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La semana econmica
Por Pablo Da Rocha La semana pasada, concretamente los das 22 y 23 de mayo, en Buenos Aires tuvo lugar el Encuentro Subregional Cono Sur, en el marco de la Alianza de Organizaciones de la Sociedad Civil por la Eficacia del Desarrollo y la Cooperacin (AOED). El cometido de dicho evento es debatir sobre las tres cuestiones que hacen a la agenda de este espacio global de incidencia: La efectividad de las Organizaciones de la Sociedad Civil, la efectividad de la Cooperacin Internacional y la naturaleza misma del concepto de Desarrollo. A tales efectos, los responsables de la coordinacin del evento, elaboraron un documento de trabajo para que sea considerado en cada una de las tres subregiones de Amrica Latina. En efecto, en dicha actividad, para la subregin, fue puesto en discusin entre los participantes entre los que se encontraban Asociaciones de Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), Comunidades Indgenas, Fundaciones Sin Fines de Lucro, e incluso representantes de las Centrales Sindicales de la regin (Argentina, Brasil, Chile y Uruguay). Se trata de un documento que intenta enmarcar el debate y profundizar cuestiones que quisiramos que Amrica Latina hiciera presente en el marco de la red global, a la vez que nos sirva de herramienta para la construccin de la Alianza a nivel de cada pas. Se entiende seala el documento- que son temas cruciales hoy para nuestra regin, en especial en esta segunda dcada del siglo XXI. Bsicamente el documento citado, denominado Pensando el proyecto regional en Amrica Latina y el Caribe de la Alianza de OSC para la Efectividad del Desarrollo (AOED-ALC) (documento de estrategia regional) es un trabajo
(primera parte)
incompleto. Pues se entiende es el borrador con el cual empezar a discutir y sobretodo construir un plan de accin a nivel regional. En ese marco se inscribi dicho encuentro. Sin pretender ser exhaustivo, durante el evento, se abrieron varias lneas de discusin, sobre la base de que se torna al menos inconveniente, disear un plan de accin si no se unifican ciertos criterios en torno a concepto habituales pero que usualmente llevan a diversas interpretaciones, y por ende, recomendaciones qu sintticamente podemos agrupar en: Desarrollo, Cooperacin y el Rol de las Organizaciones. El que sin duda, gener mayor
nivel de compromiso y por cierto polmica, fue el concepto de Desarrollo. Pretendemos en esta columna, brindar elementos, para dotar de contenido a esta expresin que forma parte de todos los discursos. Pues Desarrollo como Horizonte parece hasta intuitivo y claro, pero no lo resulta tanto, cuando lo pensamos como Camino. El Desarrollo entendido en forma integral exige, en gran medida, un programa; no es mero producto automtico de la economa o fruto de la espontaneidad del mercado. Es decisivo programar el desarrollo proclamaba la CEPAL conducida por Prebisch-, y es necesario disear estrategias estatales explcitas dirigidas a transformar las estructuras internas, para romper los obstculos al desarrollo y permitir nuevas formas de integracin a la economa mundial. No es que el Estado tenga que hacerlo todo sino que debe generar un ambiente facilitador al desarrollo, promoviendo entre otras cosas un proceso de industrializacin basado en una estrecha colaboracin entre el Estado y el sector privado. Asimismo, hay que comprender que el subdesarrollo no es un retraso sino un producto del colonialismo y el imperialismo. Solo es posible el desarrollo del subdesarrollo sealaban algunos autores. O sea, el desarrollo o su carencia no se explica slo desde factores econmico externos e internos habr
dependentistas que acentuaran unos factores ms que otros- sino fundamentalmente en base a relaciones de poder poltico. La deriva hacia soluciones polticas y vinculadas a la toma revolucionaria del poder, tambin a su manera, contribuy a eclipsar la discusin ms tcnica acerca del desarrollo considerada una cuestin reformista (Eloy Mealla). Ahora bien, las nuevas contribuciones a la concepcin del desarrollo aparecen a lo sumo como enfoques rectificadores que tan slo atenan o moderan la voracidad de los mercados, pero no terminan de vertebrar un paradigma alternativo de desarrollo. As, sealaba Mealla, cada uno de estos desarrollos se autonomizara de una visin totalizadora, focalizndose en un aspecto, segmentando la cuestin del desarrollo y las consecuentes polticas que se diseen. De este modo, el desarrollo local, por ejemplo, es visualizado al menos en ciertas versiones- como si fuera posible slo desde lo local alcanzar el desarrollo. Tal fragmentacin del desarrollo hace perder la unicidad del desarrollo. No se trata de una economa pobre para pobres, sino una opcin de calidad que beneficiar al conjunto de la sociedad, generando ms democracia. Aqu subyace una tensin entre una economa social y la economa solidaria. La primera exige que las organizaciones sociales produzcan sociedad, pero a la vez pasen la prueba del mercado y puedan competir con las empresas capitalistas. La segunda es reacia al mercado y el dinero, y aspira a ser subsidiada por trabajo voluntario o donaciones para poder mantener los valores de la solidaridad, no contaminados por el clientelismo y la competencia del mercado capitalista. Seguiremos con este tema, la prxima semana, pues es tiempo de construir esos puentes que nos lleven a ese extrao lugar llamado: Desarrollo (sin adjetivos).
Admitida la reproduccin total o parcial de los artculos indicando la fuente. Las notas firmadas pueden no ser compartidas por la lnea editorial y son responsabilidad de sus autores. Semanario de circulacin nacional.
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Se resquebraja la muralla
El asesino de Ramn Per ser condenado y solo falta saber a cuntos aos de crcel
Por Walter Cruz La Suprema Corte de Justicia rechaz un recurso de la defensa de Tranquilino Machado, porque entiende que el fallo del Tribunal de Apelaciones N 4 es una sentencia definitiva que habilita a dictarle condena al militar. EL POPULAR se contact con Alicia Jaime, viuda de Ramn Per, que se sorprendi pues desconoca la informacin. Se trata de que el Tribunal de Apelaciones de 4 Turno calific de homicidio simple el asesinato, el 6 de julio de 1973, del joven comunista Ramn Per, pero al igual que otras sentencias interpret que no deben imputarse los aos de vigencia de la Ley de Caducidad, por lo que el crimen no prescribe. Ante un recurso presentado por Graciela Figueredo y Miguel Langn, abogados del coronel Tranquilino Machado, la Suprema Corte de Justicia subray que el fallo del Tribunal de Apelaciones es una sentencia definitiva que habilita a dictarle condena al militar. El coronel Machado est preso desde junio de 2011 por haber cometido el primer crimen de la dictadura, cuando bale por la espalda a Ramn Per en medio de la Huelga General decretada por la Convencin Nacional de Trabajadores (CNT) contra la naciente dictadura que asol al pas durante doce aos. Pienso que es una buena medida la que se ha tomado apunta Alicia Jaime-, y no en lo que se refiere a lo personal, sino ms bien referido a los social. Lo que le pase a la persona no es tan importante como lo que le pase a la sociedad. La viuda de Ramn Per destaca que con esto se logra que las cosas se aclaren y la sociedad se sienta ms segura de s misma; no va a existir la impunidad de decir yo hago las cosas y no pasa nada. En lo afectivo, a m y a nuestros hijos nos mueve el piso. Se logr algo que nos cost muchsimo trabajo despus de 40 aos. Aunque sea un granito de arena en un arenal es importante. Este homicidio debera ser de lesa humanidad porque fue en el marco de la poltica de terrorismo de Estado, pero no importa: es un homicidio confesado por el autor y sea como sea seguir en la crcel. Consultamos al doctor scar Lpez Goldaracena, recin retornado a Uruguay luego de haber participado en un ocupadas. A l y a su compaero Horacio Montaubn hoy veterinario en Paysand- se les asign tareas de agitacin callejera de difusin de la huelga. Ambos eran seguidos por dos militares. Al llegar a la esquina de Rivera y Bustamante muere baleado por la espalda Ramn Per. El tiro se lo dio el coronel Tranquilino Machado. Hubo otros disparos que no dieron en el blanco. A las cinco o seis de la maana rememora Alicia Jaime- unas personas vinieron a decirme que las acompaara al Hospital Militar, que haba habido un inconveniente. No me dijeron que estaba muerto. Le ped a doa Lola una gallega maravillosa- que me cuidara a los chiquilines. En el Hospital Militar entro a un despacho y un militar, que era un ogro, me dice: firme ac, le vamos a entregar el cuerpo. El da del velatorio la madre de Ramn Per me consolaba a m y el muerto era su hijo. Una mujer de una fortaleza impresionante. No permitieron que lo velramos en la facultad y lo hicimos en una empresa. Empez a caer gente y gente, aquello era una multitud. Tengo guardadas como una reliquia familiar las fotos del entierro que sac Aurelio Gonzlez y que public el diario EL POPULAR. La trgica muerte de Ramn Per se convirti en la primera manifestacin pblica contra la Dictadura. Dos das despus la patota cvico-cuartelera se cobrara una segunda vctima: Walter Medina, militante socialista de 16 aos, cuando escriba en un muro de Piedras Blancas consulta popular. Un polica lo mat tambin por la espalda.
evento internacional sobre derechos humanos realizado en Pars. Preguntado sobre qu diferencia hay entre homicidio simple y crimen de lesa humanidad, el abogado patrocinante del caso Ramn Per nos expresa que cuando el homicidio se da en un contexto de ataque generalizado contra la poblacin civil por parte del terrorismo de Estado corresponde calificarlo de crimen de lesa humanidad, porque rige lo previsto por el Estatuto de Nremberg en su artculo 6. El mismo hecho califica en dos figuras penales: una prevista por el derecho Internacional, crimen de lesa humanidad, y otra por el derecho Interno, homicidio simple. Se debera imputar crimen de lesa humanidad con las penas previstas en el derecho penal interno. Porque el homicidio simple tiene menos penas, pero adems los jueces deberan acostumbrarse a calificar los delitos de la dictadura como crmenes de lesa humanidad para darles el atributo de la
imprescriptibilidad. Ahora se tiene que cumplir la condena, aunque no s a cuntos aos condenarn a Tranquilino Machado; todava no he visto los expedientes. La resolucin final queda ahora en manos del juez Ruben Saravia y del fiscal Juan Gmez.
un grupo de gente muy lindo en Tarariras. La compaera de Ramn Per recuerda que l estaba en todas. Era una persona a la que le preocupaban los dems. A Nancy y a Andrs, que eran chicos, les contaba cuentos antes de dormir. Les inventaba, les cambiaba las palabras por otras ms suavecitas. Tena una parte afectiva muy fuerte. En Montevideo haba grandes discusiones en la familia. El nico de la UJC era l, los otros eran ms de comerse los nios crudos, que la revolucin haba que hacerla con las armas y todo ese tipo de cosas. Haba las tales discusiones, pero siempre terminbamos bien. Haba mucha afectividad. No s cmo sacaba tiempo para militar en la FEUU, ir a las reuniones del Partido Comunista, para estudiar y buscar un momento para estar solos. Era un batalln aquello. Lo rescato como una persona comn, con mucha entrega y conviccin. Una de las cosas que me mantuvo viva es que Ramn muri convencido de lo que estaba haciendo. Por hoy, parntesis, porque esta historia no ha terminado.
Antonia Yez
El proyecto de ley
EL POPULAR tambin dialog con Federico Alvarez Petraglia, redactor del proyecto de ley de 7 artculos que ya est en el Parlamento. - Qu implica la presentacin de un proyecto de ley para la creacin de un juzgado y una fiscala especiales para los casos de terrorismo de estado? -La idea que motiv esto fue la de hacer un Plan Cndor pero al revs. Nosotros decimos que durante la dictadura hubo un plan sistemtico para perseguir y reprimir a determinados sectores de la poblacin civil, era necesario encarar ese plan con una sola cabeza en la fiscala y con una sola cabeza como juez encargado. Nos pareca que era una contradiccin investigar un plan que fue unificado, con 15 o 20 jueces y fiscales distintos. Se va perdiendo la memoria de las investigaciones. Por eso plantebamos la necesidad de un juez y un fiscal a nivel nacional que puedan investigar todo el terrorismo de estado en todo el pas. Que pudieran encarar entre ambos un examen de conjunto con mayor rigor. Un ejemplo es el Plan Morgan que est dividido en 3 o 4 instancias distintas. Qu puede pasar con eso? Puede pasar que uno de esos jueces no logre recolectar la prueba para enjuiciar o condenar a un represor, pero que esa prueba est en manos de otro juez. Nos pareca que esas vicisitudes las podamos subsanar planteando una cabeza que vea el conjunto. - Se necesita una ley para eso, no puede ser una decisin de la SCJ? -Como se crea un juzgado y una fiscala a nivel nacional con una competencia especfica, se va a exigir una ley.
Nuestra solidaridad
Falleci el camarada Ral de la Sierra Sierra, militante de la agrupacin Palermo de Ciudad del Plata. Los camaradas de la agrupacion y del crculo Rodney Arismendide la UJC de Ciudad del Plata, departamento de San Jos lo recuerdan y hacen llegar un abrazo solidario a familiares, amigos y compaeros. Queremos hacer llegar nuestra solidaridad al compaero Edgardo Mrquez ante el fallecimiento de su padre Antonio Mrquez. Seccional 10a Roberto Rivero Despedimos a Claudino Denis Denis, un militante de la construccin, un comunista de todas las horas. A sus familiares y compaeros un apretado abrazo del seccional Cerro del PCU
ca, o el aval de la departamental respectiva del Partido o del CC de la UJC. (Deben tener obligatoriamente el material antes) La idea es apostar a la ms amplia participacin de los comunistas en el Encuentro. - Cules son los resultados que se esperan de este encuentro? -Convocamos y trabajamos para que todos los militantes del Partido participen en la discusin, con mucho amor y pasin por lo que hacemos. Que avancemos juntos en esta discusin, y juntos podamos crecer como revolucionarios, haciendo crecer la organizacin. Que partiendo de los principios, esta discusin crtica y autocrtica, nos fortalezca poltica e ideolgicamente: en lo que significa ser comunistas, y en nuestro compromiso de lucha por los
intereses de la clase obrera y el pueblo, que incluye la construccin de un poderoso Partido Comunista; en el valor de estar organizados y en el aprendizaje comn de que el PCU se organiza de determinada manera y no como a cada uno le parece, en la apuesta a crecer como individuos en el marco de construir colectivos que potencian, educan y forman a cada camarada, en el compromiso de cada uno de construir Partido en cada mbito donde nos toque actuar, asumiendo responsabilidades en la orgnica, etc. En definitiva que el PCU salga de esta instancia algunos escalones ms arriba en la construccin de un Partido mejor en calidad y en cantidad, un Partido que potencie todos los aspectos positivos, que corrija defectos y deformaciones dando un salto en la construccin de la organizacin necesaria para potenciar su papel en la sociedad
El Encuentro y su organizacin
El Encuentro Nacional de Militantes del PCU se realizar en el Platense Patin Club (Muoz y J.Paullier). El sbado 1 de junio se empezara a acreditar desde las 13 horas, y comenzar a las 14 horas con el traslado del Informe y luego se abrir la plenaria en 3 talleres que abordarn la globalidad de la discusin. El domingo 2, la actividad dar inicio a las 9 de la maana. En esta jornada cada taller dispondr de un mximo de media hora para trasladar el resumen de lo trabajado, ah se abrir un debate de 2 horas sobre los resmenes y luego habr un resumen final del Encuentro. El PCU solicita a sus militantes de Montevideo, que en lo posible pongan a disposicin alojamientos para albergar a los camaradas del Interior del pas. Para ello se solicita comunicarse con el local del Comit Central (29247056).
lucha que pensamos nos va a permitir avanzar en democracia, promoviendo la profundizacin de los cambios, en un momento poltico que los trabajadores valoramos que es de avance para las grandes mayoras populares. - Qu falta para profundizar la reforma de la salud en el Uruguay? - La reforma de la salud, surgi y pens en desarrollarse bajo tres pilares: el cambio de modelo del financiamiento, el cambio de los modelos de gestin y el cambio de los mo-
delos de atencin. El cambio de modelo de financiamiento se implement a travs del Fondo Nacional de Salud y del aporte progresivo de los uruguayos para la cobertura asistencial. Pero existen algunas instituciones como el CASMU, La Espaola, y Casa de Galicia que tienen un fideicomiso que las sostiene, si no tuvieran ese fideicomiso concedido por el gobierno, sus perspectivas serian complicadas, esto significa que hay que cambiar an ms el modelo de financiamiento. El cambio del modelo de gestin, y el cambio del modelo asistencial todava no se han dado. No se apunta a la atencin primaria de la salud, no se apunta a prevenir la enfermedad, con polticas de prevencin, porque la gestin sigue siendo casi la misma. Esto es porque quienes gestionan las instituciones privadas no han tenido la capacidad ni la intencin de cambiar el modelo, porque el modelo curativo a demanda, beneficia sobre todo a las grandes especialidades mdicas, un sector corporativo que tiene un peso muy importante. En el ao 2002, el 8% del personal ocupado en la salud privada, se apropiaba del 33% del total de la masa salarial, en el 2013, no solo esta composicin no cambi, sino que se profundiz an ms. -Cul ha sido el rol del gobierno en todo esto? - En este sentido nosotros somos
muy crticos y decimos que el gobierno a travs del Ministerio de Salud Pblica, debe jugar un papel mucho ms fuerte en la fiscalizacin y profundizando su accionar. Alguna de estas acciones son: fortalecer ASSE, con una gestin mucho mejor de la que ha tenido hasta ahora, pero para esto el gobierno no puede caer en lo que hacan los gobiernos tradicionales de la derecha, por ejemplo, con reparto de cargos. Debe existir una mayor descentralizacin en la cual se complementen los servicios pblicos con los privados, haciendo que se optimicen los recursos. No puede ser un impedimento el acceso a la salud segn la ubicacin geogrfica donde vivan las personas. Por otra parte debemos corregir los valores de los tickets, las rdenes, y los estudios y que estos no sean una barrera para atenderse por sus costos. En un principio estos costos no deben ser distintos segn la zona del pas, o la institucin en la que uno se atienda, y en el futuro deben ser de menor costo bajndolos de los precios actuales. - Cul es la estrategia que tienen los trabajadores para concretar todos estos temas pendientes? - Para alcanzar todas estas cosas, entendemos que debe existir una mayor participacin popular, que es fundamental para la profundizacin de la reforma, el movimiento sindical debe participar ms activamente en esto, al igual que toda la sociedad. Nuestra estrategia est basada en la conformacin de una fuerza social que permita empujar la profundizacin de la reforma de la salud, generando espacios de opinin que vengan de la propia sociedad, y empujando para que desde el gobierno se tomen las decisiones que estn definidas en su programa y no se han aplicado. Este es un tema que se encuentra en debate, si la reforma hay que profundizarla o hay que gestionar lo que hay. Nosotros entendemos que hay que gestionar bien lo que tenemos, pero hay que seguir avanzando; sta es la disputa que existe en el gobierno, y su fuerza poltica, pero tambin incluso en la cabeza de los trabajadores, nosotros creemos que se puede hacer mucho ms, por lo tanto no pasa solo por una mejor gestin, sino que hay que tomar decisiones polticas claras que definan hacia donde vamos.
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- El Congreso de la FUS tambin elige direccin, cmo qued integrada la nueva conduccin gremial? - Conviene sealar que existe una direccin sindical que si bien no esta compuesta por las mismas personas en los ltimos 16 aos, es una direccin sindical que tiene una orientacin y que surgi en los peores momentos de la crisis del pas, en la dcada de los 90. Esta direccin est compuesta por un espectro de compaeros de distintos sectores sindicales y polticos, tanto de la capital como del interior, que se une por una orientacin sindical de alianzas muy plural, que integran el Consejo Central de la Federacin. El Congreso reafirm por amplsima mayora la conduccin actual de la FUS y la lista, plural y unitaria, que como dije viene asumiendo la conduccin desde hace ms de 15 aos obtuvo 13 cargos de los 15 del Consejo Central.
ejemplo se ampli que el trabajador que tiene ms de 50 aos puede tener seguro de paro por un ao. De la misma manera al flexibilizar las jubilaciones se baja de 35 aos de trabajo que exige la ley 16.713 a 30 aos; lo mismo que a la mujer se le incorpora por cada hijo nacido, con un mximo de cinco, se los contabilice, al momento de la jubilacin, como aos de trabajo. Esto determin que un conjunto importante de uruguayos pudieran jubilarse, lo que le da la razn al movimiento sindical y a la asociacin de jubilados y pensionistas, de que la gente en este pas tena dificultades para jubilarse. La cuestin de que en este nuevo perodo de gobierno reabra el dilogo en seguridad social, a todas las organizaciones sociales que participamos, nos parece que el resultado del mismo en funcin del tiempo que lleva es magro; en este sentido, de las cinco mesas de trabajo que se plante, han funcionado solamente dos. Y la segunda, que es la que se planteaba nada ms ni nada menos que analizar el tema de las AFAP, ha tenido varias interrupciones. Una particularmente cuando en mayo del ao pasado, el BCU rebaja la tasa de inters tcnico, que trae como consecuencia una rebaja en las jubilaciones para aquellos que se jubilan por el sistema privado.
Luego se pas a cuarto intermedio desde el mes de diciembre y hasta ahora no se ha vuelto a convocar esa instancia en funcin de que la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo sobre el tema de la desafiliacin en lo concreto, tanto para los trabajadores como para la ONAJPU y la fuerza poltica del Frente Amplio, era una propuesta que para nada contemplaba las aspiraciones. Eso hizo que hasta el da de hoy el dilogo no haya vuelto a ser convocado, hay algunas seales por parte del Poder Ejecutivo que estara presentando una propuesta que sera mucho ms aceptable que la anterior, pero tendremos que esperar a que se concrete en forma efectiva esa convocatoria para analizarla all, en el Dilogo; teniendo en cuenta que en ese mbito participan tambin los partidos polticos con representacin parlamentaria y todas aquellas instancias del Poder Ejecutivo que tienen que ver con la seguridad social y las propias administradoras de fondos. la la - Qu aspectos destacaras de declaracin de encuentro de seguridad social? - Destacamos la reafirmacin del compromiso de las organizaciones que participan de reclamar una reforma estructural del sistema de seguridad social entendindolo un derecho huma-
Otros gremios han hecho llegar su apoyo y solidaridad . Al gremio SITRACOR le llama poderosamente la atencin esta actitud de la empresa ya que cuenta con un capital de inversin, fruto de las exportaciones a mercados extranjeros, en dnde
su expansin y crecimiento es notorio, no solamente en las nuevas maquinarias compradas en Espaa, sino que en la inversin que hace esta empresa en otros sectores industriales. (Corresponsal)
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Las altas reservas internacionales del Uruguay, las restricciones presupuestales y el peligro de un atraso cambiario
Por Eduardo Lorier
Causas y consecuencias
Muchas veces nos resulta difcil relacionar los asuntos de la llamada macroeconoma con la economa real, o sea, la economa de las cadenas productivas. O con la situacin de los trabajadores, sus salarios, sus condiciones de vida y los bienes pblicos a que acceden. Igualmente, no es sencillo conectar lo que pasa en aquellas esferas con los temas presupuestales. Y ms difcil an es encontrar la relacin con lo que ocurre en la economa internacional. En el anlisis siguiente vamos a intentar dar nuestra visin sobre esas relaciones.
su di nero vale cada vez menos y pagan menos intereses o se los quitan en impuestos, se vean forzados a in v er tir , t omar riesgo, inv tir, tomar comprar propiedades, bonos, acciones ciones. 3
5) Uruguay tiene una tasa de inters (Tasa de Poltica Monetaria, TPM) de 9.25% anual. Qu provoca est alta tasa de inters? Que exista un flujo de capitales especulativos o golondrina que llega a nuestro pas, proveniente de las polticas monetarias expansivas de los principales bancos centrales del mundo. 6) Un estudio seala4 que los rendimientos de algunos activos financieros y reales durante el 2012 fueron muy elevados. Pero, por lejos, la inversin ms rentable fue la de Bonos en Unidades Indexadas (UI).5 Lleg a la cifra de 38.1% (expresados en dlares, % anual, ao 2012), segn dicho estudio. Otros analistas estiman demasiado elevada esa cifra, pero, lo esencial, es que cualquiera ella sea, son rendimientos sumamente altos. 7) El economista Jorge Notaro exen Uruguay se convoca pres que en a los capitales especulativos cuando el Banco Central licita deuda pblica en UI al IPC, de modo que el que tiene dlares los vende, compra esos valores pblicos, al cabo de un ao se le devuelve lo que invierti ajustado por el aumento del IPC, que
se ubicar en torno al 8 por ciento ms un 4 por ciento de inters. Si vuelve a comprar los dlares al mismo precio al que los vendi consigue una ganancia del 12 por ciento en dlares, lo que no se ofrece en ningn lugar del mundo mundo. 6 8) Esta situacin llev a que un artculo de The Wall Street Journal (edicin del 23/10/2012 expresar que U rugua y, ms conoU ruguay cido por su carne que por sus bonos, est acaparando la atencin de los inversores con una de las tasas de inters ms altas del mundopara un pas con una calificacin crediticia de grado de inversin. inversin. 9) Si miramos las cifras globales, las inversiones financieras en la economa uruguaya aumentaron fuertemente. Al cierre de febrero, un relevamiento de Bsqueda revel que el incremento anual alcanz casi a U$S 9.140 millones, lo que llev la suma total de colocaciones financieras a algo ms de U$S 61.000 millones. 10) Nuestro gobierno ha intentado poner algunas trabas a ese importante ingreso de capitales golondrina. Se impusieron encajes marginales del 40%, aunque slo a los ttulos del BCU. Pero esto ha resultado insuficiente y, de continuarse pagando altas tasas, se deberan subir mucho ms los enY lo ms imporcajes marginales. Y tante: se debe dar a los instrumentos que emite el MEF en el mercado local, un tratamiento igual al que el BCU da a los suyos yos, al decir de Javier de Haedo.7 En efecto, los encajes no cubrieron los ttulos que emite el Ministerio de Economa y Finanzas.
el cos el 2012 el cost fiscal to f iscal fue de ms 1% del Pr oduct o (PBI) 1.1% Product oducto (PBI) 8 debide 1. do a que el inters con el que se endeuda el gobierno en pesos es mayor al que recibe por sus reservas. A mediados de 2011 esos activos se invertan en Bonos del Tesoro de EE.UU. a un ao de plazo a la tasa de 0.17% anual. Recordemos que luego hubo ms bajas del tipo de inters en aquel pas. 12) Otra consecuencia que debe tenerse en cuenta es que el BCU debe retirar los pesos emitidos de la circulacin monetaria. Las compras de divisas generaron que la base monetaria creciera a 20% anual, un ritmo insostenible. Y eso tambin tiene un costo. Las letras en pesos del BCU tienen una rentabilidad anual en dlares del 13.7%, segn Protasi. Hay un incremento de la posesin de Letras de Regulacin Monetaria en manos de no residentes. 13) Un elemento de peso para esta lluvia de dlares se debe a que Uruguay recuper el grado de inversin que le otorgaron al pas las agencias calificadoras de riesgo. Y esto trae de la mano la posibilidad de que nuevos inversores extanjeros puedan invertir en ttulos del gobierno uruguayo. Varios estn haciendo el llamado carry trade9, el negocio de tomar dinero a 0.025% y colocarlo a 9.25%.
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mayora son de libre disponibilidad, o sea, que no tienen como contraparte una cuenta de algn organismo del Estado o de un banco comercial, sino que pertenecen a la autoridad monetaria. Dicho exceso tiene como consecuencia que aparezcan restricciones presupuestarias presupuestarias. O sea, que no podamos satisfacer una serie de demandas legtimas, justas, de importantes sectores de nuestra sociedad. Pero no hablemos nosotros, dejemos que se exprese alguien que algunos respetan mucho en sus opiniones: con los niveles actuales, el incon cremento de reservas del pas son un exceso injustificado por lo oneroso roso. Esto lo opin Carlos Steneri, cuando era uno de los responsables de la Unidad de Gestin de la Deuda Pblica del MEF, en el suplemento Economa & Mercado del diario El Pas, 2/11/2009
moneda nacional afectando a parte importante del aparato productivo nacional), son las de financiar el consumo de bienes importados y la valorizacin de los bienes inmobiliarios. 19) En efecto, la realidad actual tambin puede vincularse al endeudamiento de las familias para comprar bienes de consumo abaratados. Gran parte del excesivo endeudamiento (U$S 3.269 millones al cierre del 2012) se debe a esa situacin de abaratamiento de los productos importados por el ingreso de capitales, entre ellos los de corto plazo, golondrinas. La ganancia de los bancos en 2012 por tarjetas de crdito ascendi a la suma de U$S 99 millones. Este dato surge de un estudio de la consultora CPA Ferrere, que estima que el crecimiento de las ganancias por tarjetas de crdito fue de 15%, respecto a 2011.15
netario del BCU, BCU 2/08/ 2010) 22) A esta altura, no hay medidas sencillas. La primera deberia ser no aumentar la tasa de inters de referencia. O bajarla. Luego, tal como lo seala AL la CEP CEPAL AL, se deben poner encajes, impuestos al endeudamiento externo, regulacin directa de los flujos de capital. Tambin pueden instrumentarse regulaciones prudenciales, normas tributarias y otras. 23) El economista chileno Ffrench Davis medidas directas que imagrega medidas pongan restricciones a la afluencia de capitales, que pueden consistir en reservas obligatorias, sin inters, respecto de depsitos bancarios u otros crditos del e xt erior . Y div er sos tipos de conxterior erior. diver ersos troles cuantitativos (requisitos en cuanto a perodos mnimos de vencimiento, volmenes mnimos para las emisiones de bonos, reglas para la participacin de capital extranjero en el mercado de valores y prohibiciones para el ingreso de algunos flujos de capital pital. 16 24) Concluyendo: se trata de instrumentar una poltica macroeconmica que no solamente atienda objetivos financieros como la estabilidad de precios y el dficit fiscal, sino tambin objetivos de la economa real, para que el crecimiento no se vea afectado por cadas de la demanda agregada ni de la competitividad. Igualmente, esa poltica no debera causar restricciones en el presupuesto ni llevar a la posible defensa prolongada de tipos de cambio sobrevaluados. (notas) El nombre correcto es el de activos de reserva del Banco Central del Uruguay. 2 Juan Carlos Protasi, Se anuncia el fin de la crisis global, pero hay que lidiar con las burbujas, Revista Portfolio, Febrero-Marzo de 2013, pg. 6. Citamos a este analista neoliberal porque muchas veces tienen ms fuerza y credibilidad sus argumentos que los originados en economistas o polticos de izquierda. 3 El vasto ocano de dinero caliente que se ha vertido en los [pases] emergentes ha creado una burbuja econmica masiva a travs de casi todo el mundo en desarrollo y burbujas inmobiliarias en todo en el mundo, desde Brasil e Indonesia, hasta Turqua La burbuja en los mercados emergentes, una consecuencia del dinero caliente, Revista Portfolio, Febrero- Marzo, Jesse Colombo, pg. 24 4 Juan Carlos Protasi, idm, pg. 6 5 Por qu? El xito de la inversin en UI es el resultado de la abundancia de liquidez internacional que estimul a que muchos inversores del exterior se volcaran a este tipo de acti1
Se puede seguir con est poltica que nos cuesta tantos millones de dlares o hay que tomar medidas?
20) Se puede seguir con esta poltica que nos ha costado tantos cientos de millones de dlares? Podra contestarse que ello depende de cunto durar la poltica de estmulo monetario en EE.UU. y de las tasas de inters insignificantes. Nuestra visin responde a lo declarado por las autoridades de la FED, que han sealado que se seguir as hasta que la tasa de desempleo no baje hasta 6.5%, lo que estiman podra ocurrir recin -y con suerte- en el 2015. Por lo tanto, nuestra respuesta es que hay que tomar medidas con rapidez. 21) El BCU informaba en un estudio que en la medida en del ao 2010 q que la situacin fiscal y la gestin de la deuda pblica lo permitan, se espera que el BCU no tenga necesidad de seguir incrementando sus reservas internacionales, ni se vea obligado a seguir incrementando la emisin de sus propios ttulos para esterilizar las compras de divisas divisas. La realidad demuestra que ese pronstico no se cumpli; por el contrario, las reservas se han incrementado de una manera extraordado dinaria. Esto preocupa porque dado el desfavorable diferencial entre el rendimiento de los activos que posee y los pasivos que emite, se ha continuado deteriorando el resultado del BCU. Balance MoBCU. (Balance
vos atrados por la expectativa de apreciacin de la moneda y la elevada inflacin comparada a Brasil, Chile, etc. y que hizo elevar el precio de estos bonos un 20% en promedio. Pero el otro componente corresponde a la fuerte apreciacin del peso que signific un aumento de los precios al consumo en dlares de 11.2% en el ao 2012. Juan Carlos Protasi, idm, pg. 6. 6 Declacin en artculo de Vctor H. Abelando, Lo que abunda no daa. Repercusiones de la crisis internacional, Brecha, 24/05/2013 7 Economa y Mercado, pg. 2, suplemento de El Pas, 22/04/2013. 8 Declaraciones del ministro Fernando Lorenzo en un almuerzo de la Asociacin de Dirigentes de Marketing (ADM). El Pas, 25/04/2013. 9 Se denomina carry trade al comercio de dinero que consiste en tomar dinero de una moneda (el dlar o el yen, por ejemplo) a una tasa de inters del 0.25 o 0.10, y trasladarlo (carry) a otro pas con una moneda fuerte y altas tasas de inters, obteniendo una excepcional ganancia ( tasa de retorno), tres o cuatro veces mayor a la tasa media internacional. 10 Rossina Salvia, Magdalena Teyza, orientador: Umberto Della Mea, Nivel precautorio ptimo de activos de Reserva, trabajo de investigacin para la obtencin del ttulo de Licenciado en Economa, Universidad de la Repblica, Facultad de Ciencias Econmicas y Administracin, mayo 2010 11 Idm 12 A modo de recuerdo, el PCU le propuso al Presidente Mujica (en el comienzo de su gestin) utilizar U$S 30 millones de esas reservas de libre disponibilidad siempre de acuerdo a la carta rganica del Banco Central- para impulsar temprananmente el Plan Juntos, el buque insignia de nuestro segundo gobierno, un plan para construir viviendas y erradicar los asentamientos . La razn era no tener que esperar la aprobacin del Presupuesto Quinquenal, el cual recin se comenz a aplicar el 1 de enero de 2011. La propuesta inclua un compromiso de no utilizar ninguna otra parte de las reservas, compromiso que pod a ser avalado por el conjunto de las fuerzas polticas. Nuestro Presidente, en un primer momento, aprob pblicamente la idea, pero otras opiniones contrarias le hicieron variar su posicin.En ese momento, julio de 2010, una encuesta de Interconsult, rebelaba que una mayora de la poblacin (55%) crea que deba apelarse al uso de reservas. (Ver Ultimas Noticias, 5/ 07/2010). 13 Ministerio de Economa y Finanzas, Unidad de Gestin de Deuda, Asunto: Activos de Reserva en el Banco Central del Uruguay, 8/072011 14 Alberto Couriel, Atraso cambiario, Instrumentos para resolver el atraso cambiario, La Repblica, 8/05/2013. 15 Estudio realizado por el equipo de anlisis del sistema financiero de la consultora CPA Ferrere. 16 Ffrench Davies, Ricardo. Reformas para Amrica Latina, Ediciones Siglo XXI, 2OO5.
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Esta es la segunda parte de la sntesis de un documento con propuestas que presentamos con Carlos Viera al Grupo de Trabajo de Poltica Econmica que participa de la elaboracin del programa del Frente Amplio para las prximas elecciones y se agregan algunas explicaciones ms detalladas. El documento completo se puede solicitar a jnotaro@netgate.com.uy
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Introduccin
En la nota anterior (EL POPULAR No. 225, 24 de mayo de 2013) destacbamos que los logros de los dos gobiernos del FA son numerosos e importantes y para el nuevo programa es posible proponer lineamientos para una estrategia de desarrollo de largo plazo y una poltica macroeconmica que contribuya a su implementacin. El objetivo prioritario es lograr la plenitud del desarrollo humano a travs del crecimiento con justicia social, entendida sta como el logro de la plena inclusin social de todos los habitantes del pas y la superacin de la explotacin. La estrategia debe ser un instrumento de articulacin de los actores sociales que pueden participar en la lucha por la superacin del capitalismo. La OPP debera ser la encargada de elaborarla para ponerla en discusin en el Plenario Nacional de nuestra organizacin poltica. Requiere una poltica macroeconmica de corto plazo que la implemente, en la nota anterior analizamos la poltica contra la inflacin y en esta se profundizar en dos aspectos, la poltica cambiaria y el presupuesto nacional
2.
La poltica cambiaria
Podemos preguntar por qu baja la cotizacin del dlar y qu consecuencias tiene. Los Estados Unidos inundan el mundo de dlares y el dlar se desvaloriza en casi todos los pases. Pero en Brasil hasta setiembre de 2011 el dlar se compraba con un real con sesenta y desde ese momento comenz una tendencia ascendente con fluctuaciones y hoy se cotiza a dos reales; es decir, Brasil devalu su moneda un 25% En Uruguay la cotizacin del dlar desciende desde 2004, ao en el que era de $28.70, lleg a un mnimo de $19.3 durante 2012 y super los $21 entre junio y setiembre de 2012, para descender luego hasta los $19 en marzo y abril de 2013. Es decir, Uruguay revalu su moneda un 10% en los ltimos seis meses. Este contraste muestra que en el mismo contexto internacional, las polticas de los gobiernos tienen diferentes resultados. En Uruguay se convoca a los capitales especulativos cuando el Banco Central licita deuda pblica en Unidades
capitales suspendiendo la colocacin de deuda pblica en unidades indexadas y cobrando un impuesto a la entrada de capital. Como propone el documento del SUNCA Por una rendicin de cuentas para el desarrollo con justicia social (mayo de 2013) Se podra poner un impuesto a todas las partidas que de acuerdo a la balanza de pagos se consideran egresos. Para aumentar la competitividad con Argentina y Brasil es necesario devaluar. El procedimiento es sencillo, el Presidente del Banco Central Dr. Mario Bergara debe dar instrucciones para que el banco compre dlares a $U 22 lo que obligara a todos los operadores del mercado cambiario a utilizar esa cotizacin. Esos dlares ms caros despus se venden a los importadores, a los que viajan al exterior y a los que transfieren ingresos. La medida tiene dos impactos negativos, la devaluacin se traslada a los precios internos y acelera la inflacin y en segundo lugar, aumenta las ganancias de los dueos de la tierra y las cadenas agroindustriales. Para contrarrestar estos impactos es necesario adoptar las medidas que tomaron Azzini en Uruguay en 1959 y Lavagna en Argentina en 2003, poner un im-
A fines de 2015 el tercer gobierno del FA aprobar un nuevo presupuesto para los siguientes cinco aos, con los impuestos que va a cobrar y en que va a gastar. Cada ao podr modificarlo en la rendicin de cuentas y este ao es la ltima rendicin de cuentas del actual gobierno, la ltima posibilidad de cambiar los impuestos y los gastos pblicos. Por eso el movimiento sindical y las organizaciones populares comenzaron la movilizacin con el paro general parcial del PIT CNT del jueves 23 de mayo y la manifestacin. En la nota anterior se consider que era necesario aumentar los impuestos al capital y sus ingresos y se fundament la aplicacin de un impuesto a las exportaciones de productos con poca o ninguna industrializacin como el ganado en pie, la lana sucia, la soja, el trigo, el arroz o la carne vacuna. En esta nota se consideran otros impuestos y aumentos del gasto del gobierno. Para decidir cunto debe gastar un gobierno, tiene que tener en cuenta las necesidades sociales y de inversin pblica. Entre las primeras, transferir ingresos a las familias pobres aumentando las asignaciones familia-
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que la sustentabilidad no es un tema nuevo en la agenda del MGAP, pero que los requisitos deben ser, por lo menos, similares en su intensidad.
los de arroz por hectrea. El rendimiento de esta ltima cosecha fue de 8.400 kilos por hectrea, mientras que hace diez aos fue de 5.905 kilos por hectrea. Uruguay tiene hoy el primer o segundo lugar del mundo, en trminos de rendimiento de arroz por hectrea, confirm Hernndez. La superficie cultivada con arroz en 2002/2003 fue de 186 mil hectreas, mientras que en 2011/12 se inform de una intencin de 172 mil hectreas, segn consta en la web de la Asociacin de Cultivadores del Uruguay. (Con informacin de la redaccin de EL POPULAR y de la Secretaria de Comunicacin de Presidencia)
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Astori, particip en carcter de observador y destac el potencial del nuevo bloque para Uruguay este es un proyecto de importancia absolutamente estratgica por la potencia integracionista que tienen los cuatro pases miembros y por la diversidad de oportunidades de comercio e inversin que se abren, no solo con ellos sino las relaciones que mantienen con el resto del mundo y, sobre todo, con la regin conocida como Asia Pacfico, que ya constituye un lugar comercialmente muy importante para Uruguay. Record a su vez que Uruguay tiene Tratados de Libre Comercio con los cuatro miembros plenos de la Alianza Pacifico. Bajo el titulo Brasil bloquea el ingreso de Uruguay a la Alianza Pacifico el diario El Pas, emprende contra el bloque regional tergiversando los dichos del alto representante del MERCOSUR quien manifest textual: El reglamento del Mercosur actualmente no permite que los pases realicen negociaciones individualmente Solamente el bloque puede hacer (un) acuerdo, como est previsto en la normativa del Mercosur, porque somos una unin aduanera. Tenemos que negociar en bloque. Pienso que es importante mantener la unidad Basta recordar que el programa del Frente Amplio en su componente Insercin Internacional establece Es preciso identificar que en el camino de la unidad sudamericana se encuentran los obstculos dispuestos por los Tratados de Libre Comercio que Estados Unidos posicion como cuas luego de la derrota de la estrategia continental del ALCA. Estos acuerdos estn restringiendo en general los mrgenes de maniobra para las fuerzas progresistas y de izquierda que van asumiendo en posiciones de gobierno en Amrica Latina. Y en un plano estratgico, el principal riesgo radica precisamente en el debilitamiento de los procesos de integracin regional como consecuencia de las diversas negociaciones de liberalizacin comercial y TLCs promovidos en la regin por Estados Unidos y la Unin Europea y mas adelante con respecto al MERCOSUR agrega La integracin con la regin, entendida como el MERCOSUR y sus procesos asociados, es el instrumento elegido para la insercin comercial de Uru-
El ajedrez geopoltico
El tablero geopoltico se mueve en el mundo y Latinoamrica no es la excepcin; ante la perdida relativa de su hegemona econmica, el imperialismo norteamericano necesita preservar su patio trasero. Para ello recurre a la poltica del garrote (Honduras y Paraguay) y a la militarizacin como en Colombia. Intentara frenar su declive econmico, en el campo militar; la reactivacin de la IV Flota es el ms claro ejemplo. En la parte econmica, la Alianza del Pacfico tiene un componente importante de geoestrategia poltica. Busca desplazar el intento de integracin continental como el MERCOSUR con Brasil a la cabeza, e impedir la consolidacin de la Celac, proponiendo una Alianza de Libre Comercio (reactivacin del ALCA) liderado por Estados Unidos y buscando sumar la totalidad de los pases de Centroamrica, que ya tienen un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, dejando afuera a Nicaragua, el nico dscolo de la regin. Recordemos la reciente visita de Obama a Mxico y Centroamrica, donde importantes acadmicos estadounidenses sealan que detrs de la nueva estrategia de la Casa Blanca, esta la intencin de contener en Amrica Latina la influencia creciente de la alianza de los BRICS y particularmente a China. China por su parte, apunta a hacerse de zonas estratgicas de nuestro continente, y a consolidar su alianza con Brasil a travs del BRICS y con tratados bilaterales con los dems pases, donde oferta su produccin, y amplia la infraestructura que sus empresas necesitan para afianzarse en la zona. Parece que nuestro pas intenta sacar provecho de esta partida: la pregunta es si este juego evidentemente a dos bandas, dar los resultados requeridos. El desafo pasar por aprovechar esta coyuntura de giro a la izquierda para consolidar nuestro desarrollo independiente y soberano que ser en el marco de la integracin regional o sencillamente no ser.
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primer propsito. Porque quien realmente obtenga la mayora en la primaria, va a tener la posibilidad cierta de ganar la eleccin presidencial. Y ese desafo lo vamos a asumir con toda nuestra fuerza. Hay un elemento que se nos queda atrs. Nos queda todava como oposicin y esta es una mirada crtica- el construir la lista parlamentaria nica. No hemos sido capaces de terminarla. La conclusin de nuestro Pleno es que esto no se puede seguir retrasando. Estamos obligados y tenemos todas las capacidades a la mano para dar trmino a estas conversaciones. Esto no se puede dilatar ms porque le estamos dando un espacio precioso a la derecha para que pueda avanzar; ellos tienen sus candidatos, han nombrado a dedo a algunos, pero tienen sus candidaturas y les estamos dando una ventaja con nuestro atraso. Y en la situacin poltica que vivimos, no podemos dar ventajas. Nosotros pensamos, teniendo como base lo que dijo el Presidente Piera en su ltimo discurso, el 21 de mayo, que este gobierno no da para ms. No se va a producir ningn cambio. Hicimos un anlisis de ese discurso y nos parece que muchos datos que se plantean ah como un xito de esta administracin, no son tales. Por ejemplo lo del pleno empleo, lo de la reconstruccin, lo de educacin. Finalmente quiero decir que analizadas las distintas candidaturas presidenciales, sin menos cabo de ninguna -cada candidato est haciendo lo suyo, est aportando a la construccin de la Nueva Mayora, no tan slo con su decisin de participar en las primarias sino tambin haciendo aportes programticos y aportes a la unidad de la oposicin-, haciendo el anlisis de la realidad que estamos viviendo, hemos llegado a la conclusin que la nica candidatura que puede concitar en torno suyo a esta Nueva Mayora que nosotros venimos proponiendo desde hace tiempo, y que lo puede hacer en torno de un programa de transformaciones profundas, es
Michelle Bachelet. Por lo tanto, nuestro Partido apoyar a Michelle Bachelet como su candidata en las primarias y seguramente lo ser tambin para la primera vuelta. El acuerdo se tom por la amplia mayora del Comit Central. - Cules son los objetivos programticos para el Partido Comunista para apoyar a Bachelet? Teillier: Ya hay algunos temas en los cuales tenemos plena coincidencia. Uno son las reformas polticas. Bachelet ha manifestado que est decidida a llevar adelante un cambio de la Constitucin. Lo que est en discusin es cul ser la forma de cambiarla, en qu plazo. Si nos preguntan a nosotros, estamos porque sea a travs de una Asamblea Constituyente. Tengamos en cuenta que estamos construyendo un programa entre siete partidos, as que no vamos a pretender que se imponga todo lo que nosotros planteemos. En segundo lugar, y dentro de los cambios constitucionales, ya Bachelet adelant su decisin de perseverar en cambiar el sistema electoral binominal, lo que para nosotros tiene vital importancia porque creemos que es el elemento clave que impide que en Chile se lleve adelante muchas de las reformas y de las demandas del mundo social. En tercer lugar, y la motivacin ha estado en las luchas que se mantienen hace aos, Michelle Bachelet nos expres que va a llevar hasta el final la reforma educacional en los trminos que estn demandando estudiantes, profesores y apoderados. -En cuanto a la gratuidad en la educacin? -En cuanto a la gratuidad. Tambin es un tema que est en construccin, pero la voluntad poltica ha sido expresada con toda claridad. En cuarto trmino, ha expresado su disposicin a llevar adelante una reforma tributaria que permita avanzar en la reforma educacional. Hay infinidad de otras cosas que estn planteadas en intercambios previos con su equipo asesor. Se plante
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Una de las demostraciones ms fehacientes de la inteligencia humana puesta al servicio de la ignominia, es la invencin del fusilamiento como forma de ejecucin. Herencia de tiempos muy remotos (ejecuciones por disparos de arqueros en la Antigua Roma, como mero ejemplo), el fusilamiento incorpor variantes de particular abyeccin. As, por ejemplo, en su momento vio la luz la costumbre de cargar casi todas las armas del pelotn de fusilamiento con balas de salva, de modo que todo tirador pudiera pensar que no fue haba sido l quien mat al condenado. De este modo la responsabilidad se difumina, se diluye y se alivia el peso en la conciencia del verdugo. La expresin paroxstica de este proceso se dio en los Estados Unidos de Norte Amrica. Un tirador experto, por el diferente impacto de retroceso que produce una carga real y una de salva, puede llegar a darse cuenta si fue l quien tir a matar o no. Haba que evitar que la culpa pudiera entonces concentrarse en alguien. Haba que diluir mejor an. Ronnie Lee Garner fue fusilado en Utah el 28 de junio del 2010, a los 49 aos de edad, por una condena de pena capital recibida el 22 de octubre de 1985, acusado de un delito de robo y dos homicidios, cometidos entre sus 19 y 24 aos de edad. Permaneci casi 25 aos en los tristemente clebres corredores de la muerte: los celdarios que albergan los condenados a muerte que esperan su ejecucin. Haban pasado poco ms de 25 aos desde su ltimo delito, toda una vida, ms de la que transcurri antes de su encarcelamiento. Pero no slo le toc morir, sino ser objeto de una macabra innovacin. Los fusiles que le apuntaron -todos menos uno- fueron cargados con proyectiles basados en diversas ceras, que fueron diseados para ser inocuos en su impacto pero producir exactamente el mismo retroceso que el disparo de una carga real. Ahora s, ningn tirador, por experto que fuera, podra saber quin fue el que mat a Robie Lee Garner. Todos podran dormir en paz pensando que el victimario fue el colega contiguo. En la vida de los ciudadanos comunes y corrientes, difcilmente se empue un fusil alguna vez. Pero hay una disyuntiva por la que todos pasamos y en reiteradas ocasiones. La de, como en la macabra historia de los fusilamientos, apostar a la dilucin de las culpas, al no es seguro que haya sido yo, no es mi culpa, no tengo por qu hacerme cargo o bien, en la direccin antipodal, adoptar una lgica de asuncin de res-
ponsabilidades. El sistema capitalista se basa en la explotacin y por ende en la deshumanizacin. Forzosamente, requiere la dilucin de toda culpa suscitada en los mil actos violentos, de expoliacin y sojuzgamiento en los que se hace incurrir a algn ser humano en perjuicio de otra persona, cada simple segundo que pasa. La construccin de una sociedad alternativa, basada en la humanizacin del colectivo y en la dignidad de las personas, requiere, por el contrario, asumir responsabilidades. En qu se basa ese proceso de asumir responsabilidades, puesto en primera persona? Cmo debo yo pensarme en tal tesitura? 1) Para empezar, respetando una obviedad: mi error, mi falta, mi inconducta o cualquier otra falla que yo haya hecho es mi culpa, no del Universo. Asumir las responsabilidades supone, para empezar, reconocer la falta propia, y si es posible. corregirla o mitigarla. Y no vale la aqu la lgica del fusilero: si hay otros que tambin pueden tener culpa, incluso iguales o mayores que la ma, si hay quienes pueden haber dado la orden, inducido el hecho, gestado el escenario propicio desde una posicin de mayor autoridad, eso no me exonera de asumir mi responsabilidad personal. Que no es una maldicin ni debe cargarse como estigma de por vida, pero debe s asumirse y no diluirla en el espacio intergalctico del amplio Universo. 2) En segundo lugar, si bien es ob-
vio que hay mayores y menores responsabilidades, debemos partir de la conviccin de que muy pocas cosas en mi entorno escapan a mi responsabilidad. Es muy fcil criticar al gobierno por no haber redistribuido mejor y ms rpido la riqueza, por ejemplo, y es obvio que quien ejerce un cargo de gobierno tiene mayores chances de actuar en consecuencia que el ciudadano de a pie. Pero yo, siendo ciudadano de a pie, debo preguntarme Y qu hice yo para facilitar que eso que reclamo pasara? O, simtricamente Qu cosas dej de hacer yo que pudieron haber ayudado a que ello ocurriera? Qu actos personales fueron errados y que omisiones de mi propio esfuerzo pueden haber minado ese objetivo? 3) Es muy fcil hablar de las ineficiencias ajenas, de los gruesos errores de otros, de sus malas decisiones o incluso insinuar faltas ticas en voz baja, en los corredores o en las reuniones ntimas Pero yo, qu hice para corregirlo, evitarlo o denunciarlo? Hice algo ms que rumores de corredor? Arriesgu e intent algo- con o sin xito, poco importa- para incidir sobre esa realidad que me incomodaba o inquietaba? 4) Se critica a menudo la desmovilizacin o desmotivacin en algunos segmentos de nuestra militancia. Podemos quejarnos, podemos sealar con el dedo, podemos buscar a quin culpar, hasta al fatal destino, si se quiere. O podemos preguntarnos a quines motivamos nosotros o cuntas veces desmovilizamos, desmotivamos o
AportesCulturales / El Popular
31 de mayo de 2013
N226
elpopularaportes@adinet.com.uy
LA TRADICIN JUDEO-CRISTIANA
Prof. Lber Romero*
Politesmo y monotesmo
El politesmo surgi como una forma de los seres humanos para ordenar el mundo catico que los rodeaba, logrando as una explicacin sobrenatural frente a los hechos; cada pueblo tena as a sus dioses protectores. Estos dioses tenan caractersticas humanas que reflejaban el mundo real; se haca necesario que en este caos se fuera generando una jerarqua, un panten con un rey de dioses. En lo griegos se puede ver como el monotesmo va apareciendo como parte de una evolucin intelectual en donde un dios nico (Zeus) absorbe, como potencia, las particularidades de otros dioses (por ejemplo en el neoplatonismo). La unidad poltica lograda por Alejandro Magno ayud a esta idea. El monotesmo hebreo es defensivo frente a pueblos que lo subyugan. El dios que aparece en el viejo testamento es celoso de su pueblo, como un amante le exige fidelidad y entabla con l una alianza. El pueblo elegido no slo debe mantenerse puro sino que tiene que destruir a los dolos donde sean objeto de culto (esta idea limitar su expansin como religin).
Es en los tiempos posteriores al cautiverio en Babilonia que para Surez se define, en gran parte, el esquema bblico de la salvacin en donde el motor de la historia es dios. A partir de aqu se anuncia la venida de un mesas, se definen las alternativas ante el acatamiento y la desobediencia para el ser humano y se afirma el carcter nico de la humanidad. La visin teleolgica de la historia ser refirmada por visiones profticas de ese fin del mundo. El profeta Daniel relata que vio cuatro bestias y ()la cuarta bestia es un cuarto reino que habr en la tierra, y que ser distinto de todos los reinos: devorar toda la tierra, la aplastar y la triturar. (DANIEL, 7) La interpretacin de que cada una de las cabezas corresponde a los imperios conocidos (babilnico, persa, griego y romano) traer futuros problemas entre la profeca divina y la realidad histrica, cuando el proceso histrico se contraponga a la teologa.
El cristianismo y Roma
El cristianismo surgi como una secta juda, a partir de la prdica que realiz Jess de Nazaret, en una Palestina bajo dominio romano. El discurso de Jess, estaba destinado a todos los hombres (favoreciendo a los sectores populares y excluidos). Su negativa a participar del culto al emperador (A Cesar lo que es de Cesar y a Dios lo que es de Dios) y el hecho de ser considerado el enviado de dios para liberar a los judos de la opresin, lo volvi sospechoso ante la autoridad romana de Judea. Jess fue arrestado y condenado a muerte. La
difusin del cristianismo, y su codificacin primaria, fue realizada en particular por Pablo de Tarso. En el mismo perodo, la consolidacin del imperio lleva a la romanizacin de las provincias pero con ello comienza el ascenso de las fuerzas centrfugas. Trajano y Adriano son espaoles, los Antoninos galos, los Severos africanos. Con la fundacin de Constantinopla se marca la inclinacin hacia Oriente. Roma atraviesa una profunda crisis, en donde pierde gradualmente su autoridad como cabeza del imperio. La fragmentacin del poder se manifiesta en que algunas de las provincias nombran a uno de los suyos como emperador. Se produce un perodo de anarqua militar en donde se da el enfrentamiento entre los diferentes jefes regionales de los ejrcitos. En el siglo III el asalto del limes por los brbaros es contenido ms que por la superioridad militar por el apaciguamiento al incluirlos como federados o aliados. Despus de la gran incursin del 276 se produce una regresin demogrfica. Los labriegos buscan el amparo de los grandes propietarios que se convierten de este modo en jefes de bandos militares y la situacin del colono se parece ms a la del esclavo. El cristianismo que haba sido visto como una religin causante de disturbios (Dioclesiano persigui a sus creyentes) poda servir como elemento de unin y control si se ajustaba su funcionamiento. Constantino proclama la tolerancia (Edicto de Miln) intentando contener la crisis que afecta todos los aspectos de la vida romana. Con Teodosio el
*Profesor de historiologa en formacin docente Bibliografa citada LA BIBLIA SUAREZ, Luis (1978) Grandes interpretaciones de la historia, Pamplona, EUNSA
AportesCulturales / El Popular
Manuel Capella, gallego de la voz tremenda. Galleguayo, hermano Como toda tu vida, te fuiste de gira Perseguido, perseguiste a pura voz torrentosa en el exilio, la libertad que abriera las puertas para el regreso. Y ya en el pas, en tu Montevideo, la garganta poderosa de tus cuerdas, triz la rutina Quemando mentiras Por la Unin y la Blanca Pero basta Por esa lgrima que un obrero derramar en tu nombre, vendr un torrente de amor y agradecimiento de todo un pueblo.. Ah, pero no creas que te vas as noms..! OrejeoFlor y truco Gallego..!! Pero esper, no me contestes ahora, nos vemos luego Carlos Benavides. (28-05-2013- 13y53- por un Montevideo que espera el llanto, perdn, la lluvia)
paisito y sin duda, en la lucha solidaria fuera de fronteras, para dar a conocer la verdad de lo que estaba pasando en Uruguay. Sus canciones que nos cuentan sobre vidas sencillas, llenas de pasin, de recuerdos, de respeto por la creacin, contndonos de ellos nos cuenta sobre nosotros y nuestra historia. Cuantas veces nos descubrimos cantando una del Gallego en rueda de militancia o porque s, que es la mejor manera. Barrios, artistas bohemios, amigos eran su inspiracin, se pintaban con la paleta de Capella vibrante, profunda, seductora de un cantaor de pura cepa. Saba de amistad y de buscarle la vuelta para ganarle al desnimo, y as vivi su historia recorriendo caminos en forma intensa siempre, sin prestarle atencin a cuidarse por su bien, fue
No se poda terminar el mes de mayo sin recordar un grande de nuestras letras, naci un 6 de mayo de 1928 y parti un 11 de septiembre del 2003 por lo que recordamos la dcada de su partida. Julio Csar Castro, ms conocido como Juceca. Humorista, narrador, actor y dramaturgo uruguayo. Su personaje Don Verdico, se prendi fuerte en nuestros corazones, con el cual desarroll un humor absurdo ligado al mundo rural, muy particular
24 de mayo de 2013
AportesCulturales / El Popular
teatro
El sexo nuestro Versin Full 2013. Del Dr. Boero y Gerardo Tulipano. Con Silvia Novarese.Virginia Ramos. Jimmy Castilhos. Alejandro Martnez. Teatro Del Centro
Pareciera el ttulo de una obra para nios. No lo es, por el contrario, es la segunda parte deEl sexo nuestro Versin Full 2013 cuyo autor es el sexlogo Dr. Gastn Boero, personaje muy reconocido y respetado. Quien transmite a travs de situaciones risibles, sin dramatizar, problemas existenciales que tienen que ver no slo con crisis sexuales sino causas y consecuencias de esas crisis. Boero le da un tratamiento espontneo quitando todo atisbo de tragedia a aquellas situaciones particulares cuyas soluciones, de pronto no vemos. Sin restar la realidad cientfica, por lo cual, nunca distrae la atencin del espectador hacia la objetividad como punto de partida. Las referidas situaciones estn armadas en una estructura de comedia desopilante, por Gerardo Tulipano quien aprieta el acelerador en la dinmica del espectculo, en su funcin ms gil, buceando en los valores visibles, generando un puro jugueteo con los valores esenciales sin distorsionar la librrima diversin trascendental. Tulipano sabe que el humorismo no es una sistematizacin intelectual, sino una organizacin afectiva muy personal que solo puede vivir con la libertad, para la libertad. El objetivo de este espectculo parece ser la integracin, la unificacin de los conexos cmicos de la realidad, bajo la seal de los conocimientos emocionales y de la exploracin intuitiva. En este contexto descostillante y original, Boero plantea sus conocimientos y Tulipano pone a funcionar la teatralidad. Y el engranaje marcha sobre rieles. Es importante hablar sobre un divertimento hecho por gente del Uruguay que apunta a espectadores uruguayos, a una sociedad educada, que no se re con los exabruptos, las palabrotas, las chabacaneras, las vulgaridades que pueden o no-
copiarse de otros lugares, reconocidos por la convocatoria de un pblico que asume la palabra sexo en la cartelera y con ello, la implicancia de mujeres desnudas con un par de nalgas al aire y un par de otras cosas rellenas de siliconas. Esas porteadas comerciales, lamentables, que desafina con nuestra idiosincrasia social. Y no por pacatos, sino por educados en otros niveles de cultura popular o acadmica. Resulta lamentable ver cmo un sector de uruguayos paga entradas de $1.500 para ver esas revistas y despus nos garronean una entrada de $250 para ver un espectculo nacional de buen teatro. El sexo nuestro, Versin Full 2013 es una comedia hecha ac a la talla del espectador de ac, que tiene la categora de situaciones escnicas humorsticas donde no slo se puede rer constantemente, como reaccin a sus acciones desopilantes, sino que se aprende. Se trata de manifestar lo viejo y lo nuevo como repleto de significacin y se formula el nervio de lo cmico que no est desprovisto de valores ticos, histricos, culturales. Lo que tanto hace rer es, quiz esa
transposicin al plano del juego de la sorpresa y el repentismo en su existencia ldica. Su xito se debe a la tctica ingeniosa que Tulipano utiliza, a partir de la seriedad y el respeto que conservan en sus races los temas que Boero propone. El elenco se maneja como equipo tan simtrico que no hay vacos, todo transcurre con un fin de perfeccionamiento individual y colectivo que se destaca a travs de los sckecht los cuales resultan una especie de carcajada sin interrupcin. Un espacio sin artilugios, que no obstante tiene colorido y expresa de alguna manera el espritu festivo que se quiere comunicar. Las situaciones estn sintonizadas sin dobleces dialcticos apareciendo el humor minuciosamente elaborado aunque aparente ser una suerte de lanzamiento veloz sin complicidades, por el contrario, se cuenta con la complicidad del pblico y esas asociaciones producen la magia en un espectculo cuidado, que conserva el aderezo de la velocidad del chiste pero se nota el trabajo de inteligencias en contacto
con sensibilidades y significado esttico. Alejandro Martnez presenta personajes que van y vienen mostrando el histrionismo de un actor calificado que, en los ltimos tiempos ha desarrollado una madurez escnica que le permite ser c o n v o c a d o continuamente a participar de textos de muy alto nivel esttico, y frecuentar gneros diversos con mucha solvencia. Jimmy Castilhos hace descripciones teatrales a partir de cuyas referencias nos hace descubrir la realidad graciosa del chiste autnticamente manipulado. Un trabajo excelente del actor que explota la vena de la comedia con total acierto. Virginia Ramos, siempre hermosa figura en la escena, tiene la habilidad para mantener un edificio de dinmicas contrastadas con encanto y mucha gracia. Silvia Novarese, es una de las comediantes ms finas y exquisitas del teatro uruguayo. Sus apariciones siempre son explosiones de carcajadas y pone en juego su experiente astucia para dejar al pblico con la boca abierta interrumpiendo el chiste en el momento menos esperado. Estupendo espectculo muy recomendable por sus caractersticas de teatro de comedia sin trampas, que se vale de fundamentos verdaderos partiendo de lo cientfico del Dr. Boero, que funciona de maravilla con el armado de Tulipano y las actuaciones.
AportesCulturales / El Popular
modernos y en lugar de carpas con jeringas, vana campamentos con guitarra y vino. El prlogo de la obra literaria escrito por un agente de segunda, deja constancia, de la invalorable colaboracin de un joven ex dirigente de la UJC que est de vuelta de ese mundo extrao y que desea volcar toda su experiencia en todo lo que sirva para alertar a otros jvenes . El joven a quien se agradece y no se nombra en el libro es Jorge el Charleta Gundersoff, quien al cambiarse de bando alertaba a los jvenes con esta sencilla frase: Cant o te doy picana. Todo bajo el auspicio del diario El Pas y algunos que estn presos en la crcel de domingo Arena.
Ancdotas Olmpicas
El emperador romano Nern fue campen olmpico. Corra el ao 67 , el Csar viaj a Olimpia para meterse en la carrera de cuadrigas (la menor idea de lo que es). Como buen atleta olmpico amenaz y soborn a sus rivales y estos no se le negaron. Lo dejaron ganar. Hubiera hecho lo mismo, pero no pude participar en eso Juegos Olmpicos de hace ms de 2000 aos. Y tambin porque con los emperadores no se jode. Los 100 metros llanos femeninos de Mosc tuvieron un final inslito: la sovitica Lyudmila Kondratyeva y la alemana oriental Marlies Oelsner-Ghr llegaron juntas, cabeza a cabeza, en 11.06 segundos. Con lo cual la definicin notaron que las cabezas de ambas haban cruzado la meta en la misma lnea, al igual que los hombros, las caderas y las piernas. Sin embargo, le dieron el triunfo a la sovitica Kondratyeva por un pequeo detalle anatmico: sus senos eran ms grandes que los de su rival. Un saludo cordial y hasta el viernes.
24 de mayo de 2013