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1) ANEXO N1 DEL REGALMENTO ANEXO I

DEFINICIONES Para una mejor interpretacin y aplicacin del presente Reglamento, se definen los siguientes trminos: 1. Autoridad Competente: Entidad del Estado del nivel nacional, regional o local, que con arreglo a sus atribuciones y segn lo disponga su normativa especfica, ejerce competencias en materia ambiental, recursos naturales, diversidad biolgica, poblacin, salud humana, factores climticos, patrimonio histrico y cultural, reas naturales protegidas, evaluacin y fiscalizacin ambiental y otras materias asociadas al SEIA; sin asumir funciones y atribuciones cumplidas por otros niveles de gobierno. 2. Calidad ambiental: Presencia de elementos, sustancias y tipos de energas que le confieren una propiedad especifica al ambiente y a los ecosistemas. 3. Certificacin ambiental: Resolucin emitida por la autoridad competente a travs de la cual se aprueba el instrumento de gestin ambiental (DIA, EIA-sd oEIA-d), certificando que el proyecto propuesto ha cumplido con los requisitos de forma y fondo establecidos en el marco del SEIA. Asimismo, la certificacin ambiental establece las obligaciones que debe cumplir el titular para prevenir, mitigar, corregir, compensar y manejar los impactos ambientales negativos generados. 4. Compensacin ambiental: Medidas y acciones generadoras de beneficios ambientales proporcionales a los daos o perjuicios ambientales causados por el desarrollo de los proyectos; siempre que no se puedan adoptar medidas de prevencin, correccin, mitigacin, recuperacin y restauracin, eficaces. 5. Diversidad biolgica: Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos as como los complejos ecolgicos de los que forman parte. Comprende, asimismo, la diversidad al interior de la especie, entre las especies y dentro de los ecosistemas y su relacin con otros, en concordancia con el Convenio sobre la Diversidad Biolgica. 6. Evaluacin Preliminar: Proceso inicial de Evaluacin de Impacto Ambiental donde el titular presenta a la autoridad competente, las caractersticas de la accin que se proyecta ejecutar; los antecedentes de los aspectos ambientales que conforman el rea de influencia de la misma; los posibles impactos ambientales que pudieran producirse; y, en el caso de la Categora I, las medidas de prevencin, mitigacin o correccin previstas. Para el caso de las Categoras I y II, la Evaluacin Preliminar sustenta la propuesta de clasificacin de conformidad con las categoras establecidas y de trminos de referencia para el estudio de impacto ambiental correspondiente. 7. Guas tcnicas: Documentos de orientacin expedidos por las autoridades competentes para facilitar el cumplimiento de las obligaciones legales y los compromisos asumidos por los proponentes de proyectos en el marco del SEIA de acuerdo a lo dispuesto por la Ley N 27446, su modificatoria el Decreto Legislativo N 1078 y el presente Reglamento. 8. Impacto ambiental: Alteracin positiva o negativa de uno o ms de los componentes del ambiente, provocada por la accin de un proyecto. 9. Impactos acumulativos: Impacto sobre el ambiente ocasionado por proyectos desarrollados o por desarrollarse en un espacio de influencia comn, los cuales pueden tener un efecto sinrgico. Los impactos acumulativos pueden ser resultado de actuaciones de menor importancia vistas individualmente, pero significativas en su conjunto. 10. Impacto ambiental negativo significativo: Aquellos impactos o alteraciones ambientales que se producen en uno, varios o en la totalidad de los factores que componen el ambiente, como resultado de la ejecucin de proyectos o actividades con caractersticas, envergadura o localizacin con ciertas particularidades. La identificacin y valoracin de estos impactos ambientales negativos requieren de un anlisis cualitativo y cuantitativo profundo, as como de una Estrategia de Manejo Ambiental que incluya medidas preventivas, correctivas, de mitigacin y compensatorias.

11. Impactos directos: Efectos ocasionados por la accin humana sobre los componentes del ambiente, con influencia directa sobre ellos, definiendo su relacin causa-efecto. 12. Impactos indirectos: Efectos ocasionados por la accin humana sobre los componentes del ambiente, a partir de la ocurrencia de otros con los cuales estn interrelacionados o son secuenciales. 13. Impactos sinrgicos: Efecto o alteracin ambiental que se producen como consecuencia de varias acciones, y cuya incidencia final es mayor a la suma de los impactos parciales de las modificaciones causadas por cada una de las acciones que lo gener. 14. Lnea base: Estado actual del rea de actuacin, previa a la ejecucin de un proyecto. Comprende la descripcin detallada de los atributos o caractersticas socio ambientales del rea de emplazamiento de un proyecto, incluyendo los peligros naturales que pudieran afectar su viabilidad. 15. Mitigacin: Medidas o actividades orientadas a atenuar o minimizar los impactos negativos que un proyecto puede generar sobre el ambiente. 16. Monitoreo: Obtencin espacial y temporal de informacin especfica sobre el estado de las variables ambientales, funcional a los procesos de seguimiento y fiscalizacin ambiental. 17. Participacin ciudadana: Proceso a travs del cual los ciudadanos intervienen responsablemente, de buena fe, con transparencia y veracidad, en forma individual o colectiva, en la definicin y aplicacin de las polticas pblicas relativas al ambiente y sus componentes, en los tres niveles de gobierno as como en el proceso de toma de decisiones publicas sobre materias ambientales, vinculadas a la ejecucin y fiscalizacin de proyectos. 18. Plan de Manejo Ambiental: Instrumento de gestin ambiental cuya funcin es restablecer las medidas de prevencin, control, minimizacin, correccin y recuperacin de los potenciales impactos ambientales que los proyectos pudieran originar en el desarrollo del mismo. 19. Peligro natural: Fenmenos de origen natural que pueden afectar negativamente los objetivos de los proyectos. Se diferencian por su origen en hidrometeorolgicos (lluvias intensas, sequas, heladas, inundaciones), geodinmicos internos (terremotos, vulcanismo) y geodinmicos externos (huaycos y deslizamientos). 20. Prevencin: Diseo y ejecucin de medidas, obras o acciones dirigidas a prevenir, controlar o evitar, eliminar o anular la generacin de los impactos y efectos negativos sobre el ambiente derivados de un proyecto. 21. Proyecto: Es toda obra o actividad pblica, privada o mixta que se prev ejecutar, susceptible de generar impactos ambientales. Incluye los proyectos de inversin que conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) y los proyectos de investigacin. 22. Proyectos de alcance nacional: Aquellos que se proyecten realizar en una regin y que tengan incidencia nacional en materia ambiental, econmica y/o social. Tambin aquellos que transcienden el mbito regional y que han sido declarados como de inters nacional estratgico. 23. Proyecto de alcance multiregional: Aquellos que se desarrollen en dos o ms regiones y con incidencia ambiental, econmica y/o social en dicho mbitos. 24. Restauracin: Medidas y acciones que restituyen el ambiente, en forma total o parcial, a un estado similar al existente antes de su deterioro o afectacin. 25. Resiliencia: Capacidad de recuperacin del ecosistema al efecto adverso producido por la accin del hombre o de la misma naturaleza. 26. Riesgo Ambiental: Probabilidad de ocurrencia de un dao o afectacin sobre los ecosistemas o el ambiente derivado de un fenmeno natural, antropognico o tecnolgico. 27. Trminos de referencia: Propuesta de contenido y alcance de un Estudio de Impacto Ambiental que precisa los lineamientos e instrucciones para encargarlo y elaborarlo, en funcin a la naturaleza de un proyecto. Contiene la determinacin de la lnea base, la descripcin del proyecto, la caracterizacin ambiental, la estrategia de manejo ambiental o el plan de manejo ambiental, segn sea el caso, el plan de participacin ciudadana y la valorizacin econmica del impacto ambiental de los proyectos sujetos al proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental. 28. Titular: Es la empresa, consorcio, entidad, persona o conjunto de personas, titular(es) o proponente(s) de un proyecto incurso en el SEIA, con la obligacin de suministrar informacin a la autoridad competente

sobre la elaboracin y cumplimiento de sus compromisos derivados de la generacin de impactos y daos ambientales.

2) QUE ES EL IMPACTO AMBIENTAL?

Impacto Ambiental (IA) Se dice que hay impacto ambiental cuando una accin o actividad produce una alteracin, favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes medio. Esta accin puede ser un proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o una disposicin administrativa con implicaciones ambientales. Hay que hacer constar que el trmino impacto no implica negatividad ya que stos pueden ser tanto Positivos como negativos. El impacto de un proyecto sobre el medio ambiente es la diferencia entre la situacin del medio ambiente futuro modificado, tal y como se manifestara como consecuencia de la realizacin del proyecto, y la situacin del medio ambiente futuro tal como habra evolucionado normalmente sin tal actuacin, es decir, la alteracin neta (positiva o negativa en la calidad de vida del ser humano) resultante de una actuacin, tal y como queda reflejado en la figura 1, en la que tambin puede apreciarse la variacin del impacto en funcin del tiempo. ta = momento actual. to = momento de inicio de la accin. ti = momento de inicio del impacto. tf = momento de finalizacin de la accin. tc = momento de inters considerado.

3) DESCRIBIR LAS TIPOLOGIAS DE IMPACTO AMBIENTAL

2.2.1 Por la variacin de la CA Impacto Positivo Aqul, admitido como tal, tanto por la comunidad tcnica y cientfica como por la poblacin en general, en el contexto de un anlisis completo de los costes y beneficios genricos y de los aspectos externos de la actuacin contemplada Impacto Negativo Aqul cuyo efecto se traduce en prdida de valor naturalstico, esttico-cultural, paisajstico, de productividad ecolgica o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminacin, de la erosin o colmatacin y dems riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecolgico-geogrfica, el carcter y la personalidad de una zona determinada. 2.2.2. Por la intensidad (grado de destruccin) Impacto Notable o Muy Alto

Aqul cuyo efecto se manifiesta como una modificacin del Medio Ambiente, de los recursos naturales, o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos. Expresa una destruccin casi total del factor considerado en el caso en que se produzca el efecto En el caso de que la destruccin sea completa, el impacto se denomina TOTAL.

Impacto Mnimo 0 Bajo Aqul cuyo efecto expresa una destruccin mnima del factor considerado. Impactos Medio y Alto Aqullos cuyo efecto se manifiesta como una alteracin del Medio Ambiente o de alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideran situadas entre los niveles anteriores 2.2.3. Por la extensin Impacto Puntual Cuando la accin impactante produce un efecto muy localizado nos encontramos ante un Impacto Puntual. Impacto Parcial Aqul cuyo efecto supone una incidencia apreciable en el medio. Impacto Extremo Aqul cuyo efecto se detecta en una gran parte del medio considerado. Impacto Total Aqul cuyo efecto se manifiesta de manera generalizada en todo el entorno considerado. Impacto de Ubicacin Crtica Aqul en que la situacin en que se produce el impacto sea crtica. Normalmente se da en Impactos Puntuales. As, el vertido en un cauce, prximo y aguas arriba de una toma de agua para consumo humano, presenta una ubicacin crtica. 2.2.4. Por el momento en que se manifiesta Impacto Latente (corto, medio y largo plazo) Es aqul cuyo efecto se manifiesta al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la actividad que lo provoca (tanto a medio como a largo plazo), como consecuencia de una aportacin progresiva de sustancias o agentes, inicialmente inmersos en un umbral permitido y debido a su acumulacin y/o a su sinergia, implica que el lmite sea sobrepasado, pudiendo ocasionar graves problemas debido a su alto ndice de imprevisin Puede servir de ejemplo, la contaminacin de un suelo como consecuencia de la acumulacin de productos qumicos agrcolas. La incidencia puede manifestarse, respectivamente, dentro del tiempo (ti - t.) comprendido en un ciclo anual, (impacto a corto plazo) antes de cinco aos (medio plazo) o en un periodo superior (largo plazo). Impacto Inmediato Aqul en que el plazo de tiempo entre el inicio de la accin y el de manifestacin de impacto es nulo (ti = t.) A efectos prcticos de valoracin, el impacto inmediato se asimila al impacto a corto plazo. Impacto de Momento Crtico

Aqul en que el momento en que tiene lugar la accin impactante es crtico, independientemente del plazo de manifestacin. Pueden servir como ejemplo, los siguientes efectos: Ruido por la noche en las proximidades de un centro hospitalario (Inmediato Crtico). Polucin de la vegetacin por riego coincidiendo con la nidificacin (Corto -Crtico). Aparicin de una plaga en una arboleda a los 6 aos del in icio de la accin que la provoca, justo en el momento de la brotacin primaveral (Largo-crtico). A efectos prcticos aceptamos como permanente un impacto, con una duracin de la manifestacin del efecto, superior a 10 aos. (Construccin de carreteras, conducciones vistas de agua de riego, etc ...). 2.2.6. Por su capacidad de recuperacin Impacto Irrecuperable Aqul en el que la alteracin del medio o prdida que supone es imposible de reparar, tanto por la accin natural como por la humana Todas las obras en las que interviene el cemento o el hormign son, en general, irrecuperables. Impacto Irreversible Aqul cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar, por medios naturales, a la situacin anterior a la accin que lo produce Presentan impacto irreversible las zonas que se van degradando hasta entrar en proceso de desertizacin irreversible. Impacto Reversible Aqul en el que la alteracin puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a corto, medio o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la sucesin ecolgica y de los mecanismos de autodepuracin del Los desmontes para carreteras con vegetacin pionera circundante, se recubren en unos aos sin tener que actuar para que ello ocurra. Impacto Mitigable Efecto en el que la alteracin puede paliarse o mitigarse de una manera ostensible, mediante el establecimiento de medidas correctoras. Impacto Recuperable Efecto en el que la alteracin puede eliminarse por la accin humana, estableciendo las oportunas medidas correctoras, y asimismo, aquel en que la alteracin que supone puede ser reemplazable. As, cuando se elimina la vegetacin de una zona, la fauna desaparece. Si tiene lugar una repoblacin vegetal sobre la zona y la masa forestal se cierra de nuevo, la fauna regresar. Impacto Fugaz Aqul cuya recuperacin es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prcticas correctoras o protectoras, Es decir, cuando cesa la actividad, cesa el impacto. Un ejemplo son las mquinas que producen ruido. Cuando para la mquina, desaparece el impacto. 2.2.7. Por la relacin causa-efecto. Impacto Directo Es aqul cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algn factor ambiental. (Tala de rboles en zona boscosa).

Impacto Indirecto o Secundario Aqul cuyo efecto supone una incidencia inmediata respecto a la interdependencia o, en general a la relacin de un factor ambiental con otro.Un ejemplo comn, es la degradacin de la vegetacin como consecuencia de la lluvia cida. 2.2.8. Por la interrelacin de acciones y/o efectos Impacto Simple Aqul cuyo efecto se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo modo de accin es individualizado, sin consecuencias en la induccin de nuevos efectos, ni en la de su acumulacin ni en la de su sinergia. (La construccin de un camino de penetracin en el bosque incremento el trnsito.) Impacto Acumulativo Aquel efecto que al prolongarse en el tiempo la accin del agente inductor, incremento progresivamente su gravedad al carecer el medio de mecanismos de eliminacin con efectividad temporal similar a la del incremento de la accin causante del impacto. (Construccin de un rea recreativa junto al camino mencionado, en el ejemplo anterior.) Impacto Sinrgico Aqul que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultnea de varios agentes o acciones supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente (fig. 10). Asimismo, se incluye en este tipo aquel efecto cuyo modo de accin induce con el tiempo la aparicin de otros nuevos. (La construccin de un camino de enlace entre el camino del ejemplo anterior y otro prximo, propiciara un aumento de trfico muy superior al que haba entre los dos caminos independientes). 2.2.9. Por su periodicidad Impacto Continuo Aqul cuyo efecto se manifiesta a travs de alteraciones regulares en su permanencia. Un ejemplo son las canteras. Impacto Discontinuo Aqul cuyo efecto se manifiesta a travs de alteraciones irregulares en su permanencia. Las industrias poco contaminantes que eventualmente desprendan sustancias de mayor poder contaminante, pueden ser un ejemplo ilustrativo. Impacto Peridico Aqul cuyo efecto se manifiesta con un modo de accin intermitente y continua en el tiempo, por ejemplo un fuerte incremento de los incendios forestales en la estacin veraniega Impacto de Aparicin Irregular Aqul cuyo efecto se manifiesta de forma imprevisible en el tiempo y cuyas alteraciones es preciso evaluar en funcin de una probabilidad de ocurrencia, sobre todo en aquellas circunstancias no peridicas ni continuas, pero de gravedad excepcional.

2.2.10. Por la necesidad de aplicacin de medidas correctoras Impacto Ambiental Crtico

Efecto cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con l se produce una prdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperacin, incluso con la adopcin de medidas correctoras o protectoras. Se trata pues, de un Impacto Irrecuperable. Impacto Ambiental Severo Efecto en el que la recuperacin de las condiciones del medio exige la adecuacin de medidas correctoras o protectoras y en el que, an con esas medidas, aquella recuperacin precisa de un periodo de tiempo dilatado. Slo los Impactos Recuperables, posibilitan la introduccin de medidas correctoras. Impacto Ambiental Moderado Efecto cuya recuperacin no precisa prcticas correctoras o protectoras intensivas y en el que el retorno al estado inicial del medio ambiente no requiere un largo espacio de tiempo.

O PUEDES USAR
Para fines didcticos, diversos autores han establecido una tipologa de impactos, segn sus caractersticas especficas: Caractersticas de valor Impacto positivo: Cuando una accin resulta en la mejora de la calidad ambiental. Por ejemplo, el control de la erosin gracias a la plantacin forestal con especies apropiadas en una zona deforestada.
Gua No 1 Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental
DEVIDA Gerencia de Conservacin del Medio Ambiente y Recuperacin de Ecosistemas Degradados GMA 37

Impacto negativo: Cuando una accin resulta en un dao de la calidad ambiental. Por ejemplo, la contaminacin ambiental resultante del uso indiscriminado de pesticidas para controlar las plagas agrcolas. Caractersticas de orden Impacto directo o primario: Resulta de una simple relacin causa-efecto. Por ejemplo, la erosin del suelo y potenciales derrumbes (efectos) por el desbroce de vegetacin en una zona de pendiente (causa). Impacto indirecto o secundario: Es parte de una cadena de reacciones. Por ejemplo, la contaminacin de las aguas y la reduccin del ndice de diversidad de especies (impactos indirectos); resultantes de la erosin (impacto directo), causada por el desbroce de vegetacin en una zona de pendiente (causa). Caractersticas espaciales Impacto local: Cuando la actividad afecta un mbito restringido del proyecto o de sus inmediaciones. Por ejemplo, la acumulacin de residuos slidos por la instalacin de un campamento para la construccin de una carretera. Impacto regional: Cuando el impacto se propaga en un rea ms grande que el mbito del proyecto. Por ejemplo, el vertimiento de contaminantes efluentes en la parte alta de una microcuenca repercutir aguas abajo, a lo largo de las subcuencas y cuenca del ro principal. Impacto estratgico: Cuando el impacto afecta un componente ambiental de importancia colectiva o nacional. Por ejemplo, la degradacin ambiental causada por una actividad extractiva a gran escala en la reserva de biosfera del Manu, privando a la humanidad de una reserva natural de biodiversidad. Impacto internacional o global: Cuando los impactos trascienden las fronteras

polticas. Por ejemplo, la emisin de gases de combustin de una planta termoelctrica acelera el calentamiento global (efecto invernadero). Caractersticas temporales o dinmicas Impacto inmediato: Que surge en el instante en que se produce una accin. Por ejemplo, los incendios forestales causan que de inmediato las poblaciones de fauna del rea siniestrada emigren a otras zonas. Impacto a mediano o largo plazo: Que se manifiesta despus de cierto tiempo de ocurrida la accin. Por ejemplo, ante la tala indiscriminada de rboles, se produce una alteracin del rgimen hdrico (disminucin de las lluvias) despus de algunos aos. Impacto temporal: Que permanece slo por un tiempo limitado, durante o despus de la accin. Por ejemplo, la contaminacin sonora tiene vigencia slo durante la emisin del sonido. Impacto permanente: Que no cesa de manifestarse de manera continua, en un tiempo ilimitado. Por ejemplo, la contaminacin por sustancias bioacumulativas (como el mercurio utilizado en explotaciones aurferas) se mantiene durante aos.
Gua No 1 Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental
DEVIDA Gerencia de Conservacin del Medio Ambiente y Recuperacin de Ecosistemas Degradados GMA 38

Reversibilidad Impacto reversible: Cuando el factor ambiental alterado puede retornar a sus condiciones originales. Por ejemplo, la desviacin de las aguas de un ro durante alguna obra de construccin civil, se restablece a su cauce original una vez terminada la obra. Impacto irreversible: Cuando el factor ambiental alterado no puede retornar a condiciones originales. Por ejemplo, las tierras agrcolas convertidas en asentamientos humanos muy difcilmente volvern a desempear su capacidad de uso agrcola.