Sensibilizacion

SENSIBILIZACIN EN MATERIA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES EN EL SECTOR AGRCOLA-GANADERO
Sensibilizacinenmateriadeprevencinderiesgosenelsectoragrcolaganadero
Sensibilizacin en Materia de Prevencin de Riesgos Laborales en el Sector Agrcola Ganadero
RESUMEN
La Unin General de Trabajadores de Aragn ha desarrollado el estudio de: SENSIBILIZACIN EN MATERIA DE PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES EN EL SECTOR AGRCOLA-GANADERO EN ARAGN, en el marco de las acciones de apoyo y acompaamiento a la formacin de la Comunidad Autnoma de Aragn.
El proyecto ha permitido realizar jornadas de sensibilizacin dirigidas a agricultores y ganaderos con el objetivo de sensibilizar sobre riesgos y medidas preventivas en el sector. Para cumplir este objetivo se ha partido de la situacin actual del sector agrcola y ganadero, con una descripcin de los riesgos especficos y medidas necesarias a adoptar en cada caso y la elaboracin de materiales info - formativos que han sido entregados en las mencionadas jornadas.
TCNICAS DE INVESTIGACIN Las tcnicas de investigacin social utilizadas durante el desarrollo del proyecto han sido: Investigacin documental Se identificaron las fuentes documentales (primarias y secundarias) existentes en materia de prevencin de riesgos laborales, crendose un archivo con los documentos localizados. Entrevista a empresarios y trabajadores del sector y expertos en materia de prevencin de riesgos laborales Se realizaron 27 entrevistas a empresarios y trabajadores que desempean a diario faenas agrcolas y ganaderas. Se realizaron 15 entrevistas a expertos en prevencin de riesgos laborales y conocedores del sector. Grupos de discusin Se celebraron tres grupos de discusin con una temtica general que fue contrastar opiniones sobre la situacin actual del sector agrcolaganadero en Aragn en relacin a la prevencin de riesgos laborales. ACTIVIDADES DE DIFUSIN: JORNADAS DE SENSIBILIZACIN Posteriormente se celebraron 17 jornadas de sensiblizacin donde se entreg diferente material informativo elaborado.
CONCLUSIONES En materia de prevencin de riesgos laborales para el sector agrcola y ganadero, no hay una adecuacin de la legislacin general que considere las caractersticas especiales de este sector. Se ha detectado una falta de
concienciacin general de las partes implicadas para incorporar sta en la actividad diaria empresarial y una escasa cultura preventiva. La importancia del aspecto tcnico de la prevencin a travs de una correcta evaluacin de los riesgos y un plan de prevencin no se tiene en cuenta y es imprescindible que los tcnicos prevencionistas sean especialistas del sector agrario y ganadero. Las cooperativas del sector, de importante implantacin en la Comunidad Autnoma de Aragn, deben implicarse en el desarrollo tcnico de la prevencin de riesgos de sus cooperativistas. La formacin para el sector se orientar ms hacia la sesin de trabajo / taller que hacia una formacin docente propiamente dicha. Se necesita implementar campaas informativas, charlas, jornadas.
PROPUESTAS DE MEDIDAS
Propuestas de formacin Las propuestas de formacin comenzarn con los materiales elaborados para la formacin de los trabajadores del sector. La elaboracin de manuales de buenas prcticas, fichas tcnicas y protocolos de actuacin recoger informacin til y actualizada para el sector adems de estar adaptados a las distintas lenguas y nacionalidades de los trabajadores. Las actuaciones de difusin de los materiales diseados se encauzarn a travs de organizaciones agrarias, sindicales, empresariales y cooperativas, sedes comarcales, etc. Las acciones formativas sern especficas para el sector con una planificacin actual y que d respuesta a sus necesidades reales en materia de riesgos y medidas preventivas. Los formadores sern especialistas en la
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materia adems de adquirir lneas pedaggicas especficas al perfil de los destinatarios finales. La celebracin de charlas en riesgos y medidas preventivas de diferentes materias tambin son actuaciones importantes que deben ser desarrolladas.
Otras actuaciones La utilizacin de las nuevas tecnologas como son las zonas web, blog o las redes sociales especficamente creados para tratar temas relacionados con la prevencin de riesgos laborales se convierten en una herramienta til para sensibilizar al sector.
Las actuaciones de investigacin, evaluacin de riesgos, sensibilizacin e informacin al sector, tanto a trabajadores como empresarios, podrn plasmarse a travs de la creacin de grupos de trabajo, tanto a nivel nacional como internacional, campaas de informacin, programas de evaluacin de riesgos o el desarrollo de documentos peridicos (trpticos).
Otro aporte de inters es la creacin de vnculos de colaboracin con foros de mejoras entre trabajadores, empresarios, organizaciones agrarias y todas aquellas entidades que representan al sector, aunar esfuerzos en la sensibilizacin ante los riesgos y las medidas preventivas.
INDICE
1. PRESENTACIN DEL ESTUDIO

1.1. Objetivos 1.2. Fases del Proyecto 1.3. Metodologa desarrollada
2. CONTEXTUALIZACIN DEL SECTOR AGRCOLA GANADERO EN PRL

2.1. Conceptos bsicos aplicables 2.2. Normativa de referencia y aplicacin
3. CARACTERIZACIN DEL SECTOR AGRCOLA GANADERO

3.1. Caracterizacin laboral del sector 3.2. Principales riesgos y medidas preventivas
4. CARACTERIZACIN DEL SECTOR EN ARAGN

4.1. El sector agrcola ganadero en Aragn 4.2. Accidentes con baja 4.3. Enfermedades Profesionales 4.4. Autnomos 4.5. Maquinaria agrcola
5. TRABAJO DE CAMPO
5.1. Entrevistas abiertas 5.2. Grupos de discusin
6. HERRAMIENTAS INFO FORMATIVAS
7. ACTIVIDADES DE DIFUSIN
8. CONCLUSIONES
9. BIBLIOGRAFA
ANEXOS:
Modelos de entrevista Otro material elaborado
a. Preguntas de evaluacin b. Notas informativas c. Declogo de buenas prcticas
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1. Presentacin del Estudio
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1. Presentacin del Estudio

El estudio SENSIBILIZACIN EN MATERIA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES EN EL SECTOR AGRCOLA-GANADERO en Aragn se realiza como accin de investigacin e innovacin, en el marco de las acciones de apoyo y acompaamiento a la formacin, en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Aragn segn la Orden de 21 de enero de 2010, del Departamento de Economa, Hacienda y Empleo.
El estudio ha sido desarrollado por la Unin General de Trabajadores (UGTAragn), en colaboracin con IFES-Aragn, UPA-Aragn, FTA-Aragn y el
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Departamento de Microbiologa de la Facultad de Medicina de la Universidad de Zaragoza. La vigilancia de la salud de los trabajadores engloba un conjunto de actividades encaminadas a la prevencin de los riesgos laborales, cuyos objetivos generales tienen que ver con la identificacin de problemas de la salud y las actuaciones en materia preventiva en el mbito empresarial. Los cambios continuos de las condiciones laborales de todos los trabajadores afectan a la forma de trabajo y es imprescindible realizar un esfuerzo para adaptarnos a estos cambios y demandas.
En el mundo, unos 170.000 trabajadores de sector agrcola mueren cada ao vctimas de los riesgos laborales, y varios millones sufren lesiones o envenenamientos causados por pesticidas o productos qumicos utilizados en la agricultura, o sufren daos de mayor o menor gravedad con el ganado que suponen riesgos para la salud a corto o medio plazo.
En Aragn el sector agrcola-ganadero registra un elevado nmero de accidentes (en proporcin al nmero total de trabajadores del sector siendo comparado con el resto de los sectores productivos) teniendo en cuenta las peculiaridades existentes con altos niveles de pequeas explotaciones agrcolas y ganaderas.
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Muchos de estos accidentes son leves, menos graves o pueden ser considerados como incidentes y no son declarados ante la autoridad, con lo que no se contabilizan en las estadsticas de siniestralidad laboral, de ah que los resultados finales sobre las mencionadas estadsticas son parciales, ya que faltan incluir muchos de los accidentes o incidentes que se producen en el devenir diario laboral de un trabajador en el campo. Los accidentes que s son registrados son los realmente graves con daos importantes en la salud del trabajador, y que s se computan en las estadsticas oficiales.
La actividad del sector est desarrollada tambin por un gran nmero de personas que no constan en ninguna parte como trabajadoras y que lo hacen como complemento al titular habitual que suele ser de la familia, o personas que consideran sta su segunda actividad (estn asalariados en un empleo), o bien trabajadores ya jubilados pero que siguen desempeando faenas agrcolas por ser propietarios de las tierras o de la ganadera. Por tanto, la casustica es muy diversa englobando variedad de situaciones que no son tenidas en cuenta en las estadsticas.
Destacar el predominio del trabajo familiar, en el que el titular de la explotacin es ayudado por personas de la familia, como el cnyuge, hijos u otros parentescos, y la estacionalidad, segn la poca del ao, con condiciones climatolgicas muy distintas, con diversidad de tareas derivadas del trabajo y con gran proporcin de autnomos.
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En los ltimos aos y de forma estacional se han incorporado trabajadores temporeros, que trabajan de forma ocasional, muchos de ellos inmigrantes con diversidad de nacionalidades, por lo que la casustica es variada respecto al perfil del trabajador agrcola.
Las principales caractersticas del trabajo en el sector agrcola-ganadero, teniendo presente el uso actual de maquinaria, la fuerte mecanizacin y el incremento progresivo de productos qumicos y fertilizantes como abonos, son las siguientes:
Tamao variable de las empresas, pero en general con un elevado nmero de pequeos agricultores y ganaderos, en ocasiones con dispersin geogrfica. Las explotaciones agrcolas y ganaderas (o el conjunto de las dos si el trabajador o empresario realiza ambas
actividades) se encuentran aisladas geogrficamente, por lo que la persona est sola al realizar sus faenas diarias y con escasos recursos tcnicos, formativos y
desconocimiento de normas de actuacin en caso de emergencia. Se agrava la situacin si se produce un accidente y el trabajador se encuentra solo sin ayuda.
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Gran variedad de tareas ejecutadas a lo largo del da, especialmente en pequeas explotaciones, como son actividades aplicacin animales, de de etc; cultivo, productos utilizando arado, riego, tratamiento cuidado y de
fitosanitarios, diferentes
equipos
(gran
maquinaria, herramientas de mano, productos qumicos) que en algunos casos son inadecuados, estn anticuados o no cumplen todas las medidas de proteccin en materia de prevencin de riesgos. Adems, la misma tarea agrcola o ganadera puede ser realizada con aperos o maquinaria muy sofisticados o bien manualmente. En cualquier caso, los riesgos son evidentes, a pesar de no ser siempre tenidos en cuenta por los trabajadores o asumirlos como propios del trabajo que ejecutan. El trabajador del campo piensa que son riesgos inevitables, consustanciales al trabajo y que vienen determinados por el azar.
Trabajo al aire libre con factores ambientales adversos, dependiendo de la climatologa de la zona o de la poca del ao, altos ritmos de trabajo segn el tipo de cultivo o la atencin a la ganadera, horarios especiales
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(madrugada, medioda, por la noche) adaptados a las necesidades agrcolas y ganaderas, sobreesfuerzos con posiciones posturales forzadas que se agravan si las condiciones climticas no son buenas para la realizacin de tareas (exposicin prolongada al sol durante el verano o bajas temperaturas en el invierno), exposicin a agentes qumicos peligrosos durante la aplicacin de productos fitosanitarios con daos en la salud como infecciones o enfermedades producidas a lo largo del tiempo, en especial si no se dispone de los equipos de proteccin adecuados EPIs, o tenindolos el trabajador no se los pone.
Tareas realizadas en entornos y maquinaria muy diferenciados, por una parte, trabajos agrcolas en extensiones grandes de terrero con maquinaria pesada (arado, tractores, cosechadoras, sulfatadoras, etc.) y por otra, los realizados en pequeas explotaciones con aperos ms sencillos, pero igualmente peligrosos, en los que en ocasiones no se percibe el peligro del elemento utilizado.
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Temporalidad
contratacin
peridica
en
determinadas pocas del ao: el trabajador es contratado por temporadas (por tanto de forma intermitente o incluso de forma puntual) segn la produccin agrcola de la zona en la que trabaja, sin continuidad laboral, con cambio frecuente de trabajo y tareas a desempear y movilidad geogrfica. En conclusin, la estacionalidad del trabajo del campo provoca en ocasiones una fuerte contratacin en periodos breves de tiempo, no estando bien organizados los trabajadores contratados y con niveles de formacin adecuados. Muchas de estas personas acceden a este trabajo con la idea de ser un primer peldao para el acceso a otra actividad laboral en otro sector productivo, por tanto no hay continuidad en su trabajo, y en consecuencia hay una falta de informacin y formacin en la prevencin de riesgos laborales especfica para el sector.
Aumento de productos qumicos especializados para el sector agrcola y ganadero con elevados riesgos txicos, aplicados directamente por el agricultor y que no son percibidos como tales, ya que las consecuencias se producen con el paso del tiempo y no de forma inmediata, no vindose la relacin entre el uso y aplicacin del
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producto fitosanitario y la enfermedad contrada. Hay una falta de colocacin de los equipos de proteccin individual o de alguno de sus elementos, a pesar de disponer de ellos.
PRL como carga documental: La materia de prevencin de riesgos laborales para el sector agrcola y ganadero es percibida como una carga administrativa, como una cuestin de papeleo, sin valorar el aspecto positivo que en la salud de los trabajadores y en la rentabilidad de la empresa pueden tener.
Aplicacin menos eficaz de las tcnicas de seguridad que en la industria, construccin y otros sectores productivos mucho ms controlados y
complejidad en el cumplimiento de la normativa de seguridad.
Dificultad de comprensin entre trabajadores y empresarios por las diferentes nacionalidades debido al elevado nmero de trabajadores inmigrantes, que
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suponen, en ocasiones, barreras culturales e idiomticas, y que impiden una comunicacin fluida para detallar tareas y medidas de prevencin.
Con el objeto de cubrir las necesidades en materia normativa aparece la Ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevencin de Riesgos Laborales que se public en el B.O.E. nm.269, de 10 de noviembre de 1995. Esta ley tiene por objeto la determinacin de las garantas y responsabilidades para establecer un adecuado nivel de proteccin de la salud de los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo.
Uno de los mayores problemas que presenta para el sector que nos ocupa el contenido de dicha ley, es la no inclusin dentro de su mbito de aplicacin de los trabajadores autnomos que suponen un elevado porcentaje dentro del cmputo total.
Para el resto de empresarios y trabajadores es de obligado cumplimiento, principalmente las obligaciones y derechos de unos y otros, las posibles sanciones, la obligatoriedad de los diferentes equipos de proteccin colectiva e individual y otros contenidos recogidos por la normativa en materia de prevencin de riesgos laborales.
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A pesar de no existir normativa especfica en materia de prevencin de riesgos laborales, es de obligado cumplimiento todas las disposiciones sobre: equipos de trabajo y proteccin individual, manipulacin manual de cargas, agentes qumicos y biolgicos, ruidos y vibraciones, etc.
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1.1. OBJETIVOS
Dentro de los objetivos del estudio diferenciaremos entre el objetivo general y definitivo que se persigue como ltimo fin del trabajo, y los objetivos especficos mediante la ejecucin de los cuales se constituyen los pilares principales para la consecucin del objetivo general.
OBJETIVO GENERAL El objetivo final a conseguir durante el desarrollo y la ejecucin del presente proyecto ha sido el siguiente:
Sensibilizar
al
colectivo
de
trabajadores
del
sector
agrcola-ganadero, mediante la elaboracin de materiales y la realizacin de actividades de difusin, donde se pongan en evidencia las actividades con mayor riesgo de accidentes laborales en el mencionado sector.
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OBJETIVOS ESPECFICOS Para conseguir el objetivo final se han establecido unas metas a alcanzar a lo largo del periodo de ejecucin del proyecto que se traducen en las siguientes acciones:
Describir la situacin actual del sector agrcola-ganadero en la Comunidad Autnoma de Aragn; tipos de explotacin, nmero y tipologa de trabajadores, actividades
desempeadas.
Determinar los accidentes ms habituales de acuerdo a la gravedad de sus consecuencias y las causas que los provocan.
Describir la tipologa de riesgos especficos en el sector agropecuario en las distintas tareas y puestos de trabajo y las medidas necesarias que deben adoptarse para cada uno de ellos.
Elaborar materiales sobre los principales riesgos para los trabajadores del sector agrcola ganadero.
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Realizar sesiones info-formativas para ofrecer informacin sobre riesgos del sector, alteraciones en la salud, y medidas preventivas a aplicar para eliminar o disminuir sensiblemente el efecto negativo de estos riesgos laborales sobre su salud dirigidas fundamentalmente a los trabajadores del sector agrcola-ganadero.
1.2. FASES DEL PROYECTO

El desarrollo del proyecto de sensibilizacin en materia de prevencin de riesgos en el sector agrcola-ganadero en Aragn se ha llevado a cabo mediante la ejecucin de las siguientes fases:
FASE 1: Diseo de la investigacin FASE 2: Diagnstico de la situacin del sector en PRL FASE 3: Elaboracin de herramientas info-
formativas FASE 4: Actividades de difusin FASE 5: Elaboracin del informe final
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A continuacin se desarrolla el contenido especfico de las tareas realizadas en cada una de las fases planificadas.
FASE DE DISEO DE LA INVESTIGACIN Esta primera fase, consisti principalmente en la asignacin del equipo de trabajo responsable de la ejecucin y desarrollo del estudio, definicin y concrecin de los objetivos especficos y operativos determinados inicialmente, as como la metodologa de aplicacin, los elementos metodolgicos de las herramientas info-formativas a elaborar y la planificacin orientativa en el tiempo de todas las actividades a desarrollar dentro de los plazos de ejecucin del proyecto.
Adems, se han acordado en el mbito interno de trabajo los sistemas de seguimiento y control del proyecto.
El objetivo de esta primera fase fue establecer los pilares y ejes bsicos sobre los que se desarrollar el estudio y que supondrn en todo momento un referente para los integrantes y participantes del proyecto a seguir durante su ejecucin y seguimiento.
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FASE DE DIAGNSTICO DE LA SITUACIN DEL SECTOR EN PRL Dentro de esta fase se establecieron, a su vez, tres subfases que son las siguientes: Investigacin documental Realizacin entrevistas abiertas Desarrollo de grupos de discusin En cada una de ellas se han llevado a cabo tareas concretas que se especifican a continuacin.
La investigacin documental consisti en la bsqueda de informacin y documentacin existente en relacin con el objeto del estudio, fundamentalmente datos y estadsticas del sector e informacin sobre principales riesgos y medidas preventivas a adoptar (guas, manuales, normativa, textos tcnicos, otras experiencias similares, etc). Posteriormente se ha realizado la seleccin documental y el anlisis detallado de dicha informacin que ha sido utilizada para las siguientes etapas del trabajo.
Para
la
realizacin
de
entrevistas,
se
elaboraron
inicialmente dos modelos de guiones, uno por perfil a

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entrevistar (el primero dirigido a trabajadores y empresarios y el otro a expertos del sector y en materia preventiva). Estos modelos una vez elaborados en fase borrador han sido validados por los tcnicos del INAEM.
Posteriormente se establecieron los contactos con los posibles participantes y se acordaron las fechas de ejecucin de las entrevistas. Tras el desarrollo de las mismas, la ltima parte de esta etapa consisti en analizar los resultados obtenidos y emitir unas conclusiones.
En cuanto a los Grupos de discusin, igualmente se realiz una seleccin de los participantes y un guin como propuesta del tema a tratar. Se han celebrado tres grupos de discusin con integrantes de diferente perfil profesional. Como ltima tarea de esta fase se han analizado los resultados de cada sesin y se han elaborado unas conclusiones.
El objetivo de esta fase ha sido conocer la situacin del sector en cuanto a la PRL desde diferentes perspectivas y obtener as una informacin de partida ms variada y realista.
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FASE DE ELABORACIN DE HERRAMIENTAS INFO-FORMATIVAS En esta fase como en la anterior, se han desarrollado tres subfases que son las siguientes:
Elaboracin tcnica de contenidos. Desarrollo de contenidos prcticos sobre los riesgos y medidas preventivas del sector agrcola y ganadero. Elaboracin y recopilacin de imgenes. Seleccin de imgenes que se incluyeron en los textos elaborados. Seleccin de formatos y maquetacin. Eleccin de dpticos y trpticos para el desarrollo de las jornadas de sensibilizacin.
A continuacin se recogen las tareas llevadas a cabo en cada una de ellas: La elaboracin tcnica de contenidos ha consistido en una primera planificacin siguiendo una lnea pedaggica de contenidos que ha desembocado en la elaboracin de textos de fcil lectura y contenidos prcticos para que puedan ser asimilados de una forma ms clara segn el perfil variado de los trabajadores del sector. Una vez definidos todos los contenidos, stos se desarrollan con el diseo de las herramientas info-formativas.
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La elaboracin y recopilacin de imgenes estar integrada con los contenidos seleccionados previamente, con el objeto de facilitar la comprensin de mismos y de apoyo a stos.
Una vez definidos los contenidos y las imgenes se procedi a la seleccin de formatos y maquetacin mediante la valoracin de las distintas opciones posibles (trpticos, carteles, cuadernillos, exposicin, edicin en papel y/o CD,..).
El objetivo de esta fase radica en la elaboracin de material pedaggico, til y de fcil comprensin y divulgacin entre los trabajadores del sector de la agricultura y ganadera, que sirvan de apoyo en el desarrollo de las actividades de difusin de la fase siguiente.
FASE DE ACTIVIDADES DE DIFUSIN Es la fase en la que se ha entrado en contacto directo con los trabajadores y empresarios del sector. El objetivo en este caso ha sido la sensibilizacin en s a travs de la comunicacin y el contacto directo.
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Para ello, se ha trabajado en una primera parte de planificacin de las sesiones con la elaboracin de toda la documentacin de apoyo y la seleccin y convocatoria de los participantes. A continuacin, desarrollo de las sesiones donde se han expuesto los objetivos iniciales perseguidos a travs de charlas participativas con preguntas por parte de los asistentes y de las que se han elaborado unas conclusiones finales.
FASE DE ELABORACIN DEL INFORME FINAL Como cierre del estudio, se ha elaborado el presente informe con el objetivo de que queden recogidas las actuaciones, as como las herramientas utilizadas y los resultados obtenidos, junto con las conclusiones finales del proyecto.
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1.3. METODOLOGA DESARROLLADA

La estrategia metodolgica ha permitido obtener informacin real sobre la situacin actual en el sector de la agricultura-ganadera en materia de prevencin de riesgos laborales en la Comunidad Autnoma de Aragn. Se han recopilado los aspectos ms importantes de las tareas agrcolas y ganaderas, as como las necesidades y principales inconvenientes en materia especfica de prevencin de riesgos laborales pudiendo planificar y orientar pedaggicamente los contenidos de las charlas info-formativas (actividades de difusin) y del material divulgativo al objeto de cubrir dichas necesidades. El estudio se ha desarrollado principalmente para actividades con CNAE-01: Agricultura, ganadera, caza y actividades de los servicios relacionados con las mismas.
Las tcnicas de investigacin llevadas a cabo se pueden clasificar en los siguientes grupos: Tcnica estudio documental Tcnicas cualitativas: o Entrevista abierta o Grupo de discusin
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Tambin
se
han
desarrollado
actividades
de
difusin:
jornadas
de
sensibilizacin.
TECNICA ESTUDIO DOCUMENTAL El objetivo ha sido identificar las fuentes documentales (primarias y secundarias) existentes en materia de prevencin de riesgos laborales tanto a nivel autonmico como estatal, para la obtencin de informacin para el desarrollo posterior del estudio, en concreto las referidas a los sectores agrcola y ganadero.
Se ha creado un archivo con todos los documentos localizados (guas, manuales, estudios y/o informes anteriores, buenas prcticas, estadsticas de Aragn, vdeos, etc), as como con la normativa de aplicacin, los organismos oficiales y los accesos a las pginas webs identificadas como de inters.
A partir de esta informacin se ha elaborado un listado orientativo de la normativa de aplicacin y los conceptos bsicos en materia de PRL (ambos se recogen en el siguiente apartado del estudio).
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TRABAJO DE CAMPO: TCNICAS CUALITATIVAS
La entrevista a empresarios y trabajadores del sector El objetivo de la entrevista ha sido recopilar informacin directa de los trabajadores y/o empresarios del sector agrcola y ganadero en Aragn para la obtencin de una visin general de la situacin actual de la prevencin de riesgos laborales en el sector en la Comunidad Autnoma, destacando los principales riesgos del sector, medidas preventivas, necesidades y dificultades con que se encuentran en el trabajo diario y en concreto en prevencin de riesgos. Se ha elaborado un guin nico para la entrevista a empresarios y trabajadores, ya que en el sector es habitual que la misma persona sea empresario y trabaje directamente en el campo, si bien el entrevistado ha especificado su situacin laboral.
La entrevista a expertos PRL El objetivo de la entrevista ha sido conocer desde el punto de vista de expertos del sector y especialistas en materia de prevencin de riesgos laborales la situacin del sector agrcola ganadero en la Comunidad Autnoma de Aragn sobre esta materia, inconvenientes detectados, actuaciones inmediatas a realizar, principales riesgos del sector, situacin de los trabajadores inmigrantes.
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La importancia de la entrevista radica en el carcter descriptivo e interpretativo de la misma. Se ha tratado de complementar la informacin obtenida hasta el momento con el desarrollo de las tcnicas anteriores (fundamentalmente la entrevista a trabajadores y empresarios), mediante el dilogo con personas con experiencia y conocimientos especficos del sector objeto de estudio.
Los grupos de discusin Mediante la reunin de varias personas (entre 6 y 8 personas) se pretende realizar una puesta en comn de los temas a debatir previamente establecidos. Se dieron a conocer a los participantes de los grupos las conclusiones obtenidas en la entrevista a los trabajadores y a los expertos, para mediante un guin entregado al inicio del desarrollo del grupo ir comentando los resultados entre los participantes. Se anotaron y resumieron las conclusiones aportadas por los grupos, que se recogen en el presente informe.
ACTIVIDADES DE DIFUSIN: JORNADAS DE SENSIBILIZACIN
La metodologa adoptada para la realizacin de la fase de informacin a los trabajadores y empresarios (charlas jornadas de sensibilizacin), ha consistido en una primera etapa de diseo de herramientas sencillas e
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intuitivas que posteriormente se han utilizado como soporte en la difusin de riesgos y medidas preventivas y la realizacin en s de las jornadas divulgativas.
El diseo de herramientas info-formativas se inicia con la planificacin y posterior elaboracin de materiales pedaggicos (sencillos y grficos) sobre la prevencin de riesgos laborales en el sector de la agricultura y la ganadera, teniendo en cuenta la heterogeneidad de las personas a las que va dirigido y la variedad de actividades que se desempean.
En la planificacin pedaggica se han tenido en cuenta principios de actuacin: -
los siguientes
Lnea pedaggica adaptada a las caractersticas y necesidades de los trabajadores y empresarios del sector. Textos de fcil lectura con imgenes: dibujos, fotografas, esquemas, etc. Materiales que fomenten la motivacin y el inters de sus usuarios.
Contenidos prcticos con aplicacin al puesto de trabajo para sensibilizar y concienciar a los trabajadores del sector agrcola ganadero de la CCAA de Aragn.
Conceptos adecuados, claros y relevantes, trminos precisos y lenguaje adaptado.
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IV JORNADAS DE FORMACIN PARA EL EMPLEO EN ARAGN
Tiene como objeto dar a conocer los resultados de las Acciones de Investigacin e Innovacin (AAII) realizadas durante el ao 2010, en el marco de las acciones de apoyo y acompaamiento a la formacin en la Comunidad Autnoma de Aragn.
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2. Contextualizacin del Sector Agrcola Ganadero en PRL
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2. Contextualizacin del Sector Agrcola Ganadero en PRL

Segn la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) el sector agrario y ganadero se considera, junto con la construccin y la minera, una de las actividades laborales ms peligrosas.
El problema aadido que presenta este sector es que por las peculiaridades mencionadas en el punto anterior, slo algunos de los accidentes que se producen son contabilizados en las estadsticas de siniestralidad laboral.
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Los accidentes son considerados leves por los implicados, no son declarados como tales ante la autoridad laboral, planteados por los propios trabajadores como una incidencia derivada del trabajo diario, y que se queda en el mbito de trabajo e interno del agricultor, ganadero, familia, compaeros, etc. Son situaciones que se producen a diario pero que ni siquiera son valoradas como accidentes. Adems, si son temporeros o trabajadores por cuenta ajena, prefieren ocultar o minimizar los hechos, en la medida de lo posible, para evitar otras consecuencias derivadas de faltar al trabajo.
En el caso de trabajadores autnomos la imposibilidad de ser sustituidos en las faenas agrcolas y ganaderas durante el tiempo de baja y la necesidad de continuar con su trabajo hace tambin que no se declaren todos los accidentes que se producen en el sector.
En definitiva, las estadsticas oficiales de los datos de siniestrabilidad laboral del sector agrario y pecuario son muy inferiores a los datos reales, por la falta de inters de los propios afectados en comunicar accidentes e incidentes producidos en el mbito diario. La prevencin de riesgos laborales supone anticiparse a los hechos derivados del trabajo y prevenir los riesgos (evaluacin de riesgos), tal como indica su nombre, para evitar que se produzcan daos en las personas tomando las medidas apropiadas colectivas e individuales.
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La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, as como sus normas de desarrollo, es de obligado cumplimiento para todas las empresas incluidas las agrarias, teniendo en cuenta que la ley recoge derechos y obligaciones de todos las partes implicadas.
2.1. CONCEPTOS BSICOS APLICABLES

A continuacin se recogen una serie de trminos especficos de la prevencin de riesgos con el objeto de familiarizarse con ellos y conocer su significado:
CONCEPTO
DEFINICIN
Conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en
PREVENCIN
todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.
Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo.
RIESGO LABORAL
Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se valorarn conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dao y la severidad del mismo.
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DAOS DERIVADOS DEL TRABAJO
Enfermedades, patologas o lesiones sufridas con motivo u ocasin del trabajo.
Aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un dao grave para la salud de los trabajadores.
En el caso de exposicin a agentes susceptibles de causar
RIESGO LABORAL GRAVE E
daos graves a la salud de los trabajadores, se considerar que existe un riesgo grave e inminente cuando sea probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato una
INMINENTE
exposicin a dichos agentes de la que puedan derivarse daos graves para la salud, aun cuando stos no se manifiesten de forma inmediata. Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se valorarn conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dao y la severidad del mismo.
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Nota: se refiere a varios conceptos: actividades operaciones equipos productos
Aquellos procesos, actividades, operaciones, equipos o
POTENCIALMENTE productos PELIGROSOS
que, en ausencia de medidas preventivas
especficas, originen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores que los desarrollan o utilizan.
EQUIPO DE TRABAJO
Cualquier
mquina,
aparato,
instrumento
instalacin
utilizada en el trabajo.
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Cualquier caracterstica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador. Quedan especficamente incluidas en esta definicin:
a) Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y dems tiles existentes en el centro de trabajo.
CONDICIN DE TRABAJO
b) La naturaleza de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia. c) Los procedimientos para la utilizacin de los agentes citados anteriormente que influyan en la generacin de los riesgos mencionados. d) Todas aquellas otras caractersticas del trabajo, incluidas las relativas a su organizacin y ordenacin, que influyan en la magnitud de los riesgos a que est expuesto el trabajador.
Cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el
EQUIPO DE PROTECCIN INDIVIDUAL (EPI)
trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, as como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.
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El estado de bienestar fsico, mental y social completo y no
SALUD
meramente la ausencia de dao o enfermedad.
Suceso anormal, no deseado, que se presenta de forma brusca e inesperada, que interrumpe la normal continuidad del trabajo
ACCIDENTE DE TRABAJO
y puede causar lesiones a los trabajadores. Lesiones que se pueden producir tanto en el centro de trabajo como en el trayecto habitual entre ste y el domicilio del trabajador (in itinere).
Toda aquella contrada como consecuencia del trabajo. Deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador, producido
ENFERMEDAD
por una exposicin crnica a situaciones adversas, producidas
PROFESIONAL
por el ambiente en que se desarrolla el trabajo o por la forma en que est organizado.
Elementos o conjunto de elementos que, estando presentes en las condiciones de trabajo, pueden desencadenar una
FACTORES DE RIESGO
disminucin de la salud del trabajador. Son las caractersticas propias del trabajo que pueden dar lugar a alteraciones de la salud de los trabajadores.
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Acciones o actuaciones adoptadas o previstas en todas las
MEDIDAS
fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir
PREVENTIVAS
los riesgos derivados del trabajo.
Es la ciencia que estudia las tcnicas preventivas que tienen
ERGONOMIA
por objeto la adecuacin del trabajo a la persona.
Conjunto de tcnicas que estudian los contaminantes fsicos, qumicos y biolgicos para disminuir la peligrosidad del medio
HIGIENE
de trabajo.
Realizacin del trabajo de tal manera que no pueda causar daos ni a las personas ni a las cosas.
SEGURIDAD
Documento donde se describen las actuaciones que se deben
PLAN DE EMERGENCIA
llevar a cabo as como la organizacin de los medios humanos y materiales disponibles para la prevencin de las emergencias, garantizando el menor dao a las instalaciones y protegiendo la vida humana.
48
Documento donde se describen las actuaciones que se deben
PLAN DE
llevar a cabo para abandonar las instalaciones hacia el exterior
EVACUACIN
o hacia zonas seguras en caso de emergencia.
2.2. NORMATIVA DE REFERENCIA Y APLICACIN

A continuacin indicamos un listado orientativo de la normativa disponible y de aplicacin al sector agrcola y ganadero en materia de prevencin de riesgos:
CONCEPTO
DIRECTIVA
DEFINICIN
2010/22/UE de la Comisin relativa a la
homologacin de los tractores agrcolas o forestales.
DIRECTIVA 2009/104/CE relativa a las disposiciones mnimas
EUROPEO
de seguridad y de salud para la utilizacin de los equipos de trabajo.
DIRECTIVA 2009/76/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 13 de julio de 2009 relativa al nivel sonoro en los odos de los conductores de tractores agrcolas o forestales de ruedas.
49
DIRECTIVA 2009/68/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 13 de julio de 2009 relativa a la homologacin de los dispositivos de alumbrado y sealizacin luminosa de los tractores, agrcolas o forestales, de ruedas.
DIRECTIVA 2009/66/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y
EUROPEO
DEL CONSEJO de 13 de julio de 2009 sobre el dispositivo de direccin de los tractores agrcolas o forestales de ruedas
DIRECTIVA 2009/63/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 13 de julio de 2009 sobre determinados elementos y caractersticas de los tractores agrcolas o forestales de ruedas.
50
DIRECTIVA 2009/61/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 13 de julio de 2009 relativa a la instalacin de los dispositivos de alumbrado y de sealizacin luminosa en los tractores agrcolas o forestales con ruedas.
DIRECTIVA 2000/54/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, de 18 de septiembre de 2000, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo.
51
CONCEPTO
DEFINICIN
LEY 31/1995 DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES.
REAL DECRETO 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin. REAL DECRETO 337/2010, de 19 de marzo, por el que se modifican el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin; el Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratacin en
NACIONAL
el sector de la construccin y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y salud en obras de construccin.
REAL DECRETO 171/2004 por el que se desarrolla el artculo 24 de la Ley de Prevencin.
LEY 54/2003 de reforma del marco normativo de la prevencin de riesgos laborales.
REAL DECRETO 485/1997 de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas en materia de sealizacin de seguridad y salud en el trabajo.
52
REAL DECRETO 487/1997 sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la manipulacin manual de cargas que entrae, riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores.
REAL DECRETO 664/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo.
REAL DECRETO 665/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la
NACIONAL
exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo.
REAL DECRETO 1215/1997, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo. Modificado por el REAL DECRETO 2177/2004 en diferentes aspectos relacionados con equipos para la realizacin de trabajos en altura (escaleras, andamios y sistemas de acceso mediante cuerdas).
REAL DECRETO 773/1997 sobre disposiciones mnimas de seguridad y Salud relativas a la utilizacin por los trabajadores de equipos de proteccin individual.
53
REAL DECRETO 1435/1992, sobre disposiciones de aplicacin de la Directiva del Consejo 89/392/CEE relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros sobre mquinas. Modificado por el REAL DECRETO 56/1995 en diferentes aspectos particulares.
REAL DECRETO 3349/1983, de 30 de noviembre, por el que se aprueba la Reglamentacin tcnico-sanitaria para la fabricacin, comercializacin y utilizacin de plaguicidas. (Establece la obligacin de superar unos cursos o pruebas de
NACIONAL
capacitacin a las personas que realicen tratamientos con estas sustancias). ORDEN MINISTERIAL DE 8 DE MARZO DE 1994 por la que se establece la normativa reguladora de la homologacin de cursos de capacitacin para realizar
tratamientos con plaguicidas. Modificada por la ORDEN PRE/2922/2005, DE 19 DE SEPTIEMBRE (BOE 228) regula la homologacin de cursos de capacitacin para realizar
tratamientos con plaguicidas de uso fitosanitario.
REAL DECRETO 614/2001 sobre disposiciones mnimas para la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo elctrico. 54
REAL DECRETO 681/2003 sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados de atmsferas explosivas en el lugar de trabajo.
REAL DECRETO 2177/1996, de 4 de octubre, por el que se aprueba la Norma Bsica de la Edificacin NBE-CPI-96: Condiciones de proteccin contra incendios de los edificios
REAL DECRETO 363/1995, de 10 de marzo, por el que se
NACIONAL
aprueba el Reglamento sobre notificacin de sustancias nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas. BOE 5/6/1995. REAL DECRETO 99/2003, por el que se modifica el Real Decreto 363/1995.Contiene la Gua para la elaboracin de Fichas de Datos de Seguridad (FDS). ORDEN PRE/2317/2002, por la que se modifican los anexos I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII del Real Decreto 363/1995. Reclasifica el tricloroetileno como cancergeno de categora 2 (antes
categora 3). REAL DECRETO 717/2010, de 28 de mayo, que modifican el RD 363/1995, de 10 de marzo y el RD 255/2003, de 28 de febrero, donde se aprueba el Reglamento sobre clasificacin, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y preparados peligrosos.
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REAL DECRETO 255/2003, de 28 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacin, envasado y etiquetado de preparados peligrosos. BOE 4/3/2003. Deroga el Real Decreto 1078/1993.
REAL DECRETO 379/2001, de 6 de abril por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento de productos qumicos y sus instrucciones tcnicas complementarias MIE-APQ-1, MIE-APQ2, MIE-APQ-3, MIE-APQ-4, MIE-APQ-5, MIE-APQ-6, MIE-APQ7. RD 379/2001
NACIONAL
REAL DECRETO 2016/2004, de 11 de octubre, por el que se aprueba la Instruccin tcnica complementaria MIE APQ-8 Almacenamiento de fertilizantes a base de nitrato amnico con alto contenido en nitrgeno
REAL DECRETO 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la

proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas.
56
REAL DECRETO 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban las medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias
peligrosas. REAL DECRETO 119/2005, de 4 de febrero, por el que se modifica el R. D. 1254/1999. REAL DECRETO 948/2005, de 29 de julio, por el que se modifica el R. D. 1254/1999.
REAL DECRETO 374/2001, de 6 de abril, sobre la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo.
NACIONAL
REAL DECRETO 374/2001, de 6 de abril, sobre la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo.
REAL DECRETO 1316/1998, sobre la proteccin de los trabajadores frente a los riesgos derivados de la exposicin al ruido durante el trabajo.
REAL DECRETO 178/2005, de 18 de febrero, por el que se regula la concesin de ayudas para la renovacin del parque nacional de tractores. 57
REAL DECRETO 286/2006 de 10 de marzo, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin al ruido.
REAL DECRETO 330/2009, de 13 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas.
NACIONAL
REAL DECRETO 1013/2009, de 19 de junio, sobre caracterizacin y registro de la maquinaria agrcola.
DECRETO 515/2009, de 22 de septiembre, por el que se establecen las normas tcnicas, higinico-sanitarias y
medioambientales de las explotaciones ganaderas.
REAL DECRETO 488/2010, de 23 de abril, por el que se regulan los productos zoosanitarios.
58
REAL DECRETO 105/2010, de 5 de febrero, por el que se modifican determinados aspectos de la regulacin de los almacenamientos de productos qumicos y se aprueba la instruccin tcnica complementaria MIE APQ-9
almacenamiento de perxidos orgnicos.
REAL DECRETO 108/2010, de 5 de febrero, por el que se modifican diversos reales decretos en materia de agricultura e industrias agrarias, para su adaptacin a la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso de las actividades de
NACIONAL
servicios y su ejercicio.
REAL DECRETO 404/2010, de 31 de marzo, por el que se regula el establecimiento de un sistema de reduccin de las cotizaciones por contingencias profesionales a las empresas que hayan contribuido especialmente a la disminucin y prevencin de la siniestralidad laboral.
REAL DECRETO 830/2010, de 25 de junio, por el que se establece la normativa reguladora de la capacitacin para realizar tratamientos con biocidas.
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LEY 20/2007, de 11 de julio, del estatuto del trabajo autnomo (art.8)
LIBRO BLANCO SOBRE LA VIGILANCIA DE LA SALUD PARA LA PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. Ministerio de
Sanidad y Consumo.
NACIONAL
ORDEN DE 25 DE MARZO DE 1998, por la que se adapta en
funcin del progreso tcnico el Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo.
CONCEPTO
DEFINICIN
DECRETO 77/1997, de 27 de mayo, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Cdigo de Buenas Prcticas Agrarias de la Comunidad Autnoma de Aragn y se designan
ARAGN
determinadas reas Zonas Vulnerables a la contaminacin de las aguas por los nitratos procedentes de fuentes agrarias. DECRETO 226/2005, de 8 de noviembre, del Gobierno de Aragn por el que se modifica el Decreto 77/1997, de 27 de mayo, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Cdigo de Buenas Prcticas Agrarias.
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Ley 11/2003, de 19 de marzo, de proteccin animal, de la Comunidad Autnoma de Aragn. (B.O.A. n 35, de 26 de marzo).
DECRETO 187/2008, de 23 de septiembre, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de organizacin y funcionamiento del Comit Consultivo para la Proteccin y Bienestar Animal y de la declaracin de las asociaciones de
ARAGN
proteccin y defensa de los animales, como entidades colaboradoras de la Administracin. BOA 6 de octubre).
DECRETO 239/2008, de 16 de diciembre, del Gobierno de Aragn, por el que se establecen las normas de homologacin de los cursos de formacin y las de acreditacin de las entidades de formacin, de los cuidadores y manipuladores de animales, de los adiestradores de los animales de compaa y de los animales potencialmente peligrosos. (BOA 24 de diciembre).
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DECRETO 65/2006, de 7 de marzo, del Gobierno de Aragn, por el que se determinan los rganos competentes de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn y se establecen reglas de procedimiento, en materia de actividades de utilizacin confinada, liberacin voluntaria y comercializacin de los organismos modificados genticamente (BOA n 347 de 22 de marzo de 2006).
ORDEN DE 27 DE JULIO de 1998, del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se regula la inscripcin y funcionamiento del Registro Oficial de Establecimientos y Servicios de Plaguicidas en la Comunidad Autnoma de
ARAGN
Aragn. ORDEN DE 5 DE MAYO de 2004, del Departamento de Agricultura y Alimentacin, por la que se modifica la Orden de 27 de julio de 1998, del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se regula la inscripcin y funcionamiento del Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Plaguicidas. ORDEN DE 26 DE FEBRERO de 2010, del Consejero de Agricultura y Alimentacin, por la que se modifica la Orden de 27 de julio de 1998, del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se regula la inscripcin y funcionamiento del Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Plaguicidas en la Comunidad Autnoma de Aragn, y se establecen disposiciones complementarias en materia de productos fitosanitarios.
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DECRETO 87/2005, de 26 de abril, del Departamento de Salud y Consumo, por el que se crea el Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas de la Comunidad Autnoma de Aragn.
ORDEN de 13 de febrero de 2006, del Departamento de Salud y Consumo, por la que se regula la inscripcin y el funcionamiento del Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas de la Comunidad Autnoma de Aragn.
ARAGN
ORDEN DE 13 DE FEBRERO de 2006, del Departamento de Salud y Consumo, por la que se establece la normativa reguladora del Libro Oficial de Movimientos Biocidas de la Comunidad Autnoma de Aragn. ORDEN de 13 de octubre de 2009, de la Consejera de Salud y Consumo por la que se modifica la ORDEN DE 13 DE FEBRERO de 2006, del Departamento de Salud y Consumo, por la que se regula la inscripcin y el funcionamiento del Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas de la Comunidad Autnoma de Aragn.
63
64
3. Caracterizacin del Sector Agrcola Ganadero
65
66
3. Caracterizacin del Sector Agrcola Ganadero

3.1. CARACTERIZACIN LABORAL DEL SECTOR
Para conocer la situacin actual del sector destacar las siguientes peculiaridades que se exponen a continuacin:
La actividad agraria se concentra en su mayora en zonas rurales (aunque siguen perviviendo explotaciones agrcolas prximas a zonas urbanas), alejados de grandes
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centros de poblacin, dispersin geogrfica ms pronunciada en determinadas de comunidades autnomas, de con los y
inconvenientes
infraestructuras
carreteras
comunicacin que esto lleva asociado.
Existe un gran nmero de trabajadores por cuenta propia quedando stos fuera del mbito de la normativa de aplicacin, ya que no es de obligado cumplimiento.
Trabajadores inmigrantes, legales o ilegales, de nacionalidades diversas y con mayor o menor grado de integracin tanto en el trabajo como en las costumbres espaolas y con dificultades propias del lenguaje. La barrera lingstica es, en muchos casos, una dificultad en la transmisin de rdenes de trabajo, en la comprensin de las tareas a realizar y en el cumplimiento de medidas preventivas de prevencin de riesgos laborales derivadas de los riesgos de las actividades desarrolladas por los trabajadores.
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Miembros de la misma familia que realizan tareas espordicas, ya que trabaja el titular de la explotacin y tambin personas de la misma unidad familiar pero que no estn dados de alta en ningn rgimen de la Seguridad Social como trabajadores del campo, por ejemplo, cnyuges, hijos (estudiantes) que colaboran en periodos vacacionales, otros familiares, etc.
Personas mayores de 65 aos, jubilados que siguen realizando tareas agrarias, ya que conservan sus tierras como propietarios y prefieren seguir llevando sus cosechas.
Temporalidad del trabajo y trabajos a destajo, con gran nmero de temporeros por la estacionalidad de la actividad, y que en ocasiones requieren un gran esfuerzo fsico en un periodo breve e intenso de tiempo, con condiciones climticas extremas y/o adversas.
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Escasa o nula formacin e informacin. Los cursos de formacin se circunscriben a especialidades que son obligatorias, como la manipulacin de productos fitosanitarios. Adems se trata de materias generales no adaptadas a los riesgos concretos, o al menos, no es as percibido por el alumno-trabajador.
Diversidad de tareas para un mismo trabajador, con el uso de aperos de labranza o herramientas pequeas o de mano y con mquinas grandes como tractores, remolques, cosechadoras.
Estas circunstancias hacen que la realidad no se refleje en los ndices oficiales de siniestralidad en la actividad agraria, muy inferiores, ya que muchos de los accidentes, incidentes o enfermedades laborales no son computados y los datos, si se comparan con otros sectores productivos en los que s se contabilizan todos (o casi todos), no son los reales.
Las caractersticas expuestas adems del tipo de trabajo y diversidad de tareas, las herramientas, la maquinaria, los productos utilizados, las
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condiciones de trabajo en el campo y el tratamiento de animales son aspectos que ayudan a comprender la problemtica del sector agrario y ganadero respecto a la aplicacin de la prevencin y la vigilancia de la salud.
Todos los accidentes, adems de provocar lesiones a los trabajadores causan considerables prdidas por daos materiales, gastos mdicos, tiempo de trabajo perdido y disminucin de la productividad de la explotacin agrcola y ganadera. Por ello es se deben conocer los riesgos derivados de la actividad a desarrollar y de las herramientas y maquinaria a utilizar.
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El tractor es una maquinaria que presenta uno de los riesgos ms elevados y que provoca ms accidentes por una utilizacin incorrecta o por no disponer de todas las medidas de seguridad, siendo la gravedad por variados motivos, como son el vuelco y/o desplazamiento del vehculo al aproximarse a un desnivel, por realizar una maniobra inadecuada o falta de atencin de la persona que conduce el vehculo. Los accidentes in itinere se contemplan igualmente, por traslado a la explotacin. Estas circunstancias se agravan por el uso de remolque con el tractor, que produce una mayor inestabilidad al vehculo.
Los principales riesgos especficos del sector agrcola son:
Riesgos derivados de la falta de orden y/o espacio de almacenamiento inadecuado (pisadas sobre objetos con cadas, choques contra objetos inmviles, cadas de personas al mismo nivel o a distinto nivel, etc)
Riesgos por la proyeccin de fragmentos o partculas
Riesgos elctrico y de incendio
Riesgos por manipulacin manual de cargas
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Riesgos
derivados
de
la
manipulacin
de
fitosanitarios, abonos y fertilizantes
Riesgos biolgicos por contacto con animales
Riesgos derivados de las condiciones climticas: golpe de calor, temperaturas extremas
Riesgos derivados del manejo de maquinaria agrcola
En muchos casos, los principales accidentes son debidos a que el trabajador ha inutilizado los dispositivos de seguridad o ha eliminado las estructuras de proteccin de mquinas y herramientas porque le causaban incomodidad sin apreciar la gravedad y las consecuencias. Una de las principales causas de accidentes mortales en el sector agrcola es el atrapamiento por vuelco de tractor. Otro tipo de daos pueden ser cadas, choques, prdida de audicin si no se dispone de protectores auditivos, daos por las vibraciones del motor, tensiones ambientales (fro o calor, lluvia). La estructura de proteccin homologada (arcos, bastidores, cabinas) exigida en la actualidad a los tractores es uno de los medios ms seguros para evitar daos en el conductor.
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Dos factores como son la atomizacin empresarial (muchas explotaciones de pequeo tamao) y la distorsin de los datos de siniestralidad, son posiblemente los principales determinantes del notorio abandono que este sector sufre en todo lo relativo a la prevencin de riesgos laborales.
Como indicadores de las deficiencias estructurales e histricas que en esta materia sufre el sector podemos citar:
Falta de foros de participacin a nivel sectorial que estudien la problemtica de la prevencin de riesgos en la agricultura, atendiendo a las caractersticas especficas que presenta.
Falta de representacin o participacin de los trabajadores y empresarios del sector agrario afiliados al rgimen especial agrario, y especialmente de los afiliados en el rgimen cuenta propia.
Falta de adecuacin de la legislacin general que considere las caractersticas especiales de este sector lo que conlleva diferencias objetivas.
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Escasez de profesionales expertos en prevencin de riesgos especficos del sector agrario, tanto en instituciones pblicas como privadas.
Debido a las carencias estructurales los programas de actuacin que se desarrollan, cubren slo de manera parcial el conjunto de necesidades de actuacin en materia preventiva y tienen en muchas ocasiones una baja eficacia.
3.2.
PRINCIPALES
RIESGOS
MEDIDAS
PREVENTIVAS
El objeto del presente estudio no es el desarrollo de este punto, pero a modo de resumen se detallan los principales riesgos y medidas preventivas a adoptar.
PRINCIPALES RIESGOS
CADAS, GOLPES, ATRAPAMIENTOS Y CORTES
Cadas a distinto nivel: producidas en el desarrollo de tareas en zonas elevadas sin la proteccin adecuada, por ejemplo al subirse a maquinaria, uso de escaleras que no estn
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homologadas o en buen estado, durante la carga y transporte de animales, uso de plataformas, etc.
Cadas al mismo nivel: tropiezos o resbalones, al encontrar obstculos en el camino, generalmente por falta de orden, mala iluminacin, terreno en mal estado o resbaladizo.
Cada de objetos: desplome de elementos o de objetos durante su manipulacin.
Golpes: con herramientas, maquinaria, animales.
Pinchazos:
provocados
por
objetos
cortantes
punzantes de la maquinaria agrcola o en el mantenimiento de los animales como puede ser jeringuillas o cualquier elemento punzante.
Proyeccin
de
partculas:
proyeccin
de
piezas,
fragmentos o partculas por mquinas, herramientas (astillas, lquidos, pequeos objetos, etc.). Tambin proyeccin de fluidos a presin.
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Atrapamientos: provocados por la maquinaria agrcola. El atrapamiento se produce entre mquinas o con objetos que pueden provocar incluso el aplastamiento de una parte del cuerpo del trabajador, por diversas causas: cada de objetos, atrapamiento con maquinaria como remolques, mquinas con brazos hidrulicos, desprendimiento de pacas, vuelco
maquinaria. En la maquinaria agrcola debe prestarse atencin a los siguientes elementos: elementos rotatorios, engranajes, puntos de aplastamiento. Tambin puede producirse por el atrapamiento entre animales o animal y mquina.
Atrapamientos con plataformas elevadoras de los camiones.
Cortes: utilizadas en
provocados faenas tijeras de
por
diversas como: etc.
herramientas motosierras, durante
agrcolas podar,
desbrozadotas,
Tambin
operaciones con animales.
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AGENTES BIOLGICOS El contacto directo con animales implica un riesgo para el ganadero, como consecuencia de araazos, mordeduras, picaduras de insectos, etc. Existe el riesgo de transmisin de enfermedades propias de los animales al cuerpo humano del hombre. En general pueden producirse toxicidades, infecciones, alergias, etc., por el contacto con animales (vivos o muertos), ya sea del propio ganadero o animales u otros organismos en el campo que originen picaduras, mordiscos, araazos, etc. Se trata de microorganismos como hongos y bacterias. Los agentes biolgicos pueden transmitirse por diferentes vas: respiratoria, digestiva, piel, heridas, picaduras. Simulacin de riesgos biolgicos en el contacto con animales
Riesgos Biolgicos
Causas contacto con animales microorganism
Zoonosis
Efectos sobre la salud: alergia, intoxicaciones.
Contagio: Va Respiratoria Va Digestiva Contagio Directo
Enfermedades Profesionales
MedidasPreventivas:Individualesycolectivas
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Efectosnegativossobrelasalud
AGENTES QUMICOS Intoxicacin por manejo de productos qumicos peligrosos, fundamentalmente plaguicidas y fertilizantes. Se produce por la manipulacin indebida o la respiracin de productos utilizados en el campo por el agricultor: fitosanitarios, productos qumicos, abonos, plaguicidas, etc.
Los plaguicidas en su mayora son sustancias txicas que causan quemaduras o intoxicacin, y adems originan enfermedades a medio/largo plazo.
Los fertilizantes provocan quemaduras en piel y mucosas, infecciones si el fertilizante es biolgico, asfixia, explosiones.
INCENDIOS Las causas de los incendios pueden ser variadas: almacenamiento de combustible y uso inadecuado del mismo (derrames y chispas). Tambin puede producirse por la quema de rastrojo, incendios de productos orgnicos, explosiones en silos, maquinaria, etc.
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Riesgo elctrico y de incendio Efectosnegativossobrelasalud

Tipos de fuegos Tipos de extintores Normas bsicas de actuacin en caso de incendio Electricidad Incendio Manejo de extintores porttiles
Riesgo elctrico y de incendio
MedidasPreventivas:Individualesycolectivas
RIESGOS ELCTRICOS Pueden producirse diferentes grados de descargas elctricas con el uso de la maquinaria o herramientas elctricas (de forma directa o indirecta): uso y reparacin de mquinas elctricas, contacto con lneas de conduccin. Tambin por alcance por rayos en actividades realizadas al aire libre.
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RUIDOS Y VIBRACIONES Se producen durante el uso de herramientas, equipos, maquinaria y vehculos, por encima de los lmites permitidos.
EXPLOSIONES Mezcla de aire con sustancias explosivas.
CONDICIONES CLIMTICAS. EXPOSICIN A LA RADIACIN SOLAR Y BAJAS TEMPERATURAS El trabajo a la intemperie puede provocar daos en la salud del trabajador, por las condiciones climatolgicas, que podrn minimizarse siempre que el agricultor/ganadero adopte medidas de proteccin.
Las condiciones ambientales vienen definidas por una diversidad de variables: condiciones ambientales (temperatura, humedad relativa, lluvia y tormentas, nivel de aire), condiciones individuales del trabajador (consumo metablico, ropa de trabajo). Los efectos para la salud pueden ir desde el agotamiento hasta la produccin de calambres, a otras enfermedades ms graves, como cnceres de pieles.
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Riesgos derivados de las condiciones climticas: golpe de calor
Riesgos derivados de las Condiciones
Calor
Fro
Tormentas y vientos
Alimentacin y Energa Consumida
MedidasPreventivas:Individualesycolectivas Efectosnegativossobrelasalud
MANIPULACIN DE CARGAS El transporte manual de elementos y productos del campo provocan daos para la salud por posturas inadecuadas o movimientos repetitivos: fatiga muscular, tendinitis, alternaciones columna vertebral. Igualmente producen daos como consecuencia de la cada de las cargas manipuladas o de elementos almacenados.
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Manipulacin de cargas
Riesgos derivados de la manipulacin de Cargas
Factores de riesgo
Caractersticas de la carga
Caractersticas del trabajador
Esfuerzo fsico necesario
Caractersticas del medio de trabajo
MedidasPreventivas Efectosnegativossobrelasalud
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CARGA MENTAL Altos ritmos de trabajo, con horarios especiales, valorando las diferencias por la estacionalidad de la faena agrcola y ganadera.
ACCIDENTES IN ITINERE Conduccin de vehculos desde la explotacin agraria hasta el lugar donde estn resguardados, circulando por carreteras con tractores y remolques.
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MEDIDAS PREVENTIVAS
Es importante destacar que cada uso de mquina o la realizacin de cada tarea tienen un riesgo y unas medidas preventivas a adoptar. De manera general destacar las siguientes:
rea de trabajo: Mantenimiento de orden y limpieza en zonas de trabajo y de paso para evitar provocar cadas, golpes, atrapamientos, etc. Al finalizar la jornada revisar, recoger y guardar los equipos de trabajo y herramientas.
Realizar las operaciones diarias con una correcta iluminacin.
Uso de herramientas apropiadas para cada tarea, en perfecto estado y autorizadas con marcado CE. Uso exclusivo para el que fue diseada.
No pasar nunca por encima de una parte mvil de una mquina, rodearla siempre.
No colocarse en el radio de accin de herramientas y maquinaria agrcola preparada para el corte.

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Maquinaria: lectura de los manuales y normas de utilizacin, no quitar los sistemas de proteccin y dispositivos de seguridad, mantenimiento de la mquina. El uso de la maquinaria y su revisin slo puede hacerse por personal autorizado.
Maquinaria
elementos
elctricos
estarn
conectados a tierra. Evitar humedades en zonas prximas a instalaciones elctricas.
Uso de los equipos de proteccin individual: calzado de seguridad, guantes, gafas, protectores auditivos, EPIs en la aplicacin de productos fitosanitarios.
Control en la conduccin de vehculos, velocidad adecuado y con cumplimiento de normas de circulacin.
Manipulacin de cargas: doblar las
rodillas
mantener la espalda recta y alineada. Si son ms pesadas solicitar ayuda, no es recomendable el manejo de cargas de ms de 25 kg.
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Reservar las primeras horas de la maana para realizar las tareas de mayor exigencia fsica.
Establecer pausas y habilitar zonas de sombra para descansos y comidas. Hidratarse convenientemente.
Evitar ropa suelta para no engancharse en partes rotatorias.
Trabajo con plaguicidas: lectura de instrucciones de uso, colocacin de equipo de proteccin individual en la aplicacin de productos fitosanitarios.
Medidas
preventivas
especficas
en
el
uso
de
maquinaria: las zonas de corte debern estar protegidas, si hay que intervenir sobre la mquina desconectarla previamente y esperar a que todos los dispositivos mviles estn parados, desconectar engranajes, detener el motor y poner freno de mano.
Medidas preventivas herramientas: en buen estado, para el uso previsto y resguardar la zona cortante.
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Medidas preventivas especficas de engranajes y elementos rotatorios: protegidos y fuera del acceso del trabajador, uso de protectores homologados, sustitucin de los deteriorados.
Medidas preventivas en puntos de arrastre; no intervenir sobre el punto de arrastre con la mquina en marcha, los puntos de inercia deben contar con resguardos de seguridad, no se puede intervenir en partes mviles de la maquinaria.
Proyecciones: las fresadoras, desbrozadoras que puedan desprender partculas llevarn una coraza protectora y el operario el EPIs adecuado. Mantener distancia de seguridad entre operarios.
Medidas preventivas en cadas: los tractores estarn dotados de estribos, que se mantendrn en buenas
condiciones. Subir y bajar de cara al vehculo y no permitir el transporte de otras personas en los tractores. No subirse a los aperos para lastrarlos, ni levantar a nadie con las pas o pala del tractor. Comprobar que las escaleras de mano se encuentran en perfecto estado.
88
Medidas preventivas en manipulacin productos fitosanitarios: lectura de etiquetas con cumplimiento de instrucciones, no manipular los plaguicidas con heridas, uso de equipos de proteccin adecuados, respetar las dosis
establecidas, aumentar precaucin en das de viento.
Almacenamiento de productos fitosanitarios en lugares frescos, secos, bien ventilados y seguros.
89
90
4. Caracterizacin del Sector en Aragn
91
92
4. Caracterizacin del Sector en Aragn

4.1. EL SECTOR AGRCOLA GANADERO EN ARAGN
Antes del anlisis de los datos, hay que tener en cuenta que Aragn (47,99 hectreas) junto con Castilla y Len y Extremadura son las Comunidades Autnomas con mayor superficie agrcola utilizada (SAU) por explotacin, segn datos del INE. (Encuesta sobre la estructura de las explotaciones agrarias).
93
La Comunidad de Aragn se estructura en 32 comarcas que son las siguientes y segn el mapa siguiente:
Alto Gllego Andorra-Sierra de Arcos Aranda Bajo Aragn Bajo Aragn-Caspe Bajo Cinca Bajo Martn Campo de Belchite Campo de Borja Campo de Cariena Campo de Daroca Cinca medio Cinco Villas Comunidad de Calatayud Comunidad de Teruel Cuencas mineras D.C. Zaragoza Gdar-Javalambre Hoya de Huesca Jiloca La Jacetania
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La Litera La Ribagorza Los Monegros Maestrazgo Matarraa Ribera Alta del Ebro Ribera Baja del Ebro Sierra de Albarracn Sobrarbe Somontano de Barbastro Tarazona y el Moncayo Valdejaln Fuente: Gobierno de Aragn.
El nmero de accidentes laborales en cada comarca est estrechamente ligado a la poblacin y al empleo existente en cada una de ellas.
En el grfico que aparece a continuacin se recoge la renta agraria de Aragn por comarcas relacionada con la produccin agrcola y ganadera en las mismas. La mayor renta y produccin agraria se sita en las comarcas de las Cinco Villas, Los Monegros, El Bajo Cinca y La Litera.
95
Fuente: Instituto Aragons de Estadstica.(IAEST).Gobierno de Aragn.
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TIPOS DE EXPLOTACIONES EN ARAGON
CARACTERSTICAS DE LAS EXPLOTACIONES ARAGN 2007
N DE EXPLOTACIONES
Explotaciones con 49.704 tierra Explotaciones sin 1.005 SAU1 Explotaciones con 48.699 SAU
SAU: Superficie agrcola utilizable
%
100.00
SUPERFICIE TOTAL (HA)

3.146.483
%
100.00
2.02
3.437
0.11
97.98
3.143.046
99.89
Fte: Datos del IAEST. (Fte: INE. Encuesta sobre la estructura de las Explotaciones Agrcolas).
Prcticamente la totalidad de las explotaciones con tierra de la comunidad autnoma son explotaciones con superficie agrcola disponible (un 99,89%).
NMERO Y SUPERFICIE DE LAS EXPLOTACIONES Y CLASIFICACIN SEGN LA SAU. ARAGN 2007
N DE EXPLOTACIONES SUPERFICIE TOTAL (HA) SAU (HA)

<1Ha 1<2Ha 1<5Ha 5<10Ha 965 4.811 9.155 6.810 936 13.089 39.305 62.120 497 6.560 29.825 48.224
SAU:Superficieagrcolautilizable=Tierraslabradas+pastospermanentes
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10<20Ha 20<30Ha 30<50Ha 50<100Ha >=100Ha TOTAL
6.953 4.489 4.412 5.736 5.369 48.699
127.411 120.128 190.800 469.981 2.119.276 3.143.046
98.014 107.321 169.860 408.465 1.529.508 2.398.273
Fte: Datos del IAEST (Fte: INE. Encuesta sobre la estructura de las Explotaciones Agrcolas).
Segn se puede observar en los datos expuestos la superficie de las distintas explotaciones agrarias en Aragn es muy variable, estando ms de la mitad por debajo de las 20Ha, lo que da lugar a una heterogeneidad de datos a veces difcilmente extrapolables. Tanto la superficie total como la SAU son ms representativas en las explotaciones de ms de 100Ha.
EXPLOTACIONES AGRARIAS SEGN SU ORIENTACIN TCNICOECONMICA ARAGN 2007

Agricultura General Horticultura (huerta y flores) Cultivos leosos Herbvoros Granvoros Policultivos Ganadera mixta Cultivos y ganadera
N TOTAL DE EXPLOTACIONES
18.131 1.084 17.837 5.669 2.296 2.767 385 1.238
98
Fte: Datos del IAEST
En Aragn, ms del 70% de las explotaciones en funcionamiento se dedican a la agricultura general y el cultivo de leosos, principalmente viedos y olivos.
ACCIDENTALIDAD EN ARAGON
INDICE DE INCIDENCIA DE ACCIDENTES CON BAJA EN JORNADA DE TRABAJO POR CCAA 2009
Fte: Elaboracin propia a partir de los datos disponibles en la web del ISSLA
La media de accidentes con baja en Espaa se sita en 42.27 accidentes por cada 1000 trabajadores, encontrndose por encima de este valor 9 de las 17 Comunidades Autnomas. Como podemos observar Aragn es la Comunidad Autnoma con menor ndice de accidentabilidad en valores absolutos.
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ACTIVIDADES ARAGN 2009
ECONMICAS
CON
MAYOR
ACCIDENTALIDAD
EN
100
4.2. ACCIDENTES CON BAJA
EVOLUCIN DEL NDICE DE INCIDENCIA DE ACCIDENTES CON BAJA EN JORNADAS DE TRABAJO EN EL SECTOR AGRARIO ARAGON
Como se puede observar, el nmero de accidentes de trabajo ha ido disminuyendo progresivamente desde el ao 2000, siendo ms destacada en los ltimos dos aos debido a la menor actividad generada por la crisis econmica y a la mayor intensidad en la prevencin de riesgos laborales y en la adopcin de medidas de proteccin en la maquinaria utilizada y en los equipos de proteccin individual (EPIs). Adems, para interpretar estos datos, tambin debemos tener en cuenta que no aparecen reflejados los correspondientes a trabajadores autnomos.
101
ACCIDENTES CON BAJA EN JORNADA DE TRABAJO EN EL SECTOR AGRARIO 2009 EN ARAGON
A partir de los datos presentados podemos hacer las siguientes clasificaciones de los mismos en forma de porcentajes sobre el total de los datos:
102
% DE ACCIDENTES SEGN LA ACTIVIDAD FISICA DEL ACCIDENTADO
Fte: Datos proporcionados por contacto directo con el ISSLA
% DE ACCIDENTES SEGN LA AGRUPACIN DE LA DESVIACIN DEL ACCIDENTE
103
% DE ACCIDENTES SEGN LAS FORMAS DECONTACTO-TIPOS DE LESIN MS FRECUENTES
% DE ACCIDENTES SEGN MATERIALES AGRUPADOS
104
Los ltimos datos disponibles publicados por el Ministerio de Trabajo e Inmigracin corresponden al periodo de Enero a Mayo del 2010, donde se indica que en el sector agrario han bajado un 0.4% los accidentes de trabajo y a su vez los accidentes mortales han disminuido en un 25%, siempre tomando como referencia el mismo periodo del ao anterior.
4.3. ENFERMEDADES PROFESIONALES

EVOLUCIN DEL NMERO DE ENFERMEDADES PROFESIONALES CON BAJA EN EL SECTOR AGRARIO EN ARAGN EN LOS LTIMOS AOS
Ms del 90% de estas enfermedades se han clasificado como leves y no declarndose en ningn momento alguna enfermedad mortal.
105
Como en el caso de los accidentes de trabajo, el Ministerio de Trabajo en inmigracin tambin ha publicado los datos correspondientes al periodo de Enero a Mayo del 2010 donde se puede observar que las enfermedades profesionales que conllevan asociada baja con respecto al mismo periodo del ao anterior han disminuido un 5.2% y han aumentado un 17,7% las enfermedades profesionales sin baja.
4.4. AUTNOMOS
AFILIACIN DE TRABAJADORES AL SISTEMA DE LA S.S. EN 2009 (en miles) RGIMEN DE LA SS
Rgimen general Rgimen especial agrario Trabajadores autnomos Poblacin agricultura Cuenta Propia Cuenta Ajena 15.8 20.9 3.9 7.5 2.3 5.1 9.6 8.3 total afiliada en
ARAGN HUESCA TERUEL ZARAGOZA

419.9 11.3 110.4 36.6 64.8 2.5 24.2 11.4 38.6 1.5 14.7 7.4 316.4 7.4 71.5 17.9
Fte: Elaboracin propia a partir de los datos del Anuario de estadsticas del MTIN 2009.
106
A partir del 1 de enero de 2008 el rgimen especial agrario por cuenta propia se integr en el RETA2, y por tanto desapareci.
Analizando por provincias, segn datos del INAEM destaca la relevancia del sector agrcola en Teruel y Huesca con un 38% y un 34% de peso de la agricultura sobre el total del sector econmico en Aragn, frente a un 17% en la provincia de Zaragoza. En las tres provincias el sector predominante son los servicios, que representa un 55,2% del total de los autnomos (frente a un 68,9% en la totalidad del territorio espaol). La diferencia se decanta hacia la agricultura en Aragn, un 25,2% frente al resto del estado, un 13,5%.
Para este estudio se analizan los datos relativos a trabajadores del sector agrcola - ganadero, diferenciando entre:
A. Los trabajadores por cuenta ajena incluidos en el Rgimen Especial Agrario. B. Los trabajadores por cuenta propia incluidos en Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos (RETA). A los efectos de este Rgimen se entiende por trabajador por cuenta propia o autnomo aquel que realiza de forma habitual, personal y directa una actividad econmica a ttulo lucrativo, sin sujecin por ella a contrato de trabajo y aunque utilice el servicio remunerado de otras personas, sea o no titular de empresa individual o familiar.
Rgimenespecialdetrabajadoresautnomos
107
De acuerdo a la pgina web de la Seguridad Social (fuente de informacin), por la Ley 18/2007, de 4 de julio se establece, dentro del Rgimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, y con efectos desde 1 de enero de 2008, el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios, en el que quedarn incluidos los trabajadores por cuenta propia agrarios, mayores de 18 aos, que renan los siguientes requisitos:
Ser titulares de una explotacin agraria y obtener, al menos, el 50 por 100 de su renta total de la realizacin de actividades agrarias u otras complementarias, siempre que la parte de renta procedente directamente de la actividad agraria realizada en su explotacin no sea inferior al 25 por 100 de su renta total y el tiempo de trabajo dedicado a actividades agrarias o
complementarias de las mismas, sea superior a la mitad de su tiempo de trabajo total.
Que los rendimientos anuales netos obtenidos de la explotacin agraria por cada titular de la misma no superen la cuanta equivalente al 75 por 100 del importe, en cmputo anual, de la base mxima de cotizacin establecida en cada momento en el Rgimen General de la Seguridad Social.
108
La realizacin de labores agrarias de forma personal y directa en tales explotaciones agrarias, an cuando ocupen trabajadores por cuenta ajena, siempre que no se trate de ms de dos trabajadores fijos o, de tratarse de trabajadores con contrato de trabajo de duracin determinada, que el nmero total de jornales
satisfechos a los eventuales agrarios no supere los 546 en un ao, computado de fecha a fecha.
EVOLUCIN DE LOS AFILIADOS AL RETA EN ARAGON
Fte: Trabajadores autnomos en alta en la S.S. 31 marzo 2010. Instituto Aragons de Empleo
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Si se estudia la distribucin de autnomos hombre/mujer, se fija que a la tercera parte de los afiliados al RETA son mujeres, datos que se mantiene en el tiempo y que son vlidos para el territorio espaol y tambin para nuestra Comunidad Autnoma. (Fte: Trabajadores autnomos en alta en la S.S. 31 marzo 2010.
Instituto Aragons de Empleo)
La estructura de afiliados al RETA por sector econmico es diferente es Espaa a la que se observa en Aragn. El sector Servicios es la actividad ms relevante en relacin al resto de los sectores productivos tanto en Espaa como en Aragn, si bien en nuestra Comunidad el peso de este sector es inferior al nacional (57,82% frente a 68,74%).
Dentro del sector es el Comercio al por menor el de mayor arraigo en nuestra comunidad, aunque desde el 2.006 la construccin subi en gran porcentaje, que ha vuelto a bajar como consecuencia de la situacin de crisis. Por el contrario, la Agricultura tiene el doble de peso en Aragn que en el conjunto del pas (18,96% frente a 9,15%).
110
AFILIADOS AL RETA 1 TRIMESTRE 2010
Fte: INAEM Trabajadores autnomos en alta de S.S. 31 marzo 2010. Aragn
EVOLUCIN DE LOS AUTNOMOS EN ARAGON
Fte: Trabajadores autnomos en alta en la S.S. 31 marzo 2010. Instituto Aragons de Empleo
111
Por sectores econmicos, en Aragn ms de la mitad de los autnomos (55,2%) pertenecen al sector Servicios, la cuarta parte (25,2%) al sector Agricultura, el 13,8% en Construccin (en la actualidad este sector est en descenso por las crisis econmica a la que ha afectado directamente) y el resto (5,8%) en Industria. Haciendo la comparativa con el conjunto del pas, las tasas son similares excepto en Agricultura, cuyo peso es inferior (13,5%) y en Servicios donde es mayor (68,9%).
4.5. MAQUINARIA AGRCOLA
Los datos recogidos a continuacin se corresponden con las inscripciones en los Registros Oficiales de Maquinaria Agrcola (en adelante, ROMA).
Estos registros han sido regulados, mediante el Real Decreto 1013/2009, de 19 de junio, sobre caracterizacin y registro de la maquinaria agrcola, actualizando y complementando una antigua orden ministerial del ao 1987. Con la nueva disposicin, se han aadido otras mquinas de inscripcin obligatoria en el ROMA a partir del 16 de julio de 2009 (fecha de entrada en vigor del citado real decreto).
112
En la actualidad, las mquinas cuya inscripcin es obligatoria son las utilizadas en la actividad agraria y que pertenezcan a uno de los siguientes grupos:
a) Tractores agrcolas y forestales de cualquier tipo y categora. b) Motocultores. c) Tractocarros. d) Mquinas automotrices de cualquier tipo y categora. e) Mquinas arrastradas de ms de 750 kg de masa. f) Remolques agrcolas. g) Cisternas para el transporte y distribucin de lquidos. h) Equipos de tratamientos fitosanitarios arrastrados o suspendidos, de cualquier capacidad o peso. i) Equipos de distribucin de fertilizantes arrastrados o suspendidos, de cualquier capacidad o peso. j) Las mquinas no incluidas en algunos de los apartados anteriores, para cuya adquisicin se haya concedido un crdito o una subvencin oficial. k) Aquellas mquinas no contempladas anteriormente y que determinen las comunidades autnomas.
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EVOLUCION DE INSCRIPCIONES DE TRACTORES NUEVOS (1997-2009)
Fte: Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
Se produce un descenso continuado desde 1998, en el que se inscribieron 25.041 unidades. No obstante, se observa un ligero repunte entre 2002 y 2004. En el ao 2009 se acenta la cada, llegando al mnimo de los trece ltimos aos con 11.784 unidades. PARQUE DE TRACTORES Y COSECHADORAS DE CEREALES EN USO AO 2009
Zaragoza Huesca Teruel ARAGON
TOTAL TRACTORES TOTAL CONSECHADORAS

27.370 20.959 11.693 60.022 2.099 1.125 1.199 4.423
114
INSCRIPCIONES DE MAQUINARIA AFRCOLA NUEVA EN ARAGN EN 2009

TRACTORES
Ruedas Otros Moto cultores
MAQUINARIA AUTOMOTRIZ
De recoleccin De carga
MAQUINARIA ARRASTRADA O SUSPENDIDA

Preparacin y trabajo Siembra y plantacin Equipos de tratamiento Fertilizant es y agua Recoleccin Otros
REMOLQUES
OTROS
ARAGON HUESCA ZARAGOZA TERUEL total TOTAL
779 264 374 141
2 1 0 1 781
3 0 2 1
79 19 40 20 119
40 19 16 5
118 42 56 20
75 38 29 8
119 28 16 75 795 2047
208 102 68 38
154 68 75 11
121 50 59 12
344 123 137 84
5 0 5 0
* Tractores otros.- Incluye aquellos vehculos que an siendo homologados en la Unin Europea como tractores, por sus caractersticas constructivas o sus funciones responden ms a otros tipos de mquinas automotrices, como seran los tractocarros o los cargadores.
116
5. Trabajo de Campo
117
118
5. Trabajo de Campo
5.1. ENTREVISTAS ABIERTAS
La entrevista es una tcnica de investigacin que ofrece la posibilidad de obtener informacin de un experto o entendido en una materia, mediante un guin previamente establecido, validado y semiestructurado. Tras la elaboracin del guin y el contacto previo se realiza la entrevista. El entrevistado es conducido por el entrevistador, con una duracin variable en el tiempo segn las respuestas ofrecidas por el experto entrevistado.
119
ENTREVISTAS A EMPRESARIOS Y TRABAJADORES DEL SECTOR El nmero de entrevistas ha sido de 27 realizadas a empresarios y trabajadores del sector agrcola ganadero, desde la visin de personas que trabajan a diario en faenas agrcolas y ganaderas (o combinan ambas actividades). La riqueza de la informacin radica en que ofrecen datos relacionados con su actividad empresarial y laboral ejecutada en el mbito de sus explotaciones, pudiendo profundizar en aquellos aspectos que consideren oportunos los propios entrevistados.
El contacto previo para seleccionar las personas que han realizado la entrevista ha sido a travs de cooperativas, asociaciones agrcolas y otras organizaciones de mbito agrcola, y por contacto directo (telefnico va mail) con los entrevistados. Para asegurar la adecuada recogida de la informacin se ha elaborado un guin de entrevista con tems que tratan aspectos diversos de sus explotaciones y/o trabajos. El modelo elaborado se adjunta como anexo al presente informe, con detalle de las preguntas abordadas y la informacin complementaria entregada a la persona a entrevistar.
Entre los temas planteados en el guin de la entrevista se encuentran: Datos identificativos Explotacin agrcola ganadera Organizacin del trabajo
120
Maquinaria y equipos de trabajo Condiciones de trabajo y PRL Informacin de apoyo para la realizacin de la entrevista Se ha entrevistado tanto a trabajadores por cuenta ajena como a autnomos agrcolas y ganaderos del territorio aragons teniendo en cuenta los diferentes tamaos de empresa, gnero y grupos de edad.
Las etapas desarrolladas para la realizacin de las entrevistas son las que se exponen a continuacin: Definicin de objetivos Organizacin de aspectos logsticos y de material Elaboracin de un borrador de guin de entrevista Validacin del cuestionario por parte del INAEM Seleccin de contactos Realizacin de las entrevistas a travs de diversas vas en funcin de la peticin del entrevistado: telefnica, correo electrnico, personal, etc Archivo y anlisis de resultados
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ANLISIS DE ENTREVISTAS A EMPRESARIOS Y TRABAJADORES DEL SECTOR N ENTREVISTAS 27 CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS ENTREVISTADOS N SECTOR RGIMEN UBICACIN EDAD SEXO 1 Agrcola Autnomo Albelda (Huesca) 58 M 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Agrcola Autnomo Albelda (Huesca) Altorrincn(Huesca) Altorrincn(Huesca) Altorrincn(Huesca) Altorrincn(Huesca) Altorrincn(Huesca) Calatayud (Zaragoza) Huesca Zaragoza Cretas (Teruel Biota (Zaragoza) Fabara (Zaragoza Maella (Zaragoza) Maella (Zaragoza) Fabara (Zaragoza Caspe (Zaragoza) Caspe (Zaragoza) Nonaspe (Zaragoza) Caspe (Zaragoza) Caspe (Zaragoza) Caspe (Zaragoza) Caspe (Zaragoza) Caspe (Zaragoza) Caspe (Zaragoza) Caspe (Zaragoza) Fabara (Zaragoza 58 28 25 43 55 47 32 33 56 44 20 25 31 35 28 41 21 46 49 38 32 39 20 22 48 M V V V V V V V V V V V V V V V V V V V M V V V V M
Agrcola-ganadero Autnoma Agrcola-ganadero Trabajador cuenta ajena Agrcola-ganadero Autnoma Agrcola Autnoma Agrcola-ganadero Autnoma Agrcola Autnoma Agrcola-ganadero Autnoma Agrcola-ganadero Autnoma Agrcola-ganadero Autnoma Agrcola Autnoma Agrcola-ganadero Trabajador cuenta ajena Ganadero Trabajador cuenta ajena Agrcola Autnoma Agrcola-ganadero Autnoma Agrcola-ganadero Autnoma Ganadero Trabajador cuenta ajena Ganadero Trabajador cuenta ajena Ganadero Autnoma Ganadero Autnoma Ganadero Trabajador cuenta ajena Ganadero Trabajador cuenta ajena Ganadero Trabajador cuenta ajena Ganadero Autnomo Ganadero Trabajador cuenta ajena Ganadero Autnomo
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A continuacin las conclusiones generales por apartado:

CONCLUSIONES GENERALES DE CADA APARTADO 1. Caractersticas Las explotaciones agrcolas en Aragn dedican principalmente su de las explotaciones actividad econmica al cultivo del cereal (trigo, maz y cebada), la plantacin de frutales (melocotn y vid) alfalfa. y el cultivo de la
Los cereales son utilizados en muchos casos como alimento de las cabezas de ganado (porcino y bovino sobre todo) con que cuentan muchos agricultores en su misma explotacin agrcola. Tambin son destinados como materia prima para la industria de empresas de alimentacin, siendo menor su uso para la industria de producto.
En cuanto a los frutales tanto en el sector del melocotn como el sector de la viticultura cuentan en Aragn con varias
denominaciones de origen.
Por otra parte, con las ayudas recibidas en los ltimos aos dirigidas directamente al sector agrario y sobre todo con la reforma de la PAC se generaron muchas zonas de regados. En estas zonas la alfalfa suele sembrarse en otoo junto con el cereal o en primavera sobre el cereal ya nacido. Este tipo de cultivo ha llevado aparejada la creacin de deshidratadoras en la zona que se encargan de transformar la alfalfa en forraje adecuado para el consumo en el sector ganadero.
123
Los ganaderos entrevistados tienen cabezas de ganado, pollos para el engorde, conejas madre (sector cunicultura), explotacin porcina, etc.
En cuanto a instalaciones, casi todas las explotaciones de los trabajadores entrevistados cuentan con un almacn para colocar y reguardar la maquinaria y las herramientas agrcolas, as como establos e instalaciones ganaderas para aquellos agricultores y ganaderos que poseen ganado. Algunos de ellos disponen tambin de ensilados, en concreto este punto ha sido sealado por tres personas.
La instalacin que reconocen no tener muchos de ellos, a pesar del uso de fitosanitarios, es un almacn de productos qumicos, almacenndolos en zonas comunitarias con el resto de aperos de labranza, sin ninguna separacin, aunque al menos procuran mantenerlos a una distancia de seguridad que ellos mismo valoran.
En cuanto a la muestra de los entrevistados, se trata en su mayora de pequeas explotaciones en las que reconocen que las personas que trabajan en la misma forman parte de la familia, los hijos, cnyuge, hermanos, personas con otros parentescos; no teniendo prcticamente en ningn caso un contrato laboral y remuneracin econmica propiamente dichos. Slo un
entrevistado dice tener contratados otros trabajadores con contrato laboral en la modalidad de indefinido. 124
Sobre la frecuencia con la que trabajan en la explotacin es variable manifestando que los das laborables suelen ser todos los de la semana (lunes a domingo lunes a sbado). Este dato depende de multitud de circunstancias. As, algunos entrevistados han sealado que trabajan el fin de semana o en ocasiones, debido a que tienen una actividad como principal y el campo es un trabajo complementario o de apoyo. Las personas que han contestado que tienen un contrato laboral han reflejado que trabajan de lunes a viernes (40 horas semanales, contrato fijo y pago mensual , todos los das menos el domingo).
CONCLUSIONES GENERALES DE CADA APARTADO Casi en el 100% verifica que se trata de un sector que raramente 2. Organizacin del trabajo tiene descanso semanal establecido (ya aclarado en el punto 1), por tanto no tienen un horario fijo, ya que se adaptan a las necesidades del trabajo, de la tierra y el ganado, condiciones climticas, poca del ao (luz natural); siendo la media de das trabajados a la semana de 6,6 y en el caso de que tenga un descanso es de slo un da.
Por el contrario, las horas que reconocen dedicar al da a su trabajo es de una media de 5,6 horas, aunque se trabaja de forma irregular, unos das con cmulo de tiempo y otros das (segn el trabajo, condiciones climatolgicas y otras
circunstancias) las horas diarias son menores.
125
Otro factor importante a destacar es la falta de vacaciones acumuladas para disfrutar en el ao por lo que la media obtenida nos indica que apenas se llega a 4 das de vacaciones anuales, fluctuando segn los casos, que pueden variar de un ao a otro, segn las necesidades de los cultivos y de sus explotaciones agrcolas y ganaderas, y en definitiva con una gran variedad casustica respecto de los motivos por los que se toman o no vacaciones.
CONCLUSIONES GENERALES DE CADA APARTADO En cuanto a maquinaria agrcola, valorando el vuelco del tractor 3. Maquinaria y equipos de trabajo como uno de los riesgos ms importantes en este sector, se ha analizado en concreto la propiedad de este tipo de transporte obteniendo como resultado que todas las explotaciones tienen entre 1 y 2 tractores siendo mayor el caso en el que el segundo tractor es de segunda mano. La existencia de dos vehculos es porque mantienen el viejo cuando se produce un recambio por la compra de un nuevo tractor.
Por otra parte en todos los casos han reconocido contar con un remolque (o varios) para los tractores, elemento que influye en el aumento del riesgo de vuelco y/o accidente con el tractor, y que adems es utilizado de forma habitual por todos ellos, para el transporte de herramientas agrcolas o de productos o transporte de alimento para el ganado.
126
Otro factor es la distancia recorrida hasta la explotacin y si el medio de transporte suele ser el tractor, en las entrevistas ha salido reflejado que la mitad de los trabajadores viven en la misma ubicacin que la explotacin y la otra mitad tiene que recorrer por carretera una media de 15 minutos. En todos los casos, hay desplazamientos por carreteras principales y/o secundarias, desde el lugar que tienen los tractores (si es zona rural desde su casa) hasta la explotacin agrcola, con el consiguiente peligro de producirse accidentes in itinere.
El tipo de maquinaria y herramientas utilizado es muy variado, segn las explotaciones agrcolas, destacando entre otros: diferentes aperos del tractor como complemento a ste, cosechadoras, sulfatadoras, cultivadores, sembradora,
abonadora, arado, desbrozadora, podadora, compresor, limpiador de alta presin, etc., elementos para la aplicacin de productos fitosanitarios. Tambin disponen de elementos especficos para el manejo racional y cuidado de los animales, programacin y control de la produccin ganadera y en general las instalaciones ganaderas.
En relacin con la maquinaria y las herramientas disponibles se les ha preguntado sobre los manuales de instrucciones y el marcado CE. La gran mayora dicen tener manual de instrucciones aunque en el caso del marcado CE la respuesta mayoritaria es NO o NO contestan.
127
Para terminar con el apartado de maquinaria se ha preguntado por los medios de prevencin disponibles en la misma y los Equipos de Proteccin Individual (EPIs) habitualmente utilizados. En cuanto a los primeros han destacado los sistemas de suspensin en tractores, las seales de aviso y pictogramas de indicacin de riesgo, los medios de acceso al puesto de conduccin sencillos y seguros y el aire acondicionado disponible para periodos de temperaturas elevadas.
Los EPIs que han reconocido que poseen en general son los siguientes: el calzado o botas, las gafas, las mascarillas para la aplicacin de productos fitosanitarios, guantes y ropa de trabajo, y en menor medida protectores auditivos y proteccin a la radiacin solar.
128
CONCLUSIONES GENERALES DE CADA APARTADO 4. Condiciones de La caracterstica principal de las condiciones de trabajo de este trabajo y PRL sector es que se trata de actividades realizadas al aire libre; slo en momentos puntuales se trabaja de continuo en la cabina de un vehculo o en un local cerrado. Esto implica unas condiciones de temperatura y humedad poco confortables durante la ejecucin de los trabajos, sometiendo al cuerpo humano a un gran
sobreesfuerzo.
En cuanto al factor ruido, la mayora han identificado como de nivel medio el ruido que soportan durante sus trabajos a pesar de que muchos de ellos no han marcado los protectores auditivos como EPIs utilizados. La maquinaria habitual empleada a diario en gran nmero de casos lleva aparejado un alto nivel de ruido, aunque reconocen que no se colocan los mencionados
protectores, ya que no les resulta molesto.
Un riesgo importante que casi nadie ha reconocido sufrir son las vibraciones mecnicas a pesar de identificar todos ellos los tractores u otra maquinaria similar para el desempeo de su trabajo como mquinas que producen gran nmero de
vibraciones. Destacan que las mquinas tienen elementos de absorcin de vibraciones, y que intervienen diversos factores como son: antigedad de la maquina o tractor, relieve del terreno, actividad realizada, horas de trabajo con la mquina.
129
Por otra parte, el 100% de los entrevistados utiliza productos qumicos y posee a su vez fichas de seguridad, aunque no saben en concreto las aportaciones y contenidos de stas. S que son conscientes de los peligros y toxicidad de estos productos.
La limpieza, desinsectacin, desratizacin, desinfeccin as como el control veterinario y la vacunacin de animales slo han reconocido realizarlas de manera peridica la mitad de los encuestados. No han valorado como importantes los riesgos biolgicos en el trabajo y cuidado de animales.
En general, todos conocen que la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales es de aplicacin aunque sorprendentemente no todos reconocen que su trabajo tenga algn riesgo importante y en caso de que lo tenga lo consideran inevitable y consustancial al trabajo diario. As dicen que: Los riesgos mayores se producen en el sector industrial y en la construccin. Opinan que esos riesgos estn unidos al propio trabajo minimizando las consecuencias negativas que puedan tener. Al preguntarles sobre riesgos en su trabajo, nicamente alguno de los entrevistados ha identificado riesgos directos en el desempeo de faenas agrcolas como son la intoxicacin con productos qumicos, los vuelcos de tractor y el trabajo con maquinaria y aperos agrcolas.
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CONCLUSIONES GENERALES DE CADA APARTADO En relacin a las ofertas formativas en materia de PRL, casi el 5. Otros temas adicionales 100% de los entrevistados sealan que s reciben informacin adecuada al respecto, a pesar de ello no todos cuentan con la asistencia en algn momento a algn curso de esta materia.
Las personas que no han recibido an formacin en esta materia, estaran dispuestos a acudir a prximas jornada info-formativas, aunque han manifestado la dificultad de combinarlo con los horarios en el campo y cuidado de animales. Un factor que ha llamado la atencin en los resultados es que todos los entrevistados dicen NO trabajar con trabajadores temporales.
Como tema importante relacionado con la formacin y la PRL est la obtencin del carnet de manipulacin de productos
fitosanitarios, que a pesar de ser un documento obligatorio para el desempeo de trabajos con este tipo de productos no todos los trabajadores del sector cuentan con l.
En septiembre de 2005 fue aprobada una nueva normativa que regula la homologacin de cursos de capacitacin para realizar tratamientos con plaguicidas de uso fitosanitario, ORDEN Pre/2922/2005, de 19 de septiembre (BOE 228) y que ha modificado la del ao 1994.
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Concretando ya con el tema de la PRL, se ha consultado sobre la existencia de los delegados de prevencin, quedando evidencia de que se trata de una figura desconocida para el sector agrario, los trabajadores creen que esta figura slo es necesaria en la industria y construccin porque en esos sectores hay muchos riesgos.
Los Delegados de Prevencin son los representantes de los trabajadores con funciones especficas en materia de prevencin de riesgos en el trabajo (artculo 35.1 LPRL)
Para este sector tan especfico, y al tratarse en su mayora de explotaciones que no llegan a alcanzar el nmero mnimo de trabajadores para disponer de un delegado de prevencin propio, sern informados de la disponibilidad de esta figura y a los que acudirn ante cualquier necesidad en materia de prevencin de riesgos laborales.
Como ya se ha destacado en la introduccin del informe, los datos estadsticos relativos a accidentes e incidentes sufridos en este sector no reflejan los datos reales sino que estn desvirtuados ya que como se ha podido comprobar en los resultados de las entrevistas todos los trabajadores dicen no haber sufrido ningn accidente en los ltimos tres aos y como mucho heridas leves a las que no dan mayor importancia.
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Por ltimo, los trabajadores del sector agrario creen que las mejores formas de impulsar el tema de la PRL seran principalmente las subvenciones, los cursos de formacin y la utilizacin de los medios de comunicacin masiva.
ENTREVISTAS A EXPERTOS EN PRL Se han realizado 15 entrevistas que se concertaron de manera personal a travs de contacto telefnico previo. La duracin de las entrevistas fue variable de unos a otros, siendo el tiempo medio alrededor de una hora / una hora y media, dependiendo de la extensin de las respuestas ofrecidas por cada persona.
Como ya se ha comentado anteriormente, para el desarrollo de las entrevistas se elabor un guin orientativo (se encuentra como anexo en el presente informe) que consta de ocho cuestiones. Estas preguntas han servido nicamente como guas introductorias para poner en marcha la conversacin, no siendo en ningn momento respuestas cerradas y nicas. Se fomenta el dilogo fluido para que los entrevistados pueden exponer sus vivencias, comentarios, opiniones y
conocimientos, sin ningn tipo de cortapisa. Los expertos consultados han podido aportar su opinin en estos temas propuestos y otros que hayan credo adecuados como conocedores del sector y de la prevencin de riesgos laborales.
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Entre los temas abordados se encuentran los siguientes: Inconvenientes para aplicar la normativa de prevencin de riesgos laborales Actuaciones necesarias Trabajadores inmigrantes Relacin causa/riesgo Seguridad, higiene, ergonoma Formas de sensibilizacin Temas a debatir en el grupo de discusin Informacin de apoyo para la realizacin de la entrevista
El proceso seguido para el desarrollo de las entrevistas, ha estado estructurado en las siguientes etapas: Definicin de objetivos en el desarrollo y ejecucin de las entrevistas Organizacin de aspectos logsticos y de los materiales necesarios Elaboracin de un borrador del guin de entrevistas Validacin del guin por parte del INAEM
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Seleccin de expertos y convocatoria individual con cada entrevistado Realizacin de las entrevistas de forma personal Elaboracin de resumen de los datos aportados Conclusiones y resumen
ANLISIS DE ENTREVISTAS A EXPERTOS N ENTREVISTAS 15 LISTADO DE ENTREVISTADOS:

Formador experto en temtica agrcola- ganadera Experto materia agrcola con responsabilidad en la administracin pblica. 3 Jefe de equipo de prevencin en empresa de servicio de prevencin ajena en Aragn 4 Agente de desarrollo local en Aragn 5 Tcnico de prevencin en empresa de servicio de prevencin ajena 6 Empresario del sector agrcola- ganadero 7 Experto y responsable de prevencin en la administracin pblica. Huesca 8 Experto y responsable de prevencin en la administracin pblica. Zaragoza 9 Tcnico de prevencin en empresa de servicio de prevencin ajena 10 Gerente y experto en prevencin en consultora de prevencin y medioambiente 11 Tcnico de prevencin en empresa de servicio de prevencin ajena 12 Encargado de empresa avcola. Huesca 13 Experto de empresa vitivincola. Huesca 14 Tcnico y representante de empresa ganadera 15 Responsable dpto prevencin en cooperativa agrcola CARACTERSTICAS Heterogeneidad en cuanto a gnero, edad y situacin DEL GRUPO laboral EXPERIENCIA 18 aos MEDIA DEL GRUPO EN EL SECTOR 1 2
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CONCLUSIONES GENERALES DE CADA APARTADO Unanimidad en cuanto a que la PRL en el sector agrcola1. Cree que la PRL en el sector que nos ocupa debe mejorar? En qu sentido? ganadero debe mejorar en aspectos tales como los siguientes: Informacin y formacin: Promocin de la cultura de formacin. Sensibilizacin y concienciacin de los riesgos agrcolas y ganaderos, de las obligaciones preventivas y de las ventajas a conseguir tanto a nivel individual como colectivo. Ofrecer facilidades para aplicar nuevas medidas. Nueva brecha de trabajo con los jvenes trabajadores. Dirigir la prevencin hacia jvenes agricultores y
ganaderos, concienciar a los ms jvenes. Valoracin por parte de las autoridades de las empresas y autnomos que en este momento no estn cubiertos por la normativa actual. Necesidad de elaboracin y aprobacin de una normativa especfica para el sector.
Todos estos aspectos se deben tener en cuenta con el objetivo de llegar a desarrollar y poner en marcha una verdadera CULTURA PREVENTIVA con unos valores y unos objetivos que hasta el momento no se ha conseguido. Para ello no se deben olvidar las condiciones especiales con que cuenta este sector (trabajadores de edad avanzada, horarios, aislamiento, trabajo a la
intemperie).
La nica cultura desarrollada hasta el momento en el sector es la de: Siempre lo he hecho as y nunca me ha ocurrido nada.
Debemos conseguir que la seguridad en el trabajo sea algo prioritario y no arbitrario.
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CONCLUSIONES GENERALES DE CADA APARTADO Entre los principales inconvenientes que se han detectado para 2. Cul es para usted el principal inconveniente en este sector y por qu? Falta de formacin e informacin por parte de que el sector agrcola ganadero no haya puesto en marcha el sistema de PRL todo lo correctamente que debiera se encuentran:
asociaciones, inspeccin de trabajo y otras entidades. Falta de recursos. Falta de cultura preventiva. Falta de normativa especfica del sector y que cubra a autnomos. Falta de campaas formativas. Caractersticas especiales del sector (trabajadores
mayores de 65 aos, empresas pequeas familiares, dispersin geogrfica, trabajo temporal, diversidad de tareas a desarrollar por una misma persona, tcnicas y equipos muy variados)
CONCLUSIONES GENERALES DE CADA APARTADO 3. Qu actuacin Las actuaciones consideradas como inmediatas han sido las considera necesaria e inmediata y por parte de quin? siguientes: Formacin e informacin permanente de los riesgos existentes Poltica preventiva continuada Trabajar con el sector de los autnomos Velar por el cumplimiento de la ley en las empresas agrarias Inspecciones de trabajo Cambio de mentalidad Trabajar la PRL a travs de las cooperativas Realizar campaas de sensibilizacin
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Estas actuaciones segn los expertos deberan partir de distintos mbitos entre los cuales se han destacado la Administracin (Ministerio y Gobierno de Aragn), cooperativas, sindicatos agrarios, patronales del sector y asociaciones.
CONCLUSIONES GENERALES DE CADA APARTADO En cuanto a las peculiaridades que se puede presentar con los 4. Cmo afronta el sector los problemas de comunicacin entre los trabajadores inmigrantes que hablan diferentes lenguas y tienen distintas culturas? y su repercusin en la PRL? trabajadores inmigrantes, la responsabilidad de afrontar esta situacin de riesgo recae principalmente sobre el empresario. Debe existir una cultura preventiva en el mbito empresarial del sector agrcola-ganadero, y no puede ser una justificacin las barreras lingsticas con los trabajadores inmigrantes. Por ello es la empresa la que debe buscar y encontrar una solucin. De igual modo que debe explicrseles el proceso productivo y las tareas a desempear, debe incluirse en la formacin e informacin la temtica relativa a prevencin de riesgos.
Se sugiere el uso de folletos o manuales en los idiomas nativos, as como la formacin especfica gestual y mediante smbolos universales.
Como segunda opcin de participacin aparecen los sindicatos, las mutuas, las gestoras y asesoras para la participacin de forma activa en la formacin e informacin de estos trabajadores.
El problema de esta situacin es que la formacin de los trabajadores inmigrantes en la realidad corresponde por regla general a los compaeros de trabajo y suele llevarse a cabo por imitacin, todo ello debido a la excesiva confianza del empresario en que no va a producirse ningn accidente.
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CONCLUSIONES GENERALES DE CADA APARTADO 5. Cul considera Como principales riesgos del sector se han encontrado los como principal riesgo del sector? y cmo la causa de accidentalidad ms frecuente? siguientes: Vuelco
del
tractor
que
puede
provocar
cortes
amputaciones. Atropello, atrapamiento o aplastamiento por vehculos y/o maquinaria. Dolores msculo-esquelticos principalmente lumbares. Sobreesfuerzos debido a posturas forzadas. Daos por golpes y cadas. Daos producidos por el trabajo a la intemperie. Intoxicacin por fitosanitarios. Riesgos biolgicos y daos causados por animales. Enfermedades profesionales.
Analizados estos riesgos se han concluido como las principales causas de los mismos las siguientes:
Falta de protecciones, individuales y de la maquinaria. No disponer de los EPIs adecuados. Manipulacin inadecuada de fitosanitarios. Uso de maquinaria inadecuada. Terrenos con zanjas, taludes y desniveles. Posturas forzadas y sobreesfuerzos. Exceso de horas continuadas de trabajo. Desconocimiento y exceso de confianza. Trabajos variados y temporales.
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CONCLUSIONES GENERALES DE CADA APARTADO Al preguntar a los entrevistados por la priorizacin de los trabajos 6. Qu considerara ms relevante en el sector la seguridad, la higiene o la ergonoma? de sensibilizacin en cuanto a la Seguridad, la Higiene o la Ergonoma, la respuesta ms generalizada fue que se debe trabajar sobre los tres aspectos en general y posteriormente analizar en detalle cada explotacin y priorizar las necesidades individuales.
A pesar de esta idea generalizada, se les solicita decantarse por una de las especialidades siendo la Seguridad la ms votada ya que en este mbito es en el que se producen ms accidentes por la ausencia de protecciones, sobre todo con daos graves para la salud. A continuacin se sita la Higiene con un mayor desconocimiento en cuanto a la manipulacin de productos qumicos y las consecuencias a medio/largo plazo. La Ergonoma queda relegada a un ltimo puesto, por la creencia de que las posturas inadecuadas y los esfuerzos son inevitables e inherentes al trabajo, y que son de menor gravedad que en los casos anteriores.
CONCLUSIONES GENERALES DE CADA APARTADO Los temas ms votados para desarrollar en los Grupos de 7. Qu temas considera que sera oportuno tratar en los diferentes grupos de discusin que se llevarn a cabo? Formacin e informacin Maquinaria agrcola Fitosanitarios Anlisis de riesgos en la prevencin y extincin de incendios Siniestralidad Discusin dentro de este proyecto en una fase posterior a las entrevistas han sido por orden de preferencia los siguientes:
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Por otra parte se han sugerido por alguno de los participantes temas como la agricultura ecolgica para promover la disminucin del uso de fitosanitarios y el acceso a las tecnologas con formacin especfica en su uso y facilidades de compra de equipos.
CONCLUSIONES GENERALES DE CADA APARTADO 8. Qu actuacin Los entrevistados siguen recalcando la necesidad de ms considera como la mejor forma de sensibilizacin en el aspecto de PRL en el sector? formacin para la sensibilizacin del sector pero utilizando mtodos prcticos y presentando resultados reales de riesgos que hayan sufrido otros trabajadores del sector. Exposicin de casos prcticos y reales. Tambin se aboga por las explicaciones in situ en cada puesto de trabajo que debe recaer sobre los empresarios. Explicaciones preventiva. sobre buenas prcticas en cada medida
Por ltimo, la realizacin de campaas de sensibilizacin desde las cooperativas y un mayor control y ms riguroso de las empresas por parte de la autoridad laboral son actuaciones que tambin contribuiran a mejorar la sensibilizacin del sector en el mbito de la Prevencin de Riesgos Laborales.
Se mencionan tambin como integrantes y dinamizadores de esta formacin/informacin, las cmaras agrarias, escuelas agrarias, sindicatos agrarios, etc.
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5.2. GRUPOS DE DISCUSIN

Se han realizado tres grupos de discusin con los perfiles siguientes: 1. Grupo de expertos en materia de PRL. 2. Primer grupo de empresarios / trabajadores del sector agrario ganadero. 3. Segundo grupo de empresarios / trabajadores del sector agrario ganadero.
El proceso seguido para el desarrollo de los grupos, ha estado estructurado en las siguientes etapas: Definicin de objetivos Organizacin de aspectos logsticos y de los materiales necesarios Elaboracin de un borrador del guin Seleccin de integrantes del grupo y convocatoria Realizacin del grupo de discusin Conclusiones
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El desarrollo de los grupos de discusin ha abordado los temas siguientes: Situacin actual del sector agrcola-ganadero en Aragn en relacin a la prevencin de riesgos laborales. Lectura de noticias publicadas en diversos medios de comunicacin con accidentes laborales en el sector agrcola y ganadero. Anlisis y conclusiones de motivos y consecuencias. Anlisis de las noticias anteriores desde la perspectiva de diferentes roles: empresario, ganadero, agricultor autnomo, administracin, responsable de prevencin de una cooperativa agraria, representante sindical agrario, trabajador inmigrante, inspeccin de trabajo, etc. Anlisis de imgenes relacionadas con distintos riesgos en el sector agropecuario sobre los conceptos siguientes: dispositivos de seguridad,
productos nocivos para la salud, etiquetado y almacenamiento. Anlisis y comentarios a las conclusiones de los resultados obtenidos de las encuestas realizadas a expertos y trabajadores.
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ANLISIS DE LOS GRUPOS DE DISCUSIN N GRUPOS 3 CARACTERSTICAS DE LOS GRUPOS:

Expertos y formadores en materia de prevencin de riesgos laborales 2 Empresarios agrcolas y ganaderos 3 Trabajadores agrcolas y ganaderos COMENTARIOS GENERALES Se trata de un sector bastante retrasado en materia especfica de prevencin de riesgos laborales con respecto al resto de sectores productivos, caracterizado por la atomizacin del sector, por lo que es ms complicado que otros como la industria o servicios la aplicacin de medidas preventivas para evitar accidentes e incidentes en el trabajo. 1
La prevencin en la agricultura y la ganadera (riesgos, causas, medidas preventivas) son totalmente distintas a las existentes en otros sectores.
Cabe destacar el elevado nmero de autnomos en el sector y por ello el problema que supone el no estar cubiertos por el rgimen general de la Seguridad Social por lo que no tienen opcin a baja laboral, ya que eso retrasa su trabajo. En un gran nmero de casos se contina trabajando aunque tengan un accidente, salvo en situaciones graves, y el objetivo del agricultor es minimizar el tiempo de baja laboral.
Se reconoce la importancia y necesaria prevencin a realizar con trabajadores temporeros e inmigrantes (en muchas ocasiones coinciden las dos
caractersticas), que sin embargo tiene como principales obstculos el idioma como barrera semntica en el proceso de comunicacin y la temporalidad de su trabajo.
Las pocas estadsticas de accidentes y enfermedades laborales que existen del sector no son reales. Existe un vaco en este tema. En el caso de accidentes menos graves no son declarados sino que permanecen en el mbito privado del agricultor o ganadero. En ocasiones se oculta por miedo al ridculo, o no figura como accidente porque acuden a su mdico de familia y no se declara como accidente laboral.
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Dificultad de investigacin de los accidentes ms graves, porque si ocurren estando solo el trabajador (en la mayora de los casos) nicamente se tiene la versin de ste, sin poder contrastarlo con otras versiones, por tanto es difcil determinar un anlisis de causas.
Los accidentes ms graves son los que tienen como resultado la siniestralidad provocada por vuelco del tractor, donde se considera que en la mayora de los casos las personas que sufren el accidente son mayores de 65 aos y autnomos.
Hay que tener en cuenta que si un agricultor o ganadero se lesiona, la lesin repercute directamente en sus ingresos porque si no puede trabajar no puede producir.
Es uno de los sectores ms complicados en materia de prevencin de riesgos laborales ya que adems de la situacin de los autnomos mencionada en los puntos anteriores, hay que aadir las peculiaridades del trabajo de los temporeros.
Las enfermedades asociadas al sector suelen aparecer a largo plazo, por ello es difcil vincularlas y registrarlas como provenientes del trabajo en el campo y la ganadera. Incluso los propios afectados no reconocen tales enfermedades como consecuencia de los trabajos en el campo y del uso de productos qumicos y fitosanitarios.
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CONCLUSIONES GENERALES Falta una conciencia sobre los riesgos del sector en trabajadores de cualquier edad.
Muchos de los errores que conllevan un accidente o incidente son ocultados por los propios afectados, por miedo al ridculo en el sector, quedando en el mbito privado, sin anlisis y estudio de ste.
La mayora de los accidentes estn relacionados con la maquinaria y herramientas agrcolas que quizs son los elementos con ms riesgos. Esta situacin se agrava unida al problema econmico que supone la renovacin de dicha maquinaria. A pesar de que existen ayudas para la renovacin del parque de maquinaria agrcola, se propone que la sensibilizacin en este tema debe ser mayor. Parte de la maquinara agrcola es antigua, aunque compren un nuevo tractor, mantienen el antiguo de apoyo, por lo que siguen utilizndolos. No obstante, se recuerda y recalca que deben pasar la ITV (obligatoria para todos los vehculos).
Los accidentes no siempre son investigados porque el agricultor y ganadero explica que no hay accidentes, sino acontecimientos que se derivan de las propias tareas.
Por otra parte, el uso o ms bien el NO uso de los EPIs se expone como un problema que se acenta con los trabajadores de mayor edad. Se mencionan algunas consecuencias de no colocarse los EPIs: dolor de cabeza, irritaciones en diferentes partes del cuerpo, daos en la boca al absorber la goma por la que sale el producto txico, cortes.
Tambin se insiste en la necesidad de una mayor sensibilizacin en cuanto a los dispositivos de seguridad de la maquinaria ya que algunos como el protector del cardan o el aro antivuelco del tractor son eliminados o anulados en algunos casos por el trabajador con el objetivo de obtener mayor comodidad para la ejecucin de los trabajos. Siempre debe tratarse de dispositivos de seguridad homologados que suelen ser los proporcionados por el propio fabricante. Se 146
insiste en la necesidad de obtener subvenciones para la adecuacin de la maquinaria.
A diferencia de lo que se cree, uno de los asistentes (formador especializado en la materia de obtencin del carnet de manipulador de fitosanitarios) explica que los jvenes son los menos interesados en la formacin que reciben. Slo les interesa lo que sea obligatorio.
A pesar de que el tema de prevencin de riesgos laborales como tal no suena extrao en el sector, s que les cuesta relacionarlo con el da a da de su puesto de trabajo.
Las Cooperativas tienen un mayor grado de organizacin en la zona en la que se encuentran. Como ejemplo se pone la puesta en marcha de la recogida de envases de productos qumicos que ha funcionado correctamente. Se opina que en cuanto al tema de la PRL se est desaprovechando el papel de las cooperativas.
En general no se considera la posible participacin de las comarcas como punto de partida para la sensibilizacin, ya que se insiste de nuevo que es a travs de las cooperativas el sistema para conseguir la implicacin en las zonas rurales.
En cuanto a la manipulacin de productos fitosanitarios, el tema est muy verde porque no son conscientes de la grave repercusin que suponen enfermedades derivadas como el cncer.
En general falta ms sensibilizacin y vigilancia posterior. La sensibilizacin debe hacerse mediante charlas con casos reales, enfatizando en los accidentes que se han producido. Incluso se podran organizar las sesiones in situ valorando los peligros en el trabajo diario que pueden producirse.
Uno de cada 4 accidentes se produce en la carretera, por lo que tambin deben analizarse los accidentes in itinere, generalmente con maquinaria agrcola: tractor con remolque.
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Las charlas deben ser atrayentes para los destinatarios, con anlisis de las causas que los provocan, intentando poner encima de la mesa las causas y las formas de evitarlos.
COMENTARIOS A LA PRIMERA NOTICIA Muerte de dos inmigrantes en situacin legal, uno por descarga elctrica y otro por explosin de extintor. Se destaca el matiz de tratarse en ambos casos de trabajadores inmigrantes. Mencin a la falta de informacin, formacin y que se trata de trabajadores (en principio) con menor cualificacin.
1. En cuanto a la descarga elctrica, las posibles causas que se barajan son, entre otras, que la instalacin elctrica poda estar en mal estado por la antigedad de la misma, o que el trabajador no hubiera sido un profesional experto en el uso de esos elementos elctricos y por tanto tuviera una falta de formacin y un desconocimiento del riesgo al que se enfrentaba. Como soluciones planteadas estn la revisin obligatoria de la maquinaria al inicio de la campaa y el sistema de enseanza aprendizaje (formacin) del trabajador y el empresario.
2. En el accidente de la explosin del extintor, opinan que no es un caso muy habitual: ...puede haber sido que el extintor estaba en mal estado o que se ha realizado un manejo inadecuado.... An as la probabilidad de explosin no es elevada. Se comenta la obligatoriedad de las revisiones peridicas de extintores y otras medidas de prevencin de riesgos contra incendios.
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COMENTARIOS A LA SEGUNDA NOTICIA Un agricultor autnomo muere trabajando con la pala del tractor, adems se desencadena un incendio en el almacn. La noticia en este caso hace ms hincapi al hecho de que el accidente haya afectado a un poltico.
Se trata de un agricultor joven, con experiencia y autnomo. Lo que se evidencia con esta noticia es el grave riesgo que tiene el uso del tractor como ya se ha comentado y la necesidad de un anlisis de las causas para conocer la razn del inicio del incendio. Como posibles causas se sitan la imprudencia, un desvanecimiento, un vuelco con la pala, etc. En este caso es difcil plantear soluciones ya que no se tiene la causa concreta aunque s se puede decir que el trabajador no debera encontrarse slo en toda la explotacin ya que se anula la posibilidad de pedir ayuda. Se insiste en que no se deben asumir riesgos innecesarios.
RESULTADOS DEL JUEGO DE ROL
Como resultado inmediato se obtuvo que todos los asistentes reconocieron que su punto de vista de la situacin seguramente sera otro si se encontrasen en la situacin de algn personaje distinto como puede ser: un ganadero, un inspector de trabajo, un empresario del sector, un agricultor autnomo, un responsable de prevencin de una cooperativa agraria, un representante sindical agrario o un trabajador inmigrante (legal o ilegal).
Por ejemplo, el inspector de trabajo insiste en las obligaciones de empresarios y trabajadores, y por tanto en el cumplimiento de medidas preventivas, como las protecciones de seguridad de la maquinaria agrcola, o la colocacin de EPIs cuando sea necesario. Tambin se menciona la necesidad de formacin.
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El ganadero comenta los riesgos higinicos en el trato con animales, mientras que el agricultor se decantar por comentar los riesgos de la maquinaria agrcola o la manipulacin de productos fitosanitarios. El empresario del sector describe los requisitos de la norma tan estrictos, muchos de ellos administrativos y burocrticos (un montn de papeles), considerando la inversin econmica y la falta de ayuda institucional.
El representante sindical recomienda una mayor implicacin de todos los estamentos para implantar las medidas preventivas y la concienciacin de todos como principales vas para mejorar la prevencin de riesgos en el sector.
El responsable de prevencin de la cooperativa comenta que realizar charlas y sesiones informativas es positivo siempre que se presenten todos los riesgos con las graves consecuencias que pueden producirse.
COMENTARIOS A LAS IMGENES PROPUESTAS Dispositivos de seguridad.- Es labor del empresario asegurarse de que estn colocados correctamente. Existe una falta de concienciacin por parte del empresario de los riesgos reales, y tambin hay que concienciar al trabajador de que debe ponerse adecuadamente los EPIs. Falta de proteccin de la polea y evitar llevar ropas amplias.
Sustitucin de productos.- Hay que utilizar productos eficaces lo menos nocivos posibles y aadido a esto destacar el uso de los EPIs como la mascarilla, las gafas y los guantes. En este caso, la falta de concienciacin sobre los riesgos reales corresponde al trabajador.
Etiquetado y almacenamiento.- Se destaca que actualmente en Aragn esta actividad corresponde a las cooperativas que proporcionan los productos a los agricultores cooperativistas. El problema est en concienciar al autnomo para que haga un correcto almacenamiento. Es esencial la lectura de las etiquetas y el almacenamiento adecuado.
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Anlisis de resultados La informacin recogida en las fases anteriores es analizada con el objeto de extraer resultados y conclusiones para el estudio. Los integrantes en el equipo de trabajo han valorado y analizado las conclusiones obtenidas durante el desarrollo de la fase documental (estudio y anlisis
documental), entrevistas a trabajadores/ empresarios y expertos (conclusiones finales de las aportaciones de los entrevistados) y grupos de discusin (resmenes y conclusiones de los grupos de discusin celebrados).
Las variables que se han tenido en cuenta para la interpretacin de los resultados y elaboracin de las conclusiones del trabajo son los siguientes: Porcentaje de produccin agrcola frente a la produccin agraria Zonas geogrficas abarcadas Tamao de la muestra Trabajo de campo (entrevistas y charlas jornadas de sensiblizacin) Caractersticas de la poblacin del estudio (EPA) Instalaciones Tractores, remolques y otros EPIs
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Riesgos causas Accidentes/incidentes en los ltimos aos Condiciones ambientales Organizacin del trabajo Formacin
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6. Herramientas Info - Formativas
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6. Herramientas Info - Formativas

Tras el anlisis de la informacin recopilada a lo largo del estudio de investigacin realizado se han elaborado una serie de herramientas info-formativas que a travs de un uso sencillo e intuitivo ha permitido reflejar recomendaciones tiles para los trabajadores del sector agrcola ganadero.
Estas herramientas info-formativas explican diferentes aspectos relacionados con los riesgos en el sector agrcola ganadero y las medidas a adoptar en dichas situaciones.
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Para la elaboracin de estas herramientas se ha seguido una lnea pedaggica buscando que la informacin que en ellas se proporciona sea til y as obtener el mayor impacto en los trabajadores del sector agrcola ganadero. Se ha utilizado un lenguaje sencillo en la redaccin de los textos, con trminos precisos y adaptados a las necesidades del sector, con imgenes y grficos clarificadores de los temas tratados o esquemas conceptuales que ofrecen al lector una mayor informacin permitiendo, de esto modo, sensibilizar a los trabajadores del sector ante las medidas preventivas a tomar.
Las herramientas info formativas han consistido en la elaboracin de tres dpticos y un trptico. Para permitir un mayor impacto de la informacin se ha elaborado un CD Rom que recoge las herramientas info-formativas del proyecto. Para facilitar el acceso de los trabajadores del sector a la informacin sobre riesgos y medidas de prevencin, contando con las caractersticas de acceso a las nuevas tecnologas que presenta el sector, y permitir una mayor difusin de las herramientas se establece que la mejor estrategia de difusin consistira en la distribucin del material en CD Rom, as como en papel, a las cooperativas ms representativas del sector en la Comunidad Autnoma de Aragn con el objeto de que stas se conviertan en vehculos de sensibilizacin y concienciacin para los trabajadores del sector.
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Dptico: Declogo de buenas prcticas. Notas informativas.
Las notas informativas incluidas son tres: 1. Seguridad en las mquinas y otros equipos de trabajo, con informacin de la legislacin
relativa a las mquinas a utilizar en la actividad del sector. 2. Medios de proteccin contra
incendios, con informacin de las ordenanzas Se presenta un declogo de buenas prcticas con relacin a las medidas preventivas ms adecuadas para el trabajador ganadero. del sector agrario sector. 3. Agentes biolgicos, con la municipales del
disposicin legal con respecto a la exposicin a dichos agentes.
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Dptico: Normas de actuacin ante una emergencia.
Se describe la actuacin que debe presentar una persona ante diferentes situaciones de emergencia: 1. Si descubre un incendio. 2. Si suena una alarma y se avisa para una evacuacin. 3. En caso de que una persona se accidente. 4. En caso de intoxicacin. 5. Pautas de funcionamiento de un extintor. 6. La atencin a un herido.
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Dptico: Plaguicidas y productos fitosanitarios.
3. Medidas preventivas a tener en cuenta. 4. EPIs para la aplicacin de
fitosanitarios: proteccin de la piel y de las vas respiratorias. 5. Relacin de la proteccin
adecuada para cada tipo de trabajo. El dptico describe los siguientes 6. Simbologa. 7. Pautas para el tratamiento de los residuos. 8. Un recuerda a modo de resumen de la informacion proporcionada.
aspectos: 1. Riesgos de la aplicacin de fitosanitarios. 2. Uso y almacenamiento de los envases.
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Trptico: Riesgos y medidas preventivas para la maquinaria
El trptico ha permitido proporcionar informacin acerca de los riesgos y las medidas preventivas a tener en cuenta en relacin con la maquinaria que el sector agricola ganadero utiliza en su actividad profesional.
Maquinaria como: 1. Tractor. 2. Segadora. 3. Empacadora. 4. Arado. 5. Sembradora. 6. Cosechadora.
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7. Actividades de Difusin
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7. Actividades de Difusin
Uno de los objetivos del proyecto ha permitido establecer actividades de difusin, entre los trabajadores del sector agrcola ganadero, con el objeto de sensibilizar e informar sobre los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores, las medidas y actividades de proteccin y prevencin aplicables, y las medidas que hay que adoptar en conformidad con los riesgos relacionados con la actividad y as contribuir a la disminucin del efecto negativo de estos riesgos laborales sobre la salud de los trabajadores.
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GABINETE DE ASISTENCIA Y ASESORAMIENTO TCNICO El proyecto ha contado con el trabajo de un gabinete de asistencia y asesoramiento tcnico con el objetivo de sensibilizar y proporcionar informacin sobre los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores, las medidas y actividades de proteccin y prevencin aplicables a los riesgos sealados, y las medidas que hay que adoptar en conformidad con los datos obtenidos en la primera actividad.
La misin de los tcnicos ha consistido en la sensibilizacin y promocin de la prevencin de la salud de los trabajadores del sector, incluyendo asistencia y cooperacin tcnica, informacin, divulgacin y formacin.
El gabinete ha estado compuesto por los tcnicos del proyecto y han contado con el asesoramiento tcnico y metodolgico de los expertos que han participado en el trabajo de campo llevada a cabo durante la realizacin del proyecto.
Este asesoramiento se ha hecho efectivo durante todo el proyecto y ha permitido definir y establecer las herramientas info-formativas que eran ms adecuadas para la formacin en materia de prevencin para los trabajadores del sector, as como cules de ellas permitiran obtener un mayor impacto en la sensibilizacin y concienciacin del sector ante la prevencin de riesgos. As mismo ha permitido delimitar las actuaciones en materia de difusin de las herramientas elaboradas.
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Durante la celebracin de las jornadas de sensibilizacin los tcnicos del proyecto han podido desarrollar tareas no solo de divulgacin, formacin y sensibilizacin de los trabajadores del sector agrcola y ganadero de la Comunidad Autnoma de Aragn sino que estas jornadas han permitido realizar actividades de asistencia y asesoramiento que los asistentes a la jornada realizaban en directo a los tcnicos as como disponer de un telfono de consulta donde los participantes a las jornadas podan utilizar, con posterioridad, ante cualquier duda o consulta que pudieran necesitar.
JORNADAS DE SENSIBILIZACIN En cuanto a las jornadas participativas de difusin se ha organizado la planificacin y ejecucin de las actividades divulgativas sobre los principales riesgos y medidas a adoptar por los trabajadores del sector agrcola - ganadero.
Se han realizado un total de 17 jornadas de sensibilizacin celebradas durante los meses de noviembre y diciembre del ao 2010 y en las tres provincias aragonesas.
Con anterioridad a la celebracin de cada una de estas jornadas se realizaron tareas de bsqueda y localizacin de las ubicaciones de las sesiones y que fueran representativas del sector agrcola ganadero en la Comunidad Autnoma de Aragn.
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Posteriormente trabajadores
se
contact
con
empresas, en
cooperativas, en
empresarios jornadas
y de
del
sector
interesados
participar
estas
sensibilizacin en cada una de las localidades donde se iban a celebrar.
Las jornadas de sensibilizacin se han celebrado en las tres provincias aragonesas y han tenido una duracin de entre 1,30 h y 2h cada una de ellas.
La siguiente tabla refleja la ubicacin, fecha y el nmero de asistentes en cada una de estas jornadas:
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
UBICACIN Huesca pila (Zaragoza) Altorricn (Huesca) BInaced (Huesca) BInaced (Huesca) Valpalmas (Zaragoza) Valpalmas (Zaragoza) Mas de las Matas (Teruel) Maella (Zaragoza) Santa Eulalia (Teruel) Almunia (Zaragoza) Calamocha (Teruel) Huesca
FECHA 4 Noviembre 5 Noviembre 9 Noviembre 10 Noviembre 11 Noviembre 11 Noviembre 12 Noviembre 15 Noviembre 16 Noviembre 24 Noviembre 30 Noviembre 30 Noviembre 1 Diciembre 2 Diciembre
ASISTENTES 10 13 13 14 13 12 10 11 10 16 13 14 14 12 168
14 Ejea de los Caballeros (Zaragoza)
15 Ejea de los Caballeros (Zaragoza) 16 17 Caspe (Zaragoza) Caspe (Zaragoza) 2 Diciembre 2 Diciembre 13 Diciembre TOTAL ASISTENTES 15 14 9 213
El desarrollo de la jornada de sensibilizacin ha sido el siguiente: 1. Presentacin de los tcnicos y del proyecto. 2. Introduccin y objetivos de la jornada. 3. Entrega de las herramientas info-formativas (dpticos y trpticos). 4. Proyeccin de contenidos formativos en power point de la jornada. 5. Exposicin de los tcnicos. 6. Preguntas y puesta en comn con los participantes a la jornada. 7. Conclusiones finales de la jornada. 8. Despedida.
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El contenido de las jornadas de sensibilizacin, ha presentado los siguientes aspectos: Introduccin. Normativa bsica. Especificidades del sector. Principales riesgos. Causas. Medidas preventivas generales. EPIs. Requisitos maquinaria. Manipulacin de cargas. Obligaciones del empresario (I-II). Medidas de prevencin especficas (I-XIII). Ejemplo: vdeos. Chequeo prctico. Recuerda.
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Imgenes del Power Point de la jornada de sensibilizacin
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En cada una de las jornadas de sensibilizacin se ha podido establecer un dilogo donde los participantes a dichas sesiones han expuesto sus dudas, comentarios u opiniones acerca del motivo de la jornada.
Estos comentarios se detallan a continuacin: 1. Con la situacin de crisis econmica y el elevado nivel de paro que existe en todos los sectores, los trabajadores tienen miedo a las repercusiones del empresario al exigirle los medios de proteccin adecuados, por lo que prefieren callar procurando no hacerse notar, centrndose en el trabajo. Temor a la prdida del puesto de trabajo, aunque ste sea temporal.
2. En general, la visin del empresario es que la prevencin de riesgos laborales es un gasto econmico aadido a los que ya tienen y que no alcanzan a cubrir sus ingresos y de lo que no ven beneficio alguno. Comentarios como la prevencin es burocracia, slo consiste en rellenar papeles.
3. No son conscientes del riesgo existente en su trabajo, ya que en el desempeo de las tareas diarias no se percibe un peligro inmediato: el trabajo siempre ha sido as y esto no se puede cambiar.
4. Algunos EPIs consideran que estn diseados por personas ajenas al sector que no se han puesto en la prctica a realizar la tarea con dicho elementos de proteccin. Por ejemplo: los guantes de malla metlica para la poda, son incmodos para ejecutar la tarea.
5. Las consultoras y Servicios de Prevencin Ajenos (SPA) les venden la obligatoriedad de la implantacin del sistema de gestin de la prevencin y lo nico que se les ofrece es un montn de papeleo a cumplimentar (hay que rellenar muchos formularios) que genera un gasto irrecuperable y sin sentido alguno; adems insisten que no est adaptado a sus necesidades especficas preventivas.
6. No se creen la posible intoxicacin por el uso de productos qumicos, dicen que los productos que usan en la actualidad son tan inocuos que no matan nada, y por tanto que no van a enfermar.
7. En general, tiene una visin positiva sobre este tipo de charlas.
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8. Conclusiones
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8. Conclusiones
CONCLUSIONES
En materia de prevencin de riesgos laborales para el sector agrcola y ganadero, adems de la falta de adecuacin de la legislacin general que considere las caractersticas especiales de este sector, existe una falta de concienciacin general de las partes implicadas para incorporar sta en la actividad diaria empresarial. Hay una escasa cultura preventiva del empresario agrcola y ganadero e incluso de los trabajadores.
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Existen tambin dificultades objetivas para la implantacin de planes de prevencin, como son las siguientes:
Inexistencia de Servicios de Prevencin Ajenos especializados en el sector: muchos Servicios de Prevencin Ajenos no ofrecen servicios dirigidos especficamente para el sector agrcola-ganadero. En definitiva, no hay tcnicos prevencionistas especialistas en el sector. Sera conveniente la planificacin de medidas objetivas que puedan ser aplicadas al mbito laboral de los trabajadores afectados, tanto trabajadores por cuenta propia como por cuenta ajena.
Dificultad para realizar adecuadamente la vigilancia de la prevencin y la salud laboral: an no se ha desarrollado una Directiva particular para este sector, tal y como se ha realizado para otros como los de construccin, pesca y minas. La prevencin que debe aplicarse deber ser especialmente adaptada a los tipos de riesgos, causas que los provocan y medidas preventivas en funcin de stos.
Por todo lo mencionando anteriormente, la seguridad y la salud deben partir de la aceptacin de dos premisas:
La sustantividad de la situacin en virtud de las peculiaridades del sector. Sera un error de base disear, para ser aplicadas en el sector agropecuario, normativa y estrategias elaboradas para otros sectores y otras situaciones en base a su
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xito en stos. Por ello, hay que partir de las singularidades mencionadas a lo largo del desarrollo del presente informe.
La complejidad del sector agropecuario. Existe una tendencia a simplificar la solucin reducindola a la presencia determinante del inconveniente del autnomo y, en su caso a las ramificaciones de esta circunstancia concreta. Para el diseo de las estrategias globales es tambin habitual centrarse en el tratamiento de la informacin derivada de determinada siniestralidad (la mortal), obviando el resto de la siniestralidad (accidentes con daos menos graves) que ser la que realmente definir la problemtica de la prevencin de riesgos en el sector.
LA IMPORTANCIA DEL ASPECTO TCNICO DE LA PREVENCIN En un plano estrictamente tcnico, la operativa de la Prevencin de Riesgos se basa necesariamente en la correcta Evaluacin de Riesgos y en el desarrollo de un Plan de Prevencin basado en aqulla. En el sector que nos ocupa falta una cultura preventiva de los empresarios y los trabajadores.
La Evaluacin de Riesgos incluye necesariamente tres operaciones: Reconocimiento del negocio (de la explotacin). Identificacin de los riesgos. Evaluacin de los riesgos.
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La elaboracin correcta de este documento, en base a informacin estricta, veraz y actualizada, determinar la eficacia y validez del proceso de prevencin de los riesgos en la explotacin agropecuaria.
Los Servicios de Prevencin Ajenos desarrollarn trabajos sobre informacin precisa, por lo que se considera esencial la adaptacin y evaluacin de riesgos especficos del sector agropecuario; hay que evitar la elaboracin de documentos genricos cuya aplicacin prctica a la explotacin agropecuaria concreta se salva por su generalidad, pero que realmente tienen poca aplicacin prctica. Es necesario que los tcnicos prevencionistas sean especialistas del sector agrario y ganadero.
Por este motivo, el origen mismo de la prevencin en las explotaciones agropecuarias partir de las singularidades del sector. Si bien se debe reconocer que la calidad de la Evaluacin de Riesgos no es un problema exclusivo del sector agropecuario, no es menos cierto que se agrava en este sector por la propia complejidad de este tipo de negocios.
La aceptacin por el empresario de la importancia del documento de Evaluacin de Riesgos en las explotaciones agropecuarias, la adecuacin del mismo y su actualizacin necesaria en funcin del desarrollo fsico u organizativo del negocio, es sin duda un aspecto que debe mejorarse.
Esta mejora podra venir implementada por el propio empresario (si bien esto requerir su previa informacin y formacin y la elaboracin de instrumentos prcticos de ayuda), pero en todo caso deber estar apoyada y supervisada por las cooperativas, como elemento aglutinador de la puesta en marcha de
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planes de prevencin reales en las explotaciones agrcolas y ganaderas, sea cual sea el tamao de stas.
En base a una adecuada Evaluacin de Riesgos, el Plan de Prevencin debe ser un documento riguroso y las entidades especializadas debern garantizar el cumplimiento de este requisito, proponiendo al propietario de la explotacin una serie de medidas preventivas que sean entendidas en el propio contexto en que van a ser aplicadas. Sin embargo, hay que tener en cuenta que el empresario puede verse desbordado (pago para estar cubierto, pero como no entiendo nada de lo que me proponen, archivo la documentacin y que mi gestor se entienda con la inspeccin si hay algn problema), representando esto un importante obstculo para su sensibilizacin.
Las medidas preventivas propuestas en los Planes de Prevencin a menudo son de tipo instrumental, y no abordan el problema de fondo en el sector; siendo evidente la falta de medidas preventivas de tipo organizativo, as como la ausencia de medidas encaminadas a la sensibilizacin de empresarios y trabajadores.
EL PAPEL DE LAS COOPERATIVAS Las cooperativas del sector, de importante implantacin en la Comunidad Autnoma de Aragn, debern implicarse en el desarrollo tcnico de la prevencin de riesgos de sus cooperativistas, al igual que hacen en otros asuntos de importancia como son el reciclaje y la gestin de productos fitosanitarios. Este modelo de implicacin para el medio ambiente, respecto a la utilizacin de productos fitosanitarios o a la gestin comercial de los productos, debe alcanzar tambin a la prevencin de riesgos laborales.
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Podra asegurarse mediante un cambio normativo de la regulacin aragonesa de las cooperativas, que obligara a estas entidades a integrar la prevencin en el seno de los cooperativistas al mismo nivel de importancia que otros aspectos esenciales de la gestin ordinaria del negocio.
EL ENFOQUE DE LA FORMACIN La formacin e informacin trasmitida a los trabajadores del sector se queda en una mera entrega formal de documentacin sin comprobar y profundizar en los contenidos entregados.
Se produce, en general, una baja participacin en cursos de formacin por la escasa motivacin, falta de tiempo, miedo al ridculo, horario de los cursos difcilmente compatibles con la jornada laboral, etc.
La formacin no es especfica en relacin a los riesgos inherentes al trabajo del sector y de los diferentes puestos de trabajo. Por ello, la calidad de la formacin no es la idnea.
Un planteamiento pedaggico adecuado en materia preventiva debe basarse en el desarrollo de una planificacin de acciones de formacin a lo largo del tiempo, como pueden ser cursos presenciales. Si no tienen una necesaria, peridica y programada continuidad no cumplen su finalidad, por lo que al menos con una periodicidad anual deberan repetirse este tipo de acciones para reforzar el inters por la materia, partiendo siempre de un curso de nivel bsico (que capacite oficialmente y de hecho al empresario y a los trabajadores) y reforzndolo con seminarios sobre la materia.
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El enfoque de la formacin impartida en este sector es un aspecto esencial, y debe orientarse mas hacia la sesin de trabajo / taller que hacia la formacin docente propiamente dicha.
En este sentido el rol del formador debe acercarse mas al de moderador que al de profesor o tutor, por ello la calidad de la accin formativa no residir tanto en los conocimientos sobre la materia preventiva o agropecuaria del formador sino en las aptitudes de ste hacia la gestin de dinmicas de grupos.
La formacin (art. 19 Ley PRL) debe orientarse siempre en este sector hacia la sensibilizacin ms que a la capacitacin, la eleccin del formador tal vez sea la decisin ms relevante para asegurar el xito de la medida. Debe ofrecerse una informacin especfica sobre los riesgos inherentes a su trabajo diario. Se ha constatado una insuficiente sensibilizacin, por lo que se necesita implementar campaas informativas, charlas, jornadas, entrega de materiales con una planificacin de las mencionadas actividades en el tiempo.
Igualmente la formacin no debe ser entendida de forma aislada, sino en el contexto de un formato de Plan de Formacin personal, que ser gestionado desde la Cooperativa.
La formacin ser especfica para el sector, con coordinacin y difusin de la informacin entre organismos oficiales.
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EL MODELO COMPARATIVO Y LA INTERNALIZACIN DE LA SOLUCIN El estudio de modelos preventivos desarrollados en otros pases puede aportar soluciones en el contexto aragons o espaol, a pesar de que los modelos productivos puedan ser muy diferentes, aunque las soluciones en prevencin son ms eficientes, sobre todo en lo relativo a la sensibilizacin.
La implicacin en programas internacionales ayudara a aumentar el nivel de la prevencin en el sector agrcola - ganadero con otras entidades de carcter pblico o privado ajenas a la prevencin.
El mostrar al agricultor aragons como trabajan sus colegas de otros pases europeos les puede aportar una muy buena referencia en una actuacin de sensibilizacin del empresario, adems de ser un tema que interesa mucho a los empresarios del sector.
RELEVANCIA DE LA SINIESTRABILIDAD LABORAL El estudio de la problemtica de la prevencin de riesgos laborales en este sector, as como la propuesta de soluciones, parten fundamentalmente de la informacin obtenida del tratamiento de la siniestralidad mortal y en concreto con el accidente de trabajo. Sin embargo es muy escasa la relevancia que se da en el contexto de acciones de formacin y sensibilizacin a la enfermedad profesional, patologa que va a producir directa o indirectamente en el individuo daos que van a acortar severamente su vida o su calidad de vida.
Influir en la trascendencia de la enfermedad profesional que cause daos que acorten severamente la vida o disminuyan la calidad de sta, ser uno de los objetivos fundamentales de las acciones de sensibilizacin (desplazando en
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ocasiones a la importancia del accidente de trabajo, cuya incidencia a menudo es vista como cuestionadora de la profesionalidad del propio empresario ya veterano), ya que el conocimiento de sta por parte de los empresarios y trabajadores es mnimo, y por ello su desinters es manifiesto y bloquea el trabajo de sensibilizacin del formador.
La siniestralidad no mortal aporta una informacin ms variada y til, reflejo de la situacin real del sector. La simplicidad de las conclusiones a las que lleva el estudio de la siniestralidad mortal, limita la labor de sensibilizacin del empresario, que se queda con la ancdota y nunca con la enseanza.
En este contexto la documentacin de la siniestralidad y la investigacin de los accidentes debe ser un aspecto en el que se tiene que trabajar en el rea de la sensibilizacin de los empresarios.
Los sobreesfuerzos, la exposicin a contaminantes fsicos (ruido, vibraciones, radiacin solar), la exposicin a contaminantes qumicos y biolgicos, como situaciones que pueden causar patologas que acorten o afecten a la calidad de vida, sern canales fundamentales para sensibilizar a empresarios y trabajadores del sector, aportando a stos informacin real sobre las consecuencias de estos peligros. Lograr una actitud proactiva frente a estas circunstancias ser el inicio del desarrollo de buenas prcticas en el sector y favorecer la sensibilizacin hacia la prevencin de riesgos laborales.
Los accidentes de trfico deberan ser objeto de tratamiento especfico.
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El replanteamiento de la Vigilancia de la Salud en el sector agrcola:
Si la enfermedad profesional pasa a tener un papel central en la sensibilizacin sobre prevencin de riesgos laborales en el sector, se hace necesario el desarrollo de un nuevo modelo de vigilancia de la salud, modelo que puede seguir una estructura similar a la de algunos sectores con regulacin especfica como puede ser el sector de la pesca, cuya vigilancia de la salud es desarrollada por una institucin sectorial: el Instituto Social de la Marina.
En este sentido proporcionar cobertura gratuita de la vigilancia de la salud, como lo hace el ISM (en virtud de su regulacin por R. D. 1696/07) evitara el actual mercadeo que protagoniza la vigilancia de la salud en el contexto de la gestin preventiva.
La creacin de un ente pblico especializado como el ISM apoyara toda labor de sensibilizacin que se desarrolle en el sector agropecuario.
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PROPUESTAS DE MEDIDAS
Como resumen de las conclusiones del estudio se plantean a continuacin posibles actuaciones a poner en marcha para conseguir una mayor repercusin de la sensibilizacin en materia de PRL en el sector agrario en Aragn:
PROPUESTAS DE FORMACIN
Elaboracin de manuales de buenas prcticas / fichas tcnicas / protocolos de actuacin sobre los principales riesgos, daos producidos, sus causas y medidas de prevencin. Los contenidos elaborados estarn adaptados a los puestos de trabajo del sector agrcola y ganadero, evitando que sean generalistas:
Contenidos riesgos: maquinaria agrcola, herramientas manuales, aplicacin productos fitosanitarios (nivel bsico cualificado), riesgos biolgicos, posturas forzadas y manipulacin manual de cargas, riesgos trabajo a la intemperie, riesgos en el trabajo con animales.
Primeros auxilios en el sector agrcola-ganadero. Actuacin en situaciones de emergencia en el sector agrcola-ganadero.
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Adaptacin del material elaborado a las lenguas de las nacionalidades de los trabajadores (ingls, francs, rumano), minimizar la escritura, con inclusin de imgenes y grficos para facilitar la comprensin y la asimilacin de contenidos. Inclusin de fotografas.
Destinatarios del material: trabajadores (por cuenta ajena y autnomos) y empresarios, formadores, servicios de prevencin ajenos que elaboren planes especficos de prevencin de explotaciones agrcolas y ganaderas,
responsables de organizaciones agrarias, cooperativas, etc.
Difusin de los materiales elaborados en:
Acciones formativas especficas de breve duracin, eminentemente prcticas, dirigidas a la sensibilizacin y formacin de los asistentes, con un marcado aspecto prctico. Estudio de cada riesgo junto con la medida preventiva adecuada.
Entrega de la documentacin para su difusin en organizaciones agrarias, sindicales, empresariales y
cooperativas, sedes comarcales, etc. En este caso se podran realizar carteles informativos para captar la atencin de las personas que acudan a las sedes mencionadas.
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Las sesiones formativas tendrn un planteamiento muy prctico en funcin de los riesgos derivados de las tareas de cada trabajador, por tanto muy especficas. Se evitarn temas genricos y se insistir en causas de accidentes (con ejemplos y noticias reales), daos y medidas de prevencin en cada supuesto concreto.
Planificacin de acciones formativas sucesivas en el tiempo con cada grupo de riesgos para que la formacin complete el conjunto de riesgos y medidas preventivas. Desarrollo de un plan de formacin (ciclos formativos) completo con cada uno de los tipos de riesgos, que se repetiran cclicamente para que pudieran participar todas aquellas personas interesadas.
Fomentar la participacin de los alumnos con cursos adaptados a sus necesidades en funcin del nmero de horas: con una media de 4 - 10 horas lectivas, en pocas de baja actividad laboral. El tiempo de la formacin y el nmero de sesiones se adaptar a las necesidades laborales y formativas del trabajador.
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Trabajadores por cuenta ajena: favorecer la asistencia a los cursos realizando la formacin fuera del horario laboral.
Realizar acciones formativas dirigidas especficamente a los formadores que impartan cursos de prevencin de riesgos laborales en el sector agrcola-ganadero para:
Formar en contenidos especficos de riesgos y medidas preventivas del sector.
Formar sobre lneas pedaggicas a seguir en el desarrollo de las sesiones en funcin del perfil de alumno, para integrar la labor del formador y el alumno y conseguir el objetivo final de la sensibilizacin de los agricultores.
Realizar cursos bsicos de prevencin dirigidos a trabajadores empresarios que tengan explotaciones agrcolas y ganaderas y cuenten con trabajadores por cuenta ajena. El objetivo de estas acciones formativas es capacitar al alumno para realizar evaluaciones de riesgos y medidas preventivas a adoptar, mediante entrega de modelos para el desarrollo de la actividad preventiva.
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Formar a agricultor - puente, es decir, formar a expertos-agricultores que puedan actuar como formadores de un grupo de agricultores: que ellos mismos sean sus propios formadores.
En definitiva, la sensibilizacin en charlas o sesiones informativas debe concluir con el anlisis de las causas de los accidentes para que no se vuelvan a repetir, mediante el desarrollo de estrategias especficas para el sector teniendo en cuenta la complejidad del mismo. Debe plantearse una continuidad con una periodicidad por ejemplo anual, en la que el objetivo sea el cambio de actitud en referencia a la PRL. Tambin resaltar la importancia de la enfermedad profesional en el sector, hasta ahora considerada de muy poca relevancia y con ausencia de vigilancia de la salud.
Propuestas de charlas: Riesgos y medidas preventivas. Maquinaria agrcola (Nota: se planificarn las charlas por grupos de
maquinaria asociando riesgos comunes) Riesgos y medidas preventivas. Herramientas manuales Riesgos y medidas preventivas. Plaguicidas Riesgos y medidas preventivas. Riesgos biolgicos
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Riesgos y medidas preventivas. Manipulacin manual de cargas
Riesgos y medidas preventivas. Trabajo a la intemperie Primeros auxilios Actuacin en caso de emergencia Vigilancia de la salud
OTRAS ACTUACIONES
Creacin de una zona web con informacin sobre la prevencin de riesgos laborales con datos del sector, estableciendo los riesgos por puestos de trabajo o por tareas y las medidas preventivas para cada caso. Establecer una zona de consultas sobre dudas sobre cualquier aspecto de la aplicacin en materia de prevencin de riesgos laborales, con asesoramiento tcnico de especialistas en materia de
prevencin de riesgos laborales. Vnculos con otras pginas web. Existencia de foros de debate.
Las
actividades
de
coordinacin
entre
empresas
adems de pgina web puede realizarse mediante la creacin de una red social, blogs en el que participen administracin, organizaciones empresarios empresariales resultados y sindicales, de acciones cooperativas, formativas,
192
sobre:
contraste de opiniones, nuevas acciones a realizar, intercambio de actuaciones.
Creacin de grupos de trabajo que estudien y orienten las necesidades formativas del sector, riesgos detectados y nuevas medidas.
Realizar campaas informativas dirigidas a empresarios sobre la exigencia de la vigilancia para la salud de los trabajadores en funcin de sus riesgos: envo de informacin por mail, acceso a pginas web con informacin del sector.
Realizar
campaas
informativas
dirigidas
los
trabajadores sobre lo que es la vigilancia para la salud y los beneficios de sta.
Papel de organizaciones agrarias: la actividad de sensibilizacin se basar en el apoyo de las cooperativas o cualquier otro tipo de asociacin (Planes de Formacin), estableciendo un sistema de vigilancia posterior para ir evaluando la implantacin de las medidas de prevencin y hacer as una formacin continuada in situ.
193
Establecer vnculos de colaboracin entre cooperativas, que intercambien sus experiencias. Establecer foros de mejora mediante una pgina web comn.
Realizar campaas de sensibilizacin inicialmente con empresas que tengan trabajadores contratados por cuenta ajena, para velar por el cumplimiento de la normativa en prevencin de riesgos, concienciando a responsables y mandos.
Planificar la coordinacin entre empresas del sector y los Servicios de Prevencin, exigiendo que stos ltimos cuenten con tcnicos en prevencin de riesgos laborales con conocimientos especficos del sector.
Realizar
una
Evaluacin
de
Riesgos
propios
especficos, y elaborar el consecuente Plan de Prevencin a partir de hiptesis contrastadas en empresas tipo a modo de ejemplo. Desarrollo de planes especficos de prevencin.
Realizar
sensibilizacin
especfica
para
que
los
empresarios vean la importancia de llevar a cabo la Evaluacin de riesgos y de poner en marcha las medidas de prevencin oportunas (ms bien de tipo organizativo que instrumental), sin
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ver nicamente el factor econmico que esto supone presentndoles los beneficios del sistema que pueden
repercutir en su empresa.
Fomentar ayudas a empresas agrarias y ganaderas para intensificar la implantacin de la prevencin de riesgos laborales y las acciones formativas, en combinacin con otras entidades y organizaciones pblicas y privadas.
Aumento de las subvenciones que actualmente se estn utilizando para mejorar la produccin del sector y direccionarlas hacia una mejora de la maquinaria con cumplimiento de todas las medidas de seguridad. Tambin se propone que la cobertura de la vigilancia de la salud debera ser gratuita, a partir de la creacin de un ente pblico como ha ocurrido en otros sectores, que a su vez apoyara la labor de
sensibilizacin.
Promover Programas Internacionales de intercambio de experiencias, promocionando a su vez las posibilidades de la exportacin, con la implicacin de entidades de carcter pblico o privado.
Desarrollo de documentos peridicos (trpticos) para informar sobre riesgos y medidas preventivas, acompaados de charlas con le objeto de prevenir accidentes mediante charlas, comunicaciones internas, reuniones, etc.
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Elaboracin y difusin de carteles que se colocarn en cooperativas, cmaras agrarias, locales comunes en zonas rurales, comarcas, asociaciones y sindicatos agrarios, etc.
No finalizar el presente proyecto con la realizacin de la sensibilizacin sino ir ms all y evaluar los resultados pasado un tiempo con el objetivo de plantear nuevas acciones en funcin de los resultados obtenidos.
En definitiva, hay que seguir trabajando para que todos los agricultores:
* Conozcan sus riegos * Tomen medidas para evitarlos * Se formen y conciencien en esta materia
EL PEOR DE LOS RIESGOS ES SENTIRSE SEGURO
196
9. Bibliografa
197
198
9. Bibliografa
BIBLIOGRAFA
Estudio de la situacin de la prevencin de riesgos laborales en el Sector Agrario en materia de vigilancia de la salud, maquinaria agrcola, utilizacin de productos fitosanitarios, trabajos en invernaderos, y propuestas de medidas para su mejora (CNSST, del Ministerio de Trabajo e Inmigracin).
199
Documento Anlisis bsico de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo en el subsector ganadera y de la legislacin aplicable en materia de prevencin de riesgos laborales (CNSST, del Ministerio de Trabajo e Inmigracin).
Instrucciones para la instalacin de estructuras de proteccin en los tractores agrcolas con el fin de cumplir el RD 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo (CNSST, del Ministerio de Trabajo e Inmigracin).
Anuario de Comarcas de Aragn 2010. Fundacin economa aragonesa FUNDEAR 2010
Anuario de estadsticas laborales y de asuntos sociales del Ministerio de trabajo e inmigracin 2009.
Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales
200
Encuesta sobre la estructura de las explotaciones agrcolas ao 2007. ARAGN. Instituto Nacional de estadstica.
Principales Medidas de Seguridad Para los Trabajadores Agrcolas. Publicacin del ISSLA.
Anuario estadstico agrario de Aragn 2008-2009. Departamento de agricultura y alimentacin. Gobierno de Aragn.
Esteban Buedo V, Garca Gmez M, Gallo Fernndez M, Guzmn Fernndez A. Libro Blanco de la Vigilancia de la Salud para la prevencin de riesgos laborales. Madrid: Ministerio de Sanidad y Consumo; 2004.
Acuerdos sobre Salud Laboral de la Mesa de Dilogo Social sobre Prevencin de Riesgos Laborales [Madrid, 28 de septiembre de 2001]. www.msc.es/salud/ambiental/home.htm
201
FUENTES DE INFORMACIN
Como informacin orientativa, a continuacin se recogen las principales
fuentes de informacin utilizadas en la elaboracin del estudio en formato pgina web:
WEBS CONSULTADAS: Web Ministerio de trabajo e inmigracin (www.mtas.es). Estadsticas. Web Gobierno de Aragn. (www.aragon.es). DG de Trabajo. Estadsticas. Web Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo (INSHT)(www.insht.es) Web Cmara de Comercio de Zaragoza (www.camarazaragoza.com). Web Observatorio Estatal de Condiciones de trabajo (Ministerio de trabajo e inmigracin)(www.oect.es). Web de ASAJA (www.asajanet.com). Web de COAG (www.coag.org). Web Instituto aragons de seguridad y salud laboral (ISSLA) (http://portal.aragon.es/portal/page/portal/ISSLA/ISSLA).
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Encuesta de poblacin activa (EPA) (http://www.ine.es/jaxi/menu.do?type=pcaxis&path=%2Ft22/e308_mnu&f ile=inebase&L=0).
Web Instituto Nacional de Estadstica (INE) (www.ine.es ). Web Instituto aragons de estadstica (IAEST) (http://portal.aragon.es/portal/page/portal/IAEST/Principal/inicio).
Portal temtico de agricultura de la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo ( http://osha.europa.eu/sector/agriculture).
Portal temtico de agricultura del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin (www.mapa.es/es/agricultura/agricultura.htm)
DOCUMENTOS DE REFERENCIA IFES (estudios propios anteriores). Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales. Reglamento de aplicacin. Anuario de Comarcas de Aragn 2010.
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Anexos
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Anexos
Modelos de entrevistas Otro material elaborado: a. Preguntas de evaluacin b. Notas informativas c. Declogo de buenas prcticas
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MODELOS DE ENTREVISTA
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OTRO MATERIAL ELABORADO

a. PREGUNTAS DE EVALUACIN
1. Elige la respuesta correcta: Despus de utilizar productos fitosanitarios: a) Guardaremos y limpiaremos las herramientas en su sitio. b) Nos lavaremos antes de ir a realizar otra actividad. c) Limpiaremos las boquillas soplando ya que esto no conlleva ningn peligro de intoxicacin para la salud. d) Las dos primeras son verdaderas
2. Elige la respuesta correcta: Cuando se trabaja con animales qu equipos de proteccin individual debemos utilizar?: a) Slo botas, y gorra, b) Slo gafas y guantes. c) Hay que utilizar botas, guantes, mascarilla, gafas y traje impermeable. d) Con utilizar la mascarilla es suficiente.
3. Elige la respuesta correcta. a) Existen diversas mquinas como segadoras, abonadoras y cosechadoras que pueden proyectan partculas a las personas si se est cerca de ellas. b) Se deben mantener las mquinas con los resguardos de seguridad adecuados y no quitarlos. 211
c) Se debe mantener una distancia adecuada con stas mquinas para evitar un atrapamiento con sus cuchillas. d) Todas son correctas.
4. Elige la respuesta correcta. a) No se deben transportar cargas superiores a 25 Kilos por persona. b) Si es posible para transportar cargas se utilizarn medios mecnicos como transpaletas o carretillas. c) Se pueden producir accidentes laborales por manejar cargas
incorrectamente. d) Todas son correctas.
5. Elige la respuesta correcta: a) Las enfermedades transmitidas por los animales a las personas se llaman zoonosis. b) No se debe utilizar ninguna proteccin individual cuando se trabaje con los animales. c) No es necesario tener medidas de higiene personal ni limpiar las instalaciones para evitar posibles contagios. d) Ninguna es correcta.
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6. Elige la respuesta correcta. Cuando se trabaja en condiciones climticas con un exceso de calor: a) Es necesario beber con frecuencia lquidos, realizar descansos y utilizar cremas solares protectoras. b) Se puede producir el riesgo conocido como golpe de calor. c) Proteger la cabeza con una gorra o sombrero. d) Todas las respuestas son correctas.
7. Elige la respuesta correcta. a) Entre los riesgos ms peligrosos del tractor tenemos el de vuelco. b) Es obligatoria una cabina de seguridad en el tractor, conducir a 40 Km/Hora, y tener dispositivo luminoso. c) No est prohibido transportar a varias personas a la vez en el tractor. d) Las dos primeras respuestas son correctas.
8. Elige la respuesta correcta. a) El riesgo ms frecuente en el motocultor es el riesgo de atrapamiento con las cuchillas. b) No es necesario utilizar pantalla facial, guantes y botas. c) No es necesario que exista freno en los manguitos del motocultor. d) Las dos primeras respuestas son correctas.
213
9. Elige la respuesta correcta. a) Los principales riesgos al utilizar las motosierras son la proyeccin de partculas, los cortes y los golpes. b) Son obligatorios los resguardos de proteccin en las motosierras, repostar con el motor apagado y ponerla en marcha estando en el suelo. c) No existe Equipo de Proteccin Individual que deba usarse
especficamente en la motosierra. d) Las dos primeras respuestas son correctas.
10. Elige la respuesta correcta. a) Despus de utilizar un extintor se debe dejar en su sitio para utilizarlo la prxima vez. b) En caso de incendio siempre utilizaremos los ascensores ya que bajaremos ms rpido hacia la salida. c) En caso de prenderse fuego la ropa lo mejor es salir corriendo, as lo apagaremos. d) Ninguna es correcta.
11. Elige la respuesta correcta: a) No es necesario fijarse en la etiqueta para conocer los componentes que forman los productos qumicos y la forma de usar el producto. b) Da lo mismo comer, beber o fumar mientras se manipulan productos fitosanitarios porque no aumentan el riesgo de intoxicacin. c) Es necesario llevar el Equipo de Proteccin Individual cuando se manipulen los productos fitosanitarios. 214
d) Todas las anteriores respuestas son incorrectas.
12. Elige la respuesta correcta: a) Los riesgos asociados a la utilizacin de abonadoras y pulverizadoras son el atrapamiento y los golpes. b) Se debe tener protegido el cardan mientras se trabaja. c) En los remolques no es obligatorio tener resguardos de seguridad ni lonas. d) Las dos primeras respuestas son correctas.
13. Elige la respuesta correcta: a) El Delegado de Prevencin es el representante de los trabajadores en materia de prevencin de riesgos laborales. b) El trabajador tiene la obligacin de utilizar y mantener los equipos de proteccin individual. c) Para trabajar con productos fitosanitarios hay que estar en posesin del correspondiente carn de manipulador. d) Todas las respuestas son correctas.
14. Elige la respuesta correcta: a) Debido a una falta de orden y limpieza los accidentes ms frecuentes son las cadas de personas al mismo o distinto nivel y los choques contra maquinaria. b) Los suelos deben ser resbaladizos y se deben sealizar las vas por donde van a pasar las carretillas. 215
c) Las escaleras de madera pueden estar pintadas de colores. d) Todas las respuestas anteriores son correctas. 15. Elige la respuesta correcta: a) Las cortadoras de csped pueden ocasionar lesiones muy graves por proyecciones y cortes. b) Cuando trabajemos con carretillas podemos llevar a personas encima de las pinzas o de la carga pero slo en recorridos cortos. c) Cuando desconectemos de la corriente elctrica alguna mquina debemos tirar del cable. d) Todas las respuestas anteriores son correctas.
216
b. NOTAS INFORMATIVAS
NOTA INFORMATIVA SOBRE LA SEGURIDAD EN LAS MQUINAS Y OTROS EQUIPOS DE TRABAJO
(1) Si se han adquirido mquinas nuevas fabricadas despus de Enero de 1995, la entrada en vigor de las disposiciones de aplicacin de las directivas sobre mquinas, el Real Decreto 1435/92 (B.O.E.11/12/92) y el Real Decreto 56/95 (B.O.E. 8/2/95), obligan al fabricante a proporcionar cierta informacin sobre las mquinas. La Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales, obliga al empresario a recabar dicha informacin si el fabricante no la facilita. Por todo ello debe saber que:
Cada mquina debe disponer de marcado CE visible e indeleble Cada mquina debe acompaar una Declaracin CE de Conformidad Cada mquina debe ir provista de un completo manual de instrucciones en castellano Si detecta alguna deficiencia que afecte a la seguridad, no modifique nada por su cuenta, pero advierta de ello al fabricante.
Si adquiri mquinas fabricadas entre 1987 y 1995, el Reglamento de Seguridad en las Mquinas, Real Decreto 1495/86 (B.O.E. 21/7/86), obliga al fabricante o responsable establecido en la Comunidad, a acreditar la seguridad de las mquinas incluidas en el Anexo de dicho Reglamento, mediante autocertificacin u otros procedimientos autorizados, as como a proporcionar un adecuado manual de instrucciones.
217
Por otra parte, por Orden del 8 de Abril de 1991 se aprob la Instruccin Tcnica Complementaria MSGSM1 del Reglamento de Seguridad en las Mquinas (B.O.E. 11/4/91), referente a mquinas, elementos de mquinas o sistemas de proteccin, usados, por la que es responsabilidad del fabricante, vendedor, importador, arrendador o cedente, expedir un certificado que justifique el cumplimiento de las reglas de seguridad contenidas en el captulo VII de dicho Reglamento. As mismo, las mquinas deben ir acompaadas de instrucciones de uso, placa y etiquetas de identificacin.
Por otra parte, las empresas en las que estn instaladas se responsabilizarn de efectuar revisiones anuales a partir del tercer ao de su adquisicin.
(2) Debern tenerse en cuenta las disposiciones contenidas en el Real Decreto 1215/1997, relativas a los equipos de trabajo disponibles por la empresa, en orden a garantizar la Seguridad y Salud de los trabajadores que utilizan los referidos equipos.
218
NOTA INFORMATIVA SOBRE MEDIOS DE PROTECCIN CONTRA INCENDIOS
(1) En lo que a proteccin contra incendios se refiere se tendrn en cuenta las Ordenanzas Municipales de Proteccin contra Incendios en el mbito territorial de sus respectivos municipios.
(2) La orden de 13 de Noviembre de 1994 del Departamento de Industria, Comercio y Turismo (B.O.A. 21/12/94) del Gobierno de Aragn, establece las condiciones que deben cumplir las empresas instaladoras y conservadoras de instalaciones de proteccin contra incendios, e incluye en su anexo IV (hojas 1 a 13), los protocolos de inspecciones, verificaciones y pruebas que deben cumplir las instalaciones de proteccin contra incendio de las empresas.
219
NOTA INFORMATIVA SOBRE AGENTES BIOLGICOS
En lo referente a la exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo, se estar a lo dispuesto en el Real Decreto 664/1997 (B.O.E. 24/5/97) sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo.
220
c. DECLOGO DE BUENAS PRCTICAS 1. En caso de vuelco, la cabina de seguridad de tu tractor puede salvarte la vida. As como la proteccin de la toma de fuerza y otros mecanismos en movimiento te evitarn accidentes.
2. Al enganchar el apero al tractor no te sites en medio, evitars ser aplastado.
3. Realizar las operaciones de mantenimiento con la maquinaria parada te salvar la mano.
4. Utiliza la escalera adecuada al trabajo a realizar y aI terreno. Desecha las que estn en mal estado.
5. Una instalacin elctrica adecuada evita descargas elctricas en tu cuerpo e incendios en tus almacenes.
6. No sufrirs intoxicaciones si lees y haces lo que dice la etiqueta de los envases de los productos qumicos.
7. Las cadas no se producirn si los lugares elevados estn protegidos.
8. No te lesionars los ojos si los proteges en los trabajos que hay proyecciones o golpes.
221
9. El
apilamiento
estable
de
pacas,
cajas,
sacos
evitar
derrumbamientos.
10. Si utilizas la herramienta adecuada y en buen estado evitars esfuerzos y lesiones.

1 10 11
222
AccinComplementariaydeAcompaamientoalaFormacin enelmbitoterritorialdelaComunidadAutnomadeAragn.

Sensibilizacion

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SENSIBILIZACIN EN MATERIA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES EN EL SECTOR AGRCOLA-GANADERO

Sensibilizacin en Materia de Prevencin de Riesgos Laborales en el Sector Agrcola Ganadero

Sensibilizacin en Materia de Prevencin de Riesgos Laborales en el Sector Agrcola Ganadero

1. PRESENTACIN DEL ESTUDIO

2. CONTEXTUALIZACIN DEL SECTOR AGRCOLA GANADERO EN PRL

3. CARACTERIZACIN DEL SECTOR AGRCOLA GANADERO

4. CARACTERIZACIN DEL SECTOR EN ARAGN

6. HERRAMIENTAS INFO FORMATIVAS

Sensibilizacin en Materia de Prevencin de Riesgos Laborales en el Sector Agrcola Ganadero

1. Presentacin del Estudio

1. Presentacin del Estudio

complejidad en el cumplimiento de la normativa de seguridad.

1.2. FASES DEL PROYECTO

formativas FASE 4: Actividades de difusin FASE 5: Elaboracin del informe final

inicialmente dos modelos de guiones, uno por perfil a

1.3. METODOLOGA DESARROLLADA

TRABAJO DE CAMPO: TCNICAS CUALITATIVAS

ACTIVIDADES DE DIFUSIN: JORNADAS DE SENSIBILIZACIN

En la planificacin pedaggica se han tenido en cuenta principios de actuacin: -

Conceptos adecuados, claros y relevantes, trminos precisos y lenguaje adaptado.

IV JORNADAS DE FORMACIN PARA EL EMPLEO EN ARAGN

Sensibilizacin en Materia de Prevencin de Riesgos Laborales en el Sector Agrcola Ganadero

2. Contextualizacin del Sector Agrcola Ganadero en PRL

2. Contextualizacin del Sector Agrcola Ganadero en PRL

2.1. CONCEPTOS BSICOS APLICABLES

Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo.

DAOS DERIVADOS DEL TRABAJO

Enfermedades, patologas o lesiones sufridas con motivo u ocasin del trabajo.

En el caso de exposicin a agentes susceptibles de causar

RIESGO LABORAL GRAVE E

Nota: se refiere a varios conceptos: actividades operaciones equipos productos

Aquellos procesos, actividades, operaciones, equipos o

POTENCIALMENTE productos PELIGROSOS

que, en ausencia de medidas preventivas

Cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el

EQUIPO DE PROTECCIN INDIVIDUAL (EPI)

El estado de bienestar fsico, mental y social completo y no

Acciones o actuaciones adoptadas o previstas en todas las

Es la ciencia que estudia las tcnicas preventivas que tienen

Documento donde se describen las actuaciones que se deben

Documento donde se describen las actuaciones que se deben

2.2. NORMATIVA DE REFERENCIA Y APLICACIN

homologacin de los tractores agrcolas o forestales.

DIRECTIVA 2009/104/CE relativa a las disposiciones mnimas

de seguridad y de salud para la utilizacin de los equipos de trabajo.

DIRECTIVA 2009/66/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y

REAL DECRETO 171/2004 por el que se desarrolla el artculo 24 de la Ley de Prevencin.

LEY 54/2003 de reforma del marco normativo de la prevencin de riesgos laborales.

exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo.

tratamientos con plaguicidas de uso fitosanitario.

REAL DECRETO 363/1995, de 10 de marzo, por el que se

REAL DECRETO 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la

medioambientales de las explotaciones ganaderas.

almacenamiento de perxidos orgnicos.

LEY 20/2007, de 11 de julio, del estatuto del trabajo autnomo (art.8)

Sensibilizacin en Materia de Prevencin de Riesgos Laborales en el Sector Agrcola Ganadero

3. Caracterizacin del Sector Agrcola Ganadero

3. Caracterizacin del Sector Agrcola Ganadero

comunicacin que esto lleva asociado.

Los principales riesgos especficos del sector agrcola son:

Riesgos por la proyeccin de fragmentos o partculas

Riesgos elctrico y de incendio

Riesgos por manipulacin manual de cargas