Cámara de Diputados de la Provincia de La Pampa

Bloque FREPAM
“Frente Pampeano Cívico y Social”

LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA

SANCIONA CON FUERZA DE

LEY

ARTÍCULO 1º: El Poder Ejecutivo Provincial adoptará las medidas pertinentes

a fin que toda la comunidad educativa de la provincia se forme en el
conocimiento y administración de las técnicas y maniobras básicas de “primeros
auxilios”. A tal fin deberá suministrar los elementos aptos para prestar dicha
asistencia.

ARTÍCULO 2°. Entiéndese por “primeros auxilios” la prestación de medidas

terapéuticas urgentes a las víctimas de accidentes o enfermedades repentinas
tendientes a aliviar el dolor y la ansiedad del herido o enfermo, y evitar el
agravamiento de su estado, hasta tanto sea posible proveer de tratamiento médico
especializado.

ARTÍCULO 3º. El Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Ministerios de

Educación y Cultura y de Salud Pública, articulará y organizará un calendario de
ejecución de cursos de capacitación en “primeros auxilios” mediante la
instrucción, por parte de personal profesional médico, a todo el personal docente,
no docente y alumnos de los establecimientos educativos de la provincia.

ARTÍCULO 4°. Todos los establecimientos educativos de la provincia contarán

con los medios requeridos para la prestación del servicio de asistencia de
“primeros auxilios”. A tales efectos dispondrán de un botiquín con los
equipamientos que reglamentariamente se determine.
El equipo de primeros auxilios estará situado en un lugar bien visible, de fácil
acceso y dedicado exclusivamente a este fin.

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Deberán contar, asimismo, con una guía de primeros auxilios que ilustre sobre
los procedimientos, técnicas y pautas que deben orientar el accionar de los
socorristas.

ARTÍCULO 5º. El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley será

imputado a la partida específica del presupuesto vigente.

ARTÍCULO 6º. De forma.

FUNDAMENTOS

Resulta de vital importancia que el Estado Provincial se involucre y arbitre

los medios para formar a profesores, personal no docente, alumnos y toda
persona vinculada con la comunidad educativa en las técnicas y maniobras
básicas de “primeros auxilios”, para enfrentar con solvencia cualquier
eventualidad que pueda comprometer la vida o integridad física del prójimo.
Para lograr dicho objetivo es preciso que los establecimientos educativos
cuenten con todo el instrumental y medios requeridos para disponer una
prestación eficaz del servicio de “primeros auxilios”.
“Primeros auxilios”, como el término lo indica, significa “la primera
ayuda”, esto es, cómo actuar ante situaciones de emergencia o urgencia que
ponen en riesgo la vida o integridad física de las personas.
En la vida cotidiana ocurren accidentes o situaciones de emergencia que,
en ausencia de atención médica oportuna, generan en los presentes la
responsabilidad de prestar auxilio a las víctimas. Indudablemente tales
contingencias pueden ser atendidas con mayor eficacia por aquellos que cuentan
con la adecuada capacitación en las técnicas de “primeros auxilios”, preparación
que no sólo permite salvar vidas sino prevenir futuras complicaciones generadas
por la inexperiencia o el desconocimiento.
Saber lo que no se debe hacer es tan importante como saber aquello que
corresponde practicar, toda vez que una medida terapéutica mal aplicada puede
complicar severamente el cuadro clínico del asistido.

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La presente propuesta apunta a resolver una cuestión básica en materia de

prevención, y encuentra fundamento en la manda constitucional contenida en el
artículo 6º que dispone que “Las normas legales y administrativas garantizarán…
la salud integral de todos los habitantes”.
Corresponde pues al Estado formar a la comunidad educativa en los
conocimientos adecuados para la ejecución de los procedimientos y técnicas de
“primeros auxilios”.
La escuela en todos sus niveles, como agente educador, constituye el
ámbito adecuado para iniciar a los niños y jóvenes en el conocimiento y la
administración de estas técnicas, colaborando de este modo con el deber
ineludible del Estado de garantizar el acceso a la salud.
De ese modo, revisten particular importancia los mecanismos pedagógicos
orientados a generar en los alumnos la conciencia acerca de la importancia que
tiene el conocimiento de los “primeros auxilios”. Hace al sentimiento de
solidaridad y al compromiso humanitario de acción y amor con el prójimo la
preparación especial en nociones básicas de cómo actuar ante determinadas
situaciones de emergencia que demandan inmediata asistencia.
Otras legislaciones provinciales regulan la enseñanza de los
procedimientos y técnicas de “primeros auxilios” en los establecimientos
educativos. Asimismo, corresponde señalar que obran en los registros de esta H.
Cámara de Diputados antecedentes legislativos que incursionan en el tema de los
“primeros auxilios”, entre ellos la iniciativa promovida en septiembre de 2004
por los entonces diputados Carlos Faus, Josefina Díaz y Ricardo Consiglio
tendiente a la creación de un “Programa de Accidentología y Primeros Auxilios
para niños de 0 a 5 años” (P. 283/04).
Por los motivos expuestos y aquéllos que se brindarán al momento de su
tratamiento en el recinto, solicito a los demás señoras y señores diputados la
aprobación del presente Proyecto de Ley.