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Ao: 28, 1986 No. 620 N. D. Jean-Francois Revel naci en Marsella, en 1924. Es un insigne periodista defensor de la libertad.

Redactor hasta 1963 en el France-Observateur y editorialista poltico de LExpress hasta 1978, pasando despus a ser su Director. En la actualidad es columnista de Le Point. Ha publicado 18 obras, entre las que se encuentran Ni Marx ni Jess, La Tentacin Totalitaria, La Nueva Censura, El Estado Megalmano, y Cmo Terminan las Democracias. Jean-Francois Revel recientemente estuvo en Guatemala en un ciclo de conferencias en la Universidad Francisco Marroqun, que le confiri el Doctorado Honorfico en Humanidades.

TERRORISMO Y DEFENSA
Por JEAN-FRANCOIS REVEL

Ya es un tpico decir que las democracias no pueden defenderse contra el terrorismo, porque para prevenirlo se veran obligadas a adoptar mtodos no democrticos. Desde luego, este peligro existe, y sta es la razn de que la propaganda totalitaria acte sobre las opiniones pblicas occidentales y sobre su miedo de entrar en un rgimen demasiado policaco. La terapia consiste en convencernos de que las democracias no pueden protegerse sin convertirse casi en dictaduras. Es muy hbil, y la cosa funciona desde hace aos; pero hoy en da es falso. Es falso porque el terrorismo que nos barrena es ya un terrorismo de Estado. Hasta los terrorismos a la antigua, debidos a activistas tnicos o a activistas revolucionarios, hace ya mucho tiempo que estn dirigidos por redes vinculadas a Estados. Se nos responder que hoy casi todo el mundo en Occidente tiene de ello la ntima conviccin y muchas pruebas, pero que no siempre se puede demostrar de manera irrefutable. Claro que no! Toda la astucia consiste, por parte de las centrales lejanas, en interponer mamparas y descansillos entre el punto de partida y el punto de impacto. Poco importa tambin que exista verdaderamente o no una central terrorista internacional. Ya lo decidirn los historiadores. En cambio, mientras los Estados que hacen la guerra terrorista porque es una guerra contra las democracias comprueben que somos demasiado timoratos para atrevemos siquiera a decir en voz alta de dnde vienen los golpes, les invitamos a que nos golpeen con ms fuerza y ms a menudo. Acaso no obtienen excelentes resultados? No ha empezado ya la cuenta atrs de la retirada de las fuerzas multinacionales del Lbano?

La lista de los Estados que ms sobresalen en la guerra terrorista es sobradamente conocida: Irn, Irak, Yemen del Sur, Libia, Siria, Cuba, Corea del Norte. Desde luego, algunos de estos pases no gozan de una autonoma terrorista completa, y no pueden actuar ms que con la autorizacin o despus de recibir la orden de un pas que se mantiene en la sombra, detrs de ellas, la URSS. O sea que en muchos casos las democracias deberan dirigirse al Hermano mayor en vez de a sus amiguitos. La accin policaca slo tendr sentido en relacin con una nueva visin poltica. Es ms fcil en Francia de lo que lo ha sido en Italia o en Alemania, porque en Francia la mayora de los agentes terroristas proceden de fuera, y as resulta ms fcil identificarlos. Hasta ahora, dejamos entrar a estos terroristas porque son portadores de pasaportes falsos emitidos por autoridades con las que no queremos pelearnos. O sea que la verdadera causa de nuestra ineficacia policial debe buscarse en nuestra indecisin poltica. Es probable que la decisin de hacer penetrar el terrorismo en Francia la tomasen algunos Estados dentro del marco de un clculo racional y operativo. Y no podemos responder a ese clculo como si slo hubiera que enfrentarse a una desgraciada sucesin de accidentes que no tienen ningn vinculo entre s. El prximo blanco del terrorismo internacional es muy posible que sean los Estados Unidos. De todas formas, actualmente y en todo el mundo, el blanco es la democracia. Y tambin en este aspecto, cmo es posible que en las democracias modernas los ciudadanos no se exasperen ante el contraste que hay entre el peso del Estado sobre la sociedad y su impotencia para protegida? Los terroristas de masa saben bien que en un pas democrtico se entra como en un molino, y que se sale de l como de un cine. Ya es hora, pues, de que las democracias unan ms sus esfuerzos en esta lucha. Cada una de ellas tiene tendencias a slo tomarse en serio su propio terrorismo, y a ver como algo ms bien folklrico, y a veces incluso simptico, el de los dems. Los medios de comunicacin franceses, no llamaban refugiados, a los asesinos vascos espaoles que operaban desde bases situadas en territorio francs? Acaso Francia no ha acogido, a sabiendas de todos, a un terrorista fugitivo, Toni Negri, antiguo jefe de una organizacin, Autonoma obrera, que segn la justicia italiana es culpable de varias decenas de crmenes? Hoy en da el terrorismo constituye una agresin extranjera contra las democracias. Ya no se trata de un peligro interior, sino de una amenaza exterior. Las medidas que hay que adoptar han dejado de ser medidas de represin: son medidas de defensa.
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MOSCU EN CENTROAMERICA En Octubre de 1983, al da siguiente del desembarco norteamericano en la isla de Granada, el diario espaol El Pas comparaba esta operacin con la expedicin de Santo Domingo, por medio de la cual poda leerse, en 1965 los Estados Unidos derrocaron por la fuerza al presidente democrticamente elegido Juan Bosch. El Pas tena una excusa: sta era la interpretacin ms usual. Semejante error es el indicio ms claro del desdn que sienten los europeos por los problemas latinoamericanos, denunciado en estas mismas pginas por el novelista peruano Mario Vargas Llosa. En efecto, Juan Bosch ya haba sido derrocado por un golpe de Estado autctono en 1963. Luego, sus vencedores, en 1965 fueron vencidos a su vez por elementos procastristas, lo cual provoc una guerra civil, la intervencin de los Estados Unidos y de la Organizacin de los Estados americanos. La legitimidad de esta intervencin, que termin rpidamente, puede ponerse en duda. Pero al menos hay que contar tambin sus consecuencias: en 1966 tuvieron lugar unas elecciones presidenciales completamente limpias; Juan Bosch pudo presentarse a ellas, fue democrticamente derrotado por Joaqun Balaguer; desde entonces la Repblica Dominicana es uno de los pases de la zona donde el poder se transmite con toda regularidad por medio de elecciones libres, en el respeto de la alternancia. Por qu rectificar estos detalles acerca de una pequea Repblica de las Antillas? Porque la regin del Caribe y Centroamrica se han convertido en una baza poltica y estratgica de importancia mundial, y ya es hora de sustituir los vagos cliss progresistas y folklricos que an circulan acerca de estos pases por un conocimiento ms exacto de lo que sucede en ellos. Una nocin comnmente aceptada es la de que, desde hace una serie de aos, esta zona es objeto de un intenso trabajo de desestabilizacin poltica y de guerrilla dirigido o ayudado por Mosc y con sus bases en La Habana. Al mismo tiempo se admite con la misma unanimidad que luchar por medios puramente militares contra el terrorismo y la guerrilla comunista no sirve de nada, si no se remedian las dos plagas fundamentales de Centroamrica y de las Antillas: la pobreza de la mayora de sus habitantes y las dictaduras sanguinarias. Tal es la conclusin a la que acaban de llegar separadamente dos grupos de trabajo. Uno, el grupo llamado de Contadora (el nombre de una isla panamea
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donde se reuni por vez primera en enero de 1982), est formada por los ministros de Asuntos Exteriores de Panam, Mxico, Colombia y Venezuela, porque estos tres ltimos pases rodean la regin y se ven afectados, cuando no amenazados, por todo lo que ocurre en ella. El otro grupo es la comisin bipartita norteamericana, presidida por Henry Kissinger, que acaba de entregar su informe a Ronald Reagan. La comisin Kissinger insiste ms en el aspecto internacional de la subversin armada y en la necesidad de responder a ella con una defensa adecuada; el grupo de Contadora se inclina ms por la posibilidad de obtener por medio de la negociacin y la buena voluntad la interrupcin de las injerencias extranjeras; pero los dos textos coinciden en la indispensable primaca de la ayuda econmica y del estimulo a la democracia. Sin olvidar en modo alguno el deber de los pases ricos de contribuir al desarrollo de los pobres y promover la democracia, el loable razonamiento de los dos grupos, sobre todo del grupo de Contadora, no toma suficientemente en cuenta el caso especifico de la subversin organizada. Creer que sta va a cesar espontneamente porque un pas se haga ms prspero y ms democrtico es una pura ilusin o un marxismo vulgar, segn el cual la economa es el nico motor de la historia. Ello equivale a postular que las fuentes de la violencia son nicamente las fuentes sociales y polticas internas, o al menos que las causas exteriores perdern toda influencia cuando las condiciones de vida mejoren, cuando se hayan eliminado las dictaduras. Si eso fuera as, sera incomprensible que la guerrilla, a la que se aade el ms brutal contraterrorismo de Estado, est asolando desde hace aos Guatemala, pas que ha conocido un innegable auge econmico, y no Honduras, cuya renta per cpita es inferior a la mitad de la de Guatemala, y donde la democracia en la paz civil subsiste con ms o menos dificultades hasta ahora. Y seria incomprensible que una guerra fuerte y organizada perturbe desde hace tanto tiempo Colombia, pas que sin duda es pobre, pero no de los ms pobres, pas que cuenta con sindicatos poderosos y con un gobierno de tipo presidencial elegido cada cuatro aos de forma democrtica. La teora de la guerrilla como fenmeno de reaccin a la dictadura, lo mismo que la teora puramente econmica, no resiste la prueba de los hechos. Esta ltima teora no explica por qu Jamaica, en 1970, con una renta per cpita de setecientos dlares, excepcional para toda aquella regin, y que pareca imposible que se arruinara, se arruin efectivamente gracias al virtuosismo de un presidente castrista, Michael Manley, que la isla decidi atribuirse, sin que la miseria justificase tan extraa eleccin, puesto que por el

contrario fue Manley quien la introdujo. Detalle elocuente: En 1980, el primer gesto del sucesor de Manley fue expulsar al embajador de Cuba. La intervencin norteamericana en Granada tambin ha puesto de manifiesto que existe una tcnica de lo que podra llamarse el putsch invisible, que consiste en hacer prisionero a todo un pueblo, contra su voluntad, de una manera tal que, visto desde fuera, parezca que es por libre eleccin. La entusiasta acogida de la poblacin de Granada a los invasores norteamericanos demuestra hasta qu punto se haba engaado la opinin mundial. Las toneladas de documentos secretos que se capturaron, y que no se destinaban al consumo extranjero, constituyen una fuente de informacin inapreciable sobre los mtodos del comunismo internacional. Algunos de ellos demuestran la universalidad del Internacionalismo proletarios: estn redactados no slo en espaol y en ingls, sino tambin en ruso, en coreano, en vietnamita, debido a la insercin de Granada (que tiene aproximadamente la misma poblacin que Saint-Denis) en la red comunista mundial. Mejor an: el partido New Jewel de Granada, tan totalitario como los dems partidos comunistas, como se comprob, haba conseguido hacerse admitir como miembro de la Internacional socialista! Favor negado a los partidos socialdemcratas en el exilio de la Europa del Este, y sobre todo a los socialdemcratas polacos... Los documentos de Granada demuestran que varios partidos ms supuestamente socialistas de Centroamrica y de las Antillas, admitidos en el seno de la Internacional socialista, son en realidad ramas del comunismo internacional. Simpleza o complicidad? En cualquier caso no vemos qu tiene que ver esta infiltracin, hbilmente manejada por Mosc y La Habana, con las injusticias sociales del lugar, ni en qu puede contribuir a corregirlas. Otro descubrimiento: en Granada, sin que nadie se enterase en el mundo exterior, el embajador de Cuba en persona era quien presida el consejo de ministros. Vemos, pues, que la isla era un pas verdaderamente conquistado, sin que nadie lo supiese salvo la poblacin. Ello arroja una luz inesperada sobre el principio de no injerencia, que, si se aplica al pie de la letra, permite a Mosc instalar en diversos pases gobiernos a sueldo de los soviticos, sin que en ningn momento el derecho internacional autorice a impedir esas anexiones subrepticias. Por otra parte, el proceso es el mismo que presidi la dominacin de la Europa central.

Adems, si libertad, justicia y prosperidad constituyen evidentemente las condiciones sin las cuales no habr ninguna solucin duradera en Centroamrica, no vemos por qu ese excelente principio no debera aplicarse tambin a los pases comunistas de la zona. Arrabal acaba de celebrar a su manera el ao Orwell publicando una Lettre Fidel Castro, an 1984, que no es slo una diatriba elocuente, sino tambin un texto muy bien documentado, como todos los buenos panfletos. En su libro pulveriza, fundndose en pruebas, las mentiras que la propaganda castrfila consigue an propagar a veces, sobre el avituallamiento, la salud pblica y la educacin en Cuba. Por su lado, el ltimo informe anual de Amnesty International nos da la cifra de veintinueve fusilados por oposicin al rgimen. El cuadro no es mucho ms risueo en Nicaragua. Los das 7 y 8 de septiembre de 1983 se celebraron en Caracas unas Jornadas internacionales sobre la realidad nicaragense de hoy. En ellas intervinieron adversarios del rgimen sandinista, que son antiguos sandinistas, pero excluyendo a todo antiguo partidario de Somoza. Algunos de estos testigos ocuparon puestos de primera importancia en la administracin o el gobierno durante los dos aos que siguieron a la toma del poder. Uno de ellos, miembro de una comisin de juristas, hoy clandestina, estima en ocho mil seiscientos cincuenta y chico el nmero de ejecuciones de prisioneros polticos entre el 19 de julio de 1979 y el 31 de diciembre de 1982, cifra nada desdeable para una poblacin de dos millones y medio de habitantes. Un antiguo jefe de la polica poltica (que huy desviando un avin hacia Costa Rica), expone que en cada puesto importante, el titular nicaragense tiene a su lado a un consejero cubano o sovitico. Desde luego, a la poblacin no ha dejado de imponerse una tarjeta de racionamiento, que ms que un medio de conseguir unas raciones, cada vez ms evanescentes, es un procedimiento de control y de tener fichado a todo el mundo. Cuando el grupo de Contadora recomienda que se establezca el nmero de consejeros militares extranjeros en todos los pases de la zona, es tan optimista como para suponer que Cuba y Nicaragua van a prestarse a tales inventarios, que, como de costumbre, en la prctica, slo sern efectivos para los consejeros norteamericanos de El Salvador y de Honduras? Por desgracia existen sublevaciones debidas a la pobreza, y legitimas. Pero la guerra insurreccional atizada desde el extranjero en El Salvador, por su amplitud corresponde a un fenmeno completamente distinto. Ninguna ayuda econmica, ninguna reforma agraria, ninguna eleccin escrupulosa disuadirn
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a soviticos y cubanos de tratar de aadir El Salvador a la lista de las naciones comunistas. Persiguen sus objetivos geopolticos incluso en pases democrticos y relativamente ricos, como se vio en Venezuela durante los aos sesenta. Insisto que esta tragedia sovitica no dispensa en nada a las democracias desarrolladas de ayudar a Centroamrica a encontrar una estabilidad mayor, ms justicia y ms prosperidad. Pero imaginarse que esta ayuda pondr fin a una guerra que por otra parte es ya en s misma la causa principal de la miseria, figurarse que una elevacin del nivel de vida bastar para suspender el fuego cruzado de los escuadrones de la muerte y de los guerrilleros, es como creer a Georges Marchais cuando dice que los soviticos se irn del Afganistn cuando hayan conseguido extirpar all el derecho de pernada. 6 de febrero de 1984.
Toda ley, todo decreto, todo acto, que de algn modo restringe o compromete el principio de libertad es un ataque, ms o menos serio, a la riqueza del ciudadano, al Tesoro del Estado y al progreso material del pas. Juan Bautista Alberdi, (1810-1884), Sistema Econmico y Rentstico de la Confederacin Argentina El despotismo y la tirana, sean del poder de las leyes o los reglamentos, aniquilan en su origen al manantial de la riqueza, que es el trabajo libre, son causas de miseria y de escasez para el pas y origen de todas las degradaciones que trae consigo la pobreza. Juan Bautista Alberdi, (1810 1884), Sistema Econmico y Rentstico de la Confederacin Argentina. La SEGURIDAD es el complemento de la libertad, o ms bien es la libertad misma considerada en sus efectos prcticos y en sus resultados positivos. Donde quiera que la seguridad de la persona y de la propiedad existe como un hecho inviolable, la poblacin se desarrolla por s misma sin ms aliciente que ste. Juan Bautista Alberdi, (1810 1884), Sistema Econmico y Rentstico de la Confederacin Argentina.

Ao: 28, 1986 No. 613 N. D. Jean Francois Revel naci en Marsella en 1924. Es un insigne periodista defensor de la libertad. Redactor hasta 1963 en el France-Observateuir y editorialista poltico, de LExpress hasta 1978, pasando despus a ser su Director. En la actualidad es Columnista de LePoint. Ha publicado 18 obras, entre las que se encuentran Ni Marx ni Jess, La Tentacin Totalitaria. La Nueva Censura, El Estado Megalmano y Cmo Terminan las Democracias. Estos artculos son fragmentos de donde sus ensayos publicados en su libro El Rechazo del Estado, publicado por Editorial Planeta en 1985.

Dos Notas Sobre La Democracia


Por Jean-Francois Revel EL RECHAZO DEL ESTADO (25 de Junio, 1984)

Es innegable que hoy en da aumenta en los pases industriales e incluso en el tercer mundo una propensin al rechazo del Estado. Uno est en su derecho de rerse del simplismo de la discusin sobre menos Estado o ms Estado. Pero sera un error ignorar la fuerza de la corriente de opinin hostil a la megalomana del Estado, corriente internacional hasta el punto de que, no slo la Gran Bretaa conservadora de la seora Thatcher, sino tambin los gobiernos de direccin socialista de Portugal, de Espaa y de Italia, empiezan a plantearse en trminos prcticos la cuestin de la desnacionalizacin parcial de sectores pblicos que nunca hubieran debido llegar a serlo. En Francia, despus de las elecciones de 1981 y de la rfaga de nacionalizaciones que les siguieron, la prensa extranjera, a diferencia de los liberales franceses, habl ms que de ruptura, de continuidad. Al fin y al cabo, no hacia ya mucho tiempo que el Estado francs administraba de un modo u otro la economa? Exacto. Adems, la opinin pblica se inclinaba con constancia en favor de las nacionalizaciones y de todo lo que confera al poder pblico vastas atribuciones. De pronto, a fines de 1983, esta tendencia se invirti. Por vez primera desde la segunda guerra mundial, los franceses empezaron a decir que para salvar la economa confiaban ms en la empresa privada que en el sector estatificado. En otros campos, por ejemplo la enseanza o la prensa, la hostilidad al monopolio estatal o a reglamentaciones autoritarias, supera ya frecuentemente el 70% de las opiniones. Qu es lo que ha pasado?

Lo que inspir las transformaciones realizadas o proyectadas desde 1981 fue ante todo el afn de reforzar el poder del Estado como instrumento de un cambio de sociedad. Si el Estado se anexiona tantas esferas de actividad, ya no es, como en el perodo precedente, con la idea o la ilusin de que van a funcionar mejor en sus manos: es para que no funcionen fuera de l. Es para suprimir uno tras otro los obstculos que limitan su poder. Las nacionalizaciones no se justificaban econmicamente, y la experiencia lo demuestra de sobra. Segn esa concepcin la economa debe servir al poder, y no a la inversa, del mismo modo que los usamos se convierten en los servidores de los servicios pblicos, y no a la inversa. Tambin la enseanza ha de servir al poder: de ah el intento del monopolio. En resumen, desde 1981 el objetivo consisti en desvitalizar todo lo que subsiste fuera del Estado, todo lo que posee una fuerza propia y que podra resistrsele. As, posteriormente sera fcil imponer a la sociedad un cambio ideolgico. Se me dir, acaso este poder no es legitimo, elegido segn las reglas? Sin duda; pero, les que la democracia consiste en elegir cada tantos aos a un Gran Manit que se apresura a aniquilar todo lo que no es l! El proceso es an ms temible porqueel Estado, mientras se ocupa en devorar los centros de Iniciativa que an son exteriores a l, hace cada vez peor su verdadero trabajo, gobierna cada vez peor. Como acabamos de ver, estamos ya muy lejos de aquellos buenos tiempos del dirigismo a la antigua. Y sin duda es esta mezcla de impotencia y de omnipotencia lo que provoca en el pblico esa nueva reaccin de rechazo del Estado. *** DEMOCRACIA EL HONOR DE SER RESPONSABLE (3 de Mayo de 1982) En una democracia los gobernantes se distinguen de los jefes totalitarios por la obligacin de rendir cuentas, de obtener buenos resultados o de ceder su lugar a otros. Pero en la prctica el poder puede permanecer durante mucho tiempo indiferente a la crtica y sin que hagan mella en l los malos resultados.

Debido a compartir la responsabilidad de la poltica que se hace, la mayora parlamentaria es poco propensa a confesar sus eventuales errores. Aunque suele ser un foco de pequeas intrigas, en general se adhiere al gobierno y rechaza toda critica procedente de la oposicin. El famoso control del ejecutivo por el legislativo, noble postulado de la filosofa democrtica, resulta as atrofiado. Y ello es an ms cierto hoy da, donde el curso a las leyes ahorra al ejecutivo, siempre que quiere, hasta la menor molestia de discusiones que sin embargo sabe perfectamente cmo van a acabar. Desde luego, en esta relacin conflictiva entre los poderes y los contrapoderes, no siempre entre la culpa los polticos. Existen peridicos de mala fe, comentaristas incompetentes, opiniones pblicas injustas, adversarios apasionados y poco escrupulosos. Perola responsabilidad de accin y de su coste para la colectividad incumbe a los que ejercen el poder y no a quienes lo sufren o lo observan. Ahora bien, los polticos, invirtiendo los papeles, quisieran hacer recaer esta responsabilidad sobre todo el mundo, excepto sobre ellos mismos, y muestran tanta repugnancia por aceptar sus consecuencias como encarnizamiento en conquistar el privilegio. En perodo de crisis, hoy en da, atribuyen las congojas de la recesin a todo, salvo a s mismos. Los economistas saben que los gobiernos no son totalmente responsables ni del bien ni del mal, pero que tampoco son totalmente inocentes de lo que pasa. Hoy en da, qu vemos? Por todas partes gobiernos que presumen de ideas econmicas de una soberbia precisin, desde el monetarismo hasta el socialismo, que no admiten ni la menor discusin acerca de su dogma, que lo aplican con una obstinacin invencible, pero que, por otra parte, con un aplomo inquebrantable, se niegan a reconocer la menor culpabilidad en los fracasos que se producen o que se eternizan bajo su autoridad. Los ciudadanos no deben aceptar este creciente cinismo en la evasiva. El mal hace estragos con una virulencia que termina por amenazar a la misma democracia. Para todo error inventan un culpable situado fuera de la esfera del poder poltico: los altos funcionarios recalcitrantes, los periodistas rebeldes, los especuladores malvolos, los socioprofesionales solapados, la patronal que urde conjuras, los campesinos indciles, pronto los contribuyentes insolventes,

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en general, la falta de civismo, segn la expresin (poco afortunada) del ministro de Finanzas. Los socialistas anuncian ya que el gobierno es objeto de conspiraciones! Cundo aparecern las listas de sospechosos? Es que, si les creyramos, slo deberan rendir cuentas sus antecesores y sus adversarios, reales o imaginarios? Por qu no una democracia sin predecesores y sin oposicin? Los ciudadanos saben perfectamente que no todo el mal que se produce bajo un gobierno jams es imputable a ese gobierno. Pero nadie les har admitir que algn infortunio les sea achacado. Le norma, aunque a veces sea demasiado severa, y el honor, aunque a veces sea demasiado exigente, obligan a aceptar la responsabilidad de lo que pasa cuando se est o la cabeza del Estado. Ya es hora de volver a respetar esta regla y de sostener este honor.

LA ILUSION DEL CONTROL DE PRECIOS Y SALARIOS Con este sugestivo ttulo, el Centro de Estudios de Economa y Educacin, de Monterrey, Mxico, ha editado una coleccin de ensayos sobre la inflacin y el control de precios. Originalmente publicado en Ingls por el Instituto Fraser, del Canad, la coleccin est ordenada en cuatro partes. La primera, por Jack Carr, presenta un anlisis crtico a las diversas teoras sobre la inflacin y los precios. La segunda, con un articulo principal por Robert Schuettinger, responde con un no rotundo a la pregunta de s han funcionado los controles alguna vez en la historia? Con ancdotas documentadas desde los tiempos ms antiguos, y por los cinco continentes, las lecciones se repiten una y otra vez. David Laidler presenta una alternativa a los controles de salarios y precios en la tercera parte, en defensa de la estabilidad monetaria y la eliminacin de la inflacin, Michael Walker, en la parte final, responde a las preguntas ms comunes que se plantea la gente sobre la inflacin: Qu pensaba Keynes? Hay alguna relacin entre desempleo e inflacin? Tiene algo qu ver el dficit fiscal? Qu tiene que ver el petrleo y el precio de los combustibles? Con sus 240 pginas, este es un libro que es de inters para todo aquel que est observando cmo fracasa el estado al intentar reprimir los efectos de la inflacin en los precios, cmo el estado tiene que recurrir cada da a ms y ms controles para crear la ilusin de que funcionan, y de cmo poco a poco se va perdiendo la libertad. PODER SOCIAL

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As como el Estado no tieneriqueza propia, tampoco tiene poder propio. Todo el poder que tiene es el que la sociedad le confiere y el que usurpa de tiempo en tiempo bajo cualquier pretexto; no hay otra fuente de la que puede emanar el poder del Estado ms que de la gente misma. Es por ello que cuanto poder asume el Estadopor delegacin o usurpacin deja a la sociedad con tanto menos poder. Nunca hay, ni puede haber, un fortalecimiento del Estado sin el correspondiente y casi equivalente debilitamiento del poder social. Albert Jay Nock, (1870 1945), Nuestro Enemigo: El Estado, 1935.

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Ao: 28, Mayo 1986 No. 605 N. D. Jean-Francois Revel fungi durante muchos aos como editorialista del Semanario LExpress, adems de haber publicado innumerables ensayos y de ser autor de varias obras muy famosas entre las cuales se pueden mencionar por ejemplo: Ni Marx ni Jess, Cmo Terminan las Democracias y El Estado Megalmano. Este artculo suyo, publicado en la Revista Encounter en febrero de 1985, fue traducido por el Dr. Luis A. Recinos. Como el lector podr apreciar, muchos de los comentarios de JeanFrancois Revel, aparecidos hace cerca de un ao, son en extremo actuales y arrojan mucha luz sobre los eventos acaecidos recientemente en los aeropuertos de Roma y Viena, y sobre la respuesta de los Estados Unidos a Libia.

TERRORISMO INTERMINABLE Jean - Francois Revel Por ya ms de una dcada el terrorismo se cuenta entre los ms poderosos agentes de tensin e inseguridad en el mundo occidental. Su intenso acecho y sus apariciones espordicas, as como su ubicuidad inesperada, son factores que contribuyen a su poder y a cortarle todos los medios de defensa a las naciones a las que ataca. Cul es la relacin entre un asesinato en Bilbao, una emboscada por guerrilleros en el Per, una bomba en un tren en Francia, peatones en una calle de Londres atacados con fuego de ametralladora desde las ventanas de una embalada, el secuestro de un avin a partir de Frankfurt o Kuwait y el minado del Mar Rojo?. Gobiernos y pblico, incapaces de lidiar con un agresor tan elusivo a menudo prefieren dejarse llevar por una disimulada habituacin a los hechos en lugar de buscar la verdad en las implicaciones claras. Hemos gastado demasiado tiempo posponiendo el momento de mirar al terrorista cara a cara y ver sus verdaderas facciones. El terrorismo moderno tiene tres caractersticas bsicas: Sus blancos principales son las democracias, es un sistema internacional, y es un terrorismo nacionalizado un terrorismo de Estado. Estas tres definiciones obligan a una pregunta y a una conclusin, preferiblemente prctica. Pregunta: Por qu les ha llevado tanto tiempo a las naciones plagadas por el nuevo terrorismo entender su naturaleza? Conclusin: Una amenaza internacional requiere igualmente una riposta internacional. De acuerdo a la ideologa clsica, el terrorismo y la guerra de guerrillas constituyen el ltimo recurso, e ipso facto legitimo, de los que luchan por la libertad en contra de las dictaduras: Es la lucha de la resistencia contra la
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ocupacin. Son solamente los oprimidos, despojados de todos los medios pacficos para defender sus derechos, quienes se ven forzados al terrorismo. Pero cmo es que esta ideologa explica el terrorismo de hoy? Porque si bien es cierto que el mundo contemporneo presenta el lamentable espectculo de una mayora de naciones esclavizadas, no es precisamente en ellas donde prolifera la violencia terrorista. El nuevo terrorismo, tal cual se desarroll durante la dcada de los setenta, ha sido inflingido predominantemente sobre las democracias; en otras palabras, precisamente en aquellos pocos pases en los cuales el sistema poltico debera, en teora al menos, hacer innecesario recurrir a la violencia. Esta falta de lgica es familiar en los viejos y bien conocidos casos de Italia, la Repblica Federal de Alemania, la Espaa post-franquista y, ms recientemente, Portugal. Un vistazo al mapa de ataques cometidos desde 1970 muestra la mayor densidad en Europa Occidental. No es intrigante esta anomala, que hace que la ofensiva de terror sea mucho mayor en un grupo de pases que comparados con el resto del mundo gozan de un grado mucho mayor de justicia y libertad poltica? Y la plaga es an ms sospechosa en regiones en las cuales la democracia es frgil, y por lo tanto ms vulnerable a la violencia. En Amrica Latina una extraa coincidencia recurre oportunamente con la regularidad de una ley natural. En cada ocasin que una nacin es (o se torna, o est en proceso de volverse) democrtica, entonces aparece el terrorismo. Sucedi en Venezuela en 1960 al instaurarse el sufragio universal. Lo estamos viendo ocurrir en Colombia, en donde aquellos europeos que simpatizan con la guerrilla olvidan que el terrorismo opera en un pas que ha tenido elecciones libres regulares, gobiernos alternos, libertad de prensa, partidos polticos y un sindicalismo fuerte por ms de treinta aos. Tal vez no sean democracias perfectas, pero entonces? En todo caso, sus instrumentos democrticos refutan toda justificacin del terrorismo como un instrumento contra la dictadura. A este respecto, el ejemplo peruano es virtualmente un modelo clsico. Sabemos que en el Per apareci una organizacin llamada Sendero Luminoso alrededor de 1965. Este grupo subversivo no cometi ningn acto de violencia terrorista durante los once aos de dictadura militar, gracias a la cual, a partir de 1968, varios generales reformadores produjeron el colapso del PNB en un 60% y llevaron a la gente de la pobreza a la miseria. Como resultado de este fracaso, el proceso de restaurar la democracia se inici hacia

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el final de 1979, y la primera eleccin presidencial desde 1963 se program para el 19 de mayo de 1980. La primera accin armada del Sendero Luminoso, y el momento escogido es casi demasiado perfecto para ser coincidencia ocurri el 18 de mayo de ese mismo ao. Al da siguiente los peruanos eligieron como Presidente al centrista Fernando Belande. Al cabo de 4 aos de una pesadilla continua de crmenes sangrientos, lo inevitable tena que ocurrir, Belande, impotente para combatir el terrorismo por medios ordinarios, le confi dicha tarea al ejrcito. Incluyo en esta lista, instructiva aunque parcial, al Lbano, la primera y nica democracia en el mundo rabe. Esta democracia acab siendo derribada por la presin de haberse vuelto cuartel general, depsito de municiones y de armamento, centro de entrenamiento y torre de control del terrorismo internacional. El terrorismo contemporneo es sin duda internacional, incluyendo los casos en los cuales primero se desarrolla a partir de conflictos sociales. Los vascos de la ETA tienen sus lneas de aprovisionamiento en Libia, el cercano oriente, Irn, Cuba y Nicaragua. En contrapartida, el supuesto periodista dans que intent asesinar a favor de Managua al dirigente antisandinista Edn Pastora en la zona fronteriza con Costa Rica, y quien no logr sino matar a varios corresponsales extranjeros que cubran la conferencia de prensa de Pastora, era... un vasco! El jefe del comando terrorista que intent asesinar a Shapour Bakhtiar en Pars en 1980 a favor de Khomeini slo logr matar a una mujer inocente, era un palestino con pasaporte libans. El jefe del ejrcito secreto armenio para la liberacin de Armenia, arrestado despus de la masacre del aeropuerto de Orly, en Pars, tena un nombre muy poco armenio y un pasaporte sirio muy real. La Interpol cree firmemente que el hombre quien temerariamente ametrallara a los comensales y meseros del restaurante de la rue des Rosiers en Pars, en 1982, es el mismo que ms tarde asesin al dirigente palestino de tendencia moderada lssam Sartaoul, durante el Congreso Internacional socialista de Lisboa, en abril de 1983. El grupo terrorista portugus FP-25 (Fuerza Popular 25 de Abril), recibe ayuda de la ETA. La rede NOR AID con sede en los Estados Unidos de Norteamrica, provee armas y dinero a los terroristas del IRA (Ejrcito Irlands Revolucionario). En Francia, la polica ha logrado establecer que Accin Directa tiene apoyo en el extranjero. Estos arreglos para asistencia recproca son ya cosa vieja y conocida.

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Fueron japoneses miembros del ejrcito rojo, quienes llevaron a cabo la masacre en el aeropuerto de Lad, en Tel Aviv en 1972. Fue el venezolano Carlos, trabajando para la OLAA (Organizacin para la Lucha Armada Arabe), quien dej su marca personal en los ataques del 31 de diciembre de 1983, en la estacin ferroviaria de Marsella y en el tren de gran velocidad, en Francia. A menudo se encuentran iniciales o nombres desconocidos para despistar a los investigadores. Yo s que est a la moda mofarse de aquellos quienes mantienen la idea de un nico conductor clandestino orquestando el terrorismo mundial. Aunque pueda que haya varios de ellos, para nosotros es lo mismo Las variadas y a menudo divididas clulas de redes terroristas han logrado un grado de coordinacin tal que constituye el equivalente de una organizacin multinacional coherente. Tanta coherencia y longevidad, tan gran capacidad para reagruparse continuamente, reponer miembros y restaurar medios, es inimaginable sin la ayuda de algn Estado. Los gobiernos occidentales han comenzado a identificar a los estados terroristas Libia, Irn, Irak y Siria por un lado Por & otro, a pases comunistas que operan redes de contactos con la Unin Sovitica Bulgaria, Checoslovaquia, Alemania Oriental, Cuba, Yemen del Sur. Todos stos pueden contarse y en esta categora y sus contribuciones pueden agregarse a la ayuda que los servicios secretos soviticos proveen directamente a los varios grupos terroristas. Aunque es difcil establecer responsabilidades, por estar las conexiones muy disimuladas, despus de tantos aos la dificultad ya no es la de conseguir pruebas, sino la de considerarlas con la seriedad que el caso amerita. Por qu? Para las democracias la negacin timorata de identificar plenamente a los verdaderos instigadores tiene sus orgenes en un dilema prctico. Supongamos que ya no es posible ignorar la conclusin que el servicio secreto blgaro y por lo tanto la KGB, estaba detrs del intento de asesinar al Papa. Qu hacer? La enormidad de las medidas a tomar impiden a los involucrados abrir los ojos y enfrentar la verdad. La decisin que se ha repetido en 1970, 1972 y 1975, cada vez que se encontr a los servicios secretos del bloque del Este en el acto de subvencionar y apoyar el terrorismo en los pases occidentales fue ignorar los hechos. Lo que menos se puede afirmar es que esta ignorancia simulada haya inclinado a los estados terroristas hacia la moderacin. La actitud indulgente de la prensa y de los formadores de la opinin pblica tiene razones ms complejas: un sesgo a favor de los terroristas considerndoles como verdaderos paladines de la libertad; la simpata de los intelectuales marxistas por la violencia anticapitalista; y el desdn por la
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historia. Se considera que los tupamaros del Uruguay libraron un combate contra la dictadura, cuando en realidad fueron ellos quienes la trajeron al poder al sabotear su propia democracia! Para algunos, la historia de Turqua se inicia con el golpe militar en septiembre de 1980. Olvidan, sin embargo, los innombrables incidentes de violencia (a veces hasta 20 asesinatos diarios) que por ms de 20 aos erosionaron la democracia turca. Instigados por quin? Por qu fue que el gobierno de Bonn se neg continuamente a extraditar a los terroristas turcos, an en los das cuando el demcrata-social Bulen Ecevit era primer ministro, tan democrticamente electo como el canciller Helut Schmidt? Ignora el pblico acaso que el Sendero Luminoso ha masacrado a miles de campesinos que se han negado servir a la revolucin? O que los guerrilleros en El Salvador, apenas una minora (como lo demostraron las elecciones) se comportan a este respecto exactamente igual que los Escuadrones de la Muerte? Cometemos un grave error cuando les damos aunque sea una pizca de respeto a las minoras violentas que matan cuando no convencen, porque no son capaces de untar suficientes seguidores para ganar una victoria en las urnas. Y qu tipo de hroes son estos cobardes guerrilleros urbanos que no corren riesgos masacrando inocentes, y utilizando armas provedas por dictaduras extranjeras? En agosto de 1964, la polica inglesa fue inmisericordemente crucificada por haber matado accidentalmente a un joven manifestante en Irlanda del Norte. De acuerdo. Pero cuntos asesinatos haban sido provocados por el agente del NOR AID que la polica trataba de arrestar? El terrorismo internacional de estado exige una respuesta igualmente internacional por parte de los estados amenazados. Esto parece que ya se comprendi: EL 9 de junio de 1984, siete democracias occidentales reunidas en Londres para una cumbre econmica, adoptaron una resolucin para proveer ayuda coordinada en la lucha antiterrorista Queda todava por verse las aplicaciones prcticas que reciba dicho programa. Si se vuelve no mas que perseguir al asesino, entonces corre el riesgo de ser una historia que se repetir interminablemente. Las democracias deben advertir a las naciones agresoras que ya dejaron de ser cndidas, y que las consideran responsables. El arte de los poderes totalitarios ha consistido en inventar formas de guerra bajo otros nombres y el terrorismo es una de ellas Para de verdad hacerse efectiva, la lucha contra el terrorismo no puede verse ms como una simple accin policaca o de mantenimiento del orden, es una cuestin de defensa nacional.
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A Propsito de Como Terminan Las Democracias La democracia en lo que tiene de mejor, lleva consigo, efectivamente, las causas de su propia prdida. Tolera en su seno adversarios asesinos, los que ellos no soportaran en el suyo. Los primeros libros de Revel eran filosficos y crticos. Desde hace una docena de aos el filsofo se ha arrojado a un combate poltico: ha querido ser, con su inmenso talento, el enemigo solitario de la tirana. Emmanuel Le Rey Ladurie, LExpress Es un libro combativo, brillante, rebosante de humor y fuerza. De los regmenes totalitarios y sobre todo el sovitico Revel habla con una claridad purificadora. Y subraya con insistencia un hecho del que raras veces se habla: la ley de los dos pesos u dos medidas, la desigualdad de oportunidades entre el Oeste y el Este. A travs de toda clase de ramificaciones el rgimen leninista acta en el interior de las sociedades democrticas, sociedades abiertas por naturaleza, de las cuales espera y prepara la destruccin. Estas, por el contrario, no tienen ningn acceso ni a la opinin, si a las redes de influencia, ni a las realidades de las desgraciadas sociedades situadas bajo la cobertura bolchevista. Al leer a Revel se tiembla por las democracias occidentales Jean Laloy, Le Figaro El ltimo libro de Revel es una obra poderosa, documentada y con frecuencia, no obstante la gravedad de los temas disecados hasta la mdula, de una dialctica feroz. En estos tiempos pomposos Revel sabe siempre analizar con humor los problemas ms serios. Aun cuando rehuse admitirlo, Revel me parece demasiado pesimista en cuanto al porvenir de las democracias. Admite que la opinin pblica se muestra menos ciega que los expertos. En la informacin se registran progresos. As, en la izquierda se puede ahora, sin dificultad, hablar del fascismo rojo o del imperialismo sovitico. No era ste el caso en los aos sesenta. Olivier Todd, Le Motin Lo que Revel nos manifiesta en este libro es, en cualquier caso, trgicamente luminoso, irrefutablemente demostrado por una buena parte de la historia contempornea y por la totalidad de la historia reciente. En apoyo de su tesis, Revel multiplica los ejemplos y todos son convincentes. Jean Bourdier, Minute Este decimoctavo libro de Revel no es obra polmica, sino un ensayo histrico concebido como un mecanismo de relojera para desmontar perfectamente el fenmeno de la expansin comunista. Claro e incisivo, es de hecho un apasionado homenaje a la democracia. Sobre todo. no se lo pierda. Danile Granet, Le Nouvel Economiste, Jean Laioy, Le Figaro Para destruir una sociedad es necesario des-legitimar primero sus instituciones bsicas para lograr as desarraigar la identificacin y el afecto que los ciudadanos tienen hacia las autoridades condenadas a la destruccin. Jeane J. Kirkpatrick, La Equivalencia Moral, 1985

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Ao: 27, Enero 1985 No. 574 N. D. El periodista francs y analista poltico ex-director de LExpress, Jean-Francois Revel, abanderado de La Nueva Derecha en Europa, ha publicado diecisiete obras entre las que estn Ni Marx Ni Jess, La Tentacin Totalitaria, La Nouvelle Censure, Como terminan las Democracias y El Estado Megalmano. El presente artculo ha sido traducido por nosotros y es publicado con autorizacin de USIS. El original aparece como boletn de USIS deI 21 de diciembre de 1984 bajo el ttulo CONTINENTAL MAINSTREAM IS A FREEMARKET CURRENT.

EUROPA APUNTA AL MERCADO LIBRE


Jean-Francois Revel

ITALIA: Hace pocos meses, el Primer Ministro socialista Bettino Craxi, aboli la famosa escala mvil, un ajuste automtico en los salarios al aumento en los precios que fue durante dcadas la Regla de Oro de las relaciones industriales y la causa principal de la inflacin Italiana. ESPAA: El Primer Ministro socialista Felipe Gonzlez firm un acuerdo con los sindicatos espaoles, por medio del cual las empresas obtenan normas ms flexibles para despedir trabajadores por motivos econmicos. FRANCIA: El Primer Ministro socialista Laurent Fabius result ser un defensor acrrimo de las utilidades as como de las reducciones en los impuestos corporativos y sobre la renta. Ahora se habla de los nuevos pobres, aquellos que no tienen trabajo pero han perdido su derecho a reclamar seguro de desempleo a raz de que la izquierda redujo el gasto gubernamental en programas sociales. Todos los salarios estn prcticamente congelados, en especial los de los empleados pblicos. PORTUGAL : El Primer, Ministro socialista Mario Soares tiene el propsito de estimular la empresa privada y la banca privada para frenar los efectos negativos de las nacionalizaciones masivas de 1975. Si los gobiernos de izquierda de nuestros das demuestran su fe en el mercado e implementan tales medidas de austeridad, no debe sorprendernos que los gobiernos conservadores y moderadores acten en el mismo sentido: en Dinamarca la coalicin gobernante, que lleg al poder en 1982 y fue reelegida en 1984, logr reducir la inflacin. En Holanda la coalicin moderada ha reducido el gasto pblico a partir de 1982. Y nadie negar que la Primera Ministra britnica Margaret Thatcher, en su enfrentamiento con el sindicato de
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mineros y en sus privatizaciones sistemticas de la industria britnica, est llevando a cabo una clara revolucin conservadora. Todo esto sera mucho menos notorio si las medidas de austeridad fueran solamente adaptaciones pragmticas a las dificultades econmicas. Pero es mucho ms que eso; las medidas adoptadas implican una nueva conviccin: la economa de libre mercado es ms productiva y ms eficiente y una mejor solucin al problema de la pobreza y el desempleo. Desde el final de la Segunda Guerra Mundial, prevaleci en Europa un consenso, casi universal, que asignaba al Estado ms valor que al mercado, que prefera la empresa pblica a la empresa privada y la planificacin central a la iniciativa individual. La confianza en la creatividad econmica del Estado, y el consiguiente bajo aprecio a los empresarios privados, era la tnica de la derecha y tambin de la izquierda, aunque las motivaciones ideolgicas fueran diferentes. Por contraste, podemos decir que la actual desconfianza en el Estado y la fe que se tiene en la creatividad de los empresarios privados es una visin compartida por la derecha y la izquierda, con excepcin de los comunistas. El capitalismo ha cobrado aceptacin bajo la etiqueta de liberalismo. Una de las curiosidades transatlnticas de terminologa poltica es que, en Amrica, la palabra liberal significa exactamente lo opuesto que en Europa. En Europa, el liberalismo ha conservado el significado que tena a finales del siglo XVIII: liberal es aquel que aboga por un mnimo de ingerencia estatal y un mximo de libertad individual en los asuntos polticos, culturales y econmicos. Lo que tienen en comn un liberal americano y un liberal europeo es su respeto por los derechos humanos. Un conservador europeo es alguien que quiere que las cosas sigan corno estn, aunque debemos dejar a la Gran Bretaa fuera de nuestra definicin, ya que Margaret Thatcher, desde luego, no encaja en ella. Para hablar literalmente, los verdaderos conservadores de la Europa contempornea son aquellos que se aferran a la filosofa ms o menos socialista que ha prevalecido durante los ltimos 40 aos. Sin embargo, para ser exactos, la palabra socialista no es el trmino apropiado. La separacin entre el pasado y el presente coincide con la lnea que separa a los que abogan por un papel importante del Estado, y los que quieren volver a un sistema de mayor libertad enraizado en la sociedad misma. Esa lnea no coincide, necesariamente, con la divisin entre derecha e

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izquierda. Cuando el seor Felipe Gonzlez logra convencer a los sindicatos que el camino para combatir el desempleo y crear nuevas fuentes de trabajo en Espaa, es dar a los industriales ms libertad en la contratacin y despido de trabajadores, no est alejndose de la izquierda, sino del legado franquista. Despus de todo, fueron las leyes sociales paternalistas de Francisco Franco las que obstaculizaron la libertad de despedir trabajadores en Espaa. Y cuando el seor Craxi acusa al Instituto Per la Ricostruzione Industriale (la central burocrtica que supervisa el sector nacionalizado en Italia, entidad que pierde miles de millones de dlares cada ao), no puede olvidar que este mounstro burocrtico fue inventado por Mussolini en 1933. Como Hitler, Mussolini descubri que, a travs de un sistema bancario nacionalizado, se poda controlar toda la economa. Cuando los socialistas franceses siguieron el ejemplo de Italia en 1981, tambin fue con el propsito de controlar la economa. No debe extraarnos, entonces, que la desnacionalizacin de los bancos sea ahora el primer punto en la agenda de la oposicin poltica francesa. Pero esta tendencia hacia menos interferencia estatal no tiene slo races econmicas. Es un fenmeno cultural, que explica por qu la opinin pblica francesa rechaz el proyecto del gobierno por medio del cual se buscaba imponer en toda la nacin un sistema de educacin nico manejado por el Estado. En cuanto a la televisin francesa, que es estatal, proyecta la imagen de un imperio colonial en sus ltimas etapas de desintegracin. Carece de creatividad y de credibilidad, y nadie le da ms de unos cuantos aos de vida. Sin embargo, el ansia de liberacin que es tan evidente en toda Europa no siempre tiene suficiente fuerza para alcanzar su objetivo. La tirana del status quo para usar la expresin de Milton Friedman, es demasiado fuerte. Aun as, el rompimiento con el pasado es claro en el ambiente intelectual. Hace 10 aos la mayora de los acadmicos, estudiantes, escritores polticos y periodistas gustaban de citar a Marx, Mao, Marcuse, Galbraith y Sartre. Su inspiracin ms conservadora provena de Keynes. Ahora esos nombres han desaparecido, y los que estn de moda son Hayek, Schumpeter, von Mises, Friedman y Debreu. Es sumamente difcil, especialmente en Francia, encontrar a un terico marxista de calibre cuando se necesita uno para balancear un simposium o un debate (quiero decir uno que no sea comunista). Muy pronto los europeos tendrn que importar a sus marxistas de los Estados Unidos, en donde todava abundan.

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Sera utpico esperar que medio siglo de hbitos burocrticos e inclinaciones socialistas puedan ser revertidos de golpe. Tradiciones muy antiguas confieren importancia al Estado Central en Europa o a las estructuras burocrticas. Lo nico que podemos afirmar con certeza es que, de ahora en adelante, la corriente principal ir en sentido opuesto. En cuanto al socialismo, la conclusin trascendente que se deriva de ese cambio es que, por primera vez, una abrumadora mayora de europeos se pronuncian por la conservacin de una sociedad abierta y rechazan la tentacin colectivista.

Es un error suponer que las nacionalizaciones slo son obra de los regmenes de izquierdas, y que caracterizan exclusivamente a las polticas de izquierdas. Se producen en todo los regmenes en los que el Estado quiere poseer el monopolio o al menos el control global de la decisin econmica y cultural. Tambin los fascistas son devotos de las nacionalizaciones. Jean- Francois Revel, EL ESTADO MEGALMANO.

Tomado de: http://www.cees.org.gt [Centro de Estudios Econmico-Sociales de la Universidad Francisco Marroqun de Guatemala]

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