UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL MAESTRIA EN CIENCIAS CON MENCION EN GESTION AMBIENTAL

TALLER: SCOPING de EIA para Rehabilitacin y Mejoramiento de la Carretera Quinua San Francisco, Tramo: Km. 26 +000 Km. 78+500
Curso: Docente: Integrantes: GA 302 Evaluacin de Impacto Ambiental Dr. Jos Santisteban Castillo Claudia Antn Villegas Javier Lpez Biznaga Yvan Vega Teodoro Torre Len

III CICLO
LIMA, PERU OCTUBRE 2011

INTRODUCCIN Todo proyecto, en este caso el de construccin trae consigo impactos al medio ambiente del cual somos parte, como producto de las actividades humanas, cuyo fin es del crecimiento econmico del pas. Se debe tomar conciencia de los peligros que encierra la explotacin inadecuada de los recursos naturales y del riesgo que se presenta al sobrecargar la capacidad de la tierra para descargar desperdicios (contaminacin de agua, aire y suelos, desechos slidos, desperdicios txicos, entre otros). Como resultado de todo lo dicho, las consideraciones ambientales han pasado a ocupar un lugar prominente en las polticas y estrategias de desarrollo en proyectos de gran envergadura.

1. OBJETIVOS DEL EIA Caracterizar el rea de influencia directa e indirecta del proyecto, respecto a sus componentes fsicos, biolgicos, sociales y culturales e identificar los potenciales impactos generados por el desarrollo de las actividades del proyecto, a fin de proponer las medidas tendientes a evitar y mitigar los impactos negativos y potenciar los impactos positivos. 2. REA DE INFLUENCIA 2.1 Ubicacin del proyecto vial El proyecto se ubica en el departamento de Ayacucho, provincia de Huamanga y la Mar, distritos de Quinua y Tambo. El inicio del tramo se ubica en la provincia de Huamanga, distrito de Quinua en el Km. 26+000 de la carretera Quinua San Francisco y el fin del tramo se ubica en el km. 78+500 en el centro poblado rural de Chalhuamayo distrito de Tambo provincia de La Mar, la longitud total del tramo es de 52.5 Km. La carretera pasa por un costado de la zona de amortiguamiento del Santuario Histrico Pampa de Ayacucho entre las progresivas 26+000 hasta la 30+600; razn por la cual el presente estudio deber informar al Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), si se afecta o no la zona de amortiguamiento. 3. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO Un proyecto de construccin y rehabilitacin de carreteras involucra el desarrollo de diferentes etapas, acciones y actividades. Entre ellas: Planificacin: incluye la revisin de estudios previos e informacin existente del rea, obtencin de imgenes, trmites inciales de permisos y diseo de logstica. As mismo se identifican los actores sociales y la estrategia a seguir como parte de un Programa de Desarrollo Sustentable. Pre-operativa: esta etapa identifica preliminarmente la ubicacin de campamentos, oficinas, requerimientos de personal y la obtencin de permisos correspondientes para la siguiente etapa. Operativa: representa la etapa de mayor atencin para la elaboracin del EIA. Contiene las actividades y acciones de mayor potencial en la generacin de impactos sobre el medio fsico, biolgico y social.

 Etapa post operativa: considera recolectar todo residuo o cualquier material desechado para ser dispuestos correctamente en los sitios adecuados para tal fin. 3.1 Explanaciones Los trabajos de explanacin se ejecutarn mediante el mtodo de corte y relleno, siendo el material a cortar mayor que el de relleno. El volumen total de material excedente a ser dispuesto en los DME, resulta de la diferencia entre el volumen total de corte y el volumen total. 3.2 Afectacin de reas verdes En el trayecto se afectarn reas de cultivo en diferentes zonas, cuya rea suma 115,620.46 m2, lo cual dar un impacto para los agricultores de la zona, en todo caso se tendra que valorizar sus terrenos en base a su productividad, y ver si sus ingresos de produccin forman parte de sus ingresos, a tal punto que no sean afectados econmicamente por la realizacin del proyecto. 3.3 Extraccin de material para la ejecucin del proyecto vial. Para la ejecucin de las obras ser necesaria la extraccin de material de canteras por un total de 265,204.49 m3, el cual ser utilizado de la siguiente manera: Arena para: concreto, asfalto, estructuras. Graba para subdrenes Material Lastrado Material de Filtro Material para base y sub-base Piedra para: concreto, asfalto, ciclope, emboquillado, gaviones. Rocas para enrocado

3.4 Usos de fuentes de agua El agua que se utilizar para la ejecucin de las obras, estarn ubicados en varios puntos de la carretera, cuya ubicacin son las siguientes: Km 30+600, lado derecho Km 41+990, lado derecho Km 42+920, lado derecho Km 49+055, lado derecho Km 64+750, Ro Pumascca, lado derecho Km 68+000, Ro Acco, lado derecho Km 78+800, Ro Chalhuamayo, lado derecho

Para ello es necesario que se tomen muestras y se consideren parmetros de calidad de agua relevantes, antes de la ejecucin del proyecto. Para ello no se observan parmetros de anlisis de aceites y grasas, en los ensayos realizados. 3.5 Campamentos Dada las condiciones urbanas de los centros poblados de Quinua y Tambo, se ha ubicado hoteles en dichas localidades, en los cuales se establecern las oficinas, almacenes,

dormitorios para la mayor parte del personal externo que se requiera contratar, adicionalmente se alquilarn casas para el personal obrero. 3.6 Depsitos de material excedente Los DME, son espacios destinados a la disposicin final de material excedente de cortes, material de escombros y desmonte, no deben incluir residuos txicos peligrosos, ni restos orgnicos. Las caractersticas de DME, son: Lugares estables, no deben estar en humedales, no deben estar prximo a zonas urbanas, zonas agrcolas. Los DME se ubicarn sobre suelos pobres con escasa cobertura vegetal, sin uso aparente, en zonas estables. Antes de poner en funcionamiento el DME se retirar la capa orgnica del suelo, la cual ser almacenada para su posterior utilizacin en las labores de cierre. Debe indicarse que los DMEs de las progresivas Km 23+720 32+780 y Km 62+300 fueron evaluados en primera instancia como parte del expediente Tcnico de Ingeniera. Luego de los clculos realizados para el diseo de la va, se determin no utilizarse durante la ejecucin de la obra. Slo en caso excepcional se necesitara disponer de dichas reas se deber solicitar Autorizacin de la Autoridad Ambiental competente adems de un presupuesto adicional para efectuar el plan de manejo y cierre. 3.7 Explotacin de canteras Para el desarrollo de las actividades del proyecto se debern evaluar canteras para su explotacin, considerando la identificacin y evaluacin de impactos para la elaboracin del plan de manejo ambiental especfico para las mismas. 3.8 Instalacin de patio de mquinas Se ha programado la instalacin de un patio de mquinas, con un rea de 2,500 m2 que incluye los talleres de mantenimiento y reparacin de equipos, el rea del parqueo de maquinaria, el almacn de aceites y grasas y el almacn de insumos y materiales industriales. As mismo se deber contar con un rea adecuadamente implementada para el almacenamiento de residuos peligrosos. 3.9 Instalacin de plantas chancadoras y planta de mezcla asfltica Para la instalacin de ambas plantas deber considerarse la capacidad de uso mayor de tierras, el tipo de vegetacin y cobertura vegetal, uso actual, presencia de cuerpos de agua, fauna, reas de cultivo entre otras.

4. MARCO LEGAL 4.1 Generalidades Las actividades de construccin y rehabilitacin de la carretera Pampa La Quinua, deber estar enmarcada en lo dispuesto por las normas ambientales y de seguridad que regulan las actividades del sector transportes y deber contar con los permisos necesarios para el desarrollo del proyecto. En adelante, se explicar el marco legal aplicable al proyecto y cules son los permisos necesarios para el inicio de las actividades.

4.2 Marco Institucional 4.2.1 Ministerio de Transportes y Comunicaciones El MTC es la entidad del Estado encargada de promover o proporcionar infraestructura vial, area y acutica adecuada, as como velar por que los servicios de transporte se brinden de manera eficiente, segura y sostenible; as como promover el desarrollo sostenible de los servicios de comunicaciones y el acceso universal a los mismos; fomentar la innovacin tecnolgica y velar por la asignacin racional y el uso eficiente de los recursos. 4.2.2 Direccin General de Asuntos Socioambientales del MTC Es la autoridad ambiental del Subsector Transportes, cuyas principales funciones son la formulacin de polticas, estrategias y normas socio-ambientales, proponiendo adems programas y planes de manejo socio-ambiental. Asimismo velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte; y conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que las mismas requieran. 4.2.3 Ministerio del Ambiente Mediante Decreto Legislativo 1013, se aprueba la Ley de Creacin del Ministerio del Medio Ambiente. En su Artculo 2, se hace referencia al Ministerio del Ambiente como un organismo del Poder Ejecutivo, cuya funcin general es disear, establecer, ejecutar y supervisar la poltica nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectora con respecto a ella. El Ministerio del Ambiente es una persona jurdica de derecho pblico y constituye un pliego presupuestal. El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona humana, en permanente armona con su entorno, y as asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. Como objetivos especficos del Ministerio del Ambiente tenemos: a) Asegurar el cumplimiento del mandato constitucional sobre la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas y el desarrollo sostenible de la Amazona. b) Asegurar la prevencin de la degradacin del ambiente y de los recursos naturales y revertir los procesos negativos que los afectan. c) Promover la participacin ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible. d) Contribuir a la competitividad del pas a travs de un desempeo ambiental eficiente. e) Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las polticas y programas nacionales. f) Los objetivos de sus organismos pblicos adscritos, definidos por las respectivas normas de creacin y otras complementarias

4.2.4 Ministerio de Agricultura Instituto Nacional de Rec. Naturales (INRENA) El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) es un organismo pblico descentralizado que realiza y promueve las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, la conservacin de la diversidad biolgica silvestre y la gestin sostenible del medio ambiente rural, mediante un enfoque de ordenamiento territorial por cuencas y su gestin integrada; estableciendo alianzas estratgicas con el conjunto de actores sociales y econmicos involucrados. Los Estudios de Impacto Ambiental de los sectores productivos que consideren actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales renovables (agua, suelo, flora y fauna) previamente a su aprobacin por la autoridad sectorial competente requerirn opinin tcnica del Ministerio de Agricultura a travs del INRENA. Los rganos tcnicos de lnea involucrados en la actividad del proyecto son: Intendencia de Recursos Hdricos Es la autoridad tcnico normativa encargada de proponer, supervisar y controlar las polticas, planes, programas, proyectos y normas sobre el uso y aprovechamiento sostenible del recurso hdrico; adems de supervisar y controlar la ejecucin de los mismos. Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre Es el rgano encargado de proponer polticas, planes, programas, proyectos y normas sobre el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre con participacin de los agentes de la cadena productiva, supervisar y controlar el cumplimiento de los mismos, y proteger la diversidad biolgica silvestre. Los rganos de asesoramiento relevantes son: Oficina de Polticas y Regulacin sobre Recursos Naturales Est encargada de estudiar y proponer las polticas, las normas y los instrumentos de regulacin necesarios para garantizar el manejo sostenible de los recursos naturales renovables. Entre sus funciones se encuentra coordinar la participacin institucional en las Convenciones, Organizaciones, Programas y Procesos Internacionales vinculados con la gestin de los recursos naturales renovables. Oficina de Gestin Ambiental Transectorial, Evaluacin e Informacin de Recursos Naturales rgano encargado de emitir opinin tcnica prevista sobre proyectos de inversin que afecten los recursos, conducir los sistemas de informacin, cartografa, informtica y estadstica de los recursos naturales renovables, as como de la coordinacin de estudios concernientes a la promocin del aprovechamiento sostenible y conservacin de los mismos. *De acuerdo a lo indicado lneas arriba, el EIA del proyecto requerir contar con la opinin tcnica del INRENA para su aprobacin. 4.2.5 Instituto Nacional de Cultura INC El Instituto Nacional de Cultura es responsable de ejecutar la poltica del Estado en materia cultural. Entre sus funciones se encuentra el formular y ejecutar las polticas y estrategias

en materia de desarrollo cultural, defensa, conservacin, difusin e investigacin del Patrimonio Cultural de la Nacin. La Ley N 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin, reconoce como bien cultural los sitios arqueolgicos, estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservacin de los bienes del patrimonio cultural de la Nacin. El Texto nico de Procedimientos Administrativos del INC, aprobado mediante el Decreto Supremo N 022-2002-ED, contiene el Procedimiento N 10 Autorizacin para Realizar Proyectos de Evaluacin Arqueolgica, con Fines de Impacto Ambiental y/o Aprovechamiento de Recursos. La Comisin Nacional Tcnica de Arqueologa es la encargada de autorizar los estudios necesarios para definir la existencia o no de restos arqueolgicos, a travs de la obtencin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA). Esta Comisin se encarga de proponer sanciones a quienes incumplan con las normas de proteccin del Patrimonio Arqueolgico. *Se deber desarrollar un Proyecto de Evaluacin Arqueolgica con el objetivo de obtener el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) para las reas que sern ocupadas por las locaciones, el cual estar sujeto a supervisin por parte del INC.

4.2.6 Ministerio de Salud (MINSA) El MINSA conduce, regula y promueve el Sistema Nacional de Salud, con la finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana y del desarrollo de un entorno saludable. Tiene como funcin la vigilancia de los riesgos ambientales que comprometen la salud de la poblacin y la promocin de ambientes saludables. En ejercicio de tal funcin dicta las medidas necesarias para minimizar y controlar estos riesgos, de conformidad con las leyes de la materia. El MINSA evala peridicamente las polticas y normas ambientales y su aplicacin por parte de las entidades pblicas con competencias para controlar aspectos sanitarios y ambientales a fin de determinar si son consecuentes con la poltica y las normas de salud. Direccin General de Salud (DIGESA) Es el rgano tcnico normativo en los aspectos relacionados al saneamiento bsico, salud ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y proteccin del ambiente. Direccin de Ecologa y Proteccin del Ambiente (DEPA) Es el rgano tcnico normativo que tiene a su cargo, entre otras, las funciones de: vigilar la calidad de los recursos agua, aire y suelo para identificar riesgos a la salud humana; controlar en el marco de las competencias del sector salud, las actividades de los agentes que puedan alterar la calidad ambiental; disear e implementar el sistema de registro y control de vertimientos en relacin a su impacto en el cuerpo receptor, as como el registro y control de plaguicidas y desinfectantes de uso domstico, industrial y en salud pblica; etc.

5. CARACTERIZACIN PRELIMINAR DEL REA DE INFLUENCIA 5.1 rea de Influencia Directa El rea de influencia directa, se encuentra en la zona de sierra ubicada al oeste de la cordillera central. Los criterios considerados para la delimitacin del rea de influencia directa son los siguientes: Las reas a ser ocupadas por la carretera proyectada, es decir las correspondientes al ancho de ejecucin de la obra; stas incluyen la plataforma, bermas, obras de arte (obras de drenaje, puentes, entre otras). Las reas a ser ocupadas por las instalaciones auxiliares requeridas por el proyecto, como son campamentos, patios de maquinarias, planta de chancado, planta de asfalto, planta de concreto, canteras aluviales, depsitos de material excedente, accesos temporales, otros. De esta manera, el rea de influencia directa involucrar el entorno natural y antrpico potencialmente afectado por la obra, as tenemos: Entorno Natural: La vegetacin y el suelo que la sostiene, habindose identificado las siguientes formaciones vegetales: csped de puna, bofedales, vegetacin de roquedal, matorral ribereo, cultivos agropecuarios, bosques de eucalipto, matorrales de laderas. Los hbitats terrestres y acuticos colindantes a la va. Se han identificado las siguientes zonas de vida: bosque seco montano bajo subtropical, bosque hmedo montano subtropical, bosque muy hmedo montano subtropical. Cuencas y microcuencas. El trazo de la va se desarrolla en las partes altas de las cuencas formadas por las quebradas Ichupata, Hullohunijo, Quebrada Yanamito y Cochapampa. Presencia de reas Naturales protegidas. El tramo inicial de la carretera, desde la progresiva Km. 26+000 y Km. 33+200, se encuentra dentro de la zona de amortiguamiento del Santuario Histrico Pampa de Ayacucho. Entorno Antrpico: Poblaciones (ciudades, centros poblados, anexos, caseros, comunidades campesinas, etc.) reas de cultivo y pastos cultivados Infraestructura de servicios (electricidad, agua), canales de riego, otros.

5.2 rea de Influencia Indirecta Est compuesta por el rea donde los impactos son indirectos positivos durante la ejecucin y operacin de la va. Los criterios considerados para la delimitacin del rea de influencia indirecta son los siguientes: reas que no son impactadas directamente por los trabajos en la va o por el establecimiento de instalaciones auxiliares de la obra.

reas que experimentarn impactos, negativos o positivos, por efecto de determinadas dinmicas sociales, econmicas, polticas y culturales que confluyen o son provocadas por el uso de la va luego de concluido el proyecto. De esta manera, como parte del rea de Influencia Indirecta se considera lo siguiente: Demarcacin poltica (lmites distritales, provinciales). Se ha determinado que el rea de influencia directa comprende 2 distritos del departamento de Ayacucho (Quinua en la provincia de Huamanga y Tambo en la provincia de La Mar) Factores Geogrficos (divisorias de cuencas, quebradas, otros). Tenemos las cuencas formadas por las quebradas Ichupata, Hullohunijo, Quebrada Yanamito y Cochapampa. Hbitats adyacentes al rea de influencia directa. Se han identificado las siguientes zonas de vida: bosque seco montano bajo subtropical, bosque hmedo montano subtropical, bosque muy hmedo montano subtropical, estepa espinoza montano bajo subtropical y pramo pluvial subalapino subtropical. Poblaciones sobre los que se produzcan presiones demogrficas; actividades econmicas y flujos migratorios. Centros poblados vinculados a la va a travs de caminos secundarios o ramales. Accesibilidad de centros poblados a servicios de salud, educativos y actividades comerciales. Comunidades campesinas. Presencia de grupos de inters (a nivel local, provincial y regional)

El rea de influencia indirecta tiene en total 114 centros poblados, de estos el mayor nmero lo representan las unidades agropecuarias y caseros y anexos. Hay pocas comunidades campesinas.

5.3 Medio Fsico La Lnea de Base fsica presenta las caractersticas del rea del proyecto en cuanto a sus componentes naturales fsicos no biolgicos. 5.3.1 Clima

El clima en el rea de estudio vara de acuerdo a la altitud y geomorfologa de un lugar a otro con terrenos altos y escarpados, valles abiertos y encaonados y quebradas con altitudes que llegan hasta 4,500 msnm. En el rea de estudio las temperaturas diurnas son moderadas y descienden con la altitud; la cobertura nubosa y las lluvias son escasas y el brillo solar est presente todo el ao. Las temperaturas de congelacin son frecuentes de abril a noviembre, en especial en el abra Apacheta, esta situacin se genera a causa de la ausencia de nubes y de vapor de agua en la atmsfera, lo que ocasiona temperaturas de congelacin frecuentes en este periodo del ao. Generalmente las precipitaciones se registran entre los meses de Setiembre a Abril, siendo los de mayor precipitacin los meses de Diciembre y Marzo.

5.3.2

Geologa Geologa General El tramo de la carretera que ser mejorada recorre las siguientes formaciones geolgicas: Depsitos aluviales, Depsitos coluviales, Formacin Tambo, Grupo Mitu, Grupo Tarma, Formacin Ayacucho, Formacin Huari, Grupo Copacabana, Granito San Miguel. Geologa Estructural Desde el punto de vista de las estructuras geolgicas donde se encuentra emplazado el tramo de la carretera Quinua Challhuamayo, podemos indicar que a lo largo de la ruta que abarca la carretera, ella estn relacionadas a las diferentes fases tectnicas producidas sucesivamente desde el Paleozoico hasta nuestros das, comprendiendo a los ciclos Orognico, Hercinico y Andino, los mismos que ha controlado los diferentes procesos de sedimentacin y han originado un intenso magmatismo intrusivo, a la vez que han producido una fuerte deformacin de las rocas existentes, con diversas formas y estilos hasta adoptar la configuracin actual y una direccin definida de NO-SE de las estructuras existentes, constituidas por pliegues y fallas. Aspectos geodinmicos Geodinmica Externa A continuacin ciertos procesos que podran tener relativa incidencia en la zona donde se desarrolla el proyecto carretero: Inestabilidad de taludes (Deslizamientos) Los cuales se manifiestan cuando se presenten fenmenos de deslizamiento de suelos, derrumbes o desprendimiento de rocas, en la zona por donde se emplaza la carretera Quinua-Tambo, esta se produce bsicamente por alteracin de las rocas presentes, las mismas que se depositan en las laderas de los cerros como material coluvial. Las principales causas de inestabilidad son: la pendiente de las laderas y saturacin del suelo con agua de precipitacin. Flujos hdricos (Quebradas y Ros) Este proceso est relacionado con la escorrenta superficial de las aguas, el cual se desarrolla en la zona donde se ubica la carretera y es intenso bsicamente en la poca de estacin de lluvias que empieza en el mes de Octubre, de acuerdo a informaciones obtenidas en la zona. Tambin se ha podido observar algunas quebradas que en pocas de estiaje se encuentran secas y que en poca de lluvias tienden a traer un volumen considerable de agua.

 Erosin fluvial El agua superficial es uno de los agentes modeladores ms importantes de la corteza terrestre, originndose como una de las resultantes la acumulacin de material fluvial provocada por las inundaciones peridicas que ocurre principalmente en el valle del ro Tambo, Apurmac, Ene y espordicamente con menor intensidad en los tributarios. 5.3.3 Sismicidad De acuerdo a la historia ssmica del rea del proyecto, han ocurrido en los ltimos 400 aos intensidades de hasta VI MMI en Ayacucho Sin embargo, en varias reas vecinas han ocurrido intensidades mayores, tales como VII en Lircay y Cangallo. Al considerar las fuentes de los sismos que puedan ser significativas para las aceleraciones en el rea del proyecto, es importante tener en cuenta las diferencias fundamentales en las caractersticas de atenuacin asociadas con los sismos de subduccin y los sismos superficiales. En general, los sismos superficiales se atenan con mayor rapidez que los sismos de subduccin. 5.3.4 Geomorfologa El tramo de la carretera que ha de ser mejorado recae en las siguientes formaciones geomorfolgicas: Depresin Tambo Laderas de Marcas-Chincho Cordillera de Razuhuilca Valle Fluvial Depresin Huanta

5.3.5 Componente Hdrico El drenaje principal en la zona de estudio est regulado por la cuenca del ro Apurmac y sus afluentes principales que descienden la Cordillera Oriental de los Andes peruanos y la Faja Subandina. Esta cuenca presenta una topografa variada de pequeos valles en garganta, con laderas abruptas que concluyen en los estrechos cauces, el drenaje que se desarrolla es el dendrtico, paralelo y subparalelo siendo el principal colector el ro Apurmac y lo conforman principalmente las subcuencas del Cachi, Quimbiri y Turubamba. De acuerdo a la superficie que presentan las principales cuencas y que tienen incidencia en la carretera, son: Cuenca quebrada Ichupata Cuenca Quebrada Hullohunijo Cuenca Quebrada Yanamito (Pte. Acco) Cuenca Cochapampa

5.3.6

Componente Suelo

Capacidad de uso mayor de tierras

Los suelos de la zona de estudio se encuentran localizados dominantemente en paisajes montaosos y en casos muy localizados de pequeas zonas de origen coluvial, principalmente. De acuerdo a su material parental, son de origen residual y coluvio-aluvial. Los residuales son originados a partir de rocas sedimentarias, volcnicas y metamrficas. Los coluvioaluviales son productos de la deposicin de materiales provenientes de las parte altas debido a la pendiente y las corrientes de agua que provienen de las lluvias. Las condiciones ecolgicas de la zona hacen que los suelos tengan un rgimen de Humedad ustico, es decir, caracterizado por inviernos fros y veranos clidos y hmedos La capacidad de uso mayor de los suelos se determin siguiendo las pautas del Reglamento de Clasificacin de Tierras del Ministerio de Agricultura (D.S: N 062-75AG) y las ampliaciones establecidas por la Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos naturales ONERN. Grupos de capacidad de Uso Mayor Tierras Aptas para cultivos en Limpio (Smbolo A) Tierras Aptas para cultivos Permanentes Limpio (Smbolo C) Tierras Aptas para Pastos (Smbolo P) Tierras Aptas para Produccin Forestal (Smbolo F) Tierras de Proteccin (Smbolo X) Uso actual de la tierra Segn las Clasificacin de la Unin Geogrfica Internacional caracteriza las tierras en donde recae el proyecto en: reas urbanas y/o instalaciones gubernamentales y privadas Terrenos sin uso y/o improductivos Terrenos con cultivos Las tierras consideradas como reas urbanas y/o instalaciones gubernamentales y privadas son las reas que abarcan a las carreteras y a los centros poblados; aquellos terrenos improductivos, son aquellas reas consideradas sin uso. 5.4 Medio Biolgico El estudio biolgico del tramo de la carretera Quinua San Francisco que va desde la progresiva 26+000 a la progresiva 78+500 comprende principalmente la clasificacin de las unidades de vegetacin que resumen las zonas de vida clasificadas por Holdridge, 1996, los ecosistemas locales reconocidos en campo y las principales especies de flora y fauna que comprenden hbitats de sierra y zonas de transicin. 5.4.1 Clasificacin de Unidades de vegetacin El presente estudio considera las clasificaciones de las regiones ecolgicas que integra las provincias biogeogrficas y que son basados en el maa de los grandes paisajes del pas elaborado por CDC-UNALM (Zamora, 1991) y las zonas de vida establecidas por Holdrigde que han sido extrapoladas con el Mapa Ecolgico del Per (INRENA, 1995) y que reflejan un espacio con ciertas condiciones para que una especie pueda desarrollarse. Clasificacin Zamora, 1991 - Puna Subtropical

- Yunga Subtropical Zonas de Vida Holdrigde, 1995 Las unidades ecolgicas que se encuentran en el rea de Influencia del proyecto y que son representadas en el mapa temtico correspondiente son: - Bosque Tropical - Bosque Hmedo Montano Subtropical - Bosque Muy Hpumedo Montano Subtropical - Estepa Espinosa Montano Bajo Subtropical - Pramo Pluvial Subalpino Subtropical Donde la carretera a ser mejorada slo cruza por las siguientes formaciones: Bosque Seco Montano Bajo Subtropical aproximadamente 3.9 Km, Bosque Hmedo Montano Subtropical con aproximadamente 29.6 Km y Bosque Muy Hmedo Montano Subtropical con aproximadamente 13.2 Km. Ecosistemas La flora y fauna debe su origen a las caractersticas propias de su clima y ecologa particulares, se presentan diversos ecosistemas, los cuales albergan diversas formas de vidas silvestres, propias de los ecosistemas identificados, especies que han sido adaptados a nuevos sistemas ecolgicos y especies que ocurren en diversas unidades de vegetacin y que son de amplia distribucin. La evaluacin biolgica realizada en la zona en mencin permite conocer caractersticas de las formas de vida acutica como terrestre observadas, en el anlisis de campo se registraron datos ambientales como las caractersticas ecolgicas, las formas de hbitat y las especies, principalmente la flora y especies de fauna como las aves, reptiles y mamferos. A un nivel ms detallado, se ha determinado los siguientes ecosistemas caracterizados como unidades de vegetacin por las asociaciones vegetales que se presentan: laderas de matorral, matorral ribereo, csped de puna, reas de cultivo asociados con bosques de eucaliptos, bofedal y roquedal. 5.4.2 Evaluacin de la flora La diversidad florstica comprende un nmero de especies que se distribuyen en los diversos ecosistemas de la zona del proyecto, en donde las comunidades vegetales y animales interaccionan. Identificacin de la flora Las especies de plantas para los ecosistemas terrestres son registradas considerando los tipos de unidades de vegetacin determinados. - Unidad de vegetacin de csped de Puna. - Unidad de vegetacin de Bofedal - Unidad de vegetacin de Roquedal - Unidad de vegetacin de Matorral Ribereo - Unidad de vegetacin de reas cultivadas con asociaciones de bosques de eucalipto. - Unidad de vegetacin de Laderas de Matorral

5.4.3 Evaluacin de la fauna La fauna terrestre se centra en la evaluacin de las especies de aves por constituir un grupo de fcil observacin y monitoreo. Los mamferos y otros grupos de fauna se registrarn mayormente por comunicacin personal de los pobladores de la zona avistamientos en cada una de las zonas estudiadas. Evaluacin de aves Se registran especies de aves por tipo de vegetacin indicndose la condicin de residente o migratorio. Algunas especies de aves en la zona son: perdices, carpintero andino, vencejos, gansos andinos, la huallata, gallaretas, garza andina, cndor, caracar cordillerano Falcoboenus megalopterus y el Anthus sp. Los dems grupos de animales comprenden reptiles como el jergn y cascabel. Mamferos como el zorro andino, cuy silvestre, venado cola blanca, vizcacha, armadillo, puma. Entre las especies protegidas de flora, conforme a la categorizacin del D.S. N046-2006AG tenemos las siguientes:

Entre las especies protegidas de fauna, conforme a la categorizacin del D.S. N 034-2004AG, tenemos las siguientes:

5.4.4

Paisaje

El paisaje del recorrido del trazo desde la progresiva 26+100 hasta la progresiva 78+500 presenta amplios valles como paisajes naturales y culturales, donde la flora y la fauna contrastan en un bello panorama. Desde Quinua a Tambo mayormente se asientan matorrales arbustivos en laderas de mediana pendiente con algunas plantaciones de cipreses y eucaliptos. Hacia la zona del Tambo el paisaje es de valle con reas de cultivo dispuestos en pequeas terrazas. 5.4.5 rea Natural Protegida El tramo inicial de la carretera, desde la progresiva Km 26+00 y Km 30+440, se encuentra dentro de la zona de amortiguamiento del Santuario Histrico pampa de Ayacucho. Esta rea Natural protegida fue creada el 14 de agosto de 1980, siendo sus objetivos el mantener intangible el teatro escnico de la batalla de Ayacucho, garantizar la conservacin de la flora y fauna que se encuentre en el mbito territorial y el patrimonio cultural histrico. Tiene una extensin de 300 hectreas, elevndose entre los 3350 y 4050 msnm. La Pampa de Ayacucho es una extensa llanura donde se desarrollan especies de flora silvestre representada por diversas plantas nativas, entre las que destacan el trbol silvestre (Trifolium amabile), el pinco pinco (Ephedra americana), el llantn (Plantago sp.)y hierbas como el ichu, el peccoy (Stipa ichu) y la chilifrutilla, que sirven de forraje para el ganado. En esta zona se pueden apreciar aves como la perdiz de puna (Tinamotis pentlandii), la perdiz serrana (Nothoprocta pentlandii), la huallata (Chloephaga melanoptera), el guarahuau (Phalcoboenus megalopterus). El lique lique (Vanellus resplendens y el Kulle Kulle (Attagis gayi)

5.5 Medio Socio econmico El objetivo del perfil social es conocer de manera preliminar, las principales caractersticas y actividades de la poblacin comprendida en el mbito del proyecto, con la finalidad de establecer lneas de accin y polticas a seguir frente a aquellos aspectos identificados que podran ser alterados y las posibles alternativas de mitigacin. As mismo, un reconocimiento del rea de estudio permite identificar a los actores locales y establecer las dinmicas de comunicacin y consulta a desarrollar durante el EIA. 5.5.1 Demografa

Poblacin Los centros poblados ms poblados ms cercanos al proyecto son las localidades de Moya, Tambo, Acco, Masinga Alta, Osno Alta, Tomarencca y Challhuamayo Baja, todas estas localidades se encuentran ubicadas en el distrito de Tambo, provincia de La Mar, departamento de Ayacucho. En el distrito de Quinua, donde se inicia el tramo no se ha identificado centros poblados cerca al rea de influencia directa del proyecto. Segn datos recogidos en campo, la localidad de Moya cuenta con una poblacin aproximada de 200 habitantes, Tambo tiene actualmente unos 10,500 habitantes, en Acco residen 1,200 habitantes, en Masinga Alta bien unas 320 personas, Osno Alta tiene una poblacin de 450 habitantes, Tomarencca 140 habitantes y en Challhuamayo Baja existen alrededor de 604 habitantes.

La distribucin de la poblacin por sexo masculino y femenino es proporcional en todos los casos, es decir, la mitad de los habitantes son hombres y la otra mitad son mujeres con algunas leves diferencias por localidad, pero no alteran el total general. ndice de crecimiento poblacional intercensal La tasa de crecimiento intercensal de la provincia de La Mar de 1981 a 1993 fue negativa, de -0.5% y de 0.5% para el perodo 1993-005. Este fenmeno se debe a que en esa zona del pas la poblacin migr como consecuencia de la violencia poltica. Flujos migratorios en el rea de influencia directa La carretera Quinua-San Francisco sirve para un constante flujo migratorio entre la sierra y la selva ayacuchana. Efectivamente, la poblacin de Quinua, Tambo y otras localidades de la zona han migrado a San Francisco y otros lugares de la amazona de Ayacucho. La poblacin andina de Ayacucho tambin posee en estos lugares tierras de cultivo y en el ao en uno y otro lugar segn las temporadas de siembra y cosecha. Los destinos migratorios ms importantes son San Francisco y alrededores del valle del VRAE (Valle del ro Apurmac y Ene). Entre las principales causas de la migracin es la bsqueda de nuevos campos de cultivo y bienestar general que puede brindar la agricultura en esos lugares. 5.5.2 Comunidades campesinas

No existen comunidades campesinas en el rea de influencia directa del proyecto. La parcelacin de las tierras comunales es un proceso masivo en la zona convirtiendo a los antiguos comuneros en pequeos productores agropecuarios con 02 hectreas de terrenos de cultivo y 05 ganados vacuno en promedio. Caractersticas Culturales: Uso de dialecto En todas las localidades predominan tanto el uso de la lengua Espaol como el Quechua. El Quechua es usado mayormente por la poblacin adulta y adulta mayor, en cambio la poblacin joven es bilinge, toda vez que usan tanto el idioma Espaol y el Quechua para comunicarse debido al impacto de la Escuela que ensea mayormente en idioma Espaol. Tipo de asentamiento Las poblaciones del rea de influencia directa como Moya, tambo, Acco, Masinga Alta, Osno Alta, Tomarencca y Challhuamayo, tienen sus tierras de cultivos; sin embargo, viven en los centros de sus respectivos lugares, por lo que se trata de sentamientos humanos nucleados en el centro de los pueblos. La estacionalidad del asentamiento de las poblaciones es permanente; es decir, casi la totalidad de los habitantes viven permanentemente durante el ao en la zona y slo dejan el centro poblado para vivir en sus estancias o en otras tierras de cultivo en la selva de Ayacucho. Vestimenta Los pobladores se visten con trajes urbanos estandarizados por la cultura occidental. Esto debido a la cercana de los asentamientos a una gran ciudad como es Ayacucho. Sin

embargo, algunas damas, luces sus vestimentas tpicas y costumbristas de la zona (ojotas, polleras y sombrero de paja) Comida La comida es en base a los productos agrcolas que producen, se incluye en la mesa: la papa, el maz, habas, quinua, cebolla, cereales y frutas. Se consume carne de cerdo, vacuno, cuy y ovino. Religin La religin predominante es la catlica; sin embargo, en los ltimos aos se han multiplicado iglesias protestantes que da a da congrega a mayores fieles. Salud y medicina tradicional Pese a la cercana de instituciones de salud con profesionales de la salud, en las localidades, los pobladores recurren tambin a la medicina tradicional para curar sus males, entre ellas las inflamaciones respiratorias, dolores, infecciones, heridas, etc. 5.5.3 Educacin

Caractersticas generales de las Instituciones Educativas El centro Poblado Moya cuenta con la Institucin educativa Moya de nivel primario y cuenta con 32 alumnos matriculados. Asimismo el poblado cuenta con un PRONEI donde estudian 25 alumnos de nivel inicial. En cuanto a la calidad de la infraestructura de la institucin educativa se observa que en las paredes el material predominante es el adobe, en los techos el material es de calamina y el piso es de cemento no pulido. La Institucin Educativa cuenta con agua pero su consumo es racionada sin embargo ninguna de las Instituciones Educativas cuentan con el servicio de luz elctrica. La ciudad de Tambo cuenta en total con 09 instituciones educativas en los tres niveles. Cuenta con 2 Instituciones educativas de nivel inicial, 4 instituciones educativas e nivel primario, 2 instituciones educativas de nivel secundario. Las I.E. cuentan con agua, luz elctrica pero su consumo es racionado. Los nios en edad escolar de Masinga Alta estudian en Tambo o de lo contrario se dirigen a la localidad de Osno Alta, el cual cuenta con 3 instituciones educativas a nivel inicial, primario y secundario. La localidad de Tomarencca no cuenta con instituciones educativas, por lo tanto los nios en edad escolar se trasladan hasta Osno Alta o Tambo para estudiar. La localidad de Challhuamayo Baja cuenta con 3 instituciones educativas de nivel inicial, primario y secundario. Todas las Instituciones educativas comprendidas en el rea de influencia directa del proyecto vial se ubican a menos de 250 metros de distancia del eje de la carretera, por lo que los escolares pueden acceder a ella con facilidad a pie o en un medio de transporte pblico o privado.

Se debern identificar las vas de acceso, caminos y rutas en referencia con el eje de la va. Asimismo precisar el horario de ingreso y salida del alumnado. Indicadores Educativos Distritales ndice de analfabetismo: En el departamento de Ayacucho el ndice de analfabetismo de la poblacin adulta es de 19.5%. En la provincia de La Mar es de 23.8%, en el distrito de Quinua es de 28.7% y en el distrito de Tambo es de 29.8%. Cifras casi tres veces mayor que el promedio nacional toda vez que no sobrepasa el 10% 5.5.4 Salud

Caractersticas Generales En el rea de influencia directa del proyecto existen 2 puestos de salud, una en Challhuamayo Baja y otra en Osno Alta, ambas pertenecen al centro de Salud de Tambo que es la cabecera de la microred de Tambo, que la conforma el Centro de Salud de tambo y 5 puestos de Salud (Ccarhuapampa, Challhuamayo, Ccano, Osno y Usmay-Chacco). Las localidades de Moya y Acco no cuentan con establecimiento de salud por lo que sus pobladores se dirigen al Centro de Salud de Tambo para atender sus dolencias. La localidad de Masinga Alta y Tomarencca tampoco cuenta con establecimiento de salud y por ello se dirigen al Puesto de Salud de Osno Alta para atenderse. El Centro de Salud de Tambo se encuentra a unos 400 metros aproximadamente del eje de la va. Como parte de su equipamiento figuran 2 ambulancias, 1 moto lineal, 1 radio transmisor y telfono. Dentro del personal mdico cuenta con 4 mdicos, 5 obstetrices, 2 enfermeras, 7 tcnicos, 1 bilogo y 1 odontlogo. Entre las enfermedades ms comunes estn las IRAS, EDAS y TBC. La localidad de Osno Alta y Challhuamayo Baja cuentan con un Puesto de Salud cada una. Incidencia de Enfermedades en el AID Hay mucha incidencia de enfermedades de las vas respiratorias que junto con las enfermedades diarreicas son las principales enfermedades que prevalecen. En la microred Tambo el 48% de las enfermedades son resfro comn, seguido del 22.4% de consultas por gastroenteritis, enteritis y otras infecciones diarreicas; en cambio, el 14.4% de las enfermedades reportadas son conjuntivitis y el 6.2% de tifoidea. Las causas de las enfermedades respiratorias son por lo general las inadecuadas prcticas de salud, que conjuntamente con la pobreza de la poblacin, que no permite protegerse adecuadamente del fro con vestimenta apropiada, sobre todo a los menores de edad y poblacin vulnerable quienes son los principales afectados. Del mismo modo, las causas de las enfermedades estomacales son las inadecuadas prcticas sanitarias: no se lavan las manos en momentos crticos como antes de comer, despus de ir al bao, etc. Y por el consumo de agua no segura porque el agua que se toma en estos poblados es agua no tratada que ha sido entubada de un manantial que se conecta a las viviendas. En los hogares no hay la costumbre de tomar agua hervida, por eso los nios y loa adultos mayores son el grupo donde hay mayor incidencia de estas enfermedades.

5.5.5

Economa, produccin y mercados

Actividades Econmicas del AID Agricultura Segn el ltimo censo nacional agropecuario efectuado en 1994, Ayacucho dispona de algo ms de 208,000 hectreas de tierras agrcolas, de las cuales el 40.5% se trabajaban en rgimen de riego. En el 2001 el departamento produjo el 22.8% del cacao peruano, el 15.3% de la mashua, el 12.6% de la kiwisha y el 9.2% de la soya. Un cultivo de las zonas bajas y clidas del departamento es la coca, cuyo impacto en la economa del departamento es difcil de evaluar. Actualmente se ha puesto mayor nfasis en el rea de desarrollo productivo, en vista de las mltiples necesidades que atraviesa el poblador rural, luego de haber sufrido ms de 20 aos, el azote de la violencia poltica que fue devastando la pequea produccin campesina, sumindolos en una extrema pobreza. A partir del 2001 se vienen ejecutando los proyectos productivos a nivel provincial, con el propsito de mejorar la produccin agrcola y pecuaria, buscando la seguridad alimentaria del poblador campesino y destinar el resto al mercado local, a fin de generar ingresos econmicos a la unidad familiar y con ella mejorar su calidad de vida. La PEA en poya se dedica a la agricultura, pequea ganadera y el comercio, actualmente no existe ndice de desempleo. La PEA en tambo se dedica a la agricultura, pequea ganadera, comercio y servicios. La PEA en Challhuamayo se dedica a la agricultura, pequea ganadera y el comercio. Ganadera En trminos generales se puede mencionar que Ayacucho dispona el ao 2001 de casi 400,000 cabezas de ganado vacuno (18.2% de la cabaa nacional), el 12.9% del ganado caprino, el 6.4% de los ovinos, el 4.9% de los porcinos y del 10.1% de las llamas del Per, adems del 34.3% de las vicuas. La extensin de sus pastos sextuplicaba la de su superficie agrcola porque posea un total de 1234,183 hectreas aptas para algn tipo de ganadera. Sin embargo, los rendimientos de esta poblacin pecuaria son bastantes bajos porque apenas produce el 6.5% de la carne de vacuno, el 2.3% de la de porcino y el 7.7% de la de caprino. Minera No hay actividad minera en la zona de influencia, pero hay algunos denuncios mineros que esperan hacer trabajos de exploracin. Manufacturera La manufactura es un sector poco desarrollado en Ayacucho, pues apenas representa el 0.6% del PBI departamental y se limita a pocas industrias locales. Sin embargo un sector promisorio es de artesanas, aunque se necesita la intervencin del Estado o alguna ONG que puedan promover la cermica y los artculos de piedra de Huamanga, Quinua y otros lugares. Comercio Se realiza en menor escala en las localidades y bsicamente se reduce a la comercializacin al por menor de productos de primera necesidad como alimentos y ropa.

Los puntos de venta son en pequeas bodegas y en las ferias semanales donde se ofrecen una variedad de productos para la alimentacin del hogar. En la ciudad de Tambo se comercializan productos de Huamanga como de la selva por ser paso obligado para ir a la selva ayacuchana debido a que la demanda y la oferta de productos es constante. Sin embargo, en los ltimos aos han aparecido nuevas vas de ingreso y salida a la selva que ha afectado el liderazgo de esta ciudad comercial, por eso la culminacin de la carretera Quinua-San Francisco permitir a Tambo recuperar el sitio. Turismo Solamente el poblado de Quinua mantiene las tpicas caractersticas de turismo basados en artesana y atractivos tursticos como La Pampa de la Quinua, lugar donde se libr la Batalla de Ayacucho. Jornales y Salarios En general, el jornal de un trabajador agrario oscila entre los S/15.00 y 20.00 nuevos soles, cifra que se ha elevado en los ltimos aos debido al crecimiento de la agricultura en la zona, debido principalmente a los buenos precios de la cebolla en el mercado local. Sin embargo, el jornal de un trabajador del sector construccin es de S/25.00 en promedio. 5.5.6 Pobreza y Desarrollo La visualizacin del Mapa de Pobreza Distrital por ndice de carencias, elaborado por FONCODES (2006) para el rea de estudio nos reitera esta visin de los territorios de Quinua y Tambo, en la provincia de Huamanga y la Mar respectivamente como un territorio casi homogneo respecto a sus condiciones y potencialidades de desarrollo por sus aspectos socioeconmicos. A mayor detalle podemos indicar que en general Ayacucho est entre los departamentos ms pobres del pas (se encuentra en el quintil 1 de ms pobre). 5.5.7 Transporte La modalidad de Transporte entre una localidad y otra en el rea de influencia del proyecto es variada. Los usuarios pueden escoger entre grandes buses de transporte interprovincial, combis y autos. En cada localidad, los pobladores se movilizan en bicicletas o en mototaxis como es el caso de Tambo. No hay transporte fluvial porque el ro Challhuamayo no es navegable. Algunos pobladores se trasladan a pie o en ganado equino. Sin embargo, los pobladores estn acostumbrados a recorrer largas distancias a pie, generalmente utilizan sus animales de carga para el traslado a sus tierras de cultivo o pastoreo.

6. DIAGNSTICO PRELIMINAR DE ACTORES CLAVES Los criterios empleados en la identificacin de actores estn dados por el grado de afectacin y responsabilidad poltica, administrativa y econmica que tienen los proyectos sobre la localidad distrital, provincial y regional. En este sentido, se considera los siguientes criterios: Presencia del proyecto en su territorio. Potenciales impactos directos e indirectos a generarse sobre las poblaciones. Presencia de Organizaciones y Federaciones comunitarias representativas de las poblaciones donde se desarrolla el proyecto. Para la elaboracin del EIA se tomar en cuenta la participacin y opinin de la poblacin, y en especial, de las personas que potencialmente podran ser impactadas por el proyecto. Para ello, se implementar, durante el proceso de evaluacin del EIA, los procedimientos de consulta y participacin ciudadana necesarias para garantizar la participacin de la poblacin asentada en la zona de ejecucin del proyecto. Para el caso de este estudio, se ha llevado a cabo un Taller de Evaluacin Participativa (TEP), y se realizar dos consultas pblicas y otras dos especficas con los propietarios de los predios afectados. El objetivo de este proceso participativo es, es recoger la opinin de la ciudadana representada por todos los sectores involucrados, de modo tal que sirva de insumo a la elaboracin de EIA. Las consultas pblicas son una herramienta que permiten incorporar a los proyectos de infraestructura la perspectiva y necesidades concretas de la poblacin. Es un instrumento eficaz de intercambio, dialogo y enriquecimiento a los esfuerzos tcnicos desplegados en el proyecto. La organizacin, duracin y ubicacin de la Consulta Pblica se ha establecido de acuerdo al proyecto, a las caractersticas de la poblacin directa e indirectamente involucrada en el mismo, y a los hallazgos del estudio. Dentro de la categora de Poblados segn el INEI, se encuentran, caseros, pueblos, villas, comunidad campesina. Para la planificacin y ejecucin de las consultas pblicas se cumple con los alcances de la Resolucin Directoral 006-2004-MTC/16 que reglamenta la participacin ciudadana en el sector transporte. Se presentar el Plan de Consultas Pblicas y el de la consulta especfica que ser evaluado y aprobado por el especialista de DGASA. La convocatoria a consulta pblica, se har de acuerdo al tipo del actor social, pblico en general, autoridades locales, organizaciones, etc. Tal como se detalla a continuacin: Pblico en General.-Invitacin a travs de seal radial en la radio local, afiches colocados en principales lugares de concentracin y trnsito de pblico (mercados, paraderos, etc.) Autoridades locales.-Invitacin a travs de cartas de invitacin

Organizaciones sociales y grupos de inters, etc.- Invitacin a travs de cartas de invitacin, adems incluye conversaciones y coordinaciones previas para conocer la posicin e interrogantes de la organizacin y estn preparados para el evento. Las consultas ciudadanas constituyen un proceso de informacin y dilogo entre el Proyecto y la ciudadana acerca de las actividades del proyecto en una localidad, sobre el manejo normativo que las regula, y las medidas de prevencin y manejo de los posibles impactos sociales y ambientales del proyecto; as mismo permite conocer las percepciones e inquietudes ciudadanas. La participacin ciudadana es muy necesaria debido a que no solamente se informar a la poblacin sobre sus derechos y deberes ciudadanos, sino que se recoger sus opiniones y aportes para mejorar el proyecto. Habr un plan de consultas especficas para tratar los temas relacionados a expropiaciones y reasentamientos y por lo tanto estn dirigidas exclusivamente a los afectados por estos temas, donde pasar la carretera, la realizacin de este tipo de consultas se har en estricta coordinacin con el especialista de la DGASA. Adems se contar con el Plan de Reubicacin de Viviendas (PRV) Se contar con el PACRI,(Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario) es un programa donde se tiene que establecer un conjunto de programas y proyectos que deben ser implementados antes de la ejecucin del proyecto, en ese sentido se deber realizar un censo de la poblacin afectada que permita conocer la magnitud del rea afectada, el rea remanente de su predio afectado, el rea total, la situacin jurdica de los afectados respecto al terreno, el tipo de predio afectado, sus expectativas, su situacin econmica y social de cada uno de ellos. Los objetivos de este programa buscarn asegurar que la poblacin afectada por el proyecto reciba una compensacin justa y soluciones adecuadas a la situacin generada por la obra vial. Entregar las reas liberadas necesarias para la ejecucin y operacin del proyecto Vial haciendo posible mejorar la calidad de vida de las poblaciones afectadas, brindarles seguridad fsica, econmica y legal.

7. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS POTENCIALES El presente Captulo resume los resultados obtenidos de la identificacin, descripcin y evaluacin preliminar de los potenciales efectos del proyecto sobre su entorno fsico, biolgico y socioeconmico. Esto permitir alertar sobre aquellos aspectos que pudieran resultar en incertidumbres o demoras para la aprobacin del proyecto, gastos inesperados en asuntos legales u operativos, as como potenciales responsabilidades.

Se considera que el listado de impactos que se presenta muestra una visin global e integradora, con lo cual los impactos relevantes para el proyecto vial pueden superarse con una buena planificacin y una adecuada estrategia de compromiso con actores clave.

7.1 Metodologa Las diversas actividades que se ejecutarn, alteran el entorno natural y social existente (ecosistema). En otras palabras, existe una relacin causa-efecto entre las actividades del proyecto y los componentes ambientales naturales y humanos involucrados. Los efectos de estas actividades sobre el entorno son denominados impactos ambientales.

7.2 Actividades del proyecto con potencial de causar impactos ambientales

ETAPAS Preliminar ACTIVIDADES -Movilizacin a las instalaciones auxiliares y construccin de las instalaciones que requieran infraestructura. -Desbroce de la vegetacin, remocin y colocacin de la capa arable en rumas en los bordes de las reas de las instalaciones auxiliares. Construccin -Operaciones de maquinarias mviles, transporte del personal y materiales. -Operacin del patio de mquinas y plantas industriales. -Movimiento plataforma. de tierras y conformacin de la

-Explotacin de canteras y uso de DMEs. -Construccin de obras de arte. -Colocacin de la sub-base, base y asfalto. Abandono -Desmantelamiento y Limpieza de las instalaciones auxiliares -Reacondicionamiento de las reas afectadas (conformacin, reposicin de suelos y revegetacin). Operacin -Funcionamiento y Mantenimiento del tramo.

7.3 Componentes Ambientales con mayor probabilidad de ser impactados por las Actividades seleccionadas.
SISTEMAS AMBIENTALES COMPONENTES AMBIENTALES Impactos generados por la Actividad sobre el Componente Ambiental Generacin de Ruido, Polvos y/o Gases Eliminacin, compactacin contaminacin y/o

Fsicos

Aire Capa arable

Agua Natural

Alteracin del flujo natural, Consumo y/o contaminacin. Eliminacin, tapado, empolvamiento. dao y/o

Biolgicos

Flora

Fauna

Ahuyentar, daar su hbitat atropellar Alteracin de la salud de las personas Probabilidad de accidentes

y/o

Sociales

Salud Seguridad

Econmicos

Actividades Econmicas

Variacin en la actividad agrcola y de pastoreo Variacin en el nivel de empleo y en los ingresos familiares Cambio dl valor del suelo Variacin en la actividad turstica Afectacin a lugares arqueolgicos

Empleo

Propiedades Culturales Turismo Arqueologa

7.4 Evaluacin de impactos socioambientales La descripcin y evaluacin de los impactos ambientales y sociales que se presentan corresponde a un anlisis integral de todo el sistema Quinua- San Francisco, incluyendo los impactos en el medio fsico, biolgico, social, econmico y cultural, de acuerdo a cada una de las actividades del proyecto. Etapa Preliminar Desbroce de la cobertura vegetal y retiro de la capa arable.-Esta actividad traer consigo los siguientes impactos:

Eliminacin de la capa arable y la cobertura vegetal de las reas de las instalaciones auxiliares.-Este impacto ser de carcter medianamente reversible, la capa arable de suelo ser restaurada durante la etapa de cierre e irreversible en el caso de la cobertura vegetal que deber ser retirada y puesta sobre las rumas de top-soil para protegerlas de la erosin pluvial y elica. La magnitud es alta para el suelo arable y plantas que tendrn que ser retiradas. Generacin de Polvos que empolvan a las hojas de las plantas y ruidos que ahuyentan a la escasa fauna circundante a las Instalaciones Auxiliares.-Se generaran polvos en una moderada a alta magnitud que empolvarn a las plantas aledaas a las instalaciones auxiliares. Por otro lado, los ruidos de moderada magnitud ahuyentaran a la escasa fauna existente en el habitad circundante.

Movilizacin de maquinarias y armado de instalaciones auxiliares.-Esta actividad traer consigo los siguientes impactos: Generacin de Polvos ruidos y gases.- De una moderada a alta magnitud que disminuirn la calidad del aire en los alrededores, afectando la poblacin local y la fauna existente. Compactacin de suelos.-impacto de carcter medianamente reversible, la capa arable ser restaurada durante la etapa de cierre. Afectacin a la fauna.-Trnsito de vehculos y maquinarias a ser utilizadas en las obras podran dar lugar a atropellos de la fauna de carcter irreversible. Adems los ruidos de los vehculos que transiten la ahuyentaran. Ocurrencia de accidentes.-por afluencia en las distintas actividades a realizar pueden provocar la ocurrencia de accidentes tanto del personal trabajador como de los pobladores locales. Dao a las plantas.-Por el traslado de maquinarias y materiales que se necesitan para construir en las instalaciones auxiliares, se ha considerado una magnitud moderada de dao a las plantas y de manera irreversible.

Construccin Comprende las actividades efectuadas desde el inicio de las operaciones del contratista, incluyendo la contratacin de personal y servicios, hasta el abandono de las obras, incluyendo re-vegetacin y desmantelamiento de instalaciones. Operaciones de maquinarias mviles, transporte del personal y materiales. Esta actividad traer consigo los siguientes impactos: Generacin de Polvos ruidos y/o gases de combustin. Durante el traslado de los camionetas, maquinarias y equipos mviles, se generarn gases de combustin de los motores, ruidos, y polvos al pasar por la trocha seca, este impacto ser negativo, de tipo reversible debido a que los vientos contribuirn a que se dispersen los ruidos, gases y polvos y de magnitud alta porque la movilizacin de vehculos durante la obra es intensa.

Flora, Polvos sobre las hojas de las plantas aledaas a la trocha.-ocurrir un incremento de moderada magnitud en los polvos sobre las hojas de las plantas aledaas a la trocha, lo cual es reversible si llueve y limpia el polvo. Fauna, alteracin del habitad.- ocurrirn escasos atropellos de la fauna de carcter irreversible. Adems los ruidos de los vehculos que transiten la ahuyentarn. Probabilidad de Accidentes.- La probabilidad de accidentes ser de baja magnitud en las zonas alejadas de los centros poblados, pero de moderada magnitud en las cercanas de los centros poblados que atravesar la futura carretera. Variacin en el nivel de empleo.-existe posibilidad de que se contraten choferes y operarios de las maquinarias pero en una muy baja magnitud, ya que son trabajos que se requieren una habilidad tcnica especial. Afectacin a las pampas de Ayacucho.- El paso constante de los vehculos por la trocha existente dentro de la zona de amortiguamiento de las Pampas de Ayacucho provocar un impacto negativo de poca magnitud y reversible porque se deber principalmente a los polvos y ruidos generados.

Operacin del patio de mquinas y plantas industriales. Esta actividad traer consigo los siguientes impactos: Generacin de Polvos ruidos y gases.-En el patio de mquinas se generar en una magnitud alta, gases de los motores de los vehculos y maquinarias que se laven y/o se les de mantenimiento. Por otro lado en la Planta de asfaltos se generarn humos durante la produccin del asfalto, cuya cantidad estar en funcin al volumen de produccin, se asume que se generar una alta cantidad de humos. En las dos plantas chancadoras, se predice que se generarn polvos y ruidos en una alta magnitud y gases en una baja magnitud. Todos los gases polvos y ruidos son dispersados por el viento, por ello se considera que es un impacto Reversible. Contaminacin y compactacin del suelo.-Debido al uso de hidrocarburos y otras sustancias txicas que se derramarn accidentalmente se ha considerado una magnitud moderada de contaminacin de los suelos en las plantas industriales y en el patio de mquinas y una moderada reversibilidad debido a que es difcil separar completamente los hidrocarburos del suelo contaminado. El uso de maquinaria pesada y camiones cargados de materiales por las reas de las plantas chancadoras, la planta de asfalto y el patio de mquinas, los cuales compactarn el suelo en una moderada magnitud. Polvos sobre las hojas de la Flora aledaa y ruidos que ahuyentarn a la Fauna.-Los polvos que se generen en las Plantas Chancadora, ser llevado por el viento a las hojas de los campos aledaos, causando un impacto de Moderada magnitud. Los ruidos que se

generarn en la Planta de Asfalto, Patio de mquinas y Planta chancadora ahuyentaran a la fauna en una moderada magnitud. Probabilidad de accidentes.-La probabilidad de accidentes ser mayor en los lugares donde trabajen ms personas y exista mayor cantidad de maquinaras y equipos con potencialidad de causar daos a las personas (Planta Chancadora y Planta de asfalto). En el patio de mquinas, representa un menor peligro para los trabajadores y se considera una magnitud moderada a baja probabilidad de accidentes.

Movimiento de tierras y conformacin de la plataforma.-Esta actividad traer consigo los siguientes impactos: Generacin de Polvos.-Durante el movimiento de tierras se generarn mayormente polvos, algunos ruidos molestos y gases de combustin de las maquinarias y vehculos a emplear. La magnitud de polvos ser de una alta magnitud, pero reversible. Capa arable de suelo.- Tambin una moderada magnitud de suelo superficial con propiedades edafolgicas ser retirado de manera irreversible, al momento de realizar los cortes y ensanchamientos para mejorar el trazo actual. Cobertura Vegetal.- De manera similar, una moderada magnitud de plantas ser eliminadas de manera irreversible, al momento de realizar los cortes y ensanchamientos para mejorar el trazo actual. Fauna, alteracin de su habitad y ruidos la ahuyentaran. Social, Alteracin de la salud de las personas y probabilidades de accidentes. Cultural, afectacin de las pampas de Ayacucho.-Los movimientos de tierras y conformacin de la plataforma causarn impactos a la zona de amortiguamiento debido a que se alterar en una moderada magnitud el paisaje y relieve. Econmico, variacin en el nivel de empleo.- se requerir mano de obra para conducir los camiones y maquinarias y personal paleteros para dirigir el trnsito.

Explotacin de canteras y uso de Depsitos de Materiales Excedentes. Esta actividad traer consigo los siguientes impactos: Aire, incremento en el nivel de polvo.-es de alta magnitud en las canteras y de moderada magnitud en los DMEs. Los polvos y gases sern dispersos por los vientos, por ello se consideran impactos Reversibles. Suelo, compactacin y eliminacin slo en los bordes. Flora, dao y tapado de cobertura vegetal en los bosques. Fauna, se ahuyentaran y alterarn su habitad Probabilidad de accidentes Variacin en la actividad agrcola y pastoreo.-como la extraccin de materiales y depsito de los excedentes se dan en su mayora sobre reas de pastoreo, se alterar dicha actividad en una baja magnitud y de manera reversible, por unos meses.

Construccin de obras de arte. Esta actividad traer consigo los siguientes impactos: Aire, incremento en el nivel de polvo Suelo y cobertura vegetal, en los bordes del tramo mejorado, las cunetas y bermas abarcarn suelos agrcolas en una franja.

Agua de las quebradas y riachuelos que cruzan el tramo, se alterar su flujo y posiblemente se contamine de manera accidental. Fauna, se ahuyentar por los ruidos molestosos. Econmico, variacin en el nivel de empleo.-Se requerir mano de obra de los centros poblados cercanos en una moderada magnitud, para construir las obras de arte.

Colocacin de la sub-base, base y asfalto. Esta actividad traer consigo los siguientes impactos: Aire, incremento en el nivel de polvo, gases y ruidos Fauna, ahuyentada e interrupcin de su traslado natural. Salud, efectos de los polvos y gases sobre las salud delas personas. Probabilidad de accidentes Econmico, variacin en el nivel de empleo.

Abandono Desmantelamiento y Limpieza de las instalaciones Auxiliares.- Esta actividad traer consigo los siguientes impactos: Capa arable, limpieza de los suelos contaminados con hidrocarburos Salud, retiro de los focos infecciosos de enfermedades.- Tambin es importante el retiro de todos los residuos slidos orgnicos a los rellenos sanitarios autorizados, debido a que se reduce significativamente la probabilidad de generacin de enfermedades. Econmico, variacin en el nivel de empleo.-Se requerir mano de obra de los centros poblados cercanos en una moderada magnitud, para limpiar y desmantelar las instalaciones auxiliares. Los impactos negativos sern de baja magnitud y reversibles, durante los meses que demore el desmantelamiento y la limpieza de las instalaciones auxiliares. Se generarn polvos, gases y ruidos en una baja magnitud, que luego sern dispersados por el viento. Se consumir agua para la limpieza de algunas reas que as lo requieran, pero en una baja magnitud, Se ahuyentar en una baja magnitud a la fauna circundante. Finalmente podra ocurrir algn incidente de baja magnitud.

Reacondicionamiento de las instalaciones Auxiliares.- Esta actividad traer consigo los siguientes impactos: Capa arable, reposicin de la capa arable, actividad positiva para recuperar el hbitat. Cobertura vegetal, siembra de plantas adaptadas, actividad positiva, prevendr de los procesos erosivos, se recupera el uso para la ganadera, habitad de la fauna local, se contribuye a la purificacin del aire, a la limpieza del agua de escorrenta, etc. Econmico, variacin del valor del suelo, se contribuye e dar mayor valor a los terrenos para futuro usos por parte de los propietarios. Cultural, se mejora el paisaje para el turismo y se recuperan las reas afectadas de las pampas de Ayacucho.

Operacin Impactos durante la fase de Operacin

Comprende las actividades efectuadas desde la puesta en funcionamiento del tramo e incluye las actividades de mantenimiento de la misma. El uso de la va si se generarn impacto ambientales negativos, pero de baja magnitud y reversibles a moderadamente reversibles. Se generarn gases y ruidos de la combustin de los vehculos, pero esta ser dispersada rpidamente por los vientos. El ruido ahuyentar la fauna pero de manera leve, existe probabilidad de producirse accidentes. El uso del tramo asfaltado implicar mejorar las condiciones de vida de los distritos de Quinua y Tambo, mediante el incremento de produccin agrcola, mayor facilidad para el transporte y reduccin de fletes. Los impactos positivos que el uso de la va traer sobre el ambiente son: mejora del nivel de empleo, incremento del valor de los terrenos, aumento de la actividad turstica, mejores condiciones de transporte y mayor accesibilidad.

7.5 Propuesta preliminar de medidas ambientales Adicionalmente a la identificacin y evaluacin de impactos realizada, se incorpora el planteamiento preliminar de medidas para los impactos negativos potencialmente significativos que deben ser atendidos. Se deben proponer las medidas preventivas, correctivas y compensatorias para minimizar o eliminar el impacto potencial. Las medidas preventivas hacen referencia a aquellas a adoptar antes de la ejecucin de la accin generadora del impacto o conjuntamente con ella. Las medidas correctivas hacen referencia a aquellas a adoptar una vez que el impacto ha sido declarado, producto de una accin especfica, contrarrestndolo o controlndolo. Las medidas compensatorias estn orientadas a retribuir con un valor considerado equivalente a aquellos que fueron afectados directamente por los impactos.