente cmo se divulgan sucesos vinculados a problemas de convivencia en los colegios que, adems de provocar alarma social, inciden directamente en el trabajo y en la propia salud de los profesionales de la educacin. Por todo ello, consideran que es preciso abordar el problema y buscar soluciones eficaces que respondan a los nuevos desafos que tiene planteados nuestro sistema educativo. As, CC.OO ha exigido a las diversas administraciones el establecimiento de medidas que favorezcan la convivencia y prevengan la conflictividad escolar. El Acuerdo Bsico laboral que firm el MEC con los sindicatos el 20 de octubre de 2005 contempla la incorporacin a la LOE de un plan especial para afrontar los problemas de violencia en los colegios, cuya finalidad sea mejorar la convivencia. CC.OO cree que dicho plan debera contemplar una serie de medidas, como dotar a los centros de los recursos humanos y materiales necesarios para llevar a cabo su proyecto educativo, como plantillas, atencin a la diversidad, mediadores escolares, servicios de orientacin, disminucin de la ratio profesor alumno, etc. Y tambin revisar y modificar la legislacin relativa a los reglamentos Orgnicos de los Centros y a los decretos de Derechos y Deberes de los Alumnos, para adecuarla a la situacin actual. Medidas preventivas Adems, quiere que se instauren medidas preventivas y correctoras, que se promulguen planes integrales de convivencia, que se dote a los centros de personal especializado en tareas de intermediacin, y que se garantice una asistencia jurdica rpida y eficaz a los profesionales de la educacin ante agresiones relacionadas con su labor. Pide que se fomente la corresponsabilidad de las familias en la educacin de sus hijos, que se aseguren programas de formacin sobre convivencia a profesores, padres y alumnos, que se cree un observatorio de la convivencia escolar; y que se llegue a un acuerdo social entre las administraciones para desarrollar polticas sociales en el propio medio en el que se encuentran los centros. La campaa de CC.OO a favor de la convivencia comienza el Da de la no Violencia y la Paz con una jornada, que incluye la celebracin de claustros extraordinarios y asambleas de trabajadores, reuniones con las APAs y los alumnos, actos reivindicativos por centros sin conflictos, lectura de un manifiesto y recogida de firmas de adhesin, y envo de emails a las patronales y a la administracin educativa. Y durante el resto del curso se realizar un foro de debate permanente en la web www.fe.ccoo.es y ofrecer un servicio on line de consulta para los docentes. Tambin se realizarn jornadas, mesas redondas con expertos en todas las comunidades autnomas, concentraciones de delegados, cursos de formacin para profesores, y una escuela de verano en junio sobre convivencia escolar.

Comunidad Escolar ao XXIV n 780, 25 de enero de 2006 23

NEZ MORGADES APRECIA SNTOMAS DE DETERIORO SOCIAL ALARMANTES EL DEFENSOR DEL MENOR SE MUESTRA SERIAMENTE PREOCUPADO POR EL INCREMENTO DE LA VIOLENCIA ENTRE JVENES E INSTA A LAS ADMINSITRACIONES A QUE ACTEN PROPONE LA CREACIN DE MESAS DEL MENOR EN DISTRITOS Y MUNICIPIOS QUE APORTEN MEDIDAS CONCRETAS Y EFECTIVAS LA CLAVE CONTRA LA VIOLENCIA ES LA EDUCACIN EN VALORES Y STA SLO SE CONSEGUIR CON ESCUELAS MS PARTICIPATIVAS, DONDE EL MENOR SE SIENTA CONSIDERADO Y OBTENGA EL RECONOCIMIENTO QUE S ENCUENTRA EN LAS PANDILLAS Madrid, 1jun'05. El Defensor del Menor, Pedro Nez Morgades, ha expresado su preocupacin por el incremento de la violencia entre los adolescentes y jvenes y ha instado a una toma inmediata de decisiones que puedan ayudar a encauzar estas situaciones, ante la falta de reaccin generalizada que se observa. A los casos reiterados de acoso escolar que estamos conociendo, se suman episodios protagonizados por bandas y pandillas, a las salidas de las escuelas y en otros lugares de las ciudades, que generan, adems de conductas mimticas, una alarma social real y la certeza de que nos encontramos ante sntomas que evidencian un momento serio que, si no se aborda, se convertir en un problema grave. La familia debe, en primer lugar, asumir sus responsabilidades y el protagonismo que tiene en la educacin de los hijos, redefiniendo sus objetivos y sus formas de actuar. Para ello, adems de la actitud propia de los padres, es fundamental que se desarrollen, de forma definitiva, polticas de apoyo a la familia, que permitan la conciliacin real entre la vida familiar y laboral como objetivo prioritario. La escuela, por su parte, como instancia tambin esencial en el desarrollo y la educacin de nuestros menores necesita determinados ajustes en sus estructuras y en su funcionamiento que facilite que los adolescentes se sientan parte de la misma y de un proyecto comn, que se vean tiles, que participen y perciban el reflejo de su esfuerzo, de modo que puedan recibir de ella lo mismo que de las pandillas en las que se refugian: autoestima y valoracin por parte del grupo. Conseguir este objetivo nos llevara a un tipo de escuela ms cercana, ms pequea, con ms relacin entre alumnos y de stos con los profesores, que atienda a la diferencia y a los chicos y chicas con ms problemas de manera individualizada. Adems de esto, el Defensor del Menor considera que se deben dar ms opciones educativas a aquellos adolescentes que, por uno u otro motivo, fracasan en el sistema ordinario muchos de ellos acaban integrando estas pandillas por la falta de horizonte y salida educativa y profesional que tienen. La familia y la escuela, pues, son los pilares bsicos en los que se asientan la visin del mundo y la forma de actuar de nuestros menores, pero todo el entorno cercano al menor tiene una influencia importante, por lo que la erradicacin de la violencia tendr que contar, necesariamente, con la participacin de todos. En este sentido, Nez Morgades propone la creacin, en todos los barrios, distritos y municipios y a instancias de los respectivos Ayuntamientos, de Mesas del Menor, a imagen de las que ya funcionan en algn distrito o localidad, que aglutinen el esfuerzo y la participacin de todas las instancias sociales implicadas en el problema: escuela, asociaciones de vecinos, asociaciones de padres y madres, trabajadores sociales, ONGs, polica, agentes tutores, mediadores culturales, etc. Estas Mesas, cuyo funcionamiento debera ser el prembulo de la puesta en marcha definitiva de los Consejos de Atencin a la Infancia y la Adolescencia, deben, a la vez que hacen el diagnstico individualizado de cada zona, acometer acciones concretas orientadas a integrar a estos adolescentes y tratar de terminar con las situaciones de violencia que se generan. A juicio de Nez Morgades, no se trata ahora de buscar responsables sino de aportar soluciones por lo que la reflexin y la actuacin conjunta (y el valor aadido que aporta ese esfuerzo coordinado), se hacen imprescindibles. La educacin en la tolerancia es esencial, pero tambin lo es contener los brotes de violencia que se producen en diferentes mbitos. Y esta contencin ha de hacerse desde la prevencin y tambin desde acciones concretas. As, los centros escolares y las familias deben trabajar sobre la presencia de conductas de acoso en la escuela y la necesaria ruptura de la llamada "ley del silencio" en la que stas suelen estar 24

cobijadas. Adems, cada Comunidad Autnoma, dentro de sus planes de Prevencin de la Violencia, debe aplicar en los centros escolares Guas y Protocolos de actuacin en los casos de maltrato entre iguales, de modo que, cuando stos se den, desde el principio se sepa cmo actuar. Paralelamente, el Consejo Escolar estatal y los diferentes Consejos Escolares autonmicos, como rganos de mxima participacin de la comunidad educativa, deberan convocar plenos extraordinarios en los que se aborde el tema de la violencia escolar e insten a las Administraciones a que acometan acciones realmente eficaces frente a este problema. El trabajo en los barrios tambin es muy importante ya que, si las pandillas y bandas que actan fuera del mbito escolar seguramente fruto de una escasa o nula implicacin escolar, no encuentran amparo en el entorno cercano, ni tolerancia hacia sus conductas no se sentirn cobijadas Esto, unido a una oferta sugerente de actividades y de implicacin con sus vecinos y compaeros ayudar de manera definitiva a su recuperacin. En este sentido, ser fundamental la tarea que desarrollen los educadores de calle, que entran en contacto directo con estos chicos y chicas y les ayudan a reencontrar un camino de desarrollo ms adecuado. En definitiva, y a juicio de Nez Morgades, se trata de reconocer, en primer lugar, que estamos ante una situacin seria que puede desembocar en un problema grave y engrasar las maquinarias administrativas y sociales para ofrecer resultados rpidos y efectivos. Nez Morgades hace una llamada a la calma y a una reflexin comprometida para evitar que sucesos como los de ayer en la calle Serrano se repitan EL DEFENSOR DEL MENOR PROPONE UNA REUNIN DE TODOS LOS IMPLICADOS PARA ELABORAR UN PLAN PREVENTIVO QUE EVITE ESTE TIPO DE SITUACIONES CONFLICTIVAS Hoy ha mantenido contactos con el Delegado del Gobierno, la viceconsejera de Educacin, los directores del Instituto Ramiro de Maeztu y el Colegio Maravillas, la FAPA Gner de los Ros, la FECAPA y los padres del adolescente herido, al que ha visitado en el hospital Madrid, 22dic'05. El Defensor del Menor, Pedro Nez Morgades, ha hecho una llamada a la calma y a la reflexin conjunta respecto a los incidentes ocurridos ayer entre jvenes y Polica como consecuencia de la tradicional "tirada de huevos" de los alumnos del Instituto Ramiro de Maeztu contra el Colegio Maravillas. Despus de haber mantenido contactos durante la maana con el Delegado del Gobierno, la viceconsejera de Educacin, las direcciones de los dos Institutos, la FAPA Giner de los Ros, la FECAPA y los padres del alumno herido, Nez Morgades considera que es necesario actuar, desde el compromiso de todos los implicados, para elaborar un Plan preventivo de cara a la finalizacin del trimestre, en el que participen los propios centros, los padres, representantes de los alumnos y las Administraciones (Delegacin del Gobierno, Consejeras de Educacin y Familia y Servicios Sociales), para evitar que sucesos como los de ayer se repitan, ofreciendo actividades en las que alumnos de ambos centros se sientan implicados y ofrecindoles alternativas que les ayuden a rechazar una posible utilizacin por parte de personas ajenas a su propio entorno en actuaciones inadecuadas. Sin restar ni un pice de gravedad a unos hechos que han dejado a un chico de 15 aos herido grave, el Defensor del Menor quiere expresar un apoyo explcito a las actuaciones de los centros educativos en lo que a este caso se refiere. No en vano la mayora de los alumnos del Ramiro de Maeztu se encontraban en el momento de los hechos en el interior del centro asistiendo a una de las actividades que el mismo haba programado para el da de ayer en un intento de evitar que se realizara esa tradicional "tirada de huevos". Fueron muy pocos los que estuvieron en la calle, a los que se le sum un elevado nmero de jvenes que, en principio, nada tenan que ver con el Instituto y que fueron, en definitiva, los principales causante de los actos ms violentos. En este sentido, el Defensor del Menor quiere manifestar su mejor consideracin respecto a la 25

actividad educativa que desarrollan ambos centros escolares. Por otra parte, desde esta Institucin se quiere hacer tambin un llamamiento a los jvenes y adolescentes que, en muchas ocasiones, estn siendo utilizados por individuos ajenos a su propio entorno que, con una conducta antisocial, provocan disturbios y situaciones violentas. Esto se est viendo en los ltimos tiempos en reiteradas manifestaciones sobre las que habra que actuar desde distintas instancias, en aras a evitar que lo que son sucesos aislados cuya autora corresponde a unos pocos individuos que mantienen conductas claramente inadecuadas, pueda generar un efecto domin y generalizarse. Este Plan preventivo que ahora se propone podra constituir una experiencia piloto trasladable, en buena medida, a otras circunstancias similares que se estn produciendo y en las que hay jvenes implicados en actuaciones violentas. Los adultos, padres y madres, debemos encontrar tiempo para jugar con nuestros hijos, penetrar en su mundo, conocer sus intereses, sus gustos, sus posiciones ante las cosas Esta ser una agradable experiencia para ambos. Hay que estimular al nio en las mltiples posibilidades y opciones que tiene para jugar y ensearle a hacerlo. Huyendo a veces de los cauces comerciales, debemos estimular su imaginacin para que los nios y nias puedan aprovechar una multitud de objetos y elementos de una forma ldica, construyendo sus propios juguetes: ropa vieja para disfrazarse, rollos de papel para telescopios, botes de yogur para hacer intercomunicadores, chapas, papel para hacer aviones, etc Fomentar juegos tradicionales como el veoveo, el pillapilla, el escondite, los bailes o las adivinanzas es tambin muy positivo. Adems del juego compartido, es muy importante que los nios y nias aprendan a jugar solos, a disfrutar de actividades en las que slo participan ellos. En este sentido, resulta fundamental fomentar el gusto por la lectura y los libros desde pequeos. Habr que aprovechar tambin para inculcarles la necesidad de recoger, ordenar y cuidar sus juguetes, pues es un aspecto importante para su formacin. No olvidemos que el juego es una actividad indispensable que ayuda a madurar al individuo, expresndose a travs de l una forma de aprendizaje en valores, conductas y habilidades. As, fomenta aspectos como la organizacin del espacio y el tiempo, la expresividad, la comunicacin, la memoria, la imaginacin, el conocimiento del mundo a travs de los sentidos, la coordinacin de los movimientos, la habilidad manual, la expresin espontnea de la personalidad, la interpretacin de las normas sociales y de las reglas de convivencia, etc 6.CONCLUSIONES Se trata de dar a conocer a la Polica como servicio pblico y que el ciudadano conozca nuestras funciones, mediante la coordinacin de diferentes departamentos y mediante la utilizacin y principal finalidad de la polica de proximidad. Resulta obvio, incidir sobre el riesgo al que est sometido el colectivo social motivo del presente trabajo, por ello independientemente de cumplir con un objetivo acadmico, considero necesario implicar a los diferentes estamentos e instituciones para una vez coordinados, contribuir a mejorar la seguridad en los colegios, en definitiva ofrecerles mayor calidad de vida y que se sientan mas protegidos, motivo esencial de una institucin pblica como lo es la Polica Local. 7. BIBLIOGRAFIA. Avils Martnez, J. M. (1999). CIMEI. Cuestionario sobre intimidacin y maltrato entre iguales. Valladolid : Grafolid. 26

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