POLITICA NACIONAL DE FOMENTO LA INDUSTRIA Y COMERCIO EXTERIOR (PRONAFILE)

El objeto central de este programa es integrar al sector industrial, articularlo con el resto de la economia y hacerlo competitivo en el exterior.

INTRODUCCION
Industria y comercio exterior son los factores claves para lograr el crecimiento autosostenible.El proposito del programa es coordinar acciones privadas y estatales con la promesa de alcanzar un pais con desarrollo industrial. El gobierno argumenta que el pais tiene infraestructura moderna, pero que carece de procesos de manufacturas integradas y poca competitividad al exterior. La poltica de produccin y el levado gasto pblico produjeron crecientes dficit, cada vez el sistema era ms dependiente de las importaciones y las exportaciones se reducan gradualmente. El desajuste externo y por tanto el desajuste de la economa en general fue producto de desequilibrios comerciales externos, en manufacturas. A pesar de ello, las caractersticas de nuestra economa y el mbito internacional permitieron aplazar las reformas estructurales. Sin embargo, estas siguen siendo las mismas, mala insercin industrial al mercado externo, poco desarrollo tecnolgico, produccin de bienes poco sofisticadas, ubicacin regional, nula coordinacin entre productores. El proceso de industrializacin, segundo tendr que fomentar exportaciones e interrumpir paulatinamente importaciones. La estrategia, en este sentido, SER FORTALECER EL MERCADO INTERNO E INCREMENTAR SBITAMENTE LAS VENTAS NI INTERIOR. Las acciones concretas sern entonces, FOMENTO MEDIANTE TIPO DE CAMBIO REALISTA, PERMISOS TEMPORALES DE IMPORTACION PROTECCION, RELATIVA NO LIBERAL NI PATERNALISMOS; DESARROLLOINDUSTRIAL PARAESTATAL, el gobierno ser ancla del desarrollo en sectores estratgicos; FINANCIAMIENTO, sobre todo para exportadores a travs del BANCOMEXT. Lo anterior es en base a la economa mixta de mercado.

DIAGNSTICO
El crecimiento industrial acarrearia crecimiento economico analizando el poco desarrollo del pais nos damos cuenta que esta centrado en ramas bien conocidas que ademas de ser competitivas internacionalme absorben el 75% del empleo, que tienen integracion y que acaparan el 70% de la produccion industrial total. El mismo deficit comercial crea problemas en la balanza de pagos, nos hace dependiente a los flujos externos por lo que extrangula y corta el mercado interno. Bsicamente, los problemas de desequilibrio se deben a la desarticulacion entre industria y comercio exterior. Si iniciamos desde el modelo de sustitucin de importaciones, no ser fcil notar que se trata de la nica poltica de fomento industrial y que adems no era eficiente. El mismo procedimiento se hizo vulnerable y necesito cada vez mas importaciones para financiarse. Las posteriores crisis organizadas por esto y por la esperanza mal fundada en el petrleo era totalmente la tctica del pas. La sustitucin resulto incompleta porque falto articulacin entre ramas industriales, se concentro en bienes de consumo, dejo incompletos eslabones en cadenas productivas, no vinculo adecuadamente. Los sectores y la concepcinerrnea que las herramientas indirectas como insumo y precios controlados eran suficientes, adems, las polticasmacroeconmicas limitaron mucho a la industria del pas. El sistema genero desequilibrio entre industrias y comercio exterior por desintegracin industrial con el sector primario y terciario. Esta es la 1ra afirmacin importante. Las consecuencias fueron, entre muchas otras, que existiera rezago en la formacin de bienes de capital, informacin tcnica y desaprovechamiento notable ante un margen importante de inversin extranjera directa.

OBJETIVOS Y PROPOSITO FUNDAMENTAL HACIA UNA SOCIEDAD MAS IGUALITARIA

Ante todo, los cambios estructurales y fundamentales quedaron bajo la responsabilidad del estado, de aqu se desprende la reorientacin no desplazamiento, que ejecutara el gobierno. El objetivo econmico del Estado fue fomentar el desarrollo integral mediante sus propias empresas y gastos pblicos. El PRONAFICE pretendi coordinar las acciones de los sectores productivos, sera sometido a revisin continua y actualizacin en participacin con la cpula privada. El plan y la economa en general tenan que recuperar el empleo y tener interdependencia. Como se ha mencionado con anterioridad, el programa pretenda crear una potencia industrial intermedia para el 2000, que fuera eficiente y competitiva (integracin al interior en comercio exterior) para la produccin creciera con autonoma (como desarrollo tecnolgico nacional) des centralizadamente y con empresarios enfocados al exterior.

PROGRAMA PARA LA DEFENSA DE LA PLANTA PRODUCTIVA Y EMPLEO

La crisis de 1982 puso en gran riesgo, la totalidad de la planta productiva del pas. La tctica fue disminuir la demanda ajustar precios y liberar el comercio adems del tipo de cambio en libre flotacin. Se apoyo parcialmente a las empresas con permisos previos de importacin. Para 1984, este programa cambio para revitalizar la economa, las emergencias haban pasado. Ahora se centraba en utilizar a fondo la capacidad instalada y combatir endeudamiento. Fue selectivo en cuanto empresas prioritarias se trataba, las lneas de accin fueron fomentar empresas que satisficieran necesidades bsicas reutilizar el poder de compra de gobierno, fondos para proyectos, fomento a inversin privada seleccin de inversin extranjera, control de inflacin.

ESTRATEGIA DE CAMBIO ESTRUCTURAL

Los problemas estructurales de la economa se encontraban en la oferta, no en la demanda. Financiamiento y tecnologa fueron las necesidades imperiosas. Para una mejor comprensin, seenfoca a las ramas industriales en 3 grupos, SIE desempeo satisfactorio y tradicin exportador, y SESI insuficiente integracin y alta dependencia. Si las condiciones hubieran seguido como estaban las 3 ramas presentara crecimiento desigual acentuado en la rama mas vulnerable, por lo que las importaciones seguiran creciendo de manera desmesurada. La opcin fue apoyar las ramas donde se necesitaran menos insumosexternos. El sector endgeno seria integradomediante cadenas productivas,se dara prioridad a las ramas que mas genere empleo, alas que mas atraigan ms diversas. Las ramas industriales bajo esta clasificacin serian apoyadas en 2 etapas: 1. 2. Se inscribiran en el programa para defensa de la planta productiva y el empleo para fortalecer al sector endgeno el fomento a la rama sustitutiva de importaciones. Es la etapa de auto crecimiento caracterizado por el crecimiento en el sector industrial exportador asociados con ramas de insumos, sobre todo maquinaria y equipo.

El PIB crecera entonces a tasas del 6% y la produccin de manufacturas lo haran entre el 7% y 8% siguiendo este sistema, las 3 divisiones creceran de manera similar y aportaran tasa de crecimiento exportador de hasta el 13%. Para ellos sera fundamental la labor del Estado a travs de sus centros de investigacin como el Instituto Mexicano del Petrleo y de Investigaciones Elctricas. Se deca que la infraestructura y la formacin en recursos eran adecuadas las placas de fomentotecnolgico serian instrumentos financieros, fiscales y de infraestructura, adems de promover transferencia tecnolgica por inversin extranjera. Enfatizaba la formacin de tcnicos medios y daban prioridad a la electrnica aplicada, adems de irrealidades como biotecnologa, electrnica profesional, computacin, energa, tecnologa marina y nuevos materiales. El programa insiste en que la subcontratacin, es la va para desarrollar las empresas medianas y pequeas. Se habla de organizar y articular con empresas grandes aprovechando economas de escala. Las caractersticas del pas han hecho radical la mayora de la industria en el centro del territorio. La finalidad era de centralizar y enfocar unos cuantos polos para orientarlos a ciudades de regular tamaos. La manera de hacerlo sera crenado programas de inversin y financiamiento. Las nuevas metas serian Monterrey y Guadalajara.

PROTECCIN Y FOMENTO AL COMERCIO EXTERIOR

Las metas en comercio exterior son claras: Equilibrio Ampliacin Diversificacin Las polticas son 4: Racionalizacin de la produccin Fomento Franjas Negociacin La produccin se racionaliza mediante importacin selectiva, esto implica eliminacin de permisos para bienes intermediarios y gravar como impuestos las importaciones. A mediano plazo el arancel se convertir en la medida principal de proteccin, adems del tipo de cambio realista. La nueva estructura favorecera al sector agroindustrial y minero por que albergan, mas empleo con menos inversin. La poltica de racionalizacinseguir desalentando las importaciones de bienes suntuariosexigiendo permisos de exportacin a bienes clave, o de canal nico de distribucin importante. Todo ello lucira al sector privado para asignar recursos a sectores prioritarios. El estado contara con presupuestos en divisas al que tuvo acceso la esfera privada. De este prrafo se desprende la 2da afirmacin importante "La poltica de aranceles y el control cualitativo permitira la articulacin de la planta" El fomento a las exportaciones radica en crecimiento de la rama manufacturera y ascrecerauto sostenidamente. La manera de alcanzar tal propsito es utilizar toda la capacidad y sanear las empresas. El estado dio prioridad al consumo no obradera y a los consumos de alta difusin. El sustento de esta poltica estaba en el tipo de cambio, financiamiento a travs de BANCOMEX liberacin de importacin de insumos. El Instituto Mexicano de Comercio Exterior estuvo a cargo de la investigacin y anlisis de mercado. Las franjas fronterizas garantizan abasto oportuno y suficiente, desarrollo de plantas eficaces. modernizacin y mejora de comercio. Para lo anterior el gobierno se comprometa a dotar de infraestructura a pases fronterizos, a las ciudades fronterizas y a catalogarlas por nivel de prioridad. Los gobiernos estatales y municipales formaban parte activa del plan. El ltimo punto de fomento al comercio exterior, serian las negociaciones internacionales de comercio. La labor ms primitiva seria organizar misiones y ferias comerciales. Adems de negociar en materia de inversin extranjera directa. Se acentuaba la importancia de la ALADI y

negociar artculos con valor agregado alto. No abraconsideracin en cuanto al sistema econmico en prctica, se hablaba de comercializar con pases industriales capitales, socialistas y con miembros de la UNCTAD cada uno con las caractersticas del convenio propio.

FOMENTO A LA INDUSTRIA
La poltica industrial requiere fondos para ello se planeo otorgar crditos a largo plazo y diversificar los servicios financieros, la fuente seria ahorro privado, publico y externo. El estado se comprometa a reinvertir utilidades. Los organismos inmersos eran Bancomext, Nafinsa Y Fomex. La Pimexsera objeto de ayuda con equipamiento industrial y atencin particular. Se echara a mano de financiamiento no tradicional como Casa de Bolsa, aseguradoras y uniones de crdito. El Estado adquiere de 9 preponderancias al fijarse metas de diversificacin de productos y alcanzar estndares internacionales. Las materias primas e insumos serian igualados en cuanto a caractersticas se refiere. El estado cumplira con la funcin de hacer solo contratos y utilizar su poder de compra como medio de negociacin, realizara inventarios para optimar y dar seales verdicasal engranajeeconmico. A grandes rasgos, servirn en distinta medida los fondos de informacin y documentacin, de fomento industrial y de estudios y proyectos. Los estmulos fiscales cumplen la funcin de proteger, fomentar y regular el sector industrial. Adems, mediante polticas de normalizacin y estandarizacin se fomenta la productividad.

FOMENTO DE PEQUEA Y MEDIANA INDUSTRIA

La ventaja que presentan estas organizaciones es incrementar el nmero de empleados con poca inversin. Fluirncrditos de acuerdo a las variables con que contaran en la Comisin Consultiva de Planeacin Industrial recaera la responsabilidad. Por qu fracaso un programa destinado a desarrollar mediante el sector industrial de nuestro pas?. La respuesta no es unilateral y sencilla. Podra argumentarse que fue utpico, que solo tomo en cuenta factores internos, o que no tuvo como base la transformacin radical del sistema educativo, todos ellos son ciertos hasta determinado punto. El objetivo del programa fue articular las diferentes ramas industriales y hacer un rengln competitivo internacionalmente. El pas tuvo como nicapoltica de industrializacin la sustitucin de importaciones que sirvi al principio pero fue usada en extremo. La sobreproteccin acostumbrada volvi inmaduros a los empresarios y no los preparo para ser eficientes, adems, la proteccin al comercio exterior impidi que fuera transferida de manera directa, tecnologa importada. Esta poltica otorgo prioridades a los bienes de consumo y descuido a los intermedios y de capital, y tal vez la peor de sus fallas, no prepondero las exportaciones por temor al desabasto y como consecuencia no hubo un crecimiento sostenido. Es necesario aclarar que desde 1982 el mbito internacional no ha sido favorable, pero las grandes crisis han sido originadas desde el interior, nunca se reformo estructuralmente la economa nacional, como dice en la introduccin el programa pretendi acabar con todas estas desgracias, pero se centro en puntos dbiles y nunca fueron atendidos. El 1ro radica en el mercado interno. Al fortalecerlo, el gobierno aseguraba dependencia econmica aunque fomentara las exportaciones estaran sustentadas en un mercado desarrollado al interior, para lograrlo era necesario crear empleo. Para el sector privado era difcil dada la resaca de la crisis, en el gobierno no poda recaer la responsabilidad, por el excesivo endeudamiento y las polticas del fondo monetario internacional adems los empresarios estaban interesados en conquistar mercados externos, a costa incluso, de descuidar el propio mercado interno.

EL PROCESO DE GLOBALIZACION DE LA ECONOMIA

La globalizacin de la economa debe ser entendida como la consecuencia de un proceso, que afecta no solo al mbitoeconmico si no tambin a los entornos sociales y polticos. 1. Este fenmeno que ha tenido su mayor expansin durante las 2 ltimasdcadas puede ser entendido de una forma ms sencilla, analizando los factores que lo motivaron entre estos consideramos ms relevantes los siguientes: a) b) c) d) Impuestos polticos Desarrollo tecnolgico Deslocalizacin Mercado Financiero Global

a) Impulso poltico: Sin lugar a dudas, el factor ms importante en la materializacin el actual entorno econmico, ha sido el papel protagonizado por el papel poltico. En este sentido, cabe destacar los siguientes acontecimientos que han ayudado al desarrollo econmico a nivel global. 1.Mayor relacin econmica a nivel mundial. Producto de diversos acuerdos econmicos los pases en la actualidad presentan una mayor relacin comercial existen diversos grados de relacin comercial, existen diversos grados de relacin en materia econmica entre los distintos Estados, algunos poseen simples acuerdos bilaterales; otros en cambio conforman toda un rea o regin econmica. El grado de integracin que pueden presentar los pases segn sea el tipo de acuerdo que desarrollan. En general, la mayora de los pases posee algn tipo de integracin econmica, siendo los ms significativos los siguientes: La CEE (Comunidad Econmica Europea) el ALADI (Asociacin Latino Americana de Integracin) MERCOSUR. 2.Convergencia hacia un sistema econmico. El predominio de la ideologa del sistema de libre mercado hace que cada vez existan menos pases que presenten estructuras distintas a este. Esta situacin permite que nuevos estados sean considerados para participar en diversos acuerdos de integracin econmica, es el caso a modo de ejemplo, de los pases del Este de Europa que iniciaron un proceso de transicin hacia la economa de mercado, con su integracin en la CE. Una barrera al desarrollo de la globalizacin la representa, las amplias reas de las economas locales no sujetas a este tipo de ordenamiento econmico (Sistema de Libre Comercio), esto es, la existencia de regulaciones que no permiten la liberalizacin de determinados sectores sensibles, en otras palabras se pretende que para desarrollar el proceso de globalizacin no debe existir sectores regulados de ningn tipo, dejando que el mercado haga participar a las empresas ms eficientes y competitiva. b)Desarrollo tecnolgico: Durante los ltimos 20 aos las empresas lderes en investigacin y en desarrollo han entregado al mercado una diversidad de productos de alta tecnologa que en gran medida han revolucionado sectores tan estratgicos para el crecimiento econmico global como lo son: Las telecomunicaciones Los transportes

Esto ha permitido que las distancias no sean obstculos para la realizacin de actividades comerciales ademase en materia de sistemas de informacin, la evolucin es cada vez mayor, teniendo un fuerte impacto de carcter positivo en el desarrollo de oportunidades que propicie el crecimiento econmico a nivel mundial. c)Deslocalizacin: Otro factor que ha motivado el proceso de globalizacin, es la decisin por parte de las empresas de des localizar ciertas actividades del sector empresarial. En este sentido, podemos referirnos a las estrategias adoptadas por entidades para localizar procesos productivos o comerciales en reas o pases donde se presenten algunas condiciones que favorezcan esta determinacin. Entre ellos citaremos las siguientes: Acceso a recursos productivos, introduccin a nuevos mercados, aprovechamiento de franquicias tributarias o subvenciones, mercado financiero global. Introduccin a nuevos mercados. Una de las estrategias para introducirse a nuevos mercados consiste en trasladar los procesos productivos al interior del rea que se desea conquistar, de este modo, los productos fabricados se consideran introducidos en la zona, tratndolos como produccin nacional o del mercado comn sin considerarlo como de importacin, y por ende sin castigarlos con los respectivos derechos de aduana o restricciones comerciales correspondientes a las importaciones. Aprovechamiento de franquicias tributarias o subvenciones. Una poltica muy utilizada en la promocin de la inversin extranjera directa, es la reduccin de impuestos y/o la obtencin de subvenciones destinadas a financiar los proyectos empresariales. Estas polticas son muy utilizadas en pases subdesarrollados que necesitan la incorporacin de nuevas empresas que permitan desarrollar econmica y socialmente a zonas determinadas o al pas en general.

d) Mercado Financiero Global: Hoy en da, el sector que opera realmente a nivel mundial es el financiamiento, esto permite que las empresas puedan acceder a financiacin para nuevos proyectos en cualquier lugar del mundo, buscando solo obtener las mejores condiciones del mercado. Tambin los inversionistas han visto ampliado su entorno, ahora es posible invertir en diversos mercados burstiles sin tener mayores costos asociados. Otra de las caractersticas a destacar es la creacin de nuevos instrumentos financieros, que han permitido a las unidades econmicas poseer una variada gama de posibilidades para la financiacin.

Los factores que hemos analizado del proceso de globalizacin teniendo como principal protagonista a la gran empresa multinacional, que gracias a su estructura ha podido afrontar de una forma ms ventajosa la internalizacin, realizando procesos de introduccin a nuevos mercados a travs de creacin de filiales en el extranjero, asocindose con empresas del exterior o fusionndose con otras entidades internacionales, constituyndose grandes alianzas estratgicas. Afortunadamente para los consumidores la actividad econmica no solo la realiza la gran empresa, sino que un papel muy importante lo desempean las pequeas y medianas entidades, por tal motivo no pueden quedar al margen del actual escenario econmico mundial.

COMERCIO INTERNACIONAL Y GLOBALIZACION

Vamos a explicar las virtudes y los inconvenientes de los fenmenos econmicos asociados a la globalizacin. Las razones por las que el comercio internacional es beneficioso para todos los pases implicados aunque haya sectores, empresas o individuos que se vean perjudicados.

LAS RAZONES DE COMERCIO INTERNACIONAL

Hay diversos grados de apertura en un pas al comercio internacional. El ms cerrado, supondra negarse a cualquier importacin, un pequeo grado de apertura implicara permitir la importacin de productos que no pudieran ser fabricados en el pas, si definitivamente se diera libertad total del comercio, sera lgico esperar que solo se importaran los productos que pudieran ser fabricados en el pas extranjero a un costo ms bajo que en el pas. Pero lo que observamos en el mundo real es algo ms avanzado. Con mucha frecuencia se comercia con productos que podran ser fabricados fcilmente por el pas importador (galletas, camisas etc.) pero que resulta ms ventajoso adquirirlos en el exterior. Una de las ventajas del comercio internacional es consecuencia de las economas de escala: Al aumentar la cantidad producida para satisfacer un mercado ms amplio, los costos medios disminuirn. Adems estn las ventajas de la especializacin: Cuando un individuo se especializa en la realizacin de un trabajo concreto, adquirir mas habilidad y maestra en el que los que lo realizan de forma eventual, esta argumentacin es vlida para un trabajador individual, tambin es vlida para una empresa y para un pas. Los argumentos de carcter econmico a favor de un sistema de comercio abierto son muy sencillos y se fundan en gran medida en el sentido comn comercial, pero tambin en la realidad, sea en la experiencia adquirida en materia de comercio mundial y crecimiento econmico desde la 2da Guerra Mundial. Los datos demuestran que existe una relacin estadstica indudable entre un comercio ms libre y el crecimiento econmico. La teora econmica seala convincentes razones para esta relacin. Todos los pases incluidos los ms pobres, tienen activos humanos, industriales, naturales y financieros que pueden emplear para producir bienes y servicios para sus mercados internos o para competir en el exterior. La economia nos ensea que podran beneficiarse cuando en mercancias y servicio es comercializacion. Dicho simplemente el principio de la ventaja competitiva significa que los paises en 1er lugar aprovechando sus activos para consentrarse en lo que pueden producir mejor, y despues intercambiando estos productos por los productos de otros paises producen mejor. Pero porque un pas determinado se especializa en un producto concreto? La respuesta parece obvia, cada pais se especializara en aquellos productos que puedan producir ventajosamente con respecto a los dems pases y qu significa producir ventajosamente? Adam Smit respondio a esas preguntas afirmando que los paises se especializaran en producir aquellos bienes sobre los que tengan una ventaja absoluta, es decir, que sean capaces de producir el mismo numero de bienes aplicando menor cantidad de trabajo. David Ricardo dio un peso mas, demostro que todos los paises se pueden beneficiar especializandose cada uno en la produccion de bienes aunque no tengan ventaja absoluta en ellos; es suficiente que tengan ventaja competitiva, es decir, que sean capaces de producirlo a un precio menor.

LOS MERCADOS DE DIVISAS

El tipo de cambio es el precio de una moneda expresada en otra. Cuando una moneda esta en manos de extranjeros recibe el nombre de divisas. Los extranjeros pueden necesitar divisas de un pais por que piensan ir en un viaje turistico, porque desean importar bienes o servicios o porque desean invertir en el. En otras palabras, proque demandan bienes, por que demandan servicios o por que ofrecen capital financiero, las nacionales ofrecen sus monedas a cambio de divisas por las mismas razones. Si el precio de una divisa, su tipo de cambio es alto, abra poca demanda los turistas al darse cuenta que tienen que entregar mucho dinero para conseguirla decidieron viajar a otro pais. Los importadores encontraron excesivamente caras las mercancias. Si el tipo de cambio baja, la cantidad demandada de divisas aumentaran. Es decir, la fusion de demanda de divisas es decreciente, como la de todos los bienes. La oferta de divisas manifestara un comportamiento igualmente logico, cuando el tipo de cambio sea alto se ofrecera mas cantidad de divisas que cuando sea bajo.

Una particularidad destacada de los mercado de divisas es la posibilidad de que los bancos centrales intervengan manipulando los tipos de cambio. Cualquier fluctuacin en los tipos de cambio es considerado indispensable ya que provoca inseguridad y puede desalentar el comercio internacional. Es por ello que durante largos periodos histricos los mercados de divisas han estado funcionando en sistemas de cambios fijos, en los que los bancos centrales intervenan para mantener los tipos de cambio. El sistema de patrn ORO, adoptando diversas formas durante el periodo de su vigencia, mas de siglo y medio. La forma ms pura, el patrn moneda oro, fue el ms extendido durante el siglo XIX y hasta la 1ra guerra mundial. Despus aparecieron diversas variedades como el patrn lingote y los patrones de cambios, entre ellos el sistema del FMI (Fondo Monetario Internacional). El convenio del FMI por el cual se autorizaba a los pases a adoptar el sistema cambiario que mejor se adaptara a sus circunstancias particulares. De hecho la mayora de los pases permitieron que sus monedas fluctuaran libremente en los mercados de divisas aunque, eso s con la intervencin de los bancos centrales tratamos de suavizar las tendencias y de evitar fluctuaciones excesivamente bruscas. Es el sistema llamado de Fluctuacin Sucia. Este sistema fue utilizado por muchos pases durante los recesivos aos 70's y aun sigue siendo utilizado por muchos pases incluyendo a Japn y EU. Entre sus ventajas est permitir que las polticas monetarias de los pases se diseen atendiendo a la situacin interna, con mucho menor dependencia de los problemas que puedan aparecer en los mercados cambiarios. Permanece el inconveniente de que la seguridad en la evolucin futura en los tipos de cambio desalienta la expansin del comercio internacional, la aparicin de mercados de futuros muy eficientes a permitido subsanar en parte ese inconveniente. La flexibilidad del sistema actual y la diversidad de situaciones concretas en que se encuentran muchos pases, algunos muy endeudados, otros escasos de recursos, otros con fuerte dependencia tecnolgica o de materia prima, hacen que se multipliquen los sistemas de pagos internacionales recurriendo incluso con cierta frecuencia a formas que, como el trueque, parecan haber quedado obsoletas, algunos pases han decidido fijar estrechamente el valor de su moneda al de otra. En otras ocasiones aparecen tipos de cambio fijos y mltiples, un tipo de cambio para el pago de deudas, otro para inversiones, otra para importaciones. Algunos grupos de pases han llegado a acuerdos mutuos sobre sistemas cambiarios particulares, el ms avanzado de los cuales es el Sistema Monetario Europeo. De ah surgi un sistema de tipos de cambio fijos pero ajustables en el que el dlar jugaba un papel central. Los Estados Unidos fijaba el precio del oro en dlares y se comprometan a comprar y vender el oro que se les ofreca o demandara a ese precio. Las dems monedas fijaban sus tipos de cambio con respecto al dlar. Los bancos centrales de los pases adheridos al sistema se comprometan a invertir en los mercados de divisas para mantener el tipo de cambio de su moneda. Si las importaciones son superiores a las exportaciones, el pas estar demandando mas divisas que la cantidad de moneda nacional que estn demandando los extranjeros. Los comportamientos en los mercados de divisas presiona hacia la depreciacin de la moneda del pas. En esas situaciones, el banco central debe intervenir para evitar, la fluctuacin en los tipos de cambio, vendiendo divisas de las reservas a cambio de su moneda. Pero esa situacin era vlida solo a ciertos plazos ya que las reservas de divisas son limitadas. Si las causas que provocan el exceso de importaciones sobre las exportaciones permanecen a largo plazo, el pas debe de evaluar, el tipo de cambio oficial de su moneda. Obsrvese al distinto una que tienen las palabras depreciacin, presin, ejercida por las fuerzas del mercado y devaluacin, decisin poltica adoptada por las autoridades del pas. En el caso de que las exportaciones superen a las importaciones el volumen de las reservas del pas tiende a aumentar. Si ese flujo resultara excesivo, las autoridades podran revaluar la moneda. Pero como generalmente se considera que los supervits y conducen a un mayor, nivel de vida los gobiernos eran reacias a adoptar esa decisin. El sistema del FMI presenta muchas inconvenientes. Cuando existan dudas sobre la estabilidad de una moneda y se creaban expectativas de una posible devaluacin o revaluacin, la oferta o la demanda de esa moneda en los mercados de divisas presionaba con tanta fuerza que obligaba a reajustar al confirmarse las expectativas, los especuladores obtenan beneficios por lo que se estaban estimulando desplazamientos internacionales de capitales que resultaban bruscos y desestabilizadores. El crecimiento del comercio internacional requera una gran liquidez que no podan seguir defendiendo de la poltica monetaria de los EU. En el ao de 1971, se suspendi la convertibilidad de dlar en oro con lo que este metal, dejo de tener relacin legal alguna con los sistemas financieros. Durante un par de aos el sistema internacional sigui teniendo el dlar como patrn, hasta que en 1973 a deudo permitir la libre flotacin de las monedas, en los mercados de divisas.

BALANZA DE PAGOS

Es un documento contable que presenta de manera resumida el registro de las transacciones econmicas llevadas a cabo entre los residentes de un pas y los del resto del mundo durante un periodo determinado que normalmente es 1 ao. BALANZA DE PAGOS IMPORTACIONES B. COMERCIAL B. DE SERVICIOS B. DE CAPITALES Utilizaremos aqu las especificaciones del 5to manual de balanza de pagos elaborado por el FMI, que son la utilizadas con mayor o menor fidelidad por la mayora de pases. Como ejemplo utilizaremos los datos de la economa Espaola tal como los elabora el Banco de Espaa. Los pases europeos siguen las normas del FMI con algunas normas adicionales que permiten la elaboracin o el Banco Central Europeo de una balanza conjunta. El Banco Central Europeo define la balanza de pagos como: "La estadstica que recoge, con el desglose apropiado, las transacciones transfronteriza das durante el periodo del calendario al que se refiere, mensual, trimestral o anual" Al elaborar por 1ra vez el tema de Balanza de Pagos, combine aclarar que todas las transacciones econmicas provocaran que todas las transacciones econmicas provocaran 2 asientos en la Balanza de Pagos, uno en la columna de ingresos y otro en la de pagos, uno por el valor de la mercanca, servicio o ttulo de crdito que se haya entregado otro por su contrapartida en dinero, en crditos, en bienes o servicios. Por lo tanto la suma de las 2 columnas de la Balanza de pagos es siempre el mismo. El saldo de la Balanza de pagos es siempre nulo, la balanza esta siempre en equilibrio. Cuando se habla de dficits o supervits en la balanza de pagos se esta haciendo referencia solo a algunas de sus cuentas o subcuentas. IMPORTACION 50 70 50 ---100 980 DEFICIT 1000 -20 SUPERAVIT EXPORTCION 50
MATERIA PRIMA PRODUCCION MANUFACTURERA TURISMO ASESO TECNOLOGICO EMBAJADAS EMPRESTITOS

EXPORTACIONES "" "" "" "" NO

Las transacciones anotadas se ordenan en 3 grandes rubricas: 1. La cuenta corriente 2. La cuenta de capital 3. La cuenta financiera La cuenta corriente se subdivide en 4 balanzas bsicas: 1.

Comercial:Tambin llamada de bienes o de mercancas, utilizada como fuente de informacin bsica, los datos estadsticos
recogidos y elaborados por el departamento de aduanas de la agencia estatal de la administracin tributaria, aunque los reelabora con los ajustes pertinentes. Por ejemplo. Las importaciones en la Balanza de Pagos tienen que aparecer con valoracin FOB en vez de CIF, que es como las elabora el departamento de aduanas. Los precios FOB diferencian de los precios CIF en que estos ltimos incluyen el flete y los seguros. Naturalmente, al elaborar la balanza de pagos, los fletes y los seguros tienen que ser contabilizados como servicios y no como mercancas.

2.

Servicios:Incluye los siguientes conceptos: Turismo y Viajes Transportes Comunicaciones Construcciones Seguros Servicios Financieros Informticos

Culturales y Recreativos

Prestados a las empresas, personales, gubernamentales, rentas de la propiedad y material. En realidad, en Espaa ms de la mitad del importe de la cta. de servicios es debido al turismo, en concreto la cuenta de servicios fue positiva.
3.

Rentas:Los ingresos son la rentas percibidas por lo propietarios de factores (trabajo o capital) espaoles empleados en el extranjero,
mientras que los pagos son las rentas que enviamos a extranjeros propietarios de factores productivos (trabajo o capital) empleados en el pas. Las rentas del trabajo recogen la remuneracin de trabajadores fronterizos, estacionales y temporales. Es una rbrica en la que la informacin que se obtiene nunca ser muy precisa ya que adems de que muchas pequeas rentas no se declaran, parte del total de las rentas se gastaran en el pas de origen.

4.

Transferencias:

LA POSICION DE INVERSION INTERNACIONAL

Los fondos de pensiones de los pases ms ricos han acumulado enormes masa de capital que son gestionados y encausados a travs de poderosos fondos de inversin internacionales. Las utilizaciones por estos fondos de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin otorgan, una extraordinaria fluidez y volatilidad a las transferencias de capitales. El 5to manual del FMI sobre balanza de pagos recomienda un sistema de elaboracin y presentacin de las estadsticas de activos y pasivos financieros externos a la que denomina la posicin de inversin internacional, este tipo de estadsticas se realizaban desde hace muchos aos, pero el nuevo sistema propuesto por el FMI est muy adaptado al moderno funcionamiento de los mercados de capitales internacionales, a las necesidades de los analistas y a las exigencias de los organismos econmicos internacionales. El Banco Central Europeo define la posicin de inversin internacional como el balance anual del saldo de los activos y de los pasivos financieros transfronterizos en una fecha de referencia. Las inversiones que se recogen influyen tanto las directas y de cartera como los prstamos y depsitos y cualesquiera otros activos y pasivos. Se trata, por tanto, de un concepto amplio que abarca la totalidad de los activos financieros (inversiones de nuestro pas en el exterior) y de los pasivos (inversiones del exterior en otro pas).

LOS 3 ELEMENTOS BSICOS DE LAS EMPRESAS OCCIDENTALES DE EXPORTACIN

3 Elementos bsicos: 1.

EXPORTACIN:La exportacin no es un proceso fcil. De hecho, es ams complicado, mas riesgoso y ms costoso que las que se
generan en el mercado nacional. Muchos exportadores han incursionado en los mercados del extranjero, con suficiente buenas razones: a) Mayor volumen de ventas, mayor rotacin de inventarios, utilidades, etc b) Evitar enfrentarse a la competencia o por el contrario, siguiendo a la competencia en aquellos mercados que han sido abiertos. c) Vender su sobreproduccin d) Utilizar su capacidad disponibles e) Subdividir los cts. de produccin o los cts. de desarrollo de produccin entre un nmero mayor de unidades (lo que hace que lo cts. y los precios de vta. se reduzcan). Todas estas razones estn bien fomentadas. El primer objetivo gerencial debe ser, determinar las razones de por qu las compaa debe exportar y estas deben ser lo suficientemente adecuadas para justificar la alta inversin que se requiere para exportar. Hagamos un resumen de las razones correctas del por qu se deben exportar para determinar si es posible exportar: 1. 2. 3. Se cuenta con un producto nico exclusivo del cual se sabe que no tendr competencia en el mercado exterior. Las ventas y las utilidades de la compaa deben seguir incrementndose, a fin de no poner en peligro el desarrollo y el crecimiento de la operacin. Se considera que los mercados internacionales le proporcionan una utilidad mayor que la de su mercado local.

4.

Su capacidad de produccin es excesiva para cubrir nicamente el mercado local. Est siendo obligado a buscar nuevos mercados en el exterior.

LOS MERCADOS DIFIEREN ENTRE ELLOS Los mercados extranjeros pueden ser totalmente diferentes a los que estamos
acostumbrados, cuanto ms lejanos encuentre un pas, mayores sern las diferencias. Estas pueden ser sociales, religiosas o culturales, polticas o tecnolgicas. Los directivos que tienen una mente abierta, se dice generalmente que tienen una visin global, ya que pueden deslumbrar aquello que est mas all de su medio ambiente y esta caracterstica, es una gran ventaja para el exportador.

INTERESES NACIONALES Un gran nmero de pases, especialmente los que estn en vas de desarrollo, se esfuerzan por
incrementar sus exportaciones para fortalecer la estructura industrial interna. Generalmente a los exportadores se les paga con moneda extranjera que se requiere para la compra de bienes y servicios que no se encuentran disponibles localmente: bienes de capital, tecnologa o asesora especializada. Si la moneda extranjera es fuerte, el valor de estos ingresos continua siendo estable por un largo periodo de tiempo. Estas son las razones bsicas de por que las naciones en vas de desarrollo deben promover sus exportaciones adems que dentro del proceso de exportacin, recibirn el apoyo del gobierno, lo cual har que para una compaa le sea ms fcil lograr sus proyectos de exportacin.

LAS EXPORTACIONES SON ASUNTOS COORPORATIVOS

Las exportaciones son una actividad tan complicada que afecta a todos los que laboran en una compaa. Para lograr el xito en un trabajo tan complejo, se requiere de la colaboracin de todo el personal, los buenos directivos ofrecen a su personal instrucciones adecuadas tratndose de involucrar en el esfuerzo de equipo que se requiere para exportar. Aquellos que se sienten parte de un proyecto trabajaran con mayor ahnco para lograr el xito. 2.

MERCADOTECNA:
a) EL CONCENTRAR LOS ESFUERZOS HACIA EL CLIENTE:La mercadotecnia se ha convertido en un sistema universal para la
comercializacin. Se ha tomado en una de las herramientas administrativas ms efectivas y para el exportador no es la excepcin, ya que resulta sumamente valiosa. El concepto mercadotecnia tambin considera las tcnicas y mtodos requeridos para hacer que el producto adecuado llegue al cliente idneo en el lugar y momento preciso. Estas tcnicas, conocidas como las "4 P's", le permite al directivo de mercadotecnia optimizar sus productos, la posicin de esos productos y la promocin que se requiere para convencer al consumidor que estos productos satisfacen sus necesidades. El mximo efecto de estos instrumentos, las "4 P's", se obtiene cuando se trabaja en conjunto, dirigidos hacia una misma meta. La satisfaccin del consumidor. En esta forma, la mezcla de la mercadotecnia ofrece los mejores resultados sobre la inversin, en gastos de ella. b)

EL VIAJAR AL EXTRANJERO REQUIERE DE MERCADOTECNIA: Si encuentra que la mercadotecnia es particularmente cuando se realizan ventas en el extranjero aun que a 1ra vista parece ser algo muy difcil de llevar a cabo.
Comprender las necesidades de los clientes extranjeros es difcil, como ya lo habamos sealado, sin embargo, solo a travs de la mercadotecnia podemos determinarlo y cubrirlo.

c)

LOS GRUPOS DE ENFOQUE DE LA EXPORTACIN: El grupo de enfoque, por supuesto, es el consumidor final, de ah es de
donde proviene el dinero que se recibir, a pesar de esto, existen otros grupos de enfoque en la cadena de distribucin que va del exportador al consumidor, pudiendo ser estos compradores importantes, grupos de enfoque. Entre los ms sobresalientes destacan: El distribuidor que compra los artculos para distribuirlos en el extranjero. Su agente o el importador que se encuentra en el extranjero y los cuales le compran a travs de intermediarios. El fabricante el cual le provee partes para sus productos de exportacin. El fabricante el cual le produce sus productos de exportacin como subcontratista. El proveedor de materias primas o insumos y cuyos materiales se utilizan en su produccin.

d)

LAS EXPORTACIONES REQUIEREN 2 TIPOS DE MERCADOTECNIA: Cuando se fabrican bienes de consumo se utilizara
bienes de consumo, la cual esta buscando el satisfacer las necesidades de grupos de personas no identificadas que comparten ciertos hbitos de consumo. Cuando fabrican bienes industriales, el objetivo de sus actividades ser satisfacer las necesidades explcitas de 1 o ms clientes y el tipo de empresa de que se tratan. Esto requiere de la mercadotecnia industrial. Por esto en la exportacin se utilizara 2 tipos de mercadotecnia: La de consumo: dirigida hacia el cliente (son personas y no compaas) La industrial: dirigida a los compradores intermediarios y los asociados comerciales.

Esto se debe a que tendr 2 tipos de enfoque: Su mercado Sus asociados comerciales

Mantendr un amplia relacin con ambos y si unimos estas relaciones obtendremos un triangulo. Para efectos de recordar este concepto lo llamaremos "Triangulo de la mercadotecnia de exportacin"

LA COMPAA EL FABRICANTE EXPORTADOR

SU ASOCIADO COMERCIAL EL IMPORTADOR SU MERCADO. EL CONSUMIDOR FINAL

3.

PLANEACIN:
a)

LA PLANEACIN ES INDISPENSABLE: Ninguna operacin de exportacin puede tener xito si, no ha sido planeada
cuidadosamente la complejidad y el grado de riesgo que implica la inversin, son todos los elementos de la exportaciny los cuales hacen todava mas necesaria su planeacin anticipada y cuidadosa. La planeacin es indispensable en la exportacin aun cuando en lo que se refiere el sistema especfico que se deber utilizar, esto depender de sus preferencias. Esto mismo se aplica en lo que se refiere a los periodos de planeacin, solo se sabe que la compaa est dispuesta y es capaz de realizar en cada programacin.

b)

JERARQUIZACIN DE LA PLANEACIN: El sistema de planeacin que se utiliza con frecuencia en las empresas occidentales
es la jerarquizacin de la planeacin. I. II. III. IV. ORIENTACION PROPIA: Como parte de su estrategia corporativa la compaa establece su potencial de exportacin. La 1ra decisin: Exportar o no exportar. ANLISISDE LOS MERCADOS DE ENFOQUE Y SU MEDIO AMBIENTE: Determina los mejore mercados de exportacin, los describe y compara sus oportunidades comerciales. Decisin: Qu mercado de exportacin? ANLISIS DE LA DISTRIBUCION: Establecer los mejores canales de distribucin e intermediarios, a fin de que su producto llegue a su consumidor final. Decisin: Qu canales? ANLISIS DE LOS CONSUMIDORES Y DEL PBLICO EN GENERAL: Enfocar el anlisis sobre los consumidores finales y los posibles compradores del producto. Estableciendo los potenciales mas ptimos. Decisin: A qu clientes?

A travs de este mtodo PASO POR PASO, todas las actividades relativas a la exportacin, en forma graduada, se centra en el consumidor final. Este sistema forma parte de las actividades iniciales de exportacin, y donde se podr evaluar la capacidad exportadora de la compaa y disear la mezcla comercializadora de la exportacin inicindola con el producto y siguiendo con el clculo del precio, a fin de determinar el sistema de comunicacin que se tendr con el cliente. Esto le permitir determinar los efectos que tendr sobre la produccin.