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Producido por la Coalicin Keeping Children Safe

CMO IMPLEMENTAR
LOS ESTNDARES
Herramienta 2
Contenido | 1
Contenido
Introduccin .......................................................................................................................... 4
A quin se dirige el Juego de Herramientas para Mantener a los Nios y las Nias a Salvo? .......4
Estructura ............................................................................................................................... 4
Clave ...................................................................................................................................... 5
Terminologa ........................................................................................................................... 5
Propsitos .............................................................................................................................. 5
Cmo utilizar esta gua ........................................................................................................... 6
Fase Uno: El panorama de su organizacin .................................................................... 10
Actividad 1.1: Los nios y las nias y su organizacin ......................................................... 10
Actividad 1.2: Buenas prcticas con los nios y las nias ................................................... 11
Actividad 1.3: La herramienta de auditora auto-aplicada .................................................. 11
Actividad 1.4: Evaluacin de riesgos y manejo de riesgos ................................................... 17
Actividad 1.5: Anlisis de las partes interesadas .................................................................. 20
Partes interesadas que participan en el desarrollo de una poltica de proteccin infantil .... 21
Resumen .............................................................................................................................. 22
Fase 2: Cumpliendo con los estndares .......................................................................... 23
Introduccin ......................................................................................................................... 23
Estndar 1: Una poltica por escrito para mantener a los nios y las nias a salvo ... 26
Introduccin ......................................................................................................................... 26
Estndar 2: Poniendo la poltica en prctica ................................................................... 27
Introduccin ......................................................................................................................... 27
Una gua paso-a-paso para desarrollar polticas y procedimientos .................................... 27
Paso 1: A quin necesita consultar? .................................................................................. 27
Actividad 2.1: Con quin hablar acerca de una poltica de proteccin infantil .................... 28
Paso 2: El grupo de trabajo .................................................................................................. 28
Actividad 2.2: Diseando una declaracin de la poltica ...................................................... 28
Paso 3: El primer borrador - declaracin de la poltica ........................................................ 29
Principios fundamentales ..................................................................................................... 29
Actividad 2.3: Elaborando la declaracin de su poltica ....................................................... 30
Paso 4: Los procedimientos ................................................................................................. 31
Responsabilidad de informar ................................................................................................ 31
Actividad 2.4: Respondiendo a una inquietud sobre proteccin infantil .............................. 32
Respondiendo a una inquietud sobre proteccin infantil (DVD) ........................................... 33
Paso 5: El miembro del personal designado/a para la proteccin infantil ........................... 34
Paso 6: Una consulta ms amplia ........................................................................................ 35
Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias ................................................. 36
Introduccin ......................................................................................................................... 36
Riesgo y vulnerabilidad ........................................................................................................ 36
Medidas preventivas qu podemos hacer para prevenir cualquier dao a los nios y las nias? . 37
Paso 1: Reclutamiento y seleccin del personal.................................................................. 38
Actividad 3.1: Encuesta y lista de chequeo para el reclutamiento ....................................... 38
Paso 3: Previniendo daos en los nios y las nias y actividades seguras ......................... 43
Directrices para el personal responsable de eventos/actividades relacionadas con nios y
nias en un contexto de desarrollo ...................................................................................... 43
Evaluacin de riesgos ........................................................................................................... 43
Previniendo daos en los nios y las nias en programas o proyectos .............................. 46
2 | Contenido
Actividad 3.2: Evaluacin de la situacin actual ................................................................... 47
Actividad 3.3: Buenas prcticas en la implementacin ........................................................ 48
Actividad 3.4: Monitoreo y evaluacin (M&E) ....................................................................... 50
Previniendo daos a los nios y las nias en el patrocinio infantil ...................................... 51
Previniendo daos Proteccin en situaciones de emergencia .......................................... 51
Actividad 3.5: Trabajando con nias y nios en situaciones de crisis .................................. 52
Actividad 3.6: Emergencias cmo estar preparados ......................................................... 53
Actividad 3.7: Planifcacin de las acciones ......................................................................... 55
Resumen: Prevencin y buenas prcticas .......................................................................... 56
Las buenas prcticas en la planifcacin de un proyecto para involucrar a los nios y las nias
signifcan que desde un inicio se debe hacer lo siguiente: .................................................. 56
Las buenas prcticas en el ambiente fsico cuando hay contacto con los nios y las nias
signifcan lo siguiente: .......................................................................................................... 56
Las buenas prcticas en el contacto fsico signifcan lo siguiente: ...................................... 56
Una buena prctica en las relaciones interpersonales signifca lo siguiente: ....................... 57
Las buenas prcticas en el manejo de informacin sensible signifcan lo siguiente: ........... 57
Las buenas prcticas en el desarrollo profesional signifcan lo siguiente: ........................... 57
Estndar 4: Directrices por escrito sobre el comportamiento con los nios y las nias ......58
Introduccin ......................................................................................................................... 58
Desarrollo de cdigos de conducta ..................................................................................... 58
Actividad 4.1: Desarrollando un cdigo de conducta .......................................................... 60
Estndar 5: Cumpliendo con los estndares en diferentes localidades ....................... 62
Introduccin ......................................................................................................................... 62
Adaptndose al pas y al contexto local .............................................................................. 62
Actividad 5.1: Prcticas locales que podran ser perjudiciales para los nios y las nias .... 63
Actividad 5.2: Identifcando los recursos locales ................................................................. 64
Lista de Verifcacin para la recopilacin de informacin local ........................................... 64
Desarrollando procedimientos locales ................................................................................. 65
Procedimiento para hacer reportes sobre proteccin infantil (ejemplo en blanco) .............. 65
Actividad 5.3: Abuso infantil o tradicin y prctica cultural?.............................................. 66
Actividad 5.4: Creencias culturales y proteccin infantil ..................................................... 68
Estndar 6: Todos los nios y las nias tienen el mismo derecho a ser protegidos/as/as ...... 70
Introduccin ......................................................................................................................... 70
Diferentes necesidades, los mismos derechos .................................................................... 70
Poniendo en accin su estrategia para proteger a todos los nios y las nias ................... 71
Monitoreo y evaluacin ........................................................................................................ 71
Actividad 6.1: Garantizando los derechos de todos los nios y las nias a ser
protegidos/as del abuso ....................................................................................................................................72
Herramienta de planifcacin de acciones............................................................................ 75
Estndar 7: Comunicando el mensaje de mantener a los nios y las nias a salvo 76
Introduccin ......................................................................................................................... 76
Asegurando una comunicacin efectiva sistemas y procedimientos. .............................. 76
Actividad 7.1: Qu mtodos de comunicacin ya existen? ............................................... 76
Desarrollando un enfoque de asociacin para la comunicacin ......................................... 77
Asociacin con nios, nias y jvenes ................................................................................. 77
Mtodos de comunicacin ................................................................................................... 78
Contenido
Contenido | 3
Estndar 8: Educacin y capacitacin para mantener a los nios y las nias a salvo 84
Introduccin ......................................................................................................................... 84
EL CICLO DE CAPACITACINPLANIFICACIN ................................................................ 85
Actividad 8.1: Identifcando las necesidades de capacitacin ............................................. 85
Identifcacin de las necesidades prioritarias de capacitacin ejemplo ............................ 86
Estndar 9: Acceso a consejera y apoyo ........................................................................ 88
Introduccin ......................................................................................................................... 88
Garantizando que los nios y las nias tengan acceso a informacin y apoyo .................. 88
Estndar 10: Implementando y monitoreando los estndares ...................................... 90
Introduccin ......................................................................................................................... 90
Estar preparados Implementando la poltica ..................................................................... 90
Actividad 10.1: Desarrollando una estrategia de implementacin ....................................... 91
Actividad 10.2: Implementacin cmo hacerla realidad .................................................... 91
Actividad 10.3: Cmo sabr si est funcionando? ............................................................. 92
Estndar 11: Trabajando con los socios para cumplir los estndares.......................... 96
Introduccin ......................................................................................................................... 96
Actividad 11.1: Trabajando con organizaciones socias 97
Actividad 11.2: Promoviendo proteccion infantil con socios .............................................. 97
Actividad 11.3: Desarrollando estndares mnimos para los socios ..................................... 99
Resumen .............................................................................................................................. 99
Reconocimientos.............................................................................................................. 100
Miembros de la Coalicin Keeping Children Safe y sus organizaciones de apoyo ............ 100
Otras personas que contribuyeron con tiempo, energa y recursos ................................... 100
Recursos en sitios web .................................................................................................... 102
Referencias ....................................................................................................................... 105
Nmeros de registro de Fundaciones ............................................................................ 106
4 | Introduccin
En 2003, un consorcio de organizaciones no gubernamentales internacionales (ONG) en
asociacin con la NSPCC (Sociedad Nacional para la Prevencin de la Crueldad con los
Nios y las Nias) lanz el documento Defniendo el Estndar un enfoque comn a la
proteccin infantil. Este documento entreg por primera vez los detalles de los estndares
bsicos que las organizaciones internacionales o de desarrollo que trabajan con nios y
nias deben cumplir para protegerlos/as del abuso. Circul ampliamente, y el objetivo era
motivar un enfoque ms estratgico a la proteccin infantil para que todas las ONG en todos
los pases trabajen con los mismos estndares. Este documento ha sido ahora revisado y
denominado Manteniendo a los Nios y las Nias a Salvo: Estndares para la Proteccin Infantil
y forma parte de Manteniendo a los Nios y las Nias a salvo: Un Juego de Herramientas para
la Proteccin Infantil.
A qUIN sE DIRIgE El JUEgo DE HERRAmIENTAs PARA mAN-
TENER A los NIos y lAs NIAs A sAlvo?
ste es un paquete completo para todas las agencias, grandes y pequeas, que trabajan
a nivel nacional e internacional con los nios y nias e incluye a las ONG internacionales
con o sin un enfoque especfco en los nios y nias, organizaciones internacionales, ONG
socias de ONG internacionales y organizaciones internacionales, otras OING (nacionales y
locales), socios del gobierno y cualquier otra agencia que requiera implementar medidas de
proteccin infantil.
La palabra agencia u organizacin se utiliza indistintamente en todo el documento.

EsTRUCTURA
Manteniendo a los Nios y las Nias a Salvo: Un Juego de Herramientas para la Proteccin
Infantil es un paquete completo para las personas que trabajan en la proteccin infantil en
todo el mundo. Su propsito es apoyar a las agencias a nivel internacional, nacional y local
para poner estos estndares en prctica. Estas herramientas tienen cinco componentes:
Herramienta 1- Manteniendo a los Nios y las Nias a Salvo: Estndares para la Proteccin
Infantil, un libro que explica los estndares bsicos que deben aplicarse en todas las
organizaciones que trabajan en la proteccin infantil en todo el mundo.
Herramienta 2 - Manteniendo a los Nios y las Nias a Salvo: Cmo Implementar los Estndares,
un paquete de recursos que le da guas y actividades para ayudarle a usted y a su organizacin
a cumplir con estos estndares.
Herramienta 3- Manteniendo a los Nios y las Nias a Salvo: Capacitacin para la Proteccin
Infantil, un paquete de ejercicios de capacitacin fexibles y materiales que le ayudarn a usted
y a su organizacin a capacitar al personal para el cumplimiento de los estndares.
Herramienta 4 Manteniendo a los Nios y las Nias a Salvo: Participacion de nios y nias
en su proteccion, un paquete de ejercicios fexibles y materiales que se puede utilizar con los
nios .
Introduccin
Herramienta 3
Herramienta 4
Herramienta 1
Herramienta 2
Introduccin | 5
Herramienta 5- Un DVD Para apoyarle y ayudarle con la capacitacin y la implementacin
de los estndares. El DVD contiene todos los materiales de capacitacin, las notas del
capacitador, los ejercicios, actividades, formularios y plantillas que le sern realmente tiles
cuando est implementando los estndares en su organizacin. Tambin incluye algunos
ejemplos de programas de capacitacin y talleres de capacitacin adicionales para que los
pueda modifcar y adaptar.
ClAvE
Estndares para la proteccin infantil Participacion de
nios y nias en su
proteccion
Cmo implementar los estndares Un DVD en varios
idiomas
Capacitacin para la proteccin infantil
TERmINologA
Manteniendo a los Nios y las Nias a Salvo (KCS-por sus siglas en ingls): Un Juego de
Herramientas para la Proteccin Infantil incluye un glosario. ste explica el signifcado de
algunas de las palabras y trminos que utilizamos. El glosario se encuentra en el DVD
El paquete que usted est leyendo en este momento es la Herramienta 2- Manteniendo a
los Nios y las Nias a Salvo: Cmo implementar los estndares que tambin ser conocida
como Gua del proceso.
PRoPsITos
Esta Gua del Proceso brinda informacin detallada sobre los criterios bsicos para los
estndares, dando informacin paso-a-paso sobre cmo cumplir con los estndares de
KCS. Si usted desarrolla estos estndares en las polticas y planes de su agencia, har que
su organizacin sea ms segura tanto para los nios y las nias como para el personal.
La gua seala los Estndares de Proteccin Infantil que contribuyen a tener una organizacin
segura para los nios y las nias, es decir, una organizacin en donde ellos/as se sientan
seguros/as de participar y de ser apoyados/as por la misma. An cuando la actividad esencial
de su agencia no se enfoque en los nios y nias, los nios y las nias son parte de la
comunidad y las organizaciones tienen la necesidad de construir los elementos/estndares
bsicos para asegurarse de que no son negligentes en su obligacin de cuidarlos/as. Usted
puede encontrar ms informacin sobre los estndares en Manteniendo a los Nios y las
Nias a Salvo: Estndares para la Proteccin Infantil (Herramienta 1).
Herramienta 1
Herramienta 4 Herramienta 5
Herramienta 1
Herramienta 2
Herramienta 3
Herramienta 4
Herramienta 4 Herramienta 5
Herramienta 4 Herramienta 5
6 | Introduccin
Visin general de los estndares
Estndar 1 Una poltica por escrito para mantener a los nios y las nias a salvo
Estndar 2 Poniendo la poltica en prctica
Estndar 3 Previniendo daos en los nios y nias
Estndar 4 Directrices por escrito sobre el comportamiento con los nios y las nias
Estndar 5 Cumpliendo con los estndares en diferentes localidades
Estndar 6 Todos los nios y las nias tienen el mismo derecho a ser protegidos/as
Estndar 7 Comunicando el mensaje de mantener a los nios y las nias a salvo
Estndar 8 Educacin y capacitacin para mantener a los nios y las nias a salvo
Estndar 9 Acceso a consejera y apoyo
Estndar 10 Implementando y monitoreando los estndares
Estndar 11 Trabajando con los socios para cumplir con los estndares
Esta gua proporciona materiales y actividades para ayudar a las agencias a implementar los
estndares. La misma incluye:
Notas de orientacin
Plantillas
Ejemplos de declaracin de las polticas
Cdigos de prctica
Actividades en equipo
Cmo UTIlIzAR EsTA gUA
Esta Gua del proceso ha sido diseada como escoja y combine. Esto signifca que usted
escoge los estndares y las actividades utilizar, dependiendo de:
Con quin est trabajando - diferentes miembros del personal, voluntarios/as y otros.
La agencia u organizacin para la cual usted o ellos trabajan
El avance que la agencia u organizacin haya hecho en la implementacin de polticas,
procedimientos y estndares para mantener a los nios y nias a salvo.
Esta gua est dividida en dos fases; cada fase contiene algunos ejercicios y actividades.
Usted los puede implementar solo/a o con sus colegas. Estos ejercicios le ayudarn a
pensar cmo ciertos estndares podran implementarse en el contexto donde usted o una
organizacin asociada trabaja, y le guiar a lo largo de las actividades que le ayudarn a
producir el material que necesita.
Introduccin
Introduccin | 7
Fase Uno: El panorama de su organizacin le ayuda a pensar sobre cmo est funcionando
ya la organizacin - qu es bueno, qu no es tan bueno, y qu podra cambiar o mejorar. En
la Fase Uno, usted recrear un panorama de la organizacin para defnir qu debe de hacer
para mejorarla.
Fase Dos: El cumplimiento de los estndares hace un anlisis de cada uno de los estndares,
uno por uno. Para cada estndar, usted encontrar notas gua y actividades; puntos de
discusin, ideas y ejemplos que ayudarn a la organizacin a implementar un estndar en
particular. No se puede esperar que una organizacin implemente todos los estndares
de una sola vez. Es importante que usted los utilice para disear un plan de accin con
prioridades y cronogramas que sean realistas para usted o para una organizacin asociada
en el contexto en el cual estn trabajando. Los estndares estn aqu para ayudarle a
determinar cul es el nivel mnimo hacia el cual debe de dirigir sus esfuerzos.
Usted debe de escoger cules estndares son prioridad para su proyecto o agencia. Por
ejemplo, si ya tiene una poltica y procedimientos de proteccin infantil, pero no ha podido
abordar el tema de cmo prevenir el abuso, puede iniciar con los Estndares 3 y 4. Pero
le recomendamos que comience con la Fase Uno, lo que le ayudar a identifcar brechas,
riesgos y prioridades.
Nota: Si su agencia (o una organizacin asociada a la cual usted est fnanciando) no
ha analizado el concepto de mantener a los nios y las nias a salvo antes, entonces
es importante que usted practique algunos de los ejercicios bsicos de sensibilizacin
sobre proteccin infantil que se encuentran en Manteniendo a los Nios y las Nias a
Salvo: Capacitacin para la Proteccin Infantil (Herramienta 3). Los mdulos 1-4 le dan
un ejemplo de los ejercicios que puede desarrollar para los das de capacitacin o para
eventos de equipo.
El DVD que lo acompaa (Herramienta 5) tambin le ayudar en la sesiones de
discusin/capacitacin. Esto le ayudar a asegurarse de que cualquier persona que
tenga contacto con los nios y nias como parte de su trabajo, tenga un entendimiento
bsico sobre qu es el abuso infantil, cmo reconocerlo y cmo responder en caso de
producirse.
Antes de tratar de implementar los estndares y defnir polticas y procedimientos, es esencial
que todas las personas que trabajan para la organizacin estn de acuerdo y comprendan lo
siguiente:
Cul es la defnicin de abuso infantil y de proteccin infantil para la agencia
Su obligacin de proteger a todos los nios y las nias del abuso con quienes tiene
contacto o a quien proveen servicios.
Esta gua le brindar herramientas para ayudar a que su agencia sea segura para los nios
y las nias. Tambin le apoyar para decidir las acciones que debe de tomar para cumplir
con cada estndar.
Herramienta 4 Herramienta 5
Fase una y dos
10 | Fase Uno: El panorama de su organizacin
La primera parte del paquete de actividades y recursos Fase Uno le ayudar a pensar e
identifcar qu y cmo hace su organizacin (o su organizacin asociada) actualmente para
mantener a los nios y las nias a salvo. La Fase Uno le mostrar lo siguiente:
Qu est haciendo correctamente buenas prcticas
Qu es lo que no est haciendo bien, o qu no est haciendo malas prcticas, o
brechas en los servicios y riesgos
Quin se ve afectado, quin tiene inters en que usted lo haga bien las partes
interesadas clave.
Para muchas agencias, los nios y las nias no son su principal nfasis. Por ejemplo, su
nfasis puede ser la ayuda para conseguir agua o la distribucin de alimentos, o se involucran
con la comunidad en general. Sin embargo, cuando estas organizaciones analizan sus
actividades, muchas se sorprenden al ver cunto contacto tienen con los nios y las nias.
Los nios y las nias de cualquier lugar son vulnerables al abuso y la explotacin por parte
de personas en posiciones de poder y de confanza. Informes recientes en el Reino Unido y
en el exterior continan mostrando esto. As, es esencial que todas las agencias de ayuda y
desarrollo puedan garantizar que tienen sistemas para reclutar al personal apropiadamente,
confrontar las malas prcticas y la mala conducta y responder a las preocupaciones cuando
stas surgen.
Las siguientes actividades estn diseadas para ayudarle a determinar cul es la posicin
actual de su organizacin en cuanto a mantener a los nios y nias a salvo. Elija las
actividades que le darn un mejor panorama.

Si usted trabaja con una organizacin asociada, para apoyarle en la implementacin de
polticas y procedimientos de proteccin infantil, por favor refrase a la gua adicional en
el Estndar 11: Trabajando con los socios para cumplir con los estndares (refrase
a las pginas 83-86).
Actividad 1.1: los nios y las nias y su organizacin
Propsito
Obtener una idea de la cantidad de contacto que su organizacin tiene con nios y nias
Notas
Piense sobre las actividades/servicios clave que su agencia proporciona a los nios y nias,
o las formas en que su organizacin entra en contacto con ellos/as.
Ahora imagnese un da normal e identifque con cuntos nios y nias la organizacin
(personal, voluntarios/as, etc.) se rene, habla, o tiene acceso debido a aquellas actividades.
Piense sobre qu edad tienen los nios y nias, y si estn acompaados/as o no, nios y
nias que viven en instituciones, en centros educativos, o con sus familias, etc.
Para ayudarle con la tarea, puede dibujar a un nio o nia en un trozo de papel de rotafolio
y dibuje varias lneas que salen del nio o nia. Podra usar diferentes colores para mostrar
si el contacto es regular, ocasional o remoto - por ejemplo, a travs de correo electrnico.
Tiene la organizacin alguna otra informacin relevante sobre los nios y las nias o
jvenes con quienes estn en contacto?
Fase Uno: El panorama de su organizacin
Fase Uno: El panorama de su organizacin | 11
F
a
s
e

U
n
o
Hay alguna otra forma en la que usted podra estar en contacto con los nios y las
nias, tal como por carta, telfono, correo electrnico?
Le sorprende ver cunto contacto tiene usted con los nios y nias?

A travs de esta actividad, usted empezar a identifcar quin en su organizacin tiene
contacto o acceso a nios y nias y de qu formas.
Actividad 1.2: Buenas prcticas con los nios y las nias
Propsito
Identifcar las cosas que su organizacin hace bien cuando trabaja con nios y nias.
Notas
No solamente debe de fjarse en las brechas que existen en su organizacin. Analice
tambin el buen trabajo que ya est haciendo. A menudo las organizaciones tienen un gran
compromiso para mantener a los nios y nias a salvo. Usted podra estar haciendo muchas
cosas en su trabajo que no han sido formalizadas o escritas, pero que se dan! Algunos
sistemas podran ya existir de manera informal.
1. Ya sea que usted est trabajando con su propia organizacin, o con una organizacin
asociada, asegrese de identifcar las prcticas positivas. Empiece a pensar sobre las
fortalezas de su organizacin, en su trabajo con los nios y nias. Piense sobre:
La forma en que los nios y las nias son cuidados/as y apreciados/as
El contacto/ participacin de la comunidad local
El compromiso y actitud de personal para con los nios y nias
La forma en que se maneja una organizacin
Polticas o procedimientos existentes
Capacitacin del personal
Cmo se recluta al personal
Revise la lista anterior y aada ms reas si lo desea.

2. De manera individual o con otros, piense sobre las fortalezas que su organizacin o la
organizacin asociada aporta en su trabajo con los nios y nias. A medida que usted
avance con la auditora y la evaluacin de riesgos en las siguientes actividades, recuerde
siempre equilibrar las brechas que tiene en su prctica con las cosas positivas que la
organizacin/actividad ofrece.
Actividad 1.3: la herramienta de auditora auto-aplicada
Propsito
Medir el nivel de la organizacin en el cumplimiento de los estndares para mantener a los
nios y las nias a salvo, y dnde es necesario mejorar.
Notas
Esta herramienta de auditora auto-aplicada es una forma ideal de medir qu tan lejos (o
cerca!) est la organizacin en cuanto al cumplimiento de los estndares para la proteccin
infantil, y dnde es necesario mejorar.
12 | Fase Uno: El panorama de su organizacin
Este enfoque se basa en el trabajo de George Varnava con el anterior Foro sobre la Niez y
Violencia, NCB (Ofcina Nacional de la Niez - National Childrens Forum). Con la autorizacin
de los autores, la NSPCC (Sociedad Nacional para la Prevencin de la Crueldad a los Nios
y Nias National Society for the Prevention of Cruelty to Children) ha adaptado el material
para utilizarlo como una herramienta de auditora para la proteccin infantil.
La herramienta de auditora auto-aplicada se encuentra tambin en el DVD.

Utilizacin de puntos de chequeo
Las preguntas de chequeo a continuacin estn diseadas para determinar los
requerimientos mnimos (criterios) que todas las agencias que estn comprometidas con la
proteccin infantil deben esforzarse por cumplir. Sin embargo, dependiendo de la naturaleza
del trabajo que realiza su organizacin con los nios y nias y el contexto, medio ambiente
y condiciones de su trabajo, algunos de los controles pueden parecer ms relevantes que
otros. Esta herramienta para una auditora auto-aplicada ser una gua til y puede aadir o
eliminar criterios para asegurar que son apropiados a su actividad en particular (el tejido de
la auditora auto-aplicada le permite incluir criterios adicionales).
Antes de empezar, saque una copia del cuestionario, ponga la fecha en la copia y luego siga
los pasos que se indican a continuacin. As, usted puede mantener un registro para revisar
su progreso en una fecha posterior.
La herramienta para una auditora auto-aplicada le pide que piense en seis diferentes reas
de su organizacin:
1. los nios y nias y la organizacin
2. polticas y procedimientos
3. prevencin de daos a nios y nias
4. implementacin y capacitacin
5. informacin y comunicacin
6. monitoreo y evaluacin
Existen seis afrmaciones/estndares dentro de cada rea. Lea cada estndar y decida si
cada uno:
A: est en vigencia
B: parcialmente realizado
C: no est en vigencia
Marque A, B C de acuerdo a lo que sea apropiado.
Fase Uno: El panorama de su organizacin
Herramienta 4 Herramienta 5
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F
a
s
e

U
n
o
Los nios y nias y la organizacin
A B C
1. La agencia tiene muy clara su responsabilidad para
proteger a los nios y nias y as lo informa a todas
las personas con quienes tiene contacto.
2. La forma en que el personal y otros representantes se
comportan con los nios y las nias denota que estn
comprometidos a protegerlos del abuso.
3. Hay un buen conocimiento sobre la Convencin sobre
los Derechos del Nio y la Nia de las Naciones Unidas
(CDN) u otros instrumentos de los derechos de los
nios y nias, y esto se considera el fundamento para
la proteccin infantil en la organizacin.
4. Los directores y el personal senior aseguran que los nios y
las nias sean escuchados/as y consultados/as y que sus
derechos se cumplan.
5. La agencia expresa claramente que todos los nios y
las nias tienen iguales derechos a ser protegidos/as/as.
6. La agencia maneja la conducta de los nios y nias de
forma no violenta y sin degradarlos/as o humillarlos/as.
Polticas y procedimientos que ayudan a mantener
a los nios y nias seguros
A B C
1. La agencia tiene una poltica escrita sobre proteccin
infantil o tiene planes claros para asegurar que los nios
y las nias estn protegidos/as/as de cualquier dao.
2. La poltica o los planes son aprobados y apoyados
por el cuerpo directivo relevante (p. ej., junta directiva,
junta ejecutiva, comit).
3. Todos deben de cumplir con la poltica o los planes.
4. Estn en vigencia procedimientos claros de proteccin
infantil que proporcionan una gua paso a paso sobre
qu acciones tomar si hay preocupaciones sobre la
seguridad o bienestar de un nio o nia.
5. Existe una persona(s) nominada(s) para encargarse de
la proteccin infantil y tiene un rol y responsabilidades
claramente defnidas.
6. Los procedimientos de proteccin infantil tambin
toman en consideracin las circunstancias locales.
14 | Fase Uno: El panorama de su organizacin
Prevencin de daos a nios y nias A B C
1. Existen polticas y procedimientos o mecanismos
acordados para reclutar a los representantes y para
evaluar si son apropiados para trabajar con nios y
nias, incluyendo si es posible la verifcacin de referencias
y antecedentes criminales.
2. Hay directrices escritas sobre la conducta o alguna
manera de describir al personal cul es la conducta
aceptable e inaceptable, especialmente cuando entran
en contacto con los nios y las nias.
3. Las consecuencias de incumplir con las directrices de
conducta son claras y estn ligadas a los procedimientos
disciplinarios de la organizacin.
4. Existe una gua sobre el uso apropiado de la tecnologa
de la informacin, tales como el internet, sitios web,
cmaras digitales, etc., para asegurar que no se pone a
los nios y las nias en riesgo.
5. Cuando hay una responsabilidad directa de organizar/
suministrar actividades, incluyendo cuidado residencial,
los nios y las nias estn adecuadamente supervisados/
as y protegidos/as/as en todo momento.
6. Existen formas, ampliamente conocidas por todos, en las
cuales el personal /representantes pueden expresar sus
preocupaciones, de manera confdencial si es necesario,
sobre una conducta inaceptable demostrada por otro
miembro del personal o representante.
Implementacin y capacitacin A B C
1. Hay una gua clara para el personal, socios y otras
organizaciones (incluyendo organizaciones que proveen
fondos) sobre cmo se mantendr a los nios y las
nias a salvo.
2. La proteccin infantil debe de ser aplicada de maneras que
sean sensible a la cultura, pero sin aprobar actos dainos
para los nios y las nias.
3. Existe un plan por escrito que indica los pasos a seguir
para mantener a los nios y las nias a salvo.
4. Todos los miembros del personal y los voluntarios reciben
capacitacin sobre proteccin infantil cuando se unen a
la organizacin; sta incluye una introduccin a la poltica y
procedimientos de proteccin infantil de la organizacin, si
existen.
Fase Uno: El panorama de su organizacin
Fase Uno: El panorama de su organizacin | 15
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5. A todos los miembros del personal y otros representantes
se les brinda oportunidades de aprender cmo reconocer
y responder a las preocupaciones sobre el abuso de un
nio o nia.
6. Se ha realizado trabajo con todos los socios para llegar
a un acuerdo sobre las buenas prcticas que se espera
ocurran en base a estos estndares.
Informacin y comunicacin A B C
1. Los nios y las nias tienen conocimiento de su
derecho a ser protegidos/as del abuso.
2. Todos en la organizacin saben quin es el miembro del
personal que tiene la responsabilidad especial de mantener
a los nios y las nias a salvo y saben cmo contactarlo/a.
3. Los detalles para contactar a los recursos locales
de proteccin infantil, lugares seguros, autoridades
nacionales y ayuda mdica de emergencia estn
disponibles fcilmente.
4. Los nios y las nias reciben informacin sobre dnde
acudir para solicitar ayuda y consejera con relacin al
abuso, acoso e intimidacin.
5. Se establecen contactos a nivel nacional y/o local con
las agencias relevantes de proteccin/bienestar de los
nios y nias, conforme sea apropiado.
6. Los miembros del personal que tienen responsabilidades
especiales de proteccin a los nios y nias tienen acceso
a consejera, apoyo e informacin especializada.
Monitoreo y evaluacin A B C
1. Existen planes en vigencia para monitorear el
cumplimiento con las medidas de proteccin infantil
que se han implementado en la organizacin.
2. Se han tomado medidas para solicitar la opinin de manera
regular a los nios y nias y a los padres/tutores sobre
las polticas y prcticas que tienen el objetivo de mantener
a los nios y nias a salvo y su efectividad.
3. La organizacin utiliza la experiencia de la operacin
de sistemas de proteccin infantil para infuir en el
desarrollo de polticas y prcticas.

1. Los nios y
la organizacin
3. Prevencin de
daos a los
nios y nias
5. Informacin y
comunicacin
6. Monitoreo y
revisin
2. Polticas y
procedimientos
4. Implementacin y
capacitacin
parcialmente en vigencia no est en vigencia en vigencia
16 | Fase Uno: El panorama de su organizacin
4. Todos los incidentes, acusaciones de abuso y quejas
estn registradas y son monitoreadas.
5. Las polticas y las prcticas son evaluadas en intervalos
regulares, idealmente por lo menos cada tres aos.
6. Los nios y nias y los padres/tutores son consultados
como parte de la evaluacin de las polticas y prcticas
de proteccin.
El tejido de la auditora auto-aplicada
Cuando usted haya completado la herramienta de auditora auto-aplicada, transfera
sus respuestas al tejido utilizando diferentes lpices de colores o tres diferentes tipos de
sombreado. El tejido de la auditora le permite hacer un diagrama de su organizacin, que
le muestra qu tan bien mantiene seguros/as a los nios y nias, y los aspectos en que
necesita trabajar ms. Utilice un color diferente o un diferente tipo de sombreado para A, B
y C.
Por favor note que este tejido refeja los estndares de Manteniendo a los Nios y Nias a
Salvo. stos han sido agrupados en seis categoras para facilitarlo. La meta de este ejercicio
es identifcar las brechas en cada una de las seis secciones.
Una vez que usted haya ledo los criterios claves y haya escogido la opcin: en vigencia,
estn parcialmente realizado o no estn en vigencia, transfera los resultados al tejido
utilizando la clave de sombreado que se detalla a continuacin. El tejido ilustra visualmente
la etapa a la que ha llegado la organizacin para salvaguardar a los nios y nias y resalta
dnde es necesario tomar acciones adicionales. Por favor note que no se trata de hacer una
progresin jerrquica desde el 1-6, la meta de este ejercicio es revelar cualquier brecha.
Fase Uno: El panorama de su organizacin
Fase Uno: El panorama de su organizacin | 17
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Actividad 1.4: Evaluacin de riesgos y manejo de riesgos
Propsito
Identifcar los riesgos actuales para la proteccin infantil en su organizacin.
Introduccin
Ahora que usted ha determinado/identifcado:
El tipo de contacto que su organizacin tiene con los nios y nias
Las fortalezas o cosas que su organizacin hace bien, y
Las brechas o reas de mejora a travs de la herramienta de auditora auto-aplicada
es til realizar una evaluacin ms detallada.
Por qu una evaluacin de riesgos?
Una evaluacin de riesgos es una forma de identifcar la posibilidad de que sucedan ciertas
cosas que pudieran tener un impacto negativo en los objetivos y reputacin de su organizacin.
Esta informacin contribuir a la elaboracin de un plan de accin, y si es necesario de un
informe que se presenta a la alta gerencia o al nivel ejecutivo para ayudarles a entender por
qu es importante implementar los estndares.
Por qu es importante implementar los estndares?
El no implementar los estndares podra tener serias consecuencias para la organizacin,
por ejemplo:
Algunas entidades que dan donaciones/subvenciones no asignan dinero a organizaciones
que no pueden demostrar claramente cmo protegen a los nios y las nias y cmo los/
las mantienen a salvo.
Las compaas de seguros se estn negando a dar un seguro de responsabilidad sin
que existan polticas de proteccin infantil en vigencia.
La reputacin de una organizacin puede ser gravemente daada si se determina que
sta ha sido negligente en su obligacin de cuidar a los nios y nias.
Los donantes podran no apoyar a aquellas ONG que no toman en serio este tema.
La evaluacin de riesgos debera de ser parte de la planifcacin de cualquier proyecto y
debe de tomar en consideracin todos los aspectos del proyecto, particularmente cualquier
riesgo relacionado con la proteccin de los nios, nias y jvenes. Una vez que usted haya
evaluado esos riesgos, entonces necesita abordarlos - asegrese de que conoce los riesgos
y tome acciones para que se mantengan al mnimo y bajo control.

Qu es una evaluacin de riesgos?
La evaluacin de riesgos es una revisin que le ayuda a usted a pensar sobre:
Los detalles prcticos de un programa, servicio o actividad
Las cosas que podran salir mal
La posibilidad/probabilidad de que estas cosas vayan mal
El impacto que causara si estas cosas van mal.
Qu es el manejo de riesgos?
Una vez que usted haya realizado una evaluacin de riesgos, entonces usted debe de tomar
las medidas para manejarlos:
18 | Fase Uno: El panorama de su organizacin
Identifcar formas de reducir los riesgos
Decidir por anticipado qu hacer si las cosas salen mal
Asignar roles a las diferentes personas para monitorear y manejar la proteccin infantil.
Asegrese de tomar el tiempo sufciente para hacer una evaluacin de riesgos y manejarlos.
Para cerciorarse de que haya pensado en todos los riesgos posibles, invite a una amplia gama
de las partes interesadas del proyecto a participar en su evaluacin de riesgos, con el fn de tener
un panorama completo de su organizacin/actividad/proyecto.
Cundo debe de realizar la evaluacin y manejo de riesgos?
El manejo de riesgos debe de ser un componente permanente de cada proyecto.
Usted debe de realizar una evaluacin de riesgos para cada nuevo proyecto o programa.
Cuando haya hecho esto una vez podr luego adaptar el ejercicio para futuros proyectos.
Las siete etapas de la evaluacin de riesgos
Child Wise (2003) sugiere que existen siete etapas en la evaluacin de riesgos.
stas son las siguientes:
Las siete etapas de la evaluacin de riesgos
1.
Establecer el contexto, alcance y entorno
2.
Identifcar los riesgos
3.
Analizar los riesgos
4.
Evaluar los riesgos
5.
Implementar estrategias para minimizar y prevenir riesgos
6.
Revisar y redisear riesgos y medidas preventivas
7.
Comunicar y consultar
El siguiente formato le debera de ayudar a pensar e identifcar las reas de riesgo para su
organizacin.

Notas
Utilice el Ejemplo del formulario de evaluacin de riesgos para identifcar las reas de
riesgo en las actividades que estn bajo la responsabilidad de su agencia. (Nota: Una plantilla
en blanco de este formulario est disponible en el DVD. Usted debe de evaluar el riesgo para
su proyecto/programa/organizacin. Califque los riesgos as Bajo (B), medio (m) y Alto (A).
Una vez que usted haya hecho esto, tmese el tiempo para hacer un diagnstico de cmo
monitorear este riesgo.
Fase Uno: El panorama de su organizacin
Herramienta 4 Herramienta 5
Fase Uno: El panorama de su organizacin | 19
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Ejemplo de formulario de evaluacin de riesgos
reas de riesgo reas de inquietud A M B
Cmo se recluta al
personal y a los/as
voluntarios/as
Proceso informal, no organizado, no
se verifcan referencias, (entonces
existe la posibilidad de reclutar a
alguien que no sea adecuado para
trabajar con nios y nias)
X
Falta de una
poltica y
procedimiento
que ayuden a
proteger a los
nios y nias
No han sido escritas o implementadas
X
Lugar de ubicacin
de un proyecto
Puede estar aislado y lejos de la
comunidad
X
Las actividades
con los nios y
nias
No se manejan o se supervisan de
forma apropiada X
Falta de
induccin/
capacitacin o
apoyo al personal
El personal no est sensibilizado,
capacitado o supervisado
X
El contexto y el
medio ambiente
La organizacin est operando en
situaciones de conficto, emergencia
o recuperacin
X
La cultura de la
organizacin
La organizacin no puede reconocer
que podra existir algn riesgo. Niega
la posibilidad de que alguna vez surja
un problema
X
Comunicacin y
consulta con otros
No hay una forma de obtener
retroalimentacin de los nios y las
nias, la comunidad, socios u otros
que utilicen el servicio
X
Otras reas a tomar en consideracin podran ser:
Discriminacin
Manejo y supervisin del personal y voluntarios/as.
Relaciones con agencias asociadas.
Monitoreo y evaluacin.
Reportar y responder a las inquietudes.
20 | Fase Uno: El panorama de su organizacin
Podra ser que usted simplemente monitoree la situacin y haga una revisin en un perodo
de tiempo especfco. O podra ser que se necesite un cambio en una conducta o en una
prctica. Si su evaluacin le dice que algo es realmente peligroso, entonces debe de considerar
detener esa actividad, conducta o prctica tan pronto como sea posible. Recuerde buscar
consejera y compartir sus inquietudes y valoracin con otros, incluyendo a los gerentes.
En un mundo ideal, la evaluacin de riesgos debera de llevarse a cabo en las etapas de
planifcacin, cuando usted est desarrollando nuevas actividades, o cambiando los roles y
responsabilidades actuales de las personas. Usted puede adaptar esta herramienta/formato
para que sea parte de los marcos de planifcacin; puede luego convertirse en una parte
integral del juego de herramientas de su organizacin para evaluar y manejar los riesgos en
la proteccin infantil.
Actividad 1.5: Anlisis de las partes interesadas
Propsito
Identifcar a las partes interesadas clave en el proceso de implementacin de estndares
para proteger a los nios y las nias y para mantenerlos/as seguros/as.
Introduccin
Realizar un anlisis de las partes interesadas le permitir determinar quin puede ayudar y
apoyar sus esfuerzos para que su organizacin sea segura para los nios y las nias, y quin
podra obstaculizar o sabotear sus esfuerzos.

Qu es una parte interesada?
Una parte interesada es una persona(s) que se ver(n) afectada(s) por el proyecto, y por lo
tanto tiene(n) un inters importante en los benefcios de la implementacin de los estndares
una parte interesada es cualquier persona que est involucrada en el programa/proyecto.
Ellos/as tienen derecho a que sus opiniones sean escuchadas. Utilice el grfco de la hoja
opuesta en el DVD para identifcar a sus partes interesadas clave. Ellos/as generalmente
pertenecen a dos o tres grupos principales:

Partes interesadas primarias son las personas, incluyendo nios y nias o instituciones
que se benefcian directamente de su organizacin.
Partes interesadas secundarias son aqullos que tienen alguna infuencia en el programa/
actividad/proyecto, tienen poder de toma de decisiones, o se benefcian de sus actividades
directa o indirectamente.
La comunidad en general.
Realizando un anlisis de las partes interesadas
1. Comience identifcando a las partes interesadas clave de su agencia. Algunas de stas
podran estar dentro de la agencia y otras fuera de ella. Por ejemplo, puede incluir a los
socios, lderes comunitarios, gerentes, y nios y nias.
2. Decida si su nivel de infuencia es Alto, Medio o Bajo.
3. Haga una prediccin sobre el punto de vista de estas partes interesadas acerca de los
estndares y la necesidad de un cambio en una organizacin usted cree que lo
apoyaran o estaran en contra, o seran neutrales?
Fase Uno: El panorama de su organizacin
Herramienta 4 Herramienta 5
Su
agencia
Actores
Organizacin
nanciadora
Comunidad
ms amplia
Actores
secundarios
donantes
Actores
claves
nios y nias
ACTITUD
A favor
Neutral
En contra
x donante
x personal
X organizaciones sociales
Bajo Mediano Alto
INFLUENCIA/
PODER
Fase Uno: El panorama de su organizacin | 21
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Partes interesadas que participan en el desarrollo de una poltica de protecci-
n infantil
Despus de que usted haya completado su diagrama de partes interesadas, copie el grfco
a continuacin en una hoja de papel grande, y aada sus propios ejemplos. El DVD tiene
una muestra.
Herramienta 4 Herramienta 5
22 | Fase Uno: El panorama de su organizacin
Este grfco le ayudar a determinar las reas donde usted cree que cada parte interesada
estara en trminos de actitud (para implementar estndares de proteccin infantil) e infuencia.
Por ejemplo, si usted cree que los donantes tienen mucha infuencia y poder y apoyarn el
desarrollo de polticas/estndares de proteccin infantil entonces usted los marcara como
Alto, tal como se indica arriba. Pero el personal podra estar ms en contra de esta idea
porque creen que ya son una organizacin segura y que no es necesario, entonces su
infuencia podra ser de media a alta. Las organizaciones socias podran tener bastante
menos infuencia, y tal vez no entiendan completamente los problemas, as que su infuencia
real es muy baja en esta etapa.
Cules son las opciones para manejar a sus partes interesadas?
Puede usted traer nuevas partes interesadas para tratar de lograr un balance de poder?
Es posible aumentar la infuencia de las personas que estn a favor de la implementacin
de los estndares, y reducir el poder de aqullas que estn en contra?
Se puede formar sociedades con otros para fortalecer el proyecto?
Puede usted ganarse a las partes interesadas negativas incorporando algunas de sus
ideas?
Tiene usted algunas otras ideas o pensamientos?
Ahora regrese a su grfco original de las partes interesadas y aada a las personas que estaran
a favor y aqullas que estaran en contra. Tambin tome en cuenta a las partes interesadas con
las cuales usted podra trabajar en sociedad.
REsUmEN
La Fase Uno le ha dado una variedad de tcnicas y herramientas para obtener un buen
panorama de su organizacin, y organizaciones socias, y para estar claros sobre qu es
lo que su organizacin hace bien y cules son las brechas. Tambin le habr ayudado a
identifcar las posibles reas de riesgo. El anlisis de las partes interesadas le debe de haber
dado una idea de quin tiene inters en el xito del desarrollo de mejores estndares para
la proteccin infantil.
Estas herramientas le pueden ayudar con un plan de proyecto, y as asegurarse de que
est progresando. Puede serle til resumir su trabajo en un informe a la gerencia, dando
informacin sobre los problemas importantes, los prximos pasos y las posibles implicaciones
de recursos. Sin el consenso y apoyo de la gerencia, ser muy difcil seguir adelante.
Nota: Antes de seguir a la Fase Dos, lea las Notas del capacitador: Defniciones de
abuso en el DVD, o en el paquete de capacitacin (Herramienta 3) para ayudarle a
entender el tema del abuso y la proteccin infantil de manera ms clara.
Fase Uno: El panorama de su organizacin
Herramienta 4 Herramienta 5
Fase 2: Cumpliendo con los estndares | 23
Fase 2: Cumpliendo con los estndares
INTRoDUCCIN
Usted necesitar su copia de la Herramienta 1- Proteccin Infantil: Estndares para la
Proteccin Infantil para que pueda planifcar la siguiente fase.
Como parte de cada estndar, existen algunas actividades, recursos e ideas que le ayudarn
a poner el estndar en prctica. (En algunos casos) los estndares han sido agrupados ya
que vinculan algunos temas y tareas. Puede trabajar con cada estndar de manera lgica
o moverse entre ellos dependiendo de lo que usted considere que es la prioridad para su
agencia. Adems, el DVD tiene ejemplos de fujogramas, formularios y otras herramientas y
recursos para que sean reproducidos, dependiendo de las necesidades de su organizacin.
Si usted o la organizacin asociada estn apenas comenzando a reconocer la importancia
de tener una poltica de proteccin infantil, entonces empiece con los Estndares 1 y 2.
Todas las
agencias que
trabajan directa
o indirectamen-
te con personas
menores de 18
aos deben te-
ner una poltica
por escrito sob-
re la proteccin
de la niez.
Herramienta 4 Herramienta 5
Estndar 1 a 10
26 | Estndar 1: Una poltica por escrito para mantener a los nios y las nias a salvo
Estndar 1: Una poltica por escrito para
mantener a los nios y las nias a salvo
INTRoDUCCIN
Cul es el estndar?
Todas las agencias que trabajan directa o indirectamente con personas menores de 18 aos
deben de tener una poltica por escrito para mantener a los nios y las nias a salvo.
Esto se conoce generalmente como la poltica de proteccin infantil.
Por qu las agencias deben cumplir con este estndar?
La poltica indica que la agencia est comprometida con la seguridad de los nios y las
nias. sta tambin pone en claro para todos que los nios y las nias deben ser protegidos/
as/as, ayuda a crear un ambiente seguro y positivo para los nios y las nias, y demuestra
que la organizacin est asumiendo su responsabilidad de cuidar de ellos de manera seria.
Estndar 2: Poniendo la poltica en prctica | 27
Estndar 2: Poniendo la poltica en
prctica
INTRoDUCCIN
Cul es el estndar?
Debe de haber una gua clara sobre qu hacer cuando ocurre un incidente o una sospecha
relacionada con un aspecto de proteccin infantil.
Por qu las agencias deben cumplir con este estndar?
Unos procedimientos y una gua clara ayudarn a asegurar que haya una respuesta oportuna
a las preocupaciones sobre la seguridad o el bienestar de un nio o nia. Tambin ayudan a la
organizacin a cumplir con cualquier requerimiento legal u orientacin prctica.
UNA gUA PAso-A-PAso PARA DEsARRollAR PolTICAs y
PRoCEDImIENTos
Propsito
Ayudar a las organizaciones a desarrollar una poltica y procedimientos de proteccin infantil
para poder manejar las inquietudes correspondientes.

Introduccin
Si usted desea crear una poltica y procedimientos de proteccin infantil para su organizacin,
es realmente importante que involucre a las personas correctas cuando est planifcando y
desarrollando las mismas. Muy a menudo sucede que la responsabilidad para desarrollar la
poltica se le entrega a una sola persona por su propia cuenta. Es muy importante que todos
estn involucrados, y para ello es necesario que exista un acuerdo, dinero, recursos, personal
y alguien a nivel gerencial para que apruebe la poltica para as asegurar que funcione y que
sea efectiva.
Las siguientes notas le brindan una gua detallada paso a paso para ayudarle a desarrollar
una poltica y procedimientos de proteccin infantil.
PAso 1: A qUIN NECEsITA CoNsUlTAR?
Primero lo primero. Necesitar pensar a quin consultar sobre la poltica y los procedimientos
- cercirese de involucrar a todas las personas posibles, ya que todas tendrn un inters y algo
qu decir al respecto.
Piense sobre la alta gerencia, y luego sobre otras personas que refejen o representen las
diferentes partes de la organizacin y sus actividades. A menudo, las organizaciones
cometen el error de pensar que el problema de la proteccin infantil se relaciona solamente
con una parte de la organizacin. Si usted quiere que su poltica y procedimientos funcionen
y tengan xito, ser necesario que stos sean una parte central de la organizacin, y que
todos tengan la oportunidad de expresar su opinin en el proceso de su desarrollo. Si
todos contribuyen, y estn de acuerdo con la poltica, la misma ser ms efectiva. Incluya
a todas las personas que pueda, desde los voluntarios/as hasta el personal de recursos
humanos y la alta gerencia.
28 | Estndar 2: Poniendo la poltica en prctica
Actividad 2.1: Con quin hablar acerca de una poltica de proteccin infantil
Todas las partes de su organizacin: En una hoja de papel en blanco escriba las diferentes
reas de su organizacin y a quines piensa usted que debera consultar de cada rea.

Hay alguna forma natural de hacer que las personas se junten y hablen sobre la poltica?
O, necesita organizar un evento y tratar de involucrar a las personas en el proceso?

Piense sobre lo siguiente:
Recursos: Tiene algunos recursos, humanos o fnancieros, para apoyar el trabajo? Si
no los tiene, qu y cunto podra necesitar? Producir una poltica clara no tiene que
costar mucho, pero puede haber costos relacionados con la impresin y capacitacin.
Investigacin: Ha hecho alguna investigacin sobre lo que estn haciendo organizaciones
o proyectos similares? Quin podra ayudarle o compartir su experiencia? Escriba una
lista de las personas que usted piensa que podran ser parte de su grupo de trabajo;
puede incluir miembros de la comunidad u organizaciones socias tambin.
Luego organice su primera reunin o teleconferencia.
PAso 2: El gRUPo DE TRABAJo
Ahora usted ha logrado juntar un pequeo grupo de las personas adecuadas para discutir el
desarrollo de la poltica y los procedimientos y sobre lo que se necesita. Es a menudo muy
til que a estos grupos se les denomine grupo de trabajo de proteccin infantil para que
todos tengan muy claro cul es su funcin.
Reuniendo a las personas
Si el viaje y la distancia son un problema, sera posible reunir a un grupo virtual (por correo
electrnico o telfono) o realizar reuniones como parte de otros talleres regionales?

Actividad 2.2: Diseando una declaracin de la poltica
Con su grupo de trabajo haga lo siguiente:
Explique los temas, por qu y qu se necesita - cul es el propsito de la poltica y los
procedimientos?, por qu stos son importantes, al igual que los estndares?, cmo se
benefciarn la organizacin y los miembros del personal?, cmo se benefciarn los nios,
nias y las familias?
Desarrolle trminos de referencia (razn y propsito) para el grupo, y asegrese de que
todos los entiendan.
Comparta los problemas, y la pericia/experiencia esto har que todos se sientan valorados/
as y motivados/as a dar su opinin y a participar.
Empiece por el fnal! A dnde quiere llegar? Cmo podra lucir un documento de
poltica de proteccin infantil? Cul sera la diferencia con otros documentos de poltica?
Podra ser una buena idea mostrar un ejemplo de la poltica de otra organizacin.
Reconozca los vnculos con otras polticas, tales como la de reclutamiento de personal,
salud y seguridad, y de quejas/disciplinaria.
Estndar 2: Poniendo la poltica en
prctica
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Estndar 2: Poniendo la poltica en prctica | 29
Paso 3: El PrimEr borrador - dEclaracin dE la Polti-
ca
La siguiente lista da un marco sencillo para ayudarle al grupo de trabajo a disear el primer
borrador de la poltica de proteccin infantil. El primer borrador debe de comenzar con una
declaracin e incluir:
Qu es lo que la organizacin desea expresar sobre la proteccin infantil.
Por qu la organizacin desea polticas y procedimientos de proteccin infantil.
Cmo, a nivel general, cumplir con esta responsabilidad.
A quin aplicar la poltica y los procedimientos? (para todo el personal y voluntarios/
as, y qu pasara con los socios?) y su estatus - sera obligatoria?, debe toda persona
relacionada con la organizacin cumplir con los mismos?
Una defnicin de nio y nia (utilice la convencin de las Naciones Unidas sobre los
derechos del nio y la nia como gua; por ejemplo, cualquier nio o nia menor de 18 aos)
La defnicin de su organizacin sobre abuso infantil.
Cmo esta poltica se ajusta a otras polticas y procedimientos que promueven el
bienestar y los derechos del nio y la nia en su agencia.
Un plan para revisar y monitorear la poltica y los procedimientos
Principios fundamentales
La poltica de proteccin infantil de cada organizacin debe de basarse en ciertos principios.
A continuacin usted encontrar una lista de algunos de los principios bsicos que se relacionan
con la proteccin infantil. Asegrese de consultar con otras personas antes de defnir cules
principios sern la base de su documento de poltica. Podra ser que su organizacin ya
utilice algunos principios en su material promocional y en otros documentos.
30 | Estndar 2: Poniendo la poltica en prctica
La poltica se basa en los siguientes principios:
Los derechos del nio y la nia a ser protegido/a de cualquier dao, abuso y explotacin,
tal como lo establece la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del
Nio y la Nia (CDN).
Se debe salvaguardar y promover el bienestar del nio y la nia.
Cuando hay un conficto de inters, las necesidades del nio y la nia son siempre las
ms importantes.
Reconocimiento de la importancia de los padres/madres, familias y otros cuidadores en
la vida de los nios y las nias.
Reconocimiento de la importancia de trabajar en asociacin con otras agencias en el
tema de proteccin infantil.
Reconocimiento de los derechos del personal y de los/las voluntarios/as de recibir
capacitacin y apoyo.
Los nios y las nias son personas con sus propias necesidades, deseos y sentimientos.
Flexibilidad en la defnicin de abuso infantil en otras partes del mundo, reconociendo
la necesidad de poner atencin al entendimiento local sobre abuso, etapa de desarrollo
y a los factores ambientales.
Actividad 2.3: Elaborando la declaracin de su poltica
1. Disee una declaracin de poltica sencilla que exprese la flosofa de su organizacin.
Una declaracin de poltica sobre la proteccin infantil debe defnir qu es lo que la
organizacin desea expresar sobre cmo protege a los nios y las nias y cmo vela
por su seguridad.
2. Refrase a las polticas, legislacin o directrices internacionales o nacionales en los
cuales se basa la poltica. Vinclelos con los derechos de los nios y las nias a estar
protegidos/as/as del abuso y la explotacin (CDN).
3. Explique los objetivos amplios pero prcticos, y la razn de tener procedimientos y
directrices escritas en las cuales se basan (como se hace en el Estndar 2).
4. Reconozca la necesidad de todos los nios y las nias a ser protegidos/as, incluyendo
aqullos/as que tienen alguna discapacidad, que pertenecen a minoras tnicas/grupos
religiosos, sin importar su gnero, sexualidad, cultura.
5. Brinde indicaciones claras sobre la terminologa (un miembro del personal es cualquier
persona empleada y pagada por la organizacin; un/a voluntario/a es un/a trabajador/a
a la cual la organizacin no le paga, etc.) y a quin aplica la poltica.
6. Ponga en claro cul es el estatus del documento, por ejemplo, es obligatorio? Ha sido
aprobado por la Junta o el Comit?
Este es un ejemplo de una declaracin de poltica de proteccin infantil que le podra ayudar.
El principio gua es que la obra de caridad Being Kind to Children, cree que siempre es
inaceptable que un nio o nia sufra de abuso de cualquier tipo. Being Kind to Child-
ren reconoce su responsabilidad de salvaguardar el bienestar de todos los y las jvenes,
protegindolos/as del abuso. La poltica ha sido escrita para asegurar que Being Kind to
Children toma todas las medidas posibles para prevenir el abuso. Su objetivo es asegurar
que nadie de su personal, voluntarios/as o socios participen en una conducta que podra
permitir el abuso o en acciones que podran ser mal interpretadas por los nios y las nias,
sus familias u otros adultos y que constituyan o conduzcan al abuso.
Estndar 2: Poniendo la poltica en
prctica
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Estndar 2: Poniendo la poltica en prctica | 31
Ahora usted debe de haber elaborado un corto borrador de una declaracin de la poltica
e identifcado los principios bsicos sobre los cuales se basar su poltica de proteccin
infantil. La siguiente etapa es hacer un borrador de la poltica de proteccin infantil. El DVD
contiene un ejemplo de un modelo de poltica de proteccin infantil.

7. Antes de terminar la reunin, trate de recoger ideas que le ayuden a disear el primer
borrador. No debe de ser muy extenso! mantngalo simple y claro.
8. NO OLIVIDE elaborar un plan de accin con fechas lmite, que defna los responsables,
las acciones y los plazos. Establezca una fecha para reunirse otra vez si es posible y
determine cundo estar listo el primer borrador para distribuirlo para revisin.
PAso 4: los PRoCEDImIENTos
Es importante que una organizacin tenga procedimientos para que todos conozcan cmo
responder en caso de una sospecha de abuso de un nio o nia, es decir a quin contarle
y cmo registrar esta informacin. Los siguientes pasos le ayudarn a llegar a un consenso
sobre un procedimiento para reportar estos casos.

Responsabilidad de informar
Todo el personal y los/las voluntarios/as deben de estar alertas a las seales que sugieren
que un nio, nia o joven necesita de ayuda. En muchos pases, la ley estipula que cualquier
inquietud, queja o sospecha debe de ser reportada a las autoridades nacionales relevantes,
tales como la polica local y/o los departamentos de servicio social. Sin embargo, algunos
pases no tienen an sistemas ms formalizados. El incumplimiento de esta responsabilidad
podra resultar en que un nio o nia contine siendo sufriendo abuso o explotacin y
en ocasiones hasta puede resultar en la muerte de un nio o nia.
Tomar la decisin de hacer el reporte o no puede ser una responsabilidad muy difcil. El
procedimiento debe de asegurar que toda persona conozca claramente qu pasos seguir en
trminos de la seguridad de los nios y las nias y otros testigos. La primera etapa es decidir si
las inquietudes son internas a la organizacin o si se relacionan con una situacin externa.
Todos los procedimientos locales para reportar estos casos deben de ser desarrollados de
comn acuerdo con la comunidad y el personal local. Para ayudarle a entender mejor, por
favor refrase a algunos de los ejercicios de capacitacin en la Herramienta 3 Manteniendo
a los Nios y las Nias a Salvo: Capacitacin para la Proteccin Infantil. Revise el mdulo 3
y el Taller Principal 1 (Herramienta 3).
El principio gua es que la seguridad de un nio o nia es siempre la consideracin ms
importante. Cualquier sospecha o inquietud sobre el abuso de un nio o nia debe de ser
manejada de manera seria, y por esta razn es importante que cualquier persona que exprese
esta inquietud siga un procedimiento estricto para reportarla. Debe de dar particular atencin
a la confdencialidad y a compartir la informacin con las personas adecuadas.
La necesidad de hacer el reporte a travs de un proceso interno de proteccin infantil surge
en las siguientes circunstancias:
Herramienta 4 Herramienta 5
32 | Estndar 2: Poniendo la poltica en prctica
Se observa o se sospecha abuso
Se hace una acusacin de abuso
Un nio o nia revela el abuso
Se hace una queja sobre un posible abuso o explotacin de un nio o nia por parte de
un miembro del personal
Usted debe aclarar con su grupo de trabajo lo siguiente:
Qu sucede ahora, cmo se puede reportar una inquietud sobre un posible abuso de un
nio o nia? Puede ser que ya exista un procedimiento informal, pero que no est an por
escrito en ningn lugar.
Cmo se manejan las inquietudes y quin tiene la responsabilidad de manejar el proceso?
Qu hace falta y qu funciona bien? Usted puede analizar otros procesos disciplinarios o
formas de manejar la situacin, por ejemplo, una queja de acoso sexual, para darle algunas
ideas sobre cul es el mejor enfoque a utilizar.

La siguiente tarea le puede ayudar a realizar esto.
Actividad 2.4: Respondiendo a una inquietud sobre proteccin infantil
Propsito
Analizar qu sucede ahora en su organizacin/proyecto cuando alguien tiene una inquietud
sobre proteccin infantil.
Notas
Con todo el grupo, o en parejas si el grupo es muy grande, utilice uno o ms de los siguientes
escenarios. Usted encontrar ms escenarios en la Herramienta 3 del Manual de Proteccin
Infantil: Capacitacin para la Proteccin Infantil .Revise los Mdulos 2 y 3 y el Taller Principal
1. Estos y otros escenarios los puede encontrar en el DVD.
Escenarios
1. Un miembro del personal (o voluntario/a) observa que un trabajador/a del
proyecto contratado por su agencia est golpeando a un nio. Est utilizando
un palo para golpear al nio porque ha robado comida del armario de la tienda.
2. Un miembro del personal o voluntario/a escucha un rumor sobre que un nuevo
miembro del personal, que ha sido contratado como consultor, sali de su
trabajo anterior bajo circunstancias sospechosas. Los rumores lo relacionan con
una conducta inapropiada con nios menores en el pueblo en donde trabajaba.
3. En una visita de rutina al hogar de una familia, usted ve que el padre est
golpeando a su pequeo hijo con un cinturn de cuero. El nio luce claramente
afectado y est sangrando en su espalda y piernas.
4. Algunas de las nias pequeas del campamento estn paseando alrededor
del rea de suministro; usted sospecha que tal vez estn ofreciendo favores
sexuales a cambio de ms comida.
Estndar 2: Poniendo la poltica en
prctica
Herramienta 3 Herramienta 4 Herramienta 5
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Estndar 2: Poniendo la poltica en prctica | 33
5. En una visita a un albergue para nios y nias con discapacidad que su
organizacin apoya, usted se da cuenta de que algunos de los nios y las
nias visten ropa muy sucia y se les mira desaliados/as. Una nia en una silla
de ruedas est sentada con pantalones sucios y mojados.
6. Ha habido un incremento en el nmero de visitantes al campamento, y por
lo tanto la seguridad no es tan estricta y hay rumores de que dos hombres
estn preguntando a las familias si conocen algn nio o nia que pueda
darse en adopcin.
Nota: Si estos escenarios no son tpicos de su organizacin/proyecto en particular,
entonces pida a un grupo o a colegas que le den algunos ejemplos de su propia
experiencia y trate de elaborar unos casos que sean ms apropiados.
1. Analice el escenario y determine los problemas que tratan. En cada caso, a quin
podran o deberan contarle, cmo se debera manejar ahora, y qu hace falta?
2. Analice cul es la situacin actual. Podra demostrar que hay confusin y falta de
consistencia sobre el procedimiento real que defne qu se debe de hacer en este tipo
de situaciones. Algunas personas se sentirn ms confadas que otras sobre qu deben
hacer; sin embargo, la experiencia nos ha demostrado que si se establece una poltica
y procedimientos que sean accesibles, hay ms probabilidad de que estas situaciones
se manejen adecuadamente.
3. Reproduzca la siguiente tabla para responder a una inquietud sobre proteccin infantil
en un pedazo de papel y trate de llegar a un acuerdo sobre cul sera la mejor prctica
si usted estuviera diseando un procedimiento y proceso para su organizacin. Tambin
hay una copia de la tabla, un ejemplo del formulario para reportar casos y un fujograma
en el DVD que le ser til para desarrollar procedimientos de proteccin infantil para su
propia agencia.
Respondiendo a una inquietud sobre proteccin infantil DvD
Pasos a considerar Problemas que se tratan
Qu podra pasar?
A quin se le debera informar y cundo?
Quin sera la persona designada/
nombrada para esto?
Quin sera el/la responsable de manejar
el proceso?
Cmo se registrar el proceso?
A quin se referir este caso y cmo?
Herramienta 4 Herramienta 5
34 | Estndar 2: Poniendo la poltica en prctica
4. Analice conjuntamente algunos de los puntos claves y pasos que le ayudarn con el
diseo de un procedimiento apropiado. El DVD tiene algunas herramientas tiles para
manejar las quejas de abuso que se hagan en contra del personal. Hay un ejemplo del
modelo de formulario para referir casos de quejas y una herramienta de planifcacin de
la investigacin.

El DVD tambin contiene una hoja de trabajo til, Qu hacer si alguien le cuenta
que ha sufrido de abuso- usted puede encontrar este material en la Herramienta 3,
Mdulo 3
Nota: Existen problemas y procedimientos en particular que se deben de considerar si
las quejas concernientes a una posible explotacin/abuso de un nio o nia se hacen en
contra de un miembro del personal. El DVD contiene directrices especfcas y un ejemplo
de la herramienta de planifcacin de la investigacin para que las organizaciones la
adapten en estas situaciones. Tambin puede encontrar materiales adicionales en el
sitio Web ICVA www.icva.ch como parte del proyecto Building Safer Organisations
(Construyendo organizaciones ms seguras), y se puede bajar una copia del Modelo de
Protocolo para Reportar Casos en este sitio.
Adems, si se sospecha o se encuentra a un miembro del personal con imgenes
abusivas (pornogrfcas) de nios o nias en una computadora o hay sospechas de
un delito por internet, se debe de reportar a la polica. Para una mayor asesora en
esta rea, puede ponerse en contacto con la Internet Watch Foundation www.iwf.org.
uk y el Virtual Global Taskforce www.virtualglobaltaskforce.com (que es una alianza
internacional de agencias para el cumplimiento de la ley, que trabajan juntas para hacer
que el internet sea ms seguro).
PAso 5: El mIEmBRo DEl PERsoNAl DEsIgNADo/A PARA lA
PRoTECCIN INFANTIl

Todas las organizaciones deben de nombrar a una persona responsable de asegurar que la
poltica de proteccin infantil se implemente y se cumpla. Esta funcin debe de refejar la
naturaleza y estructura de la organizacin, y la persona debe de tener la capacidad necesaria
y contar con sufciente apoyo para cumplir con su papel. Debe de existir una persona
designada en cada nivel o en cada contexto, la cual sera el punto de contacto para tratar
los asuntos sobre proteccin infantil. Es una buena prctica identifcar dentro de su organizacin
o proyecto a una persona que pueda actuar como persona designada y que todos conozcan
cmo contactarse con ella. En organizaciones ms grandes debe de haber una estructura
que identifque un nmero de personas designadas dentro de las diferentes regiones/
actividades.
El rol de la persona designada es:
Actuar como punto focal para recibir informacin.
Dar una respuesta oportuna y pedir ms informacin cuando sea necesario.
Buscar orientacin de la alta gerencia
Consultar con otros, incluyendo agencias locales y lderes comunitarios
Estndar 2: Poniendo la poltica en
prctica
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Herramienta 4 Herramienta 5
Herramienta 4 Herramienta 5
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Estndar 2: Poniendo la poltica en prctica | 35
Referir formalmente los casos si existen sistemas y son apropiados
Evaluar los riesgos
Asegurar que toda la informacin se registre en el formulario de Registro de Denuncias.
Usted podra aadir lo que desee o desarrollar el rol de acuerdo con las necesidades de su
organizacin. Sin embargo, la persona designada normalmente no debera ser jefe de un rea
o tener la nica responsabilidad del manejo de la proteccin infantil para una agencia. Siempre
es mejor asegurar que haya otras lneas de responsabilidad y que haya ms personas
responsables, y no solamente una ruta para reportar casos. El papel debe de ser compartido
o apoyado por varias personas y se debe de tomar las previsiones necesarias para cubrirlo en
caso de ausencia.
Si usted ha llevado a cabo todos los pasos anteriores, para ahora debera de tener el primer
borrador de su poltica y procedimiento de proteccin infantil.
PAso 6: UNA CoNsUlTA ms AmPlIA
Asegrese de consultar con su grupo de trabajo antes de hacer una consulta ms amplia;
tambin asegrese de que la alta gerencia revise y apruebe su propuesta. Revise los
Estndares 7 y 10 para ideas sobre la comunicacin e implementacin.
Cualquier so-
specha o preo-
cupacin sobre
el maltrato de
un nio se debe
manejar de
manera seria.
36 | Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias
Estndar 3: Previniendo daos en los
nios y las nias
INTRoDUCCIN
Cul es el estndar?
Los procesos existen para ayudar a minimizar la posibilidad de que los nios o nias
sean sufran abuso de parte de aqullos que estn en posiciones de confanza.
Por qu las agencias deben cumplir este estndar?
Algunas personas que trabajan en, o que buscan trabajar en agencias (ya sea trabajo
remunerado o voluntario) representan un riesgo para los nios y las nias. Es posible
minimizar los peligros y prevenir el abuso si se pone marcha ciertas medidas.
RIEsgo y vUlNERABIlIDAD
Muchas organizaciones han incluido el tema de los riesgos y cmo evitarlos como parte de
su estrategia de trabajo. Mientras ms hablemos sobre los riesgos y seamos capaces de
reconocerlos, estaremos en mejor capacidad de prevenirlos. Muchas organizaciones han
desarrollado polticas y procedimientos para asegurar que los nios y las nias con quienes
estn en contacto estn seguros y libres de cualquier dao. Por ejemplo, algunas organizaciones
ahora tienen procedimientos muy estrictos para reclutar y hacer chequeos al nuevo personal.
Las organizaciones que no tomen pasos como estos para proteger a los nios y las nias
podran ser vulnerables a abusadores potenciales que puedan tratar de trabajar para ellas.
Las organizaciones necesitan hacer lo posible para que sea muy difcil para las personas
que quieran hacer dao a los nios y las nias el ingresar a ellas. Unas medidas fuertes
que prevengan los daos a los nios y las nias deben de ser parte de toda estrategia de
evaluacin de los riesgos de las organizaciones.
En la Fase 1 de esta gua, la Actividad 1.4 debe de haberle ayudado a identifcar los riesgos
particulares y la herramienta de auditora (Actividad 1.3) debe de haberle ayudado a
identifcar las brechas. si usted no ha realizado estas actividades, hgalo ahora. stas
le ayudarn a identifcar qu acciones tomar para reducir los riesgos. La siguiente parte del
proceso es asegurar que tenga sufcientes herramientas, actividades, polticas y procedimientos
en vigencia que le ayuden a detectar y prevenir cualquier posible dao en contra de los nios y
las nias con quienes usted trabaja.

Organizaciones vulnerables, nios y nias vulnerables
Muchos nios y nias son capaces de recuperarse del abuso y tienen una gran capacidad
de sobrevivir an en las circunstancias ms difciles. Sin embargo, la experiencia muestra
que el abuso infantil es ms probable en organizaciones que no desarrollen medidas de
prevencin dentro de su estructura y sistemas. Generalmente estas organizaciones tienen:
Mnima supervisin de los nios y las nias
Directrices o procedimientos informales para manejar las inquietudes sobre el abuso
Una actitud de eso no puede suceder aqu
Un conocimiento o conciencia muy pobre o no especializada sobre el abuso y la proteccin
infantil en la comunidad local
Muy pocos lmites profesionales o falta de cdigos de conducta
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Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias | 37
Mala coordinacin, apoyo y supervisin
Brechas entre la poltica y la prctica
Un mal liderazgo o lderes carismticos muy fuertes que tienen un poder absoluto sobre
todo el personal.
Los siguientes dos ejemplos aparecieron en la prensa internacional. Estos ejemplos muestran
que cuando las organizaciones no son reguladas o monitoreadas, los nios y las nias pueden
ser vctimas de personas que utilizan su posicin de poder para explotar y abusar de ellos/
as. Las agencias humanitarias y de asistencia tienen la responsabilidad de prevenir que
sucedan estos terribles incidentes, y la prevencin es una parte crucial para proteger a los
nios y las nias del abuso.
El primer ejemplo es sobre un ex-trabajador social y ciudadano britnico acusado
de pedoflia que fue encarcelado en Addis Abeba despus de que fuera inculpado
por ofensas sexuales en contra de nios. A pesar sus condenas anteriores, y debido
a que no se realizaron las verifcaciones necesarias, l pudo establecer una escuela
para ms de trescientos nios hurfanos de una comunidad. Los nios desarrollaron
tanta confanza en l, que cuando otros hombres visitaban en la comunidad, los nios
simplemente los aceptaron, y ellos les daban dinero y dulces. Pero no era un lugar
seguro, sino ms bien un centro de abuso infantil donde nios inocentes eran atacados
por un grupo de pedflos.
El segundo ejemplo se relaciona con trabajadores sociales en ms de 40 agencias que
estuvieron implicados en una explotacin sexual extensiva y en el abuso a nios y nias
refugiados/as, quienes ofrecan raciones alimenticias a cambio de favores sexuales.
La mayora de las nias eran menores de 18 aos de edad, quienes contaron que
para poder obtener sus raciones, mejores notas en la escuela, refugio o medicinas,
ellas deban entregar favores sexuales. El informe demostr que la mayora de los
presuntos abusadores eran hombres de nacionalidad local, quienes intercambiaban
bienes humanitarios por sexo.

mEDIDAs PREvENTIvAs qU PoDEmos HACER PARA PREvE-
NIR CUAlqUIER DAo A los NIos y lAs NIAs
Hay varios pasos que una organizacin podra tomar para promover una cultura de proteccin
en sus labores y lugares de trabajo, y prevenir o reducir el riesgo de daos para los nios y
las nias; stas se llaman medidas preventivas. Estas medidas preventivas protegen a los
nios y las nias, al personal y tambin protegen la reputacin de la organizacin.
Las siguientes secciones le ayudarn a:
Mejorar las medidas existentes que usted y su organizacin tienen ya en marcha, y / o
Desarrollar nuevas medidas
Minimizar la posibilidad de que los nios, nias y jvenes sufran de abuso de parte de
aqullos que tienen posiciones de confanza.
38 | Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias
PAso 1: REClUTAmIENTo y sElECCIN DEl PERsoNAl
Las organizaciones deben de introducir un sistema estricto de verifcacin cuando estn
reclutando nuevo personal, antes de otorgarles un empleo. Muchas organizaciones tienen
buenos procedimientos de reclutamiento que:
Buscan que los candidatos cumplan con una lista de requerimientos claros y necesarios
para una posicin, por ejemplo, la preparacin y experiencia que se necesitan, etc.
Tratan de encontrar candidatos cuyos valores y actitudes se ajusten a los de la organizacin.

Estos procedimientos podran ayudarle a asegurar que los posibles empleados/as sean
confables. Una pequea minora de personas tratar de enfocarse en ciertas organizaciones
para tener acceso a los nios y las nias y abusar de ellos/as. Ellos/as buscarn organizaciones
que tengan sistemas dbiles de reclutamiento o en donde los estndares no se apliquen de
manera consistente y no se cumplan.
Como organizacin, usted debe de tener polticas y procedimientos fuertes, a nivel nacional e
internacional, para reclutar a los representantes que tendrn contacto con los nios y las nias
y para evaluar si son adecuados para trabajar con los nios y las nias. An cuando el trabajo
no implique que la persona trabaje directamente con los nios y nias, usted debe de tomar
en consideracin el nivel de acceso a los nios y las nias que su funcin pudiera tener a nivel
local en el pas anftrin.

Actividad 3.1: Encuesta y lista de chequeo para el reclutamiento
Propsito
Analizar cmo su organizacin recluta al personal actualmente y si se aplican los mismos
estndares entre los diferentes grupos del personal.
Notas
1. Utilice los siguientes ejemplos de la Tabla de reclutamiento para pensar en cmo su
organizacin est manejando el reclutamiento.
2. Lea las preguntas y responda s, no, o a veces para cada tipo de empleado.
3. Cuando usted haya terminado, piense en sus respuestas. Refexione sobre las siguientes
preguntas:
Se hace una revisin ms cuidadosa para algunas funciones y no tanto para otras?
Por qu?
Dnde estn las brechas y por qu? Qu piensa usted que necesita cambiarse?
4. Escriba una lista que defna lo siguiente:
Las preguntas que usted piensa se deben hacer a todas las personas.
Las verifcaciones que se deben de hacer para cada candidato
En su organizacin quin es responsable de cada verifcacin?
Nota: En general, se deben aplicar los mismos estndares para el personal pagado, no
pagado, temporal o permanente.
Usted encontrar una tabla de reclutamiento de personal en blanco en el DVD herramienta
5. (Herramienta 5)

Estndar 3: Previniendo daos en los
nios y las nias
Herramienta 4 Herramienta 5
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Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias | 39
Reclutamiento seguro
A continuacin encontrar una lista de los pasos recomendados para asegurar que tiene
prcticas seguras de reclutamiento. Cuando usted reclute nuevo personal, debe seguir cada
uno de los consejos indicados a continuacin, en la medida de lo posible, y dentro de los
lmites del pas/contexto en el cual est trabajando.
El DVD tiene un nmero de herramientas que le pueden ayudar tambin:

Un ejemplo de un formulario de declaracin de proteccin infantil (una manera de pedir
al posible empleado/a que declare si ha sido investigado/a por abuso infantil)
El formulario de revisin de antecedentes penales y de exencin (modelo de los formatos
de Visin Mundial sobre cmo obtener las verifcaciones de antecedentes penales,
incluyendo cundo y qu puestos pueden estar exentos de este requerimiento)
El ejemplo del formulario de referencia de personalidad relacionado con proteccin
infantil (una forma de pedir a las personas que conocen a un potencial empleado/a que
nos comenten si esta persona sera apropiada para trabajar con o tener acceso a los
nios y las nias)
Ejemplos de preguntas sobre proteccin infantil que se hacen durante el proceso de
reclutamiento.Examples of child protection questions to ask during the recruitment process.
La prevencin
es esencial para
asegurar que los
nios y nias no
sean vctimas de
maltrato.
Herramienta 4 Herramienta 5
40 | Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias
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Estndar 3: Previniendo daos en los
nios y las nias
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Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias | 41
Lista de chequeo para el reclutamiento y la seleccin
Adaptada de Nolan, P (2004) The role of HR in Child Protection (El papel de recursos
humanos en la proteccin infantil), People In Aid
1. Cuando usted est diseando un puesto, analice el rol y piense sobre los
asuntos de proteccin infantil y el riesgo en ese trabajo:
Qu tipo de contacto con los nios y las nias involucra este trabajo?
Tendr el/la empleado/a acceso no supervisado a los nios y las
nias, o tendr una posicin de confanza?
Qu otro tipo de contacto puede tener la persona con los nios y las
nias (a travs de correo electrnico, telfono, carta, internet)?
2. Desarrolle descripciones de funciones claras, trminos de referencia resumen
de los roles para todos los puestos, incluyendo los contratos a corto plazo, y
consultores, que estn siendo contratados.
3. Asegrese de que el criterio de seleccin exprese la experiencia relevante
necesaria si el puesto involucra trabajo directo con los nios y las nias
4. Asegrese de que el compromiso de proteger a los nios y las nias est
incluido en los detalles de cualquier puesto que se enva a los/las posibles
candidatos/as para el puesto.
5. Desarrolle formularios de solicitud de empleo que pidan el consentimiento para
obtener informacin sobre los antecedentes penales de esa persona y sobre
cualquier procedimiento disciplinario que tenga pendiente.
6. Solicite documentacin para confrmar la identidad y una prueba de que est
califcado/a para el puesto
7. Asegrese de que tenga un proceso de entrevista bien planifcado; cercirese
de que los/las entrevistadores/as tengan sufciente experiencia y conocimiento
sobre proteccin infantil y mejores prcticas.
8. Incluya algunas preguntas especfcas en la entrevista que den testimonio de las
actitudes y valores de la persona con relacin a la proteccin infantil. Puede
dar ejemplos de momentos en que ha actuado para proteger a un nio o nia?,
Qu aprendi de esto, cul fue el impacto que tuvo eso en su prctica actual?
9. Solicite tres referencias, incluyendo algunas de empleadores previos u otros
que tengan conocimiento sobre la experiencia del candidato/a y su facultad
para trabajar con nios y nias.
10. Verifque la identidad de las personas que menciona como referencias
11. Realice la mayor parte de verifcacin de referencias como sea posible
12. Considere el uso de perodos de prueba para los/las empleados/as para asegurar
que estn facultados/as para el puesto una vez que estn ejerciendo sus funciones.
Esta lista de verifcaciones est en el DVD, pero puede obtener una copia de la gua completa:
Role of HR in Child Protection (El papel de los recursos humanos en la proteccin infantil) del
sitio web de People In Aid en www.peopleinaid.org
Herramienta 4 Herramienta 5
42 | Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias
PAso 2: PREvINIENDo DAos A los NIos y lAs NIAs y lA
TECNologA DE lA INFoRmACIN
Las innovaciones recientes y el desarrollo han originado que ahora sea posible comunicarse
con los nios y las nias en un sinnmero de maneras. Las organizaciones necesitan evaluar
las posibles formas de comunicacin entre los nios y las nias y el personal, y decidir qu
directrices necesitan seguir para prevenir posibles abusos a travs de las comunicaciones
digitales tales como la mensajera de texto (SMS), correo electrnico, salas de chat, cmaras
digitales, etc. Es importante que las organizaciones desarrollen un cdigo de conducta que
incluya una gua de buenas prcticas y conducta adecuada usando estos nuevos medios
tecnolgicos.
Muchas organizaciones utilizan imgenes de nios y nias videos, fotografas o retratos -
en sitios web y en panfetos como parte de la publicidad para su trabajo. Si usted va a utilizar
imgenes de los nios y las nias, debe de seguir directrices estrictas, tanto para propsitos
de proteccin de la informacin, como para proteger a los mismos nios y nias. Los pedflos
a veces se enfocan en los nios y las nias cuyas fotos han visto en estos materiales.
Particularmente, debe de pensar en lo siguiente:
Si los nios y las nias podran ser identifcados cuando se incluye informacin personal
con una fotografa
Si las imgenes podran ser utilizadas de manera inapropiada por ejemplo, adaptadas
o copiadas para ser utilizadas en sitios web de pornografa infantil.
Si las imgenes visuales de los nios y las nias son apropiadas para el mensaje que
usted desea comunicar. Cmo se puede interpretar si los nios y las nias estn
desvestidos o lucen vulnerables?
La utilizacin de fotgrafos desconocidos, cuyos antecedentes no han sido verifcados
adecuadamente.
Los siguientes directrices le ayudarn a desarrollar normas apropiadas para su organizacin.

Directrices para registrar imgenes (fotogrfcas y otras)
Todos los nios y nias deben de estar apropiadamente vestidos de acuerdo a su
pas de origen. En los pases en donde los nios y las nias usan pocas prendas de
vestir, tenga muchsimo cuidado con las imgenes que escoja.
Las imgenes registradas deben enfocarse en una actividad, y en la medida de lo
posible, mostrar grupos de nios y nias ms que individualmente.
Asegrese de que los fotgrafos y los productores de video no pasen tiempo con
los nios y las nias y no tengan acceso a los nios y las nias sin supervisin.
Cualquier queja o inquietud sobre una imagen inapropiada o indiscreta debe de ser
reportada y registrada como cualquier otra inquietud de proteccin infantil.
Estndar 3: Previniendo daos en los
nios y las nias
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Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias | 43
Directrices para publicar imgenes
Utilice solamente el primer nombre de los nios y las nias; tenga cuidado de no
revelar demasiados detalles sobre dnde viven, su escuela y sus pasatiempos.
Pida permiso a los nios y las nias para utilizar sus fotografas
Si es posible, obtenga el consentimiento de sus padres/madres/tutores y haga que
todos conozcan sobre qu, dnde y cmo se utilizarn las imgenes.
Trate de tomar imgenes que representen una amplia gama de nios y nias, por
ejemplo, nios y nias de varias edades, con varias habilidades y de diferentes
grupos tnicos.
Busque asesoramiento sobre cmo poner las imgenes en un sitio web; asegrese
de tener tiempo para editar las imgenes antes de que vayan al sitio web. Si los
clips de video/flmaciones se basan desde su propio servidor, entonces el material
puede ser descargado, y por lo tanto le recomendamos que utilice un servidor
independiente.
(Adaptado de los directrices del Departamento de Proteccin Infantil de la Asociacin
Inglesa de Ftbol sobre el uso de imgenes de nios y nias menores de 18 aos, www.
thefa.com. El sitio web de aprendizaje de la FA seccin Goal Child Protection tiene
otros consejos tiles sobre cmo proteger a los nios y nias, y especialmente a los
nios y nias en el deporte). EL DVD tambin contiene otro ejemplo de directrices sobre
el uso de imgenes visuales en talleres sobre patrocinio infantil.
Usted puede encontrar ms informacin sobre abusadores sexuales y el Internet en la
Herramienta 3 - Proteccin Infantil: Capacitacin para Proteccin Infantil mdulo 4 (Notas
del capacitador y hojas informativas)
PAso 3: PREvINIENDo DAos EN los NIos y lAs NIAs y
ACTIvIDADEs sEgURAs
Directrices para el personal responsable de eventos/actividades relaciona-
das con nios y nias en un contexto de desarrollo
El siguiente texto brinda directrices claras para el personal sobre qu se necesita hacer para
proteger a los nios, nias y jvenes antes, durante y despus de que se les ha involucrado
en las actividades. Por supuesto, mucho de lo indicado aqu se puede lograr dependiendo del
lugar donde se est trabajando. Los directrices no pueden cubrir cada actividad o evento, pero
debe aplicar los principios generales a todas las actividades y eventos. Le recomendamos que
los lea cuidadosamente antes de planifcar algn evento.
Evaluacin de riesgos
Antes de comprometerse para un evento o actividad, el personal debe de considerar realizar
una evaluacin de riesgos para decidir si se realiza la actividad o no.
Tome en consideracin los siguientes puntos (a-g) en detalle, y luego trabaje en el desarrollo
Herramienta 4 Herramienta 5
Herramienta 3
44 | Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias
de una estrategia para manejar los riesgos que usted identifque. Cuando haya terminado la
evaluacin, si siente que los riesgos del evento o actividad son demasiado altos, no debera
continuar con la misma.
a. Investigacin/ verifcacin de actividades
En la medida de lo posible, usted debe de verifcar a todas las personas que probablemente
estarn en posicin de confanza con los nios y las nias y que participen en un nuevo
proyecto/actividad. (Refrase al documento Paso 1: Reclutamiento y seleccin de personal
para mayores detalles).
A veces usted podra relacionarse con organizaciones o personas que realizan un evento nico
para los nios, nias y jvenes. Estas personas incluyen colaboradores que se contratan por
una sola vez, padres/madres, voluntarios/as, organizaciones que suministran servicios para
actividades al aire libre o das de celebracin, fotgrafos o recaudadores de fondos corporativos
que realizan una campaa con los nios y las nias. Usted debe pedir a toda persona que
tendr contacto con los nios, nias y jvenes en estos eventos que frmen un Formulario
de declaracin de proteccin infantil (DVD), declarando si en el pasado han cometido alguna
infraccin en contra de nios o nias. Un miembro especfco del personal debe asumir la
responsabilidad de recoger estos formularios y guardarlos de manera segura. Los formularios
deben de ser destruidos tan pronto como la participacin de estos individuos con la
organizacin fnalice.

b. Contratos
Usted siempre debe de tener un formulario de contrato o de acuerdo por escrito con
cualquier individuo/organizacin que le vaya a suministrar servicios, o que est involucrado
en actividades o eventos con los nios y nias, indicando que acatarn todos los estndares
de conducta y cumplirn con la poltica de proteccin infantil.
Encontrar algunos ejemplos de cdigos de conducta para el personal y voluntarios/
as en el DvD bajo el Estndar 4.

Supervisin y proporcin adulto/nio o nia
Usted debe de determinar cuntos adultos necesitar para supervisar a los nios y nias, y
a los individuos a quienes usted no ha podido realizar una verifcacin de alto nivel. Su meta
debe de ser tener un nmero de adultos para supervisar a un cierto nmero de nios y nias.
Por ejemplo en el Reino Unido, para los nios y las nias menores de ocho aos se recomienda
la siguiente relacin adulto/nio-nia.
0-2 aos 1 adulto: 3 nios-nias
2-3 aos 1 adulto: 4 nios-nias
3-8 aos 1 adulto: 8 nios-nias
Nota: Estas proporciones pueden variar de pas a pas y tambin depender de las
costumbres locales, as como podra ser que en algn caso no sea realista. Sin embargo,
su objetivo debe de ser tener un equilibrio seguro y sensible entre el nmero de adultos
y nios y nias.
No hay directrices ofciales sobre la proporcin de adultos para nios y nias mayores de
ocho aos, pero sugerimos que dos adultos por cada grupo de (hasta) 20 nios y nias.
Estndar 3: Previniendo daos en los
nios y las nias
Herramienta 4 Herramienta 5
Herramienta 4 Herramienta 5
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Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias | 45
Siempre debe de haber un mnimo de dos adultos con cualquier grupo de nios y nias para
asegurarse de que en una emergencia con un nio o nia, si un adulto debe ausentarse, otro
adulto pueda quedarse con el resto de los nios y las nias. Estas proporciones no siempre
son posibles, pero usted debe de hacer todos los esfuerzos para lograr el mejor nivel de
supervisin posible en todo momento.
Se debe determinar las medidas adecuadas de supervisin para las personas que no han
sido investigadas y asegurarse de que no estn en posicin de hacer dao a los nios y nias.
Aunque el Formulario de Declaracin de Proteccin Infantil es una herramienta importante
para proteger a los nios y nias, sta es solamente una declaracin realizada por uno
mismo y se basa en que las personas nos digan la verdad. Por lo tanto, es importante
mantenerse vigilantes y supervisar a las personas a quienes se les ha concedido acceso a
los nios y las nias.

Otras formas de asegurar que los individuos no tengan oportunidad de abusar de
su posicin
Trate de utilizar espacios y locales abiertos, en donde las personas no puedan llevarse
a los nios y las nias, y en donde los adultos siempre estn a la vista de otros adultos.
Mantenga una cultura de sensibilizacin entre los adultos y los nios y las nias presentes,
asegurando que todos tengan claros sus roles y responsabilidades, y que las personas estn
motivadas a cuestionar y reportar cualquier conducta inapropiada con los nios y nias.
Informe a los nios y las nias de los mecanismos de para hacer reportes y cmo
pueden expresar una queja.
Asegrese de que hay una buena supervisin del personal y de los /las voluntarios/as
presentes en un evento.
Asegrese de pedir retroalimentacin y comentarios y de realizar un informe despus
de los eventos.
d. Salud y seguridad
Hay muchas consideraciones de salud y seguridad cuando se evala el riesgo de un evento
o actividad. Refrase a las directrices de salud y seguridad de la organizacin para estar
seguro/a de que hace las preguntas correctas cuando est planifcando un evento o actividad;
por ejemplo:
El lugar cumple con los requisitos en trminos de salud y seguridad (por ejemplo,
riesgo de incendio, etc.)?
Existen instalaciones adecuadas de servicios sanitarios?
Tiene suministros de primeros auxilios para poder manejar accidentes menores?
Cules seran los riesgos de salud y seguridad asociados con una actividad de aventura?
Es el lugar accesible para personas discapacitadas? Existen las instalaciones
adecuadas para ellos?
Ha pensado sobre el transporte para los nios, nias y jvenes?
Dnde est el lugar y qu tan seguro es? Existe algn asunto de seguridad o conficto
local que usted necesite conocer?
e. Cmo comportarse con los nios, nias y jvenes (ver Estndar 4)
A todos aqullos que estn involucrados en un evento o actividad se les debe pedir que
frmen un cdigo de conducta. Este cdigo detalla la conducta o las prcticas que no son
aceptables. El Estndar 4 le da ms informacin sobre esto y tiene ejemplos de cdigos que
han desarrollado otras organizaciones.
46 | Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias
f. Consentimiento de los padres
Siempre que sea posible, si usted o alguien de su organizacin conoce a los padres/
madres y/o tutores de los nios y las nias involucrados/as, usted debe obtener su
consentimiento para que los nios y las nias menores de 18 aos participen en un
evento o actividad. Utilice un formulario de consentimiento para registrar su permiso.
Conoce usted conoce a quin contactar en caso de una emergencia con el nio o nia?
Asegrese de que en el formulario de consentimiento haya una pregunta sobre casos de
emergencia usted debe saber a quin y cmo contactarle si hay una emergencia. El
formulario de consentimiento debe tambin solicitar a los padres su permiso para que el
nio o nia reciba tratamiento en caso de que sea necesario.
Trate de averiguar sobre los requerimientos alimenticios del nio o la nia y si toma
alguna medicacin o si tiene algn problema de salud. Es alrgico/a a alguna comida,
o vegetariano/a, por ejemplo? y est tomando algn medicamento?, etc.

se puede encontrar un ejemplo de un formulario de consentimiento en el DvD.
PREvINIENDo DAos EN los NIos y lAs NIAs EN PRogRA-
mAs o PRoyECTos
La seccin anterior resalt la necesidad de incorporar amplios principios de proteccin
infantil en eventos/ actividades que involucren a los nios y las nias. El principio debe
aplicarse en todas las organizaciones, en todas las etapas del ciclo del proyecto.
Ciclo de programas (Visin Mundial)
Evaluar (medir) la situacin de un nio o nia
Para maximizar los benefcios de los programas y minimizar los posibles impactos negativos en
los nios y nias, es necesario que antes de disear un programa, las organizaciones entiendan
la situacin actual de los nios y nias en el contexto en el cual estn planifcando trabajar. Las
siguientes preguntas (adaptadas de Visin Mundial Internacional) son particularmente tiles para
evaluar la situacin de los nios y nias previamente al diseo de los programas:
Estndar 3: Previniendo daos en los
nios y las nias
Evaluar Medir
Re-Disear Implementar
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Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias | 47
Preguntas generales
Cul es la situacin actual de la niez?
Cuntos nios y nias existen en el pas/rea?
Cul es su gnero, edad, y perfl de discapacidad?
Cmo han sido afectados/as por cualquier evento ocurrido recientemente?
Existe un gobierno elegido?
Qu leyes que afecten a los nios y las nias han sido aprobadas?
El pas ha ratifcado la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio
y la Nia?
Se ha ratifcado algn otro protocolo opcional?
Qu instituciones nacionales y ministerios de gobierno tienen la responsabilidad por
los nios y nias, y cul es su capacidad actual?
Se ha frmado algn otro Convenio o Cartas de Entendimiento)?
La agencia/ONG ha trabajado en asociacin con algn ministerio de gobierno anteriormente?
Cules son las prcticas tradicionales relacionadas con la atencin y la proteccin
infantil?
Qu agencias de las Naciones Unidas, ONG internacionales, ONG y otras organizaciones
operan en el pas y trabajan en los temas de la niez?
Educacin
Es obligatoria la educacin escolar? Para qu edades?
Cul es el nivel de asistencia escolar?
Existe alguna diferencia entre la asistencia de los nios y de las nias?
Cul es el idioma de la educacin?
El currculo escolar es determinado por el gobierno?
Existe alguna instancia de educacin basada en la comunidad?

Salud
La atencin en salud se basa en las prcticas tradicionales u occidentales, o es una
combinacin?
Cul es la cobertura de atencin en salud disponible en todo el pas?
Cules son las prcticas tradicionales para el nacimiento de nios y nias?
Hay alguna prctica de mutilacin genital femenina (MGF)? Se lleva a cabo?
Cul es la cobertura de la vacunacin y contra qu enfermedades?
Piense en los factores que usted debe de tomar en cuenta para proteger a los nios y
las nias en cada una de estas reas de programa.
Actividad 3.2: Evaluacin de la situacin actual
Propsito
Desarrollar un formulario de evaluacin para que su organizacin lo utilice para elaborar el
diseo del programa desde una perspectiva de proteccin infantil.
Notas
Haga una lista de todas las reas de programas en las cuales su organizacin est
involucrada.
Se debe de realizar una lista de chequeo por reas, que indique los factores claves que
se deben de considerar para asegurar que los nios y las nias estn protegidos/as en
las diferentes reas de programa. Utilice la lista de chequeo sectorial que se encuentra
en el DVD como ejemplo, para crear un formulario de evaluacin que sea adaptado a su
organizacin.
Herramienta 4 Herramienta 5
48 | Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias
Diseo de programas
Cuando disee cualquier programa, asegrese de seguir las siguientes directrices adaptadas
de Visin Mundial Zimbabue y Visin Mundial Internacional:
Incluya el mantener a los nios y las nias a salvo como un objetivo especfco en todos
diseos de programa.
Toda planifcacin de programas debe de incluir una evaluacin de la vulnerabilidad de
los nios y las nias, los recursos y los mecanismos para hacer frente a estas vulnerabilidades.
Debe analizar los temas de proteccin infantil y decidir cul de estos especfcamente
incorporar en el diseo de su programa.
Los procesos participativos que se utilizan en el diseo de los programas deben de ser
manejados por el personal que ha sido capacitado en proteccin infantil. El personal
debe estar al tanto del proceso para reportar inquietudes en caso de sospecha de abuso.
Debe de involucrar a los nios y las nias en el diseo del programa para asegurar y
poner en claro que usted los/las escucha, y que respeta sus esperanzas y aspiraciones.
Esto tambin les dar confanza para protegerse a s mismos/as. Pero en ltimo caso,
los adultos son los responsables de protegerlos/as, y no debe esperar que los nios y
las nias tomen decisiones de los adultos.
Debe de incluir actividades de prevencin y de sensibilizacin sobre proteccin infantil
en sus planes de programas, particularmente si la evaluacin ha indicado que los nios
y las nias son vulnerables.
Mantener a los nios y las nias a salvo debe de ser el principio fundamental en todo
diseo de programas. Las necesidades especiales de proteccin para los grupos que
son especialmente vulnerables tambin deben de ser una prioridad en el diseo de
programas.
El diseo de programas debe de hacer referencia a los estndares de proteccin infantil
que se deben seguir en la implementacin de los mismos. Consecuentemente, una
propuesta de programas debe:
Especifcar exactamente qu directrices y estndares de proteccin infantil se
siguen tanto en el diseo y la implementacin.
Especifcar cmo se monitorean estos estndares durante la fase de implementacin
del programa.
Pregunta clave: Cmo se pueden incorporar estos estndares en la forma en que su
organizacin disea los programas?
Implementacin de programas
La proteccin infantil debe de ser el tema central en todas las reas de implementacin de
los programas. Los otros estndares de esta gua proporcionan informacin importante sobre
la prevencin, cdigos de prctica y de conducta, e implementacin, los cuales son muy
tiles para el proceso de implementacin.
Actividad 3.3: Buenas prcticas en la implementacin
(Adaptado de la Lista de Chequeo de Impacto en la Niez de Save the Children Alliance)
Propsito
Para evaluar una propuesta de proyecto fomenta las buenas prcticas en la proteccin del
nio en la etapa de implementacin.

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nios y las nias
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Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias | 49
Notas
Elija un programa con el que est familiarizado/a dentro de su organizacin y responda a las
siguientes preguntas con relacin a la propuesta del programa:
Qu estndares se deben seguir en la implementacin con relacin a la seguridad,
nmero de personal, y supervisin de los nios y las nias?
Cmo se implementarn y monitorearn estos estndares, de acuerdo a la propuesta?

Pregunta clave: Cmo puede cambiar su plantilla de propuesta de programa para darle
mayor espacio a los estndares de proteccin infantil en la implementacin de los programas?
Evaluacin de programas
La evaluacin le ayudar a determinar el fracaso o xito de los programas en el cumplimiento
de sus metas, las lecciones aprendidas sobre el diseo e implementacin de programas
y a sugerir mejoras. Esto contribuir con su proyecto actual y a la efectividad de futuros
proyectos.
Si usted est comprometido/a con mantener a los nios y las nias a salvo, esto debe de
ser un componente clave en la evaluacin de su programa. Determinar qu tan lejos se ha
llegado en el objetivo de proteccin infantil segn lo indicado en la planifcacin original
es fundamental en su evaluacin. La evaluacin tambin debe de tomar en cuenta si las
actividades de programas han producido algunos impactos negativos no previstos en cuanto
a la proteccin de los nios y las nias.

En emergen-
cias todos los
nios y nias
son vulnerables,
particularmente
aquellos que no
tienen padres o
familiares cerca-
nos.
50 | Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias
Actividad 3.4: monitoreo y evaluacin (m&E)
(Adaptado de la Lista de Chequeo de Impacto en la Niez de Save the Children Alliance)
Propsito
Evaluar los sistemas actuales de monitoreo y evaluacin en base a la evaluacin de la
proteccin infantil.
Notas
Evale sus sistemas actuales de monitoreo y evaluacin utilizando los criterios a continuacin
(puede encontrar copias de esta herramienta de evaluacin en el DVD):
Afrmacin S No
Los nios, nias y jvenes de diferentes edades participan en
el proceso de monitoreo
Los nios y las nias identifcados/as como los/las ms
vulnerables en el diseo de programa participan en el proceso
de monitoreo y evaluacin
El sistema de M&E considera las formas en las cuales el
programa promueve y protege la salud y el bienestar de los
nios, nias y jvenes de diferentes edades, por ejemplo:
Recin nacido/a 4 aos
5 7 aos
8 12 aos
13 15 aos
16 17 aos
El sistema de M&E toma en cuenta cmo un programa fortalece
la proteccin que ofrece a los nios, nias y jvenes de todas
las edades en contra de:
Daos y abusos fsicos y mentales
Abuso sexual o manipulacin
Explotacin en el empleo
Abuso de drogas
Restriccin de libertad
El sistema de M&E considera cmo un programa fortalece el
acceso de todos los nios, nias y jvenes a:
Buenas escuelas y educacin que cumplan con sus
necesidades individuales.
Servicios de atencin en salud que sean de buena calidad,
apropiados y accesibles.
Instalaciones culturales, recreativas y de esparcimiento
que satisfagan sus propias necesidades expresadas
El sistema de M&E toma en cuenta el impacto de los programas en
los nios y nias no incluidos/as en el programa (por ejemplo, en
un programa para mejorar el acceso de las nias a la educacin,
cul es el impacto entre los nios y las nias de la comunidad?)
Estndar 3: Previniendo daos en los
nios y las nias
Herramienta 4 Herramienta 5
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Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias | 51
Pregunta clave: Si contest no a alguna de estas afrmaciones, cmo puede usted
incorporar estas consideraciones en sus sistemas actuales de monitoreo y evaluacin?
PREvINIENDo DAos A los NIos y lAs NIAs EN El PATRo-
CINIo INFANTIl
En el DVD que acompaa a esta gua hay una seccin especfca sobre Proteccin Infantil y
Patrocinio. Hay un esbozo de una mini-auditora para utilizarla en organizaciones de patrocinio
y un par de otras actividades que ayuden a aquellas organizaciones para que hagan todo
lo posible por prevenir el abuso y proteger a los nios y nias que stas apoyan. Tambin
encontrar en el DVD un taller de capacitacin sobre proteccin infantil para aquellos que
trabajan en el patrocinio de nios en la seccin Manteniendo a los Nios y las Nias a Salvo:
Capacitacin para Proteccin Infantil (Herramienta 3) Talleres.
PREvINIENDo DAos PRoTECCIN EN sITUACIoNEs DE
EmERgENCIA
Por qu y cmo son vulnerables los nios y las nias en situaciones de emergencia?
Cada vez ms, la mayora de ONG internacionales y otras organizaciones deben responder a las
emergencias a nivel local y nacional. Aunque hay excepciones, tales como el tsunami de Asia en
2004, y el terremoto en el sur de Asia en 2005, la mayora de las situaciones de emergencia son
en cierta forma predecibles. Las organizaciones de asistencia conocen que cada ao monzones,
sequas e inundaciones generalmente devastan diferentes partes del mundo en ciertas pocas
del ao, as como lo hacen los gobiernos inestables y las situaciones polticas.
Sin embargo, no hay duda de que la proteccin infantil ocupa un lugar muy bajo en la agenda en
la mayora de las situaciones de emergencia. Aunque asegurar la supervivencia y satisfacer las
necesidades bsicas es siempre la prioridad, es muy importante reconocer que en situaciones
de emergencia todos los nios y las nias son vulnerables, particularmente aqullos/as que
son discapacitados, y los que se encuentran sin sus padres/madres o familiares cercanos.
Es muy difcil asegurar la proteccin de estos nios y nias cuando los problemas son tan
complejos o a gran escala, y cuando las medidas de proteccin social no existen o ya no estn
funcionando. As lo reconoci un informe del Comit Permanente entre Organismos (IASC):
La falta de opciones econmicas para las poblaciones desplazadas pueden resultar en
el comercio y la explotacin sexual como una de las pocas oportunidades para generar
ingresos para satisfacer las necesidades bsicas.
Las comunidades benefciarias a menudo viven en un medio donde el sexo y la violencia
basada en el gnero son comunes y las estructuras comunitarias conspiran para asegurar
que sta contine.
Cuando las mujeres y los nios y nias son desplazados/as, no tienen opciones para satisfacer
sus requerimientos bsicos, y adems siempre se les excluye de participar en las decisiones
comunitarias o en la educacin; por tanto, es muy fcil que se desarrollen situaciones donde
ellos se convierten en personas extremadamente vulnerables al abuso y la explotacin.
Herramienta 3 Herramienta 4 Herramienta 5
52 | Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias
Adems de esto, es importante reconocer la vulnerabilidad adicional en casos de emergencias
para los nios y las nias solos/desplazados/as y hurfanos/as. Sin precauciones claras y
simples es muy fcil para los/las desplazados/as, los nios y las nias solos/as desaparecer
en manos del crimen organizado que se enfoca en los nios y las nias vulnerables.
Reduciendo los riesgos
Proteger a los nios y nias en casos de emergencia debe de ser una prioridad importante,
sobre todo reconociendo que los mecanismos tradicionales de proteccin comunitaria pueden
estar ausentes o haber colapsado. Para reducir los riesgos de que los nios y las nias puedan
enfrentar en emergencias, Save the Children sugiere lo siguiente:
Todos los nios y las nias separados/as de sus familiares deben ser registrados/as y
monitoreados/as.
Todos los nios, nias e infantes separados/as deben de ser reunidos con sus familiares
utilizando las bases de datos y las herramientas para rastrear a sus familias.
Se debe evitar hacer ms dao a los nios, nias y jvenes a travs de las actividades de
proteccin y al brindarles lugares para que jueguen y descansen en las reas donde las
familias desplazadas estn recibiendo albergue. El juego tambin es un elemento crtico
para recuperarse de los traumas.Se debe de apoyar a los miembros de las familias para
que puedan continuar cuidando de los nios y las nias. La proteccin infantil debe ser
parte integral de la primera fase de toda respuesta humanitaria, incluyendo al mismo
tiempo la alimentacin, refugio, salud, agua y saneamiento.
Trabajar con otras fundaciones, las Naciones Unidas y autoridades locales para
asegurar que existen procedimientos y directrices que garanticen que los nios y las
nias estn protegidos/as.
Apoyar y monitorear a los nios y las nias en la comunidad, en vez de en campamentos
o refugios separados, para as impedir la institucionalizacin de los nios y las nias, y
evitar mayores separaciones. Esto requiere de mecanismos rigurosos de verifcacin.
Desarrollar soluciones a largo plazo para los nios y las nias cuyas familias no pueden
ser localizadas.
Trabajar con un grupo interagencias para nios y nias separados o solos/as y apoyar la
coordinacin e implementacin de procedimientos apropiados y polticas en toda la regin.
si su organizacin no trabaja regularmente en contextos de emergencia, considere
la siguiente actividad.
Actividad 3.5: Trabajando con nias y nios en situaciones de crisis
Propsito
Identifcar algunas de las diferencias de entre trabajar con nios y nias en un contexto de
desarrollo y durante emergencias o crisis humanitarias.
Notas
Esta actividad puede hacerla slo o con otras personas.
Qu clase de cosas hacen falta, se olvidan o no se toman en cuenta en
situaciones de emergencia?
Haga una lista de las cosas que le vengan en mente. Por ejemplo, aplica alguno de los
siguientes aspectos?
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nios y las nias
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Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias | 53
Reclutamiento rpido sin verifcacin de credenciales, sin pedir referencias
Utilizacin de consultores u otro tipo de personal cuyos antecedentes no han sido
verifcados
Utilizacin de personal nacional o refugiados que no han pasado por un proceso de
verifcacin
Inters de los medios de comunicacin que no favorece a los intereses de los nios y nias
Falta de supervisin
Ambiente de trabajo difcil
Falta de supervisin y apoyo para el personal
Trabajo aislado, y por largos perodos
Malas condiciones de vida, falta de agua limpia y alimentos, etc.
Qu ms es diferente?
Cules son los riesgos adicionales para los nios y las nias y las organizaciones, cuando
hacen falto o se olvidan cosas, etc.?

Qu podra hacer su organizacin de manera prctica para reducir estos riesgos?

Es vital tener claridad sobre qu otros riesgos existen y de qu est usted protegiendo a
los nios y las nias. A menudo la atencin se enfoca en los eventos inmediatos, pero los
riesgos para los nios y las nias pueden venir de trabajadores de organizaciones de ayuda
y/o de las respuestas que brinda la comunidad.
Actividad 3.6: Emergencias cmo estar preparados
Tiene su organizacin una poltica de proteccin infantil? Si es as, se aplica a situaciones
de emergencia? Tal vez no fue escrita tomando este punto en consideracin. Es til revisar
la poltica de proteccin infantil de su organizacin con relacin a emergencias y los 11
estndares para mantener a los nios y las nias a salvo. Utilice la tabla a continuacin como
ayuda; puede utilizar una muestra que se encuentra en el DVD.
Estndar 1:
Una poltica
por escrito
para mantener
a los nios
y las nias a
salvo
Es la poltica relevante/til para responder ante una situacin
de emergencia?
Son los principios aplicables en escenarios de respuesta ante
emergencias y estn los mismos basados en cdigos humanita-
rios internacionales?
Si usted ya ha respondido en una emergencia, fue relevante la
poltica? Cul fue el aprendizaje?
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54 | Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias
Estndar 2:
Poniendo la
poltica en
prctica
Qu necesitara cambiar en sus procedimientos y sistemas
actuales para mantener a los nios y las nias a salvo caso de
emergencia? Cmo se decidir y explicar esto al personal?
Ha hecho un mapeo de los recursos locales? Quin le podra
ayudar y cmo podran trabajar juntos para desarrollar una
estructura para reportar situaciones y un procedimiento de quejas?
Quin lo desarrollara y cmo sera implementado?
Cmo se asegurara de que el personal, voluntarios/as, nios,
nias y la comunidad conocen los procedimientos?
Cmo se podra mantener de manera confdencial la informacin
sobre una investigacin sobre la proteccin de un nio o nia, por
ejemplo, en un campamento?
Estndar 3:
Previniendo
daos en los
nios y nias
Cmo se podra acelerar el reclutamiento, pero a la vez mantener
la seguridad?
Cmo se puede asegurar que el nuevo personal entienda la
poltica y los procedimientos?
Si se hace la contratacin en el lugar de la emergencia, conoce el
personal lo que se requiere?
Estndar 3: Previniendo daos a los nios y las nias abuso
Tiene lugares que sean seguros para los nios y las nias?
Existen reas seguras para los nios y nias en el diseo de los
campamentos?
Estndar 4:
Directrices por
escrito sobre el
comportamiento
con los nios y
las nias
Se puede aplicar efectivamente las directrices en situaciones de
emergencia?
Cmo se podran hacer stos pblicos para que los nios, nias y
adultos conozcan qu esperar en caso de una emergencia?
Los protocolos y directrices para los medios de comunicacin
(contacto con la prensa e imgenes de los nios y las nias)
abordan el tema de proteccin en caso de emergencias?
Estndar 5:
Cumpliendo
con los
estndares
en diferentes
localidades
Ha tomado en cuenta las implicaciones de los diferentes contextos
culturales en su escenario/instalacin?
Entiende usted y/o potenciales socios los diferentes riesgos que
se presentan en una emergencia y cmo se pueden minimizar?
Estndar 6:
Todos los
nios y las
nias tienen
el mismo
derecho a ser
protegidos/as
Tienen los sistemas de recoleccin de datos informacin
sobre grupos particularmente vulnerables tales como
discapacitados, grupos de minoras tnicas, nias, hogares en
donde los nios y las nias son jefes de hogar?
Ha tomado en cuenta la posibilidad de integrar la proteccin
infantil en todas sus actividades de evaluacin para asegurar
una distribucin equitativa de raciones alimenticias y artculos
no-alimenticios para la emergencia?
Estndar 3: Previniendo daos en los
nios y las nias
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Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias | 55
Estndar 7:
Comunicando
el mensaje de
mantener a
los nios y las
nias a salvo
Cmo podrn los nios y las nias conocer sobre su poltica de
proteccin infantil y qu pueden esperar de su personal?
Cmo sabrn los adultos y los nios y nias cul es su sistema
de reporte y si existen lugares seguros para los nios y las nias?
Ha nombrado o designado usted una persona de contacto para
actuar como punto focal/de contacto a quienes los nios, las nias
y adultos puedan reportar sus inquietudes?
Estndar 8:
Educacin y
capacitacin
para mantener
a los nios
y las nias a
salvo
Se han identifcado sistemas que permitan la capacitacin de
personal nuevo o reasignado al inicio de una emergencia?
Existe una persona focal que tenga la responsabilidad de entender
los potenciales riesgos de proteccin identifcados en el campo?
Estndar 9:
Acceso a
consejera y
apoyo
Ha discutido usted con otras agencias sobre su respuesta a
la proteccin infantil en casos de emergencia y si se pueden
compartir los recursos, como por ejemplo, los puntos focales?
Ha identifcado usted apoyo psicolgico externo y recursos
para el personal que trabaja en una emergencia?
Estndar 10:
Implementando
y monitoreando
los estndares
Cmo evaluar la proteccin infantil en su respuesta ante una
emergencia?
Qu aprendi sobre su respuesta para la proteccin infantil de su
ltima respuesta ante una emergencia?
Estndar 11:
Trabajando con
los socios para
cumplir con los
estndares
Qu medidas esenciales de proteccin infantil requerira de parte
de los nuevos socios durante una emergencia?
Tiene alguna alternativa si no es posible implementar estas
medidas?

Actividad 3.7: Planifcacin de las acciones
Propsito
Enfocarse en y revisar el plan de respuesta ante una emergencia que utilizar su organizacin

Notas
La lista a continuacin le da algunos consejos importantes que puede aplicar en las respuestas
ante emergencias y para mantener a los nios y nias a salvo. Utilice la lista para evaluar su
prctica actual y hacer un plan de accin sobre los aspectos que sera necesario revisar y
cambiar.
Antes de ir al campo
1. Revise sus prcticas de reclutamiento para empleados/as con contratos temporales,
y consultores. Mantiene un registro y ha realizado usted las verifcaciones adecuadas
para constatar las identidades y las destrezas de las personas?
2. Planifque, informe y capacite al personal sobre la respuesta de proteccin infantil ante
situaciones de emergencia antes de participar en una situacin de emergencia.
56 | Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias
En campamentos
1. Proporcione capacitacin para el personal
2. Asegrese de que se implementen cdigos de conducta
3. Reevale las prcticas de reclutamiento, incluyendo la del personal de seguridad
4. Desarrolle un plan para Mantener a los Nios y las Nias a Salvo en campamentos que
aborde lo siguiente:
reas de dormitorio seguras
reas de juego seguras
Buena iluminacin en las instalaciones de servicios sanitarios y lavabos
Puntos focales en donde los nios y las nias puedan recibir apoyo o expresar sus quejas
Personal capacitado designado que sea responsable de la proteccin infantil en el
campamento y que pueda vincularse a los comits administrativos del campamento
Necesidades mdicas y educativas
Directrices sobre el apadrinamiento o colocacin de nios y nias con la familia
extendida/sobrevivientes, u otros adultos
Programas de desmovilizacin que tambin aborden las necesidades de las nias.
El DVD contiene un ejemplo de Los principios gua de las mejores prcticas en situaciones de
desastre. Tambin encontrar un Taller Especial en la Seccin de Paquete de Capacitacin de
este DVD, Proteccin Infantil en Contextos de Emergencia, el cual explora estos temas de una
manera ms detallada.
REsUmEN: PREvENCIN y BUENAs PRCTICAs
Las buenas prcticas en la planifcacin de un proyecto para involucrar a los
nios y las nias signifcan que desde un inicio se debe hacer lo siguiente:
Realizar una evaluacin de riesgos, y monitorear los riesgos durante todo el proyecto.
Identifcar a las personas que tienen la responsabilidad especfca de la proteccin
El reclutamiento efectivo de personal, incluyendo las verifcaciones apropiadas y
revisiones del personal y voluntarios/as
Saber cmo involucrarse con las servicios locales/ nacionales en caso de que usted
tenga que reportar una inquietud a ese nivel.
las buenas prcticas en el ambiente fsico cuando hay contacto con los
nios y las nias signifcan lo siguiente:
Asegurarse de que siempre est presente alguien de la escuela/centro educativo, de
la organizacin de jvenes o del campamento/establecimiento a cargo del cuidado de
los nios y las nias, y por lo tanto cumplen con su responsabilidad de garantizar la
seguridad de todos aqullos que estn dentro del establecimiento.
Monitorear los riesgos durante todo el proyecto.
Las buenas prcticas en el contacto fsico signifcan lo siguiente:
Mantenerse a una distancia segura y apropiada de los nios y las nias
El contacto fsico con los nios y las nias solamente cuando es absolutamente necesario
Estndar 3: Previniendo daos en los
nios y las nias
Herramienta 3 Herramienta 4 Herramienta 5
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Estndar 3: Previniendo daos en los nios y las nias | 57
en relacin con una actividad en particular
Pedir el consentimiento del nio o la nia antes de cualquier contacto fsico
Asegurarse de informar a los nios y nias con discapacidades si es necesario algn
contacto fsico y de que ellos/as se sientan bien al respecto.
Una buena prctica en las relaciones interpersonales signifca lo siguiente:
Tratar a todos los nios y las nias por igual, con respeto y dignidad
Priorizar siempre el bienestar de cada nio y nia, antes que el logro de los objetivos
Construir relaciones equilibradas basadas en la confanza mutua que empoderen a los
nios y las nias para compartir en los procesos de toma de decisiones
Dar una retroalimentacin constructiva y entusiasta, en vez de una crtica negativa
Ser un excelente modelo a imitarse para las relaciones con otras personas
Reconocer que los nios y las nias con discapacidades pueden ser an ms vulnerables
al abuso que otros nios y nias

Las buenas prcticas en el manejo de informacin sensible signifcan lo sigu-
iente:
Tener una poltica y establecer procedimientos para tomar, utilizar y guardar fotografas
o imgenes de los nios y las nias
Monitoreo adecuado y el uso apropiado de los materiales y actividades que se basen
en el internet
Procedimientos consensuados para reportar cualquier sospecha o acusacin de abuso
Asegurar la confdencialidad para proteger los derechos, incluyendo un manejo,
almacenamiento y eliminacin segura de cualquier informacin que se provea como
parte del proceso de reclutamiento.
Las buenas prcticas en el desarrollo profesional signifcan lo siguiente:
Mantenerse al da con los conocimientos sobre salud y seguridad, y sensibilizacin
sobre la proteccin infantil
Estar informado/a sobre la legislacin y las polticas para la proteccin infantil
Llevar a cabo el desarrollo y la capacitacin relevante
(Tomado de los directrices de NSPCC 2004)
58 | Estndar 4: Directrices por escrito sobre el comportamiento con los nios y las nias
Estndar 4: Directrices por escrito sobre el
comportamiento con los nios y las nias
INTRoDUCCIN
Cul es el estndar?
Existen directrices por escrito que describen cul es la conducta adecuada, tales como
cdigos de conducta o cdigos de prctica hacia los nios y las nias.
Por qu las agencias deben de cumplir con este estndar?
Los nios y las nias deben experimentar una atmsfera segura, positiva y motivadora. Los
estndares de conducta que se ponen por escrito para todas las personas deben defnir
cul es la conducta aceptable e inaceptable hacia los nios y las nias. Estos lineamientos
pueden ayudar a minimizar las oportunidades de abuso y ayudar a prevenir las acusaciones
falsas que se hacen en contra del personal o de otros representantes.
DEsARRollo DE CDIgos DE CoNDUCTA
Un cdigo de conducta es una gua clara y concisa sobre lo que es y no es aceptable en
cuanto a conductas o prcticas cuando est trabajando con nios y nias. Un cdigo de
conducta es un elemento esencial de una poltica de proteccin infantil de una organizacin
y todo el personal debe estar de acuerdo con el mismo al momento de ser contratados/as e
iniciar sus funciones. Cuando se implementa apropiadamente, un cdigo de conducta debe
reducir/limitar el riesgo de abuso infantil. Las acciones a tomar en caso de que el cdigo sea
violado o incumplido deben de quedar muy en claro.
Un cdigo de conducta debe ser conciso y claro, y debe satisfacer las necesidades
de una organizacin en particular. Aunque tenemos algunos ejemplos de lo que otras
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Estndar 4: Directrices por escrito sobre el comportamiento con los nios y las nias | 59
organizaciones han hecho, es importante considerarlas solamente como una referencia o
un punto de inicio. Cada organizacin necesita desarrollar su propio cdigo.
Muchas organizaciones ya estn familiarizadas con (y tal vez ya han adoptado) los
principios centrales y cdigos de conducta del Comit Permanente entre Organismos
de las Naciones Unidas (IASC-Inter-Agency Standing Committee). Revise el sitio www.
humanitarianinfo.org/iasc y el cdigo de conducta de la Cruz Roja Internacional en www.
ifrc.org.
GRUPO DE TRABAJO DEL COMIT PERMANENTE ENTRE ORGANISMOS
DE LAS NACIONES UNIDAS
PRINCIPIOS CENTRALES Y CDIGO DE CONDUCTA
La explotacin y el abuso sexual por parte de trabajadores/as humanitarios
constituyen faltas graves de conductas y son, por tanto, motivo para la rescisin
del contrato.
Los actos sexuales con nios o nias (personas menores de 18 aos) estn
prohibidos independientemente de cules sean los criterios locales sobre la edad
de consentimiento. La determinacin equivocada de la edad del nio o nia no es
un atenuante.
El ofrecimiento de dinero, empleo, bienes, o servicios a cambio de relaciones
sexuales, incluyendo favores sexuales u otras formas de comportamiento
humillante, degradante, o abusivo estn prohibidos. Esto incluye el intercambio
con la asistencia que se debe proveer a los benefciarios.
Las relaciones sexuales entre los trabajadores/as humanitarios (NOMBRE DE
LA AGENCIA) y los benefciarios deben evitarse al mximo, pues se basan en
una relacin de poder inherentemente desigual y menoscaban la credibilidad e
integridad de la labor de ayuda humanitaria.
Cuando un miembro del personal de la (NOMBRE DE LA AGENCIA) tiene alguna
inquietud o sospecha de explotacin o abuso sexual por parte de otro colega que
pertenezca a (NOMBRE DE LA AGENCIA) u a otra agencia, esta persona debe
reportar esta situacin a travs de los mecanismos previstos por el organismo.
Los trabajadores/as de (NOMBRE DE LA AGENCIA) estn obligados/as a crear y
mantener un ambiente que prevenga la explotacin sexual y el abuso y promueva
la implementacin de este cdigo de conducta.
Los gerentes de todos los niveles tienen responsabilidades particulares de apoyar
y desarrollar sistemas que mantengan este ambiente.
Comit Permanente entre Organismos (IASC)
Sin embargo, stos solamente se relacionan al tema del abuso y explotacin sexual, y por lo
tanto tambin son necesarios unos cdigos de prctica que establezcan lo que se puede y
no se puede hacer en cuanto a los siguientes temas:
Contacto fsico y tocar
Medio ambiente y espacio de trabajo
Idioma e igualdad
Buenas prcticas cuando se trabaja directamente con nios y nias
60 | Estndar 4: Directrices por escrito sobre el comportamiento con los nios y las nias
Medios de contacto
Transporte
Cultura abierta y segura
Preparativos para dormir
Disciplina
Actividad 4.1: Desarrollando un cdigo de conducta
Propsito
Identifcar los pasos apropiados para desarrollar un cdigo de conducta para el personal y
voluntarios/as en su agencia
Notas
Usted puede hacer esta actividad por su cuenta o en consulta con otras personas.
1. Establezca si su organizacin tiene algn cdigo de conducta o un cdigo que aplique
al trabajo con nios y nias. Si ya existe, revise si:
Todos lo conocen,
Es relevante
Es apropiado
Es claro
Se est cumpliendo con el mismo?
2. Hace falta algn elemento? Se siente el personal protegido por el cdigo o es ste
ambiguo y abierto a la interpretacin? Podra ayudarle si usted sospechara u observara
una mala prctica o una mala conducta con los nios y las nias?
3. Haga una lista de lo que para usted es una conducta aceptable e inaceptable que podra
colocar en riesgo a los nios y las nias, y haga un resumen de lo que hace falta o se
necesita cambiar.
4. Consulte o pregunte a los nios y las nias. Haga una sesin con los nios y las nias con
los que trabaja para que le ayuden a desarrollar los cdigos de prctica o de conducta.
Ser til si les pide que tambin diseen su propio cdigo. Puede ser algo general sobre
la conducta o podra ser algo sobre cmo prevenir el acoso. Pida que los nios y las
nias identifquen qu conductas de los adultos les hace sentir seguros cuando estn en
contacto con ellos/as y qu tipo de cosas les hace sentirse incmodos/as.
El estndar 7 de esta gua incluye un nmero de actividades adicionales diseadas para
motivar la participacin de los nios y las nias en cosas que les ayudarn a estar y sentirse
ms protegidos/as.
5. Utilice la informacin que ha recogido ahora, preferiblemente con un grupo de colegas
de su organizacin, y empiece a escribir su propio cdigo de conducta. En la Fase 1
Actividad 1.1 hay un ejercicio que le ayuda a identifcar dnde y cunto contacto tiene
con los nios y las nias. si usted no ha hecho este ejercicio todava, hgalo ahora.
Tome en cuenta las reas que pueden ser riesgosas (actividades donde est trabajando
a solas con los nios y las nias, o comunicndose con ellos a travs de e-mail, o en
lugares aislados o sin supervisin).
Haga una lista de lo que Se Puede y No Se Puede Hacer que le pueda ayudar a clarifcar
cules prcticas son aceptables y cules no.

Estndar 4: Directrices por escrito sobre el
comportamiento con los nios y las nias
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Estndar 4: Directrices por escrito sobre el comportamiento con los nios y las nias | 61
Los nios y
nias necesitan
alguien a quien
acudir cuando
estn siendo
vctimas de
abuso.
6. Consulte/pregunte a otros - circule un borrador del cdigo y solicite comentarios y
retroalimentacin a las personas clave.
7. Una vez que haya un acuerdo formal, hable con otras personas sobre el cdigo de
conducta en sesiones informativas, en capacitaciones sobre proteccin infantil, y en
otras reuniones del equipo. Asegrese de que el conocimiento sobre el cdigo se
imparta como parte de los paquetes de reclutamiento e induccin para el personal. El
personal que labora y el nuevo deben de frmar el cdigo indicando que lo han ledo y
que lo comprenden.
8. Establezca un plazo para revisar el impacto del cdigo y monitorear su efectividad.
Incluya a los nios y las nias en el proceso de revisin.
Nota: El DVD contiene dos ejemplos de un codigo de conducta de dos ONGs internacionales
Terre des hommes yTearfund.
62 | Estndar 5: Cumpliendo con los estndares en diferentes localidades
INTRoDUCCIN
Cul es el estndar?
Existe una gua clara sobre cmo las directrices de la organizacin sern adaptadas en los
diferentes localidades para ajustarse a las circunstancias locales.
Por qu las agencias deben cumplir con este estndar?
Las ONG y otras agencias trabajan en una variedad de espacios, con diversos puntos de
vista y diferentes acuerdos o disposiciones para la proteccin infantil. A veces se entiende
de manera diferente lo que signifca el abuso infantil. La agencia debe dar una gua clara
al personal, socios y otras organizaciones (incluyendo organizaciones que proveen fondos)
sobre cmo la poltica de proteccin infantil se adaptar y aplicar en todas estas diferentes
circunstancias. Las directrices deben de ser aplicadas de forma que sean sensibles a las
diferentes culturas pero sin aprobar prcticas que sean dainas para los nios y las nias.
ADAPTNDosE Al PAs y Al CoNTExTo loCAl
Se necesita una gua clara sobre cmo, y hasta qu punto, la poltica de una organizacin
puede ser adaptada en diferentes pases y contextos locales. A veces, la cultura local hace
que se interprete de manera diferente lo que constituye un abuso. La organizacin necesita
consultar a nivel local con personal nacional para que se le d una orientacin de cmo
responder cuando se expresan inquietudes externas sobre proteccin infantil y cmo la
poltica de proteccin ser adaptada y aplicada en circunstancias diferentes.

La poltica debe de ser sensible a la cultura en la cual se opera, pero no debe aceptar o
aprobar actos de maltrato que constituyan un abuso.
Manteniendo a los Nios y las Nias a Salvo: Capacitacin para Proteccin Infantil (Herramienta
3) tambin argumenta sobre este estndar e incluye algunos ejercicios de capacitacin para
ayudarle a defnir el abuso, incrementar el conocimiento y entendimiento de las diferentes
culturas, tradiciones, religiones y contextos. Tambin contiene un nmero de ejercicios que le
ayudarn a identifcar algunos de los aspectos positivos de la prctica local y de las tradiciones
con relacin al cuidado infantil. Si es posible, revise estos ejercicios de capacitacin antes de
continuar trabajando sobre este estndar. Puede encontrar estos ejercicios en el Mdulo 2 de la
Herramienta 3. Las Notas del Capacitador de este mdulo las puede encontrar en el DVD; estas
notas tambin le dan ms informacin sobre las defniciones.

Estndar 5: Cumpliendo con los estndares
en diferentes localidades
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Estndar 5: Cumpliendo con los estndares en diferentes localidades | 63
Un cdigo de
conducta es
una gua clara y
concisa sobre
lo que es y no
es aceptable en
cuanto a con-
ductas o prcti-
cas cuando est
trabajando con
nios.
Actividad 5.1: Prcticas locales que podran ser perjudiciales para los nios
y las nias
Propsito
Establecer defniciones locales de abuso y maltrato a los nios y nias
Notas
Esta actividad le permitir:
Hacer una breve descripcin de los diferentes tipos de abuso cometido en contra de los
nios y las nias
Identifcar tipos prevalentes de abuso en el rea local de los participantes
En la Herramienta 3 Manteniendo a los Nios y las Nias a Salvo: Capacitacin para la
Proteccin Infantil Mdulo 2, Ejercicios 2.2 2.5. hay una descripcin ms detallada y se
puntualiza una extensin de esta actividad.
Utilice las preguntas a continuacin para tratar de identifcar lo siguiente:
Qu clase de conducta se observa en el rea local que podra ser perjudicial para los
nios y las nias?
Quin causa el dao?
Existen prcticas comunes o tradiciones que podran causar dao a los nios y las nias?
Cmo afecta a los nios y las nias?
Qu leyes existentes se podran utilizar para proteger a los nios y nias?
Herramienta 3
Herramienta 3
Herramienta 4 Herramienta 5
64 | Estndar 5: Cumpliendo con los estndares en diferentes localidades
Actividad 5.2: Identifcando los recursos locales
El siguiente paso luego de consultar sobre la religin, tradiciones, prcticas y situaciones
existentes para los nios y las nias en el rea local, es determinar qu recursos legales
y sociales comunitarios existen. Ya sea a travs de una discusin, o como una tarea
establecida dentro de un plazo, busque tanta informacin como sea posible sobre el
medio ambiente y el contexto local, que incluya:
El ambiente local, la situacin poltica, etc.
El contexto y las estructuras legales y sociales
Los vnculos con la comunidad local
Cualquier lineamiento o protocolo que exista sobre la proteccin infantil
Recursos (mdicos, educativos, lderes comunitarios, comits de residentes, individuos)
La lista de chequeo debe ayudarle a conseguir la informacin local que necesita. Una
copia de esta lista se encuentra en el DVD. (Herramienta 5)
Lista de Verifcacin para la recopilacin de informacin local
Recursos legales
Detalles sobre cualquier ente o agencia de gobierno con autoridad
estatutaria para la proteccin infantil
Resumen de las leyes que regulan el bienestar/proteccin infantil. Identifque
las convenciones internacionales que el pas ha frmado o ha ratifcado (Ej.
Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio y la Nia)
Breve anlisis de la implementacin/ cumplimiento de la legislacin a
medida que se conozca sobre ello.
Investigacin/procesamiento criminal policial y judicial
La posicin asumida por la polica local sobre la investigacin de
agresiones criminales en contra de nias y nios y la probabilidad de
procesamiento por dichas ofensas.
La edad legal para dar consentimiento en el pas y legislacin que
cubra este tema
Otra agencias servicios de salud, ONG, foros entre agencias
Detalles de servicios de salud y otros a los que puede tener acceso
como parte de una respuesta para las vctimas.
Detalles de ONG, otras agencias, otros entes relevantes y redes
profesionales, incluyendo cualquier acuerdo conjunto relacionado con
temas de proteccin infantil, VIH, centros de mujeres/refugiados o viviendas
seguras.
Estndar 5: Cumpliendo con los estndares
en diferentes localidades
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Estndar 5: Cumpliendo con los estndares en diferentes localidades | 65
Comunidad
Detalles de justicia informal/comunitaria y mecanismos de proteccin y
cmo funcionan.
Identifcar y establecer contacto con ONG locales, ONG internacionales
y otras organizaciones que trabajan en la proteccin/ Derechos del Nio
y la Nia o programas de asistencia que afectan a los nios y las nias.
Recoja informacin sobre los recursos comunitarios tales como grupos
locales de abogaca, grupos comunitarios o religiosos, o actividades de los
nios y las nias las cuales podran apoyar el trabajo de proteccin infantil.
Establezca contacto con cualquier institucin acadmica que trabaje
por los Derechos del Nio y la Nia.
Identifque y documente prcticas tradicionales dainas tales como
matrimonio precoz, ceremonias de iniciacin, y circuncisin femenina.
DEsARRollANDo PRoCEDImIENTos loCAlEs
Una vez que usted haya realizado la actividad de planifcacin (observe arriba) es una buena
idea compaginar la informacin. Esto le ayudar a escribir un procedimiento local que
clarifque lo siguiente:
Cmo se puede reportar un posible abuso de un nio o nia, y
Qu y quin le puede ayudar cerciorarse de que esta inquietud es manejada de la mejor
forma posible.

Usted necesita identifcar aquellas inquietudes que son internas a la organizacin y que
se ajustan a la poltica de proteccin infantil, y aquellas que son externas y que pueden
necesitar una respuesta comunitaria ms amplia. Manteniendo a los Nios y las Nias a
Salvo: Capacitacin para la Proteccin Infantil (Herramienta 3) mdulo 3 Ejercicio 3.6 o
3.7 le ayudar analizar estos temas en mayor detalle. Utilice un fujograma en blanco (mire
a continuacin y tambin en el DVD) para establecer un proceso de reporte que se ajuste a
su situacin local. El mismo debe de ilustrar claramente cmo se manejan las inquietudes
sobre proteccin infantil a nivel local as como dentro de su organizacin.

Procedimiento para hacer reportes sobre proteccin infantil (ejemplo en blan-
co)
Utilice el diagrama para completar las brechas y decidir cul ser el proceso en su
organizacin; aada nombres donde haya brechas. El procedimiento para responder a
los casos cuando se reporta una inquietud es el siguiente:
Herramienta 3 Herramienta 4 Herramienta 5
Inquietudes surgen o quejas son puestas
La inquietud es transmitida a
La inquietud gira en torno a
un posible maltrato de un
nio por alguien fuera de la
organizacin
La inquietud debe ser
reportada a autoridades
locales de bienestar o
autoridades legales?
Decida los prximos pasos
Pida ms clariacin acerca
de los prximos pasos y si
los padres/cuidadores u otras
personas deben ser
informados
La inquietud gira en torno al
comportamiento del
personal, de voluntarios y de
socios
La inquietud debe ser
reportada a autoridades
legales de la nacin?
Colabore con el personal
interno apropiado
Decida los prximos pasos
66 | Estndar 5: Cumpliendo con los estndares en diferentes localidades
Actividad 5.3: Abuso infantil o tradicin y prctica cultural?
Propsito
Explorar las tradiciones y prcticas culturales que son aceptables y el maltrato de los nios
y las nias
Notas
La religin, cultura y tradicin juegan una parte importante en mantener a los nios y nias a
salvo del abuso y el dao. Sin embargo, en algunas partes del mundo puede ser muy difcil
mantener un equilibrio entre el respeto por una costumbre local y los derechos de un nio o
nia y confrontar alguna prctica que sea perjudicial y constituya un abuso para ellos/as. La
siguiente actividad le puede ayudar a manejar este tema.
1. Primero identifque las fortalezas de la comunidad local y las tradiciones, religin y
prcticas que ayudan a proteger a la niez y a mantenerla a salvo.
2. Luego analice los escenarios. Utilcelos para empezar una discusin con los colegas,
socios, equipos, trabajadores/as comunitarios/as y lderes, etc. Los escenarios estn
tambin en el DVD, por favor selos como gua solamente y desarrolle otros que se
ajusten al contexto en el cual usted trabaja. (Herramienta 5)
3. Analice si usted piensa que algunas de estas prcticas constituyen abuso o no, y si fuera
as, qu acciones se pueden tomar.
Estndar 5: Cumpliendo con los estndares
en diferentes localidades
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Estndar 5: Cumpliendo con los estndares en diferentes localidades | 67
Despus de la discusin- preguntas tiles
En qu problemas o diferencias se enfocan los escenarios?
Hubo un acuerdo sobre qu respuesta se debe dar a los escenarios?
Qu diferencias existen en las actitudes y valores?
Se identifcaron otras prcticas o tradiciones en la discusin?
Est usted de acuerdo en lo que es culturalmente aceptable o no?
Cul es el impacto en el trabajo que realiza su programa u organizacin?

Utilice esta informacin para pasar a la siguiente actividad que explora algunas formas
prcticas de manejar el conficto entre el entendimiento cultural y la proteccin infantil.
Escenarios
Escenario 1
Durante una reunin de informacin, una consultora menciona que en una visita a un programa
de cuidado infantil de una agencia social observ a nios/nias con manos hinchadas y
marcas en sus cuerpos. Ella dijo que pareca que haban sido golpeados/as. Cuando ella
pregunt a la directora del programa, ella le dijo que la Biblia dice Si no usas la vara,
malcriars al nio.
Escenario 2
Es una prctica comn que la comunidad cuide de los nios y las nias con difcultades de
aprendizaje, aunque no tienen acceso a ningn tipo de educacin o desarrollo de destrezas
para vivir independientemente.
Escenario 3
En este pas cuando nace un nio o nia discapacitado/a, siempre ha sido aceptable que
los padres/madres los lleven a instituciones donde reciben atencin. No se espera que las
familias asuman la carga de cuidar a estos nios.
Escenario 4
Es una prctica comn que los nios y las nias sean circuncidados/as cuando llegan a la
pubertad; es un smbolo de que se convierten en hombres y mujeres.
Escenario 5
Todava es una prctica comn que las nias sean circuncidadas (mutilacin de genitales
femeninos) aunque la ley del pas lo prohba.

Escenario 6
Si una joven nia es violada, entonces el remedio tradicional para ella es casarse con el
hombre que la viol.

Escenario 7
Para apoyar la extrema pobreza en las reas rurales, las nias de slo 12 aos de edad
son enviadas a la ciudad para ganar dinero a travs de la prostitucin. Sin este dinero, sus
familias podran morir de hambre.
Escenario 8
Es una prctica comn que los adultos bajen los pantalones cortos de los nios y les tiren
de sus penes. Esto slo sucede con los pequeos varones; no se considera un abuso, y el
68 | Estndar 5: Cumpliendo con los estndares en diferentes localidades
personal de esta organizacin no ser disciplinado por esto.
Escenario 9
En esta regin, el trabajar para apoyar a la familia no es trabajo infantil; es aceptado que los
nios y las nias trabajen como sirvientes de las personas adineradas.
Actividad 5.4: Creencias culturales y proteccin infantil
Propsito
Explorar formas prcticas para abordar el conficto entre las creencias culturales y las
polticas de proteccin infantil (En base al ejercicio desarrollado por la organizacin Save the Children UK
en un taller en Sierra Leona)
Notas
1. Usted debe de realizar esta actividad en un grupo o como equipo. Pida al grupo que
describa las prcticas culturales que existen en las reas de trabajo y determine cules:
Causan tensin cultural
Estn en conficto con los estndares que se enfocan en mantener a los nios y las
nias a salvo.
La actividad previa debe haberle ayudado a identifcar cules son las que causan mayor
tensin.
2. En un pedazo grande de papel, dibuje dos columnas - en la de la izquierda escriba
Prctica, y en la de la derecha Creencia en la cual se fundamenta. Pida al grupo que
identifque las prcticas culturales que prevalecen en la comunidad local o pas y tambin
la creencia en que se fundamenta dicha prctica.
Algunos ejemplos a continuacin.
Prctica Creencia que la fundamenta
Matrimonio precoz La madurez est determinada por el
desarrollo de las caractersticas fsicas
Los nios y las nias que ganan dinero Los nios y las nias son considerados
como activos fnancieros
Castigo corporal La letra con sangre entra
Ceremonias de iniciacin masculina El rito de pasar de nio y convertirse en
hombre
3. Cuando el grupo ha identifcado las prcticas y creencias, lidere una discusin sobre el
por qu existen estas prcticas y creencias, de dnde vienen y por qu se mantienen.
En qu medida la religin y la fe infuyen en las prcticas y creencias?
4. Pida al grupo que medite sobre qu es necesario que suceda cules son las prioridades?
Qu pueden hacer ellos para reducir las prcticas de abuso, abandono y explotacin
infantil?
Estndar 5: Cumpliendo con los estndares
en diferentes localidades
Cuando las
agencias tra-
bajan a travs
de socios ellos
tambin deben
desarrollar
polticas y pro-
cedimientos de
proteccin de la
niez.
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Estndar 5: Cumpliendo con los estndares en diferentes localidades | 69
5. Ahora pida al grupo que piense sobre las barreras que pueden encontrar para cambiar
las prcticas culturales de abuso.
Por qu este tema podra ser susceptible para la comunidad?
Causara alguna tensin? Si es as, por qu? Cmo puede usted trabajar con la
comunidad para tener xito?
Por ejemplo:
Causa de tensin Trabajo con la comunidad
Es una fuente de poder y control que la
gente involucrada desea mantener
Trabajar con la comunidad para romper
algunos de los mitos negativos
Una cultura profundamente arraigada
en las races sociales, polticas y
econmicas de la sociedad
Ayudar a que los nios y las nias
identifquen los peligros de dichas
prcticas
El castigo corporal es aceptado
como norma tanto en el hogar y en la
institucin educativa
Encontrar formas positivas de manejar la
conducta
70 | Estndar 6: Todos los nios y las nias tienen el mismo derecho a ser protegidos/as/as
INTRoDUCCIN
Cul es el estndar?
Se dan los pasos necesarios para abordar la necesidad de todos los nios y las nias a ser
protegidos/as del abuso.

Por qu las agencias deben den cumplir con este estndar?
El abuso ocurre en nios y nias de todas las edades, razas, gneros, religiones o
discapacidades, orientacin sexual, nivel social o cultural. Algunos nios o nias, tales como
los nios y nias con discapacidad, son particularmente vulnerables. Algunos nios y nias
pueden tener difcultad para obtener la ayuda que necesitan debido a los prejuicios y la
discriminacin, y las agencias deben tomar los pasos necesarios para asegurar que todos
los nios y las nias estn protegidos/as y reciban el apoyo que requieren.
DIFERENTEs NECEsIDADEs, los mIsmos DERECHos
Los individuos, grupos y organizaciones tienen el deber y la responsabilidad de asegurar
que el bienestar de los nios y las nias pertenecientes a grupos y comunidades minoritarias
reciba la consideracin necesaria. Los nios, nias y jvenes que tienen una discapacidad,
o que provienen de un diferente grupo tnico o cultural, o de otra tribu pueden convertirse
fcilmente en vctimas de la discriminacin y prejuicio sistemtico. Obviamente, esta
discriminacin y prejuicio pueden ser muy perjudiciales para el bienestar del nio y la nia,
y podra signifcar la falta de acceso a servicios esenciales que les brinden proteccin y
promuevan su bienestar.
Algunos nios, nias y jvenes son ms vulnerables debido a sus diferencias; las
organizaciones deben asegurarse de tener estrategias efectivas que maximicen el acceso a
sus servicios. Las organizaciones deben considerar algunos de los siguientes puntos:

Las polticas, estrategias y planes de accin para la proteccin infantil refejan un
compromiso con la igualdad y diversidad (diferencias) asegurando la satisfaccin de las
necesidades de los nios y las nias de grupos minoritarios.
Todas las agencias que brindan servicios a nios y nias deben demostrar su competencia
en determinar las necesidades de los nios y las nias en un contexto culturalmente
diverso.
Todas las agencias que brindan servicios accesibles deben asegurarse de que los
materiales de informacin estn a disposicin de los diversos grupos.
Todas las agencias deben de proporcionar apoyo en la comunicacin y servicios de
intrpretes a los nios, nias y familias cuyas necesidades de comunicacin sean
diferentes.
Existen asociaciones locales con grupos minoritarios para asegurar que participen
totalmente en las decisiones sobre cmo mantener a los nios y las nias a salvo.
Al desarrollar una estrategia o plan organizacional para proteger a los nios y nias, la
primera etapa es asegurar que el mismo refeje las necesidades reales de los nios y nias
de los grupos minoritarios y de las comunidades donde trabaja. Estas necesidades varan
enormemente.
Estndar 6: Todos los nios y las nias tienen
el mismo derecho a ser protegidos/as/as
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Estndar 6: Todos los nios y las nias tienen el mismo derecho a ser protegidos/as/as | 71
Los ejemplos pueden incluir:

Una estrategia para desarrollar y promover servicios accesibles que respondan a las
necesidades de los nios y nias con discapacidades.
Programas de VIH/SIDA especfcamente dirigidos a las necesidades de los nios, nias
y jvenes.
Llegar a los nios y las nias que son vctimas de violencia domstica
Llegar a los nios y las nias que son vctimas de la guerra
Estructuras para salvaguardar y proteger a las nias y jvenes mujeres que estn
siendo vctimas de violencia de gnero y estn sujetas a las costumbres y prcticas que
perjudican su bienestar emocional y fsico.
PoNIENDo EN ACCIN sU EsTRATEgIA PARA PRoTEgER A To-
Dos los NIos y lAs NIAs
Publicando un compromiso para mantener a los nios y las nias a salvo probablemente no
ser sufciente para inspirar o eliminar barreras.
Las organizaciones deben de estar comprometidas con asistencia a largo plazo para erradicar
la discriminacin que coloca a los nios y las nias en riesgo. Necesitar un liderazgo claro y
un compromiso de parte de los niveles gerenciales para implementar la estrategia.

Elementos clave
Asegrese de que los objetivos sean claros y ligados a resultados relacionados con la
proteccin infantil.
Asegrese de que los roles y responsabilidades, y particularmente las expectativas de
la gerencia, estn bien defnidas.
Brinde sufciente capacitacin para el personal de apoyo en sus labores para mantener
a todos los nios y las nias a salvo.
Establezca fechas lmite razonables.
Asegrese de que tiene los recursos adecuados para las actividades
Asegrese de que exista participacin de la comunidad, incluyendo a los nios y nias.
moNIToREo y EvAlUACIN
El monitoreo y la evaluacin son parte integral de la entrega de los servicios. Esto signifca
que tendr que medir cmo sus servicios llegan a los diferentes nios y nias. Cuando se
hace el monitoreo debera tomar en cuenta lo siguiente:
Garantice que tiene preparativos para el monitoreo y que tiene indicadores de desempeo.
En todas las herramientas de auditora explcitamente haga referencia a la condicin
tnica, discapacidad, gnero, estatus de VIH, sexualidad, edad y cualquier otra diferencia
previamente identifcada en los nios y las nias.
Haga el monitoreo, revisin y evaluacin del progreso alcanzado en su estrategia para
proteger a todos los nios y las nias.
Incluya una referencia especfca en todos sus mecanismos de reporte sobre su
72 | Estndar 6: Todos los nios y las nias tienen el mismo derecho a ser protegidos/as/as
compromiso con la proteccin infantil, por ejemplo, en sus informes trimestrales o
anuales.
Haga propaganda y celebre ampliamente los logros para asegurarse de que todos
los grupos minoritarios reciban informacin, enviando un fuerte mensaje de que su
organizacin est comprometida con abordar las desigualdades.
Actividad 6.1: garantizando los derechos de todos los nios y las nias a ser
protegidos/as del abuso
Propsito
Identifcar dentro de su organizacin las brechas en la atencin provista a los nios y las
nias de difcil acceso o socialmente excluidos.
Hacer un plan de accin para que usted pueda apoyar a estos nios y nias en el futuro.
Notas
La siguiente actividad le puede ayudar a aplicar este estndar en su propio contexto. Es
probablemente mejor si lo hace al menos con otra persona, idealmente con otras personas
de su organizacin y de sus socios. El ejercicio funciona mejor si se hace a manera de
anlisis entre socios que trabajan juntos, o en un pequeo grupo. Necesitar mucho papel y
bolgrafos, o una pizarra con tiza para esta actividad.
1. Identifque a un nio o nia en su programa
Empiece analizando qu signifca todos los nios y las nias para su agencia o programa
y piense en un nio o nia especfco que podra ser pasado por alto debido a que es de
alguna manera diferente, pero que podra estar en riesgo de dao o abuso. Dibuje o haga un
retrato hablado de un nio o nia tratando de responder a las siguientes preguntas:
Cul es su nombre?
Cuntos aos tiene?
Dnde vive?
Quin lo cuida?
Cmo se comunica?
Tiene capacidad de movilidad?
Es posible para el nio o nia entenderse con sus tutores, sus familias o voluntarios/as?
Tienen amigos/as?
De qu forma podran pasarse por alto sus necesidades?
Cmo podran ellos/as ser vulnerables al abuso?
Sus respuestas a estas preguntas, o de hecho cualquier difcultad que tenga para
responderlas, puede indicarle si est en capacidad de identifcar a los nios y las nias
potencialmente excluidos/as y sus necesidades. Guarde este trabajo en una hoja y luego
utilice otra hoja para la siguiente parte de la actividad.
2. Mapeo
Una vez que haya identifcado a un nio, nia o joven en su organizacin o programa, piense
si existen otros nios y nias que podran ser descritos como diferentes y quienes podran
ser sujetos de discriminacin. Realice un ejercicio de mapeo dentro de su programa para
identifcar a los nios, nias o jvenes a quienes sea ms difcil llegar y dibuje sus caras en
una hoja de papel muy grande. Debera pensar en ellos/as como personas y hacer que la
expresin de su rostro refeje lo que usted piensa que sienten con respecto a su vida.
Estndar 6: Todos los nios y las nias tienen
el mismo derecho a ser protegidos/as/as
El prejuicio y
la discrimina-
cin pueden
impedir que
algunos nios y
nias obtengan
la ayuda que
necesitan.
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Estndar 6: Todos los nios y las nias tienen el mismo derecho a ser protegidos/as/as | 73
3. Necesidades de proteccin
De seguido, para cada cara identifque lo que considere que son las necesidades de
proteccin, o cules son los riesgos actuales para su seguridad en trminos de abuso.
Escriba stos en diferente color.
Ejemplo de la Actividad 6.1
Necesidades de proteccin
Estar bajo el cuidado seguro
de personas
Acceso a la educacin
Cuidado ntimo seguro
Riesgos para la seguridad
Estar bajo el cuidado de muchas
personas diferentes
Vivir en una institucin del gobierno
Aislado/a de la familia y comunidad
No se puede comunicar
de manera verbal
74 | Estndar 6: Todos los nios y las nias tienen el mismo derecho a ser protegidos/as/as
4. Partes interesadas
Alrededor de cada rostro en su mapa, identifque quines son los interesados o partes
interesadas en el futuro de ese nio o nia. Hay un padre/madre o un tutor, o un/a
voluntario/a, lder religioso, trabajador/a de salud, o amigo/a? Qu organizacin tiene la
responsabilidad de su futuro, es la suya? Qu socios estn tambin involucrados, o podran
estarlo? Nuevamente, utilice un color diferente para esto y deje espacio entre el rostro (del
nio o nia) y la parte interesada clave o interesado. En caso de que no se visualice una parte
interesada, entonces se requiere clarifcacin.
5. Servicios o barreras para recibir servicios
Ahora, complete la brecha entre el nio o nia y el parte interesada identifcando los servicios
que ya reciben y que los protegen de cualquier dao. Esta parte del ejercicio puede ser
difcil, porque obviamente le dar un mensaje importante sobre cmo se est respondiendo
a las necesidades de los nios y las nias vulnerables. Si todava hay una brecha o barrera,
trate de identifcar cules pueden ser esas barreras. stas podran incluir:
Difcultades de comunicacin
Recursos tanto fnancieros y humanos
Los nios y las nias no son considerados importantes
Varias prioridades al mismo tiempo y etc.
6. La respuesta
La etapa fnal de esta actividad es la planifcacin de acciones. Idealmente debera ser
realizada con los socios, internos o externos a la organizacin. Utilizando el material
que gener antes, tradzcalo a la hoja de acciones a continuacin. Cercirese de que
los individuos en quienes se enfoc para realizar el ejercicio anterior se mantengan en
el anonimato. Usted est identifcando las necesidades no satisfechas en su agencia
o programa y esto debe de ayudarle a desarrollar una estrategia general. Esta tabla se
encuentra en el DVD para que la reproduzca.
Esta actividad idealmente debera de realizarse con el total apoyo y participacin de la alta
gerencia. Tambin debe estar de vinculada a cualquier otra poltica de igualdad que tenga
su organizacin.
Utilice las sugerencias al comienzo de este estndar (pgina 61) para ayudarle a monitorear y
revisar cmo est funcionando su organizacin. Considere utilizar regularmente la actividad
del mapeo, con las mismas caras o nios y nias, para ver el avance hacia el logro de los
resultados deseados para protegerlos de abuso o daos.
Estndar 6: Todos los nios y las nias tienen
el mismo derecho a ser protegidos/as/as
Herramienta 4 Herramienta 5
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Estndar 6: Todos los nios y las nias tienen el mismo derecho a ser protegidos/as/as | 75
Herramienta de planifcacin de acciones
Necesidad
de
proteccin
no
satisfecha
Accin
propuesta
Quin Cundo Recursos
Posibles
barreras
Cmo
resolverlos
Revisin
76 | Estndar 7: Comunicando el mensaje de mantener a los nios y las nias a salvo
INTRoDUCCIN
Cul es el estndar?
Se implementa sistemas y procesos para asegurar que todos en la agencia conozcan cmo
mantener a los nios y las nias a salvo, se les pregunta su opinin sobre mantener a los
nios y las nias a salvo y se escuchan sus opiniones.
Por qu las agencias deben cumplir con este estndar?
Las polticas y procedimientos puestos en vigencia por las organizaciones para mantener a
los nios y las nias a salvo son efectivos solamente si las personas las conocen, pueden
contribuir a su desarrollo y si tienen la oportunidad de expresar sus puntos de vista sobre si
estn funcionando o no.
AsEgURANDo UNA ComUNICACIN EFECTIvA sIsTEmAs y
PRoCEDImIENTos.
Para implementar exitosamente los estndares, debe tener lo siguiente:
sistemas de comunicacin efectivos, y personal y voluntarios adultos que estn
motivados a escuchar a los nios y las nias, y
Personal que est capacitado en mtodos de comunicacin infantil en circunstancias
difciles

Las circunstancias difciles pueden ser debido a la necesidad crnica de ayuda humanitaria
o en situaciones graves de emergencia, o debido a situaciones especfcas e individuales
que afecten a nios y nias en particular, tales como el VIH, abuso o dao.
Esta seccin por lo pronto abordar tanto los sistemas y mtodos para asegurar la
comunicacin efectiva.
Los sistemas que se deben poner en vigencia en su organizacin deben de asegurar que
el personal, organizaciones socias, padres/madres/tutores y nias y nios tienen el mismo
conocimiento sobre la poltica de proteccin infantil y los principios de proteccin. Esto
signifca cerciorarse de que los estndares 1- 4 estn en vigencia; y esta seccin tambin est
relacionada con ellos. Tambin ser muy importante desarrollar un enfoque de asociacin
con los padres/madres o encargados del cuidado de los nios y nias, la comunidad local,
las nias, los nios, nias y jvenes.

Actividad 7.1: qu mtodos de comunicacin ya existen?
Propsito
Identifcar los diferentes mtodos de comunicacin que usted ya utiliza
Notas
1. Haga una lista de los mtodos que utiliza para informar a las personas sobre el trabajo de
su organizacin, por ejemplo: hablar con la gente, recomendaciones de otras personas,
afches, anuncios, panfetos, etc.
Estndar 7: Comunicando el mensaje de
mantener a los nios y las nias a salvo
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Estndar 7: Comunicando el mensaje de mantener a los nios y las nias a salvo | 77
Qu tan efectivos son estos mtodos para comunicar lo que usted desea que las
personas conozcan?
2. Para mejorar los mtodos de comunicacin, es importante trabajar en asociacin con
otros. A continuacin le damos algunos consejos para desarrollar un enfoque de asociacin.
DEsARRollANDo UN ENFoqUE DE AsoCIACIN PARA lA Co-
mUNICACIN
Motive la participacin de los padres/madres/tutores, nios y nias y comunidad tanto
como sea posible a travs de la promocin de su membresa en comits o grupos de
direccin/planifcacin, as como la participacin en actividades cotidianas.
Cercirese de conocer quin tiene la responsabilidad del cuidado de un nio o nia en
cualquier programa o proyecto y lleve un registro de los detalles de contacto.
Asegrese de que el personal se pueda identifcar fcilmente en el trabajo; por ejemplo,
con una camiseta o insignia.
Siempre que sea posible, obtenga el consentimiento de los padres y madres para las
actividades.
Asegrese de que las comunicaciones entre la organizacin y los padres/madres/
tutores/nios/nias/lderes comunitarios toman en cuentan el idioma o las diferencias
de comunicacin.
Asegrese de que los padres, madres, nios y nias y cualquier otra persona relevante
conozca sus polticas de proteccin infantil y procedimientos para reportar inquietudes.
Desarrolle un procedimiento para presentar quejas y confrme que es publicitado y que
todos lo conozcan.
Involucre a los padres y madres, as como a los nios y nias, en el desarrollo de cdigos
de buena conducta; por ejemplo, la conducta para evitar las humillaciones o burlas de
otros, etc.
Desarrolle formas de obtener retroalimentacin de los padres/madres/tutores/nios y
nias/la comunidad para determinar qu est haciendo bien, que no est funcionando y
revisar qu conoce la gente sobre la organizacin y su funcionamiento.
AsoCIACIN CoN NIos, NIAs y JvENEs
Es muy importante establecer una cultura abierta dentro de su organizacin por medio de la
cual los nios y las nias sientan que cuando estn con usted pueden tener una discusin
abierta y honesta sobre cualquier cosa que les est preocupando. Esto solamente es posible
si usted promueve esto de manera activa y les pregunta regularmente cmo se sienten y qu
est pasando en sus vidas.
Dar a los nios y las nias la confanza de hablar
Uno de los tristes hechos sobre el abuso o daos a los nios y nias es que silencia a
los nios y nias y les impide hablar con los adultos, an con aqullos que conocen y en
quienes confan. La razn es que los adultos generalmente son fsicamente ms poderosos
que los nios y las nias, y pueden utilizar amenazas o miedos, e incluso les quitan algo a
los nios y las nias para impedir que hablen.

78 | Estndar 7: Comunicando el mensaje de mantener a los nios y las nias a salvo
Si realmente quiere que su organizacin promueva una cultura y un ambiente seguro, entonces
debe de ser muy claro con los nios y las nias y decirles que pueden hablar. Lo puede hacer
de varias formas. No se olvide de que se requerir de mayor esfuerzo el asegurar que los
nios y las nias muy pequeos/as o los nios y las nias con discapacidades comprendan
los mismos mensajes. Aqu indicamos algunas cosas que usted puede hacer:
Motive a que los nios y las nias se involucren incluyndolos en los comits gerenciales
Discuta abiertamente con ellos/as los principios y la poltica de proteccin infantil.
Escchelos/as realmente y tenga en cuenta lo que le digan. Asegrese de que su
participacin no es solamente algo ornamental, y de que ellos sepan que usted s los
escucha.
Muestre afches o folletos informativos especialmente para los nuevos nios y nias que
se unen al programa, y hable abiertamente con ellos/as sobre la necesidad de que se
sientan seguros/as.
Cercirese de que cada nio y nia tenga un punto focal, es decir, una persona
identifcada a la que puedan acudir si tienen alguna inquietud.
Garantice que sus afches o folletos pongan muy en claro qu tipo de conducta es totalmente
inaceptable, tales como las humillaciones, un idioma racista, o una conducta amenazante,
etc. stos tambin deben de indicar qu suceder si este tipo de conducta contina.
Realice unos cuestionarios cortos o haga grupos focales ocasionalmente para revisar
como estn marchando las cosas.
No se olvide de que los sistemas y prcticas de comunicacin no solamente radican dentro
de la organizacin. Es importante que su propia organizacin establezca vnculos con otras
organizaciones de la localidad para promover la nocin de una comunidad segura y atenta
a las necesidades y para compartir las mejores prcticas. Se debe de establecer vnculos
entre diferentes territorios, tanto dentro de la organizacin ms amplia como dentro y entre
otras organizaciones o grupos comunitarios. Es muy importante que vea a su organizacin
como parte de una red ms amplia en el pas, y en la cual todos juegan un papel muy
importante para salvaguardar a los nios, nias y jvenes.
mToDos DE ComUNICACIN
Comunicndose con los nios y las nias
Las organizaciones crean un ambiente de mayor respeto y seguridad para los nios y las
nias cuando se les consulta y se habla con ellas, y se crea el tiempo y las oportunidades
para escucharlos/as.
Al permitir que los nios, nias y jvenes participen de las decisiones que les afectan, al
tomar sus ideas seriamente y al respetar y valorar sus puntos de vista, una organizacin
estar contribuyendo a desarrollar la autoestima de los nios, nias y jvenes y su auto-
confanza. Tambin fortalece su relacin con la organizacin.
Los sistemas de comunicacin enfocados en los nios y nias crean ambientes de mayor
seguridad a medida que stos/as se sienten ms empoderados/as para enunciar lo que les
hace sentir mayor seguridad, y as igualmente decir cundo se sienten preocupados/as por
su seguridad y su bienestar.
Estndar 7: Comunicando el mensaje de
mantener a los nios y las nias a salvo
Todos los nios
y nias tienen
el derecho a
recibir informa-
cin y ayuda
cuando tienen
un problema.
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Estndar 7: Comunicando el mensaje de mantener a los nios y las nias a salvo | 79
Apoyando los derechos del nio y la nia
Para apoyar estos conceptos, el Artculo 12 de la Convencin de las Naciones Unidas sobre
los Derechos del Nio y la Nia (CDN) establece que: El nio o nia tiene derecho a expresar
una opinin y a que esa opinin se la tenga en cuenta en cualquier asunto o procedimiento
que le afecte.
El Artculo 13 de la CDN establece el derecho del nio y la nia a obtener y conocer la
informacin y a expresar sus puntos de vista, a menos que esto vaya en contra de los
derechos de los otros.
Herramientas prcticas y estrategias para consultar, y hablar con los nios y
las nias
Si usted quiere mantener a los nios y las nias a salvo, es importante que se asegure de
que las lneas de comunicacin estn abiertas, que los nios y las nias conozcan sus
derechos, y que conozcan cmo expresar lo que necesitan y desean. Las siguientes siete
herramientas le ayudarn a que los nios y las nias se sientan ms protegidos/as.
1. Escuchar
2. Determinar qu hace que los nios y las nias se sientan protegidos/as
3. Crear reas seguras
4. Identifcar las conductas seguras
5. Empoderar a los nios, nias y jvenes
6. Motivar a que los nios y las nias se expresen y hagan sus quejas
7. Reconocer que son a veces vulnerables, asegurndose que los nios y las nias reconozcan
que pueden estar bajo la mira de pedflos y ayudndoles a protegerse a s mismos.
Ahora analizaremos cada una de estas sugerencias en mayor detalle
80 | Estndar 7: Comunicando el mensaje de mantener a los nios y las nias a salvo
1. Escuchar
Converse y capacite al personal y a los voluntarios/as sobre la comunicacin con los nios
y las nias. A continuacin se encuentra una lista de algunas de las mejores maneras de
asegurar que se escucha a los nios, nias y jvenes.
D tiempo a los nios y las nias para que hablen
De al nio y la nia la oportunidad de hablar en privado, pero asegrese de que el
espacio es seguro y que no se sienta intimidado/a
Asegrese de que el ambiente fsico sea agradable para los nios, nias y jvenes -
pregnteles qu se necesitara para que el ambiente fsico sea ms agradable
Escuche cuidadosamente lo que los nios, nias y jvenes estn diciendo
Si un nio, nia o joven revela un abuso, tmelo seriamente; no haga juicios y explique
cuidadosamente qu suceder luego. No haga promesas que no pueda cumplir.
Utilice un lenguaje apropiado para la edad del nio, nia o joven
Analice los medios para comunicarse y escuchar de manera efectiva a los nios y nias
con discapacidad.
2. Sentirse protegidos/as
Busque la forma en que las los nios, nias y jvenes hablan sobre lo que les hace sentirse
seguros/as y protegidos/as y utilice esta informacin para orientar sus actividades y
programas. Por ejemplo:
Para nios y nias pequeos: Pdales que hagan dibujos, escriban cuentos o dramaticen
sobre lo que les hace sentirse protegidos/as. Lo puede hacer como un trabajo de grupo.
Utilice sus dibujos como afches para su organizacin - esto les har ver que estn
contribuyendo a la organizacin, hasta el edifcio en que funciona la misma, les debera
hacer sentir que es un lugar para los nios y las nias, y no solamente un lugar para
adultos.
Para nias y nios ms grandes: Realice talleres y pdales que escriban lo que les
hace sentirse protegidos/as. Esto lo puede hacer de muchas formas, incluyendo arte,
dramatizaciones, msica o baile.
Diferencias de gnero: D una oportunidad para que los nios y las nias hablen por
separado sobre sus preocupaciones particulares en cuanto a sentirse protegidos/as.
Abuso e intimidacin de iguales: Provea espacios seguros para que los nios y las
nias hablen con un adulto sobre las difcultades que enfrentan cuando estn siendo
intimidados/as o abusados/as por parte de otros jvenes.

3. reas seguras
Pregunte a los nios, nias y jvenes cules son las reas en donde se sienten protegidos/as
y cmodos/as. Pdales que diseen un rea segura. Incluya ideas sobre lo siguiente:
Cul es la posicin de las sillas y escritorios
Espacios privados, pero donde puedan ser observados por un adulto
Puertas abiertas
Decoracin de paredes con afches adecuados para los nios y las nias, juguetes,
muebles, etc.
Dnde est ubicado este espacio, por ejemplo, en un rea segura y accesible de la
comunidad
Personas que les son familiares en el rea de recepcin o personas amables con las
cuales se sienten bien
Jvenes como trabajadores/as iguales que estn presentes y disponibles
Estndar 7: Comunicando el mensaje de
mantener a los nios y las nias a salvo
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Estndar 7: Comunicando el mensaje de mantener a los nios y las nias a salvo | 81
4. Conducta protectora
Hay muchas formas de involucrar a los nios, nias y jvenes para crear su propio ambiente
seguro. Una buena forma es involucrar a los/las ms grandes y jvenes en la elaboracin del
borrador de un Cdigo de Conducta para los nios y nias.
Un Cdigo de Conducta para los nios y nias ayuda a explicar sus derechos y
responsabilidades cuando toman parte en las actividades o programas de su organizacin.
Puede escribirse en un lenguaje simple; debera ser ampliamente publicitado y debera
abordar los temas que son importantes para los nios, nias y jvenes en su organizacin,
por ejemplo:
Cmo se manejar la conducta de intimidacin
Cul es la poltica sobre el uso de drogas y alcohol
Cmo se manejar la conducta peligrosa o de abuso

5. Empoderando los nios, nias y jvenes
Realizar talleres sobre la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio
y la Nia (CDN). Educar a los nios, nias y jvenes sobre la Convencin, y preguntarles
qu signifca y cmo la pueden aplicar en sus vidas.
Capacite a los/las jvenes sobre la Convencin para que puedan convertirse en
defensores/as y educadores/as de sus iguales.
Involucre a los nios, nias y jvenes en el desarrollo de polticas y procedimientos para
su organizacin. Pdales su retroalimentacin.
Incluya a los/las jvenes en los paneles de entrevistas y seleccin de personal y voluntarios/
as. Apyelos/as a travs de este proceso e incluya sus opiniones y retroalimentacin en
la seleccin de personal y voluntarios/as
Involucre a los nios, nias y jvenes en la planifcacin de actividades y programas.
Si es apropiado en su organizacin, eduque a los/las jvenes sobre el desarrollo sexual,
establecimiento de relaciones sexuales de igualdad y por consenso, y a que se sientan
empoderados/as para determinar sus propias experiencias sexuales.
Proveer informacin y sensibilizacin sobre los diferentes tipos de abuso, abusadores y
riesgos.
Haga que los/las jvenes estn representados/as en la junta o comit de su organizacin.

6. Motivar a que los nios y las nias se expresen y hagan sus quejas
Su organizacin debe de analizar la manera de informar a los nios y las nias que pueden
quejarse si no estn contentos/as, y motivar y apoyar a los nios, nias y jvenes que deseen
hacer estas quejas.
En cualquier organizacin, grande o pequea, es importante tener un procedimiento claro
de quejas o de reporte donde se puedan expresar revelaciones, preocupaciones, sospechas
o posibles acusaciones de abuso a nios y nias. Un procedimiento de quejas se puede
elaborar con la participacin del personal, voluntarios/as, jvenes y familias. Un sistema claro
de quejas garantiza que todos y todas, incluyendo a los nios, nias y jvenes conozcan
dnde y a quin pueden acudir por ayuda dentro de su organizacin.
Un procedimiento de quejas debe incluir lo siguiente:
Qu se debe de reportar
Cundo se debe de reportar
A quin debe de reportar
Cmo reportar
82 | Estndar 7: Comunicando el mensaje de mantener a los nios y las nias a salvo
Seguimiento
Usted puede nombrar a una o dos personas en su organizacin que seran los/las
funcionarios/as designados de proteccin infantil/seguridad, quienes recibiran todas las
preocupaciones, quejas o incidentes de dao o abuso infantil. los Estndares 1 y 2 le dan
ms detalles sobre el papel de la persona designada para proteccin infantil.
El sistema de quejas debe de ser ampliamente promovido y explicado, y todos los que
estn involucrados dentro de su organizacin deben de tener copia del mismo. Se puede
desarrollar una versin apropiada y fcil de usar para todos los jvenes, nios y nias.
Cuando los nios y las nias reportan algn dao o abuso, es esencial que se sientan
apoyados/as durante el proceso y se mantengan informados/as sobre lo que suceder. Se
les puede referir a los consejeros locales, a los servicios de salud o de bienestar social para
buscar ayuda y apoyo.
Usted tambin puede pensar en otras estrategias; a continuacin le sugerimos algunas.
Tenga una copia de su cdigo de conducta y procedimiento de quejas disponible en
la organizacin, as como folletos para todo el personal, voluntarios/as, nios, nias y
jvenes, familias, visitantes y socios.
Tenga una caja de sugerencias. Es una manera confdencial y menos intimidante para
que los nios, nias y jvenes hagan sugerencias o quejas sobre su organizacin y sobre
las actividades o programas en los que participan.
Considere cmo los nios y nias con discapacidad pueden comunicar sus quejas,
especialmente si tienen difcultades de comunicacin verbal. Recuerde cun vulnerables
son los nios y las nias con discapacidades al abuso. Es especialmente importante no
olvidar sus necesidades de comunicacin.
7. Reconocer que a veces son vulnerables
Para que los nios y las nias puedan protegerse a s mismos/as, es necesario que
reconozcan que a veces pueden estar bajo la mira de los abusadores.
Hable con los nios y las nias sobre qu les hace sentirse seguros e inseguros y dgales
que siempre deben hablar con alguien si se sienten inseguros/as o si les han hecho un
dao.
En tiempos de crisis, desastres naturales o una emergencia, cercirese de que los nios
y las nias conocen dnde estn ubicadas las reas seguras o espacios adecuados
donde pueden estar con alguien de confanza si son desplazados de sus padres, madres
o familiares, y que saben a quin contactar para reportar alguna inquietud.
El desarrollo de planes de accin locales para la proteccin infantil y de sistemas de
reporte para una situacin de emergencia ayudan a proteger a los nios y las nias en
las ocasiones cuando son ms vulnerables y garantiza que no estn al alcance de los
abusadores.
Su organizacin podra brindar educacin o sesiones informativas para jvenes,
familias, y miembros de la comunidad sobre Derechos del Nio y la Nia, abuso infantil,
y empoderamiento de los nios, nias y jvenes para que puedan expresarse.
Estndar 7: Comunicando el mensaje de
mantener a los nios y las nias a salvo
Todas las
organizaciones
deben nombrar
a una persona
responsable
para asegurar
que la poltica
de proteccin
de la niez se
implemente y se
adhiera.
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Estndar 7: Comunicando el mensaje de mantener a los nios y las nias a salvo | 83
84 | Estndar 8: Educacin y capacitacin para mantener a los nios y las nias a salvo
INTRoDUCCIN
Cul es el estndar?
Existen oportunidades de aprendizaje para que el personal desarrolle y mantenga las actitudes,
destrezas y conocimientos necesarios para mantener a los nios y las nias a salvo.
Por qu las agencias deben cumplir con este estndar?
Todos los que estn en contacto con nios y nias tienen un papel que cumplir para su
proteccin. Solamente podrn llevar a cabo su papel de manera segura y efectiva si tienen
la actitud correcta hacia los nios y las nias, si conocen sufcientemente los temas de
proteccin infantil, y si tienen el conocimiento y las destrezas necesarias para mantener
a los nios y las nias a salvo. Las agencias que trabajan con nias y nios tienen la
responsabilidad de brindar capacitacin y oportunidades de desarrollo a su personal y
asegurar que los nios y las nias tambin estn incluidos en los programas para aprender
ms sobre mantener a los nios y las nias a salvo.
Por qu la educacin y la capacitacin son esenciales
La educacin y la capacitacin son herramientas poderosas para mejorar la prctica. Es
esencial que todos los involucrados en el trabajo con los nios y nias o en abogaca en
su nombre tengan acceso a la capacitacin que les ayudar a mantener las destrezas y el
conocimiento que necesitan para asegurar que estn protegidos/as y que los riesgos de
dao son reducidos. La capacitacin tambin es una forma de asegurar que las lecciones
aprendidas sean incluidas dentro del sistema y estructura de la organizacin.
Manteniendo a los Nios y las Nias a Salvo: Capacitacin para la Proteccin Infantil
(Herramienta 3), que acompaa a esta gua, tiene algunos mdulos esenciales de capacitacin
y talleres especializados para ayudar a las organizaciones a capacitar al personal, socios y
gerentes. Por favor refrase al paquete de capacitacin para mayor informacin. Sin embargo,
la identifcacin de las necesidades de capacitacin, y el desarrollo de una estrategia de
capacitacin son pasos que usted debe de tomar para asegurar que la capacitacin sea
proactiva, organizada y pertinente para todo el personal. Las siguientes actividades ayudarn
a las personas responsables de la capacitacin a conseguir este objetivo.
Cualquier estrategia efectiva de capacitacin debe de ser entregada dentro de un marco que
incluya lo siguiente:
El acuerdo y el apoyo de los gerentes de alto nivel
Estndares para la prctica
Polticas y procedimientos
Una gua prctica
Si no tiene estos elementos, no puede simplemente compensarlos con capacitacin. Una
capacitacin fuera de este marco no tendr un benefcio a largo plazo en una organizacin,
y lo que es ms importante, no proteger a los nios y nias. Por ejemplo, no es bueno
sensibilizar al personal sobre la mala prctica con los nios y nias si no hay un procedimiento
para reportar inquietudes de abuso a alguien ms.
El diagrama de la siguiente pgina le muestra cmo la identifcacin de las necesidades
de capacitacin se ajusta con la planifcacin y diseo de los eventos de capacitacin. No
deben de ser procesos separados.
Estndar 8: Educacin y capacitacin para
mantener a los nios y las nias a salvo
Herramienta 3
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Estndar 8: Educacin y capacitacin para mantener a los nios y las nias a salvo | 85
El CIClo DE CAPACITACINPlANIFICACIN
La primera etapa es identifcar las necesidades de capacitacin/aprendizaje. Puede encontrar
una muestra de una tabla para ayudarle a identifcar las necesidades de capacitacin en el
DVD Una vez que usted haya identifcado estas necesidades, el siguiente paso del ciclo es
formular una estrategia o programa de capacitacin. (Herramienta 5)

Actividad 8.1: Identifcando las necesidades de capacitacin
Propsito
Identifcar y priorizar las necesidades de capacitacin sobre proteccin infantil
Notas
1. Antes de que trate de identifcar las necesidades de capacitacin en proteccin infantil
en su organizacin, considere las siguientes preguntas:
Cmo se identifcan actualmente las necesidades de capacitacin en su organizacin?
Es la capacitacin una actividad organizada o un evento al azar?
Tiene alguien la responsabilidad especfca para coordinar la misma?
Cmo prioriza la organizacin las peticiones de capacitacin?
Existe un presupuesto para la capacitacin?
Qu recursos tiene su organizacin?
Objetivos de la agencia
para los nios y nias
Evaluacin de la capacitacin
Entrega de capacitacin
Identicacin de
necesidades de
capacitacin/aprendizaje
Diseo de
capacitacin
86 | Estndar 8: Educacin y capacitacin para mantener a los nios y las nias a salvo
Si usted no conoce, o no est seguro/a de las respuestas a estas preguntas, entonces es
importante encontrar a alguien dentro en su organizacin que le pueda ayudar a responder
estas preguntas.
2. Ahora mire a la tabla siguiente. Utilcela para ayudarse a elaborar una lista de las
diferentes necesidades que deben de abordarse con la capacitacin. Podra ser til
reproducirla o copiar lo que est en el DVD.
3. Usando la tabla, identifque la necesidad y la prioridad; luego empiece con la planifcacin
para determinar cmo poner esta necesidad dentro de la estrategia de capacitacin
para obtener la aprobacin y consentimiento de la gerencia.
Identifcacin de las necesidades prioritarias de capacitacin ejemplo
Tema
Nmero de
personal
Cmo satisfacer la
necesidad (puede
unirse con otras oNg
para reducir costos)
Prioridad
Alta = 4
Baja= 1
Recursos/
costos
Sensibilizacin
bsica sobre
la proteccin
infantil en la
ofcina
Todos Induccin
Informacin al personal
Eventos de
capacitacin
4 Lo hace la
administracion
Poltica y
procedimientos
Todos Induccin
Informacin al
personal Eventos
de capacitacin
4 Sale del
presupuesto
anual de
capacitacin
Reclutamiento y
seleccin
Gerentes y
personal de
RRHH
Informacin/
capacitacin en la
ofcina central
4 Lo hace la
organizacin
Buena
prctica en la
comunicacin
con los nios y
nias
Personal de
programas
especifco del
socio
Proveedores locales 3 Se hace
localmente
cargando los
costos al socio
por el evento
Induccin del
nuevo personal
40 Induccin de
gerentes, Literatura
organizacional,
contratos
4 Bajo
Estndar 8: Educacin y capacitacin para
mantener a los nios y las nias a salvo
Herramienta 4 Herramienta 5
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Estndar 8: Educacin y capacitacin para mantener a los nios y las nias a salvo | 87
Los principios de la capacitacin
Todas las estrategias de capacitacin/educacin se deben basar en los siguientes principios.
La capacitacin debe:
Satisfacer las necesidades de los nios y nias; una buena capacitacin para el personal
signifca que estarn en mejores condiciones de ayudar a los nios y nias.
Refejar los valores, objetivos y misin de la organizacin
Se prioriza de acuerdo a la necesidad
Garantizar igualdad en el acceso asegrese de que la capacitacin est disponible a
todas las personas que la necesitan
Asegrese de que tiene sufcientes recursos para realizar la capacitacin de forma efectiva
Debe ser evaluada adecuadamente.
Si usted ha seguido estos principios, ahora debe de tener una idea clara de lo siguiente:
Qu capacitacin necesita en su organizacin
Cmo satisfacer aquellas necesidades
Los recursos que podran estar disponibles
Quin le puede ayudar y apoyar en el desarrollo de la capacitacin
Una vez que llegue a un acuerdo sobre estos puntos, est listo para seguir adelante en
la planifcacin de un programa de capacitacin utilizando los mdulos esenciales y los
talleres especiales de Manteniendo a los Nios y las Nias a Salvo: Capacitacin para
proteccin infantil (Herramienta 3). El ciclo se puede completar planifcando y diseando
un programa de capacitacin, implementando el mismo, y por supuesto evaluando para
que pueda dar una retroalimentacin a cualquier otra necesidad de aprendizaje o de
capacitacin.
Herramienta 3
88 | Estndar 9: Acceso a consejera y apoyo
Estndar 9: Acceso a consejera y apoyo
INTRoDUCCIN
Cul es el estndar?
Se hacen los preparativos para suministrar informacin esencial y apoyo a aqullos que son
responsables de mantener a los nios y las nias a salvo. Tambin se ayuda a los nios y
nias que estn sufriendo de abuso para que obtengan ayuda.
Por qu las agencias deben de cumplir con este estndar?
El abuso infantil es una violacin seria de los derechos de los nios y las nias y muchas
veces tiene consecuencias a largo plazo en el desarrollo emocional y fsico del nio o la nia.
Adems, puede causar consternacin y ser difcil de manejar. Las organizaciones tienen la
obligacin de asegurar que las personas que tienen un rol en la proteccin infantil tengan
acceso a consejera y apoyo. Los nios y las nias necesitan de alguien a quien acudir
cuando estn sufriendo de abuso. A menudo ellos no saben a dnde acudir por ayuda.
gARANTIzANDo qUE los NIos y lAs NIAs TENgAN ACCE-
so A INFoRmACIN y APoyo
Todos los nios, nias y jvenes tienen el derecho a la informacin y a recibir ayuda
cuando tienen una inquietud o problema o cuando han sido abusados/as o daados/as. Es
importante que se generen recursos adicionales para asegurar que los nios y las nias con
discapacidad o con difcultades de comunicacin tambin reciban la ayuda que necesitan.
Una forma de lograr esto es desarrollar listas para nios, nias y jvenes, dndoles
informacin sobre cmo y dnde pueden obtener ayuda y apoyo en la comunidad local
o regin. Encuentre a personas que tengan experiencia en trabajar con nios y nias con
discapacidad y que le puedan ayudar a desarrollar informacin alternativa, en braille, o
en audio, por ejemplo.
Haga una investigacin sobre qu servicios, autoridades u organizaciones existen en su
comunidad o regin que puedan proveer asistencia a los nios, nias y jvenes que han
sufrido de abuso. Los trabajadores pueden utilizar esta lista para ayudar a que los nios,
nias y jvenes consigan acceso a consejera y apoyo.
Las listas deben de mantenerse actualizadas y deben incluir solamente servicios de alta
calidad, que hayan sido evaluados por su organizacin para determinar si son capaces de
brindar proteccin y cuya prioridad siempre sea el mejor inters de los nios y las nias.
Obtenga retroalimentacin de los nios, nias y jvenes sobre los servicios y si tienen
alguna inquietud con los servicios en la lista.
Eduque al personal y a los/las voluntarios/as sobre cmo ayudar a los nios, nias y
jvenes para que encuentren el mejor apoyo y consejera proporcionndoles estas listas
e indicndoles qu servicio provee cada uno.
Ensee a los nios, nias y jvenes que tienen derecho a buscar ayuda, a ser escuchados/
as y a ser tomados/as en serio, e indique a quin pueden acudir cuando necesiten ayuda
o cuando hayan sufrido de abuso.
Haga que los jvenes, los nios y las nias conozcan que deben de buscar ayuda y
apoyo en caso de diferentes problemas, no solamente en caso de abuso. Los nios,
nias y jvenes deben de conocer en dnde encontrar a alguien con quien hablar sobre
problemas como:
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Estndar 9: Acceso a consejera y apoyo | 89
Problemas con un maestro/a
Problemas con un padre/madre/tutor
Intimidacin
Educacin sexual
Problemas de relaciones
Consejera mdica confdencial
Asesora legal
90 | Estndar 10: Implementando y monitoreando los estndares
Estndar 10: Implementando y monitore-
ando los estndares
INTRoDUCCIN
Cul es el estndar?
La agencia desarrolla un plan de accin para monitorear la efectividad de los pasos que se
estn tomando para mantener a los nios y las nias a salvo.
Por qu las agencias deben cumplir con este estndar?
Para mantener a los nios y las nias a salvo, se debe de implementar polticas,
procedimientos y planes en toda la organizacin. Se necesita hacer chequeos para asegurar
que esto sucede de manera consistente. Los puntos de vista de aqullos involucrados tanto
a nivel interno como externo de la organizacin pueden ayudar a mejorar la efectividad de
cualquier medida que se tome.
EsTAR PREPARADos ImPlEmENTANDo lA PolTICA
Una de las claves para el xito es tener claridad sobre cmo implementar la poltica y sobre
los posibles obstculos para lograrlo de manera exitosa. Son las polticas documentos
muertos que nadie nunca mira? O constituyen una orientacin viva y til para la prctica
organizacional? En el Taller Principal 1 en la Herramienta 3 Manual de la Proteccin Infantil:
Capacitacin para la Proteccin Infantil incluye un ejercicio que le puede ayudar a identifcar
las barreras para implementar una poltica de proteccin infantil. Revise esto antes de
proseguir. (Herramienta 3)
Es til pensar en qu otros cambios en la poltica han ocurrido y en cmo han sido
introducidos por su organizacin.
Qu funcion bien?
Por qu?
Cmo fue presentado?
Cmo se comunican las cosas dentro de la organizacin?
Muchas polticas son implementadas, pero muy pocas son monitoreadas para ver qu tan
exitosas han sido. La implementacin y el monitoreo son esenciales para que se puedan
poner en prctica los estndares de la proteccin infantil.
Implementacin
La clave para la implementacin exitosa es desarrollar una estrategia de implementacin.
Idealmente, sta debera de ser parte de todo el proyecto para desarrollar los estndares de
proteccin infantil; debera pensar sobre esto al inicio, y no al fnal.
Hay cuatro etapas de la implementacin:
1. Desarrollo de la poltica
2. Ejecucin de la poltica cundo, dnde, para quin
3. Diseminacin de la poltica Cmo llegar a la gente, contarle a la gente sobre la misma.
4. Revisin y evaluacin
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Estndar 10: Implementando y monitoreando los estndares | 91
Actividad 10.1: Desarrollando una estrategia de implementacin
Propsito
Desarrollar una estrategia de implementacin
Notas
1. En una hoja de papel en blanco analice y tome nota sobre las siguientes preguntas:
En qu temas es necesario pensar?
Cules son las partes interesadas clave?
Cules son las posibles difcultades o barreras? Hay alguien que se resista al
proceso de desarrollar estndares de proteccin infantil?
Qu capacitacin podran necesitar las personas? Quin se asegurara de que la
capacitacin se lleve a cabo?
2. Establezca algunos objetivos de implementacin
Qu es lo que est tratando de lograr?
Qu es lo que usted quiere que las personas comprendan, sientan, y hagan de
manera diferente como resultado de los estndares de proteccin infantil?
3. Considere estas preguntas clave:
Quin puede ayudarme con la informacin, destrezas especializadas y recursos?
Qu recursos podran ser necesarios?
Quin est realizando ya un trabajo que podra estar relacionado/til para el
desarrollo de la prctica de proteccin infantil?
Quin podra obstaculizar mi proyecto o rechazarlo?
A qu personas de un nivel ms gerencial se debera involucrar?
4. Resuma las respuestas y notas que ha hecho:
Trate de escribir algunos objetivos de implementacin no piense que debera escribir
muchos; una hoja de papel debera ser sufciente.
Para que sea ms fcil establecer objetivos realistas, considere las posibles
difcultades as como las posibles fuentes de ayuda.
Los objetivos deben ser smART (por sus siglas en ingls):
Especfcos
Mensurables
Alcanzables
Realistas
Con plazos defnidos
Actividad 10.2: Implementacin cmo hacerla realidad
Propsito
Identifcar las diversas formas de hacer que la implementacin sea ms fcil
Notas
Hay dos formas diferentes y efectivas de implementar la poltica Una formal y otra informal.
A continuacin hay una tabla que le da algunos ejemplos:
92 | Estndar 10: Implementando y monitoreando los estndares
Formal Informal
Informativos/ reuniones Redes
Boletines Escuchar/hablar
Memos Compartir informacin
Correos electrnicos para todo el personal Discusin
Conferencias Capacitacin
Documentos de la poltica Sitios de discusin internos de la intranet
1. En una hoja grande de papel dibuje dos columnas con los ttulos a continuacin. Piense
sobre su propia organizacin. Qu clase de comunicacin ya existe es formal o informal?
Formal Informal
2. Resuma lo que ha pensado y revise las preguntas a continuacin esto le puede dar una
idea de una estrategia para la implementacin, incluyendo:
Objetivos claros de implementacin
Medios formales e informales de comunicacin
Conocer quin puede ayudarle
Los recursos que necesita
Establecer plazos realistas
Las difcultades o barreras que podran existir
Evaluacin y revisin
El siguiente elemento esencial en el proceso de una implementacin exitosa es la evaluacin y
revisin.
Actividad 10.3: Cmo sabr si est funcionando?
Propsito
Identifcar las herramientas gerenciales que le ayudarn a tener una implementacin sin
problemas
Estndar 10: Implementando y monitore-
ando los estndares
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Estndar 10: Implementando y monitoreando los estndares | 93
Notas
Hay un nmero de maneras diferentes de identifcar las herramientas gerenciales que
necesita para asegurar la implementacin de la poltica.
Algunas de estas son formales, tales como:
Herramientas gerenciales que aseguran que la gente siga las polticas y procedimientos
Una recoleccin de quejas o inquietudes sobre proteccin infantil
Un anlisis de la prctica y de los errores en el procedimiento, cdigos de prctica, etc.
Algunas son ms informales, e incluyen la verifcacin del entendimiento, sensibilizacin,
sentimientos, percepciones, conducta y actitudes de las personas.
Hay una variedad de herramientas de medicin que le podran ayudar, por ejemplo:
Cuestionarios
Grupos focales
Entrevistas
Auditora
Observacin
Es esencial que su estrategia incluya un plan y un cronograma determinando quin, cmo y
cundo se realizar la evaluacin y revisin.

En la siguiente pgina encontrar un ejemplo de una herramienta gerencial que se llama
Planifcacin de Acciones en la Implementacin de la Poltica de Proteccin Infantil. ste
le da un ejemplo de cmo planifcar la implementacin de la poltica en su organizacin. El
DVD tambin incluye copias en blanco de esta plantilla para que pueda imprimir ms copias
si las necesita. Adems, el DVD tiene una herramienta de implementacin de proteccin
infantil para los gerentes. Es una lista de chequeo sobre las responsabilidades gerenciales
y de proteccin infantil.
A menudo, en las organizaciones que implementan estndares/polticas de proteccin
infantil surgen muchos ms casos de referencia, quejas, e incidentes. Esto suena mal pero,
es realmente una buena seal. Esto muestra que el personal y los nios y las nias estn
ms conscientes y reconocen su responsabilidad de reportar sus preocupaciones. No
signifca necesariamente que una organizacin tenga problemas. Ms bien signifca que la
organizacin ha desarrollado algunas formas efectivas de revelar y manejar las prcticas
riesgosas o malas prcticas que antes generalmente se ocultaban.
Herramienta 4 Herramienta 5
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96 | Estndar 11: Trabajando con los socios para cumplir los estndares
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Cul es el estndar?
Cuando las agencias trabajan con o a travs de socios que estn en contacto con nios
y nias, estos socios deben tener o desarrollar polticas y procedimientos de proteccin
infantil, que sean consistentes con estos estndares.
Por qu las agencias deben cumplir con este estndar?
Cuando se trabaja en asociacin con otros, las organizaciones tienen una responsabilidad
de asegurar que tambin la organizacin socia est preocupada por mantener a los nios y
nias a salvo. La mayora de socios que trabajan con la niez ya estarn preocupados por
su proteccin y podra ser que ya estn implementando buenas polticas y procedimientos.
Una discusin entre los socios en base a estos estndares podra permitir el aprendizaje
mutuo y desarrollar una buena prctica comn.
Qu signifca trabajar con los socios?
A menudo hablamos de trabajar con los socios, o trabajar en asociacin. Las asociaciones
varan mucho, pero generalmente caen en alguna de las siguientes amplias categoras:

Trabajar con comunidades locales y organizaciones pequeas - por ejemplo, grupos de
nios y nias, estructuras comunitarias locales, organizaciones comunitarias de base
(OCBs) para planifcar y entregar programas.
Trabajar a travs de organizaciones ms grandes y ms establecidas (ONG, coaliciones,
OING) que actan como socios implementadores, esto es, los que realizan programas
y proyectos y manejan stos de manera cotidiana.
Una categora hbrida, esto es, trabajar con una organizacin asociada ms grande y
establecida (por ejemplo el Ministerio de Gobierno, Agencia de las Naciones Unidas,
otra ONG), normalmente descrita bajo los trminos de colaboracin y regulada por un
acuerdo formal escrito.
Existen variaciones y combinaciones, pero estas categoras describen la mayora de los
acuerdos de asociacin. Es importante analizar la naturaleza de su relacin de asociacin
para que pueda desarrollar expectativas realistas y un enfoque apropiado para trabajar con
ellos en la proteccin infantil.
Por ejemplo, trabajar con una pequea OCB (organizacin comunitaria de base) podra
requerir de un acuerdo conjunto sobre proteccin infantil la OING podra informar a la OCB
sobre sus polticas y procedimientos y llegar a un acuerdo sobre reglas bsicas en la forma
de trabajar juntos para que la proteccin infantil sea una prioridad. Estos acuerdos podran
ser bastante simples y solamente verbales despus de una discusin inicial.
Sin embargo, cuando se establece una relacin formal entre una OING/ONG y un
implementador local, se debera incluir la proteccin infantil en el contrato y desarrollar
acuerdos formales y por escrito que indiquen cmo ambas agencias garantizarn la
proteccin infantil.

Implicaciones para la proteccin infantil
Algunos principios bsicos para el trabajo en asociacin incluyen, por ejemplo, que el
compromiso de mantener a los nios y las nias a salvo del abuso y la explotacin debe de
ser un elemento esencial en la relacin de asociacin. Los valores y principios operativos
esencialmente deberan ser los mismos entre los socios; los socios deben incorporar un
Estndar 11: Trabajando con los socios
para cumplir los estndares
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Estndar 11: Trabajando con los socios para cumplir los estndares | 97
enfoque comn para cumplir con los derechos del nio y la nia y la nia a ser protegidos/as.
Igualmente, los temas de rendicin de cuentas y transparencia han sido tradicionalmente
aplicados a la gobernabilidad, fnanzas y otros temas operativos. Pero estos tambin deben
de aplicarse a la forma como trabajamos con los nios y nias. Las OING deben de tener
la seguridad de que sus socios demuestren integridad y estndares ticos y de buenas
prcticas que sean apropiados en su trabajo o cuando estn en contacto con los nios y
nias, incluyendo un compromiso claro con la proteccin infantil.
Los socios y la proteccin infantil - qu tratamos de lograr?
Usted y sus socios deben tener un acuerdo y un compromiso de mantener a los nios y las
nias a salvo. Las prcticas y las disposiciones administrativas de los socios de una OINGI
deben de refejar este compromiso comn de mantener a los nios y las nias a salvo y de
responder a los problemas de abuso.
La forma ms efectiva de mantener a los nios y las nias a salvo es tener un enfoque
positivo y de apoyo al trabajo con los socios. Las reuniones informativas y otras actividades
de informacin sern muy esenciales. Los gerentes locales deben de considerar cul es la
mejor forma de informar a los socios sobre los compromisos de proteccin infantil y lo que
eso signifca en trminos de trabajar en asociacin. Ellos deben buscar la mejor forma de
obtener el compromiso del socio.
En trminos prcticos, esto signifca asegurar lo siguiente:
Las OING tienen claridad sobre la naturaleza de las relaciones de asociacin que han
establecido.
Hay una adecuada evaluacin de la agencia socia en trminos de su trabajo con la niez
y cmo protegerla.
Se identifca si es necesario tomar ms medidas en este aspecto
Usted llega a un acuerdo sobre cmo la OING apoyar a la agencia socia para lograr el
cumplimiento/desarrollo de capacidades en la proteccin infantil.
Actividad 11.1: Trabajando con organizaciones socias
Propsitos
Trabajar con los socios existentes para revisar las medidas existentes de proteccin infantil
Identifcar el nivel de cumplimiento de los estndares de proteccin infantil de
Manteniendo a los Nios y Nias a Salvo
Notas
Este proceso podra realizarse con agencias asociadas individualmente, pero tambin podra
tener un taller con los representantes de un nmero de socios:
Revise las prcticas actuales utilizando la herramienta de auditora auto-aplicada del manual
Manteniendo a los Nios y las Nias a Salvo (DVD).
Es muy importante que se asegure de que usted y sus socios hablen el mismo idioma cuando
utilizan el trmino proteccin infantil. Establecer un lenguaje y signifcado comn para el
trmino es parte esencial para garantizar que los acuerdos de asociacin son adecuados. La
informacin y los ejercicios en el Manteniendo a los Nios y las Nias a Salvo: Capacitacin
para Proteccin Infantil (Herramienta 3) le pueden ayudar a realizar esta actividad. Revise
los Mdulos 2 y 3 para tener ideas sobre cmo construir un entendimiento local de lo que
Herramienta 4 Herramienta 5
98 | Estndar 11: Trabajando con los socios para cumplir los estndares
signifca abuso.
Evaluacin de riesgos puede analizar las reas donde existen riesgos potenciales en la
agencia socia y en su trabajo, posiblemente utilizando las herramientas de anlisis de riesgo
que estn en la Fase 1 de esta gua, en la Actividad 1.4.
Una vez que haya revisado las prcticas actuales, se ha entendido el abuso, y los problemas
de riesgo, entonces es importante determinar cules son los cambios necesarios y desarrollar
un Plan de Accin.
El DVD incluye un ejemplo de un acuerdo de asociacin desarrollado por la organizacin
Save the Children. Puede utilizarlo como base para desarrollar su propio acuerdo de
trabajo en asociacin.
Actividad 11.2: Promoviendo la proteccin infantil con los socios
Propsito
Establecer qu pasos son necesarios en su agencia para ayudar a los gerentes y al personal
a promover y apoyar la implementacin de polticas de proteccin infantil con los socios.
Notas
1. sta es una actividad de grupo conforme un pequeo grupo de colegas y conceda
unas horas para trabajar juntos. Analicen las siguientes preguntas:
Cmo trabaja actualmente con los socios en su programa?
Cules son las preocupaciones clave sobre la proteccin infantil y los socios?
2. Hable sobre la prctica actual e identifque las preocupaciones clave en una de las hojas
de rotafolio. Agrupe los temas que sean comunes.
Hay alguna sorpresa?
Cules son las reas de buenas prcticas y las reas de riesgo?
3. Considere la naturaleza de los acuerdos de asociacin:
Sus acuerdos de asociacin son formales o informales?
Est usted trabajando con o a travs de estas agencias?
Existen acuerdos o contratos escritos o son entendimientos simples y verbales
entre las partes?
4. Ahora en base a su anlisis, determine las directrices que se deben incluir en los
acuerdos con los socios. La lista a continuacin le da algunas sugerencias:
Seleccin de socios
Claridad en los roles y responsabilidades
Contratos y acuerdos
Sesiones informativas
Apoyo permanente
Monitoreo
Medicin del impacto
Informacin sobre la implementacin de las polticas y procedimientos de proteccin
infantil
Acciones especfcas requeridas
Planifcacin de la sucesin, estrategias de continuidad al momento de la salida de
las reas, e implicaciones para la proteccin infantil.
5. Se genera algn tema interno sobre la capacidad y los recursos para apoyar este proceso?
Las OING y otras agencias tienen la responsabilidad de apoyar a sus socios en un rea
que se ha identifcado como prioritaria. Por esta razn, es importante que todas las
Estndar 11: Trabajando con los socios
para cumplir los estndares
Herramienta 4 Herramienta 5
Herramienta 3
E
s
t

n
d
a
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1
1
Estndar 11: Trabajando con los socios para cumplir los estndares | 99
agencias piensen en los recursos que necesitarn para apoyar a los socios a cumplir
con estos estndares.
Actividad 11.3: Desarrollando estndares mnimos para los socios
Propsito
Decidir algunos estndares mnimos sobre proteccin infantil y el trabajo con los socios
Notes
Piense sobre las brechas que haya identifcado ya sea del ejercicio de auditora o de otro.
Trabajen juntos para decidir cmo pueden cerrar estas brechas y decidan los estndares
mnimos que esperan de los socios.
stos pueden incluir estndares especfcamente sobre lo siguiente:
Cmo se recluta y se hace verifcacin de referencias del personal
La provisin de capacitacin al personal
El desarrollo de un cdigo de conducta
El desarrollo de procedimientos de reporte por parte del socio
Comunicacin con la niez
Procedimientos de quejas
Revise el DVD para un ejemplo de un formato de acuerdo con socios. (Herramienta 5)
REsUmEN
Esta gua debe de haberle ayudado a usted y a su agencia a empezar el proceso de
implementacin de los estndares de proteccin infantil de Manteniendo a los Nios y
las Nias a Salvo. Esta tarea siempre ser un desafo y nunca ser fcil, pero formalizar el
proceso y tener un sistema organizado en operacin garantizar que los nios y las nias
que estn en contacto con su agencia tengan ms posibilidades de estar protegidos/
as. Manteniendo a los Nios y las Nias a Salvo: Capacitacin para la Proteccin Infantil
(Herramienta 3) le ofrece una amplia gama de ejercicios de capacitacin y materiales para
asegurar que todo el personal reciba apoyo y capacitacin para estar en condicin de
implementar los estndares. (Herramienta 3)
Herramienta 4 Herramienta 5
100 | Reconocimientos
Reconocimientos
A la autora le gustara agradecer a las siguientes organizaciones e individuos por su
contribucin con estas herramientas.
miembros de la Coalicin Keeping Children safe y sus organizaciones de apoyo
Rosemary Gordon, Jefe de Servicios de Consultora, NSPCC
Philippa Lei, Asesora de Poltica sobre Derechos del Nio y la Nia y la nia, Visin Mundial UK
Anna Lewis, Asistente Nacional de Trabajo con Juventud, Tearfund
Amanda Marshall, Funcionario de Desarrollo de Programas, Tearfund
Pauline McKeown, Ex - Asesora de Participacin y Derechos del Nio y la Nia y la nia, Plan
Jenny Myers, Consultora Senior, NSPCC
Paul Nolan, Gerente de Proteccin infantil, Plan
Jonathan Potter, Director Ejecutivo, People in Aid
Richard Powell, Jefe de Proteccin Global de la Niez, Save the Children UK
Ruth Steele, Gerente de Polticas para Nios, EveryChild
Colin Tucker, Gerente de Programas Palestina, Egipto y Etiopa, Federacin Internacional
Tierra de Hombres
Marie Wernham, Ex Directora, Abogaca y Proteccin infantil, Consorcio de Nios de la Calle
Yoma Zinder, Asesora de Programas Humanitarios, Oxfam
La Fundacin Oak por su contribucin fnanciera.
otras personas que contribuyeron con tiempo, energa y recursos
Child Wise Karen Flanagan y Fiona Williams
Consultora Asociado de Capacitacin NSPCC, Dee Jethwa
Consultora Senior de Capacitacin NSPCC, Zaffra Shah
Gerente de Equidad y Diversidad NSPCC, Norbert Marjolin
Gerente de Comunicaciones de Mercadeo, NSPCC, Katie Moll
Diseadora de Grfcos Multimedia, Rachel Tunstall
Reconocimientos | 101
Director y Productor de Audio visuales, NSPCC, David Ward
Editor Externo, Jo Hathaway
Coordinadora del Proyecto ICVA, Katharina Samara
Asesora de Abogaca y Derechos del Nio y la Nia y la nia, VIVA Network, Joanna Watson
Gracias a todos ustedes que han compartido sus recursos de capacitacin y materiales
que han sido adaptados para este Juego de Herramientas. Donde ha sido posible los/las
autores/as originales han sido citados/as; les pido disculpas si alguien ha sido omitido.
Con agradecimiento,
El autor
Jenny Mayers, Consultora Senior, NSPCC (Sociedad Nacional para la Prevencin de la
Crueldad con los Nios y las Nias)
102 | Recursos en sitios web
Recursos en sitios web
ARC Action for Rights of Children
Una iniciativa de capacitacin y desarrollo de capacidades basadas en los Derechos del
Nio y la Nia.
www.savethechildren.net/arc
Child protection policies and procedures
E, Jacson y M, Wernham (2005) Polticas y Procedimientos de Proteccin infantil, herramientas
como crear una organizacin segura para los nios y las nias: Child Hope UK
www.childhope.org.uk
Child Exploitation and online Protection Centre
www.ceop.gov.uk
Child Wise ECPAT Australia
Child Wise es una fundacin que trabaja para prevenir y reducir el abuso sexual y
explotacin de los nios y nias en Australia y en el exterior. Child Wise es un representante
australiano en el ECPAT Internacional que es la campaa global existente en ms de 70
pases comprometidos para terminar con la explotacin sexual comercial de los nios y
nias (ESCN)
www.chidwise.net
Child Protection in sport Unit
Tiene mucha informacin sobre mantener a los nios y las nias a salvo del abuso en los
deportes y actividades recreativas
www.thecpsu.org.uk
Child Rights Information Network
www.crin.org
Educare
Una serie de cursos de capacitacin en lnea a distancia y de sensibilizacin en temas de
proteccin infantil estn disponibles y han sido desarrollados en asociacin con NSPCC.
www.debrus-educare.co.uk
ECPAT
Una red de organizaciones e individuos que trabajan juntos por la eliminacin de la
prostitucin infantil, pornografa y el trfco de nios y nias.
www.ecpat.net
The Football Association
La asociacin inglesa de ftbol tiene un sitio web til para cualquier agencia involucrada en
los deportes. Revise el sitio web de aprendizaje (la seccin de la meta de proteccin infantil)
que ha sido til para brindar consejos sobre proteccin de los nios y las nias en el deporte.
www.thefa.com
Internet Watch Foundation
Un sitio web til para orientacin y gua sobre crmenes de abuso infantil en internet.
www.iwf.org.uk
Recursos en sitios web | 103
International Council of voluntary Agencies (ICvA)
ICVA es una red global que agrupa a ONG de derechos humanos, humanitarias y de desarrollo
como parte de una alianza de abogaca por la accin humanitaria. ICVA est realizando el
proyecto Construir organizaciones ms seguras, que asiste a agencias humanitarias para
desarrollar capacidades de investigacin de las acusaciones de abuso o explotacin de
personas por parte de miembros de su personal. El proyecto le da capacitacin, apoyo y
consejera sobre cmo recibir las quejas y realizar las investigaciones. Adems, a travs
del proyecto, las ONG de todo el mundo estn unindose y construyendo relaciones entre
ONG y organizaciones de las Naciones Unidas con la meta de lograr que las organizaciones
humanitarias sean ms seguras para los/las benefciarios/as. Puede encontrar ms
informacin sobre el ICVA, el Proyecto de Construir Organizaciones ms Seguras, y eventos
y materiales de capacitacin en el sitio web.
www.icva.ch
International Red Cross Code
El cdigo de conducta internacional puede ser encontrado en el sitio web.
www.ifrc.org
International society for the Prevention of Child Abuse and Neglect
www.ispcan.org
National society for the Prevention of Cruelty to Children (NsPCC)
La fundacin ms grande de Reino Unido que trabaja para terminar con la crueldad hacia los
nios y nias. Tiene muchos recursos y capacitacin sobre proteccin infantil.
www.nspcc.org.uk
La Ofcina de las Naciones Unidas para el Alto Comisionado de los Derechos Humanos
www.ohchr.org
People in Aid
Usted puede descargar una copia del Papel de los Recursos Humanos en la proteccin
infantil desde el sitio web People in Aid
www.peopleinaid.org
UNICEF
El sitio web tiene una amplia gama de recursos e informacin sobre la proteccin infantil.
www.unicef.org
El Comit Permanente entre organismos de las Naciones Unidas (IAsC)
Los principios bsicos del grupo de trabajo y el cdigo de conducta.
www.humanitarianinfo.org/iasc
El Estudio del secretario general de las Naciones Unidas sobre violencia en Contra de
los Nios y las Nias
www.violencestudy.org
virtual global Task Force
Una alianza internacional de las agencias encargadas del cumplimiento de la ley que trabajan
juntas para que el internet sea ms seguro; la puede contactar si desea mayor asesora en
esta rea.
www.virtualglobaltaskforce.com
104 | Recursos en sitios web
viva Network
Existe para conectar y unir a los/las cristianos/as que trabajan con los nios y las nias en
riesgo. Viva Network ayuda a que los proyectos trabajen juntos; forman redes donde se
comparten conocimientos, destrezas y experiencias. Esto signifca que los trabajadores de
su proyecto pueden desarrollar de mejor manera su potencial, se mejora la capacidad de
sus proyectos, y fnalmente brindan mayores benefcios a los nios y nias.
www.viva.org
organizacin mundial de la salud (oms)
Tiene informacin sobre la prevencin de daos y violencia y las defniciones de abuso
infantil.
www.who.int/en/
Se puede encontrar informacin adicional sobre proteccin infantil en los sitios web de la
Coalicin para la Proteccin Infantil (KCSC).
Consorcio de Nios y Nias de la Calle www.streetchildren.org.uk
Every Child www.everychild.org.uk
International Federation Terre des Hommes www.terredeshommes.org
NSPCC (National Society for Prevention of Cruelty to Children) Sociedad Nacional para la
Prevencin de la Crueldad con los Nios y las Nias - www.nspcc.org.uk
Oxfam www.oxfam.org.uk
People in Aid www.peopleinaid.org
Plan International www.plan-international.org
Save the Children UK www.savethechildren.org.uk
Tearfund www.tearfund.org
Recursos en sitios web
Referencias | 105
Child Wise (2003) Choose with Care child safe organizations: ECPAT Australia. (Escoja con
cuidado las organizaciones seguras para los nios y nias)
Nolan, P (2004) Role of HR in Child Protection People in Aid: London. (Papel de los RRHH
en la Proteccin Infantil).
Comit Permanente entre Organismos -IASC (2002) Informe del Grupo de Trabajo sobre la
Proteccin de la Explotacin Sexual y Abuso en Crisis Humanitarias.
Boletn del Secretario General (2003), Medidas especiales para la proteccin de la explotacin
sexual y el abuso sexual.
Investigacin sobre la Explotacin Sexual de los Refugiados por los Trabajadores
Humanitarios en frica Occidental (2002), Ofcina de UN de los Servicios Internos, documento
de las Naciones Unidas nmero A/57/465, 11. Disponible en http://www.un.org/Depts/oios/
reports/a57_465.htm
E, Jackson & M. Wernham (2005) Polticas y Procedimientos de la Proteccin Infantil Juego
de Herramientas cmo crear una organizacin segura: Child Hope UK
Straus, M (1994) Beating the devil out of them: corporal punishment in American families
(Sacando el demonio de ellos: castigo corporal en las familias americanas). Nueva York,
Lexington Books.
Sullivan, J & Beech, A (2002) Professional Perpetrator: sex offenders who use their
employment to target and sexually abuse the children with whom they work. (Autor del
Crimen Profesional: abusador sexual que usa su empleo para llegar y abusar sexualmente
de los nios y las nias con quienes trabaja). Child abuse review Volume 11-Nmero3, p153-
167: John Wiley & Sons, Ltd.
OMS (Organizacin Mundial de la Salud), 1999, 2002, Informe Mundial sobre Violencia y
Salud, Captulo 3, Abuso Infantil y Abandono de Padres y otros que proveen cuidados.
Referencias
106 | Nmeros de registro de Fundaciones
Nmeros de registro de Fundaciones
CAFoD
Fundacin registrada con nmero 285776
ChildHope
Fundacin registrada con nmero 328434
Consortium of street Children
Fundacin registrada con nmero 1046579
EveryChild
Fundacin registrada con nmero 1089879
Internacional Federation Terre des hommes
Fundacin registrada
NsPCC
Fundacin registrada con nmero 216401
oxfam
Fundacin registrada con nmero 202918
People in Aid
Fundacin registrada con nmero 1078768
Plan
Fundacin registrada con nmero 276035
save the Children UK
Fundacin registrada con nmero 213890
sos Childrens villages
Fundacin registrada con nmero 083115702
Tearfund
Fundacin registrada con nmero 265464
viva
Fundacin registrada con nmero 1053389
World vision UK
Fundacin registrada con nmero 285908
Si se requiere mas copias del hierremiento, se puede visitar el sitio web Keeping Children Safe
en www.keepingchildrensafe.org.uk, o se puede contactar info@keepingchildrensafe.org.uk
www.keepingchildrensafe.org.uk Copyright Keeping Children Safe Coalition 2011
Graphics & Layout www.ideenweberei.com

CAFOD
CAFOD es la Agencia Catlica para el Desarrollo. Es la agencia ofcial de la lglesia Catlica en
lnglaterra y Gals para el desarrollo y la ayuda en casos de emergencia que trabaja en el extranjero.
CAFOD es un miembro de Caritas lnternational.
ChildHope
ChildHope es una autoridad internacional en el campo de la proteccin de la niez que tiene como
objetivo desarrollar la capacidad de organizaciones en frica, Asia y Amrica del Sur para reducir
el matrato y la explotacin de nios, dar a los nios justicia y una voz asi como proteger a los nios
afectados por vlH y SlDA.
Consortium for Street Children
La organizacin Consortium for Street Children se compone de 37 organizaciones que tienen su
sede en el Reino Unido y que se dedican al bienestar y a los derechos de nios viviendo y trabajan-
do en la calle y de nios a riesgo de acabar en la calle.
Everychild
Everychild trabaja en todo el mundo para dar un futuro seguro a nios vulnerables que estn
separados o estn a riesgo de ser separados de su familia o comunidad.
NSPCC
La misin de la Sociedad Nacional para la Prevencin de la Crueldad y los Nios es erradicar la
crueldad con los nios. Su visin es una sociedad donde todos los nios sean queridos, valoridos
y capaces de alcanzar todo su potencial.
Oxfam
Oxfam trabaja con otras organizaciones para erradicar la pobreza y el sufrimiento.
People In Aid
People in Aid ayuda a organizaciones que luchan contra la pobreza y el sufrimiento para aumentar
su impacto mediante una mejor gestin y un mejor apoyo de sus empleados.
Plan
Plan es una de las mayores organizaciones de desarrollo de la comunidad centrada en el nio en
todo el mundo. En 62 paises lleva a cabo proyectos e iniciativas que abordan las causas de la
pobreza y sus consecuencias en la vida de los nios.
Save the Children
La organizacin Save the Children lucha por los nios que estn afectados por pobreza, enferme-
dad, injusticia y violencia en el Reino Unido y en todo el mundo. Trabajan con los nios para encont-
rar soluciones de largo plazo a los problemas que enfrentan.
SOS
SOS Aldeas lnfantiles es una organizacin internacional, independiente, no-gubernamental y de
desarrollo social que lleva trabajando en el campo de las necesidades, intereses y derechos de los
nios desde 1949. Sus actividades se concentran en nios y hurfanos descuidados y abandona-
dos asi como en familias desfavorecidas.
Tearfund
Tearfund es una agencia evanglica-cristiana de asistencia y desarrollo que trabaja con asociados
en ms de 70 paises en todo el mundo.
Viva
viva es un movimiento global de cristianos comprometidos para lograr una diferencia para los nios
en riesgo. Trabajando en ms de 40 paises y en cooperacin con muchos proyectos internacionales
y locales, vlvA est en contacto con 1,8 millones de nios.
International Federation Terre des hommes
La Fundacin Terre de hommes que fue fundada en 1960 es la ONG lider en Suiza y acta en el
campo del apoyo y de la proteccin de la niez en ms de 30 paises en todo el mundo.
World Vision
World vision es una de las agencias lideres de asistencia y desarrollo del mundo. Es una organizacin
cristiana que de momento acta en casi 100 paises, ayudando a ms de 100 millones de personas
en su lucha contra la pobreza, el hambre y la injusticia, sin tener en cuenta su creencia religiosa.
Mayor contribuyente fnanciero
Oak Foundation
Oak Foundation compromete sus recursos para abordar las cuestiones de inters social y ambien-
tal mundiales, en particular los que tienen un gran impacto en las vidas de los desfavorecidos.
LAS AGENCIAS QUE FORMAN PARTE DE LA COALICIN KEEPING CHILDREN SAFE

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