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DERECHO DE PETICIN.

La peticiones q Se dirijan a funcionarios o empleados de la administracin pblica, debern ser resueltas y notificadas dentro del plazo de treinta das. El rgano administrativo debe darle trmite deber sealar las diligencias que se realizarn para la formacin del expediente. las actuaciones estarn en estado de resolver. Los rganos administrativos debern elaborar y mantener un listado de requisitos que los particulares debern cumplir en las solicitudes que les formulen. Las peticiones que se planteen ante los rganos de la administracin pblica se harn ante la autoridad que tenga competencia para conocer y resolver. PRINCIPIOS Los expedientes administrativos debern impulsarse de oficio, se formalizarn por escrito. asegurando la celeridad, sencillez y eficacia del trmite. La actuacin administrativa ser gratuita. FORMA Las resoluciones administrativas sern emitidas por autoridad competente. Las resoluciones sern notificadas a los interesados personalmente citndolos o por correo que certifique la recepcin de la cdula de notificacin. Deber constar que el o los interesados fueron debidamente notificados con referencia expresa de lugar, forma, da y hora.-

CLASES Las resoluciones sern providencias de trmite y resoluciones de fondo. ARCHIVO Se archivarn aquellos expedientes o trmites en los que los administrados dejen de accionar por ms de seis meses, siempre que el rgano administrativo haya agotado la actividad que le corresponde y lo haya notificado.REVOCATORIA DEL OFICIO Antes de que las resoluciones hayan sido consentidas por los interesados, pueden ser revocadas por la autoridad que las haya dictado Recursos: es el medio establecido en la ley para obtener la modificacin, revocacin o invalidacin de una resolucin administrativa. RECURSO DE REVOCATORIA.- Procede el recurso de revocatoria en contra de resoluciones dictadas por autoridad administrativa que tenga superior jerrquico dentro del mismo ministerio o entidad descentralizada o autnoma. Se interpondr dentro de los cinco das siguientes al de la notificacin de la resolucin, en memorial dirigido al rgano administrativo que la hubiere dictado.-

ADMISIN La autoridad que dict la resolucin recurrida elevar las actuaciones al respectivo ministerio o al rgano superior de la entidad, con informe circunstanciado, dentro de los cinco das siguientes a la interposicin.RECURSO DE REPOSICION. Contra las resoluciones dictadas por los ministerios y, contra las dictadas por las autoridades administrativas superiores, individuales o colegiadas, de las entidades descentralizadas o autnomas, podr interponerse recurso de reposicin dentro de los cinco das siguientes a la notificacin. El recurso se interpondr directamente ante la autoridad recurrida No cabe este recurso contra las resoluciones del Presidente y Vicepresidente de la Repblica ni contra las resoluciones dictadas en el recurso de revocatoria.REQUISITOS. Autoridad a quien se dirige, Nombre del recurrente y lugar de notificaciones,Identificacin de la resoluciny fecha de la notificacin, Los motivos, Sentido de la resolucin que segn el recurrente deba emitirse, en sustitucin de la Impugnada, Lugar, fecha y firma o huellas. TRAMITE. se corrern las siguientes audiencias: A todas las personas que hayan manifestado su inters en el expediente administrativo y hayan sealado lugar para ser notificadas. Al rgano asesor, tcnico o legal, que corresponda, segn la naturaleza del expediente. A la Procuradura General de la Nacin.PLAZO.- El plazo de las audiencias ser de cinco das.Tales plazos son perentorios e improrrogables, causando responsabilidad para los funcionarios del rgano administrativo asesor y de la Procuradura General de la Nacin. DILIGENCIAS PARA MEJOR RESOLVER.- La autoridad que conozca del recurso tiene facultad para ordenar la prctica de las diligencias que estime convenientes para mejor resolver fijando un plazo de diez das para ese efecto.RESOLUCIN.- Dentro de quince das de finalizado el trmite, se dictarla resolucin final, no encontrndose limitada la autoridad a lo que, haya sido expresamente impugnado o cause agravio al recurrente, sino que deber examinar en su totalidad la juridicidad de la resolucin cuestionada, pudiendo revocarla, confirmarla o modificarla.SILENCIO ADMINISTRATIVO.- Transcurrido treinta das a partir de la fecha en que el expediente se encuentre en estado de resolver, sin que el ministerio o la autoridad correspondiente haya pronuncioado resolucin, se tendr, para el efecto de usar la va contencioso administrativa, por agotada la va gubernativa y por confirmado el acto o resolucin que motiv el recurso. MBITO DE LOS RECURSOS.- Los recursos administrativos de revocatoria y reposicin sern los nicos medio de impugnacin ordinarios en toda la administracin. NATURALEZA El proceso contencioso administrativo ser de nica instancia y su planteamiento carecer de efectos suspensivos.

PROCEDENCIA 1.) En caso de contienda por actos y resoluciones de la administracin y de las entidades descentralizadas y autnomas del Estado; 2) En los casos de controversias derivadas de contratos y concesiones administrativas.se requiere de la resolucin que no pudo ser resuelta por los recursos adm.

CARACTERSTICAS DE LA RESOLUCIN ADMINISTRATIVA.a) Que haya causado estado. cuando no sean susceptibles de impugnarse en la va administrativa, por haberse resuelto los recursos administrativos.b) Que vulnere un derecho del demandante, reconocido por una ley, reglamento o resolucin anterior.IMPROCEDENCIA.- El contencioso administrativo es improcedente: 1o.) asuntos del orden poltico, militar o de defensa 2o.)disposiciones sobre salud e higiene pblicas 3o.) En los asuntos que sean competencia de otros tribunales 4o.) En los asuntos por denegatorias de concesiones de toda especie. 5o.) En los asuntos en que una ley excluya la posibilidad de ser planteados en la va contencioso administrativa.

PERSONALIDAD: actor, demandado, PGN, 3ro interesado, institucin que emitio la resolucin, contralora. PLAZO El plazo para el planteamiento del proceso contencioso administrativo es de tres meses contados a partir de la ltima notificacin de la resolucin que concluy el procedimiento administrativo.

CADUCIDAD DE LA INSTANCIA Por el transcurso del plazo de tres meses sin que el demandante promueva, cuando para impulsar el proceso sea necesaria gestin de parte. Debe ser declarada de oficio o a solicitud de parte.INTEGRACIN.- En lo que fuere aplicable, el proceso contencioso administrativo se integrar con las normas de la Ley del Organismo Judicial y del Cdigo Procesal Civil y Mercantil.-

RECURSOS.- Salvo el recurso de apelacin, en este proceso son admisibles los recursos que contemplen las normas que regulan el proceso civil, incluso el de casacin, contra las sentencias y autos definitivos que pongan fin al proceso, los cuales se substanciarn conforme tales normas.-

DEMANDA El memorial de demanda deber contener: Designacin de la Sala del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al cual se Dirige, Nombre del demandante o su representante, indicacin del lugar donde recibir notificaciones y nombre del abogado bajo cuya direccin y procuracin acta; representacin de otra persona, la designacin de sta y la identificacin del ttulo de representacin, el cual acompaar en original o en fotocopia legalizada, Indicacin precisa del rgano administrativo a quien se demanda y el lugar en donde puede ser notificad, Identificacin del expediente administrativo, de la resolucin que se controvierte, de la ltima notificacin al actor, de las personas que aparezcan con inters en el expediente y del lugar en donde stas pueden ser notificadas, todo ello cuando fuere el caso, Relacin de los hechos y los fundamentos de Derecho en que se base la demand, El ofrecimiento de los medios de prueba que rendir,Las peticiones de trmite y de fondo, Lugar y fecha, Firma del demandante. Si ste no sabe o no puede firmar, lo har a su ruego otra persona, cuyo nombre se indicar, o el abogado que lo auxilie; Y Firma y sello del abogado director o abogados directores. PRESENTACIN.- El memorial de demanda podr presentarse directamente a la Sala del Tribunal de lo Contencioso Administrativo a la cual vaya dirigido, o a un Juzgado de Primera Instancia departamental, quien lo trasladar al tribunal que deba conocer de l. Emplazamiento SUBSANACION DE FALTAS Y RECHAZO SI presenta errores subsanables se corrige y se acepta de lo contrario se rechazara. ANTECEDENTES el tribunal pedir los antecedentes directamente al rgano administrativo correspondiente,dentro de los cinco das hbiles siguientes a la presentacin de la misma,El rgano administrativo requerido enviar los antecedentes, con informe circunstanciado, dentro de los diez das hbiles siguientes a aquel en que haya recibido el pedido de remisin. Si la autoridad no los enva, el tribunal, admitir para su trmite la demanda, sin perjuicio de que la administracin puede presentarse en cualquier etapa procesal y presentar el expediente respectivo.-

ADMISIN.- Encontrndose los antecedentes en el tribunal, La resolucin se dictar dentro de los tres das siguientes a aquel en que se hayan recibido los antecedentes o en que haya vencido el plazo para su envo MEDIDAS o PROVIDENCIAS PRECAUTORIAS. El actor podr solicitar providencias precautorias urgentes o indispensables. El tribunal resolver discrecionalmente sobre las mismas. Sirven para garantizar arraigo, embargo, anotacin de la demanda

EMPLAZAMIENTO.- En la resolucin de trmite de la demanda se emplazar al rgano administrativo o institucin descentralizada demandado, a la Procuradura General de la Nacin, a las personas que aparezcan con inters en el expediente y, cuando el proceso se refiera al control y fiscalizacin de la hacienda pblica, tambin a la Contralora General de Cuentas, dndoles audiencia por un plazo comn de quince das.- Los sujetos procesales pblicos no pueden dejar de pronunciarse sobre el fondo del asunto.ACTITUDES DE LOS DEMANDADOS contestacin de la demada, reconvencin, interposicin de excepciones, allanamiento, rebelda. EXCEPCIONES PREVIAS.- Los emplazados pueden interponer dentro del quinto da del emplazamiento, las siguientes excepciones previas: A.- Incompetencia B.- Litispendencia; C.- Demanda defectuosa; D.- Falta de capacidad legal; E.- Falta de personalidad; F.- Falta de personera; G.- Caducidad; H.- Prescripcin; I.- Cosa Juzgada; J.- Transaccin; Las excepciones previas se tramitarn en incidente, que se substanciar en la misma pieza del proceso principal.- Declaradas sin lugar las excepciones previas, el plazo para contestar la demanda serde los cinco das siguientes a la notificacin de la resolucin recada en el incidente.- son presentadas y resueltasantes de dar inicio el proceso mismo. REBELDA Transcurrido el emplazamiento, se declarar la rebelda de los emplazados que no hayan contestado la demanda, la que se tendr por contestada en sentido negativo.CONTESTACIN DE LA DEMANDA.- La demanda puede contestarse negativa o positivamente. Si todos los emplazados se allanaren, se proceder a dictar sentencia.- El memorial de allanamiento podr presentarse con firma legalizada. En caso contrario deber ratificarse.-La contestacin negativa de la demanda deber ser razonada en cuanto a sus fundamentos de hecho y de derecho.EXCEPCIONES PERENTORIAS.- Las excepciones perentorias debern interponerse en el memorial de contestacin, negativa de la demanda y se resolvern en sentencia.RECONVENCIN.- En los casos a que se refiere el inciso 2) del artculo 19, podr plantearse la reconvencin en el propio memorial de contestacin de la demanda, en los mismos casos en que puede plantearse en el proceso civil.APERTURA A PRUEBA.- Contestada la demanda y la reconvencin, en su caso, se abrir a prueba el proceso, por el plazo de treinta das, salvo que la cuestin sea de puro Derecho, caso en el cual se omitir la apertura a prueba, la que tambin se omitir cuando a juicio del tribunal existieren suficientes elementos de conviccin en el expediente. La resolucin por la que se omita la apertura prueba ser

motivada.- prueba: documental, testimonial, dictamenes.

VENCIMIENTO ANTICIPADO.- El perodo de prueba podr declararse vencido, cuando se hubieren recibido todos los medios de prueba ofrecidos.VISTA.- Vencido el perodo de prueba, se sealar da y hora para la vista.AUTO PARA MEJOR FALLAR.- Transcurrida la vista, el tribunal podr, si lo estima necesario, dictar auto para mejor fallar por un plazo que no exceda de diez das, para practicar cuantas diligencias fueren necesarias para determinar el derecho de los litigantes, indicando en dicho auto las que habrn de practicarse, las que se efectuarn con citacin de parte. En estado de resolver : momento procesal en el cual el expediente adm termina su diligenciamiento con la resolucin de un recurso adm x lo que ya no cabe otro.

SENTENCIA.- La sentencia examinar en su totalidad la juridicidad del acto o resolucin cuestionada, pudindola revocar, confirmar o modificar. 15 dias REMISION DE ANTECEDENTES.- Firme la resolucin que puso fin al proceso, se devolver el expediente al rgano administrativo con certificacin de lo resuelto.CUMPLIENTO.- La sentencia sealar un plazo prudencial al rgano administrativo que corresponda, para que ejecute lo resulto.La sentencia es ejecutable en va de apremio ante los tribunales competentes del ramo civil o ante la competencia econmico coactiva, segn sea el caso.NOTIFICACIONES: Personalmente, por los estrados del tribunal, por el libro de copias, por boletn judicial. CASACION: se da por motivos de forma y fondo. Causar estado: ya no existe otro medio de impugnacin adm por lo tanto se agoto esta via.

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