Integrar la adaptacin en el ciclo del proyecto

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Nota de impresin
Integrando la adaptacin al cambio climtico en la planificacin del desarrollo
GIZ, en su calidad de empresa federal, apoya al Gobierno Alemn en el alcance de sus objetivos en el campo de la cooperacin internacional para el desarrollo sostenible.

Publicado por: Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Dag-Hammarskjld-Weg 1-5 65760 Eschborn, Alemania Telf: +49 61 96 79-0 Fax: +49 61 96 79-1115

Responsable Ilona Porsch, GIZ; Michael Scholze, GIZ Autores Jennifer Frankel-Reed, Barbara Frde-Thierfelder, Ilona Porsch Contribuciones de Alfred Eberhardt, Mark Svendsen, Lea Herberg, Martin Baumgart, Udo Hggel, Michael Scholze, Alexander Frde, Nana Knkel, miembros del Task Team de Cambio Climtico y Cooperacin para el Desarrollo de la OCDE Coordinacin Ilona Porsch, Barbara Frde-Thierfelder Crdito de fotografas GIZ/Programa de Proteccin del Clima y Claudia Altmann, Dirk Ostermeier, Florian Kopp, Georg Buchholz, Ira Olaleye, Jrg Bthling, Manuel Hauptmann, Markus Kirchgessner, Michael Gajo, Michael Netzhammer, Nicole Herzog, Peter Korneffel, Richard Lord, Robert Heine, Rdiger Behrens, Ulrich Scholz, Ursula Meissner, Uwe Rau Diseo Ira Olaleye Los artculos escritos por los autores nombrados no necesariamente representan las opiniones de los editores.

E I

climate@giz.de www.giz.de

Programa de la Proteccin Climtica de GIZ

Traduccin La versin original de este material de capacitacin se public en idioma ingls (Integrating Climate Change Adaptation into Development Planning). Est disponible en este enlace. La traduccin al espaol fue realizada por HELVETAS Swiss Intercooperation PER, y financiada por el Programa de Desarrollo Agropecuario Sustentable (PROAGRO, GIZ - Bolivia, Cooperacin Suecia / Alemania) y el Programa Regional Amazona (BMZ-DGIS-OTCA) Brasil.

Julio 2011

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Fundamento
Objetivo
Asegurar que los programas y proyectos sean resilientes al clima Asegurar que las salvaguardas estn en su lugar en el ciclo del proyecto

Importancia
Pensar en el cambio climtico y en las medidas de adaptacin en el momento apropiado del ciclo de proyecto puede: Asegurar que los programas/proyectos continen resolviendo las necesidades prioritarias del desarrollo Maximizar los beneficios positivos de los proyectos, Impide las prdidas de inversiones y maladaptacin

Aplicacin
Preguntas especficas en etapas especficas en el ciclo del proyecto

General
Planificacin estratgica, revisin del progreso, planificacin operacional

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Por qu pensar en adaptacin a nivel de proyecto?

Dos vnculos diferentes : Las metas de un proyecto pueden estar amenazadas por el cambio climtico (y por lo tanto el proyecto necesita ser adaptado). Las actividades del proyecto tienen un impacto sobre los sistemas sociales y ecolgicos (i.e. influyen la vulnerabilidad de un sistema sea positivamente o negativamente). Los proyectos ms relevantes son: Inversiones de larga vida (caminos, represas, infraestructura costera o de irrigacin) Sectores sensibles al clima (agua, agricultura, gestin de riesgos de desastres, salud, desarrollo costero, planificacin basada en el territorio, etc.) Planificacin a largo plazo.

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Integrando la adaptacin en el ciclo del proyecto

Programa de inversin sectorial

Identificacin del proyecto Monitorea y evala la implementacin de las medidas de adaptacin dentro del proyecto

Evala los potenciales riesgos climticos y los efectos sobre la vulnerabilidad

Monitoreo y evaluacin

Evaluacin del proyecto

Emprender una evaluacin profunda de los riesgos climticos Identificar las opciones de adaptacin Priorizar y seleccionar las opciones de adaptacin

Para un nuevo proyecto: implementa las opciones de adaptacin seleccionadas Para proyectos en marcha: Lleva a cabo intervenciones en etapas previas, luego implementa las opciones de adaptacin.

Implementacin del proyecto

Diseo detallado

Fuente: Gua de Polticas OCDE (2009) Pag. 121

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Ejercicio (1)
Contexto
El Gobierno de Zanadu est interesado en desarrollar un enfoque sistemtico para evaluar los proyectos/programas de desarrollo en el pas a la luz del cambio climtico. El Gobierno de Zanadu (GoZ) ha pedido a un grupo de expertos que apoye Tu grupo de trabajo

Recuadros de informacin
Recuadro de informacin guiando las preguntas para integrar la adaptacin en el desarrollo de proyectos Recuadro de preguntas a realizar cuando se haga frente al cambio climtico como gerente del proyecto Resmenes de proyectos

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Ejercicio (2a)
Tu tarea Parte 1
Tu grupo de expertos aconseja al GoZ sobre la integracin de la adaptacin al cambio climtico dentro del ciclo del Proyecto (en general)
Programa de Inversin Sectorial

Identificacin del proyecto

Identificacin de proyectos

Usa la matriz 15

Considera en qu nivel del ciclo del proyecto es relevante considerar las preguntas Implementaci en la recuadro de n del proyecto informacin 8

Monitoreo y Evaluacin

Monitoreo y evaluacin

Evaluacin de proyectos

Evaluacin del proyecto

Implementacin del proyecto

Diseo detallado

Diseo detallado

Fuente: GIZ adaptado de OCDE

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Ejercicio (2b)
Tu tarea, Parte 2
Tu grupo de expertos ahora aconseja a ministros en sus proyectos (resmenes de proyectos) En la Matriz 16 Con la primera pregunta ver si hay posibles impactos del cambio climtico sobre los objetivos del proyecto y las actividades. Con la segunda pregunta verifica si las actividades del proyecto pueden (inadvertidamente) incrementar la exposicin de los beneficiarios y/o la sensibilidad. Con la tercera pregunta discute las oportunidades para la mejora de las capacidades y as disminuir las vulnerabilidades. Con la cuarta pregunta examina si y cmo los objetivos del proyecto y sus actividades se pueden beneficiar por el cambio climtico. En la Matriz 17 determina en qu nivel del ciclo del proyecto te encuentras. En la Matriz 18 desarrolla sugerencias sobre cmo integrar la adaptacin en el proyecto
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Ejercicio (3)
Resulados
(por favor especificar)

Logstica
Estudio de caso* Presentacin de resultados (por favor especificar cmo)* Reflexin*

*Utiliza tus propios ejemplos.

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Ejemplo GIZ: Climate Proofing para el Desarrollo

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Preparacin
Recolecta y compila la informacin sobre cambio climtico de manera que sea fcil de usar. Identificacin de 1. Tendencias climticas y su impacto en la planificacin 2. Horizonte temporal de la planificacin relevante a las tendencias de estos cambios climticos 3. Planificacin de elementos particularmente afectados por el cambio climtico (unidades de exposicin)

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Estmulo climtico
Incremento en la variabilidad de la precipitacin Incremento en la temperatura promedio

Unidad de exposicin
Bosques

Efectos Bio-fsicos (directos)

Incremento de la frecuencia e intensidad de fuegos al borde de los bosques Cambios en la composicin del bosque

Opciones para la accin

Manejo de fuegos Bio-monitoreo (sensible al clima/especies usadas) Control de especies invasoras Integracin del CC en el plan de gestin de bosques

Relevancia de la planificacin
Impacto directo en el alcance de objetivos (Proteccin y conservacin de bosques) Baja capacidad adaptativa debido a los dficits en la planificacin Alta probabilidad de impactos

Efecto Socioeconmico (indirecto)

Pridida de potencial de utilizacin (Madera y productos forestales no maderables) Prdida de ingresos Inseguridad alimentaria Conflictos en la vida salvaje

Fuente: GIZ

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Mali: Climate Proofing para el Desarrollo en Proyectos de Gestin Sostenible de Suelos (GSS)
Pasos
Discusin con las autoridades de Mali, capacitaciones y talleres sobre varias herramientas. Aplicacin del Climate Proofing para el Desarrollo En 2 proyectos de GSS y evaluacin Desarrollo de un manual Establecimiento de un grupo base de expertos Capacitaciones para las instituciones del gobierno y ONGs Integracin de proyectos de GSS en el ciclo de planificacin Monitoreando el uso y la optimizacin (p.ej. Control de calidad)
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Ejemplo PADESO
PADESO: Programa de Apoyo al Desarrollo Sostenible de Ganado en el Sahel Occidental (PADESO) Programa a 4-aos Grupo meta: ganaderos y agricultores a pequea escala Regiones: Kayes, Koulikoro y Sgou

Identificacin de las opciones de adaptacin (ejemplos)

Traspaso de informacin meteorolgica y de pronsticos a los agricultores Infraestructura de proteccin contra eventos extremos Restauracin de suelos degradados y prevencin de la erosin Promocin de especies de ganado adaptado y variedades de cultivos
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