TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N.

07730/09 Objeto: Verificao de Cumprimento de Acrdo Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo Responsvel: Alyson Jos da Silva Azevedo EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA ATOS DE GESTO DE PESSOAL ADMISSES DE SERVIDORES CONCURSO PBLICO AUSNCIA DE DIVERSOS DOCUMENTOS E ESCLARECIMENTOS INDISPENSVEIS INSTRUO DO FEITO FIXAO DE PRAZO PARA DILIGNCIAS VERIFICAO DE CUMPRIMENTO DA DELIBERAO INRCIA DA AUTORIDADE RESPONSVEL APLICAO DE MULTA CONCESSO DE LAPSO TEMPORAL PARA RECOLHIMENTO ASSINAO DE NOVEL TERMO PARA O RESTABELECIMENTO DA LEGALIDADE Carncia de manifestao do Alcaide Necessidade imperiosa de imposio de nova coima, ex vi do disposto no art. 56, inciso VII, da Lei Orgnica do TCE/PB e de fixao de prazo para encarte das peas faltantes e apresentao de justificativas, por fora do estabelecido no art. 71, inciso VIII, da Constituio Estadual. Reconhecimento de no cumprimento da deciso. Aplicao de penalidade. Estabelecimento de prazo para pagamento. Assinao de novo termo para as devidas providncias. Determinao. Representao. ACRDO AC1 TC 01634/13 Vistos, relatados e discutidos os autos da verificao de cumprimento do Acrdo AC1 TC 02054/12, de 20 de setembro de 2012, publicado no Dirio Oficial Eletrnico do TCE/PB de 27 de setembro do mesmo ano, acordam, por unanimidade, os Conselheiros integrantes da 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, em sesso realizada nesta data, com as ausncias justificadas do Conselheiro Presidente Arthur Paredes Cunha Lima e do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato, bem como as convocaes do Conselheiro Arnbio Alves Viana e do Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho, na conformidade da proposta de deciso do relator a seguir, em: 1) CONSIDERAR NO CUMPRIDO o supracitado aresto. 2) Com fundamento no art. 56, inciso VII, da Lei Orgnica do TCE/PB (Lei Complementar Estadual n. 18, de 13 de julho de 1993), APLICAR MULTA ao Prefeito do Municpio de Barana/PB, Sr. Alyson Jos da Silva Azevedo, no valor de R$ 4.000,00 (quatro mil reais). 3) FIXAR o prazo de 30 (trinta) dias para recolhimento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, com a devida comprovao do seu efetivo cumprimento a esta Corte dentro do prazo estabelecido, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo inteiro cumprimento da deliberao, sob pena de interveno do

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 07730/09 Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB. 4) ASSINAR, outra vez, o lapso temporal de 30 (trinta) dias, para que o Chefe do Poder Executivo da aludida Comuna, Sr. Alyson Jos da Silva Azevedo, encaminhe os documentos necessrios a instruo do feito e apresente esclarecimentos acerca das eivas detectadas pelos peritos do Tribunal, concorde destacado no relatrio tcnico de fls. 523/525, sob pena de imposio de nova coima. 5) INFORMAR mencionada autoridade que as peas reclamadas e as devidas justificativas devem ser anexadas aos autos no lapso temporal estabelecido, decorrido o qual, o processo retornar, mais uma vez, apreciao desta Cmara. 6) DETERMINAR o traslado de cpias desta deciso para os autos dos processos de prestaes de contas do Chefe do Poder Executivo do Municpio de Barana/PB, Sr. Alyson Jos da Silva Azevedo, relativos aos exerccios financeiros de 2012 e 2013, objetivando subsidiar a anlise das referidas contas, notadamente diante do estabelecido no Parecer Normativo PN TC 52/2004. 7) Com base no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, cabea, da Lei Maior, REMETER cpia de deste aresto augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba para as providncias cabveis. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 1 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 20 de junho de 2013

Conselheiro Umberto Silveira Porto

PRESIDENTE EM EXERCCIO

Auditor Renato Srgio Santiago Melo

RELATOR

Presente:
Representante do Ministrio Pblico Especial

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 07730/09 RELATRIO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Trata-se da verificao de cumprimento do Acrdo AC1 TC 02054/12, de 20 de setembro de 2012, fls. 555/559, publicado no Dirio Oficial Eletrnico do TCE/PB de 27 de setembro do mesmo ano, fl. 560. Inicialmente, cabe destacar que esta eg. Cmara, ao analisar o atendimento da determinao consignada no ACRDO AC1 TC 01235/12, fls. 542/546, diante da inrcia do Prefeito Municipal de Barana/PB, Sr. Alyson Jos da Silva Azevedo, deliberou, alm de aplicar multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais) e de assinar termo para recolhimento, fixar novo lapso temporal de 30 (trinta) dias para que o Chefe do Poder Executivo da mencionada Urbe encaminhasse os documentos necessrios instruo do feito e apresentasse esclarecimentos acerca das eivas detectadas pelos peritos do Tribunal, concorde destacado no relatrio tcnico de fls. 523/525, sob pena de imposio de nova coima. Aps a devida intimao, fl. 560, o Sr. Alyson Jos da Silva Azevedo deixou o prazo transcorrer in albis. Em seguida, os analistas da Corregedoria da Corte emitiram relatrio, fls. 564/565, destacando, sumariamente, que o Acrdo AC1 TC 02054/12 no foi cumprido por parte da autoridade responsvel. Neste feito, o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Paraba MPjTCE/PB emitir parecer oral na presente assentada. Solicitao de pauta, conforme fls. 567/568 dos autos. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Do exame do presente feito, constata-se que o Acrdo AC1 TC 02054/12 no foi cumprido pelo Prefeito Municipal de Barana/PB, Sr. Alyson Jos da Silva Azevedo, haja vista que a referida autoridade, mais uma vez, no encaminhou ao Tribunal a documentao indispensvel anlise da legalidade dos atos de admisses de pessoal provenientes de concurso pblico realizado pelo Municpio de Barana/PB no ano de 2006, como tambm deixou de apresentar esclarecimentos acerca das irregularidades detectas na instruo processual, concorde exposto pelos peritos da unidade de instruo no relatrio de fls. 523/525. Com efeito, a inrcia do mandatrio do Poder Executivo da Comuna enseja, alm do envio de representao ao Ministrio Pblico estadual, haja vista o descumprimento de deliberaes deste Pretrio de Contas, a aplicao de mais uma multa, desta feita, no valor de R$ 4.000,00 (quatro mil reais), prevista, agora, no art. 56, inciso VII, da Lei Orgnica do TCE/PB (Lei Complementar Estadual n. 18, de 13 de julho de 1993), in verbis: Contas do Estado da

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Art. 56 O Tribunal pode tambm aplicar multa de at Cr$ 50.000.000,00 (cinqenta milhes de cruzeiros) aos responsveis por: I (...) VII reincidncia no descumprimento de determinao do Tribunal;

Ademais, diante da possibilidade do saneamento das eivas remanescentes do concurso pblico realizado pelo Municpio de Barana/PB, deve ser assinado novo prazo para que o Alcaide, Sr. Alyson Jos da Silva Azevedo, adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, concorde disposto no art. 71, inciso VIII, da Constituio do Estado da Paraba, verbatim:

Art. 71. O controle externo, a cargo da Assemblia Legislativa, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, ao qual compete: I (...) VIII - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;

Ante o exposto, proponho que a 1 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA: 1) CONSIDERE NO CUMPRIDO o supracitado aresto. 2) Com fundamento no art. 56, inciso VII, da Lei Orgnica do TCE/PB (Lei Complementar Estadual n. 18, de 13 de julho de 1993), APLIQUE MULTA ao Prefeito do Municpio de Barana/PB, Sr. Alyson Jos da Silva Azevedo, no valor de R$ 4.000,00 (quatro mil reais). 3) FIXE o prazo de 30 (trinta) dias para recolhimento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, com a devida comprovao do seu efetivo cumprimento a esta Corte dentro do prazo estabelecido, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo inteiro cumprimento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB. 4) ASSINE, outra vez, o lapso temporal de 30 (trinta) dias, para que o Chefe do Poder Executivo da aludida Comuna, Sr. Alyson Jos da Silva Azevedo, encaminhe os documentos necessrios a instruo do feito e apresente esclarecimentos acerca das eivas detectadas

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 07730/09 pelos peritos do Tribunal, concorde destacado no relatrio tcnico de fls. 523/525, sob pena de imposio de nova coima. 5) INFORME mencionada autoridade que as peas reclamadas e as devidas justificativas devem ser anexadas aos autos no lapso temporal estabelecido, decorrido o qual, o processo retornar, mais uma vez, apreciao desta Cmara. 6) DETERMINE o traslado de cpias desta deciso para os autos dos processos de prestaes de contas do Chefe do Poder Executivo do Municpio de Barana/PB, Sr. Alyson Jos da Silva Azevedo, relativos aos exerccios financeiros de 2012 e 2013, objetivando subsidiar a anlise das referidas contas, notadamente diante do estabelecido no Parecer Normativo PN TC 52/2004. 7) Com base no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, cabea, da Lei Maior, REMETA cpia deste aresto augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba para as providncias cabveis. a proposta.