Manual de Creación de Empresas

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CREACION DE EMPRESAS
Documento Organizado por el Equipo de Investigacin de BusinessCol.com
Fuente Principal: Gran parte del presente eBook se tomo del sitio web www.mindesa.gov.co antiguo Ministerio de Desarrollo Econmico de Colombia. A la fecha de la edicin parte de las funciones del mismo las asume el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. http://www.mincomercio.gov.co Se autoriza la reproduccin total o parcial del presente documento, citando la autora de www.BusinessCol.com o de sus fuentes originales
Diciembre 2003 BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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Comunidad de formacin gerencial y empresarial de Hispanoamrica
Formacin y Gerencia
Curso Virtual: PRINCIPIOS DE PLANEACION ESTRATGICA

Unidad Introductoria: * Conceptos Generales * Resea Histrica Unidad I: SURGIMIENTO DE LA PLANEACIN ESTRATGICA * La Planeacin: Aspectos Generales * Qu es Estrategia? Unidad II: LA PLANEACION EN LAS ORGANIZACIONES * Qu es la Planeacin Estratgica? * Qu No es la Planeacin Estratgica? * La Importancia de la Planeacin * La Importancia de las Metas * Beneficios de la Planeacin Estratgica? Unidad III: TIPOS DE PLANES * Planes Estratgicos * Planes Tcticos o gerenciales * Planes Operacionales Unidad IV: PROCESO DE LA PLANEACIN A. Formulacin de la Estrategia Anlisis Interno Anlisis Externo Matriz DOFA Matriz BCG B. Implementacin de la Estrategia C. Evaluacin de la Estrategia Unidad V: TIPOS DE ESTRATEGIA * Las Estrategias de Integracin, Las Estrategias Intensivas, Las Estrategias de Diversificacin, Las Estrategias Defensivas * Casos de Estudio (Ejemplos y de Investigacin) Unidad VI: ALIANZAS ESTRATGICAS * Qu son?, Tipos de Alianzas, Proceso de Desarrollo de una Alianza Estratgica Unidad VII: BALANCE SCORE CARD (BSC) * Qu es el BSC? * Para qu se utiliza? * Introduccin al Tablero de Comandos * Pasos para construir el Tablero de Comandos Unidad Cierre: CONCLUSIONES GENERALES TOTAL DEDICACIN EN HORAS ESTIMADAS POR PARTE DEL ALUMNO: 62 HORAS
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TABLA DE CONTENIDO
1.
SER EMPRENDEDOR, SER EMPRESARIO CUL ES EL GRAN DESAFO? CUL ES UNA VA CONSISTENTE PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE? Y CMO SE GENERA RIQUEZA? QU IMPLICA CREAR EMPRESA EN LO PERSONAL? QUIN CREA EMPRESA? QUIN ES UN EMPRESARIO? POR QU SE NECESITAN MS EMPRESARIOS? TIENE USTED PERFIL EMPRESARIAL? LAS GAMAS DEL SABER SABER CONOCER - CONOCIMIENTOS SABER HACER HABILIDADES O CAPACIDADES SABER VIVIR CON LOS DEMS - RELACIONES SABER SER VALORES Y ACTITUDES CMO HACER UNA MEZCLA EFECTIVA DE SUS COMPETENCIAS Y SABERES EMPRESARIALES? CUL ES EL PROCESO EMPRESARIAL? LAS FASES DE INTERSECCIN DEL NEGOCIO EL PERFIL EMPRESARIAL Y LAS FASES DE INTERSECCIN DEL NEGOCIO OTRA VISIN DEL PERFIL EMPRESARIAL: LAS TRES PERSONALIDADES
EMPRESARIALES
5 5 5 5 6 6 7 8 8 9 9 11 12 14 16 18 19 20 20 21 21 21 21 22 22 24 25
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.9.1. 1.9.2. 1.9.3. 1.9.4. 1.10. 1.11. 1.12. 1.13. 1.14.
1.14.1. EL COMPONENTE EMPRENDEDOR 1.14.2. EL COMPONENTE DIRECTIVO 1.14.3. EL COMPONENTE TCNICO 1.15. CULES SON LAS MOTIVACIONES PRINCIPALES PARA CREAR EMPRESA? 1.16. CULES SON LAS LIMITACIONES PARA SER EMPRESARIO Y CMO SUPERARLAS? 1.16.1. LIMITACIONES VISIBLES PARA CREAR EMPRESA 1.16.2. LIMITACIONES INVISIBLES PARA CREAR EMPRESA 1.17. CUL ES EL TIPO DE EMPRESA QUE USTED DEBE CREAR? 2. EL ACCESO AL FINANCIAMIENTO DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS PYMES DEFINICIONES LAS PYMES DENTRO DEL SECTOR EMPRESARIAL COLOMBIANO FORTALEZAS
27 27 27 28
2.1. 2.2. 2.3.
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3.
LA IMPORTANCIA DE CREAR NUEVAS EMPRESAS EN COLOMBIA
29 30 30 30 30 31 31 32 32
3.1. PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA POLTICA 3.1.1. LA INTEGRALIDAD: 3.1.2. LA FLEXIBILIDAD: 3.1.3. LA UNIVERSALIDAD: 3.1.4. LA SOLIDARIDAD: 3.1.5. LA MASIFICACIN: 3.1.6. LA CONCENTRACIN: 3.1.7. LA INNOVACIN: 4.
PINCIPALES COMPONENTES DE UNA POLTICA DE FOMENTO AL ESPRITU EMPRESARIAL Y A LA CREACIN DE EMPRESAS 33 LA LEY MIPYME Y SU ENTORNO FAVORABLE LA PROMOCIN DEL ESPRITU EMPRESARIAL: REDUCCIN DE INCERTIDUMBRES Y EL APOYO A LA COMERCIALIZACIN: APOYO INTEGRAL EN EL PROCESO DE CREACIN DE NUEVAS EMPRESAS: CREACIN DE EMPRESAS INNOVADORAS Y CON VOCACIN EXPORTADORA: EL DESARROLLO INSTITUCIONAL 33 35 37 39 41 42
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6.
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1. SER EMPRENDEDOR, SER EMPRESARIO

A quienes vivimos en esta poca, llena de desafos, oportunidades, cambios, etc., nos corresponde asumir la responsabilidad de hacer el mayor esfuerzo para que las condiciones cambien, para que todos en Colombia podamos vivir mejor y alcancemos la tranquilidad y la prosperidad que anhelamos.
1.1. Cul es el gran desafo?

Trabajar con energa y decisin para alcanzar el desarrollo sostenible de nuestras regiones, entendido el desarrollo como el proceso tendiente a buscar una mejor calidad de vida a travs del bienestar econmico, social y cultural de una comunidad. Al hablar de desarrollo sostenible se hace referencia a que debemos asegurar el bienestar de las comunidades de hoy, sin perder de vista las necesidades de las generaciones futuras.
1.2. Cul es una va consistente para el desarrollo sostenible?

Sin duda, una va segura para asumir el desafo del desarrollo sostenible de nuestras regiones y del pas es la generacin de riqueza; riqueza entendida en su sentido ms amplio: riqueza econmica, en infraestructura, en tecnologa, en conocimiento, en valores, en manejo ecolgico, entre otros aspectos.
1.3. Y cmo se genera riqueza?

Generar riqueza es posible si se consolida la capacidad productiva, si se propicia una mayor dinmica econmica, si se fortalece la iniciativa privada y la capacidad emprendedora de las personas, en otras palabras, si se realizan las acciones conducentes a que hayan ms y mejores empresas en cada municipio, en cada ciudad, en cada regin. Las empresas cumplen un rol muy importante dentro del contexto del desarrollo econmico y social, pues adems de ser un vehculo ideal para generar riqueza, contribuyen de la siguiente manera:
o o
Generan empleo. Son un espacio ideal para que las personas tengan acceso al conocimiento y al aprendizaje permanente, por lo que ayudan a la formacin del capital humano. Producen o comercializan los bienes y servicios que la comunidad requiere.
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Compiten, se exigen y siempre buscan ser mejores para ganar la preferencia del mercado, lo que beneficia a los consumidores. Innovan, hacen desarrollos tecnolgicos o apropian tecnologas, lo que aporta al mejoramiento de las condiciones competitivas frente a otros pases del mundo. Facilitan la conectividad de las regiones y del pas con el mundo globalizado. Contribuyen al bienestar colectivo, en la medida en que asumen su responsabilidad social y en cuanto pagan tributos a los entes estatales. Ayudan a distribuir de manera ms equitativa las oportunidades y los ingresos entre los ciudadanos.
o o
Por las anteriores y muchas otras razones, las empresas son esenciales para alcanzar ese reto del desarrollo sostenible, por lo que es una prioridad ampliar la base empresarial y garantizar la permanencia de las empresas existentes. En esta lnea, crear empresa es una opcin fundamental, pues es en extremo valioso el aporte de quien crea empresa al desarrollo colectivo.
1.4. Qu implica crear empresa en lo personal?

Desde la perspectiva individual son muchas las razones para crear una empresa:
o
Es una forma de vida; debe hacer parte del proyecto de vida de quien asume el reto de ser empresario. Es una opcin de desarrollo profesional. Es una alternativa de realizacin personal. Es una forma de conseguir dinero como un medio para progresar. Pone a prueba la capacidad de trabajar, de competir, de innovar, de ganar, de lograr objetivos y realizar sueos. Representa una posibilidad de destacarse, de alcanzar un estatus.
o o o o
1.5. Quin crea empresa?

Una empresa es creada por un emprendedor que asume el reto de ser empresario. Conviene precisar con detalle estos dos conceptos. Emprendedor es quien tiene un alto desarrollo de su empresarialidad, que es la manera de ser, estar, tener y hacer, con inspiracin en la manera de ser, estar, BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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tener y hacer de los empresarios. Ser emprendedor es una forma de vivir que se inspira en unas creencias, en una forma particular de concebir la vida. Un emprendedor es quien lleva a cabo procesos de innovacin y aporta nuevas soluciones para nuevas necesidades. Un emprendedor es una persona que aplica en cada una de sus acciones las nueve enseanzas de la empresarialidad sostenible:
o o o o o o o o o o
Tomar la iniciativa. Construir lo que se quiere, mejor que pedir lo que se necesita. Construir el futuro, desde las acciones presentes. Tener una visin global para la accin local. Concebir la empresa como recurso para el ser humano. Saberse dueo de responsabilidades sociales. Transformar las dificultades en oportunidades. Transformar el entorno desde la experiencia cotidiana. Cooperar para ser competitivos. Gozar del trabajo y del esfuerzo compartido.
Son diversas las manifestaciones o expresiones de la empresarialidad y por tanto de la persona emprendedora. Un emprendedor puede serlo en cualquier campo de la vida y destacarse por ello, en lo econmico, en lo social, en lo poltico, en lo cientfico, en lo cultural, en lo artstico, en lo acadmico. Una manifestacin del emprendedor, de especial importancia dentro del propsito de crear ms y mejores empresas, como fundamento para la generacin de la riqueza que nos conduzca al desarrollo sostenible, es la de ser empresario.
1.6. Quin es un empresario?

Como ya se mencion anteriormente, empresario es ante todo un emprendedor que asume el reto de crear una empresa. Existen muchas formas de definir al empresario. He aqu algunas:
o o
Empresario es aquel que ve oportunidades donde otros slo ven problemas. Es quien se aventura a trabajar productivamente en la conformacin de una empresa y, a travs de esta, en la construccin de su propio destino.
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o o
Es la persona capaz de identificar o crear una necesidad en el mercado. Es la persona que identifica los costos y las posibilidades de realizar una idea. Logra pasar de la idea a la accin. Es la persona que combina o administra efectivamente los talentos humanos y los recursos fsicos, productivos, tecnolgicos y financieros de una organizacin empresarial. El empresario es quien organiza, gestiona y asume el riesgo que implica la puesta en marcha de un proyecto productivo.
El empresario es un protagonista de la vida econmica, que con su esfuerzo, disciplina y dedicacin logra mantener vigente su empresa, de hacerla competitiva, de vencer las adversidades, de aprender y desaprender da a da, de conquistar xitos y de superar fracasos.
1.7. Por qu se necesitan ms empresarios?

Una ciudad, una regin y un pas requieren que su base empresarial se renueve permanentemente, para hacer viable su estructura econmica y para que, a su vez, nuevas empresas reemplacen a las compaas que en un ciclo natural desaparecen. Colombia necesita generar verdadero capital social por medio de la actividad empresarial, para lo cual requiere muchas ms personas sensibilizadas y orientadas hacia el quehacer empresarial, que inviertan, que innoven, que compitan, que produzcan, que generen riqueza para mejorar la calidad de vida propio, de quienes les colaboren, de los ciudadanos y del pas en general.
1.8. Tiene usted perfil empresarial?

Definir el perfil empresarial requiere de un anlisis personal que le permita descubrir sus potencialidades y fortalezas como futuro empresario o empresaria, a partir de un autodiagnstico personal. Tambin puede identificar factores a fortalecer o desarrollar, para consolidar ese perfil. Tenga en cuenta que no se puede definir exactamente el perfil de un empresario. El empresario es un ser humano y los seres humanos son la realidad ms compleja que existe en el universo. As como no hay dos personas iguales, tampoco hay dos empresarios iguales, por lo que resulta imposible hablar de un empresario tpico o de un perfil tpico de empresario. No obstante, se identifican unas condiciones comunes a los emprendedores y empresarios, sobre cuya base le hacemos una invitacin especial a evaluar su capacidad y perfil empresarial, como base de un trabajo personal de mejoramiento.
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Recuerde que lo primero que debe desarrollar es un cambio en las actitudes mentales que lo caracterizan, es decir, en lo cree y piensa, que es lo que inspira sus actuaciones y los resultados que obtiene como consecuencia de dichas actuaciones. Si usted es una persona capaz, hbil, idnea, competente, actuar con gran seguridad en s mismo y obtendr seguramente excelentes resultados en lo que haga. Si por el contrario, cree y piensa que es un mediocre, un incapaz, entonces actuar como tal y sus resultados no sern los mejores. Cambie ya sus creencias, cambie ya su pensar; as cambiar su forma de actuar y tambin sus resultados. Por otra parte, tenga en cuenta que existen una serie de virtudes y competencias de carcter personal que pueden conducirlo a ser un empresario competitivo. Dichas condiciones se agrupan en las siguientes cuatro dimensiones fundamentales del empresario: el saber conocer, el saber hacer, el saber vivir con los dems y el saber ser.
1.9. Las gamas del saber

1.9.1. Saber conocer - Conocimientos
Con base en su formacin familiar, acadmica, social, cultural, formal y no formal y a partir de sus experiencias y vivencias, auto evale sus conocimientos, sealando si o no en cada una de las siguientes diez (10) afirmaciones, a partir de un anlisis objetivo y sincero:
o
Comprende el mundo que lo rodea al combinar una cultura general suficientemente amplia (relacionada con las tendencias mundiales como la globalizacin, la competitividad, el uso intensivo de la informtica y las telecomunicaciones, la integracin de bloques econmicos, entre otras) con la profundizacin de los conocimientos especficos de su entorno ms prximo (de su pas, de su regin, de su ciudad, en lo poltico, social, cultural, econmico, tecnolgico y ambiental): Si_____ No_____
Posee la capacidad para aprender siempre, en todo momento, y nutrirse de todo tipo de experiencias, siendo un motivador de cambios y una persona abierta a la innovacin: Si_____ No_____
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Tiene la capacidad para encontrar placer al conocer, descubrir, explorar los campos de desconocimiento; tiene capacidad de desaprender: Si_____ No_____
Posee buenos conocimientos en gerencia y administracin empresarial y los ha aplicado en la prctica: Si_____ No_____
Posee buenos conocimientos en la tcnica y tecnologa de produccin de un bien o servicio o en la comercializacin de productos y los ha aplicado en la prctica: Si_____ No_____
Posee buenos conocimientos en el rea de mercadeo, comercializacin y ventas y los ha aplicado en la prctica: Si_____ No_____
Posee buenos conocimientos en el rea financiera y contable y los ha aplicado en la prctica: Si_____ No_____
Posee buenos conocimientos en la parte legal, laboral y normativa, en lo que tiene que ver con el componente empresarial, y los ha aplicado en la prctica: Si_____ No_____
Posee buenos conocimientos en el uso de Internet y el comercio electrnico y los ha aplicado en la prctica: Si_____ No_____
Est al tanto de los aspectos inherentes a la gestin ambiental empresarial y la produccin limpia y los ha aplicado en la prctica: Si_____ No_____
Si como resultado de la auto evaluacin en el saber conocer empresarial obtuvo: Entre 10 y 8 respuestas afirmativas, tiene un nivel empresariales, que lo ubican en una situacin muy positiva. alto de conocimientos
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Entre 7 y 5 respuestas afirmativas, tiene un nivel medio de conocimientos empresariales, que le exigen emprender un plan de desarrollo en las reas dbiles para fortalecer su perfil empresarial en el saber conocer. Entre 4 y 1 respuesta afirmativa, tiene un nivel bajo de conocimientos empresariales, que le plantean el reto de entrar en un proceso de formacin integral en las reas del saber conocer del empresario.
1.9.2. Saber hacer Habilidades o capacidades

De acuerdo con la manera como usted responde a situaciones que ponen a prueba sus habilidades, seale si o no en cada una de las siguientes diez (10) afirmaciones, siendo siempre absolutamente sincero consigo mismo:
o
Posee habilidad para convertir eficientemente el saber y el entendimiento en accin; es decir, es una persona ejecutiva, que aterriza sus ideas, conocimientos y propuestas: Si_____ No_____
Suele ser ms productivo y efectivo cuando trabaja en conjunto con otras personas, que cuando trabaja solo y aislado: Si_____ No_____
Se comunica bien con los dems, sabe expresarse bien, transmite con fluidez y facilidad sus ideas, tiene buena capacidad para escuchar a los dems, promueve el dilogo para el entendimiento y la interaccin con los dems: Si_____ No_____
Tiene habilidad para hacer que otros compartan objetivos, sueos e intenciones, de manera que trabajen con entusiasmo, compromiso y dedicacin alrededor de esos propsitos comunes: Si_____ No_____
Ante situaciones complejas y adversas, tiene siempre la capacidad de encontrar una solucin consistente y efectiva para resolverlas: Si_____ No_____
Suele establecer prioridades y trabajar principalmente en lo que es importante, sin caer a menudo en el desarrollo de acciones sobre lo que es inminente o urgente:
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Si_____
o
No_____
Se caracteriza por administrar bien su agenda y sus compromisos, por lo que suele cumplir sus tareas y propsitos cotidianos en los tiempos previstos: Si_____ No_____
Establece condiciones favorables en procesos de negociacin con otros, sobre la base de ganar ganar, donde se alcanza un nivel de satisfaccin positivo para todas las partes: Si_____ No_____
Posee una habilidad particular para identificar y aprovechar oportunidades, que le permite alcanzar resultados muy positivos, respecto a otras personas con las que interacta o compite: Si_____ No_____
Sabe transformar datos, estadsticas e informacin en bruto, en informacin til para la toma de decisiones: Si_____ No_____
Si como resultado de la auto evaluacin en el saber hacer empresarial obtuvo: Entre 10 y 8 respuestas afirmativas, tiene un nivel alto de habilidades empresariales, que lo ubican en una situacin muy positiva, con alta potencialidad en este frente. Entre 7 y 5 respuestas afirmativas, tiene un nivel medio de habilidades empresariales, que le implican emprender un plan de desarrollo en las reas dbiles para fortalecer su perfil empresarial en el saber hacer. Entre 4 y 1 respuestas afirmativas, tiene un nivel bajo en sus habilidades empresariales, que le exigen hacer una revisin a fondo de las mismas y elaborar un plan de desarrollo integral para fortalecer sus capacidades de liderazgo, trabajo en equipo, comunicacin, toma de decisiones, solucin de problemas, manejo del tiempo y negociacin.
1.9.3. Saber vivir con los dems - Relaciones

A partir de la manera como usted maneja sus relaciones con los dems, como interacta con otros en distintos escenarios y situaciones, seale si o no en cada una de las siguientes diez (10) afirmaciones, sobre la base de una auto evaluacin objetiva y sincera: BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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Posee siempre la capacidad de comprender al otro respetando su realidad, sus valores, creencias y su forma de ver el mundo: Si_____ No_____
Tiene la capacidad de lograr calidad en los encuentros con los dems, en un ambiente de enriquecimiento mutuo: Si_____ No_____
Posee la capacidad para ver en el otro una referencia para su aprendizaje y mejor desempeo: Si_____ No_____
Posee la capacidad para entender y canalizar las emociones propias, as como las de otros, logrando equilibrio entre lo racional y lo emocional, para conducirlas hacia un resultado positivo: Si_____ No_____
Posibilita el autntico desarrollo de las potencialidades de las personas con las que establece relaciones de interdependencia: Si_____ No_____
Ante situaciones conflictivas o tensas es tolerante y comprensivo respecto a los comportamientos, planteamientos y actitudes de los dems, evitando los enfrentamientos agresivos: Si_____ No_____
Establece vnculos basados en el afecto, la confianza y la comunicacin, como fundamento para el establecimiento de relaciones productivas con los dems: Si_____ No_____
Buena parte de sus logros y resultados se basa en la definicin de alianzas estratgicas, donde genera complementariedad y mayor efectividad en el uso de sus recursos: Si_____ No_____
Es hbil en el manejo de las relaciones pblicas y en el manejo de espacios sociales, en los que proyecta o consolida su imagen:
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Si_____
o
No_____
Cree firmemente en que es necesario cooperar para ser competitivos y lo aplica en todas sus actuaciones: Si_____ No_____
Si como resultado de la auto evaluacin en el saber vivir con lo dems obtuvo: Entre 10 y 8 respuestas afirmativas, tiene un nivel alto en el manejo de sus relaciones y formas de interdependencia, que lo ubican en una situacin muy positiva, con alta potencialidad en este frente. Entre 7 y 5 respuestas afirmativas, tiene un nivel medio en el manejo de sus relaciones y formas de interdependencia, que le implican emprender un plan de desarrollo en las reas dbiles para fortalecer su perfil empresarial en el saber estar o vivir con los dems. Entre 4 y 1 respuestas afirmativas, tiene un nivel bajo en el manejo de sus relaciones y formas de interdependencia, que le exigen hacer una revisin a fondo en este sentido y elaborar un plan de desarrollo integral para mejorar en su interaccin con otros.
1.9.4. Saber ser Valores y actitudes

Las actitudes se refieren a estar o no dispuesto a... Tienen que ver con la forma como asumimos la vida, como percibimos el mundo, lo que nos rodea. Los valores, son la estructura que gua nuestro comportamiento. De acuerdo con su manera de proceder y con sus actitudes, seale si o no en cada una de las siguientes diez (10) afirmaciones, realizando una auto evaluacin muy sincera, objetiva y veraz de s mismo:
o
Siempre es una persona optimista, positiva, que cree en s misma, en los dems, en el pas: Si_____ No_____
Ante las adversidades, las dificultades, los contratiempos, las cadas, siempre se levanta, se recupera, persiste y sale adelante: Si_____ No_____
Est convencido de que la posibilidad de cambiar, de mejorar, de crecer est ms en usted mismo, que en terceras personas o instituciones: Si_____ No_____
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Siempre est abierto a escuchar nuevas propuestas, a evaluar nuevas posibilidades, a explorar nuevos caminos, a avanzar, con flexibilidad y voluntad de cambio: Si_____ No_____
Se caracteriza por estar siempre dispuesto a innovar, a ver las cosas de una manera diferente, a hacer mejoras en sus proyectos o tareas, a aplicar su creatividad: Si_____ No_____
Es audaz, atrevido, en la medida en que asume riesgos moderados, calculados. Basa sus acciones en el concepto de que para ganar algo, es necesario arriesgar algo: Si_____ No_____
Si las condiciones y circunstancias plantean una oportunidad, usted es una persona decidida, que acta, que no cae en dubitaciones: Si_____ No_____
Es una persona activa, dinmica, que se caracteriza por su energa, su fuerza mental, su espritu de progreso en todo momento y en todo lo que hace: Si_____ No_____
Cuando se traza un propsito, una meta, trabaja con disciplina, con el mayor esfuerzo y con plena dedicacin hasta alcanzarlo: Si_____ No_____
En ninguna circunstancia y por ningn motivo usted negocia sus valores de responsabilidad, honestidad, lealtad, sinceridad, igualdad, transparencia y tica: Si_____ No_____
Si como resultado de la auto evaluacin en la dimensin del saber ser obtuvo: Entre 10 y 8 respuestas afirmativas, tiene un nivel alto en el manejo de sus actitudes y valores, que lo ubican en una situacin muy positiva, con excelente disposicin y deseo de ser una empresario competitivo.
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Entre 7 y 5 respuestas afirmativas, tiene un nivel medio en sus actitudes y valores, que le implican emprender un plan de desarrollo en su disposicin y manera de asumir las situaciones, para fortalecer su perfil empresarial en el saber ser. Entre 4 y 1 respuestas afirmativas, tiene un nivel bajo en sus actitudes y valores, que le exigen hacer una revisin a fondo en este sentido y elaborar un plan de desarrollo integral para asumir la vida de una manera ms proactiva, optimista, dinmica e innovadora. Si usted realiz el anterior ejercicio con la seriedad y ecuanimidad requeridas, cuenta ya con informacin bastante completa sobre su perfil empresarial. Recuerde que el talento emprendedor y empresarial es siempre susceptible de ser mejorado, por lo que le corresponde seguir trabajando con toda su dedicacin para enriquecerlo.
1.10. Cmo hacer una mezcla efectiva de sus competencias y saberes empresariales?
No existe una formula nica o mgica para combinar los saberes y competencias empresariales. Sin embargo, algunos pensadores de la administracin moderna, nos dan luces interesantes al respecto. Albert Shapero, en su libro Entrepreneurship (1) ms all de analizar al empresario y su perfil, propone el concepto de Evento Empresarial, indicando que de l depende la posibilidad de que una persona asuma el reto de ser empresaria y hacer empresa. Shapero seala que el Evento Empresarial est caracterizado por los siguientes cinco elementos: Toma de iniciativa, entendida como la decisin de un grupo para identificar y llevar a cabo la oportunidad de negocio. Acumulacin de recursos, entendida como el proceso de determinar las necesidades y asignar recursos fsicos, humanos, financieros y tecnolgicos requeridos. Administracin, entendida como la capacidad de dar una organizacin y una direccin (gerencia) a una nueva empresa y llevarla a cabo por aquellos que toman la iniciativa. Autonoma relativa, entendida como la libertad de los empresarios para tomar decisiones sobre el funcionamiento de la organizacin. ____________________________ (1) Shapero Albert, Entrepreneurship, The Ohio University, June, 1.984 Toma de riesgos, entendida como la disposicin a enfrentar las recompensas o las prdidas que la empresa produzca. BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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Shapero sugiere que el denominado Evento Empresarial, con los cinco elementos descritos, cubre a todos los tipos de empresarios. Adems, seala que dichos elementos constituyen el concepto de innovacin empresarial. Por su parte, David McClelland describe que la accin econmica y empresarial de las personas est ligada a las motivaciones humanas. Segn un anlisis que hace Rodrigo Varela en su libro Innovacin Empresarial (2) sobre los aportes conceptuales de McClelland a los conocimientos sobre el emprendimiento, algunos enunciados bsicos son: El empresario no realiza su actividad econmica simplemente por el afn de lograr resultados monetarios, ya que hay un componente motivacional mucho ms fuerte que es el deseo de logro, de hacer un buen trabajo Las personas con motivacin al logro se caracterizan porque presentan en sus formas de pensar una secuencia lgica para lograr que las cosas se hagan: definicin del problema, deseo de resolverlo, identificacin de medios para resolverlo, comprensin de las dificultades para solucionarlo, visualizacin de las personas que pueden colaborar y anticipacin de lo que ocurrir si se es exitoso o se falla. Una persona con alto nivel de logro encuentra en el trabajo empresarial ms oportunidades para usar su talento y satisfacer sus expectativas y necesidades. El concepto de oportunidad es slo parte de la historia; ella estimula a la gente a actuar, pero estimula a aquellos que ya tienen necesidad de logro. El suelo debe estar listo para las semillas, si es que espera que ellas crezcan. La oportunidad reta a aquellos que tienen motivacin al logro. Con base en los postulados de estos dos especialistas en el estudio del perfil empresarial y de muchos otros que en las ltimas dcadas han aportado fundamentos conceptuales, se corrobora el planteamiento de que no hay una formula nica o especfica para ser empresario. Lo primordial es trabajar en el desarrollo de las cuatro dimensiones del empresario, ya explicadas, y trabajar con ahnco en la planeacin y accin empresarial. Se trata de que usted haga su propia combinacin de virtudes, saberes y competencias, de que construya su propio perfil empresarial, que es esencial para crear una empresa sostenible. (2) Varela V. Rodrigo, Innovacin Empresarial. Un Nuevo Enfoque de Desarrollo, Universidad Icesi, julio de 1.991
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1.11. Cul es el proceso empresarial?

Si usted desarrolla su perfil empresarial da un paso decisivo e imprescindible dentro del proceso de crear una empresa, pero tenga en cuenta que requiere combinar una serie de ingredientes adicionales para que la receta de la nueva empresa pueda llevarse a la prctica de manera efectiva y competitiva. Los otros tres componentes son: La idea del negocio u oportunidad empresarial. El mercado objetivo, que debe ser bien definido y segmentado. Los recursos que se requieren para iniciar la empresa. As se conforma el denominado cuadrado empresarial, en cuyas facetas se requiere complementariedad y sinergia:
PERSONA
RECURSOS
IDEA
MERCADO Entre la persona (emprendedor / empresario) y la idea del negocio que va a desarrollar se requiere una total coherencia, la cual se establece a partir de conceptos sencillos como: El negocio me gusta, conozco de l, lo s hacer, tengo experiencia en la actividad, disfruto estar en este negocio.
La idea del negocio debe partir de posibilidades concretas en el mercado, de su atractividad para el segmento o segmentos definidos, para que se asegure el sentido de oportunidad de esa idea de negocio. A su vez, la determinacin de los recursos fsicos, productivos, tecnolgicos y financieros, as como de los talentos humanos para garantizar una respuesta calificada a las necesidades y exigencias del mercado, conduce al concepto de factibilidad de la futura empresa. BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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Finalmente, si la persona cuenta con los medios de contar con dichos recurso, en un horizonte de corto, mediano y largo plazo, se establece la viabilidad de la nueva empresa. El elemento esencial es la persona, pero a partir de su vocacin emprendedora debe garantizar que los elementos del cuadrado empresarial se puedan consolidar como una mezcla productiva para la actividad sostenible de la nueva empresa. La nueva empresa, vista desde la ptica de los cuatro elementos descritos, se enmarca dentro de un contexto externo que la afecta, el cual tiene que ver con aspectos polticos, sociales, culturales, econmicos, ambientales y tecnolgicos. As mismo, se dan cuestiones circunstanciales al emprendedor que pueden acelerar la posibilidad de poner a prueba su iniciativa empresarial. Pueden ser circunstancias positivas, como invitacin de un socio, consejo de un mentor, oferta de apoyo de un inversionista, clientes muy interesados en los productos o servicios que se tienen en mente, un incremento patrimonial importante e inesperado, entre otros. Tambin pueden ser circunstancias negativas o adversas, como prdida del empleo, cambio forzado de lugar de habitacin, aburrimiento en el trabajo, bajo nivel de ingresos, problemas personales, necesidades insatisfechas, prdida de respaldo familiar, entre otras. En cualquier caso, los aspectos circunstanciales pueden acelerar la toma de decisin y la accin de crear empresa.
1.12. Las fases de interseccin del negocio

Toda empresa, independientemente de su actividad, condicin y tamao, se ubica en una de las denominadas fases de interseccin del negocio. Dichas fases son: Fase de producto Donde se ubican aquellas empresas dedicadas a producir un bien o servicio que no existe en el mercado. Aqu, la variable ms importante es la innovacin y el desarrollo tecnolgico. Son pocos los que producen ese bien o servicio, debido a que las condiciones de precio las establece el producto, por lo que tienden a ser altos. Fase de proceso Donde se ubican empresas dedicadas a producir bienes o servicios que ya muchas empresas producen, por lo que la competencia es amplia. La tecnologa y la forma BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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de hacer las cosas no son un secreto y estn al alcance de muchos. Aqu, la variable fundamental es el modo o la forma de producir, o sea, los procesos; mientras que el xito se mide por factores como la efectividad, el diseo de los productos, la mejor utilizacin de los recursos, la productividad y los canales de distribucin, entre otros. Las condiciones de precio las establece la capacidad productiva y competitiva, por lo que tienden a ser bajos. Fase de servicio Donde el acceso a la tecnologa y la forma de producir son totalmente universales, conocidas por todos. Las diferencias no radican entonces en el producto o servicio en s, sino en el valor agregado que se ofrece a los consumidores. Este aspecto, el valor agregado, es precisamente la variable ms importante para el xito empresarial. Los precios tienden a ser altos en funcin del valor agregado que se otorgue. Lo que no es tangible cobra mucho sentido, pero en las empresas ubicadas en fase de servicio.
1.13. El perfil empresarial y las fases de interseccin del negocio

Segn la fase donde se ubique el negocio, sea en fase de producto, proceso o servicio, deber existir un nfasis en el perfil del empresario. As, en fase de producto, el nfasis se har en las competencias tcnicas y tecnolgicas, as como en la capacidad de planear la produccin y comercializar los contenidos tcnicos del producto o servicio. En fase de proceso, el nfasis se har en las competencias de gestin orientadas a producir mejor, ms rpido y a escala. Los conceptos de productividad, procesos, estandarizacin, reduccin de costos y control cobran plena vigencia. En la fase de servicio, el nfasis se har en las competencias comerciales y de servicio al cliente, para dar todo el impulso al valor agregado que dicho cliente va a exigir.
1.14. Otra visin del perfil empresarial: Las tres personalidades empresariales
Otra teora de perfil empresarial, es la que se basa en la capacidad del empresario para asumir diversos papeles de manera responsable e imprimir en su vida tres personalidades empresariales. Gerber, gran especialista en pequeas empresas, asegura que quien desee crear una pequea empresa, debe aprender a ser tres personas a la vez: emprendedor, directivo y tcnico.
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1.14.1. El componente emprendedor

Es la parte visionaria, creativa, siempre en la bsqueda de oportunidades y en la creacin de posibilidades. Instalada en el futuro, tiene su concrecin en la habilidad empresarial, la cual se puede definir como la capacidad de sobrevivir en un ambiente de alta incertidumbre, o lo que sera equivalente, la capacidad de hacer mejor prospectiva que otros.
1.14.2. El componente directivo

Es la parte pragmtica, la que planifica, ordena y prev. Sin directivo no hay empresa. Tiene su concrecin en la habilidad administrativa, la cual se refiere a la capacidad de manejo de los talentos humanos y de los recursos financieros y tecnolgicos.
1.14.3. El componente tcnico

Es la parte que se interesa por cmo hacer las cosas, esto es, la hacedora. Se concreta en la habilidad tcnica, la cual est relacionada con la capacidad de elaborar un producto o prestar un servicio para un mercado o segmento especfico del mercado. La base para la buena conduccin de la empresa (sobrevivencia) radica en lograr un equilibrio entre los componentes emprendedor, directivo y tcnico. La necesidad de contar con estas tres habilidades para asegurar cierto xito, aprueba la exposicin del investigador en emprendimiento empresarial, Dr. Knigth, quien plantea que el propietario de negocios necesita analizar, identificar y entender los cambios si quiere sobrevivir en un ambiente altamente incierto, donde se necesita de la habilidad tcnica que le asegure los costos mnimos y el uso de una tecnologa apropiada y la habilidad administrativa o capacidad gerencial que asegure el uso efectivo de los escasos recursos humanos y financieros.
1.15. Cules son empresa?
las
motivaciones
principales
para
crear
Dentro del proceso de creacin de empresas, es vital identificar cules son las principales motivaciones que llevan a un individuo a querer ser empresario. He aqu algunas de ellas: Deseo profundo: tener la firme conviccin de querer ser empresario y crear una empresa. Independencia y autorrealizacin: ms que los aspectos econmicos, est demostrado que una motivacin muy fuerte es trabajar para s mismo, para la familia y para el futuro propio; es decir, ser independiente.
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Talento personal: A menudo, muchas personas desean darle un sentido productivo a un talento personal que poseen, dndole a sus iniciativas una proyeccin social como compromiso con la comunidad, la regin, el pas y como el deseo de trascender en cualquier campo, cientfico, artstico, tcnico, investigativo, profesional, artesanal, inventivo. Estabilidad econmica o ingresos adicionales: conseguir dinero como un medio para lograr los propsitos y sueos en la vida. Necesidad laboral: aunque implica riesgos, una motivacin puede ser la necesidad y la ansiedad por conseguir trabajo o sentirse productivamente til. Oportunidad detectada en el mercado: muchas veces, no estamos preparados y, sin pensarlo, detectamos una oportunidad con futuro en el mercado y nos lanzamos a ser empresarios. Circunstancias: una herencia, la propuesta de un amigo o un inversionista, o ganarse la lotera pueden ser circunstancias que nos motiven a querer ser empresarios.
En la mayora de casos, se da una mezcla de diversas motivaciones que nos llevan a tomar la decisin de crear nuestra propia empresa.
1.16. Cules son las limitaciones para ser empresario y cmo superarlas?
Existen dos tipos de limitaciones o bloqueos para ser empresario que enfrentan comnmente las personas.
1.16.1. Limitaciones visibles para crear empresa

Un diagnstico real y consciente permite identificar y evaluar algunas limitaciones palpables, concretas, reales, para la creacin de empresas, que estn fuera del alcance del futuro empresario, pero que con algo de previsin, ingenio y esfuerzo, se pueden superar. Ellas son: Dificultades para ubicar informacin confiable y sistematizada: la escasez de insumos de informacin para conocer la competencia, los clientes, los costos de produccin, el mercado existente y el proceso de legalizacin de la empresa, entre otros, son limitaciones visibles que impiden que las iniciativas empresariales vean la luz. Falta de incentivos: para nadie es un secreto que la falta de incentivos en cuanto a impuestos, aranceles, obligaciones de orden legal y parafiscal representan una de las mayores limitaciones para crear empresa. Sin embargo, existen avances
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significativos del sector privado y del gobierno, como la Poltica Nacional para el Fomento del Espritu Empresarial y la Creacin de Empresas que buscan desarrollar un entorno favorable para la creacin de empresas. Igualmente, se cuenta ya con el marco favorable de la Ley Mipyme, para la promocin del sector empresarial colombiano, en la cual se establecen exenciones parafiscales a los creadores de empresa, entre otros beneficios. Dificultades de financiacin: aunque es uno de los aspectos ms crticos en el momento de crear empresa, pues pese a los esfuerzos gubernamentales existen restricciones en el acceso al crdito, instituciones como el IFI y el FNG, han diseado lneas de crdito especializadas para creacin de empresas, en la actualidad existen apoyos concretos para proyectos con visin exportadora, a la vez que se trabaja con nfasis en la conformacin de fondos privados de inversin y de fondos de capital de riesgo. Circunstancias adversas: estas dependen ms de cada persona que del mismo entorno donde se desenvuelve; por ejemplo, presiones familiares, falta de dinero, falta de claridad sobre qu se quiere y apata para buscar apoyo, entre otros. Tramitologa y exceso de normas: pese a los esfuerzos de la Ley 590 de 2000, la gran cantidad de trmites que en la actualidad se exigen para la legalizacin y formalizacin de las actividades empresariales, se convierte en una gran barrera tangible para el creador de empresa. Sin embargo, entidades como la Cmara de Comercio de Bogot y la Alcalda Mayor de Bogot trabajan en diversos proyectos tendientes a simplificar los trmites de legalizacin empresarial, en el caso de la capital. Barreras de entrada: economas de escala, polticas de gobierno, reaccin de competidores, dificultades de acceso a canales de distribucin, deficiencias en diferenciacin de productos o servicios, se convierten en barreras visibles, reales y evidentes para un creador de empresa. Conflicto social y poltico: Las dificultades del entorno en aspectos tales como orden pblico, inseguridad, violencia y problemas sociales, que tienden a coartar las iniciativas empresariales, o se erigen en complicaciones adicionales No obstante, es posible superar estas barreras. De hecho, cada da nacen empresas en nuestro pas, superando estas y muchas otras dificultades. O por qu cree usted que durante el ao 2.000 se crearon cerca de 12.000 nuevas empresas en Bogot? Tal vez ms adelante encuentre usted respuestas sobre cmo superar aquellas limitaciones visibles.
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1.16.2. Limitaciones invisibles para crear empresa

Adems de las limitaciones visibles y evidentes descritas, existen limitaciones que se generan en las actitudes y prejuicios condicionantes de las personas, que no les permiten dar los pasos necesarios para crear empresa. Dichos modelos mentales se convierten poco a poco en barreras intangibles, invisibles, para el futuro empresario, pero muy poderosas como bloqueadores del emprendimiento. Las limitaciones invisibles generan los denominados mitos del proceso empresarial o mitos del nuevo empresario. Los mitos son excusas, disculpas o pretextos que la gente utiliza para justificar su bajo nivel de empresarialidad y de vocacin empresarial. En la siguiente tabla se describen modelos mentales (limitaciones invisibles) de las personas y algunos mitos o excusas que se derivan de ellos. Limitaciones invisibles para crear empresa Modelo Mental Mitos o excusas Dependencia Empleomana: Es mejor ser empleado Proteccionismo: Que el Gobierno me d todo Financiacin: Cuando haya plata, arranco Individualismo Es mejor no asociarse: Cuando pueda solo, me lanzo Autosuficiencia: No necesito de la ayuda de nadie Facilismo Supersticin: Necesito un golpe de suerte para arrancar Visin limitada: Si hay ganancias y prestigio rpido, me atrevo Pereza: Tocara trabajar muy duro Empirismo El empresario nace, no se hace: No nac para ser empresario El empresario no analiza, no estudia, hace las cosas: Yo estudi 15 aos, cmo voy a ser empresario? Inmediatismo (corto plazo) Ansiedad respecto a resultados: Tengo que ver la plata ya La mayora de las empresas dan prdida al comienzo Temor al cambio Conformismo: As como estoy, estoy bien Ms vale pjaro en mano La tecnologa de las nuevas empresas est muy avanzada Pobre, pero honrado Conceptos errados sobre el Estoy muy viejo para aprender a hacer empresa aprendizaje Ya lo s todo y crear empresa no es lo mo Conceptos errados sobre el Se debe ser inventor o genio para ser empresario empresario y la empresa Mi profesin, experiencia y trayectoria no dan para ser empresario" Una empresa es un negocito, algo de medio pelo Incredulidad Lo extranjero siempre es mejor No se puede confiar en nadie La situacin del pas est muy dura Fuente: Cmara de Comercio de Bogot, Departamento de Desarrollo Empresarial. 2.001 BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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Todas las expresiones sealadas en la columna de mitos de la tabla tienden a traducirse en disculpas, en barreras invisibles o en motivos inexistentes para no crear empresa. Generalmente, estos mitos se convierten en limitaciones ms fuertes que la escasez de recursos, la falta de informacin o las sealadas anteriormente como limitaciones visibles. Quien posee la decisin firme de ser empresario diluye las limitaciones invisibles, las elimina y adquiere la fuerza, el sentido y la capacidad suficiente para vencer las dificultades reales.
1.17. Cul es el tipo de empresa que usted debe crear?

Para estar a tono con las exigencias cada vez mayores de los clientes o consumidores y para ganar preferencia en los mercados, desde el comienzo debe tener muy claro el concepto de empresa competitiva o empresa clase mundial. Una empresa competitiva, clase mundial, rene entre otros las siguientes cualidades:
o
Tiene una visin estratgica y est proyectada en un horizonte de corto, mediano y largo plazo. Desde un comienzo, quien crea la empresa tiene un sueo de cmo desea verla en cinco, diez y ms aos, que inspira todas las actividades empresariales. Es una empresa creada por un empresario o grupo de empresarios altamente competitivos, comprometidos con los destinos de su organizacin, que se destacan por su sentido estratgico, innovacin, persistencia, liderazgo, disciplina, productividad y compromiso. Es una empresa que se destaca por la aplicacin de tecnologas modernas, que hace un uso intensivo de Internet y que presenta rasgos evidentes de ser una empresa globalizada. Es una empresa orientada por las seales del mercado, que tiene una excelente segmentacin de sus clientes, que conoce bien a su competencia, definiendo una posicin estratgica frente a ella, y que tiene relaciones efectivas con sus proveedores. Es una empresa con productos o servicios diferenciados respecto a los de la competencia, que generan mucha atraccin en el mercado. Adems cuenta con la apropiada capacidad y calidad productiva, de prestacin de servicios y/o de comercializacin. Es una empresa en la que se hace un manejo eficiente de los costos y de la determinacin de los precios de venta, caracterizada por un buen manejo financiero.
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Es una empresa formalizada, que cumple con los requisitos de formalizacin exigidos, lo que le garantiza alta competitividad en los mercados y en el entorno de las alternativas de financiacin e inversin. Es una empresa con un alto sentido de responsabilidad social, lo que se evidencia en cada una de sus acciones.
Es una empresa que tiene largo alcance, que tiende a perdurar en el tiempo y a mostrar indicadores de rentabilidad iguales o superiores a los del promedio de la competencia.
Independientemente de la actividad de la empresa y del negocio en el que esta se encuentre, de su tamao, de su mbito comercial de influencia (local, regional, nacional o internacional) y de su mercado objetivo, debe reunir el mayor nmero posible de caractersticas descritas para asegurar su sostenibilidad y desarrollo. Recuerde: Ser empresario es una forma de vida, es creer en usted mismo, es pensar que se puede ser productivo, que se tiene la capacidad y competencia para lograrlo, es tomar la iniciativa, construir su propio destino, es transformar las dificultades en oportunidades, es cooperar para ser competitivo, es tener una alta motivacin al logro, a la consecucin de objetivos, es ser persistente, innovador, arriesgado y decidido, es planear y actuar, es ganar dinero para vivir mejor y para generar a otros oportunidades, es gozar del trabajo.
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2. EL ACCESO AL FINANCIAMIENTO DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS PYMES

2.1. DEFINICIONES
ARTCULO 2 LEY 590 DEL 10 DE JULIO DE 2000: DEFINICIONES. Para todos los efectos, se entiende por micro, pequea y mediana empresa, toda unidad de explotacin econmica, realizada por persona natural o jurdica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana, que responda a los siguientes parmetros: 1. Mediana Empresa:
a) Planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores. b) Activos totales por valor entre cinco mil uno (5.001) y quince mil (15.000) salarios mnimos mensuales legales vigentes. 2. a) Pequea Empresa: Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores.
b) Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil uno (5.001) salarios mnimos mensuales legales vigentes. PARGRAFO 1. Para la clasificacin de aquellas micro, pequeas y medianas empresas que presenten combinacin en de parmetros de planta de personal y activos totales diferentes a los indicados, el factor determinante para dicho efecto, ser el de activos totales.
2.2. LAS PYMES COLOMBIANO
DENTRO
DEL
SECTOR
EMPRESARIAL
Las empresas pequeas y medinas se desarrollan en todos los sectores econmicos, algunas veces como proveedores de bienes y servicios para otras empresas y otras como productores de bienes y servicios finales. En su mayora son empresas familiares.
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Representan: Cerca del 93% de los establecimientos industriales. Generan cerca del 40% de la produccin bruta y el 34% del valor agregado. Entre el 49% y 50% del Empleo Industrial. El 38% de los Salarios. El 30% de la Inversin Neta El 43.5% del Consumo Industrial. El 29.6% de las Prestaciones. El 32% de las Exportaciones No Tradicionales El 46% de las Importaciones. De acuerdo con la Encuesta Anual Manufacturera de 1998, se habla que existe en el pas alrededor de 5.800 pequeas y medianas empresas, solamente del sector de manufactura, sin tener en cuenta las PYMES de los sectores agrcola, comercio y servicios, que son sectores con una alta participacin de este segmento de empresa. Segn el estudio realizado por el IFI y CONFECAMARAS, existan en el pas alrededor de 50.876 empresas PYMES, inscritas en las Cmaras de Comercio en 1.995.
2.3. FORTALEZAS
Este sector es una importante fuente de empleo y de generacin de ingresos para sectores socialmente dbiles y contribuyen a reducir la concentracin del poder econmico. El tamao les permite vincularse como parte de cadenas productivas y de comercializacin. Son una importante fuente de empleo. El tamao les permite tener una respuesta rpida ante cambios en el entorno. Son una fuente de prestacin de servicios o de suministro de productos.
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3. LA IMPORTANCIA DE CREAR NUEVAS EMPRESAS EN COLOMBIA

La disposicin y el espritu para hacer empresa de los colombianos estn demostrados. No de otra manera se explica que todos los das surjan en forma espontnea nuevas empresas a pesar de las condiciones adversas del entorno. La capacidad del colombiano para trabajar es reconocida y lo prueba el progreso que se logra en sectores donde el clima y la naturaleza son difciles, y la forma como sale adelante en cualquier parte del mundo. Igualmente, a pesar de las contradicciones de una sociedad convulsionada, en Colombia an resta mucho por hacer y las oportunidades para generar nuevas empresas aparecen tanto en las actividades tradicionales como en los sectores de mayor dinamismo en la era de la nueva economa como la biotecnologa, la informtica, telecomunicaciones, microelectrnica y el medio ambiente (mercados verdes), para solo mencionar algunos ejemplos. El Ministerio de Desarrollo Econmico se ha comprometido con la elaboracin de estrategias que permitan asignar los recursos con mayor eficacia y aprovechar al mximo las oportunidades que ofrecen las economa de mercado y los cambios en el entorno econmico, busca estimular al sector privado fomentando esencialmente la inversin privada en actividades empresariales, mediante la minimizacin de obstculos institucionales que dificulten la creacin de empresas y su posterior incursin en los mercados. Por otra parte, en lo que se refiere al entorno institucional en el que se enmarca cualquier proyecto de inversin, fue necesario observar que, aunque es un hecho que estos se desarrollan en torno a una idea concebida como consecuencia de la deteccin de una oportunidad de negocio y a factores circunstanciales de cada agente, existen otros elementos de carcter transversal esenciales para determinar la creacin y ejecucin de proyectos de inversin exitosos. En resumen desde puntos de vista tanto tericos como empricos son varios los
factores que se tienen en cuenta para decidir la realizacin de un proyecto de inversin empresarial. Entre los ms representativos est el costo de oportunidad del capital y su potencial irrecuperabilidad, el costo de ajuste entre el nivel efectivo y deseado del mismo, la escala de la firma y sus flujos de caja, la relacin de dotacin capital por trabajador deseado, las expectativas de los agentes sobre sus ventas, la rentabilidad esperada y la estabilidad institucional, crediticia y gubernamental. Como resultado de las certeras polticas de ajuste se ha conseguido un entorno favorable para una poltica de inversin en creacin de empresas. Las tasas de inters nominales son las ms bajas en los ltimos 20 aos y en trminos reales son las ms BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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bajas desde marzo de 1993, lo que implica que el riesgo de un proyecto de inversin es menor dada la correlacin estadstica entre ambas.
3.1. Principios orientadores de la poltica

3.1.1. La integralidad:
Una poltica de fomento al espritu empresarial y a la creacin de empresas debe ser integral porque su campo de actuacin ha de considerar los aspectos meso y multieconmico que hagan posible la creacin y consolidacin de nuevas empresas en Colombia. A nivel micro debe proveer los apoyos requeridos en todas las reas: Preinversin, capital, crdito, mercados, comercializacin, diseo, etc. para que las iniciativas empresariales no se frustren y se conviertan en empresas realmente establecidas. Por ello, el futuro empresario deber contar con acompaamiento adecuado en todas las fases del proceso de creacin de su empresa, desde que concibe la idea hasta que logra iniciar y consolidar su negocio.
3.1.2. La flexibilidad:
No todas las personas tienen las mismas capacidades y posibilidades de acceso a los beneficios y servicios requeridos para apoyar su naciente empresa. Por ello, la flexibilidad debe ser un norte importante en este esfuerzo, porque reconoce condiciones particulares de los candidatos a empresarios y se adapta a las circunstancias cambiantes del entorno econmico y social. As por ejemplo, no todos tendrn la facilidad de acceder a programas presenciales de capacitacin, algunos no tendrn siempre acceso a las nuevas tecnologas de la informacin ni sus proyectos sern de empresas intensivas en conocimiento o de la hoy llamada nueva economa, por lo que debern adecuarse las metodologas y los modelos de intervencin de los servicios a prestar segn las particularidades de los principales grupos objetivo de esta poltica.
3.1.3. La Universalidad:
El deseo y la necesidad de ser empresario no discrimina actividad econmica, condicin social, posicin econmica ni procedencia regional. Es cierto que el desarrollo del pas deber orientarse hacia las empresas con capacidad de innovacin y de incorporacin de las nuevas tecnologas que van a hacer de Colombia una economa competitiva en este siglo. Sin embargo, existen actividades empresariales elementales y en los sectores tradicionales de la economa que deben apoyarse. BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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Aqu estamos hablando de organizaciones empresariales que como las Famiempresas y los trabajadores por cuenta propia requieren de un apoyo integral para hacer realidad sus sueos empresariales. Se trata de hacer converger objetivos sociales y econmicos prolongando el ciclo de vida de las unidades y reduciendo su mortalidad, a partir de orientaciones sobre el espacio econmico real de las iniciativas.
3.1.4. La Solidaridad:
El individualismo caracterstico de nuestros empresarios tendr que cambiar debido a las nuevas realidades que impone la economa globalizada. Por ello, la solidaridad debe ser un principio fundamental orientador para el nuevo empresario colombiano de este siglo. Si queremos nuevos empresarios comprometidos con el pas, debemos cambiar la mentalidad de cada uno de los actores, de tal forma que todas las polticas sean orientadas pensando en el beneficio comn, elevando as el nivel de competitividad del conjunto de la economa. Estas acciones se deben ver reflejadas en una mejor capacitacin de mano de obra, mejor infraestructura, mejores centros de innovacin tecnolgica, ms y mejores nexos de colegaje entre los emprendedores, fortaleciendo de esta manera todos los sistemas productivos. Se requiere que las cadenas productivas sean muy eficientes. Los nuevos empresarios debern actuar coordinadamente y buscar crear un ambiente propicio para ser competitivos. Por ello el fomento de las alianzas estratgicas en sus ms variadas formas y el desarrollo gremial deben ser parte integral de este esfuerzo. Tambin la solidaridad deber transcender el inters, hasta cierto punto individual, de participar solo en grupos o alianzas que redunden en el beneficio de la empresa en s. Esta deber expresarse en la participacin poltica y comunitaria, ejercitando el compromiso y la conciencia social de los nuevos empresarios.
3.1.5. La Masificacin:
Sin desconocer que existen nuevas metodologas y apoyos que requieren experimentos pilotos para su posterior aplicacin en gran escala, una genuina poltica de apoyo a la iniciativa empresarial y la creacin de empresas tiene sentido si logra un alto impacto en la economa del pas. En este sentido la capitalizacin social de experiencias exitosas en gestacin de empresas y el rigor metodolgico para replicarlas sern fundamento para los programas institucionales. Al ser masiva, la poltica debe incluir la provisin de los recursos necesarios pero, a su vez, ser lo suficientemente innovadora para disear sistemas de capacitacin, asesora BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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y financiamiento que lleguen a un grupo importante de nuevos empresarios colombianos. Aqu jugarn un papel muy importante las nuevas tecnologas de la informacin y el apoyo de los medios masivos de comunicacin, as como una actitud abierta de los directivos de las instituciones comprometidas en el esfuerzo para evitar el sndrome de la modelitis que en ocasiones puede tornarse discriminante con quienes hacen las cosas de otra manera o se atreven a ensayar nuevas opciones para atender las necesidades de los nuevos empresarios. Ahora bien, se trata de una masificacin con cabal entendimiento de la complejidad de la tarea empresarial. No es una invitacin a la aventura, sino a participar en un proceso planeado de gestacin, creacin y consolidacin de nuevos negocios.
3.1.6. La Concentracin:
Actuando bajo unos parmetros claramente definidos en esta poltica, las entidades participantes debern evitar la dispersin y la duplicidad de esfuerzos en el apoyo a los creadores de empresa. El criterio de racionalizacin de recursos escasos y de concentracin hace a determinada entidad ms competitiva deber inspirar su implicar definir muy bien los roles de las entidades participantes y especialidades en campos como la creacin de unidades de base cualificacin artesanal, el sector terciario, las Pyme, etc. en aquello que accionar. Esto reconocer subtecnolgica, la
3.1.7. La Innovacin:
Si a los nuevos empresarios se les exige innovacin en sus proyectos empresariales, esta misma actitud debern tener todos los agentes comprometidos en las acciones que se implementen dentro del marco de esta poltica. La innovacin requerir romper esquemas, revaluar paradigmas y asumir en ocasiones los riesgos que implica la incorporacin de formas y mtodos diferentes de hacer las cosas. Ello conducir a ser ms productivos en el manejo de los recursos y ser un principio rector en los niveles de actuacin de la poltica. La creacin de empresas y por ende la generacin de empleo requieren de dos componentes bsicos: la persona o el equipo con visin y espritu empresarial, por un lado, y el entorno o el ambiente propicio para el desarrollo de las iniciativas, por el otro. El siguiente diagrama ilustra lo que forma un sistema cultural empresarial que involucra los dos componentes antes mencionados: BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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4. PINCIPALES COMPONENTES DE UNA POLTICA DE FOMENTO AL ESPRITU EMPRESARIAL Y A LA CREACIN DE EMPRESAS

Una poltica de fomento al espritu empresarial y la creacin de empresas en el pas se fundamenta en la importancia que tienen las empresas en el contexto del desarrollo local, regional y nacional. La creacin de empresas y por ende la generacin de empleo requieren de dos componentes bsicos: La persona o el equipo con visin y espritu empresarial, por un lado, y el entorno o el ambiente propicio para el desarrollo de las iniciativas, por el otro. A continuacin se presentan siete componentes que bajo la ptica del gobierno nacional integran una poltica y en concordancia con las necesidades del pas. Cada una tiene su correspondiente justificacin y las acciones que se derivan en su implementacin.
4.1. La Ley Mipyme y su entorno favorable

La creacin de nuevas empresas requiere de un entorno favorable que estimule el espritu empresarial y que facilite el ejercicio empresarial, sobretodo en el nivel de las micro y pequeas empresas. Al respecto, en la justificacin de la poltica de apoyo a las micro, pequeas y medianas empresas contenida en el documento Lineamientos de una Poltica Industrial, se afirma que en el transcurso de los ltimos aos, se ha ido reconociendo cada vez ms que el sector de pequeas y medianas empresas contribuye de manera significativa a la competitividad internacional del sector manufacturero, as como a la creacin de empleos simultneamente. Sin embargo, este tipo de empresas han sufrido imperfecciones del mercado que obstaculizan su desarrollo, especialmente en el actual contexto de rpida integracin mundial de las actividades econmicas. En consecuencia, prcticamente todos los pases han desarrollado una amplia gama de medidas tendientes a apoyar las pequeas y medianas empresas y a menudo han creado organismos especializados para que formulen y pongan en prctica esas medidas. Relacionado con lo anterior, y por iniciativa del Ministerio de Desarrollo Econmico, se ha aprobado en el Congreso Nacional La Ley para Promover el Desarrollo de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas, MIPYME
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Tienen, entonces, las MIPYMEs, un conjunto de ventajas econmicas que, en gran medida, fundamentan el notable crecimiento de los pases del sudeste asitico; as como toda la estrategia de modernizacin y reestructuracin que vienen ejecutando los pases de la Unin Europea. Pero, de la misma manera como las MIPYMEs cuentan con atributos como los ya enunciados, igualmente enfrentan significativas dificultades que merman sus posibilidades de expansin, entre las cuales se destacan los, a veces insuperables, obstculos que afrontan en sus relaciones con el Estado; la desigualdad en las oportunidades que tienen al pretender ciertos mercados para sus bienes como el de compras estatales o los de exportacin-; la existencia de claras imperfecciones de mercado que las colocan en desventaja respecto a la gran empresa, para aprovisionarse de factores de produccin tales como la tecnologa, el personal calificado, el financiamiento o la informacin sobre las oportunidades de negocios de diversa ndole. Precisamente la correccin de todas esas distorsiones en los mercados es la razn que justifica la intervencin del Estado, tal como ocurre hoy en los pases ms avanzados del mundo, no para ser Estado-Empresario, productor de bienes o prestador de servicios sino, ms apropiadamente, para facilitar la iniciativa empresarial de los particulares, para cooperar en la creacin de oportunidades econmicas y para construir un entorno social, poltico y econmico ms propicio al ejercicio de la actividad empresarial. La Ley MIPYME, contiene los elementos fundamentales para brindar un ambiente favorable a la creacin de nuevas empresas, destacando las siguientes acciones de poltica que de ella se desprenden: La generacin de un marco institucional propicio al fomento de las MIPYMEs, a travs de la creacin del Consejo Superior de Pequea y Mediana Empresa y del Consejo Superior de la Microempresa. La atencin a las MIPYMEs por parte de entidades estatales integrantes de los Consejos Superiores de Pequea y Mediana Empresa, y Microempresa, aunque su objeto institucional no sea especficamente este. La atencin a las MIPYMEs por parte de entidades tales como el Instituto de Fomento Industrial, IFI; el Fondo Nacional de Garantas; COLCIENCIAS; Bancoldex y Proexport. En virtud de ello, podrn establecer dependencias especializadas pata atender este tipo de empresas. La creacin del registro nico empresarial que reducir los trmites de las micro, pequeas y medianas empresas ante el Estado y contribuir a su formalizacin. Este registro tendr validez general para todos los trmites, gestiones y obligaciones frente a las entidades estatales, incluyendo el registro e inscripcin de proponentes para los procesos de contratacin pblica. BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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El acceso de las micro, pequeas y medianas empresas a los mercados de bienes y servicios que demanda el Estado de acuerdo a lo previsto en la Ley 80 de 1993. Ello implicar establecer los procedimientos administrativos que faciliten a estas empresas el cumplimiento de los requisitos y trmites relativos a pedidos, recepcin de bienes o servicios, condiciones de pago y acceso a informacin, por medios idneos, sobre sus programas de inversin y de gasto. La destinacin de recursos del Fondo Colombiano de Modernizacin y Desarrollo Tecnolgico de las micro, pequeas y medianas empresas FOMIPYME -para el apoyo a las nuevas empresas. Este fondo fue creado por la Ley 590 de 2000 y tendr una dotacin de recursos no inferior a veinte mil millones de pesos por ao. El apoyo al establecimiento de regmenes tributarios especiales en los municipios para estimular la creacin de MIPYMEs. La reduccin de los aportes parafiscales destinados al SENA, el ICBF y las Cajas de Compensacin Familiar, para las empresas que se creen a partir de la aprobacin de la Ley, de acuerdo a la siguiente escala: setenta y cinco por ciento para el primer ao de operacin; cincuenta por ciento para el segundo y veinticinco por ciento para el tercer ao de operacin. En concordancia con lo anterior, la formulacin de una estrategia de estmulos tributarios (a nivel local y nacional) en funcin de indicadores de generacin de empleo de las nuevas empresas y el soporte del fondo de garantas a los emprendedores.
4.2. La promocin del espritu empresarial:

El fundamento de una poltica de promocin del espritu empresarial debe ser el desarraigo de la cultura emplemana y de cierta actitud ventajista y facilista que ha impregnado a nuestra sociedad. A partir de destacar los valores del ser empresario, debe generarse una conciencia colectiva acerca de que una importante alternativa realmente viable para muchos colombianos es convertirse en dueos de su propia empresa. Por otro lado, la actitud ventajista y facilista que se manifiesta en la bsqueda del dinero fcil, el negocio ilegal, la corrupcin, el trfico de influencias, la inversin especulativa y el clientelismo tiene que desaparecer y la mejor manera de hacerlo es mostrando las funestas consecuencias de estas prcticas para quien las ejerce y para el pas en su conjunto, y destacando con casos y ejemplos reales que la decisin de ser empresario si paga. Una poltica de promocin del espritu empresarial debe estar orientada a inculcar los valores del trabajo, la independencia, la superacin y la solidaridad entre los colombianos, a convertir al empresario exitoso en un ejemplo que conviene imitar y a BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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destacar el papel que juega el empresario en la construccin de una sociedad ms justa y democrtica. Valores empresariales como la tica del trabajo, el sacrificio, la responsabilidad y el compromiso social de las empresas deben ser inculcados. As mismo, debe incentivarse el desarrollo de la creatividad e iniciativa personales, la actitud positiva hacia asumir riesgos calculados y el liderazgo, cualidades estas tan necesarias en un ejercicio empresarial exitoso. Mencin especial debe hacerse a la recuperacin de la autoestima del colombiano, que ha sufrido gravemente como consecuencia de la crisis econmica reciente. Por ello es necesario mostrar aquellas gestas empresariales que han hecho posible el desarrollo del pas, y tambin las de empresarios annimos que diariamente luchan por un pas mejor. En materia de promocin del espritu empresarial el trabajo debe iniciar desde el ncleo primario de la sociedad, que es el hogar y proyectarse en los niveles de educacin bsica, primaria y superior. El trabajar desde la base garantiza que por generaciones, el colombiano medio considere como una opcin promisoria de realizacin personal, profesional y econmica la va del emprendimiento. Tambin, en este esfuerzo sern vitales los medios masivos de comunicacin para que mediante una estrategia concertada se destaque la imagen del empresario como alguien digno de ser imitado. El propsito debe ser que el empresario sea considerado como un gestor de la riqueza colectiva, constituyndose en un ejemplo principalmente para la poblacin ms joven. Para la implementacin de esta poltica se plantean las siguientes acciones: * Desarrollar una estrategia de comunicacin masiva en prensa escrita, radio, televisin e Internet invitando a los promocin del espritu empresarial. medios a dedicar espacio a las actividades de
* Mostrar la historia empresarial colombiana, los fundamentos para crear una nueva empresa, perfiles de negocios, ideas y oportunidades de emprendimiento, la evolucin de los negocios en el mundo, todo ello televidentes y navegantes. como estmulo para los lectores, oyentes,
Para estos efectos, el gobierno nacional utilizar los recursos de Seal Colombia y todos los mecanismos disponibles de difusin de los programas gubernamentales. Masificar la difusin de los cursos de espritu empresarial que universidades privadas han venido realizando, hacindolos extensivos a las universidades pblicas, con respeto a su autonoma universitaria, y bajo el marco de la Ley de MIPYMES. La BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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manera ms eficaz para hacerlo es insertndolos en la estructura curricular de las carreras que tienen mayor proyeccin empresarial. Dar asesora por entidades nacionales o internacionales especializadas, al Ministerio de Educacin, a las Secretaras de Educacin Departamental y a los colegios y escuelas para desarrollar los PEI (Proyecto Educativo Institucional) con una orientacin que incluya el desarrollo de una cultura empresarial en el sistema educativo colombiano. Especial atencin tiene el articulo 32 de la Ley Mipyme que crea los consejos consultivos con el fin de relacionar los establecimientos de educacin media con el sector empresarial. Adelantar un programa de capacitacin de maestros, profesores, rectores, jefes de ncleo y de distrito para que la estrategia se irrigue efectivamente a todo el sistema educativo nacional. Recomendar la inclusin en los pnsum de la ctedra o materia Mi Propia Empresa en colegios y universidades, previa concertacin con el Ministerio de Educacin Nacional. Estimular y motivar la creatividad de los estudiantes, mediante convenios entre empresas y universidades, estableciendo incentivos econmicos que hagan de la creatividad un buen negocio para la empresa as como para el agente innovador. Desarrollar juegos interactivos empresariales multimedia, por Internet y telefnicamente para ser difundidos en formato
Promover una revista de circulacin masiva sobre espritu empresarial, adaptando experiencias como las de Entrepreneur de Estados Unidos, Pequeas Empresas Grandes Negocios de Brasil o Ideas y Negocios de Espaa.
4.3. Reduccin de incertidumbres comercializacin:
el
apoyo
la
Para lograr el xito de las nuevas empresas stas deben demostrar una viabilidad integral definida en el plan de negocios que elabore el futuro empresario. Sin menospreciar las otras variables, la del mercado es de vital importancia dado que la experiencia demuestra como un alto porcentaje de las empresas que inician quiebran porque los estudios previos realizados no fueron lo suficientemente rigurosos o se tom la decisin sobre la base de criterios subjetivos como el dominio de determinada tcnica o el enamoramiento de la idea por parte del novel empresario. Por tal motivo, debe existir una poltica de Estado orientada a proveer apoyos suficientes para reducir los riesgos inherentes al mercado y a la comercializacin de los productos y servicios de los nuevos empresarios tanto en la etapa previa al montaje de la empresa, como en la puesta en marcha y consolidacin de la misma. BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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En la etapa previa al montaje de la empresa sern acciones prioritarias de esta poltica las siguientes: La conformacin de bancos de ideas de negocios y de perfiles de proyectos acorde con las necesidades de los mercados local, nacional, regional e internacional. La realizacin de estudios regionales, locales y nacionales a nivel sectorial que sean el insumo bsico de la conformacin de los bancos de ideas de negocios y de perfiles de empresas. La articulacin de las ideas y oportunidades de negocios identificadas con los planes de desarrollo regional y con los clusters empresariales. La vinculacin de las instituciones de promocin y de los emprendedores con los sistemas de informacin de Mincomex y Proexport, y su articulacin con los Centros Regionales de Inversin e Informacin Tcnica del proyecto ONUDI-Mindesarrollo, CRIITS. El fortalecimiento de los programas de comercializacin a travs de la corporacin para el desarrollo de la microempresa. La culminacin del proyecto plaza de los artesanos y la pequea empresa y la continuidad de las acciones de comercializacin de Artesanas de Colombia. La identificacin de oportunidades de negocios hacia la exportacin o con claras perspectivas de sustitucin de importaciones en los mbitos nacional, regional y local. La realizacin de ferias y encuentros de potenciales empresarios para que ante posibles socios expongan y vendan sus proyectos empresariales. En este sentido, la feria EXPOCAMELLO realizada el ao anterior con el auspicio del Ministerio de Desarrollo y el Viceministerio de la Juventud es una iniciativa que merece ser perfeccionada y replicada, bajo el liderazgo de la Consejera para la Juventud de la Presidencia de la Republica. La estructuracin de un plan de negocios por parte de todo emprendedor que permita una valoracin tcnica del proyecto empresarial. En las etapas de montaje y prioritarias las siguientes:
o o
consolidacin de las nuevas empresas sern acciones
El acceso de los nuevos empresarios a los servicios de informacin empresarial. La articulacin con La Red de Subcontratacin.
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El acceso al portal del estado(gobierno en lnea) y a los programas de compras estatales tal y como lo contempla la Ley MIPYME. El estmulo a diferentes formas de alianza estratgica, con nfasis en sistemas como el de franquicias, privilegiando las oportunidades ofrecidas por firmas nacionales que han optado por este formato de negocio para expandir sus operaciones.
4.4. Apoyo integral empresas:
en
el
proceso
de
creacin
de
nuevas
El Gobierno Nacional respaldar los esfuerzos realizados por entidades pblicas y privadas en el desarrollo de metodologas e instrumentos de soporte para los nuevos empresarios, sobretodo en los campos de la asesora y la capacitacin. El criterio de flexibilidad aqu es importante por cuanto se debe apoyar a los nuevos empresarios que deseen iniciar sus empresas bajo estructuras relacionales interempresariales. Por ello el estmulo al desarrollo de nuevos negocios por franquicias, empresa a empresa y subcontratacin merece una especial atencin, al igual que las opciones derivadas de procesos de adaptacin laboral y de profesionalizacin de oficios. El apoyo requerido por un nuevo empresario ser integral, considerando desde la misma fundamentacin personal y sicolgica, la definicin de su idea de negocio, la estructuracin de su proyecto empresarial, el financiamiento, la puesta en marcha y la consolidacin de la empresa. A nivel de la fundamentacin personal, la actuacin institucional se orientar hacia el desarrollo de aptitudes y actitudes empresariales, las cuales complementan los conocimientos, habilidades y destrezas propios del emprendedor exitoso. En la definicin de la idea de negocio debe tenerse un criterio amplio, partiendo de la iniciativa de cada candidato a empresario pero a la vez ampliando su perspectiva con ideas sobre nuevos negocios que respondan a las oportunidades derivadas de las tendencias econmicas y sociales de la regin en donde se vaya a establecer y las proyecciones del prospecto competitivo sectorial. En cuanto a la estructuracin del proyecto empresarial, se promover la cultura del plan de negocios, y consecuente con ello las instituciones de promocin y asistencia disearan mecanismos giles que le permitan al novel empresario apropiarse de esta herramienta y aplicarla en su caso particular. Durante la puesta en marcha de la empresa y en su camino hacia la consolidacin deben proveerse mecanismos para que pueda proyectarse en el mercado. En este aspecto la articulacin de esfuerzos con las entidades que apoyan a empresas ya BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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establecidas ser de vital importancia; as como el aliento institucional a nuevos canales de comercializacin. En trminos de los instrumentos de apoyo a implementarse, la asesora, la consultora y la capacitacin jugarn un papel muy importante. Han de revisarse y perfeccionarse las actuales metodologas, bajo un concepto de aprender haciendo y aprovechando las nuevas tecnologas de la informacin y los medios masivos de comunicacin para alcanzar resultados de mayor impacto y cobertura. Para este nivel de poltica se plantean las siguientes acciones:
o
Desarrollo de contenidos mnimos de capacitacin, confrontacin y adaptacin de esos contenidos con los de cada entidad Optimizacin e intercambio de metodologas a nivel de asesora y consultora en todas las fases del proceso de creacin de una nueva empresa e integracin de esfuerzos de varias entidades para brindar estos servicios Desarrollo de software para la elaboracin del Plan de Negocio y difusin de los programas de soporte lgico existente. Diseo e implementacin de programas de capacitacin y asesora a travs de medios masivos de comunicacin.
El diseo de un procedimiento gil, que facilite la legalizacin de empresas, y est en armona con el registro nico empresarial contemplado en la Ley 590. Diseo e implementacin de servicios de informacin y orientacin por Internet y va telefnica. Acceso a los recursos del ICETEX para facilitar la formacin y el desarrollo del capital humano vinculado a las nuevas empresas, tal como est dispuesto en la Ley de MIPYME.
Los recursos de la lnea BID-Colciencias-IFI, con el respaldo del Fondo Nacional de Garantas darn soporte a los fundadores de empresas de base tecnolgica. Los programas de minicadenas productivas y desarrollo social del Plan Colombia, involucran recursos crediticios para nuevos emprendimientos. Para el caso de nuevas compaas orientadas al mercado exterior, los emprendedores contarn con la estructura de soporte vinculada al Plan de Exportaciones a travs del Ministerio del ramo, respecto a la variable financiamiento (Bancoldex, Proexport, sistema de informacin, fondo de productividad, etc). BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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4.5. Creacin de exportadora:
empresas
innovadoras
con
vocacin
Dentro del esfuerzo por ampliar la base de propietarios y estimular el recambio empresarial necesario para convertir a Colombia en un pas con niveles de bienestar y desarrollo avanzados, es necesario apoyar la creacin de empresas innovadoras y con capacidad de emular en escenarios de intensa competencia internacional. En el mundo actual slo las empresas, regiones y pases que compitan eficientemente en los mercados mundiales podrn sobrevivir y crecer. En este sentido, dentro de los lineamientos de poltica industrial Cambio para Construir la Paz, en el captulo de apoyo a la innovacin y el desarrollo tecnolgico se lee La innovacin y por lo tanto la competitividad no depende solamente de la oferta de tecnologa y de la existencia de centros tecnolgicos y grupos de investigacin. El fomento a la innovacin en el sector productivo requiere un enfoque ms integrado que incluye incentivos, modernizacin de las estructuras empresariales, concertacin entre los actores sociales, desarrollo de recurso humano y polticas macroeconmicas y sectoriales adecuadas, adems de poder hacer una investigacin y suministrar servicios tecnolgicos y parques tecnolgicos apropiados, lo que de manera integrada constituye un sistema nacional de innovacin. Es fundamental, fortalecer los nexos interinstitucionales y resaltar el papel de Colciencias, aliado fundamental del Ministerio de Desarrollo Econmico. Es as como en funcin de esta poltica, se tendrn en cuenta los siguientes aspectos y se dar curso a las acciones que se enumeran a continuacin: La puesta en operacin del Fondo Colombiano de Modernizacin y Desarrollo Tecnolgico de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas FOMIPYME. Fortalecimiento de las incubadoras de empresas de Base Tecnolgica, como Zonas de Transferencia Tecnolgica, con el propsito de incentivar el desarrollo de nuevas tecnologas y una cultura exportadora, en aquellas empresas donde el insumo principal es el conocimiento y la innovacin. Fortalecer la red de centros de desarrollo tecnolgico, centros de desarrollo productivo microempresarial y centros de desarrollo empresarial y ONG de investigacin, capacitacin y asistencia tcnica, como puntales en el surgimiento de empresas innovadoras, a ser respaldadas por agencias pblicas como Conciencias, Sena, Ministerio de Desarrollo, Fondo de Productividad, Fomipyme, Emprender, Proexport y Fonade.
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Propiciar en las universidades la formacin de espacios de interaccin entre estudiantes de diversas disciplinas y niveles, con empresarios, docentes y directivos en busca de estrategias y desarrollos institucionales hacia crculos de promocin y gestacin de negocios. Convertir a las incubadoras de empresas en una estrategia fundamental de la poltica pblica, para asegurar el acompaamiento tcnico de los iniciadores, brindndoles, especialmente a quienes carecen de elementos y capacidades gerenciales, las bases para pensar empresarialmente y complementar el dominio del rengln productivo especifico. Materializar la poltica de parques tecnolgicos y promoverlos como escenario de localizacin de empresas de base tecnolgica incubadas. Apoyar la creacin de nuevas empresas exportadoras mediante el soporte de Proexport y Bancoldex en servicios de orientacin, inteligencia de mercados y financiamiento. Adelantar programas de capacitacin en creacin de empresas exportadoras haciendo nfasis en las oportunidades de negocios que ofrece el mercado internacional. Aprovechar la infraestructura de zonas francas existentes para que se establezcan en ellas nuevas empresas orientadas a la exportacin.
4.6. El desarrollo institucional

Como complemento a las lneas de trabajo orientadas al fortalecimiento de las redes de centros de desarrollo, las incubadoras y los parques tecnolgicos, la poltica nacional para el fomento del espritu empresarial y la creacin de empresas se ocupar del desarrollo institucional, donde se observaran debilidades y estructuras organizacionales con rezago tanto en la concepcin como en los mtodos, as como valiosos ejemplos de instituciones muy dinmicas e innovadoras. Los lineamientos son los siguientes:
o
Fortalecimiento de las acciones del plan nacional de la microempresa en el campo de la creacin de negocios a travs de la Corporacin Mixta para el Desarrollo de la Microempresa y de la red de instituciones de apoyo tanto a las micro como a los pequeas empresas, orientando planes, programas y proyectos a los nuevos emprendedores, incluyendo acciones innovadoras bajo enfoque de demanda.
Impulso a programas pblico-privados de fomento a la creacin de empresas por acuerdo entre las agencias gubernamentales y los gremios econmicos, fortalecimiento asociativo de las microempresas y de las PYMES, as como de los jvenes empresarios, programas de empresas juveniles, proyectos dirigidos a empresas familiares, desarrollo de formas de economa solidaria entre emprendedores y como estructura organizacional de nuevos negocios, proyectos BusinessCol.com - Economa, Empresas, Universidades, Negocios, Comercio Exterior y muchos recursos ms de Colombia - Negociemos con Colombia!
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con mujeres de empresa, apoyo para el surgimiento de emprendedoras y para el mejoramiento de la asociatividad femenina empresarial.
o
Ejecucin del proyecto BID- Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer , brindando mayor apoyo a la insercin de la mujer en el campo empresarial. Mejoramiento de la gestin de las instituciones de apoyo a la creacin de empresas a travs de acciones como: Fortalecer la capacidad financiera orientando a las instituciones en la bsqueda de recursos a travs de la venta de servicios y la captacin de fondos nacionales e internacionales. Ampliar la capacidad operativa de las instituciones para que puedan atender a un nmero importante de la poblacin objeto de esta Poltica, con criterios de eficacia y eficiencia. Orientar a la demanda sobre los planes, programas y servicios de apoyo microempresarial existentes en el mercado, tal como lo dispone el plan de Desarrollo. Fortalecer la calidad de la gerencia de las instituciones promoviendo una cultura de la autosuficiencia y apoyndoles en el diseo y ejecucin de planes para lograrla.
Profesionalizar los recursos humanos de las entidades mediante programas de capacitacin y actualizacin permanentes, intercambio de experiencias y conocimientos con colegas nacionales e internacionales y acceso a fuentes de informacin a nivel mundial.
Disear e implementar un sistema de informacin referido a la creacin de empresas que incluya indicadores de gestin y otras herramientas de apoyo a la gerencia de las entidades. Disear e implementar sistemticamente la metodologa de la evaluacin de las acciones que se realizan tanto a nivel operacional, como en lo administrativo y en cuanto al impacto econmico y social. Consolidacin y extensin del programa nacional de diseo dirigido por el Ministerio de Desarrollo Econmico Conformacin y puesta en operacin de los consejos regionales y locales de apoyo a las Mipymes y establecimiento de programas de fomento del espritu empresarial y creacin de empresas en departamentos y municipios.
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Impulso a los programas de creacin de negocios en sectores no tradicionales de actividad privada como son: PYMES de agua, PYMES de aseo, PYMES de servicios ambientales, etc. Articulacin institucional en programas de fomento con los sectores turstico, de vivienda y construccin, y servicios pblicos domiciliarios, en todos los cuales existen nuevas oportunidades para el surgimiento de empresas.
Impulso a unidades y centros de investigacin para desarrollo de valoraciones y estudios orientados a la identificacin de oportunidades para el establecimiento de empresas a nivel local y regional.
Articulacin interinstitucional entre los fondos de productividad, Fomipyme y Emprender, y entre estos y las estructuras de fomento empresarial a nivel departamental. Fortalecimiento de programas y proyectos para la creacin de negocios en el sector artesanal a travs de Artesanas de Colombia. Aprovechamiento de la red de cmaras de Comercio en 57 ciudades y de sus experiencias, como elemento fundamental en la concretizacin de la poltica contenida en este documento y como articuladores de los centros regionales de inversin (ONUDI-Mindesarrollo) para la materializacin de nuevos proyectos empresariales. Creacin de un consejo consultivo para la creacin de empresas, integrado por entidades vinculadas al sector, siguiendo las pautas de la comisin asesora que acompa la elaboracin de la poltica contenida en el presente documento.
CREACION DE EMPRESAS
Documento Organizado por el Equipo de Investigacin de BusinessCol.com Fuente Principal: Gran parte del presente eBook se tomo del sitio web www.mindesa.gov.co antiguo Ministerio de Desarrollo Econmico de Colombia. A la fecha de la edicin parte de las funciones del mismo las asume el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. http://www.mincomercio.gov.co Se autoriza la reproduccin total o parcial del presente documento, citando la autora de www.BusinessCol.com o de sus fuentes originales
Diciembre 2003
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Manual de Creación de Empresas

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Comunidad de formacin gerencial y empresarial de Hispanoamrica

Curso Virtual: PRINCIPIOS DE PLANEACION ESTRATGICA

Mayor informacin e Inscripciones: http://www.FormacionyGerencia.com

2.1. 2.2. 2.3.

LA IMPORTANCIA DE CREAR NUEVAS EMPRESAS EN COLOMBIA

4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6.

1. SER EMPRENDEDOR, SER EMPRESARIO

1.1. Cul es el gran desafo?

1.2. Cul es una va consistente para el desarrollo sostenible?

1.3. Y cmo se genera riqueza?

1.4. Qu implica crear empresa en lo personal?

1.5. Quin crea empresa?

1.6. Quin es un empresario?

1.7. Por qu se necesitan ms empresarios?

1.8. Tiene usted perfil empresarial?

1.9. Las gamas del saber

1.9.2. Saber hacer Habilidades o capacidades

1.9.3. Saber vivir con los dems - Relaciones

1.9.4. Saber ser Valores y actitudes

1.11. Cul es el proceso empresarial?

1.12. Las fases de interseccin del negocio

1.13. El perfil empresarial y las fases de interseccin del negocio

1.14.1. El componente emprendedor

1.14.2. El componente directivo

1.14.3. El componente tcnico

1.15. Cules son empresa?

1.16.1. Limitaciones visibles para crear empresa

1.16.2. Limitaciones invisibles para crear empresa

1.17. Cul es el tipo de empresa que usted debe crear?

2. EL ACCESO AL FINANCIAMIENTO DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS PYMES

2.2. LAS PYMES COLOMBIANO

3. LA IMPORTANCIA DE CREAR NUEVAS EMPRESAS EN COLOMBIA

3.1. Principios orientadores de la poltica

4. PINCIPALES COMPONENTES DE UNA POLTICA DE FOMENTO AL ESPRITU EMPRESARIAL Y A LA CREACIN DE EMPRESAS

4.1. La Ley Mipyme y su entorno favorable

4.2. La promocin del espritu empresarial:

4.3. Reduccin de incertidumbres comercializacin:

consolidacin de las nuevas empresas sern acciones

4.4. Apoyo integral empresas:

4.5. Creacin de exportadora:

4.6. El desarrollo institucional

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