Вы находитесь на странице: 1из 8

Dirio da Repblica, 1. srie N.

. 105 31 de maio de 2013 partilhada, devendo ser utilizados de acordo com as suas especificidades e caractersticas tcnicas desde que garantida a sua permanente aptido. 2 Os meios areos de natureza sazonal destinados ao combate a incndios florestais devem ser geridos de acordo com as regras previstas em diretiva operacional a aprovar pelo Ministro da Administrao Interna. 3 O CCON deve garantir a existncia de sistemas de comunicaes terra/ar que permitam a comunicao entre todas as foras envolvidas no teatro de operaes. Artigo 30.
Sistemas de apoio deciso

3199
de proteo e socorro devem informar, de forma clere, o CDOS, e este o CADIS e o CNOS, de qualquer acidente grave ou catstrofe iminente ou ocorrido em Portugal com aeronaves de que tenham conhecimento. 2 O CCON coordena as aes de todas as entidades necessrias s aes de interveno e articula-se com o Centro de Coordenao de Busca e Salvamento Areo RCC de Lisboa, sem prejuzo do disposto no Decreto-Lei n. 253/95, de 30 de setembro. CAPTULO VII Medidas de avaliao e controlo Artigo 34.
Avaliao e controlo

1 O CCON garante que todas as entidades e instituies integrantes do sistema de proteo civil disponibilizam a informao necessria gesto operacional. 2 A organizao do sistema de apoio deciso pertencente a cada uma das entidades representadas no CCON previamente avaliada por este. 3 As entidades que partilham sistemas de apoio deciso devem garantir a inviolabilidade dos mesmos.
SECO II Dispositivo de resposta internacional

1 Sem prejuzo de outras atividades de controlo, o CCON assegura, no respeito pela autonomia dos agentes de proteo civil, a avaliao das aes operacionais de resposta de socorro, emergncia e assistncia relativas s entidades integrantes do SIOPS. 2 Os servios das entidades que integram o SIOPS esto obrigados a fornecer ao CCON, a seu pedido, todos os justificativos, informaes, documentos, notas e outros elementos necessrios ao exerccio da sua misso. CAPTULO VIII Disposies transitrias e finais Artigo 35. [Revogado]. Artigo 36.
Nvel municipal

Artigo 31.
Constituio do dispositivo

1 O dispositivo de resposta internacional composto por uma fora operacional de resposta rpida, subdividida nos grupos especiais de busca e salvamento e de proteo e socorro e assistncia. 2 A estrutura e as regras de constituio dos grupos especiais so definidas pela Comisso Nacional de Proteo Civil. CAPTULO VI Articulao e compromissos Artigo 32.
Articulao com o servio de busca e salvamento martimo

As disposies relativas ao comando nico municipal, designadamente a sua articulao com os nveis nacional e distrital, so reguladas em diploma prprio. Artigo 37.
Entrada em vigor

1 Os servios municipais de proteo civil, os corpos de bombeiros e outras entidades integrantes do sistema de proteo e socorro devem informar, de forma clere, o CDOS, e este o CADIS e o CNOS, de qualquer acidente grave ou catstrofe iminente ou ocorrido nas costas litorais de Portugal e demais reas de responsabilidade da autoridade martima de que tenham conhecimento. 2 O CCON coordena as aes de todas as entidades necessrias interveno e articula-se com o Centro de Coordenao de Busca e Salvamento MartimoMRCC de Lisboa, sem prejuzo do disposto no Decreto-Lei n. 15/94, de 22 de janeiro, alterado pelo Decreto-Lei n. 399/99, de 14 de outubro, e no Decreto-Lei n. 44/2002, de 2 de maro, alterado pelo Decreto-Lei n. 235/2012, de 31 de outubro. Artigo 33.
Articulao com o servio de busca e salvamento areo

O presente decreto-lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. Decreto-Lei n. 73/2013
de 31 de maio

1 Os servios municipais de proteo civil, os corpos de bombeiros e outras entidades integrantes do sistema

O modelo de organizao da Autoridade Nacional de Proteo Civil (ANPC), definido pelo Decreto-Lei n. 75/2007, de 29 de maro, alterado pelo Decreto-Lei n. 73/2012, de 26 de maro, tem-se demonstrado, na sua generalidade, adequado para assegurar as suas misses e atribuies. No obstante, importa introduzir alguns ajustamentos orgnicos por forma a garantir uma maior eficincia e eficcia dos diferentes servios que compem esta organizao, adequando a sua estrutura s necessidades atuais. Importa, assim, dotar a ANPC de uma estrutura orgnica mais flexvel, menos burocrtica e com processos de deciso mais expeditos, libertando recursos que podem ser alocados s diversas reas de atuao da ANPC, permitindo

3200
uma resposta aos desafios dirios e assegurando uma gesto mais eficiente de acidentes graves e catstrofes, tendo em vista a preveno dos mesmos. Com a entrada em vigor do presente decreto-lei, a estrutura base do modelo de organizao , desde logo, alterada com a introduo de uma nova direo nacional dedicada gesto dos meios areos, integrando competncias da EMA Empresa de Meios Areos, S.A., no que concerne gesto do dispositivo de meios areos permanente e sazonal para a prossecuo das misses pblicas atribudas ao Ministrio da Administrao Interna, em resultado do processo de extino daquela empresa. Ao nvel da estrutura operacional, evolui-se de um modelo de lgica distrital para uma organizao apoiada numa lgica supra distrital, concebendo 5 novos agrupamentos de distritos, que refletem a criao de um modelo mais ajustado realidade territorial e facilitador de uma operacionalidade mais eficiente, progredindo desta forma, para uma conceo que ultrapassa a diviso administrativa assente em 18 comandos distritais. Por ltimo, por forma a garantir um controlo mais rigoroso das atividades da ANPC reforam-se igualmente as competncias de fiscalizao e de auditoria interna. Assim: Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1.
Natureza

Dirio da Repblica, 1. srie N. 105 31 de maio de 2013 f) Assegurar a articulao dos servios pblicos ou privados que devam desempenhar misses relacionadas com o planeamento civil de emergncia, a fim de que, em situao de acidente grave, catstrofe, crise ou guerra, se garanta a continuidade da ao governativa, a proteo das populaes e a salvaguarda do patrimnio nacional. 3 A ANPC prossegue as seguintes atribuies no mbito da atividade de proteo e socorro: a) Garantir a continuidade orgnica e territorial do sistema de comando de operaes de socorro; b) Acompanhar todas as operaes de proteo e socorro, nos mbitos local e regional autnomo, prevendo a necessidade de interveno de meios complementares; c) Planear e garantir a utilizao, nos termos da lei, dos meios pblicos e privados disponveis para fazer face a situaes de acidente grave e catstrofe; d) Garantir a disponibilidade dos meios areos necessrios ao desempenho das atribuies cometidas ao Ministrio da Administrao Interna; e) Assegurar a coordenao horizontal de todos os agentes de proteo civil e as demais estruturas e servios pblicos com interveno ou responsabilidades de proteo e socorro. 4 A ANPC prossegue as seguintes atribuies no mbito das atividades dos bombeiros: a) Orientar, coordenar e fiscalizar a atividade dos corpos de bombeiros; b) Promover e incentivar a participao das populaes no voluntariado e todas as formas de auxlio na misso das associaes humanitrias de bombeiros e dos corpos de bombeiros; c) Assegurar a realizao de formao dos bombeiros portugueses e promover o aperfeioamento operacional do pessoal dos corpos de bombeiros; d) Assegurar a preveno sanitria, a higiene e a segurana do pessoal dos corpos de bombeiros bem como a investigao de acidentes em aes de socorro. 5 A ANPC prossegue as seguintes atribuies no mbito dos recursos de proteo civil: a) Contribuir para a requalificao, reequipamento e reabilitao dos equipamentos e infraestruturas dos corpos de bombeiros; b) Apoiar as atividades das Associaes Humanitrias de Bombeiros, da Escola Nacional de Bombeiros e de outras entidades que desenvolvem a sua atividade no mbito da proteo e socorro, nomeadamente atravs de transferncias, no limite de dotaes inscritas no seu oramento; c) Garantir a administrao e a manuteno da infraestrutura das redes de telecomunicaes de emergncia em explorao pela ANPC e pelos corpos de bombeiros, sem prejuzo das atribuies da Direo-Geral de Infraestruturas e Equipamentos (DGIE) do Ministrio da Administrao Interna; d) Assegurar os meios necessrios s operaes de proteo e socorro; e) Garantir a operacionalidade das foras especiais de bombeiros. 6 A ANPC tem ainda por misso promover a aplicao e fiscalizar o cumprimento das leis, regulamentos,

A Autoridade Nacional de Proteo Civil, abreviadamente designada por ANPC, um servio central, da administrao direta do Estado, dotado de autonomia administrativa e financeira e patrimnio prprio. Artigo 2.
Misso e atribuies

1 A ANPC tem por misso planear, coordenar e executar a poltica de proteo civil, designadamente na preveno e reao a acidentes graves e catstrofes, de proteo e socorro de populaes e de superintendncia da atividade dos bombeiros, bem como assegurar o planeamento e coordenao das necessidades nacionais na rea do planeamento civil de emergncia com vista a fazer face a situaes de crise ou de guerra. 2 A ANPC prossegue as seguintes atribuies no mbito da previso e gesto de risco e planeamento de emergncia: a) Assegurar a atividade de planeamento civil de emergncia para fazer face, em particular, a situaes de acidente grave, catstrofe, crise ou guerra; b) Contribuir para a definio da poltica nacional de planeamento civil de emergncia, designadamente atravs da elaborao de diretrizes gerais, promoo da elaborao de estudos e planos de emergncia, e prestao de apoio tcnico e emisso de parecer sobre a sua elaborao por entidades setoriais; c) Promover o levantamento, previso, anlise e avaliao dos riscos coletivos de origem natural ou tecnolgica e o estudo, normalizao e aplicao de tcnicas adequadas de preveno e socorro; d) Organizar um sistema nacional de alerta e aviso; e) Proceder regulamentao, licenciamento e fiscalizao no mbito da segurana contra incndios;

Dirio da Repblica, 1. srie N. 105 31 de maio de 2013 normas e requisitos tcnicos aplicveis no mbito das suas atribuies. Artigo 3.
mbito territorial

3201
Artigo 6.
Poderes de autoridade

As atribuies da ANPC so prosseguidas em todo o territrio nacional, sem prejuzo das competncias prprias dos rgos relevantes das regies autnomas e das autarquias locais. Artigo 4.
Colaborao com outras entidades

1 Os trabalhadores da ANPC que desempenhem funes de fiscalizao so detentores dos decorrentes poderes de autoridade e, no exerccio dessas funes, gozam das seguintes prerrogativas: a) Aceder e fiscalizar, a qualquer hora e sem necessidade de aviso prvio, as instalaes, equipamentos e servios das entidades sujeitas a inspeo, controlo ou fiscalizao da ANPC; b) Requisitar para anlise equipamentos e documentos; c) Determinar, a ttulo preventivo, e com efeitos imediatos, mediante ordem escrita e fundamentada, a suspenso ou cessao de atividades e encerramento de instalaes, quando da no aplicao dessas medidas possa resultar risco iminente para a segurana das pessoas e bens; d) Identificar as pessoas que se encontrem em violao flagrante das normas cuja observncia lhes compete fiscalizar, no caso de no ser possvel o recurso a autoridade policial em tempo til; e) Solicitar a colaborao das autoridades administrativas e policiais para impor o cumprimento de normas e determinaes que por razes de segurana devem ter execuo imediata no mbito de atos de gesto pblica; f) Determinar, a ttulo preventivo e com efeitos imediatos, at ser proferida deciso sobre a aplicao das medidas previstas nos n.s 5 e 9 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de junho, alterado pelo Decreto-Lei n. 248/2012, de 21 de novembro, o encerramento de instalaes de um corpo de bombeiros e a proibio da circulao dos respetivos veculos, bem como a cessao ou suspenso, geral ou parcial, da sua atividade. 2 O disposto nas alneas a), b) e e) do nmero anterior aplicvel s entidades credenciadas pela ANPC para o exerccio de funes de fiscalizao. 3 Da suspenso, cessao ou encerramento a que se refere a alnea c) do n. 1 lavrado auto de notcia, o qual objeto de confirmao pelo presidente da ANPC no prazo mximo de 15 dias, sob pena de caducidade da medida preventiva determinada. 4 Os trabalhadores e entidades credenciados da ANPC, titulares das prerrogativas previstas no presente artigo, usam um documento de identificao prprio, de modelo a fixar por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, e devem exibi-lo quando no exerccio das suas funes. Artigo 7.
rgos

1 Para a prossecuo das suas atribuies, a ANPC pode estabelecer parcerias com outras entidades do sector pblico ou privado, com ou sem fins lucrativos, designadamente universidades e instituies ou servios integrados no sistema de proteo civil, incluindo a concesso de subsdios, nos termos da lei. 2 A ANPC participa na execuo da poltica de cooperao internacional do Estado Portugus, no domnio da proteo civil, e de acordo com as orientaes estabelecidas. 3 A ANPC pode, ainda, precedendo autorizao do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, participar em misses de auxlio externo. Artigo 5.
Dever de cooperao

1 Os cidados e demais entidades privadas, nas pessoas dos respetivos representantes, devem prestar ANPC a cooperao que justificadamente lhes for solicitada. 2 Tm o dever especial de colaborar com a ANPC: a) Os trabalhadores em funes pblicas e das pessoas coletivas de direito pblico, bem como os membros dos rgos de gesto das empresas pblicas; b) Os responsveis pela administrao, direo ou chefia de empresas privadas cuja laborao, pela natureza da sua atividade, esteja sujeita a qualquer forma especfica de licenciamento da ANPC; c) Os agentes de proteo civil; d) Os servios regionais e municipais de proteo civil; e) A Cruz Vermelha Portuguesa; f) As associaes humanitrias de bombeiros; g) Os servios de segurana; h) As instituies de segurana social; i) As instituies com fins de socorro e de solidariedade; j) Os organismos responsveis pelas florestas, conservao da natureza, indstria, energia, transportes, comunicaes, recursos hdricos, meteorologia, geofsica, agricultura, mar, alimentao, ambiente e ciberespao; k) Os servios de segurana e socorro privativos das empresas pblicas e privadas, dos portos e aeroportos. 3 A violao do dever especial previsto no nmero anterior implica responsabilidade civil, criminal e disciplinar, nos termos da lei. 4 A desobedincia e a resistncia s ordens legtimas da ANPC, quando praticadas em situao de alerta, contingncia ou calamidade, so sancionadas de acordo com o regime previsto no artigo 6. da Lei n. 27/2006, de 3 de julho, alterada pela Lei Orgnica n. 1/2011, de 30 de novembro.

1 A ANPC dirigida por um presidente, coadjuvado por cinco diretores nacionais, cargos de direo superior de 1. e 2. graus, respetivamente. 2 ainda rgo da ANPC o Conselho Nacional de Bombeiros. Artigo 8.
Presidente

1 Sem prejuzo das competncias que lhe forem conferidas por lei ou que nele sejam delegadas ou subdelegadas, compete ao presidente: a) Promover e coordenar as atividades em matria de planeamento civil de emergncia, em estreita ligao com os servios pblicos competentes em cada sector;

3202
b) Superintender o sistema integrado de operaes de proteo e socorro; c) Aconselhar o Governo em matria de proteo civil e planeamento civil de emergncia; d) Representar a ANPC judicial e extrajudicialmente, bem como nos organismos internacionais de proteo civil e planeamento civil de emergncia de que o Estado Portugus faa parte; e) Proceder, sempre que necessrio, articulao com o Ministrio da Defesa Nacional, em matria de planeamento civil de emergncia a nvel OTAN; f) Aprovar e homologar normas gerais vinculativas relativamente a uniformes, equipamento, material e procedimentos dos corpos de bombeiros, com vista normalizao tcnica da respetiva atividade; g) Propor legislao de normalizao de sistemas, equipamentos e procedimentos de proteo e socorro; h) Desempenhar, no que respeita aos meios areos, as funes de administrador responsvel, nos termos do Regulamento n. 2042/2003, da Comisso, de 20 de novembro de 2003. 2 Em caso de incumprimento das determinaes da ANPC ou de infrao das normas e requisitos tcnicos aplicveis s atividades sujeitas a licenciamento, autorizao, certificao ou fiscalizao da ANPC, pode o presidente da ANPC: a) Suspender ou cancelar as licenas, autorizaes e certificaes concedidas, nos termos estabelecidos na respetiva regulamentao; b) Ordenar a cessao de atividades, a imobilizao de equipamentos ou o encerramento de instalaes at que deixe de se verificar a situao de incumprimento ou infrao; c) Solicitar a colaborao das autoridades policiais para impor o cumprimento das normas e determinaes que por razes de segurana devam ter execuo imediata, no mbito de atos de gesto pblica; d) Aplicar as demais sanes previstas na lei. 3 A designao do presidente da ANPC precedida de audio da Comisso Nacional de Proteo Civil. 4 O presidente aufere, como remunerao, o equivalente remunerao mais elevada dos dirigentes dos organismos da administrao central do Estado qualificados na lei como agentes de proteo civil. 5 O presidente substitudo, nas suas faltas e impedimentos, pelo diretor nacional que indique para o efeito. Artigo 9.
Diretores nacionais

Dirio da Repblica, 1. srie N. 105 31 de maio de 2013 2 O Conselho presidido pelo membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna e tem a seguinte composio: a) O presidente da ANPC, que substitui o presidente nas suas faltas e impedimentos; b) O diretor nacional de bombeiros da ANPC; c) O presidente do Instituto Nacional de Emergncia Mdica; d) O diretor-geral da Administrao Local; e) O presidente da Escola Nacional de Bombeiros; f) O diretor do Instituto de Socorros a Nufragos; g) Um representante da Associao Nacional de Municpios Portugueses; h) Um representante da Associao Nacional de Freguesias; i) O presidente da Liga dos Bombeiros Portugueses; j) O presidente da Associao Nacional dos Bombeiros Profissionais. 3 O presidente, quando o considerar conveniente, pode convidar a participar nas reunies do Conselho outras entidades com relevante interesse para as matrias em consulta. 4 Compete ao Conselho emitir parecer sobre: a) Programas de apoio a atribuir a associaes humanitrias de bombeiros e a corpos de bombeiros; b) Definio dos critrios gerais a observar nas aes de formao do pessoal dos corpos de bombeiros; c) Definio dos critrios gerais a observar na criao de novos corpos de bombeiros e respetivas seces, bem como da sua verificao em concreto; d) Definio das normas gerais a que deve obedecer a regulamentao interna dos corpos de bombeiros; e) Definio das normas a que deve obedecer o equipamento e material dos corpos de bombeiros, com vista normalizao tcnica da respetiva atividade; f) Os projetos de diplomas relativos definio e desenvolvimento dos princpios orientadores do sector; g) Outros assuntos, relacionados com a atividade dos bombeiros, quando solicitado pelo presidente. 5 O Conselho elabora o seu regulamento de funcionamento, que sujeito homologao do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna. Artigo 11.
Tipo de organizao interna

1 A organizao interna da ANPC obedece ao modelo de estrutura hierarquizada e compreende: a) A Direo nacional de planeamento de emergncia; b) A Direo nacional de bombeiros; c) A Direo nacional de recursos de proteo civil; d) A Direo nacional de meios areos; e) A Direo nacional de auditoria e fiscalizao. 2 Com vista a assegurar o comando operacional das operaes de socorro e ainda o comando operacional integrado de todos os agentes de proteo civil no respeito pela sua autonomia prpria, a organizao interna da ANPC compreende ainda: a) O comando nacional de operaes de socorro; b) Os agrupamentos distritais de operaes de socorro; c) Os comandos distritais de operaes de socorro.

1 Os diretores nacionais dirigem as direes nacionais e exercem as competncias que lhe sejam delegadas ou subdelegadas pelo presidente. 2 Considera-se delegada nos diretores nacionais, a competncia prevista para os cargos de direo superior de 1. grau no mbito da gesto dos recursos humanos e das instalaes e equipamentos afetos a cada direo nacional. Artigo 10.
Conselho Nacional de Bombeiros

1 O Conselho Nacional de Bombeiros, abreviadamente designado por Conselho, um rgo consultivo do Governo e da ANPC em matria de bombeiros.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 105 31 de maio de 2013 Artigo 12.


Direo Nacional de Planeamento de Emergncia

3203
c) Fixar as normas de identificao e de preparao dos representantes e tcnicos nacionais designados para as agncias civis de tempo de guerra da OTAN; d) Garantir o cumprimento das normas de segurana emanadas da OTAN e da Autoridade Nacional de Segurana, nomeadamente o registo, controlo e distribuio da correspondncia OTAN, a inspeo peridica dos Postos de Controlo OTAN, seus dependentes, bem como promover e verificar a credenciao dos cidados de nacionalidade portuguesa que, na rea do planeamento civil de emergncia, devam ter acesso a informao classificada; e) Coordenar a aplicao em Portugal da doutrina OTAN promulgada no mbito do Comit de Proteo Civil Civil Protection Group (CPC) e respetivos grupos de trabalho; f) Definir a delegao nacional e assegurar a presena nas reunies plenrias do CEPC. Artigo 13.
Direo Nacional de Bombeiros

1 Direo Nacional de Planeamento de Emergncia, abreviadamente designada por DNPE, compete: a) Contribuir para a definio da poltica nacional de planeamento civil de emergncia e assegurar as atividades de planeamento civil de emergncia; b) Promover a previso e assegurar a monitorizao e a avaliao dos riscos coletivos; c) Avaliar as vulnerabilidades perante situaes de risco; d) Desenvolver e manter o sistema nacional de alerta e aviso; e) Assegurar o desenvolvimento e coordenao do planeamento civil de emergncia; f) Elaborar as orientaes tcnicas adequadas de preveno e socorro; g) Regular, licenciar e fiscalizar no mbito da segurana contra incndios. 2 Em matria de planeamento civil de emergncia, compete em especial direo nacional de planeamento de emergncia: a) Elaborar diretrizes gerais para o planeamento civil de emergncia com vista satisfao das necessidades civis e militares; b) Contribuir para a elaborao das diretrizes para a adaptao dos servios pblicos s situaes de crise ou s de tempo de guerra; c) Apreciar os planos que, no mbito do planeamento civil de emergncia, lhe sejam submetidos pelos servios pblicos competentes para o efeito, bem como por outras entidades; d) Aprovar previamente as informaes e propostas a apresentar pelos representantes nacionais aos correspondentes comits do Comit do Planeamento Civil de Emergncia da OTAN Civil Emergency Planning Committee (CEPC); e) Identificar os servios pblicos ou privados que devam desempenhar misses relacionadas com o planeamento civil de emergncia; f) Assegurar a execuo das diretrizes e dos planos aprovados pelo Governo, requerendo as informaes que julgue necessrias; g) Obter a colaborao dos servios competentes, pblicos ou privados, ou de especialistas, na elaborao de estudos e informaes; h) Promover o esclarecimento das populaes acerca dos problemas relacionados com o planeamento civil de emergncia; i) Dar parecer ou informaes sobre todos os assuntos que lhe forem submetidos pelo membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna; j) Fazer propostas para adequar a legislao por forma a responder a necessidades nacionais e aos compromissos assumidos no mbito da OTAN; k) Cumprir as atribuies e competncias fixadas na legislao relativa a normas de segurana. 3 Em matria de planeamento civil de emergncia, a nvel OTAN, compete, em especial, direo nacional de planeamento de emergncia: a) Apreciar os documentos e informaes mais relevantes apresentados no CEPC; b) Cometer a realizao de estudos aos servios pblicos competentes para o efeito;

Direo Nacional de Bombeiros, abreviadamente designada por DNB, compete: a) Regular a atividade dos corpos de bombeiros; b) Assegurar o recenseamento dos bombeiros; c) Supervisionar a rede de infraestruturas e equipamentos dos corpos de bombeiros; d) Desenvolver, implementar e manter os programas de: i) Formao, instruo e treino operacional dos bombeiros; ii) Preveno e vigilncia mdico-sanitria dos bombeiros; iii) Incentivo e participao das populaes no voluntariado dos bombeiros. Artigo 14.
Direo Nacional de Recursos de Proteo Civil

Direo Nacional de Recursos de Proteo Civil, abreviadamente designada por DNRPC, compete: a) Planear, organizar e gerir os recursos humanos da ANPC; b) Propor, desenvolver e coordenar a poltica de formao e de aperfeioamento dos trabalhadores da ANPC, em articulao com a Secretaria-Geral do Ministrio da Administrao Interna; c) Planear e gerir os recursos financeiros da ANPC; d) Garantir a implementao e o aperfeioamento do sistema de controlo interno; e) Administrar e assegurar a manuteno da rede informtica e as bases de dados da ANPC, em articulao com a DGIE do Ministrio da Administrao Interna; f) Planear e gerir as redes e os equipamentos de telecomunicaes, e outros recursos tecnolgicos da ANPC, em articulao com a DGIE do Ministrio da Administrao Interna; g) Efetuar a aquisio de bens e a contratao de servios, sem prejuzo das competncias prprias da Secretaria-Geral do Ministrio da Administrao Interna; h) Assegurar a gesto: i) Documental e do arquivo da ANPC; ii) Das instalaes e equipamentos da ANPC, sem prejuzo das competncias prprias da DGIE do Ministrio da Administrao Interna; iii) Da frota automvel da ANPC.

3204
Artigo 15.
Direo Nacional de Meios Areos

Dirio da Repblica, 1. srie N. 105 31 de maio de 2013 4 O 2. comandante operacional nacional, os adjuntos de operaes nacionais e os chefes de clulas operacionais dependem hierarquicamente do comandante operacional nacional. 5 O comandante operacional nacional equiparado, para efeitos remuneratrios, a cargo de direo superior de 2. grau. 6 O 2. comandante operacional nacional aufere, como remunerao, 95% da remunerao do comandante operacional nacional e os adjuntos de operaes nacionais so equiparados, para efeitos remuneratrios, a cargo de direo intermdia de 1. grau. Artigo 18.
Agrupamentos Distritais de Operaes de Socorro

Direo Nacional de Meios Areos, abreviadamente designada por DNMA, compete: a) Gerir de forma integrada o dispositivo permanente dos meios areos, por forma a garantir a disponibilidade dos meios areos necessrios s entidades competentes para a prossecuo das atribuies cometidas ao Ministrio da Administrao Interna; b)Assegurar a gesto da aeronavegabilidade e da qualidade; c) Assegurar o controlo e o acompanhamento da execuo dos contratos de locao de meios areos, em coordenao com a DNRPC; d) Determinar, em colaborao com a DNRPC, os requisitos tcnicos no mbito da locao de meios areos necessrios ao desempenho das suas competncias. Artigo 16.
Direo Nacional de Auditoria e Fiscalizao

1 Os Agrupamentos Distritais de Operaes de Socorro so os seguintes: a) Agrupamento distrital do norte, composto pelos distritos de Braga, Bragana, Porto, Viana do Castelo e Vila Real; b) Agrupamento distrital do centro norte, composto pelos distritos de Aveiro, Coimbra, Guarda e Viseu; c) Agrupamento distrital do centro sul, composto pelos distritos de Castelo Branco, Leiria, Portalegre e Santarm; d) Agrupamento distrital do sul, composto pelos distritos de Beja, vora, Lisboa e Setbal; e) Agrupamento distrital do Algarve composto pelo distrito de Faro. 2 Os agrupamentos distritais so dirigidos pelo comandante operacional de agrupamento distrital, abreviadamente designado por CADIS, cujas competncias so as previstas no SIOPS, sem prejuzo de outras que lhes forem conferidas por lei. 3 Compete ainda ao CADIS assegurar a articulao operacional permanente com os comandantes operacionais distritais e com os 2s comandantes operacionais distritais no seu mbito territorial. 4 O comandante operacional de agrupamento distrital depende hierarquicamente do comandante operacional nacional, sem prejuzo das dependncias funcionais das Direes Nacionais da ANPC. 5 O comandante operacional de agrupamento distrital aufere, como remunerao, 95% da remunerao do comandante operacional nacional. Artigo 19.
Racionalizao dos meios

1 Direo Nacional de Auditoria e Fiscalizao, abreviadamente designada DNAF, compete: a) Auditar os restantes servios da ANPC; b) Fiscalizar os corpos de bombeiros; c) Realizar inquritos e averiguaes no mbito dos acidentes e incidentes de proteo e socorro, sem prejuzo das competncias do Gabinete de Preveno e Investigao de Acidentes com Aeronaves; d) Instruir os processos de inqurito, disciplinares e de sindicncia, determinados pelo presidente da ANPC; e) Auditar o sistema de controlo interno; f) Fiscalizar a utilizao dos apoios financeiros concedidos pela ANPC; g) Realizar as aes de fiscalizao do cumprimento das leis, regulamentos, normas e requisitos tcnicos previstas na lei, determinadas pelo Presidente da ANPC. 2 Para os efeitos previstos no nmero anterior a DNAF tem competncia para, diretamente ou atravs de pessoas ou entidades qualificadas, por si credenciadas, proceder aos necessrios exames e verificaes. Artigo 17.
Comando Nacional de Operaes de Socorro

1 O Comando Nacional de Operaes de Socorro, abreviadamente designado por CNOS, dirigido pelo comandante operacional nacional, coadjuvado pelo 2. comandante operacional nacional e por trs adjuntos de operaes nacionais. 2 O CNOS compreende a clula operacional de planeamento, operaes, monitorizao e avaliao do risco e informaes, a clula operacional de logstica e de comunicaes e a clula operacional de gesto de meios areos, dirigidas por chefes de clula operacional. 3 As competncias do CNOS e das respetivas clulas operacionais so as previstas no mbito do sistema integrado de operaes de proteo e socorro (SIOPS), aprovado pelo Decreto-Lei n. 134/2006, de 25 de julho, alterado pelo Decreto-Lei n. 114/2011, de 30 de novembro, e pelo Decreto-Lei n. 72/2013, de 31 de maio, sem prejuzo de outras competncias que lhe forem conferidas por lei.

Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, a racionalizao dos meios de proteo e socorro efetuada ao nvel das reas Metropolitanas e das Comunidades Intermunicipais. Artigo 20.
Comandos distritais de operaes de socorro

1 Em cada distrito existe um comando distrital de operaes de socorro, abreviadamente designado por CDOS, dirigido pelo comandante operacional distrital, coadjuvado pelo 2. comandante operacional distrital. 2 As competncias do CDOS so as previstas no SIOPS, sem prejuzo das competncias que lhe forem conferidas por lei.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 105 31 de maio de 2013 3 Compete ainda ao CDOS assegurar a articulao operacional permanente com os comandantes operacionais municipais. 4 O comandante operacional distrital depende hierarquicamente do comandante operacional de agrupamento distrital, sem prejuzo das dependncias funcionais das Direes Nacionais da ANPC. 5 O 2. comandante operacional distrital depende hierarquicamente do comandante operacional distrital. 6 O comandante operacional distrital equiparado, para efeitos remuneratrios, a cargo de direo intermdia de 1. grau. 7 O 2. comandante operacional distrital equiparado, para efeitos remuneratrios, a cargo de direo intermdia de 2. grau. Artigo 21.
Salas de Operaes e Comunicaes

3205
g) As percentagens legalmente atribudas sobre os prmios de seguro; h) As taxas cobradas no mbito do regime jurdico da segurana contra incndio em edifcios; i) O produto das coimas nas percentagens legalmente atribudas e custas dos processos de contraordenao por si instaurados e instrudos ou concludos, nos termos da legislao aplicvel; j) Quaisquer outras receitas que lhe sejam atribudas por lei, regulamento, contrato ou outro ttulo. 3 A cobrana, o depsito e o controlo das receitas so feitos nos termos da legislao aplicvel aos servios e fundos autnomos. Artigo 24.
Despesas

No comando nacional de operaes de socorro e nos comandos distritais de operaes de socorro funcionam salas de operaes e comunicaes dotadas de operadores de telecomunicaes. Artigo 22.
Recrutamento no mbito do SIOPS

Constituem despesas da ANPC as que resultem de encargos decorrentes da prossecuo das atribuies que lhe esto cometidas. Artigo 25.
Iseno de portagem

1 O recrutamento do comandante operacional nacional e do 2. comandante operacional nacional, dos adjuntos operacionais nacionais, dos comandantes operacionais de agrupamento distrital, dos comandantes operacionais distritais, dos 2.s comandantes operacionais distritais feito de entre indivduos, com ou sem relao jurdica de emprego pblico, que possuam licenciatura e experincia funcional adequadas ao exerccio daquelas funes. 2 O comandante operacional nacional, o 2. comandante operacional nacional e os comandantes operacionais de agrupamento distrital so designados, em comisso de servio, por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, sob proposta do presidente da ANPC. 3 Os adjuntos operacionais nacionais, os comandantes operacionais distritais e os 2.s comandantes operacionais distritais so designados, em comisso de servio, pelo presidente da ANPC, sob proposta do comandante operacional nacional. 4 O despacho de designao publicado no Dirio da Repblica acompanhado de nota relativa ao currculo acadmico e profissional do designado. Artigo 23.
Receitas

As viaturas da ANPC, devidamente identificadas e cuja utilizao se destine a aes de emergncia, esto isentas do pagamento de qualquer taxa em pontes e autoestradas. Artigo 26.
Mapa de cargos de direo

Os lugares de direo superior de 1. e 2. graus e de direo intermdia de 1. grau constam do mapa anexo ao presente decreto-lei, do qual faz parte integrante. Artigo 27.
Meios areos

1 A ANPC dispe das receitas provenientes de dotaes que lhe forem atribudas no Oramento do Estado. 2 A ANPC dispe ainda das seguintes receitas prprias: a) As importncias das coimas aplicadas, dentro dos limites legalmente admissveis; b) Os subsdios e comparticipaes atribudos por entidades pblicas e privadas, nacionais ou estrangeiras; c) Subvenes, quotizaes, doaes, heranas ou legados de entidades e respetivos rendimentos; d) O produto da venda de publicaes; e) Os rendimentos de bens patrimoniais; f) A remunerao dos servios prestados, nomeadamente estudos, pareceres, palestras, prelees e conferncias sobre temas de proteo civil e socorro;

1 Para a prossecuo das competncias em matria de gesto de meios areos, podem ser designados pelo membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, em regime de comisso de servio, mediante proposta do presidente da ANPC, e obtido parecer prvio favorvel do Instituto Nacional de Aviao Civil, I.P., um responsvel pelo sistema de gesto da continuidade da aeronavegabilidade e um gestor do sistema de qualidade, respetivamente, para o exerccio das funes previstas no Regulamento n. 2042/2003, da Comisso, de 20 de novembro de 2003, a recrutar nos termos do Regulamento do INAC n. 831/2010, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, de 8 de novembro. 2 A comisso de servio referida no nmero anterior tem a durao de trs anos, podendo ser renovada por igual perodo de tempo at ao limite mximo de duas renovaes. 3 Os trabalhadores referidos no n. 1 so remunerados de acordo com os nveis da tabela remuneratria nica, correspondendo ao: a) Nvel 70, o exerccio das funes de responsvel pelo sistema de gesto da continuidade da aeronavegabilidade; b) Nvel 30, o exerccio das funes de gestor do sistema de qualidade.

3206
4 Os trabalhadores exercem funes em regime de iseno de horrio de trabalho, no lhes sendo devida qualquer remunerao adicional. Artigo 28.
Fiscalizao

Dirio da Repblica, 1. srie N. 105 31 de maio de 2013 nacional, durante mais de cinco anos, podendo estes ser cumulativos. Artigo 31.
Foras especiais de bombeiros

1 Para a prossecuo das competncias referidas nas alneas b) a d), f) e g) do n. 1 do artigo 16., podem ser designados pelo membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, em regime de comisso de servio, mediante proposta do presidente da ANPC, e at ao limite mximo de seis, trabalhadores para exercer funes de fiscalizao, a recrutar de entre licenciados, com experincia profissional relevante de pelo menos cinco anos nas reas de segurana contra incndios em edifcios, gesto de recursos de proteo civil ou gesto de acidentes e incidentes de proteo e socorro. 2 A comisso de servio prevista no nmero anterior tem a durao de trs anos, podendo ser renovada por igual perodo de tempo at ao limite mximo de duas renovaes. 3 Os trabalhadores so remunerados pelo nvel 42 da tabela remuneratria nica. 4 Os trabalhadores exercem funes em regime de iseno de horrio de trabalho, no lhes sendo devida qualquer remunerao adicional. Artigo 29.
Dever de disponibilidade

Podem ser criadas foras especiais de bombeiros por diploma prprio, o qual define o seu regime jurdico. Artigo 32.
Norma revogatria

So revogados: a) Os n.s 2 e 3 do artigo 9., os n.s 5 e 6 do artigo 29. e os artigos 42., 43. e 49.-A do Decreto-Lei n. 49/2003, de 25 de maro, alterado pelos Decretos-Leis n.s 97/2005, de 16 de junho, 21/2006, de 2 de fevereiro, e 123/2008, de 15 de junho; b) O Decreto-Lei n. 97/2005, de 16 de junho; c) O Decreto-Lei n. 21/2006, de 2 de fevereiro; d) O Decreto-Lei n. 75/2007, de 29 de maro, alterado pelo Decreto-Lei n. 73/2012, de 26 de maro, com exceo do artigo 22.; e) O Decreto-Lei n. 123/2008, de 15 de junho. Artigo 33.
Produo de efeitos

1 O exerccio de funes na ANPC de total disponibilidade, no podendo os trabalhadores, salvo motivo excecional devidamente justificado, deixar de comparecer ou permanecer no servio em caso de iminncia ou ocorrncia de acidente grave e catstrofe. 2 A inobservncia do dever previsto no nmero anterior implica responsabilidade disciplinar nos termos da lei. Artigo 30.
Recrutamento excecional transitrio

O disposto na alnea d) do n. 3 do artigo 2. no que respeita gesto de meios areos prprios do Estado necessrios prossecuo das misses do Ministrio da Administrao Interna, na alnea d) do n. 1 do artigo 11. e no artigo 15., produz efeitos data da extino da EMA Empresa de Meios Areos, S.A. Artigo 34.
Entrada em vigor

O presente decreto-lei entra em vigor no 1. dia do ms seguinte ao da sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 26 de abril de 2013. Pedro Passos Coelho Vtor Lou Rabaa Gaspar Miguel Bento Martins Costa Macedo e Silva. Promulgado em 29 de maio de 2013. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 30 de maio de 2013. O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO Mapa de cargos de direo (a que se refere o artigo 26.)
Designao dos cargos dirigentes Qualificao dos cargos dirigentes Grau Nmero de lugares

Transitoriamente, pelo perodo de 3 anos aps a entrada em vigor do presente decreto-lei, podem ser nomeados a ttulo excecional, para as funes a que se reporta o artigo 22., aqueles que possuam uma das seguintes condies: a) Serem ou terem sido comandantes, 2.s comandantes ou adjuntos de comando de corpos de bombeiros com, pelo menos, cinco anos de servio efetivo nas respetivas funes e habilitados com o 12. ano de escolaridade; b) Serem ou terem sido chefes de corpos de bombeiros municipais ou de bombeiros-sapadores com, pelo menos, cinco anos de servio nas respetivas funes e habilitados com o 12. ano de escolaridade; c) Exercerem ou terem exercido cargos dirigentes, funes de inspeo, de coordenao do centro nacional de operaes de socorro, de coordenao dos centros distritais de operaes de socorro, de comandante ou 2. comandante operacional nacional, de comandante ou 2. comandante operacional distrital, de adjunto de operaes nacional, de adjunto de operaes distrital ou de chefe de operaes em centros operacionais de mbito

Presidente. . . . . . . . . . . . . . . . . Direo superior Diretor nacional . . . . . . . . . . . . Direo superior Diretor de unidade . . . . . . . . . . Direo intermdia

1 2 1

1 5 6

Вам также может понравиться