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TERCERA SECCION SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

REGLAMENTO Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el artculo 89, fraccin l de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y con fundamento en los artculos 18 y 32-bis de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, he tenido a bien expedir el siguiente DECRETO ARTCULO NICO.- Se expide el Reglam ento Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para quedar como sigue: REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES CAPTULO PRIMERO DE LA COMPETENCIA Y ORGANIZACIN DE LA SECRETARA ARTCULO 1.- La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en lo sucesivo la Secretara, como dependencia del Poder Ejecutivo Federal, tiene a su cargo el ejercicio de las atribuciones que le confieren la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y otras leyes, as como los reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. ARTCULO 2.- Para el estudio, planeacin y despacho de sus asuntos, la Secretara contar con los servidores pblicos y unidades administrativas siguientes:
.

I.

Secretario; Subsecretario de Planeacin y Poltica Ambiental; Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental; Subsecretario de Gestin para la Proteccin Ambiental; Oficial Mayor; Unidad Coordinadora de Parti cipacin Social y Transparencia; Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales; Coordinacin General Jurdica; Coordinacin General de Comunicacin Social; Coordinacin General de Delegaciones y Coordinaciones Regionales; Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable; Direccin General de Planeacin y Evaluacin; Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental; Direccin General de Poltica Ambiental e Integracin Regional y Sectorial; Direccin General del Sector Primario y Recursos Naturales Renovables; Direccin General de Industria; Direccin General de Fomento Ambiental, Urbano y Turstico; Direccin General de Energa y Actividades Extractivas; Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental; Direccin General de Gestin Integral de Materiales y Actividades Riesgosas; Direccin General de Gestin de la Calidad del Aire y Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes;

II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI.

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XXII. XXIII. XXIV. XXV. XXVI. XXVII. Direccin General de Zona Federal Martimo Terrestre y Ambientes Costeros; Direccin General de Vida Silvestre; Direccin General de Gestin Forestal y de Suelos; Direccin General de Desarrollo Humano y Organizacin; Direccin General de Programacin y Presupuesto; Direccin General de Recursos Materiales, Inmuebles y Servicios;

XXVIII. Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones; XXIX. XXX. XXXI. Delegaciones Federales; Coordinaciones Regionales, y rganos Desconcentrados: a. b. c. d. Comisin Nacional del Agua; Instituto Nacional de Ecologa; Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, y Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas.

La Secretara contar con un rgano interno de control que se regir por lo dispuesto en el artculo 156 de este Reglamento. Asimismo, la dependencia contar con las unidades subalternas que se sealen en el Manual de Organizacin General de la Secretara y, en su caso, en el de sus rganos desconcentrados, previa autorizacin de las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, y de Contralora y Desarrollo Administrativo. ARTCULO 3.- La Secretara, a travs de sus unidades administrativas, conducir sus actividades en forma programada y con base en las polticas que establezca el Presidente de la Repblica para el logro de los objetivos y prioridades de la planeacin nacional del desarrollo y de los programas a su cargo, as como de las entidades del Sector coordinado. En ejercicio de sus atribuciones, las unidades adm inistrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, actuarn de manera coordinada, se apoyarn entre s y se proporcionarn, a la brevedad posible, los informes, datos o cooperacin tcnica que requieran. CAPTULO SEGUNDO DE LAS FACULTADES DEL SECRETARIO ARTCULO 4.- Corresponde originalmente al Secretario, la representacin, trmite y resolucin de los asuntos de la competencia de la Secretara, quien podr, para la mejor distribucin y desarrollo del trabajo, conferir sus facultades delegables a servidores pblicos subalternos, sin perjuicio de su ejercicio directo, para lo cual expedir los acuerdos relativos que se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin. ARTCULO 5.- El Secretario tendr las facultades indelegables siguientes: I. Establecer, dirigir y controlar las polticas ambientales de la Secretara, incluidos sus rganos desconcentrados y las entidades del Sector, de conformidad con la legislacin aplicable y con las polticas nacionales, el Plan Nacional de Desarrollo y dems programas, objetivos y metas que determine el Presidente de la Repblica, as como emitir las disposiciones de carcter general, normas, lineamientos y polticas en ejercicio de las atribuciones que conforme a las leyes competan a la dependencia; Acordar con el Presidente de la Repblica, los asuntos encomendados a la Secretara y a las entidades del Sector que as lo ameriten, y desempear las comisiones y funciones que le confiera, mantenindolo informado sobre el desarrollo de las mismas; Proponer al Presidente de la Repblica, los proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos, declaratorias, acuerdos y rdenes sobre los asuntos de la competencia de la Secretara y del Sector; Proponer al Presidente de la Repblica, las polticas y acciones que requiera la instrumentacin de los programas sectoriales a su cargo; Dar cuenta al Congreso de la Unin, una vez abierto el perodo de sesiones ordinarias, del estado que guarda su ramo e informar, adems, cuando cualquiera de las Cmaras lo

II.

III.

IV. V.

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convoque, as como en los casos en que se discuta una ley o se estudie un asunto concerniente a las actividades de la Secretara y del Sector; VI. Refrendar, para su validez y observancia constitucionales, los reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes expedidos por el Presidente de la Repblica, sobre los asuntos de la competencia de la Secretara; Representar al Presidente de la Repblica en los juicios constitucionales de amparo, en los trminos de los artculos 14 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y 19 de la Ley de Amparo Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como en las controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad a que se refiere el artculo 105 de la propia Constitucin y su ley reglamentaria, en los casos en que lo determine el titular del Ejecutivo Federal; Suscribir, en el mbito de su competencia y en coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores, de conformidad con la legislacin aplicable, los instrumentos internacionales a formalizarse con gobiernos extranjeros u organismos internacionales; Establecer las polticas generales a que deban sujetarse las unidades administrativas de la Secretara y sus rganos desconcentrados, en su caso, para el otorgamiento, de conformidad con la legislacin aplicable, de las concesiones, asignaciones, permisos, autorizaciones y licencias en las materias competencia de la Secretara; Coordinar los programas sectoriales, regionales, especiales e institucionales de la Secretara, de sus rganos desconcentrados y de las entidades del Sector; Aprobar la organizacin y funcionamiento de la Secretara; adscribir orgnicamente sus unidades administrativas, as como, en su caso, las de sus rganos desconcentrados, y conferir las facultades que fueren necesarias para el cumplimiento de los asuntos de su competencia; Expedir los Manuales de Organizacin General de la Secretara y de Trmites y Servicios al Pblico, as como los que se requieran para el mejor funcionamiento de la dependencia, y disponer su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin; Establecer las polticas que normen, ordenen y agilicen la relacin de las delegaciones federales y de las coordinaciones regionales con las oficinas centrales de la Secretara y con sus rganos desconcentrados, as como con los sectores pblico, social y privado; Nombrar y remover, en los trminos de la legislacin aplicable, a los titulares de las unidades adm inistrativas y rganos desconcentrados a que se refieren las fracciones VI a XI y XXIX a XXXI del artculo 2 de este Reglamento, con excepcin del de la Comisin Nacional del Agua, en cuyo caso se estar a lo dispuesto por la Ley de Aguas Nacionales, y designar encargados para ejercer temporalmente las facultades de dichos servidores pblicos; Designar a los representantes de la Secretara ante las comisiones, congresos, organizaciones, instituciones y foros nacionales e internacionales en los que deba participar sta, as como establecer los lineamientos conforme a los cuales dichos representantes debern actuar; Establecer, dentro del marco de competencia de la Secretara, las medidas necesarias para el eficaz cumplimiento de las disposiciones en materia de planeacin del desarrollo nacional y de descentralizacin, as como de programacin, presupuestacin, contabilidad, supervisin y evaluacin; Constituir, dentro del marco de competencia de la Secretara, los consejos consultivos, comits y grupos de trabajo necesarios para promover la participacin pblica en el desahogo de los asuntos relacionados con el desarrollo sustentable, la proteccin ambiental y la gestin integral de los recursos naturales; Aprobar el anteproyecto de programa de presupuesto anual de egresos de la Secretara y de sus rganos desconcentrados, y presentarlo a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, de conformidad con las disposiciones aplicables, as como expedir los lineamientos para la formulacin de los correspondientes a las entidades paraestatales del Sector; Determinar el nmero, competencia e integrantes de los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, as como designar

VII.

VIII.

IX.

X. XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI.

XVII.

XVIII.

XIX.

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a los servidores pblicos que deban presidirlos, cuando corresponda esta atribucin a la Secretara; XX. XXI. Solicitar las expropiaciones de los bienes necesarios para el desarrollo de los programas de la Secretara, y la proteccin del medio ambiente; Autorizar la celebracin de acuerdos, bases de coordinacin o de concertacin y de cooperacin tcnica y, en general, todos aquellos actos en los que la Secretara forme parte, as como . designar, en su caso, al servidor pblico que deba suscribirlos en su representacin; Expedir las Condiciones Generales de Trabajo de la Secretara, y proveer a su cumplimiento en los trminos de la legislacin aplicable; Resolver los recursos administrativos que le correspondan, de acuerdo con la legislacin aplicable; Resolver las dudas que se susciten sobre la interpretacin o aplicacin de este Reglamento, y sobre los casos no previstos en l; Expedir los acuerdos secretariales, avisos, circulares y dems actos que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales aplicables, as como aquellos que le encomiende el Presidente de la Repblica; Proveer lo necesario para garantizar el acceso de toda persona a la informacin que se genere en el mbito de competencia de la Secretara, en los trminos de la legislacin aplicable; Constituir y presidir los Consejos o Comits Consultivos o Tcnicos y Comits Internos conformados para desarrollar coordinadamente las atribuciones de las unidades administrativas de la Secretara y de sus rganos desconcentrados o para la atencin de asuntos especficos y, en su caso, designar al servidor pblico que deba representarlo o suplirlo en dichos rganos colegiados;

XXII. XXIII. XXIV. XXV.

XXVI. XXVII.

XXVIII. Establecer las polticas, lineamientos y mecanismos de coordinacin para la organizacin, planeacin, gestin, normatividad y operacin regional del territorio nacional por regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas; XXIX. Constituir, mediante acuerdo que se publicar en el Diario Oficial de la Federacin, las comisiones intrasectoriales que sean necesarias para atender los asuntos que se requieran por materia o circunscripcin territorial, a las que debern asistir los titulares de las unidades administrativas y rganos desconcentrados competentes de la Secretara, y los de los organismos pblicos descentralizados sectorizados a la propia dependencia, pudiendo invitar a representantes de los sectores involucrados, as como presidir dichas comisiones o, en su caso, designar a su suplente para tal efecto; Proponer al Presidente de la Repblica, las medidas necesarias para asegurar que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal incluyan, respecto de las materias que les competan, las variables ambientales en la elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo y de los programas sectoriales, regionales, especiales e institucionales que correspondan; Constituir la unidad de enlace y el comit de informacin a que se refiere la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, as como designar a los servidores pblicos que los presidirn, en los trminos de la legislacin aplicable; Proponer al Presidente de la Repblica, las polticas y acciones que se requieran en materia de planeacin para el desarrollo integral y sustentable del pas, que garanticen un ambiente adecuado para la poblacin;

XXX.

XXXI.

XXXII.

XXXIII. Constituir coordinaciones por regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas, mediante acuerdo que se publicar en el Diario Oficial de la Federacin, y en el que se establecern las facultades y reglas de operacin de dichas coordinaciones regionales; XXXIV. Proponer al Presidente de la Repblica, los proyectos de declaratoria en zonas de restauracin, respecto de aquellas reas que presenten procesos de degradacin, desertificacin o graves desequilibrios ecolgicos, y

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Las dems no delegables por disposicin legal, as como aquellas que con ese carcter le confiera el Presidente de la Repblica. CAPTULO TERCERO DE LAS FACULTADES DE LOS SUBSECRETARIOS ARTCULO 6.- Los subsecretarios tendrn las facultades siguientes: I. II. III. Acordar con el Secretario, el despacho de los asuntos relevantes de las unidades administrativas a su cargo; Desempear las funciones y las comisiones que el Secretario les delegue o encomiende, y mantenerlo informado sobre el desarrollo de sus actividades; Someter a la aprobacin del Secretario, los estudios y proyectos de disposiciones jurdicas, bases y reglas de carcter general, normas, lineamientos y polticas que se elaboren en el rea de su responsabilidad y que as lo ameriten; Vigilar que en los asuntos de su competencia se d cumplimiento a los ordenamientos legales y a las disposiciones que resulten aplicables; Dirigir, programar y coordinar las labores de las unidades administrativas a su cargo, y establecer mecanismos de integracin e interrelacin que propicien el ptimo desarrollo de las responsabilidades competencia de la Secretara; Nombrar, previo acuerdo con el Secretario, y remover a los titulares de las direcciones generales que se les adscriban, en los trminos de la legislacin aplicable; Formular los anteproyectos de programas y de presupuesto, as como de planeacin que les correspondan; Dictar las medidas necesarias para el mejoramiento del servicio administrativo de las unidades administrativas bajo su cargo, y proponer al Secretario la delegacin de facultades en servidores pblicos subalternos de su adscripcin; Establecer, con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, en el marco del programa sectorial de la Secretara, los mecanismos de comunicacin y coordinacin que se requieran para la realizacin de las acciones tendientes a promover el desarrollo sustentable en los programas de su competencia; Proponer al Secretario, en el mbito de sus facultades, las polticas, lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos, conforme a los cuales las unidades administrativas que les sean adscritas, y los rganos desconcentrados, desarrollarn los programas aprobados por el Secretario, as como los mecanismos de integracin y coordinacin necesarios entre las d istintas unidades administrativas de su adscripcin, para la realizacin de las acciones de su competencia; Proponer al Secretario, gestionar y ejecutar, la adopcin e instrumentacin de polticas y lineamientos en foros y temas internacionales de su competencia, as como la realizacin de acciones, programas y proyectos de cooperacin tcnica y material con pases, organismos internacionales y entidades extranjeras, con los que se suscriban convenios dentro de la competencia de la Secretara, con la participacin que corresponda a la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales, y de conformidad con los lineamientos y polticas establecidas por la Secretara de Relaciones Exteriores; Proponer al Secretario, las polticas, lineamientos, sistemas y procedimientos que deban regir en las unidades administrativas que se les hubieren adscrito; comunicar a stas los acuerdos respectivos, y apoyar tcnicamente la desconcentracin y delegacin de facultades de dichas unidades administrativas; Ordenar y garantizar que las unidades administrativas que les estn adscritas apliquen, en el mbito de su competencia, los lineamientos y criterios en materia de transparencia y acceso a la informacin, en los trminos de la legislacin aplicable; Proporcionar la informacin, datos y la cooperacin tcnica que se les requiera por otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, de conformidad con las normas y polticas que hubiere expedido o sealado el Secretario, y las disposiciones jurdicas aplicables;

IV. V.

VI. VII. VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

6 XV.

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Resolver los recursos administrativos que conforme a las disposiciones legales y reglamentarias les correspondan; Recibir en acuerdo ordinario a los titulares de las unidades administrativas que se les hubieren adscrito, y en acuerdo extraordinario a cualquier otro servidor pblico subalterno, as como conceder audiencia al pblico; Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus facultades y aquellos que les sean sealados por delegacin, encomienda o les correspondan por suplencia; Proponer al Secretario, con la participacin que, en su caso, corresponda a la Coordinacin General Jurdica, lineamientos de carcter tcnico administrativo para el otorgamiento de las concesiones, asignaciones, permisos, autorizaciones y licencias competencia de las unidades administrativas que se les adscriban, y Las dems que les confiera el titular de la Secretara, las que les sealen las disposiciones legales y reglamentarias relativas, y las que correspondan a las unidades administrativas a su cargo.

XVI.

XVII. XVIII.

XIX.

ARTCULO 7.- El Subsecretario de Planeacin y Poltica Ambiental tendr las siguientes atribuciones: I. Planear, coordinar e instrumentar las polticas, procesos, instrumentos y acciones que se requieran para la gestin de la Secretara en materia de financiamiento estratgico, con base en los objetivos y directrices del Plan Nacional de Desarrollo, el programa sectorial y los programas correspondientes, con la participacin de las dems unidades administrativas en el mbito de su competencia; Proponer al Secretario, la suscripcin de acuerdos y convenios de cooperacin sobre donativos y financiamiento internacional; Ser el conducto formal de la Secretara para la aprobacin de programas, definicin de actividades, tramitacin y, en general, para la realizacin de acciones de gestin y seguimiento de los financiamientos, as como para la suscripcin de acuerdos ante los organismos financieros internacionales y la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; Definir, en coordinacin con las reas competentes de la Secretara, los criterios y lineamientos que debern seguirse para la correcta aplicacin de los fondos internacionales; Dar seguimiento a las acciones realizadas con base en los financiamientos provenientes de organismos financieros internacionales; Promover la constitucin de empresas con capital nacional y extranjero, dedicadas a la conservacin o aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, provisin de bienes y servicios de competencia del Sector; Asesorar a las unidades administrativas de la Secretara y sus rganos desconcentrados en materia de financiamiento estratgico; Poner a disposicin del pblico en general, a travs de medios remotos o locales de comunicacin electrnica, la informacin que generen las unidades administrativas de su adscripcin, en los trminos de la legislacin aplicable; Proponer al Secretario, con la participacin que corresponda a las Subsecretaras de Fomento y Normatividad Am biental, y de Gestin para la Proteccin al Ambiente, las polticas y lineamientos de carcter integral, que permitan realizar la planeacin regional que podr establecerse por regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas; Establecer mecanismos para promover inversiones extranjeras pblicas y privadas en proyectos de desarrollo sustentable; Someter a la consideracin del Secretario, los proyectos, instrumentos y las medidas necesarias para asegurar que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, incluyan respecto de las materias que les competan, las variables ambientales en la elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo y en sus programas sectoriales, regionales, especiales e institucionales que correspondan; Opinar con la Oficiala Mayor sobre la priorizacin para la integracin del anteproyecto de presupuesto del Sector que se someter a la consideracin del titular del Ramo;

II. III.

IV. V. VI.

VII. VIII.

IX.

X. XI.

XII.

Martes 21 de enero de 2003 XIII. XIV.

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Proponer al Secretario, la poltica del Sector en materia de informtica y telecomunicaciones; Opinar con la Oficiala Mayor sobre la priorizacin en la programacin de la distribucin del presupuesto asignado a la Secretara, tomando en consideracin dentro de ste, los instrumentos de planeacin regional que podrn establecerse por regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas, y Participar en el comit de informacin que en materia de transparencia y acceso a la informacin se cons tituya en la Secretara, en los trminos de la legislacin aplicable.

XV.

ARTCULO 8.- El Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental tendr las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. Proponer al Secretario, los procesos de mejora regulatoria a cargo de la Secretara; Coordinar, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas centrales de la Secretara, la integracin de un sistema normativo en materia ambiental; Participar, en el mbito de su competencia, en la formulacin de proyectos legislativos y reglamentarios competencia de la Secretara; Proponer al Secretario, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas centrales y rganos desconcentrados de la Secretara, las polticas institucionales en materia regulatoria; Expedir, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas centrales y rganos desconcentrados competentes de la Secretara, las normas oficiales mexicanas correspondientes a la Secretara; Participar o presidir los comits, subcomits y grupos de trabajo en los que se analicen y elaboren normas oficiales mexicanas competencia de la Secretara; Presidir y coordinar el Comit Interno de Regulacin Ambiental; Poner a disposicin del pblico en general, a travs de medios remotos o locales de comunicacin electrnica, la informacin que generen las unidades administrativas de su adscripcin, en los trminos de la legislacin aplicable, y Expedir lineamientos y procedimientos de evaluacin de la conformidad de las normas oficiales mexicanas, de conformidad con la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.

V.

VI. VII. VIII.

IX.

ARTCULO 9.- El Subsecretario de Gestin para la Proteccin Ambiental tendr las siguientes atribuciones: I. Expedir, en el mbito de su competencia, los lineamientos a que debern sujetarse las unidades administrativas de su adscripcin, para otorgar, prorrogar, modificar, revocar, extinguir y autorizar la cesin de derechos y obligaciones de los permisos, autorizaciones y concesiones, as como las d eclaratorias de rescate de dichas concesiones; Atraer, para su resolucin, los expedientes administrativos relativos al otorgamiento, modificacin, prrroga, revocacin, suspensin, anulacin, declaracin de nulidad, ineficacia y extincin, parcial o total, de las concesiones competencia de las unidades administrativas que le sean adscritas, as como para autorizar la cesin de derechos y obligaciones y sustitucin de su titular, cuando as lo ameriten por sus caractersticas especiales, inters, trascendencia o determinacin del titular de la Secretara; Participar en el programa de descentralizacin de la Secretara; Proponer al Secretario, mecanismos de coordinacin entre la Federacin y las entidades . federativas, con el objeto de apoyar la gestin institucional de stas en la descentralizacin de los actos de autoridad en las materias que correspondan a las direcciones generales de su adscripcin; Disear y operar un sistema de gestin de calidad en la organizacin, estructura y funcionamiento de las direcciones generales de su adscripcin; Instrumentar los mecanismos internos para obtener y mantener la certificacin y gestin de calidad de los procesos, trmites y servicios que presten las unidades administrativas de su adscripcin;

II.

III. IV.

V. VI.

8 VII.

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Promover la formulacin de los programas de ordenamiento ecolgico relacionados con las cuencas costeras, en coordinacin con la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental, y con la participacin que corresponda a los diferentes rdenes de gobierno; Proponer al Secretario, las polticas para la regulacin de los recursos naturales con un enfoque de planeacin regional, determinada por regiones hidrogeogrficas, por uno o varios ecosistemas o cuencas; Evaluar y, en su caso, proponer al Secretario, la formulacin y ejecucin de los estudios y programas de restauracin ecolgica, as como los proyectos de declaratoria en zonas de restauracin en aquellas reas que presenten procesos de degradacin, desertificacin o graves desequilibrios ecolgicos, y los estudios que las justifiquen. Adems, proveer lo necesario, con la intervencin que corresponda a la Coordinacin General Jurdica, para su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, y su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad correspondiente; Representar a la dependencia ante los organismos intersecretariales, comisiones, comits o grupos de trabajo que tengan a su cargo la regulacin y autorizacin del proceso, uso, registro, importacin y exportacin en las materias que correspondan a las direcciones generales de su adscripcin; Poner a disposicin del pblico en general, a travs de medios remotos o locales de comunicacin electrnica, la informacin que generen las unidades administrativas de su adscripcin, en los trminos de la legislacin aplicable, y Analizar y resolver, en las materias de su competencia, las solicitudes de autorizacin y registro para el uso de materiales, equipos, procesos, mtodos de prueba, mecanismos, procedimientos o te cnologa alternativa. CAPTULO CUARTO DE LAS FACULTADES DEL OFICIAL MAYOR ARTCULO 10.- Al frente de la Oficiala Mayor habr un Oficial Mayor, quien tendr las siguientes facultades: I. II. III. IV. V. Acordar con el Secretario, el despacho de los asuntos de su competencia, as como los asuntos de las unidades administrativas adscritas a su cargo; Desempear las funciones y comisiones que el Secretario le delegue o encomiende, debiendo informarle sobre el desarrollo de las mismas; Planear, organizar, dirigir y controlar el funcionamiento de las unidades administrativas a su cargo; Nombrar, previo acuerdo con el Secretario, y remover a los titulares de las direcciones generales que se le adscriban, en los trminos de la legislacin aplicable; Establecer las normas, sistemas y procedimientos para la administracin de los recursos humanos, materiales y financieros de la Secretara, as como de sus rganos desconcentrados; Intervenir en la constitucin y gestin de instrumentos financieros que, de acuerdo con la normatividad aplicable, permitan recibir donativos a favor de la Secretara, en coordinacin con la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental; Administrar los donativos que reciba la Secretara, conforme a la normatividad aplicable, y verificar su exacta aplicacin para los fines que fueron otorgados; Establecer, desarrollar e implementar en el Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales, en coordinacin con las reas competentes, prcticas administrativas, programas y estrategias de transparencia y combate a la corrupcin, innovacin, calidad y dignificacin del servicio pblico, a fin de que contribuyan a mejorar los procesos y servicios del mismo, as como verificar su observancia y difundir sus resultados; Suscribir, previa opinin favorable de la Coordinacin General Jurdica, los convenios y contratos que afecten el presupuesto de la Secretara; Fijar los criterios para la expedicin de los nombramientos del personal de la Secretara, los . movimientos de pers onal y las resoluciones de los casos de terminacin de sus efectos;

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

VI.

VII. VIII.

IX. X.

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Conducir las relaciones laborales de la Secretara y las de sus rganos desconcentrados con la organizacin sindical de la dependencia, conforme a los lineamientos que emita el Secretario, y en los trminos de las Condiciones Generales de Trabajo; Expedir los manuales especficos de organizacin, de procedimientos y de trmites y servicios al pblico de las diversas unidades administrativas de la Secretara; Planear las polticas de desarrollo humano y organizacional de la Secretara y de sus rganos desconcentrados; Definir los planes y programas de capacitacin de la Secretara; Dirigir la integracin del Programa Operativo Anual, as como el anteproyecto de presupuesto del Sector, con la participacin que corresponda a la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental, y someterlo a la consideracin del Secretario; Establecer, de acuerdo con las disposiciones jurdicas y administrativas aplicables, las directrices, normas y criterios tcnicos para el proceso interno de programacin, presupuestacin, operacin, contabilidad y evaluacin del Sector; Presentar la Cuenta Pblica de la Hacienda Pblica Federal del Sector, as como participar en la parte que corresponda, en los informes presidenciales; Definir las polticas para la adquisicin de bienes de consumo y de inversin; el arrendamiento de bienes inmuebles; la contratacin de servicios de cualquier naturaleza, y la contratacin de obras pblicas y de servicios relacionados con las mismas; Establecer las polticas para la administracin, aprovechamiento, ocupacin, mantenimiento, conservacin y regularizacin de los inmuebles que ocupa la Secretara; Autorizar el arrendamiento de inmuebles que celebren la Secretara, las delegaciones federales y coordinaciones regionales, y sus rganos desconcentrados, as como lo relativo al comodato de bienes muebles e inmuebles; Autorizar el programa anual para el destino final de bienes muebles de la Secretara y sus modificaciones, as como la destruccin de los mismos, y aprobar los manuales, formatos e instructivos para la administracin de bienes muebles y el manejo de almacenes; Establecer las polticas para la operacin de los sistemas de correspondencia, archivo y administracin de documentos, as como asegurar el adecuado funcionamiento de los archivos y guas de los sistemas de clasificacin y catalogacin de stos, y proveer lo necesario para la elaboracin del ndice d e los expedientes clasificados como reservados en el tiempo y trminos sealados en materia de transparencia y acceso a la informacin; Autorizar los programas internos de proteccin civil y de seguridad, as como establecer sus normas de operacin, desarrollo y evaluacin; Presidir los Comits de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, de Bienes Muebles, y Tcnico Interno de Administracin de Documentos, as como la Unidad Interna de Proteccin Civil; Emitir los dictmenes administrativos relacionados con las modificaciones a las estructuras orgnicas y ocupacionales, as como de las plantillas de personal operativo de la Secretara, conforme a las disposiciones que se establezcan en el Manual de Normas Presupuestarias para la Administracin Pblica Federal y en las dems que para tal efecto emitan las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, y de Contralora y Desarrollo Administrativo, en el mbito de sus respectivas competencias; Participar, en el mbito de su competencia, en la formulacin de disposiciones legales y reglamentarias, con la intervencin que corresponda a las unidades administrativas competentes de la Secretara; Programar la distribucin del presupuesto asignado a la Secretara, tomando en consideracin dentro de ste, los instrumentos de planeacin regional que podr establecerse por regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas y cuencas;

XII. XIII. XIV. XV.

XVI.

XVII. XVIII.

XIX. XX.

XXI.

XXII.

XXIII. XXIV.

XXV.

XXVI.

XXVII.

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XXVIII. Poner a disposicin del pblico en general, a travs de medios remotos o locales de comunicacin electrnica, la informacin que generen las unidades administrativas de su adscripcin, en los trminos de la legislacin aplicable; XXIX. Establecer los mecanismos necesarios para que las unidades administrativas de la Secretara, cuenten con los recursos humanos y materiales que se requieran para atender lo relacionado con la materia de transparencia y acceso a la informacin, y Las dems que le sealen las disposiciones legales y reglamentarias relativas, y las que correspondan a las unidades administrativas a su cargo. CAPTULO QUINTO DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS UNIDADES COORDINADORAS, COORDINACIONES GENERALES, . Y CENTRO DE EDUCACIN Y CAPACITACIN PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE ARTCULO 11.- Al frente de cada una de las Unidades Coordinadoras, Coordinaciones Generales y Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable, habr un coordinador. Dichos coordinadores tendrn, en lo que corresponda, las facultades genricas que el artculo 19 de este Reglamento confiere a los directores generales. ARTCULO 12.- La Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia tendr las atribuciones siguientes: I. Promover, apoyar y organizar la participacin corresponsable de la sociedad en la planeacin, ejecucin, evaluacin y vigilancia de la poltica ambiental y de recursos naturales, a travs de los rganos consultivos y de participacin pblica que determine el Secretario y, en coordinacin con las unidades administrativas y rganos desconcentrados competentes, apoyar la organizacin y funcionamiento de los consejos tcnicos previstos en las disposiciones jurdicas aplicables; Gestionar convenios y contratos de concertacin y colaboracin con organizaciones sociales, pblicas y privadas, cuyos objetivos y actividades coadyuven a impulsar una participacin corresponsable en la planeacin, ejecucin, evaluacin y vigilancia de la poltica ambiental, as como a favorecer la preservacin y restauracin del ambiente, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la prevencin del deterioro ambiental; Disear, coordinar y evaluar, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y el programa sectorial de la Secretara, las polticas, lineamientos, programas y mecanismos que generen condiciones de equidad de gnero, generacional y de etnia, as como el seguimiento y evaluacin de los proyectos y acciones socioambientales para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, y apoyar la capacitacin en estos temas, en coordinacin con las unidades administrativas, rganos desconcentrados y entidades del Sector, y con otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal competentes; Promover, apoyar y organizar, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, foros de consulta, reuniones de anlisis, talleres y grupos de trabajo para que se recaben y evalen propuestas, comentarios, planteamientos y recomendaciones de organizaciones y personas interesadas en la preservacin y restauracin del ambiente, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la prevencin del deterioro ambiental, y participar en el proceso de consulta pblica en torno a los proyectos que se sometan al procedimiento de evaluacin del impacto ambiental; Proponer al Secretario, las estrategias y polticas tendientes a impulsar la participacin de la sociedad, as como de las diversas instituciones pblicas y privadas, en cumplimiento de los objetivos de los programas de la Secretara en materia d e combate a la corrupcin y transparencia de la gestin pblica; Proporcionar, de acuerdo con los lineamientos emitidos por la Coordinacin General Jurdica, orientacin jurdica en materia ambiental a las personas, organizaciones, grupos sociales, estados y municipios, sobre sus trmites, solicitudes, requerimientos y propuestas ante las unidades administrativas, rganos desconcentrados, delegaciones federales y coordinaciones regionales de la Secretara, as como solicitar a stos la informacin que se requiera para tales efectos;

XXX.

II.

III.

IV.

V.

VI.

Martes 21 de enero de 2003 VII.

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(Tercera Seccin)

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Recibir, canalizar y dar seguimiento a las solicitudes, requerimientos y propuestas que formulen las personas, organizaciones y grupos sociales a la Presidencia de la Repblica, al Secretario y a la propia unidad, y disear e instrumentar los mecanismos, lineamientos y criterios de la atencin ciudadana, as como proponer a las unidades administrativas correspondientes de la Secretara, la coordinacin con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal en las gestiones de la ciudadana; Revisar las condiciones, oportunidad, transparencia y coordinacin internas con las que se realizan los actos administrativos y se proporcionan los servicios competencia de la Secretara, a efecto de promover la eficiencia, eficacia, racionalidad, simplificacin y certidumbre a la actividad institucional; Evaluar, en colaboracin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, el desempeo e impacto de los diversos espacios de participacin social de la dependencia; generar indicadores sobre su avance, desempeo, efectividad e impacto en las polticas de la Secretara, as como proporcionar oportunamente esta informacin al pblico; Apoyar y organizar, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, espacios pblicos de anlisis, evaluacin y seguimiento de los programas de la dependencia en concordancia con los propsitos de transparencia institucional, y promover la produccin de materiales de comunicacin y publicidad de la transparencia, conforme a los lineamientos de la Coordinacin General de Comunicacin Social; Promover prcticas administrativas y una cultura de servicio pblico, que garanticen el acceso a la informacin pblica y faciliten la rendicin de cuentas a la ciudadana en todos los mbitos de la funcin de la Secretara; Compilar, analizar y dar seguimiento a los casos de riesgo socioambiental que requieran de atencin prioritaria a peticin expresa del Secretario, con el fin de proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara, las acciones correspondientes para su atencin; Proponer a la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, la emisin de recomendaciones a las autoridades federales, estatales y municipales, as como reconocimientos en el cumplimiento de las disposiciones de la legislacin ambiental; Poner a disposicin del pblico en general, a travs de medios remotos o locales de comunicacin electrnica, la informacin que generen las unidades administrativas de su adscripcin, en los trminos de la legislacin aplicable; Ejercer las funciones que correspondan a la unidad de enlace que se constituya en materia de transparencia y acceso a la informacin, y realizar las notificaciones a los particulares, en los trminos de la legislacin aplicable, y Las dems que le confiera el titular de la Secretara y las que le sealen las disposiciones legales y reglamentarias relativas.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI.

ARTCULO 13.- La Unidad Coordinadora de Asuntos Inte rnacionales tendr las atribuciones siguientes: I. Proponer al Secretario, para su aprobacin, con el apoyo de las unidades administrativas de la Secretara y de sus rganos desconcentrados, conforme a sus respectivas competencias, la poltica general de la dependencia en materia de asuntos internacionales, de acuerdo con los lineamientos que emita la Secretara de Relaciones Exteriores y de conformidad con la Ley del Servicio Exterior Mexicano y su Reglamento, y la Ley sobre la Celebracin de Tratados; Ser el conducto formal de la Secretara para la aprobacin de programas, definicin de actividades y participacin en eventos y foros internacionales no gubernamentales y multinacionales y, en general, para el control de la gestin de todas las actividades internacionales de la dependencia, con la participacin de las subsecretaras en el mbito de su competencia, as como para la suscripcin de acuerdos con entidades extranjeras y organismos internacionales, a travs de la Secretara de Relaciones Ext eriores; Formular, en coordinacin con la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental, el captulo en materia de asuntos internacionales de la Secretara, para la integracin del programa sectorial, darle seguimiento y evaluar su ejecucin;

II.

III.

12 IV.

(Tercera Seccin)

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Integrar y evaluar los programas y actividades que en materia internacional propongan las unidades administrativas de la Secretara y, en su caso, someterlas a la aprobacin del Secretario, as como coordinarlos, dar seguimiento y evaluar su ejecucin, con la participacin de las unidades administrativas competentes de la dependencia; Participar en la negociacin de los recursos de cooperacin internacional, as como apoyar a las unidades administrativas competentes de la Secretara en el proceso de negociacin para su obtencin, en coordinacin con la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental; Coordinar y supervisar las polticas de la Secretara en materia internacional, con el apoyo de las unidades administrativas competentes de la misma, y constituirse en depositario y custodio de los acuerdos interinstitucionales en que la dependencia sea parte, de conformidad con la legislacin aplicable; Coordinar y supervisar, con apego a lo dispuesto por la Ley del Servicio Exterior Mexicano, el funcionamiento de las representaciones de la Secretara en el extranjero, y ser el conducto formal de comunicacin mediante el cual se les transmitan los acuerdos, rdenes y disposiciones que dicten las unidades administrativas de la dependencia y sus rganos desconcentrados, evaluar su establecimiento o supresin y aprobar sus programas y presupuestos de operacin, conforme a las disposiciones aplicables; Promover la constitucin de empresas con capital nacional y extranjero, dedicadas a la conservacin o al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que sean competencia de la Secretara o a la provisin de bienes y servicios del o para el Sector, y dar seguimiento al otorgamiento de permisos y autorizaciones a extranjeros, as como sobre la certificacin ambiental de dichos bienes y servicios por origen, proceso o especificaciones de producto; Proponer al Secretario, las polticas de promocin internacional de la dependencia relativas a la capacitacin, desarrollo tecnolgico y cientfico, y coordinar las actividades de intercambio y cooperacin econmica, cientfica y tecnolgica de la misma, as como coadyuvar con la Coordinacin General de Comunicacin Social en la difusin de dicha informacin al interior . del Sector; Coordinar la integracin de los informes que deban presentarse por conducto de la Secretara de Relaciones Exteriores a organismos internacionales, y la celebracin de reuniones de seguimiento y evaluacin de compromisos con organizaciones e instituciones nacionales en materia de asuntos internacionales que sean competencia de la Secretara, as como con representaciones extranjeras y organismos gubernamentales y no gubernamentales internacionales; Asesorar a las unidades administrativas de la Secretara y a sus rganos desconcentrados, con la participacin de la Secretara de Relaciones Exteriores, en materia de asuntos internacionales, as como analizar, evaluar y, en su caso, tramitar las solicitudes de proyectos de cooperacin internacional que stos le presenten; Promover, organizar y coordinar la participacin de la Secretara y de sus rganos desconcentrados, en eventos o foros de carcter internacional, relacionados con las materias competencia de la dependencia, en coordinacin con la Secreta ra de Relaciones Exteriores; Proponer al Secretario, para su aprobacin, la designacin de los servidores pblicos que deban participar en foros y reuniones internacionales de inters para la dependencia, as como los lineamientos formulados bajo la coordinacin de la Secretara de Relaciones Exteriores, con base en los cuales debern regir su participacin; Participar en la promocin y difusin de las actividades internacionales realizadas por la Secretara, en coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores; Integrar y difundir en el Sector, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, la oferta relativa a becas, cursos y seminarios provenientes de la Secretara de Relaciones Exteriores, gobiernos e instituciones extranjeras y organismos regionales e internacionales, as como, coadyuvar en su gestin y llevar un registro actualizado de los participantes nacionales; Dar seguimiento a los compromisos internacionales en materia de reas naturales protegidas competencia de la Federacin, y difundir su importancia en el mbito internacional;

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV. XV.

XVI.

Martes 21 de enero de 2003 XVII. XVIII.

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(Tercera Seccin)

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Establecer mecanismos para la promocin de inversiones extranjeras pblicas y privadas en proyectos de desarrollo sustentable, de acuerdo a las disposiciones legales aplicables; Promover la coordinacin entre las unidades administrativas competentes de la Secretara para el cumplimiento de las disposiciones derivadas de los compromisos internacionales en materia ambiental; Aplicar las polticas y disposiciones emitidas en materia de transparencia y acceso a la informacin, en los trminos de la legislacin aplicable, y Las dems que le confiera el titular de la Secretara y las que le sealen las disposiciones legales y reglamentarias relativas.

XIX. XX.

ARTCULO 14.- La Coordinacin General Jurdica tendr las atribuciones siguientes: I. Fijar, sistematizar, unificar y difundir, para efectos administrativos, los lineamientos y criterios de interpretacin y aplicacin de las leyes y otras disposiciones jurdicas que normen el funcionamiento y actividades de la Secretara y de sus rganos desconcentrados, con excepcin de aquellos que la legislacin aplicable reserve a los mismos; Atender y dirigir los asuntos jurdicos de la Secretara, coordinar y evaluar los de sus rganos desconcentrados, conocer e intervenir en los que le sean encomendados por el Secretario, as como participar en los Consejos o Comits Consultivos o Tcnicos, con el carcter que determinen las disposiciones jurdicas aplicables y el titular del Ramo; Validar los actos de naturaleza jurdica que en uso de sus facultades indelegables deba emitir el Secretario, y someterlos a su consideracin y, en su caso, aprobacin; Promover la actualizacin del marco jurdico en materia de preservacin, conservacin y proteccin del ambiente y del desarrollo sustentable, de acuerdo a los avances de la tcnica, las innovaciones cientficas, los usos, las prcticas y los descubrimientos que se generen, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara; Revisar y, en su caso, formular los proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y otras disposiciones jurdicas competencia de la Secretara y de sus rganos desconcentrados, a efecto de someterlos a la consideracin del Secretario, previo dictamen de procedencia; Realizar investigaciones jurdicas y de derecho comparado en materia ambiental; Dictaminar jurdicamente los proyectos de normas oficiales mexicanas en el mbito de competencia de la Secretara, y gestionar su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin; Coadyuvar, en el mbito de su competencia, con la Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia, en materia de transparencia y acceso a la informacin; Resolver los recursos administrativos de su competencia y de la del Secretario, en su caso, y representar legalmente a ste y a la Secretara en los procedimientos administrativos, de responsabilidades y jurisdiccionales en que se requiera su intervencin, con excepcin de aquellos que estn expresamente encomendados a las unidades jurdicas de los rganos desconcentrados y a las delegaciones federales y coordinaciones regionales de la Secretara; Solicitar la intervencin del Procurador General de la Repblica en los asuntos contenciosos que le competan en los trminos del artculo 102 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, proporcionndole opinin jurdica y elementos de juicio en cada caso; Asesorar jurdicamente a las unidades administrativas de la dependencia y a sus rganos desconcentrados, actuar como rgano de consulta y realizar los estudios e investigaciones jurdicas que requiera el desarrollo de las atribuciones de la Secretara; Compilar y promover la difusin de las normas jurdicas relacionadas con las atribuciones de la Secretara; Expedir, cuando proceda, certificaciones de documentos que obren en los archivos de la Secretara; Designar, dentro de los notarios autorizados por la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo, a los que deban intervenir en las operaciones inmobiliarias competencia de la Secretara;

II.

III. IV.

V.

VI. VII. VIII. IX.

X.

XI.

XII. XIII. XIV.

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Dictaminar la procedencia jurdica de los convenios, contratos y dems actos jurdicos de las unidades administrativas de la Secretara que deriven en obligaciones para la dependencia, as como llevar el control y registro de los mismos y de los que celebren los rganos desconcentrados; Auxiliar a las unidades administrativas de la S ecretara, en la realizacin de licitaciones pblicas, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Iniciar, a peticin de las unidades administrativas de la Secretara, el procedimiento de rescisin de los contratos y convenios, tramitarlo y proponer la resolucin correspondiente; Establecer criterios en la resolucin de los recursos administrativos de su competencia, y de aquellos que correspondan a otras unidades administrativas de la Secretara y, cuando proceda, de sus rganos desconcentrados; Elaborar y proponer los informes previos y justificados que, en materia de amparo, deban rendir el Presidente de la Repblica, en los casos en los que se hubiere conferido la representacin presidencial, y el Secretario, as como los relativos a los dems servidores pblicos que sean sealados como autoridades responsables; los escritos de demanda o contestacin, segn proceda, en las controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad; intervenir cuando la Secretara tenga el carcter de tercero perjudicado en los juicios de amparo, y formular, en general, los incidentes, recursos y dems promociones que a dichos juicios se refieran; Representar al Secretario ante el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje y, en su caso, ante otras autoridades laborales, en los conflictos que se susciten con motivo de la aplicacin de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado "B" del Artculo 123 Constitucional; formular dictmenes, demandas de cese de los empleados de la Secretara, contestacin de demandas laborales, formulacin y absolucin de posiciones, desistimientos o allanamientos y, en general, las promociones que se requieran en el curso del procedimiento; Formular, a nombre de la Secretara, las denuncias y querellas que a su juicio correspondan, y otorgar discrecionalmente el perdn, as como aprobar el otorgamiento de ste, solicitado por los jefes de las unidades jurdicas de los rganos desconcentrados, delegados federales y coordinadores regionales de la Secretara; Solicitar a la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo, en lo que corresponda a su competencia, la reivindicacin de la propiedad federal administrada por la Secretara, as como la destinada a sta; Participar con las unidades administrativas competentes de la Secretara en la aplicacin de las disposiciones jurdicas en materia laboral, y de responsabilidades de los servidores pblicos; Tramitar y someter a la consideracin del Secretario, los expedientes relativos a los procedimientos previstos en la Ley de Expropiacin y otras disposiciones legales aplicables, en los casos de afectaciones de todo tipo que realice la Secretara; Gestionar ante el Diario Oficial de la Federacin, las publicaciones de los instrumentos legales que emita la Secretara y sus rganos desconcentrados; Apoyar jurdicamente a las unidades administrativas competentes de la Secretara, en los trmites legales que deban realizar para la adquisicin, regularizacin y proteccin jurdica de . los bienes inmuebles administrados por la dependencia o destinados a sta; Coordinar y establecer los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos para el mejor desempeo de las unidades jurdicas de las delegaciones federales y coordinaciones regionales de la Secretara y de los rganos desconcentrados, a fin de que su actuacin se realice en forma coordinada y dentro de la estricta legalidad;

XVI. XVII. XVIII.

XIX.

XX.

XXI.

XXII.

XXIII.

XXIV.

XXV. XXVI.

XXVII.

XXVIII. Convocar, conducir y coordinar la integracin y funcionamiento del Comit Jurdico Ambiental, que se integrar con los titulares de las unidades jurdicas de los rganos desconcentrados, de las delegaciones federales y coordinaciones regionales de la Secretara y de las entidades del Sector, as como por los servidores pblicos que asesoren jurdicamente a las unidades administrativas de la dependencia;

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Designar, autorizar y delegar en los servidores pblicos adscritos a la Coordinacin, facultades para ejercer las atribuciones previstas en este artculo, as como para representar, contestar demandas, denunciar, querellarse, comparecer a audiencias y a todo tipo de diligencias y actuaciones jurisdiccionales, ofrecer pruebas, interponer recursos y, en general, realizar todo tipo de actos tendientes a la defensa de los intereses de la Secretara; Opinar sobre la designacin y remocin de los titulares de las unidades jurdicas de los rganos desconcentrados, de las delegaciones federales y de las coordinaciones regionales de la Secretara; Validar las consultas y los criterios de carcter jurdico planteados por las unidades administrativas de la Secretara; Coadyuvar, en el mbito de su competencia, en las actividades que correspondan al funcionamiento de los rganos de gobierno de las entidades sectorizadas a la Secretara;

XXX.

XXXI. XXXII.

XXXIII. Realizar estudios que permitan desarrollar la investigacin y el anlisis legislativo en materia ambiental, de acuerdo con la tcnica jurdica; XXXIV. Auxiliarse, para el ejercicio de las atribuciones previstas en este artculo, de los Directores Generales Adjuntos de lo Contencioso Administrativo y Judicial; de Legislacin y Consulta, y de Legalidad Ambiental, en los trminos de este Reglamento, y XXXV. Las dems que le confiera el titular de la Secretara y las que le sealen las disposiciones legales y reglamentarias relativas.

ARTCULO 15.- La Coordinacin General de Comunicacin Social tendr las atribuciones siguientes: I. II. Definir criterios para el diseo de la imagen institucional del Sector, que permitan llevar a cabo actividades de difusin, comunicacin, prensa y relaciones pblicas de la Secretara; Formular, realizar y supervisar el programa editorial aplicable al mbito interno y externo de la Secretara, as como editar y publicar la Gaceta Ecolgica, la cual deber contener la informacin que generen las unidades administrativas de la Secretara en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables; Coordinar, con las dependencias de la Administracin Pblica Federal y con las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, as como con las entidades federativas y municipios, segn corresponda, la divulgacin de la informacin, publicacin y publicidad de materiales de la dependencia, y concertar y promover stos ante los sectores social y privado; Adecuar las actividades de comunicacin social de la Secretara a los lineamientos adoptados por el Gobierno Federal en la materia; Asegurar el uso adecuado de la imagen grfica de la Secretara y de sus rganos desconcentrados, en lo que concierne al escudo, logotipo y colores, en campaas, exposiciones y diseo de las pginas de internet que realiza la Secretara; Establecer los mecanismos para capturar, analizar y dar seguimiento a la cobertura informativa de los medios de comunicacin, respecto de los temas que competen a la Secretara; Coordinar, con las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, en el mbito de su competencia, la participacin de la dependencia en ferias y exposiciones; Organizar conferencias de prensa, expedir boletines y otros materiales informativos y, en general, propiciar una presencia constante y oportuna de las acciones y programas de la Secretara, as como de sus servidores pblicos, en los medios masivos de comunicacin; Realizar estudios de opinin en materia ambiental en la poblacin abierta, as como en audiencias especficas, para orientar las acciones de la Coordinacin; Actuar como vocero oficial de la Secretaria, de acuerdo a los lineamientos establecidos por la Secretara de Gobernacin; Manejar e incrementar el acervo grfico institucional; Desarrollar y actualizar el banco electrnico de informacin de esta unidad administrativa; Controlar y asignar el Nmero Internacional Normalizado del Libro, para efectos de control interno de las publicaciones que realiza la Secretara, y
.

III.

IV. V.

VI. VII. VIII.

IX. X. XI. XII. XIII.

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Las dems que le confiera el titular de la Secretara, las que le sealen las disposiciones legales y reglamentarias relativas, y las que correspondan a las unidades administrativas a su cargo.

ARTCULO 16.- La Coordinacin General de Delegaciones y Coordinaciones Regionales tendr las atribuciones siguientes: I. Coordinar, en los trminos que instruya el Secretario, las acciones operativas de la dependencia en las entidades federativas, a travs de sus delegaciones federales y coordinaciones regionales, con la participacin que corresponda a las subsecretaras, Oficiala Mayor y Coordinacin General Jurdica; Establecer criterios para conducir las relaciones entre las unidades administrativas de la Secretara, las delegaciones federales y las coordinaciones regionales, as como fijar los criterios y operar los mecanismos y lineamientos que se establezcan dentro del Sector en el mbito territorial; Fijar criterios y lineamientos, con base en las polticas que determine el Secretario, respecto de la concertacin de las delegaciones federales y coordinaciones regionales con los sectores social y privado; Participar en la celebracin de acuerdos de coordinacin y convenios de concertacin, segn corresponda, conjuntamente con las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, con los gobiernos estatales y municipales, as como con organizaciones de los sectores social y privado, para promover el ejercicio de las atribuciones asignadas a la dependencia; Proponer al Secretario, y participar en el diseo, instrumentacin y seguimiento de normas, programas y disposiciones de observancia general que corresponda aplicar a las delegaciones federales y coordinaciones regionales; Elaborar y organizar un sistema de informacin para la toma de decisiones de las unidades administrativas de la Secretara en la adecuacin y desarrollo eficiente de los programas a cargo de las delegaciones federales y coordinaciones regionales; Coadyuvar con la Oficiala Mayor, en la formulacin y actualizacin de los manuales de organizacin de las delegaciones federales y coordinaciones regionales, as como revisar y proponer las modificaciones a la estructura y funciones de las mismas; Coordinar el programa de desconcentracin y simplificacin administrativa de los servicios que prestan las delegaciones federales y coordinaciones regionales de la Secretara, as como promover y participar en el programa de descentralizacin, en colaboracin con las unidades administrativas adscritas a la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental y a la Oficiala Mayor, segn corresponda; Participar en el sistema de informacin y estadstica de los servicios que prestan las delegaciones federales y coordinaciones regionales, sin perjuicio de las atribuciones de la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental; Promover y coordinar la realizacin de estudios en las delegaciones federales y coordinaciones regionales sobre asuntos que competen a la Secretara; Coordinar la integracin y supervisar la operacin de los programas operativos anuales y los presupuestos respectivos de las delegaciones federales y coordinaciones regionales; Promover, a travs de las delegaciones federales y coordinaciones regionales, la realizacin de eventos orientados al estudio, difusin y comprensin de la poltica ambiental y ecolgica del pas; Disear y operar un sistema de mejora continua en la organizacin, estructura y funcionamiento en las delegaciones federales y coordinaciones regionales de la Secretara; Proponer al Secretario la modificacin o creacin de delegaciones federales o coordinaciones regionales de la Secretara, a efecto de atender los asuntos cuyo tratamiento involucre a una o varias regiones geogrficas, que podrn establecerse por regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X. XI. XII.

XIII. XIV.

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Recabar informacin respecto a la imagen y operacin de las delegaciones federales de la Secretara en cada entidad federativa, y de las coordinaciones regionales que podrn establecerse por regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas del pas, con base en los lineamientos que emita la Coordinacin General de Comunicacin Social; Supervisar y evaluar el funcionamiento y operacin de las delegaciones federales y coordinaciones regionales respecto al manejo integral de cuencas; Coordinar y administrar un sistema de gestin de calidad y rendicin de cuentas en cada una de las delegaciones federales y coordinaciones regionales; Proporcionar a las delegaciones federales y coordinaciones regionales de la Secretara las polticas y normatividad que emitan las unidades administrativas centrales; Promover y gestionar ante las unidades administrativas correspondientes de la Secretara, el suministro a las delegaciones federales y coordinaciones regionales de los recursos humanos, materiales, financieros e informticos requeridos para el ejercicio de sus atribuciones; Apoyar y proponer, en su caso, las giras que el Secretario y otros servidores pblicos de la dependencia realicen en las entidades federativas, y Las dems que le confiera el titular de la Secretara, las que le sealen las disposiciones legales y reglamentarias relativas, y las que competen a las unidades administrativas a su cargo.

XVI. XVII. XVIII. XIX.

XX. XXI.

ARTCULO 17.- El Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable tendr las atribuciones siguientes: I. Promover la coordinacin de la Secretara con las dependencias y entidades competentes de la Administracin Pblica Federal, para el diseo y desarrollo de programas de educacin ambiental y capacitacin para el desarrollo sustentable; Formular, coordinar y supervisar el desarrollo de los programas y proyectos de educacin y capacitacin para el desarrollo sustentable, en apoyo de las actividades de la Secretara y de sus rganos desconcentrados; Participar con la Secretara de Educacin Pblica para establecer y fortalecer programas educativos en materia ambiental, en los diversos nive les y modalidades del Sistema Educativo Nacional, con el fin de fomentar el desarrollo de una cultura ambiental, y formar y actualizar los cuadros de profesionales que se requieren para acceder al desarrollo sustentable; Coordinar las estrategias y procedimientos de educacin y capacitacin tcnica y acadmica, para el fortalecimiento institucional de la Secretara y sus rganos desconcentrados; Formular y aplicar, en colaboracin con la Coordinacin General de Comunicacin Social, los proyectos de comunicacin educativa dirigidos a la formacin de una concientizacin pblica y a fomentar la participacin ciudadana para el desarrollo sustentable; Programar la realizacin conjunta de actividades en materia de educacin ambiental y capacitacin para el desarrollo sustentable que soliciten las distintas reas de la Secretara y sus rganos desconcentrados, as como las entidades federativas y municipales que lo requieran y, en su caso, otorgarles asistencia tcnica; Promover, en coordinacin con las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, el aprovechamiento de las instalaciones y equipo de que dispone la dependencia para realizar actividades de educacin y capacitacin; Promover y realizar estudios e investigaciones sobre educacin y capacitacin para el desarrollo sustentable, con los centros de investigacin cientfica, de educacin superior y con el Instituto Nacional de Ecologa; Promover, convocar y organizar el otorgamiento de premios y reconocimientos que establezca la Secretara en materia ambiental y desarrollo sustentable y, en su caso, fungir como secretario tcnico en los comits de evaluacin; Promover y participar, conjuntamente con universidades, centros de investigacin superior . y otras entidades nacionales e internacionales, en el diseo y desarrollo de programas de

II.

III.

IV. V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

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educacin y capacitacin para la gestin ambiental y la conservacin, manejo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; XI. Impulsar y apoyar la formacin de promotores ambientales en el pas, as como la organizacin de redes de individuos e instituciones que desarrollen proyectos de educacin ambiental y capacitacin para el desarrollo sustentable; Asesorar en la formulacin de programas de educacin y capacitacin para el desarrollo sustentable, y apoyar su instrumentacin entre los propietarios, poseedores y usuarios de los recursos naturales; Proponer al Secretario, la suscripcin de acuerdos y convenios de cooperacin para la realizacin de proyectos conjuntos, as como para la obtencin de donaciones, comodatos y financiamiento en apoyo de los proyectos y servicios, con la intervencin, en su caso, de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales; Aplicar, con la participacin de las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, las polticas de educacin y capacitacin en materia ambiental, y Las dems que le confiera el titular de la Secretara, las que le sealen las disposiciones legales y reglam entarias relativas, y las que correspondan a las unidades administrativas a su cargo. CAPTULO SEXTO DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS DIRECCIONES GENERALES ARTCULO 18.- A cargo de cada una de las direcciones generales habr un director general, quien asumir su direccin tcnica y administrativa y ser el responsable ante las autoridades superiores de su correcto funcionamiento. Los directores generales sern auxiliados por los directores generales adjuntos, directores, subdirectores, jefes de departamento y dems servidores pblicos que requieran las necesidades del servicio. ARTCULO 19.- Los directores generales tendrn las facultades genricas siguientes: I. II. Programar, organizar, dirigir y evaluar el desarrollo de los programas y el desempeo de las atribuciones encomendadas a la unidad administrativa a su cargo; Acordar con su superior jerrquico inmediato, la resolucin de los asuntos relevantes cuya tramitacin se encuentre dentro del mbito de su competencia, y mantenerlo informado con relacin a los actos de autoridad que emita; Formular estudios, dictmenes, opiniones e informes que les sean encomendados por la superioridad en aquellos asuntos que sean de su competencia; Nombrar, previo acuerdo con su superior jerrquico, y remover a los servidores pblicos de confianza bajo su cargo, en los trminos de la legislacin aplicable; Intervenir en el desarrollo, capacitacin, promocin y adscripcin del personal a su cargo, as como en la contratacin del servicio externo que fuese necesario; autorizar licencias dentro del mbito de su competencia, de conformidad con las necesidades del servicio, y participar directamente en los casos de sanciones, remocin y cese del personal de su responsabilidad, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Elaborar proyectos sobre la creacin, modificacin, organizacin, fusin o extincin de las unidades administrativas a su cargo; Asesorar tcnicamente en asuntos de su competencia a las dems unidades administrativas de la Secretara; Coordinarse con los titulares de las unidades administrativas de la Secretara, cuando as se requiera para su mejor funcionamiento e integrarse, bajo los lineamientos que establezca la Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia, a los rganos de participacin ciudadana que determine el Secretario; Formular el programa operativo anual y el anteproyecto de presupuesto, en base a los lineamientos establecidos por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, relativos a la unidad administrativa a su cargo, conforme a las normas establecidas por la Oficiala Mayor, as como ejercer el presupuesto autorizado;

XII.

XIII.

XIV. XV.

III. IV. V.

VI. VII. VIII.

IX.

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Formular, conforme a los lineamientos establecidos por la Oficiala Mayor, los proyectos de manuales de organizacin, procedimientos y servicios correspondientes a la unidad administrativa a su cargo; Analizar y compilar el marco normativo que regule el ejercicio de sus atribuciones y proponer a la unidad administrativa competente de la Secretara, cuando se requiera, la creacin o modificacin de las disposiciones jurdicas conducentes; Proponer a la unidad administrativa competente de la Secretara, los anteproyectos de normas oficiales mexicanas que procedan en la materia de su competencia, as como participar y, en su caso, presidir, cuando sean designados para ello, los comits, subcomits y grupos de trabajo en donde se analicen y elaboren las normas oficiales mexicanas responsabilidad de la Secretara, de conformidad con las disposiciones aplicables; Apoyar las polticas de planeacin regional del territorio nacional, que podr establecerse por regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas, en el mbito de su competencia, as como la adopcin de medidas y la ejecucin de las mismas; Proponer, conforme a su competencia, al subsecretario de su adscripcin, la participacin de la Secretara en foros internacionales, as como los mecanismos para cumplir las obligaciones derivadas de los instrum entos jurdicos de los que el pas sea parte, y los programas y proyectos de cooperacin tcnica con pases, organismos internacionales y entidades extranjeras con los que se suscriban convenios en materias de la competencia de la dependencia, de acuerdo a las polticas y lineamientos que establezcan las subsecretaras competentes y la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales; Participar en la coordinacin de acciones con las dems dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, y con los gobiernos de las entidades federativas y municipales, as como en la concertacin e induccin con los sectores social y privado para la realizacin de las actividades de su competencia; Apoyar al subsecretario de su adscripcin en la formulacin de las polticas, lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos que se requieran para el ejercicio de las atribuciones encomendadas a la unidad administrativa a su cargo, as como para el diseo, ejecucin y evaluacin de los programas del Sector, de los programas y proyectos estratgicos que de ellos deriven y de los correspondientes programas operativos anuales; Supervisar y evaluar el cumplimiento de las facultades a su cargo, cuando sean objeto de desconcentracin o delegacin; Recibir en acuerdo ordinario a los directores, subdirectores y jefes de departamento o su equivalente y, en acuerdo extraordinario, a cualquier otro servidor pblico subalterno, y conceder audiencia al pblico; Proporcionar la informacin, datos o cooperacin tcnica que les sean requeridos internamente o por otras dependencias, de acuerdo con las polticas y normas que establezca el Secretario; Aplicar los sistemas de informacin para el cumplimiento de sus funciones y para proporcionar la informacin ambiental al pblico, conforme a los lineamientos que establezca la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental, as como designar peritos a solicitud de autoridades judiciales y administrativas, quienes podrn elaborar los dictmenes tcnicos que les hayan sido requeridos; Elaborar, conforme a las disposiciones legales aplicables, y someter a consideracin del subsecretario al que se encuentren adscritos, los lineamientos de carcter tcnico administrativo para la expedicin, suspensin, otorgamiento, modificacin, nulidad, anulabilidad, ineficacia o revocacin de los actos jurdicos en las materias de su competencia, y llevar el control administrativo de los mismos; Expedir, cuando proceda, previo pago de los derechos que correspondan, certificaciones de documentos que obren en los archivos de la direccin general a su cargo;

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI.

XVII. XVIII.

XIX.

XX.

XXI.

XXII.

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(Tercera Seccin)

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Regresar
XXIII. XXIV. XXV. XXVI. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que les sean sealados por delegacin, encomienda o les correspondan por suplencia; Expedir los oficios mediante los cuales se comisione al personal que realice las diligencias que ordene el titular de la Secretara, su superior jerrquico o aquellas que les competan; Resolver los asuntos sobre autorizaciones, licencias, permisos, cesin de derechos y obligaciones, registros y dems actos relativos a sus atribuciones; Atraer, para su resolucin, los expedientes administrativos relativos al otorgamiento, modificacin, prrroga, revocacin, suspensin, anulacin, declaracin de nulidad, ineficacia y extincin, parcial o total, de los permisos, licencias y autorizaciones, as como para autorizar la sustitucin de sus titulares, que se presenten o tramiten ante las delegaciones federales o coordinaciones regionales y que por sus caractersticas especiales, inters, trascendencia o determinacin del subsecretario que corresponda, as lo ameriten; Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, la formulacin y ejecucin de programas de restauracin ecolgica y, en su caso, de proyectos de declaratoria de zonas de restauracin en aquellas reas que presenten procesos de degradacin, desertificacin o graves desequilibrios ecolgicos, y

XXVII.

XXVIII. Las dems que les confiera expresamente el titular de la Secretara, y las que les sealen las disposiciones jurdicas aplicables y sus superiores jerrquicos en el mbito de sus atribuciones. ARTCULO 20.- La Direccin General de Planeacin y Evaluacin tendr las atribuciones siguientes: I. Participar en el Sistema Nacional de Planeacin Democrtica, ejerciendo las funciones que deriven de dicha participacin, as como coordinar, con la intervencin de las unidades administrativas correspondientes de la Secretara, la formulacin e integracin del Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Formular y aplicar las polticas y lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos para desarrollar el proceso de planeacin, para supervisar el cumplimiento de los objetivos, polticas, estrategias y metas contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo y otros instrumentos de planeacin, as como para el desarrollo y mejora de capacidades institucionales, que podr establecerse con un enfoque por regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas; Elaborar, con la participacin de las unidades administrativas correspondientes de la Secretara, los criterios para evaluar la poltica nacional de proteccin al ambiente, la conservacin y restauracin de los ecosistemas y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, y participar en la difusin y comunicacin de sus resultados; Establecer y coordinar las polticas y lineamientos de carcter tcnico y administrativo, as como sistemas y procedimientos para asegurar el cumplimiento de las medidas y acciones en materia de programacin, presupuestacin, anlisis del ejercicio de los recursos, ejecucin, evaluacin relacionada con el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y dems programas a cargo de la Secretara; Definir, en colaboracin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, las acciones de la agenda am biental nacional e internacional que deban ser coordinadas, concertadas e inducidas, en los diferentes mbitos de la planeacin para promover el desarrollo sustentable; Incorporar al proceso de planeacin, los programas de normalizacin en las materias de la competencia de la Secretara, con la participacin de las unidades administrativas competentes de la propia dependencia, y de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Proponer a la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental, y promover la aplicacin de los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos para el cumplimiento de las disposiciones en materia de presupuestacin, con la participacin de la Oficiala Mayor, a fin de lograr la consecucin de las metas sectoriales;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

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Incorporar en el sistema de planeacin, en el mbito de su competencia, los instrumentos econmicos que atiendan objetivos ambientales, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara; Integrar, con la participacin que corresponda a la Oficiala Mayor, a la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental, y a las dems unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, la informacin relativa a la dependencia para integrar el informe presidencial, as como elaborar el informe de ejecucin anual del Plan Nacional de Desarrollo, la memoria de labores de la Secretara, y los dems que procedan de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Definir lineamientos ambientales para ser aplicados en los procesos operativos y toma de decisiones de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, para mejorar su desempeo en la ejecucin de sistemas de manejo ambiental; Proponer a la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental, la definicin e instrumentacin de mecanismos de coordinacin con organismos y entidades de la Administracin Pblica Federal y con los gobiernos locales, para la realizacin de las acciones conjuntas necesarias para la integracin de paquetes de desarrollo sustentable; Asesorar a las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la elaboracin de los indicadores de gestin; Elaborar los proyectos relativos a instrumentos y medidas necesarias para que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, analicen la inclusin de las variables ambientales en la elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo y en sus programas sectoriales, regionales, especiales e institucionales, en el mbito de su competencia, as como implementar los estudios y evaluaciones para ello; Conocer y evaluar las operaciones y los resultados de los programas institucionales del Sector, con la participacin que corresponda a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y a los gobiernos estatales y municipales correspondientes; Realizar, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, los estudios necesarios para clasificar geogrficamente las unidades de manejo o cuencas del territorio nacional, con la participacin que corresponda a los consejos regionales, unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, as como de las entidades vinculadas al Sector; Autorizar los planes o programas para la conservacin, manejo, aprovechamiento, restauracin, propagacin, recuperacin, siembra, introduccin, reintroduccin, control, transplante y repoblamiento de especies de vida silvestre, con excepcin de aquellas que la legislacin aplicable en la materia excluya de su competencia; Conocer la operacin y participar con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la evaluacin de los resultados de la aplicacin de sus programas institucionales y de las entidades paraestatales del Sector, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Participar con la Direccin General de Programacin y Presupuesto en la formulacin del anteproyecto de presupuesto de la Secretara, y Participar con la Oficiala Mayor en la programacin del presupuesto asignado a la Secretara, tomando en consideracin dentro de ste, los instrumentos de planeacin regional que podr establecerse por regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas.

IX.

X.

XI.

XII. XIII.

XIV.

XV.

XVI.

XVII.

XVIII. XIX.

ARTCULO 21.- La Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental tendr las atribuciones siguientes: I. Disear y establecer los lineamientos sobre la calidad de la informacin y los mecanismos de acceso pblico y, en general, del marco conceptual del Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas, rganos desconcentrados, delegaciones federales y coordinaciones regionales de la Secretara y entidades del Sector, con la colaboracin de los gobiernos de las entidades federativas y municipios, la contribucin de las instituciones de investigacin y educacin superior y organizaciones sociales, y en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica;

22 II. III.

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Administrar, organizar, actualizar y difundir la informacin ambiental del Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales; Desarrollar y actualizar el sistema nacional de indicadores ambientales, con la participacin que corresponda al Instituto Nacional de Ecologa, as como elaborar peridicamente informes pblicos, tomando en cuenta la interaccin de las actividades humanas con el estado del medio ambiente y con las respuestas polticas y acciones de la sociedad; Promover, en coordinacin con el Instituto Nacional de Ecologa, el diseo y aplicacin de metodologas para la valuacin econmica del costo de la contaminacin del ambiente y del agotamiento de los recursos naturales, y coordinar e integrar de manera sistemtica la informacin estadstica que resulte de dichas metodologas; Formular criterios metodolgicos para la integracin de variables ambientales dentro de los sistemas de informacin sectorial y econmica, en coordinacin con el Instituto Nacional de Ecologa, y proponer lo conducente a las Secretaras de Economa, y de Hacienda y Crdito Pblico, as como al Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica; Desarrollar servicios de informacin ambiental, en coordinacin con las distintas reas de la Secretara; Supervisar la operacin de los sistemas de registro, estadsticos y geomticos, en congruencia con el Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales; Evaluar, conjuntamente con las unidades administrativas competentes de la Secretara, la informacin contenida en los registros y generada por los sistemas estadsticos y geomticos para adecuarla a los requerimientos de los usuarios, en congruencia con el Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales; Realizar, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, investigaciones, encuestas y muestreos estadsticos; Establecer coordinacin con dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, para la obtencin de la informacin requerida por la Secretara para el ejercicio de sus atribuciones, y proponer a la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental, la celebracin, en los casos que proceda, de los convenios respectivos con los gobiernos estatales, municipales y con instituciones privadas; Elaborar, con la participacin de las unidades administrativas competentes de la Secretara, el informe bienal de la situacin general en materia del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente; Establecer, conjuntamente con la Coordinacin General de Comunicacin Social, la Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones y dems unidades administrativas de la Secretara, lineamientos para la publicacin de informacin ambiental a travs del sitio internet . de la Secretara; Formular los criterios y lineamientos que coadyuven a asegurar la integridad de la informacin ambiental y confiabilidad de informacin, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, con la intervencin que, en su caso, corresponda a la Coordinacin General Jurdica y a la Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones; Fungir como instancia interna de coordinacin e instrumentacin de los sistemas de informacin ambiental que puedan ser consultados por el pblico en general, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Proponer a la Coordinacin General de Comunicacin Social, lineamientos del contenido de informacin para la elaboracin del programa editorial de la Secretara; Administrar, instrumentar y actualizar la publicacin de informacin ambiental en el sitio internet de la Secretara, en coordinacin con las dems reas administrativas de la dependencia y con el apoyo tcnico que le corresponda proporcionar a la Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones, en los trminos de este Reglamento, y Integrar y administrar el acervo de informacin geomtica de la Secretara, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas de la Secretara y sus rganos

IV.

V.

VI. VII. VIII.

IX. X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV. XVI.

XVII.

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desconcentrados, para apoyar los trabajos de planeacin y ordenamiento ecolgico del territorio, as como proporcionar los servicios de consulta que requieran. ARTCULO 22.- La Direccin General de Poltica Ambiental e Integracin Regional y Sectorial tendr las atribuciones siguientes: I. Formular, con la colaboracin de las unidades administrativas de la Secretara, sus rganos desconcentrados y entidades del Sector, la poltica ambiental, sus instrumentos y modelos regionales de planeacin y gestin participativa encaminados a propiciar el desarrollo sustentable, que podrn establecerse por regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas; Promover, a travs de instrumentos de poltica y de gestin ambiental y de la coordinacin con los diferentes rdenes de gobierno, la incorporacin de las consideraciones ambientales en la toma de decisiones de los sectores productivos; Coordinar la realizacin de los programas sectoriales en materia forestal y de suelos, en coordinacin con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y los gobiernos estatales y municipales que corresponda; Formular las polticas nacionales sobre proteccin de la capa de ozono, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas competentes de la Secretara; Formular la poltica para conservar y proteger la biodiversidad; para el manejo y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna silvestre y de su hbitat, y en materia de quelonios, mamferos marinos y especies acuticas en riesgo, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas competentes de la Secretara; Disear los indicadores para determinar la sustentabilidad en los ecosistemas; Apoyar tcnicamente, en el mbito de su competencia, a los gobiernos estatales y municipales que lo soliciten; Disear, con la colaboracin de las unidades administrativas competentes de la Secretara y sus rganos desconcentrados, los instrumentos de coordinacin con las dependencias del Gobierno Federal y los gobiernos de las entidades federativas y municipales, para la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de la poltica ambiental nacional y de los programas de la Secretara, as como promover la celebracin de los actos jurdicos necesarios para tal efecto; Formular y promover, con la colaboracin tcnica del Instituto Nacional de Ecologa y la participacin de las unidades administrativas competentes de la Secretara y sus rganos desconcentrados, los programas de ordenamiento ecolgico general del territorio, marino y regional en que participe la Federacin, y realizar su seguimiento, as como prestar el apoyo tcnico para la formulacin y ejecucin de los programas de ordenamiento ecolgico regionales y locales a cargo de las entidades federativas y municipios que lo soliciten, y participar en los procesos de gestin social que se lleven a cabo en relacin con dichos programas, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Participar en la instrumentacin de los acuerdos o convenios de coordinacin que celebre la Secretara con gobiernos de las entidades federativas y municipales, as como con otras dependencias para formular, aplicar, dar seguimiento y evaluar la poltica ambiental y de recursos naturales; Proyectar con las unidades administrativas y rganos desconcentrados competentes de la Secretara, con la participacin de los gobiernos d e las entidades federativas y municipios, las . acciones para la descentralizacin y el fortalecimiento institucional en materia ambiental; Participar en la formulacin e integracin de los programas regionales y especiales en los que intervenga la Secretara, y evaluar peridicamente su efectividad; Emitir opinin a las unidades administrativas competentes y rganos desconcentrados de la Secretara, as como a las entidades sectorizadas, sobre la realizacin de proyectos y programas de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, aplicables a zonas de alta marginacin situadas en regiones en las que se ubiquen las reas naturales protegidas competencia de la Federacin;

II.

III.

IV. V.

VI. VII. VIII.

IX.

X.

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XII. XIII.

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Participar, en colaboracin con la Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia, en los consejos de desarrollo sustentable, y promover la constitucin de consejos regionales y organismos similares de planeacin participativa de las regiones para promover la planeacin, ejecucin, evaluacin y vigilancia de la poltica ambiental y de recursos naturales; Participar, con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en el diseo y desarrollo de sistemas regionales de informacin ambiental, en congruencia con el Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales; Emitir, en el mbito de su competencia y previa solicitud de la unidad administrativa correspondiente de la Secretara, opinin de congruencia sobre la realizacin de obras y actividades sujetas al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental, as como de la implementacin de proyectos y programas de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, cuando se ubiquen en zonas reguladas por programas de ordenamiento ecolgico del territorio vigentes; Promover la aplicacin de las inversiones pblicas y privadas para el cumplimiento de los programas de la Secretara, y Disear, establecer, promover y evaluar polticas, lineamientos y modelos de actuacin sobre manejo de riesgo ambiental a nivel nacional, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas, rganos desconcentrados, delegaciones federales y coordinaciones regionales de la Secretara, en coordinacin con otras dependencias federales y en colaboracin con los gobiernos de las entidades federativas y municipales.

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XVI.

XVII. XVIII.

ARTCULO 23.- La Direccin General del Sector Primario y Recursos Naturales Renovables tendr las atribuciones siguientes: I. Disear y promover, en el mbito de competencia de la Secretara, instrumentos de fomento y normatividad ambiental respecto del aprovechamiento sustentable, conservacin y restauracin de los suelos, el agua, la biodiversidad terrestre y acutica, los bosques, la flora y fauna silvestres, las reas naturales protegidas, los recursos pesqueros y sus ecosistemas, especialmente los sujetos a proteccin especial y sus hbitats crticos, los recursos genticos y el desarrollo sustentable de las actividades del sector primario siguientes: agricultura, ganadera, silvicultura, acuacultura, recoleccin, caza y pesca; Determinar las causas, elementos y efectos de los problemas ambientales de las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo, y del aprovechamiento sustentable en dichas actividades de los recursos naturales y genticos citados en la misma fraccin, a travs de estudios e investigaciones, con la participacin de las correspondientes unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, de las dependencias y entidades compete ntes de la Administracin Pblica Federal y de los gobiernos estatales y municipales, as como de los sectores social y privado; Coordinar y concertar con instituciones de investigacin y de educacin superior, organizaciones no gubernamentales, empresas y particulares, la elaboracin de estudios, anlisis, diagnsticos y propuestas sobre la problemtica ambiental en el mbito de su competencia; Integrar la balanza de disponibilidad, consumo de productos, subproductos e insumos de origen forestal; informacin que har del conocimiento de la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental y de las unidades administrativas de la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, as como participar en la formulacin de los lineamientos de poltica para su mejor uso y consumo nacional; Representar a la Secretara ante los organismos que aporten recursos o subsidios al desarrollo de plantaciones forestales; Disear normas, criterios e instrumentos de fomento que apoyen la adopcin de tecnologas ambientalmente sustentables e inocuas en las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo; Dictaminar los proyectos normativos e instrumentos de fomento ambiental que se generen en las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, as como opinar

II.

III.

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V. VI.

VII.

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sobre los que se generen en otras dependencias federales, respecto de las actividades a que se refiere la fraccin I de este artculo; VIII. Formular o promover, con la participacin de la Coordinacin General Jurdica, la elaboracin y modificacin de disposiciones jurdicas y administrativas, as como de instrumentos de fomento ambiental para lograr objetivos de desarrollo sustentable de las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo, y garantizar la proteccin, conservacin y restauracin de los recursos naturales y genticos citados en la misma fraccin; Impulsar la integracin de un sistema normativo y de fomento ambiental respecto de los aspectos ambientales de las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo, y del aprovechamiento sustentable en dichas actividades de los recursos naturales y genticos citados en la misma fraccin, en el que participen los gobiernos federal, estatal y municipal, as como proponer a la unidad administrativa competente de la Secretara, las reformas jurdicas para tal efecto; Promover regulaciones para salvaguardar la diversidad biolgica y el acceso, manejo y aprovechamiento de los recursos genticos, de la flora y fauna silvestres y otros recursos biolgicos, y con la participacin de las reas tcnicas y operativas a las que corresponda, elaborar las normas oficiales mexicanas y las manifestaciones de impacto regulatorio correspondientes, para la regulacin ambiental de las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo, y del aprovechamiento sustentable en dichas actividades de los recursos naturales citados en la misma fraccin; Dis ear instrumentos de fomento ambiental de carcter econmico, social, ecolgico y jurdico para promover el desarrollo sustentable en las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo, y del aprovechamiento sustentable en dichas actividades de los recursos naturales y genticos citados en la misma fraccin; Disear criterios y lineamientos ambientales para la elaboracin de proyectos de desarrollo sustentable en las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo, y del aprovechamiento sustentable en dichas actividades de los recursos naturales y genticos citados en la misma fraccin, as como impulsar su aplicacin con las entidades federativas y municipios; Participar en consejos consultivos, comits y otros grupos colegiados, para la elaboracin de instrumentos de fomento y normatividad ambiental de las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo, y del aprovechamiento sustentable en dichas actividades de los recursos naturales y genticos citados en la misma fraccin, as como coordinar los grupos de trabajo correspondientes; Participar, en representacin de la Secretara, en la elaboracin de normas oficiales mexicanas que corresponda expedir a otras dependencias de la Administracin Pblica Federal, respecto de las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo, y del aprovechamiento sustentable en dichas actividades de los recursos naturales y genticos citados en la misma fraccin, as como en los correspondientes rganos nacionales e internacionales de normalizacin; Promover la participacin de las comunidades rurales, propietarios y poseedores de los recursos naturales, as como de los productores del sector primario, en el diseo e instrumentacin de normas y programas de fomento ambiental y desarrollo sustentable en las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo, y del aprovechamiento sustentable en dichas actividades de los recursos naturales y genticos citados en la misma fraccin; Impulsar la difusin, capacitacin y adiestramiento de los encargados de la aplicacin y certificacin de los instrumentos normativos y de fomento ambiental para el desarrollo sustentable de las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo, y del aprovechamiento sustentable en dichas actividades de los recursos naturales y genticos citados en la misma fraccin; Elaborar y suscribir acuerdos de seguimiento y aplicacin respecto a normas e instrumentos de fomento ambiental en las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo, y del aprovechamiento sustentable en dichas actividades de los recursos

IX.

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XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI.

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naturales y genticos citados en la misma fraccin, con las autoridades federales, estatales y municipales; XVIII. Promover, en coordinacin con otras unidades administrativas de la Secretara, la celebracin de contratos, convenios y acuerdos de cooperacin con organismos internacionales y nacionales, pblicos o privados, para allegarse fondos, apoyos, cooperacin y asistencia tcnica para el diseo e instrumentacin de medidas de fomento para el desarrollo sustentable de las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo, y del aprovechamiento sustentable en dichas actividades de los recursos naturales y genticos citados en la misma fraccin, en su caso, bajo las polticas y lineamientos que emitan la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental y la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales; Proponer, ante las autoridades competentes, la expedicin de declaratorias y programas ante situaciones de emergencia o extraordinarias para regular el desarrollo sustentable de las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo, y del aprovechamiento sustentable en dichas actividades de los recursos naturales y genticos citados en la misma fraccin, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables; Organizar y coadyuvar con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la celebracin de congresos, ferias, seminarios, foros, exposiciones, certmenes nacionales e internacionales que fomenten la cultura del desarrollo sustentable de las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo, y del aprovechamiento sustentable en dichas actividades de los recursos naturales y genticos citados en la misma fraccin; Evaluar los efectos ambientales generados por la aplicacin de las normas e instrumentos de fomento ambiental para el desarrollo sustentable de las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo, y del aprovechamiento sustentable en dichas actividades de los recursos naturales y genticos citados en la misma fraccin; Emitir opinin respecto del establecimiento y modificacin de los decretos que declaren reas naturales protegidas de competencia federal, as como sobre sus programas de manejo; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara, mecanismos e instrumentos de financiamiento para el establecimiento, administracin, manejo y conservacin . de reas naturales protegidas, de unidades de manejo ambiental, y para incorporar tecnologas y formas de manejo sustentable a las actividades primarias; Disear y operar evaluaciones de instrumentos normativos y de fomento, respecto de las actividades a que se refiere la fraccin I de este artculo; Promover ante las autoridades locales y los sectores social y privado, el fomento del desarrollo sustentable de las actividades primarias, que podr establecerse por regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas, a partir del sistema normativo y de fomento ambiental que establezca la Secretara; Establecer los criterios, polticas y lineamientos que se debern seguir para la aprobacin de los organismos de certificacin, los laboratorios de prueba o de calibracin, y las unidades de verificacin que ejerzan o pretendan ejercer actividades relacionadas con la evaluacin de la conformidad en la verificacin de las normas oficiales mexicanas, respecto de las actividades sealadas en la fraccin I de este artculo; Proponer a la Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental, los objetivos y estrategias de regulacin, normatividad y fomento, respecto de las actividades a que se refiere la fraccin I de este artculo, para su incorporacin en los instrumentos de planeacin a cargo de la Secretara, y

XIX.

XX.

XXI.

XXII. XXIII.

XXIV. XXV.

XXVI.

XXVII.

XXVIII. Elaborar los proyectos normativos e instrumentos de fomento ambiental respecto del aprovechamiento sustentable, conservacin y restauracin de los bosques, suelos y sus ecosistemas, as como participar con sta en la determinacin de las causas, elementos y efectos del aprovechamiento sustentable de los recursos forestales y de suelo. ARTCULO 24.- La Direccin General de Industria tendr las atribuciones siguientes: I. Disear y promover, en el mbito de competencia de la Secretara, instrumentos de fomento y normatividad ambiental para proteger los recursos naturales y los ecosistemas, respecto de la contaminacin al suelo, al agua y a la atmsfera, visual, trmica, lumnica, sonora, vibraciones

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y de olores, de los residuos slidos y peligrosos, y del riesgo ambiental, que generen las actividades de los sectores industrial y del consumo; II. Determinar las causas y efectos de los problemas ambientales de las actividades de los sectores industrial y del consumo, a travs del diagnstico, anlisis, estudios e investigaciones, con la participacin de las correspondientes unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, de las dependencias y entidades competentes de la Administracin Pblica Federal y de los gobiernos estatales y municipales, as como de los sectores social y privado; Coordinar y concertar con instituciones de investigacin y de educacin superior, organizaciones no gubernamentales, empresas y particulares, la elaboracin de estudios, anlisis, diagnsticos y propuestas sobre la problemtica ambiental en el mbito de su competencia; Disear normas, criterios e instrumentos de fomento que apoyen la adopcin de tecnologas ambientalmente sustentables e inocuas en las actividades del sector industrial y del consumo; Dictaminar los proyectos normativos e instrumentos de fomento ambiental que se generen en las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, as como opinar sobre los que se generen en otras dependencias federales, respecto de las actividades a que se refiere la fraccin I de este artculo; Formular o promover, con la participacin de la Coordinacin General Jurdica, conforme a su competencia, la formulacin y modificacin de disposiciones jurdicas y administrativas, as como de instrumentos de fomento ambiental para lograr objetivos de desarrollo sustentable respecto de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, y garantizar la proteccin, conservacin y restauracin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades; Impulsar la integracin de un sistema normativo y de fomento ambiental respecto de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, y para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades, en el que participen los gobiernos federal, estatal y municipal, as como proponer a la unidad administrativa competente de la Secretara, las reformas jurdicas para tal efecto; Disear instrumentos de fomento ambiental de carcter econmico, social, ecolgico y jurdico para promover el desarrollo sustentable en las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades; Disear criterios y lineamientos ambientales para la elaboracin de proyectos productivos en el sector industrial e impulsar su aplicacin con la participacin de las entidades federativas . y municipios; Participar, en consejos consultivos, comits y otros grupos colegiados, para la elaboracin de instrumentos de fomento y normatividad ambiental para el desarrollo sustentable de las actividades de los sectores industrial y del consumo y para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades, as como coordinar los grupos de trabajo respectivos; Participar, en representacin de la Secretara, en la elaboracin de normas oficiales mexicanas que corresponda expedir a otras dependencias de la Administracin Pblica Federal, as como en los rganos nacionales e internacionales de normalizacin, respecto al desarrollo sustentable de las actividades de los sectores industrial y del consumo y para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades; Promover la participacin del sector industrial y de los consumidores en el diseo e instrumentacin de normas y programas de fomento ambiental para el desarrollo sustentable de las actividades de los sectores industrial y del consumo, as como para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contam inacin y residuos generados en dichas actividades;

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Impulsar la capacitacin y adiestramiento de los encargados de la aplicacin y certificacin de los instrumentos normativos para el desarrollo sustentable de las actividades industriales con criterios de industria limpia, sistemas de administracin ambiental, mecanismos de prevencin de riesgos y autorregulacin; Elaborar y suscribir acuerdos de seguimiento, aplicacin y evaluacin con autoridades federales, estatales y municipales, respecto de la elaboracin y modificacin de normas e instrumentos de fomento ambiental para el desarrollo sustentable de las actividades de los sectores industrial y del consumo, as como para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades; Promover la celebracin de contratos, convenios y acuerdos de cooperacin con organismos internacionales y nacionales, pblicos o privados, para allegarse fondos, apoyos, cooperacin y asistencia tcnica para el diseo e instrumentacin de medidas de fomento para el desarrollo sustentable de las actividades de los sectores industrial y del consumo, as como para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades, en su caso, bajo las polticas y lineamientos que emitan la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental y la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales; Proponer, ante las autoridades competentes, la instrumentacin de programas para regular el desarrollo sustentable de las actividades de los sectores industrial y del consumo, as como para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades, conforme a las disposiciones legales aplicables; Organizar y coadyuvar con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la celebracin de congresos, ferias, seminarios, foros, exposiciones, certmenes nacionales e internacionales que fomenten la cultura del desarrollo sustentable en las actividades de los sectores industrial y del consumo, as como en el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades; Evaluar los efectos ambientales generados por la aplicacin de las normas e instrumentos de fomento ambiental para el desarrollo sustentable de las actividades de los sectores industrial y del consumo, as como para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades; Proponer, ante las autoridades competentes, la expedicin de declaratorias y programas para situaciones de emergencia o extraordinarias respecto del desarrollo sustentable de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo; Disear y operar evaluaciones de instrumentos normativos y de fomento, respecto de las actividades a que se refiere la fraccin I de este artculo; Promover ante las autoridades locales y los sectores social y privado, el fomento del desarrollo sustentable de las actividades que le correspondan a partir del sistema normativo y de fomento ambiental que establezca la Secretara, en congruencia con la planeacin que podr realizarse por regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara, los criterios, polticas y lineamientos que se debern seguir para la aprobacin de los organismos de certificacin, los laboratorios de prueba o de calibracin, y las unidades de verificacin que ejerzan o pretendan ejercer actividades relacionadas con la evaluacin de la conformidad en la verificacin de las normas oficiales mexicanas, respecto de las actividades sealadas en la fraccin I de este artculo, y Proponer a la Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental, los objetivos y estrategias de regulacin, normatividad y fomento, respecto de las actividades a que se refiere la fraccin I de este artculo, para su incorporacin en los instrumentos de planeacin a cargo de la Secretara.

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ARTCULO 25.- La Direccin General de Fomento Ambiental, Urbano y Turstico tendr las atribuciones siguientes: I. Disear y promover, en el mbito de competencia de la Secretara, los instrumentos de fomento y la normatividad ambiental para proteger los recursos naturales y los ecosistemas, respecto de la contaminacin a la atmsfera, al agua y al suelo, visual, lumnica, trmica, sonora, vibraciones y de olores, as como de los residuos slidos y peligrosos, que generen las actividades de los sectores del desarrollo urbano, el transporte, los servicios y el turismo; Determinar las causas, elementos y efectos de los problemas ambientales de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como respecto al aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades, a travs de estudios e investigaciones, con la participacin de las correspondientes unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, de las dependencias y entidades competentes de la Administracin Pblica Federal y de los gobiernos estatales y municipales, as como de los sectores social y privado; Coordinar y concertar con instituciones de investigacin y de educacin superior, organizaciones no gubernamentales, empresas y particulares, la elaboracin de estudios, anlisis, diagnsticos y propuestas sobre la problemtica ambiental en el mbito de su competencia; Disear normas, criterios e instrumentos de fomento que apoyen la adopcin de tecnologas ambientalmente sustentables e inocuas en las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo; Dictaminar los proyectos normativos e instrumentos de fomento ambiental que se generen en las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, as como opinar sobre los que se generen en otras dependencias federales, respecto de las actividades a que se refiere la fraccin I de este artculo; Formular o promover, con la participacin de la Coordinacin General Jurdica, conforme a su competencia, la formulacin y modificacin de disposiciones jurdicas y administrativas e instrumentos de fomento ambiental para lograr objetivos de desarrollo sustentable en las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, y garantizar la proteccin, conservacin y restauracin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades; Impulsar la integracin de un sistema normativo y de fomento ambiental respecto del desarrollo sustentable de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como para el aprovechamiento s ustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades, en el que participen los gobiernos federal, estatal y municipal, as como proponer a la unidad administrativa competente de la Secretara, las reformas jurdicas para tal efecto; Disear instrumentos de fomento ambiental de carcter econmico, social, ecolgico y jurdico para promover el desarrollo sustentable en las actividades a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades; Disear criterios y lineamientos ambientales para la elaboracin de programas y proyectos para el desarrollo sustentable de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades e impulsar su aplicacin con las entidades federativas y municipios; Participar en consejos consultivos, comits y otros grupos colegiados, para la elaboracin de instrumentos de fomento y normatividad ambiental respecto al desarrollo sustentable de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como del aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades; Promover la participacin de los responsables de la infraestructura urbana, servicios y transporte en el diseo e instrumentacin de normas y programas de fomento ambiental y

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desarrollo sustentable de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como del aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades; XII. Representar a la Secretara en actos de normalizacin de otras dependencias de la Administracin Pblica Federal y en rganos de normalizacin nacionales e internacionales, respecto de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como del aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades; Impulsar la difusin, capacitacin y adiestramiento de los encargados de la aplicacin y certificacin de los instrumentos normativos, para el desarrollo sustentable de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como en el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades, con criterios de sistemas de administracin ambiental, mecanismos de prevencin de riesgos y convenios de autorregulacin; Elaborar y suscribir acuerdos de seguimiento, aplicacin y evaluacin, respecto de la elaboracin y modificacin de normas e instrumentos de fomento ambiental para el desarrollo sustentable de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades; Definir, a travs de la coordinacin con autoridades federales, estatales y locales, el cumplimiento de la normatividad ambiental y los resultados de la aplicacin de instrumentos de fomento ambiental para el desarrollo sustentable de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades; Promover, en coordinacin con otras unidades administrativas de la Secretara, la celebracin de contratos, convenios y acuerdos de cooperacin y asistencia tcnica con organismos internacionales y nacionales, pblicos o privados, en apoyo de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades, en su caso, bajo las polticas y lineamientos que emitan la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental y la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales; Proponer, ante las autoridades competentes, la expedicin de declaratorias y programas para situaciones de emergencia o extraordinarias respecto del desarrollo sustentable de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables; Organizar y coadyuvar con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la . celebracin de congresos, ferias, seminarios, foros, exposiciones, certmenes nacionales e internacionales que fomenten la cultura del desarrollo sustentable de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como del aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades; Evaluar los efectos ambientales generados por la aplicacin de las normas e instrumentos de fomento ambiental para el desarrollo sustentable de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades; Disear y operar evaluaciones de instrumentos normativos y de fomento, respecto de las actividades a que se refiere la fraccin I de este artculo; Promover ante las autoridades locales y los s ectores social y privado, el fomento del desarrollo sustentable de las actividades que le correspondan, en congruencia con la planeacin que podr establecerse por regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o

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varios ecosistemas o cuencas, a partir del sistema normativo y de fomento ambiental que establezca la Secretara; XXII. Establecer los criterios, polticas y lineamientos que se debern seguir para la aprobacin de los organismos de certificacin, los laboratorios de prueba o de calibracin, y las unidades de verificacin que ejerzan o pretendan ejercer actividades relacionadas con la evaluacin de la conformidad en la verificacin de las normas oficiales mexicanas, respecto de las actividades sealadas en la fraccin I de este artculo, y Proponer a la Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental, los objetivos y estrategias de regulacin, normatividad y fomento, respecto de las actividades a que se refiere la fraccin I de este artculo, para su incorporacin en los instrumentos de planeacin a cargo de la Secretara. Direccin General de Energa y Actividades Extractivas tendr las

XXIII.

ARTCULO 26.- La siguientes atribuciones: I.

Disear y promover en el mbito de competencia de la Secretara, los instrumentos de fomento y de normatividad de la seguridad y la proteccin ambiental, as como para salvaguardar los recursos naturales y los ecosistemas, respecto de la contaminacin a la atmsfera, al agua y al suelo, visual, trmica, lumnica, sonora, vibraciones y de olores, y de los residuos slidos y peligrosos, que generen las actividades de los sectores de energa y de actividades extractivas; Determinar las causas, elementos y efectos de los problemas ambientales generados por los sectores de energa y actividades extractivas, respecto del aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y de la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y los ecosistemas, a travs de estudios e investigaciones, con la participacin de las correspondientes unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, de las dependencias y actividades competentes de la Administracin Pblica Federal y de los gobiernos estatales y municipales, as como de los sectores social y privado; Coordinar y concertar, en el mbito de su competencia, con instituciones de investigacin y de educacin superior, organizaciones no gubernamentales, empresas y particulares, la elaboracin de estudios, anlisis, diagnsticos y propuestas sobre la problemtica ambiental; Disear normas, criterios e instrumentos de fomento que apoyen la adopcin de tecnologas ambientalmente sustentables e inocuas en las actividades de los sectores de energa y de actividades extractivas; Dictaminar los proyectos normativos e instrumentos de fomento ambiental que se generen en las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, as como opinar sobre los que se generen en otras dependencias federales respecto de las actividades a que se refiere la fraccin I de este artculo; Formular o promover, con la participacin de la Coordinacin General Jurdica, conforme a su competencia, la formulacin y modificacin de disposiciones jurdicas y administrativas para lograr objetivos de regulacin, normatividad y fomento de desarrollo sustentable en los sectores de energa y actividades extractivas, as como respecto del aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y de la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y los ecosistemas; Impulsar el establecimiento de un sistema normativo y de fomento ambiental respecto de los sectores de energa y actividades extractivas, as como del aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y de la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y los ecosistemas, en el que participen los gobiernos federal, estatal y municipal, as como promover las modificaciones jurdicas necesarias para tal efecto; Disear instrumentos de fomento ambiental de carcter econmico, social, ecolgico y jurdico para promover el desarrollo sustentable de los sectores de energa y actividades extractivas, as como para el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no

II.

III.

IV.

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renovables y la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y los ecosistemas; IX. Disear criterios y lineamientos ambientales para la elaboracin de programas y proyectos de desarrollo sustentable de los sectores de energa y actividades extractivas, as como para el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y los ecosistemas e impulsar su aplicacin con las entidades federativas y municipios; Participar en consejos consultivos, comits y otros grupos colegiados para la elaboracin de instrumentos de fomento y normatividad ambiental para el desarrollo sustentable de los sectores de energa y actividades extractivas, as como para el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y los . ecosistemas; asimismo, coordinar los grupos de trabajo respectivos; Promover la participacin de los responsables de las industrias de los sectores energtico y de actividades extractivas, en el diseo e instrumentacin de normas y programas de fomento ambiental y desarrollo sustentable aplicables a los sectores de energa y actividades extractivas, as como para el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y a la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y los ecosistemas; Impulsar la difusin, capacitacin y adiestramiento de los encargados de la aplicacin y certificacin de los instrumentos normativos y de fomento ambiental, para el desarrollo sustentable de los sectores de energa y actividades extractivas, as como para el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y los ecosistemas, con criterios de industria limpia, sistemas de administracin ambiental, mecanismos de prevencin de riesgos y convenios de autorregulacin; Elaborar y suscribir acuerdos de seguimiento, aplicacin y evaluacin, respecto de la elaboracin y modificacin de normas e instrumentos de fomento ambiental respecto de los sectores de energa y actividades extractivas, as como para el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos natu rales no renovables y la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y los ecosistemas, en coordinacin con las autoridades federales, estatales y municipales correspondientes; Promover, en coordinacin con otras unidades administrativas de la Secretara, la celebracin de contratos, convenios y acuerdos de cooperacin y asistencia tcnica con organismos internacionales y nacionales, pblicos o privados, para apoyar el desarrollo sustentable de los sectores de energa y actividades extractivas, as como para el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y los ecosistemas, en su caso, bajo las polticas y lineamientos que emita la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales; Proponer, ante las autoridades competentes, la expedicin de declaratorias y programas para el desarrollo sustentable de los sectores de energa y actividades extractivas, as como para el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y los ecosistemas, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables; Organizar y coadyuvar con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la celebracin de congresos, ferias, seminarios, fo ros, exposiciones, certmenes nacionales e internacionales que fomenten la cultura del desarrollo sustentable de los sectores de energa y actividades extractivas, as como del aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y los ecosistemas;

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XI.

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XIII.

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Evaluar los efectos ambientales generados por la aplicacin de las normas e instrumentos de fomento ambiental para el desarrollo sustentable de los sectores de energa y actividades extractivas, as como para el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y los ecosistemas; Disear y operar evaluaciones de instrumentos normativos y de fomento, respecto de las actividades a que se refiere la fraccin I de este artculo; Promover ante las autoridades locales y los sectores social y privado, el fomento del desarrollo sustentable de las actividades que le correspondan, el que podr establecerse por regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas, a partir del sistema normativo y de fomento ambiental que establezca la Secretara; Establecer los criterios, polticas y lineamientos que se debern seguir para la aprobacin de los organismos de certificacin, los laboratorios de prueba o de calibracin, y las unidades de verificacin que ejerzan o pretendan ejercer actividades relacionadas con la evaluacin de la conformidad en la verificacin de las normas oficiales mexicanas, respecto de las actividades sealadas en la fraccin I de este artculo; Promover, desde la perspectiva ambiental, la elaboracin y ejecucin de proyectos nacionales de energa renovable, que permita el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables, en coordinacin con otras unidades administrativas, rganos . desconcentrados y entidades sectorizadas de la Secretara; Promover ante las autoridades competentes, programas ambientales e instrumentos de fomento para el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales renovables; Promover acciones de concertacin con el sector privado, tendientes a la ampliacin de la generacin de energa elctrica a travs de fuentes de energa renovables, as como mecanismos para su interconexin; Promover la inversin para el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y para la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por las actividades a que se refiere la fraccin I de este artculo; Proponer a la Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental, la participacin de la Secretara en los pneles de negociacin del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, y en los de otros instrumentos internacionales en los que se involucre al sector de energa, el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables, y la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por las actividades a que se refiere la fraccin I de este artculo, en coordinacin con la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales; Promover el cumplimiento de los compromisos que sobre normatividad y fomento ambiental en energa y actividades extractivas, establezcan las dependencias y organismos del Gobierno Federal en el Programa Sectorial de Medio Am biente y Recursos Naturales, y Proponer a la Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental, los objetivos y estrategias de regulacin, normatividad y fomento, respecto de las actividades a que se refiere la fraccin I de este artculo, para su incorporacin en los instrumentos de planeacin a cargo de la Secretara.

XVIII. XIX.

XX.

XXI.

XXII. XXIII.

XXIV.

XXV.

XXVI.

XXVII.

ARTCULO 27.- La Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental tendr las atribuciones siguientes: I. II. Aplicar la poltica general sobre impacto y riesgo ambiental, as como parti cipar en su formulacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara; Evaluar y resolver las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo de las obras o actividades competencia de la Federacin y expedir, cuando proceda, las autorizaciones para su realizacin, as como analizar y resolver los informes preventivos; Modificar, suspender, anular, nulificar y revocar las autorizaciones en materia de impacto ambiental y analizar, en su caso, los estudios de riesgo res pectivos; Supervisar el proceso de consulta pblica en torno a los proyectos que se sometan al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental y, en su caso, organizarlo con la

III. IV.

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participacin de las unidades administrativas competentes de la Secretara, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; V. Poner a disposicin del pblico los informes preventivos y manifestaciones de impacto ambiental, y solicitar la publicacin en la Gaceta Ecolgica de la informacin relevante del proyecto de obra o actividad de que se trate; Requerir el otorgamiento de seguros y garantas respecto al cumplimiento de las condiciones establecidas en las autorizaciones de impacto ambiental; Emitir observaciones y recomendaciones sobre los estudios de riesgo ambiental que se incluyan, en su caso, en las manifestaciones de impacto ambiental, as como dictaminar los correspondientes programas de prevencin de accidentes; Establecer, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, los lineamiento s generales de carcter tcnico y administrativo para la expedicin, trmite y revisin de la documentacin relativa a la presentacin de manifestaciones de impacto ambiental y de los estudios de riesgo que, en su caso, se incluyan; Participar, como miembro permanente, en los comits consultivos nacionales de normalizacin que se constituyan en la Secretara, en las materias a que se refiere el presente artculo; Establecer los mecanismos necesarios para verificar que en los informes preventivos, manifestaciones de impacto ambiental y estudios de riesgo, se incorporen las mejores tcnicas y metodologas existentes, as como la informacin y medidas de prevencin y mitigacin ms efectivas; Participar con la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental, en el establecimiento de los requerimientos y elementos para obtener informacin en materia de impacto y riesgo ambiental; Participar en la celebracin y ejecucin de convenios con los gobiernos de las entidades federativas y municipios, as como con los grupos sociales interesados, para el cumplimiento de las atribuciones del gobierno federal en materia de impacto y riesgo ambiental; Coadyuvar con las unidades administrativas y rganos desconcentrados competentes de la Secretara, en la promocin y elaboracin de programas de actualizacin, ante los gobiernos estatales y municipales, del fortalecimiento institucional local en materia de impacto y riesgo ambiental; Analizar y dictaminar de conformidad con la normatividad aplicable, los asuntos que importen riesgo ambiental en materia de organismos vivos modificados o transgnicos; Desarrollar los criterios tcnicos para el procedimiento de evaluacin del impacto y riesgo ambiental, con el propsito de obtener estndares de calidad y mejora continua; Participar en el establecimiento de los compromisos y proyectos internacionales en materia de impacto y riesgo ambiental, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, as como cumplimentar los que en el mbito de su competencia le correspondan; Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, la formulacin y ejecucin de programas de restauracin ecolgica y, en su caso, de proyectos de declaratoria de zonas de restauracin en aquellas reas que presenten procesos de degradacin, desertificacin o graves desequilibrios ecolgicos; Participar con la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente en la evaluacin del dao ambiental de las obras y actividades que no cumplan con el procedimiento de evaluacin del impacto ambiental, y Expedir, en el mbito de su competencia, las autorizaciones a que se refiere el artculo 49 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.

VI. VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV. XV. XVI.

XVII.

XVIII.

XIX.

ARTCULO 28.- La Direccin General de Gestin Integral de Materiales y Actividades Riesgosas tendr las atribuciones siguientes:

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Aplicar la poltica general sobre materiales, substancias y residuos peligrosos y actividades altamente riesgosas, as como participar en su formulacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara; Expedir, suspender, anular, nulificar o revocar, total o parcialmente, las licencias, autorizaciones, permisos, constancias, cdulas y registros para la realizacin de actividades altamente riesgosas, el manejo de substancias, materiales y residuos peligrosos, y la prestacin de los servicios correspondientes; Emitir constancias de no peligrosidad de residuos industriales, de acuerdo con la normatividad aplicable; Coadyuvar con las unidades administrativas y rganos desconcentrados competentes de la Secretara, en la promocin ante los gobiernos estatales y de los municipios, del fortalecimiento institucional local en materia de evaluacin de riesgo ambiental generado por el manejo de residuos peligrosos y su reduccin en la fuente o por la realizacin de actividades riesgosas a nivel local; Apoyar a la Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia en la orientacin y fortalecimiento de la participacin pblica en programas de prevencin y control de la contaminacin originada por substancias, materiales y residuos peligrosos; Participar, como miembro permanente, en los comits consultivos nacionales de normalizacin que se constituyan en la Secretara, en las materias a que se refiere el presente artculo; Desarrollar los criterios tcnicos para la prevencin y control de la contaminacin del suelo por materiales y residuos peligrosos; Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, la formulacin y ejecucin de programas de restauracin ecolgica y, en su caso, de proyectos de declaratoria de zonas de restauracin en aquellas reas que presenten procesos de degradacin, desertificacin o graves desequilibrios ecolgicos; Emitir observaciones y recomendaciones sobre los estudios de riesgo ambiental de actividades altamente riesgosas en operacin, con excepcin de los que sean incluidos, en su caso, en las manifestaciones de impacto ambiental, as como dictaminar y aprobar, en coordinacin con las dependencias competentes de la Administracin Pblica Federal, los correspondientes programas de prevencin de accidentes; Apoyar a la Direccin General de Industria, en la promocin del cambio tecnolgico del sector industrial con un enfoque preventivo, para inducir procesos ms limpios y competitivos, en lo que se refiere a materiales y residuos peligrosos y actividades altamente riesgosas; Coadyuvar con la Direccin General de Fomento Ambiental, Urbano y Turstico, en la promocin ante los gobiernos estatales y municipales, de principios de prevencin de la contaminacin y ecoeficiencia aplicables a residuos considerados como no peligrosos; Participar con la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental, en el establecimiento de los requerimientos y elementos para obtener informacin relevante sobre substancias y residuos peligrosos; Expedir, anular, nulificar y revocar total o parcialmente las autorizaciones para la instalacin y operacin de sistemas para la recoleccin, almacenamiento, transporte, reuso, tratamiento, reciclaje, incineracin y disposicin final de residuos peligrosos, as como autorizar la cesin de derechos y obligaciones que corresponda de conformidad con la legislacin aplicable; Autorizar, suspender, condicionar, anular, nulificar y revocar total o parcialmente, las autorizaciones para la importacin y exportacin de materiales y residuos peligrosos, as como autorizar la cesin de derechos y obligaciones que corresponda de conformidad con la legislacin aplicable; Participar en la celebracin y ejecucin de convenios con los gobiernos de las entidades federativas y municipios, as como con los grupos sociales interesados, para el cumplimiento de las atribuciones del Gobierno Federal relativas al manejo de los materiales y residuos peligrosos, restauracin de suelos contaminados por los mismos, actividades altamente riesgosas y promocin de actividades de prevencin de la contaminacin;

II.

III. IV.

V.

VI.

VII. VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

36 XVI.

(Tercera Seccin)

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Martes 21 de enero de 2003

Regresar
Coadyuvar con la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, en la determinacin de las medidas necesarias para el manejo adecuado de materiales y residuos peligrosos, restauracin de suelos contaminados por los mismos y la atencin de emergencias ambientales, as como para la prevencin y control de accidentes que involucren materiales y residuos peligrosos y los que puedan causar graves desequilibrios ecolgicos, y participar en su aplicacin; Aplicar el procedimiento de notificacin relativo a la importacin y exportacin de materiales y residuos peligrosos, en cumplimiento de los tratados internacionales en los que el pas sea . parte, y respecto a los accidentes que los involucren, con la participacin que, en su caso, corresponda a otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal; Dar cumplimiento a los compromisos y proyectos internacionales relacionados con el manejo sustentable de substancias, materiales y residuos peligrosos; Participar en la regulacin y autorizacin del proceso, uso, registro, importacin y exportacin de plaguicidas, fertilizantes y substancias txicas, conjuntamente con las dependencias competentes en la materia, e intervenir como suplente del representante de la Secretara ante los organismos intersecretariales que tengan a cargo dichas actividades; Apoyar a las autoridades federales competentes, en la formulacin y ejecucin de programas para prevenir accidentes que puedan causar desequilibrios ecolgicos; Emitir opiniones y recomendaciones y, en su caso, elaborar programas para la identificacin, evaluacin y restauracin de sitios contaminados por materiales y residuos peligrosos, as como evaluar y opinar sobre las actividades y procesos de restauracin de los suelos y sitios contaminados por dichos materiales y residuos peligrosos; Apoyar a la Direccin General de Fomento Ambiental, Urbano y Turstico, en la promocin ante las autoridades municipales de restricciones a los usos urbanos relacionados con las actividades altamente riesgosas, as como en el establecimiento de zonas intermedias de salvaguarda, y Expedir, en el mbito de su competencia, las autorizaciones a que se refiere el artculo 49 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.

XVII.

XVIII. XIX.

XX. XXI.

XXII.

XXIII.

ARTCULO 29.- La Direccin General de Gestin de la Calidad del Aire y Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes tendr las siguientes atribuciones: I. Instrumentar y participar en la formulacin de la poltica general de gestin ambiental y manejo sustentable de cuencas atmosfricas, con un enfoque de planeacin regional que podr hacerse por regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas, en coordinacin con las unidades administrativas y autoridades competentes de la Secretara; Expedir, actualizar, suspender, anular, negar o revocar, total o parcialmente, la licencia ambiental nica, as como las renovaciones de licencias de funcionamiento, constancias y registros a fuentes fijas de contaminacin atmosfrica de jurisdiccin federal, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables; Integrar y difundir el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo, materiales y residuos competencia de la Secretara, y de aquellas substancias que determinen las autoridades competentes, con la participacin que corresponda a las dems unidades administrativas de la Secretara, as como definir e instrumentar los mecanismos de recopilacin y seguimiento de informacin, incluyendo la cdula de operacin anual; Promover, ante los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, la integracin y operacin de los registros estatales y locales de emisiones y transferencia de contaminantes, para su incorporacin al Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes a nivel nacional; Participar y apoyar a los gobiernos locales en la elaboracin de los programas de calidad del aire y en la gestin del monitoreo ambiental; Llevar a cabo la gestin en la prevencin y control de la contaminacin originada por ruido, vibraciones, energa trmica y lumnica provenientes de fuentes fijas y mviles de competencia federal;

II.

III.

IV.

V. VI.

Martes 21 de enero de 2003 VII.

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37

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Planear y organizar el seguimiento y evaluacin de los avances en el abatimiento de emisiones de contaminantes a la atmsfera, con la colaboracin de las autoridades federales, estatales y municipales competentes; Participar en la definicin y aplicacin de instrumentos de prevencin y control integrado de la contaminacin del aire; Participar con los rganos desconcentrados y unidades administrativas competentes de la Secretara y de otras dependencias y entidades, en la promocin de acciones y medidas para la proteccin ambiental de las cuencas atmosfricas; Participar y representar a la Secretara en las instancias de coordinacin para la gestin de la calidad del aire a nivel nacional, regional y local; Promover ante los gobiernos de las entidades federativas y municipios, el fortalecimiento institucional local en materia de gestin de la calidad del aire, con la participacin de las unidades administrativas y rganos desconcentrados competentes de la Secretara; Participar en coordinacin con las autoridades locales en el diseo, establecimiento y actualizacin de los programas de contingencias ambientales atmosfricas, y dictaminar la . inclusin o exencin de las fuentes fijas de jurisdiccin federal en dichos programas; Representar a la Secretara y participar en la formulacin de compromisos y proyectos internacionales relacionados con el manejo sustentable de cuencas atmosfricas, con la participacin que corresponda a la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales, as como ejecutar las acciones que le competan derivadas de los acuerdos establecidos; Aplicar las polticas nacionales y la normatividad sobre proteccin de la capa de ozono; Participar en la definicin y desarrollo de las estrategias de accin climtica emprendidas por la Secretara y otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal; Elaborar el inventario nacional de fuentes de emisin de contaminantes al aire en coordinacin con el Instituto Nacional de Ecologa, y apoyar en las actividades estatales y municipales para el desarrollo de los inventarios de su competencia; Participar en comits, comisiones y fideicomisos nacionales e internacionales para definir la gestin ambiental de las cuencas atmosfricas; Coordinar el diseo e instrumentacin de estrategias integrales de gestin de la calidad del aire y su relacin con la agenda nacional de energa y los programas de transporte y desarrollo urbano, entre otros, representando a la Secretara en las diferentes actividades regionales y metropolitanas relacionadas con el manejo sustentable de las cuencas atmosfricas; Participar con la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental, en el establecimiento de los requerimientos y elementos para generar, procesar y divulgar informacin sobre la emisin y transferencia de contaminantes, y sobre el seguimiento de los programas y acciones de gestin de la calidad del aire; Participar, como miembro permanente, en los comits consultivos nacionales de normalizacin que se constituyan en la Secretara, en las materias a que se refiere el presente artculo; Participar en el diseo de instrumentos econmicos aplicables a la gestin de la calidad del aire, en coordinacin con la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental y el Instituto Nacional de Ecologa; Colaborar en la instrumentacin de estrategias de participacin ciudadana en programas y acciones de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica, en coordinacin con la Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia; Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, la formulacin y ejecucin de programas de restauracin ecolgica y, en su caso, de proyectos de declaratoria de zonas de restauracin en aquellas reas que presenten procesos de degradacin, desertificacin o graves desequilibrios ecolgicos, y Expedir, en el mbito de su competencia, las autorizaciones a que se refiere el artculo 49 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.

VIII. IX.

X. XI.

XII.

XIII.

XIV. XV. XVI.

XVII. XVIII.

XIX.

XX.

XXI.

XXII.

XXIII.

XXIV.

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ARTCULO 30.- La Direccin General de Zona Federal Martimo Terrestre y Ambientes Costeros tendr las atribuciones siguientes: I. Ejercer los derechos de la Nacin sobre los bienes nacionales siguientes: zona federal martimo terrestre, playas martimas y terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito natural de aguas martimas; Conservar, restaurar y proteger el desarrollo sustentable de los bienes nacionales citados en la fraccin I de este artculo, y de los ambientes costeros asociados a stos; Llevar a cabo los programas para la proteccin ambiental, manejo integral y el desarrollo sustentable de los bienes nacionales y ambientes costeros a que se refieren las fracciones I y II de este artculo, as como participar en la formulacin de normas oficiales mexicanas para su regulacin ambiental; Aplicar las polticas y lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos para el uso, administracin, aprovechamiento y conservacin de los bienes nacionales a que se refiere la fraccin I de este artculo; Emitir opinin respecto de las manifestaciones de impacto ambiental de obras y actividades que se pretendan establecer o realizar en los bienes nacionales o en los ambientes costeros a que se refieren las fracciones I y II de este artculo; Participar, con las autoridades competentes, en la delimitacin de los recintos portuarios que afecten los bienes nacionales a que se refiere la fraccin I de este artculo; Organizar, integrar y mantener actualizado el inventario, catlogo y catastro de los bienes nacionales y ambientes costeros a que se refieren las fracciones I y II de este artculo, as como realizar las acciones necesarias para su integracin al Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales, conforme a los lineamientos que al efecto emita la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental; Organizar y administrar el registro y padrn de destinatarios, concesionarios, permisionarios y ocupantes de los bienes nacionales a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como reunir, revisar y determinar los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos para su elaboracin, operacin y manejo; Establecer lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos para realizar y, en su caso, autorizar los trabajos de deslinde, delimitacin, amojonamiento, zonificacin y equipamiento de los bienes nacionales a que se refiere la fraccin I de este artculo; Otorgar, anular, nulificar y revocar, total o parcialmente, la autorizacin de los proyectos de construccin, ampliacin, reparacin, adaptacin o demolicin de obras, acciones y servicios en los bienes nacionales a que se refiere la fraccin I de este artculo, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a la Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental, as como a otras dependencias de la Administracin Pblica Federal; Participar en la formulacin y, en su caso, celebracin de acuerdos y convenios de coordinacin y concertacin relativos a los bienes nacionales y ambientes costeros a que se refieren las fracciones I y II de este artculo; Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, los lineamientos tcnicos, y participar en la celebracin de los convenios y acuerdos de coordinacin para otorgar a los municipios costeros, la administracin y custodia de la zona federal martimo terrestre, playas martimas y terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito de aguas martimas; Conocer y resolver sobre las solicitudes de desincorporacin del dominio pblico de los terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito de aguas martimas; formular los proyectos de decreto correspondientes, con la intervencin que corresponda a la Coordinacin General Jurdica, y coordinar su tramitacin, as como intervenir en representacin del Gobierno Federal en la enajenacin y afectacin de dichos bienes; Conocer y resolver las solicitudes de destino que sobre los bienes nacionales a que se refiere la fraccin I de este artculo, le formulen las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, entidades federativas y municipios, elaborando los proyectos de acuerdo con

II. III.

IV.

V.

VI. VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

Martes 21 de enero de 2003

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la participacin que, en su caso, corresponda a otras dependencias de la Administracin Pblica Federal; XV. Otorgar, prorrogar, revocar y declarar la extincin de los permisos y autorizaciones sobre el uso, aprovechamiento y explotacin de los bienes nacionales referidos en la fraccin I de este artculo, y autorizar las modificaciones a las condiciones y bases de dichos actos administrativos, as como las solicitudes de cesin de derechos y obligaciones en la materia; Otorgar, prorrogar, modificar, revocar, extinguir y autorizar la cesin de derechos y obligaciones, as como las declaratorias de rescate de las concesiones y destinos para el uso, aprovechamiento y explotacin de los bienes nacionales referidos en la fraccin I de este artculo, atendiendo la opinin de la Coordinacin General Jurdica, cuando sta se solicite; Promover y gestionar ante las dependencias competentes, la realizacin de avalos de los terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito de aguas martimas; Proponer a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, los criterios para fijar el monto de los derechos federales, que de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables deban cubrirse por el uso, aprovechamiento o explotacin de los bienes nacionales referidos en la fraccin I de este artculo, as como revisarlos y proponer sus modificaciones y los mecanismos para su eficiente recaudacin; Establecer y aplicar lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos, sobre limpieza, conservacin y mantenimiento de los bienes nacionales referidos en la fraccin I de este artculo; Proporcionar a la Coordinacin General Jurdica, los elementos necesarios para que promueva las acciones legales que deban realizarse respecto a los bienes nacionales referidos en la fraccin I de este artculo; Conocer y resolver las solicitudes de autorizacin para ganar terrenos al mar o a cualquier otro depsito de aguas marinas; Participar, como miembro permanente, en los comits consultivos nacionales de normalizacin que se constituyan en la Secretara, en las materias a que se refiere el presente artculo; Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, la formulacin y ejecucin de programas de restauracin ecolgica y, en su caso, de proyectos de declaratoria de zonas de restauracin en aquellas reas que presenten procesos de degradacin, desertificacin o graves desequilibrios ecolgicos; Informar peridicamente al Subsecretario de Gestin para la Proteccin Ambiental, y cuando ste lo requiera, sobre las concesiones que emita en el mbito de su competencia, y Expedir, en el mbito de su competencia, las autorizaciones a que se refiere el artculo 49 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. Aplicar, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas competentes de la Secretara, la poltica para conservar y proteger la biodiversidad, y de manejo y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna silvestres y de su hbitat, incluidas especies en riesgo, quelonios, mamferos marinos y especies acuticas en riesgo, as como participar en su formulacin con las propias unidades administrativas y rganos desconcentrados competentes de la Secretara; Proponer a la Direccin General de Poltica Ambiental e Integracin Regional y Sectorial, la celebracin de acuerdos con los gobiernos de las entidades federativas y municipios que soliciten la descentralizacin de la administracin y promocin de acciones y funciones de la Secretara en materia de vida silvestre, as como participar en la ejecucin de dichos instrumentos, de conformidad con los ordenamientos jurdicos aplicables; Asesorar tcnicamente a los gobiernos de las entidades federativas y municipios que lo soliciten, sobre la adopcin de polticas y acciones para el manejo, aprovechamiento, sanidad, control y conservacin en materia de vida silvestre;

XVI.

XVII. XVIII.

XIX.

XX.

XXI. XXII.

XXIII.

XXIV. XXV.

ARTCULO 31.- La Direccin General de Vida Silvestre tendr las atribuciones siguientes: I.

II.

III.

40 IV.

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Elaborar, establecer y regular, con la participacin de las unidades adminis trativas competentes de la Secretara, los calendarios de pocas hbiles de caza y de aprovechamiento de aves canoras y de ornato; Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, el establecimiento y desarrollo de exhibiciones de ejemplares de especies locales o regionales, en condiciones representativas de su hbitat natural, as como promover y autorizar dicho establecimiento; Expedir, suspender, modificar, anular, nulificar o revocar, total o parcialmente, conforme a las dis posiciones jurdicas aplicables, permisos, licencias, dictmenes, opiniones tcnicas, registros, certificados y dems documentacin en materia de sanidad y autorizaciones para la captura, colecta, investigacin, aprovechamiento, posesin, manejo, importacin, exportacin, reexportacin, traslado y circulacin o trnsito dentro del territorio nacional de ejemplares y derivados de vida silvestre, con excepcin de aquellas que la legislacin aplicable en la materia excluya de su competencia, as como los quelonios, mamferos marinos y las especies sujetas a algn rgimen de proteccin especial, procedentes o destinadas al extranjero y de reproduccin y repoblacin, incluyendo especies exticas; Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, el establecimiento, modificacin y levantamiento de vedas de vida silvestre, incluidas las especies en riesgo y las relativas a la captura, manejo, transporte, cautiverio y proteccin de los quelonios, mamferos marinos y especies acuticas en ries go, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas competentes de la Secretara; Sancionar, conforme a las atribuciones de la Secretara y en los trminos de la legislacin aplicable, el proyecto de la Carta Nacional Pesquera que formule la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; Proponer, promover y autorizar el establecimiento de unidades de manejo para la conservacin de la vida silvestre; Establecer, conducir y difundir el Subsistema Nacional de Informacin de Vida Silvestre, as como integrar y mantener actualizado el inventario de poblaciones y especies silvestres en coordinacin con las instancias correspondientes y bajo los lineamientos de la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental, para ser integrado al Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales; Proponer y promover, con la participacin de las unidades administrativas y rganos desconcentrados competentes de la Secretara y las entidades del Sector, as como de la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, el desarrollo de programas de educacin y capacitacin para la conservacin, manejo y aprovechamiento de flora y fauna silvestres y acuticas; Coordinarse con las unidades administrativas competentes de la Secretara para aplicar los lineamientos y resoluciones derivados de los acuerdos, convenios y convenciones internacionales de los que Mxico sea parte, en materia de vida silvestre, quelonios, mamferos marinos y especies acuticas en riesgo, con excepcin de aquellas especies que la legislacin aplicable en la materia excluya de su competencia; Emitir opinin sobre las manifestaciones de impacto ambiental que se presenten en materia de vida silvestre, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables; Elaborar y actualizar, con la participacin de las unidades administrativas competentes de la Secretara, catlogos de especies de vida silvestre; Promover y aplicar los planes de recuperacin de las especies de vida silvestre en riesgo; Participar con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la determinacin del destino de los ejemplares de vida silvestre decomisados, entregados voluntariamente o rescatados y devueltos por otros pases, as como opinar sobre el destino de partes y derivados silvestres; Administrar centros para la conservacin e investigacin de la vida silvestre; Otorgar la certificacin de ejemplares, partes y derivados de la vida silvestre, as como de los servicios provenientes de unidades de manejo para la conservacin de sta, con excepcin de aquellas especies que la legislacin aplicable en la materia excluya de su competencia;

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII. XIV. XV. XVI.

XVII. XVIII.

Martes 21 de enero de 2003 XIX.

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(Tercera Seccin)

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Expedir, suspender, modificar, anular, nulificar o revocar, total o parcialmente, las autorizaciones correspondientes para el aprovechamiento de la vida silvestre en terrenos de propiedad federal; Atender los asuntos relativos al manejo, control y remediacin de problemas asociados a ejem plares y poblaciones de vida silvestre que se tornen perjudiciales, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas competentes de la Secretara; Establecer y aplicar las medidas de sanidad relativas a la vida silvestre, quelonios, mamferos marinos y especies acuticas en riesgo, con excepcin de aquellas especies que la legislacin aplicable en la materia excluya de su competencia; Promover el trato digno y respetuoso a la fauna silvestre; Proporcionar a las unidades administrativas competentes de la Secretara, los lineamientos de carcter tcnico que debern observarse en el establecimiento de cuarentenas y campaas sanitarias relacionadas con la vida silvestre, con excepcin de aquellas especies que la legislacin aplicable en la materia excluya de su competencia; Participar, como miembro permanente, en los comits consultivos nacionales de normalizacin que se constituyan en la Secretara, en las materias a que se refiere el presente artculo; Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, la formulacin y ejecucin de programas de restauracin ecolgica y, en su caso, de proyectos de declaratoria de zonas de restauracin en aquellas reas que presenten procesos de degradacin, desertificacin o graves desequilibrios ecolgicos; Expedir, suspender, modificar, anular, nulificar o revocar, total o parcialmente, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, los permisos, autorizaciones, licencias, dictmenes, opiniones t cnicas, registros, certificados y dems documentacin en materia de colecta de vida silvestre con fines cientficos, de investigacin o aprovechamiento, relativos a su utilizacin en la biotecnologa y el manejo, trnsito y liberacin al ambiente de organismos genticamente modificados y de organismos vivos modificados, as como realizar los dems actos y actividades tendientes a garantizar un nivel adecuado de proteccin en materia de seguridad de la biotecnologa, en los trminos de la legislacin aplicable, y Expedir, en el mbito de su competencia, las autorizaciones a que se refiere el artculo 49 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.

XX.

XXI.

XXII. XXIII.

XXIV.

XXV.

XXVI.

XXVII.

ARTCULO 32.- La Direccin General de Gestin Forestal y de Suelos tendr las atribuciones siguientes: I. Ejercer los actos de autoridad relativos a la aplicacin de la poltica de aprovechamiento sustentable, conservacin, proteccin y restauracin de los recursos forestales y de los suelos, as como participar en la formulacin de la misma, con las Direcciones Generales de Planeacin y Evaluacin, y del Sector Primario y Recursos Naturales Renovables; Operar mecanismos de coordinacin entre la Federacin y las entidades federativas, para apoyar la gestin institucional de stas en la descentralizacin de los actos de autoridad en materia forestal y de suelos; Apoyar a las unidades administrativas de la Secretara y a las entidades del Sector, en la consolidacin del proceso de descentralizacin a los estados, en materia forestal y de suelos, as como coadyuvar en el seguimiento de las acciones derivadas de dicho proceso; Formular y evaluar los programas de restauracin para el rescate de suelos en zonas degradadas no forestales, as como evaluar los resultados de los programas de reforestacin que ejecuten otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal; Formular y coordinar la aplicacin de los criterios ambientales para la preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, con la participacin que corresponda a otras unidades administrativas competentes, a las entidades del Sector y a los gobiernos de las entidades federativas y municipales; Autorizar, suspender, revocar, anular y nulificar el cambio de utilizacin de terrenos forestales, de acuerdo con las disposiciones jurdicas aplicables;

II.

III.

IV.

V.

VI.

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VII. Realizar, integrar y mantener actualizado el inventario en materia de suelos, en coordinacin con las autoridades competentes y entidades del Sector, as como establecer y operar el sistema de monitoreo de la calidad del suelo; informacin que har del conocimiento de la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental; Apoyar tcnicamente la realizacin de los programas sectoriales en materia forestal y de suelos, en coordinacin con las dependencias y entidades competentes de la Administracin Pblica Federal y con los gobiernos estatales y municipales participantes; Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, la formulacin y ejecucin de programas de restauracin ecolgica y, en su caso, de proyectos de declaratoria de zonas de restauracin en aquellas reas que presenten procesos de degradacin, desertificacin o graves desequilibrios ecolgicos; Evaluar la prestacin eficiente de los servicios tcnicos forestales de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Otorgar, modificar, suspender, revocar, anular, nulificar y cancelar las autorizaciones relativas a la forestacin y al aprovechamiento de recursos forestales maderables, as como elaborar los criterios y lineamientos para el establecimiento de unidades de manejo forestal; Otorgar, suspender, anular, nulificar y revocar, total o parcialmente, las autorizaciones en materia de sanidad forestal, y expedir la documentacin fitosanitaria que se requiera para la movilizacin, importacin y exportacin de productos y subproductos forestales, en coordinacin con las dependencias competentes de la Administracin Pblica Federal, as como efectuar las notificaciones para llevar a cabo los trabajos de saneamiento forestal a que estn obligados los propietarios o poseedores de terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal; Expedir, tramitar y revisar la documentacin relativa al ejercicio de las actividades forestales de su competencia; Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, el establecimiento o levantamiento de vedas forestales, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables y con base en los estudios tcnicos que al efecto elabore; Evaluar y dar seguimiento al establecimiento o levantamiento de vedas forestales, en los trminos de las disposiciones aplicables; Coordinar y evaluar programas de prevencin y combate contra incendios forestales, as como constituirse en enlace con otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, y con los gobiernos de las entidades federativas, del Distrito Federal y de los municipios, para la ejecucin de programas de combate de incendios forestales; Participar con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la realizacin de estudios y propuestas para el establecimiento y manejo de reas naturales protegidas en terrenos forestales; Autorizar y validar la documentacin y los sistemas de control previstos en las disposiciones jurdicas aplicables, para acreditar la legal procedencia de las materias primas forestales; Realizar los actos de autoridad que correspondan conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, para la proteccin y conservacin de los recursos genticos forestales, as como recibir los avisos para realizar actividades de recoleccin, produccin, almacenamiento y distribucin de germoplasma forestal, con fines comerciales o de investigacin; Administrar los terrenos nacionales forestales, cuya administracin no corresponda a otra dependencia; Realizar, integrar y mantener actualizado el inventario forestal nacional, y elaborar la zonificacin de los terrenos forestales y de aptitud preferentemente forestal, con base en el ordenamiento ecolgico del territorio; Elaborar, bajo los lineamientos de la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental, el Subsistema Nacional de Informacin del Sector Forestal, para incorporarlo en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales, y a los sistemas de informacin estadsticos y de informacin geogrfica y documental;

VIII.

IX.

X. XI.

XII.

XIII. XIV.

XV. XVI.

XVII.

XVIII. XIX.

XX. XXI.

XXII.

Martes 21 de enero de 2003 XXIII.

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Establecer, integrar, operar y mantener actualizado el Registro Forestal Nacional, conforme a la informacin que reciba de las delegaciones federales y coordinaciones regionales de la Secretara, as como expedir los certificados de inscripcin previstos en las disposiciones jurdicas aplicables; Autorizar, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, los programas de manejo para la reforestacin y los avisos para el aprovechamiento de recursos forestales no maderables para fines comerciales, as como realizar su control y evaluacin y, en su caso, aprobar sus modificaciones; Supervisar y evaluar el desarrollo y conservacin de las obras de infraestructura vial que se realicen en los terrenos forestales;
.

XXIV.

XXV. XXVI.

Participar, como miembro permanente, en los comits consultivos nacionales de normalizacin que se constituyan en la Secretara, en las materias a que se refiere el presente artculo; Dar cumplimiento en lo que corresponda a sus atribuciones, a los compromisos y proyectos internacionales en materia forestal y de manejo sustentable de recursos forestales y del suelo, conforme a los lineamientos de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales, y

XXVII.

XXVIII. Expedir, en el mbito de su competencia, las autorizaciones a que se refiere el artculo 49 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. ARTCULO 33.- La Direccin General de Desarrollo Humano y Organizacin tendr las atribuciones siguientes: I. II. III. Establecer los lineamientos y polticas en materia de administracin de personal; Emitir lineamientos y criterios tcnicos en materia de organizacin, funcionamiento y simplificacin administrativa de la Secretara; Establecer y coordinar la elaboracin, instrumentacin, seguimiento y evaluacin de programas administrativos de recursos humanos, conforme a los lineamientos que emitan las dependencias competentes; Validar y someter a autorizacin, los proyectos de manuales de organizacin y procedimientos de las unidades administrativas, delegaciones federales, coordinaciones regionales y rganos desconcentrados de la Secretara, as como coordinar la integracin de los manuales de organizacin general, servicios al pblico y dems que correspondan al mbito de su competencia, as como establecer los lineamientos para su actualizacin; Disear y establecer los lineamientos y polticas para la operacin en materia de reclutamiento, seleccin, induccin, nombramientos, contratacin, prestaciones, servicios, desarrollo, motivacin y movimientos del personal de la Secretara, y asegurar su implantacin y operacin que tienda al desarrollo integral de los trabajadores y sus familias; Autorizar los movimientos de personal y resolver los casos de terminacin de sus efectos, as como imponer las medidas disciplinarias y sanciones administrativas previstas en las disposiciones jurdicas aplicables; Expedir los nombramientos del personal de confianza y operativo de la Secretara, con excepcin de los que competa al Secretario en los trminos de este Reglamento y de la legislacin aplicable; Vigilar la debida aplicacin de las polticas y lineamientos en materia de administracin de personal, que las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara debern observar; Establecer lineamientos para el pago de las remuneraciones al personal de la Secretara; determinar la suspensin de pago y la aplicacin de descuentos y retenciones autorizadas conforme a la ley y, en su caso, la recuperacin de las cantidades correspondientes a salarios no devengados, as como establecer y operar los tabuladores autorizados; Dictaminar las propuestas de reestructuracin que se generen por movimientos que modifiquen la estructura orgnica, ocupacional y funcional de las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, y dirigir los estudios orgnico funcionales y dictmenes tcnicos; Emitir lineamientos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos en materia de recursos humanos, conforme a las normas que expidan las Secretaras de Hacienda y

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

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Regresar
Crdito Pblico, y de Contralora y Desarrollo Administrativo, aplicables a las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara; XII. XIII. XIV. XV. Establecer los sistemas de estmulos y recompensas que prev la legislacin aplicable, y gestionar su autorizacin; Formular el anteproyecto de presupuesto de servicios personales de la Secretara, y gestionar las adecuaciones presupuestales y modificaciones, as como ejercer y controlar su ejercicio; Proponer a la Oficiala Mayor, las Condiciones Generales de Trabajo de la Secretara, as como proveer lo necesario para su debida observancia; Establecer, promover y coordinar programas internos de bienestar social y acciones de proteccin al salario del personal, as como gestionar y atender sus prestaciones econmicas, y promover la participacin de los trabajadores y sus familias en actividades culturales, deportivas y recreativas; Disear y operar el proceso de movimientos de personal que incidan en el registro y control de las plantillas de personal, nmina y analtico de plazas; Instrumentar y operar el sistema escalafonario, as como difundirlo entre el personal, y representar a la Secretara en la Comisin Nacional Mixta de Escalafn; Proponer a la Oficiala Mayor, el Programa Institucional de Capacitacin para el personal de la Secretara, y Proporcionar la informacin y elementos necesarios a la Coordinacin General Jurdica para la atencin de conflictos que se susciten en materia laboral.

XVI. XVII. XVIII. XIX.

ARTCULO 34.- La Direccin General de Programacin y Presupuesto tendr las atribuciones siguientes: I. Difundir, entre las unidades administrativas de la Secretara y las entidades del Sector, las polticas, los lineamientos, las directrices y los criterios tcnicos para la programacin y el presupuesto; Controlar y evaluar el ejercicio presupuestal de la Secretara, as como llevar a cabo la evaluacin programtica presupuestal, y proponer a las unidades administrativas correspondientes de la dependencia, las medidas correctivas pertinentes; Instrumentar, realizar o gestionar, segn corresponda, los actos y procedimientos administrativos, programticos y presupuestales que deban llevar a cabo las unidades administrativas competentes de la Secretara y sus rganos desconcentrados, y respecto de las entidades del Sector, conforme a lo dispuesto por la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables; Coordinar la presentacin de la evaluacin socioeconmica de los programas y proyectos de inversin pblica a cargo de la Secretara, as como la solicitud de la inclusin de stos en la cartera de programas y proyectos de inversin, conforme a las disposiciones que emita para tal efecto la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; Integrar y formular el programa operativo anual y el anteproyecto de presupuesto de la Secretara y el de sus rganos desconcentrados, con base en los lineamientos establecidos por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y enviarlos para su autorizacin, previo acuerdo del Oficial Mayor y del Secretario; Proponer y apoyar, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, criterios de planeacin para la programacin del presupuesto, que podr basarse en regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas; Comunicar, con base al presupuesto aprobado a la Secretara y a sus rganos desconcentrados, la asignacin anual correspondiente a cada unidad respons able; Llevar a cabo el proceso de programacin presupuestal de la Secretara con la participacin de la Direccin General de Planeacin y Evaluacin; Observar, en el proceso de programacin y presupuestacin, en lo conducente, los lineamientos internos que al efecto emita la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental; Analizar, validar y gestionar las solicitudes de radicacin de recursos y modificaciones presupuestales que presenten las unidades administrativas de la Secretara y sus rganos desconcentrados;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII. VIII. IX. X.

Martes 21 de enero de 2003 XI. XII. XIII.

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Establecer la coordinacin con las instituciones financieras que operan crditos externos, con la participacin de las unidades administrativas competentes de la Secretara; Participar, en los trminos que prevn las disposiciones legales aplicables, en la gestin de crditos y aportaciones externas para financiar programas a la Secretara y su reembolso; Realizar la operacin financiera de la Secretara, mediante el registro y pago va cuentas por liquidar certificadas u otros instrumentos establecidos para tal fin, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; Registrar la contabilidad de las operaciones presupuestarias para efectos de seguimiento y operacin del sistema integral de contabilidad gubernamental de la Secretara; Elaborar e integrar la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal de la Secretara y de sus rganos desconcentrados; Gestionar ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, la autorizacin del programa de inversiones de la Secretara y de sus rganos desconcentrados; Formular los informes de evaluacin programtico-presupuestales que presenta la Secretara y sus rganos desconcentrados; Registrar, gestionar y actualizar, en coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara, los ingresos derivados de sus actividades, y elaborar la declaracin informativa anual de las contribuciones, derechos, productos y aprovechamientos fiscales generados por la Secretara, y Participar en la constitucin, registro, control y gestora financiera de los fideicomisos, mandatos, actos y contratos anlogos que tramite la Secretara, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

XIV. XV. XVI. XVII. XVIII.

XIX.

ARTCULO 35.- La Direccin General de Recursos Materiales, Inmuebles y Servicios tendr las atribuciones siguientes: I. Instrumentar los sistemas de adquisicin de recursos materiales, prestacin de servicios, administracin y conservacin de bienes muebles e inmuebles, seguridad, y ejecucin de obras pblicas y de servi cios relacionados con las mismas; Aplicar, en el mbito de su competencia, las leyes, reglamentos y dems disposiciones jurdicas y normativas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras pblicas y bienes nacionales; Coordinar la formulacin de los programas anuales de adquisiciones, arrendamientos y servicios, de enajenacin, de necesidades inmobiliarias, y de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, e integrar el anteproyecto de programa-presupuesto anual de adquisicin de bienes de inversin, as como realizar los ajustes y modificaciones que procedan durante el ejercicio; Establecer los criterios para efectuar adquisiciones consolidadas de bienes de consumo y de inversin; Desarrollar los procesos de licitaciones pblicas, de invitaciones a cuando menos tres personas, y de adjudicaciones directas, relativos a la adquisicin de recursos materiales y a la contratacin de arrendamientos, servicios, obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, as como realizar los actos jurdicos y administrativos inherentes a ellos; Elaborar los proyectos de contratos y convenios entre la Secretara y los proveedores de bienes, contratistas y prestadores de servicios, someterlos a la opinin de la Coordinacin General . Jurdica, y suscribir los que deriven de los mismos, as como los de arrendamiento de bienes inmuebles en los que se haya tenido participacin; Verificar que los contratos, convenios y dems documentos que vinculen a la Secretara con proveedores de bienes, contratistas y prestadores de servicios, que se refieran a bienes que reciba o a servicios que coordine, sean cumplidos en las condiciones y trminos pactados o fijados en cuanto a cantidad, calidad, precio y oportunidad, as como que los mismos presenten y mantengan vigentes las garantas con que deban contar para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones;

II.

III.

IV. V.

VI.

VII.

46 VIII.

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Llevar a cabo, cuando proceda, las acciones necesarias para rescindir contratos o convenios con proveedores de bienes, contratistas y prestadores de servicios generales, que se refieran a bienes que reciba o a servicios que coordine, y aplicar las penas convencionales o iniciar los procesos de afectacin de fianzas, segn corresponda, en los trminos de la legislacin aplicable y con el apoyo de la Coordinacin General Jurdica; Administrar y operar los almacenes de la Secretara; Establecer lineamientos para controlar y mantener actualizado el inventario de bienes muebles de que dispone la Secretara, con la participacin de las unidades administrativas que los tengan asignados; Aplicar las polticas y criterios para la asignacin y reasignacin de bienes de activo fijo, y de asignacin de bienes de consumo, entre las unidades administrativas de la Secretara, y para la distribucin y ocupacin de espacios fsicos entre las mismas en los inmuebles de que dispone; Llevar a cabo las acciones y procedimientos para la afectacin, baja y destino final de los bienes muebles e inmuebles de la Secretara; Desarrollar, una vez terminado el destino final de bienes y para efectos de su baja, los procedimientos y trmites de enajenacin de los mismos a travs de licitacin pblica, de invitacin a cuando menos tres personas, de adjudicacin directa o de invitacin interna, as como los de donacin, transferencia o destruccin; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara, lineamientos para la definicin de las polticas de adquisicin, arrendamiento, ocupacin, mantenimiento y conservacin de inmuebles por parte de la Secretara, incluidos sus rganos desconcentrados, y difundir las normas que al respecto emitan las dependencias globalizadoras; Registrar y controlar los bienes inmuebles que bajo cualquier ttulo ocupe la Secretara en territorio nacional, y tramitar la regularizacin jurdica de dicha ocupacin; Mantener actualizado el censo y registro de los bienes inmuebles del dominio pblico de la Federacin, destinados a favor de la Secretara u ocupados por sta, de conformidad con los lineamientos dictados por la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo; Realizar por s o a travs de terceros contratados, el mantenimiento, la conservacin, la adaptacin y el acondicionamiento de los bienes inmuebles que ocupa la Secretara; Coordinar y, en su caso, operar los servicios de fotocopiado, de transporte de personal y de carga, y de mantenimiento y reparacin en general de los bienes muebles e inmuebles de la Secretara; Llevar el registro en todo el territorio nacional del parque vehicular de la Secretara, as como establecer las polticas para la asignacin de vehculos a servidores pblicos, unidades administrativas, delegaciones federales y coordinaciones regionales, y los criterios relativos para la asignacin de combustible; Coordinar y, en su caso, realizar los servicios de mantenimiento y reparacin de vehculos, los trmites relativos a los derechos de trnsito vehicular, y suministrar combustible y administrar o contratar estacionamientos; Coordinar el aseguramiento de los bienes patrimoniales de la Secretara, y realizar las acciones conducentes en los casos de siniestros ante el asesor externo de seguros y la empresa aseguradora contratada, as como formalizar con esta ltima los convenios de cesin de derechos y de pago en especie; Tramitar ante la Direccin General de Programacin y Presupuesto, para su pago, la documentacin comprobatoria del gasto que presenten los proveedores, contratistas y prestadores de servicios, en relacin con bienes que reciba o con servicios que le corresponda coordinar y, en su caso, operar; Administrar y operar los espacios fsicos de uso comn de que dispone la Secretara para la celebracin de actos, eventos y reuniones de trabajo, y proporcionar los servicios inherentes a los mismos;

IX. X.

XI.

XII. XIII.

XIV.

XV. XVI.

XVII. XVIII.

XIX.

XX.

XXI.

XXII.

XXIII.

Martes 21 de enero de 2003 XXIV.

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Operar el sistema central de correspondencia y archivo de la Secretara, y establecer los lineamientos y criterios para la administracin documental por parte de las unidades . administrativas, delegaciones federales y coordinaciones regionales, as como difundir las normas emitidas por el Archivo General de la Nacin en la materia, y coordinar el servicio de mensajera; Coordinar los servicios de seguridad y vigilancia que se proporcionan en relacin con el personal y con los bienes muebles e inmuebles de la Secretara, as como con los que tenga a su servicio o bajo su resguardo, y dirigir el control de acceso de personas y bienes a dichos inmuebles; Disear, aplicar y dar seguimiento al Programa Interno de Proteccin Civil en los inmuebles que ocupa la Secretara, en trminos de las previsiones del Sistema Nacional de Proteccin Civil, y Participar, en los trminos de las disposiciones aplicables, en los Comits de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, de Bienes Muebles, y Tcnico Interno de Administracin de Documentos, entre otros, as como de unidades internas de proteccin civil de la Secretara.

XXV.

XXVI.

XXVII.

Las atribuciones sealadas en este artculo podrn ser ejercidas por las delegaciones federales, coordinaciones regionales y rganos desconcentrados, en los trminos del acuerdo delegatorio que para tal efecto emita el Secretario. ARTCULO 36.- La Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones tendr las atribuciones siguientes: I. II. Establecer lineamientos generales en materia de informtica y telecomunicaciones, as como integrar e instrumentar el Programa Institucional de Desarrollo Informtico de la Secretara; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara, sistemas, procedimientos y estrategias, en materia de tecnologa informtica y de telecomunicaciones para el servicio de la Secretara; Disear y establecer polticas, lineamientos y programas para mantener actualizada la infraestructura de cmputo, telecomunicaciones y equipos auxiliares de la dependencia y evaluar su funcionamiento en congruencia con los requerimientos de las unidades administrativas de la Secretara; Dictaminar la adquisicin, instalacin, operacin y mantenimiento de los equipos informticos y de telecomunicaciones, y sobre la contratacin de servicios, incluyendo sus programas, licenciamiento, servicios, en internet, equipos auxiliares y de transmisin, destinados a las unidades administrativas de la Secretara, de acuerdo con las polticas que en la materia se expidan; Evaluar y dictaminar, con la participacin de los enlaces responsables de la funcin informtica en las unidades administrativas de la Secretara, los servicios informticos pres tados por terceros; Proponer los programas y presupuestos anuales destinados a proporcionar los servicios informticos y de comunicaciones, en base a los requerimientos de las unidades administrativas de la Secretara; Definir, desarrollar y mantener la operacin, en coordinacin con las unidades administrativas de la dependencia, de los servicios informticos requeridos, conforme al Programa Institucional de Desarrollo Informtico de la Secretara; Desarrollar e instrumentar en colaboracin con las unidades administrativas, los controles sobre la informacin derivada de los procesos informticos desarrollados directamente por la Secretara o por terceros; Disear y programar el modelo nico de la base de datos de los sistemas de informacin de la Secretara, conforme a las determinaciones del Comit Interno de Informtica y de Telecomunicaciones de la Secretara; Establecer, en coordinacin con la Direccin General de Desarrollo Humano y Organizacin, los programas de capacitacin y certificacin en cmputo y de telecomunicaciones; Implantar polticas y programas de seguridad en los sistemas informticos y de telecomunicaciones, y en los sitios de internet e intranet de la Secretara;

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X. XI.

48 XII. XIII. XIV.

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Establecer y operar los mecanismos para la investigacin y difusin del avance tecnolgico en materia de informtica y de telecomunicaciones; Controlar la asignacin de bienes informticos, conforme a la normatividad aplicable; Instrumentar y administrar los medios y aplicaciones para la publicacin de informacin va internet, intranet, extranet y medios tradicionales, as como las interfases y aplicaciones necesarias para integrar los sistemas de la Secretara a los sistemas intergubernamentales e interestatales, segn sea requerido; Organizar y administrar los medios y aplicaciones para establecer los servicios de trmites electrnicos a la ciudadana y servicios internos al personal va internet, intranet, extranet y medios tradicionales; Establecer y dar seguimiento al cumplimiento de las normas y procedimientos necesarios para mantener la informacin y servicios va internet e intranet, confiable, segura y oportuna con la cooperacin de las unidades administrativas involucradas; Disear, desarrollar e implementar las polticas, normas y procedimientos con respecto a la utilizacin de telefona analgica, digital, celular, satelital, radiocomunicacin y radiolocalizacin, red internet, red intranet y los sistemas informticos, y Establecer los procedimientos necesarios para poner a disposicin del pblico en general, a travs de medios remotos o locales de comunicacin electrnica, la informacin que generen las unidades administrativas de la Secretara, en los trminos de la legislacin aplicable, as como proporcionarles el servicio de asistencia respecto a los trmites a realizar. CAPTULO SPTIMO DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS DELEGACIONES FEDERALES Y COORDINACIONES REGIONALES ARTCULO 37.- La Secretara, para el ejercicio de las atribuciones que le han sido conferidas, contar con delegaciones federales en las entidades federativas con la circunscripcin territorial que a cada una de ellas corresponde o con la que se determine mediante acuerdo del Secretario que se publicar en el Diario Oficial de la Federacin, as como con las coordinaciones regionales que se constituyan con la circunscripcin territorial que seale el acuerdo correspondiente. Las delegaciones federales y coordinaciones regionales, para la realizacin de sus actividades, tendrn la estructura administrativa que el Secretario determine. Las coordinaciones regionales podrn contar con las representaciones territoriales que se requieran para el ejercicio de sus funciones, en los trminos y condiciones que se determinen en el acuerdo correspondiente que emita el Secretario. ARTCULO 38.- Al frente de cada delegacin federal y coordinacin regional habr un delegado y un coordinador, respectivamente, quienes sern nombrados y removidos por el Secretario, y sern auxiliados por el personal que las necesidades del servicio requieran, con base en el presupuesto correspondiente. El delegado federal y el coordinador regional tendrn la representacin de la Secretara para desempear las funciones que directamente les encomiende el Secretario, respecto de su mbito territorial de competencia. Los delegados federales y los coordinadores regionales tendrn, respecto de la unidad administrativa a su cargo, las facultades que se sealan en el artculo 19 de este Reglamento. Los coordinadores regionales tendrn, adems, respecto de la unidad administrativa a su cargo, las atribuciones previstas en el artculo 39 de este Reglamento y las que les confieran las disposiciones jurdicas aplicables, as como las que les delegue el Secretario mediante el acuerdo correspondiente. ARTCULO 39.- Las delegaciones federales tendrn las atribuciones siguientes, dentro de su circunscripcin territorial: I. Coordinar, en el mbito territorial de la entidad federativa o regin correspondiente, la ejecucin de los programas y acciones relativas a las atribuciones que en este Reglamento se le otorgan, con apego a las normas y lineamientos que determine el Secretario y las unidades administrativas centrales competentes, as como informar de los avances y resultados de su ejercicio; Elaborar diagnsticos relativos a la problemtica local o regional en las materias competencia de la Secretara;

XV.

XVI.

XVII.

XVIII.

II.

Martes 21 de enero de 2003 III. IV.

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Contribuir en las acciones que el Ejecutivo Federal convenga con los gobiernos estatales para el desarrollo integral de las regiones; Proponer y gestionar ante el Comit de Planeacin para el Desarrollo Estatal, la coordinacin y concertacin intersectorial de los programas y proyectos de conservacin ambiental y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; Participar en el diseo y promocin de los instrumentos de fomento y normatividad ambiental, para el aprovechamiento sustentable, conservacin y restauracin de los recursos naturales y de los ecosistemas de la entidad federativa o regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas, segn corresponda, respecto de las actividades de los distintos sectores del pas; Proponer, opinar y, por acuerdo del Secretario, suscribir acuerdos de coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas y convenios de concertacin con los sectores social y privado, as como auxiliar a las unidades administrativas centrales de la Secretara, en la formulacin y seguimiento de los convenios y contratos que se ejecuten dentro de su circunscripcin territorial; Apoyar, informar y dar seguimiento a las acciones de desconcentracin y descentralizacin del Sector en el mbito estatal o regional; Apoyar a los rganos desconcentrados de la Secretara en la ejecucin de los programas competencia de la misma; Otorgar permisos, licencias, autorizaciones y sus respectivas modificaciones, suspensiones, cancelaciones, revocaciones o extinciones, de conformidad con lo previsto en las disposiciones jurdicas aplicables, siguiendo los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos establecidos por las unidades administrativas centrales de la Secretara, en las siguientes materias: a. Uso, explotacin y aprovechamiento de la zona federal martimo terrestre, playas martimas, terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito de aguas martimas, que determinen las unidades administrativas centrales competentes; Manifiestos y documentacin de manejo de materiales y residuos peligrosos; Informes preventivos, manifestaciones de impacto ambiental, licencias de funcionamiento, licencias ambientales nicas respecto de obras y actividades pblicas y privadas, con excepcin de aquellas que corresponden a la industria del petrleo y petroqumica, as como a los tratadores de residuos peligrosos; Aprovechamiento de recursos forestales, avisos e informes de forestacin y programas integrados de manejo ambiental y forestacin, reforestacin, modificaciones o cancelaciones de los programas de manejo forestal, medios de marqueo para el sealamiento de la madera en rollo, y otorgar la documentacin fitosanitaria forestal que se requiera para la exportacin, importacin y movilizacin de productos y subproductos forestales, as como efectuar las notificaciones en los terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal relativas al saneamiento; Autorizaciones de cambio de utilizacin de terrenos forestales. Cuando se trate de autorizaciones de cambio de utilizacin de terrenos forestales mayores a 10 hectreas, se requerir la opinin previa de la Direccin General de Gestin Forestal y de Suelos; Taxidermistas, organizadores y asistentes cinegticos; Recoleccin, almacenamiento y transporte de residuos peligrosos, as como los biolgicos -infecciosos; Prestacin de servicios a terceros para el almacenamiento de residuos peligrosos, incluyendo los biolgico-infecciosos, y Combustin a cielo abierto en zonas de jurisdiccin federal para adiestramiento de incendios;

V.

VI.

VII. VIII. IX.

b. c.

d.

e.

f. g. h. i. X.

Llevar a cabo los registros y, en su caso, otorgarlos, de unidades de manejo para la conservacin de la vida silvestre, fauna silvestre, clubes, asociaciones de cazadores y taxidermistas, as como los refrendos respectivos;

50 XI. XII. XIII. XIV.

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Integrar y actualizar los inventarios de recursos naturales y fuentes contaminantes, as como realizar los monitoreos correspondientes; Coadyuvar en la administracin y desarrollo de las reas naturales protegidas, bajo los criterios y lineamientos que defina la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas; Participar en el Sistema Nacional de Proteccin Civil, as como formular y establecer su programa interno de proteccin civil; Constituirse en enlace con las autoridades estatales y municipales para prevenir, controlar y . coordinar las situaciones de emergencia ocasionadas por fenmenos climatolgicos, hidrolgicos, incendios forestales, plagas y enfermedades que afecten a las reas forestales; Operar programas de administracin y conservacin de los recursos naturales, competencia de la Secretara; Proporcionar la informacin, documentacin y datos tcnicos que le sean solicitados por los directores generales y autoridades superiores de la Secretara, rganos desconcentrados y otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal; Contratar las obras, estudios y servicios relacionados con stas, que figuren en el presupuesto de la delegacin, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, as como supervisar su ejecucin; Integrar y establecer, conforme a los lineamientos aplicables en la materia, los proyectos de conservacin y mantenimiento de los inmuebles con que cuente la delegacin; Celebrar, previo cumplimiento de la normatividad en la materia, los contratos de arrendamiento de inmuebles necesarios para la Secretara, y notificar de su formalizacin a la Direccin General de Recursos Materiales, Inmuebles y Servicios; Recibir las solicitudes e integrar los expedientes relativos a los aprovechamientos o servicios competencia de la Secretara, as como notificar las resoluciones emanadas de las unidades administrativas centrales competentes, de conformidad con los lineamientos de carcter tcnico y administrativo que sealen las mismas; Operar el registro forestal en la entidad federativa o regin que corresponda, as como expedir los certificados de inscripcin, sus modificaciones, suspensiones y cancelaciones, as como remitir dichos informes a la unidad administrativa central para integrar el Registro Forestal Nacional; Operar y actualizar el Inventario Nacional Forestal en la entidad federativa o regin que corresponda; revisar y validar la cartografa forestal y de zonificacin, as como efectuar la supervisin del muestreo de campo y monitoreos de ecosistemas forestales; Realizar el control y evaluacin de los aprovechamientos de recursos forestales maderables y no maderables, y operar, cuando corresponda a la Secretara, los programas forestales, de conformidad con los lineamientos que emitan las unidades administrativas centrales, as como otorgar constancias de recibo de avisos de aprovechamiento de recursos forestales no maderables con fines comerciales, y realizar las notificaciones en materia de sanidad forestal; Suscribir convenios relativos a los trmites de expropiacin de terrenos ejidales, comunales y de propiedad particular; Operar los sistemas de administracin de recursos humanos, de registro contable y de evaluacin programtico-presupuestal, siguiendo los lineamientos que sealen las unidades administrativas centrales de la Secretara; Aplicar y evaluar los programas de desarrollo regional sustentable, de conformidad con los lineamientos de carcter tcnico y administrativo que sealen las unidades administrativas centrales de la Secretara; Suscribir los instrumentos jurdicos de concertacin para el otorgamiento de subsidios con cargo al presupuesto de la Secretara, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables y previa autorizacin del Oficial Mayor y del titular de la unidad administrativa de la Secretara que tenga a su cargo el ejercicio de dichos subsidios;

XV. XVI.

XVII.

XVIII. XIX.

XX.

XXI.

XXII.

XXIII.

XXIV. XXV.

XXVI.

XXVII.

XXVIII. Otorgar permisos para ejercer el comercio ambulante en las playas y la zona federal martimo terrestre, en los trminos de la legislacin aplicable;

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Participar en el fomento de los programas de desarrollo forestal a cargo de la Comisin Nacional Forestal, y Las dems que les sealen las disposiciones legales aplicables, y las que expresamente les encomiende el Secretario.

Las delegaciones federales y coordinaciones regionales de la Secretara podrn contar, de acuerdo con su presupuesto autorizado, con una unidad jurdica, la que ejercer, en el mbito de la circunscripcin territorial correspondiente, las atribuciones mencionadas en el artculo 14, fracciones VI, VIII a XI, XIII a XVII, XIX a XXIII, XXVI y XXXIII de este Reglamento, siguiendo los lineamientos que, en su caso, determine la Coordinacin General Jurdica. Para otorgar el perdn a que se refiere la fraccin XXI del artculo 14 de este Reglamento, las unidades jurdicas de las delegaciones federales y coordinaciones regionales debern obtener previamente la aprobacin expresa del titular de la Coordinacin General Jurdica. CAPTULO OCTAVO DE LA COMPETENCIA Y ORGANIZACIN DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS ARTCULO 40.- Para la ms eficaz atencin y eficiente despacho de sus asuntos, la Secretara contar con los rganos desconcentrados que le estarn jerrquicamente subordinados, con atribuciones especficas para resolver sobre las materias que a cada uno se determine, de conformidad con las disposiciones aplicables. El titular de la Secretara podr revisar, confirmar, modificar, revocar o nulificar, en su caso, los actos y resoluciones dictadas por los rganos desconcentrados. ARTCULO 41.- Los rganos desconcentrados estarn a cargo de un titular, cuya denominacin se precisa en cada caso y los que tendrn las facultades genricas que se sealan en los artculos 19 y 42 de este Reglam ento, as como las que se le confieran en otras disposiciones legales. Los titulares sern los representantes legales del desconcentrado de que se trate, con facultades para celebrar los actos jurdicos, convenios y contratos que se requieran para el ejercicio de las atribuciones del rgano respectivo, as como para establecer la debida coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara y del Sector, en la ejecucin de sus programas y acciones. Los titulares de los rganos desconcentrados sern nombrados y removidos por el Secretario, con excepcin del de la Comisin Nacional del Agua, quien se sujetar a lo dispuesto por la Ley de Aguas Nacionales. ARTCULO 42.- Los titulares de los rganos desconcentrados tendrn las facultades genricas siguientes: I. II. Programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento del rgano desconcentrado; Expedir los manuales de organizacin, procedimientos y servicios del rgano desconcentrado, de conformidad con los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo que al efecto . se establezcan en los manuales que expida el Secretario; Formular, en coordinacin con la Oficiala Mayor, los anteproyectos de programa-presupuesto del rgano desconcentrado, y una vez aprobado, verificar su correcta y oportuna ejecucin; Nombrar, previo acuerdo con el Secretario, y remover a los titulares de las unidades administrativas del nivel inmediato inferior que se les adscriban, en los trminos de la legislacin aplicable; Intervenir en la designacin, desarrollo, capacitacin, promocin y adscripcin del personal a su cargo, as como en la contratacin del servicio externo que fuese necesario; autorizar dentro del mbito de su competencia, licencias de conformidad con las necesidades del servicio, y participar directamente en el caso de sanciones, remocin y cese del personal de su responsabilidad, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; Proponer los anteproyectos de normas oficiales mexicanas en las materias de su competencia, as como participar y, en su caso, presidir, cuando sean designados para ello, los comits en donde se analicen y elaboren las que sean responsabilidad de la Secretara, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; Participar, en el mbito de su competencia, en las comisiones intrasectoriales que al efecto constituya el Secretario, y Las dems que les otorguen las disposiciones jurdicas aplicables.

III. IV.

V.

VI.

VII. VIII.

52

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Los subprocuradores, directores generales, subdirectores generales, coordinadores de proyectos especiales, gerentes nacionales, gerentes regionales, gerentes estatales, directores ejecutivos, directores y jefes de unidad del nivel inmediato inferior al titular del respectivo rgano desconcentrado tendrn, respecto a la unidad administrativa a su cargo, las facultades antes sealadas y, en lo conducente, las previstas en el artculo 19 del presente Reglamento. ARTCULO 43.- El titular de la Secretara podr crear consejos o comits consultivos o tcnicos en los rganos desconcentrados, determinando su integracin, organizacin y funcionamiento. CAPTULO NOVENO DE LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA ARTCULO 44.- La Comisin Nacional del Agua tendr las atribuciones que se establecen en la Ley de Aguas Nacionales, su Reglamento, este ordenamiento y las dems disposiciones aplicables, las cuales sern ejercidas por las unidades administrativas que la integran, sin perjuicio de su ejercicio directo por parte del Director General de dicha Comisin. Asimismo, deber aplicar las polti cas y disposiciones emitidas en materia de transparencia y acceso a la informacin. ARTCULO 45.- Para el ejercicio de sus atribuciones, la Comisin Nacional del Agua contar con el Consejo Tcnico a que se refiere la Ley de Aguas Nacionales, y con las unidades administrativas siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. Direccin General; Subdireccin General de Administracin; Subdireccin General de Administracin del Agua; Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola; Subdireccin General de Programacin; Subdireccin General de Infraestructura Hidrulica Urbana; Subdireccin General Tcnica; Subdireccin General Jurdica; Subdireccin General de Programas Rurales y Participacin Social; Subdireccin General de Gerencias Regionales; Unidad de Revisin y Liquidacin Fiscal; Unidad de Comunicacin Social; Unidad de Agua Potable y Saneamiento; Unidad de Asuntos Fronterizos; Unidad del Servicio Meteorolgico Nacional; Coordinacin de Evaluacin; Coordinacin de Atencin a Organismos Fiscalizadores; Coordinaciones de Proyectos Especiales; Gerencias Nacionales; Gerencias Regionales, y Gerencias Estatales.

El Director General de la Comisin Nacional del Agua tendr las facultades que le confieren la Ley de Aguas Nacionales, su Reglamento y el presente ordenamiento y podr, previa autorizacin de la Oficiala Mayor y registro de las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, y de Contralora y Desarrollo Administrativo, establecer las coordinaciones de proyectos especiales que se requieran para la ejecucin de . los programas a su cargo, por materia o circunscripcin territorial. Asimismo, tendr facultades para autorizar la celebracin de acuerdos y bases de coordinacin, convenios de concertacin, colaboracin, reasignacin y de cooperacin tcnica, anexos de ejecucin y, en general, todos aquellos actos en los que la Comisin Nacional del Agua sea parte y, en su caso, designar al servidor pblico que deber suscribirlos a su nombre y en su representacin.

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La Comisin Nacional del Agua contar con un rgano interno de control que se regir por lo dispuesto en el artculo 109 de este Reglamento. Las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua contarn, para el despacho de los asuntos de su competencia, con los gerentes, subgerentes, jefes de proyecto, jefes de departamento y dems servidores pblicos que se requieran y sean autorizados conforme al presupuesto aprobado. ARTCULO 46.- La Subdireccin General de Administracin tendr las atribuciones siguientes: I. Ejercer, de conformidad con las leyes, reglamentos y dems disposiciones aplicables, as como en base a los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo establecidos por la Oficiala Mayor, facultades en materia de ejercicio presupuestal, gasto pblico, contabilidad gubernamental, administracin y desarrollo de recursos humanos, relaciones laborales, adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles e inmuebles, servicios, obras pblicas y servicios relacionados con las mismas; Dirigir y evaluar el funcionamiento de las unidades administrativas a su cargo, para el establecimiento de lineamientos, sistemas y procedimientos para la administracin de los recursos humanos, materiales, financieros, innovacin y calidad gubernamental, en congruencia con los lineamientos de carcter tcnico y administrativo definidos por la Oficiala Mayor, as como con los sistemas y procedimientos que al efecto seale el titular de la Comisin Nacional del Agua; Establecer los lineamientos y polticas generales y especficas que permitan la administracin y control de los recursos humanos, financieros y materiales; Autorizar, previo dictamen de la Subdireccin General Jurdica, los contratos y convenios que afecten el presupuesto de la Comisin Nacional del Agua; Administrar y supervisar los sistemas de reclutamiento, seleccin, contratacin, capacitacin y desarrollo del personal de la Comisin Nacional del Agua, y apoyar la profesionalizacin y la formacin de cuadros tcnicos especializados, en coordinacin con las unidades administrativas competentes; Conducir la poltica de relaciones laborales de la Comisin Nacional del Agua, de conformidad con las condiciones generales de trabajo y los lineamientos que emita la Oficiala Mayor, as como difundirlos entre el personal y vigilar su cumplimiento; Formular, en coordinacin con las dems unidades administrativas, los manuales de organizacin, procedimientos y servicios, de conformidad con los lineamientos establecidos por el Director General de la Comisin Nacional del Agua; Coordinar la administracin de las remuneraciones y prestaciones del personal adscrito a la Comisin Nacional del Agua, dirigir el cambio de cultura organizacional de sta, e impulsar la aplicacin del Cdigo de tica; Coordinar la elaboracin del anteproyecto de presupuesto financiero anual de servicios personales, de servicios generales y operacin bsica, con las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, as como integrar, con la Subdireccin General de Programacin, el calendario mensual de gasto respectivo; Formular e integrar el informe de la cuenta de la hacienda pblica federal de la Comisin Nacional del Agua, en lo referente a la informacin contable, financiera, econmica y presupuestaria, y elaborar los estados financieros a que haya lugar; Presidir los comits de adquisiciones, arrendamientos y servicios; de bienes muebles y los dems del mbito de su competencia; Elaborar el programa anual para el destino final de bienes muebles de la Comisin Nacional del Agua y sus modificaciones, y aprobar los manuales, formatos e instructivos para la administracin de bienes muebles y el manejo de almacenes; Formular el programa integral de aseguramiento de bienes muebles e inmuebles asignados a la Comisin Nacional del Agua; Conocer y determinar, de acuerdo con la normatividad aplicable, la terminacin anticipada o rescisin de contratos y convenios, en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios, obra pblica y servicios relacionados con las mismas;

II.

III. IV. V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI. XII.

XIII. XIV.

54 XV.

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Comunicar a las unidades administrativas encargadas de su atencin, las solicitudes que formulen los organismos fiscalizadores y dependencias globalizadoras, y verificar que los responsables las atiendan y desahoguen en tiempo y forma, con la finalidad de reducir la recurrencia de observaciones y recomendaciones; Formular, integrar, instrumentar, dar seguimiento y evaluar el Programa de Innovacin y Calidad Gubernamental de la propia Comisin, en coordinacin con las dems unidades administrativas, de conformidad con los lineamientos establecidos por el Director General; Proponer polticas, lineamientos, criterios, metodologas, herramientas, sistemas e indicadores, que debern observar las unidades administrativas en materia de innovacin gubernamental y administracin por calidad; Establecer, desarrollar y controlar en los sistemas de informtica y telecomunicaciones, las estrategias, lineamientos, normatividad y mecanismos de seguridad, en congruencia con los lineamientos de carcter tcnico y administrativo, definidos para la administracin pblica federal, as como controlar la operacin de la Red Nacional de Voz y Datos, y la administracin y distribucin de dichos recursos; Expedir nombramientos, credenciales y constancias de identificacin del personal adscrito a la Comisin Nacional del Agua, as como definir las polticas y lineamentos para el registro y control de los movimientos administrativos del personal, y suscribir previo dictamen de la Subdireccin General Jurdica, las resoluciones de terminacin de los efectos de los nombramientos de los servidores pblicos de base adscritos a la propia Comisin; Celebrar los actos jurdicos para adquirir y, en su caso, enajenar bienes de la Comisin Nacional del Agua, conforme a la normatividad vigente y a los lineamientos de la Direccin General de la Comisin Nacional del Agua, as como celebrar contratos de prestacin de servicios; Atraer los asuntos de su competencia que se consideren relevantes a fin de atenderlos y dar la solucin correspondiente, de acuerdo con la normatividad aplicable; Proporcionar a la Subdireccin General Jurdica, la informacin, documentacin y apoyo necesarios para el ejercicio de sus funciones en materia de recursos administrativos y jurisdiccional, y Las dems que le delegue el titular de la Comisin Nacional del Agua, las que le sealen las disposiciones legales y reglamentarias relativas, y las que correspondan a las unidades administrativas a su cargo. Administrar y custodiar las aguas nacionales y los bienes que se vinculan a stas, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, con excepcin de los encomendados a la Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola; vigilar el cumplimiento de la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, y proveer lo necesario para la preservacin de su calidad y cantidad para lograr su uso integral sustentable, con excepcin de aqullas encomendadas a otra unidad administrativa, as como fomentar la capacitacin de cuadros para esos fines; Otorgar, modificar, suspender, negar, expedir, prorrogar y declarar la caducidad y terminacin de las concesiones, asignaciones y permisos, as como el rescate de dichas concesiones y asignaciones, y autorizar la cesin, transmisin y transferencia de las obligaciones y derechos emanados de los ttulos de concesin, asignacin y permisos, establecidos en la Ley de Aguas Nacionales, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables; Conducir el Registro Pblico de Derechos de Agua y ser depositaria de la fe pblica registral, as como establecer los lineamientos, normas y polticas que deben seguir las oficinas del Registro Pblico de Derechos de Agua y designar, previa aprobacin del Director General de la Comisin Nacional del Agua, a los titulares de las oficinas del Registro Pblico de Derechos de Agua en las gerencias regionales; Inscribir en el Registro Pblico de Derechos de Agua, los ttulos de concesin o asignacin de aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes, los permisos de descarga de aguas residuales, las sentencias de los Tribunales Judiciales y Administrativos, las resoluciones emitidas por el Presidente de la Repblica o por el Tribunal Superior Agrario que amplen o doten de agua, y todos aquellos actos que afecten los derechos que amparan los citados

XVI.

XVII.

XVIII.

XIX.

XX.

XXI. XXII.

XXIII.

ARTCULO 47.- La Subdireccin General de Administracin del Agua tendr las atribuciones siguientes: I.

II.

III.

IV.

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ttulos en trminos de lo dispuesto por la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, as como atender las consultas y expedir las constancias y certificaciones que soliciten las autoridades o particulares sobre los asientos registrales; V. Verificar y comprobar a travs del personal que al efecto autorice, el cumplimiento de las obligaciones de los usuarios de aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes, establecidas en la Ley de Aguas Nacionales, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables, salvo cuando se trate de la verificacin del cumplimiento de obligaciones fiscales a cargo de dichos usuarios, para lo cual podr: a. b. Ordenar y practicar visitas de verificacin e inspeccin; Ordenar el acceso a los lugares en los que se encuentren instalaciones, puntos de aprovechamiento de aguas nacionales y de descarga de aguas residuales, de uso, aprovechamiento o explotacin de materiales de construccin, de dispositivos de medicin y registro de la cantidad y calidad de dichos bienes nacionales, as como a las zonas federales ocupadas; Requerir a los usuarios todo tipo de documentacin, registros, controles, datos e informes; Practicar cualquier otro medio de verificacin previsto en las disposiciones legales aplicables, y Instalar dispositivos de medicin y registro para verificar el volumen de las aguas nacionales que se exploten, usen, extraen o aprovechen, y de las que se descarguen a los cuerpos receptores propiedad de la Nacin, as como la calidad de estas lti mas;

c. d. e.

VI. VII.

Establecer, previa opinin de la Subdireccin General Tcnica, las condiciones particulares que debern contener los permisos de descarga de aguas residuales; Verificar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas, relativas al uso, explotacin o aprovechamiento de las aguas nacionales y de sus bienes pblicos inherentes, salvo que su comprobacin se encuentre asignada a otra unidad administrativa; Hacer del conocimiento de la Subdireccin General Jurdica, los hechos que puedan ser constitutivos de delitos relacionados con la explotacin, uso o aprovechamiento de aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes, a fin de que la misma formule las denuncias o actos que procedan de conformidad con las normas aplicables; Coordinarse, en su caso, con otras autoridades, ya sean federales, locales o municipales, a fin . de ejercer sus facultades de administracin y custodia de las aguas nacionales y de sus bienes pblicos inherentes; Expedir la constancia de no caducidad de volmenes solicitada por los concesionarios de aguas nacionales; Llevar el control de los pagos realizados u omitidos por los contribuyentes con motivo de las obligaciones derivadas del cumplimiento de la Ley Federal de Derechos, Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables; Emitir las resoluciones que procedan en los procedimientos administrativos previstos en la Ley de Aguas Nacionales, su Reglamento y dems normas aplicables, con excepcin de aquellas que deba emitir otra unidad administrativa; Expedir credenciales o constancias de identificacin a los servidores pblicos, para el ejercicio de funciones de inspeccin, verificacin, auxilio tcnico y notificacin; Emitir los certificados de calidad del agua y de las aguas interiores salobres, conforme a lo establecido en la legislacin de la materia y con base en el dictamen que emita la Subdireccin General Tcnica; Emitir y ejecutar las resoluciones por las que se ordene la suspensin de acti vidades que den origen a descargas de aguas residuales o la remocin y demolicin de obras e infraestructura; Substanciar los procedimientos administrativos inherentes al ejercicio de sus facultades de comprobacin y, en general, del incumplimiento de las normas aplicables;

VIII.

IX.

X. XI.

XII.

XIII. XIV.

XV. XVI.

56 XVII.

(Tercera Seccin)

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Iniciar los procedimientos administrativos correspondientes en el momento en que tenga conocimiento de actos u omisiones que impliquen el incumplimiento o infraccin a la Ley de Aguas Nacionales, su Reglamento o dems dispos iciones aplicables; Emitir y ejecutar las resoluciones que ordenen la clausura de aprovechamientos, as como de empresas o establecimientos que realicen actividades que den origen a descargas de aguas residuales; Aplicar las medidas de apremio, de seguridad y de carcter precautorio, establecidas en la Ley de Aguas Nacionales, para lo cual podr solicitar el apoyo de otras autoridades; Atraer los asuntos de su competencia que se consideren relevantes a fin de atenderlos y dar la solucin correspondiente, de acuerdo con la normatividad aplicable; Proporcionar a la Unidad de Revisin y Liquidacin Fiscal, las bases para la determinacin de los crditos fiscales de que tenga conocimiento o informarle respecto de la omisin de dichos pagos; Solicitar a las autoridades federales, estatales y municipales, la documentacin e informacin necesarias para el ejercicio de sus atribuciones; Certificar los documentos que obren en sus expedientes y expedir las constancias correspondientes; Tramitar y suscribir, en el mbito de su competencia, previa opinin de la Subdireccin General Jurdica, los contratos y dems actos jurdicos que se deriven, incluidos los relativos a las convocatorias y las rescisiones administrativas, entre otros, de acuerdo con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal correspondiente y dems disposiciones aplicables en la materia; Formular los manuales, guas operativas y dems instrumentos normativos necesarios para el ejercicio de sus funciones, y remitirlos a la Subdireccin General Jurdica para su validacin legal; Coordinar, supervisar y evaluar la aplicacin de las disposiciones legales que le corresponden; la operacin de los manuales de procedimientos que al efecto se aprueben, y el cumplimiento de la normatividad a cargo de servidores pblicos de las gerencias regionales y estatales emitidas por las reas competentes; Elaborar y coordinar con las autoridades competentes de la materia, los estudios econmicos que sustenten los criterios y directrices para la mejor administracin y conservacin de las aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes;

XVIII.

XIX. XX. XXI.

XXII. XXIII. XXIV.

XXV.

XXVI.

XXVII.

XXVIII. Coordinar y realizar visitas de supervisin a las gerencias regionales y estatales, para verificar el avance y cumplimiento de los programas que les correspondan para el ejercicio de sus funciones; XXIX. Formular indicadores de gestin que permitan determinar el nivel de productividad, cumplimiento de polticas y obtencin de resultados de las gerencias regionales y estatales en materia de administracin de las aguas nacionales, proporcionando informacin oportuna y relevante para apoyar la toma de decisiones; Proponer los lineamientos para el establecimiento de criterios de calidad total, que propicien la . mejora continua de los servicios que proporciona la Comisin Nacional del Agua, en el otorgamiento de concesiones, asignaciones o permisos; Proveer y coordinar las acciones necesarias para fomentar la capacitacin del personal de la Subdireccin General de Administracin del Agua, con el objeto de actualizar y reforzar sus conocimientos en la materia, as como para la creacin de nuevos cuadros que busquen la preservacin de la calidad y cantidad de las aguas nacionales para lograr su uso integral sostenido; Habilitar das y horas inhbiles para el ejercicio de sus facultades;

XXX.

XXXI.

XXXII.

XXXIII. Prestar servicios de orientacin e informacin al pblico sobre los trmites y procedimientos administrativos de su competencia;

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XXXIV. Proporcionar a la Subdireccin General de Gerencias Regionales, la informacin, documentacin y apoyo necesarios para el ejercicio de sus funciones en la materia de su competencia, y XXXV. Las dems que expresamente le otorguen las disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 48.- La Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola tendr las atribuciones siguientes: I. Realizar estudios especficos y proyectos ejecutivos, as como construir, vigilar, administrar, operar, conservar, rehabilitar y modernizar, la infraestructura de sistemas de riego, de temporal tecnificado, drenaje agrcola y dems obras complementarias que correspondan al Gobierno Federal, siempre que no se encuentren encomendadas a otra subdireccin general; Fomentar y apoyar la incorporacin de nuevas reas al riego y las obras complementarias que correspondan al Gobierno Federal, las que se realizarn por s o en coordinacin con los gobiernos estatales, municipales o particulares o, en su caso, a travs de la concesin o asignacin en los trminos de las disposiciones legales aplicables; Administrar, operar, conservar y mantener, por s o por terceros, mediante el otorgamiento de la asignacin o concesin que, en su caso, se requiera, y dems instrumentos legales que al efecto se celebren, las obras de infraestructura hidroagrcola de captacin, conduccin, almacenamiento y distribucin de agua, as como de los servicios respectivos, y fomentar la capacitacin de cuadros para los mismos fines; Promover la organizacin, consolidacin y desarrollo tcnico de asociaciones de usuarios, operadores de distritos o unidades de riego y drenaje, y sancionar los reglamentos respectivos; Intervenir, con la participacin de los usuarios y conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, en los estudios, proyectos, construccin, administracin, operacin, conservacin y mejoramiento de los siste mas de riego, las unidades de drenaje y los sistemas de control de avenidas y proteccin contra inundaciones de reas productivas; Operar la infraestructura hidrulica para el control de avenidas y proteccin contra inundaciones de reas productivas, tomando las medidas preventivas necesarias y coordinando sus acciones con las autoridades competentes, en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables y con el apoyo del Comit Tcnico de Operacin de Obras Hidrulicas; Programar y efectuar la distribucin del agua en bloque para uso agrcola, y determinar los volmenes y los lugares de entrega, de comn acuerdo con los usuarios, en los trminos de la ley de la materia, los reglamentos respectivos y los programas para el efecto autorizados; A propuesta de los gerentes regionales, autorizar la designacin de los subgerentes de operacin, ingenieros en jefe de los distritos de riego y de temporal tecnificado y de residentes de construccin; Propiciar, en coordinacin con los sectores pblico, social y privado interesados, el uso eficiente del agua en riego, as como la plena utilizacin de la infraestructura hidroagrcola, y fomentar la capacitacin de cuadros para esos fines; Establecer y proporcionar a los usuarios, de conformidad con los recursos disponibles, la asesora tcnica necesaria para el diseo, construccin, operacin y administracin de sistemas de riego; Tramitar, autorizar y suscribir, en el mbito de su competencia y previa opinin de la Subdireccin General Jurdica, los contratos y dems actos jurdicos que se deriven, incluidos los relativos a las convocatorias y las rescisiones administrativas, entre otros, de acuerdo con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal correspondiente y dems disposiciones aplicables en la materia; Atraer los asuntos de su competencia que se consideren relevantes a fin de atenderlos y dar la solucin correspondiente, de acuerdo con la normatividad aplicable;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

58 XIII. XIV.

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Otorgar la intervencin que corresponda a la Subdireccin General de Gerencias Regionales, para la mejor atencin de los asuntos, y Las dems que expresamente le otorguen las disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 49.- La Subdireccin General de Programacin tendr las atribuciones siguientes: I. Definir los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos para elaborar el Programa Nacional Hidrulico, con la participacin que corresponda a otros sectores e instancias de gobierno y a los usuarios, as como integrar programas, proyectos de inversin y estudios para mejorar el aprovechamiento de los recursos hidrulicos; Formular, actualizar y vigilar el Programa Nacional Hidrulico, en los trminos previstos por las disposiciones jurdicas aplicables, desglosado por subprogramas especficos, regionales, de cuenca, estatales y sectoriales; Definir y establecer, en el mbito de su competencia, las estrategias y polticas para regular el uso y aprovechamiento del agua, as como participar en la elaboracin de los balances hidrulicos que se requieran; Proponer y, en su caso, establecer lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo para la integracin, evaluacin y actualizacin de estudios y proyectos de infraestructura hidrulica, que permitan analizar la viabilidad tcnica, socioeconmica y financiera de las mismas, de ejecucin directa o coordinada a cargo de las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, dentro del marco de los procesos de planeacin, programacin y presupuestacin; Establecer los lineamientos internos y coordinar el proceso de planeacin estratgica de la Comisin Nacional del Agua, en los niveles nacional, regional y estatal; Elaborar por s o a travs de terceros, estudios de prospectiva, regionales de gran visin, de economa del agua, proyectos y metodologas que sirvan para el desarrollo de los programas y presupuestos de la Comisin Nacional del Agua; Proponer a las unidades administrativas correspondientes de la Comisin Nacional del Agua, lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo para integrar el programa operativo anual de la propia Comisin; Disear, establecer y vigilar la aplicacin de procesos, metodologas, sistemas y lineamientos de carcter tcnico y administrativo, inherentes al seguimiento y evaluacin del programa operativo anual, a los programas y presupuestos, y al desempeo de la Comisin Nacional del Agua; Definir polticas para el financiamiento y amortizacin de las inversiones; Intervenir, en el mbito de su competencia, en la concertacin de crditos u otros mecanismos de financiamiento nacionales e internacionales, en coordinacin con las autoridades competentes; Gestionar, ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, el financiamiento de contratos para el desarrollo de obras y servicios hidrulicos, as como dar seguimiento a los mismos ante los agentes financieros designados por dicha dependencia; Proponer, en coordinacin con las autoridades competentes, las bases de cooperacin tcnica y cientfica con gobiernos y organismos internacionales, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; Participar en la creacin y desarrollo de los consejos de cuenca, as como promover y acreditar la organizacin, capacitacin y participacin de los usuarios, en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables; Promover y fomentar la participacin de terceros en el financiamiento, construccin y operacin de la infraestructura hidrulica federal, as como en la prestacin de los servicios respectivos; Desarrollar, implementar y administrar el Sistema de Informacin Geogrfica del Agua y el Banco de Informacin del Sector Hidrulico, de conformidad con el Programa Institucional del Desarrollo Informtico del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica y dems disposiciones legales aplicables, as como proponer los lineamientos para el intercambio de informacin;

II.

III.

IV.

V. VI.

VII.

VIII.

IX. X.

XI.

XII.

XIII.

XIV. XV.

Martes 21 de enero de 2003 XVI.

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Establecer los mecanismos de consulta que fortalezcan la participacin social en la programacin hidrulica por cuenca o acufero; XVII. Revisar y dictaminar los proyectos nuevos de inversin; XVIII. Coordinar la identificacin, seleccin, adquisicin e implantacin de diversos mtodos y modelos de apoyo a la planeacin, as como la capacitacin en el manejo de los mismos; XIX. Integrar el informe de la cuenta de la hacienda pblica federal de la Comisin Nacional del Agua, en lo referente a los apartados programticos; XX. Integrar los anteproyectos y proyectos de los programas y presupuestos anuales de la Comisin Nacional del Agua, y gestionar su autorizacin, as como integrar, en coordinacin con la Subdireccin General de Administracin, las adecuaciones y gestionarlas ante las instancias correspondientes, apegndose a los lineamientos de carcter tcnico y administrativo establecidos; XXI. Desarrollar, i mplantar y coordinar el sistema de programacin de inversiones del sector hidrulico, mediante la evaluacin de los impactos econmicos, sociales y ambientales de los proyectos en cartera, y la formulacin de programas de inversin de corto y mediano plazos del sector; XXII. Establecer los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos que permitan la integracin y evaluacin del catlogo nacional de proyectos de infraestructura hidrulica; XXIII. Evaluar el impacto financiero de los programas y proyectos que se ejecuten con recursos de crdito externo; XXIV. Apoyar a los gobiernos estatales, municipales, organismos operadores y asociaciones de usuarios, en la bsqueda y diseo de esquemas de financiamiento que sustenten la prestacin adecuada de los servicios de agua y su operacin; XXV. Promover la participacin de terceros en la prestacin de servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, proponiendo las adecuaciones necesarias al marco jurdico y regulatorio; XXVI. Tramitar y suscribir, en el mbito de su competencia, previa opinin de la Subdireccin General Jurdica, los contratos y dems actos jurdicos que se deriven, incluidos los relativos a las convocatorias y las rescisiones administrativas, entre otros, de acuerdo con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal correspondiente y dem s disposiciones aplicables en la materia; XXVII. Promover y concertar la participacin social de los usuarios en los procesos de planeacin y programacin de la Comisin Nacional del Agua; XXVIII. Apoyar en los procesos relacionados con el uso de recursos provenientes del fondo de desastres naturales; XXIX. Atraer los asuntos de su competencia que se consideren relevantes a fin de atenderlos y dar la solucin correspondiente, de acuerdo con la normatividad aplicable; XXX. Otorgar la intervencin que corresponda a la Subdireccin General de Gerencias Regionales, para la mejor atencin de los asuntos, y XXXI. Las dems que expresamente le otorguen las disposiciones jurdicas aplicables. ARTCULO 50.- La Subdireccin General de Infraestructura Hidrulica Urbana tendr las atribuciones siguientes: I. Estudiar, emitir lineamientos, proyectar, promover y, en su caso, coordinar o dirigir la construccin, en el mbito de su competencia, de todo tipo de obras de infraestructura hidrulica, relacionadas con el agua potable, alcantarillado y saneamiento, y con el control de ros para la proteccin a centros de poblacin, por s o a travs de terceros, incluyendo las de generacin de energa elctrica y las obras complementarias correspondientes, de acuerdo con los programas formulados y que competa realizar al Gobierno Federal, por s o en cooperacin . con los gobiernos de las entidades federativas y municipios o los particulares; Promover e intervenir en las obras para dotacin de agua potable, alcantarillado, saneamiento y de tratamiento de aguas residuales a centros de poblacin o industriales y tursticos, desde los estudios y diseos, por s o mediante el otorgamiento de la asignacin o concesin que, en

II.

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su caso, se requieran o en los trminos del convenio que se celebre, incluyendo los que se convengan en tratados internacionales; III. Fomentar y apoyar la construccin de los sistemas de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales que realicen los municipios, as como del control de avenidas y proteccin de inundaciones a centros de poblacin, en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables; Intervenir, con la participacin de los usuarios, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, en estudios y proyectos para el control de avenidas y proteccin contra inundaciones a centros de poblacin; Apoyar tcnicamente a los gobiernos de las entidades federativas y municipales, as como a los particulares, y fomentar la capacitacin de cuadros para el estudio, proyecto y ejecucin, en su caso, de obras de infraestructura hidrulica, en materia de agua potable, alcantarillado y saneamiento, y para el control de ros que deriven en proteccin a centros de poblacin; Promover la realizacin de obras en la materia, y la previsin de la etapa para su operacin transitoria, hasta su entrega definitiva a los responsables de la operacin, conservacin y mantenimiento; Ejecutar, en la esfera de su competencia, el programa Lago de Texcoco en la zona federal a su cargo y en la cuenca hidrolgica del propio lago, as como realizar los programas y obras para disminuir tolvaneras originadas en dicha cuenca; Estudiar y proyectar, por s o a travs de terceros, las obras de drenaje y control de ros de la Cuenca del Valle de Mxico, as como coordinar y dirigir la construccin de las obras, y realizar las acciones que para su desarrollo se requieran, en la esfera de su competencia; Promover, emitir lineamientos y dirigir o coordinar la construccin de las obras e instalaciones necesarias para el suministro de agua en bloque a las reas urbanas del Valle de Mxico, y en especial al rea metropolitana de la ciudad de Mxico, hasta los sitios que se convenga con las autoridades del Distrito Federal y entidades federativas correspondientes; Establecer lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo para la elaboracin de proyectos y obras, dentro del mbito de su competencia; Coordinar la participacin entre los diferentes rdenes de gobierno para el desarrollo de infraestructura hidrulica y prestacin de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en comunidades urbanas, as como la correspondiente a control de ros para la proteccin a comunidades urbanas; Promover y apoyar, mediante acciones preventivas y de orden prioritario, la proteccin en fuentes de abastecimiento de agua para uso y consumo humano, as como propiciar la instalacin de equipos de desinfeccin en sistemas de abastecimiento de agua; Determinar y difundir manuales de procedimientos y tabuladores de precios de obras hidrulicas y dems acciones relacionadas con el agua, saneamiento y control de ros para proteccin a centros de poblacin, as como los factores del ajuste; Licitar y contratar las obras y acciones relacionadas con la infraestructura hidrulica a cargo de la subdireccin general; Apoyar, en su caso, a las gerencias regionales y estatales, en los procesos de licitacin, evaluacin de ofertas y adjudicacin de contratos, as como con asistencia tcnica en reconsideracin de precios; Administrar el sistema de informacin del subsector agua potable, alcantarillado y saneamiento, as como desarrollar sistemas de informacin que permitan observar la evolucin de sus ndices de gestin; Realizar estudios de evaluacin social para la identificacin de costos, beneficios y sus efectos, a fin de conocer la rentabilidad socioeconmica de los proyectos de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales; Establecer estructuras tarifarias que les permita a los organismos operadores contar con elementos para alcanzar la autonoma financiera, as como el uso eficiente del agua;

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X. XI.

XII.

XIII.

XIV. XV.

XVI.

XVII.

XVIII.

Martes 21 de enero de 2003 XIX. XX.

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Establecer lineamientos para implementar acciones de mejoramiento y eficiencia de los sistemas de agua potable y alcantarillado; Vigilar la coordinacin con las gerencias regionales y estatales, en la elaboracin, autorizacin, vigilancia y cumplimiento de los programas de acciones y anexos de ejecucin, presentados por las empresas que prestan los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales contemplados en el programa de devolucin de derechos de aguas nacionales; Instrumentar mecanismos para difundir, controlar y dar seguimiento al Programa para la Modernizacin de Organismos Operadores de Agua y a los Estudios de Diagnstico y Planeacin Integral; Realizar anlisis financieros orientados a determinar la eficiencia financiera de los organismos operadores, as como la determinacin de dictmenes que permitan identificar fuentes y esquemas de financiamiento para eficientar los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales; Establecer mecanismos dirigidos a la promocin y regulacin de la participacin del sector privado en la prestacin de los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales; Tramitar y suscribir, en el mbito de su competencia, previa opinin de la Subdireccin General Jurdica, los contratos y dems actos jurdicos que se deriven, incluidos los relativos a las convocatorias y las rescisiones administrativas, entre otros, de acuerdo con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal correspondiente y dems disposiciones aplicables en la materia; Promover el uso eficiente del agua en el sector urbano; Atraer los asuntos de su competencia que se consideren relevantes a fin de atenderlos y dar la solucin correspondiente, de acuerdo con la normatividad aplicable; Otorgar la intervencin que corresponda a la Subdireccin General de Gerencias Regionales, para la mejor atencin de los asuntos, y

XXI.

XXII.

XXIII.

XXIV.

XXV. XXVI.
.

XXVII.

XXVIII. Las dems que expresamente le otorguen las disposiciones jurdicas aplicables. ARTCULO 51.- La Subdireccin General Tcnica tendr las atribuciones siguientes: I. Crear, mantener y promover la aplicacin de las capacidades t cnicas bsicas que se requieran para que las obras, acciones y programas de la Comisin Nacional del Agua sean de calidad; Proponer al Director General de la Comisin Nacional del Agua, los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos que permitan dar unidad a las acciones del Gobierno Federal en materia de aguas nacionales, y coordinar su aplicacin; Proponer al Director General de la Comisin Nacional del Agua, la reglamentacin para la extraccin, explotacin, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, el establecimiento o supresin de zonas de veda y la declaracin de reserva de las aguas nacionales, as como vigilar su cumplimiento; Fomentar el uso eficiente del agua y su reuso, y operar los servicios necesarios para su preservacin, conservacin y mejoramiento de calidad en todas las fases del ciclo hidrolgico e impulsar una cultura del agua que considere a este elemento como un recurso vital y escaso; Delimitar y demarcar las zonas federales en forma congruente con la declaratoria correspondiente; Emitir lineamientos, organizar, dirigir, realizar y difundir los estudios, trabajos y servicios hidrolgicos, geohidrolgicos, as como los de la calidad de las aguas nacionales y su monitoreo, y mantener actualizados los inventarios de disponibilidad y uso del agua, de las descargas de aguas residuales y de las plantas potabilizadoras y de tratamiento de aguas residuales municipales e industriales; Desarrollar y operar, directamente, por contrato o convenio con terceros, redes hidromtricas, geohidrolgicas y de calidad del agua, e integrar para todas las cuencas hidrolgicas del

II.

III.

IV.

V. VI.

VII.

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territorio, sistemas de informacin sobre cantidad, calidad y usos del agua en las diversas fases del ciclo hidrolgico como base para planear y administrar los recursos hidrulicos; VIII. Formular programas integrales de proteccin ambiental, de saneamiento de cuencas, de uso eficiente y reuso de los recursos hidrulicos en cuencas y acuferos, considerando las relaciones existentes entre los usos del suelo y la cantidad y calidad del agua, en coordinacin con las unidades administrativas competentes; Promover y verificar que los proyectos de nuevas obras de infraestructura hidrulica cumplan con las disposiciones jurdicas aplicables en materia de impacto ambiental, as como dar seguimiento a las resoluciones de impacto ambiental de las obras que hayan sido objeto de este trmite e informar a la autoridad ambiental competente; Establecer las acciones necesarias para elevar la eficiencia en la utilizacin del agua e incrementar su disponibilidad, mediante el desarrollo de los estudios y programas de saneamiento de cuencas, as como promover la reutilizacin del agua residual tratada y establecer las bases tcnicas para regular el control de descargas y aprovechamiento de esas aguas; Fijar lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos, para proporcionar seguridad a las construcciones y equipos que constituyen la infraestructura hidrulica a cargo de la Comisin Nacional del Agua, y vigilar su cumplimiento; Fomentar la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico en materia de agua, su aplicacin y la formacin y capacitacin de recursos humanos para los mismos fines; Promover la conservacin del agua mediante la recarga de acuferos, la proteccin y saneamiento de cuencas alimentadoras, el control de la erosin, la estimulacin de lluvia y el aprovechamiento de las aguas estuarinas, salobres y salinas; Analizar y llevar el registro de la evolucin de los almacenamientos en vasos y embalses y flujo de las corrientes en los ros; Coordinar la revisin de los proyectos ejecutivos y cambios de proyectos de las obras que se realicen bajo la responsabilidad de la Comisin Nacional del Agua; realizar inspecciones y asesoras tcnicas de las mismas durante las etapas de diseo, construccin, operacin y las que se vayan a poner fuera de servicio, as como integrar y mantener un sistema sobre presas y sistemas asociados para la conservacin y actualizacin de su informacin bsica; Establecer las bases tcnicas conforme a las cuales se determinarn los derechos federales por el uso, explotacin o aprovechamiento de las aguas nacionales, y el uso de bienes del dominio pblico de la nacin como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales; Fomentar la evaluacin y certificacin de calidad de los productos de bienes y servicios relacionados con las normas oficiales mexicanas del sector agua, divulgar los resultados . respectivos y promover su uso; Dictaminar sobre la procedencia tcnica de las solicitudes de los usuarios respecto de nuevos aprovechamientos de aguas nacionales y modificacin de los existentes, as como de las solicitudes de los permisos de descarga de aguas residuales, de la definicin de las condiciones particulares de descarga y sus modificaciones, a fin de que se integren al ttulo de concesin o asignacin, permiso o autorizacin correspondiente; Expedir dictmenes tcnicos respecto de la regulacin de los aprovechamientos de aguas nacionales y modificacin de los existentes, de los permisos de descarga de aguas residuales y sus modificaciones; Elaborar estudios bsicos para las obras de infraestructura del almacenamiento y conduccin del agua, as como formular criterios y autorizar los proyectos de todo tipo de obras que puedan afectar el control de ros o el riesgo de avenidas e inundaciones a las poblaciones; Otorgar permisos d e construccin o modificacin de obras en cauces, vasos y zonas federales, y coordinar el Comit Tcnico de Operacin de Obras Hidrulicas, rgano interno de decisin en la materia; Dictaminar respecto de las solicitudes relacionadas con la calidad de las aguas nacionales, y expedir los dictmenes tcnicos relacionados con dicha materia;

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XII. XIII.

XIV. XV.

XVI.

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Programar y promover, con la opinin de la Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental de la Secretara, la elaboracin y expedicin de las normas oficiales mexicanas, normas mexicanas y normas tcnicas del sector agua, as como las polticas y procedimientos para la evaluacin de la conformidad de las mismas, de acuerdo con la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, y la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su Reglamento; Aprobar organismos de certificacin, unidades de verificacin y laboratorios de prueba, de conformidad con la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su Reglamento, y expedir las aprobaciones respectivas; Proponer al Director General de la Comisin Nacional del Agua, las declaratorias de clasificacin de los cuerpos de aguas nacionales; Promover y emitir lineamientos para la integracin de los comits tcnicos de aguas subterrneas de los acuferos del pas, a fin de propiciar la estabilizacin y recuperacin de los mismos por parte de los usuarios; Emitir lineamientos, organizar, dirigir, realizar y difundir los estudios, trabajos y servicios meteorolgicos;

XXIV.

XXV. XXVI.

XXVII.

XXVIII. Desarrollar y operar redes meteorolgicas, directamente o por contrato o convenio con terceros; XXIX. Operar, mantener actualizados, administrar y desarrollar los sistemas de registro, comunicaciones, cmputo y telemtica, requeridos para el funcionamiento del Servicio Meteorolgico Nacional y los sistemas para su interaccin con redes que permitan la comunicacin, transmisin de datos, enlaces entre equipos de las redes de observacin y los centros de concentracin de datos y la operacin continua de la red del rea local; Sistematizar y llevar a cabo el acopio de informacin meteorolgica e implementar y operar modelos numricos de la atmsfera y difundir de manera masiva los productos meteorolgicos del Servicio Meteorolgico Nacional, as como actualizar, desarrollar e integrar la base de datos climatolgicos, el banco de imgenes meteorolgicas, de satlite y radar; Vigilar la evolucin de meteoros que puedan incidir en los escurrimientos de los ros y en los almacenamientos de los embalses, para prevenir daos por crecientes y proteger contra inundaciones a los centros de poblacin y reas productivas; Analizar y llevar el registro de la ocurrencia, magnitud y duracin de las lluvias, para pronstico de avenidas, prevencin de inundaciones y previsin de sequas;

XXX.

XXXI.

XXXII.

XXXIII. Elaborar y proporcionar el pronstico del clima a muy corto, corto, mediano y largo plazos, emitiendo avisos y boletines; alertar a la poblacin, al Sistema Nacional de Proteccin Civil y a los medios de comunicacin sobre la ocurrencia d e fenmenos extremos durante su formacin, desarrollo y disipacin; XXXIV. Monitorear las condiciones atmosfricas y dar seguimiento a la evolucin de humos y gases producidos en la atmsfera por incendios agrcolas y forestales, accidentes qumicos, nubes radiactivas, gases de efecto invernadero y erupciones volcnicas; XXXV. Promover entre la poblacin los servicios y productos del Servicio Meteorolgico Nacional, as como con usuarios especficos e instituciones y medios de comunicacin;

XXXVI. Dar seguimiento a convenios de cooperacin tcnica con la Organizacin Meteorolgica Mundial y otras instituciones del pas y del extranjero; XXXVII. Formular y aplicar el programa de capacitacin y entrenamiento del Servicio Meteorolgico Nacional; XXXVIII. Establecer las bases tcnicas para la atencin de las emergencias hidroecolgicas y contingencias ambientales, as como para la remediacin hidrolgica y calidad de los cuerpos de agua afectados, y darles seguimiento hasta su conclusin; XXXIX. Programar, en coordinacin con la Unidad de Comunicacin Social, la elaboracin, edicin y difusin de manuales, libros, lineamientos, criterios y procedimientos tcnicos, relacionados con la hidrologa, geologa, geohidrologa, geotecnia, calidad del agua, ingenieras hidrulica, sanitaria y ambiental, y de seguridad estructural de la infraestructura hidrulica, que coadyuven a elevar la eficiencia en el manejo y utilizacin del agua;

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Tramitar y suscribir, en el mbito de su competencia, previa opinin de la Subdireccin General Jurdica, los contratos y dems actos jurdicos que se deriven, incluidos los relativos a las convocatorias y las rescisiones administrativas, entre otros, de acuerdo con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal correspondiente y dems disposiciones aplicables en la materia; Establecer estrategias y lineamientos de control de malezas y micromalezas acuticas y su mantenimiento a niveles adecuados en los cuerpos de agua y en las obras de cabeza de distritos de riego; Establecer procedimientos para la asesora, asistencia tcnica y capacitacin sobre mtodos de control y mantenimiento de malezas y micromalezas acuticas, as como la supervisin de sus acciones, hacia los usuarios y organizaciones autorizadas; Atraer los asuntos de su competencia que se consideren relevantes a fin de atenderlos y dar la solucin correspondiente, de acuerdo con la normatividad aplicable; Otorgar la intervencin que corresponda a la Subdireccin General de Gerencias Regionales, para la mejor atencin de los asuntos, y Las dems que expresamente le otorguen las disposiciones jurdicas aplicables.

XLI.

XLII.

XLIII. XLIV. XLV.

ARTCULO 52.- La Subdireccin General Jurdica tendr las atribuciones siguientes: I. II. Representar legalmente al titular y a las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, en los procedimientos judiciales y a dministrativos en que se requiera su intervencin; Atender y dirigir los asuntos jurdicos de la Comisin Nacional del Agua, de conformidad con los lineamientos internos que, en su caso, dicte la Secretara a travs de su Coordinacin General Jurdica; Revisar, en el aspecto jurdico, el otorgamiento de las asignaciones, concesiones, permisos y dems autorizaciones en materia hidrulica, previstas en las disposiciones jurdicas y dems ordenamientos aplicables, as como respecto de su suspensin, clausura, revocacin, nulidad, caducidad, modificacin y terminacin, cuando dicha revisin le sea solicitada por la unidad administrativa competente de la Comisin Nacional del Agua; Dictaminar los expedientes de infractores a las disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, la Ley Federal de Derechos en lo que se refiere a la materia hidrulica, y de los dems ordenamientos legales aplicables, cuando dicho dictamen le sea solicitado por la unidad administrativa competente de la Comisin Nacional del Agua; Instruir los recursos que se interpongan en contra de actos o resoluciones de las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, y someterlos a consideracin del superior jerrquico que les corresponda, as como proponer a ste los proyectos de resolucin a dichos recursos y resolver los recursos administrativos de su competencia, incluyendo los que se hagan valer contra actos o resoluciones fiscales que emita dicha Comisin; Representar, defender, contestar, rendir informes, demandar, denunciar, querellarse, allanarse, desistirse, desahogar pruebas, interponer recursos, otorgar perdn, certificar y realizar los trmites necesarios para defender los intereses de la Comisin Nacional del Agua, as como los que se requieran para el cumplimiento y la aplicacin de la ley; Conciliar y, en su caso, fungir a peticin de los usuarios, como rbitro en la solucin de los conflictos relacionados con el agua, en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables; Elaborar y proponer los informes previos y justificados que en materia de amparo deban rendir los servidores pblicos de la Comisin Nacional del Agua sealados como autoridades responsables, as como los escritos de demanda o contestacin, segn proceda en las controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad; intervenir cuando la Comisin tenga carcter de tercero perjudicado en los juicios de amparo, y formular, en general, las promociones que a dichos juicios se refieran; Brindar asesora jurdica y participar, con las unidades administrativas competentes, en la concertacin, negociacin, gestin y adopcin de acciones, programas y proyectos, relacionados con la suscripcin de convenios, nacionales e internacionales, y dems

III.

IV.

V.

VI.

VII. VIII.

IX.

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instrumentos jurdicos de naturaleza anloga, dentro de las atribuciones de la Comisin Nacional del Agua y en los que sta sea parte, as como suscribir aquellos que le indique el Director General de la propia Comisin; X. Representar legalmente al titular de la Secretara en los juicios de orden laboral, respecto de trabajadores de la Comisin Nacional del Agua, dictaminar actas administrativas levantadas a los trabajadores de sta, presentar demandas de cese y contestaciones de demanda, formular y absolver posiciones, desistirse o allanarse y, en general, realizar todas aquellas promociones que se requieran en el curso del procedimiento; Intervenir en la tramitacin de los expedientes relativos a las expropiaciones en los casos de afectaciones de todo tipo que promueva la Comisin Nacional del Agua, as como en los referentes al pago de indemnizacin en efectivo y en especie; Participar, en coordinacin con las autoridades competentes, en la titulacin de tierras afectadas por la realizacin de obras hidrulicas o que deban adjudicarse como compensacin a particulares, ejidatarios y comuneros; Suscribir, en ausencia del titular y dems servidores pblicos de la Comisin Nacional del Agua, los informes previos y con justificacin que requieran las autoridades judiciales, la interposicin de recursos y desahogo de trmites, as como las resoluciones de recursos en los procedimientos administrativos correspondientes; Resolver las consultas que, sobre situaciones reales o concretas, le formulen los usuarios de . aguas nacionales y las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua; Formular y opinar sobre los anteproyectos de iniciativas de leyes o decretos de reglamentos y acuerdos del Presidente de la Repblica, y dems disposiciones de carcter general en las materias competencia de la Comisin Nacional del Agua, de conformidad con los lineamientos internos que, en su caso, dicte la Secretara a travs de su Coordinacin General Jurdica; Desarrollar y proponer al Director General de la Comisin Nacional del Agua, en coordinacin con otras unidades administrativas, entidades y dependencias, proyectos legislativos, reglamentarios, regulatorios y de investigacin jurdica que, en materia ambiental, ponderen la importancia de los recurs os hidrolgicos en el contexto de la seguridad y desarrollo nacionales; Establecer lineamientos en materia jurdica, atendiendo los criterios que, en su caso, emita la Coordinacin General Jurdica, para procurar la congruencia de los mismos entre las unidades jurdicas adscritas a las gerencias nacionales, regionales y estatales de la Comisin Nacional del Agua; Solicitar a las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, la informacin, documentacin y apoyo necesarios para la atencin debida de las consultas y de los procedimientos administrativos y jurisdiccionales a su cargo; Opinar sobre el nombramiento y, en su caso, solicitar la remocin de los titulares de las unidades jurdicas adscritas a las gerencias nacionales, regionales y estatales de la Comisin Nacional del Agua; Coordinar la gestin de las unidades jurdicas adscritas a las gerencias nacionales, regionales y estatales de la Comisin Nacional del Agua; Proponer a las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, los criterios, interpretaciones administrativas y medidas para la correcta aplicacin de la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento; Revisar y opinar los aspectos jurdicos de formatos, instructivos, manuales, guas y procedimientos utilizados para el ejercicio de las funciones de las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua; Otorgar la intervencin que corresponda a la Subdireccin General de Gerencias Regionales, para la mejor atencin de los a suntos;

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XIV. XV.

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XX. XXI.

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XXIV. XXV. XXVI. Informar a la Coordinacin General Jurdica, cuando as lo solicite, respecto de los asuntos jurdicos de la Comisin Nacional del Agua; Atraer los asuntos de su competencia que se consideren relevantes a fin de atenderlos y dar la solucin correspondiente, de acuerdo con la normatividad aplicable, y Las dems que expresamente le otorguen las disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 53.- La Subdireccin General de Programas Rurales y Participacin Social tendr las atribuciones siguientes: I. II. Participar en la elaboracin de los proyectos constructivos para programar las acciones en materia de tenencia de la tierra; Elaborar el censo de inmuebles y bienes distintos a la tierra que resulten afectados en la construccin de obras hidrulicas, as como tramitar los expedientes para la expropiacin de inmuebles o su adquisicin por la va del derecho privado; Intervenir, en coordinacin con las autoridades competentes, en la entrega y titulacin de inmuebles que deban adjudicarse como indemnizacin en especie a los afectados con la construccin de obras a cargo de la Comisin Nacional del Agua; Concertar con los afectados y las instancias correspondientes, respecto del reacomodo o indemnizacin por la afectacin de bienes inmuebles o bienes distintos a la tierra a consecuencia de la construccin de obras e instalaciones hidrulicas; Promover, en el mbito municipal, acciones de cultura del agua que considere a este elemento como un recurso vital y escaso; Realizar las gestiones y acciones necesarias ante las autoridades competentes, para regularizar en favor del Gobierno Federal, los inmuebles ocupados con obras e instalaciones hidrulicas a cargo de la Comisin Nacional del Agua; Elaborar y mantener actualizado el inventario de los inmuebles ocupados con obras e instalaciones hidrulicas a cargo de la Comisin Nacional del Agua, as como proponer, ante las autoridades competentes, su desincorporacin cuando no sean de utilidad para la realizacin de sus fines; Tramitar el pago de honorarios y gastos por la emisin de avalos y justipreciaciones que realice la Comisin de Avalos de Bienes Nacionales, respecto de los inmuebles que requiera la Comisin Nacional del Agua; Coordinar la participacin entre los diferentes rdenes de gobierno para el desarrollo de . infraestructura hidrulica y prestacin de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en comunidades rurales, as como promover y concertar la participacin social de los usuarios en su planeacin, programacin, construccin, operacin, conservacin y mantenimiento; Orientar y coordinar las actividades de promocin, instalacin y desarrollo de los consejos de cuenca, incluyendo sus comisiones y comits; Coordinar y promover la descentralizacin de acciones, programas y recursos de la Comisin Nacional del Agua; Participar en foros nacionales e internacionales relacionados con programas rurales y de participacin social; Atender los compromisos presidenciales y demandas ciudadanas que se turnen a la Comisin Nacional del Agua; Implementar las acciones necesarias con las autoridades competentes para la atencin de los problemas de orden social que se presenten por el uso, aprovechamiento o explotacin de las aguas nacionales; Recibir, atender y, en su caso, coordinar y dar seguimiento a las solicitudes y propuestas formuladas por organizaciones, grupos sociales y usuarios de aguas nacionales, ante las diversas autoridades, relativos a problemas de carcter social por el uso, aprovechamiento o explotacin de aguas nacionales;

III.

IV.

V. VI.

VII.

VIII.

IX.

X. XI. XII. XIII. XIV.

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Tramitar y suscribir, en el mbito de su competencia, previa opinin de la Subdireccin General Jurdica, los contratos y dems actos jurdicos que se deriven, incluidos los relativos a las convocatorias y las rescisiones administrativas, entre otros, de acuerdo con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal correspondiente y dems disposiciones aplicables en la materia; Atender a los grupos afectados o en conflicto por la operacin de obras de infraestructura hidrulica en zonas rurales y urbanas, fomentando la participacin activa de las autoridades locales y los usuarios, involucrndolos en la solucin del conflicto; Promover la organizacin y participacin de los usuarios de aguas nacionales en los consejos de cuenca y sus rganos auxiliares, as como proponer la actualizacin de sus reglas de organizacin y funcionamiento; Otorgar la intervencin que corresponda a la Subdireccin General de Gerencias Regionales, para la mejor atencin de los asuntos, y Las dems que expresamente le otorguen las disposiciones jurdicas aplicables.

XVII.

XVIII.

XIX. XX.

ARTCULO 54.- La Subdireccin General de Gerencias Regionales tendr las atribuciones siguientes: I. Coordinar la ejecucin de los programas y acciones que correspondan a las gerencias regionales, conforme a las normas y lineamientos aplicables, e informar de los avances y resultados de su ejercicio al Director General de la Comisin Nacional del Agua; Elaborar diagnsticos relativos a la problemtica regional en las materias competencia de la Comisin Nacional del Agua; Contribuir en las acciones que convenga el Ejecutivo Federal con los gobiernos estatales, en las que participe la Comisin Nacional del Agua; Apoyar y coordinar la ejecucin de los programas operativos de la Comisin Nacional del Agua que llevan a cabo las gerencias regionales, as como integrar la informacin, darles seguimiento y evaluar sus resultados; Proporcionar la informacin y datos tcnicos que le sean solicitados; Coordinar las actividades relativas a la seguridad fsica de la infraestructura hidrulica de la Comisin Nacional del Agua, y actuar en situaciones de emergencia, principalmente de tipo hidrometeorolgicas, sanitarias, qumicas y telricas, entre otros fenmenos naturales; Intervenir en la formulacin de los planes regionales de operacin para prevenir daos por efectos de inundacin, sismos y desastres diversos relacionados con el agua; Promover el intercambio tecnolgico e informativo con entidades afines como la Comisin Federal de Electricidad y Petrleos Mexicanos, en lo relativo a seguridad, y Integrar un grupo de respuesta inmediata para atender y reforzar operativos de emergencia hidrometeorolgica, subacutica, sanitaria y en desastres naturales y accidentes, mediante una fuerza especial de tarea debidamente entrenada y capacitada en operativos terrestres, subacuticos y de radiocomunicacin.

II. III. IV.

V. VI.

VII. VIII. IX.

ARTCULO 55.- La Unidad de Revisin y Liquidacin Fiscal estar a cargo de un Jefe de Unidad y tendr las atribuciones siguientes: I. II. Requerir a los usuarios y contribuyentes que acrediten el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables; Ordenar la prctica de visitas domiciliarias e inspecciones tendientes a comprobar el exacto cumplimiento de las obligaciones fiscales, en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables; Requerir a los usuarios y contribuyentes para que de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, exhiban y entreguen en su domicilio, establecimiento o ante las oficinas de las propias autoridades, toda clase de documentos e informacin a efecto de llevar a cabo su revisin;

III.

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Determinar, actualizar y liquidar crditos fiscales, que corresponda cubrir a los usuarios y contribuyentes conforme a lo dispuesto por las disposiciones jurdicas aplicables, con excepcin de multas por infraccin a la Ley de Aguas Nacionales; Notificar a los usuarios y contribuyentes las resoluciones que emita conforme a sus atribuciones; Imponer las sanciones que procedan y que constituyan crdito fiscal por violacin a las disposiciones jurdicas aplicables, en base a lo que le turne la Subdireccin General de Administracin del Agua para el efecto; Atender las consultas de carcter fiscal pres entadas por escrito por los usuarios y contribuyentes, as como las solicitudes de devolucin, avisos de compensacin y solicitudes de autorizaciones de pago de contribuciones a plazo, ya sea diferido o en parcialidades, respecto al cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables, y asesorarlos para el debido cumplimiento de sus obligaciones; Proporcionar a la Subdireccin General Jurdica, la informacin, documentacin y apoyo para el debido conocimiento de los asuntos impugnados mediante juicio o recursos administrativos; Revisar la situacin fiscal de los usuarios y contribuyentes y, en su caso, proceder a la determinacin, liquidacin, notificacin, cobro y recaudacin de los crditos fiscales, como consecuencia de los informes proporcionados por la Subdireccin General de Administracin del Agua; Expedir credenciales o constancias de identificacin para auditores, inspectores, visitadores en general y notificadores que los acredite como tales; Emitir y notificar los adeudos fiscales que tengan los usuarios y contribuyentes con la Comisin Nacional del Agua; Solicitar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, el inicio y seguimiento del procedimiento administrativo de ejecucin hasta su conclusin, en los casos que proceda, remitiendo la documentacin necesaria para los efectos procedentes; Dictar las medidas de apremio que procedan en los trminos que dispongan las disposiciones jurdicas aplicables; Imponer las multas que procedan por infracciones a las disposiciones fiscales en materia hidrulica, as como condonarlas en los trminos que lo determinen los ordenamientos legales correspondientes; Informar a la Procuradura Fiscal de la Federacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, de los hechos de que tenga conocimiento que puedan constituir delitos fiscales; Otorgar subsidios en el pago del derecho por el uso de agua a las personas que usen o aprovechen aguas nacionales, previa opinin de las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, y de Economa, y siempre que demuestren ante la Comisin Nacional del Agua con los estudios tcnicos que procedan, que el agua no tiene uso alternativo y que sta expida el certificado respectivo, y Proporcionar asistencia gratuita a los usuarios y contribuyentes, para lo cual deber orientar y auxiliar a los mismos para el debido cumplimiento de sus obligaciones fiscales en materia de aguas nacionales.

V. VI.

VII.

VIII. IX.

X. XI. XII.

XIII. XIV.

XV. XVI.

XVII.

ARTCULO 56.- La Unidad de Comunicacin Social estar a cargo de un gerente y tendr, en el m bito de la competencia de la Comisin Nacional del Agua, las facultades que se sealan en el artculo 15 del presente Reglamento. ARTCULO 57.- La Unidad de Agua Potable y Saneamiento estar a cargo de un Jefe y tendr las atribuciones siguientes: I. Dirigir, estudiar, proyectar, programar, supervisar, construir y emitir lineamientos respecto de las obras hidrulicas de agua potable, alcantarillado y saneamiento, de acuerdo con los programas establecidos por la Comisin Nacional del Agua; Dirigir la administracin de los estudios, proyectos y construccin de las obras para agua potable, alcantarillado y saneamiento;

II.

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Apoyar tcnicamente a los gobiernos de los estados y municipios y a los particulares, en el estudio, proyecto y ejecucin, en su caso, de obras de agua potable, alcantarillando y saneamiento; Autorizar los contratos para obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento, as como de estudios y obras; Autorizar las convocatorias de las licitaciones pblicas nacionales e inte rnacionales para la asignacin de estudios y obras, y Evaluar y supervisar los avances de las obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento.

IV. V. VI.

ARTCULO 58.- La Unidad de Asuntos Fronterizos tendr las siguientes atribuciones: I. Promover, conforme a la normatividad aplicable, un marco de dilogo en materia de infraestructura hidrulica con autoridades de pases en las fronteras de Mxico, que propicie la planeacin integral del desarrollo y bien comn; Ser enlace y canal preferencial de comunicacin de la Comisin Nacional del Agua, para todos los asuntos hidrulicos y de saneamiento, relacionados con las poblaciones ubicadas en las fronteras de Mxico; Participar con las dems unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, en las reuniones de asesora tcnica que se convoquen por la Comisin Internacional de Lmites de Aguas; Llevar a cabo la coordinacin interinstitucional de las diferentes dependencias que intervienen en la atencin de la problemtica hidrulica y de saneamiento de las localidades en las fronteras de Mxico; Dar seguimiento a los compromisos internacionales en las fronteras de Mxico, que sean competencia de la Comisin Nacional del Agua; Promover un marco de dilogo y de apoyo a los organismos competentes y a las cancilleras, con los pases con frontera con Mxico, en materia de recursos hidrulicos fronterizos, y Apoyar y coordinar las actividades que en el marco del Programa de Desarrollo de la Frontera Norte y del Plan Puebla-Panam 2001-2006, lleven a cabo las gerencias regionales y estatales de la Comisin Nacional del Agua. Desarrollar y promover las capacidades tcnicas bsicas que se requieran para que las obras, acciones y programas de la Comisin Nacional del Agua en materia de servicios meteorolgicos y productos climatolgicos, sean de calidad; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos, que permitan dar unidad a las acciones del Gobierno Federal, en materia de meteorologa y climatologa, y coordinar su aplicacin; Organizar, dirigir, coordinar y supervisar el desarrollo de las atribuciones sealadas para las Gerencias de Redes y Observacin Telemtica, de Informtica y Telecomunicaciones, y de Meteorologa; Dirigir, realizar y difundir los estudios, trabajos, productos y servicios meteorolgicos y climatolgicos; Promover y difundir entre la poblacin, los servicios y productos del Servicio Meteorolgico . Nacional, como fuente oficial de informacin meteorolgica en el pas, as como entre los usuarios especficos, instituciones y medios de comunicacin; Dar seguimiento a convenios de cooperacin tcnica con la Organizacin Meteorolgica Mundial y otras instituciones afines del pas y del extranjero; Fomentar la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico en materia de meteorologa y sistemas de monitoreo atmosfrico, su aplicacin y la formacin y capacitacin de los recursos humanos relacionados, y Acordar con el Subdirector General Tcnico los asuntos de su competencia y atender los dems asuntos que ste le encomiende.

II.

III.

IV.

V. VI. VII.

ARTCULO 59.- La Unidad del Servicio Meteorolgico Nacional tendr las siguientes atribuciones : I.

II.

III.

IV. V.

VI. VII.

VIII.

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ARTCULO 60.- La Coordinacin de Evaluacin tendr las siguientes atribuciones: I. II. III. Solicitar a otras dependencias y entidades federales, estatales y municipales, la documentacin e informacin necesarias para el ejercicio de sus atribuciones; Coordinarse con las diferentes autoridades competentes, a fin de ejercer sus facultades de administracin y custodia de las aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes; Coordinar, supervisar y evaluar la aplicacin de las disposiciones legales que le corresponden a la Subdireccin General de Administracin del Agua; la operacin de los manuales de procedimientos que al efecto se aprueben, y el cumplimiento de la normatividad a cargo de servidores pblicos de las gerencias regionales y estatales emitidas por las reas competentes; Coordinar y realizar visitas de supervisin a gerencias regionales y estatales, para verificar el avance y cumplimiento de los programas encomendados a la Subdireccin General de Administracin del Agua; Formular indicadores de gestin que permitan determinar el nivel de productividad, cumplimiento de polticas y obtencin de resultados de las gerencias regionales y estatales en materia de administracin del agua, proporcionando informacin oportu na y relevante para apoyar la toma de decisiones; Proponer a la unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, los lineamientos tendientes al establecimiento de criterios de calidad total, a efecto de propiciar la mejora continua de los servicios que proporciona la propia Comisin para el otorgamiento de concesiones, asignaciones o permisos, y Proveer y coordinar las acciones necesarias para fomentar la capacitacin del personal de administracin del agua, con el objeto de actualizar y reforzar sus conocimientos en la materia, as como para la creacin de nuevos cuadros que busquen la preservacin de la calidad y cantidad de las aguas nacionales para lograr su uso integral sostenido.

IV.

V.

VI.

VII.

ARTCULO 61.- La Coordinacin de Atencin a Organismos Fiscalizadores tendr las siguientes atribuciones: I. II. Representar a la Comisin Nacional del Agua, ante los rganos fiscalizadores y entidades globalizadoras y de control, para efectos de atencin a auditoras y programas encomendados; Dirigir la atencin y aclaracin para la solventacin de los requerimientos, recomendaciones y observaciones que las instancias de control, vigilancia y globalizadoras, formulen a las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua; Dar seguimiento a todos los actos y programas de fiscalizacin que planteen las instancias de control, vigilancia y globalizadoras para la Comisin Nacional del Agua; Apoyar a las reas en el anlisis, integracin y remisin de informacin y documentacin a las diversas instancias fiscalizadoras, y verificar que se realice en tiempo y forma; Identificar las reas y procesos con mayor nmero de observaciones y recomendaciones, a fin de proponer alternativas de mejora para evitar la recurrencia; Mantener, permanentemente informadas, con veracidad, confiabilidad y congruencia, a las autoridades de la Comisin Nacional del Agua y diversas instancias, con respecto de los avances y resultados de las funciones asignadas, y Acordar con el Subdirector General de Administracin los asuntos de su competencia y atender los dems que en forma expresa le encomiende.

III. IV. V. VI.

VII.

ARTCULO 62.- La Comisin Nacional del Agua contar, adems, con las siguientes gerencias nacionales: I. II. III. IV. V. VI. Gerencia de Agua Potable y Alcantarillado en el Medio Rural; Gerencia de Tenencia de la Tierra; Gerencia de Servicios a Usuarios; Gerencia de Recaudacin; Gerencia de Registro Pblico de Derechos de Agua; Gerencia de Evaluacin y Programacin;

Martes 21 de enero de 2003 VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII. XXIII. XXIV. XXV. XXVI.
.

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Gerencia de Proyectos de Infraestructura Hidroagrcola; Gerencia de Contratacin de Obra Pblica; Gerencia de Construccin de Infraestructura Hidroagrcola; Gerencia de Consejos de Cuenca; Gerencia de Estudios y Proyectos; Gerencia de Potabilizacin y Tratamiento; Gerencia de Fortalecimiento Institucional; Gerencia de Atencin Social y Legislativa; Gerencia de Distritos y Unidades de Riego; Gerencia de Distritos de Temporal Tecnificado; Gerencia de Normatividad de Aguas Nacionales; Gerencia de Operacin, Conservacin e Ingeniera Industrial de Presas, Plantas de Bombeo y Acueductos; Gerencia de Inspeccin y Medicin; Gerencia de Consultivo Tcnico; Gerencia de Aguas Superficiales e Ingeniera de Ros; Gerencia de Aguas Subterrneas; Gerencia de Saneamiento y Calidad del Agua; Gerencia de Ingeniera Bsica y Normas Tcnicas; Gerencia de Estudios para el Desarrollo Hidrulico Integral; Gerencia de Planeacin Hidrulica; Gerencia de Uso Eficiente del Agua y la Energa Elctrica; Gerencia de Personal; Gerencia de Recursos Financieros; Gerencia de Recursos Materiales; Gerencia de Descentralizacin;

XXVII.

XXVIII. Gerencia de Financiamiento; XXIX. XXX. XXXI. XXXII.

XXXIII. Gerencia de Informtica y Telecomunicaciones; XXXIV. Gerencia de Redes y Observacin Telemtica; XXXV. Gerencia de Meteorologa; XXXVI. Gerencia de Proteccin a la Infraestructura y Atencin de Emergencias; XXXVII. Gerencia del Programa de Modernizacin del Manejo del Agua; XXXVIII. Gerencia de Innovacin y Calidad; XXXIX. Gerencia de lo Consultivo; XL. XLI. Gerencia de lo Contencioso, y Gerencia de Procedimientos Administrativos.

ARTCULO 63.- La Gerencia de Agua Potable y Alcantarillado en el Medio Rural tendr las siguientes atribuciones: I. II. III. Coordinar los esfuerzos federales, estatales y municipales, para abatir el rezago en materia de agua potable, alcantarillado y saneamiento en las comunidades rurales; Elaborar la programacin y presupuestacin de los programas anuales de agua potable, alcantarillado y saneamiento en zonas rurales; Definir, con las instituciones, gobiernos estatales, municipios, organismos y beneficiarios, la estructura financiera de los programas y obras que se decidan emprender en el medio rural;

72 IV. V. VI.

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Analizar los informes de avances fsicos y financieros, y evaluarlos en relacin con las metas anuales, as como reforzar las acciones correctivas; Emitir opinin sobre la aplicacin de las nuevas tecnologas relacionadas con el agua potable, alcantarillado y saneamiento en el medio rural; Establecer los lineamientos para promover y concertar la participacin de los beneficiarios en la construccin, la operacin y el mantenimiento de los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento, construidos con el programa; Coordinar y dar seguimiento a las actividades derivadas del contrato de prstamo 1161/OC ME, sobre el programa para la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento en comunidades rurales y las normas y procedimientos que se convengan con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y Disear, desarrollar y operar procesos de cmputo, que permitan el seguimiento de las acciones y control de los programas a cargo de esta gerencia. Supervisar y asesorar en la integracin de expedientes de expropiacin en base a la normatividad en materia de tenencia de la tierra; Tramitar las adquisiciones de las superficies necesarias para realizar las obras e instalaciones a cargo de la Comisin Nacional del Agua, por la va legal correspondiente; Tramitar, en coordinacin con las autoridades competentes, la expropiacin y escrituracin de terrenos que deban adjudicarse como indemnizacin en especie a particulares, ejidatarios y comuneros afectados por la realizacin de obras hidrulicas;

VII.

VIII.

ARTCULO 64.- La Gerencia de Tenencia de la Tierra tendr las siguientes atribuciones: I. II. III.

IV.

Coadyuvar en la concertacin con los beneficiarios, la recuperacin de la inversin federal en obras de infraestructura hidrulica, en los trminos de la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento; V. Procurar la organizacin de los usuarios de las zonas de riego y la forma que stos coadyuvarn en la solucin de los problemas de los afectados por las obras hidrulicas; VI. Participar en la elaboracin de los planes de reacomodo, cuando por obras hidrulicas resulten afectadas comunidades, ejidos o pequeos propietarios; VII. Regularizar la adquisicin de inmuebles patrimonio del gobierno federal al servicio de la Comisin Nacional del Agua, gestionando ante las autoridades competentes su registro; VIII. Gestionar ante la Comisin de Avalos de Bienes Nacionales, los dictmenes relativos al pago de las indemnizaciones; IX. Atender todo lo relativo a indemnizaciones, pagos, depsitos y reclamaciones que se presenten por afectaciones de inmuebles; X. Realizar el inventario de bienes inmuebles que se encuentran al servicio de la Comisin Nacional del Agua, y mantenerlo actualizado; XI. Tramitar, en coordinacin con las reas competentes, la declaratoria sobre el establecimiento o . acuerdo de creacin de los distritos de riego, unidades de riego y drenaje, construidos con inversin federal, y XII. Tramitar, en coordinacin con las reas competentes, la reversin mediante decreto presidencial, de los terrenos que se hubieran adquirido por expropiacin y que no sean tiles para las obras hidrulicas o instalaciones de la Comisin Nacional del Agua. ARTCULO 65.- La Gerencia de Servicios a Usuarios tendr las siguientes atribuciones: I. Solicitar a otras dependencias y entidades federales, estatales y municipales, la documentacin e informacin necesarias para el ejercicio de sus atribuciones; II. Coordinarse con las diferentes autoridades competentes, a fin de ejercer sus facultades de administracin y custodia de las aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes; III. Emitir las resoluciones derivadas de los procedimientos administrativos previstos en la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, con excepcin de aquellas, cuya emisin correspondan a otra unidad administrativa; IV. Proporcionar servicios de orientacin e informacin al pblico sobre los trmites y procedimientos administrativos de su competencia; V. Otorgar, modificar, suspender, denegar, expedir, prorrogar y declarar la terminacin de concesiones, asignaciones y permisos, as como autorizar la cesin, transmisin y transferencia de las obligaciones y derechos emanados de un ttulo de concesin, asignacin

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y permiso, establecidos en la Ley de Aguas Nacionales, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables; VI. Establecer, previa opinin de la Subdireccin General Tcnica, las condiciones particulares que debern contener los permisos de descarga de aguas residuales; VII. Emitir los certificados de calidad del agua y de las aguas interiores salobres, conforme a lo establecido en la legislacin de la materia, con base en el dictamen que emita la Subdireccin General Tcnica, y expedir la constancia de no caducidad de volmenes solicitada por los concesionarios de aguas nacionales; VIII. Certificar documentos que obren en los expedientes, y emitir las constancias relativas a los asuntos de su competencia, y IX. Las dems que expresamente le otorguen las disposiciones jurdicas aplicables. ARTCULO 66.- La Gerencia de Recaudacin tendr las siguientes atribuciones: I. Solicitar a otras dependencias y entidades federales, estatales y municipales, la documentacin e informacin necesarias para el ejercicio de sus atribuciones; II. Coordinarse con las diferentes autoridades competentes a fin de ejercer sus facultades de administracin y custodia de las aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes; III. Llevar el control de pagos realizados por los contribuyentes con motivo de las obligaciones derivadas del cumplimiento de la Ley Federal de Derechos, Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables, as como proporcionar a la Unidad de Revisin y Liquidacin Fiscal, las bases para la determinacin de los crditos fiscales de que tenga conocimiento, y IV. Las dems que expresamente le otorguen las disposiciones jurdicas aplicables. ARTCULO 67.- La Gerencia de Registro Pblico de Derechos de Agua tendr las siguientes atribuciones: I. II. Ser depositaria de la fe pblica registral en la materia; Inscribir en el Registro Pblico de Derechos de Agua, los ttulos de concesin o asignacin de aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes, as como los permisos de descarga de aguas residuales sealados en la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento; Inscribir en el Registro Pblico de Derechos de Agua, los movimientos a los ttulos de concesin o asignacin de aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes, as como los permisos de descarga de aguas residuales sealados en la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento: prrrogas, modificaciones, rectificaciones, correcciones administrativas, transmisiones de derechos, suspensin y terminacin de las concesiones o asignaciones; Inscribir en el Registro Pblico de Derechos de Agua, las sentencias o resoluciones administrativas o judiciales definitivas que afecten, modifiquen, cancelen o ratifiquen los ttulos y actos inscritos, y los derechos que de ellos deriven, cuando sean notificadas por juez, autoridad competente o presentadas por los interesados a la Comisin Nacional del Agua; Inscribir en el Registro Pblico de Derechos de Agua, las resoluciones emitidas por el Presidente de la Repblica o por el Tribunal Superior Agrario que amplen o doten de agua; Negar la inscripcin en el Registro Pblico de Derechos de Agua, de aquellos ttulos o actos que no cumplan con los requisitos para su registro, fundando y motivando su rechazo conforme a la normatividad aplicable; Llevar a cabo en el Registro Pblico de Derechos de Agua, las anotaciones preventivas que le sean solicitadas por autoridad competente, las cuales alertarn sobre la existencia de actos que puedan tener como consecuencia afectar, modificar, cancelar, ratificar o rectificar los ttulos de concesin o asignacin, as como los derechos que de ellos deriven; Expedir las constancias y certificaciones que soliciten las autoridades o particulares, sobre los asientos registrales; Designar a los encargados de las oficinas del Registro Pblico de Derechos de Agua en las gerencias regionales; Atender las consultas que se formulen a la Comisin Nacional del Agua, en relacin con los actos inscritos y sus antecedentes registrales;

III.

IV.

V. VI.

VII.

VIII. IX. X.

74 XI. XII.

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Establecer los lineamientos y polticas a seguir por las oficinas del Registro Pblico de Derechos de Agua, localizadas en el territorio nacional; Producir la informacin estadstica y cartogrfica sobre los derechos inscritos y contenidos en la base de datos que almacena la informacin de los ttulos inscritos en el Registro Pblico de Derechos de Agua; Resguardar los expedientes de los ttulos de concesin o asignacin inscritos en el Registro Pblico de Derechos de Agua, as como su respaldo en medios magnticos, y Las dems que especficamente le asignen las disposiciones legales.

XIII. XIV.

Para el ejercicio de las atribuciones referidas en este artculo, la Gerencia de Registro Pblico de Derechos de Agua contar con las Subgerencias de Operacin, de Estadstica y Cartografa, y de Control Documental, y se auxiliar de subgerencias en cada gerencia regional. Todas las subgerencias contarn con las jefaturas de proyecto y jefes de departamento necesarios para el ejercicio de sus atribuciones, de conformidad con el presupuesto aprobado. ARTCULO 68.- La Gerencia de Evaluacin y Programacin tendr las siguientes atribuciones: I. Desarrollar e implantar metodologas, parmetros e informacin bsica y sistemas para la aplicacin en la Comisin Nacional del Agua, del enfoque de asignacin multianual de inversiones, establecido por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, para la formulacin de alternativas de programas de inversin de corto y mediano plazos, que permitan lograr los mayores impacto s econmicos y sociales de los recursos asignados al sector hidrulico; Desarrollar, implantar y aplicar metodologas, parmetros, informacin bsica y sistemas para la evaluacin socioeconmica de proyectos para la programacin de las inversiones; Evaluar la cartera nacional de proyectos y programas de infraestructura hidrulica para la programacin de las inversiones; Integrar, dar seguimiento y evaluar el programa y presupuesto anual de la Comisin Nacional del Agua, de conformidad con los lineamientos establecidos por las instancias correspondientes; Integrar los anteproyectos y proyectos de los programas y presupuestos de la Comisin Nacional del Agua; apoyar la gestin de la autorizacin del programa de presupuesto anual, e integrar y apoyar la gestin de las adecuaciones y modificaciones; Disear y coordinar la formulacin, integracin y seguimiento del programa operativo anual en los niveles nacional, regional y estatal; Coordinar el proceso de programacin y presupuesta cin, en lo relativo al registro de asignaciones presupuestarias anuales y recursos de coinversin del sector hidrulico y de las caractersticas de los proyectos de inversin en infraestructura, y los recursos y metas histricos y prospectivos, como base del programa operativo anual del sector hidrulico; Coordinar el seguimiento de la ejecucin de los proyectos de infraestructura y de los programas de obra pblica; Integrar la participacin de la Comisin Nacional del Agua, en los informes para la cuenta de la hacienda pblica federal, en lo concerniente al anlisis de las variaciones programticas y de metas de los indicadores estratgicos; Coordinar el seguimiento fsico-financiero del programa-presupuesto de la Comisin Nacional del Agua, en lo referente a metas de los indicadores estratgicos del presupuesto de egresos de la propia Comisin, y Coordinar la evaluacin de los programas sectoriales mediante la aportacin de la Comisin Nacional del Agua, al informe de ejecucin del Plan Nacional de Desarrollo, informe de gobierno, informe de labores de la Secretara y dems instrumentos de evaluacin sectorial y programtica.

II. III. IV.

V.

VI. VII.

VIII. IX.

X.

XI.

ARTCULO 69.- La Gerencia de Proyectos de Infraestructura Hidroagrcola tendr las siguientes atribuciones: I. Disear lineamientos, realizar, supervisar y asesorar la ejecucin de los estudios especficos y proyectos ejecutivos para las obras de infraestructura hidroagrcola y de proteccin contra

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inundaciones, as como elaborar y difundir especificaciones y cat logos de conceptos de obra de esta naturaleza, vigilando que las mismas contengan un marco de calidad total; II. Disear los estudios especficos y el diseo de obras de irrigacin, as como la rehabilitacin y modernizacin de los distritos de riego, desecacin, drenaje y de defensa contra inundaciones, as como las estructuras principales, tales como canales, presas y sus estructuras auxiliares; Asesorar a las unidades administrativas estatales y regionales de la Comisin Nacional del Agua, en la correcta aplicacin de la normatividad establecida en la elaboracin de diseos ejecutivos de obras de infraestructura de riego; Dirigir y supervisar la elaboracin de diseos ejecutivos de presas, zonas de riego, equipos mecnicos, elctricos y electrnicos, as como obras de proteccin contra inundaciones a zonas productivas y para mejoramiento de estructuras; Verificar que la construccin de las obras de infraestructura hidroagrcola y de proteccin contra inundaciones a zonas productivas, se realice de acuerdo a los diseos y especificaciones aprobados; Realizar visitas tcnicas para observar la operacin y comportamiento de la infraestructura construida, a fin de obtener la informacin que permita optimizar los diseos; Verificar que la informacin utilizada para la realizacin de los diseos sea suficiente y precisa, a fin de garantizar la funcionalidad, seguridad y economa requeridas; Elaborar y difundir especificaciones y catlogos de concepto de trabajo para las obras de infraestructura hidroagrcola y de proteccin contra inundaciones a zonas productivas, y Acordar con el Subdirector General de Infraestructura Hidroagrcola los asuntos de su competencia y los dems que ste le encomiende.

III.

IV.

V.

VI. VII. VIII.

.

IX.

ARTCULO 70.- La Gerencia de Contratacin de Obra Pblica tendr las siguientes atribuciones: I. Difundir las normas y procedimientos para la contratacin de obras y servicios relacionados con las mismas, as como tabuladores de precios y escalatorias relacionadas con obras hidrulicas; Apoyar la tramitacin de los contratos relacionados con los trabajos de construccin, conservacin y mejoramiento de la infraestructura a cargo de la Comisin Nacional del Agua; Integrar los informes y reportes de los procesos de licitacin y adjudicacin de contratos a cargo de la Comisin Nacional del Agua; Elaborar y mantener actualizado el registro sobre el ejercicio fsico financiero de todos los contratos de obra pblica y de servicios a cargo de la Comisin Nacional del Agua; Participar y atender los requerimientos provenientes de las comisiones mixtas integradas por la Comisin Nacional del Agua y las cmaras mexicanas de industria de la construccin y nacional de empresas de consultora; Evaluar, supervisar y asesorar a las gerencias regionales y estatales para la correcta integracin de los expedientes de los contratos de obra pblica y de servicios relacionados con las mismas; Promover la realizacin de cursos de capacitacin y asesoras para las gerencias regionales y estatales, con relacin a la aplicacin de la legislacin y normatividad vigentes en materia de obra pblica y servicios relacionados con las mismas, y Acordar con el titular de la Unidad de Asuntos Fronterizos los asuntos de su competencia y los dems que ste le encomiende.

II. III. IV. V.

VI.

VII.

VIII.

ARTCULO 71.- La Gerencia de Construccin de Infraestructura Hidroagrcola tendr las siguientes atribuciones: I. II. Asistir tcnicamente a las gerencias regionales y estatales en el proceso constructivo de las obras y proporcionar el apoyo logstico que ste requiera en sus diferentes etapas; Fijar los procedimientos y lineamientos para la supervisin de las obras y vigilar su aplicacin por las gerencias regionales y estatales;

76 III.

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Difundir y supervisar la aplicacin de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, as como la normatividad relacionada con la construccin de la infraestructura hidroagrcola, promoviendo que los procesos inherentes cumplan con las polticas de transparencia e informacin a los usuarios y sociedad en general; Elaborar las especificaciones de los conceptos y los catlogos de precios unitarios utilizados en la construccin como apoyo para la elaboracin de presupuestos tanto en los procesos de programacin como de referencia en las licitaciones de obra pblica; Supervisar los avances fsicos y financieros de los proyectos autorizados y proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, las acciones necesarias para el debido cumplimiento de calidad, costos y tiempos programados, y Acordar con el Subdirector General de Infraestructura Hidroagrcola los asuntos de su competencia y dems que ste le encomiende.

IV.

V.

VI.

ARTCULO 72.- La Gerencia de Consejos de Cuenca tendr las siguientes atribuciones: I. II. Orientar la planeacin integral de los consejos de cuenca dentro del marco del Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Hidrulico vigentes, y evaluar peridicamente su gestin; Mantener actualizado, con apoyo de las reas correspondientes de la propia Comisin Nacional del Agua, los estudios bsicos para la creacin, orientacin y fortalecimiento de los consejos de cuenca; Revisar el padrn de usuarios y su regulacin; fomentar la regularizacin de los usuarios del agua por cuenca hidrolgica, as como su capacitacin, y acreditar las organizaciones para su participacin en los consejos de cuenca; Determinar e instrumentar mecanismos de coordinacin institucional, concertacin social y descentralizacin con los consejos de cuenca, y dar seguimiento a su funcionamiento; Promover la instalacin de los consejos de cuenca y la creacin de mecanismos de integracin y desarrollo de organismos de cuenca, as como de las comisiones de trabajo que se requieran para cumplir con sus objetivos; Apoyar la operacin de los consejos de cuenca, y para llevar el seguimiento y la coordinacin del cumplimiento de sus acuerdos y compromisos, y Servir de enlace y apoyo a los consejos de cuenca, para la instrumentacin detallada de las estrategias y lneas de accin contenidas en la programacin hidrulica, as como para canalizar la participacin de los consejos de cuenca en los programas de la Comisin Nacional del Agua.

III.

IV. V.

VI. VII.

ARTCULO 73.- La Gerencia de Estudios y Proyectos tendr las siguientes atribuciones: I. Proporcionar asistencia tcnica en estudios y proyectos de agua potable y alcantarillado para . coadyuvar en el mejoramiento de la prestacin de los servicios mediante la transferencia de tecnologa; Dirigir las acciones para la integracin, presentacin y determinacin de los programas de estudios y proyectos a ejecutarse dentro del marco de los programas de agua potable y alcantarillado; Asistir con el apoyo tcnico y normativo a las gerencias regionales y estatales para la elegibilidad de los proyectos; Participar en la definicin y gestin de recursos fiscales federales y aportaciones estatales y municipales, necesarias para la ejecucin de estudios y proyectos; Dirigir, coordinar y elaborar por excepcin, estudios y proyectos por solicitud expresa de los gobiernos estatales y municipales, y por otras instancias, que se requiera realizar directamente en la Unidad de Agua Potable y Saneamiento; Proporcionar apoyo para la definicin de nuevas fuentes de abastecimiento a localidades del pas;

II.

III. IV. V.

VI.

Martes 21 de enero de 2003 VII. VIII. IX. X.

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Asistir a las gerencias regionales y estatales y a los organismos operadores en la evaluacin tcnica, econmica y social de proyectos de inversin; Reportar el cierre del presupuesto asignado en estudios y proyectos para integrar la cuenta de la hacienda pblica federal en el ao fiscal de que se trate; Promover y transferir tecnologas para el uso eficiente del agua y la energa, y Promover, elaborar y contratar estudios de inters nacional.

ARTCULO 74.- La Gerencia de Potabilizacin y Tratamiento tendr las siguientes atribuciones: I. Asistir tcnicamente e impulsar el desarrollo y mejoramiento de los sistemas de potabilizacin, tratamiento de aguas residuales, y tratamiento y manejo de lodos en centros urbanos; realizar acciones relativas al programa de agua limpia; coadyuvar al desarrollo e implementacin de polticas para la preservacin en calidad y cantidad del recurso agua, y adecuar y promover la transferencia y aplicacin de tecnologas sustentables; Asistir tcnicamente a las gerencias regionales y estatales de la Comisin Nacional del Agua, as como a los organismos operadores responsables de la prestacin de los servicios en la revisin y evaluacin de estudios de diagnstico y planeacin integral en materia de potabilizacin y tratamiento de agua, en la validacin de los proyectos que deriven de la aplicacin de los programas para la modernizacin de organismos operadores de agua y el de agua potable, alcantarillado y saneamiento en zonas urbanas; Asistir tcnicamente a las gerencias regionales y estatales de la Comisin Nacional del Agua, en la revisin y evaluacin de los programas de acciones de saneamiento, as como la validacin y seguimiento de las diversas etapas esenciales que deben integrar los citados programas de acciones; Concentrar, evaluar y procesar la informacin de las plantas potabilizadoras y de tratamiento de aguas residuales a nivel nacional para la actualizacin de indicadores tcnicos y la publicacin anual de los inventarios correspondientes; Establecer y proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, instrumentos de poltica nacional para la potabilizacin del agua, del saneamiento de las aguas residuales y de las acciones relativas al programa de agua limpia, que faciliten e impulsen el mejoramiento y la calidad de los servicios de agua potable y tratamiento de aguas residuales en las localidades urbanas del pas, as como en la prevencin y control de enfermedades de origen hdrico; Fomentar la realizacin de estudios y proyectos de investigacin y de desarrollo tecnolgico para la potabilizacin del agua, el tratamiento de aguas residuales, el tratamiento y disposicin de los lodos producidos, as como de prevencin y control de enfermedades de origen hdrico en la poblacin, principalmente en las zonas marginadas, rurales e indgenas; Propiciar el intercambio tecnolgico para adoptar tecnologas apropiadas que permitan la desalinizacin y adecuacin del agua de mar y de otras fuentes alternas para su uso en el suministro pblico, as como para el desarrollo de los sistemas de potabilizacin del agua y de tratamiento de aguas residuales en el pas; Promover y fortalecer el intercambio de aguas residuales tratadas por aguas de primer uso, con el aprovechamiento de aguas residuales tratadas en los diversos sectores productivos del pas; Promover la recarga de acuferos con aguas de escurrimiento pluvial y con aguas residuales tratadas; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, acciones de potabilizacin y tratamiento para su inclusin en el programa operativo anual de la Unidad de Agua Potable y Saneamiento, as como supervisar su ejecucin; Participar en los programas de cooperacin internacional en materia de desarrollo tecnolgico, consultora especializada, informacin tcnica, capacitacin e intercambio de experiencias, y Participar en programas de saneamiento de cuencas hidrolgicas en el mbito de competencia de la Unidad de Agua Potable y Saneamiento.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX. X.

XI. XII.

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ARTCULO 75.- La Gerencia de Fortalecimiento Institucional tendr las siguientes atribuciones: I. Apoyar y, en su caso, proponer a los organismos operadores, estructuras tarifarias que les permita contar con elementos para alcanzar la autonoma financiera, as como el uso eficiente del agua; Disear e impulsar acciones de mejoramiento de eficiencia de los sistemas de agua potable y alcantarillado; Coordinar, con las gerencias regionales y estatales, la elaboracin, autorizacin, vigilancia y cumplimiento de los programas de acciones y anexos de ejecucin presentados por las empresas que prestan los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales contempladas en el programa de devolucin de derechos de aguas nacionales; Difundir, controlar y dar seguimiento al Programa para la Modernizacin de Organismos Operadores de Agua y a los Estudios de Diagnstico y Planeacin Integral; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, anlisis financieros orientados a determinar la eficiencia financiera de los organismos operadores, as como la determinacin de dictmenes que perm itan identificar fuentes y esquemas de financiamiento para eficientar los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, y desarrollar, mecanismos dirigidos a la promocin y regulacin de la participacin del sector privado en la prestacin de los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, y Las dems que expresamente le encomiende el Subdirector Ge neral de Infraestructura Hidrulica Urbana.

II. III.

IV. V.

VI.

VII.

ARTCULO 76.- La Gerencia de Atencin Social y Legislativa tendr las siguientes atribuciones: I. Concertar las acciones necesarias entre los tres niveles de gobierno y sociedad para lograr la participacin corresponsable de las comunidades en la administracin, conservacin y cuidado del agua; Coordinar el registro de los acuerdos y compromisos presidenciales asignados a la Comisin Nacional del Agua por parte de la Coordinacin de Atencin Ciudadana de la Presidencia de la Repblica, as como dar seguimiento a las acciones que se realicen para su atencin y solucin; Dar atencin y seguimiento a las solicitudes del poder legislativo, excepto en los casos de procedimientos legislativos a cargo de la Coordinacin General Jurdica y de la Subdireccin General Jurdica, gobernadores, usuarios en general, organizaciones campesinas, sociales, ecolgicas, civiles y acadmicas en torno a la problemtica generada por el tema del agua; Dirigir al interior de la Comisin Nacional del Agua, las acciones necesarias para prevenir, atender, concertar y dar seguimiento a problemas sociales derivados de la construccin y operacin de la infraestructura hidrulica y de la administracin del agua; Coadyuvar en la aplicacin y desarrollo de las normas, criterios tcnicos, lineamientos y metodologa que regulen las actividades y acciones de concertacin, comunicacin, atencin al impacto ambiental, indemnizaciones, restitucin, construccin y entrega de obras de beneficio social en torno a las actividades correspondientes a la Comisin Nacional del Agua; Coordinar el registro y atencin de las demandas sociales turnadas a la Comisin Nacional del Agua a travs de la Subdireccin General de Programas Rurales y Participacin Social; Atender conflictos sociales generados por problemticas surgidas en torno al tema del agua; Realizar anlisis y proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, soluciones para resolver los problemas sociales generados por la realizacin de proyectos o por ausencia de los mismos en el desconcentrado; Coordinar y vincular las acciones que se llevan a cabo entre la Subdireccin General de Programas Rurales y Participacin Social, la Secretara, la Coordinacin de Atencin Ciudadana de la Presidencia de la Repblica, la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo, as como otras instituciones al exterior de la Comisin Nacional del Agua, a fin

II.

III.

IV.

V.

VI. VII. VIII.

IX.

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de implementar acciones prontas y eficaces que den solucin a la problemtica que se presente, y X. Prevenir conflictos sociales generados por problemticas surgidas en torno al tema del agua, mediante la constante comunicacin y actualizacin de la informacin. Promover y coordinar, en su caso, acciones con las delegaciones de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, y las gerencias regionales de la Comisin Nacional del Agua, para lograr un mayor aprovechamiento del agua; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, metodologas y procedimientos para lograr que la distribucin del agua de riego entre los usuarios sea oportuna y adecuada; Verificar que los distritos y unidades de riego se ajusten a los planes de riego aprobados por sus comits hidrulicos y que, en su caso, se cumplan las restricciones impuestas al uso del agua; Vigilar la normatividad basada en las leyes, reglamentos y decretos, para que en los distritos y unidades de riego se reglamente el uso del agua con la participacin de los usuarios; Formular los lineamientos para que los distritos y unidades de riego elaboren sus programas de operacin, conservacin e ingeniera de riego, acorde con la disponibilidad presupuestal y de equipo; Supervisar el trmite de los contratos relacionados con los trabajos de conservacin y mejoramiento de la infraestructura de riego en los distritos no transferidos; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, lineamientos para reducir costos de los distritos y unidades de riego, cuidando las actividades operativas y vigilando su posterior cumplimiento, con el fin de contribuir a la autosuficiencia financiera de los mismos; Apoyar, conjuntamente con las gerencias regionales y estatales, a los distritos y unidades de riego en las acciones de concertacin con los usuarios para el establecimiento de las cuotas por servicios de riego; Apoyar, conjuntamente con las gerencias regionales y estatales, a los distritos en las acciones de concertacin con los usuarios para el establecimiento de los proyectos anuales de rehabilitacin y modernizacin de la infraestructura y de tecnificacin de riego; Evaluar el desempeo de las asociaciones civiles de usuarios de riego; Realizar el proceso de transferencia de la operacin, conservacin y administracin de la infraestructura de riego a las as ociaciones de usuarios; Participar en el establecimiento de metodologas de diagnstico sobre el uso del agua en los distritos y unidades de riego que permitan su mejor aprovechamiento, as como la prevencin y solucin de problemas de drenaje y salinidad; Impartir, de acuerdo a sus posibilidades, la capacitacin y adiestramiento del personal encargado de la operacin y conservacin de la infraestructura de riego en los distritos y unidades de riego; Controlar la ejecucin de los programas y planes de riego y de conservacin de cada distrito y unidades de riego y proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, en su caso, las modificaciones para lograr una mayor eficiencia; Impulsar la organizacin de usuarios y, en su caso, brindarles apoyo tcnico en materia de operacin, mantenimiento y conservacin de la infraestructura; Fortalecer la organizacin de los usuarios para desarrollar su capacidad empresarial; Realizar acciones para evitar y controlar las malezas acuticas en canales y cuerpos de agua de los distritos y unidades de riego, y Acordar con el Subdirector General de Infraestructura Hidroagrcola los asuntos de su competencia y dems que ste le encomiende.

ARTCULO 77.- La Gerencia de Distritos y Unidades de Riego tendr las siguientes atribuciones: I.

II.

III.

IV. V.

VI. VII.

VIII.

IX.

X. XI. XII.

XIII.

XIV.

XV. XVI.
.

XVII.

XVIII.

ARTCULO 78.- La Gerencia de Distritos de Temporal Tecnificado tendr las siguientes atribuciones:

80 I.

(Tercera Seccin)

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Martes 21 de enero de 2003

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Coordinar las acciones de operacin, conservacin y rehabilitacin de los distritos de temporal tecnificado, as como promover la organizacin y capacitacin de los usuarios con el fin de transferirles infraestructura, maquinaria y equipo; Promover el uso eficiente del agua, suelo e infraestructura hidrulica federal, en el mbito geogrfico de los distritos de temporal tecnificado; Promover, en coordinacin con las instancias correspondientes de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, de los gobiernos de los estados, municipios y las gerencias regionales y estatales, la realizacin de acciones para el desarrollo integral de los distritos de temporal tecnificado; Opinar y validar los estudios y proyectos, y dar seguimiento al trmite de los contratos relacionados con la obra pblica en las reas de los distritos de temporal tecnificado; Promover, coordinar, supervisar y otorgar, en su caso, el asesoramiento tcnico a las asociaciones de usuarios en la elaboracin de programas integrales de produccin, de conservacin de suelo y agua, y de uso eficiente de la infraestructura y maquinaria transferida; Promover la transferencia y adopcin de tecnologa avanzada de conservacin y manejo del suelo y agua en los distritos de temporal tecnificado; Establecer lineamientos y evaluar las acciones de operacin, conservacin y rehabilitacin de los distritos de temporal tecnificado; Promover la participacin activa de los productores de los distritos de temporal tecnificado en la conservacin de la infraestructura y de los recursos naturales; Formular los lineamientos para que los distritos elaboren sus programas de operacin, conservacin y mantenimiento, acorde con la disponibilidad presupuestal y de equipo; Apoyar conjuntamente con las gerencias regionales y estatales, a los distritos en las acciones de concertacin con los usuarios para el establecimiento de las cuotas de autosuficiencia; Impulsar la organizacin de usuarios y, en su caso, brindarles apoyo tcnico en materia de operacin, mantenimiento y conservacin de la infraestructura; Fortalecer la organizacin de los usuarios para desarrollar su capacidad empresarial; Evaluar el desempeo de las asociaciones civiles de usuarios de temporal tecnificado, y Acordar con el Subdirector General de Infraestructura Hidroagrcola los asuntos de su competencia y dems que ste le encomiende.

II. III.

IV. V.

VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

ARTCULO 79.- La Gerencia de Normatividad de Aguas Nacionales tendr las siguientes atribuciones: I. II. Solicitar a otras dependencias y entidades federales, estatales y municipales, la documentacin e informacin necesarias para el ejercicio de sus atribuciones; Ordenar y ejecutar, formal y materialmente, las resoluciones donde se establezca la clausura de aprovechamientos; de empresas o establecimientos causantes directos de las descargas de aguas residuales; la suspensin de actividades generadoras de descarga de aguas residuales; la remocin y demolicin de obras e infraestructura, as como la adopcin de medidas de apremio, de seguridad y precautorias, para lo cual podr solicitar el apoyo de otras autoridades; Coordinarse con las diferentes autoridades competentes a fin de ejercer sus facultades de administracin y custodia de las aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes; Elaborar los manuales, guas operativas y dems instrumentos normativos de la Subdireccin General de Administracin del Agua, y someterlos a la aprobacin de la Subdireccin General Jurdica; Hacer del conocimiento de la Subdireccin General Jurdica, los hechos que puedan ser constitutivos de delitos relacionados con la explotacin, uso o aprovechamiento de aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes; Expedir credenciales o constancias de identificacin para inspectores, verificadores y auxiliares tcnicos que los acredite como tales para la realizacin de visitas de inspeccin o verificacin de los bienes que administra la Comisin Nacional del Agua; para notificadores que hagan del conocimiento de los interesados los actos y resoluciones emitidos por dicha Comisin, as

III. IV.

V.

VI.

Martes 21 de enero de 2003

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(Tercera Seccin)

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como para el personal ejecutor que d cumplimiento material a las sanciones distintas a las econmicas; VII. Substanciar los procedimientos administrativos que se deriven de la realizacin de visitas de inspeccin y verificacin, requerimientos de documentacin e informacin y, en general, del incumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables, con excepcin de las disposiciones de carcter fiscal; Emitir las resoluciones derivadas de los procedimientos administrativos previstos en la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, con excepcin de aquellas cuya emisin corresponda a otra unidad administrativa; Elaborar los estudios econmicos que sustenten los criterios y directrices para la mejor administracin y conservacin de las aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes; Proponer a la Subdireccin General de Administracin del Agua, los instrumentos de poltica econmica y administrativa en materia de aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes, y Las dems que expresamente le otorguen las disposiciones jurdicas aplicables .

VIII.

IX. X.

XI.

ARTCULO 80.- La Gerencia de Operacin, Conservacin e Ingeniera Industrial de Presas, Plantas de Bombeo y Acueductos tendr las siguientes atribuciones: I. Supervisar las cortinas y las plantas de bombeo propiedad de la nacin, con el objeto de coadyuvar en la atencin de las demandas de agua para el consumo humano, de riego, industrial, generacin hidroelctrica, y prever el control de avenidas; Llevar y mantener actualizados los registros de presas de almacenamiento, derivacin, control de avenidas y plantas de bombeo que sean operadas por la Comisin Nacional del Agua; Ejecutar las disposiciones del Comit Tcnico de Operacin de Obras Hidrulicas a travs de las gerencias regionales y estatales; Establecer, en coordinacin con las gerencias regionales y estatales, programas de rehabilitacin, conservacin y mantenimiento de las presas y plantas de bombeo, tomando . como base los monitoreos estructurales y electromecnicos que opera la Comisin Nacional del Agua, con el objeto de que su infraestructura est en condiciones ptimas de funcionamiento, y evitar posibles contingencias en su seguridad y operacin; Coordinar los trabajos que le encomiende el Subdirector General de Infraestructura Hidroagrcola, para determinar el grado de seguridad estructural con que opera la estructura de las presas y plantas de bombeo; Proponer a la Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola, las obras que en relacin con las estructuras hidrulicas mencionadas en el numeral anterior, deban realizarse por la propia subdireccin general y dems unidades administrativas competentes, y Acordar con el Subdirector General de Infraestructura Hidroagrcola los asuntos de su competencia y dems que ste le encomiende.

II. III. IV.

V.

VI.

VII.

ARTCULO 81.- La Gerencia de Inspeccin y Medicin tendr las siguientes atribuciones: I. Verificar que los usuarios de aguas nacionales y de los bienes pblicos inherentes cumplan con lo dispuesto en la Ley de Aguas Nacionales, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables; Ordenar y practicar visitas de verificacin e inspeccin, con excepcin de las visitas domiciliarias de carcter fiscal; Ordenar el acceso a las instalaciones; a los puntos de aprovechamiento de aguas nacionales, descarga de aguas residuales, ocupacin de zona federal o de extraccin de materiales, y a los dispositivos de medicin y registro de la cantidad y calidad de los bienes nacionales usados, aprovechados, extrados o explotados; Requerir a los usuarios todo tipo de documentacin, registros, controles, datos o informes; Instalar dispositivos de medicin y registro para verificar la cantidad y calidad de los bienes nacionales usados, aprovechados, extrados o explotados; Practicar cualquier otro medio de verificacin previsto en las disposiciones legales aplicables;

II. III.

IV. V. VI.

82 VII. VIII.

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Solicitar a otras dependencias y entidades federales, estatales y municipales, la documentacin e informacin necesarias para el ejercicio de sus atribuciones; Actuar en el momento mismo de su conocimiento y en ejercicio de sus atribuciones, en los casos en que tenga conocimiento de actos que pudieran constituir una infraccin a la Ley de Aguas Nacionales, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables; Ordenar y ejecutar, formal y materialmente, las resoluciones donde se ordene la clausura de aprovechamientos; de empresas o establecimientos causantes directos de las descargas de aguas residuales; la suspensin de actividades generadoras de descarga de aguas residuales; la remocin y demolicin de obras e infraestructura, as como la adopcin de medidas de apremio, de seguridad y precautorias, para lo cual podr solicitar el apoyo de otras autoridades; Verificar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas relativas al uso, explotacin, aprovechamiento u ocupacin de las aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes, y Coordinarse con las diferentes autoridades competentes a fin de ejercer sus facultades de administracin y custodia de las aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes.

IX.

X. XI.

ARTCULO 82.- La Gerencia de Consultivo Tcnico tendr las siguientes atribuciones: I. Crear, mantener y promover las capacidades tcnicas bsicas que se requieran para que las obras, acciones y programas en materia de seguridad de la infraestructura hidrulica de la Comisin Nacional del Agua, sean de calidad; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos que permitan dar unidad a las acciones del Gobierno Federal en materia de seguridad de presas, y coordinar su aplicacin; Revisar de manera general los estudios y diseos para obras hidrulicas nuevas, y las modificaciones substanciales a las existentes, as como participar en la revisin colegiada de los proyectos importantes; Dar seguimiento a las actividades constructivas en las obras para verificar aspectos generales de funcionamiento y seguridad; proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, modificaciones cuando las condiciones reales difieran a las previstas en el diseo o que mejoren la seguridad, as como vigilar que todas las obras terminadas de un proyecto queden en condiciones de cumplir los objetivos previstos; Vigilar sistemticamente el comportamiento de las obras en construccin u operacin, especialmente presas, desde el punto de vista de su seguridad estructural, funcional y sanitaria; Integrar, operar y conservar el Registro Nacional de Presas y Obras Hidrulicas del Pas. El sistema deber estar orientado hacia la seguridad de las obras; Proporcionar asesora tcnica en obras y servicios relacionados con el diseo, construccin y operacin de las obras hidrulicas y la gestin de las aguas nacionales;
.

II.

III.

IV.

V.

VI. VII. VIII. IX.

Auxiliar a las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, en los asuntos que requieran la opinin de la Subdireccin General Tcnica; Coadyuvar en la capacitacin de personal tcnico en las reas de seguridad de presas, geohidrologa, ingeniera sanitaria, ingeniera mecnica elctrica, ingeniera de estructuras y otros aspectos tcnicos, y Acordar con el Subdirector General Tcnico los asuntos de su competencia y dems que ste le encomiende.

X.

ARTCULO 83.- La Gerencia de Aguas Superficiales e Ingeniera de Ros tendr las siguientes atribuciones: I. Desarrollar, promover y aplicar las capacidades tcnicas bsicas requeridas para que las obras, acciones y programas en materia de aguas superficiales e ingeniera de ros de la Comisin Nacional del Agua, sean de calidad;

Martes 21 de enero de 2003 II.

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Establecer los procedimientos y sistemas de carcter tcnico que permitan dar unidad a las acciones del Gobierno Federal en materia de aguas nacionales superficiales, y coordinar su aplicacin; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, la reglamentacin sobre la extraccin, uso y distribucin de aguas nacionales superficiales, as como la declaracin de zonas de veda y de reserva de las aguas nacionales superficiales; Promover el uso eficiente del agua superficial y operar los servicios necesarios para su preservacin, conservacin y mejoramiento de calidad en todas las fases del ciclo hidrolgico, con especial inters en las fases de precipitacin y escurrimiento del mismo; Revisar y dictaminar tcnicamente la delimitacin y demarcacin de cauces y zonas federales, as como a la supresin de zonas federales y desincorporaciones de terrenos ganados con obras; Dirigir y difundir los estudios, trabajos y servicios hidrolgicos, de monitoreo, disponibilidad y uso de las aguas nacionales superficiales; Desarrollar, mantener y operar, directamente o por convenio o contrato con terceros, redes hidroclimatolgicas, e integrar para todas las cuencas del pas sistemas de informacin sobre disponibilidad y uso de las aguas superficiales, como soporte a la planeacin, administracin y conservacin de los recursos hidrulicos; Determinar la disponibilidad de las aguas superficiales por cuenca y subcuenca hidrolgica, y mantenerla actualizada; Analizar el comportamiento hidrolgico de los principales cuerpos de agua superficiales, para establecer polticas, lineamientos e instrucciones de manejo de la infraestructura hidrulica para control de avenidas, y la asignacin de volmenes de agua para usos diversos; Participar, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, en la formulacin y revisin de programas integrales para preservar y proteger los recursos hidrulicos en cuencas hidrolgicas, tomando en cuenta los factores de disponibilidad y demanda, as como los pronsticos hidrometeorolgicos pertinentes; Impulsar y promover estudios y acciones encaminados a tener una administracin, distribucin y uso eficientes de las aguas superficiales para aumentar su disponibilidad en tiempo y lugar; Fomentar la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico en relacin a las aguas superficiales, su aplicacin y la formacin y capacitacin de los recursos humanos relacionados; Promover la conservacin del agua superficial a travs del control de la erosin y el aprovechamiento de aguas estuarias; Vigilar la evolucin y efectos de los meteoros que puedan influir en los escurrimientos en ros y almacenamientos en presas y embalses para minimizar los daos por avenidas y crecientes y proteger contra inundaciones a centros de poblacin y reas productivas; Llevar el registro peridico de la evolucin de almacenamientos en presas y embalses y escurrimientos en ros, y registrar la duracin e intensidad de la precipitacin y, en general, de la informacin hidrolgica del pas, as como analizarla y evaluarla con objeto de hacer el pronstico de avenidas, prevenir inundaciones y prever sequas; Emitir dictmenes tcnicos sobre la procedencia de las solicitudes de nuevos aprovechamientos de aguas nacionales superficiales o modificacin de los existentes; Elaborar estudios, formular criterios de revisin y autorizar proyectos de cualquier tipo de obras que puedan afectar el rgimen hidrolgico y control de los ros y corrientes bajo jurisdiccin nacional; Emitir los dictmenes tcnicos requeridos por las disposiciones jurdicas aplicables para el otorgamiento de permisos y autorizaciones de construccin de obras en cauces y zonas federales, y Acordar con el Subdirector General Tcnico los asuntos de su competencia y atender los dems que ste le encomiende.

III.

IV.

V.

VI. VII.

VIII. IX.

X.

XI. XII.

XIII. XIV.

XV.

XVI. XVII.

XVIII.

XIX.

ARTCULO 84.- La Gerencia de Aguas Subterrneas tendr las siguientes atribuciones:

84 I.

(Tercera Seccin)

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Desarrollar, promover y aplicar las capacidades tcnicas bsicas requeridas para que las obras, acciones y programas de la Comisin Nacional del Agua en materia de aguas subterrneas, sean de calidad; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, los procedimientos y sistemas de carcter tcnico, que permitan dar unidad a las acciones del Gobierno Federal en materia de aguas nacionales subterrneas, y coordinar su aplicacin; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, la reglamentacin, el establecimiento o supresin de zonas de veda, y la declaracin de reservas para la extraccin, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales subterrneas; Participar en la formulacin y ejecucin de programas orientados al manejo sostenible de las aguas subterrneas, en colaboracin con las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, con otras entidades externas involucradas y con los sectores usuarios; Disear, organizar, coordinar, realizar y difundir los estudios tcnicos bsicos para la gestin de las aguas subterrneas; Desarrollar y operar redes de monitoreo de niveles y calidad del agua subterrnea a fin de obtener los datos bsicos para determinar el modelo conceptual, la renovacin, la extraccin, la descarga natural y la reserva almacenada de los acuferos; Formular los dictmenes tcnicos para orientar la resolucin de las solicitudes relativas al aprovechamiento de las aguas subterrneas; Definir acciones viables para incrementar la disponibilidad de las aguas subterrneas mediante reuso, manejo de la demanda y recarga artificial; Determinar y actualizar sistemticamente la informacin sobre la disponibilidad de agua subterrnea de los acuferos y regiones hidrolgicas, en colaboracin con la Gerencia de Registro Pblico de Derechos de Agua; Formular la propuesta anual de modificaciones a la clas ificacin de los municipios por zonas de disponibilidad para fines de aplicacin de la Ley Federal de Derechos; Desarrollar y operar el Sistema de Informacin Geogrfica para el Manejo del Agua Subterrnea, con el fin de facilitar el ordenamiento, el procesamiento, el despliegue y la consulta de la informacin relativa a los acuferos, as como su correlacin con otros sistemas afines; Promover la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la formacin de recursos humanos, en materia d e aguas subterrneas y disciplinas afines; Formular opiniones tcnicas sobre la viabilidad de nuevos proyectos de desarrollo en su parte relativa a las fuentes y captaciones de aguas subterrneas; Emitir dictmenes tcnicos, atendiendo a las solicitudes que formulen las autoridades competentes, sobre el riesgo de contaminacin de los acuferos que impliquen instalaciones destinadas al confinamiento de residuos txicos o no peligrosos, y desarrollos establecidos; Orientar los trabajos relativos a la caracterizacin y remediacin de acuferos afectados por eventos contaminantes en su parte correspondiente a los aspectos hidrogeolgicos; Colaborar en la operacin de los Comits Tcnicos de Aguas Subterrneas, aportndoles la asesora e informacin tcnica necesaria para su adecuado funcionamiento, y Acordar con el Subdirector General Tcnico los asuntos de su competencia y atender los que ste le encomiende.

II.

III.

IV.

V. VI.

VII. VIII. IX.

X. XI.

XII. XIII. XIV.

XV. XVI. XVII.

ARTCULO 85.- La Gerencia de Saneamiento y Calidad del Agua tendr las siguientes atribuciones: I. Desarrollar y promover las capacidades tcnicas bsicas que se requieran para que las obras, acciones y programas en materia de determinacin y evaluacin de la calidad del agua, y de saneamiento de cuencas de la Comisin Nacional del Agua, sean de calidad; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos, que permitan dar unidad a las acciones del Go bierno Federal en materia de monitoreo de la calidad del agua y saneamiento de cuencas, y coordinar su aplicacin;

II.

Martes 21 de enero de 2003 III. IV. V.

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Establecer las bases generales para la operacin de la Red Nacional de Laboratorios y de Monitoreo; Monitorear sistemtica y permanentemente la calidad de las aguas nacionales continentales de las zonas costeras y de las aguas marinas; Establecer los lineamientos para la aprobacin de los laboratorios de anlisis de agua, y emitir la opinin tcnica para aprobarlos de conformidad con la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su Reglamento, ante las instancias respectivas; Establecer las bases tcnicas para la atencin y seguimiento de las emergencias hidroecolgicas y contingencias ambientales; Integrar, analizar y mantener actualizada la informacin bsica de calidad del agua para determinar las acciones normativas de saneamiento, as como las polticas y estrategias para el control de la calidad del agua; Operar y mantener actualizado el Sistema Nacional de Informacin de la Calidad del Agua, que incluya los inventarios de descargas, de plantas de tratamiento de aguas residuales municipales, industriales y potabilizadoras, de humedales, calidad de agua en cuencas, estudios de calidad del agua y de clasificacin de cuerpos de agua, de la Red Nacional de Monitoreo y de Laboratorios, de inventario de laboratorios aprobados, programa de moluscos bivalvos, de descargas a cuerpos receptores y de dictmenes tcnicos; Disear, organizar, dirigir y realizar los estudios de calidad del agua para definir y establecer las metas u objetivos de la calidad del agua de los cuerpos receptores del pas; Definir y establecer los trminos de referencia para el desarrollo de estudios de impacto ambiental para las obras hidrulicas a cargo de la Comisin Nacional del Agua; Verificar que las obras hidrulicas cumplan con la normativa en materia de impacto ambiental, y obtener las resoluciones ambientales para esos proyectos; Formular y emitir los dictmenes t cnicos para la expedicin de permisos de descarga de aguas residuales y certificados de calidad del agua; Fijar las bases tcnicas para establecer el pago de derechos por descargas de aguas residuales; Establecer polticas y lineamientos para formular programas de reuso del agua y de saneamiento integral de cuencas hidrolgicas, y darles seguimiento; Formular y mantener actualizado el inventario nacional de uso y disponibilidad de aguas residuales; Establecer las condiciones modificaciones; particulares de descarga de aguas residuales y sus

VI. VII.

VIII.

IX. X. XI. XII.

.

XIII.

XIV. XV. XVI. XVII.

Fomentar la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico en relacin a los sistemas de monitoreo y evaluacin de la calidad del agua y saneamiento de cuencas, su aplicacin y la formacin y capacitacin de los recursos humanos relacionados, y Acordar con el Subdirector General Tcnico los asuntos de su competencia y atender los que ste le encomiende. Desarrollar y promover las capacidades tcnicas bsicas que se requieran para que las obras, acciones y programas de la Comisin Nacional del Agua en materia de normalizacin tcnica y estudios de ingeniera bsica del sector agua, sean de calidad; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos, que permitan dar unidad a las acciones del Gobierno Federal en materia de estudios de ingeniera y normalizacin tcnica, y coordinar su aplicacin; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, y coordinar la elaboracin, expedicin y difusin de las normas oficiales mexicanas, normas mexicanas y normas tcnicas del sector agua, as como las polticas y procedimientos para la

XVIII.

ARTCULO 86.- La Gerencia de Ingeniera Bsica y Normas Tcnicas tendr l as siguientes atribuciones: I.

II.

III.

86

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evaluacin de la conformidad de las mismas, de acuerdo a la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, y a la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su Reglamento; IV. Fomentar la evaluacin y certificacin de calidad de los productos, de bienes y servicios relacionados con las normas oficiales mexicanas del sector agua, divulgar los resultados respectivos, y promover su aplicacin; Programar, elaborar, editar y difundir informacin tcnica del sector hidrulico que permita elevar la eficiencia en el manejo y utilizacin del agua; Proporcionar informacin y apoyo tcnico bsico a las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, relacionada con la infraestructura hidrulica; Operar y mantener el registro de informacin en materia de estudios de ingeniera bsica, proyectos hidrulicos y normalizacin; Fomentar la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico en relacin a los estudios de ingeniera bsica y normalizacin, su aplicacin y la formacin y capacitacin de los recursos humanos relacionados; Fungir como secretario tcnico del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin del sector agua, y coordinar sus actividades, y Acordar con el Subdirector General Tcnico los asuntos de su competencia y atender los dems que ste le encomiende.

V. VI. VII. VIII.

IX. X.

ARTCULO 87.- La Gerencia de Estudios para el Desarrollo Hidrulico Integral tendr las siguientes atribuciones: I. II. III. Elaborar los estudios de preinversin requeridos para el desarrollo hidrulico integral; Integrar y revisar el catlogo nacional de proyectos de infraestructura hidrulica, evaluando los programas y proyectos de preinversin; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, lineamientos para atender las demandas tcnicas y sociales que se identifiquen con los proyectos a ejecutar para los sectores agrcola, urbano e industrial; Elaborar estudios de prospectiva, regionales y de economa del agua; Elaborar los estudios, mtodos y herramientas metodolgicas que se requieran para la planeacin hidrulica; Coordinar el Comit de Estudios de la Comisin Nacional del Agua; Coordinar el Sistema Nacional de Informacin Tcnica de la Comisin Nacional del Agua; Revisar y dictaminar los nuevos programas y proyectos de inversin de infraestructura hidrulica, y Coordinar la capacitacin del personal de la Subdireccin General de Infraestructura Hidrulica Urbana, conforme a los lineamientos que al respecto se expidan.

IV. V. VI. VII. VIII. IX.

ARTCULO 88.- La Gerencia de Planeacin Hidrulica tendr las siguientes atribuciones: I. II.
.

Coordinar la elaboracin y seguimiento del Programa Nacional Hidrulico; Coordinar la integracin y seguimiento de los programas hidrulicos regionales, estatales y sectoriales; Coordinar la integracin de la informacin existente sobre la disponibilidad de agua en cantidad y calidad a nivel de cuenca, acufero, regin y nacional; Establecer los lineamientos internos y coordinar el proceso de planeacin estratgica de la Comisin Nacional del Agua, en los niveles nacional, regional y estatal; Establecer los mecanismos de consulta que fortalezcan la participacin social, y de los consejos de cuenca y organizaciones auxiliares, en la programacin hidrulica; Identificar, seleccionar y promover la implantacin de mtodos y modelos de apoyo a la planeacin, as como la capacitacin en el manejo de los mismos; Apoyar el desarrollo de capacidades de las organizaciones relacionadas con el manejo del agua, y

III.

IV. V. VI. VII.

Martes 21 de enero de 2003 VIII.

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Apoyar la divulgacin de los documentos que genere la Comisin Nacional del Agua, y atender las solicitudes de informacin relacionadas que efecten las instituciones de carcter nacional e internacional.

ARTCULO 89.- La Gerencia de Uso Eficiente del Agua y la Energa Elctrica tendr las siguientes atribuciones: I. Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, lineamientos y procedimientos para los programas de uso eficiente del agua y la energa elctrica y uso pleno de la infraestructura hidroagrcola, en las unidades de riego; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, y elaborar, programas de mediano y largo plazo tendientes a lograr el uso eficiente racional del agua, y de la energa elctrica, en pozos y sistemas de bombeo y de riego utilizados en el proceso productivo, procurando alcanzar el desarrollo sustentable en las unidades de riego; Analizar y evaluar las actividades realizadas en los programas de corto y mediano plazo que tengan por objeto lograr el uso eficiente y racional del agua para los programas de uso eficiente del agua y la energa elctrica y uso pleno de la infraestructura hidroagrcola, en las unidades de riego; Fijar procedimientos y lineamientos para la supervisin de la rehabilitacin de la infraestructura hidroagrcola de las unidades de riego; Asistir tcnicamente a las gerencias regionales y estatales en el proceso de rehabilitacin de la infraestructura hidroagrcola de las unidades de riego, y proporcionar el apoyo logstico que se requiera; Vigilar la debida aplicacin de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, en lo inherente a las unidades de riego para la elaboracin de diagnsticos conjuntos, proyectos ejecutivos y estudios, as como a la supervisin contratada en la rehabilitacin de la infraestructura hidroagrcola de stas; Actualizar los catlogos de precios unitarios y especificaciones, as como los factores de actualizacin para la rehabilitacin de la infraestructura en coordinacin con la Gerencia de Proyectos de Infraestructura Hidroagrcola; Realizar el proceso de organizacin de las unidades de riego en asociaciones civiles y mdulos de unidades en sociedades de responsabilidad limitada; Impartir, de acuerdo a sus posibilidades, la capacitacin y adiestramiento de los productores encargados de la operacin, administracin y conservacin de la infraestructura hidroagrcola de las unidades de riego; Apoyar, conjuntamente con las gerencias regionales y estatales, a los responsables de los programas para la negociacin con los productores de la aportacin de su porcentaje correspondiente para la rehabilitacin y adquisicin de maquinaria ligera para las unidades de riego; Supervisar los avances fsicos y financieros para la rehabilitacin de la infraestructura de las unidades de riego, y proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, las acciones necesarias para el debido cumplimiento de calidad, costos y tiempos programados, y Acordar con el Subdirector General de Infraestructura Hidroagrcola los asuntos de su competencia y dems que ste le encomiende.

II.

III.

IV. V.

VI.

VII.

VIII. IX.

X.

XI.

XII.

ARTCULO 90.- La Gerencia de Financiamiento tendr las siguientes atribuciones: I. Identificar y proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, las fuentes de financiamiento internas y externas para la concertacin de crditos que permitan el desarrollo, rehabilitacin, mantenimiento y/o modernizacin de los proyectos de infraestructura hidrulica, con el apoyo de la Comisin Nacional del Agua; Coordinar acciones con organismos financieros internacionales y nacionales, relacionadas con la identificacin y establecimiento de lneas de cooperacin y de crdito que apoyen la obra hidrulica;

II.

88 III. IV.

(Tercera Seccin)

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Apoyar a los organismos operadores de agua en la bsqueda de alternativas y esquemas de financiamiento para la prestacin de sus servicios; Participar en la concertacin y negociacin de los crditos u otros mecanismos de financiamiento nacionales e internacionales, en coordinacin con las autoridades competentes; Gestionar ante los agentes financieros, la elegibilidad de los financiamientos pactados, y dar seguimiento a los compromisos establecidos con ellos; Evaluar el impacto financiero de los programas y proyectos que se ejecuten con recursos de crdito externo; Participar en el seguimiento financiero de los proyectos y programas, y ser el medio de informacin entre las unidades ejecutoras del sector y las entidades financieras; Promover y consolidar el aprovechamiento de las opciones que ofrece la cooperacin internacional en apoyo al logro de los objetivos de la Comisin Nacional del Agua; Participar en la negociacin de proyectos de cooperacin tcnica internacional y en la concertacin, coordinacin y realizacin de eventos, ofrecida por pases y organismos internacionales; Realizar el seguimiento de programas de cooperacin internacional en materia de desarrollo tecnolgico, consultora especializada, informacin tcnica, capacitacin e intercambio de experiencias, y Promover y apoyar la participacin del personal tcnico de la Comisin Nacional del Agua, a eventos de capacitacin, intercambio de experiencias y viajes de estudio que organismos nacionales e internacionales ofrecen.

V. VI. VII. VIII. IX.

X.

XI.

ARTCULO 91.- La Gerencia de Personal tendr las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. Definir e instrumentar, con apego a las normas, polticas y lineamientos vigentes, los sistemas y procedimientos necesarios para la administracin del personal; Coordinar el reclutamiento y seleccin del personal para su contratacin, de conformidad con la normatividad vigente; Administrar el Sistema de Especialistas en Hidrulica que conforma los cuadros tcnicos de la Comisin Nacional del Agua; Elaborar el anteproyecto de presupuesto relativo a servicios personales de la Comisin Nacional del Agua, y gestionar las adecuaciones presupuestales, as como ejercer y controlar su ejercicio; Conducir la operacin del sistema de pago de remuneraciones y de nminas en el mbito de la Comisin Nacional del Agua, conforme al sistema establecido por la Tesorera de la Federacin, y establecer normas y lineamientos para la solicitud, guarda, custodia y manejo de las formas valoradas; Aplicar las resoluciones de cese a los servidores pblicos de la Comisin Nacional del Agua y, en su caso, ejecutar las resoluciones judiciales o administrativas por las que deban ser reinstalados en sus funciones; Registrar y controlar los movimientos administrativos del personal al servicio de la Comisin Nacional del Agua; Levantar y mantener permanentemente actualizado el inventario de personal de la Comisin Nacional del Agua; Expedir credenciales de identificacin oficial al personal de la Comisin Nacional del Agua, y constancias relativas; Participar con la Oficiala Mayor en la elaboracin de las Condiciones Generales de Trabajo, as como aplicar y vigilar su cumplimiento; Administrar las relaciones laborales y sindicales de la Comisin Nacional del Agua, de conformidad con las disposiciones aplicables; Coordinar la administracin de programas de motivacin, incentivos, estmulos, recompensas y prestaciones al personal;

V.

VI.

VII. VIII. IX. X. XI. XII.

Martes 21 de enero de 2003 XIII.

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Aplicar el procedimiento para el pago de estmulos y recompensas a los servidores pblicos de la Comisin Nacional del Agua, de conformidad con el procedimiento establecido por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; Planear, en coordinacin con las unidades administrativas internas, la formacin, desarrollo y profesionalizacin del personal tcnico y administrativo, requerido para el cumplimiento de los programas de la Comisin Nacional del Agua; Capacitar al personal de la Comisin Nacional del Agua, para que desarrolle e incremente en forma integral sus conocimientos y habilidades; Promover el cambio de cultura organizacional en la Comisin Nacional del Agua, impulsando la aplicacin del Cdigo de tica del Gobierno Federal, e instrumentar esquemas de servicio civil de carrera; Promover entre el personal de la Comisin Nacional del Agua, su participacin en eventos sociales, culturales y deportivos que apoyen su desarrollo integral; Intervenir en la formulacin y modificacin, en su caso, de las estructuras orgnicas, funcionales y ocupacionales de la Comisin Nacional del Agua; Someter a la consideracin del Subdirector General de Administracin, las modificaciones estructurales propuestas por las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua; Proyectar, conjuntamente con las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, los manuales administrativos de organizacin, procedimientos y servicios que regularn las actividades institucionales, y Acordar con el Subdirector General de Administracin los asuntos de su competencia y dems que ste le encomiende.

XIV.

XV. XVI.

XVII. XVIII. XIX. XX.

XXI.

ARTCULO 92.- La Gerencia de Recursos Financieros tendr las siguientes atribuciones: I. Disear, operar y controlar los sistemas, procedimientos y servicios para el manejo de los recursos financieros de la Comisin Nacional del Agua, para su adecuada operacin presupuestal y registro contable, con base en los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, establecidos por la Oficiala Mayor y las disposiciones legales aplicables; II. Vigilar y controlar el ejercicio del presupuesto asignado a los programas de trabajo de la Comisin Nacional del Agua, llevar su contabilidad y proporcionar el apoyo administrativo necesario en materia de estadstica y contabilidad para el mejor despacho de los asuntos de su competencia; III. Asesorar a las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, en la presupuestacin, calendarizacin, control y evaluacin de los recursos financieros asignados a sus programas; IV. Integrar el anteproyecto de presupuesto financiero anual de la Comisin Nacional del Agua, conjuntamente con la Gerencia de Evaluacin y Programacin; V. Elaborar los estados financieros consolidados de la Comisin Nacional del Agua, para autorizacin del Subdirector General de Administracin; VI. Realizar la contabilidad y el control de los crditos externos obtenidos por la Comisin Nacional del Agua, conforme a las disposiciones legales aplicables; VII. Apoyar, en materia financiera y contable, a las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, para el mejor despacho de los asuntos de su competencia; VIII. Elaborar informes presupuestales financieros de la Comisin Nacional del Agua, e integrar conjuntamente con la Gerencia de Evaluacin y Programacin, la cuenta de la hacienda pblica federal y el informe presidencial, y IX. Las dems que en forma expresa le encomiende el Subdirector General de Administracin. ARTCULO 93.- La Gerencia de Recursos Materiales tendr las siguientes atribuciones: I. Operar y controlar los sistemas, procedimientos y servicios para el manejo de los recursos materiales de la Comisin Nacional del Agua, con base en los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, establecidos por la Oficiala Mayor y las disposiciones legales aplicables; . II. Autorizar y celebrar contratos, pedidos y convenios, y dems actos jurdicos, de conformidad con las Leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, y de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, sus reglamentos y dems disposiciones

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aplicables, previo dictamen de las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua; III. Disear, difundir y supervisar las polticas, bases y lineamientos para la adquisicin, arrendamiento y contratacin de bienes y servicios, as como la obra pblica, conforme a la normatividad aplicable en la materia; IV. Supervisar, controlar e informar sobre la gestin administrativa en materia de recursos materiales de las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua; V. Elaborar el inventario del mobiliario, equipo, maquinaria y dems bienes inventariables asignados a la Comisin Nacional del Agua, y supervisar, regular y establecer las bases y programas para su verificacin fsica, actualizacin, registro y resguardo del mobiliario; VI. Elaborar y difundir los lineamientos internos que regulen la administracin de los recursos materiales de la Comisin Nacional del Agua; VII. Determinar y aplicar las sanciones y penas convencionales por incumplimiento a pedidos, contratos y convenios, debindose observar la normatividad aplicable y los lineamientos correspondientes; VIII. Integrar, consolidar y dar a conocer el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, y los que abarquen ms de un ejercicio presupuestal de la Comisin Nacional del Agua, con la aprobacin del Comit de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios; IX. Controlar y coordinar la celebracin de convenios y contratos relativos a bienes, servicios y obras de acondicionamiento que la Comisin Nacional del Agua efecte con proveedores y prestadores de servicios, vigilando que se cumplan las condiciones de calidad, precio y oportunidad convenidas; X. Coordinar la prestacin del servicio de transporte areo ejecutivo, as como el mantenimiento de las aeronaves de la Comisin Nacional del Agua, y XI. Controlar, administrar y dar seguimiento al Programa de Aseguramiento Integral de la Comisin Nacional del Agua. ARTCULO 94.- La Gerencia de Descentralizacin tendr las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. Realizar acciones para la descentralizacin de atribuciones, funciones, programas y recursos de la Comisin Nacional del Agua; Establecer y difundir lineamientos, estrategias, mecanismos e instrumentos para la descentralizacin; Coordinar con los sectores pblico, social y privado, acciones para la descentralizacin; Proponer a la Subdireccin General Jurdica, adecuaciones y actualizaciones al marco jurdico-administrativo en materia de aguas nacionales y bienes inherentes para la descentralizacin; Promover, en coordinacin con la Subdireccin General Jurdica, la actualizacin jurdico-administrativo estatal en materia hidrulica, para la creacin de organismos pblicos descentralizados; Requerir, integrar, analizar y evaluar la informacin relacionada con la descentralizacin de las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua; Coordinar, dar seguimiento y participar en las instancias constituidas en torno a la descentralizacin; Coadyuvar en la actualizacin, integracin y difusin de las reglas de operacin de los programas a cargo de la Comisin Nacional del Agua; Promover, dentro de la descentralizacin, la cultura del agua a travs de espacios municipales y del diseo de diversos mecanismos de difusin, y Participar en foros nacionales e internacionales en materia de agua, federalismo y descentralizacin. Investigar y promover el uso de la tecnologa de punta en materia de informtica y telecomunicaciones en la Comisin Nacional del Agua; Establecer y vigilar la observancia de la normatividad en materia de informtica y telecomunicaciones, definida para la Comisin Nacional del Agua;

V.

VI. VII. VIII. IX. X.

ARTCULO 95.- La Gerencia de Informtica y Telecomunicaciones tendr las siguientes atribuciones: I. II.

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Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, los lineamientos para el programa institucional de capacitacin en materia de informtica y telecomunicaciones; Establecer la estrategia institucional para el desarrollo de sistemas informticos; Coordinar, con las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, la formulacin del programa de desarrollo informtico; Establecer estndares de configuraciones tipo para e quipo informtico; Administrar los servicios de informtica y telecomunicaciones que integran la red de la Comisin Nacional del Agua; Administrar las cuentas de correo electrnico e internet del personal de la Comisin Nacional del Agua; Presidir el Comit de Informtica y Telecomunicaciones; Participar en la adquisicin de los equipos de informtica y telecomunicaciones, mediante la emisin de dictmenes tcnicos; Representar a la Comisin Nacional del Agua en materia de inform tica y telecomunicaciones; Establecer y controlar y telecomunicaciones, y los mecanismos de seguridad en materia de informtica

IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. I.

Las dems que en forma expresa le encomiende el Subdirector General de Administracin. Desarrollar y promover las capacidades tcnicas bsicas que se requieran para que las obras, acciones y programas de la Comisin Nacional del Agua, en materia de redes de observacin y acopio meteorolgico, sean de calidad; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos, que permitan dar unidad a las acciones del Gobierno Federal en materia de registro y transmisin de . informacin atmosfrica y meteorolgica, y coordinar su aplicacin; Mantener en operacin y desarrollar las redes meteorolgicas, por s o por contrato o convenio con terceros; Mantener en operacin, administrar y desarrollar los sistemas de registro, telecomunicaciones, cmputo y telemtica, necesarios para el funcionamiento del Servicio Meteorolgico Nacional, as como los sistemas necesarios para la interaccin con otras redes, que permitan la comunicacin, transmisin de datos, enlaces entre equipos de las redes de observacin y los centros de concentracin de datos, y la operacin continua de la red del rea local; Realizar el acopio de la informacin meteorolgica e implementar y aplicar los modelos numricos de la atmsfera; difundir los productos meteorolgicos del Servicio Meteorolgico Nacional, as como desarrollar, actualizar e integrar la base de datos climatolgicos, el banco de datos de imgenes meteorolgicas, de satlite y radar meteorolgico, y Acordar con el titular de la Unidad del Servicio Meteorolgico Nacional los asuntos de su competencia y atender los dems que ste le encomiende.

ARTCULO 96.- La Gerencia de Redes y Observacin Telemtica tendr las siguientes atribuciones:

II.

III. IV.

V.

VI.

ARTCULO 97.- La Gerencia de Meteorologa tendr las siguientes atribuciones: I. Desarrollar y promover las capacidades tcnicas bsicas que se requieran para que las obras, acciones y programas de la Comisin Nacional del Agua, en materia de meteorologa, sean de calidad; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos, que permitan dar unidad a las acciones del Gobierno Federal en materia de meteorologa, pronstico y climatologa, y coordinar su aplicacin; Mantener una vigilancia permanente de los meteoros que puedan afectar los escurrimientos de los ros y los almacenamientos de los embalses, as como alertar a la poblacin de posibles inundaciones y de otros efectos de los meteoros;

II.

III.

92 IV. V.

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Elaborar y mantener un registro de la ocurrencia, magnitud y duracin de las lluvias con el propsito de prevenir y mitigar efectos de las inundaciones y sequas; Elaborar el pronstico del clima a muy corto, corto, mediano y largo plazos, y mantener permanentemente informado al Sistema Nacional de Proteccin Civil sobre la presencia de fenmenos hidroclimatolgicos extremos durante los procesos de su formacin, desarrollo, posible impacto y disipacin; Mantener una vigilancia meteorolgica permanente de la atmsfera, y dar seguimiento al desarrollo, desplazamiento y disipacin de humos y gases en la atmsfera por incendios agrcolas y forestales, accidentes qumicos, nubes radioactivas, gases de efecto invernadero y erupciones volcnicas, y Acordar con el titular de la Unidad del Servicio Meteorolgico Nacional los asuntos de su competencia y atender los dems que ste le encomiende.

VI.

VII.

ARTCULO 98.- La Gerencia de Proteccin a la Infraestructura y Atencin de Emergencias tendr las siguientes atribuciones: I. Programar, coordinar y realizar la seguridad fsica a la infraestructura hidrulica de la Comisin Nacional del Agua, y actuar en situaciones de emergencia, principalmente de tipo hidrometeorolgicas, sanitarias, qumicas y te lricas, entre otros fenmenos naturales; Participar en la deteccin de daos naturales provocados en la infraestructura hidrulica; Intervenir en la formulacin de los planes regionales de operacin para prevenir daos por efectos de inundacin, sismos y desastres diversos, relacionados con el agua; Desarrollar los instructivos de control regional de emergencia de las principales cuencas del pas, coordinando las acciones con el sistema nacional de proteccin civil; Coordinar, con la participacin de las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, campaas de prevencin y operativos de programas de saneamiento y desinfeccin; Realizar, en forma permanente, la capacitacin y adiestramiento en lo interno para la seguridad fsica integral dentro de los programas especficos hidrometeorolgicos, sanitarios y qumicos; en lo externo, desarrollando talleres preventivos con apoyo a la comunidad y correctivos dentro de los operativos; Desarrollar normas y procedimientos para el trabajo de seguridad e inspeccin de las obras de infraestructura; Formular los planes de emergencia para integrar y coordinar a las brigadas regionales y estatales; Interactuar con el sistema nacional de proteccin civil, fomentando reuniones de planeacin en cada regin; Implementar el banco de informacin de las acciones realizadas; Fomentar el intercambio tecnolgico e informativo con entidades afines como la Comisin Federal de Electricidad y Petrleos Mexicanos, en lo relativo a seguridad; Integrar un grupo de respuesta inmediata para atender y reforzar operativos de emergencia hidrometeorolgica, subacutica, sanitaria y en desastres naturales y accidentes, mediante una fuerza especial de tarea debidamente entrenada y capacitada en operativos terrestres, subacuticos y de radiocomunicacin; Capturar la informacin meteorolgica e hidrulica que incluya todos los eventos relevantes que se suscitan en la infraestructura hidrulica instalada; Analizar y proponer a las autoridades superiores, las modificaciones presupuestales y de metas; Llevar a cabo la actualizacin y el registro de las unidades de riego por bombeo elctrico, y Llevar el control de los pozos rehabilitados y las unidades de riego mejoradas, as como el seguimiento de las recomendaciones para su correcta conservacin.

II. III. IV. V. VI.

VII. VIII. IX. X.

.

XI.

XII.

XIII. XIV. XV. XVI.

ARTCULO 99.- La Gerencia del Programa de Modernizacin del Manejo del Agua tendr las siguientes atribuciones:

Martes 21 de enero de 2003 I.

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Desarrollar y promover las capacidades tcnicas bsicas que se requieran para que las obras, acciones y programas de la Comisin Nacional del Agua, en materia de manejo del recurso hidrulico, sean de calidad; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos, que permitan dar unidad a las acciones del Gobierno Federal en materia de modernizacin del manejo del agua, y coordinar su aplicacin; Promover y apoyar la formulacin, desarrollo, innovacin y divulgacin de estudios, trabajos y servicios hidrolgicos, meteorolgicos, geohidrolgicos, de calidad del agua, de disponibilidad y uso del agua, de programacin hidrulica y de administracin del agua tendientes hacia el manejo integral del agua; Coordinar la planeacin, programacin, presupuestacin y ejecucin del Programa de Modernizacin del Manejo del Agua; Realizar el seguimiento, el control y la evaluacin de la instrumentacin del Programa de Modernizacin del Manejo del Agua; Promover la interrelacin entre las distintas reas de la Comisin Nacional del Agua, para lograr la modernizacin del manejo integral del agua; Promover y apoyar el desarrollo, la innovacin y el fortalecimiento de las capacidades tcnicas bsicas para que las obras, acciones y programas de la Comisin Nacional del Agua, se orienten al manejo integral del agua; Fomentar la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico en aspectos relacionados con la modernizacin del manejo del agua, su aplicacin y la formacin y capacitacin de los recursos humanos relacionados, y Acordar con el Subdirector General Tcnico los asuntos de su competencia y atender los dems que ste le encomiende.

II.

III.

IV. V. VI. VII.

VIII.

IX.

ARTCULO 100.- La Gerencia de Innovacin y Calidad tendr las siguientes atribuciones: I. II. III. Aplicar las estrategias y acciones establecidas en el Programa de Innovacin Gubernamental en la Comisin Nacional del Agua, y mantener el seguimiento y evaluacin de las mismas; Integrar el Programa de Innovacin Gubernamental en la Comisin Nacional del Agua; Instrumentar las polticas, lineamientos y criterios que debern observar las reas en materia de innovacin gubernamental y administracin por calidad, y disear las metodologas, herramientas, sistemas e indicadores que habrn de aplicarse en las mismas; Definir e instrumentar, conjuntamente con las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, proyectos de mejora continua, reingeniera de procesos y certificacin; Promover el desarrollo de proyectos, tendientes a elevar los ndices de eficiencia, eficacia y productividad de la Comisin Nacional del Agua; Promover y difundir la sensibilizacin y participacin de los servidores pblicos de la Comisin Nacional del Agua, en acciones de innovacin y calidad; Asesorar a las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, en materia de innovacin y calidad gubernamental, y Las que en forma expresa le encomiende el Subdirector General de Administracin. Elaborar los anteproyectos de iniciativas de leyes o decretos; de reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes del Presidente de la Repblica, y de disposiciones de carcter general en las materias competencia de la Comisin Nacional del Agua; Disear lineamientos en materia jurdica, atendiendo los criterios que, en su caso, emita la Coordinacin General Jurdica para procurar la congruencia de los mismos entre las unidades jurdicas adscritas a las gerencias nacionales, regionales y estatales de la Comisin Nacional del Agua; Auxiliar y asesorar jurdicamente a las unidades administrativas centrales, regionales y estatales de la Comisin Nacional del Agua, en el ejercicio de sus atribuciones, con excepcin

IV. V. VI. VII. VIII. I.

ARTCULO 101.- La Gerencia de lo Consultivo tendr las siguientes atribuciones:

II.

III.

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de los asuntos que conforme a este Reglamento tienen asignados otras unidades administrativas; IV. Brindar asesora jurdica y participar, con las unidades administrativas competentes de la Comisin Nacional del Agua, en la concertacin, negociacin, gestin y adopcin de acciones, programas y proyectos, relacionados con la suscripcin de convenios, nacionales e internacionales, y dems instrumentos jurdicos de naturaleza anloga, dentro de las atribuciones de la propia Comisin y en los que sta sea parte; Solicitar a las unidades administrativas centrales, regionales y estatales de la Comisin Nacional del Agua, las propuestas de reformas a la Ley de Aguas Nacionales, su Reglamento y a la Ley Federal de Derechos; Apoyar, dentro del mbito de su competencia, con las instancias competentes, al seguimiento de las iniciativas de leyes o decretos que presente el Presidente de la Repblica ante el Congreso de la Unin, respecto de materias competencia de la Comisin Nacional del Agua; Tramitar ante la Coordinacin General Jurdica, la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de las disposiciones de carcter general en las materias competencia de la Comisin Nacional del Agua; Difundir entre las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, la jurisprudencia o tesis definidas sobre asuntos de sus respectivas competencias; Tramitar los procedimientos de conciliacin y arbitraje, en los trminos de la Ley de Aguas Nacionales; Revisar los aspectos jurdicos de formatos, instructivos y procedimientos utilizados para el ejercicio de las funciones de las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, pudiendo emitir su opinin al respecto; Elaborar los criterios, interpretaciones administrativas y medidas para la correcta aplicacin de la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento; Resolver las consultas que, sobre situaciones reales o concretas, le formulen los usuarios de aguas nacionales, as como las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua; Instruir el recurso de revisin previsto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, que se interponga en contra de actos o resoluciones de las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, y someterlos a la consideracin del superior jerrquico que corresponda, as como proponer a ste los proyectos de resolucin a dichos recursos; Resolver el recurso de revocacin previsto en el Cdigo Fiscal de la Federacin, que se haga valer contra actos o resoluciones fiscales que emitan las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, y Acordar con el Subdirector General Jurdico los asuntos de su competencia y atender los dems que ste le encomiende.

V.

VI.

VII.

VIII. IX. X.

XI. XII. XIII.

XIV.

XV.

ARTCULO 102.- La Gerencia de lo Contencioso tendr las siguientes atribuciones: I. Representar legalmente al Director General de la Comisin Nacional del Agua y a sus unidades administrativas en los procedimientos judiciales y administrativos en que se requiera su intervencin, con excepcin de los asuntos que conforme a este Reglamento tienen asignados otras unidades administrativas, para lo cual podr contestar, rendir informes, demandar, denunciar, querellarse, allanarse, desistirse, desahogar pruebas, interponer recursos, otorgar perdn, certificar y realizar los trmites necesarios para defender los intereses de la Comisin, y los que se requieran para el cumplimiento y aplicacin de la ley; II. Elaborar y proponer los informes previos y justificados que en los juicios de amparo deban rendir los servidores pblicos de la Comisin Nacional del Agua, sealados como autoridades responsables; III. Elaborar demandas o la contestacin de las mismas, segn proceda, en las controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad en que deba intervenir la Comisin Nacional del Agua; IV. Intervenir cuando la Comisin Nacional del Agua tenga el carcter de tercero perjudicado en los juicios de amparo, y formular e interponer los recursos y dems medios de defensa que procedan dentro del juicio constitucional;

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Solicitar a las unidades administrativas de la Comisin Nacional del Agua, la informacin, documentacin y apoyo para el debido conocimiento de los asuntos impugnados en los juicios y procedimientos de su competencia, y VI. Representar, en los juicios de nulidad que se tramiten ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, a las unidades administrativas centrales de la Comisin Nacional del Agua, promoviendo los recursos y medios de defensa que procedan en el juicio para defender los intereses de la Comisin. ARTCULO 103.- La Gerencia de Procedimientos Administrativos tendr las siguientes atribuciones: I. Dictaminar los expedientes de infractores a las disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales y Ley Federal de Derechos en lo que se refiere a la materia hidrulica, as como de los dems ordenamientos legales aplicables, cuando dicho dictamen le sea solicitado por la unidad administrativa competente de la Comisin Nacional del Agua; II. Participar, cuando as lo solicite la Subdireccin General de Administracin del Agua, en la revisin de las resoluciones administrativas de suspensin de derechos de agua, clausura de aprovechamientos y de revocacin, nulidad, caducidad, modificacin y terminacin de las asignaciones, concesiones, permisos y dems autorizaciones en materia hidrulica, previstas en las disposiciones jurdicas y dems ordenamientos aplicables; III. Intervenir en la tramitacin de los expedientes relativos a las expropiaciones en los casos de afectaciones de todo tipo que promueva la Comisin Nacional del Agua, as como en los referentes al pago de indemnizacin en efectivo y en especie; IV. Participar, en coordinacin con las autoridades competentes, en la titulacin de tierras afectadas por la realizacin de obras hidrulicas o que deban adjudicarse como compensacin a particulares, ejidatarios y comuneros; . V. Representar al titular de la Comisin Nacional del Agua, a sus unidades administrativas centrales, regionales y estatales, en los juicios agrarios que se tramiten ante los Tribunales Agrarios; VI. Dirigir y coordinar el cuerpo de peritos de la Subdireccin General Jurdica, as como apoyar a las unidades administrativas centrales, regionales y estatales, en la presentacin y formulacin de dictmenes de carcter pericial; VII. Revisar el aspecto jurdico del otorgamiento de las asignaciones, concesiones, permisos y dems autorizaciones en materia hidrulica, previstas en las disposiciones jurdicas y dems ordenamientos legales aplicables, cuando dicha revisin le sea solicitada por la unidad administrativa competente de la Comisin Nacional del Agua; VIII. Representar legalmente al titular de la Secretara en los juicios de orden laboral, respecto de trabajadores de la Comisin Nacional del Agua, dictaminar actas administrativas levantadas a los trabajadores de sta, presentar demandas de cese y contestaciones de demanda, formular y absolver posiciones, desistirse o allanarse y, en general, realizar todas aquellas promociones que se requieran en el curso del procedimiento, y IX. Acordar con el Subdirector General Jurdico los asuntos de su competencia y atender los dems que ste le encomiende. ARTCULO 104.- Las gerencias regionales se establecern en el nmero, lugar y con la circunscripcin territorial que determine el Director General de la Comisin Nacional del Agua, y tendrn las atribuciones siguientes: I. Ejercer, dentro del mbito territorial que les corresponda, las atribuciones de las unidades administrativas a que se refieren los artculos 46 a 51, 53 y 54 de este Reglamento, excepto las contenidas en las fracciones III, IV y XXV a XXXI del artculo 47 del propio ordenamiento; Revisar, confirmar, modificar, revocar y nulificar, en su caso, en el mbito de sus respectivas competencias, las resoluciones que dicten en el ejercicio de sus atribuciones las gerencias estatales, ubicadas dentro de su circunscripcin territorial, as como resolver los recursos administrativos que se interpongan contra dichas resoluciones; Las que expresamente se les deleguen, conforme a los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos que seale el titular de la Comisin Nacional del Agua y las subdirecciones generales, en su caso, y Las dems que le sealen las disposiciones jurdicas aplicables.

II.

III.

IV.

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ARTCULO 105.- La Gerencia Regional de Aguas del Valle de Mxico y Sistema Cutzamala tendr, adems de las atribuciones del artculo anterior, las siguientes: I. Operar y conservar el Sistema Cutzamala, y la dems infraestructura de distribucin del agua en bloque al rea metropolitana de la ciudad de Mxico, as como vigilar el cumplimiento de los protocolos establecidos para su operacin, con la participacin que corresponda a los gobiernos del Estado de Mxico y del Distrito Federal; Operar, conservar y, en su caso, sustituir, conforme a los lineamientos emitidos por la Subdireccin General de Gerencias Regionales, los sistemas de abastecimiento de agua potable del Plan de Accin Inmediata, para el suministro y entrega de agua en bloque a las entidades federativas del Estado de Mxico, Hidalgo y Distrito Federal; Operar, conservar y, en su caso, ampliar la infraestructura para el tratamiento de aguas residuales a travs de la operacin de sistemas de tratamiento secundario y terciario del Lago de Texcoco; Operar y mantener la infraestructura de riego y drenaje en las reas forestadas y pastizadas de la zona federal del Lago de Texcoco, y el acondicionamiento de reas degradadas en la cuenca tributaria para revertir los efectos de la contaminacin ambiental y mejorar el entorno ecolgico de la regin del Valle de Mxico, y Aplicar las polticas de operacin que garanticen el s uministro de las aguas que constituyen el afluente del Valle de Mxico, a las unidades y distritos de riego ubicados en la Cuenca del Valle de Mxico.

II.

III.

IV.

V.

ARTCULO 106.- Las gerencias regionales contarn con una unidad jurdica, la que ejercer, en el mbito de la circunscripcin territorial correspondiente, las atribuciones mencionadas en el artculo 52 de este Reglamento, con excepcin de las contenidas en las fracciones XVI y XVII del propio artculo, y conforme a los lineamientos que seale la Subdireccin General Jurdica. ARTCULO 107.- Las gerencias estatales se establecern una en cada entidad federativa, excepto en aquellas en las que se establezcan como sede las gerencias regionales y stas se encuentren en aptitud de ejercer, adems, las atribuciones sealadas en el presente artculo, en el mbito de competencia territorial de la entidad federativa correspondiente, y tendrn las siguientes atribuciones: I. Ejercer, en la entidad federativa correspondiente, las atribuciones de las unidades . adminis trativas a que se refieren los artculos 46 a 51, 53 y 54 de este Reglamento, excepto las contenidas en las fracciones III, IV y XXV a XXXI del artculo 47 del propio ordenamiento; Mantener relacin y vinculacin con las delegaciones federales y coordinaciones regionales de la Secretara, en los estados, de conformidad con los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos que establezca la Secretara, y Las que expresamente les delegue el Director General de la Comisin Nacional del Agua, as como las que les sealen las disposiciones jurdicas aplicables.

II.

III.

Las gerencias estatales contarn con una unidad jurdica, la que ejercer, en el mbito de la circunscripcin territorial correspondiente, las atribuciones mencionadas en el artculo 52 de este Reglamento, con excepcin de las contenidas en las fracciones XVI y XVII, y conforme a los lineamientos que seale la Subdireccin General Jurdica. ARTCULO 108.- Los subdirectores generales de la Comisin Nacional del Agua podrn, en el mbito de sus respectivas competencias, revisar, confirmar, modificar, revocar y nulificar, en su caso, las resoluciones que dicten los gerentes nacionales y regionales en el ejercicio de sus facultades, as como resolver los recursos administrativos que se interpongan contra dichas resoluciones. Iguales facultades y para los mismos fines tendr el Director General de la Comisin Nacional del Agua, con respecto a las resoluciones que emitan los subdirectores generales y gerentes de la propia Comisin. ARTCULO 109.- La Comisin Nacional del Agua contar con un rgano interno de control, al frente del cual habr un titular designado por el Secretario de Contralora y Desarrollo Administrativo, en los trminos del artculo 37, fraccin XII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, quien en ejercicio de sus facultades se auxiliar por los titulares de las reas de auditora, quejas y responsabilidades del propio rgano interno de control, designados en los mismos trminos.

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Dichos servidores pblicos ejercern las facultades a que se refiere el artculo 156 de este Reglamento, en el mbito de competencia de la Comisin Nacional del Agua. CAPTULO DCIMO DEL INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGA ARTCULO 110.- El Instituto Nacional de Ecologa estar a cargo de un Presidente y tendr las atribuciones siguientes: I. Brindar apoyo tcnico y cientfico a las unidades administrativas de la Secretara para formular, conducir y evaluar la poltica nacional en materia de equilibrio ecolgico y proteccin del medio ambiente; Coordinar, promover y desarrollar la investigacin cientfica para formular y conducir la poltica general de saneamiento ambiental, en coordinacin con las reas competentes de la Secretara, con la Secretara de Salud y dems dependencias competentes; Coordinar, promover y desarrollar la investigacin cientfica para administrar y promover la conservacin y el aprovechamiento sustentable de la vida silvestre, de especies y ecosistemas prioritarios, as como de las especies migratorias; Coordinar, promover y desarrollar la investigacin cientfica para formular y conducir la poltica general en materia de prevencin y control de la contaminacin y manejo de materiales y residuos peligrosos, y evaluacin de riesgos ecotoxicolgicos; Elaborar, promover y difundir las tecnologas y formas de uso requeridas para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y sobre la calidad ambiental de los procesos productivos, de los servicios y de transporte, en coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara; Formular, en apoyo a las unidades administrativas competentes de la Secretara, los estudios de ordenamiento ecolgico del territorio y regulacin ambiental del desarrollo urbano, con la participacin que corresponda a otras dependencias y entidades; Participar con la Oficiala Mayor en el diseo de instrumentos econmicos fiscales, financieros y de mercado vinculados a la poltica ambiental, con la finalidad de que las d iversas dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal los operen en el mbito de su competencia, as como crear metodologas y procedimientos para evaluar econmicamente al capital natural, a travs de los bienes y servicios ambientales que presta, y cooperar con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal para desarrollar un sistema integrado de contabilidad ambiental y econmico; Apoyar tcnicamente a las unidades administrativas de la Secretara en la aplicacin de instrumentos de poltica ambiental que propicien el desarrollo sustentable; Coadyuvar con las unidades administrativas de la Secretara, en la cuantificacin del costo de la contaminacin del ambiente y el agotamiento de los recursos naturales provocados por las actividades econmicas para calcular el Producto Interno Neto Ecolgico; Contribuir al diagnstico de la situacin ambiental en relacin con los compromisos internacionales, as como al diseo de polticas para cumplir con los mismos, en apoyo a la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales; Contribuir al diseo de instrumentos de poltica ambiental y de aprovechamiento de recursos naturales, as como evaluar, con la participacin que corresponda a la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental y a otras unidades administrativas de la Secretara y de otras dependencias y entidades, los costos y beneficios econmicos, sociales y ambientales de la normatividad ambiental; Proponer al Secretario, fomentar y desarrollar, actividades e iniciativas que en materia ambiental promueva el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa y dems instancias competentes en la materia; Participar con otras unidades administrativas de la Secretara, en el diseo de mecanismos de financiamiento que permitan llevar a cabo los proyectos de investigacin para la conservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y control de la contaminacin, entre otros, en donde intervengan las unidades administrativas de la Secretara;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII. IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

98 XIV. XV.

(Tercera Seccin)

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Martes 21 de enero de 2003

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Participar en los grupos de trabajo y comits tcnicos y cientficos creados en el seno de las instancias de coordinacin metropolitanas; Participar en la integracin y toma de decisiones del Consejo Tcnico Consultivo Nacional para la Conservacin y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre, as como desarrollar estudios cientficos que tengan por objeto identificar las especies en riesgo, determinar las especies y poblaciones prioritarias para la conservacin y promover la declaracin de hbitats crticos y reas de refugio; Dar apoyo tcnico a los estudios que propongan y justifiquen el establecimiento y recategorizacin de las reas naturales protegidas de competencia federal, zonas de restauracin, as como la elaboracin de los respectivos programas de manejo; Proponer, impulsar y apoyar tcnicamente, la elaboracin de normas en materia de ordenamiento ecolgico, conservacin de ecosistemas y especies de vida silvestre, contaminacin y calidad ambiental, de colecta de especmenes con fines cientficos y de investigacin y aprovechamiento para su utilizacin en biotecnologa y acceso a recursos genticos, y manejo, trnsito y liberacin al ambiente de organismos genticamente modificados, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara; Otorgar apoyo tcnico a los programas que se realicen en los centros de investigacin de la vida silvestre; Aplicar y promover programas y proyectos de rescate de la vida silvestre y ecosistemas, basados en la investigacin existente y la normatividad vigente en la materia, en cooperacin con el Consejo Tcnico Consultivo Nacional para la Conservacin y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre; Opinar respecto de las autorizaciones relativas a la colecta e investigacin cientfica sobre especies silvestres y ecosistemas basados en la investigacin existente y en la normatividad vigente en la materia, en coordinacin con la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, as como en todo lo relativo a la seguridad de la biotecnologa; Emitir opiniones relacionadas con el otorgamiento de autorizaciones en materia de aprovechamiento de la vida silvestre con fines de utilizacin en la biotecnologa y acceso a recursos genticos, y para el manejo, liberacin al ambiente y trnsito por el territorio nacional de organismos vivos modificados y organismos genticamente modificados, as como en todo lo relativo a la seguridad de la biotecnologa; Desarrollar un sistema de bases de datos ambientales, con la intervencin que corresponda a la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental; Desarrollar, con la participacin de las unidades administrativas competentes de la Secretara, los sistemas de informacin geogrfica para el ordenamiento ecolgico general y regional del territorio nacional y los programas de ordenamiento ecolgico marinos, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Participar en iniciativas, comits y consorcios ambientales cientficos y de investigacin, educacin y capacitacin, tanto nacionales como internacionales; Promover el intercambio de cientficos con instituciones de investigacin y enseanza media superior y superior, tanto nacionales como internacionales; Promover la celebracin de convenios y proyectos de colaboracin con dependencias e instituciones acadmicas y de investigacin nacionales e internacionales, as como difundir sus resultados; Organizar, participar y presentar en conferencias y talleres nacionales e internacionales trabajos sobre los estudios cientficos, desarrollos normativos y otras experiencias de gestin ambiental relevantes, relacionados con las actividades del Instituto y de las unidades administrativas de la Secretara;

XVI.

XVII.

XVIII. XIX.

XX.

XXI.

XXII. XXIII.

XXIV. XXV. XXVI.

XXVII.

XXVIII. Preparar y publicar libros, publicaciones peridicas, catlogos, manuales, artculos e informes tcnicos sobre los trabajos que realice en las materias de su competencia; XXIX. Coordinar, promover y desarrollar la investigacin cientfica para apoyar la poltica general de la Secretara en materia de cambio climtico; XXX. Elaborar, aplicar y evaluar, de conformidad con los lineamientos legales aplicables, su programa de desarrollo informtico;

Martes 21 de enero de 2003 XXXI.

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Establecer, en coordinacin con la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental, y la Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia, los mecanismos para garantizar el acceso del pblico a los resultados de la investigacin ambiental; XXXII. Establecer y operar el Centro Documental de la Secretara y emitir los lineamientos y criterios de operacin que debern observarse en la prestacin de los servicios de consulta pblica documental de la dependencia y sus rganos desconcentrados; XXXIII. Difundir los resultados de los proyectos, estudios e investigaciones realizados en el Instituto a travs de publicaciones cientficas y del Sistema de Bases de Datos Ambientales; XXXIV. Participar en la difusin de la informacin cientfica ambiental entre los sectores productivos, gubernamentales y sociales; XXXV. Coadyuvar con el Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable en la promocin y el desarrollo de planes y programas para la formacin de especialistas ambientales en instituciones de educacin media superior y superior; XXXVI. Disear, promover e implementar cursos especializados de capacitacin sobre aspectos tcnicos, cientficos y gerenciales de la gestin ambiental, para el personal operativo y para mandos medios y superiores del In stituto y de otras reas de la Secretara, as como para otras instituciones y dependencias, con la participacin del Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable y la Oficiala Mayor; XXXVII. Disear, proponer y fomentar el desarrollo de capacidades de investigacin y gestin ambiental en las entidades federativas y los municipios del pas en coordinacin con las unidades administrativas que le sean adscritas a la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental; XXXVIII. Promover y desarrollar con instituciones acadmicas y de investigacin, la investigacin jurdica en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, en coordinacin con la Coordinacin General Jurdica; XXXIX. Desarrollar, en colaboracin y coordinacin con organismos internacionales, investigacin cientfica en los asuntos de su competencia; XL. Disear, instrumentar y desarrollar, en coordinacin con las Direcciones Generales de Informtica y Telecomunicaciones, y de Estadstica e Informacin Ambiental, el programa de informtica cientfica de la Secretara, incluyendo bases de datos ambientales y biolgicos, sistema de informacin geogrfica, registro automatizado de datos ambientales, sistemas computarizados de seguimiento, modelos de simulacin ambiental, procesos de gestin ambiental, normatividad informtica, innovacin tecnolgica, as como la integracin de un . repositorio de sistemas de uso comn para la Secretara; XLI. Aplicar las polticas y disposiciones emitidas en materia de transparencia y acceso a la informacin; XLII. Administrar la biblioteca y hemeroteca de la Secretara, as como establecer las normas y procedimientos de funcionamiento de los dems centros de informacin de la dependencia y sus rganos desconcentrados, y XLIII. Las dems que le confiera el titular de la Secretara, las que les sealen las disposiciones legales y reglamentarias relativas, y las que correspondan a las unidades administrativas a su cargo. ARTCULO 111.- Para el ejercicio de sus atribuciones, el Instituto Nacional de Ecologa contar con las unidades administrativas siguientes: I. Direccin General de Investigacin de Ordenamiento Ecolgico y Conservacin de los Ecosistemas; II. Direccin General de Investigacin sobre la Contaminacin Urbana, Regional y Global; III. Direccin General de Investigacin en Poltica y Economa Ambiental; IV. Direccin General del Centro Nacional de Investigacin y Capacitacin Ambiental; V. Unidad Ejecutiva de Asuntos Jurdicos y Enlace Institucional, y VI. Unidad Ejecutiva de Administracin. ARTCULO 112.- La Direccin General de Investigacin de Ordenamiento Ecolgico y Conservacin de los Ecosistemas tendr las atribuciones siguientes: I. Realizar los estudios para la formulacin del programa de ordenamiento ecolgico general del territorio y los programas de ordenamiento ecolgico marinos, as como los ordenamientos ecolgicos regionales de competencia federal;

100 II.

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Apoyar tcnicamente la formulacin y ejecucin de los programas de ordenamiento ecolgico regionales y locales a cargo de las entidades federativas y municipios que lo soliciten, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara; Desarrollar, en coordinacin con la Direccin General de Poltica Ambiental e Integracin Regional y Sectorial, las metodologas y elementos tcnicos de apoyo para el ordenamiento ecolgico general y regional del territorio que coadyuven a la regulacin de las actividades productivas y el manejo sustentable de los ecosistemas y de los recursos naturales; Establecer acuerdos y mecanismos de coordinacin con instituciones acadmicas y gubernamentales, nacionales e internacionales, y fomentar la investigacin y cooperacin tcnica en temas relacionados al ordenamiento ecolgico, el anlisis geogrfico de la problemtica ambiental, la conservacin de ecosistemas y el manejo sustentable de la vida silvestre; Participar en foros, proyectos de investigacin y acuerdos internacionales relacionados con el ordenamiento ecolgico, la conservacin y manejo de la vida silvestre, y ecosistemas, con la participacin, en su caso, de las Unidades Ejecutiva de Asuntos Jurdicos y Enlace Institucional, y Coordinadora de Asuntos Internacionales; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara, y promover, elementos tcnicos y cientficos para la celebracin de convenios y acuerdos con los gobiernos de los estados y municipios, as como con los sectores social y privado, para la realizacin de acciones tendientes a la investigacin, educacin, conservacin, manejo y aprovechamiento sustentable de flora y fauna silvestres; Coordinar la elaboracin y desarrollo de las metodologas necesarias para la definicin de regiones ecolgicas del territorio nacional, y participar en los proyectos o iniciativas internacionales relacionados con el tema; Disear y proponer, en coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara y sus rganos desconcentrados, estudios de viabilidad tcnica, financiera y social, asociados a proyectos de conservacin de ecosistemas y de reas naturales protegidas; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara, y apoyar tcnicamente, la realizacin de estudios de dinmicas de poblacin de especies de vida silvestre prioritarias y migratorias, as como realizar proyectos de campo para su conservacin o su recuperacin; Identificar, con la participacin de las unidades administrativas competentes de la Secretara, las especies y poblaciones en riesgo y determinar las especies de vida silvestre para su conservacin, en colaboracin con la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad; Disear programas de conservacin y coordinar, promover y realizar estudios de monitoreo de poblaciones de especies de vida silvestre en riesgo, en coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara; Proponer y apoyar tcnicamente a las unidades administrativas competentes de la Secretara, en el desarrollo de temas para la formulacin de normas para la conservacin de especies de vida silvestre y comunidades biolgicas prioritarias; Realizar, conducir y promover estudios para la conservacin, manejo o aprovechamiento, restauracin, propagacin, recuperacin, siembra, introduccin, reintroduccin, control, traslocacin, transplante y repoblamiento de especies de flora y fauna silvestres; Actualizar las bases de datos y los sistemas de informacin geogrfica para el ordenamiento ecolgico, en coordinacin con las Direcciones Generales de Poltica Ambiental e Integracin Regional y Sectorial, y de Estadstica e Informacin Ambiental; Dictaminar las solicitudes para la colecta de especmenes con fines cientficos y de investigacin y de aprovechamiento con fines de utilizacin en biotecnologa y acceso a recursos genticos, y para el manejo, liberacin al ambiente y trnsito por el territorio nacional de organismos vivos modificados y organismos genticamente modificados, as como en todo lo relativo a la seguridad de la biotecnologa;

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

Martes 21 de enero de 2003 XVI.

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(Tercera Seccin)

101

Regresar
Integrar a los sistemas de ordenamiento ecolgico los datos del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, en coordinacin con la Direccin General de Gestin Integral de Materiales y Actividades Riesgosas, y de Estadstica e Informacin Ambiental, y Instrumentar programas de recuperacin de especies de vida silvestre en riesgo.

XVII.

ARTCULO 113.- La Direccin General de Investigacin sobre la Contaminacin Urbana, Regional y Global tendr las siguientes atribuciones:
.

I.

Dirigir estudios para definir las tendencias espaciales y temporales sobre contaminacin atmosfrica a escala nacional; Dirigir estudios tendientes a determinar los efectos de la contaminacin ambiental en los ecosistemas, apoyar a la Secretara de Salud en los correspondientes a la salud humana, as como difundir sus resultados; Participar en el diseo, realizacin y evaluacin de estudios acordados en las instancias de coordinacin de las zonas conurbadas, en materia de calidad del aire; Promover, en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, que las instituciones de educacin bsica superior y los organismos dedicados a la investigacin cientfica y tecnolgica, desarrollen planes, programas y difusin para la formacin de especialistas y para la investigacin sobre contaminacin atmosfrica, cambio climtico, ecotoxicologa y salud ambiental; Establecer vnculos de colaboracin con centros e instituciones de investigacin similares establecidos en otros pases, y fomentar la cooperacin tcnica en temas relacionados con el cambio climtico, contaminacin del aire, ecotoxicologa y la salud ambiental; Participar en representacin de la Secretara en foros, proyectos de investigacin y acuerdos internacionales relacionados con el cambio climtico, la salud ambiental, la contaminacin atmosfrica y la seguridad qumica, con la participacin de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales; Promover y participar conjuntamente con universidades, centros de investigacin y otras entidades nacionales e internacionales, en la adaptacin y utilizacin de modelos de simulacin y pronstico de la calidad del aire, as como toxicolgicos para la evaluacin de riesgos ambientales, en su caso, bajo los lineamientos de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales; Coordinar la elaboracin de las comunicaciones nacionales de Mxico ante la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico y en la formulacin de estrategias de accin climtica, con la participacin de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales y de las unidades tcnicas competentes de otras secretaras; Promover y coordinar estudios sobre los beneficios compartidos derivados de la aplicacin de medidas y estrategias para reducir simultneamente la emisin de contaminantes txicos y de gases de efecto invernadero; Promover y coordinar estudios para la actualizacin, mejoramiento y sistematizacin permanente del inventario nacional de emisiones de gases de efecto invernadero; Participar en proyectos y actividades de cooperacin internacional con investigaciones sobre calidad del aire, sobre el manejo y tratamiento de residuos peligrosos y substancias txicas, y el cambio climtico, con la participacin que corresponda a la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales; Promover y coordinar estudios sobre la evaluacin de la mitigacin de gases efecto invernadero, y sobre la vulnerabilidad y las opciones de adaptacin al cambio climtico en el pas; Proponer y evaluar proyectos de investigacin sobre toxicologa ambiental y de exposicin personal, en colaboracin con la Direccin General del Centro Nacional de Investigacin y Capacitacin Ambiental; Realizar estudios sobre anlisis comparativo de riesgos para apoyar a las reas de la Secretara en el establecimiento de prioridades ambientales;

II.

III. IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X. XI.

XII.

XIII.

XIV.

102 XV.

(Tercera Seccin)

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Regresar
Desarrollar y operar, en colaboracin con la Direccin General del Centro Nacional de Investigacin y Capacitacin Ambiental, un sistema nacional de informacin de la calidad del aire, as como otros sistemas y bases de datos sobre contaminacin y deterioro ambiental; Participar con la Direccin General del Centro Nacional de Investigacin y Capacitacin Ambiental, en la elaboracin y conduccin de los programas de investigacin en materia de contaminacin atmosfrica y manejo de materiales, substancias y residuos peligrosos; Promover y coordinar los estudios para la actualizacin de los factores de emisin y de los patrones de actividades, y Promover y coordinar el mantenimiento y mejoramiento de la base de datos y subsistemas de aseguramiento de calidad.

XVI.

XVII. XVIII.

ARTCULO 114.- La Direccin General de Investigacin en Poltica y Economa Ambiental tendr las siguientes atribuciones: I. Dictaminar los anlisis que sean puestos a consideracin del Instituto o de la Secretara relativos al significado econmico de los ecosistemas y los servicios ambientales, o bien, a productos y actividades contaminantes especficos; Disear y proponer instrumentos econmicos fiscales, financieros y de mercado, destinados a . apoyar la internalizacin de los costos ambientales y articular las decisiones econmicas y ambientales de los sectores productivos, en coordinacin con las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara y otras dependencias competentes de la Administracin Pblica Federal; Promover y coordinar el anlisis, el diseo y la aplicacin de metodologas para la valuacin econmico ambiental de ecosistemas, recursos naturales y servicios ambientales; Conducir la realizacin de estudios sobre los determinantes y efectos econmicos del cumplimiento de la normatividad ambiental, en coordinacin con las unidades administrativas y rganos desconcentrados correspondientes de la Secretara; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara, criterios para la obtencin y uso eficiente de crditos externos y donaciones otorgadas por organizaciones y organismos internacionales, destinados a resolver problemas ambientales y de manejo de recursos naturales en el territorio nacional, de conformidad con la legislacin aplicable; Conducir estudios relativos a los efectos de la poltica ambiental sobre los hogares que viven en pobreza, colaborando con la Secretara de Desarrollo Social en el diseo de programas de reduccin de pobreza que tengan beneficios ambientales; Contribuir al desarrollo de un sistema nacional de indicadores de sustentabilidad, en coordinacin con la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental y el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica; Promover y participar conjuntamente con universidades, centros de investigacin y otras entidades nacionales e internacionales, en la construccin, elaboracin y operacin de modelos que representen analticamente la interaccin de los sistemas biofsicos y los procesos econmicos y sociales; Evaluar y utilizar en coordinacin con las autoridades del sector energa, los modelos computacionales y de equilibrio general para evaluar diversos escenarios, futuros energticoambientales, y de calidad de combustibles; Proponer y desarrollar lneas de investigacin aplicada sobre economa urbana, regional o sectorial que puedan coadyuvar a formular e implementar polticas, programas, normas, lineamientos, medidas, criterios y procedimientos en materia de gestin ambiental en coordinacin con las direcciones generales competentes de la Secretara; Participar en proyectos o actividades de cooperacin internacional relacionados con la valuacin econmico ambiental de ecosistemas, recursos naturales y servicios ambientales, con la colaboracin de la Direccin General del Sector Primario y Recursos Naturales Renovables, y las Unidades Ejecutiva de Asuntos Jurdicos y Enlace Institucional, y Coordinadora de Asuntos Internacionales; Conducir investigaciones relacionadas con el anlisis de cuentas econmico-ambientales, a partir de la evaluacin de gastos incurridos en el cuidado ambiental y la estimacin del desgaste del capital natural;

II.

III. IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

Martes 21 de enero de 2003 XIII.

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(Tercera Seccin)

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Desarrollar estudios relacionados con el mercado de bienes y servicios derivados de la vida silvestre, as como realizar estudios de valoracin econmica de ecosistemas, servicios ambientales y externalidades; Realizar investigaciones, estudios y proyectos sobre la creacin de mercados ambientales, diseo de instrumentos econmicos, valuacin de ecosistemas, recursos naturales y servicios ambientales, en coordinacin con las unidades administrativas adscritas a la Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental; Investigar el impacto de las polticas sectoriales sobre el ambiente, mediante estudios que establezcan los ndices e indicadores necesarios para evaluar la relacin entre las polticas y la calidad ambiental, y Conducir y realizar investigaciones relacionadas con el anlisis de las polticas pblicas ambientales a fin de establecer criterios y pautas para el diseo de las mismas.

XIV.

XV.

XVI.

ARTCULO 115.- La Direccin General del Centro Nacional de Investigacin y Capacitacin Ambiental tendr las siguientes atribuciones: I. Establecer y coordinar los programas de evaluacin de innovaciones tecnolgicas orientadas a la reduccin de emisiones atmosfricas, el manejo seguro de materiales peligrosos y la minimizacin de residuos; Participar en los comits de evaluacin para la acreditacin y aprobacin de los laboratorios de pruebas en materia de muestreo y anlisis de contaminantes atmosfricos, substancias y residuos, cuando se requiera para efectos de la evaluacin de la conformidad, respecto de las normas oficiales mexicanas, en trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y atendiendo a los criterios y lineamientos que para tal efecto emita la Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara, especificaciones tcnicas, bases de diseo y protocolos de operacin y manejo de datos de los sistemas de monitoreo atmosfrico; supervisar y evaluar la operacin y aseguramiento de la calidad de los sistemas de monitoreo atmosfrico, as como promover, coordinar y supervisar el establecimiento de sistemas de monitoreo de la contaminacin atmosfrica en las entidades federativas; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara, lneas de investigacin aplicada en los campos de contaminacin atmosfrica y manejo de materiales peligrosos, y coadyuvar a formular e implementar polticas, programas, normas, lineamientos, medidas, criterios y procedimientos en materia de gestin ambiental de transporte y del desarrollo urbano; Aplicar proyectos de monitoreo ambiental derivados de la Comisin Ambiental Metropolitana del Valle de Mxico en coordinacin con las Direcciones Generales de Gestin Integral de Materiales y Actividades Riesgosas, y de Gestin de la Calidad del Aire y Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes; Dirigir estudios tendientes a determinar la calidad del ambiente, en coordinacin con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y los gobiernos de las entidades federativas y municipios, as como difundir sus resultados; Establecer vnculos de colaboracin con centros de investigacin similares establecidos en otros pases y fomentar la cooperacin tcnica en temas relacionados a la prevencin y control de la contaminacin y el manejo de residuos peligrosos, con la participacin de la Unidad Ejecutiva de Asuntos Jurdicos y Enlace Institucional; Participar, en colaboracin con la Direccin General de Investigacin sobre la Contaminacin Urbana, Regional y Global, en la adaptacin y operacin de modelos computacionales que apoyen la gestin de la calidad del aire; Representar a la Secretara en foros internacionales relacionados con el manejo sustentable de cuencas atmosfricas e hidrolgicas, as como con la conservacin y manejo de materiales y residuos industriales, en colaboracin con las Direcciones Generales de Gestin Integral de Materiales y Actividades Riesgosas, y de Gestin de la Calidad del Aire y Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, y las Unidades Ejecutiva de Asuntos Jurdicos y Enlace Institucional, y Coordinadora de Asuntos Internacionales;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

104 X.

(Tercera Seccin)

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Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara, el desarrollo de mtodos analticos y procedimientos de control y aseguramiento de calidad en los procesos de medicin y caracterizacin de contaminantes ambientales; Realizar investigaciones sobre contaminacin atmosfrica y de evaluacin de la exposicin personal; Realizar investigaciones sobre minimizacin de residuos txicos y peligrosos y restauracin de suelos contaminados; Desarrollar e implementar, en coordinacin con la Direccin General de Investigacin sobre la Contaminacin Urbana, Regional y Global, el Sistema Nacional de Informacin de la Calidad del Aire, as como otros sistemas y bases de datos sobre contaminacin y deterioro ambiental, conforme a los lineamientos de la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental; Generar datos, proporcionar y diseminar informacin cientfica sobre presencia y cantidad de contaminantes y residuos peligrosos en suelos y aire a nivel nacional; Organizar, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, programas de capacitacin tcnica y cientfica en materia de contaminacin atmosfrica de manejo de materiales y residuos slidos y peligrosos y de tcnicas analticas para profesionales mexicanos de los sectores pblico, privado y acadmico; Funcionar como laboratorios de referencia en materia de anlisis y calibracin de equipo de medicin de contaminantes atmosfricos, y Emitir opiniones y formular informes tcnicos a partir de estudios e investigaciones, participacin en programas de evaluacin tecnolgicas, supervisiones y evaluaciones de sistemas de monitoreo atmosfrico, cuando as lo requieran las unidades administrativas competentes de la Secretara y sus rganos desconcentrados.

XI. XII. XIII.

XIV. XV.

XVI. XVII.

ARTCULO 116.- La Unidad Ejecutiva de Asuntos Jurdicos y Enlace Institucional tendr las atribuciones siguientes: I. Representar legalmente al Presidente del Instituto Nacional de Ecologa y a sus unidades administrativas, en los procedimientos judiciales y administrativos en que se requiera su intervencin; Atender y dirigir los asuntos jurdicos del Instituto, de conformidad con los lineamientos internos que al efecto dicte la Secretara a travs de su Coordinacin General Jurdica; Representar, defender, contestar, rendir informes, demandar, denunciar, querellarse, allanarse, desistirse, desahogar pruebas, interponer recursos, otorgar perdn, certificar y realizar los trmites necesarios para defender los intereses del Instituto y los que se requieran para el cumplimiento y la aplicacin de la ley respectiva; Iniciar a peticin de las unidades administrativas del Instituto el procedimiento de rescisin de los contratos y convenios, tramitarlo y proponer la resolucin correspondiente al rea respectiva; Elaborar y proponer los informes previos y justificados que en materia de amparo deban rendir los servidores pblicos del Instituto sealados como autoridades responsables, asimismo los escritos de demanda o contestacin segn proceda en las controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad; intervenir cuando el Instituto tenga carcter de tercero perjudicado en los juicios de amparo, as como formular, en general, todas las promociones que a dichos juicios se refieran; Dictaminar la procedencia jurdica de los convenios, contratos y dems actos jurdicos de las unidades administrativas que deriven en obligaciones para el Instituto, as como llevar el control y registro de los mismos; Representar legalmente al Secretario en los juicios de orden laboral, respecto de trabajadores del Instituto, formular dictmenes, demandas de cese y contestacin de demandas, formular y absolver posiciones, desistirse o allanarse y, en general, realizar todas aquellas promociones que se requieran en el curso del procedimiento; Designar, autorizar y delegar en los servidores pblicos adscritos a la unidad, facultades para representar, contestar demandas, denunciar, querellarse, comparecer a audiencias y a todo

II. III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

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tipo de diligencias y actuaciones jurisdiccionales, ofrecer pruebas, interponer recursos y, en general, realizar todo tipo de actos tendientes a la defensa de los intereses del Instituto; IX. X. Revisar las bases e intervenir en los procesos de licitacin que efecte el Instituto; Realizar los trmites legales para la adquisicin, regularizacin y proteccin jurdica de los bienes inmuebles administrados por el Instituto o destinados a ste, as como llevar un catlogo de los mismos; Opinar sobre los proyectos de normas oficiales mexicanas en el mbito de competencia del Instituto, as como opinar sobre los reglamentos, decretos, acuerdos y dems disposiciones legales en que intervenga el Instituto y que, en su caso, tenga que refrendar el Secretario; Compilar y promover la difusin de las disposiciones jurdicas relacionadas con las funciones del Instituto; Expedir, cuando proceda, certificaciones de documentos que obren en los archivos del Instituto; Promover y desarrollar con instituciones acadmicas y de investigacin, la investigacin jurdica en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, de conformidad con los lineamientos y criterios establecidos por la Coordinacin General Jurdica; Preparar y publicar libros, catlogos, manuales, artculos e informes tcnicos sobre los trabajos que realice el Instituto en materia de su competencia; Adquirir, resguardar, conservar y organizar el material bibliogrfico y documental relacionado con el ambiente y los recursos naturales, as como administrar el Centro Documental de la Secretara y operar el servicio pblico de consulta; Formular y proponer a la unidad administrativa competente de la Secretara, los manuales de organizacin y procedimientos tcnicos y de servicios al pblico en materia de informacin documental de la Secretara, as como promover el intercambio interbibliotecario; Coadyuvar con el Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable en la promocin y el desarrollo de planes y programas para la formacin de especialistas ambientales en instituciones de educacin media superior y superior; Disear, promover e implementar, en coordinacin con las reas competentes del Instituto, cursos especializados de capacitacin sobre aspectos cientficos y tecnolgicos de aplicacin ambiental para el personal operativo y para mandos medios y superiores del Instituto, de acuerdo a los lineamientos emitidos por la Oficiala Mayor y el Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable; Participar, en coordinacin con las distintas unidades administrativas, en las actividades de cooperacin internacional en las materias competencia del Instituto Nacional de Ecologa, y Integrar la informacin relacionada con el desarrollo de actividades de educacin y capacitacin en materia competencia del Instituto, realizar su seguimiento y reportar sus resultados.

XI.

XII. XIII. XIV.

XV. XVI.

XVII.

XVIII.

XIX.

XX. XXI.

ARTCULO 117.- La Unidad Ejecutiva de Administracin tendr las atribuciones siguientes: I. Instrumentar, establecer, aplicar y controlar los sistemas, procedimientos y servicios tcnicos, administrativos, presupuestales y contables para el manejo de los recursos humanos, financieros y materiales que requiera el Instituto, de conformidad con los criterios , los lineamientos y las normas que formulen las unidades administrativas competentes de la Secretara; Formular, en coordinacin con la Oficiala Mayor, el anteproyecto de programacin-presupuesto en materia de administracin, capacitacin y desarrollo de personal, as como el de adquisiciones y suministro del Instituto y vigilar su correcta ejecucin; Gestionar ante las unidades administrativas competentes de la Secretara, la autorizacin, asignacin y modificacin al presupuesto de gasto corriente y de inversin del Instituto; Notificar, a las unidades administrativas del Instituto, las asignaciones presupuestales de gasto corriente y de inversin que les corresponden y evaluar su correcta ejecucin;

II.

III. IV.

106 V.

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Coordinar la formulacin de los manuales de organizacin y de procedimientos de las unidades administrativas del Instituto, de conformidad con los criterios y lineamientos establecidos por la Secretara; Definir y establecer polticas y lineamientos en materia de reclutamiento, seleccin, induccin, nombramientos, contratacin, prestaciones, remuneraciones, servicios, capacitacin, desarrollo y movimientos del personal de las unidades administrativas del Instituto, de acuerdo a las disposiciones y criterios establecidos por la Oficiala Mayor; Establecer lineamientos para el pago de las remuneraciones al personal del Instituto y la aplicacin de descuentos y retenciones autorizadas conforme a la ley aplicable vigente; Promover, establecer y coordinar programas internos de b ienestar social, as como fomentar la . participacin de los trabajadores y sus familias en actividades culturales, deportivas y recreativas; Coordinar la ejecucin e instrumentacin del programa de proteccin civil del Instituto, de conformidad con los criterios y lineamientos que determinen las unidades administrativas centrales de la Secretara y dems autoridades competentes; Proponer y aplicar polticas para la administracin de recursos materiales y la prestacin de servicios generales del In stituto, de conformidad con los lineamientos que emita la Oficiala Mayor; Integrar y aplicar el programa anual de adquisiciones y servicios del Instituto, de acuerdo con las normas, polticas y lineamientos que emita la Oficiala Mayor; Suscribir los contratos y convenios relativos a la adquisicin de bienes y servicios del Instituto; Disear, aplicar y supervisar los sistemas de control de inventarios generales de bienes y dictaminar y vigilar su afectacin, baja y destino final, y Administrar, controlar y evaluar la aplicacin de los recursos provenientes de crditos y aportaciones de origen externo para financiar el desarrollo de programas del Instituto y efectuar las gestiones para su reembolso. CAPTULO DCIMO PRIMERO DE LA PROCURADURA FEDERAL DE PROTECCIN AL AMBIENTE ARTCULO 118.- La Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente estar a cargo de un Procurador y tendr las facultades siguientes: I. Vigilar y evaluar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables a la prevencin y control de la contaminacin ambiental, a la restauracin de los recursos naturales, as como a la preservacin y proteccin de los recursos forestales, de vida silvestre, quelonios, mamferos marinos y especies acuticas en riesgo, sus ecosistemas y recursos genticos, la zona federal martimo terrestre, playas martimas y terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito de aguas martimas, las reas naturales protegidas, as como en materia de impacto ambiental y ordenamiento ecolgico de competencia federal, y establecer polticas y lineamientos administrativos para tal efecto; Recibir, investigar y atender o, en su caso, determinar y canalizar ante las autoridades competentes, las denuncias por incumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables a los recursos, bienes, materias y ecosistemas, a las que hace referencia la fraccin anterior; Salvaguardar los intereses de la poblacin y fomentar su participacin en el estmulo y vigilancia del cumplimiento de las dispos iciones jurdicas ambientales, as como brindarle asesora en asuntos de proteccin y defensa del ambiente, la vida silvestre y los recursos naturales competencia de la Secretara; Coordinar el control de la aplicacin de la normatividad ambiental con otras autoridades federales, as como de las entidades federativas, municipales, del Distrito Federal y delegacionales que lo soliciten; Emitir resoluciones derivadas de los procedimientos administrativos en el mbito de su competencia; Determinar y expedir las recomendaciones a las autoridades competentes para la debida aplicacin de la normatividad ambiental y dar seguimiento a dichas recomendaciones;

VI.

VII. VIII.

IX.

X.

XI. XII. XIII. XIV.

II.

III.

IV.

V. VI.

Martes 21 de enero de 2003 VII.

DIARIO OFICIAL

(Tercera Seccin)

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Promover y procurar, cuando proceda, la conciliacin de intereses entre particulares y en sus relaciones con las autoridades, en asuntos derivados del ejercicio de las disposiciones jurdicas aplicables en las materias competencia de la Secretara; Ejercer las atribuciones de la Secretara en materia de auditoras y peritajes ambientales, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Asegurar la atencin a las solicitudes de las autoridades competentes o de los particulares, respecto de la formulacin de dictmenes tcnicos de daos o perjuicios ocasionados por infracciones a la normatividad ambiental; Determinar e imponer las medidas tcnicas correctivas y de seguridad, as como las sanciones que sean de su competencia en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables; Investigar y determinar las infracciones a la normatividad ambiental y, en su caso, hacerlas del conocimiento de las autoridades correspondientes cuando no sean de su competencia; Denunciar ante el ministerio pblico federal los actos, hechos u omisiones que impliquen la probable comisin de delitos contra el ambiente; Coordinar la atencin de contingencias y emergencias ambientales o que afecten los recursos naturales, as como la participacin de las dems autoridades federales, entidades federativas, municipales, del Distrito Federal y delegacionales, cuando as proceda en el ejercicio de sus atribuciones; Participar, en coordinacin con las autoridades competentes, en la elaboracin de anteproyectos de normas oficiales mexicanas, estudios, programas y proyectos para la proteccin, defensa y restauracin del medio ambiente y los recursos naturales; Canalizar a travs del rgano de control interno, las irregularidades en que incurran servidores pblicos federales en ejercicio de sus funciones en contra del medio ambiente o los recursos naturales, para que intervenga en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables o en su defecto remita el asunto ante la autoridad que resulte competente; Coordinar, con las autoridades federales, entidades federativas, municipales y delegacionales, la atencin de las quejas que se presenten por irregularidades en que incurran servidores pblicos locales en contra del ambiente o los recursos naturales, para que se proceda conforme a la legislacin aplicable; Substanciar y resolver los recursos administrativos que le competan; Iniciar, en el mbito de sus atribuciones, las acciones que procedan, ante las autoridades jurisdiccionales competentes, cuando conozca de actos, hechos u omisiones que constituyan violaciones a la legislacin administrativa o penal; Resolver sobre las solicitudes de reconsideracin y conmutacin de multas, en los trminos previstos en las disposiciones jurdicas aplicables; Resolver las solicitudes de certificacin de la legal procedencia para el traslado de ejemplares, partes y derivados de mamferos y quelonios marinos, as como de especies acuticas en riesgo; Asegurar el cumplimiento de las restricciones no arancelarias en las materias competencia de la Secretara, as como emitir el registro de verificacin correspondiente; Llevar a cabo las actividades de difusin, comunicacin, prensa y relaciones pblicas que le correspondan, de conformidad con las polticas de comunicacin social de la Secretara; Determinar y participar en las acciones en materia de asuntos internacionales relacionados con su competencia, en coordinacin con la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales; Acceder a la informacin contenida en los registros y bases de datos de las unidades administrativas de la Secretara, a efecto de investigar y detectar posibles infracciones a la normatividad ambiental; Administrar, recopilar y sistematizar y, en su caso, publicar la informacin derivada del ejercicio de sus atribuciones;

VIII. IX.

X.

XI. XII. XIII.

XIV.

XV.

XVI.

XVII. XVIII.

XIX. XX.

XXI. XXII. XXIII. XXIV.

XXV.

108 XXVI.

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Expedir reconocimientos y, en su caso, certificaciones, a las personas fsicas o morales que cumplan con las disposiciones jurdicas ambientales y las que vayan mas all de ese cumplimiento, as como dar seguimiento posterior a la certificacin otorgada por la Procuradura; Coordinar y concertar la ejecucin de instrumentos econmicos y financieros que coadyuven al cumplimiento de los objetivos de la poltica ambiental, en el mbito de su competencia;

XXVII.

XXVIII. Recibir, investigar y atender, en forma coordinada con las autoridades competentes, los casos relacionados con las posibles infracciones derivadas de los informes de los observadores a que se refiere el Anexo II del Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservacin de los Delfines. Substanciar el procedimiento de inspeccin y vigilancia correspondiente; XXIX. XXX. XXXI. Establecer lineamientos y criterios, as como proponer al Secretario, las polticas, programas y proyectos de orden tcnico en el mbito de su competencia; Ejecutar, en el mbito de su competencia, los procesos estratgicos de planeacin, programacin y presupuestacin; Programar, dirigir, coordinar y evaluar las labores de las unidades administrativas a su cargo, y establecer mecanismos de integracin e interrelacin que propicien el ptimo desarrollo de sus responsabilidades; Delegar facultades a servidores pblicos subalternos, sin perjuicio de su ejercicio directo, mediante acuerdo expreso que deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin;

XXXII.

XXXIII. Ejercer, cuando as lo amerite el caso, las facultades que les han sido atribuidas a los subprocuradores, directores generales y delegados; XXXIV. Disear y operar, con la participacin y coordinacin de los sectores pblico, privado y social, instrumentos econmico-jurdicos para la captacin de recursos financieros y materiales; XXXV. Celebrar los actos jurdicos, convenios y contratos que se requieran para el ejercicio de sus atribuciones;

XXXVI. Aprobar y supervisar la operacin de las unidades de verificacin acreditadas y organismos de certificacin, acreditados en los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, previa opinin de la Direccin General del Centro Nacional de Investigacin y Capacitacin Ambiental del Instituto Nacional de Ecologa; XXXVII. Aprobar y supervisar la operacin de los laboratorios de prueba, acreditados en los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; XXXVIII. Designar encargados de despacho en las delegaciones, quienes tendrn las mismas facultades que los delegados; XXXIX. Instrumentar los programas de capacitacin, actualizacin y profesionalizacin del personal de la Procuradura; XL. XLI. Instrumentar el proceso de modernizacin de los sistemas y equipos informticos, y participar en la determinacin de las polticas y lineamientos de los mismos; Designar al coordinador o responsable de los operativos en materia ambiental, que se realicen en el territorio nacional, en donde se encuentren involucradas una o ms de las unidades administrativas o delegaciones de la Procuradura; Crear rganos y grupos de trabajo de consulta y asesora para la ms eficaz atencin de los asuntos de su competencia; Vigilar el cumplimiento de las acciones que se lleven a cabo respecto de los programas relativos a las declaratorias de zonas de restauracin, en reas que presenten procesos de degradacin, desertificacin o graves desequilibrios ecolgicos; Aplicar las polticas y disposiciones emitidas en materia de transparencia y acceso a la informacin; Asegurar el adecuado funcionamiento de los archivos y guas de los sistemas de clasificacin y catalogacin de stos, y proveer lo necesario para la elaboracin del ndice de los expedientes clasificados como reservados en el tiempo y trminos sealados en materia de transparencia y acceso a la informacin;

XLII. XLIII.

XLIV. XLV.

Martes 21 de enero de 2003 XLVI.

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Participar en las reuniones del Panel Internacional de Revisin que opera al amparo del Decreto Promulgatorio del Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservacin de los Delfines; Determinar la circunscripcin territorial y sede de las delegaciones de la Procuradura en las entidades federativas, para el buen funcionamiento de las actividades que corresponden a las mismas, mediante acuerdo que se publicar en el Diario Oficial de la Federacin; Cumplir con las acciones que se deriven en materia de asuntos internacionales relacionados con la competencia de la Procuradura, en coordinacin con la unidad administrativa correspondiente de la Secretara, y Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables para el cumplimiento de sus atribuciones, as como las que deriven de las instrucciones emanadas por el Secretario del Ramo.

XLVII.

XLVIII.

XLIX.

Las facultades anteriores sern ejercidas a travs de las unidades administrativas de la Procuradura, sin perjuicio de su ejercicio directo por parte de su titular. ARTCULO 119.- Para el ejercicio de sus atribuciones, la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente contar con los servidores pblicos y unidades administrativas siguientes: I. II.
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Procurador; Subprocuradura de Auditora Ambiental; Subprocuradura de Inspeccin Industrial; Subprocuradura de Recursos Naturales; Subprocuradura Jurdica; Direccin General de Planeacin y Coordinacin de Auditoras; Direccin General de Operacin y Control de Auditoras; Direccin General de Riesgo Ambiental en Auditoras; Direccin General de Asistencia Tcnica Industrial; Direccin General de Inspeccin de Fuentes de Contaminacin; Direccin General de Impacto Ambiental y Zona Federal Martimo Terrestre; Direccin General de Inspeccin Forestal; Direccin General de Inspeccin de Vida Silvestre; Direccin General de Inspeccin de los Recursos Marinos y Ecosistemas Costeros; Direccin General de Delitos Federales contra el Ambiente y Litigio; Direccin General de Control de Procedimientos Administrativos y Consulta; Direccin General de Denuncias Ambientales, Quejas y Participacin Social; Direccin General de Administracin; Direccin General de Coordinacin de Delegaciones; Unidad de Comunicacin Social, y Delegaciones de la Procuradura en las entidades federativas y la Delegacin en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, que tendr competencia en el Distrito Federal y los municipios conurbados siguientes: Atizapn de Zaragoza, Coacalco de Berriozbal, Cuautitln, Cuautitln Izcalli, Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacn, Ecatepec, Huixquilucan, Ixtapaluca, Naucalpan de Jurez, Nezahualcyotl, Nicols Romero, La Paz, Tecmac, Texcoco, Tlalnepantla de Baz, Tultitln y Valle de Chalco Solidaridad. La Delegacin de la Procuradura en el Estado de Mxico tendr representacin y competencia en los restantes municipios del Estado de Mxico.

III.

IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI.

Para la ms eficaz atencin y eficiente despacho de los asuntos competencia de la Procuradura, sta contar con inspectores federales, quienes tendrn las facultades para actuar en los asuntos que se les ordene de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

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ARTCULO 120.- Al frente de cada una de las subprocuraduras de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente habr un subprocurador, quien tendr las facultades genricas siguientes: I. II. III. IV. Representar los intereses de la sociedad y brindarle asesora en asuntos competencia de las unidades administrativas de su adscripcin; Acordar con el Procurador la atencin de los programas y el despacho de los asuntos de las unidades administrativas de su adscripcin; Desempear las comisiones que el Procurador les encomiende y representar al desconcentrado en los actos que l mismo determine; Someter a la consideracin del Procurador, los proyectos de acuerdos e instrumentos jurdicos de coordinacin, de colaboracin administrativa y los convenios de concertacin en las materias competencia de las unidades administrativas de su adscripcin; Proponer proyectos de recomendaciones para el cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables en materia de proteccin al medio ambiente y los recursos naturales, a las dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal, estatales y municipales; Solicitar ante las autoridades competentes, en lo que corresponda a las unidades administrativas de su adscripcin, la revocacin, modificacin, suspensin o cancelacin de autorizaciones, permisos, asignaciones, licencias o concesiones cuando las actividades autorizadas se conviertan en un riesgo para el equilibrio ecolgico, lo perturben significativamente o contravengan las disposiciones jurdicas aplicables; Establecer las polticas, criterios, sistemas y procedimientos de carcter tcnico que deban regir en las unidades administrativas de su adscripcin; Apoyar tcnicamente la desconcentracin y la delegacin de facultades en las unidades administrativas bajo su responsabilidad; Planear, programar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento de las unidades administrativas a ellos adscritas y proponer su reorganizacin, fusin o extincin, conforme a las polticas emitidas por el Procurador y con apego a las disposiciones jurdicas aplicables; Coordinar a las unidades administrativas a su cargo y establecer mecanismos de integracin e interrelacin para el correcto desempeo de sus responsabilidades; Someter a la consideracin del Procurador, los manuales de organizacin interna, procedimientos y servicios de las unidades administrativas a su cargo, de conformidad con los lineamientos establecidos por la Direccin General de Administracin; Proponer al Procurador la delegacin de facultades en servidores pblicos subalternos; Formular los anteproyectos de programa presupuesto que les correspondan, verificando su correcta y oportuna ejecucin por parte de las unidades administrativas de su adscripcin; Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus facultades y aquellos que les sean otorgados por delegacin o les correspondan por suplencia; Recibir en acuerdo ordinario a los directores generales de su adscripcin y en acuerdo extraordinario a cualquier otro servidor pblico subalterno, as como conceder audiencias al pblico, conforme a los manuales administrativos correspondientes; Proporcionar la informacin, datos y cooperacin tcnica requerida por otras dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal, as como por otras unidades administrativas de la Secretara; Suscribir convenios y contratos en materia de obra pblica, servicios y capacitacin, de conformidad con la legislacin aplicable y previa revisin de la Subprocuradura Jurdica y, en su caso, de la Direccin General de Administracin; Promover y coordinar programas dirigidos a la profesionalizacin de los servidores pblicos adscritos a la Procuradura; Formular, evaluar, supervisar y dar seguimiento a los programas, procedimientos y acciones operativas instaurados por las delegaciones; Participar, en el mbito de su competencia, en el establecimiento y operacin de s istemas de gestin de calidad en la subprocuradura de su responsabilidad, y en las delegaciones;

V.

VI.

VII. VIII. IX.

X. XI.

XII. XIII. XIV. XV.

XVI.

XVII.

XVIII. XIX. XX.

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XXI. Ejercer todas y cada una de las facultades conferidas a las direcciones generales de su adscripcin, cuando as lo considere pertinente, y Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables, as como las encomendadas por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.

XXII.

Corresponde a los subprocuradores, en el mbito de las atribuciones de su competencia, ejercer las facultades establecidas en el artculo 19 de este Reglamento. ARTCULO 121.- Al frente de cada direccin general habr un director general. ARTCULO 122.- La Direccin General de Planeacin y Coordinacin de Auditoras tendr las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. V. VI. VII. Elaborar y proponer a las unidades administrativas competentes de la Procuradura, las polticas, criterios y estrategias para la realizacin de auditoras ambientales; Formular y desarrollar los programas de auditora ambiental, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Promover, inducir y concertar con personas fsicas o morales la realizacin de auditoras ambientales; Coordinar la aplicacin uniforme del procedimiento de auditora para la atencin y resolucin de solicitudes a nivel nacional; Participar en el comit de evaluacin de las entidades de acreditacin, conforme al reglamento respectivo; Desarrollar programas de capacitacin tcnica para la realizacin de auditoras ambientales, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara; Promover las relaciones de cooperacin nacional e internacional para el desarrollo en materia de auditoras ambientales, en coordinacin con la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales; Emitir dictmenes tcnicos sobre las solicitudes para la obtencin de estmulos fiscales, en actividades de prevencin y control de la contaminacin ambiental; Administrar los programas de apoyo, reconocimiento y certificacin que la Procuradura otorgue a las personas fsicas o morales; Supervisar a las unidades de verificacin en el cumplimiento de los criterios en materia de auditora ambiental; Acreditar el funcionamiento de los auditores ambientales certificados por la entidad competente, as como integrar una base de datos para su registro y control; Integrar una base de datos de las empresas registradas en el programa anual de auditora ambiental, y Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables, as como las encomendadas por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.

VIII. IX. X. XI. XII. XIII.

ARTCULO 123.- La Direccin General de Operacin y Control de Auditoras tendr las atribuciones siguientes: I. Realizar y coordinar auditoras y peritajes ambientales a las personas fsicas o morales, por s misma o a travs de terceros, respetando las disposiciones en materia de confidencialidad industrial y comercial, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Emitir las observaciones sobre las medidas preventivas y c orrectivas, acciones, estudios, proyectos, obras, procedimientos y programas propuestos por la empresa o entidad auditada derivados del trabajo de evaluacin del auditor; Convenir las medidas correctivas y preventivas que podrn adoptar las personas fsicas o morales inscritas en el programa de auditora ambiental; Formular, de conformidad con los lineamientos que establezca la Subprocuradura Jurdica, los proyectos de convenio para concertar las acciones que se deriven de las auditoras y peritajes ambientales; Llevar a cabo el control y seguimiento de las acciones acordadas en los convenios derivados de auditoras y peritajes ambientales para asegurar el cumplimiento de las medidas correctivas que se determinen;

II.

III. IV.

V.

112 VI.

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Establecer y vigilar la aplicacin de los criterios que deben observar los acreditados, auditores y dependencias involucradas durante el desarrollo de las auditoras ambientales y el seguimiento del programa de obras de actividades; Definir la permanencia o reincorporacin de las personas fsicas o morales en el programa de auditora ambiental; Definir los lineamientos para evaluar el desarrollo de las auditoras ambientales y vigilar su cumplimiento; Recabar de los auditores, delegados y dems involucrados en la ejecucin y seguimiento de las . auditoras, la informacin tcnica necesaria para definir y establecer las acciones que sean necesarias para el desarrollo de sus funciones; Apoyar a la Direccin General de Planeacin y Coordinacin de Auditoras en la promocin de auditoras ambientales; Desarrollar estudios por s o a travs de terceros que contribuyan al mejoramiento de los procedimientos de las auditoras ambientales, y Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.

VII. VIII. IX.

X. XI. XII.

ARTCULO 124.- La Direccin General de Riesgo Ambiental en Auditoras tendr las siguientes atribuciones: I. Supervisar que las personas fsicas y morales inscritas al programa de auditora ambiental identifiquen, evalen y jerarquicen los riesgos ambientales en sus programas de obras y actividades en funcin de los impactos que ocasionen desequilibrios ecolgicos; Revisar el funcionamiento de los planes de contingencia de organizaciones clasificadas como de alto riesgo inscritas en el programa de auditora ambiental; Monitorear la percepcin social sobre riesgos ambientales de las empresas inscritas en el programa de auditora ambiental; Recabar los reportes de emergencias ambientales asociadas con substancias qumicas para integrar la base de datos, y proporcionar informacin estadstica sobre la misma; Atender las solicitudes de informacin tcnica sobre fugas, derrames, incendios y explosiones, relacionadas con el uso, manejo y transporte de substancias qumicas; Establecer vnculos de comunicacin con las autoridades federales, estatales o municipales o con los particulares a fin de que coadyuven en la solucin de problemas causados por emergencias o contingencias ambientales; Atender las peticiones de dictmenes tcnicos y periciales que le requieran en el mbito de su competencia, la Direccin General de Delitos Federales contra el Ambiente y Litigio, los rganos jurisdiccionales, el ministerio pblico federal y los interesados, de conformidad con la legislacin aplicable;

II. III. IV. V. VI.

VII.

Solicitar informacin a las unidades administrativas de la Secretara, dependencias de la Administracin Pblica Federal, estatales y municipales, e instituciones de investigacin y cientficas para atender las peticiones a que se refiere la fraccin anterior; IX. Fijar y aplicar criterios tcnicos con relacin a riesgo ambiental para la realizacin de auditoras ambientales; X. Solicitar a las personas fsicas o morales incorporadas al programa de auditora ambiental, la investigacin de la causa raz de emergencias ambientales para su anlisis y observacin de cumplimiento de medidas correctivas; XI. Apoyar a la Direccin General de Planeacin y Coordinacin de Auditoras en la promocin del programa de auditora ambiental; XII. Desarrollar y coordinar la verificacin del cumplimiento de las acciones del programa de obras y actividades derivado de la auditora ambiental, en materia de riesgo ambiental, y XIII. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables, as como las encomendadas por el Procurador para el cumplimiento de sus fines . ARTCULO 125.- La Direccin General de Asistencia Tcnica Industrial tendr las siguientes atribuciones:

VIII.

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Formular y aplicar los lineamientos y coordinar las polticas, mecanismos de asesora y apoyo tcnico en materia de actividades altamente riesgosas, residuos peligrosos, suelos contaminados, emisiones a la atmsfera e impacto ambiental; Elaborar y actualizar un catlogo de medidas correctivas correspondientes a las infracciones de la normatividad ambiental y fijar los plazos de su cumplimiento; Establecer lineamientos de carcter tcnico cientfico para determinar el grado de riesgo a la salud, al ambiente o a los ecosistemas asociados con las posibles infracciones a la normatividad, con el fin de apoyar a las delegaciones en la adecuada motivacin de las sanciones; Formular los manuales de procedimientos para la dictaminacin y asesora tcnica en las materias a que se refiere la fraccin I de este artculo; Evaluar y elaborar dictmenes tcnicos en apoyo de las delegaciones, en los casos que determine el Subprocurador de Inspeccin Industrial; Apoyar a las delegaciones en el anlisis de situaciones de riesgo de las actividades altamente riesgosas, en la caracterizacin de residuos peligrosos y suelos contaminados, as como en la evaluacin de las emisiones de contaminantes a la atmsfera; Establecer las especificaciones del equipo de campo y de seguridad para el adecuado monitoreo de las emisiones contaminantes a la atmsfera y el muestreo de residuos y suelos contaminados; Orientar a los operadores de las fuentes de contaminacin y riesgo sobre el cumplimiento de la normatividad ambiental en las materias a que hace referencia la fraccin I de este artculo, con el apoyo de instituciones pblicas y privadas, para la realizacin de programas de capacitacin, difusin, orientacin e investigacin; Planear y coordinar las acciones de muestreo y anlisis de residuos peligrosos y suelos, derivados del programa de inspeccin y vigilancia ambiental, y de atencin a denuncias; Emitir reportes peridicos sobre el control de la contaminacin, la reduccin de riesgo, la mitigacin de impactos ambientales y restauracin del ambiente, derivados de la actuacin de la Procuradura; Formular, desarrollar y coordinar el programa de capacitacin del personal de la Subprocuradura de Inspeccin Industrial y de las delegaciones en materia de inspeccin ambiental; Aplicar las polticas y establecer lineamientos, estrategias y procedimientos para el desarrollo, coordinacin, operacin, acreditamiento y certificacin de la red de laboratorios de la Procuradura, as como de los programas de control de calidad analtica; Atender las peticiones de dictmenes tcnicos y periciales que le requieran, en el mbito de su competencia, las direcciones generales adscritas a la Subprocuradura Jurdica, los rganos jurisdiccionales, el ministerio pblico federal y los interesados, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Solicitar informacin a las unidades administrativas de la Secretara, dependencias de la Administracin Pblica Federal, estatales y municipales, e insti tuciones de investigacin y cientficas para atender las peticiones a que se refiere la fraccin anterior, y Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.

II. III.

IV. V. VI.

VII.

VIII.

IX. X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

ARTCULO 126.- La Direccin General de Inspeccin de Fuentes de Contaminacin tendr las atribuciones siguientes: I. Disear y aplicar la poltica de inspeccin y vigilancia del cumplimiento de la normatividad ambiental en las materias de contaminacin atmos frica, suelos contaminados por materiales peligrosos, manejo y disposicin de materiales y residuos peligrosos, realizacin de actividades altamente riesgosas e impacto ambiental; II. Conducir el programa anual de inspeccin y vigilancia para el cumplimiento de la normatividad ambiental de las fuentes de contaminacin; III. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas, programas ambientales, medidas de prevencin, control, mitigacin, restauracin o compensacin sealadas en las resoluciones, autorizaciones, permisos y licencias en las materias de contaminacin atmosfrica, suelos contaminados por materiales peligrosos, manejo y disposicin de materiales y residuos peligrosos y realizacin de actividades altamente riesgosas e impacto ambiental; IV. Supervisar, evaluar y asesorar los procedimientos de inspeccin y verificacin en las materias previstas en la fraccin I de este artculo, instaurados por las delegaciones de la Procuradura;

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Coordinar la descentralizacin de funciones de inspeccin y vigilancia, en las materias a que se refiere la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; VI. Formular los manuales de procedimientos para la realizacin de inspecciones y verificaciones en las materias de su competencia; VII. Coordinar, supervisar y evaluar la verificacin del cumplimiento de las restricciones no arancelarias relativas a los materiales y residuos peligrosos que se exportan o importan, as como emitir el registro de verificacin correspondiente; VIII. Investigar los hechos relacionados con denuncias ambientales que le sean remitidas para su atencin por la Direccin General de Denuncias Ambientales, Quejas y Participacin Social; IX. Acceder y analizar la informacin contenida en los registros y base de datos de las unidades administrativas de la Secretara, a efecto de investigar y detectar posibles infracciones a la normatividad ambiental; X. Atender las peticiones de dictmenes tcnicos y periciales que le requieran, en el mbito de su competencia, las direcciones generales adscritas a la Subprocuradura Jurdica, los rganos jurisdiccionales, el ministerio pblico federal y los interesados, de conformidad con la legislacin aplicable; XI. Solicitar informacin a las unidades administrativas de la Secretara, dependencias de la Administracin Pblica Federal, estatales y municipales, e instituciones de investigacin y cientficas para atender las peticiones a que se refiere la fraccin anterior, y XII. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas por el Procurador para el cumplimiento de sus fines. ARTCULO 127.- La Direccin General de Impacto Ambiental y Zona Federal Martimo Terrestre tendr las atribuciones siguientes: I. Formular y conducir la poltica de inspeccin, vigilancia y verificacin del cumplimiento de las disposiciones jurdicas y programas ambientales en materia de ordenamiento ecolgico del territorio de competencia federal, del uso y aprovechamiento de la zona federal martimo terrestre, playas martimas y terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito de aguas marinas, as como en materia de impacto ambiental, cuando las obras o actividades puedan afectar o afecten los recursos forestales, la vida silvestre, los quelonios, mamferos marinos y especies acuticas en riesgo o alguna de las zonas, reas o recursos naturales competencia de la Secretara; II. Vigilar, verificar y promover el cumplimiento de los programas de ordenamiento ecolgico del territorio en las zonas de competencia federal emitiendo, en su caso, los dictmenes correspondientes, as com o someter a consideracin del Procurador la emisin de recomendaciones a las autoridades competentes para que observen las disposiciones establecidas e n los programas de ordenamiento ecolgico; III. Inspeccionar, vigilar y verificar el cumplimiento de las medidas de prevencin, control, mitigacin, restauracin o compensacin sealadas en las resoluciones, autorizaciones, . permisos y licencias derivadas de las disposiciones jurdicas sobre impacto ambiental, cuando las obras o actividades puedan afectar o afecten los recursos forestales, la vida silvestre, los quelonios, mamferos marinos y especies acuticas en riesgo o alguna de las zonas, reas o recursos naturales competencia de la Secretara; IV. Verificar que las obras o actividades que deban someterse al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental cuenten y cumplan con la autorizacin en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables en la materia, cuando las obras o actividades puedan afectar o afecten los recursos forestales, la vida silvestre, los quelonios, mamferos marinos y especies acuticas en riesgo o alguna de las zonas, reas o recursos naturales competencia de la Secretara; V. VI. Participar en la aplicacin de las medidas necesarias para prevenir y, en su caso, atender las contingencias ambientales, en el mbito de su competencia; Coordinar la suscripcin de convenios o acuerdos de coordinacin con el objeto de que los estados, municipios o el Distrito Federal asuman funciones de inspeccin y vigilancia en materia de impacto ambiental, siempre y cuando cuente con los recursos materiales y financieros que garanticen que las funciones sean desempeadas de igual o mejor manera que la direccin general; Definir los criterios y metodologas para la evaluacin de daos ambientales generados por obras o actividades que puedan afectar o afecten los recursos naturales competencia de la Secretara;

VII.

Martes 21 de enero de 2003 VIII.

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Elaborar o, en su caso, solicitar a las personas fsicas o morales dictmenes tcnicos, periciales y evaluaciones que sirvan de base para establecer las medidas correctivas, de seguridad o de urgente aplicacin, en las materias competentes a esta direccin general; Inspeccionar, vigilar y verificar que la ocupacin, uso y aprovechamiento de la zona federal martimo terrestre, de playas martimas y terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito de aguas marinas, de cayos y arrecifes, se efecte al amparo de los ttulos de concesin, permisos, autorizaciones y acuerdos de destino, as como verificar que tal uso o aprovechamiento se realice en los trminos del ttulo o acuerdo correspondiente; Vigilar y verificar el cumplimiento de las acciones de administracin, proteccin, restauracin y recuperacin que se dicten en materia de zona federal martimo terrestre, de playas martimas, terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito de aguas marinas; Acceder y analizar la informacin contenida en los registros y base de datos de las unidades administrativas de la Secretara, a efecto de contribuir en la investigacin y deteccin de posibles infracciones a la normatividad ambiental, en el mbito de su competencia; Atender las peticiones de dictmenes tcnicos y periciales que le requieran, en el mbito de su competencia, la Direccin General de Delitos Federales contra el Ambiente y Litigio, los rganos jurisdiccionales, el ministerio pblico federal y los interesados, de conformidad con la legislacin aplicable; Solicitar informacin a las unidades administrativas de la Secretara, dependencias de la Administracin Pblica Federal, estatales y municipales, e instituciones de investigacin y cientficas para atender las peticiones a que se refiere la fraccin anterior; Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable en materia de impacto ambiental y en la zona federal martimo terrestre, as como promover la participacin en dicha vigilancia de las autoridades federales, estatales y municipales, de universidades, centros de investigacin y dems organizaciones de los sectores pblico, social y privado, y Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

ARTCULO 128.- La Direccin General de Inspeccin Forestal tendr las atribuciones siguientes: I. II. Formular y conducir la poltica de inspeccin y vigilancia en materia forestal y de reas naturales protegidas; Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable en materia forestal y a las reas naturales protegidas, as como promover la participacin en dicha vigilancia de las autoridades federales, estatales y municipales, de universidades, centros de investigacin y dems organizaciones de los sectores pblico, social y privado; Vigilar el cumplimiento de las vedas forestales; Verificar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables al aprovechamiento de las plantaciones forestales comerciales y a los programas de forestacin y reforestacin; Verificar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas que regulan los cambios de utilizacin de los terrenos forestales y la realizacin de las actividades productivas primarias, de almacenamiento y transformacin o industriales que se lleven a cabo sobre recursos forestales y reas naturales protegidas; Participar, con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la formulacin de los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo para la expedicin, trmite y revisin de la documentacin relativa al ejercicio y control de las actividades forestales y reas naturales protegidas; Participar con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la elaboracin de los programas de restauracin ecolgica y vigilar su cumplimiento; Sugerir el destino de los bienes decomisados en el ejercicio de sus atribuciones o, en su caso, opinar sobre la viabilidad de las propuestas presentadas por las delegaciones; Acceder y analizar la informacin contenida en los registros y base de datos de las unidades administrativas de la Secretara, a efecto de investigar y detectar posibles infracciones a la normatividad ambiental;

III. IV. V.

VI.

VII. VIII. IX.

116 X.

(Tercera Seccin)

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Martes 21 de enero de 2003

Regresar
Atender las peticiones de dictmenes tcnicos y periciales que le requieran, en el mbito de su competencia, la Direccin General de Delitos Federales Contra el Ambiente y Litigio, los rganos jurisdiccionales, el ministerio pblico federal y los interesados, de conformidad con la legislacin aplicable; Solicitar informacin a las unidades administrativas de la Secretara, dependencias de la Administracin Pblica Federal, estatales y municipales, e instituciones de investigacin y cientficas para atender las peticiones a que se refiere la fraccin anterior, y Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.

XI.

XII.

ARTCULO 129.- La Direccin General de Inspeccin de Vida Silvestre tendr las atribuciones siguientes: I. Formular y conducir la poltica de inspeccin y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones jurdicas en materia de vida silvestre y de las restricciones no arancelarias de aquellas mercancas sujetas a regulacin por parte de la Secretara; Verificar el cumplimiento de disposiciones jurdicas, vedas y dems relativas al aprovechamiento extractivo y no extractivo de la vida silvestre, con fines de subsistencia, caza deportiva, colecta cientfica y de enseanza, as como a la importacin y exportacin de los mismos, e instaurar y substanciar los procedimientos administrativos correspondientes; Verificar el cumplimiento de las disposiciones contendidas en los calendarios de aprovechamiento de vida silvestre que al respecto expida la Secretara; Promover la participacin de las autoridades federales, estatales y municipales, as como de universidades, centros de investigacin y dems organizaciones de los sectores pblico, privado y social, en las actividades relacionadas con la inspeccin y vigilancia en el aprovechamiento de la vida silvestre; Coadyuvar con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la promocin del establecimiento de vedas al aprovechamiento de poblaciones de la vida silvestre y su modificacin o levantamiento, as como el establecimiento de regulaciones no arancelarias; Vigilar el cumplimiento de disposiciones jurdicas y programas de manejo relativos al registro y desarrollo de actividades de las Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre, poblaciones exticas y el establecimiento de confinamientos de ejemplares que al efecto se establezcan; Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable al control fitosanitario de la vida silvestre y en materia de importacin y exportacin de los recursos forestales, en el mbito de competencia de la Secretara; Emitir el registro de trmite de verificacin para comprobar el cumplimiento de las restricciones no arancelarias en puertos, aeropuertos y fronteras, en el mbito de competencia de la Secretara; Atender las consultas de importadores, exportadores y pblico en general, relacionadas con el comercio exterior y trfico de recursos naturales y de las mercancas sujetas a regulacin no arancelaria por parte de la Secretara, sin perjuicio de las atribuciones que al respecto tenga la Secretara de Economa; Verificar el cumplimiento de las regulaciones al comercio internacional establecidas en la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre y dems convenios y t ratados internacionales en la materia, sin perjuicio de las atribuciones que al respecto tenga la Secretara de Economa; Sugerir el destino de los bienes decomisados en el ejercicio de sus atribuciones o, en su caso, opinar sobre la viabilidad de las propuestas presentadas por las delegaciones; Integrar y sistematizar la informacin derivada de las acciones realizadas por la Procuradura referente a la inspeccin de la vida silvestre y de las mercancas sujetas a regulacin no arancelaria por parte de la Secretara; Elaborar documentos tcnicos, informes, programas de trabajo y de difusin de las actividades relativas a su competencia, as como colaborar en la elaboracin de guas y manuales;

II.

III. IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI. XII.

XIII.

Martes 21 de enero de 2003 XIV. XV.

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117

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Establecer los lineamientos conforme a los cuales las delegaciones determinarn el destino de los bienes decomisados, con base en la normatividad aplicable; Acceder y analizar la informacin contenida en los registros y base de datos de las unidades administrativas de la Secretara, a efecto de investigar y detectar posibles infracciones a la normatividad ambiental; Atender las peticiones de dictmenes tcnicos y periciales que le requieran en el mbito de su competencia la Direccin General de Delitos Federales Contra el Ambiente y Litigio, los rganos jurisdiccionales, el ministerio pblico federal y los interesados, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Solicitar informacin a las unidades administrativas de la Secretara, dependencias de la Administracin Pblica Federal, estatales y municipales, e instituciones de investigacin y cientficas para atender las peticiones a que se refiere la fraccin anterior, y Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas por el Procurador para el cumplimiento de sus fines .

XVI.

XVII.

XVIII.

ARTCULO 130.- La Direccin General de Inspeccin de los Recursos Marinos y Ecosistemas Costeros tendr las atribuciones siguientes: I. Formular y conducir la poltica de inspeccin y vigilancia en materia de conservacin y proteccin de quelonios y mamferos marinos, de especies acuticas en riesgo y las que se encuentren en reas naturales protegidas que incluyan ecosistemas costeros o marinos; Vigilar el cumplimiento de las restricciones al uso de artes, mtodos y equipos de pesca prohibidos, cuando su utilizacin afecte o pueda afectar las especies o ecosistemas a que se refiere la fraccin I de este artculo; Realizar la vigilancia para impedir que se introduzcan en cuerpos de agua de jurisdiccin federal, especies de flora y fauna acuticas en riesgo, sin la autorizacin correspondiente; Participar con la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, en la fijacin de las artes, mtodos y equipos de pesca prohibidos; Vigilar el cumplimiento de las normas ambientales aplicables a la acuacultura que se realice en los cuerpos de agua de jurisdiccin federal, as como a la colecta de larvas, postlarvas, cras, huevos, semillas o alevines para el abasto de las actividades acucolas en general; Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable en materia de los recursos y las reas naturales protegidas marinas, as como promover la participacin en dicha vigilancia de las autoridades federales, estatales y municipales, de universidades, centros de investigacin, cooperativas pesqueras, comunidades indgenas y dems organizaciones de los sectores social y privado interesadas en la proteccin al medio ambiente marino; Verificar el cumplimiento de las vedas de especies acuticas en riesgo, as como de la normatividad aplicable en las zonas de refugio para proteger especies acuticas y las de las reas naturales protegidas que incluyan ecosistemas costeros o marinos; Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable a la proteccin, conservacin y aprovechamiento para fines recreativos o de exhibicin de los quelonios y mamferos marinos, as como la que regula especies acuticas en riesgo; Realizar actos de inspeccin cuando se detecten o denuncien actividades o prcticas de pesca depredatorias que pongan en riesgo inminente el equilibrio ecolgico; Verificar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas para proteger a los delfines en las operaciones de pesca de atn con cerco en aguas de jurisdiccin federal o las realizadas por embarcaciones de bandera mexicana en aguas internacionales o de jurisdiccin de otro pas; Verificar la legal procedencia y vigilar el cumplimiento de las obligaciones para el traslado de ejemplares, partes y derivados de quelonios y mamferos marinos, as como de las especies acuticas en riesgo desde las zonas litorales; Inspeccionar y, en su caso, certificar el uso de los excluidores de tortuga marina para las actividades pesqueras conforme a la normatividad aplicable; Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable en materia de quelonios y mamferos marinos, as como promover la participacin en dicha vigilancia de las autoridades federales,

II.

III. IV. V.

VI.

VII.

VIII.

IX. X.

XI.

XII. XIII.

118

(Tercera Seccin)

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estatales y municipales, de universidades, centros de investigacin y dems organizaciones de los sectores pblico, social y privado; XIV. XV. Sugerir el destino de los bienes decomisados en el ejercicio de sus atribuciones o, en su caso, opinar sobre la viabilidad de las propuestas presentadas por las delegaciones; Acceder y analizar la informacin contenida en los registros y base de datos de las unidades administrativas de la Secretara, de conformidad con la legislacin aplicable, a efecto de investigar y detectar posibles infracciones a la normatividad ambiental; Atender las peticiones de dictmenes tcnicos y periciales que le requieran en el mbito de su competencia la Direccin General de Delitos Federales Contra el Ambiente y Litigio, los rganos jurisdiccionales, el ministerio pblico federal y los interesados, de conformidad con la legislacin aplicable; Solicitar informacin a las unidades administrativas de la Secretara, dependencias de la Administracin Pblica Federal, estatales y municipales, sectores social y pblico e instituciones de investigacin y cientficas para atender las peticiones a que se refiere la fraccin anterior, y Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.

XVI.

XVII.

XVIII.

ARTCULO 131.- Las Direcciones Generales de Inspeccin de Fuentes de Contaminacin; de Impacto Ambiental y Zona Federal Martimo Terrestre; de Inspeccin Forestal; de Inspeccin de Vida Silvestre, y de Inspeccin de los Recursos Marinos y Ecosistemas Costeros, en las materias de su respectiva competencia, tendrn adems las siguientes atribuciones genricas: I. Programar, ordenar y realizar las visitas de inspeccin para verificar el cumplimiento de las normas jurdicas aplicables, as como para requerir la presentacin de documentacin e informacin que requieran, y hacer las recomendaciones respectivas; Substanciar el procedimiento administrativo de inspeccin y vigilancia; Determinar las infracciones a las leyes, reglamentos, normas ofi ciales mexicanas y dems disposiciones aplicables; Ordenar e imponer medidas preventivas, correctivas y de seguridad que procedan, cuando exista riesgo inminente de dao o deterioro grave a los ecosistemas, de desequilibrio ecolgico o casos de contaminacin con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes o a la salud pblica, as como las medidas de urgente aplicacin, sealando los plazos para su cumplimiento; Emitir los acuerdos y resoluciones correspondientes al procedimiento de inspeccin y vigilancia, imponiendo las sanciones y medidas tcnicas que, en su caso, procedan, y dar seguimiento al cumplimiento de las mismas; Expedir certificaciones en los asuntos de su competencia; Acordar, cuando sea procedente, la admisin de los recursos de revisin que se interpongan en contra de los actos que emitan, y otorgar o denegar la suspensin del acto recurrido turnndolo, en su caso, a la Subprocuradura Jurdica para la formulacin de la resolucin que corresponde emitir a l superior jerrquico; Solicitar, en su caso, ante las autoridades competentes, la revocacin o suspensin de autorizaciones, permisos, asignaciones, licencias o concesiones, conforme a la legislacin aplicable a la materia; Resolver las oposiciones a los actos de trmite en el procedimiento de inspeccin que se aleguen por los interesados durante dicho procedimiento; Formular dictmenes tcnicos y peritajes en las materias de su competencia; Suscribir, previa aprobacin de la Subprocuradura Jurdica, los convenios que den por terminado los procedimientos administrativos que tengan por objeto satisfacer el inters pblico, siempre y cuando no sean contrarios a las leyes aplicables ni versen sobre materias que no sean susceptibles de transaccin;

II. III. IV.

V.

VI. VII.

VIII.

IX. X.
.

XI.

Martes 21 de enero de 2003 XII.

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Atraer, previo acuerdo del Procurador, los procedimientos administrativos iniciados por las delegaciones de la Procuradura en las entidades federativas, considerando criterios de importancia y trascendencia que se justificarn en cada caso, para continuar su substanciacin y concluirlos; Investigar los hechos relacionados con las denuncias en el mbito de su competencia; Investigar y atender los hechos relacionados con contingencias ambientales en la materia de su competencia; Promover cursos de capacitacin y actualizacin al personal de la Procuradura en las materias de su competencia; Ejecutar los operativos en las zonas crticas, prioritarias o de inters en materia de su competencia, bajo la coordinacin de quien designe el Procurador, en cualquier parte del territorio nacional; Sugerir el destino de los bienes decomisados en el ejercicio de sus atribuciones o, en su caso, opinar sobre la viabilidad de las propuestas presentadas por las delegaciones, y Auxiliar, cuando as lo solicite, a la Direccin General de Denuncias Ambientales, Quejas y Participacin Social, en la investigacin de los hechos relacionados con denuncias ambientales que le sean remitidas para su atencin.

XIII. XIV. XV. XVI.

XVII. XVIII.

ARTCULO 132.- La Direccin General de Delitos Federales contra el Ambiente y Litigio tendr las siguientes atribuciones: I. II. Expedir la certificacin de la documentacin que obre en los archivos de la Procuradura; Establecer las formalidades que debern observarse en la emisin de los dictmenes tcnicos y peritajes que se requieran para la substanciacin de los procedimientos civiles, penales y administrativos; Representar legalmente al Procurador y a las unidades administrativas de la Procuradura, previo acuerdo con el Subprocurador Jurdico, en los procedimientos judiciales y administrativos en que se requiera su intervencin, ejercitando todas las acciones inherentes; Elaborar y proponer los informes previos y justificados que en materia de amparo deban rendir los servidores pblicos de la Procuradura sealados como autoridades responsables; asimismo, los escritos de demanda o contestacin, segn proceda en las controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad; intervenir cuando la Procuradura tenga el carcter de tercero perjudicado en los juicios de amparo, as como formular, en general, todas las promociones que a dichos juicios se refieran; Suscribir documentos en ausencia del Procurador, subprocuradores y directores generales de la Procuradura y desahogar los trmites que correspondan a los casos urgentes relativos a trminos, rendicin de informes previos y justificados, interposicin de recursos y recepcin de toda clase de notificaciones; Representar a la Secretara, en coordinacin con la Coordinacin General Jurdica, en asuntos laborales que se substancien ante el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje, cuando se trate de servidores pblicos adscritos a la Procuradura, formulando dictmenes y demandas de cese de la relacin laboral, contestando demandas, formulando absolucin de posiciones, desistimientos o allanamientos y, en general, realizar toda clase de promociones que se requieran en el curso del procedimiento; Iniciar, en el mbito de las atribuciones de la Procuradura, las acciones que procedan, ante las autoridades jurisdiccionales competentes, cuando conozca de actos, hechos u omisiones que constituyan violaciones a la legislacin administrativa o penal; Ejercitar las acciones necesarias ante los rganos judiciales correspondientes, a efecto de obtener la reparacin de los daos y deterioro ambientales, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Formular, organizar y desarrollar programas de capacitacin y actualizacin en materia de atencin de ilcitos ambientales en coordinacin con la unidades administrativas competentes de la Secretara;

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

120 X.

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Formular denuncias o querellas ante el ministerio pblico por hechos u omisiones delictuosas en los que la Procuradura resulte afectada o aquellos que afecten al ambiente, los recursos naturales, la vida silvestre, los recursos genticos, las cuencas, los ecosistemas, o la gestin ambiental, y solicitar la coadyuvancia al ministerio pblico y al rgano jurisdiccional en el procedimiento penal y previo acuerdo del Procurador, a la peticin que haga el Subprocurador Jurdico, otorgar discrecionalmente el perdn en caso de los delitos perseguibles por querella, as como autorizar el otorgamiento de ste a las delegaciones de la Procuradura; Fungir como enlace entre las unidades administrativas de la Procuradura y la Procuradura General de la Repblica; Coadyuvar en el procedimiento penal, proporcionando todos los datos o elementos de prueba con que cuente, que conduzcan a acreditar los elementos del cuerpo del delito y a establecer la probable o plena responsabilidad del inculpado, segn el caso, y la procedencia y monto de la reparacin del dao; Participar con las subprocuraduras, direcciones generales y delegaciones en las entidades federativas, en los operativos y diligencias en donde intervengan servidores pblicos de la Procuradura en apoyo del ministerio pblico, en su caso; Proponer al subprocurador de su adscripcin, las solicitudes para recabar de las unidades administrativas de la Secretara, de las autoridades federales, estatales y municipales, los elementos periciales, documentales, y en general, los necesarios para sustentar la presentacin de denuncias ante el ministerio pblico por la comisin de delitos ambientales, as como recabar dichos elementos de las unidades administrativas y de las delegaciones de la Procuradura; Acceder y analizar la informacin contenida en los registros y base de datos de las unidades administrativas de la Secretara, a efecto de investigar y detectar posibles infracciones a la normatividad ambiental; Formular y proponer al Subprocurador Jurdico y, en su caso, elaborar los manuales de . operacin para detectar y denunciar las actividades y operaciones dolosas que afecten o puedan afectar al medio ambiente, los recursos naturales, la vida silvestre, las cuencas o los ecosistemas; Ordenar a las delegaciones de la Procuradura, la realizacin de visitas de inspeccin para detectar hechos, actos u omisiones que puedan ser constitutivos de delitos ambientales; Las atribuciones previstas en las fracciones III, IV, VII, VIII y X del presente artculo podrn ser ejercidas por el director general a travs de servidores pblicos subordinados, previa acreditacin; Previo acuerdo del Subprocurador Jurdico, atraer todos aquellos procedimientos relacionados con los delitos federales contra el ambiente, en aquellos casos que por su importancia, trascendencia y relevancia, sea necesario iniciar, continuar su substanciacin y concluirlos, y Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables, as como las encomendadas por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.

XI. XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI.

XVII. XVIII.

XIX.

XX.

ARTCULO 133.- La Direccin General de Control de Procedimientos Administrativos y Consulta tendr las siguientes atribuciones: I. II. Suscribir documentos en ausencia del Procurador, subprocuradores y directores generales de la Procuradura, en relacin con la substanciacin de procedimientos administrativos; Requerir, a solicitud de las unidades administrativas competentes, la revocacin, modificacin, suspensin o cancelacin de autorizaciones, permisos, licencias, concesiones o la inscripcin de los registros, cuando las actividades autorizadas se conviertan en un riesgo para el equilibrio ecolgico o perturben significativamente el proceso ecolgico o por violaciones a la normatividad ambiental; Coadyuvar con las unidades administrativas competentes de la Procuradura, en la formulacin de las recomendaciones que procedan a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, estatales y municipales, sobre las resoluciones que se emitan para el cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables en las materias competencia de la Procuradura;

III.

Martes 21 de enero de 2003 IV.

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(Tercera Seccin)

121

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Apoyar a las unidades administrativas competentes de la Procuradura en la realizacin de inspecciones, as como en cualquier actividad procesal dirigida al esclarecimiento y acreditacin de violaciones a la normatividad ambiental; Proponer al Subprocurador Jurdico, los lineamientos internos de carcter jurdico que debern observarse en la realizacin de inspecciones y auditoras ambientales, as como en la emisin y ejecucin de resoluciones y determinacin de las sanciones que procedan; Substanciar los procedimientos administrativos y, en general, todos los recursos establecidos en los diversos ordenamientos jurdicos cuya aplicacin corresponda a la Procuradura y, en su caso, proponer la resolucin que proceda al superior jerrquico; asimismo, previo acuerdo del Subprocurador Jurdico, atraer los procedimientos administrativos iniciados por las delegaciones de la Procuradura, en aquellos casos que por su importancia, trascendencia y relevancia, sea necesario continuar su substanciacin y concluirlos; Substanciar cuando proceda conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, el procedimiento para la revocacin o modificacin de sanciones administrativas, y proponer al superior jerrquico la resolucin correspondiente; Proponer al grupo de trabajo competente para su consulta y opinin, los expedientes relacionados con conmutaciones, y someter a la consideracin del superior jerrquico la resolucin correspondiente; Llevar el seguimiento de los actos y procedimientos administrativos que realicen las unidades administrativas de la Procuradura, para vigilar el cumplimiento de la normatividad ambiental; Solicitar a la Coordinacin General Jurdica, el trmite ante el Diario Oficial de la Federacin para la publicacin de los actos competencia de la Procuradura, y expedir la certificacin de la documentacin que obre en los archivos de sta; Determinar los contenidos jurdicos de los programas de capacitacin, actualizacin y profesionalizacin de la Procuradura, y participar en su desarrollo; Asesorar a las unidades administrativas de la Procuradura y establecer, sistematizar y difundir los criterios de interpretacin y aplicacin de las disposiciones jurdicas que normen el funcionamiento de la misma y, en su caso, coordinarse con la Coordinacin General Jurdica; Preparar para firma del Subprocurador Jurdico, las opiniones que sobre la legislacin ambiental soliciten otras dependencias del Gobierno Federal y los gobiernos de las entidades federativas y municipios; Elaborar, coordinadamente con la Coordinacin General Jurdica, los anteproyectos de disposiciones jurdicas que se realicen dentro de la competencia de la Procuradura; Proponer a las unidades administrativas competentes de la Procuradura, las bases y requisitos legales a que deban sujetarse los acuerdos, convenios, contratos y dems actos competencia de la Procuradura, as como intervenir en su estudio, formulacin, otorgamiento, revocacin, rescisin o modificacin; Dictaminar los convenios, contratos y dems actos jurdicos que suscriba el Procurador, as como dictaminar y, en su caso, elaborar otros convenios y contratos de adquisiciones, servicios, obra pblica y arrendamientos, de conformidad con la normatividad aplicable; Asesorar jurdicamente a todas las unidades administrativas de la Procuradura y actuar como rgano de consulta, realizando estudios e investigaciones jurdicas que requiera el desarrollo de las atribuciones de la Procuradura; Participar, en representacin de la Procuradura, con las autoridades competentes en la elaboracin de anteproyectos de normas oficiales mexicanas, estudios, programas y proyectos para la proteccin, defensa y restauracin del medio ambiente y los recursos naturales; Definir los criterios respecto de la determinacin de las sanciones econmicas de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, y Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX. X.

XI. XII.

XIII.

XIV.
.

XV.

XVI.

XVII.

XVIII.

XIX. XX.

ARTCULO 134.- La Direccin General de Denuncias Ambientales, Quejas y Participacin Social tendr las atribuciones siguientes:

122 I.

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Orientar y asesorar a la ciudadana y a los diversos grupos de la sociedad en lo relativo a la proteccin y defensa del ambiente, en coordinacin con la Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia; Establecer y operar el sistema de denuncia popular en coordinacin con las subprocuraduras, la Direccin General de Coordinacin de Delegaciones y las delegaciones de la Procuradura en las entidades federativas; Recibir, atender, investigar y, en su caso, canalizar ante las autoridades competentes las denuncias en materia ambiental; Solicitar y recabar informacin de las autoridades federales, estatales y municipales, as como de particulares, para el seguimiento y conclusin de las denuncias ambientales; Conciliar los intereses entre particulares y de stos con las autoridades, en la aplicacin de las normas, criterios y programas ambientales; Solicitar la intervencin de las autoridades administrativas competentes para la realizacin prioritaria de inspecciones, verificaciones y dictmenes para resolver las denuncias ambientales; Preparar y difundir informes respecto de denuncias ambientales y programas de participacin social, competencia de la Procuradura; Emitir los acuerdos correspondientes al procedimiento de denuncia ambiental; Expedir la certificacin de la documentacin que obre en los archivos de la Procuradura; Fomentar la participacin de la poblacin en el cumplimiento de las disposiciones jurdicas ambientales, y brindar orientacin en asuntos de proteccin y defensa del medio ambiente; Recibir, atender y canalizar al rgano interno de control, las quejas e informacin respecto a las irregularidades en que incurran los servidores pblicos federales en el ejercicio de sus funciones en contra del ambiente o de los recursos naturales, para que se proceda conforme a la legislacin aplicable; Tramitar las quejas ante las autoridades federales, estatales y municipales, que se presenten por irregularidades en que incurran los servidores pblicos federales en el ejercicio de sus funciones en contra del ambiente o los recursos naturales, para que se proceda conforme a la legislacin aplicable; Solicitar a las unidades administrativas de la Procuradura o a las delegaciones de sta, la informacin sobre los hechos relacionados con denuncias ambientales para su atencin, y Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables, as como las encomendadas por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.

II.

III. IV. V. VI.

VII. VIII. IX. X. XI.

XII.

XIII. XIV.

ARTCULO 135.- La Direccin General de Administracin tendr las atribuciones siguientes: I. Establecer, operar y controlar los sistemas, procedimientos y servicios tcnicos, administrativos, presupuestales y contables para el manejo de los recursos humanos, financieros, materiales y de informtica que requieran la Procuradura y sus unidades administrativas, de conformidad con los criterios, lineamientos y normas que se formulen en las unidades administrativas competentes de la Secretara; Gestionar ante las unidades administrativas competentes de la Secretara, la autorizacin, asignacin y modificaciones al presupuesto de gasto corriente y de inversin de la Procuradura; Comunicar las asignaciones presupuestales de gasto corriente y de inversin que les correspondan a las distintas unidades administrativas de la Procuradura; Formular los manuales generales de organizacin y procedimientos administrativos de la Procuradura y mantenerlos actualizados, atendiendo a los criterios y lineamientos que determine la Secretara; Estudiar y proponer al Procurador, las polticas para atender los requerimientos de personal de las unidades administrativas de la Procuradura e intervenir, en su caso, en la seleccin, nombramiento, contratacin y reubicacin del mismo, as como llevar su registro y control, atendiendo a los lineamientos, normas y requisitos que determine la Oficiala Mayor;

II.

III. IV.

V.

Martes 21 de enero de 2003 VI.

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123

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Tramitar los nombramientos, contrataciones, promociones, transferencias, reubicaciones, comisiones, suspensiones, licencias, permisos y bajas del personal de la Procuradura, de conformidad con las dis posiciones jurdicas aplicables y con las normas, criterios y lineamientos que determine la Oficiala Mayor; Formular, en coordinacin con la Oficiala Mayor, el anteproyecto del programa de presupuesto en materia de administracin, capacitacin y desarrollo de personal de la Procuradura; Intervenir en los estudios relativos a la asignacin de sueldos y salarios al personal de la Procuradura; Integrar el anteproyecto del programa de presupuesto anual de adquisiciones de la Procuradura y vigilar su correcta ejecucin, de conformidad con los lineamientos que emita la Oficiala Mayor y las disposiciones jurdicas aplicables; Administrar los recursos materiales de la Procuradura, atendiendo a los lineamientos que emita la Oficiala Mayor; Adquirir bienes y suministros para el funcionamiento de la Procuradura, controlar sus activos y vigilar el ptimo aprovechamiento de sus recursos materiales, con el apoyo de la Oficiala Mayor; Efectuar, atendiendo a los lineamientos que emita la Oficiala Mayor, las adquisiciones, contratacin de servicios y abastecimiento de recursos materiales y suministro de los servicios generales que requiera la Procuradura, as como gestionar su pago de acuerdo a las disposiciones jurdicas aplicables; Registrar, controlar y actualizar los inventarios asignados a la Procuradura, as como aquellos derivados de los decomisos de bienes asegurados por las unidades administrativas o delegaciones de la Procuradura, en los trminos de la legislacin aplicable; Conservar, mantener y reutilizar los bienes asignados a la Procuradura; Proporcionar los servicios generales necesarios para el funcionamiento de las unidades administrativas de la Procuradura, con base en las normas que establezca la Oficiala Mayor; Apoyar a las delegaciones de la Procuradura en las entidades federativas, en la operacin y actualizacin de sus registros contables, en el pago de las remuneraciones al personal adscrito a las mismas y en la operacin de sus sis temas de control de los bienes de activo fijo y de consumo; Integrar y proporcionar la informacin que soliciten las reas de Oficiala Mayor y dems dependencias competentes, respecto de la aplicacin y el aprovechamiento de recursos asignados; Celebrar convenios y contratos de obra pblica, adquisiciones, arrendamientos y servicios, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Coordinar la ejecucin del subprograma de formacin administrativa y desarrollo del personal de la Procuradura; Establecer los lineamientos para la emisin de las credenciales de identificacin de inspectores; Expedir las credenciales del personal adscrito a las subprocuraduras, direcciones generales, delegados y subdelegados de la Procuradura que los acredite como tales; Administrar, controlar y evaluar la aplicacin de los recursos provenientes de crditos y aportaciones de origen externo para financiar el desarrollo de programas del rgano desconcentrado, y Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.

VII. VIII. IX.

X. XI.

XII.

XIII.

XIV. XV. XVI.

XVII.

XVIII. XIX. XX. XXI. XXII.

XXIII.

ARTCULO 136.- Corresponde a la Direccin General de Coordinacin de Delegaciones, en el mbito de competencia de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, ejercer las atribuciones siguientes: I. Coordinar, en los trminos que acuerde el Procurador, las acciones operativas de la Procuradura en las entidades federativas a travs de sus delegaciones;

124 II. III.

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Apoyar a los funcionarios de las unidades administrativas centrales de la Procuradura en sus relaciones con las delegaciones; Fijar criterios y lineamientos con base en las polticas que determine el Procurador, para una adecuada coordinacin de las delegaciones con las representaciones federales en las entidades federativas, as como con las autoridades estatales y municipales, y con las organizaciones sociales y privadas; Programar, concertar y apoyar las giras que el Procurador y otros servidores pblicos del desconcentrado realicen en las entidades federativas; Coadyuvar con la Direccin General de Administracin, en la formulacin y actualizacin de los manuales de organizacin de las delegaciones; Apoyar a las delegaciones ante las unidades administrativas centrales de la Procuradura, respecto de las solicitudes de nombramientos del personal y suministro de recursos materiales, financieros e informticos requeridos para el mejor desempeo de sus atribuciones; Promover y coordinar el programa de desconcentracin y simplificacin administrativa de los servicios que prestan las delegaciones; Promover el sistema de gestin de calidad en las delegaciones; Promover, a travs de las delegaciones, la realizacin de eventos orientados al estudio, difusin y capacitacin para la aplicacin de la normatividad ambiental; Proponer al Procurador, las modificaciones a la estructura y funcionamiento de las delegaciones, coordinando su estudio, diseo y aplicacin con la Direccin General de Administracin; Coordinarse con la Subprocuradura Jurdica, para proporcionar a las delegaciones la informacin sobre modificaciones o adiciones a la normatividad aplicable; Apoyar en la integracin de los programas de trabajo de las delegaciones; Proponer al Procurador, y participar en el diseo, instrumentacin y seguimiento de normas, programas y disposiciones de observancia general de carcter interno que corresponda ejecutar a las delegaciones en el mbito de su competencia, en coordinacin con la Subprocuradura Jurdica; Operar un sistema permanente de diagnstico funcional en apoyo de las delegaciones de la Procuradura; Recabar y difundir hacia el interior de la Procuradura, informacin respecto de la operacin y desempeo de las delegaciones; Practicar peridicamente visitas de supervisin a las delegaciones para evaluar su funcionamiento y operacin; Realizar el diagnstico de cada una de las delegaciones, derivado del anlisis de la informacin recabada, proponiendo al Procurador las acciones estratgicas para el mejor desempeo de sus funciones, y Coordinarse con las unidades administrativas centrales competentes de la Procuradura, para la realizacin de acciones de inspeccin y vigilancia en las entidades federativas, competencia del desconcentrado.

IV. V. VI.

VII. VIII. IX. X.

XI.
.

XII.

XIII.

XIV. XV. XVI. XVII.

XVIII.

ARTCULO 137.- La Unidad de Comunicacin Social tendr las atribuciones siguientes: I. Elaborar, proponer al Procurador, ejecutar, dirigir y evaluar, las actividades de informacin, difusin y relaciones pblicas de la Procuradura a travs de los medios de comunicacin nacionales y extranjeros; Evaluar y aprobar el diseo de las campaas de difusin de la Procuradura; intervenir en la contratacin y supervisin de los medios de comunicacin que se requieran para su realizacin, as como ordenar la elaboracin de los elementos tcnicos necesarios; Organizar y supervisar entrevistas y conferencias con la prensa nacional e internacional, relacionadas con asuntos de la competencia de la Procuradura, as como emitir boletines de prensa;

II.

III.

Martes 21 de enero de 2003 IV. V. VI.

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Editar y distribuir a los medios de comunicacin los libros, revistas y folletos que se elaboren en las diversas unidades administrativas de la Procuradura; Establecer enlace con las delegaciones de la Procuradura con el propsito de unificar criterios en cuanto a informacin y difusin, y Brindar al pblico en general el servicio de consulta biblio-hemerogrfica y de catlogo por va Internet.

Las atribuciones a que se refiere este artculo sern ejercidas con sujecin a los lineamientos de la Coordinacin General de Comunicacin Social. ARTCULO 138.- Al frente de cada una de las delegaciones de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente habr un delegado, quien ser auxiliado por los subdelegados, subdirectores, jefes de departamento, inspectores y dems personal necesario para el desempeo de sus atribuciones que autorice el presupuesto respectivo. Los delegados tendrn la representacin para desempear las actividades derivadas de la competencia de la Procuradura en su respectiva circunscripcin territorial, la cual ser determinada mediante acuerdo del Procurador que se publicar en el Diario Oficial de la Federacin. Corresponde a los delegados, en el mbito de las atribuciones de la Procuradura, ejercer las facultades establecidas en el artculo 19 de este Reglamento. ARTCULO 139.- Corresponde a las delegaciones de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, ejercer las siguientes atribuciones en el mbito de su circunscripcin territorial, sin perjuicio de su ejercicio directo por parte de las unidades administrativas centrales del propio rgano desconcentrado: I. II. III. Elaborar diagnsticos relativos a la problemtica local en las materias competencia de la Procuradura; Proporcionar a los gobiernos estatales, municipales y del Distrito Federal que lo soliciten, asesora y apoyo tcnico en las materias competencia de la Procuradura; Asesorar y apoyar a personas fsicas y morales y grupos sociales a efecto de promover su participacin en la ejecucin de los programas que desarrolle la Procuradura en el estado respectivo y en el Distrito Federal; Recibir, atender, investigar y, en su caso, canalizar ante las autoridades competentes, las quejas y denuncias de la ciudadana y de los representantes de los sectores pblico, social y privado, en las materias competencia de la Procuradura; Solicitar ante las autoridades competentes, la revocacin, modificacin, suspensin o cancelacin de autorizaciones, permisos , licencias o concesiones, cuando las actividades autorizadas se conviertan en un riesgo para el equilibrio ecolgico, lo perturben . significativamente o contravengan las disposiciones jurdicas aplicables; Actuar como conciliador en los casos de conflicto de intereses entre particulares y entre stos con las autoridades, en asuntos de la competencia de la Procuradura; Coordinar y realizar, en su caso, por s misma o a travs de terceros, las auditoras o peritajes necesarios para prevenir emergencias y contingencias derivadas de las actividades que constituyan un riesgo al ambiente, as como dar seguimiento al cumplimiento de las acciones preventivas y correctivas resultantes de la auditora ambiental; Programar, ordenar y realizar visitas de inspeccin para verificar el cumplimiento de las normas jurdicas aplicables a la prevencin y control de la contaminacin ambiental; a la restauracin de los recursos naturales, y a la preservacin y proteccin de los bosques, la vida silvestre, los quelonios, mamferos marinos y especies acuticas en riesgo, el uso y aprovechamiento de la zona federal, martimo terrestre, playas martimas, terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito de aguas martimas, reas naturales protegidas, as como el impacto ambiental y el ordenamiento ecolgico de competencia federal, y establecer mecanismos, instancias y procedimientos administrativos que procuren el logro de tales fines; Substanciar y resolver el procedimiento administrativo de inspeccin y vigilancia, proveyendo conforme a derecho; Determinar las infracciones a la legislacin en las materias competencia de la Procuradura;

IV.

V.

VI. VII.

VIII.

IX. X.

126 XI. XII.

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Emitir los acuerdos y resoluciones correspondientes al procedimiento administrativo de inspeccin y vigilancia, imponiendo las sanciones y medidas tcnicas que procedan; Ordenar las medidas de seguridad que procedan, cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecolgico o casos de contaminacin con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes o la salud pblica, as como las medidas de urgente aplicacin, sealando los plazos para su cumplimiento; Efectuar las inspecciones procedentes para verificar los hechos materia de las denuncias relacionadas con los asuntos competencia de la Procuradura; Formular, de conformidad con los lineamientos emitidos por la Direccin General de Delitos Federales contra el Ambiente y Litigio, informando previamente a sta, las denuncias o querellas ante el ministerio pblico por hechos u omisiones delictuosas en los que la Procuradura resulte afectada o aquellos que afecten al medio ambiente, los recursos naturales, la vida silvestre, los recursos genticos, las cuencas, los ecosistemas o la gestin ambiental, as como solicitar la coadyuvancia al ministerio pblico y al rgano jurisdiccional en el procedimiento penal, y otorgar el perdn previa la autorizacin a que se refiere la fraccin X del artculo 132 de este Reglamento, en caso de los delitos perseguibles por querella; Coadyuvar en el procedimiento penal, proporcionando todos los datos o elementos de prueba con que cuente, que conduzcan a acreditar los elementos del cuerpo del delito y a establecer la probable o plena responsabilidad del inculpado, segn el caso, y la procedencia y monto de la reparacin del dao; Ejercitar, de conformidad con los lineamientos emitidos por la Direccin General de Delitos Federales contra el Ambiente y Litigio, informando previamente a sta, las acciones necesarias ante los rganos judiciales correspondientes a efecto de obtener la reparacin de los daos o deterioro ambientales, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Proponer a la subprocuradura competente, para aprobacin del Procurador, el destino de los bienes decomisados, conforme a la normatividad aplicable; Coadyuvar con las autoridades federales, estatales y municipales en el control de la aplicacin de la legislacin ambiental, en los trminos de los acuerdos de coordinacin que al efecto se celebren; Promover ante las autoridades competentes e imponer a las personas fsicas o morales, la adopcin de medidas preventivas o correctivas que resulten procedentes para preservar el ambiente, con base en los resultados de las inspecciones que se realicen, pudiendo ser impuestas por el titular de la Procuradura, en virtud de la naturaleza y trascendencia del asunto; Suscribir convenios y contratos en materia de prestacin de servicios, prestacin de servicios profesionales, capacitacin y arrendamiento, de conformidad con el presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal correspondiente, y aqullos que no impliquen la utilizacin, erogacin o recepcin de recursos financieros o materiales, de acuerdo con la legislacin aplicable y los lineamientos que al respecto determinen la Subprocuradura Jurdica y la Direccin General de Administracin; Acordar, cuando sea procedente, la admisin de los recursos de revisin que se interpongan en contra de los actos que emita, as como otorgar o denegar la suspensin del acto recurrido, proveyendo sobre la admisibilidad de los medios probatorios ofrecidos conforme a la ley aplicable, turnndolo, en su caso, a la Direccin General de Control de Procedimientos Administrativos y Consulta, para la formulacin de la resolucin que corresponde emitir al superior jerrquico; Solicitar, en su caso, ante las autoridades competentes, la revocacin o suspensin de autorizaciones, permisos, asignaciones, licencias o concesiones conforme a la legislacin aplicable en la materia; Suscribir los convenios que den por terminado los procedimientos administrativos que tengan por objeto satisfacer el inters pblico, siempre y cuando no sean contrarios a las leyes aplicables ni versen sobre materias que no sean susceptibles de transaccin, dando aviso de manera inmediata a la Direccin General de Control de Procedimientos Administrativos y Consulta; Resolver las solicitudes de certificacin de la legal procedencia para el traslado de mamferos y quelonios marinos y de las especies en riesgo, dando aviso a las Direcciones Generales de

XIII. XIV.

XV.

XVI.

XVII. XVIII.

XIX.

XX.

XXI.

XXII.

XXIII.

XXIV.

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Inspeccin de Vida Silvestre y de Inspeccin de los Recursos Marinos y Ecosistemas Costeros, segn corresponda; XXV. Verificar el cumplimiento de las restricciones no arancelarias en las materias competencia de la Secretara, en los puntos de entrada y salida del territorio nacional, y emitir el registro de verificacin para comprobar el cumplimiento de las mismas; Administrar la operacin de los laboratorios fijos y mviles y el equipo de anlisis y de campo de la Procuradura, cuando existan en la entidad federativa de su jurisdiccin; Substanciar, dentro del mbito de su competencia, los procedimientos administrativos derivados de infracciones relacionadas con el cumplimiento de compromisos internacionales de los que Mxico es parte;

XXVI. XXVII.

XXVIII. Recibir, investigar y atender, en forma coordinada con las autoridades competentes, los casos relacionados con las posibles infracciones derivadas de los informes de los observadores a que se refiere el Anexo II del Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservacin de los Delfines. Substanciar el procedimiento de inspeccin y vigilancia correspondiente; XXIX. XXX. Expedir credenciales de identificacin de inspectores, as como del personal adscrito a la delegacin; Registrar, inventariar e implementar los mecanismos de control establecidos por la Direccin General de Administracin, respecto de la totalidad de los bienes asegurados o decomisados, y mantener informada a dicha unidad administrativa de la actualizacin, custodia y, en su caso, destino final de los mismos, y Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables, as como las encomendadas por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.

XXXI.

ARTCULO 140.- La Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente contar con un rgano interno de control, al frente del cual habr un titular designado en los trminos del artculo 37, fraccin XII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, quien en ejercicio de sus facultades se auxiliar por los titulares de las reas de auditora, quejas y responsabilidades del propio rgano interno de control, designados en los mismos trminos. Dichos servidores pblicos ejercern las atribuciones a que se refiere el artculo 156 de este Reglamento, en el mbito de competencia de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente. CAPTULO DCIMO SEGUNDO DE LA COMISIN NACIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS ARTCULO 141.- La Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas estar a cargo de un Presidente y tendr las atribuciones que en materia de reas naturales protegidas, competencia de la Federacin, se establecen en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y su Reglamento en la materia, as como en este Reglamento y las dems disposiciones jurdicas aplicables. Asimismo, tendr a su cargo la formulacin, ejecucin y evaluacin de los programas de desarrollo regional sustentable para la conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad, aplicables a las zonas marginadas situadas en las regiones en que se ubiquen dichas reas naturales protegidas, en sus zonas de influencia y otras que por sus caractersticas la Comisin determine como prioritarias para la conservacin. ARTCULO 142.- Para el ejercicio de sus atribuciones, la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas contar con los servidores pblicos y unidades administrativas siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Presidente; Direccin General de Desarrollo Institucional y Promocin; Direccin General de Manejo para la Conservacin; Direccin de Asuntos Jurdicos; Direccin Ejecutiva de Administracin y Efectividad Institucional; Direccin de Evaluacin y Seguimiento; Direcciones de reas Naturales Protegidas o Direcciones Regionales, y Direccin General de Conservacin para el Desarrollo.

ARTCULO 143.- El Presidente de la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas tendr las facultades siguientes:

128 I.

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Dirigir la poltica administrativa de las reas naturales protegidas, competencia de la Federacin, y promover la participacin de los sectores pblico, social y privado en su conservacin, mediante el establecimiento, proteccin y manejo, incluyendo ste el uso y aprovechamiento sustentable, restauracin y administracin para el desarrollo sustentable; Nombrar, previo acuerdo con el Secretario, a los directores de las reas naturales protegidas o directores regionales que resulten seleccionados de conformidad con los lineamientos establecidos para tal efecto, as como removerlos y cambiarlos de adscripcin territorial cuando as se requiera, en los trminos de la legislacin aplicable, y coordinar, dirigir y evaluar a stos en la administracin de las reas naturales protegidas de su responsabilidad; Expedir el certificado de los predios que se destinen voluntariamente a acciones de conservacin y preservacin de los ecosistemas y su biodiversidad; Establecer las polticas y lineamientos para la formulacin, ejecucin y evaluacin de los programas de desarrollo regional sustentable para la conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad, aplicables a las zonas marginadas situadas en las regiones en que se ubiquen las reas naturales protegidas, en sus zonas de influencia y otras que por sus caractersticas la Comisin determine como prioritarias para la conservacin; Tramitar los actos administrativos que versen sobre concesiones relativas a inmuebles o terrenos federales cuya administracin le competa a la Comisin; Aprobar los proyectos de programas y de presupuesto relativos a la Comisin, conforme a las normas establecidas por la Oficiala Mayor, as como ejercer el presupuesto autorizado o asignado; Promover y gestionar el establecimiento de reas naturales protegidas competencia de la Federacin; Fungir como secretario tcnico del Consejo Nacional de reas Naturales Protegidas; Planear y coordinar la ejecucin de las polticas y programas en materia de establecimiento, proteccin, manejo, restauracin, desarrollo comunitario y financiamiento para la conservacin de las reas naturales protegidas competencia de la Federacin y sus zonas de influencia, con la participacin de los sectores pblico, social y privado; Proponer al Secretario, las polticas administrativas y acciones tendientes a desconcentrar y descentralizar funciones de la Comisin, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Autorizar la celebracin de contratos, convenios de coordinacin, bases de colaboracin, convenios de concertacin, convenios de cooperacin tcnica y, en general, todos aquellos actos en los que la Comisin forme parte y, en su caso, designar al servidor pblico que deba suscribirlos en su representacin; Proponer a la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental, la creacin de instrumentos . financieros que de acuerdo con la normatividad aplicable permitan recibir donativos a favor de la Secretara, as como estmulos para quienes realicen acciones de conservacin en reas naturales protegidas o programas de desarrollo regional sustentable; Aplicar las polticas emitidas por el Secretario para asegurar que las unidades administrativas que le estn adscritas apliquen, en el mbito de su competencia, los lineamientos y criterios en materia de transparencia y acceso a la informacin para la clasificacin y actualizacin de la informacin que stas debern poner a disposicin del pblico; Aplicar las polticas y disposiciones emitidas en materia de transparencia y acceso a la informacin, y Las dems que le confiera el titular de la Secretara, las que le sealen las disposiciones legales y reglamentarias relativas, y las que competen a las unidades administrativas a su cargo.

II.

III. IV.

V. VI.

VII. VIII. IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV. XV.

ARTCULO 144.- La Direccin General de Desarrollo Institucional y Promocin tendr las atribuciones siguientes: I. Coordinar las estrategias de cooperacin y obtencin de recursos que lleve a cabo la Comisin para el establecimiento, proteccin, manejo, restauracin, administracin y aprovechamiento sustentable de las reas naturales protegidas competencia de la Federacin

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y sus zonas de influencia, as como de los programas de desarrollo regional sustentable, con la participacin que corresponda de otras unidades administrativas competentes de la Secretara; II. Promover y fomentar con la participacin de los sectores pblico, social y privado, mecanismos e instrumentos de financiamiento para el establecimiento, administracin, proteccin, manejo y restauracin para la conservacin de las reas naturales p rotegidas competencia de la Federacin y sus zonas de influencia, as como de los programas de desarrollo regional sustentable; Participar en las acciones de difusin y cooperacin internacional que lleve a cabo la Secretara, as como dirigir y coordinar el cumplimiento a los compromisos asumidos en materia de reas naturales protegidas competencia de la Federacin, conforme a los lineamientos de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales; Proponer al Presidente de la Comisin, la poltica de comunicacin estratgica e identidad del desconcentrado y de las reas naturales protegidas competencia de la Federacin, as como coordinar y ejecutar el programa de publicaciones, distribucin y comercializacin de los productos relacionados con la materia, de conformidad con los lineamientos generales que para tal efecto emitan las unidades administrativas competentes de la Secretara; Coordinar proyectos y programas de difusin a travs de campaas y medios alternos que fomenten a nivel local, regional, nacional e internacional, el desarrollo institucional y conservacin de las reas naturales protegidas y sus zonas de influencia, con la participacin que corresponda a las dems unidades administrativas de la Secretara; Gestionar la expropiacin y, en su caso, adquisicin por la va del derecho privado, de inmuebles para el establecimiento, proteccin, manejo, restauracin, administracin y aprovechamiento sustentable de reas naturales protegidas competencia de la Federacin y sus zonas de influencia, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, y Concertar y coordinar las acciones que correspondan respecto de la reubicacin o indemnizacin por la afectacin de bienes inmuebles o bienes distintos a la tierra, ubicados en reas naturales protegidas competencia de la Federacin y sus zonas de influencia.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

ARTCULO 145.- La Direccin General de Manejo para la Conservacin tendr las atribuciones siguientes: I. Coordinar la proteccin, el manejo y restauracin de los ecosistemas y su biodiversidad en las reas naturales protegidas competencia de la Federacin, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Dirigir y supervisar los programas y proyectos de la Comisin en materia de uso, aprovechamiento sustentable, restauracin, proteccin y saneamiento para la conservacin de las reas naturales protegidas competencia de la Federacin; Proponer al Presidente de la Comisin, con soporte en el dictamen tcnico emitido por el director del rea natural protegida de que se trate, el otorgamiento, modificacin, prrroga, rescate, suspensin, cesin de derechos, revocacin o la caducidad, en los trminos de la legislacin aplicable, de las concesiones relativas a inmuebles y terrenos federales cuya administracin le competa a la Comisin, en materia de reas naturales protegidas competencia de la Federacin; Emitir, previamente a las autorizaciones de impacto ambiental en reas naturales protegidas, los dictmenes tcnicos y opiniones que corresponda a la Comisin, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables; Coordinar la elaboracin y modificacin de los programas de manejo de las reas naturales protegidas competencia de la Federacin, en colaboracin con el Instituto Nacional de Ecologa, de conformidad con la legislacin aplicable; Emitir opinin respecto a los aprovechamientos, servicios, obras y actividades que se pretendan autorizar por parte de las autoridades competentes en las reas naturales protegidas competencia de la Federacin y s us zonas de influencia; Asesorar a las entidades federativas y municipios que lo requieran, en el establecimiento, proteccin, manejo, restauracin, administracin y aprovechamiento sustentable de los

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

130

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ecosistemas y su biodiversidad en las reas naturales protegidas de competencia local, y promover el establecimiento de sistemas estatales y regionales de conservacin; VIII. Administrar, cuando se le asignen o destinen a la Secretara o a la Comisin, los terrenos propiedad de la Nacin u otros bienes inmuebles que se encuentren en las reas naturales protegidas competencia de la Federacin que no cuenten con un director designado; Participar en la elaboracin de los ordenamientos ecolgicos generales, regionales, locales y marinos en donde se ubiquen las reas naturales protegidas de competencia de la Federacin y sus zonas de influencia, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara; Participar en el diseo y desarrollo de sistemas de informacin geogrfica, social y ambiental, con las unidades administrativas competentes, as como integrar y mantener actualizado un sistema de informacin geogrfica en materia de reas naturales protegidas; Dirigir la elaboracin y ejecucin de programas para la atencin de contingencias ambientales en reas naturales protegidas competencia de la Federacin y sus zonas de influencia, en coordinacin con las autoridades competentes; Elaborar por s o a travs de terceros, los estudios tcnicos justificativos para el establecimiento, modificacin o extincin de las reas naturales protegidas competencia de la Federacin, as como los proyectos de las declaratorias correspondientes; Otorgar, modificar, revocar y declarar la extincin de las licencias, permisos, autorizaciones y dems resoluciones administrativas en materia de reas naturales protegidas competencia de la Federacin, cuando se trate de personas fsicas y morales que tengan fines econmicos o lucrativos u otros de naturaleza anloga; Auxiliar a la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, en la verificacin del cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables a las reas naturales protegidas competencia de la Federacin, as como coadyuvar con la misma en sus acciones de inspeccin y vigilancia en la materia, y Coordinar y ejecutar, con la participacin que corresponda a las entidades del Sector, los programas, proyectos y acciones de recuperacin de especies prioritarias en las reas naturales protegidas de competencia de la Federacin y sus zonas de influencia, de acuerdo a los lineamientos del Consejo Consultivo Nacional para la Conservacin y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

ARTCULO 146.- La Direccin General de Conservacin para el Desarrollo tendr las atribuciones siguientes: I. II. Promover la coordinacin sectorial para el diseo y ejecucin de programas de desarrollo regional sustentable; Proponer al Presidente de la Comisin, las polticas, lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos, para asegurar la coordinacin de las unidades administrativas de la Secretara, en torno a la programacin, presupuestacin y ejecucin de los programas de desarrollo regional sustentable; Formular y coordinar el desarrollo de programas para el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y su biodiversidad, aplicables a las zonas marginadas que se ubiquen en las reas naturales protegidas competencia de la Federacin y sus zonas de influencia; Colaborar con las unidades administrativas correspondientes, para impulsar la participacin de los gobiernos estatales y municipales en el diseo y ejecucin de los programas de desarrollo regional sustentable a cargo de la Comisin; Fomentar la participacin de los sectores social y privado en los programas de desarrollo regional sustentable; Promover la generacin de modelos de desarrollo regional sustentable que consideren las diferencias regionales para que puedan ser utilizados en zonas semejantes; Propiciar las inversiones pblicas en torno a los programas de desarrollo regional sustentable; Promover el desarrollo comunitario participativo en las reas naturales protegidas de competencia de la Federacin y sus zonas de influencia, en lo concerniente a los

III.

IV.

V. VI. VII. VIII.

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programas de desarrollo regional sustentable y el manejo para el uso y aprovechamiento de los ecosistemas y su biodiversidad; IX. Proponer al Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable, programas de capacitacin comunitaria para la proteccin y el aprovechamiento de los ecosistemas y su biodiversidad, en funcin de las necesidades de gestin y proteccin ambiental detectadas en las regiones del pas; Promover la constitucin y coadyuvar en el funcionamiento de los consejos asesores y otras formas de participacin social formal en las reas naturales protegidas competencia de la Federacin, y Coordinar las acciones de concertacin que lleven a cabo los directores de las reas naturales protegidas de competencia de la Federacin o directores regionales, con los grupos sociales y particulares interesados en apoyar el manejo, administracin y desarrollo sustentable del rea a su cargo.

X.

XI.

ARTCULO 147.- La Direccin de Asuntos Jurdicos tendr las atribuciones siguientes: I. II. III. Representar legalmente al titular y a las unidades administrativas de la Comisin, en los procedimientos judiciales y administrativos en que se requiera su intervencin; Atender y dirigir los asuntos jurdicos de la Comisin, de conformidad con los lineamientos internos que al efecto dicte la Secretara a travs de su Coordinacin General Jurdica; Revisar, en el aspecto jurdico, el otorgamiento de las concesiones, permisos, licencias, cesin de derechos y dems autorizaciones en materia de reas naturales protegidas, previstas en las . disposiciones jurdicas aplicables, as como respecto de su prrroga, rescate, suspensin, revocacin, nulidad, caducidad, modificacin y terminacin; Instruir los recursos que se interpongan en contra de actos o resoluciones de las unidades administrativas de la Comisin, y someterlos a la consideracin del superior jerrquico que les corresponda, as como proponer a ste los proyectos de resolucin a dichos recursos, resolver los recursos administrativos de su competencia y notificar los mismos a los interesados; Representar, defender, contestar, rendir informes, demandar, denunciar, querellarse, allanarse, desistirse, desahogar pruebas, interponer recursos, articular y absolver posiciones, otorgar perdn, certificar y realizar los trmites necesarios para defender los intereses de la Comisin en todo tipo de procedimientos judiciales y administrativos, ante cualquier autoridad federal, estatal o municipal, y los que se requieran para el cumplimiento y la aplicacin de la ley; Elaborar y proponer los informes previos y justificados que en materia de amparo deban rendir los servidores pblicos de la Comisin sealados como autoridades responsables, as como los escritos de demanda o contestacin, segn proceda, en las controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad; intervenir cuando la Comisin tenga carcter de quejosa o intervenga como tercero perjudicado en los juicios de amparo y formular, en general, todas las promociones que a dichos juicios se refieran; Asesorar a las unidades administrativas de la Comisin, en la formulacin de documentos e instrumentos jurdicos relacionados con sus mbitos de competencia; Expedir copias certificadas de los documentos que obren en e l archivo de la Comisin, cuando deban ser exhibidos en procedimientos judiciales, contenciosos, administrativos y, en general, para cualquier proceso, procedimiento o averiguacin; Tramitar la inscripcin de las declaratorias de las reas naturales protegidas en los registros pblicos correspondientes, as como integrar y actualizar el Registro Nacional de reas Naturales Protegidas; Opinar sobre la procedencia jurdica de los acuerdos, convenios, contratos y dems actos jurdicos de las unidades administrativas que deriven en obligaciones para la Comisin, as como integrar el registro de los mismos, una vez formalizados; Revisar los aspectos jurdicos de los proyectos de declaratorias para el establecimiento de reas naturales protegidas de competencia de la Federacin, as como los de sus programas de manejo; Auxiliar a la Comisin en la realizacin de los procesos de licitacin que efecte;

IV.

V.

VI.

VII. VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

132 XIII. XIV.

(Tercera Seccin)

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Iniciar a peticin de las unidades administrativas de la Comisin, el procedimiento de rescisin de los contratos y convenios, tramitarlo y proponer la resolucin correspondiente; Representar legalmente a la Secretara en los juicios de orden laboral, respecto de trabajadores de la Comisin, formular dictmenes, demandas de cese y contestacin de demandas, formular y absolver posiciones, desistirse o allanarse y, en general, realizar todas aquellas promociones que se requieran en el curso del procedimiento e informar a la Coordinacin General Jurdica sobre el estado que guardan cuando a s se lo solicite; Designar, autorizar y delegar en los servidores pblicos adscritos a la unidad, facultades para representar, contestar demandas, denunciar, querellarse, comparecer a audiencias y a todo tipo de diligencias y actuaciones jurisdiccionales, ofrecer pruebas, interponer recursos y, en general, realizar todo tipo de actos tendientes a la defensa de los intereses de la Comisin; Opinar sobre los proyectos de normas oficiales mexicanas en el mbito de competencia de la Comisin, as como de los reglamentos, decretos, acuerdos y dems disposiciones legales en que intervenga sta y que, en su caso, tenga que refrendar el Secretario; Solicitar a la Coordinacin General Jurdica, la realizacin del trmite de publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de los actos competencia de la Comisin, y Compilar y promover la difusin de las disposiciones jurdicas relacionadas con las funciones de la Comisin.

XV.

XVI.

XVII. XVIII.

ARTCULO 148.- La Direccin Ejecutiva de Administracin y Efectividad Institucional tendr las atribuciones siguientes: I. Establecer y aplicar los sistemas, procedimientos y servicios tcnicos, administrativos, presupuestales y contables para el manejo de los recursos humanos, financieros y materiales que requiera la Comisin, de conformidad con los criterios, lineamientos y normas que formulen las unidades administrativas competentes de la Secretara; Formular, en coordinacin con la Oficiala Mayor, el anteproyecto de programacin-presupuesto en materia de administracin, capacitacin y desarrollo de personal, y el de adquisiciones y suministro de la Comisin, as como vigilar su correcta ejecucin; Gestionar ante las unidades administrativas competentes de la Secretara, la autorizacin, asignacin y modificacin al presupuesto de gasto corriente y de inversin de la Comisin; Notificar a las unidades administrativas de la Comisin, las asignaciones presupuestales de gasto corriente y de inversin que le corresponden y evaluar su correcta ejecucin; Coordinar la formulacin de los manuales de organizacin y de procedimientos de las unidades administrativas de la Comisin, de conformidad con los criterios y lineamientos establecidos por la Secretara; Establecer las polticas y lineamientos en materia de reclutamiento, seleccin, induccin, nombramientos, contratacin, prestaciones, remuneraciones, servicios, capacitacin, desarrollo y movimientos del personal de las unidades administrativas de la Comisin, de acuerdo a las disposiciones y criterios establecidos por la Oficiala Mayor; Establecer lineamientos para el pago de las remuneraciones al personal de la Comisin, y aplicar descuentos y retenciones autorizadas conforme a las disposiciones jurdicas aplicables; Promover y coordinar programas internos de bienestar social, as como fomentar la participacin de los trabajadores y sus familias en actividades culturales, deportivas y recreativas; Proponer al Presidente de la Comisin, la desconcentracin de los recursos financieros y materiales del desconcentrado a las direcciones de las reas naturales protegidas; Coordinar la ejecucin e instrumentacin del programa de proteccin civil de la Comisin, de conformidad con los criterios y lineamientos que determinen las unidades administrativas centrales de la Secretara y dems autoridades competentes; Proponer al Presidente de la Comisin, polticas para la administracin de recursos materiales y la prestacin de servicios generales del desconcentrado, de conformidad con los

II.

III. IV. V.

VI.

VII.

VIII.

IX. X.

XI.

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DIARIO OFICIAL Mayor, as como

(Tercera Seccin) implementar las

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lineamientos que emita la Oficiala correspondientes para su aplicacin; XII. acciones

Integrar y ejecutar el programa anual de la Comisin en materia de adquisiciones, servicios, obra pblica y servicios relacionados con las mismas, de acuerdo con las disposiciones jurdicas aplicables y las polticas y lineamientos que emita la Oficiala Mayor; Intervenir en la suscripcin de los contratos y convenios relativos a la adquisicin de bienes y servicios de la Comisin; Aplicar y supervisar los sistemas de control de inventarios generales de bienes, y dictaminar y vigilar su afectacin, baja y destino final; Administrar, controlar y evaluar la ejecucin de los recursos provenientes de crditos y aportaciones de origen externo para financiar el desarrollo de programas de la Comisin y efectuar las gestiones para su reembolso; Suministrar los bienes y servicios que requieran las unidades administrativas de la Comisin para el ejercicio de sus atribuciones, y Establecer los criterios de medicin de desempeo del personal de la Comisin, en coordinacin con la Direccin de Evaluacin y Seguimiento, as como establecer programas de profesionalizacin y mejora continua.

XIII. XIV. XV.

XVI. XVII.

ARTCULO 149.- La Direccin de Evaluacin y Seguimiento tendr las atribuciones siguientes: I. Establecer indicadores y procedimientos para medir los impactos de las acciones de proteccin, manejo y restauracin para la conservacin y sus avances en las reas naturales protegidas compete ncia de la Federacin y en sus zonas de influencia, y de los programas de desarrollo regional sustentable, en colaboracin con el Instituto Nacional de Ecologa y otras autoridades competentes; Planear y coordinar la incorporacin de medidas e indicadores de desempeo en los programas de manejo de las reas naturales protegidas y de los programas de desarrollo regional sustentable, con la participacin de los directores de reas naturales protegidas o directores regionales de las mismas, para evaluar s u impacto en la conservacin; Evaluar y dar seguimiento a las acciones de conservacin en las reas naturales protegidas competencia de la Federacin y sus zonas de influencia, y de los programas de desarrollo regional sustentable; Promover y gestionar la capacitacin del personal de la Comisin en materia de desarrollo de medidas e indicadores de desempeo e impacto de las acciones de proteccin, manejo y restauracin para la conservacin de las reas naturales protegidas; Participar en la revisin y emitir opinin sobre los reportes y evaluaciones de las acciones de conservacin que realice la Comisin; Integrar y actualizar el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas; Ejecutar el Sistema de Informacin, Monitoreo y Evaluacin para la Conservacin; Coordinar los programas y estrategias de monitoreo de ecosistemas y su biodiversidad en las reas naturales protegidas de competencia de la Federacin y sus zonas de influencia; Dar seguimiento a las acciones que en materia de investigacin se lleven a cabo dentro de las reas naturales protegidas de competencia Federal y sus zonas de influencia, y Evaluar, en coordinacin con las entidades del Sector que corresponda, el efecto de las polticas generales, tanto ambientales como de desarrollo, en las reas naturales protegidas de competencia de la Federacin, y sus zonas de influencia.

II.

III.

IV.

V. VI. VII. VIII. IX. X.

ARTCULO 150.- Las Direcciones de reas Naturales Protegidas se establecern en la circunscripcin territorial que determine la declaratoria respectiva y tendrn las atribuciones siguientes: I. Administrar, manejar y ejecutar las acciones para conservar los ecosistemas y su biodiversidad, incluyendo las especies prioritarias, conforme a los objetivos y lineamientos establecidos en el programa de manejo y el decreto del rea respectiva;

134 II.

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Supervisar que las acciones que se realicen dentro del rea natural protegida se ajusten a los propsitos de los ordenamientos legales aplicables en materia de proteccin, manejo y restauracin para la conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad; Coordinar la ejecucin del programa de manejo correspondiente, de conformidad con los ordenamientos legales aplicables; proveer los elementos necesarios para su evaluacin y, en su caso, participar en su modificacin; Intervenir en las acciones de deslinde y registro de los terrenos nacionales ubicados dentro del rea natural protegida, as como administrarlos y vigilar que los inmuebles ubicados en las mismas se destinen a los usos que resulten compatibles con sus objetivos; Promover la celebracin de los instrumentos legales aplicables con los sectores pblico, social y privado, para ejercer acciones de administracin, conservacin, mejoramiento e investigacin de los ecosistemas del rea natural protegida de que se trate, as como suscribir aqullos en los que el Presidente de la Comisin los designe para tal efecto; Conformar el sistema de informacin con los datos biolgicos, sociales, econmicos y cartogrficos del rea natural protegida correspondiente; Ejercer, dentro del mbito territorial que les corresponda, las facultades que expresamente se les deleguen, conforme a los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos que seale el titular de la Comisin; Auxiliar a las autoridades competentes en las acciones de inspeccin y vigilancia del rea natural protegida; Promover los programas y proyectos para el desarrollo sustentable del rea natural protegida correspondiente; Fungir como secretario tcnico del consejo asesor del rea natural protegida de que se trate, as como dar seguimiento a las actividades que se deriven de los acuerdos del mismo; Emitir dictmenes tcnicos de soporte ante la Direccin General de Manejo para la Conservacin, para el otorgamiento, modificacin, prrroga, rescate, suspensin, extincin, revocacin o anulacin de concesiones, permisos, licencias o autorizaciones en materia de investigacin, uso y aprovechamiento de los ecosistemas y su biodiversidad, evaluacin de impacto ambiental, prestacin de servicios y ejecucin de obras y actividades que se realicen en el rea natural protegida, as como para el ordenamiento ecolgico correspondiente; Establecer y ejecutar el programa interno de proteccin civil del rea natural protegida correspondiente, de conformidad con los criterios y lineamientos que determinen las unidades administrativas centrales de la Secretara y dems autoridades competentes; Intervenir en la elaboracin de los ordenamientos ecolgicos en que est involucrada el rea natural protegida de que se trate y sus zonas de influencia; Otorgar permisos, licencias, autorizaciones y sus respectivas modificaciones, suspensiones, cancelaciones, revocaciones o extinciones en materia de reas naturales protegidas competencia de la Federacin, cuando se trate de personas fsicas que pretendan realizar actividades recreativas sin fines de lucro, econmicos u otras anlogas, de conformidad con lo previsto en las disposiciones jurdicas aplicables, siguiendo los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos establecidos por las unidades administrativas centrales de la Comisin; Supervisar las obras, estudios y servicios relacionados con el rea natural protegida de que se trate, en coordinacin con la Direccin Ejecutiva de Administracin y Efectividad Institucional; Integrar y establecer, conforme a los lineamientos aplicables en la materia, los proyectos de conservacin y mantenimiento de los inmuebles a su cargo, as como elaborar un inventario de los mismos; Recibir las solicitudes e integrar los expedientes para el otorgamiento de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, as como notificar a los interesados las resoluciones emanadas de las direcciones generales competentes de la Comisin; Llevar el registro de los pagos realizados por los usuarios con motivo de sus obligaciones derivadas del cumplimiento de las disposiciones legales aplicables en materia de reas naturales protegidas competencia de la Federacin, y

III.

IV.

V.

VI. VII.

VIII. IX. X. XI.

XII.

XIII. XIV.

XV. XVI.

XVII.

XVIII.

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Las dems que les atribuya expresamente el titular de la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas, as como las que les confieran las disposiciones jurdicas aplicables y les deleguen o encomienden sus superiores jerrquicos en el mbito de sus atribuciones.

ARTCULO 151.- Los directores generales de la Comisin podrn, en el mbito de sus respectivas competencias, revisar, confirmar, modificar, revocar y nulificar, en su caso, las resoluciones que dicten los directores de reas naturales protegidas o directores regionales en ejercicio de sus facultades, as como resolver los recursos administrativos que se interpongan contra dichas resoluciones. Iguales facultades y para los mismos fines tendr el Presidente de la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas , con respecto a las resoluciones que emitan los directores generales y las dems unidades administrativas de la propia Comisin. CAPTULO DCIMO TERCERO DE LA SUPLENCIA DE LOS SERVIDORES PBLICOS DE LA SECRETARA ARTCULO 152.- Durante las ausencias del Secretario, el despacho y resolucin de los asuntos correspondientes a la dependencia estarn a cargo de los Subsecretarios de Planeacin y Poltica Ambiental, de Fomento y Normatividad Ambiental, y de Gestin para la Proteccin Ambiental, en el orden mencionado y, en ausencia de stos, del Oficial Mayor. En los juicios de amparo en que deba intervenir el . Secretario en representacin del Presidente de la Repblica o como titular de la dependencia, as como en las controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad, ser suplido indistintamente por los servidores pblicos antes sealados y en el orden indicado o por el titular de la Coordinacin General Jurdica. ARTCULO 153.- En las ausencias de los subsecretarios y del Oficial Mayor, stos sern suplidos, para el despacho de los asuntos de su competencia, por el titular de la unidad coordinadora o por el director general adscrito al rea de su responsabilidad que al efecto sea designado por el titular de la dependencia o por el servidor pblico que vaya a ausentarse. Las ausencias de los titulares de los rganos desconcentrados y de las unidades administrativas que los integran, sern suplidas por los servidores pblicos del nivel jerrquico inmediato inferior que de ellos dependa en los asuntos de su respectiva competencia. ARTCULO 154.- Durante las ausencias de los titulares de las unidades coordinadoras, coordinadores generales, jefes de unidad, directores generales, subdirectores generales, gerentes nacionales, gerentes regionales, gerentes estatales, directores generales adjuntos, delegados, coordinadores de proyectos especiales, directores ejecutivos, subgerentes, directores de rea, subdirectores, subdelegados, jefes de proyecto y jefes de departamento, stos sern sustituidos por los servidores pblicos de la jerarqua inmediata inferior que designen los correspondientes titulares de las unidades administrativas antes mencionadas. En el c aso de la Coordinacin General Jurdica y para los efectos de representacin legal de la Secretara ante los rganos jurisdiccionales, autoridades laborales y administrativas, y Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje, su titular ser suplido en sus ausencias por los Directores Generales Adjuntos de lo Contencioso Administrativo y Judicial; de Legislacin y Consulta, y de Legalidad Ambiental, en el orden mencionado. ARTCULO 155.- Las ausencias de los titulares de los rganos internos de control y de las reas de auditora, quejas y responsabilidades, sealados en este Reglamento, sern suplidas de acuerdo a lo previsto por el Reglamento Interior de la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo. CAPITULO DCIMO CUARTO DEL RGANO INTERNO DE CONTROL ARTCULO 156.- El titular del rgano interno de control ser designado en trminos del artculo 37, fraccin XII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, quien en ejercicio de sus facultades se auxiliar por los titulares de las reas de auditora, quejas y responsabilidades del propio rgano interno de control, designados en los mismos trminos. Para ejercer sus facultades, dichos titulares se auxiliarn del personal adscrito al rgano interno de control y a las oficinas regionales ubicadas en los estados de la Repblica, en trminos del artculo 47 del Reglamento Interior de la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo.

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Con sujecin a su presupuesto autorizado, los rganos desconcentrados de la Secretara contarn, en su caso, con un rgano interno de control en los trminos del prrafo anterior. En el supuesto de que alguno de ellos no cuente con dicho rgano interno de control o que ste no cuente con alguna de las reas sealadas en el prrafo precedente, las atribuciones que correspondan a cada una de stas se ejercern por el rgano interno de control en la Secretara. Los servidores pblicos a que se refieren los prrafos anteriores, en el mbito de sus respectivas competencias, ejercern las facultades previstas en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos y en las dems disposiciones jurdicas aplicables, conforme a lo previsto en el Reglamento Interior de la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo. Para el debido cumplimiento de sus funciones, los titulares de los rganos internos de control y de las reas de auditora, quejas y responsabilidades, a que se refiere este Reglamento, contarn con el apoyo que sea necesario por parte de la Secretara y de sus rganos desconcentrados, segn corresponda. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Se abroga el Reglamento Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de junio de 2001. TERCERO.- El personal, los recursos, los expedientes en trmite, el archivo, el mobiliario y, en general, el equipo que las unidades administrativas a que se refiere este ordenamiento, hubieren utilizado en el ejercicio de sus atribuciones, debern trasladarse a las unidades administrativas que se crean en el mismo, debiendo distribuirse, en su caso, de conformidad con las atribuciones que a cada una de ellas correspondan y de acuerdo con los lineamientos que emita la Oficiala Mayor. CUARTO.- Los asuntos pendientes de resolucin a la entrada en vigor de este Decreto, que conforme al mismo deban pasar de una unidad administrativa a otra, continuarn su trmite y sern resueltos por aquella a la que se le atribuya la competencia en el propio instrumento jurdico. QUINTO.- Los acuerdos secretariales sobre delegacin de atribuciones que se hayan expedido con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, seguirn vigentes en lo que no se opongan al mismo. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecisiete das del mes de enero de dos mil tres.- Vicente Fox Quesada .- Rbrica.- El Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Vctor Lichtinger Waisman.- Rbrica.