Contexto histrico social do Brasil, 20 de junho de 2013.

Nas principais cidades brasileiras, milhares de pessoas foram s ruas para protestar por diferentes motivos. Os meios de comunicao divulgaram que no total, mais de um milho de pessoas participaram das manifestaes. A histria no se repete de forma idntica, ela se produz na dinmica da conjuntura scio-historica materializada em um processo ideolgico e politico discursivo que atravessam o corpo social desagregando e destituindo valores e representaes anteriormente construdas que no representam mais a construo do social pulsante. Dessa forma, por meio das lutas, das alianas e das guerras, que a humanidade foi construindo e organizando-se politicamente em sociedade que se materializa naquilo que se denomina Estado de Direito. Nesse sentido, so imprescindveis as Instituies para o funcionamento equilibrado da sociedade e, por conseguinte, estas se devem coloca-se aos servios dos interesses sociais, com um escopo de regras e normas, para a ordenao das interaes entre os indivduos e entre estes e suas respectivas formas organizacionais. As instituies sociais tem seu papel fundamental no processo de socializao e cidadania. H um grande desencanto da sociedade com os polticos, mas no com a politica, portanto, os movimentos sociais devem ser compreendidos como uma poltica de participao dos cidados na vida pblica, no governo e na sociedade. O povo brasileiro clama por uma sociedade mais igualitria com distribuio de renda mais justa, com servios pblicos como a educao, a sade, o transporte, e a segurana dentres outros, que sejam de qualidade, em que a corrupo seja tratada como um crime hediondo e que seus atores sejam severamente punidos e banidos do cenrio politico brasileiros. A mobilizao social nesse momento e nesse contexto da historia do Brasil representa um deslocamento da ordem do poltico-institucional, esse deslocamento pode ser entendido de forma significativa que os polticos j no so vistos como representantes legtimos do povo, ou seja, j no so reconhecidos como porta-vozes legtimos da cidadania. A mobilizao social uma pratica poltica pela qual o povo se constitui simultaneamente como seu prprio representante e porta-voz de suas insatisfaes com a ordem do poltico, do jurdico, do econmico e at mesmo do ordenamento das representaes culturais.
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Elaborado no dia 2 de Julho de 2013. Artigos de autoria do Professor Mestre em Educao pela Universidade Estadual de Campinas-UNICAMP. Elicio Gomes Lima. Atualmente Pesquisador do GEPLAGE - Grupo de Estudos e Pesquisas Estado, Polticas, Planejamento, Avaliao e Gesto da Educao da UFSCAR - Sorocaba.

O que est em jogo a representao da legitimidade dos partidos polticos e dos polticos que so gestores do Estado e porta-voz do povo e da sociedade, isso traduz em que seus atos e suas palavras (discursos polticosideolgicos) no coincidem com a vontade e nem com as necessidades da sociedade. hora de uma reformulao na forma de pensar e fazer politica com um olhar atendo para a sociedade e suas representaes, suas mensagens de ordem anunciativas que podem evitar conflitos no s ideolgicos desnecessrios, mais conflitos fsicos motivados pelo uso necessrio da fora de coero do ESTADO e que desemboca em muitos casos em desordem social e destruio do equilbrio e da estabilidade da nao. A democracia um processo, que se transforma e aperfeioa e que nem sempre se faz com conquistas pacificas de carter definitivo, mas os resultados das lutas, dos embates e das conquistas sociais consensuais, devem ser institucionalizados para garantir a equidade social. Portanto, as instituies pblicas democrticas o caminho para estabelecer o contrato social em uma perspectiva de justia social. Dessa forma, atravs dos anseios sociais as instituies tem o dever de instituir, politicas pblicas de carter social, ou seja, pr em vigor, e estabelecer um uso eficiente dos equipamentos e servios do estado com justia social. Para tanto, se deve compreender claramente o significado de democracia: A definio clssica significa que o povo tem poder de participao nas decises polticas dos sistemas governamentais direta ou indiretamente, por meio de representantes eleitos. No entanto, democracia uma construo, ou seja, a um conjunto de processos histricos forjados nos discursos e prticas polticas em que as pessoas possuem o direito de participar dos processos polticos e de debater ou decidir polticas na quais certos direitos so universalizados a partir dos princpios de liberdade de expresso e dignidade humana. Dessa forma, democracia esta estreitamente vinculada ideia de lei, ou seja, ao constitucionalismo que no se resume a apenas a igualdade jurdica, mas tambm depende do acesso democrtico espaos e benefcios sociais diversos(princpio da igualdade e dignidade humana). Nessa perspectiva, a democracia o regime da lei e da ordem, do compromisso, da argumentao, mas tambm o regime do conflito das represses e presses dos movimentos sociais. Entre conflito e ordem existe uma contradio, mas essa dicotomia se sustenta em um contrato social. Portanto, as presses sociais so instrumentos de luta para obrigar os governos a pensar nos interesses sociais
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Elaborado no dia 2 de Julho de 2013. Artigos de autoria do Professor Mestre em Educao pela Universidade Estadual de Campinas-UNICAMP. Elicio Gomes Lima. Atualmente Pesquisador do GEPLAGE - Grupo de Estudos e Pesquisas Estado, Polticas, Planejamento, Avaliao e Gesto da Educao da UFSCAR - Sorocaba.

tomar as decises que atenda os interesses da sociedade ou de seguimentos da sociedade. Assim, creio que a organizaes da sociedade civil, expressa uma busca pela democracia, qualidade nos servios pblicos e investimentos nos setores de ordem social que dignifica o humano num contexto em que os atuais sistemas polticos perderam a capacidade de satisfazer as demandas do sistema social e manter o funcionamento do sistema poltico, ou seja, do Estado enquanto Nao. No campo dos direitos humanos o processo democrtico estabelecer minimamente um conjunto de garantias sociais e polticas, econmicas e culturais capazes de assegurar a dignidade da pessoa humana e participao democrtica da sociedade no mundo poltico. Fundamentalmente a democracia trata de estabelecer os direitos dos povos, mas, o reconhecimento e a consolidao desses direitos um processo gradual e consensual at que existam as condies necessrias para a formao de polticas nacionais que assuma o poder e s ideologias polticas da democracia. Nessa perspectiva, a democracia o caminho que garantir o estabelecimento dos direitos e de uma gesto realmente voltada para as necessidades da sociedade. Nesse sentido a administrao pblica, a gesto dos governos, em uma concepo de democracia deve constituir em um conjunto de valores que atenda as necessidades reais da sociedade, que do sentido existncia, enobrecem as coletividades e valorizam o homem. As relaes sociais no so estticas, imutveis, elas so dinmicas, pois se constituem pela a ao dos sujeitos que habitam um dado contexto histrico-social. Isso significa que as relaes sociais podem e so transformadas pelos prprios sujeitos que integram a sociedade. Dessa forma, na sociedade de classe os interesses das classes sociais podem ser manifestos quando percebem claramente as contradies explicitas nos atos e nos discursos do ordenamento regulatrio social, em outras palavras a gesto pblica, as representaes poltico-partidrias no atendem as necessidades exigidas pela estrutura social. Ou seja, a gesto dos equipamentos pblicos, as ideias e os valores defendidos pelos partidos e pelos polticos na governana, no condizem com a realidade social e trazem atona os conflitos individuais e coletivos, que geram insatisfaes pelos os mais diversos motivos de carter social, deflagrando em manifestaes que fazem surgir os movimentos sociais. Portanto, o ato da pratica politica que envolve as manifestaes coletivas implica em lutas por modificaes nas relaes e na estrutura social, uma forma da sociedade encaminhar a sua pratica politica para concretizar

Elaborado no dia 2 de Julho de 2013. Artigos de autoria do Professor Mestre em Educao pela Universidade Estadual de Campinas-UNICAMP. Elicio Gomes Lima. Atualmente Pesquisador do GEPLAGE - Grupo de Estudos e Pesquisas Estado, Polticas, Planejamento, Avaliao e Gesto da Educao da UFSCAR - Sorocaba.

as suas exigncias e objetivos como necessidade concreta vivenciada no diaa-dia nos espaos das relaes sociais. Nesse sentido, os movimentos sociais um produto das insatisfaes, angustias e contradies produzidas no ordenamento da governana da estrutura social, as insatisfaes transformam as convices em atitudes efetivas frente aos problemas sociais, e isso resulta em uma unidade entre os sujeitos, que reconhecem que h diferentes motivos (embora comum) que geram e articulam o conjunto dessas insatisfaes estruturais. Isso significa que os membros da sociedade compartilham interesses e objetivos comuns enquanto um coletivo de cidados. A sociedade interage entre si constituindo uma rede de relao interdependente que passa a questionar se as instituies nacionais esto realmente preocupadas com o bem-estar cvico. E isso resulta em uma revolta estrutural, que pode se manifesta atravs da violncia. Em uma grande concentrao de pessoas de modo geral sempre ocorre algum tipo de violncia, por uma multiplicidade de motivos, alm disso, nas grandes manifestaes, vndalos, oportunistas, sabotadores e marginais infiltram para realizarem seus intentos, protegidos em meio a tumultos que dificultam a identificao de baderneiros e malfeitores. Entretanto, por outro lado dentro de um clima de angustia e indignao fervescente o povo de bem pode ser insuflado e tentado a agir de forma violenta pensando est fazendo justia com as prprias mos atravs de atos de destruio de bens pblicos e em um clima mais quente possvel at ocorrer linchamento de seus opressores em um confronto direto com manifestantes tomados pela fria da injustia social. Tais atos de descontrole da ordem social ocorrem pelo fato da sociedade no reconhecerem mais a capacidade das autoridades constituda em solucionar e agirem de forma justa em relao aos problemas de ordem sociais imediatas. Alm disso, nesse clima pode surgir insurgentes e oposicionistas dentro do prprio sistema de governo, onde seria necessrio um repensar em conjunto as relaes de poder que envolve o contrato social. E qual o perigo de tudo isso? Inicialmente do estabelecimento de uma tremenda desordem na estrutura social, que pode gerar mais e mais violncia desestruturaste no ordenamento social e violncia entre os prprios manifestantes e tambm entre as foras do estado que tenta inutilmente apagar os mltiplos focos de violncia. A violncia desestruturante o resultado da perda de credibilidade das autoridades, dos gestores pblicos, das politicas sociais, das representaes jurdicas e por fim das instituies em sua capacidade em gerar atendimento
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Elaborado no dia 2 de Julho de 2013. Artigos de autoria do Professor Mestre em Educao pela Universidade Estadual de Campinas-UNICAMP. Elicio Gomes Lima. Atualmente Pesquisador do GEPLAGE - Grupo de Estudos e Pesquisas Estado, Polticas, Planejamento, Avaliao e Gesto da Educao da UFSCAR - Sorocaba.

eficiente atravs dos servios pblicos. O grande perigo de um pas envolto manifestaes violentas o surgimento de uma guerra civil que tentar estabelecer um outro governo, ou at mesmo outra forma de governo. Isso (manifestaes violentas) significa um retrocesso democrtico e um desmantelamento das instituies desacreditadas e que no atende mais as necessidades da sociedade. As manifestaes violentas uma representao que simboliza a tomada do poder pelos oprimidos com o intuito de fazer justia social e reelaborar a reconstruo de instituies que passam credibilidade. O que necessrio para evitar esse fim trgico pelo qual passa o Egito, a Sria dentre outros? Basta... Atender as reivindicaes prementes do povo e recuperar a credibilidade nas instituies! Em primeiro lugar necessrio s instituies, as autoridades, os gestores e os partidos polticos como representantes do povo que ouam as vozes sociais e implementem medidas que atendam o clamor popular, que construa um discurso conciliador com os seguimentos sociais e que permitam e elejam canais para a participao dos mesmos para que apontem sugestes que possam encaminhar a resoluo dos problemas que atendam as necessidades na conjuntura social. Em seguida necessrio que as autoridades de governos apresentem para a sociedade evidencias concretas que suas reivindicaes foram de fato atendidas de modo real e no demaggica, porque em um clima de agitao social, no h lugar para a demagogia que se torna um estopim para reacender o fogo das revoltas e de levantes. Aps atender as necessidades prementes da sociedade, as autoridades, polticos, governos, gestores e poderes jurdicos precisam ainda dialogar com os lideres e com os seguimentos envolvidos nesse processo de manifestaes para que faam um movimento no sentido de estabilizar a ordem social do Estado e do reconhecimento do papel fundamental das instituies na manuteno do contrato social e no equilbrio da ordenana social. necessrio fortalecer as instituies e que elas realmente representem nas mais diversas dimenses a sociedade, atravs da justia social, porque no h como uma nao democrtica conviver de forma ordenada, equilibrada e pacifica sem as instituies que a organiza e que coloca em funcionamento os mecanismos de ordenamento para o bem social.

Elaborado no dia 2 de Julho de 2013. Artigos de autoria do Professor Mestre em Educao pela Universidade Estadual de Campinas-UNICAMP. Elicio Gomes Lima. Atualmente Pesquisador do GEPLAGE - Grupo de Estudos e Pesquisas Estado, Polticas, Planejamento, Avaliao e Gesto da Educao da UFSCAR - Sorocaba.