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Normativa sobre Adopcin

Compilacin de Francisco Estrada Vsquez Santiago, 2013

Indice
CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO LEY N 19.620, DE ADOPCIN DS N 944, DE 1999, REGLAMENTO DE LA LEY 19.620 QUE DICTA NORMAS SOBRE ADOPCIN DE
MENORES

CONVENCIN SOBRE PROTECCIN DEL NIO Y COOPERACIN EN MATERIA DE ADOPCIN INTERNACIONAL CONVENCIN SOBRE LOS ASPECTOS CIVILES DEL SECUESTRO INTERNACIONAL DE NIOS CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE CONFLICTOS DE LEYES EN MATERIA DE ADOPCION DE
MENORES

BASES TCNICAS LNEA PROGRAMA DE PROTECCIN EN GENERAL PROGRAMA DE ADOPCIN GLOBAL (PAG), SENAME

Convencin sobre los Derechos del Nio


Normas sobre Adopcin

Artculo 2. 1. Los Estados Partes respetarn los derechos enunciados en la presente Convencin y asegurarn su aplicacin a cada nio sujeto a su jurisdiccin, sin distincin alguna, independientemente de la raza, el color, el sexo, el idioma, la religin, la opinin poltica o de otra ndole, el origen nacional, tnico o social, la posicin econmica, los impedimentos fsicos, el nacimiento o cualquier otra condicin del nio, de sus padres o de sus representantes legales. 2. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para garantizar que el nio se vea protegido contra toda forma de discriminacin o castigo por causa de la condicin, las actividades, las opiniones expresadas o las creencias de sus padres, o sus tutores o de sus familiares. Artculo 3. 1. En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a que se atender ser el inters superior del nio. 2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al nio la proteccin y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas responsables de l ante la ley y, con ese fin, tomarn todas las medidas legislativas y administrativas adecuadas. 3. Los Estados Partes se asegurarn de que las instituciones, servicios y establecimientos encargados del cuidado o la proteccin de los nios cumplan las normas establecidas por las autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad, sanidad, nmero y competencia de su personal, as como en relacin con la existencia de una supervisin adecuada. Artculo 4. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas administrativas, legislativas y de otra ndole para dar efectividad a los derechos reconocidos en la presente Convencin. En lo que respecta a los derechos econmicos, sociales y culturales, los Estados Partes adoptarn esas medidas hasta el mximo de los recursos de que dispongan y, cuando sea necesario, dentro del marco de la cooperacin internacional. Artculo 9. 1. Los Estados Partes velarn por que el nio no sea separado de sus padres contra la voluntad de stos, excepto cuando, a reserva de revisin judicial, las autoridades competentes determinen, de conformidad con la ley y los procedimientos aplicables, que tal separacin es necesaria en el inters superior del nio. Tal determinacin puede ser necesaria en casos particulares, por ejemplo, en los casos en que el nio sea objeto de

maltrato o descuido por parte de sus padres o cuando stos viven separados y debe adoptarse una decisin acerca del lugar de residencia del nio. 2. En cualquier procedimiento entablado de conformidad con el prrafo 1 del presente artculo, se ofrecer a todas las partes interesadas la oportunidad de participar en l y de dar a conocer sus opiniones. 3. Los Estados Partes respetarn el derecho del nio que est separado de uno o de ambos padres a mantener relaciones personales y contacto directo con ambos padres de modo regular, salvo si ello es contrario al inters superior del nio. 4. Cuando esa separacin sea resultado de una medida adoptada por un Estado Parte, como la detencin, el encarcelamiento, el exilio, la deportacin o la muerte (incluido el fallecimiento debido a cualquier causa mientras la persona est bajo la custodia del Estado) de uno de los padres del nio, o de ambos, o del nio, el Estado Parte proporcionar, cuando se le pida, a los padres, al nio o, si procede, a otro familiar, informacin bsica acerca del paradero del familiar o familiares ausentes, a no ser que ello resultase perjudicial para el bienestar del nio. Los Estados Partes se cerciorarn, adems, de que la presentacin de tal peticin no entrae por s misma consecuencias desfavorables para la persona o personas interesadas. Artculo 12. 1. Los Estados Partes garantizarn al nio que est en condiciones de formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinin libremente en todos los asuntos que afectan al nio, tenindose debidamente en cuenta las opiniones del nio, en funcin de la edad y madurez del nio. 2. Con tal fin, se dar en particular al nio oportunidad de ser escuchado, en todo procedimiento judicial o administrativo que afecte al nio, ya sea directamente o por medio de un representante o de un rgano apropiado, en consonancia con las normas de procedimiento de la ley nacional. Artculo 18. 1. Los Estados Partes pondrn el mximo empeo en garantizar el reconocimiento del principio de que ambos padres tienen obligaciones comunes en lo que respecta a la crianza y el desarrollo del nio. Incumbir a los padres o, en su caso, a los representantes legales la responsabilidad primordial de la crianza y el desarrollo del nio. Su preocupacin fundamental ser el inters superior del nio. 2. A los efectos de garantizar y promover los derechos enunciados en la presente Convencin, los Estados Partes prestarn la asistencia apropiada a los padres y a los representantes legales para el desempeo de sus funciones en lo que respecta a la crianza del nio y velarn por la creacin de instituciones, instalaciones y servicios para el cuidado de los nios. 3. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para que los nios cuyos padres trabajan tengan derecho a beneficiarse de los servicios e instalaciones de guarda de nios para los que renan las condiciones requeridas. Artculo 20. 1. Los nios temporal o permanentemente privados de su medio familiar, o cuyo superior inters exija que no permanezcan en ese medio, tendrn derecho a la proteccin y asistencia especiales del Estado.

2. Los Estados Partes garantizarn, de conformidad con sus leyes nacionales, otros tipos de cuidado para esos nios. 3. Entre esos cuidados figurarn, entre otras cosas, la colocacin en hogares de guarda, la kafala del derecho islmico, la adopcin o de ser necesario, la colocacin en instituciones adecuadas de proteccin de menores. Al considerar las soluciones, se prestar particular atencin a la conveniencia de que haya continuidad en la educacin del nio y a su origen tnico, religioso, cultural y lingstico. Artculo 21. Los Estados Partes que reconocen o permiten el sistema de adopcin cuidarn de que el inters superior del nio sea la consideracin primordial y: a) Velarn por que la adopcin del nio slo sea autorizada por las autoridades competentes, las que determinarn, con arreglo a las leyes y a los procedimientos aplicables y sobre la base de toda la informacin pertinente y fidedigna, que la adopcin es admisible en vista de la situacin jurdica del nio en relacin con sus padres, parientes y representantes legales y que, cuando as se requiera, las personas interesadas hayan dado con conocimiento de causa su consentimiento a la adopcin sobre la base del asesoramiento que pueda ser necesario; b) Reconocern que la adopcin en otro pas puede ser considerada como otro medio de cuidar del nio, en el caso de que ste no pueda ser colocado en un hogar de guarda o entregado a una familia adoptiva o no pueda ser atendido de manera adecuada en el pas de origen; c) Velarn por que el nio que haya de ser adoptado en otro pas goce de salvaguardias y normas equivalentes a las existentes respecto de la adopcin en el pas de origen; d) Adoptarn todas las medidas apropiadas para garantizar que, en el caso de adopcin en otro pas, la colocacin no d lugar a beneficios financieros indebidos para quienes participan en ella; e) Promovern, cuando corresponda, los objetivos del presente artculo mediante la concertacin de arreglos o acuerdos bilaterales o multilaterales y se esforzarn, dentro de este marco, por garantizar que la colocacin del nio en otro pas se efecte por medio de las autoridades u organismos competentes.

Ley N 19.620, de Adopcin


TITULO I Disposiciones generales Artculo 1.- La adopcin tiene por objeto velar por el inters superior del adoptado, y amparar su derecho a vivir y desarrollarse en el seno de una familia que le brinde el afecto y le procure los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades espirituales y materiales, cuando ello no le pueda ser proporcionado por su familia de origen. La adopcin confiere al adoptado el estado civil de hijo respecto del o los adoptantes en los casos y con los requisitos que la presente ley establece. Artculo 2.- La adopcin se sujetar, en cuanto a su tramitacin, a las normas establecidas en esta ley y, en lo no previsto por ella, a las del Ttulo III de la Ley que crea los Juzgados de Familia. Artculo 3.- Durante los procedimientos a que se refiere esta ley, el juez tendr debidamente en cuenta las opiniones del menor, en funcin de su edad y madurez. Si fuese menor adulto, ser necesario su consentimiento, que manifestar expresamente ante el juez durante el respectivo procedimiento previo a la adopcin, en relacin con la posibilidad de ser adoptado, y en el curso del procedimiento de adopcin, respecto de la solicitud presentada por el o los interesados. En caso de negativa, el juez dejar constancia de las razones que invoque el menor. Excepcionalmente, por motivos sustentados en el inters superior de aqul, podr resolver fundadamente que prosiga el respectivo procedimiento. Artculo 4.- El Servicio Nacional de Menores y los organismos acreditados ante ste para los efectos de lo establecido en el artculo 6 en conformidad a las disposiciones que sean aplicables, podrn hacerse parte en todos los asuntos que regula esta ley, en defensa de los derechos del menor comprendido dentro de sus normas. Esta facultad podr ejercerse hasta que surta efectos la adopcin y, con posterioridad, slo en relacin con el juicio de nulidad de la adopcin. Artculo 5.- El Servicio Nacional de Menores deber llevar dos registros: uno, de personas interesadas en la adopcin de un menor de edad, en el cual se distinguir entre aquellas que tengan residencia en el pas y las que residan en el extranjero; y otro, de personas que pueden ser adoptadas. El Servicio velar por la permanente actualizacin de esos registros. La sola circunstancia de que un menor de edad que puede ser adoptado o un interesado en adoptar no figure en esos registros no obstar a la adopcin, si se cumplen todos los procedimientos y requisitos legales.

Artculo 6.- Podrn intervenir en los programas de adopcin slo el Servicio Nacional de Menores o los organismos acreditados ante ste. La acreditacin se otorgar nicamente a corporaciones o fundaciones que tengan entre su objeto la asistencia o proteccin de menores de edad, demuestren competencia tcnica y profesional para ejecutar programas de adopcin, y sean dirigidas por personas idneas. La concesin o denegacin de la acreditacin se dispondr por resolucin fundada del Director Nacional del Servicio Nacional de Menores, motivada en la concurrencia o ausencia de todos los requisitos sealados; la suspensin o revocacin proceder en caso de ausencia o prdida de alguno de los requisitos indicados. La institucin a la cual se deniegue, suspenda o revoque la acreditacin podr solicitar reposicin ante el mismo Director, e interponer en subsidio recurso jerrquico, por intermedio del Ministerio de Justicia, ante el Presidente de la Repblica, dentro del plazo de treinta das, contado desde que le sea notificada la resolucin. Dicha solicitud deber presentarse acompaando los antecedentes de hecho y de derecho que la fundamenten. Artculo 7.- El programa de adopcin es el conjunto de actividades tendientes a procurar al menor una familia responsable. Estas actividades la realizarn el Servicio Nacional de Menores y los organismos acreditados ante ste a travs de profesionales expertos y habilitados en esta rea. Comprende principalmente el apoyo y la orientacin a la familia de origen del menor, la recepcin y el cuidado de ste, la evaluacin tcnica de los solicitantes y la preparacin de stos como familia adoptiva, a cuyo efecto les corresponder acreditar la idoneidad requerida en el artculo 20 de esta ley. Para estos efectos, se entiende por familia de origen los parientes consanguneos a que se refiere el artculo 14 y, a falta de ellos, a quienes tengan bajo su cuidado al menor. TITULO II De los procedimientos previos a la adopcin Artculo 8.- Los menores de 18 aos, que pueden ser adoptados, son los siguientes: a) El menor cuyos padres no se encuentran capacitados o en condiciones de hacerse cargo responsablemente de l y que expresen su voluntad de entregarlo en adopcin ante el juez competente. b) El menor que sea descendiente consanguneo de uno de los adoptantes, de conformidad al artculo 11. c) El menor que haya sido declarado susceptible de ser adoptado por resolucin judicial del tribunal competente, de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 12 y siguientes. Artculo 9.- Tratndose de alguno de los menores a que se refiere la letra a) del artculo anterior, el padre o la madre que haya expresado su voluntad de entregarlo en adopcin de conformidad al artculo 56, o ambos si fuere el caso, tendrn un plazo de treinta das para retractarse, contados desde la fecha en que hayan declarado esa voluntad ante el tribunal. Vencido este plazo, no podrn ejercitar tal derecho.

El procedimiento se iniciar con dicha declaracin de voluntad y se proceder en la forma que se indica: 1. La audiencia preparatoria se llevar a cabo entre el dcimo y el dcimoquinto da posterior a la presentacin de la solicitud. Al ratificar la declaracin de voluntad, el juez informar personalmente a el o los solicitantes sobre la fecha en que vencer el plazo con que cuentan para retractarse. 2. Si la solicitud slo hubiere sido deducida por uno de los padres, ordenar que se cite a la audiencia preparatoria al otro padre o madre que hubiere reconocido al menor de edad, bajo apercibimiento de que su inasistencia har presumir su voluntad de entregar al menor en adopcin. En dicha audiencia podrn allanarse o deducir oposicin respecto de la solicitud. La citacin se notificar personalmente, si el padre o la madre tiene domicilio conocido. Para este efecto, si no se conociera el domicilio, al proveer la solicitud, el tribunal requerir al Servicio Electoral y al Servicio de Registro Civil e Identificacin que le informen, dentro de quinto da, el ltimo domicilio de dicha persona que conste en sus registros. De no establecerse el domicilio, o de no ser habido en aqul que hubiere sido informado, la notificacin se efectuar por medio de aviso que se publicar en el Diario Oficial conforme a lo dispuesto en los incisos tercero y cuarto del artculo 14. 3. El Tribunal comprobar que los padres del menor de edad no se encuentran capacitados o en condiciones de hacerse cargo responsablemente de l. Se entendern comprobadas estas circunstancias con el informe que, en tal sentido, haya emitido y presentado en audiencia aquel de los organismos aludidos en el artculo 6 que patrocine al padre o madre compareciente o, si no mediare tal patrocinio, con el que el tribunal ordene emitir a alguno de esos organismos, para ser conocido en la audiencia de juicio. 4. Si el padre o la madre que no hubiere deducido la solicitud hubiere fallecido o estuviere imposibilitado de manifestar su voluntad, bastar la sola declaracin del compareciente. En dicho caso, como tambin si no se deduce oposicin, el tribunal resolver en la audiencia preparatoria, en tanto cuente con la rendicin del informe a que alude el numeral precedente y haya transcurrido el plazo de retractacin a que se refiere el numeral 1 precedente. 5. En su caso, la audiencia de juicio se llevar a cabo dentro de los quince das siguientes a la audiencia preparatoria. Sin embargo, si el plazo de retractacin a que se refiere el numeral 1 precedente estuviere pendiente a esa fecha, la audiencia de juicio se efectuar dentro de los cinco das siguientes a su vencimiento. No podr suspenderse el desarrollo de la audiencia de juicio ni decretarse su prolongacin en otras sesiones por la circunstancia de que, hasta el da previsto para su realizacin, no se hayan recibido los informes u otras pruebas decretadas por el tribunal. 6. La notificacin de la sentencia definitiva a los comparecientes, en todo caso, se har por cdula en el domicilio que conste en el tribunal, salvo que sea posible efectuarla en forma personal en la audiencia respectiva. Una vez ejecutoriada, ser puesta en conocimiento del Servicio Nacional de Menores, para los efectos previstos en el artculo 5.

Artculo 10.- El procedimiento a que se refiere el artculo anterior podr iniciarse antes del nacimiento del hijo, slo cuando sea patrocinado por el Servicio Nacional de Menores o un organismo acreditado ante ste. En tal caso, se efectuarn los trmites que correspondan, y slo quedar pendiente la ratificacin de la madre y la dictacin de sentencia. En caso de no existir patrocinio, el tribunal remitir los antecedentes al Servicio Nacional de Menores, suspendiendo la tramitacin de la solicitud. Dentro del plazo de treinta das, contado desde el parto, la madre deber ratificar ante el tribunal su voluntad de entregar en adopcin al menor. No podr ser objeto de apremios para que ratifique y, si no lo hiciere, se la tendr por desistida de su decisin. Con todo, si la madre falleciere antes de ratificar, ser suficiente manifestacin de su voluntad de dar al menor en adopcin la que conste en el proceso. Ratificada por la madre su voluntad, el juez citar a la audiencia de juicio para dentro de los cinco das siguientes. Artculo 11.- En el caso del menor a que se refiere la letra b) del artculo 8, cuando uno de los cnyuges que lo quisieran adoptar es su padre o madre, y slo ha sido reconocido como hijo por l o ella, se aplicar directamente el procedimiento previsto en el Ttulo III. Si el hijo ha sido reconocido por ambos padres o tiene filiacin matrimonial, ser necesario el consentimiento del otro padre o madre, aplicndose, en lo que corresponda, lo dispuesto en el artculo 9. A falta del otro padre o madre, o si ste se opusiere a la adopcin, el juez resolver si el menor es susceptible de ser adoptado de conformidad a los artculos siguientes. En caso de que uno de los solicitantes que quieran adoptar sea otro ascendiente consanguneo del padre o madre del menor, se aplicar el procedimiento establecido en los artculos 9 o 13, segn corresponda. Artculo 12.- Proceder la declaracin judicial de que el menor es susceptible de ser adoptado, sea que su filiacin est o no determinada, cuando el padre, la madre o las personas a quienes se haya confiado su cuidado se encuentren en una o ms de las siguientes situaciones: 1. Se encuentren inhabilitados fsica o moralmente para ejercer el cuidado personal, de conformidad al artculo 226 del Cdigo Civil. 2. No le proporcionen atencin personal o econmica durante el plazo de dos meses. Si el menor tuviera una edad inferior a un ao, este plazo ser de treinta das. No constituye causal suficiente para la declaracin judicial respectiva, la falta de recursos econmicos para atender al menor. 3. Lo entreguen a una institucin pblica o privada de proteccin de menores o a un tercero, con nimo manifiesto de liberarse de sus obligaciones legales. Los casos de abandono del menor en la va pblica, en lugar solitario o en un recinto hospitalario, se entendern comprendidos dentro de la causal de este nmero. En dichos casos se presumir el nimo de entregar al menor en adopcin por la sola circunstancia de abandono.

Se presume ese nimo cuando la mantencin del menor a cargo de la institucin o del tercero no obedezca a una causa justificada, que la haga ms conveniente para los intereses del menor que el ejercicio del cuidado personal por el padre, la madre o las personas a quienes se haya confiado su cuidado. Se presume, asimismo, cuando dichas personas no visiten al menor, por lo menos una vez, durante cada uno de los plazos sealados en el nmero precedente, salvo causa justificada. Para este efecto, las visitas quedarn registradas en la institucin. Los que reciban a un menor en tales circunstancias, debern informar al juez competente del hecho de la entrega y de lo expresado por el o los padres, o por las personas que lo tenan a su cuidado. Artculo 13.- El procedimiento que tenga por objeto declarar que un menor es susceptible de ser adoptado, se iniciar de oficio por el juez, a solicitud del Servicio Nacional de Menores o a instancia de las personas naturales o jurdicas que lo tengan a su cargo. Cuando el procedimiento se inicie por instituciones pblicas o privadas que tuvieren a su cargo al menor, la solicitud deber ser presentada por sus respectivos directores. Cuando el procedimiento se inicie por personas naturales, stas debern acompaar a la solicitud el respectivo informe de idoneidad, a que se refiere el artculo 23, que los habilite como padres adoptivos. En el caso de los menores de filiacin no determinada respecto de ninguno de sus padres, slo podr iniciar el procedimiento el Servicio Nacional de Menores o el organismo acreditado ante ste bajo cuyo cuidado se encuentren. Artculo 14.- Recibida la solicitud precedente, el juez, a la brevedad posible, citar a los ascendientes y a los otros consanguneos del menor, hasta el tercer grado en la lnea colateral, siempre que la filiacin estuviere determinada, para que concurran a la audiencia preparatoria a exponer lo que sea conveniente a los intereses de aqul, pudiendo oponerse a la solicitud, bajo apercibimiento de que, si no concurren, se presumir su consentimiento favorable a la declaracin de que el menor es susceptible de ser adoptado. Asimismo, deber citarse al menor, en su caso, a la o las personas a cuyo cuidado est y a todos quienes puedan aportar antecedentes para una acertada resolucin del asunto, que hubieren sido mencionados en la solicitud. La citacin se notificar personalmente a los padres del menor, y por carta certificada a las dems personas; todo ello, en cuanto tuvieren domicilios conocidos. Para este efecto, si no se conocieran los domicilios, el tribunal requerir, en los trminos a que se refiere el prrafo segundo del nmero 2 del artculo 9, al Servicio Electoral y al Servicio de Registro Civil e Identificacin que le informen, dentro de quinto da, el ltimo domicilio de dichas personas que conste en sus registros. De no establecerse el domicilio de alguna de ellas, o de no ser habido en aquel que hubiere sido informado, el juez ordenar de inmediato que la notificacin se efecte por medio de un aviso que se publicar gratuitamente en el Diario Oficial el da 1 15 de un mes o el da hbil siguiente si aqul fuese feriado. De igual forma se citar a los ascendientes y consanguneos del menor de edad cuya filiacin no est determinada. El

aviso deber incluir el mximo de datos disponibles para la identificacin del menor. La notificacin se entender practicada tres das despus de la publicacin del aviso. A las personas que no comparecieren se las considerar rebeldes por el solo ministerio de la ley, y respecto de ellas las siguientes resoluciones surtirn efecto desde que se pronuncien. Artculo 15.- La audiencia preparatoria y la audiencia de juicio se llevarn a cabo en los trminos que establecen los nmeros 1 y 5 del artculo 9, respectivamente. El juez resolver acerca de la veracidad de los hechos y circunstancias que se invocan para solicitar la declaracin de que el menor es susceptible de ser adoptado, en especial la imposibilidad de disponer de otras medidas que permitan la permanencia del mismo en su familia de origen y las ventajas que la adopcin representa para l. Los informes que se evacuen y rindan al respecto debern solicitarse a alguno de los organismos a que se refiere el artculo 6, pudiendo el tribunal estimar suficientemente acreditadas dichas circunstancias sobre su solo mrito. Si no se dedujere oposicin y se contare con los antecedentes de prueba suficientes para formarse conviccin, el tribunal dictar sentencia en la audiencia preparatoria. Artculo 16. La sentencia que declare que el menor puede ser adoptado se notificar por cdula a los consanguneos que hayan comparecido al proceso, en el domicilio que conste en el mismo, salvo que sea posible efectuar la notificacin en forma personal en la audiencia respectiva. Una vez ejecutoriada, ser puesta en conocimiento del Servicio Nacional de Menores, para los efectos previstos en el artculo 5. Artculo 17.- Contra la sentencia que declare al menor como susceptible de ser adoptado o la que deniegue esa declaracin, proceder el recurso de apelacin en el solo efecto devolutivo. La sentencia recada en procesos en que no sea parte el Servicio Nacional de Menores o un organismo acreditado ante ste, que no se apelare, deber elevarse en consulta al tribunal superior. Estas causas gozarn de preferencia para su vista y fallo. Ejecutoriada la sentencia que declara al menor susceptible de ser adoptado, el tribunal oficiar al Servicio Nacional de Menores para que lo incorpore en el correspondiente registro a que se refiere el artculo 5. Artculo 18.- Conocer de los procedimientos a que se refiere este Ttulo y el Ttulo III, el juez de letras, con competencia en materias de familia, del domicilio o residencia del menor. Se entender por domicilio del menor el correspondiente a la respectiva institucin, si se encontrare bajo el cuidado del Servicio Nacional de Menores o de un organismo acreditado ante ste. El tribunal ante el cual se hubiere incoado alguno de los procedimientos a que se refiere el presente artculo, ser competente para conocer de las medidas de proteccin que se soliciten respecto del mismo menor. En su caso, si hubiese procesos de proteccin

incoados relativos al menor, el juez ordenar acumularlos al de susceptibilidad o adopcin, sin perjuicio de tener a la vista los antecedentes de los procesos terminados en relacin al mismo. Artculo 19.- El juez ante el cual se siga alguno de los procedimientos regulados en este Ttulo, podr confiar el cuidado personal del menor a quienes hayan manifestado al tribunal su voluntad de adoptarlo y cumplan con los requisitos sealados en los artculos 20, 21 y 22. Para los efectos de resolver dicha solicitud, el juez citar a una audiencia para dentro de quinto da, debiendo concurrir los solicitantes con los antecedentes que avalen su peticin. El procedimiento ser reservado respecto de terceros distintos de los solicitantes. La resolucin que apruebe dicha solicitud producir sus efectos slo una vez ejecutoriada la sentencia que declare que el menor de edad es susceptible de ser adoptado. Excepcionalmente, mediante resolucin fundada, podr autorizarse el cumplimiento de dicha resolucin durante el curso del respectivo procedimiento, en los siguientes casos: a) Cuando se siga el procedimiento regulado en el artculo 9, una vez certificado el vencimiento del plazo de treinta das a que se refiere su encabezamiento, sin que se haya producido la retractacin de la voluntad de entregar al menor en adopcin y no se haya deducido oposicin. b) En los casos a que se refiere el artculo 12, desde el trmino de la audiencia preparatoria, en caso que no se haya deducido oposicin a que se declare que el menor es susceptible de ser adoptado. En su caso, se considerar especialmente la concurrencia de alguna de las presunciones que establece el artculo 12 de la presente ley. En los casos a que se refiere el inciso precedente el juez informar personalmente a los interesados acerca del estado del procedimiento, advirtindoles sobre la eventualidad de que, en definitiva, se deniegue la declaracin del menor como susceptible de ser adoptado. Los menores cuyo cuidado personal se confe a quienes hayan manifestado al tribunal su voluntad de adoptarlos sern causantes de asignacin familiar, y en esa calidad podrn acceder a los beneficios previstos en las leyes Ns. 18.469 y 18.933, segn el caso, y los otros que les correspondan. Si hubiese procesos de proteccin incoados en relacin con el menor, el juez ordenar acumularlos a los autos. T I T U L O III De la adopcin De la adopcin Prrafo Primero Artculo 20.- Podr otorgarse la adopcin a los cnyuges chilenos o extranjeros, con residencia permanente en el pas, que tengan dos o ms aos de matrimonio, que hayan

sido evaluados como fsica, mental, psicolgica y moralmente idneos por alguna de las instituciones a que se refiere el artculo 6, que sean mayores de veinticinco aos y menores de sesenta, y con veinte aos o ms de diferencia de edad con el menor adoptado. Los cnyuges debern actuar siempre de consuno en las gestiones que requieran de expresin de voluntad de los adoptantes. El juez, por resolucin fundada, podr rebajar los lmites de edad o la diferencia de aos sealada en el inciso anterior. Dicha rebaja no podr exceder de cinco aos. Los requisitos de edad y diferencia de edad con el menor no sern exigibles si uno de los adoptantes fuere ascendiente por consanguinidad del adoptado. Tampoco ser exigible el mnimo de aos de duracin del matrimonio, cuando uno o ambos cnyuges estn afectados de infertilidad. En todo caso, no podr concederse la adopcin a los cnyuges respecto de los cuales se haya declarado la separacin judicial, mientras esta subsista. En su caso, la reconciliacin deber acreditarse conforme lo dispone la Ley de Matrimonio Civil. Artculo 21.- En caso de que no existan cnyuges interesados en adoptar a un menor que cumplan con todos los requisitos legales o que slo les falte el de residencia permanente en Chile, podr optar como adoptante una persona soltera, divorciada o viuda, con residencia permanente en el pas, respecto de quien se haya realizado la misma evaluacin y que cumpla con los mismos rangos de edad y de diferencia de edad con el menor que se pretende adoptar. Este interesado deber, adems, haber participado en alguno de los programas de adopcin a que se refiere el artculo 7. Si hubiere varios interesados solteros o viudos que renan similares condiciones, el tribunal preferir a quien sea pariente consanguneo del menor, y en su defecto, a quien tenga su cuidado personal. Artculo 22.- Siempre que concurran los dems requisitos legales, podr otorgarse la adopcin al viudo o viuda, si en vida de ambos cnyuges se hubiere iniciado la tramitacin correspondiente o, no habindose iniciado sta, el cnyuge difunto hubiere manifestado su voluntad de adoptar conjuntamente con el sobreviviente. En estos casos, la adopcin se entender efectuada por ambos cnyuges, desde la oportunidad a que se refiere el inciso segundo del artculo 37. La voluntad del cnyuge difunto deber probarse por instrumento pblico, por testamento o por un conjunto de testimonios fidedignos que la establezcan de modo irrefragable. No bastar la sola prueba de testigos. Los cnyuges que hubieren iniciado la tramitacin de una adopcin, podrn solicitar que sta se conceda aun despus de declarada su separacin judicial o el divorcio, si conviene al inters superior del adoptado. Prrafo Segundo De la competencia y el procedimiento de adopcin

Artculo 23.- Ser competente para conocer de la adopcin el juez de letras, con competencia en materias de familia, del domicilio del menor. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 2 de la presente ley, la adopcin tendr el carcter de un procedimiento no contencioso, en el que no ser admisible oposicin. La solicitud de adopcin deber ser firmada por todas las personas cuya voluntad se requiera segn lo dispuesto por los artculos 20, 21 y 22. A la solicitud debern acompaarse los siguientes antecedentes: 1. Copia ntegra de la inscripcin de nacimiento de la persona que se pretende adoptar. 2. Copia autorizada de la resolucin judicial que declara que el menor puede ser adoptado, dictada en virtud del artculo 8, letras a) o c); o certificados que acrediten las circunstancias a que se refiere la letra b) del artculo 8, en su caso. 3. Informe de evaluacin de idoneidad fsica, mental, psicolgica y moral del o los solicitantes, emitido por alguna de las instituciones aludidas en el artculo 6. En caso de que dos o ms menores que se encuentren en situacin de ser adoptados sean hermanos, el tribunal procurar que los adopten los mismos solicitantes. Si distintas personas solicitan la adopcin de un mismo menor, las solicitudes debern acumularse, a fin de ser resueltas en una sola sentencia. Artculo 24.- Recibida por el tribunal la solicitud de adopcin, la acoger a tramitacin una vez verificado el cumplimiento de los requisitos legales. En la misma resolucin ordenar agregar los antecedentes del proceso previo de susceptibilidad para la adopcin y citar a los solicitantes, con sus antecedentes de idoneidad y medios de prueba, a la audiencia preparatoria, que se llevar a cabo entre los cinco y los diez das siguientes. Se deber, asimismo, citar al menor, en su caso. Si en base a los antecedentes expuestos se acreditan las ventajas y beneficios que la adopcin le reporta al menor, podr resolver en la misma audiencia. En caso contrario, decretar las diligencias adicionales que estime necesarias, a ser presentadas en la audiencia de juicio, la que se realizar dentro de los quince das siguientes. Las diligencias no cumplidas a la fecha de realizacin de la audiencia se tendrn por no decretadas y el tribunal proceder a dictar sentencia, sin ms trmite. Si los solicitantes no tienen el cuidado personal del menor, debern solicitarlo conjuntamente con la adopcin, procediendo el juez a resolver en la audiencia preparatoria, pudiendo disponer las diligencias que estime pertinentes para establecer la adaptacin a su futura familia. El juez, en cualquier etapa del procedimiento, podr poner trmino al cuidado personal del menor por los interesados, cuando as lo estime necesario para el inters superior de aqul. En todo caso, cesar de pleno derecho si el tribunal denegare la solicitud de adopcin, de lo que se dejar constancia en la misma sentencia, la cual dispondr adems

la entrega del menor a quien confe su cuidado en lo sucesivo.". Artculo 25.- La sentencia se notificar por cdula a los solicitantes, en el domicilio que conste en el proceso, salvo que sea posible efectuar la notificacin en forma personal en la audiencia respectiva. En contra de esta sentencia proceder el recurso de apelacin, el que gozar de preferencia para su vista y fallo, y se tramitar de acuerdo a las reglas de los incidentes. Artculo 26.- La sentencia que acoja la adopcin, ordenar: 1. Que se oficie a la Direccin Nacional del Registro Civil e Identificacin y a cualquier otro organismo pblico o privado, solicitando el envo de la ficha individual del adoptado y de cualquier otro antecedente que permita su identificacin, los que sern agregados al proceso. 2. Que se remitan los antecedentes a la Oficina del Registro Civil e Identificacin del domicilio de los adoptantes, a fin de que se practique una nueva inscripcin de nacimiento del adoptado como hijo de los adoptantes. Esta inscripcin deber practicarse a requerimiento de uno o ambos adoptantes o por un tercero a su nombre. Cuando se acoja la adopcin de dos o ms personas y la diferencia de edad entre ellas fuere inferior a doscientos setenta das, la sentencia, al precisar la fecha de nacimiento de cada uno, cuidar de que exista entre sus fechas de nacimiento el plazo referido. Lo mismo se har cuando igual situacin se presente entre el o los adoptados y los hijos de los adoptantes, procurando en estos casos que exista la diferencia mnima de edad mencionada. Si la diferencia de edad entre los adoptados o entre stos y los hijos de los adoptantes es muy pequea, podr establecerse como fecha de nacimiento la misma, de modo que aparezcan nacidos en el mismo da. En caso de que el menor haya nacido antes del matrimonio de los adoptantes, el juez, prudencialmente, podr establecer como fecha del nacimiento una que concilie la edad que aparente el menor con la posibilidad de que hubiese sido concebido por los adoptantes. Estas normas no se aplicarn cuando los solicitantes hubieren renunciado a la reserva del artculo 28, salvo que hubieren pedido expresamente en la solicitud de adopcin que se apliquen. La nueva inscripcin de nacimiento del adoptado contendr las indicaciones que seala el artculo 31 de la ley N 4.808. 3. Que se cancele la antigua inscripcin de nacimiento del adoptado, tomndose las medidas administrativas conducentes a mantener en reserva su anterior identidad. 4. Que se oficie al Servicio Nacional de Menores, si el adoptado o los adoptantes figuraren en los registros a que se refiere el artculo 5, a fin de que proceda a eliminarlos de ellos. 5. Que se oficie, cuando corresponda, al Ministerio de Educacin, a fin de que se eliminen del registro curricular los antecedentes relativos al menor de edad adoptado y se incorpore otro registro de acuerdo a la nueva identidad de ste. Artculo 27.- La Direccin Nacional del Servicio de Registro Civil e Identificacin recibir los antecedentes del oficial del Registro Civil que haya practicado la inscripcin de la adopcin.

Cumplida dicha diligencia, la Direccin los enviar al Jefe del Archivo General del Servicio de Registro Civil e Identificacin, quien los mantendr bajo su custodia en seccin separada, de la cual slo podrn salir por resolucin judicial. Podrn nicamente otorgarse copias de la sentencia o de los antecedentes de adopcin por resolucin judicial, a pedido del adoptado, de los adoptantes o de los ascendientes y descendientes de stos. Si los peticionarios no son los adoptantes, la autorizacin se conceder siempre previa citacin de stos, salvo que se acredite su fallecimiento. Para este efecto, cualquier interesado mayor de edad y plenamente capaz que tenga antecedentes que le permitan presumir que fue adoptado podr solicitar personalmente al Servicio de Registro Civil e Identificacin que le informe si su filiacin tiene ese origen. Artculo 28.- Todas las tramitaciones, tanto judiciales como administrativas y la guarda de documentos a que d lugar la adopcin, sern reservadas, salvo que los interesados en su solicitud de adopcin hayan requerido lo contrario. En este caso, en la sentencia se dejar constancia de ello y no ser aplicable lo dispuesto en la parte primera de este artculo. No obstar a la reserva las certificaciones que pidan al tribunal los solicitantes, durante la tramitacin del proceso, a fin de impetrar derechos que les correspondan o realizar actuaciones en beneficio del menor que tienen bajo su cuidado personal.

Prrafo Tercero De la constitucin de la adopcin por personas no residentes en Chile Artculo 29.- La adopcin de un menor por personas no residentes en Chile se constituir de acuerdo al procedimiento establecido en el Prrafo Segundo de este Ttulo y se sujetar, cuando corresponda, a las Convenciones y a los Convenios Internacionales que la regulen y que hayan sido ratificados por Chile. Artculo 30.- La adopcin de que trata este Prrafo slo proceder cuando no existan matrimonios chilenos o extranjeros con residencia permanente en Chile interesados en adoptar al menor y que cumplan los requisitos legales. Corresponder al Servicio Nacional de Menores certificar esta circunstancia, sobre la base de los registros sealados en el artculo 5. Con todo, el juez podr acoger a tramitacin la solicitud de adopcin de un menor presentada por un matrimonio no residente en Chile, aun cuando tambin estn interesadas en adoptarlo personas con residencia permanente en el pas, si median razones de mayor conveniencia para el inters superior del menor, que expondr fundadamente en la misma resolucin. Artculo 31.- Slo podr otorgarse la adopcin regulada en este Prrafo a los cnyuges no residentes en Chile, sean nacionales o extranjeros, que cumplan con los requisitos sealados en los artculos 20, incisos primero, tercero y cuarto, y 22.

La identidad de los solicitantes podr acreditarse mediante un certificado otorgado por el consulado de Chile en el pas respectivo, sujeto, en todo caso, a ratificacin ante el tribunal una vez que debiesen comparecer personalmente los solicitantes conforme lo dispone el inciso primero del artculo 35 de la presente ley. La solicitud de adopcin, en todos los casos regulados por este prrafo, deber ser patrocinada por el Servicio Nacional de Menores o un organismo acreditado ante ste. Artculo 32.- Los matrimonios no residentes en Chile, interesados en la adopcin, debern presentar con su solicitud de adopcin, autenticados, autorizados y legalizados, segn corresponda, y traducidos al castellano, los siguientes antecedentes: 1. Certificado de nacimiento de los solicitantes. 2. Certificado de matrimonio de los solicitantes. 3. Copia ntegra de la inscripcin de nacimiento de la persona que se pretende adoptar. 4. Copia autorizada de la resolucin judicial que declara que el menor puede ser adoptado, dictada en virtud del artculo 8, letras a) o c); o certificados que acrediten las circunstancias a que se refiere la letra b) del artculo 8, en su caso. 5. Certificado expedido por el cnsul chileno de profesin u honorario, si lo hubiere, en que conste que los solicitantes cumplen con los requisitos para adoptar segn la ley de su pas de residencia o, en su defecto, otro instrumento idneo que permita al tribunal formarse esa conviccin. 6. Certificado de la autoridad de inmigracin del pas de residencia de los solicitantes en que consten los requisitos que el menor adoptado debe cumplir para ingresar en el mismo. 7. Certificado autorizado por el organismo gubernamental competente del pas de residencia de los solicitantes, si lo hubiere o, en caso contrario, otro instrumento idneo para formar la conviccin del tribunal, en que conste la legislacin vigente en aquel pas en relacin con la adopcin as como acerca de la adquisicin y prdida de la nacionalidad del futuro adoptado. 8. Informe social favorable emitido por el organismo gubernamental o privado acreditado que corresponda del pas de residencia de los solicitantes, si lo hubiere, o en su defecto, otros antecedentes que acrediten esta materia a satisfaccin del tribunal. 9. Certificados que comprueben, a satisfaccin del tribunal, la salud fsica y mental de los solicitantes, otorgados por profesionales competentes del pas de residencia de los solicitantes. 10. Informe sicolgico, otorgado por profesionales competentes del pas de residencia de los solicitantes. 11. Antecedentes que acrediten la capacidad econmica de los solicitantes. 12. Fotografas recientes de los solicitantes. 13. Tres cartas de honorabilidad de los solicitantes, otorgadas por autoridades o personas relevantes de la comunidad en su pas de residencia.

Artculo 33.- El tribunal no acoger a tramitacin la solicitud de adopcin que no acompae los documentos mencionados en el artculo anterior. Artculo 34.- Ser competente para conocer de la adopcin de que trata este prrafo el juez de letras de menores correspondiente al domicilio del menor o de la persona o entidad a cuyo cuidado se encuentre. Artculo 35.- Los solicitantes debern comparecer personalmente ante el juez cuando ste lo estime necesario, lo que dispondr a lo menos en una oportunidad durante el curso del proceso. En los casos del inciso primero del artculo 19 y del inciso tercero del artculo 24, el juez podr autorizar que el menor que se pretende adoptar quede al cuidado de uno de los solicitantes, pero no podr salir del territorio nacional sin autorizacin del tribunal. Artculo 36.- Para los efectos de lo dispuesto en los artculos 26, nmeros 1, 2 y 3, y 27, se remitir el expediente a la oficina del Servicio de Registro Civil e Identificacin de la comuna de Santiago. Prrafo Cuarto De los efectos de la adopcin y de su expiracin Artculo 37.- La adopcin confiere al adoptado el estado civil de hijo de los adoptantes, con todos los derechos y deberes recprocos establecidos en la ley, y extingue sus vnculos de filiacin de origen, para todos los efectos civiles, salvo los impedimentos para contraer matrimonio establecidos en el artculo 5 de la Ley de Matrimonio Civil, los que subsistirn. Para este efecto, cualquiera de los parientes biolgicos que menciona esa disposicin podr hacer presente el respectivo impedimento ante el Servicio de Registro Civil e Identificacin desde la manifestacin del matrimonio y hasta antes de su celebracin, lo que dicho Servicio deber verificar consultando el expediente de adopcin. La adopcin producir sus efectos legales desde la fecha de la inscripcin de nacimiento ordenada por la sentencia que la constituye. Artculo 38.- La adopcin es irrevocable. Con todo, el adoptado, por s o por curador especial, podr pedir la nulidad de la adopcin obtenida por medios ilcitos o fraudulentos. La accin de nulidad prescribir en el plazo de cuatro aos contado desde la fecha en que el adoptado, alcanzada su plena capacidad, haya tomado conocimiento del vicio que afecta a la adopcin. Conocer de la accin de nulidad el juez con competencia en materias de familia del domicilio o residencia del adoptado, en conformidad al procedimiento ordinario previsto en la ley que crea los juzgados de familia. TITULO IV De las sanciones

Artculo 39.- El funcionario pblico que revele antecedentes de que tenga conocimiento en razn de su cargo y que de acuerdo a esta ley son reservados o permita que otro los revele, ser sancionado con la pena de suspensin del empleo en sus grados mnimo a medio y multa de seis a veinte unidades tributarias mensuales. En caso de reiteracin de la conducta sealada en el inciso anterior, la pena ser la de inhabilitacin absoluta para cargos u oficios pblicos en cualquiera de sus grados y multa de veintiuna a treinta unidades tributarias mensuales. La misma pena se aplicar si en razn de la revelacin se ocasionare grave dao al menor o a sus padres biolgicos o adoptivos. Artculo 40.- El que, sin hallarse comprendido en el artculo anterior, revelare los mismos antecedentes teniendo conocimiento de su carcter de reservados, ser castigado con pena de multa de seis a veinte unidades tributarias mensuales. Artculo 41.- El que, con abuso de confianza, ardid, simulacin, atribucin de identidad o estado civil u otra condicin semejante, obtuviere la entrega de un menor para s, para un tercero o para sacarlo del pas, con fines de adopcin, ser sancionado con la pena de presidio menor en cualquiera de sus grados y multa de diez a veinte unidades tributarias mensuales. Artculo 42.- El que solicitare o aceptare recibir cualquier clase de contraprestacin por facilitar la entrega de un menor en adopcin, ser sancionado con la pena de presidio menor en su grado mnimo a medio y multa de diez a quince unidades tributarias mensuales. El funcionario pblico que incurriere en alguna de las conductas descritas en el presente artculo ser sancionado de conformidad al inciso anterior, si no le correspondiere una pena superior de conformidad a lo dispuesto en los prrafos 4 y 9 del ttulo V del libro II del Cdigo Penal. Artculo 43.- Lo dispuesto en el artculo anterior no ser aplicable a aquellas personas que legtimamente solicitaren o aceptaren recibir una contraprestacin por servicios profesionales que se presten durante el curso de los procedimientos regulados en esta ley, sean stos de carcter legal, social, psicolgico, psiquitrico, u otros semejantes. Artculo 44.- Las penas contempladas en los artculos 41 y 42 se aumentarn en un grado si el delito fuere cometido por autoridad, empleado pblico, abogado, mdico, matrona, enfermera, asistente social o por el encargado, a cualquier ttulo, del cuidado del menor, cuando ejecutaren las conductas que all se sancionan abusando de su oficio, cargo o profesin. Disposiciones Finales Artculo 45.- Derganse las leyes Ns. 7.613 y 18.703 y los artculos 26, nmero 5, y 39 de la ley N 16.618.

Los que tengan la calidad de adoptante y adoptado conforme a la ley N 7.613 o a las reglas de la adopcin simple contemplada en la ley N 18.703, continuarn sujetos a los efectos de la adopcin previstos en las respectivas disposiciones, incluso en materia sucesoria. No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, esos adoptantes y adoptados, cualquiera sea su edad, podrn acordar que se les apliquen los efectos que establece el artculo 37, inciso primero, de esta ley, si se cumplen los siguientes requisitos: a) El pacto deber constar en escritura pblica, que suscribirn el o los adoptantes y el adoptado, por s mismo o por curador especial, segn el caso. Si la adopcin se otorg conforme a la ley N 7.613, adems debern prestar su consentimiento las otras personas que seala su artculo 2, y, en el caso de la adopcin simple establecida en la ley N 18.703, las personas casadas no divorciadas requerirn el consentimiento de su respectivo cnyuge; b) El pacto se someter a la aprobacin del juez competente, la que se otorgar luego de que se realicen las diligencias que el tribunal estime necesarias para acreditar las ventajas para el adoptado. Tales diligencias, en el caso de la adopcin regulada por la ley N 7.613, contemplarn necesariamente la audiencia de los parientes a que se refiere el inciso primero de su artculo 12, si los hay; y, tratndose de la adopcin simple que norma la ley N18.703, la audiencia de los padres del adoptado siempre que ello sea posible, y c) La escritura pblica y la resolucin judicial que apruebe el pacto debern remitirse a la oficina correspondiente del Servicio de Registro Civil e Identificacin, a fin de que se practique una nueva inscripcin de nacimiento del adoptado como hijo del o de los adoptantes, y slo desde esa fecha producirn efecto respecto de las partes y de terceros.". Se aplicar a la adopcin constitutiva de estado civil as obtenida el artculo 38 de esta ley, con la salvedad de que, adems del adoptado, podrn solicitar su declaracin de nulidad las personas que tengan actual inters en ella, en el cuadrienio que empezar a computarse desde la inscripcin practicada en el Registro Civil. Artculo 46.- Introdcense las siguientes modificaciones al decreto con fuerza de ley N 150, de 1982, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social: 1.- Sustityense la coma y la conjuncin ''y'' colocadas al final de la letra e) del artculo 2, por un punto y coma (;). 2.- Sustityese el punto aparte (.) colocado al final de la letra f) del artculo 2 por una coma (,) seguida de la conjuncin ''y''. 3.- Agrgase la siguiente letra g) nueva al artculo 2: ''g) Las personas naturales que tengan menores a su cargo en virtud de lo establecido en el N 4 del artculo 29 de la ley N 16.618.''. 4.- Sustityense la coma (,) y la conjuncin ''y'' colocadas al final de la letra e) del artculo 3, por un punto y coma (;). 5.- Sustityese el punto aparte (.) colocado al final de la letra f) del artculo 3 por una coma (,) seguida de la conjuncin ''y''. 6.- Agrgase la siguiente letra g) nueva al artculo 3: ''g) Los menores, en los mismos trminos que establece la letra b) de este artculo, que hubiesen sido confiados al cuidado

de personas naturales en virtud de lo establecido en el N 4 del artculo 29 de la ley N 16.618.''. 7.- Agrgase al artculo 8 el siguiente inciso segundo: ''Las personas a que se refiere la letra g) del artculo 2 ejercern el referido derecho ante los organismos indicados en el artculo 27, y, en caso de no estar afectas a ellos, lo ejercern en los trminos sealados en el inciso primero de este artculo. Artculo 47.- Esta ley entrar en vigor simultneamente con la ley N 19.585, que modifica el Cdigo Civil en lo relativo a filiacin. En consecuencia, las causas que comenzaren a tramitarse con posterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley, se sujetarn a sus disposiciones. Artculo primero transitorio.- El Director Nacional del Servicio Nacional de Menores podr otorgar provisoriamente, hasta por dos aos, la calidad de organismo acreditado ante ese Servicio a personas jurdicas o establecimientos que no estn constituidos como corporaciones o fundaciones, siempre que se encuentren desempeando actividades relacionadas con la adopcin a la fecha de entrada en vigencia de esta ley y cumplan los dems requisitos sealados en el inciso segundo del artculo 6. En estos casos se aplicar tambin lo dispuesto en los restantes incisos del mismo artculo 6. Artculo segundo transitorio.- Las causas que hubieren comenzado a tramitarse con anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley, continuarn substancindose por el procedimiento establecido en las leyes Ns. 7.613 y 18.703, hasta su completa tramitacin, ante el mismo tribunal que estaba conociendo de ellas. Quienes adquieran la calidad de adoptante y adoptado en dichas causas se sujetarn a lo previsto en los incisos segundo, tercero y cuarto del artculo 45. Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del Artculo 82 de la Constitucin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica. Santiago, 26 de julio de 1999.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la Repblica.- Mara Soledad Alvear Valenzuela, Ministra de Justicia. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Jos Antonio Gmez Urrutia, Subsecretario de Justicia TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Proyecto de ley que dicta normas sobre adopcin de menores, modifica la ley N 7.613 y deroga la ley N 18.703 El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la Honorable

Cmara de Diputados envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control de la constitucionalidad de sus artculos 18, 23, 34, 38 y 45; y que por sentencia de 13 de julio de 1999, declar: Que los preceptos contenidos en los artculos 18, 23, 34, 38 (en el entendido del considerando 7 de esta sentencia) y 45, del proyecto sometido a control, son constitucionales. Santiago, julio 15 de 1999.- Rafael Larran Cruz, Secretario.

Reglamento de la ley 19.620 que dicta normas sobre adopcin de menores

Santiago, 18 de noviembre de 1999.- Hoy se decret lo que sigue: Nm. 944.- Visto: Lo dispuesto en el artculo 32, N 8 de la Constitucin Poltica de la Repblica; lo prescrito en los artculos 5, 6, 7, 12, 14, 19, 20, 21 y 29 al 36 de la ley 19.620, y lo contemplado en los artculos 3, 8, 15 y 16 del decreto ley N 2.859, de 1979, y artculos 9 y 12 de la Convencin sobre Proteccin del Nio y Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional, y Considerando: 1.- Que teniendo en vista la necesidad de readecuar la legislacin nacional que regulaba la adopcin en Chile, en atencin a las exigencias y concepciones que vienen sealadas en la Convencin Internacional de los Derechos del Nio, instrumento que fuere ratificado por nuestro pas con fecha 13 de agosto de 1990 y publicado en el Diario Oficial con fecha 27 de septiembre de 1990, se ha reemplazado la legislacin aplicable a la materia, mediante la dictacin de la ley N 19.620; 2.- Que dicha ley ha sido publicada en el Diario Oficial el 5 de agosto del mismo ao; 3.- Que el nuevo cuerpo legal habilita al Servicio Nacional de Menores para desarrollar diversas funciones en carcter tcnico y auxiliares a la labor que deben desempear los Tribunales de Justicia en esta materia, particularmente en lo relativo a la mantencin de registros, desarrollo de programas de adopcin, patrocinio de solicitudes de adopcin e intervencin judicial de carcter pericial; 4.- Que se ha previsto que dichas funciones puedan ser desarrolladas directamente por el Servicio Nacional de Menores como tambin por instituciones especialmente acreditadas para ello, y 5.- Que diversas normas contenidas en la Ley, referidas a las funciones antes sealadas y al proceso de acreditacin de instituciones para el fin de desarrollar programas de adopcin, requieren de un adecuado complemento normativo en miras a precisar aspectos puntuales de su aplicacin y operatividad prctica, D e c r e t o: Aprubase el siguiente texto del Reglamento de la ley 19.620 sobre adopcin de menores de edad:

TITULO I Disposiciones Generales Artculo 1: Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarn considerando siempre el inters superior del nio. Dicho inters superior considerar su realizacin personal, espiritual y material, y el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana, de modo conforme a la evolucin de sus facultades. Artculo 2: Para los efectos del desarrollo e intervencin en el programa de adopcin previsto en el artculo 6 de la ley N 19.620, el Servicio Nacional de Menores actuar a travs de las Unidades de Adopcin de sus Direcciones Regionales, ejerciendo su Direccin Nacional la supervisin y fiscalizacin de las mismas, as como las funciones a que d lugar la acreditacin de los organismos interesados en desarrollar el referido programa. En el caso de los organismos acreditados, la supervisin de los programas de adopcin que stos ejecuten, corresponder a las respectivas Direcciones Regionales de Servicio Nacional de Menores, a travs de un funcionario especializado en la materia, perteneciente a la Unidad de Adopcin Regional respectiva, quien quedar sujeto a las instrucciones emanadas de la Direccin Nacional del Servicio, la que adems ejercer la fiscalizacin de los mismos. No obstante, la Direccin Nacional de Servicio Nacional de Menores podr mantener aquellas funciones que en la prctica no sea posible cumplir a travs de sus Direcciones Regionales. Artculo 3: Las Unidades de Adopcin del Servicio Nacional de Menores y los organismos acreditados pueden brindar asesora y apoyo al adoptado, los adoptantes, los ascendientes y descendientes de stos, que deseen iniciar un proceso de bsqueda de sus orgenes. En relacin con las personas que deseen obtener informacin sobre su adopcin, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 27 de la ley N 19.620 y obtengan autorizacin para ello, por resolucin judicial, podrn ser asesorados por el Servicio Nacional de Menores o por el organismo acreditado que haya intervenido en su proceso de adopcin, a fin de evitar la ocurrencia de conflictos emocionales o minimizar su impacto y colaborar en el reencuentro con su familia biolgica, considerando el derecho de sta a que se respete su privacidad. TITULO II De los registros de personas interesadas en la adopcin de un menor de edad y de personas que pueden ser adoptadas

Artculo 4: El Servicio Nacional de Menores deber llevar un registro de personas postulantes a la adopcin de un menor, en el que se distinguir entre matrimonios chilenos o extranjeros con residencia permanente en Chile; as como las personas chilenas o extranjeras, solteras o viudas, con residencia permanente en el pas, y aquellos matrimonios nacionales o extranjeros no residentes en Chile, que hayan sido evaluados como idneos por el aludido Servicio o por los organismos acreditados ante aqul. Para tales efectos, dentro de los cinco primeros das de cada mes, los organismos acreditados y las Direcciones Regionales del Servicio debern remitir a la Direccin Nacional del mismo, la informacin pertinente, conforme a las instrucciones que sobre la materia determine dicho organismo. Los postulantes sern mantenidos en los registros hasta el trmino del proceso de adopcin, debiendo ser eliminados de los mismos por orden judicial. Para estos efectos, las Direcciones Regionales del Servicio, remitirn dentro de quinto da a la Direccin Nacional, los oficios que reciban de los tribunales en conformidad a lo dispuesto en el artculo 26 N 4 de la ley N 19.620. Por su parte, los organismos acreditados y las referidas Unidades de Adopcin, debern conservar informacin relativa a aquellas personas que abandonen el proceso de postulacin o resulten desaprobadas, temporal o definitivamente, como eventuales padres adoptivos. Artculo 5: Asimismo, el Servicio Nacional de Menores deber llevar un registro de menores que pueden ser adoptados, el que se formar sobre la base de las sentencias que declaren la susceptibilidad para la adopcin de los mismos, de acuerdo con los procedimientos contemplados en los artculos 9 y 13 y siguientes de la ley N 19.620, segn lo previsto en los incisos finales de los artculos 9 y 17 de dicho cuerpo legal. A este registro le ser aplicable lo dispuesto en el inciso tercero del artculo precedente. TITULO III De los programas de adopcin Artculo 6: El programa de adopcin es el conjunto de actividades tendientes a procurar al menor una familia responsable, las que sern realizadas por Servicio Nacional de Menores y los organismos acreditados ante ste a travs de profesionales expertos y habilitados en esta rea y debern comprender, a lo menos, las siguientes: a) Apoyo y orientacin a la familia de origen del menor; b) Recepcin y cuidado del menor; c) Evaluacin tcnica de los solicitantes desde el punto de vista fsico, mental, psicolgico y moral; d) Certificacin de la idoneidad de los postulantes, para los efectos de dar cumplimiento a lo previsto en el artculo 23 N 3 de la ley;

e) Preparacin de los postulantes como padres adoptivos; f) Propuesta de los postulantes al Tribunal competente y gestiones vinculadas al encuentro de aquellos que hayan sido seleccionados por ste como alternativa de familia con el nio de quien se trate; g) Seguimiento del caso y asesora a la familia adoptiva cuando lo requiera; h) Asesora y apoyo al adoptado que desee conocer antecedentes de su familia de origen, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 3 del presente Reglamento; i) Cualquiera otra actividad relacionada con los objetivos del organismo que desarrolle el aludido programa, previa autorizacin de la entidad acreditadora. Artculo 7: Las Unidades de Adopcin y los organismos acreditados debern disponer las medidas tendientes a velar por la estricta separacin de las actividades destinadas a brindar orientacin y apoyo a la familia de origen del menor, respecto de aquellas vinculadas a la seleccin y preparacin de postulantes a adopcin, as como de las actividades relacionadas con el cuidado y proteccin del menor. Artculo 8: El programa de apoyo y orientacin a la familia de origen del menor tendr como objetivo fundamental constatar si sta podra procurarle los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades espirituales y materiales, de modo que, de no ser as, sus padres o aqul que lo haya reconocido en su caso preste su consentimiento en forma libre y responsable luego de haber sido debidamente informados de las consecuencias de su decisin y, en especial, de su irrevocabilidad, as como del procedimiento a seguir, en conformidad con los objetivos definidos para la adopcin en el artculo 1 de la ley 19.620.- y en el artculo 21 letra a) de la Convencin Internacional de los Derechos del Nio. La asesora psicosocial que se brinde a la familia que decide entregar a su hijo en adopcin, deber incluir su preparacin para la bsqueda que a su respecto pueda emprender el menor en una edad futura. Artculo 9: Respecto de los menores que se confen al cuidado de cada organismo acreditado para su eventual adopcin, se deber brindar la mayor colaboracin posible al tribunal que deber resolver si se encuentran en situacin de ser adoptados. Para tales efectos, dichos organismos debern solicitar ante el tribunal competente la declaracin de que un menor es susceptible de ser adoptado, as como la prctica de toda diligencia conducente a acreditar tal condicin. El Servicio Nacional de Menores, a travs de las Unidades de Adopcin Regionales, velar por que tanto sus instituciones coadyuvantes y colaboradoras, como los organismos acreditados ante este Servicio, den especial cumplimiento a este precepto. Para estos efectos deber reunirse una completa informacin que comprenda en la medida de lo posible, antecedentes psicosociales y de salud de los progenitores, antecedentes de gestacin y nacimiento del menor, as como aquella relativa a su historia de vida, de salud, desarrollo psicomotor o informe psicolgico, segn corresponda. Lo anterior, a objeto que si se determina que el menor requiere efectivamente una familia

adoptiva, se seleccione aquella que responda adecuadamente a sus caractersticas y necesidades y sobre la base de estos antecedentes, dicha familia decida sobre su adopcin. Artculo 10: El proceso de evaluacin para determinar la idoneidad fsica, mental, psicolgica y moral de los postulantes como familia adoptiva, deber privilegiar el inters superior del menor por sobre el inters de las personas interesadas en adoptar. Con dicho objeto, la referida evaluacin deber realizarse conforme a las pautas tcnicas elaboradas por la Direccin Nacional del Servicio Nacional de Menores. Artculo 11: Para la evaluacin a que se refiere el artculo precedente, las Unidades de Adopcin Regionales y los organismos acreditados, debern exigir al menos, tratndose de postulantes residentes en Chile, los siguientes antecedentes: a) Fotografas recientes de los solicitantes. b) Certificados de nacimiento de el o los solicitantes y de matrimonio cuando corresponda. c) Informe de familia, destinado a evaluar las condiciones socio-econmicas y familiares de el o los solicitantes. d) Informe psicolgico destinado a evaluar la salud mental de los postulantes y su capacidad para asumir funciones parentales. e) Certificados de salud fsica y antecedentes mdicos relativos a su infertilidad, cuando corresponda. f) Antecedentes sobre la capacidad econmica de el o los postulantes. g) Cartas de parientes y personas cercanas, que den cuenta de su opinin respecto de la futura y eventual incorporacin del adoptado a la familia. h) Autobiografa de el o los postulantes. Tratndose de aquellos solicitantes evaluados como idneos, e incorporados en consecuencia al registro de postulantes a que se refiere el artculo 5 de la ley N 19.620, los documentos consignados en las letras c) y d) del inciso precedente, no podrn tener una antigedad superior a un ao, al cabo del cual debern ser actualizados. En el caso de las solicitudes provenientes de matrimonios residentes en el extranjero, se deber exigir la documentacin sealada en el artculo 32 de la ley N 19.620. Artculo 12: Los programas de adopcin deben comprender acciones de capacitacin y asesora a los postulantes durante el proceso pre-adoptivo, que les permitan prepararse para ejercer la paternidad adoptiva. Asimismo, deben brindar apoyo y acompaamiento a las familias adoptivas durante el proceso de integracin del menor a su familia, o por el tiempo que ellos lo requieran. Artculo 13: SUPRIMIDO TITULO IV

De los organismos acreditados Artculo 14: Se entender por organismo acreditado toda corporacin o fundacin que haya sido reconocida como tal por el Servicio Nacional de Menores para ejecutar un programa de adopcin, en el caso de procesos que involucren a personas residentes en Chile o para actuar como intermediarios, de conformidad con sus proyectos de funcionamiento, en el caso de entidades que acten en el extranjero. Artculo 15: Deber tratarse de corporaciones o fundaciones que tengan dentro de su objeto la asistencia o proteccin de menores, que demuestren de conformidad a la ley que tienen competencia tcnica y profesional que las habilite para desarrollar e implementar programas de adopcin. Dichas entidades debern ser dirigidas por profesionales cualificados por su formacin y experiencia en el tema de la adopcin o en el trabajo con la infancia. Los organismos que postulen a la acreditacin debern contar con un equipo profesional multidisciplinario, de las reas psicosocial y jurdica, con formacin o experiencia en el tema de la adopcin o en el trabajo con la infancia. Sin perjuicio de lo indicado en el inciso precedente, dichos organismos, as como las Unidades de Adopcin del Servicio Nacional de Menores, podrn recurrir a los servicios de profesionales externos especializados para el desarrollo de las funciones propias de un programa de adopcin, slo cuando se trate de aquellas enunciadas en las letras c) y e) del artculo 6 del presente Reglamento. Artculo 16: El organismo nacional que postule a la acreditacin, deber presentar una solicitud por escrito en tal sentido ante el Director Nacional del Servicio Nacional de Menores, adjuntando los siguientes documentos: a) Copia autorizada de los Estatutos de la respectiva Corporacin o Fundacin y de sus modificaciones, si las hubieren. b) Copia autorizada del decreto que concedi la personalidad jurdica a la Corporacin o Fundacin de que se trate y certificado de vigencia de sta, emitido con no ms de un mes de anterioridad a la presentacin. c) Individualizacin completa de la(s) persona(s) que la dirigen y administran, a la cual debern acompaarse los antecedentes que acrediten la formacin o experiencia de cada una de ellas, en el tema de la adopcin o en el trabajo con la infancia, tales como cdula de identidad, certificado de ttulo, ambos en copia autorizada, certificado de antecedentes y currculum vitae, adjuntando a este ltimo los certificados y documentos que den cuenta de lo sealado en el mismo. d) Proyecto de funcionamiento que contenga los programas de adopcin que desarrollarn y las actividades especficas que ejecutarn, para el cumplimiento de los objetivos indicados en el artculo 6 de este Reglamento. e) Declaracin jurada extendida ante Notario, en que conste el compromiso de la corporacin o fundacin respectiva, de dar cumplimiento a las instrucciones generales o

especiales que dicte el Servicio Nacional de Menores en materia de adopcin, firmado por el presidente de su Directorio. Artculo 17: La Direccin Nacional del Servicio Nacional de Menores tendr un plazo de 30 das, contado desde la recepcin de los documentos sealados en el artculo anterior, para estudiar y resolver la solicitud de acreditacin presentada por un organismo nacional y, en todo caso, tendr la facultad de solicitar se adjunten mayores antecedentes o se complemente la informacin proporcionada, a fin de cautelar la seriedad y especializacin de los organismos postulantes. De ser necesarios antecedentes complementarios, el Servicio los solicitar por escrito y stos debern ser acompaados en un plazo mximo de 30 das, contados desde la fecha en que fueron requeridos. Si la documentacin faltante o complementaria no es presentada transcurrido dicho plazo, se tendr por desistida la solicitud, lo que se certificar mediante oficio del Director Nacional. Sin perjuicio de lo anterior, el Servicio Nacional de Menores podr complementar la informacin proporcionada, solicitando los antecedentes que estime necesarios a otros organismos pblicos o privados, en relacin a la entidad de que se trate, dentro del plazo sealado en el inciso precedente. En estas situaciones, el Servicio Nacional de Menores deber pronunciarse sobre la solicitud en un plazo no mayor a veinte das, contados desde que se haya recepcionado la informacin complementaria. Artculo 18: Con el mrito de los antecedentes sealados, el Director Nacional del Servicio Nacional de Menores podr conceder o denegar la acreditacin al organismo solicitante, mediante resolucin fundada, la que deber notificarse por carta certificada remitida al domicilio del respectivo organismo. La notificacin se entender efectuada al tercer da siguiente a aquel en que fue despachada la carta certificada por la oficina de correos que corresponda. Si se denegare dicha acreditacin, el organismo correspondiente podr solicitar reposicin ante el mismo Director, e interponer en subsidio recurso jerrquico ante el Presidente de la Repblica, por intermedio del Ministerio de Justicia, dentro del plazo de treinta das, contados desde que le fuera notificada la resolucin denegatoria. Dicha solicitud deber presentarse acompaando los antecedentes de hecho y de derecho que la fundamenten. La reposicin ser resuelta por el Ministro de Justicia por orden del Presidente de la Repblica. Artculo 19: Los organismos nacionales acreditados quedarn bajo la supervisin tcnica de la Direccin Regional del Servicio Nacional de Menores que corresponda, en relacin al cumplimiento de sus objetivos y procedimientos. A su vez, la Direccin Nacional del Servicio ejercer la supervisin y fiscalizacin tcnica de las Unidades de Adopcin Regionales del mismo. Para tales efectos, se deber presentar anualmente a la Direccin Nacional, un informe de gestin por parte de los organismos acreditados y de las Unidades de Adopcin de las Direcciones Regionales, que incluya, a lo menos,

estadsticas sobre el nmero de postulantes, con indicacin de aquellos que recibieron un menor susceptible de ser adoptado y de cuantos de ellos concluyeron su proceso de adopcin; nmero de menores acogidos por el organismo, indicando sus edades; nmero de madres biolgicas atendidas por el organismo, sealando el porcentaje de ellas que entreg a su hijo con fines de adopcin y el porcentaje que se desisti de tal decisin. Adems, se deber acompaar una evaluacin integral del proyecto de funcionamiento a que se refiere la letra d) del artculo 16 de este Reglamento. Sin perjuicio de lo anterior, la Direccin Nacional del Servicio Nacional de Menores podr constituirse en los organismos acreditados, as como en las Unidades de Adopcin Regionales del Servicio, cuando requiera supervisar y/o fiscalizar las actuaciones que cualquiera de ellos realice. Asimismo, los organismos nacionales acreditados debern informar al Servicio Nacional de Menores cualquier cambio en las personas que los dirijan o administren, en sus equipos profesionales, en su domicilio o en cualquiera otra modificacin sustancial que afecte su estructura o funcionamiento, dentro del plazo de 30 das de ocurrida sta. Las personas que se integren en reemplazo de aquellas que ejerzan labores profesionales o que realicen funciones de direccin o administracin en el organismo acreditado, debern cumplir con las exigencias previstas en la letra c) del artculo 16 del Reglamento. Artculo 20: El organismo acreditado que por causa sobreviniente se vea privado de alguno de los requisitos establecidos en el artculo 6 inciso segundo de la ley N 19.620, que no lo inhabilite para continuar operando, ser sancionado por el Director Nacional de Servicio Nacional de Menores con la suspensin de su acreditacin por un plazo que no exceder de 90 das. Durante dicho perodo, el organismo deber corregir los procedimientos o subsanar las irregularidades detectadas, en el plazo fijado al efecto por la Direccin Nacional del Servicio. Artculo 21: Si un organismo acreditado se viere privado de alguno de los requisitos establecidos en el artculo 6 inciso segundo de la ley N 19.620 en forma tal que lo inhabilite para continuar operando, o, en caso de haberse aplicado la suspensin regulada en el artculo anterior no subsanare las acciones u omisiones que la motivaron en el plazo fijado para ello por la Direccin Nacional del Servicio o reincida en las mismas, el Director Nacional del Servicio Nacional de Menores podr revocar la acreditacin otorgada mediante resolucin fundada. Artculo 22: El organismo cuya acreditacin sea suspendida o revocada en virtud de lo dispuesto en los artculos precedentes, podr recurrir de dicha resolucin, en la forma y plazo contemplados en el inciso 2 del artculo 18 del presente Reglamento. Artculo 23: Tratndose de entidades extranjeras que deseen obtener acreditacin en Chile en conformidad con lo dispuesto en el artculo 12 de la Convencin Internacional de

La Haya sobre Proteccin del Nio y Cooperacin en materia de Adopcin Internacional, para los efectos de actuar como intermediarios en favor de matrimonios residentes en su pas que postulen a la adopcin de menores residentes en Chile, deber tratarse de organismos sin fines de lucro, en las condiciones y dentro de los lmites fijados por las autoridades competentes del Estado que lo haya reconocido o acreditado, que sean dirigidos y administrados por personas cualificadas por su formacin o experiencia para actuar en el mbito de la adopcin internacional y que estn sometidos al control de las autoridades competentes de dicho Estado, en cuanto a su composicin, funcionamiento y situacin financiera. Para estos efectos deber cumplirse con lo dispuesto en la letra c) del artculo 16 de este Reglamento. Artculo 24: Los organismos extranjeros a los que se refiere el artculo precedente, debern presentar solicitud escrita de acreditacin ante el Director Nacional del Servicio Nacional de Menores, adjuntando los siguientes documentos, debidamente legalizados y traducidos al espaol: 1.- Certificacin emitida por la Autoridad central de su pas, en que conste su reconocimiento para operar en Chile, en materia de adopcin internacional. 2.- Certificacin emitida por la autoridad central de su pas, en el que se indiquen los criterios y requisitos considerados por esa autoridad para acreditarlos en conformidad a lo dispuesto en el artculo 12 de la Convencin de La Haya relativa a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en materia de Adopcin Internacional. 3.- Certificado expedido por el cnsul chileno de profesin u honorario, que indique que la entidad que ha otorgado el reconocimiento al organismo extranjero para operar en Chile, de acuerdo a lo sealado en el numerando anterior, es la Autoridad competente conforme a su legislacin. 4.- Antecedentes que acrediten su formalizacin jurdica, estatutos o normas que los regulen, su composicin, objetivos y domicilio del organismo en Chile. 5.- Proyecto de funcionamiento que incluya procedimiento de evaluacin, seleccin y preparacin de matrimonios postulantes a adopcin y criterios tcnicos empleados al respecto; pautas para el seguimiento de la familia en su pas de residencia, una vez que el menor ha sido adoptado por sta, compromiso de efectuar dicho seguimiento y los criterios previstos para la asesora y apoyo al adoptado que desee conocer antecedentes de su familia de origen. Para los efectos de cumplir con las exigencias relativas al contenido del proyecto de funcionamiento, los organismos extranjeros acreditados debern ceirse estrictamente a las formalidades que el Servicio Nacional de Menores indique para estos fines. Artculo 25: En lo relativo al otorgamiento o denegacin de la acreditacin a un organismo extranjero, se aplicar lo previsto en los artculos 17 y 18 del presente Reglamento, con las siguientes modificaciones: 1.- El plazo previsto en el artculo 17 inciso 2, en caso de solicitar el Servicio antecedentes complementarios, ser de 60 das.

2.- En relacin al inciso 3 del artculo 17, se entender especialmente comprendida entre las entidades de quienes puede requerir mayores antecedentes el Servicio, la Autoridad central que otorg reconocimiento al organismo en su pas de origen. 3.- La resolucin que conceda o deniegue la acreditacin solicitada, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 18 inciso 1, deber notificarse por carta certificada remitida al domicilio en Chile del representante del respectivo organismo o al de ste en su defecto. Artculo 25 bis: Los organismos extranjeros acreditados por el Servicio Nacional de Menores para actuar como intermediarios en los procesos que involucren a personas residentes en el extranjero con menores residentes en Chile, debern presentar anualmente a la Direccin Nacional del mismo, un informe de gestin, que incluya a lo menos, estadsticas sobre el nmero de matrimonios postulantes, con indicacin de cuntos de stos recibieron un menor en adopcin, sealando la edad de los postulantes y de los menores y el nmero de postulaciones desistidas. Adems, se deber acompaar una evaluacin integral del proyecto de funcionamiento a que se refiere el nmero 4 del artculo 24 de este Reglamento. Sin perjuicio de lo anterior, la Direccin Nacional del Servicio Nacional de Menores podr solicitar a los organismos acreditados, cualquier antecedente o informacin, que estime necesarios para supervisar y/o fiscalizar las actuaciones que realicen. Artculo 26: En el caso de que un organismo extranjero acreditado incurra en alguna de las conductas previstas en el artculo 20 inciso 1 del presente Reglamento, el Director Nacional del Servicio Nacional de Menores comunicar formalmente los hechos a la Autoridad competente que lo hubiese reconocido en su pas de origen y podr suspender transitoriamente la acreditacin otorgada en Chile, por un plazo mximo de 90 das, si la gravedad de las conductas as lo amerita. Con el mrito de lo informado por la Autoridad competente de su pas de origen y especialmente en caso que las irregularidades observadas no pudieren ser subsanadas, atendida su gravedad, o que el organismo reincida en la ejecucin de las conductas referidas, el Director Nacional del Servicio Nacional de Menores podr revocar la acreditacin otorgada, mediante resolucin fundada que ser notificada por carta certificada tanto al organismo afectado como a la Autoridad acreditante en su pas de origen. El organismo cuya acreditacin sea suspendida o revocada, podr recurrir de la resolucin que as lo disponga en la forma y plazo previstos en el inciso 2 del artculo 18 del presente Reglamento. TITULO V De la adopcin por personas no residentes en Chile Artculo 27: Para los efectos de la certificacin prevista en el artculo 30 de la ley N 19.620, la Direccin Nacional del Servicio Nacional de Menores tendr un plazo de 10

das contados desde que se solicite dicho certificado. El ejercicio de esta obligacin corresponder al Director Nacional del Servicio o a la persona en quien ste delegue tal funcin. En caso de ser necesarios antecedentes adicionales para ello, la Direccin Nacional deber solicitarlos dentro de tercero da de recibida la peticin, debiendo emitir el certificado correspondiente en un plazo no superior a 10 das contados desde que se reciban los antecedentes requeridos. Artculo 28: Con el objeto de dar cumplimiento a lo previsto por el artculo 31 de la ley N 19.620, en lo que se refiere a la evaluacin fsica, mental, sicolgica y moral de los solicitantes residentes en el extranjero y, en la medida que la postulacin de stos no haya sido patrocinada por un organismo extranjero acreditado, dichos matrimonios debern remitir previamente al Servicio Nacional de Menores o a un organismo nacional acreditado, los antecedentes previstos por el artculo 32 de la citada ley, debiendo aqul o ste en su caso, pronunciarse dentro del plazo de 20 das, contado desde la recepcin de la respectiva solicitud. En caso de ser necesaria informacin adicional, el organismo que haya recibido la solicitud deber requerirlos dentro de quinto da de efectuada la presentacin, debiendo en todo caso pronunciarse en un plazo no superior a 20 das contados desde que se reciba la informacin. Artculo 29: Para el seguimiento de la familia adoptiva residente en el extranjero, una vez que el menor ha sido adoptado por sta, segn lo dispuesto en el artculo 9 de la Convencin de La Haya sobre la Proteccin del Nio y Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional, se distinguir: a) Si el matrimonio ha sido patrocinado por un organismo extranjero acreditado, ste llevar a cabo el seguimiento por un perodo no inferior a un ao de acuerdo a las pautas presentadas al solicitar su acreditacin en Chile. Para tales efectos, el organismo deber efectuar a lo menos un informe semestral. b) Si el matrimonio ha sido patrocinado por la autoridad central del Estado de residencia de los postulantes, el seguimiento ser efectuado por la referida autoridad central o por la entidad especializada, que ella determine, por el mismo perodo, debiendo remitirse a lo menos un informe semestral. Artculo 30: La autoridad central del Estado de recepcin del adoptado y los organismos extranjeros acreditados, en su caso, podrn brindar asesora y apoyo al adoptado, los adoptantes, los ascendientes y descendientes de stos, que deseen iniciar un proceso de bsqueda de sus orgenes. Sin perjuicio de lo anterior, las personas que deseen obtener informacin sobre su adopcin, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 27 de la ley N 19.620 y sean autorizadas para ello por resolucin judicial, podrn ser asesoradas por el Servicio Nacional de Menores a su solicitud, o por el organismo acreditado que haya intervenido en su proceso de adopcin.

Disposiciones Finales Artculo 31: Los plazos que seala el presente Reglamento sern de das hbiles. Artculo 32: Tratndose de la adopcin por parte de personas extranjeras residentes en Chile, los postulantes debern acompaar el certificado de permanencia definitiva, otorgado por el Departamento de Extranjera y Migracin del Ministerio del Interior. Artculo 33: La reserva a que estn sujetas las tramitaciones administrativas, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 28 inciso 1 de la ley N 19.620, comprender asimismo la informacin concerniente a los nios que permanezcan en programas o proyectos de cuidado residencial y las gestiones que se realicen a fin de solicitar la declaracin de que un nio es susceptible de ser adoptado. Disposiciones Transitorias Artculo 1: SUPRIMIDO Artculo 2: SUPRIMIDO Tmese razn, comunquese y publquese.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la Repblica.- Mara Soledad Alvear Valenzuela, Ministro de Justicia. Lo que transcribo para su conocimiento.- Le saluda atentamente, Jos Antonio Gmez Urrutia, Subsecretario de Justicia

Convencin sobre Proteccin del Nio y Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional


Promulga la Convencin sobre proteccin del nio y cooperacin en materia de adopcin internacional Nm. 1.215.- Santiago, 2 de agosto de 1999.- Vistos: Los artculos 32, N 17, y 50, N 1), de la Constitucin Poltica de la Repblica. Considerando: Que con fecha 29 de mayo de 1993 la Dcimo Sptima Sesin de la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado adopt la Convencin sobre Proteccin del Nio y Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional. Que dicha Convencin fue aprobada por el Congreso Nacional, segn consta en el oficio N 2395, de 22 de junio de 1999, de la Honorable Cmara de Diputados. Que el Instrumento de Ratificacin se deposit con fecha 13 de julio de 1999 en el Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino de los Pases Bajos, y que la Convencin entrar en vigor internacional para Chile el 1 de noviembre de 1999, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 2, letra a, del artculo 46 de dicha Convencin. D e c r e t o: Artculo nico.- Promlgase la Convencin sobre Proteccin del Nio y Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional, adoptada el 29 de mayo de 1993 en la Dcimo Sptima Sesin de la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado; cmplase y llvese a efecto como ley y publquese copia autorizada de su texto en el Diario Oficial. Antese, tmese razn, regstrese y publquese.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la Repblica de Chile.- Juan Gabriel Valds Soublette, Ministro de Relaciones Exteriores.- Soledad Alvear Valenzuela, Ministro de Justicia. Lo que transcribo a US. para su conocimiento.- Demetrio Infante Figueroa, Embajador Director General Administrativo. CONVENCION SOBRE PROTECCION DEL NIO Y COOPERACION EN MATERIA DE ADOPCION INTERNACIONAL Los Estados signatarios de la presente Convencin, Reconociendo que el nio, para el desarrollo pleno y armnico de su personalidad, debera crecer en un ambiente de familia y en una atmsfera de felicidad, amor y comprensin; Recordando que cada Estado debera adoptar, como un asunto prioritario, las medidas apropiadas que permitan que el nio permanezca al cuidado de su familia de origen; Reconociendo que la adopcin internacional puede representar, para un nio a quien no se le ha podido encontrar una familia adecuada en su Estado de origen, la ventaja de tener una familia estable;

Convencidos de la necesidad de adoptar medidas que permitan garantizar que las adopciones internacionales se lleven a cabo en beneficio del nio y respetando sus derechos fundamentales, y para evitar el secuestro, la venta o el trfico de nios; Deseando establecer para tal efecto, disposiciones comunes que consideren los principios sealados en instrumentos internacionales, principalmente aquellos contemplados en la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio del 20 de noviembre de 1989, en la Declaracin de las Naciones Unidas sobre Principios Sociales y Jurdicos relacionados con la Proteccin y Bienestar de Menores con Referencia Especial a la Colocacin Adoptiva y la Adopcin Nacional e Internacional (Resolucin N 41/85 de la Asamblea General de fecha 3 de diciembre de 1986). Han convenido en lo siguiente: CAPITULO I mbito de Aplicacin de la Convencin Artculo 1 Los propsitos de la presente Convencin son: a. establecer salvaguardias que permitan garantizar que las adopciones internacionales se lleven a cabo en beneficio del nio y respetando sus derechos fundamentales conforme le son reconocidos por el Derecho Internacional; b. instaurar un sistema de cooperacin entre los Estados Contratantes para garantizar que dichas salvaguardias sean respetadas y, con ello, impedir el secuestro, venta o trfico de nios; c. garantizar el reconocimiento de las adopciones realizadas en conformidad con la Convencin en los Estados Contratantes. Artculo 2 1. La Convencin se aplicar cuando un nio con residencia habitual en un Estado Contratante ('el Estado de origen') ha sido, es o va a ser trasladado a otro Estado Contratante ('el Estado receptor') despus de ser adoptado en el Estado de origen por un matrimonio o persona con residencia habitual en el Estado receptor, o bien, para efectos de llevar a cabo dicha adopcin en el Estado receptor o en el Estado de origen. 2. La Convencin slo contempla las adopciones que establecen un vnculo de filiacin permanente. Artculo 3

La Convencin dejar de aplicarse si no se han otorgado los acuerdos que se sealan en el artculo 17, subprrafo c, antes de que el nio cumpla dieciocho aos. CAPITULO II Requisitos para Adopciones Internacionales

Artculo 4 Una adopcin se llevar a cabo en el mbito de aplicacin de la Convencin, slo si las autoridades competentes del Estado de origen: a. han determinado que el nio es susceptible de ser dado en adopcin; b. han decidido, tras considerar debidamente las posibilidades de colocar al nio en el Estado de origen, que una adopcin internacional presenta mayores beneficios para el nio; c. se han asegurado de que 1) las personas, instituciones y autoridades cuyo consentimiento es necesario para la adopcin, han sido asesoradas segn fuere necesario y debidamente informadas de las consecuencias de su consentimiento, especialmente, respecto a si una adopcin originar la terminacin del vnculo jurdico existente entre el nio y su familia de origen; 2) dichas personas, instituciones y autoridades han dado su consentimiento libremente, en la forma legal exigida y expresado o constatado por escrito; 3) los consentimientos no se han obtenido mediante pago o retribucin de ndole alguna y no han sido revocados, y 4) el consentimiento de la madre, cuando fuere exigido, ha sido otorgado slo despus del nacimiento del nio; y d. se han asegurado, tomando en consideracin la edad y grado de madurez del nio, de que 1) ste ha sido asesorado y debidamente informado de las consecuencias de la adopcin y de su consentimiento a la adopcin en caso de que dicho consentimiento fuere exigido; 2) se han tomado en consideracin los deseos y opiniones del nio; 3) el consentimiento del nio, cuando fuere requerido, ha sido otorgado libremente, en la forma legal exigida y expresado o constatado por escrito; 4) dicho consentimiento no se ha obtenido mediante pago o retribucin de ndole alguna. Artculo 5 Una adopcin se llevar a cabo en el mbito de aplicacin de la Convencin, slo si las autoridades competentes del Estado receptor: a. han determinado que los eventuales padres adoptivos son idneos y apropiados; b. se han asegurado de que los eventuales padres adoptivos han sido asesorados segn fuere necesario; y c. han determinado que el nio se encuentra, o ser, autorizado a ingresar y residir en forma permanente en ese Estado. CAPITULO III Autoridades Centrales y Organismos Acreditados Artculo 6

1. El Estado Contratante designar a una Autoridad Central para cumplir con las obligaciones que la Convencin impone a dichas autoridades. 2. Los Estados Federales, los Estados que tengan ms de un sistema jurdico o los Estados con unidades territoriales autnomas podrn designar a ms de una Autoridad Central y especificar el alcance territorial o personal de sus funciones. En casos en que un Estado hubiera designado a ms de una Autoridad Central, deber nombrar a la Autoridad Central a la que pueda enviarse cualquier comunicacin para ser transmitida a la Autoridad Central competente dentro del Estado. Artculo 7 1. Las Autoridades Centrales se prestarn cooperacin mutua y fomentarn la cooperacin entre las autoridades competentes de sus Estados para proteger a los nios y alcanzar los dems objetivos de la Convencin. 2. Adoptarn, directamente, todas las medidas apropiadas para: a. proporcionar informacin de las legislaciones de sus Estados en materia de adopcin y otra informacin de carcter general, como por ejemplo, estadsticas y formularios de tipo estndar; b. informarse mutuamente sobre el funcionamiento de la Convencin y, en la medida de lo posible, eliminar cualesquiera obstculos para su aplicacin. Artculo 8 Las Autoridades Centrales adoptarn, directamente o a travs de las autoridades pblicas, todas las medidas pertinentes para impedir ganancias pecuniarias indebidas u otras en relacin con una adopcin y para evitar toda prctica contraria a los objetivos de la Convencin. Artculo 9 Las Autoridades Centrales adoptarn, directamente o a travs de las autoridades pblicas u otros organismos debidamente acreditados en su Estado, todas las medidas pertinentes, en especial para: a. reunir, conservar e intercambiar informacin sobre la situacin del nio y los eventuales padres adoptivos en tanto sea necesario para finalizar el proceso de adopcin; b. facilitar, tramitar y activar el procedimiento con miras a obtener la adopcin; c. promover en sus Estados el desarrollo de los servicios de asesoramiento en materia de adopcin y de situaciones posteriores a la adopcin; d. intercambiar informes de evaluacin general sobre experiencias en materia de adopcin internacional; e. en la medida en que la ley de su Estado lo permita, responder a las solicitudes justificadas de otras Autoridades Centrales o autoridades pblicas en relacin con una situacin de adopcin en particular. Artculo 10

La acreditacin slo se otorgar y mantendr a aquellos organismos que hubieran demostrado su aptitud para llevar a cabo, en forma apropiada, las funciones que les hubieran sido encomendadas. Artculo 11 Un organismo acreditado deber: a. llevar a cabo solamente objetivos sin fines de lucro, de acuerdo con aquellas condiciones y dentro de aquellos lmites que las autoridades competentes del Estado de acreditacin hubieran fijado; b. ser dirigido y compuesto por personas calificadas en cuanto a su integridad moral y en cuanto a su capacitacin o experiencia laboral en el campo de la adopcin internacional; y c. estar sometido a supervisin por parte de autoridades competentes de ese Estado en lo que respecta a su composicin, funcionamiento y situacin financiera. Artculo 12 Un organismo acreditado en un Estado Contratante slo podr actuar en otro Estado Contratante si las autoridades competentes de ambos Estados lo hubieran autorizado. Artculo 13 Cada Estado Contratante comunicar a la Oficina Permanente de la Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional Privado la designacin de las Autoridades Centrales y, cuando correspondiere, el mbito de sus funciones, al igual que los nombres y direcciones de los organismos acreditados. CAPITULO IV Exigencias de Procedimiento en Materia de Adopcin Internacional Artculo 14 Las personas que habitualmente residan en un Estado Contratante que deseen adoptar a un nio residente habitual de otro Estado Contratante presentarn una solicitud a la Autoridad Central del Estado en que habitualmente residan. Artculo 15 1. Si la Autoridad Central del Estado receptor considerare que las personas solicitantes son aptas e idneas para adoptar, preparar un informe que incluya informacin acerca de su identidad, aptitud e idoneidad para adoptar, antecedentes familiares e historial mdico, condicin social, motivos para la adopcin, capacidad para enfrentar una adopcin internacional y, asimismo, las caractersticas del (los) nio(s) cuya adopcin (es) estaran en condiciones de asumir. 2. Deber transmitir el informe a la Autoridad Central del Estado de origen. Artculo 16

1. Si la Autoridad Central del Estado de origen considera que el nio es apto para ser adoptado, deber: a. preparar un informe que contenga datos acerca de su identidad, factibilidad de su adopcin, antecedentes, condicin social, historia familiar, historial mdico, incluido el de su familia y cualesquiera necesidades especiales del nio; b. considerar en debida forma la educacin del nio y sus antecedentes tnicos, religiosos y culturales; c. asegurarse de que se han obtenido todos los consentimientos en conformidad con el artculo 4; y d. determinar, sobre la base de los informes relativos al nio y a los eventuales padres adoptivos especialmente, si la colocacin que se contempla es la que ms beneficiar al nio. 2. Deber enviar a la Autoridad Central del Estado receptor su informe acerca del nio, las pruebas de que han obtenido los consentimientos necesarios y las razones de por qu se determin darlo en adopcin. Deber procurar no revelar la identidad de la madre y del padre si dichas identidades pueden no revelarse en el Estado de origen. Artculo 17 Cualquier decisin que adopte el Estado de origen respecto a que un nio debera ser confiado a sus eventuales padres adoptivos, slo se llevar a cabo si: a. la Autoridad Central de ese Estado se hubiera asegurado de que los padres adoptivos estaran de acuerdo; b. la Autoridad Central del Estado receptor hubiera aprobado esa decisin, en caso de que dicha aprobacin fuere exigida por la ley de ese Estado o por la Autoridad Central del Estado de origen. c. las Autoridades Centrales de ambos Estados hubieran acordado que procedera dar curso a la adopcin; y d. se hubiera determinado, en conformidad con el artculo 5, que los eventuales padres adoptivos seran aptos e idneos y que el nio est o estar autorizado para ingresar y residir en forma permanente en el Estado receptor. Artculo 18 Las Autoridades Centrales de ambos Estados adoptarn todas las medidas necesarias con el objeto de obtener el permiso para que el nio abandone el Estado de origen e ingrese y resida en forma permanente en el Estado receptor. Artculo 19 1. El traslado del nio desde el Estado de origen slo se realizar si se hubieran cumplido las exigencias del artculo 17.

2. Las Autoridades Centrales de ambos Estados se asegurarn de que este traslado se lleve a cabo en condiciones seguras y adecuadas y, si fuere posible, en compaa de los padres adoptivos o eventuales padres adoptivos. 3. Si el traslado del nio no se efecta, los informes a que se refiere el artculo 15 y 16 sern devueltos a las autoridades que los enviaron. Artculo 20 Las Autoridades Centrales se mantendrn mutuamente informadas acerca del proceso de adopcin y las medidas adoptadas para finalizarlo. Asimismo, se informarn acerca del avance de la colocacin si se requiriere un perodo de prueba. Artculo 21 1. Cuando la adopcin se fuere a realizar despus del traslado del nio al Estado receptor y la Autoridad Central de ese Estado determinare que la colocacin permanente del nio con los eventuales padres adoptivos no beneficia al nio, dicha Autoridad Central adoptar las medidas necesarias para proteger al nio, en especial: a. dispondr que el nio sea retirado de la casa de los eventuales padres adoptivos y que permanezca bajo cuidado temporal; b. en consulta con la Autoridad Central del Estado de origen, dispondr sin demora una nueva colocacin del nio con miras a la adopcin o, si esto no procediere, dispondr una colocacin alternativa de carcter duradero. La adopcin del nio no se llevar a cabo sino hasta que la Autoridad Central del Estado de origen haya sido debidamente informada en relacin con los nuevos padres adoptivos; c. como ltimo recurso, disponer el regreso del nio si ello fuere ms favorable para ste. 2. Tomando en consideracin la edad y grado de madurez del nio, ste deber ser consultado y, cuando correspondiere, se obtendr su consentimiento respecto a las medidas que deban adoptarse en virtud de este artculo. Artculo 22 1. Las funciones de una Autoridad Central en virtud de este Captulo podrn ser desempeadas por las autoridades pblicas o por los organismos acreditados en virtud del Captulo III, en la medida en que la ley de ese Estado lo autorizare. 2. Cualquier Estado Contratante podr declarar al depositario de la Convencin que las funciones de la Autoridad Central en virtud de los artculos 15 a 21 podrn ser desempeadas en ese Estado, en la medida en que la ley lo permita y sujeto a la supervisin de las autoridades competentes de dicho Estado, por organismos o personas que: a. cumplan los requisitos de integridad, competencia profesional, experiencia y responsabilidad exigidas de ese Estado; b. estn calificadas en cuanto a su integridad moral y en cuanto a su capacitacin o experiencia laboral en el campo de la adopcin internacional.

3. Un Estado Contratante que haga la declaracin contemplada en el prrafo 2 informar los nombres y direcciones de estos organismos o personas a la Oficina Permanente de la Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional Privado. 4. Cualquier Estado Contratante podr declarar al depositario de la Convencin que las adopciones de nios que habitualmente residen en su territorio slo se podrn realizar si las funciones de las Autoridades Centrales se cumplen de acuerdo con el prrafo 1. 5. No obstante cualquier declaracin formulada en virtud del prrafo 2, los informes contemplados en los artculos 15 y 16 se prepararn, en todo caso, bajo la responsabilidad de la Autoridad Central u otras autoridades u organismos en conformidad con el prrafo 1. CAPITULO V Reconocimiento y Consecuencias de la Adopcin Artculo 23 1. Una adopcin certificada por la autoridad competente del Estado de adopcin en cuanto a que sta se realiz en conformidad con la Convencin ser reconocida por el ministerio de la ley en los otros Estados Contratantes. La certificacin especificar cundo y quin otorg los acuerdos en virtud del artculo 17, subprrafo c. 2. Cada Estado Contratante deber, al momento de firmar, ratificar, aceptar, aprobar o adherirse, notificar al depositario de la Convencin la identidad y las funciones de la autoridad o autoridades que tienen competencia para extender la certificacin en ese Estado. Asimismo, notificar al depositario cualquier modificacin que se produzca en la designacin de dichas autoridades. Artculo 24 El reconocimiento de una adopcin podr ser rechazado en un Estado Contratante slo si la adopcin es contraria, en forma manifiesta, a su poltica pblica tomando en consideracin lo que ms beneficiara al nio. Artculo 25 Cualquier Estado Contratante podr declarar al depositario de la Convencin que no estar obligado en virtud de sta, a reconocer las adopciones que se lleven a cabo en conformidad con un convenio celebrado a travs de la aplicacin del artculo 39, prrafo 2. Artculo 26 1. El reconocimiento de una adopcin incluye el reconocimiento de: a. el vnculo filial jurdico entre el nio y sus padres adoptivos; b. responsabilidad de la patria potestad de los padres adoptivos respecto al nio; c. el trmino de la relacin jurdica preexistente entre el nio y su madre o padre, si la adopcin tiene ese efecto en el Estado Contratante en que se llev a cabo; 2. En caso de que la consecuencia de una adopcin sea la terminacin del vnculo filial jurdico preexistente, el nio deber gozar en el Estado receptor, y en cualquier otro

Estado Contratante en que se reconozca la adopcin, de derechos equivalentes a los que se deriven de las adopciones que tengan esa consecuencia en cada uno de tales Estados. 3. Los prrafos precedentes no impedirn la aplicacin de disposiciones ms favorables para el nio que estn en vigor en el Estado Contratante que reconoce la misma. Artculo 27 1. Cuando una adopcin otorgada en el Estado de origen no tiene como consecuencia el trmino del vnculo filial jurdico preexistente, el Estado receptor que reconoce la adopcin en virtud de la Convencin podr convertirla en una adopcin que tenga ese efecto: a. si la ley del Estado receptor lo autorizare en esa forma; y b. si los consentimientos a que se refiere el artculo 4, subprrafo c y d, han sido o son otorgados para los efectos de la adopcin. 2. El artculo 23 se aplica a la decisin sobre la conversin de la adopcin. CAPITULO VI Disposiciones Generales Artculo 28 La Convencin no afecta a ninguna ley de un Estado de origen que exija que la adopcin de un nio con residencia habitual en ese Estado se lleve a cabo dentro del mismo o que prohba la colocacin del nio en el Estado receptor, o su traslado a se, antes de la adopcin. Artculo 29 No deber haber contacto alguno entre los eventuales padres adoptivos y los padres del nio o cualquier otra persona que est a cargo de ste hasta que se haya cumplido con las exigencias del artculo 4, subprrafos a al c, y del artculo 5, subprrafo a, a menos que la adopcin se realice dentro de una familia o salvo que el contacto se ajuste a las condiciones estipuladas por la autoridad competente del Estado de origen. Artculo 30 1. Las autoridades competentes de un Estado Contratante se asegurarn de que se conserve la informacin que tengan en su poder relativa al origen del nio, especialmente, la relacionada con la identidad de sus padres y el historial mdico del nio. 2. Se asegurarn de que el nio o sus representantes tengan acceso a dicha informacin con el asesoramiento adecuado y en la medida que sea autorizado por la ley de ese Estado. Artculo 31 Sin perjuicio de lo sealado en el artculo 30, los datos personales que se renan o transmitan en virtud de la Convencin, en particular, a los que se refieren los artculos 15

y 16, se utilizarn slo para los propsitos para los que fueron reunidos o transmitidos. Artculo 32 1. Nadie podr obtener beneficios pecuniarios indebidos u otra ganancia de una actividad relacionada con una adopcin internacional. 2. Slo se podrn cobrar o pagar los costos y gastos, incluidos honorarios profesionales razonables de las personas que intervinieron en la adopcin. 3. Los directores, administradores y empleados de los organismos que intervengan en una adopcin no recibirn remuneraciones desproporcionadas en relacin con los servicios prestados. Artculo 33 Una autoridad competente que constate que no se respet alguna disposicin de esta Convencin o que existe un riesgo inminente de que ello ocurra, deber informar de inmediato a la Autoridad Central de su Estado. Esta Autoridad Central tendr la responsabilidad de garantizar la adopcin de medidas adecuadas. Artculo 34 Si la autoridad competente del Estado de destino de un documento as lo solicitare, se deber proporcionar una traduccin, debidamente certificada como versin fiel del original. Salvo que se disponga de otro modo, los costos de dicha traduccin sern solventados por los eventuales padres adoptivos. Artculo 35 Las autoridades competentes de los Estados Contratantes actuarn en forma expedita en el proceso de adopcin. Artculo 36 Con relacin a un Estado que tenga dos o ms sistemas jurdicos en materia de adopcin aplicables en distintas unidades territoriales: a. cualquier referencia a residencia habitual en ese Estado se interpretar como residencia habitual en una unidad territorial de ese Estado; b. cualquier referencia a la ley de ese Estado se interpretar como la ley vigente en la unidad territorial correspondiente; c. cualquier referencia a las autoridades competentes o autoridades pblicas de ese Estado se interpretar como las personas autorizadas para actuar en la unidad territorial correspondiente; d. cualquier referencia a los organismos acreditados de ese Estado se interpretar como los organismos acreditados en la unidad territorial correspondiente. Artculo 37

Con relacin a un Estado que, en materia de adopcin, tiene dos o ms sistemas jurdicos aplicables a diferentes categoras de personas, cualquier referencia a la ley de ese

Estado se interpretar como el sistema jurdico determinado por la ley de ese Estado. Artculo 38 Un Estado dentro del cual las diversas unidades territoriales tienen sus propias normas en materia de adopcin, no estar obligado a aplicar la Convencin cuando un Estado con un sistema jurdico nico no estara obligado a hacerlo. Artculo 39 1. La Convencin no afecta a ningn instrumento internacional en que los Estados Contratantes sean Partes y que contenga disposiciones sobre materias regidas por la Convencin, salvo que los Estados Partes hicieren una declaracin en contrario respecto a tal instrumento. 2. Cualquier Estado Contratante podr celebrar convenios con uno o ms Estados Contratantes con miras a mejorar la aplicacin de la Convencin en sus relaciones recprocas. Dichos convenios podrn derogar slo las disposiciones de los artculos 14 a 16 y 18 a 21. Los Estados que hubieran celebrado un convenio de esta naturaleza enviarn una copia al depositario de la Convencin. Artculo 40 No se aceptar reserva alguna a la Convencin. Artculo 41 Una vez que la Convencin hubiere entrado en vigor en el Estado receptor y el Estado de origen, sta se aplicar en cada caso en que se hubiera recibido una solicitud formulada de acuerdo con el artculo 14. Artculo 42 El Secretario General de la Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional Privado convocar peridicamente a una Comisin Especial con el objeto de revisar el funcionamiento prctico de la Convencin. CAPITULO VII Clusulas Finales Artculo 43 1. La Convencin estar abierta para firma de los Estados que hubieran sido Miembros de la Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional Privado en la fecha de su Decimosptima Sesin y de los dems Estados que hubieran participado en esa Sesin. 2. Ser ratificada, aceptada o aprobada y los instrumentos de ratificacin, aceptacin o aprobacin se depositarn en el Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino de los Pases Bajos, depositario de la Convencin. Artculo 44

1. Cualquier otro Estado podr adherir a la Convencin despus de su entrada en vigor en conformidad con el artculo 46, prrafo 1. 2. El instrumento de adhesin se entregar al depositario. 3. La adhesin slo surtir efecto en lo que respecta a las relaciones entre el Estado adherente y aquellos Estados Contratantes que no hubieran objetado su adhesin dentro de seis meses a contar de la fecha de recibo de la notificacin que se seala en el subprrafo b del artculo 48. Asimismo, los Estados podrn formular una objecin en el momento de ratificar, aceptar o aprobar la Convencin con posterioridad a una adhesin. Cualquier tal objecin ser notificada al depositario. Artculo 45 1. Si un Estado tiene dos o ms unidades territoriales en las que se apliquen distintos sistemas jurdicos respecto a materias tratadas en la Convencin, podr declarar al momento de firmar, ratificar, aceptar, aprobar o adherir, que esta Convencin regir para todas sus unidades territoriales o slo para una o ms de sas, y podr modificar esa declaracin en cualquier momento mediante la presentacin de una nueva declaracin. 2. Cualquier declaracin de esa naturaleza ser notificada al depositario y sealar expresamente las unidades territoriales en que se aplicar la Convencin. 3. Si un Estado no formula declaracin alguna en virtud de este artculo, la Convencin se aplicar a todas las unidades territoriales de ese Estado. Artculo 46 1. La Convencin entrar en vigor el primer da del mes siguiente a la expiracin de un plazo de tres meses contado desde la fecha en que haya sido depositado el tercer instrumento de ratificacin, aceptacin o aprobacin a que se refiere el artculo 43. 2. En lo sucesivo, la Convencin entrar en vigor: a. para cada Estado que la ratifique, acepte o apruebe posteriormente, o que se adhiera a la misma, el primer da del mes siguiente a la expiracin de un plazo de tres meses contados desde la fecha de depsito de su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin; b. para una unidad territorial a la que se haya hecho extensiva la aplicacin de la Convencin en conformidad con el artculo 45, el primer da del mes siguiente a la expiracin de un plazo de tres meses contados desde la fecha de notificacin que se seala en ese artculo. Artculo 47 1. Un Estado Parte de la Convencin podr denunciarla mediante notificacin por escrito dirigida al depositario. 2. La denuncia surtir efecto el primer da del mes siguiente a la expiracin de un plazo de doce meses contado desde la fecha en que la notificacin haya sido recibida por el depositario. Cuando en la notificacin se establezca un plazo ms largo para que la denuncia surta efecto, sta se har efectiva a la expiracin de ese plazo contado desde la fecha en que la notificacin haya sido recibida por el depositario.

Artculo 48 El depositario notificar a los Estados Miembros de la Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional Privado, a los dems Estados que participaron en la Decimosptima Sesin y a los Estados que hayan adherido en conformidad con el artculo 44, lo siguiente: a. las firmas, ratificaciones, aceptaciones y aprobaciones a que se refiere el artculo 43; b. las adhesiones y las objeciones a las mismas a que se refiere el artculo 44; c. la fecha en que la Convencin entre en vigor en conformidad con el artculo 46; d. las declaraciones y designaciones a que se refieren los artculos 22, 23, 25 y 45; e. los acuerdos a que se refiere el artculo 39; f. las denuncias a que se refiere el artculo 47. En testimonio de lo cual, los infrascritos, debidamente autorizados para estos efectos, han suscrito la presente Convencin. Hecha en La Haya, el da 29 de mayo de 1993, en los idiomas ingls y francs, siendo ambos textos igualmente autnticos, en un solo ejemplar que ser depositado en los archivos del Gobierno del Reino de los Pases Bajos, y del cual se enviar una copia certificada por los canales diplomticos a cada uno de los Estados Miembros de la Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional Privado en la fecha de su Decimosptima Sesin, y a cada uno de los dems Estados que hubieran participado en esa Sesin.

Convencin sobre los Aspectos Civiles del Secuestro Internacional de Nios


Promulga la Convencin sobre los Aspectos Civiles del Secuestro Internacional de Nios Nm. 386.- Santiago, 30 de Marzo de 1994.- Vistos: Los artculos 32, N 17 y 50, N 1), de la Constitucin Poltica de la Repblica. Considerando: Que con fecha 25 de Octubre de 1980 se adopt en la Decimocuarta Sesin de la Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional Privado la Convencin sobre los Aspectos Civiles del Secuestro Internacional de Nios. Que dicha Convencin ha sido aprobada por el Congreso Nacional, segn consta en el oficio N 5299, de 25 de Enero de 1994, del Honorable Senado.

Que el Instrumento de Adhesin a la Convencin se deposit en el Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino de los Pases Bajos con fecha 23 de Febrero de 1994, con la siguiente declaracin: "Chile entiende el artculo 3 de la Convencin sobre los Aspectos Civiles del Secuestro Internacional de Nios en el sentido que no se opone a la legislacin nacional que estipula que el derecho de tuicin y custodia se ejerce hasta los 18 aos de edad". Decreto: Artculo nico: Aprubase la Convencin sobre los Aspectos Civiles del Secuestro Internacional de Nios, adoptada el 25 de Octubre de 1980 en la Decimocuarta Sesin de la Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional Privado; cmplase y llvese a efecto como Ley y publquese copia autorizada de su texto en el Diario Oficial. Antese, tmese razn, regstrese y publquese.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la Repblica.- Carlos Figueroa Serrano, Ministro de Relaciones Exteriores. Lo que transcribo a US. para su conocimiento.- Ral Orellana Ramrez, Embajador, Director General Administrativo. CONVENCION ADOPTADA POR LA DECIMOCUARTA SESION Y FIRMADA EL 25 DE OCTUBRE DE 1980 Convencin sobre los Aspectos Civiles del Secuestro Internacional de Nios Los Estados signatarios de la presente Convencin, Profundamente convencidos de que los intereses de los nios son de importancia primordial en cualquier materia relativa a su tuicin; Deseando proteger al nio, en el plano internacional, contra los efectos perjudiciales de un traslado o de una retencin ilcitos, y de establecer procedimientos para garantizar el regreso inmediato del nio al Estado de su residencia habitual, as como de asegurar la proteccin del derecho de visita; Han resuelto concertar una Convencin para este efecto, y han convenido en las siguientes disposiciones: Captulo I - Campo de Aplicacin de la Convencin Artculo 1 La presente Convencin tiene por objeto: a) asegurar el inmediato regreso de los nios trasladados a, o retenidos ilcitamente en cualquier Estado Contrante; b) hacer respetar efectivamente en los dems Estados Contratantes los derechos de tuicin y de visita existentes en un Estado Contratante. Artculo 2

Los Estados Contratantes adoptarn todas las medidas apropiadas para asegurar la realizacin de los objetivos de la Convencin dentro de los lmites de su territorio. Para este efecto, debern recurrir a los procedimientos de urgencia. Artculo 3 El traslado o la retencin de un nio se considerar ilcito en los siguientes casos: a) cuando tiene lugar en violacin a un derecho de tuicin asignado a una persona, una institucin o cualquier otro organismo, en forma separada o conjunta, en virtud de la ley del Estado en el cual el nio tena su residencia habitual inmediatamente antes de su traslado o retencin; y b) cuando dicho derecho ha sido efectivamente ejercido en forma separada o conjunta en el momento del traslado o retencin, o lo hubiera sido si no hubieren ocurrido tales hechos. El derecho de tuicin mencionado en la clusula a) anterior, podr derivar en particular de una atribucin de pleno derecho, de una resolucin judicial o administrativa, o de un acuerdo en vigencia en virtud de la ley de ese Estado. Artculo 4 La Convencin se aplicar a cualquier nio que haya sido residente habitual de un Estado Contratante inmediatamente antes de la contravencin de los derechos de tuicin o de visita. La aplicacin de la Convencin cesar cuando el nio cumpla la edad de 16 aos. Artculo 5 Segn el sentido de la presente Convencin: a) el "derecho de tuicin" comprender el derecho relativo a los cuidados de la persona del nio y, en particular, el derecho a determinar su lugar de residencia; b) el "derecho de visita" comprender el derecho de llevar al nio por un perodo limitado a un lugar que no sea su lugar de residencia habitual. Captulo II - Autoridades Centrales Artculo 6 Cada Estado Contratante designar a una Autoridad Central encargada de cumplir con las obligaciones que le sern impuestas por la Convencin. Los Estados Federales, es decir, aquellos en los que existen varios sistemas de derecho, o los Estados que tienen organizaciones territoriales autnomas, sern libres de designar a ms de una Autoridad Central, y de especificar la extensin territorial de los poderes de cada una de dichas Autoridades. El Estado que haya hecho uso de esta facultad designar a la Autoridad Central a la cual podrn dirigirse las solicitudes para ser transmitidas a la Autoridad Central competente dentro de ese Estado. Artculo 7

Las Autoridades Centrales debern cooperar entre s y promover una colaboracin entre las autoridades competentes en sus respectivos Estados, con el fin de asegurar el regreso inmediato de los nios, y de llevar a cabo los dems objetivos de la presente Convencin. En particular, ya sea directamente o a travs de algn intermediario, dichas autoridades debern adoptar todas las medidas procedentes para: a) localizar a un nio que ha sido trasladado o retenido ilcitamente; b) prevenir nuevos peligros para el nio o perjuicios para las partes interesadas, adoptando o disponiendo la adopcin de medidas provisorias; c) asegurar la devolucin voluntaria del nio, o facilitar una solucin amigable; d) intercambiar, si ello fuere til, informaciones relativas a la situacin social del nio; e) proporcionar informaciones generales sobre las leyes de su Estado relativas a la aplicacin de la Convencin; f) entablar o facilitar el inicio de un procedimiento judicial o administrativo, con el fin de obtener el regreso del nio y, llegado el caso, permitir la organizacin o el ejercicio efectivo del derecho de visita; g) otorgar o facilitar, llegado el caso, la obtencin de asesora judicial y jurdica, incluida la participacin de un abogado; h) asegurar, en el plano administrativo, si fuere necesario y oportuno, el regreso sin peligro del nio; i) mantenerse informado mutuamente acerca del funcionamiento de esta Convencin y, en la medida que sea posible, eliminar los obstculos que pudieren presentarse para su aplicacin. Captulo III - Regreso del Nio Artculo 8 Toda persona, institucin u organismo que reclame que un nio ha sido trasladado o retenido en violacin de un derecho de tuicin, podr recurrir a la Autoridad Central del lugar de residencia habitual del nio, o bien a la de cualquier otro Estado Contratante, para solicitar asistencia con el fin de asegurar el regreso del nio. La solicitud deber contener: a) informaciones relativas a la identidad del solicitante, del nio y de la persona que supuestamente se llev o retuvo al nio; b) la fecha de nacimiento del nio, si fuere posible obtenerla; c) los motivos en los cuales se basa el solicitante para reclamar el regreso del nio; d) todas las informaciones disponibles respecto de la ubicacin del nio y la identidad de la persona con la que se presume que ste se encuentra; La solicitud podr estar acompaada o completada por: e) una copia legalizada de cualquier resolucin o acuerdo pertinentes;

f) un certificado o una declaracin jurada que provenga de la Autoridad Central o de otra autoridad competente del Estado de residencia habitual del nio, o de una persona calificada, con respecto a la ley del Estado sobre esta materia; g) cualquier otro documento pertinente. Artculo 9 En caso de que la Autoridad Central que reciba una solicitud en virtud del Artculo 8 tuviere motivos para pensar que el nio se encuentra en otro Estado Contratante, sta transmitir la solicitud directamente y sin demora a la Autoridad Central de dicho Estado Contratante, e informar a la Autoridad Central requirente o, llegado el caso, al solicitante. Artculo 10 La Autoridad Central del Estado en que se encuentra el nio adoptar o dispondr que se adopten todas las medidas apropiadas para asegurar su devolucin voluntaria. Artculo 11 Las autoridades judiciales o administrativas de los Estados Contratantes debern recurrir a procedimientos de urgencia para el regreso de los nios. Si la autoridad judicial o administrativa respectiva no adoptare una resolucin en un plazo de seis semanas a contar del inicio de los procedimientos, el solicitante, o la Autoridad Central del Estado requerido, por iniciativa propia o a instancias de la Autoridad Central del Estado requirente, podr pedir una declaracin sobre las razones de ese retraso. Si la Autoridad Central del Estado requerido recibiere la respuesta, deber transmitirla a la Autoridad Central del Estado Requirente o, llegado el caso, al solicitante. Artculo 12 Cuando un nio ha sido trasladado o retenido ilcitamente en conformidad con el Artculo 3, y ha transcurrido un perodo inferior a un ao, desde el traslado o retencin en el momento de iniciar el procedimiento ante la autoridad judicial o administrativa del Estado Contratante donde se encuentra el nio, la autoridad correspondiente ordenar su regreso inmediato. La autoridad judicial o administrativa, aun cuando el procedimiento se haya iniciado despus de la expiracin del perodo de un ao previsto en el prrafo anterior, tambin deber ordenar el regreso del nio, a menos que se haya demostrado que ste se ha integrado a su nuevo medio. En caso de que la autoridad judicial o administrativa del Estado requerido tenga razones para creer que se ha trasladado al nio a otro Estado, sta podr suspender el procedimiento o rechazar la solicitud de regreso del nio. Artculo 13 No obstante las disposiciones del Artculo precedente, la autoridad judicial o administrativa del Estado requerido no estar obligada a ordenar el regreso del nio en

caso de que la persona, la institucin, o el organismo que se opone a su regreso establece que: a) la persona, la institucin o el organismo que estaba encargado del cuidado del nio no ejerca realmente el derecho de tuicin en el momento del traslado o la retencin, o haba consentido o accedido posteriormente a dicho traslado o retencin; o b) existe un grave riesgo de que el regreso del nio lo exponga a un peligro fsico o sicolgico, o de otro modo lo ponga en una situacin intolerable. La autoridad judicial o administrativa podr tambin negarse a ordenar el regreso del nio, si comprueba que l se opone a su regreso, y ha llegado a una edad y a un grado de madurez en las que su opinin merece tenerse en cuenta. Al considerar las circunstancias mencionadas en este Artculo, las autoridades judiciales o administrativas debern tener en cuenta las informaciones relativas a la situacin social del nio, proporcionadas por la Autoridad Central o cualquier otra autoridad competente del Estado de residencia habitual de ste. Artculo 14 Con el fin de determinar si ha existido un traslado o retencin ilcitos en conformidad con el Artculo 3, la autoridad judicial o administrativa del Estado requerido podr tomar en consideracin directamente la ley y las resoluciones judiciales o administrativas reconocidas formalmente o no en el Estado de residencia habitual del nio, sin recurrir a los procedimientos especficos para la prueba de esa ley, o para el reconocimiento de resoluciones extranjeras que de otro modo seran aplicables. Artculo 15 Las autoridades judiciales o administrativas de un Estado contratante podrn, antes de ordenar el regreso del nio, pedir que el solicitante obtenga de las autoridades del Estado de residencia habitual del nio una resolucin o una certificacin en la que conste que el traslado o la retencin fueron ilcitos en conformidad con el Artculo 3 de la Convencin, en la medida en que pudiere obtenerse dicha resolucin o certificacin en ese Estado. Las Autoridades Centrales de los Estados Contratantes ayudarn en lo posible al solicitante a obtener tal resolucin o certificacin. Artculo 16 Despus de haber sido informadas del traslado ilcito de un nio, o de su retencin en el marco del Artculo 3, las autoridades judiciales o administrativas del Estado Contratante al cual el nio ha sido trasladado o donde es retenido, no podrn resolver sobre los mritos del derecho de tuicin hasta que se haya determinado que no se renen las condiciones establecidas por la presente Convencin para el regreso del nio, o hasta que haya transcurrido un perodo razonable sin que se haya efectuado una solicitud en aplicacin de esta Convencin. Artculo 17 El solo hecho de que una resolucin relativa al derecho de tuicin haya sido pronunciada o sea susceptible de ser reconocida en el Estado requerido, no podr

justificar que se rehse devolver al nio en el marco de esta Convencin; sin embargo, las autoridades judiciales o administrativas del Estado requerido podrn tener en cuenta los motivos de dicha resolucin que estuvieren dentro del mbito de aplicacin de esta Convencin. Artculo 18 Las disposiciones de este captulo no limitarn el poder de la autoridad judicial o administrativa de ordenar el regreso del nio en cualquier momento. Artculo 19 Ninguna resolucin sobre el regreso del nio en el marco de esta Convencin, afectar los mritos del derecho de tuicin. Artculo 20 El regreso del nio en conformidad con las disposiciones del Artculo 12, podr ser rechazado si ste no estuviere permitido por los principios fundamentales del Estado requerido sobre la proteccin de los derechos humanos y de las libertades fundamentales Captulo IV - Derecho de Visita Artculo 21 Una solicitud dirigida a la Autoridad Central de un Estado Contratante podr ser presentada para que se organice o proteja el ejercicio efectivo del derecho de visita, conforme a la misma modalidad que una solicitud para el regreso del nio. Las Autoridades Centrales estarn ligadas por las obligaciones de cooperacin estipuladas en el Artculo 7 para asegurar el ejercicio pacfico del derecho de visita y el cumplimiento de cualquier condicin a la cual est sujeta el ejercicio de dicho derecho. Asimismo, stas tomarn medidas para eliminar, en lo posible, los obstculos que se opongan al ejercicio de tal derecho. Las Autoridades Centrales, ya sea directamente o a travs de intermediarios, podrn entablar o favorecer el inicio de un procedimiento legal con miras a organizar o proteger el derecho de visita y las condiciones a las cuales pueda estar sujeto el ejercicio de ese derecho. Captulo V - Disposiciones Generales Artculo 22 Ninguna fianza ni depsito, de cualquier ndole que sea, podr ser impuesto para garantizar el pago de las cosas y gastos judiciales en el contexto de los procedimientos judiciales o administrativos dentro del marco de esta Convencin. Artculo 23 Ninguna legislacin ni formalidad similar ser requerida en el contexto de esta Convencin.

Artculo 24 Cualquier solicitud, comunicacin u otro documento enviados a la Autoridad Central del Estado requerido deber efectuarse en el idioma original y deber ir acompaado de una traduccin al idioma oficial o a uno de los idiomas oficiales del Estado requerido o, si no fuere posible realizar dicha traduccin, de una traduccin al francs o al ingles. No obstante, un Estado Contratante podr, efectuando la reserva en conformidad con el Artculo 42, oponerse a la utilizacin del francs o del ingles, pero no de ambos, en cualquier solicitud, comunicacin u otro documento dirigidos a su Autoridad Central. Artculo 25 Los nacionales de un Estado Contratante y las personas que residen habitualmente en ese Estado tendrn derecho, en los asuntos concernientes a la aplicacin de esta Convencin, a asesora judicial y jurdica en cualquier otro Estado Contratante, en las mismas condiciones que si ellos mismos fueren nacionales de ese otro Estado y residieran habitualmente en se Artculo 26 En la aplicacin de esta Convencin, cada Autoridad Central sufragar sus propias costas. La Autoridad Central y los dems servicios pblicos de los Estados Contratantes no impondrn ningn cargo en relacin con las solicitudes presentadas en virtud de esta Convencin. En particular, no podrn exigir al solicitante el pago de las costas y gastos judiciales del proceso o, eventualmente, los gastos ocasionados por la participacin de un abogado. Sin embargo, podrn exigir el pago de los gastos en que se incurra o de aquellos en los que se incurrir en las operaciones vinculadas con el regreso del nio. No obstante, un Estado Contratante podr, efectuando la reserva prevista en el Artculo 42, declarar que slo est obligado a pagar los cargos estipulados en el prrafo precedente, relacionados con la participacin de un abogado o de un asesor jurdico, o con las costas judiciales, en la medida en que dichos costos puedan ser cubiertos por su sistema de asistencia judicial y jurdica. Al ordenar el regreso del nio o al resolver sobre el derecho de visita en virtud de esta Convencin, la autoridad judicial o administrativa podr, llegado el caso, exigir a la persona que traslado o retuvo al nio, o que impidi el derecho de visita, el pago de todos los gastos necesarios en que haya debido incurrir el solicitante o en que se haya incurrido a su nombre, en especial, los gastos de viaje, de representacin judicial del solicitante y de regreso del nio, as como de todos los gastos efectuados para localizar al nio. Artculo 27 Cuando estuviere de manifiesto que no se cumplen las condiciones requeridas por esta Convencin, o que la solicitud no es fundada, una Autoridad Central no estar obligada a aceptar dicha solicitud. En tal caso, sta informar de inmediato sobre sus motivos al solicitante o, llegado el caso, a la Autoridad Central que le transmiti la solicitud.

Artculo 28 Una Autoridad Central podr exigir que la solicitud vaya acompaada de una autorizacin por escrito que le otorgue poder para actuar por cuenta del solicitante, o para designar a un representante habilitado para actuar en su nombre. Artculo 29 Esta Convencin no impide la facultad de la persona, la institucin o el organismo que reclamare que ha habido una violacin del derecho de tuicin en conformidad con los Artculos 3 21, de dirigirse directamente a las autoridades judiciales o administrativas de los Estados Contratantes, en aplicacin o no de las disposiciones de esta Convencin. Artculo 30 Cualquier solicitud presentada a la Autoridad Central o directamente a las autoridades judiciales o administrativas de un Estado Contratante en conformidad con los trminos de esta Convencin, as como cualquier documento o informacin que fuere anexado a sa o proporcionado por una Autoridad Central, sern vlidos ante los tribunales o las autoridades administrativas de los Estados Contratantes. Artculo 31 Con respecto a un Estado que en materia de tuicin de nios tiene dos o varios sistemas de derecho aplicables en unidades territoriales diferentes: a) cualquier referencia a la residencia habitual en ese Estado se considerar una referencia a la residencia habitual en una unidad territorial de ese Estado; b) cualquier referencia a la ley del Estado de residencia habitual se considerar una referencia a la ley de la unidad territorial en la cual el nio tiene su residencia habitual. Artculo 32 Con respecto a un Estado que en materia de tuicin de nios tiene dos o varios sistemas de derecho aplicables a diferentes categoras de personas, cualquier referencia a la ley de ese Estado se considerar una referencia al sistema de derecho designado por el derecho de ese Estado. Artculo 33 Un Estado en el cual diferentes unidades territoriales tienen sus propias reglas de derecho en materia de tuicin de nios, no estar obligado a aplicar la Convencin en aquellos casos en que un Estado con un sistema de derecho unificado no estuviere obligado a aplicarla. Artculo 34 En las materias en las que se aplica la Convencin, sta prevalecer sobre la Convencin del 5 de Octubre de 1961 acerca de la competencia de las autoridades y de la ley aplicable en materia de proteccin de menores, entre los Estados Partes de ambas

Convenciones. Por lo dems, la presente Convencin no restringe la aplicacin de otro instrumento internacional en vigor entre el Estado de origen y el Estado requerido, ni del derecho no convencional del Estado requerido, con el fin de obtener el regreso del nio que ha sido trasladado o retenido ilcitamente, o de organizar el derecho de visita. Artculo 35 La Convencin slo se aplicar en los Estados Contratantes en casos de traslados o retenciones ilcitos que se hayan producido despus de su entrada en vigencia en esos Estados. Si se hubiere efectuado una declaracin en conformidad con los Artculos 39 40, la referencia a un Estado Contratante efectuada en el Prrafo precedente significar la unidad o las unidades territoriales a las cuales se aplica esta Convencin. Artculo 36 Ninguna estipulacin de esta Convencin impedir que dos o varios Estados Contratantes, con el objeto de limitar las restricciones a las cuales pudiere estar sujeto el regreso del nio, convengan entre ellos derogar de entre sus disposiciones, aquellas que puedan implicar tales restricciones. Captulo VI - Clusulas Finales Artculo 37 La Convencin estar abierta para su firma por parte de los Estados que fueron miembros de la Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional Privado, en su Decimocuarta Sesin. Esta ser ratificada, aceptada o aprobada y los instrumentos de ratificacin, aceptacin o aprobacin sern depositados en el Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino de los Pases Bajos. Artculo 38 Cualquier otro Estado podr adherir a la Convencin. El instrumento de adhesin ser depositado en el Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino de los Pases Bajos. La Convencin entrar en vigencia para un Estado adherente, el primer da del tercer mes calendario despus del depsito de su instrumento de adhesin. La adhesin slo tendr efecto en lo que concierne a las relaciones entre el Estado Adherente y los Estados Contratantes que hayan declarado aceptar dicha adhesin. Una declaracin tal deber tambin ser efectuada por parte de cualquier Estado Miembro que ratifique, acepte o apruebe la Convencin posteriormente a la adhesin. Esta declaracin ser depositada en el Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino de los Pases Bajos; ste enviar por va diplomtica una copia certificada a cada uno de los Estados Contratantes. La Convencin entrar en vigencia entre el Estado adherente y el Estado que ha

declarado aceptar esta adhesin, el primer da del tercer mes calendario despus del depsito de la declaracin de aceptacin. Artculo 39 Cualquier Estado, en el momento de la firma, ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, podr declarar que la Convencin se extender a todos los territorios que ste representa en el plano internacional o a uno o a varios de ellos. Esta declaracin se har efectiva en el momento en que la Convencin entre en vigencia en ese Estado. Esta declaracin, as como cualquier extensin posterior, sern notificadas al Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino de los Pases Bajos. Artculo 40 Un Estado Contratante que tiene dos o varias unidades territoriales en las cuales se aplican sistemas de derecho diferentes en materias en las que rige esta Convencin, podr, en el momento de la firma, ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, declarar que la presente Convencin se aplicar a todas sus unidades territoriales o slo a una o varias de ellas, y podr modificar en cualquier momento esta declaracin efectuando una nueva declaracin. Estas declaraciones debern notificarse al Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino de los Pases Bajos, y debern indicar expresamente las unidades territoriales a las cuales se aplica la Convencin. Artculo 41 En caso de que un Estado Contratante tuviere un sistema de gobierno en virtud del cual los poderes ejecutivo, judicial y legislativo estn distribuidos entre las Autoridades Centrales y otras autoridades de ese Estado, la firma, ratificacin, aceptacin o aprobacin de la Convencin, o la adhesin a sta, o una declaracin efectuada en virtud del Artculo 40, no tendrn ninguna consecuencia en cuanto a la distribucin interna de los poderes dentro de ese Estado. Artculo 42 Cualquier Estado Contratante podr, a ms tardar en el momento de la ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, o en el momento de efectuar una declaracin en virtud de los Artculos 39 40, hacer una o ambas reservas previstas en los Artculos 24 y 26, prrafo 3. Ninguna otra reserva ser aceptada. Cualquier Estado podr, en cualquier momento, retirar una reserva que haya hecho. Dicho retiro deber ser notificado al Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino de los Pases Bajos. El efecto de la reserva cesar el primer da del tercer mes calendario despus de la notificacin mencionada en el prrafo precedente. Artculo 43

La Convencin entrar en vigencia el primer da del tercer mes calendario despus del depsito del tercer instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin previsto en los Artculos 37 y 38. Despus de ello, la Convencin entrar en vigencia: 1. para cada Estado que ratifique, acepte, apruebe o adhiera posteriormente, el primer da del tercer mes calendario despus del depsito de su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin; 2. para los territorios o las unidades territoriales a las cuales se ha extendido la Convencin en conformidad con los Artculos 39 40, el primer da del tercer mes calendario despus de la notificacin estipulada en esos Artculos. Artculo 44 La Convencin tendr una duracin de cinco aos, a contar de la fecha de su entrada en vigencia en conformidad con el artculo 43, prrafo primero, incluso para aquellos Estados que posteriormente la hayan ratificado, aceptado o aprobado, o que hayan adherido a ella. Si no hubiere denuncia, la Convencin se renovar tcitamente cada cinco aos. La denuncia ser notificada, al menos seis meses antes de la expiracin del plazo de cinco aos, al Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino de los Pases Bajos. Esta podr limitarse a determinados territorios o unidades territoriales a las cuales se aplica la Convencin. La denuncia slo tendr efecto en relacin con el Estado que la haya notificado. La Convencin permanecer en vigencia para los dems Estados Contratantes. Artculo 45 El Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino de los Pases Bajos notificar a los Estados Miembros de la Conferencia, as como a los Estados que hayan adherido en conformidad con las disposiciones del Artculo 38: 1. las firmas, ratificaciones, aceptaciones y aprobaciones estipuladas en el Artculo 37; 2. las adhesiones estipuladas en el Artculo 38; 3. la fecha en la cual la Convencin entrar en vigencia en conformidad con lo dispuesto en el Artculo 43; 4. las extensiones estipuladas en el Artculo 39; 5. las declaraciones mencionadas en los Artculos 38 y 40; 6. las reservas previstas en los artculos 24 y 26, prrafo 3, y el retiro de reservas previsto en el Artculo 42; 7. las denuncias estipuladas en el Artculo 44. En testimonio de lo cual, los suscritos, debidamente autorizados, han firmado la presente Convencin. Hecho en La Haya, el 25 de Octubre de 1980, en los idiomas ingls y francs, siendo

ambos textos igualmente autnticos, en un solo ejemplar, que ser depositado en los archivos del Gobierno del Reino de los Pases Bajos y cuya copia certificada ser enviada por va diplomtica a cada uno de los Estados Miembros de la Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional Privado, en la fecha de su Decimocuarta Sesin. Conforme con su original.- Fabio Vo Ugarte, Subsecretario de Relaciones Exteriores Subrogante.

CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE CONFLICTOS DE LEYES EN MATERIA DE ADOPCION DE MENORES

PROMULGA LA CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE CONFLICTOS DE LEYES EN MATERIA DE ADOPCION DE MENORES Nm. 24.- Santiago, 25 de enero de 2002.- Vistos: El artculo 32, N 17, y 50 N 1), de la Constitucin Poltica de la Repblica, Considerando: Que con fecha 24 de mayo de 1984 la Repblica de Chile suscribi, en La Paz, Bolivia, la Convencin Interamericana sobre Conflictos de Leyes en Materia de Adopcin de Menores, en la Tercera Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado (CIDIP III). Que dicha Convencin fue aprobada por el Congreso Nacional, segn consta en el oficio N 17.886, de 17 de abril de 2001, del Honorable Senado. Que el Instrumento de Ratificacin se deposit ante el Secretario General de la Organizacin de los Estados Americanos con fecha 17 de enero de 2002, con la siguiente reserva: "La Repblica de Chile declara que slo reconoce la adopcin plena u otra institucin que produzca similares efectos y, en consecuencia, constituya un vnculo de filiacin que confiera al adoptado la condicin de hijo del o de los adoptantes, por lo cual formula reserva a lo dispuesto en el artculo 2 de la Convencin; el que considera inaplicable a su respecto". Que la fecha de entrada en vigor internacional de la Convencin es el 16 de febrero de 2002, D e c r e t o:

Artculo nico: Promlgase la Convencin Interamericana sobre Conflictos de Leyes en Materia de Adopcin de Menores, suscrita por la Repblica de Chile, en La Paz, Bolivia, el 24 de mayo de 1984, en la Tercera Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado (CIDIP III); cmplase y llvese a efecto como ley y publquese copia autorizada de su texto en el Diario Oficial.

Antese, tmese razn, regstrese y publquese.- RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la Repblica.- Mara Soledad Alvear Valenzuela, Ministra de Relaciones Exteriores. Lo que transcribo a US. para su conocimiento.- Alberto Yoacham Soffia, Embajador, Director General Administrativo. CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE CONFLICTOS DE LEYES EN MATERIA DE ADOPCION DE MENORES Los Gobiernos de los Estados Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos, deseosos de concertar una convencin sobre conflictos de leyes en materia de adopcin de menores, han acordado lo siguiente: Artculo 1. La presente Convencin se aplicar a la adopcin de menores bajo las formas de adopcin plena, legitimacin adoptiva y otras instituciones afines, que equiparen al adoptado a la condicin de hijo cuya filiacin est legalmente establecida, cuando el adoptante (o adoptantes) tenga su domicilio en un Estado Parte y el adoptado su residencia habitual en otro Estado Parte. Artculo 2. Cualquier Estado Parte podr declarar, al momento de firmar o ratificar esta Convencin, o de adherirse a ella, que se extiende su aplicacin a cualquier otra forma de adopcin internacional de menores. Artculo 3. La ley de la residencia habitual del menor regir la capacidad, consentimiento y dems requisitos para ser adoptado, as como cules son los procedimientos y formalidades extrnsecas necesarios para la constitucin del vnculo. Artculo 4. a. b. c. d. La ley del domicilio del adoptante (o adoptantes) regir:

La capacidad para ser adoptante; Los requisitos de edad y estado civil del adoptante; El consentimiento del cnyuge del adoptante, si fuere del caso, y Los dems requisitos para ser adoptante.

En el supuesto de que los requisitos de la ley del adoptante (o adoptantes) sean manifiestamente menos estrictos a los sealados por la ley de la residencia habitual del adoptado, regir la ley de ste. Artculo 5. Las adopciones que se ajusten a la presente Convencin surtirn sus efectos de pleno derecho, en los Estados Partes, sin que pueda invocarse la excepcin de la institucin desconocida.

Artculo 6. Los requisitos de publicidad y registro de la adopcin quedan sometidos a la ley del Estado donde deben ser cumplidos. En el asiento registral, se expresarn la modalidad y caractersticas de la adopcin. Artculo 7. Se garantizar el secreto de la adopcin cuando correspondiere. No obstante, cuando ello fuere posible, se comunicarn a quien legalmente proceda los antecedentes clnicos del menor y de los progenitores si se los conociere, sin mencionar sus nombres ni otros datos que permitan su identificacin. Artculo 8. En las adopciones regidas por esta Convencin las autoridades que otorgaren la adopcin podrn exigir que el adoptante (o adoptantes) acredite su aptitud fsica, moral, psicolgica y econmica, a travs de instituciones pblicas o privadas cuya finalidad especfica se relacione con la proteccin del menor. Estas instituciones debern estar expresamente autorizadas por algn Estado u organismo internacional. Las instituciones que acrediten las aptitudes referidas se comprometern a informar a la autoridad otorgante de la adopcin acerca de las condiciones en que se ha desarrollado la adopcin, durante el lapso de un ao. Para este efecto la autoridad otorgante comunicar a la institucin acreditante, el otorgamiento de la adopcin. Artculo 9. En caso de adopcin plena, legitimacin adoptiva y figuras afines:

a. Las relaciones entre adoptante (o adoptantes) y adoptado, inclusive las alimentarias, y las del adoptado con la familia del adoptante (o adoptantes) se regirn por la misma ley que rige las relaciones del adoptante (o adoptantes) con su familia legtima; b. Los vnculos del adoptado con su familia de origen se considerarn disueltos. Sin embargo, subsistirn los impedimentos para contraer matrimonio. Artculo 10. En caso de adopciones distintas a la adopcin plena, legitimacin adoptiva y figuras afines, las relaciones entre adoptante (o adoptantes) y adoptado se rigen por la ley del domicilio del adoptante (o adoptantes). Las relaciones del adoptado con su familia de origen se rigen por la ley de su residencia habitual al momento de la adopcin. Artculo 11. Los derechos sucesorios que corresponden al adoptado o adoptante (o adoptantes) se regirn por las normas aplicables a las respectivas sucesiones. En los casos de adopcin plena, legitimacin adoptiva y figuras afines, el adoptado, el adoptante (o adoptantes) y la familia de ste (o de stos) tendrn los mismos derechos sucesorios que corresponden a la filiacin legtima. Artculo 12. Las adopciones referidas en el artculo 1 sern irrevocables. La revocacin de las adopciones a que se refiere el artculo 2 se regir por la ley de la residencia habitual del adoptado al momento de la adopcin.

Artculo 13. Cuando sea posible la conversin de la adopcin simple en adopcin plena o legitimacin adoptiva o instituciones afines, la conversin se regir, a eleccin del actor, por la ley de la residencia habitual del adoptado, al momento de la adopcin, o por la del Estado donde tenga su domicilio el adoptante (o adoptantes) al momento de pedirse la conversin. Si el adoptado tuviera ms de 14 aos de edad ser necesario su consentimiento. Artculo 14. La anulacin de la adopcin se regir por la ley de su otorgamiento. La anulacin slo ser decretada judicialmente, velndose por los intereses del menor de conformidad con el artculo 19 de esta Convencin. Artculo 15. Sern competentes en el otorgamiento de las adopciones a que se refiere esta Convencin las autoridades del Estado de la residencia habitual del adoptado. Artculo 16. Sern competentes para decidir sobre anulacin o revocacin de la adopcin los jueces del Estado de la residencia habitual del adoptado al momento del otorgamiento de la adopcin. Sern competentes para decidir la conversin de la adopcin simple en adopcin plena o legitimacin adoptiva o figuras afines, cuando ello sea posible, alternativamente y a eleccin del actor, las autoridades del Estado de la residencia habitual del adoptado al momento de la adopcin o las del Estado donde tenga domicilio el adoptante (o adoptantes), o las del Estado donde tenga domicilio el adoptado cuando tenga domicilio propio, al momento de pedirse la conversin. Artculo 17. Sern competentes para decidir las cuestiones relativas a las relaciones entre adoptado y adoptante (o adoptantes) y la familia de ste (o de stos), los jueces del Estado del domicilio del adoptante (o adoptantes) mientras el adoptado no constituya domicilio propio. A partir del momento en que el adoptado tenga domicilio propio ser competente, a eleccin del actor, el juez del domicilio del adoptado o del adoptante (o adoptantes). Artculo 18. Las autoridades de cada Estado Parte podrn rehusarse a aplicar la ley declarada competente por esta Convencin cuando dicha ley sea manifiestamente contraria a su orden pblico. Artculo 19. Los trminos de la presente Convencin y las leyes aplicables segn ella se interpretarn armnicamente y en favor de la validez de la adopcin y en beneficio del adoptado. Artculo 20. Cualquier Estado Parte podr, en todo momento, declarar que esta Convencin se aplica a las adopciones de menores con residencia habitual en l por personas que tambin tengan residencia habitual en el mismo Estado Parte, cuando, de las circunstancias del caso concreto, a juicio de la autoridad interviniente, resulte que el adoptante (o adoptantes) se proponga constituir domicilio en otro Estado Parte despus

de constituida la adopcin. Artculo 21. La presente Convencin estar abierta a la firma de los Estados Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos. Artculo 22. La presente Convencin est sujeta a ratificacin. Los instrumentos de ratificacin se depositarn en la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos. Artculo 23. La presente Convencin quedar abierta a la adhesin de cualquier otro Estado. Los instrumentos de adhesin se depositarn en la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos. Artculo 24. Cada Estado podr formular reservas a la presente Convencin al momento de firmarla, ratificarla o al adherirse a ella, siempre que la reserva verse sobre una o ms disposiciones especficas. Artculo 25. Las adopciones otorgadas conforme al derecho interno, cuando el adoptante (o adoptantes) y el adoptado tengan domicilio o residencia habitual en el mismo Estado Parte, surtirn efectos de pleno derecho en los dems Estados Partes, sin perjuicio de que tales efectos se rijan por la ley del nuevo domicilio del adoptante (o adoptantes). Artculo 26. La presente Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que haya sido depositado el segundo instrumento de ratificacin. Para cada Estado que ratifique la Convencin o se adhiera a ella despus de haber sido depositado el segundo instrumento de ratificacin, la Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su instrumento de ratificacin o adhesin. Artculo 27. Los Estados Partes que tengan dos o ms unidades territoriales en las que rijan distintos sistemas jurdicos relacionados con cuestiones tratadas en la presente Convencin, podrn declarar, en el momento de la firma, ratificacin o adhesin, que la Convencin se aplicar a todas sus unidades territoriales o solamente a una o ms de ellas. Tales declaraciones podrn ser modificadas mediante declaraciones ulteriores, que especificarn expresamente la o las unidades territoriales a las que se aplicar la presente Convencin. Dichas declaraciones ulteriores se transmitirn a la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos y surtirn efecto treinta das despus de recibidas. Artculo 28. La presente Convencin regir indefinidamente, pero cualquiera de los Estados Partes podr denunciarla. El instrumento de denuncia ser depositado en la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos. Transcurrido un ao, contado a partir de la fecha de depsito del instrumento de denuncia, la Convencin

cesar en sus efectos para el Estado denunciante, quedando subsistente para los dems Estados Partes. Artculo 29. El instrumento original de la presente Convencin, cuyos textos en espaol, francs, ingls y portugus son igualmente autnticos, ser depositado en la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos, la que enviar copia autntica de su texto a la Secretara de las Naciones Unidas, para su registro y publicacin, de conformidad con el artculo 102 de su Carta constitutiva. La Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos notificar a los Estados Miembros de dicha Organizacin y a los Estados que se hayan adherido a la Convencin, las firmas, los depsitos de instrumentos de ratificacin, adhesin y denuncia, as como las reservas que hubiere. Tambin les transmitir las declaraciones previstas en los artculos 2, 20 y 27 de la presente Convencin. En fe de lo cual, los Plenipotenciarios infrascritos, debidamente autorizados por sus respectivos gobiernos, firman la presente Convencin. Hecha en la ciudad de La Paz, Bolivia, el da veinticuatro de mayo de mil novecientos ochenta y cuatro. Conforme con su original.- Alberto Yoacham Soffia, Embajador, Subsecretario de Relaciones Exteriores Subrogante. Santiago, 11 de marzo de 2002.

BASES TCNICAS LNEA PROGRAMA DE PROTECCIN EN GENERAL PROGRAMA DE ADOPCIN GLOBAL (PAG)
SENAME Noviembre 2012

NDICE I.- PRESENTACIN II.- OBJETIVOS III.- RESULTADOS ESPERADOS IV.- ORIENTACIONES TCNICAS ESPECFICAS V.- RECURSO HUMANO VI.- RECURSOS MATERIALES VII.- ANEXO I.- PRESENTACIN La Ley N 19.620 que regula los procedimientos de adopcin en nuestro pas, ha delegado la ejecucin del Programa de Adopcin en el Servicio Nacional de Menores y en los Organismos Colaboradores Acreditados ante ste para estos fines. Actualmente el desarrollo de este programa recae fundamentalmente en las Unidades de Adopcin que el Servicio ha implementado en cada una de las regiones de nuestro pas, labor que ha sido complementada con la intervencin de cuatro Organismos Colaboradores Acreditados. A partir de Septiembre del ao 2008, se adjudicaron dos proyectos de 140 plazas cada uno, que comprendieron las regiones Metropolitana, Valparaso y Coquimbo. Estos dos proyectos se prorrogaron por un nuevo perodo de dos aos, hasta el 23 de septiembre del ao 2012, razn por lo cual se hizo necesario una nueva licitacin. Dado que el porcentaje de ocupacin de plazas alcanz el 100% aadido a la existencia de lista de espera en stos, se consider necesario aumentar su cobertura, a travs de dos proyectos en la Regin Metropolitana por 140 plazas cada uno y un proyecto adicional en la Quinta Regin, con 100 plazas. Sin embargo, para este ltimo proyecto no hubo oferentes, por lo tanto se declar desierto y es en este escenario que se ha estimado necesario licitar un proyecto suprarregional, que abarque a las Regiones de Valparaso y Metropolitana, tambin con una cobertura de 140 plazas.

Los Organismos Colaboradores Acreditados que ejecutan el Programa de Adopcin y deseen impetrar la subvencin del Servicio deben estar doblemente acreditados, conforme a la Ley N 19.620 que dicta normas sobre adopcin de menores y a la Ley N 20.032 sobre subvencin. Sobre el particular, cabe hacer presente que la normativa legal vigente indica que el Programa de Adopcin es un conjunto de actividades tendientes a procurar al nio/a una familia responsable. Estas actividades la realizarn el Servicio Nacional de Menores y los organismos acreditados ante ste a travs de profesionales expertos y habilitados en esta rea. Comprende principalmente, al menos, las siguientes actividades que la normativa tcnica vigente elaborada por el Departamento de Adopcin de SENAME ha denominado Subprogramas: Apoyo y orientacin de la familia de origen del nio/a o adolescente. Recepcin y cuidado del nio/a o adolescente, y Evaluacin tcnica de los/as solicitantes para certificar su idoneidad para la adopcin y la preparacin de stos como familia adoptiva.

Por otra parte, el Decreto Supremo N 841, de 2005, del Ministerio de Justicia, que contiene el Reglamento de la Ley N 20.032, , ha establecido que los Programas de Adopcin quedan comprendidos dentro de la Linea de Accin Programas de Proteccin General en la cual estn considerados todos los Subprogramas previstos en la Ley N 19.620 mencionados anteriormente. En este sentido, el Programa de Adopcin se encuentra inserto en la lnea de proteccin para los nios/as y adolescentes, que careciendo de su familia de origen, nuclear y/o extensa, requieran, previa consideracin de sus propios y superiores intereses, incorporarse Bases Tcnicas Programa de Proteccin en General, especficamente Programas de Adopcin Global (PAG) a otra familia declarada idnea para la adopcin, en la cual podrn adquirir el estado civil de hijo.

II.- OBJETIVOS

2.1 Objetivo General


El Programa de Adopcin deber proporcionar, al nio/a o adolescente que no cuenta con una familia que le garantice la proteccin de sus derechos, un entorno familiar estable

que le permita crecer y desarrollarse saludablemente en calidad de hijo/a, subsanando en la medida de lo posible, el impacto o las secuelas de experiencias tempranas de abandono, maltrato fsico, psicolgico, abuso y/o institucionalizacin.

2.2 Objetivos Especficos El Programa de Adopcin se hace operativo a travs del funcionamiento de los 3 Subprogramas mencionados anteriormente, cuyos objetivos especficos para efectos de este proyecto son los siguientes: 2.2.1 Subprograma de Apoyo y Orientacin a la Familia de Origen Brindar atencin y asesora psicosocial y jurdica a los padres/madres biolgicos/as y/o familia de origen en conflicto con sus roles parentales, o que han manifestado su intencin de ceder a su hijo/a en adopcin, que les permita discernir responsable e informadamente sobre el futuro de su hijo.

Brindar orientacin y apoyo profesional a los padres/madres biolgicos/as y/o familia de origen en conflicto con sus roles parentales, que luego del proceso de discernimiento han decidido asumir el cuidado y proteccin del nio/a.
Otorgar orientacin psicosocial y jurdica, a la familia de origen, cuyo hijo/a se encuentra institucionalizado por grave vulneracin de derechos, en un proyecto del sistema residencial de la red Sename, y de quien se ha iniciado o considerado iniciar el procedimiento previo de declaracin judicial de susceptibilidad de adopcin.

2.2.2 Subprograma de Recepcin y Cuidado del Nio Realizar todas las actividades psicosociales y jurdicas que conlleven a determinar la declaracin judicial de susceptibilidad de adopcin de un nio/a con perfil de adoptabilidad, en los Tribunales de Familia competentes.

2.2.3 Subprograma de Evaluacin Tcnica de los Solicitantes y Preparacin para la Adopcin Orientar, evaluar y certificar, la idoneidad de las personas o familias interesadas en adoptar desde un punto de vista social, psicolgico, fsico y moral.

Desarrollar instancias de asesora, fortalecimiento, formacin y seguimiento en pro de su adecuado funcionamiento como familia adoptiva. Otorgar asesora jurdica y acompaamiento en los trmites de filiacin del nios/a a adoptar. Orientar, evaluar y certificar, cuando corresponda, la idoneidad de aquellas personas que desean regularizar una situacin de filiacin.

III.- RESULTADOS ESPERADOS 3.1 Se espera que el proyecto plantee al menos las siguientes metas: 1.- Un porcentaje de atencin del 20% como mnimo, del sujeto de atencin definido dentro del Subprograma de Recepcin y cuidado del nio, nia o adolescentes, como El nio/a o adolescente cuyo padre, la madre o las personas que tienen su cuidado, se encuentren inhabilitados fsica o moralmente para ejercer el cuidado personal.2. 2 Artculo 42 de la Ley de Menores N 16.618. 2.- Un porcentaje de atencin del 20% como mnimo para sujetos de atencin de la V Regin. 3.2 Se espera que se establezcan objetivos y metas sobre el tema de la calidad de la gestin en el desarrollo del programa de adopcin, incentivando su mejoramiento continuo. Se refieren a acciones, instrumentos o estrategias destinadas a incrementar la probabilidad del mejoramiento de la satisfaccin con el programa, tanto por parte de los usuarios/as directos, como por parte de otros clientes o mandantes, y al interior del equipo profesional. 3.3 Sera recomendable el establecimiento de otras metas que para el proyecto sean de relevancia, ajustados a los objetivos del programa de adopcin.

IV. ORIENTACIONES TCNICAS ESPECFICAS 4.1.- Sujeto de atencin: 4.1.1.-Subprograma de Apoyo y orientacin a la familia de origen del nio, nia y adolescente

- Madres, padres y/o familia extensa que ha manifestado sentimientos ambivalentes frente al embarazo, rol parental y futuro del nio/a. - Madres, padres y/o familia extensa que no ha logrado asumir responsablemente sus funciones parentales, vulnerando gravemente sus derechos, situacin que ha provocado la institucionalizacin del hijo/a, como mecanismo de proteccin. - Madres, padres que manifieste antes del nacimiento de su hijo/a, su intencin de cederlo/a en adopcin. - Madres ambivalentes que finalmente asumen el cuidado y la crianza del hijo/a. Bases Tcnicas Programa de Proteccin en General, especficamente Programas de Adopcin Global (PAG)

4.1.2.-Subprograma de Recepcin y cuidado del nio, nia o adolescentes Por Entrega con Fines de Adopcin: condiciones de hacerse cargo responsablemente de l/ella y que expresen su voluntad de entregarlo/a en adopcin ante el juez competente.3

3 Artculos 8, letra a y 9 de la Ley de Adopcin N 19.620. 4 Artculo 42 de la Ley de Menores N 16.618. Por Abandono: nio/a abandonado en la va pblica, en lugar solitario o en recinto hospitalario, presumindose en tales situaciones el nimo de entregarlo en adopcin por la sola circunstancia del abandono. cin personal o econmica durante el plazo de sesenta das (nio/as mayores de 1 ao de edad) y treinta das (nio/a menor de un ao de edad).

o/a o adolescente cuyo padre, la madre o las personas que tienen su cuidado, lo entregue a una institucin de proteccin o a un tercero, con nimo manifiesto de liberarse de sus obligaciones legales.

Por Inhabilidad Parental yo padre, la madre o las personas que tienen su cuidado, se encuentren inhabilitados fsica o moralmente para ejercer el cuidado personal.4

Por regularizacin de situacin de hecho.


los adoptantes. Prioritariamente se tratar del hijo/a de uno de los adoptantes.

4.1.3.- Subprograma de Evaluacin tcnica de los solicitantes y su preparacin como familia adoptiva: - Cnyuges chilenos o extranjeros con residencia permanente en el pas, que manifiesten su inters por escrito en adoptar un nio/a.

- Personas solteras, divorciadas o viudas, con residencia permanente en Chile, que manifiesten su inters por escrito en adoptar un nio/a.

4.1.4.- Definicin de Usuario/a Atendido/a

Por usuario/a atendido/a se entender aquel que se le ha brindado atencin en conformidad a la tabla de evento (Anexo). En el entendido de que es condicin necesaria y suficiente la realizacin de una (1) actividad mensual por usuario/a. Bases Tcnicas Programa de Proteccin en General, especficamente Programas de Adopcin Global (PAG)

4.2.- Vas de Ingreso:

4.2.1.- Subprograma de Apoyo y orientacin a la familia de origen del nio,nia y adolescente

El ingreso de las/os usuarios/as a este Subprograma puede ser realizado por demanda espontnea o derivados por los Tribunales de Familia, Servicios de Salud, establecimientos de acogida a la mujer embarazada, centros de la red Sename u otros organismos de la comunidad o derivados por las Unidades de Adopcin Regionales. 4.2.2.- Subprograma de Recepcin y cuidado del nio, nia o adolescentes: Los nios, nias y adolescentes pueden ser ingresados a este sub programa derivados por los Tribunales de Familia o por las Unidades de Adopcin Regionales principalmente, adems por solicitud de la red de Colaboradores Acreditados y Centros de administracin directa de Sename, Servicios de Salud, entre otros. 4.2.3.- Subprograma de Evaluacin tcnica de los solicitantes y su preparacin como familia adoptiva: Los interesados en adoptar, podrn ingresar a este sub programa a travs de una solicitud directa o derivados por las Unidades de Adopcin Regionales. El Organismo Colaborador Acreditado deber comprometerse a incluir y a mantener la informacin actualizada en su pgina web, sobre eventuales solicitudes de colaboracin monetaria y las condiciones de pago de las mismas, por los servicios prestados a los solicitantes. 4.3 Evolucin histrica de los usuarios/as del Programa de Adopcin Como antecedentes para los proponentes, se presenta el siguiente cuadro, con la evolucin histrica de los usuarios/as del Programa de Adopcin segn su ejecutor y territorio:

4.4.- Tiempo de permanencia: 4.4.1.-Subprograma de Apoyo y orientacin a la familia de origen del nio, nia y adolescente El tiempo mximo de permanencia para las/os usuarios/as en este sub programa, es de 6 meses. 4.4. 2.-Subprograma de Recepcin y cuidado del nio, nia o adolescentes Para los nios/as y adolescentes usuarios de este sub programa, se ha determinado una permanencia mxima de 12 meses. 4.4.3.-Subprograma de Evaluacin tcnica de los solicitantes y su preparacin como familia adoptiva El tiempo mximo de permanencia para las/os usuarios/as en este sub programa, se ha determinado 08 meses. Para el egreso de los usuarios debern considerarse los tipos de egresos sealados en la base de datos Senainfo: ntervencin

Institucin. 4.5.- ORIENTACIONES GENERALES Y FASES EN LA INTERVENCIN El Departamento de Adopcin ha elaborado Normativas y Lineamientos Tcnicos para cada uno de los 3 subprogramas que conforman el programa de adopcin. A continuacin se presenta una sntesis de ellas, por lo cual, se adjuntan anexos para cada uno de los tres Subprogramas con las Normativas Tcnicas, lo que se entiende como parte de la presente licitacin. Adems, en el anexo sobre los eventos subvencionables, se presentan las actividades concretas por cada subprograma, las cuales sern consideradas como expresin de la atencin al usuario/a para efectos del pago de la subvencin. 4.5.1.-Subprograma de Apoyo y orientacin a la familia de origen del nio, nia y adolescente.-

En el desarrollo de este Subprograma se espera que cada proyecto considere al menos las siguientes etapas, que pueden ser ejecutadas en forma paralela y/o en un continuo, segn necesidades particulares de cada caso: 1.- Etapa de Acogida e Informacin General del Subprograma Los usuarios de este Subprograma deben ser acogidos en una primera entrevista por el profesional responsable, quien debe entregar informacin y orientacin general a los padres/madres y/o familia de origen, en conflicto con su rol parental, sobre adopcin y sus implicancias en los mbitos legal y psicosocial, as como sobre los objetivos del presente Subprograma. Es importante la labor de contencin otorgada a estas personas en la primera entrevista as como el nivel de proximidad y confianza que se logre establecer con ellas, para recoger informacin y favorecer la continuidad de la intervencin. Dado el nivel de conflicto interno por el futuro del nio/a que est por nacer o nacido, se debe asegurar que la informacin proporcionada a estas personas sea debidamente comprendida, siendo respaldada con la entrega de una cartilla informativa. En aquellas situaciones en que la usuaria requiera de otro tipo de apoyo, se debe derivar a otras instancias de la red comunitaria, como por ejemplo, a proyectos residenciales y Servicios de Salud, entre otras. Finalizada la primera entrevista, la o el profesional, debe ingresar los datos de la persona atendida a la base de datos Adopsen y Senainfo, as como tambin, crear una carpeta individual, donde se deben registrar los aspectos relevantes de la intervencin. 2.- Etapa de Intervencin para el discernimiento Esta fase del proceso comprende el diagnstico del caso, el acompaamiento en el proceso de discernimiento, la toma de decisin en relacin al futuro del hijo/a, la intervencin post cesin del hijo/a en adopcin y seguimiento. En cuanto a la familia biolgica que reclama el derecho de los nios y nias que se encuentren en proyectos residenciales de la red Sename, y con los cuales se ha iniciado o evaluado iniciar la susceptibilidad de adopcin, el equipo profesional del Subprograma deber estar disponible para satisfacer los requerimientos del proyecto residencial o tribunal competente, as como brindar atencin psicosocial y jurdica, ya sea por demanda espontnea o derivacin. 3.- Etapa de seguimiento post discernimiento

En esta fase del proceso los padres biolgicos y/o familia de origen, generalmente la madre, que ha decidido luego del proceso de discernimiento optar por la cesin del hijo/a, deben ser asesoradas y acompaadas al tribunal competente para que, manifieste su voluntad de ceder a su hijo/a. El Subprograma deber a partir de este momento estar disponible para brindar atencin profesional a la madre con fines teraputicos para superar el duelo, contribuyendo de esta forma a aminorar los efectos emocionales causados por la prdida de su hijo/a. 4.5.2.-Subprograma de Recepcin y cuidado del nio, nia o adolescente Para los efectos de la presente licitacin, solo se entender parte de este sub programa lo relacionado con la tramitacin del procedimiento previo a la adopcin, cuyas etapas sern las siguientes: 1.- Estudio de la adoptabilidad del nio/a y adolescente La adoptabilidad del nio/a o adolescente comprende tanto su adoptabilidad psico social como jurdica. Se entender por la adoptabilidad psicosocial cuando el cuidado personal del nio/a o adolescente no puede ser asumido por su familia de origen y cuando la evaluacin de sus caractersticas personales indica que por su inters superior es factible y recomendable que se incorpore en una familia adoptiva, para continuar con su desarrollo integral. La adoptabilidad jurdica establece la ruptura definitiva de los lazos de filiacin con su familia de origen, lo cual debe ser determinado en forma previa a la adopcin. Los profesionales del proyecto, deben proceder a la evaluacin de los antecedentes acompaados a la postulacin del nio/a, dando inicio al proceso de declaracin judicial de susceptibilidad de adopcin al ms breve plazo, creando inmediatamente la carpeta personal del nio/a con todos los documentos y actividades que den cuenta de la tramitacin del caso. El profesional responsable debe ingresar los datos del nio/a atendido en el mdulo de adopcin de Senainfo, a fin de registrar la informacin de las actividades realizadas en este caso. 2.- Inicio del procedimiento previo a la adopcin Se deber solicitar al Tribunal de Familia competente el inicio del procedimiento previo a la adopcin en un plazo de 10 das, una vez analizados los antecedentes respectivos. Se estima conveniente estudiar los antecedentes que obran en la causa proteccional. Se

deber acompaar el mximo de antecedentes referidos a la situacin del nio/a y a su familia de origen, de acuerdo a las causales que fundamenten tal solicitud. 3.- Tramitacin y Seguimiento del Procedimiento Previo a la Adopcin Los abogados debern tener una actitud especialmente proactiva, una vez realizada la respectiva solicitud. Se debe hacer el seguimiento permanente al caso con la finalidad de interponer en tiempo y forma los recursos procesales que correspondan. En general se deber procurar que la tramitacin de las causas de declaracin judicial de susceptibilidad de adopcin, se atengan estrictamente a las diligencias y plazos establecidos en la Ley de Adopcin, realizando un oportuno y eficaz seguimiento hasta obtener la sentencia debidamente firme y ejecutoriada. Dichos profesionales debern orientar los informes periciales solicitados a los centros residenciales de permanencia de los nios /as, a fin de que sean coherentes con las causales invocadas. Al respecto, tendrn que preparar a los profesionales que deban presentar y defender en su caso, sus informes periciales en las audiencias respectivas. Por otra parte, evaluarn la pertinencia y conveniencia que el nio/a comparezca a las audiencias respectivas. Una vez obtenida la declaracin judicial de la susceptibilidad de adopcin firme y ejecutoriada, el proyecto debe ingresar a la base de datos Adopsen los antecedentes del nio/a. 4.5.3.-Subprograma de Evaluacin tcnica de los solicitantes y su preparacin como familia adoptiva 1.- Proceso de postulacin a la adopcin: El proceso de postulacin comienza con el encuentro entre los equipos de los organismos competentes y las personas interesadas en la adopcin, la que puede darse a travs de un taller inicial o una entrevista individual, instancias en la que se entrega informacin respecto a los requisitos y procedimientos que se han establecido para llevar a cabo la adopcin de un nio/a. El profesional responsable debe ingresar los datos en el mdulo de Adopcin de la Senainfo de las personas que manifestaron formalmente su deseo de adoptar a un nio/a en la primera sesin informativa. Se debe incorporar adems en la base de datos Adopsen, en la ficha Entrevista/Consulta, a todos los postulantes que han manifestado su intencin de adoptar a un nio/a en la primera sesin o entrevista informativa.

2.-Evaluacin y certificacin de idoneidad de los solicitantes: En conformidad a la normativa legal, es preciso determinar la idoneidad de la familia adoptiva previo al enlace adoptivo, con el fin de garantizar un contexto familiar de respeto y proteccin estable y duradera para el nio/a que es entregado en adopcin. La determinacin de idoneidad es el resultado de un estudio integral y profundo, jurdicobiopsicosocial, adquiriendo gran relevancia en esta etapa la evaluacin psicolgica y social de los solicitantes. Se debe abrir una carpeta individual a cada postulante que se encuentre en proceso de evaluacin, en la cual, se registrarn todos los antecedentes y actividades realizadas en este proceso. Asimismo, todas aquellas personas que han sido declaradas idneas debern ser ingresadas al Registro Nacional de Solicitantes, a travs de la ficha Solicitantes de la Base Adopsen. 3.-Preparacin para la adopcin: La familia adoptiva requiere de una preparacin para responder de manera efectiva y atingente a las necesidades, demandas y dificultades especificas que presentan los nios/as las que en su mayora son derivadas de la situacin de abandono y los procesos de institucionalizacin que han vivido desde temprana edad; por tanto es importante que las instituciones organicen talleres preadoptivos dirigidos a todas las familias que han ingresado al registro de postulantes. 4.-Matching-Seleccin de la familia adoptiva y enlace

El matching, es la seleccin de una familia adoptiva para un nio/a en particular, adecuada a las caractersticas y necesidades de este/a. Debe ser realizado por profesionales competentes en el rea psicosocial, capaces de establecer la compatibilidad de la adopcin en funcin de la evaluacin tanto de la familia adoptiva como del nio/a, siempre a la luz del inters superior del nio/a.
El enlace o encuentro del nio/a y la familia adoptiva debe ser antecedida por una preparacin de ambos, especialmente cuando se trata de nios/as con necesidades especiales.

5.-Seguimiento y apoyo post adoptivo


El seguimiento es una actividad importante para resguardar el bienestar del nio/a, el cual podr realizarse a travs de los profesionales del proyecto, los cuales deben asegurar que

el nio/a reciba atencin y cuidado adecuados en un ambiente de afecto, respecto y proteccin, en definitiva velar para que las condiciones socio familiares le permitan un desarrollo sano e integral. Se deben incorporar en la base de datos Adopsen, todos los postulantes que han manifestado su intencin de adoptar a un nio/a en la primera sesin o entrevista informativa.

4.6.- Criterios metodolgicos


Para un adecuado y eficaz cumplimiento de las funciones y actividades del Programa de Adopcin, las instituciones debern considerar lo siguiente: dotacin de personal suficiente, capacitado, competente y multidisciplinario. da usuario/a de los diversos subprogramas, el trato digno y respetuoso que su situacin amerita, garantizando la privacidad en la atencin y su derecho a la confidencialidad de la informacin otorgada. cipativas, en los diferentes momentos del proceso, manteniendo permanentemente informados a los usuarios cuando proceda, de las acciones realizadas como de los resultados. mas expedito los trmites y gestiones que involucran los distintos sub programas, as como con los diferentes organismos estatales y privados, que contribuyan a la realizacin de los objetivos planteados en cada uno de estos.

cumplimiento a las instrucciones impartidas por el


Servicio Nacional de Menores. perfeccionamiento y autocuidado de los equipos. e levanten como resultado de los procesos de supervisin y/o fiscalizacin tcnica que realice el Servicio Nacional de Menores. Ley N 19.620, que dicta normas sobre adopcin de menores. oportuna y fidedigna.

4.7.- Enfoque de gnero Con relacin a la incorporacin del enfoque de gnero, se debe consignar en la propuesta la informacin desagregada por sexo. Asimismo, se debe hacer un anlisis que considere las variables del enfoque de gnero, a nivel de toda la formulacin del proyecto. Durante la ejecucin del proyecto, el enfoque de gnero deber estar presente en todas sus fases, preocupndose que estas actividades tengan un impacto diferenciado en los diversos usuarios/as de los sub programas. De igual manera, deben considerar la incorporacin de este enfoque, en los informes de evaluacin anual. V. RECURSO HUMANO Dado el carcter especializado que requiere la intervencin con la familia biolgica o de origen del nio/a, con la futura familia adoptiva y con el nio/a o adolescente que requiere de una medida de adopcin, el Programa de Adopcin deber contar con profesionales con formacin y/o experiencia en la materia, o en el mbito familiar y de infancia vulnerada. Asimismo, dada la complejidad de los procedimientos en cada uno de los Subprogramas, es necesario contar con profesionales de probada idoneidad y con un alto compromiso tico que garantice un trato digno y respetuoso a las personas involucradas como tambin la oportunidad y diligencia en las acciones que le corresponda desarrollar. Por lo tanto es indispensable que en el proceso de seleccin del equipo profesional responsable de la intervencin, se acredite su idoneidad, exigiendo que las personas designadas para un cargo presenten su certificado de ttulo profesional o tcnico segn corresponda, antecedentes que acrediten sus logros curriculares, formacin y experiencia en adopcin, familia o infancia. Adems, debern presentar certificado de salud fsica y mental compatible con el cargo, y un manejo ptimo de las relaciones interpersonales, dado que esta condicin es relevante para una adecuada atencin con los distintos usuarios del Programa de Adopcin como para el trabajo en equipo. Asimismo, debern presentar Certificado de Antecedentes y Certificado de Exclusin del Registro Nacional de Pedfilos. 5.1. Composicin del equipo de trabajo El equipo bsico de un Programa de Adopcin deber estar conformado por un Director/a del rea de las ciencias sociales, por Asistentes Sociales, Psiclogos/as y Abogados/as, titulados en universidades pblicas o privadas. Se podr contar adems, con horas de jornadas atribuibles a personal de soporte, tcnico-administrativo y auxiliar,

segn corresponda a la modalidad de funcionamiento interno del programa y a la cobertura de atencin planteada. La dotacin mnima de cada proyecto debe estar integrada por 1 Director/a, 1 Asistente Social, 1 Psiclogo/a y 1 Abogado, todos con jornada completa o jornadas parciales no inferior a jornada, suficiente para el desarrollo de las metas y actividades propuestas. 5.2. Funciones bsicas a. Director/a: El Director/a del Proyecto debe ser un/a profesional de las ciencias sociales, con experiencia en ejecucin de proyectos sociales, planificacin, organizacin y administracin, con capacidad de liderazgo y de trabajo en equipo. Entre sus principales funciones se puede mencionar las siguientes: ones tcnicas, presupuestarias, legales y administrativas existentes. tcnicas y administrativas establecidas por el SENAME, as como por la propia institucin. ar la planificacin, ejecucin y evaluacin de los estados de avance que presenta el Programa de Adopcin. de la red SENAME, as como ante otras instituciones y sectores relacionados. supervisin y/o fiscalizacin ejecutados por SENAME.

l cumplimiento de los requerimientos administrativos de la totalidad de las personas que se desempean en el proyecto (contrataciones, cumplimiento de horarios de trabajo, cancelacin de sueldos y cotizaciones previsionales, entre otras).

b. Equipo Profesional y Tcnico:

El proyecto deber trabajar al menos con la dotacin mnima de profesionales descrita e incorporar recursos profesionales adicionales si lo estima necesario para el mejor cumplimiento de los objetivos. Responsables de dar cumplimiento a los objetivos que persigue cada Subprograma desarrollando los procedimientos tcnicos que permiten cubrir integralmente la demanda de los usuarios del programa, a travs de un trabajo coordinado y multiprofesional.

Entre sus funciones se indican:


s del Programa de Adopcin.

dimensin tcnica, as como en el sistema informtico del Servicio Senainfo, Base Adopsen.

de tratamientos complementarios a los realizados por el Proyecto.


pertinente respecto a cada caso atendido y su evolucin. equipos profesionales de los establecimientos y programas residenciales. de los egresos y derivaciones. VI. SOBRE LOS RECURSOS MATERIALES: 6.1. Respecto del inmueble de funcionamiento El Organismo Colaborador Acreditado, que se adjudique el proyecto deber contar con un inmueble adecuado a sus necesidades, es decir nmero de oficinas adecuadas a sus objetivos, sala de recepcin, sala de reuniones, servicios higinicos para el personal y pblico atendido, con condiciones de seguridad para el personal y usuarios, tales como salidas de emergencia, extintores de acuerdo a normativas, certificaciones de instalaciones elctricas, entre otros.

Debe estar emplazado en un lugar de fcil acceso, reunir buenas condiciones de salubridad, seguridad, ventilacin, iluminacin, calefaccin y equipamiento, siendo una de

las condiciones ms relevantes la de facilitar una atencin lo ms personalizada posible, resguardando de esta forma la privacidad que amerita el presente Programa de Adopcin. 7.2. Respecto del equipamiento Se requerir como mnimo, un computador que sea compatible con la base de datos SENAINFO y Adopsen. Se deber disponer adems de telfono y fax. Por otra parte, las dependencias del inmueble debern contar con el equipamiento mnimo para el adecuado desempeo de los profesionales y personal administrativo, como para una apropiada atencin de los distintos usuarios del Programa de Adopcin.

Anexo: Tabla de Eventos por Subprogramas SUBPROGRAMA DE APOYO Y ORIENTACIN A LA FAMILIA DE ORIGEN 1 Entrevista profesional inicial en profundidad a madre en conflicto con su maternidad. 2 Entrevistas con padre/madre o miembro de la familia extensa del nio/a que est por nacer o nacido si corresponde. 3 Sesiones de acompaamiento psicosocial durante proceso de discernimiento. 4 Reunin de orientacin y asesora legal. 5 Entrevista psicodiagnstica y/o aplicacin de test psicolgico, cuando corresponda. 6 Visita domiciliaria a las/os usuarias/os del subprograma 7 Elaboracin de informe psicolgico de las/os usuarias/os del subprograma. 8 Elaboracin de informe social de las/os usuarias/os del subprograma. 9 Reuniones de coordinacin con funcionarios y/o profesionales del rea de la salud. 10 Acompaamiento a la madre a recintos hospitalarios, asociados a la atencin de su embarazo y/o parto. 11 Reuniones tcnicas de equipo para tratar caso especfico. 12 Reuniones de coordinacin intersectorial. 13 Sesiones de intervencin teraputica a la madre que cede a su hijo/a en adopcin, durante el perodo de duelo. 14 Actividades de seguimiento presencial a las usuarias/os del Subprograma. 15 Acompaamiento a la madre al Tribunal competente, para los efectos de declarar su voluntad de entregar a su hijo/a en adopcin, mediante el procedimiento de Cesin. 16 Inscripcin de recin nacido 17 Acompaamiento a la madre y/o Familia al lugar donde fue acogido el lactante, cuando se estime necesario 18 Taller de crecimiento personal para las mujeres en conflicto con la maternidad, donde se trabajan distintas temticas: autoestima, relaciones interpersonales, expresin de emociones y sentimientos, toma de decisiones, la adopcin y sus determinantes. 19 Entrevistas a madre, padres o familiares de nios/s que permanecen en la red SENAME y que presentan condiciones de inhabilidad parental y/o abandono.

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SUB-PROGRAMA DE RECEPCIN Y CUIDADO DEL NIO 1 Estudio y anlisis tcnico-jurdico de los antecedentes de los nios/as postulados a adopcin. 2 Revisin de la medida de proteccin del nio/a postulado a adopcin. 3 Reuniones tcnicas de equipo para caso especfico. 4 Coordinacin con profesionales especializados para precisar diagnsticos. 5 Elaboracin del escrito de solicitud de la declaracin de susceptibilidad de adopcin. 6 Presentacin de solicitud de susceptibilidad de adopcin ante el tribunal competente. 7 Reuniones tcnicas con profesionales de la institucin de permanencia del nio/a, con fines de actualizacin de antecedentes y preparacin de audiencias. 8 Elaboracin de informe psicosocial, si es que el Tribunal ha solicitado un informe integrado. 9 Hacerse parte en la causa iniciada, sea a travs de un escrito o en la asistencia a la audiencia preparatoria. 10 Preparacin y capacitacin de los profesionales, en calidad de peritos, que deben comparecer en Tribunales. 11 Acompaamiento psicosocial y jurdico a la madre que cede a su hijo, durante la tramitacin del procedimiento previo a la adopcin. 12 13 14 15 Asistencia a audiencias fijadas en dicho procedimiento. Asistencia de profesionales a la o las referidas audiencias, en calidad de peritos. Elaboracin y presentacin de escritos en causa de declaracin de susceptibilidad de adopcin. Elaboracin de informes y/o peritajes, solicitados o decretados en la respectiva causa de susceptibilidad de adopcin. Realizacin de actividades y gestiones para la obtencin de domicilios y notificaciones en tiempo y forma. Realizacin de actividades y gestiones de seguimiento de todos los medios de prueba que deban ser rendidos en audiencia de juicio. Asistencia a las audiencias preparatorias y de juicio segn corresponda. Interponer o intervenir en recursos que se requiera deducir o sean presentados, durante la tramitacin del procedimiento, incluida la sentencia recada en la causa de susceptibilidad. Presentacin de Escrito de solicitud de certificacin de ejecutoria de la sentencia de susceptibilidad de adopcin y copias autorizadas de la misma. Elaboracin y presentacin de escrito proponiendo al tribunal competente familia/s idnea/s para el nio declarado susceptible de ser adoptado, solicitando su cuidado personal.
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Elaboracin y presentacin de escrito solicitando la adopcin de un nio/a y eventualmente su tuicin preadoptiva si es que no se hubiere otorgado antes su cuidado personal. Acompaamiento a la familia adoptiva a audiencia en que se resuelva el cuidado personal y asesora jurdica en relacin a derechos previsionales que otroga ste. Reunin tcnica con profesionales de los establecimientos a fin de complementar y/o actualizar informacin del nio/a y para conocimiento personal de ste.

SUB-PROGRAMA EVALUACIN TCNICA DE LOS SOLICITANTES Y PREPARACIN PARA LA ADOPCIN 1 Sesiones de taller de informacin inicial. 2 Entrevista profesional de orientacin inicial a los postulantes a adopcin o regularizacin de una situacin de filiacin. 3 Sesiones de evaluacin de idoneidad psicolgica. 4 Elaboracin de informe psicolgico. 5 Sesiones de intervencin de terapia psicolgica breve. 6 Visita domiciliaria con fines de diagnstico y evaluacin social. 7 Entrevistas y/o reuniones con fines de diagnstico y de evaluacin de idoneidad social. 8 Elaboracin de informe social. 9 Estudio y evaluacin de antecedentes para determinar la idoneidad de los postulantes para la adopcin o regularizacin. 10 Evaluacin psicolgica del nio/a con fines de regularizacin de una situacin de filiacin. 11 Reuniones tcnicas de equipo para tratar caso. 12 Sesiones de taller pre adoptivo u otras actividades grupales de formacin y capacitacin. 13 Reunin de estudio y seleccin de familia adoptiva para un nio/a en particular (matching). 14 Actividades de coordinacin con establecimiento de residencia del nio/a para preparar enlace. 15 Asesora profesional en proceso de acercamiento entre el nio/a y su familia adoptiva en forma previa al enlace. 16 Asesora profesional en el encuentro del nio/a con su familia adoptiva. 17 Entrevista en profundidad con familia adoptiva en caso de fracaso en el enlace. 18 Asistencia a audiencia preparatoria de adopcin con familia adoptiva y eventualmente de juicio. 19 Visita domiciliaria para evaluar la adaptabilidad del nio/a con familia adoptiva. 20 Elaboracin de informe de ventajas de la adopcin y su presentacin al
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tribunal competente. Asesora jurdica hasta la efectiva inscripcin civil del nio/a. Entrevistas y/o reuniones u otras actividades de seguimiento a la familia adoptiva. Elaboracin de informes de seguimiento a la familia adoptiva. Sesiones de taller post adoptivo.

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