2013.

Ao del Treinta Aniversario de la vuelta de la Democracia

PROYECTO DE DECLARACIN La Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires manifiesta su profunda preocupacin por la destruccin y contaminacin del ambiente y la violacin de los derechos humanos de comunidades campesinas y originarias amaznicas de la hermana Repblica del Ecuador, ante la posible impunidad y frustracin de la ejecucin de la sentencia dictada por la Corte Superior de Sucumbos en el caso contra la Compaa Chevron Texaco.

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FUNDAMENTOS

Sra. Presidente, El presente proyecto se fundamenta en el inmenso pasivo ambiental y social, y la impunidad que en Ecuador tiene la empresa Chevron Corporation, como sucesora de Texaco. La deuda de Chevron-Texaco en Ecuador, frente a la demanda presentada y ganada por la Unin de Afectados y Afectadas por la Petrolera Texaco, es de casi de 20.000 millones de dlares, segn dos sentencias judiciales dictadas en dicho pas hermano y socio del UNASUR. Esa deuda resulta incobrable en territorio ecuatoriano, toda vez que Chevrn Texaco se retir completamente del pas. Queda habilitada entonces, para tales casos, la persecucin extraterritorial del cumplimiento integral del fallo. Argentina tiene firmado con la Repblica de Ecuador, la Convencin Interamericana sobre Cumplimiento de Medidas Cautelares Dictadas en el Extranjero, firmada el 11 de julio de 1983. Resulta entonces que nuestro pas est obligado, no solo por lazos de solidaridad entre pueblos y naciones hermanas que forman parte del promisorio proceso de convergencia de la UNASUR, sino tambin por el Convenio, especfico, que regula taxativamente tales casos. En 1962 Texaco, una petrolera norteamericana, firm un convenio con el Estado Ecuatoriano para realizar la exploracin y explotacin petrolera de distintas zonas del Amazonas ecuatoriano, entre las que se encontraba la zona del Lago Agrio, una zona de alrededor de 1.500.000 de has de selva virgen. Durante la primera dcada se dedicaron a la exploracin y ya para 1972 Texaco estaba produciendo a gran escala. Durante 30 aos, hasta principios de la dcada del noventa, la petrolera oper en esa y en otras zonas del Ecuador. La consecuencia de sus operaciones es uno de los mayores casos de dao ambiental de la historia moderna. Los daos producidos por las operaciones de ChevronTexaco (empresa que surgira de la fusin de Chevron y Texaco en el ao 2001) se produjeron fundamentalmente por dos razones. La primera es por una decisin premeditada de restringir o no utilizar las mejores tecnologas disponibles, segn los protocolos y estndares de proteccin ambiental de la poca. La segunda razn es por haber vertido en crudo desechos txicos al agua y al suelo sin ningn tipo de tratamiento previo. Cerca de 60.000 millones de litros de lquidos txicos, 961 fosos con desechos txicos sin tratar y muchos hechos ms produjeron una catstrofe ambiental y social de gigantescas proporciones. La consecuencia de estas acciones fue la contaminacin del agua a las que las comunidades indgenas de la zona accedan, elevando las tasas de enfermedades cancergenas exponencialmente con respecto a la media ecuatoriana, y destruyendo un ecosistema de manera irreversible en muchas reas, y/o que requerir de muchos esfuerzos y recursos para ser remediado y restaurado en otras. Si bien la demanda de los afectados se present originalmente en Estados Unidos, a pedido de ChevronTexaco se mud el caso a la justicia ecuatoriana; finalmente en el ao 2011 la Corte Superior de Nueva Loja encontr culpable a la empresa y la sentenci a pagar 19.000 millones de dlares en concepto de reparacin. Los indgenas ecuatorianos reclaman llevar a trmino el dictamen de la Justicia, de modo que la petrolera multinacional ChevronTexaco se haga responsable del dao ocasionado al ecosistema y a la vida de sus comunidades de la Amazona ecuatoriana y acate la sentencia de la Corte Superior de Nueva Loja que la encontr culpable de la contaminacin, para as poder emprender el arduo camino de la remediacin y reconstruccin. En una accin privada, 30.000 ecuatorianos amaznicos, entre los que se cuentan indgenas y colonos, demandaron por dao ambiental a la petrolera ChevronTexaco a inicios de la dcada de 1990. Los firmantes se organizan en la Asamblea de Afectados por
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Texaco, que a su vez est representada en el Frente de Defensa de la Amazona, conformada el 16 de mayo de 1994. El juicio contra la compaa ha sido por va civil, pidiendo remediacin y reparacin en dinero; supone a unos 6 dlares de multa por barril extrado (entre los aos 1970 y 1990) como compensacin de daos, ms otros 6 dlares de multas o de "penalidad punitiva" por no haber ofrecido ni tan siquiera disculpas. La remediacin medioambiental, de acuerdo con la sentencia de la Corte de Sucumbos de 2010 fue la siguiente: 600 millones de dlares para la limpieza de aguas subterrneas, 5.396 millones a remediacin de suelos en las piscinas de agua de formacin de la Texaco, 200 millones (a 10 millones anuales por 20 aos) a la recuperacin de flora y fauna, 150 millones a planes de agua potable, 1.400 millones por daos imposibles de reparar, como la salud perdida; 100 millones de dlares por dao cultural y retribucin tnica, y 800 millones como fondo de ayuda para la salud pblica. El 14 de febrero de 2011, el Presidente de la Corte Superior de Sucumbos, emiti la primera sentencia en contra de Chevron Texaco. El veredicto fue en favor de los demandantes y se sentenci a la petrolera al pago de 9,5 mil millones de dlares, a ser empleados en la reparacin del dao ambiental: limpieza de los suelos, instalacin de sistemas de agua e implementacin de sistemas de salud para la zona. Adems se impuso una sancin punitiva que consista en que la empresa deba pedir disculpas pblicas a los Afectados, en un plazo de 15 das posterior a la sentencia. En caso de no hacerlo la sancin se incrementara al doble del monto sealado. La petrolera decidi hacer caso omiso de esto. Acatando esta disposicin, ahora la petrolera debe a los Afectados ms de 19 mil millones de dlares, monto que servir adems de lo dispuesto por el juez para implementar un plan para la recuperacin y fortalecimiento de los pueblos ancestrales, la limpieza de vas donde se arroj crudo y la implementacin de un plan econmico para los campesinos que tienen tierras afectadas por la contaminacin. No existen indemnizaciones a personas particulares sino al colectivo de damnificados representados por los demandantes, y se aade un diez por ciento para gastos de gestin del fideicomiso que el Frente de Defensa debe constituir. La falta de disculpa de Chevron ha llevado, segn haba previsto la sentencia, a doblar ese monto total. La regin amaznica es conocida por el aporte que brinda al ecosistema global. Su extraordinaria riqueza silvestre y las caractersticas propias de su ecosistema, sumado a la extraordinaria riqueza de su diversidad cultural han determinado que se la catalogado como una de las regiones de mayor importancia estratgica y ecolgica del mundo. Actualmente concentra la mitad del patrimonio biolgico del mundo; en tan solo el 7% de territorio mundial. La cuenca Amaznica posee una quinta parte del agua dulce del planeta. El ro Amazonas aporta al Atlntico un caudal promedio de alrededor de 200 mil metros cbicos por segundo. Los bosques tropicales son depositarios de esta gran cantidad de agua. La reserva de carbono en su biomasa es fundamental para mantener el equilibrio del ecosistema global. Adems posee una reserva considerable de germoplasma, flora y fauna, cuyo aporte a la medicina y alimentacin del mundo es incuestionable. Adems de la diversidad de culturas nativas, que se estima estn en alrededor de 4.000 comunidades indgenas, ha permitido el mantenimiento del equilibrio del ecosistema amaznico. A lo largo de 26 aos, tiempo que dur la concesin de ChevronTexaco (1964 y 1990) en la Amazona ecuatoriana signados por las malas prcticas extractivistas que afectaron al entorno, a las personas, a las especies, se alter el ambiente al punto tal que se desplazaron a poblaciones indgenas de sus territorios ancestrales. Los pobladores de la Amazona evidenciaron como ChevronTexaco abri cientos de fosas y las llen de petrleo. Estas fosas eran excavaciones sin ningn tipo de recubrimiento o material que impidiera que se filtrara el crudo. Esta prctica no era
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aprobada ni realizada en ninguna parte del mundo, pero ChevronTexaco lo hizo en la selva amaznica, no por desconocimiento ni falta de tecnologa adecuada. A pesar de todo lo expuesto anteriormente, ChevronTexaco se ha negado sistemticamente a respetar la sentencia dictada por la Corte Superior de Sucumbos. A tal punto esto es as, que vaciaron todos sus activos de Ecuador previo a la sentencia. En el marco de esta campaa de persecucin, ChevronTexaco ha iniciado demandas tanto en los tribunales internacionales de La Haya como en diferentes tribunales de los Estados Unidos con la intencin de desconocer la sentencia de la corte ecuatoriana y sembrar dudas sobre la legitimidad de la misma. Siendo un principio fundamental el respeto a la soberana de los Estados y por tanto a lo actuado en la Corte Provincial de Sucumbos de Ecuador, los demandantes, en vista de que no pueden ejecutar la sentencia en el pas donde se cometi el perjuicio, han decidido hacer los trmites correspondientes para cobrar a la petrolera en pases donde mantengan inversiones, como es el caso de Argentina. Cabe destacar que la sentencia es ejecutable en cualquier parte del mundo. En diciembre del ao 2012 la empresa Chevron firm un acuerdo de entendimiento con YPF, la petrolera estatal, para explotar conjuntamente este yacimiento. El acuerdo contemplaba una inversin inicial de U$S 1.000 millones para la explotacin de cien pozos petroleros, con la posibilidad de expandir el rea de explotacin, lo que conllevara una inversin total de U$S 15.000 millones. Sin embargo, la empresa ha dicho a travs de numerosos comunicados de prensa que de prosperar el embargo no podrn honrar el acuerdo. Con los motivos expuestos se pone de manifiesto cmo esta empresa multinacional, una de las principales petroleras del mundo, intenta comprar su impunidad arrastrando a la comunidad ecuatoriana afectada a un proceso largo, costoso y sin sentido. Esta Legislatura manifiesta su solidaridad con el pueblo ecuatoriano e insta a la totalidad de las instituciones gubernamentales y jurisdiccionales de la Repblica Argentina para que, en el marco legal correpondiente, se conceda una respuesta cierta patrimonial respecto de quien resulta el responsable de uno de los mayores casos de dao ambiental de la historia moderna.

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