Estado Oligrquico-Liberal 1880-1930

Se caracteriz por un modelo agroexportador. Este modelo se basaba en la exportacin principalmente a Inglaterra de los productos agrarios y al mismo tiempo, importaba productos manufacturados para el consumo interno. Para que el modelo funcione el Estado cumpli un papel importante. Entre otras cosas favoreci la libre circulacin de bienes y capitales, expandi la red de transporte y otras obras de infraestructura, estimul la inmigracin necesaria como mano de obra. Todo era posible gracias a las inversiones de capitales extranjeros que luego se asociaron a los terratenientes. Era un Estado Oligrquico. La participacin en la poltica era muy restringida, solo era para el grupo dirigente constituido por una alianza entre los productores de bienes, para el mercado internacional, exportadores e importadores y financistas. El Orden conservador se trat de un modelo basado en amplias libertades civiles y restringidas libertades polticas. El Estado nacional asumi la tarea educadora por gestin propia o a travs del control de las instituciones del tipo privado. Sus orgenes estuvieron ms vinculadas con la esfera de lo poltico. Tuvo un papel preponderante en torno a la integracin social, la consolidacin nacional, la generacin de consenso y la construccin del propio Estado No se bas en formar trabajadores especializados ya que no eran necesarios por el trabajo que se realizaba, pero haba obreros capacitados provenientes de Europa. La educacin se basaba en distribuir los elementos mnimos para establecer un ncleo homogeneizado de contenidos

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Perfil Poltico del pas

Rol de la educcin

culturales compartidos. La enseanza media dotaba de personal idneo a la administracin pblica y al sector de transporte y servicios y seleccionaba a la elite que se iba a incorporar al sector de direccin de la sociedad y del apartado estatal. Tambin logr que el modelo agroexportador adquiera hegemona dentro de la generacin de los 80. Para el sector medio fue de gran importancia ya que aumentaban sus posibilidades de participacin. Logrando la universalizacin del voto y la reforma universitaria. Para la clase obrera no sucedi lo mismo ya que consideraban que la educacin brindada por el Estado transmita "ideologa burguesa", ya que tenan una ideologa anarquista.

Estado Benefactor 1930-1972

A raz de la Primera Guerra Mundial, la crisis del 30 y la Segunda Guerra Mundial, se produce la cada de las exportaciones de materias primas y de las importaciones manufactureras que obligaron a desarrollar una industrializacin sustitutiva. En la sociedad no se tenan sectores con la capacidad econmica y la decisin poltica para encabezar este proceso por lo tanto el Estado tom la iniciativa. El Keynesianismo surgi en Argentina en la dcada del 30, profundizando el abandono de la idea del capitalismo: Laissez faire

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Estado desarrollista
Surgido con el derrocamiento del Gral. Pern. Centr su accin en la promocin y conduccin del desarrollo econmico. La etapa distributiva deba ser posterior al perodo de crecimiento y acumulacin. Acceso del Radicalismo.

Estado desarrollista
Intent expresar la alianza de los sectores favorecidos con el proceso de industrializacin y el crecimiento del mercado interno. El carcter "movimientista" de las fuerzas polticas hegemnicas permiti

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Rol de la educacin

incorporar a la conduccin del pas a sectores histricamente marginados. Con el derrocamiento de Frondizi la nueva dirigencia ve como peligrosa la participacin de los sectores populares. Se restringe la participacin poltica a travs de una democracia condicionada o de gobiernos militares En la dcada del 73 se ve la declinacin de Estado Benefactor con la recuperacin de la democracia. Con el Radicalismo no hubo un cambio significativo en el eje en el que se organiz el sistema educativo. Con el aparato productivo del momento se necesitaron transformar las funciones principales del sistema educativo. Se incorporan nuevos sectores en la participacin social, por lo tanto la tarea integradora es ms efectiva. Se comienza a capacitar a la mano de obra para satisfacer las demandas de la industria. Se exiga una alfabetizacin bsica. Tambin ciertos niveles tcnicos-profecionales y conocimientos de oficios y especialidades. La formacin del ciudadano fue reemplazada por la idea de formacin para el trabajo. Para estos fines se cre en 1944 la Comisin Nacional de Aprendizaje y orientacin Profesional que desarrollo una importante variedad de modalidades de capacitacin bsica y profesional para jvenes y trabajadores. Y en 1952 la Universidad Obrera Nacional. Para fines de la dcada del 40 se dej de ver a la educacin como un gasto y pas a ser una inversin que tena como objetivo alcanzar una renta individual y social. Con el derrocamiento del Gral. Pern se profundiza por el surgimiento del Estado desarrollista. Con el derrocamiento del presidente Frondizi la nueva alianza de gobernantes: sectores empresariales ms vinculados al capital extranjero, a la banca, a los productores de bienes exportables primarios y a grupos tecnocrticos, comenz a desentenderse de la distribucin social de

conocimientos a travs de la escuela, implicando un creciente abandono de la educacin como un derecho social que el estado deba garantizar. Y como consecuencia un gran deterioro de la calidad educativa brindada. La demanda en educacin sigui creciendo pero no sucedi lo mismo con los recursos destinados a las polticas educativas. En 1966 se intervienen las Universidades por orden del gobierno militar. Para el Estado benefactor la educacin poda desempear una funcin poltica, por eso la escuela se convirti en uno de los principales instrumentos de socializacin de las normas, valores y estndares de comportamiento urbanos para todos los trabajadores que llegaron desde el medio rural permitiendo minimizar las consecuencias de esa migracin. Por otra parte sirvi para distribuir la ideologa del gobierno, como los contenidos ideolgico-partidarios que contuvieron tanto el diseo curricular como los textos escolares de la poca peronista. En el perodo 1966/73 la escuela tena un rol en torno de la construccin de un orden autoritario. Las promesas hechas por el Estado benefactor en torno a las funciones del sistema educativo no se cumplieron totalmente.

Crisis del estado Benefactor (1973 1990)

Gobierno Peronista (1973 76) En el ao 1975 el proceso de estanflacin (alta inflacin y recesin) alcanz niveles alarmantes. Argentina quebr su ciclo de crecimiento sostenido e ingres en un perodo de estancamiento, desinversin y desindustrializacin. Gobierno Militar (1976-83) Modernizacin del pas con el mercado como mecanismo regulador. Endeudamiento externo e interno, crisis fiscal y proceso inflacionario. Gobierno Radical (1983 89) Declinacin del crecimiento productivo, desinversin, cada del empleo, concentracin econmica y alta inflacin. Gobierno Peronista (1973-76) Fallece Pern en 1974 y asume Eva Duarte de Pern. Gobierno Militar (1976-83) Se diferenciaron de los anteriores al fijar un mecanismo de institucionalizacin de sucesin presidencial sin recurrir a civiles ni a las formas democrticas. Objetivos: restablecer el orden y la seguridad. Saneamiento moral mediante la lucha contra la corrupcin. Era ms importante el orden y la disciplina que el proceso de enseanza-aprendizaje. Gobierno Radical (1983 89) Necesidad de transformar la cultura autoritaria, transmitiendo valores democrticos y generando una cultura participativa.

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Rol de la educacin

El conjunto de gobiernos (Peronista, Militar y Radical) prioriz la funcin poltica antes que la econmica. Educacin para la liberacin (1973 74) Fue concebida como mecanismo eficaz para la redistribucin de los bienes econmicos y las oportunidades sociales y como instrumento de concientizacin respecto del Proyecto Nacional. Recuper la centralidad el papel de la educacin como derecho social. Plan Trienal (74/77) prioriz la expansin del nivel primario y la educacin de adultos. La funcin poltica de la educacin estuvo reforzada en su papel ideolgico. Se la vea como va para la liberacin nacional. Educacin para el orden (1974 83) Reforma del sistema educativo en direccin a transmitir normas y valores que garanticen la vigencia del modelo autoritario. El papel poltico de la educacin aport para garantizar el orden social. La funcin poltica de la educacin como modalidad disciplinaria, que implica coercin ininterrumpida, constante, que vela ms sobre los procesos que sobre los resultados. Se implement sobre los dos rdenes que conforman la cultura escolar: El orden instrumental: Conocimiento educacional pblicamente vlido, se expresa en la definicin de un currculum y en las formas de transmisin pedaggica. Exclusin de los docentes y contenidos que no brindaban garanta ideolgica. Vaciamiento de los contenidos socialmente significativos y de los modos procesuales de construccin del conocimiento para la participacin social. Distribucin de pautas socializacin individualistas y falsamente meritocrticas. El orden expresivo: Transmisin de valores, vinculados a las formas de disciplina. Clausura de los mecanismos de participacin social en la orientacin y conduccin del sistema de enseanza. Disciplinamiento autoritario de todos los agentes comprometidos en la actividad educativa. Transferencia de la lgica burocrtica al mbito escolar. Disminuyen el gasto en educacin. No disminuye la matrcula estudiantil, slo la educacin de adultos y en las universidades. Gobierno Radical (1983 89) Realizaron cambios relacionados con los contenidos de las materias dirigidas a la formacin cvica y ciudadana. Se autoriz el funcionamiento de centro de estudiantes a nivel secundario y universitario. Reincorporacin de los docentes cesanteados. Se suprimieron los exmenes de ingreso en la escuela media y las universidades. Congreso Pedaggico Nacional: espacio de debate educativo. Cambios profundos en los contenidos y en las prcticas educativas.

Estado Post-Social (1990 2002)

Abandona su papel interventor para cumplir un rol de garante de las reglas de juego, privatizando sus empresas y transfiriendo al mercado la capacidad de conducir el modelo de desarrollo y de distribucin de bienes. Favorece un modelo de acumulacin orientado a la competitividad externa. Procura el equilibrio fiscal reduciendo el gasto pblico y aumentando la recaudacin impositiva. Reducir la cantidad de empleados pblicos. Reduccin del gasto pblico destinado a las polticas sociales. Con el Plan de Convertibilidad se recuper la estabilidad monetaria y hubo crecimiento en el PBI. Se disminuye localidad y los servicios brindados por el Estado para la sociedad. Incremento de la tasa de desocupacin generando la aparicin de un nuevo sector: los nuevos pobres La escuela cumple importante rol asistencial, de integracin, de promocin y de movilidad social necesarios para alcanzar mayores niveles de equidad. Ley Federal de Educacin de 1993

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