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EXPOSICIN LABORAL A DISOLVENTES Primera edicin: diciembre 2008 Promueve: Unin Sindical de Madrid Regin de CCOO Dirige: Secretara de Salud Laboral y Medio Ambiente Coordinacin y Redaccin: M del Carmen Mancheo Potenciano Miguel ngel Izquierdo Garca Trabajo de Campo: Alberto Martn Barreno Ana Garca Oliver Auxi Gutirrez Montesinos Leonor Peinado Alfageme Mabel de las Heras Merino Financiado por: Fundacin para la Prevencin de Riesgos Laborales
Indice
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Presentacin .................................................................................................................. 5 Introduccin ................................................................................................................. 7 1-. Los Disolventes......................................................................................................... 9 Qu son los disolventes . ............................................................................................. 9 Tipos y usos ms frecuentes. Clasicacin ............................................................... 10 Mecanismos de accin y vas de absorcin............................................................... 13 Propiedades fsicas y qumicas.................................................................................. 17 Almacenamiento ....................................................................................................... 19 Exposicin mltiple .................................................................................................. 23 2-. Efectos para la salud y el medio ambiente .......................................................... 25 Los lmites de exposicin y su validez. ..................................................................... 25 Efectos sobre la salud ................................................................................................ 28 Principales disolventes y sus efectos sobre la salud.................................................. 33 Riesgos para el medio ambiente ................................................................................ 39 Casos concretos: cancergenos y disruptores endocrinos.......................................... 51 3-. Intervencin sindical ............................................................................................. 57 Criterios de clasicacin. .......................................................................................... 57 Cmo detectar los disolventes peligrosos. Etiquetado y chas de seguridad. .......... 63 Qu podemos hacer si detectamos disolventes peligrosos? . .................................. 69 4-. Sustitucin .............................................................................................................. 89 El proceso de sustitucin paso a paso ....................................................................... 89 Alternativas de sustitucin ........................................................................................ 98 5-. Buenas prcticas ................................................................................................. 119 6-. REACH ................................................................................................................ 123 7-.Resultados del estudio sobre prevencin y control de disolventes ................... 131 Descripcin de las empresas visitadas .................................................................... 136 Anlisis de los disolventes encontrados .................................................................. 145 Anlisis de las sustancias de los productos con disolventes .................................. 166 Anlisis segn sector de actividad ......................................................................... 173 Anlisis segn tamao de empresa. ........................................................................ 209 Anlisis segn federacin de rama .......................................................................... 225 8.- Conclusiones ......................................................................................................... 251
Presentacin
Han pasado seis aos desde que publicamos el primer libro sobre exposicin laboral a agentes cancergenos y mutgenos, iniciando una lnea de actuacin encaminada a descubrir los efectos que para la salud y la vida de los trabajadores tienen las sustancias qumicas; continuamos en 2006 con el libro Exposicin laboral a productos qumicos en la Comunidad de Madrid y ahora presentamos este libro sobre exposicin laboral a disolventes. Las sustancias qumicas estn en la mayora de los productos que utilizamos y consumimos, forman parte de nuestras vidas y se encuentran en la naturaleza. El ciclo se inicia con la extraccin de los productos en la naturaleza, contina con la elaboracin y fabricacin, pasando a su utilizacin y se termina con su eliminacin al nalizar su periodo til. En cada una de las fases -extraccin, fabricacin, utilizacin y eliminacinlos trabajadores estn expuestos a sus efectos que en muchos casos han sido letales y lo sern por muchos aos; como ilustracin, la utilizacin del amianto, del benceno, de los insecticidas y de los plaguicidas como el DDT, o metales pesados, como el mercurio, entre otros. La historia nos ha demostrado que aprendemos tarde, cuando los daos son demasiado importantes para la salud de los trabajadores, y con frecuencia para la sociedad civil y para el medio ambiente. Los efectos se maniestan, en muchos casos, cuando ya no hay solucin; por lo que las respuestas suelen llegar a destiempo, quedndonos en estos casos la presin y la denuncia para la eliminacin del producto
Carmelo Plaza Baonza Secretario de Salud Laboral y Medio Ambiente de CCOO de Madrid
Introduccin
Se estima que en el mercado europeo existen actualmente unas 100.000 sustancias qumicas diferentes, de las cuales 10.000 se comercializan en cantidades superiores a las 10 toneladas. Una caracterstica importante y diferenciadora de los riesgos por sustancias qumicas es que sus efectos no siempre son evidentes, sino que la mayora de las veces cuando se reconoce este riesgo ya es demasiado tarde y ya se han producido daos importantes en la salud de los trabajadores y trabajadoras. Miles de trabajadores mueren al ao en Espaa por cncer, enfermedades cardiovasculares, pulmonares, etc. Otros muchos miles, sin embargo, contraen y padecen enfermedades como lesiones en hgado, rin, pulmn, mdula sea, piel, etc., debido a la exposicin a sustancias qumicas en general y a disolventes en particular. En Espaa no existen inventarios ociales de produccin, consumo y uso de sustancias qumicas, por lo que no hay disponibles datos directos de la produccin y uso total de disolventes. Tampoco disponemos de sistemas de registro de la exposicin centralizados que permitan estimar la prevalencia de la exposicin y su intensidad entre los diferentes colectivos de trabajadores. No obstante, los datos existentes sobre consumo aparente de algunas sustancias utilizadas como disolventes y los datos de generacin de emisiones y residuos de disolventes dan una idea de la magnitud de la exposicin laboral en Espaa. As, el consumo aparente de slo tres disolventes -tolueno, diclorometano y formaldehdo- sum en el ao 2005 ms de 548.000 toneladas (INE y BdD Comercio Exterior).
1. Los Disolventes
Los delegados de prevencin desconocen, en muchos casos, que los productos que utilizan son disolventes o contienen algn disolvente en su composicin. Nosotros ya no tenemos disolventes. Las pinturas son al agua y hace algn tiempo que sustituimos el tricloro. Lo que s utilizamos para limpiar las planchas es un desengrasante uy fuerte. Trabajador de una empresa de artes grcas. Al revisar la cha de datos de seguridad del producto se descubri que contena metanol (neurotxico) y tolueno (neurotxico, cancergeno de grupo 3 segn la IARC).
mente. Son muy voltiles pudiendo formar con gran rapidez una mezcla explosiva aire/vapor del disolvente. Aunque en ocasiones se utilizan sustancias puras, lo ms habitual en la industria es el uso de productos que contienen mezclas de disolventes.
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tintas, adhesivos, combustibles para motores, anticongelantes, productos farmacuticos y conservantes de tejidos, se usan en el proceso de fabricacin de gomas articiales, cueros, plsticos, textiles y explosivos, forman parte de frmulas teraputicas, desinfectantes, pesticidas, plaguicidas y herbicidas Las principales actividades, los procesos donde se usan y los tipos de disolventes utilizados se detallan de forma esquemtica en el siguiente cuadro:
Tipo de actividades Alimentaria Proceso Extraccin de aceites y grasas Limpieza y desengrase de piezas Refrigeracin en procesos de corte Disolventes de colas y pegamentos Disolvente de materias primas y de transformacin Disolventes de lacas y barnices Dispersante Sntesis de frmulas Diluyente Disolvente de sustancias orgnicas Solucin de mojado, limpieza de equipos y rodillos Tolueno, acetatos, cetonas, etc. Tetracloroetileno Principales disolventes Ciclohexano y sulfuro de carbono Tricloroetileno y cloruro de metileno Hidrocarburos alifticos Mezcla de hexanos Dimetilformamida, cloroformo y acetona Trementina, tolueno Alcohol etlico, alcohol isoproplico y cloroformo
Siderurgia
Calzado Plsticos y caucho Madera Cosmtica Farmacutica Pinturas Limpieza en seco Artes grcas
Alcohol isoproplico
Fuente: Daphnia
Clasicacin
Los disolventes se clasican en familias segn el grupo qumico al que pertenecen. Los disolventes ms representativos son:
Familias de disolventes Hidrocarburos alifticos Hidrocarburos alicclicos Hidrocarburos aromticos Ejemplos de los disolventes ms utilizados Pentano, hexano, heptano, decano y otros hidrocarburos saturados Ciclohexano, metilciclohexano, (alfa-pineno), terpenos (trementina), pinenos Benceno, tolueno, xileno, etilbenceno, estireno Cloruro de metileno, tricloroetileno, cloroformo, percloroetileno, tetracloroetileno, tetracloruro de carbono, 1,2-dicloroetano, freones, 1,1,1-tricloroetano Metanol, etanol, isopropanol, butanol Etilenglicol, dietilenglicol, propilenglicol 2-metoxietanol, etoxietanol, butoxietanol, p-dioxano ter monoetlico de etinelglicol (cellosolve), ter monometlico de etilenglicol (metilcellosolve) Acetato de metilo, acetato de etilo, acetato de isopropilo, acetato de n-butilo, acetato de i-butilo, acetato de 2-etoxietilo, metacrilato de metilo steres de aceite de coco, steres de aceite de colza Acetona, butanona-2, 4-Metil-pentanona-2, hexanona-2, ciclohexanona, metiletilcetona a-pineno, et-limoneno cido actico, cido oxlico Nitroparanas, disulfuro de carbono, xido de estireno Disolvente Stoddard, gasolina, white spirit, naftas
Hidrocarburos halogenados
steres steres de cidos grasos Cetonas Terpenos cidos orgnicos Otros Mezclas complejas de composicin variable
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Absorcin
Es el proceso de transferencia del compuesto qumico desde la puerta de entrada a la sangre, y de aqu a los tejidos. Las sustancias disolventes pueden ser absorbidas por el organismo a travs de tres vas: Va pulmonar o respiratoria. Todas las sustancias que se encuentran en forma de gases, vapores, humos, polvos, bras pueden ser inhaladas. En el caso de los disolventes, la va respiratoria es la ms importante, siendo la inhalacin la principal va de exposicin laboral. Por lo general los disolventes orgnicos son lquidos voltiles cuyos vapores son solubles en lpidos y de ah se absorben bien por la membrana alvolo capilar, pasando fcilmente a travs de los pulmones hasta entrar en la sangre. La cantidad de txico inhalada va a depender fundamentalmente de la concentracin ambiental, del tiempo de exposicin y del esfuerzo fsico realizado. Debido a que la actividad fsica incrementa la velocidad pulmonar y el ujo de sangre, tambin lo hace de la misma forma la cantidad del disolvente que llega a los alvolos, as como la cantidad absorbida. La retencin pulmonar, o captacin (porcentaje de la dosis inhalada que se retiene y absorbe) de la mayor parte de los compuestos disolventes orgnicos vara del 40 al 80 por ciento en reposo. Con los niveles de ejercicio fsico que se encuentran con frecuencia en los sitios de trabajo, se eleva la captacin pulmonar de muchos de los disolventes en 2 a 3 veces comparada con la del reposo. Va percutnea o drmica. La facilidad con que una sustancia se absorbe a travs de la piel depende fundamentalmente de sus propiedades qumicas (capacidad de disolverse en agua o en grasas) y del estado ms o menos estropeado de la propia piel. Depende tambin de los hbitos higinicos de los trabajadores (trapo lleno de aceite o disolvente en los talleres metido en el pantaln que poco a poco se va impregnando y atravesando la piel).
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La solubilidad en lpidos de los disolventes orgnicos da lugar a que, tras el contacto directo, sean absorbidos en mayor o menor medida por la piel. No obstante, la absorcin percutnea tambin depende de la solubilidad en agua y de la volatilidad. Los disolventes solubles en lpidos y agua se absorben con gran facilidad por la piel. Las sustancias muy voltiles se absorben peor, porque tienden a evaporarse de la piel, a menos que se impida la evaporacin por oclusin con guantes o ropa. Hay que evitar daar la piel con disolventes orgnicos que eliminan la capa sebcea natural que sirve de barrera contra sustancias corrosivas e irritantes. Para varios de los disolventes la absorcin drmica contribuye a la exposicin total lo suciente como para que aparezca sealada en la lista de Lmites de exposicin profesional para agentes qumicos en Espaa con la notacin va drmica. Esta llamada advierte, por una parte, de que la medicin de la concentracin ambiental puede no ser suciente para cuanticar la exposicin global y, por otra, de la necesidad de adoptar medidas para prevenir la absorcin a travs de la piel. Va digestiva: ligada fundamentalmente a hbitos o prcticas incorrectas, tales como beber, comer y fumar en el puesto de trabajo, siendo los disolventes ingeridos a travs de la boca por contacto con las manos, bebidas, alimentos y cigarrillos contaminados. Tras su absorcin por cualquiera de estas vas, el txico se distribuye en el organismo segn sus anidades y provoca lesiones en los rganos diana.
Distribucin y acumulacin
Es el movimiento de los qumicos dentro del organismo desde el lugar de absorcin hasta los diferentes tejidos. En vista de que los disolventes orgnicos son lipoflicos, tienden a distribuirse a los tejidos ricos en grasas como el tejido adiposo, el sistema nervioso y el hgado. Debido a que la distribucin se realiza por la sangre y a que las barreras de la membrana entre la sangre y los tejidos suelen ser ricas en lpidos, los disolventes
tambin se distribuyen hacia rganos con gran irrigacin, como el msculo cardiaco y el esqueltico. Las personas con mayor cantidad de tejido adiposo acumulan mayores cantidades de disolvente con el tiempo y, en consecuencia, excretan mayores cantidades a menor velocidad una vez que cesa la exposicin. Casi todos los disolventes atraviesan la placenta y tambin llegan a la leche materna.
Metabolismo o metabolizacin
Son las transformaciones del compuesto dentro del organismo antes de ser eliminado. Muchos de los disolventes han de ser transformados (metabolizados) por una o varias reacciones a productos ms solubles para facilitar as su eliminacin por el organismo. Pero en ocasiones la biotransformacin puede generar la formacin de un derivado o metabolito ms txico que el original, por ejemplo el n-hexano da lugar a la 2,5 haxanidiona, que es un neurotxico. Varios de los disolventes, incluido el tricloroetileno, se metabolizan en comn con el alcohol etlico (etanol) a partir de la deshidrogenada alcohlica y de aldehdo. La competencia por estas enzimas limitadas explica los efectos sinrgicos (intolerancia al alcohol y rubor del desengrasante) y origina reacciones en trabajadores expuestos a estos disolventes cuando toman disulrm (antabus) por problemas de alcoholismo. El consumo crnico de etanol puede inducir a las enzimas que metabolizan los disolventes y dar lugar a concentraciones sanguneas ms bajas de ellos. Otros disolventes tienen interacciones agudas y crnicas parecidas a las del etanol.
Eliminacin
La eliminacin de los disolventes se produce, bien a partir de la exhalacin de los compuestos sin cambios o a travs de la eliminacin de los metabolitos por orina o la combinacin de ambos mecanismos.
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Los disolventes, como el percloroetileno, que son mal metabolizados, se excretan en primer lugar por exhalacin. Vara la vida media biolgica de los compuestos originales de unos cuantos minutos a varios das, de tal modo que algunos de los disolventes se acumulan en cierto grado durante una semana laboral, en tanto que otros no lo hacen. Sin embargo, la acumulacin biolgica ms all de unos cuantos das no es un factor determinante importante de los efectos adversos sobre la salud para la mayor parte de los disolventes.
terminan el grado y la manera en que las sustancias estarn presentes en el aire del ambiente de trabajo, el riesgo de incendio u de explosin. Muchos de los disolventes son sustancias altamente inamables, por ello es necesario prestar especial atencin a esta circunstancia y evitar tanto manipularlas como almacenarlas en lugares prximos a focos de ignicin, como los equipos de soldadura o los de mecanizacin de piezas metlicas que producen chispas. Es imprescindible planicar las tareas de tal manera que no coincidan, bien en el tiempo, bien en el espacio, con otras que generen focos de ignicin. Otra opcin es delimitar las zonas de trabajo mediante pantallas cortachispas, que impidan la ignicin del producto. Tambin es necesario eliminar los restos con rapidez. Las principales propiedades sicoqumicas de los disolventes son:
Solubilidad
La solubilidad en lpidos es la facilidad que tienen los disolventes de dispersarse y acumularse en los tejidos grasos del organismo. ste es un factor determinante de la ecacia de una sustancia como solvente industrial, de manera que a mayor solubilidad en lpidos, mayor capacidad desengrasante. Tambin es uno de los principales factores que determina los posibles efectos sobre la salud, pues el txico, una vez que se acumula, es liberado poco a poco al resto del organismo, prolongando as sus efectos en el tiempo. Todos los solventes orgnicos son solubles en lpidos, pero dicha solubilidad diere en grado importante de unos a otros.
Inamabilidad y explosividad
La inamabilidad y la explosividad son las propiedades de una sustancia que les permite arder o inamarse. El punto de fogonazo, la tem-
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peratura de ignicin y los lmites de inamacin y explosin son medidas de inamabilidad y de la explosividad. Cuando se usa un disolvente inamable a temperaturas por encima de su punto de inamacin existe un alto riesgo de explosin. Pero incluso disolventes poco inamables pueden arder de forma explosiva si se encuentran en la atmsfera en forma de niebla, en spray o a temperaturas por encima de su punto de inamacin.
Volatilidad
Es la tendencia que tiene un lquido para evaporarse, formando un gas o vapor, de manera que a mayor volatilidad de una sustancia, mayor ser la concentracin de sus vapores en el aire. Teniendo en cuenta que la va ms comn de exposicin a los solventes es la inhalatoria, la exposicin y los riesgos a los que se estarn expuestos depender mucho de la volatilidad del solvente usado. Por lo tanto, a mayor volatilidad de una sustancia, ms peligrosa ser. Estas propiedades son importantes a la hora de seleccionar un disolvente, o al sustituir uno por otro, segn los efectos indeseables sobre la salud o la ecacia.
Almacenamiento
Hay que prestar atencin a las condiciones de almacenamiento de los disolventes. Los recipientes deben ser hermticos, pues estas sustancias son muy voltiles y pueden dar lugar a nubes de vapores inamables; deben almacenarse en zonas seguras, frescas y separadas de otros productos qumicos. Segn las Notas Prcticas del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, para el almacenamiento de sustancias qumicas es necesario tener en cuenta determinadas precauciones y medidas de seguridad. Las ms importantes son:
1. Guardar en los lugares de trabajo las cantidades de productos qumicos que sean estrictamente necesarias. Ello supone planicar las existencias de reactivos, de modo que se asegure su suministro en el momento preciso, lo que exige cursar pedidos al suministrador con mayor frecuencia y dedicar ms tiempo a los registros de entradas y salidas. 2. Dotar a las instalaciones y locales de los medios de seguridad adecuados. 3. No guardar los lquidos peligrosos en recipientes abiertos. Los envases debern cerrarse despus de ser usados o cuando queden vacos. Sern, preferentemente, de seguridad (con cierre automtico). 4. Almacenar las sustancias peligrosas debidamente separadas, agrupadas por el tipo de riesgo que pueden generar (txico, de incendio, etc.) y respetando las incompatibilidades que existen entre ellas. Por su naturaleza y propiedades, algunas sustancias son incompatibles entre s, porque pueden reaccionar de forma violenta. En tales casos, estas sustancias no deben almacenarse conjuntamente, sobre todo a partir de determinadas cantidades. En caso de fuga o incendio, los embalajes podran resultar daados y las sustancias incompatibles podran entrar en contacto, producindose reacciones peligrosas. 5. Ciertos productos requieren no slo la separacin con respecto a otros, sino el aislamiento del resto; y no exclusivamente por los riesgos de un contacto accidental, sino por sus caractersticas sicoqumicas, toxicolgicas y organolpticas. Entre tales productos cabe sealar los cancergenos, los mutgenos y los teratgenos. 6. Colocar los recipientes de pequea capacidad que contengan sustancias corrosivas, como los cidos y los lcalis, separados entre s y sobre bandejas que puedan retener los derrames producidos en el caso de rotura del recipiente.
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7. Elegir el recipiente adecuado para guardar cada tipo de sustancias qumicas y tener en cuenta el posible efecto corrosivo sobre el material de construccin del envase. Los recipientes metlicos son los ms seguros. 8. Guardar slo pequeas cantidades de productos en recipientes de vidrio, ya que este material es muy frgil. Esta clase de envases deben transportarse protegidos y las botellas de dos litros han de disponer de un asa que facilite su manejo. 9. El fro y el calor deterioran el plstico, por lo que este tipo de envases deben ser revisados con frecuencia y mantenerse protegidos del sol y de las bajas temperaturas. Los envases empleados para guardar sustancias peligrosas deben ser homologados. 10. Disponer de una buena ventilacin en los locales, especialmente en los lugares donde se almacenen sustancias txicas o inamables, as como de sistemas de drenaje que ayuden a controlar los derrames que puedan producirse (rejillas en el suelo, canalizaciones). 11. Dividir las supercies de los locales en secciones distanciadas unas de otras, que agrupen los distintos productos, identicando claramente qu sustancias son y su cantidad. En el caso de una fuga, derrame o incendio, podr conocerse con precisin la naturaleza de los productos almacenados y actuar con los medios adecuados. Tambin se deben despejar los accesos a las puertas y sealizar las vas de trnsito. 12. Evitar realizar trabajos que produzcan chispas o que generen calor cerca de las zonas de almacenamiento, as como el trasvasar sustancias peligrosas. 13. Los locales en los que se almacenen sustancias qumicas inamables debern, adems, cumplir con una serie de requisitos bsicos: evitar la existencia de focos de calor; disponer de paredes de cerramiento resistentes al fuego y puerta metlica; contar con
una instalacin elctrica antiexplosiva; tener una pared o tejado que acte como paramento dbil para que en caso de deagracin se libere la presin a un lugar seguro, y disponer de medios de deteccin y proteccin contra incendios. 14. Se aconseja que las estanteras que vayan a contener productos susceptibles de originar riesgos de incendio o explosin sean metlicas, conectadas equipotencialmente y a tierra. 15. Los armarios protegidos contra el fuego deben disponer de lo siguiente: Baldas recogevertidos. Fondo en forma de cubeta de 5 cm. de altura. Uniones selladas. Conexin a tierra. Puertas con tres puntos de anclaje. Patas regulables en altura. Seal indicando la presencia de productos inamables.
16. Seguir procedimientos seguros en las operaciones de manipulacin y almacenamiento, por lo que las personas que trabajan con sustancias qumicas deben estar informadas y formadas sobre los riesgos que comporta trabajar con ellas. 17. Cuando se trate de productos qumicos cancergenos, se debern utilizar recipientes hermticos etiquetados de manera clara, inequvoca y legible, y colocar seales de peligro claramente visibles, de conformidad todo ello con la normativa vigente en la materia.
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Exposicin mltiple
La exposicin a agentes qumicos no suele ser aislada. Normalmente los trabajadores estn expuestos a un conjunto de disolventes que interaccionan con el medio ambiente y con el organismo humano en una diversidad de escenarios de exposicin. La evaluacin del riesgo que cada disolvente puede generar para la salud humana debe contemplar la exposicin total a la misma; es decir, la suma de las exposiciones parciales a una misma sustancia o a mltiples sustancias. Las metodologas desarrolladas hasta ahora para la evaluacin del riesgo no contemplan la multiexposicin y, por tanto, no se conoce la repercusin total que sta tiene sobre la salud. Sin embargo, algunos estudios sobre la neurotoxicidad de las mezclas de disolventes han demostrado que pueden darse efectos multiplicadores, antagnicos y sinrgicos. Tambin se ha demostrado que la exposicin simultnea a agentes cancergenos aumenta el riesgo de cncer si se compara con la exposicin a un solo producto.
Tambin hay que tener en cuenta que las actuales condiciones de precariedad suponen que muchos trabajadores estn expuestos a cambios de trabajo y rotaciones muy frecuentes que condicionan exposiciones muy variadas a productos txicos y normalmente en condiciones de utilizacin bastante inadecuadas.
Un trabajador de 52 aos de edad, empleado durante 20 aos en una fbrica de calzado, vena sufriendo desde haca tiempo continuos mareos, cefaleas, malestar general y alteraciones del sueo y del humor. Con estos sntomas acudi a su centro de salud en varias ocasiones y le diagnosticaron migraas. El tratamiento no le alivi los sntomas y el trabajador comenz a sospechar que los daos a su salud tenan relacin con la actividad laboral que desarrollaba: Empec a pensar que lo que tena se deba al trabajo, pues era en poca de vacaciones, o durante la baja, cuando me encontraba mejor. La actividad del trabajador consista, bsicamente, en pegar suelas al calzado con una cola que se utilizaba para tal n. sta contena n-hexano en una alta concentracin, cuyos efectos son los que profera el trabajador; en general, alteraciones del sistema nervioso central. No existan medidas preventivas para la exposicin al riesgo qumico: ausencia de aspiracin localizada, EPIs (mascarilla y guantes) y vigilancia de la salud especca sobre los riesgos del puesto de trabajo. Como consecuencia de la exposicin incontrolada a altas concentraciones de este disolvente el trabajador sufri una polineuropata mixta bilateral con afectacin del nervio mediano y cubital.
hold Limit Values (TLV) en Estados Unidos o los lmites de exposicin profesional para agentes qumicos en Espaa (VLA), que publica anualmente el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Con frecuencia los valores lmite se jan tanto para exposiciones pico como para exposiciones promedio de 8 horas. La mayora de estos valores se reeren a concentraciones en el ambiente laboral, y representan las condiciones bajo las cuales se cree, basndose en los conocimientos actuales, que casi todos los trabajadores pueden estar expuestos repetidamente da tras da sin sufrir efectos adversos para su salud. Los valores lmites han sido criticados ampliamente en muchos pases, cuestionndose la validez de las bases cientcas sobre las que se apoyan. Adems hay que tener en cuenta las presiones de las empresas a la hora de establecer estos lmites. Para muchas exposiciones de origen qumico o fsico en el ambiente laboral no hay datos epidemiolgicos disponibles, y en muchos casos los valores lmite se basan en datos toxicolgicos o experimentales. Los valores lmite son, en muchos casos, un mero reejo de los niveles de exposicin en el lugar de trabajo. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo reconoce que no existen niveles seguros de exposicin; as y segn la gua de lmites de exposicin profesional para agentes qumicos en Espaa, los lmites de exposicin profesional son valores de referencia y no constituyen una barrera denida de separacin entre situaciones seguras y peligrosas. Todos estos valores tienen limitaciones e inconvenientes importantes: No estn todas las sustancias; slo hay lmites establecidos para un pequeo grupo de sustancias, menos del 10 por ciento de las que se utilizan habitualmente. Los lmites no garantizan la proteccin de todos los trabajadores y trabajadoras (no tienen en cuenta la variabilidad individual), no consideran todas las vas de exposicin (slo la respiratoria) y, muchas veces, no contemplan todos los posibles efectos.
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No hay certeza completa, la informacin en la que se basan no est sucientemente contrastada (de hecho, cada ao hay revisiones a la baja). Los lmites no estn basados en la salud de los trabajadores, sino en costes a la industria para controlar los procesos. Los lmites se jan individualmente para cada sustancia, pero muchos trabajadores estn habitualmente expuestos a pequeas dosis de muchos contaminantes a la vez, lo cual puede crear situaciones de riesgo sinrgico, aunque cada uno de los contaminantes est por debajo de su lmite. No tienen en cuenta que diversos factores fsicos pueden potenciar la toxicidad, por ejemplo las altas temperaturas, el esfuerzo fsico...
La existencia de niveles umbral de exposicin a carcingenos es un tema todava ms controvertido. Puesto que una nica mutacin en una nica clula puede dar lugar tericamente a un tumor maligno, se hace difcil predecir una dosis umbral, y por tanto podramos considerar que no existe un nivel seguro de exposicin. An ms, los estudios epidemiolgicos y en animales no han podido identicar los efectos de dosis extremadamente bajas, as que la presencia de umbrales puede ser imposible de conrmar. Ante esta situacin de incertidumbre, las estrategias preventivas han adoptado habitualmente una aproximacin conservadora, estableciendo la exposicin cero a cancergenos como un objetivo. Para la exposicin a mezclas el uso de los lmites de exposicin existentes como VLA no son de mucha utilidad, en este caso, se incrementan los riesgos y es prcticamente imposible alcanzar un nivel seguro. Desde el punto de vista sindical, obviamente es mejor tener jado algn lmite de exposicin que no tenerlo, pero hay que considerar estos lmites como indicativos y no como una garanta absoluta: no son una lnea divisoria entre concentraciones nocivas y seguras, pero s son un punto de referencia y un punto de partida. A pesar de sus limitaciones
no debemos rechazarlos ya que establecen unos lmites a partir de los cuales podemos negociar. Aunque menos difundidos y utilizados, existen tambin los BEIs (ndices Biolgicos de Exposicin), que son los valores de referencia para los indicadores biolgicos, asociados a la exposicin global a los agentes qumicos. Se entiende por indicador biolgico la presencia del txico o sus metabolitos en sangre, orina, aire expirado u otros uidos corporales. La utilizacin de los BEIs tiene una serie de ventajas: Evalan la exposicin total al txico (integra todas las vas de entrada). Pone de maniesto aspectos concretos de la exposicin, como variaciones individuales en la velocidad de absorcin de un compuesto qumico, el efecto de la carga de trabajo del individuo expuesto, o el tamao o solubilidad de las partculas del agente contaminante. Se puede conocer la dosis absorbida y su correlacin con los niveles de contaminacin ambiental y el tiempo de exposicin. Una de las limitaciones de los BEIs es que el nmero de sustancias qumicas que contiene es bastante limitado, pero, a pesar de ello, es un instrumento muy importante a conocer y manejar.
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El trabajador fue ingresado en el hospital de la mutua durante dos das; pasado este tiempo le dieron el alta. Una semana ms tarde segua encontrndose mal. Volvi a la mutua y le remitieron al mdico de la Seguridad Social para que le dieran la baja por contingencia comn. Tres das despus ingres de nuevo en el hospital y estuve con oxgeno durante 15 das; tena un edema pulmonar evolucionado a sndrome de disfuncin de las vas areas. La secuela del edema es una hiperreactividad bronquial. Al menor contacto con algn olor fuerte empiezo a tener dicultad para respirar. Me han reconocido la incapacidad total para mi profesin habitual La exposicin a disolventes orgnicos puede originar efectos a corto plazo o agudos, causados por una exposicin a una cantidad elevada de disolvente, o efectos a largo plazo, causados por exposiciones frecuentes y durante un largo periodo de tiempo. Los efectos provocados a corto plazo son fundamentalmente: Irritacin de ojos, nariz y garganta. El contacto con la piel puede provocar eczema e irritacin cutnea, ya que los disolventes disuelven las propias grasas de la piel. Sensacin de somnolencia provocada por su efecto narctico sobre el sistema nervioso central. Si la exposicin se prolonga, los disolventes provocan mareos, mayor somnolencia, una sensacin de embriaguez y nuseas. Si la exposicin persiste, puede acarrear prdida del conocimiento y hay peligro de muerte. Nuseas, vmitos, mareos. Dolores de cabeza.
Estas alteraciones son reversibles si cesa la exposicin y se han descrito cuando los disolventes se emplean en asociacin, por ejemplo los disolventes de pinturas o tintas.
Los efectos a largo plazo son causados por una exposicin frecuente a los disolventes, da tras da y en un periodo largo de tiempo, generalmente a cantidades menores a las que producen los efectos evidentes a corto plazo. Los efectos crnicos a largo plazo pueden ser igualmente letales, pero no tan evidentes ya que al principio no son ms que quejas diarias, como ojos que lagrimean, mareos, depresiones, capacidad reducida de comprender las cosas, etc. Muchas veces estos sntomas son atribuidos a la edad, a los hbitos sociales o a otras causas subjetivas exteriores. A largo plazo los disolventes pueden tener efectos txicos en casi todos los rganos del cuerpo humano: Efectos neurotxicos: se produce un efecto depresivo del sistema nervioso central que provoca una sensacin anestsica o de embriaguez, generalmente reversible. Los sntomas pueden comenzar con dolores de cabeza, mareos, nuseas, falta de apetito, vmitos, cansancio, sensacin de embriaguez. Cuando la exposicin dura aos, los sntomas pueden perlarse como cansancio crnico, dolores de cabeza continuos, vrtigos, etc. Tambin pueden producir daos duraderos con sntomas semejantes a los de la edad avanzada (aunque a menudo se trata de trabajadores con 40 o ms aos). Estos trabajadores sufren cambios de personalidad, se vuelven irritables, hiperexcitados, colricos y tienen crisis depresivas. Tambin pueden tener una disminucin de la atencin y de la concentracin, fatiga y disminucin de la memoria. Efectos sistmicos: alteraciones en rganos o sistemas especcos como el rin, el hgado, el corazn o los pulmones. - A nivel renal se pueden producir lesiones que en casos graves pueden llegar a provocar insuciencia renal.
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- A nivel heptico se producen sntomas digestivos como prdida de apetito, nuseas, mal sabor de boca e incluso algn disolvente puede producir cncer de hgado. - Alteraciones del ritmo cardaco, como taquicardia. - Dicultad respiratoria como consecuencia de bronquitis crnica y ensema. Lesiones en mdula sea: anemias y leucemias. Efectos en la piel: los disolventes desengrasan y secan la piel, provocando dermatosis o eczemas. Los efectos dainos dependen en gran medida del tipo de disolvente y del tiempo de exposicin. Hay que evitar daar la piel con disolventes orgnicos que eliminan la capa sebcea natural que sirve de barrera contra sustancias corrosivas e irritantes. Efectos cancergenos: algunos disolventes pueden producir o potenciar el desarrollo de cnceres. Efectos sobre la reproduccin: determinados disolventes afectan a las clulas femeninas y masculinas (vulos y esperma) y pueden causar esterilidad, cambios en los genes transmitidos por la madre o el padre a su descendencia, as como malformaciones en el feto. Pueden producirse trastornos de la menstruacin como resultado de desarreglos de mecanismos hormonales controlados por el cerebro. Efectos sobre el feto: la exposicin a algunos disolventes durante el embarazo pueden provocar abortos, partos prematuros, nios con bajo peso al nacer y malformaciones congnitas.
Durante la lactancia pueden transmitirse al beb por la leche materna. Hay que sealar que la mayora de las enfermedades producidas por los disolventes estn recogidas como enfermedad profesional en el gru-
po 1 del Real Decreto 1299/2006: enfermedades profesionales producidas por agentes qumicos, aunque tambin en los grupos 5 y 6 del citado decreto, referidos a enfermedades de la piel y agentes carcinognicos. Igual que sucede con el resto de las enfermedades profesionales, las producidas por agentes qumicos en general, y los disolventes en particular, sufren en nuestro pas una subdeclaracin muy importante. Mientras que el nmero de trabajadores con riesgo de presentar una intoxicacin por productos qumicos es elevado (segn datos de la VI Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo, ms de una cuarta parte de los trabajadores en Espaa se encuentran expuestos a productos qumicos en su puesto de trabajo, y en torno al 17 por ciento los manipulan directamente), los casos de enfermedad profesional por riesgo qumico son bajos: 3 casos anuales por 100.000 trabajadores. As, con frecuencia se atienden intoxicaciones profesionales en los centros asistenciales del sistema sanitario pblico sin que se llegue a sospechar que estn relacionados con la actividad laboral del afectado. En el caso de las intoxicaciones laborales puede darse como sesgo adicional la declaracin como accidente de trabajo; en torno al 11 por ciento de los accidentes de trabajo producidos por agentes qumicos declarados como accidentes pueden ser enfermedades profesionales1. Dentro de las estadsticas ociales de accidentes de trabajo podemos identicar las lesiones por sustancias o preparados qumicos bajo el cdigo de forma o contacto que ocasiono la lesin Contacto con sustancias peligrosas. En Madrid durante el ao 2007 se declararon 2.113 accidentes de trabajo producidos por agentes qumicos y se declararon 1.385 enfermedades profesionales, de las cuales 290 estn relacionadas con agentes qumicos.
1 Cilveti MS, Cipriain C., Lezun M., Artieda L. Accidentes de trabajo producidos por agentes qumicos en Navarra durante el ao 2000. Medicina y Seguridad del Trabajo 2001; 188 : 61-68
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Disolventes
Efectos/Toxicidad - O-Cresol en orina, en una muestra tomada al nal de la jornada laboral lo antes posible despus de que cese la exposicin: 0,5 mg/l. - cido hiprico en orina, en una muestra tomada al nal de la jornada laboral lo antes posible despus de que cese la exposicin: 1.6 g/g de creatinina. - Tolueno en sangre, en una muestra tomada antes del comienzo de la quinta jornada consecutiva de exposicin: 0.05 mg/l. Todos los ismeros del xileno se comportan como depresores del sistema nervioso central. Puede ser causante de: a) Dermatitis, que se maniesta por piel seca, agrietada y eritematosa. b) Disfuncin neuroconductual: cefalea, labilidad emocional, fatiga, prdida de la memoria, dicultad en la concentracin, disminucin del periodo de atencin, etc. VLA: 221 mg/m3. VLB: cido metilhiprico en orina, en una muestra tomada al nal de la jornada laboral lo antes posible despus de que cese la exposicin: 1.5 g/g de creatinina.
Tolueno
Xileno
Depresor del sistema nervioso central, si hay intoxicacin aguda se producen: Tricloroetileno 1. Necrosis heptica centrolobular 2. Necrosis tubular 3. Arritmias cardacas.
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Disolventes
Efectos/Toxicidad El tricloroetileno, en exposiciones crnicas, afecta al sistema nervioso, especialmente a los nervios craneales. Carcingeno para el hombre. VLA: 273 mg/m3. VLB:
Tricloroetileno
cido tricloroactico en orina, en una muestra tomada al nal de la semana laboral: 100 mg/g de creatinina. cido tricloroactico ms tricloroetanol en orina, expresado como cido tricloroactico, en una muestra tomada al nal de la semana laboral: 300 mg/g de creatinina. Tricloroetanol libre en sangre, en una muestra tomada al nal de la jornada laboral: 4 mg/l. Depresor del sistema nervioso central e irritante de ojos y de vas respiratorias. En exposiciones crnicas afecta al sistema nervioso central y a la piel. Reconocido por la IARC en el Grupo 2A como probable carcingeno para el hombre. VLA: 172 mg/m.
Percloroetileno (tetracloroetileno)
VLB: - Percloroetileno en la fraccin nal del aire exhalado, en una muestra tomada al principio de la ltima jornada de la semana laboral: 5 ppm. - Percloroetileno en sangre en una muestra tomada al principio de la ltima jornada de la semana laboral: 0,5 mg/l.
Efectos/Toxicidad - cido tricloroactico en orina en una muestra tomada al nal de la semana laboral: 3,5 mg/l. Es depresor del sistema nervioso central, produce sntomas de embriaguez e incoordinacin. En su metabolizacin produce monxido de carbono.
Reconocido por la IARC en el Grupo 2B, posible carcingeno para el hombre. VLA: 177 mg/m3. VLB: Diclorometano en orina en muestra tomada al nal de la jornada laboral: 0,3 mg/l. Fuerte irritante de ojos, piel y vas respiratorias. Produce dermatitis de contacto. En exposiciones crnicas puede producir:
Formaldehdo (formol)
a) Bronquitis crnica. b) Exacerbacin del asma bronquial. Reconocido por la IARC en el Grupo 2A, probable carcingeno para el hombre. VLA- EC: 0.37mg/m3. La intoxicacin aguda por va inhalatoria produce irritacin de ojos, nariz y garganta, y por ingestin: nuseas, vmitos, dolores gstricos e hipotensin. Puede llevar al coma.
Alcohol isoproplico
El alcohol isoproplico (fabricacin por el procedimiento del cido fuerte) est reconocido por la IARC en el Grupo 1, carcingeno para el hombre. VLA: 998 mg/m3 (ED) y 1250 mg/m3 (EC).
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Disolventes
Efectos/Toxicidad Existe una propuesta de modicacin que incluye como VLB para el alcohol isoproplico el nivel de acetona en sangre: 40 mg/l al nal de la semana laboral La exposicin a elevadas concentraciones de vapores produce: a) Trastornos digestivos: nuseas y vmitos. b) Accin narctica: Cefalalgias, vrtigos y coma.
Alcohol isoproplico
c) Irritacin de ojos y vas respiratorias. d) El contacto de las formas lquidas sobre la piel predispone a la aparicin de dermatitis. VLA: 1210 mg/m3. VLB: Acetona en orina en muestra tomada al nal de la jornada laboral: 50 mg/l.
Disolventes Acetato de butilo Acetato de amilo Acetato de metilo ter de etilo ter de dicloroetilo Tetrahidrofurano
Anestsicos e irritantes. El clorometiletileter est reconocido por la IARC en el Grupo 1. Carcingeno para el hombre. Produce daos en el rin. El dioxano es cancergeno. VLA: 52 mg/m3 (ED) y 104 mg/m3 (EC).
Etilenglicol
Disolventes
Efectos/Toxicidad Insomnio, cefaleas, embriaguez, prdida de apetito. Trastornos psquicos. Polineuritis sensitivomotriz, neuritis ptica retrobulbar, sndrome del plidoestriado. Hipofuncin tiroidea, diabetes, prdida del apetito sexual. Lesiones aterosclerticas. VLA: 31 mg/m3. VLB: cido 2-tiotiazolidin-4-carboxilico (TTCA) en orina en una muestra tomada al nal de la jornada laboral: 5 mg/g creatinina. Reconocido por la IARC (Internacional Agency for Research on Cncer) como carcingeno de categora 2B. Aparece en los listados de Scorecard y Our Stolen Future como sustancia con capacidad de disrupcin endocrina. Puede afectar a los sistemas cardiocirculatorio, respiratorio, endocrino y gastrointestinal-hgado. Tambin puede tener efectos dainos en el rin, en la piel y mucosas. VLA: 441 mg/m3 (ED) y 884 mg/m3 (EC). VLB: cido mandlico en orina, en muestra tomada al nal de la semana laboral: 1500 mg/g de creatinina. Se distribuye ampliamente en el organismo y alcanza las mximas concentraciones en el rin, el hgado y el tracto gastrointestinal. Tiene tambin efectos neurotxicos. Signos de intoxicacin son: irritacin de las mucosas, cefalalgia, zumbidos, vrtigo, nuseas, vmitos y alteraciones de la visin.
Etilbenceno
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Disolventes
Efectos/Toxicidad Pueden aparecer lesiones cutneas por su accin irritante. VLA: 266 mg/m3 (ED) y 333 mg/m3 (EC). VLB: Alcohol metlico en orina, en muestra tomada al nal de la jornada laboral lo antes posible despus de que cese la exposicin: 15 mg/l. En perodos cortos de exposicin puede provocar irritacin de los ojos y del tracto respiratorio. Signos de intoxicacin son: tos, vrtigo, somnolencia, dolor de cabeza, nuseas, sequedad y enrojecimiento de la piel, dolor abdominal y diarrea. La exposicin a elevadas concentraciones puede producir depresin del sistema nervioso central. VLA: 275 mg/m3 (ED) y 550 mg/m3 (EC).
Acetato de 1-metil-2-metoxietilo
Su comportamiento en el medio vara segn las sustancias, pero por lo general tienden a evaporarse en la atmsfera con facilidad, tardan mucho tiempo en degradarse y en muchos casos son bioacumulativos, persistiendo en los tejidos de plantas y animales.
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cia de vientos e inversin de la temperatura -inversin trmica- ya que se acumula en las capas bajas de la atmsfera, prolongndose el tiempo de exposicin de las personas. Formacin de ozono troposfrico: Los disolventes orgnicos combinados con otros compuestos participan activamente en la formacin de ozono a nivel del suelo, que ocasiona graves daos para la salud, principalmente de nios y ancianos, con lesiones en la piel, quemaduras solares o daos respiratorios, como bronquitis o asma. Adems, daa seriamente los ecosistemas pues las especies vegetales y los cultivos son muy sensibles a este contaminante, ya que interere en su actividad fotosinttica, en su crecimiento y en el metabolismo general de las plantas, disminuyendo la tolerancia de los rboles a las heladas, al calor y a la sequa. El ozono ambiental es uno de los principales precursores del smog fotoqumico. Degradacin de la capa de ozono: algunas sustancias, como los CFCs, HCFCs, el tetracloruro de carbono (CCl4) o el metilcloroformo (1,1,1- tricloroetano), se empleaban de forma comn como disolventes. En la actualidad tienen su uso prohibido segn el Protocolo de Montreal y el Reglamento 2037/2000 del Parlamento Europeo, por ser sustancias que agotan la capa de ozono. nicamente se permite el uso de HCFCs como disolventes en aplicaciones aeroespaciales y aeronuticas muy especializadas, hasta el 31 de diciembre de 2008, si bien estos usos son anecdticos en nuestro pas. Emisin de metales pesados: Cadmio, cobre, plomo o zinc son metales que se encuentran en los pigmentos de pinturas o productos con disolventes y son liberados a la atmsfera cuando stos se utilizan, resultando ms peligrosa su aplicacin mediante spray.
Es importante destacar que altos ndices de contaminacin en polgonos industriales o fbricas aumentan los riesgos para la salud de los trabajadores que desarrollan su actividad laboral en ellos, pues se ven
afectados con mayor incidencia y gravedad por enfermedades relacionadas con emisiones atmosfricas, como lesiones cutneas, problemas respiratorios, asmas, bronquitis, dolores de cabeza, vmitos, etc. Existe amplia normativa ambiental aplicable a las actividades industriales que utilizan disolventes en sus procesos. Destacan, entre otras: Ley 34/2007, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera. Deroga la antigua Ley 38/1972, de proteccin del Ambiente Atmosfrico y los anexos II y III del Decreto 833/1975 que la desarrollan. Incluye los compuestos orgnicos voltiles dentro de la relacin de contaminantes atmosfricos (Anexo I de la ley) y en su Catlogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera, el uso de disolventes y otros productos (Anexo IV de la ley, epgrafe 06). Real Decreto 117/2003, sobre la limitacin de emisiones de compuestos orgnicos voltiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades industriales. Regula especcamente las emisiones difusas causadas por el uso de disolventes en ciertas actividades industriales (en su anexo I), siempre que se superen ciertos umbrales de emisin de COV. LPCIC. Ley 16/2002, para la Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin. Pretende evitar o, cuando no sea posible, reducir y controlar las emisiones a la atmsfera, al agua y al suelo, incluidos los residuos, que generan las actividades industriales ms contaminantes, con el n de alcanzar un nivel elevado de proteccin del medio ambiente en su conjunto. Las actividades que consumen disolventes orgnicos estn consideradas dentro de las que tienen un alto potencial de contaminacin (anexo I de la ley). Los COV son una de las sustancias que se toman en consideracin para jar los valores lmite de emisin que establece la ley para cada instalacin autorizada y forman parte de la lista de 115 contaminantes que debern noticarse en el Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes (PRTR-Espaa, que da
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continuidad al anterior EPER-Espaa) si se superan ciertos umbrales lmite. Real Decreto 508/2007, por el que se regula el suministro de informacin sobre emisiones del reglamento E-PRTR y de las Autorizaciones Ambientales Integradas. El tratamiento de supercies con disolventes orgnicos, con un consumo superior a 200t/ao es una de las categoras de actividades industriales incluidas para noticacin en el Registro PRTR-Espaa (Anexo I del Real Decreto, categora 9.c). Adems, como novedad del nuevo registro, habr que informar asimismo sobre las emisiones de fuentes difusas.
ACTIVIDADES AFECTADAS POR USO DE DISOLVENTES segn umbrales del RD 117/2003 Actividad afectada Impresin en offset de bobinas por secado con calor Rotograbado de publicaciones Impresin Otras unidades de rotograbado, exografa, impresin serigrca rotativa, laminado o barnizado, impresin serigrca rotativa sobre textil o en cartn/cartulina Umbral (Tm/ ao
15 25
15 30
Limpieza supercies
de
Limpieza de supercies Otra limpieza de supercies Recubrimiento de vehculos y renovacin del acabado de vehculos Recubrimiento de bobinas
1
2
15 25 5 5 15
10
Recubrimiento
Otros tipos de recubrimiento incluido el de metal, plstico, textil, tejidos, pelcula y papel Recubrimiento de alambre en bobina Recubrimiento de madera Recubrimiento de cuero
Actividad afectada Limpieza en seco Impregnacin de bras de madera Fabricacin de calzado Laminacin de madera y plstico Recubrimiento con adhesivos Fabricacin de preparados de recubrimientos, barnices, tintas y adhesivos Conversin de caucho natural o sinttico Extraccin de aceite vegetal y grasa animal y procesos de renado de aceite vegetal Fabricacin de productos farmacuticos
Disolventes y vertidos
Los disolventes tambin forman parte de la contaminacin de las aguas y del suelo. En numerosas ocasiones, malas prcticas en operaciones de limpieza con disolventes o fugas y derrames en almacenamientos incorrectos acaban incorporando estas sustancias peligrosas en los vertidos de aguas residuales industriales a la red de alcantarillado, a los cursos de agua o directamente al terreno. Son prcticas de riesgo que es necesario suprimir para favorecer un buen estado de las masas de agua y para evitar la contaminacin de suelos y aguas subterrneas. La descontaminacin de las aguas industriales debe realizarse como tratamiento previo al vertido de las mismas para cumplir, como mnimo, los lmites estipulados por ley. Sin embargo, la depuracin de los vertidos industriales genera lodos, residuos slidos y pastosos en los que se concentra la contaminacin extrada. Cuanto mayor es el grado de depuracin, ms cantidad de lodos, con un nivel de contaminacin mayor, deben ser gestionados como residuos peligrosos.
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Por ello, desde un punto de vista preventivo, las empresas deben establecer medidas adecuadas para evitar la contaminacin en origen y minimizar el consumo de agua, como forma de actuar frente a la generacin de vertidos industriales. Dos apuntes sobre normativa: La normativa europea, a travs de la Directiva Marco del Agua 2000/60/CE y la Decisin 2455/2001/CE, establece una lista prioritaria de 33 sustancias peligrosas cuyo vertido es necesario interrumpir o suprimir gradualmente, si se quiere alcanzar un buen estado de las aguas como objetivo medioambiental en el ao 2015. Muchas de las sustancias que se usan como disolventes en los centros de trabajo forman parte de dicha lista.
SUSTANCIAS PRIORITARIAS A ELIMINAR DE LOS VERTIDOS Resumen segn la Directiva Marco del Agua 2000/60/CE y su Decisin 2455/2001
Hidrocarburos persistentes. Compuestos rganohalogenados y sustancias que puedan dar origen a estos compuestos en el medio acutico. Compuestos rganofosforados. Compuestos rganoestnicos. Sustancias y preparados o productos derivados de ellos, para los que se ha demostrado que poseen propiedades cancergenas, mutagnicas o que afecten a la reproduccin o a otras funciones endocrinas. Sustancias orgnicas txicas persistentes y bioacumulables. Cianuros. Metales y sus compuestos. Arsnico y sus compuestos. Biocidas y tosanitarios. Materias en suspensin. Sustancias que contribuyen a la eutrozacin (en particular nitratos y fosfatos). Sustancias que ejercen una inuencia desfavorable sobre el balance de oxgeno (medidas mediante DBO o DQO). productos
En cuanto a la contaminacin del suelo, el RD 9/2005, por el que se establece la relacin de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estndares para la declaracin de suelos contaminados, enumera en sus anexos V y VI un listado de contaminantes, muchos de ellos sustancias disolventes, y los niveles genricos de referencia para la proteccin de la salud humana en funcin del uso del suelo y para la proteccin de los ecosistemas.
Disolventes y residuos peligrosos Todo recipiente vaco o envase que contenga una sustancia peligrosa -y como hemos visto, los disolventes lo son- o cualquier material utilizado para su aplicacin -como trapos impregnados, por ejemplo- se considera un residuo peligroso que habr que gestionar por un gestor autorizado para evitar riesgos para la salud y el medio ambiente. Sabiendo que el uso de disolventes genera residuos peligrosos, la mejor alternativa es la prevencin en origen de la contaminacin, la minimizacin y la reduccin de los residuos de disolventes en volumen y toxicidad antes de ser generados, as como la sustitucin de las sustancias txicas en los procesos por otras inocuas o menos peligrosas, siempre que cumplan igual funcin. En la misma lnea, es preciso fomentar la reutilizacin, el reciclaje y la valorizacin de aquellos residuos de disolventes que an as no hayan podido evitarse, a pesar de las medidas adoptadas. El Plan Regional de Residuos Industriales de la Comunidad de Madrid (2006-2016) propone alcanzar una elevada tasa de reciclado en el caso de ciertos residuos como los disolventes, y ja objetivos cuantitativos a cumplir en el futuro, teniendo en cuenta la previsin de la produccin y la existencia en nuestra comunidad de varias instalaciones que reciclan dichos residuos.
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Estable en torno a las 14.000 100% 7.000 4.000 3.000 7.000 100% 13.000 11.000 2.000 1.000
La importancia del reciclado de disolventes radica en que para fabricar 1 Tm de disolventes es preciso un gasto energtico equivalente a 1 o 2 Tep (tonelada equivalente de petrleo o energa liberada por la combustin de 1 tonelada de crudo), mientras que en el caso del reciclaje slo se requiere entre 0,1 y 0,2 Tep. Por ello, el reciclado de disolventes se convierte en una alternativa importante al problema de los disolventes orgnicos residuales. Proteger el medio ambiente De forma general, debe evitarse la liberacin al medio ambiente de las sustancias disolventes para minimizar los riesgos vistos anteriormente. La mejor manera es prescindir de su uso, mediante cambios en los procesos productivos que reduzcan su presencia o mediante la sustitucin de las sustancias peligrosas que contienen por otras que no lo sean, o lo sean en menor medida.
Si a pesar de todo la presencia de disolventes es inevitable se debern tomar medidas para renovar la atmsfera de trabajo con aire fresco no contaminado y extraer humos, gases o vapores txicos en la propia fuente de emisin, mediante extracciones localizadas dotadas de ltros que recojan los contaminantes e impidan su emisin al entorno. Del mismo modo, se debe evitar cualquier vertido de disolventes al suelo o al agua a travs de desages o sumideros, y debern estar almacenados en envases y contenedores estancos para impedir derrames o fugas accidentales que les hagan dispersarse en el medio. Los residuos de disolventes generados se separarn del resto de residuos no peligrosos y se almacenarn de forma segura e higinica en recipientes adecuados, slidos y resistentes, construidos de materiales no susceptibles de ser atacados por su contenido, y correctamente etiquetados segn se establece reglamentariamente, durante un tiempo inferior a seis meses, antes de ser entregados al correspondiente gestor autorizado. Ejemplos de disolventes y efectos sobre el medio ambiente
Sustancias disolventes Efectos medio ambiente Contaminante de aguas (3, 4 y 5) Diclorometano _ (Cloruro de metileno) Contaminante de la atmsfera (5) Contaminante del suelo (8a)
N: R50-53: Muy txico para los organismos acuticos, puede provocar a largo plazo efectos negativos en el medio ambiente acutico (1) Tetracloroetileno (Percloroetileno) Contaminante de la atmsfera (5) Muy contaminante de aguas (4) Contaminante del suelo (8a y 8b)
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Sustancias disolventes
Efectos medio ambiente R52-53: Nocivo para los organismos acuticos, puede provocar a largo plazo efectos negativos en el medio ambiente acutico (1) Compuesto orgnico voltil (6 y 7)
Tricloroetileno
Contaminante de la atmsfera (5) Muy contaminante de aguas (4) Contaminante del suelo (8a y 8b) Compuesto orgnico voltil (6 y 7) Contaminante de la atmsfera (5)
Benceno
Contaminante de aguas (3 y 5) Contaminante del suelo (8a y 8b) Compuesto orgnico voltil (6 y 7)
Xileno
Contaminante de la atmsfera (5) Contaminante del suelo (8a y 8b) Compuesto orgnico voltil (6 y 7) Contaminante de la atmsfera (5)
Tolueno
Contaminante de aguas (4) Contaminante del suelo (8a y 8b) Compuesto orgnico voltil (6 y 7) Contaminante de la atmsfera (5)
Etilbenceno
Poco contaminante de aguas (4) Contaminante del suelo (8a y 8b) Compuesto orgnico voltil (6 y 7)
Triclorometano (cloroformo)
Contaminante de la atmsfera (5) Contaminante de las aguas (3) Contaminante del suelo (8a y 8b)
Sustancias disolventes
1,2- Dicloroetano
Contaminante de la atmsfera (5) Muy contaminante de aguas (4) Contaminante del suelo (8a y 8b) N: R59: Peligroso para la capa de ozono (1 y 2) R52-53: Nocivo para los organismos acuticos, puede provocar a largo plazo efectos negativos en el medio ambiente acutico (1) Contaminante de la atmsfera (5) Muy contaminante de aguas (4) Contaminante del suelo (8a y 8b) N: R59: Peligroso para la capa de ozono (1 y 2)
1,1,2-Tricloroetano (metilcloroformo)
Contaminante de la atmsfera (5) Muy contaminante de aguas (4) Contaminante del suelo (8a y 8b)
Contaminante de las aguas (3) (Hidrocarburos) Contaminante de la atmsfera (7) (Nonil- y octal-fenoles) Contaminante de aguas (3 y 5) Contaminantes de la atmsfera (5)
(2) Sustancias dainas para el ozono: Protocolo de Montreal. (3) Sustancia daina para aguas: Directiva de Aguas 2000/60/CE. Lista de sustancias prioritarias en el mbito de la poltica de aguas.
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(4) Sustancia daina para aguas: Listado Ministerio de Medio Ambiente Alemania. (5) Sustancia daina para la atmsfera: Listado PRTR-Espaa/ LPCIC. (6) Sustancia daina para la atmsfera: Listado de COV. RD 117/2003. (7) Sustancia daina para la atmsfera: Ley 34/2007 de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera. BOE 275 del 16/11/2007. Anexo 1: Relacin contaminantes atmosfricos. (8) Sustancia daina para el suelo: Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relacin de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estndares para la declaracin de suelos contaminados. a) Anexo V: Listado de contaminantes y niveles genricos de referencia para la proteccin de la salud humana en funcin del uso del suelo. b) Anexo VI: Listado de contaminantes y niveles genricos de referencia para la proteccin de los ecosistemas.
Kogevinas, M et al. Exposicin a carcingenos laborales en Espaa: aplicacin de la base de datos CAREX. Archivos Prevencin Riesgos Laborales 2000;3(4): 153-159
Las estimaciones ms generalmente aceptadas de los cnceres de origen profesional son las que guran en una detallada revisin de las causas de cncer en la poblacin de Estados Unidos en 1980 (Doll y Peto 1981)3. Doll y Peto llegaron a la conclusin de que alrededor del 4 por ciento de los cnceres puede atribuirse a exposiciones profesionales, aunque cada vez surgen ms datos; as, la exposicin profesional puede ser responsable del 13 al 18 por ciento de los cnceres de pulmn, del 2 al 10 por ciento de los cnceres de vejiga y del 2 al 8 por ciento de los cnceres de laringe.4 El cncer de origen ocupacional tiene unas caractersticas propias que son importantes conocer: A mayor exposicin, mayor riesgo de padecer la enfermedad. Sin embargo el proceso del cncer es autoevolutivo; es decir, que una vez que ha cesado la exposicin, el proceso tumoral contina. En la exposicin a sustancias cancergenas no existen niveles seguros, ya que la presencia de pequeas concentraciones de cancergenos actuando durante un largo periodo de tiempo o bien la exposicin breve a cantidades ms importantes pueden desencadenar o incidir en el proceso cancergeno. El nico nivel seguro es cero: la no exposicin. El tiempo de latencia en el cncer -es decir, el tiempo que transcurre entre la exposicin a la sustancia y la manifestacin o diagnostico de la enfermedad- es un periodo de varios aos. Esto supone que muchos de los cnceres ocupacionales se diagnostiquen en la jubilacin, y en numerosas ocasiones no se relacionan con las condiciones laborales anteriores. La legislacin vigente en nuestro pas nos proporciona instrumentos sucientes para evitar y/o disminuir la exposicin a cancergenos y mutgenos laborales, especialmente el Real Decreto 665/1997 sobre protec3 4
Paolo Boffetta, Manolis Kogevinas, Epidemiologic Research and Prevention of Occupational Cancer in Europe, p. 229 of Occupational Cancer in Europe Environmental Health Perpectives Volume 107, suppment 2, mayo 1999.
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cin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes cancergenos y mutgenos durante el trabajo, as como legislacin especca de diversos agentes como amianto, cloruro de vinilo monmero, benceno o radiaciones ionizantes. El nmero de disolventes cancergenos no es elevado, aunque entre stos se encuentran algunos de los ms utilizados. Los disolventes cancergenos son: Disolventes cancergenos
Nombre RD 363/1995 Categora 1(R45): cancergeno Categora 3(R40): posibles efectos cancergenos preocupantes Categora 2(R45): cancergeno Categora 3(R40): posibles efectos cancergenos preocupantes Categora 2(R45): cancergeno Categora 3(R40): posibles efectos cancergenos preocupantes Categora 3(R40): posibles efectos cancergenos preocupantes Categora 2(R45): cancergeno IARC
Benceno
IARC 1 cancergeno
Formaldehdo
IARC 1 cancergeno IARC 2A probable cancergeno IARC 2A probable cancergeno IARC 2A probable cancergeno IARC 2B posible cancergeno IARC 2B posible cancergeno IARC 2B posible cancergeno IARC 2B posible cancergeno
xido de estireno
Percloroetileno
Tricloroetileno
Tetracloruro de carbono
Cloroformo
Los disruptores endocrinos Dentro de la cantidad de productos txicos que nos podemos encontrar en los centros de trabajo, hay unos que pueden pasar desapercibidos y, sin embargo, daar la salud de los trabajadores y la de su descendencia: son los disruptores endocrinos. El sistema endocrino es el conjunto de rganos y tejidos del cuerpo humano y animal que libera un tipo de sustancias llamadas hormonas. Se trata de un complejo sistema qumico interno que regula funciones vitales de nuestro organismo, como la reproduccin, el desarrollo embrionario, el sistema inmunolgico y hasta aspectos del comportamiento psicosocial. Los disruptores endocrinos son sustancias qumicas capaces de alterar el sistema hormonal y ocasionar diferentes daos sobre la salud de las mujeres y hombres expuestos y en sus hijas e hijos. Los efectos ms preocupantes ocurren en hijas e hijos de madres expuestas durante el embarazo y la lactancia. Tambin afectan a la reproduccin y a la salud de otras especies animales debido a la contaminacin ambiental. Sus efectos se producen a dosis muy bajas, en general muy por debajo de los lmites de exposicin legalmente establecidos. Tambin en nuestros hogares estamos expuestos a los efectos de los disruptores endocrinos debido a la contaminacin de los alimentos con plaguicidas, la exposicin a productos plsticos y a plasticantes, el uso de algunos detergentes y por la contaminacin del medio ambiente. Estas sustancias con capacidad de alteracin endocrina producen una gran variedad de alteraciones en la salud, que no son fcilmente identicables y, por tanto, difciles de prevenir debido a que: - Pueden actuar a dosis muy bajas. - La relacin dosis-respuesta vara segn las sustancias y los mecanismos endocrinos afectados.
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- El momento de exposicin tambin es crtico. Los jvenes y mujeres en perodo de gestacin y lactancia son los colectivos ms sensibles, pues no slo les afecta a ellos, tambin a su descendencia. - El tiempo de exposicin es un factor a tener en cuenta para evaluar el riesgo. Normalmente la exposicin en el trabajo suele ser de baja intensidad y en perodos de larga duracin, llegando a abarcar incluso toda la vida laboral, por lo que los efectos pueden aparecer a muy largo plazo. Se trata de enfermedades crnico-degenerativas, con largos perodos de latencia y que se maniestan en edades avanzadas. Pero hay que tener en cuenta que en ciertos casos de alteraciones hormonales o de la funcin reproductiva los efectos se maniestan a ms corto plazo. Se han descrito asociaciones entre los disruptores endocrinos hasta ahora investigados y alteraciones en la salud, tales como cnceres testiculares, de mama y de prstata; disminucin del recuento de esperma; deformacin de rganos reproductores; disfuncin tiroidea, as como problemas neurolgicos y de inteligencia. Pero hasta el momento no se ha establecido una relacin causal. En la actualidad hay unas 550 sustancias, que constituyen la lista objeto de evaluacin de la estrategia comunitaria, sobre disruptores endocrinos. De ellas, la Comisin Europea considera que est sucientemente probada la capacidad de disrupcin endocrina de 118 sustancias, necesitndose ms informacin de 435 sustancias que son objeto de estudio actualmente. Los disolventes que se conocen o se sospechan que pueden causar disrupciones endocrinas son: Disolventes y disruptores endocrinos
Nmero CAS 100-42-5 106-89-8 Estireno 1-cloro-2,3-epoxipropano Nombre Clasicacin UE3 UE4
Nmero CAS 85-68-7 9043-7 64-17-5 120002-48-1 106-93-4 127-18-4 1634-04-4 67-66-3 68-12-2 75-15-0 84-74-2 9016-45-9 9036-19-5 96-12-8 75-09-2 100-41-4 111-76-2
Nombre Ftalato de bencilo y butilo Bifenil-2-ol Etanol Triclorobenceno 1,2-dibromoetano Tetracloroetileno Terc-butil metil ter Cloroformo N,N-dimetilformamida Disulfuro de carbono Ftalato de dibutilo Etoxilato de nonifenol con EO<9 Glicoles, polietileno, mono (1,1,3,3-TET) 1,2-dibromo-3-cloropropano Diclorometano Etilbenceno 2-butoxietanol
Clasicacin UE3 UE2 UE4 UE4 UE4 UE3 UE4 NS UE4 UE2 UE3 UE4 UE4 UE4 NS NS NS
UE2: Cuadro 2 de la Estrategia Comunitaria (1999), sustancias de las que se tienen pruebas que conrman su capacidad -efectiva o potencial- para causar alteraciones endocrinas que no son objeto de restriccin o no estn contempladas en la legislacin comunitaria vigente. UE3: Cuadro 3 de la Estrategia Comunitaria (1999), sustancias de las que se tienen pruebas que conrman su capacidad -efectiva o potencial- para causar alteraciones endocrinas que ya son objeto de reglamentacin o bien se hallan en el mbito de aplicacin de la legislacin comunitaria. UE4: Cuadro 4 de la Estrategia Comunitaria (1999), sustancias insucientemente documentadas, objeto de investigacin. NS: Sustancias sobre cuya capacidad de alteracin endocrina se sospecha tras estudios realizados desde la publicacin de la estrategia comunitaria. (Scorecard y Our Stolen Future).
3. INTERVENCIN SINDICAL
Con motivo del proyecto de disolventes que se est llevando a cabo desde CCOO de Madrid, los tcnicos de prevencin del sindicato visitaron una empresa del sector del metal donde los delegados de prevencin tenan problemas con el uso de un disolvente. El disolvente en cuestin se utilizaba en una cuba donde se introducan piezas metlicas para su desengrase. Los delegados crean que se trataba de cloruro de metileno. La empresa nos dijo que estbamos utilizando cloruro de metileno, en sustitucin del tricloro con el que anteriormente trabajbamos. Solicitaron las chas de datos de seguridad del producto y se advirti que se trataba del tricloroetileno, disolvente clasicado como R45, posible cancergeno. Tras el descubrimiento, los delegados de prevencin exigieron a la empresa el cumplimiento de las medidas establecidas en el RD 665/1997, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes cancergenos, y la bsqueda de una alternativa al uso del tricloro.
Criterios de clasicacin
La importancia de pedir las chas de datos de seguridad (actualizadas) de los productos que se utilizan se deriva, en parte, por los cambios que en la clasicacin de aqullos se producen con cierta frecuencia.
Uno de los hechos ms destacables es el que tuvo lugar en el ao 2002 cuando la clasicacin del tricloroetileno cambi de R40 (posibles efectos cancergenos) a R45 (puede causar cncer). La peligrosidad de los productos qumicos implica la asignacin de unas categoras de peligro denidas y preestablecidas en el Reglamento sobre Noticacin de Sustancias Nuevas y Clasicacin, Envasado y Etiquetado de Sustancias Peligrosas y que estn basadas en las propiedades sicoqumicas, en las toxicolgicas, en los efectos especcos sobre la salud humana y en los efectos sobre el medio ambiente, e identicadas mediante los pictogramas y/o las frases de riesgo. Las deniciones y las distintas categoras, su descripcin y su identicacin se recogen en los siguientes cuadros: Propiedades sicoqumicas
Deniciones Explosivos Las sustancias y preparados slidos, lquidos, pastosos o gelatinosos que, incluso en ausencia de oxgeno del aire, puedan reaccionar de forma exotrmica con rpida formacin de gases y que, en determinadas condiciones de ensayo, detonan, deagran rpidamente o, bajo el efecto del calor, en caso de connamiento parcial, explotan. Comburentes Las sustancias y preparados que en contacto con otras sustancias, en especial con sustancias inamables, produzcan una reaccin fuertemente exotrmica. Identicacin E
Explosivo O
Comburente F+
Extremadamente inamables Las sustancias y preparados lquidos que tengan un punto de ignicin extremadamente bajo y un punto de ebullicin bajo, y las sustancias y preparados gaseosos que, a temperatura y presin normales, sean inamables con el aire.
Extremadamente inamable
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Deniciones Fcilmente inamable Las sustancias y preparados: que puedan calentarse e inamarse en el aire a temperatura ambiente sin aporte de energa, o los slidos que puedan inamarse fcilmente tras un breve contacto con una fuente de inamacin y que sigan quemndose consumindose una vez retirada dicha fuente, o los lquidos cuyo punto de ignicin sea muy bajo, o que, en contacto con agua o con aire hmedo, desprendan gases extremadamente inamables en cantidades peligrosas. Inamables Las sustancias y preparados lquidos cuyo punto de ignicin sea bajo.
Identicacin
Fcilmente inamable
R10
Propiedades toxicolgicas
Deniciones Muy txicos Las sustancias y preparados que por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea en muy pequea cantidad puedan provocar efectos agudos o crnicos e incluso la muerte. Identicacin
T+
Muy txico T
Txicos Las sustancias y preparados que por inhalacin ingestin o penetracin cutnea en pequeas cantidades puedan provocar efectos agudos o crnicos e incluso la muerte.
Txico
Xn
Nocivos Las sustancias y preparados que por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea puedan provocar efectos agudos o crnicos e incluso la muerte. Corrosivos Las sustancias y preparados que en contacto con tejidos vivos puedan ejercer una accin destructiva de los mismos. Irritantes Las sustancias y preparados no corrosivos que en contacto breve, prolongado o repetido con la piel o las mucosas puedan provocar una reaccin inamatoria. Sensibilizantes Las sustancias y preparados que por inhalacin o penetracin cutnea puedan ocasionar una reaccin de hipersensibilidad, de forma que una exposicin posterior a esa sustancia o preparado d lugar a efectos negativos caractersticos. por Iinhalacin
R43 Nocivo Xn
Nocivo C
Corrosivos Xi
Irritante Xn
R42 Nocivo
Carcinognicos Las sustancias y preparados que por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea, puedan producir cncer o aumentar su frecuencia.
Categora 3
R40 Nocivo
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T+
Mutagnicos Las sustancias y preparados que por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea, puedan producir alteraciones genticas hereditarias o aumentar su frecuencia.
Categoras 1y2
R46 Txico Xn
Categora 3
R68 Nocivo T+
Txicos para la reproduccin Las sustancias y preparados que por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea, puedan producir efectos negativos no hereditarios en la descendencia, o aumentar la frecuencia de stos, o afectar de forma negativa a la funcin o a la capacidad reproductora. Riesgo durante la lactancia Las sustancias y preparados absorbidos por mujeres y que pueden interferir en la lactancia o que pueden estar presentes en la leche materna. R64 R33 Categoras 1y2
R60 R61 Txico Xn
Categora 3
Los cancergenos, mutgenos y txicos para la reproduccin estn clasicados, segn el Reglamento sobre noticacin de sustancias nuevas y clasicacin, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, en tres categoras: Primera categora: Sustancias que, se sabe, son carcingenas mutgenas o txicas para la reproduccin para los seres humanos. Se dispone de elementos sucientes para establecer la existencia de una relacin causa-efecto entre la exposicin del hombre a tales sustancias y la aparicin de los efectos cancergenos, mutgenos o txicos para la repro-
duccin. A las sustancias de esta categora se les asigna el smbolo T (TXICO) y las frases de riesgo descritas anteriormente. Segunda categora: Sustancias que pueden considerarse como carcingenas mutgenas o txicas para la reproduccin para los seres humanos. Se dispone de sucientes elementos de juicio como para suponer que la exposicin del hombre a tales sustancias puede producir efectos cancergenos, mutgenos o txicos para la reproduccin. Dicha presuncin se basa en: Estudios apropiados a largo plazo en animales. Otro tipo de informacin pertinente. Como en el caso anterior, a las sustancias de esta categora se les asigna igualmente el smbolo T (TXICO). Tercera categora: Sustancias cuyos posibles efectos carcingenos, mutgenos o txicos para la reproduccin en los seres humanos son preocupantes, pero de las que no se dispone de informacin suciente para realizar una evaluacin satisfactoria. Se les asigna el smbolo Xn (NOCIVO). Efectos sobre el medio ambiente
Deniciones Identicacin N
Peligrosos para el medio ambiente Las sustancias o preparados que presenten o puedan presentar un peligro inmediato o futuro para uno o ms componentes del medio ambiente
Peligroso para el medio ambiente R50, R51, R52 y R53 Organismos acuticos R54, R55, R56, R57 y 58 Organismos no acuticos R59 Capa de ozono
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las actividades relacionadas con l (mantenimiento, manutencin, almacenaje, reparacin). Se utiliza, se forma o se libera al ambiente en el transcurso de las actividades no ligadas al proceso laboral bsico (limpieza, desinfeccin, obras y modicaciones). Se almacena de forma temporal o permanente en los lugares de trabajo. Penetra desde el exterior por alguna va (ventilacin, vehculos).
Para conocer los productos qumicos utilizados y su toxicidad tenemos dos instrumentos fundamentales: el etiquetado de los productos y las chas de datos de seguridad.
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Para localizar los productos qumicos peligrosos debemos buscar informacin en: - Frases R de la etiqueta, como por ejemplo: - R42 Posibilidad de sensibilizacin por inhalacin. - R43 Posibilidad de sensibilizacin en contacto con la piel. - R40 Posibles efectos cancergenos. - R45 Puede causar cncer. - R46 Puede causar alteraciones genticas hereditarias. - R49 Puede causar cncer por inhalacin. - R60 Puede perjudicar la fertilidad. - R61 Riesgo durante el embarazo de efectos adversos para el feto. - R62 Posible riesgo de perjudicar la fertilidad. - R68 Posibilidad de efectos irreversibles. - Etc. - Ficha de datos de seguridad, que el empresario tiene la obligacin de facilitar a los trabajadores y a sus representantes. - Listados o bases de datos de productos qumicos, sustancias cancergenas, (IARC, ACGIH, INSHT). - Asesoramiento de los departamentos de salud laboral del sindicato. La etiqueta vendr al menos en la lengua ocial del pas en que se comercializa, de forma clara, legible e indeleble y contendr la siguiente informacin: - Nombre de la sustancia o del preparado. En el caso de los preparados se deben especicar las sustancias ms peligrosas. - Nombre, direccin y telfono del fabricante o importador.
- Smbolos e indicaciones de peligro para destacar los riesgos principales. - Frases R que permiten complementar e identicar determinados riesgos mediante su descripcin. - Frases S que a travs de consejos de prudencia establecen medidas preventivas para la manipulacin y utilizacin. Adems, para las sustancias incluidas en el EINECS (Inventario Europeo de Sustancias Comercializadas Existentes) o en el ELINCS (Inventario Europeo de Sustancias Noticadas) se incluir el nmero de registro correspondiente o nmero CEE, y para todas aquellas que ya tienen una clasicacin armonizada, y por tanto un etiquetado dentro de la UE (Anexo I del RD 363/1995) se aadir el trmino Etiqueta CE.
La cha de datos de seguridad (FDS) es tambin una importante fuente de informacin complementando la contenida en la etiqueta. Debe facilitarse obligatoriamente con la primera entrega de un producto qumico peligroso y consta de 16 apartados que incluyen la informacin disponible de acuerdo con las directrices indicadas en la normativa. Es importante exigir peridicamente la actualizacin de las chas.
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Segn el Real Decreto 99/2003 sobre clasicacin, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, que modica el anterior, el responsable de la comercializacin de una sustancia qumica deber facilitar al destinatario de la sustancia que sea usuario profesional la cha de datos de seguridad. El Criterio tcnico de la Inspeccin de Trabajo sobre el derecho de los delegados de prevencin al acceso a la documentacin preventiva (CT-43/2005) determina que un adecuado examen de la documentacin requiere de la entrega fsica de la misma, careciendo de justicacin la imposicin de limitaciones temporales o geogrcas para su examen. Entre la documentacin preventiva estn incluidas las chas de datos de seguridad. La cha de datos de seguridad es obligatoria para todos los productos y preparados peligrosos, debe estar a disposicin de los trabajadores en la lengua ocial y debe dar informacin detallada y clara de los siguientes puntos y en este orden: 1) Identicacin de la sustancia y del responsable de su comercializacin. 2) Composicin/informacin sobre los componentes. 3) Identicacin de los peligros. 4) Primeros auxilios. 5) Medidas de lucha contra incendios. 6) Medidas que deben tomarse en caso de vertido accidental. 7) Manipulacin y almacenamiento. 8) Controles de exposicin/proteccin individual. 9) Propiedades sicoqumicas. 10) Estabilidad y reactividad. 11) Informaciones toxicolgicas.
12) Informaciones ecolgicas. 13) Consideraciones relativas a la eliminacin. 14) Informaciones relativas al transporte. 15) Informaciones reglamentarias. 16) Otras informaciones. Ambas informaciones, evidentemente, estn incluidas en la obligacin del empresario sobre derechos de informacin y formacin, y por tanto son exigibles al empresario. Muchas veces la informacin incluida en las etiquetas y chas de seguridad es incompleta y difcil de interpretar; en este caso podemos recurrir a conseguir informacin en diferentes publicaciones de la OIT y del INSHT, as como en la pgina web de CCOO y de ISTAS. Tambin se puede buscar informacin y asesoramiento en los departamentos de salud laboral de uniones y federaciones. Es obligacin de los empresarios informar a los trabajadores sobre los riesgos de los productos qumicos presentes en su lugar de trabajo, as como facilitarles la cha tcnica proporcionada por el proveedor. RD 374/2001, artculo 9: Informacin y formacin de los trabajadores El empresario debe garantizar que los trabajadores y sus representantes reciban una formacin e informacin adecuadas sobre los riesgos derivados de la presencia de agentes qumicos peligrosos en la empresa, as como sobre las medidas de prevencin y proteccin que hayan de adoptarse. En este sentido, el empresario deber facilitar a los trabajadores o a sus representantes: - Los resultados de la evaluacin de los riesgos, as como los cambios en dichos resultados que se produzcan como consecuencia de alteraciones importantes de las condiciones de trabajo. - Informacin sobre los agentes qumicos peligrosos presentes en el lugar de trabajo.
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- Formacin e informacin sobre las precauciones y medidas a adoptar para garantizar la seguridad. - Acceso a toda cha tcnica facilitada por el proveedor.
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Los delegados de prevencin tienen el derecho a participar en este proceso de evaluacin y debemos asegurarnos de que se incluyan: - La identicacin de todos los puestos de trabajo. - Todos los riesgos existentes. - La relacin de los trabajadores afectados. - A los trabajadores especialmente sensibles. - Que se especique si el puesto es apto para trabajadoras embarazadas. - La referencia de los criterios, procedimientos de evaluacin y de los mtodos de medicin, anlisis o ensayo utilizados, si procede. - El resultado de la evaluacin y las medidas preventivas procedentes. Tambin debemos controlar que la evaluacin se realice en las condiciones de trabajo habituales, que se reejen los tiempos reales de exposicin y de muestreo y que se contemplan las vas de penetracin del txico en el organismo as como las medidas de vigilancia de la salud. RD 374/2001, artculo 3: Evaluacin de los riesgos 1. Se debern evaluar los riesgos para la salud y seguridad de los trabajadores, originados por los agentes qumicos, considerando y analizando conjuntamente: Sus propiedades peligrosas y cualquier otra informacin necesaria para la evaluacin de los riesgos, que deba facilitar el proveedor, o que pueda recabarse de ste o de cualquier otra fuente de informacin de fcil acceso. Esta informacin deber incluir la cha de datos de seguridad y, cuando proceda, la evaluacin de riesgos para los usuarios, contemplada en la normativa sobre comercializacin de agentes qumicos peligrosos. Los valores lmite ambientales y biolgicos. Las cantidades utilizadas o almacenadas de los agentes qumicos.
El tipo, nivel y duracin de la exposicin de los trabajadores a los agentes y cualquier otro factor que condiciones la magnitud de los riesgos derivados de dicha exposicin, as como las exposiciones accidentales. Cualquier otra condicin de trabajo que inuya sobre los riesgos relacionados con la presencia de los agentes en el lugar de trabajo y, especcamente, con los peligros de incendio y explosin. El efecto de las medidas preventivas adoptadas o que deban adoptarse. Las conclusiones de los resultados de la vigilancia de la salud de los trabajadores que, en su caso, se hayan realizado y los accidentes o incidentes causados o potenciados por la presencia de los agentes en el lugar de trabajo. 2. La evaluacin del riesgo deber incluir actividades tales como las de mantenimiento o reparacin, cuya realizacin pueda suponer un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores, por la posibilidad de que se produzcan exposiciones de importancia, o por otras razones, aunque se hayan tomado todas las acciones tcnicas pertinentes. 3. La evaluacin de riesgos derivados de la exposicin por inhalacin a un agente qumico peligroso deber incluir la medicin de las concentraciones del agente en el aire, en la zona de respiracin del trabajador, y deber compararse con el valor lmite ambiental que corresponda. 4. En el caso de actividades que entraen una exposicin a varios agentes qumicos peligrosos, la evaluacin deber realizarse atendiendo al riesgo que presente la combinacin de dichos agentes. 5. La evaluacin de los riesgos deber mantenerse actualizada, revisndose:
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Cuando se produzcan modicaciones en las condiciones existentes en el momento en que se hizo la evaluacin, que puedan incrementar el riesgo invalidando los resultados de dicha evaluacin. Cuando se hayan detectado daos a la salud de los trabajadores o se haya detectado a travs de los controles peridicos, incluidos a los relativos a la vigilancia de la salud, que las actividades de prevencin puedan ser inadecuadas o insucientes. Con la periodicidad que se acuerde entre la empresa y los representantes de los trabajadores. Peridicamente, en funcin de la naturaleza y gravedad del riesgo y la posibilidad de que ste se incremente por causas que pasen desapercibidas, y teniendo en cuenta los criterios establecidos en la Gua tcnica de qumicos. Es obligacin del empresario informar a los trabajadores y a sus representantes de los resultados de las mediciones, as como permitir y facilitar su participacin. RD 374/2001, articulo10: consulta y participacin de los trabajadores El empresario debe consultar y facilitar la participacin de los trabajadores o sus representantes respecto a las cuestiones a que se reere el Real Decreto 374/2001, de conformidad con lo establecido en el apartado 2 del artculo 18 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales: El empresario deber consultar a los trabajadores, y permitir su participacin, en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo. Los trabajadores tendrn derecho a efectuar propuestas al empresario, as como a los rganos de participacin y representacin, dirigidas a la mejora de los niveles de proteccin de la seguridad y la salud en la empresa. La decisin negativa por parte del empresario a la adopcin de las medidas propuestas por los delegados de prevencin deber ser motivada.
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Los Lmites de Exposicin Profesional son valores de referencia para la evaluacin y control de los riesgos inherentes a la exposicin, principalmente por inhalacin, a los agentes qumicos presentes en los puestos de trabajo y, por lo tanto, para proteger la salud de los trabajadores y a su descendencia. No constituyen una barrera denida de separacin entre situaciones seguras y peligrosas. La lista de los valores lmite adoptados ser ampliada y revisada, al menos anualmente, en funcin de las necesidades que planteen los cambios en los procesos de produccin y la introduccin de nuevas sustancias, de los nuevos conocimientos tcnicos y cientcos, as como de la evolucin del marco legal en el que se apliquen. Se considerarn como Lmites de Exposicin Profesional los valores lmite ambientales (VLA), contemplndose adems, como complemento indicador de la exposicin, los Valores Lmite Biolgicos (VLB). Sin embargo, consideramos que valorar un riesgo no slo supone compararlo con unos niveles de referencia -en el caso de Espaa con los VLA- sino que adems hay que tener en cuenta las propiedades peligrosas de las sustancias, el nivel y la duracin de la exposicin, las condiciones de trabajo, la existencia de molestias o de enfermedades relacionadas con la exposicin, etc., para poder decidir posteriormente las prioridades de actuacin y las acciones necesarias a realizar (eliminacin, sustitucin, informacin, medidas de control, vigilancia de la salud, etc.). En cualquier caso, los lmites de exposicin y su validez han sido puestos en entredicho como hemos comentado anteriormente- y no son un criterio suciente para determinar si una exposicin es o no segura.
Actuaciones sobre el foco contaminante, cuyo objetivo es impedir la emisin de dicho contaminante mediante modicaciones en el proceso, la sustitucin, el aislamiento Actuaciones sobre el medio de difusin, en este caso el aire, y cuyo objetivo es evitar la propagacin utilizando la ventilacin general, la extraccin localizada, la limpieza, los sistemas de alarma Actuaciones sobre el receptor para evitar los efectos en el trabajador mediante la rotacin de personal, encerramiento del trabajador, equipos de proteccin individual
Las mejores son las que se realizan sobre el foco, ya que actuar sobre el foco signica proteger desde el origen a todos los trabajadores, incluso a aquellos que no consideremos expuestos. Por el contrario, las medidas que se pueden adoptar sobre el receptor son las ms inadecuadas y solamente y de forma temporal se debe recurrir a ellas. Las medidas de control del riesgo por exposicin a disolventes son por orden de preferencia: 1. Sustitucin: eliminar o sustituir los disolventes peligrosos por sustancias ms seguras (como productos disueltos en agua) u otros procedimientos en lugar de usar disolventes. 2. Aislamiento: separar a los trabajadores de cualquier contacto con los disolventes peligrosos. 3. Cerramiento: utilizacin de sistemas completamente cerrados, preferiblemente con presin negativa. 4. Aspiracin: suprimir humos, gases o vapores txicos en la propia fuente de emisin mediante la utilizacin de sistemas de extraccin localizada. 5 Ventilacin: renovar la atmsfera de trabajo con aire fresco no contaminado.
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6. Mtodos: incorporar buenas prcticas de trabajo que eviten exposiciones accidentales. 7. Tiempo: reducir al mximo el tiempo de exposicin o evitar exposiciones innecesarias. 8. Proteccin: utilizacin de ropa de trabajo y equipos de proteccin individual apropiados al tipo de disolvente utilizado. Deben adems adaptarse a las caractersticas de quien lo utiliza y tener un mantenimiento adecuado. Los trabajadores deben ser formados e informados sobre su uso correcto y comprobar el buen funcionamiento antes de su uso. La ropa de trabajo, donde sea necesaria, ser desechable o el lavado correr a cargo de la empresa. 9. Higiene: facilitar hbitos de higiene personal, evitando comer o beber en los puestos trabajo. 10. Formacin e informacin: referida a los riesgos derivados de la exposicin a disolventes y a las medidas necesarias para prevenirlos, as como a las conductas a seguir en situaciones de emergencia. 11. Vigilancia de salud: especca en funcin de los disolventes utilizados. La prevencin y el control de los disolventes exigen una serie de medidas encaminadas a evitar la exposicin. Estas medidas estn recogidas en el RD 374/2001 sobre proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo, que tiene como objetivo la proteccin y prevencin de los trabajadores frente a los riesgos de exposicin a agentes qumicos. RD 374/2001, artculo 4. Principios generales para la prevencin de los riesgos por agentes qumicos
Los riesgos para la salud y la seguridad de los trabajadores en labores en las que haya actividad con agentes qumicos peligrosos se eliminarn o reducirn al mnimo mediante: - La concepcin y organizacin de los sistemas de trabajo en el lugar de trabajo. - La seleccin e instalacin de los equipos de trabajo. - El establecimiento de los procedimientos adecuados para el uso y mantenimiento de los equipos utilizados para trabajar con agentes qumicos peligrosos, as como para la realizacin de cualquier actividad con agentes qumicos peligrosos, o con residuos que los contengan, incluidas la manipulacin, el almacenamiento y el traslado de los mismos en el lugar de trabajo. - La adopcin de medidas higinicas adecuadas, tanto personales como de orden y limpieza. - La reduccin de las cantidades de agentes qumicos peligrosos presentes en el lugar de trabajo al mnimo necesario para el tipo de trabajo de que se trate. - La reduccin al mnimo del nmero de trabajadores expuestos o que puedan estarlo. - La reduccin al mnimo de la duracin e intensidad de las exposiciones. RD 374/2001, artculo 5. Medidas especcas de prevencin y proteccin Cuando la naturaleza de la actividad no permita la eliminacin del riesgo por sustitucin, el empresario garantizar la reduccin al mnimo de dicho riesgo aplicando medidas de prevencin y proteccin que sean coherentes con la evaluacin de los riesgos. Dichas medidas incluirn, por orden de prioridad:
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- La concepcin y la utilizacin de procedimientos de trabajo, controles tcnicos, equipos y materiales que permitan, aislando al agente en la medida de lo posible, evitar o reducir al mnimo cualquier escape o difusin al ambiente o cualquier contacto directo con el trabajador que pueda suponer un peligro para su salud y seguridad. - Medidas de ventilacin u otras de proteccin colectiva, aplicadas preferentemente en el origen del riesgo, y medidas adecuadas de organizacin del trabajo. - Medidas de proteccin individual, acordes con lo dispuesto en la normativa sobre utilizacin de equipos de proteccin individual, cuando las anteriores sean insucientes y la exposicin o contacto con el agente no pueda evitarse por otros medios. - Tambin el empresario deber adoptar las medidas tcnicas y organizativas necesarias para proteger a los trabajadores frente a los riesgos derivados de la presencia en el lugar de trabajo de agentes que puedan dar lugar a incendios, explosiones u otras reacciones qumicas peligrosas debido a su carcter inamable, a su inestabilidad qumica, a su reactividad frente a otras sustancias presentes en el lugar de trabajo, o a cualquier otra de sus propiedades sicoqumicas.
5. Vigilancia de la salud
Despus de evaluar los riesgos y contemplados stos en el plan de prevencin, se deben seleccionar aquellos que deben ser objeto de vigilancia sanitaria. Conviene recordar que -como ya hemos comentado anteriormentemuchas de las alteraciones de salud que producen los disolventes estn recogidas en el Cuadro de Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social y deben ser, por tanto, declaradas y registradas como tales. Segn establece la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y el RD de los Servicios de Prevencin, la vigilancia de la salud ser especca en funcin de los riesgos del puesto de trabajo y estar sometida a pro-
tocolos que son editados por el Ministerio de Sanidad y Consumo. En el caso de los disolventes no existe an protocolo alguno publicado. La vigilancia de la salud de los trabajadores expuestos a disolventes debe estar en consonancia con las condiciones de exposicin; es decir, se deben buscar los cambios en la salud que se pueden ir produciendo a lo largo de los aos, debiendo extenderse esta vigilancia, cuando sea necesario, durante la jubilacin (vigilancia postocupacional). Adems, hay que tener en cuenta que la vigilancia de la salud no se restringe a la realizacin de reconocimientos mdicos o exmenes de salud, sino que debe estar integrada dentro del conjunto de actividades del servicio de prevencin, formar parte de la evaluacin de riesgos incorporando los datos de daos a la salud y sus resultados han de utilizarse como un indicador de la ecacia de las medidas preventivas adoptadas. Existen valores de referencia para muy pocos disolventes, en concreto para 24, pero para stos la informacin que nos ofrecen referida a la exposicin al riesgo qumico es muy valiosa. Los exmenes de salud o reconocimientos mdicos de los trabajadores expuestos a disolventes deben ser capaces de detectar sntomas precoces de una exposicin excesiva, buscando indicadores de dao en los rganos diana, y especialmente: - Alteraciones del sistema nervioso central a travs de una anamnesis y una exploracin especca dirigida sobre todo a la bsqueda de sntomas en relacin con la magnitud y el tiempo de exposicin. - Alteraciones heptica y renales que se vigilarn a travs de la analtica de sangre y orina y a la presencia de sntomas digestivos. - Alteraciones hematolgicas que se vigilarn a travs de la analtica de sangre. - Alteraciones dermatolgicas, respiratorias y cardacas con exploraciones especcas de piel, espirometra y ECG. - Buscar signos de alteraciones en la reproduccin.
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- Es muy importante el control biolgico de exposicin a travs de la realizacin de pruebas especficas (indicadores biolgicos) que miden la cantidad de disolvente o sus metabolitos en sangre, orina, aire expirado u otros fluidos corporales. Los disolventes ms frecuentemente utilizados cuentan con indicadores biolgicos. RD 374/2001, artculo 6. Vigilancia de la salud Cuando la evaluacin de riesgos ponga de maniesto la existencia de un riesgo para la salud de sus trabajadores, el empresario debe llevar a cabo una vigilancia de la salud de dichos trabajadores. Esta vigilancia de la salud es un requisito obligatorio para trabajar con un agente qumico peligroso cuando as est establecido en una disposicin legal, o cuando resulte imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud del trabajador. En este caso se debe de informar al trabajador de este requisito. Otras medidas que establece el Real Decreto de agentes qumicos, y que consideramos importante mencionar, son las que hacen relacin a accidentes incidentes y emergencias. RD 374/2001, artculo 7. Medidas a adoptar frente a accidentes, incidentes y emergencias. Cuando en la evaluacin de riesgos se ponga de maniesto la necesidad de tomar medidas frente a accidentes, incidentes y emergencias el empresario debe planicar las actividades a desarrollar en caso de que se produzcan tales accidentes, incidentes o emergencias y adoptar las medidas necesarias para posibilitar, en tal caso, la correcta realizacin de las actividades planicadas. Estas medidas comprendern la dotacin de los medios necesarios para paliar las consecuencias del accidente, incidente o emergencia y, en particular, para el control de la situacin de peligro e, incluso, la evacuacin de los trabajadores y los primeros auxilios.
La empresa estar obligada a dar la formacin adecuada a los trabajadores que deban realizar o participar en dichas actividades, incluyendo la prctica de ejercicios de seguridad a intervalos regulares. Y tambin a organizar las relaciones con los servicios externos a la empresa, informndoles sobre las medidas de emergencia establecidas, a n de permitir una respuesta adecuada y, en particular, el rpido inicio de las medidas de control de la situacin de peligro, as como de las operaciones de asistencia, evacuacin y salvamento.
6. Gestin ambiental
Gestin de residuos peligrosos Segn la Ley 10/1998 , de 21 de abril de Residuos, y la Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Residuos de la Comunidad de Madrid, todo productor de residuos peligrosos debe cumplir con una serie de obligaciones que garanticen la correcta gestin de los mismos, fomentando su reduccin, reutilizacin, reciclado o valorizacin. Los residuos resultantes de la utilizacin de disolventes, as como los recipientes y envases que los hayan contenido, son considerados residuos peligrosos. De acuerdo con la cantidad que se generen en el centro de trabajo, ste tendr la consideracin de gran productor de residuos peligrosos (ms de 10.000 kg. al ao) o de pequeo productor (menos de 10.000 kg. al ao). Aunque en lo bsico la forma de actuar en ambos casos es muy similar, existen pequeas diferencias en el grado de exigencia de los requisitos a cumplir por el productor. Los grandes productores de residuos peligrosos estn obligados a solicitar la autorizacin administrativa correspondiente. Es necesario adoptar buenas prcticas para reducir la produccin de dichos residuos y a destinarlos a reciclado o valoracin cuando sean susceptibles de gestionarse por estos procesos, evitando su eliminacin en la medida de lo posible. Debern entregarlos a un gestor autorizado de residuos para su
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transporte y valorizacin o eliminacin, sufragando los correspondientes gastos de gestin. Para identicar correctamente este tipo de residuos el productor deber cumplir los siguientes puntos: Separar adecuadamente los residuos peligrosos del resto, evitando mezclas que diculten su gestin. Envasar los residuos peligrosos en contenedores adecuados. Los envases y sus cierres sern slidos y resistentes, sin fugas, construidos de materiales no susceptibles de ser atacados por su contenido. Etiquetar los recipientes que contengan los residuos peligrosos tal como se establece reglamentariamente. En la etiqueta deber gurar de forma clara, legible e indeleble el cdigo de identicacin del residuo que contiene, nombre, telfono y direccin del titular, fecha de envasado y la naturaleza de los riesgos que presentan los residuos (con los pictogramas de explosivo, comburente, inamable, txico, nocivo, irritante, infeccioso...). Almacenar los residuos peligrosos de forma segura para el medioambiente y sin que puedan presentar un riesgo de accidente, durante un tiempo inferior a 6 meses. La zona de almacenamiento debe de estar cubierta y aislada del terreno y del resto de la instalacin y disponer de un sistema de recogida de lixiviados, en su caso.
Adems se elaborar un registro de produccin de residuos peligrosos y el destino de los mismos, que incluya datos como: origen de los residuos, cantidad, naturaleza y cdigo de identicacin, fecha de cesin de los mismos, fecha y descripcin de los pretratamientos realizados, en su caso, fecha de inicio y nalizacin del almacenamiento temporal. Toda la documentacin relativa a la gestin de residuos peligrosos deber estar cumplimentada y conservada al menos durante 5 aos: solici-
tudes de admisin, documentos de aceptacin, noticaciones de traslado, documentos de control y seguimiento. Antes del 1 de marzo de cada ao, el productor presentar a la autoridad ambiental competente la Declaracin anual de Productores de Residuos Peligrosos especicando los residuos producidos y su gestin. Como el resto de la documentacin, se conservarn dichas declaraciones al menos durante 5 aos. Del mismo modo, el productor est obligado a presentar cada 2 aos una Auditora Ambiental realizada por una de las Entidades inscritas en el Registro de Entidades de Control Ambiental, salvo si es una de las empresas adheridas con carcter voluntario al Sistema Comunitario de Gestin y Auditora Medioambientales (EMAS). Finalmente, cada 4 aos las empresas estn obligadas a presentar ante la Consejera de Medio Ambiente un Estudio de Minimizacin de Residuos. En el caso de que se produjese prdida, escape o desaparicin de residuos peligrosos la empresa informar inmediatamente a la administracin ambiental competente. Los pequeos productores de residuos peligrosos no precisan de autorizacin administrativa, ya que adquieren la condicin de Pequeos Productores mediante su inscripcin en el Registro de Pequeos Productores de Residuos Peligrosos de la Comunidad de Madrid. Del mismo modo, no necesitan presentar una Declaracin Anual ante la autoridad ambiental, sino simplemente un Informe anual. El resto de obligaciones deben cumplirse igual que si se tratase de un gran productor de residuos. Gestin de vertidos Los disolventes y productos que contienen en su composicin estas sustancias son susceptibles de formar parte de los vertidos industriales de los centros de trabajo en los que se utilizan, si no se lleva a cabo un tratamiento adecuado de los mismos.
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Toda empresa debe efectuar obligatoriamente un tratamiento previo de sus aguas residuales antes de verterlas, bien sea a la red de alcantarillado o a los cursos de agua directamente, y cumplir ciertas exigencias legislativas para eliminar los posibles restos de sustancias disolventes peligrosas contenidas en ellas. Si la empresa vierte a la red de alcantarillado o sistema integral de saneamiento, segn la Ley 10/1993, de vertidos lquidos industriales al sistema integral de saneamiento de la Comunidad de Madrid, deber presentar la Identicacin Industrial en el Ayuntamiento en el que vierte sus aguas residuales. Como requisito imprescindible para realizar cualquier vertido, sea a cauce natural, colector o red de alcantarillado, la empresa debe solicitar y obtener la Autorizacin de vertido y cumplir las condiciones establecidas en ella, que varan en funcin del tipo de contaminantes, las condiciones hidrogrcas locales y los posteriores usos previstos del agua. Dicha autorizacin deber renovarla cada 5 aos. Adems, la Autorizacin de vertido determina el tratamiento de depuracin necesario, en virtud del cual las aguas receptoras cumplirn despus del vertido los objetivos de calidad previstos, jando los lmites de composicin del euente, que en ningn caso podrn rebasar los lmites establecidos en el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, y sus posteriores modicaciones. La empresa est obligada a abonar anualmente el pago del canon de vertido o saneamiento, que no presupone ni exime de la autorizacin anterior, y a presentar la Declaracin anual de carga contaminante de los vertidos, para el clculo sucesivo del importe de dicho canon. La cantidad a abonar aparece recogida asimismo en la autorizacin. En caso de emergencia, descargas o vertidos accidentales de sustancias, como son los disolventes, que impliquen riesgos para la salud de los
trabajadores o el medio ambiente, la autorizacin dene qu actuaciones deben llevarse a cabo y cul es el protocolo a seguir. Los centros de trabajo deben realizar un autocontrol de los vertidos que generan, comprobando de forma peridica mediante una toma de muestras y una analtica, segn un programa de muestreo, que no sobrepasan las limitaciones establecidas en la autorizacin. Para ello la empresa deber: - Identicar y caracterizar los euentes generados, deniendo cualitativa y cuantitativamente los distintos ujos de agua que utiliza: aguas de proceso, aguas de refrigeracin, aguas de lavado... - Conocer los puntos de vertido o evacuacin de sus aguas residuales. - Conocer los caudales mnimos y mximos del vertido. - Disponer de una arqueta o registro accesible para el muestreo y el anlisis de los euentes generados por la administracin ambiental competente. - Denir el tratamiento necesario para que el euente cumpla los lmites de vertido. - Elaborar un Libro de Registro que reeje caractersticas e incidencias de los vertidos en el centro de trabajo. Tras el proceso de depuracin de las aguas residuales industriales se generan lodos y residuos slidos y pastosos, que la empresa deber caracterizar y analizar para gestionarlos de forma correcta como peligrosos, al contener en su composicin resto de disolventes, tal como hemos visto en la gestin de residuos. Gestin de emisiones Hemos visto que los disolventes utilizados en los centros de trabajo para la limpieza de prendas textiles, en aplicaciones de pinturas, en la limpieza de supercies, en impresin, barnizados o la aplicacin de adhesivos, entre otros, liberan al entorno emisiones de compuestos orgni-
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cos voltiles (COV) que se difunden por el entorno afectando a la salud de trabajadores y al medio ambiente. En general, el uso de disolventes y de otros productos est considerado como actividad potencialmente contaminadora de la atmsfera, segn la legislacin aplicable, Ley 34/2007 de calidad del aire y proteccin de la atmsfera. Dependiendo de la categora asignada a la actividad que se desarrolle en el centro de trabajo en cuestin, ste pertenecer a un grupo u otro de los especicados en los anexos de la citada ley, y deber cumplir distintos requisitos legales, segn su potencial de contaminacin. En resumen, la empresa deber adoptar las medidas necesarias para reducir al mnimo posible las emisiones contaminantes, respetando los valores lmite establecidos para cada contaminante emitido a la atmsfera. Dependiendo de dicho potencial de contaminacin, deber contar con autorizacin administrativa o simplemente noticar su actividad al organismo ambiental competente y dispondr, segn los casos, de sistemas y procedimientos para el tratamiento y control de las emisiones, con especicacin de la metodologa de medicin, su frecuencia y los procedimientos para evaluarlas. Tambin es fundamental que est prevista la actuacin en situaciones de emergencia que supongan una amenaza inminente de dao signicativo al medio ambiente para adoptar las medidas preventivas necesarias, y que se faciliten los actos de inspeccin y comprobacin a la autoridad competente, suministrndole la informacin que sea requerida a la empresa. Por otro lado, la legislacin es clara en cuanto a la limitacin de emisiones difusas de compuestos orgnicos voltiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades industriales, siempre que se superen ciertos umbrales lmite. Todo centro de trabajo afectado por el uso de disolventes segn los umbrales del Real Decreto 117/2003, de aplicacin en este caso, tendr que cumplir con las correspondientes especicaciones legales. Cada empresa afectada deber solicitar su inscripcin en el Registro de actividades industriales emisoras de compuestos orgnicos voltiles y
noticar su actividad ante el rgano autonmico ambiental competente antes de su puesta en funcionamiento, as como comunicar cualquier modicacin relevante en relacin con sus emisiones de COV. La empresa tiene que cumplir con los valores lmite de emisin de COV impuestos o establecer un sistema de reduccin de dichas emisiones. Si es una instalacin afectada adems por la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin, y sometida por lo tanto a la autorizacin ambiental integrada (AAI), tendr recogida en su AAI dichos valores lmite de emisin autorizados o los sistemas de reduccin de emisiones, as como los dems requisitos que se establecen en el Real Decreto 117/2003 citado. Estos lmites de emisin sern ms estrictos siempre que el centro de trabajo sea susceptible de emitir compuestos clasicados como carcingenos, mutgenos o txicos para la reproduccin por el uso de sustancias con frases de riesgos R40, R46, R49, R60 o R61. Cuando exista una alternativa posible, la empresa deber garantizar la sustitucin de sustancias y/o preparados peligrosos que tenga asignada una frase de riesgo por otras sustancias ms inocuas o menos peligrosas. Tambin es necesario que la empresa controle y minimice las emisiones producidas en los trabajos de mantenimiento de las instalaciones, en las fases de paradas y puestas en marcha de los procesos productivos. Anualmente, el centro de trabajo est obligado a declarar sus emisiones de COV ante la administracin competente y a facilitarle los datos que precise en cualquier momento para que sta pueda comprobar el cumplimiento de todas sus obligaciones.
4. SUSTITUCIN
En una empresa del metal se utilizaba un disolvente que tena como nico componente la etilmetilcetona (butanona), que es neurotxica. Los trabajadores utilizaban el producto para la limpieza de supercie, de forma manual e impregnando directamente un trapo, sin ningn control y sin otra medida preventiva que la puesta a disposicin del trabajador de guantes. Los delegados de prevencin, junto con los tcnicos del servicio de prevencin propio de la empresa, buscaron una alternativa al uso de este producto. La bsqueda termin con la propuesta de otro disolvente menos perjudicial para la salud que presentaba, adems, otra diferencia con respecto al anterior. A partir de ese momento el disolvente se presentaba en toallitas impregnadas con el producto. De esta manera se evita el uso incontrolado del disolvente. Delegada de prevencin de la empresa
Sustitucin de equipos o procedimientos sin afectar al proceso de trabajo. Sustitucin de una sustancia peligrosa y/o un equipo alterando el proceso de trabajo.
La sustitucin parte de la existencia en el puesto de trabajo de una sustancia o producto que es peligroso para la salud de los trabajadores y/o para el medio ambiente. El objetivo de la misma es eliminarlo, de tal forma que la alternativa propuesta sea viable en el proceso productivo. Adems del rigor en el tratamiento del proceso de sustitucin, un aspecto fundamental para el xito es la participacin de los trabajadores. El conocimiento del problema y la propia experiencia constituyen una fuente de informacin insustituible, siendo adems los autnticos protagonistas de la prevencin, ya que es su salud la que est en juego.
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Para promover iniciativas de sustitucin podemos hacer uso de las distintas posibilidades de negociacin con la empresa, como el Comit de Seguridad y Salud, los Sistemas de Gestin Medioambiental o el Convenio Colectivo. Las etapas de un proceso de sustitucin y el papel que los delegados y delegadas de prevencin pueden jugar en cada una de ellas se detallan a continuacin. En cualquier caso, recuerda que en la Secretara de Salud Laboral y Medio Ambiente te podemos ayudar.
las siguientes preguntas en relacin con los productos y las tareas que se ejecutan habitualmente en el puesto de trabajo y por qu se realizan: - Para qu se utiliza este disolvente? - Cmo acta? - Qu tareas se realizan? - Por qu se hace de esta manera? - Qu riesgos presenta? - Puedo hacerlo de otra forma? Qu pasara? - Para qu utilizo este producto? Cmo acta? - Puedo utilizar otro producto? Qu pasara? - Podra utilizar otras herramientas? Qu pasara? Para conseguir la informacin necesaria podemos consultar los siguientes documentos y/o bases de datos, comentados anteriormente en otros captulos: - Etiquetas y chas de seguridad qumica (FDS). - Evaluacin de riesgos. - Informes peridicos de emisiones, vertidos y gestin de residuos de la empresa. - Registro de emisiones y vertidos de la empresa. - EPER: www.eper-es.com. - Guas sobre las mejores tcnicas disponibles - Bases de datos: Fichas internacionales de seguridad qumica del INSHT, el programa RISCTOX del Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud de CCOO, con informacin toxicolgica de ms de 100.000 sustancias qumicas.
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Paso 2: Establecer criterios de sustitucin No es lo mismo el riesgo potencial que el real. La toxicidad de un compuesto puede verse agravada o atenuada por las condiciones de utilizacin (ventilacin, extraccin localizada, etc.). Por lo tanto, adems del riesgo, es necesario tambin conocer las caractersticas de la exposicin: nmero de trabajadores expuestos, tiempos de exposicin, tipo de la misma (contacto directo, vapores, mezclas, esfuerzo fsico, temperatura, etc.) y medidas preventivas utilizadas. Ello nos dar una idea de la magnitud del problema y nos puede ayudar a priorizar. Debemos establecer criterios para determinar qu sustancias son las prioritarias para sustituir y cules podran constituir una alternativa. Sustancias cuya sustitucin es prioritaria Para conocer los productos con los que trabajamos hay que identicar sus compuestos y las frases R que permiten complementar e identicar determinados riesgos mediante su descripcin. En el caso de que encontremos alguna sustancia en el centro de trabajo cuyas frases R estn en la siguiente lista negra5, habr que intentar que su eliminacin sea prioritaria.
Sustancias Frases R asociadas
Cancergenas Mutagnicas Txicas para la reproduccin Disruptores endocrinos Sensibilizantes Neurotxicos Txicas, persistentes bioacumulativas
5
R 40, R 45, R 49 R 46, R 68 R 60, R 61, R 62, R 63 No tienen frases R asociadas, aunque algunas estn incluidas en el listado de sustancias txicas para la reproduccin. R 42, R 43, R 42/43 R 67 y otras que no tienen frases R asociadas. y R 53 y 58 y otras que no tienen frases R asociadas
Esta lista negra incluye las sustancias cuyos posibles daos a la salud y al medio ambiente son tan importantes que debemos evitar su uso o presencia en los lugares de trabajo y su vertido al medio ambiente. Sustancias alternativas En general, todas las sustancias qumicas presentan un peligro intrnseco (por pequeo que ste sea) por lo que siempre existir un riesgo de daos al medio ambiente o la salud. Sin embargo, es obvio que no representa el mismo riesgo trabajar con una sustancia cancergena que trabajar con una irritante. La bsqueda de una alternativa no puede plantearse como una ausencia total de peligro, sino como el cumplimiento de un objetivo centrado en la eliminacin de un riesgo previamente establecido, siempre que la alternativa planteada no traslade un riesgo equivalente o mayor a otro medio o parte del proceso de trabajo6. Criterios para la eleccin de productos alternativos Disponibilidad de informacin El primer criterio para decidirnos por uno u otro producto debera ser la informacin que sobre l tengamos: composicin, peligro intrnseco, uso y aplicaciones, cha de seguridad. Cuanta mayor informacin dispongamos mejor, y, en cualquier caso, la informacin mnima imprescindible para la sustitucin debera de ser igual a la de la sustancia que pretendemos sustituir. Evitar las sustancias halogenadas Todos los compuestos que incorporan bromo, or o cloro presentan una alta persistencia en el medio ambiente y un alto grado de toxicidad en los organismos vivos. La mayor parte de las sustancias cloradas se asocian a daos neurotxicos, considerndose muchas de ellas posibles cancergenos.
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Crespo, M. y Ferrer, A. Gua para la sustitucin de sustancias peligrosas en la empresa, ISTAS 2005
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Preferir opciones mecnicas o fsicas al uso de sustancias qumicas Muchas de las tareas asociadas a procesos de limpieza, pintura, decapado, desengrase, corte, soldadura, etc. suelen presentar buenas alternativas mecnicas (raspado, abrasin, arrastre) y fsicas (soplado, uido a presin, calor...), que suelen presentar unos niveles de riesgo mucho menores que los asociados al uso de las sustancias qumicas. Evitar las sustancias y productos ms peligrosos Debemos evitar siempre aquellas sustancias que puedan ocasionar un dao (sobre la salud o el medio ambiente) mayor. Hay que tener en cuenta que la ausencia de informacin sobre daos no signica la ausencia de los mismos. Preferir productos sencillos y compatibles La accin de cualquier sustancia o producto qumico se fundamenta en un principio activo con la capacidad de generar el efecto deseado: limpiar, decapar, desinfectar, proteger, etc. En general, este principio activo se asocia a una sustancia o, en menor medida, a la combinacin de varias, por lo que seguramente siempre podremos obtener resultados semejantes con el uso de una sola sustancia o productos sencillos. La eleccin de la alternativa ms adecuada para cada tarea o proceso depender de muchos factores, como las condiciones de uso, cmo se realiza la gestin ambiental y de la prevencin en la empresa, la opinin de los trabajadores, las posibilidades de suministro, etc. En cada caso debemos denir estos criterios de forma consensuada entre las partes que propicien la iniciativa de sustitucin para establecer el marco de trabajo. Paso 3: Bsqueda y estudio de alternativas Una vez que hemos identicado las sustancias disolventes peligrosas y hemos priorizado su sustitucin, debemos comenzar la bsqueda de posibles alternativas. Esto no impide que las alternativas que se planteen puedan ser graduales en cuanto a la solucin de problemas y en varias fases en cuanto a su ejecucin, pero siempre tenemos que tener claro qu
es lo que estamos dispuestos a aceptar como lmite, en denitiva qu es lo mnimo aceptable en cada situacin. Un aspecto importante a tener en cuenta en esta fase es la opinin de aquellos trabajadores a los que afectan directamente las alternativas propuestas, pues en denitiva ellos van a ser quienes en ltima instancia tengan que llevarlas a cabo y ponerlas en prctica. Adems que nadie mejor que los trabajadores implicados conocen su puesto de trabajo y las posibles alternativas de mejora. Para ello, podemos consultar: - Bases de datos: ISTAS, CLEANTOOL. - Otros departamentos de la empresa. - Institutos tecnolgicos. - Universidades. - Mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. - Organizaciones ecologistas. - Patronales. - Los propios proveedores. - Publicaciones sindicales: Por Experiencia, Daphnia. - Recuerda que desde la Secretara de Salud Laboral y Medio Ambiente de CCOO de Madrid podemos ayudarte. Paso 4: Evaluacin de las alternativas Consiste en comparar, evaluar la utilidad, la aplicabilidad y la seguridad de las alternativas encontradas, teniendo en cuenta que deben suponer una mejora real en la salud de los trabajadores, no deben aadir nuevos riesgos a las condiciones de trabajo ni producir ms contaminacin ambiental. Los aspectos a evaluar seran: - Riesgos sobre la salud y el medio ambiente. - Viabilidad tcnica y econmica.
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- Impacto social. Paso 5: Experiencia piloto Los cambios en un proceso de trabajo, por pequeos que resulten, pueden generar disfunciones, por lo que ser necesario realizar una primera experiencia para conocer cmo funciona la alternativa elegida en cada caso concreto. En este paso ser fundamental la adecuada presentacin de la iniciativa de sustitucin a los trabajadores directamente afectados, ya que son las actitudes y percepciones personales las que pueden generar las mayores resistencias a los cambios, o las que pueden impulsarlos. En denitiva, lo que debemos comprobar es si sirve la alternativa propuesta. Paso 6: Implantacin y seguimiento La introduccin de una sustancia, producto o proceso alternativo implica modicaciones en las condiciones de trabajo y por tanto es necesario revisar la evaluacin de riesgos y las medidas preventivas segn indica la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL). Adems, es importante actualizar los procedimientos de vigilancia de la salud y del medio ambiente, as como la formacin e informacin a los trabajadores. Hemos de tener claro que la obligacin de aplicar los principios de la accin preventiva, que marca el artculo 15 de la LPRL -sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro- es del empresario. Por lo tanto nosotros, como interesados directos, debemos promover las iniciativas de sustitucin, pero en ningn caso ser los responsables de su ejecucin. Es necesario vigilar la aplicacin prctica de la sustitucin y valorar su grado de ecacia; de esta manera podremos introducir correcciones o buscar otras soluciones si las propuestas iniciales no aportan los resultados esperados.
Una vez realizada la sustitucin deberamos comprobar, para dar por nalizado el proceso, que: - Se ha mejorado la salud de los trabajadores - No se han observado nuevos problemas de salud tras la aplicacin de la alternativa. - No han aparecido nuevos problemas en las condiciones de trabajo - No han producido efectos negativos en el medio ambiente interno o externo.
Alternativas de sustitucin
En una empresa de la Federacin de Actividades Diversas, que se dedica a la limpieza de graftis de las fachadas de los edicios, usaban un decapante con cloruro de metileno, cancergeno de categora 3. Puestos a trabajar con los delegados de prevencin y con el servicio de prevencin, los mismos proveedores proporcionaron un producto ecolgico alternativo. Al principio el nuevo producto pareca que no limpiaba los graftis, era menos fuerte, no ola a nada, era como aplicar agua...; luego result que dejndolo actuar limpiaba igual de bien y adems no era txico. Testimonio de uno de las trabajadores afectados. En la actualidad, existen propuestas concretas de sustitucin de disolventes orgnicos con diferentes grados de aplicabilidad. A continuacin ofrecemos un listado no exhaustivo de sustancias y procesos alternativos para las principales actividades en las que se utilizan disolventes.
Impresin
Actividad de reproduccin de texto o imgenes en la que, mediante el uso de un portador de imagen, se transere tinta a cualquier tipo de supercie.
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Sustancias alternativas - Sustitucin de las tintas en base disolvente por otras tintas alternativas, como son las tintas vegetales, tintas al agua, etc. - Uso de productos de limpieza basados en: aceites vegetales, emulsiones de base acuosa, agentes de limpieza con punto de inamacin elevado para evitar la vaporizacin, etc. - Uso de adhesivos y barnices: en base agua o con menos disolventes. - Adhesivos con alto contenido en slidos. - Sustitucin del isopropil alcohol (IPA) de la solucin humidicante o de mojado por otro disolvente. Los glicol teres son compuestos orgnicos voltiles como el IPA, pero las emisiones son inferiores a las de este ltimo. Procesos alternativos - Curado por energa. - Curado con lmparas UV. - Curado con haces de electrones (EB). - Co-extrusin: el sustrato de impresin se cubre con una pelcula plstica lquida y templada, que despus se enfra. Desaparece el problema de emisin de disolventes. - Utilizacin de sistemas que permitan preparar los colores especcos de las tintas. Uso de balanzas de precisin. - Instalaciones de medicin del color: densitmetros, colormetros o espectrodensitrmetos. - Para trabajos muy repetitivos o standard, uso de sistemas de bombeo. - En los procesos de limpieza: - Limpieza automtica de la mquina de alta presin.
- Sistemas de limpieza de utensilios con resto de tinta: aparato de limpieza manual de envases de tinta, instalacin de limpieza automtica de rasquetas, tnel automatizado de lavado de tinteros y otros. - Uso de sistemas de dosicacin para disolventes de limpieza. - Sistema no acuoso (waterless offset). Es una tcnica de impresin que no requiere separacin agua/base de petrleo. - Sistema dispensing (de dosicacin) de tintas. - Eliminar o reducir al mximo el uso de IPA en la solucin de mojado mediante: oxigenacin del agua, sistema de remojo de nueva generacin, uso de rodillos hidroflicos de distribucin, de cermica o plancha de cromo, ajuste exacto de los rodillos entintadores, sistema de humidicacin con spray en lugar de aplicar la solucin humidicante con el sistema de rodillos, utilizacin del sistema de refrigeracin para solucin de mojado (offset), tambin pueden enfriarse los rodillos humidicadores y/o las plancha de cilindros, y por ltimo, sistemas de dosicacin automticos.
Proceso de produccin Limpieza de lentes, pantallas luminosas y pelculas Productos antiestticos en pelculas
Disolventes orgnicos 1,1,1-Tricloroetano, etanol 1,1,1-Tricloroetano 1,1,1-Tricloroetano, nafta Adhesivo de doble cara
Alternativas de sustitucin Solucin al 1% de carbonato de sodio Usar pelculas antiestticas Barra de cola
Pantalla estirada
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Proceso de produccin
Disolventes orgnicos
Alternativas de sustitucin Cubierta de color base acuosa usando pluma o cepillo Tapa roja para negativo de pelcula
Retocado de pelculas
Tolueno, etanol
Usar reveladores sin disolventes orgnicos Etilacetato, butilacetato Agua, usando otro tipo de plancha Revelador base agua sin disolventes orgnicos, usando otro tipo de plancha Revisar y limpiar la pelcula antes de la exposicin
Fotopolmeros
Etanol
Etinlenglicol, metilenglicol, propilenglicol y derivados
Planchas de off-set
Dimetil formaldehdo
Montaje con sistema elstico incorporado Revisar y limpiar los positivos y pelculas antes de la exposicin Usar la emulsin y reexponer
Alcoholes
Proceso de produccin Reveladores para clich de fotopolmeros Huecograbado, fotorrelieves Tinta de imprimir en offset con disolvente en forma de aerosol Impresin en offset solucin fuente Limpieza de planchas Pegar papel, arreglar roturas durante la impresin
Alternativas de sustitucin Nafta/etanol utilizando otro tipo de clich de fotopolmeros Reveladores en base acuosa usando un nuevo tipo de revelador En bote con boca plana directamente, con rodillo sin disolvente orgnico
Disolventes orgnicos
1,1,1-Tricloroetano
2-propanol White spirit Polvos de limpieza hidrosolubles Cinta adhesiva por ambos lados Limpiar con cepillo y agua caliente Utilizar agua a presin
N-hexano
Agua caliente y jabn Evitar secado de la tinta Agua si es ecaz Tintas en base acuosa (con 5- de 25% de disolventes orgnicos) y limpieza con agentes en base acuosa Tintas con base acuosa y limpieza con agentes en base acuosa
Fotoimpresin
Huecograbado
Tolueno, nafta
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Proceso de produccin
Disolventes orgnicos 1,1,1-Tricloroetano, tolueno, etanol, acetato de etilo Acetato de etilo, etanol, tolueno y 2-propanolacetato, acetona
Alternativas de sustitucin Adhesivos PVA sin disolventes orgnicos Fundido por calor 2-propanolacetato, acetona, productos en base acuosa Adhesivos en base acuosa
Laminar
1,1,1-Tricloroetano
Limpieza
Toda actividad, salvo la limpieza en seco, con disolventes orgnicos para eliminar la suciedad de las supercies de materiales, con inclusin del desengrasado. Sustancias alternativas - Uso de limpiadores neutros en la limpieza intermedia y nal de supercies. - Uso de productos fuertemente alcalinos para conseguir supercies limpias antes de comenzar procesos de fosfatado, recubrimiento o ennoblecimiento de supercies.
- Uso de limpiadores con base acuosa (cidas y alcalinas) para la limpieza de metales. - Uso de steres de cidos grasos para la limpieza de supercies metlicas. - Terpenos (por ejemplo d-limoneno). - Polvos de limpieza hidrosolubles. - Agua caliente a presin y/o jabn. - Detergentes y jabones biodegradables. El orden de preferencia en el empleo de sustancias para limpieza de equipos es el siguiente: - Agua o aire. - Medio abrasivo con agua o aire. - Agua con detergente. - Disolucin alcalina. - cidos. - Disolventes. Procesos alternativos - Cepillado. - Abrasivos. - Abrasin con bolas de CO2. - Nieve de CO2. - Limpieza por inmersin. - Vapor. - Pulverizacin a alta o baja presin. - Plasma (para el desengrase por ejemplo).
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- Fluidos supercrticos. - UV/ozono. - Limpieza ultrasnica. - Megasonidos. - Limpieza acuosa automatizada. - Lavado acuoso con potencia. - Flujos bajos en slidos. - Soldadura en atmsfera inerte, para evitar la posterior limpieza de las manchas de soldadura. - Procesos biolgicos de limpieza. Es importante considerar si realmente es necesario realizar el proceso de limpieza o desengrase o, al menos, reducir su intensidad. Por otro lado, tambin es posible evitar o minimizar suciedades durante el proceso productivo, de manera que no sea necesaria la limpieza posterior.
Proceso de produccin Limpieza de equipos con surfactantes (industria alimentaria) Limpieza de serrn en las partes metlicas pulidas (madera y muebles) Limpieza de lentes, pantallas luminosas y pelculas (imprenta) Limpieza de supercies de mquinas de imprenta Disolventes orgnicos Butilenglicol, propilenglicol, etanol Alternativas de sustitucin Surfactantes en emulsin salina Otros tipos de surfactantes Limpieza con bloques de caucho crudo
Queroseno
1,1,1-tricloroetano, etanol
Queroseno
Proceso de produccin Limpieza de planchas (imprenta) Desengrase (fabricacin de piezas metlicas, maquinaria y equipos)
Alternativas de sustitucin Polvos de limpieza hidrosolubles Solucin alcalina acuosa sin disolventes orgnicos Solucin alcalina Quemar
Tratar arena caliente Diclorometano, etanol Amolado Soplar con, por ejemplo, virutas de acero Congelado con nitrgeno lquido
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Proceso de produccin
Disolventes orgnicos
Lavado de tejidos con surfactantes Lavados de tejidos con Anti-Foam Quitar manchas de aceite Limpieza en seco
Butilenglicol, propilenglicol
Alternativas de sustitucin Surfactantes en emulsin salina Otros tipos de surfactantes Emulsin de surfactantes Evitar manchas ajustando mquinas Disear y vender ropa que no precise limpieza en seco
Fabricacin de calzado
Cualquier actividad de produccin de calzado completo o de partes del mismo. Sustancias alternativas Sustitucin de los adhesivos en base disolvente por: - Sustitucin de los adhesivos en base agua. - Adhesivos termofusibles (hot-melt). - Otros adhesivos de menor contenido de disolvente.
Procesos alternativos - Utilizar cinta adhesiva a dos caras para uniones de adornos y refuerzos, etc. - Unin mecnica. - Fusin por calor.
Proceso de produccin Unir los adornos y refuerzos Pretratamiento de suelas Disolventes orgnicos N-heptano, acetato de etilo Acetato de etilo Tolueno, acetona, diclorometano, MEK, acetato de etilo Tolueno, heptano, acetato de etilo Nafta, White spirit Alternativas de sustitucin Adhesivos al agua Cinta adhesiva a dos caras Preparacin mecnica (rasgado) Adhesivos al agua Pelculas adhesivas Fusin por calor Capa adhesiva Agentes de base acuosa
Unin del cuero con la suela Unin de la cubierta de la suela y pieza de la suela y pieza de ltex Acabado del zapato, color y pulido
SUSTITUCIN
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- Pinturas en base acuosa, pinturas de alto contenido en slidos o pinturas de curacin por radiacin.
- Incineracin para la aplicacin y secado de barnices. En los procesos de pintado: - Spray convencional a alta y baja presin (se automatiza la pintura con un compresor de aire). - Utilizacin de pistolas aerogrcas de alto volumen y baja presin. - Sistemas de catafresis (introducen una corriente elctrica a la disolucin para potenciar la migracin de las macromolculas contenidas en la pintura). - Sistemas de pintura acuosa con curado UV. - Recubrimiento con pinturas en polvo (con separacin hmeda o con tcnicas de emulsin acuosa). - Sistemas de spray con atomizado electroesttico (pinturas en polvo) (son sistemas libres de disolventes). - Pintado por inmersin. - Cintas de alta rotacin asistidas electrostticamente (se atomiza la pintura mecnicamente). - Spray por aire, sin aire o de aire comprimido, asistido electrostticamente. - Pintado por lotes/por grupos de color/de bloque a bloque. - Sistema de aclarado por mdulo de separacin elstico. Para el desengrase: -Ultraltracin. -Destilacin. -Desaceitador. - Centrfuga. - Centrfuga + microltracin.
SUSTITUCIN
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- Electro electrodilisis para aumentar la vida de los baos de cromo. - Electrocogulacin /oculacin electroltica, para precipitar los metales del agua de proceso sin necesidad de emplear agentes qumicos.
- Secado por conveccin (el aire caliente circula por el secador u horno, el tiempo de secado es de 3 a 60 minutos). - Secado con microondas. - Secadores de alta frecuencia (HF). - Curado con radiacin infrarroja. - Curado con radiacin infrarroja cercana (0,8-2,5 m). - Curado de haz de electrones (EB). - Secado combinado de radiacin/conveccin. - Enrollado y relleno con recubrimiento reverso (el enrollado se realiza en el rodillo de caucho o en los rodillos cubiertos de espuma). - Recubrimiento en cortina (bastidor). - Inmersin (las piezas se introducen en un tanque lleno de producto de recubrimiento). - Inundacin (las piezas se transportan a un canal cerrado que se inunda de la pintura por medio de tubos de inyeccin. El material sobrante se recoge y reutiliza). - Recubrimiento al vaco (las piezas se transportan a una cmara cerrada donde se genera vaco. Se aplica la pintura desde cuatro lados diferentes). - Spray convencional a alta y baja presin. - Spray de alto volumen y baja presin (HVLP), utilizando aire comprimido. - Spray por aire, sin aire o de aire comprimido, asistido electrostticamente. - Sistemas de spray con atomizado electrosttico (con pinturas en polvo). - Cabinas de spray:
SUSTITUCIN
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- resinas naturales (por ejemplo, polifenoles contenidos en la corteza de pino radiata, para el pegado de maderas). Procesos alternativos - Junta mecnica. - Fundido en caliente.
Recubrimientos
Toda actividad en la que se aplique una o varias veces una pelcula continua de recubrimiento sobre una supercie. Recubrimiento: todo preparado que se utilice para obtener un efecto decorativo, protector o de otro tipo sobre una supercie. Barniz: todo recubrimiento transparente. Pinturas: composicin lquida, pigmentada que se utiliza para cubrir supercies con una pelcula slida y opaca despus de su aplicacin con una na capa. Sustancias alternativas - Recubrimientos con alto contenido en slidos (pinturas HS (hight solids) o MS (mdium solids)). - Recubrimientos en base agua. - Recubrimientos en polvo (por ejemplo tintura en polvo no de polister) - Recubrimientos de curado por radiacin. - Recubrimientos naturales (capa de cera en lugar de barniz) Procesos alternativos - En los procesos de pintado:
SUSTITUCIN
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- Pistolas aerogrcas de alto volumen y baja presin (HVLP). - Sistemas de catafresis. - Sistemas electrostticos.
Maderas y muebles
Proceso de produccin Disolventes orgnicos Alternativas de sustitucin
Tapizado de muebles
Queroseno
Agentes de base acuosa White spirit Usar madera vieja u otros mtodos de construccin
No tratamientos Pintura, lacado Acetato de butilo, acetato de etilo Capa de cera (pino) Tratamiento con jabn (haya) Pintura de base acuosa
Fundicin
Proceso de produccin Fundicin en moldes con jador orgnico (isocianatos) Betn Desmoldeado en fundicin troqueles a presin Etanol, 2-propanol Etilen glicol Disolventes orgnicos C9-C10 Aaquilaromticos Alternativas de sustitucin Usar jadores inorgnicos (silicato de sodio) sin disolventes orgnicos Agentes base acuosa Almacenamiento sin congelacin
Mecanizado de bujas
Hidrocarburos alifticos
SUSTITUCIN
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Alternativas de sustitucin Usar ujos hidrosolubles No eliminar, usar ujos con poco contenido de residuos No unir (cambiar diseo)
Pegar
1,1,1,-tricloroetano, tolueno, etanol acetato, MEK diclorometano, xileno, estireno, metacrilato de metileno
Unir de forma mecnica Cinta adhesiva por ambos lados Adhesivos menos perjudiciales: base acuosa, fundido en caliente, silicona Lubricantes sin disolventes orgnicos Solucin alcalina acuosa sin disolventes orgnicos Pintura de base acuosa a un mximo de 10% de disolvente de butilo orgnico Chapa pretratada Solucin alcalina Quemar Tratar arena caliente
Lubricacin
1,1,1 tricloroetano Diclorometano, tetracloro etileno, 1,1,1,-tricloroetano Xileno, tolueno, butanol, 2-propanol, etilenglicol, butilenglicol, acetato
Desengrasar metales
Pintura
Diclorometano, metano
Fuentes: Sustitucin de sustancias disolventes peligrosas, Gua para delegados y delegadas de prevencin. ISTAS, 2007. Sorensen, F. Styhir Petersen, H.J. 1991
5. BUENAS PRCTICAS
Una buena prctica es adoptar hbitos en la compra atendiendo a las necesidades de la empresa. La intervencin de los delegados de prevencin consigui reducir la compra de disolventes, proponiendo el uso de un producto nico y evitando la adquisicin masiva e incontrolada. Utilizbamos tres tipos de disolventes para la limpieza, almacenados haba productos que no se utilizaban desde haca aos Delegado de prevencin
Buenas prcticas
Hasta que se consiga eliminar o reducir los riesgos derivados del uso de disolventes, y en cualquiera de los casos, siempre deben incorporarse mejoras en los hbitos y en la organizacin del trabajo que permitan reducir al mximo la exposicin a los riesgos. A estas formas de trabajar las llamamos buenas prcticas y tienen como objetivo minimizar la exposicin a los disolventes y la produccin de emisiones, vertidos y residuos de sustancias peligrosas en las operaciones ms comunes de la actividad industrial. Las buenas prcticas son tiles tanto por su simplicidad y bajo coste como por los rpidos y sorprendentes resultados que se obtienen. Requieren, sobre todo, cambios en la actitud de las personas y en la organi-
zacin de las operaciones. Al necesitar una baja inversin su rentabilidad es alta y, al no afectar a los procesos, son bien aceptadas. En funcin del recorrido del disolvente por la empresa, algunos ejemplos de cambios en la organizacin y en la forma de operar son:
BUENAS PRCTICAS
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La distribucin de los distintos productos en el almacn se har de manera que se evite colocar cerca productos incompatibles entre s, que puedan dar lugar a mezclas peligrosas en caso de un accidente, manteniendo siempre los recipientes y botes bien cerrados. El uso de recipientes reutilizables sera otro ejemplo de buena prctica.
adecuados con el n de poder vigilar el correcto estado de los recipientes y actuar en caso de fuga o derrame. Los envases y sus cierres sern slidos y resistentes, para garantizar y facilitar su manipulacin, evitando todo tipo de derrames. Conviene dejar claro que una gran mayora de las buenas prcticas aqu expuestas son obligaciones que las empresas deben cumplir y que estn recogidas en la legislacin vigente (formacin e informacin, acceso a las chas de seguridad de los productos, almacenamiento y etiquetado de sustancias, control de fugas, gestin de residuos, etc.).
Buenas prcticas Recibir formacin e informacin adecuada sobre el uso de los productos y sus posibles riesgos. Tener acceso a la cha de seguridad del producto. Adquirir el disolvente menos peligroso, evitando la compra excesiva. Reducir el nmero de disolventes dentro de la empresa. Seguir las indicaciones del fabricante a la hora de almacenar el producto. Los almacenes deben de estar diseados de forma que minimicen los riesgos para la salud y el medio ambiente. Usar las protecciones adecuadas priorizando el uso de protecciones colectivas. Los residuos originados tratarlos siempre como residuos peligrosos.
La produccin de sustancias qumicas peligrosas ha aumentado en los ltimos aos. Ms de 30.000 productos qumicos estn presentes en nuestra vida cotidiana y sus efectos para la salud y el medio ambiente son poco conocidos. Slo un 3 por ciento de estas sustancias han sido investigadas y evaluadas. Tras estas circunstancias se presenta un nuevo futuro con el REACH para abordar todos los retos desde una misma estrategia orientada a que: la responsabilidad recaiga en la industria; se traten de forma integrada todos los aspectos de salud laboral, salud pblica y de medio ambiente; se promueva la sustitucin de las sustancias ms peligrosas; el papel de la Administracin en el control del riesgo qumico se redena; se proporcione informacin bsica sobre las sustancias qumicas ms utilizadas; se potencie la innovacin de sustancias y procesos ms verdes y saludables o se incremente el conocimiento y poder de decisin de los consumidores, trabajadores y usuarios.
Qu es el REACH?
El REACH es un Reglamento que sustituye a unas 40 normativas existentes relativas a sustancias qumicas y cuyo principal objetivo es garantizar un alto nivel de proteccin de la salud humana y del medio ambiente. REACH es el acrnimo de Registro, Evaluacin y Autorizacin de Sustancias y Preparados Qumicos. A estas tres fases se le aade la de
Restriccin, mediante la cual se puede limitar el uso, produccin o comercializacin de una sustancia.
Objetivos
REACH tiene como objetivo proteger mejor la salud humana y el medio ambiente a travs de la implantacin de mecanismos y procedimientos ecaces que obliguen a la industria a suministrar informacin sobre los peligros, impactos y medidas de reduccin del riesgo de las sustancias qumicas que utiliza. De esta manera, la industria tendr la responsabilidad de demostrar que las sustancias que fabrica no son peligrosas para poder comercializarlas.
BUENAS PRCTICAS
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Un sistema de restricciones para ciertas sustancias que supongan riesgos inaceptables para la salud o el medio ambiente. Una nueva Agencia Europea de Sustancias y Preparados Qumicos que se encargue de gestionar el REACH, administrar la base de datos, recibir los expedientes de registro y elaborar orientaciones para los productores e importadores, as como para las autoridades competentes, garantizando la coherencia de la toma de decisiones a escala comunitaria.
El reglamento ha visto mermada las pretensiones del Libro Blanco, si bien el sistema normativo es ms coherente y tiene visos de mejorar la prevencin y gestin del riesgo en las empresas. Principios reguladores REACH introduce el principio de precaucin al establecer un marco para sustituir algunas de las sustancias ms peligrosas, en caso de existir alternativas viables ms seguras en el mercado. REACH incorpora el principio de sustitucin de las sustancias altamente preocupantes por sustancias o tecnologas alternativas adecuadas.
Las regulaciones sobre sustancias qumicas estn basadas en las polticas de libre comercio, que priman sobre las polticas de proteccin de la salud y del medio ambiente.
Responsabilidad del fabricante Las empresas productoras y usuarias slo tienen responsabilidad sobre los daos que puedan causar las sustancias qumicas en caso de que se demuestre una relacin causa-efecto entre el dao y la sustancia utilizada o vertida por una empresa concreta. Por ejemplo, no son responsables de la contaminacin generalizada del medio ambiente ni de la presencia de sustancias txicas en nuestros organismos.
El prembulo de REACH incluye que las empresas deben actuar con todo el cuidado y responsabilidad necesarios para garantizar que la salud humana y el medio ambiente no se vean afectados.
Aunque se reconoce por primera vez la responsabilidad de los productores e importadores de las sustancias qumicas sobre los daos que stas puedan generar, tal responsabilidad no es legalmente vinculante.
BUENAS PRCTICAS
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Situacin previa Carga de la prueba Las autoridades son las responsables de demostrar si las sustancias existentes en el mercado europeo son peligrosas y de prohibirlas o limitar su uso en caso de suponer un serio riesgo para la salud y el medio ambiente.
Las empresas que quieran producir o importar sustancias qumicas en la Unin Europea debern demostrar que la sustancia es segura. Las Autoridades competentes se encargarn de revisar la informacin y las evaluaciones de riesgo aportadas por la industria.
Se revierte la carga de la prueba. Aunque slo afecte a un tercio de las sustancias existentes en el mercado, es una importante mejora de la situacin actual. Registro Obligatorio para todas (nuevas o existentes) las sustancias fabricadas y/o importadas en la Unin Europea en cantidades anuales a partir de 1 tonelada, aportando informacin bsica sobre la sustancia. Se debe presentar solicitud ante la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Qumicos y deber incluir un Expediente Tcnico. En el caso de sustancias nuevas, stas debern registrarse previamente para poder introducirlas en el mercado europeo a partir del 1 de junio de 2008.
Las empresas que quieren introducir sustancias nuevas en el mercado europeo en volmenes superiores a 10kg/ao deben realizar una serie de ensayos y determinar una serie de riesgos para la salud humana y el medio ambiente. Las sustancias existentes en el mercado con anterioridad a 1981 (unas 100.200), se pueden comercializar aunque no se disponga de la informacin sobre sus riesgos.
Se aumenta de 10 kg/ao a 1.000 kg/ao la cantidad mnima de una sustancia nueva necesaria para estar sujeta a la obligacin de registrarse. Esto es un retroceso frente a la situacin actual. Quedan fuera de la obligacin de registrarse 2/3 de las sustancias existentes en el mercado. En un plazo de 11 aos puede haber disponibles ISQ para 12.500 sustancias, que mejoraran y facilitarn la evaluacin, prevencin y gestin del riesgo en las empresas.
En 1981, las sustancias existentes declaradas ascendan a 100.106 y se considera que actualmente unas 30.000 se comercializan en cantidades superiores a 1 tonelada. Alrededor de 140 de esas sustancias se censaron como prioritarias y estuvieron sujetas a una evaluacin exhaustiva del riesgo que realizaron las autoridades de los Estados miembros, de las cuales slo 27 llegaron a una evaluacin completa. Lo que demuestra que el proceso de evaluacin del riesgo era lento, requera de numerosos recursos e impeda que el sistema funcionase de forma ecaz y rentable.
Las empresas que quieran producir o importar algunas de las sustancias presentes en el mercado europeo en cantidades superiores a las 10 t/a (12.500) deben realizar una evaluacin de los riesgos para la salud y el medio ambiente e incluirlo en el Informe de Seguridad Qumica que presentarn ante la Agencia. Los ISQ incluirn evaluaciones de los riesgos segn los diferentes usos previstos de la sustancia (escenarios de exposicin) y niveles mximos de exposicin o niveles sin efecto obtenido (DNELs, en sus siglas en ingls). Los Estados Miembros y la Agencia revisarn las evaluaciones presentadas. El plazo para completar las evaluaciones de riesgo es el mismo que el de registro.
En un plazo de 11 aos se dispondr de evaluaciones de riesgo de 12.500 sustancias, frente a las 200 existentes en la actualidad. Se revierte el coste de realizar las evaluaciones de las administraciones a las empresas productoras e importadoras. Autorizacin El Reglamento establece un sistema de autorizacin para poder producir, importar o utilizar unas 1.500 sustancias consideradas muy preocupantes (cancergenas, mutgenas, txicas No es necesaria una autorizacin para para la reproduccin -CMR-, txicas poder producir, importar, comercializar o persistentes y bioacumulativas -TPB-, utilizar sustancias muy peligrosas. muy persistentes y muy bioacumulativas -mPmB- y aqullas de igual nivel de preocupacin, como los disruptores endocrinos -DE-).
BUENAS PRCTICAS
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Situacin previa
REACH establece por primera vez un sistema que posibilita la sustitucin de sustancias muy peligrosas, en particular las TPB y mPmB. Este captulo de REACH ha sufrido un recorte importante respecto a la propuesta inicial de no autorizar ninguna sustancia muy peligrosa que tuviese alternativas en el mercado. Deja una puerta abierta a mantener el uso de CMR y DE. Acceso a la informacin
Los distribuidores de sustancias o preparados qumicos peligrosos estn obligados a entregar una Ficha de Datos de Seguridad (FDS) a los usuarios, obligatorio por la legislacin sobre noticacin, clasicacin y etiquetado de sustancias y preparados peligrosos. Diversos estudios han mostrado el incumplimiento de esta obligacin por parte de los proveedores, la dicultad por parte de los usuarios de comprender el contenido de la FDS y la dicultad de los trabajadores de algunos sectores para acceder a las FDS. Un estudio de la Comisin Europea mostr que el contenido de las FDS es incompleto o errneo en numerosas ocasiones.
La persona responsable de incorporar una sustancia peligrosa en el mercado, ya sea fabricante, importador, distribuidor o usuario deber proporcionar al usuario o distribuidor inmediato de la sustancia o preparado una FDS. Las FDS deber actualizarse sin retrasos cuando las sustancias se registren, autoricen, restrinjan o aparezca cualquier informacin necesaria para gestionar adecuadamente sus riesgos. Las FDS deben incluir como anexo los Informes de Seguridad Qumica correspondientes a los diferentes escenarios de exposicin (segn los usos previstos). En caso de no ser necesario elaborar FDS, deber entregar a los usuarios al menos informacin sobre su registro, autorizacin o cualquier restriccin impuesta y cualquier informacin relevante para gestionar los riesgos que pueda generar. Los empresarios deben garantizar el acceso de los trabajadores y sus representantes a esta informacin.
Situacin previa
La informacin sobre los peligros de las sustancias y preparados continuar llegando a las empresas principalmente a travs de las etiquetas de los productos y de las chas de Seguridad (FDS) con la diferencia de que desde el 1 de junio de 2007 esta informacin debe comenzar a mejorar de forma sustancial. Mejorar la informacin de las FDS debido a la mayor informacin que estar disponible sobre la toxicidad de muchas sustancias (30.000). Los productos peligrosos dispondrn de FDS, que en principio, deben ser ms completos, actualizados y con mejor informacin para gestionar los riesgos que las actuales. Las FDS de los productos que contengan sustancias con Informes de Seguridad Qumica debern incorporar stos, proporcionando a empresarios y trabajadores informacin sobre los usos permitidos de las sustancias, escenarios de exposicin, lmites de exposicin (niveles mximos de exposicin o niveles sin efecto obtenido) y medidas para gestionar los riesgos. Esta informacin permitir controlar mejor los riesgos de las sustancias qumicas en las empresas. Se explicita el derecho de los trabajadores a disponer de esta informacin.
Impulsar la identicacin de situaciones donde exista o pueda existir exposicin a sustancias disolventes peligrosas. Detectar las insuciencias, errores y/u omisiones ms frecuentes en las evaluaciones de riesgos, con relacin a las sustancias disolventes peligrosas. Explorar si las evaluaciones de riesgos higinicas cumplen con su objetivo de controlar estos riesgos y, por tanto, culminan con la implantacin de las medidas preventivas necesarias. Sensibilizar a los trabajadores y especialmente a sus representantes sobre los riesgos derivados de la exposicin a sustancias disolventes peligrosas en el lugar de trabajo. Impulsar concretamente los aspectos relacionados con la vigilancia especca de los trabajadores expuestos a ellas. Comprobar si las frmulas de gestin medioambiental de los residuos generados por las sustancias disolventes peligrosas son las correctas. Impulsar la eliminacin o sustitucin de las sustancias disolventes peligrosas por otras que entraen poco o ningn peligro.
Si tenemos en cuenta que existe una legislacin precisa que dene y establece las disposiciones mnimas aplicables a las actividades en las que los trabajadores estn expuestos a agentes qumicos peligrosos como consecuencia de su trabajo, entre los que se encuentran los disolventes, el margen que resta a la interpretacin subjetiva es mnimo y, por tanto, los resultados obtenidos muestran una aproximacin bastante cercana a la gestin actual de este tipo de riesgos en las empresas de nuestra Comunidad.
Contenidos y mtodo
El hecho de que no existan datos sobre el nmero de trabajadores expuestos a disolventes y en qu sectores de actividad se encuentran hace
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imposible a priori poder efectuar una estimacin de la poblacin a la que nos dirigimos. En consecuencia, nos hemos planteamos llegar al mayor nmero posible de empresas sin excluir a ningn sector de actividad, porque prcticamente en todos existe la posibilidad de tener trabajadores expuestos a disolventes, aunque hemos priorizado nuestras actuaciones en los sectores que en teora tienen mayor riesgo. Estos sectores han sido: actividades de limpieza, fabricacin de productos metlicos, fabricacin de muebles y otras industrias manufactureras, industrias qumicas, del caucho y del plstico, artes grcas, sector de transporte Para aumentar la ecacia y poder llegar al mayor nmero posible de empresas, adems de estudiar las situaciones de riesgo detectadas por los representantes de los trabajadores, se ha realizado una bsqueda activa y coordinada entre los tcnicos asignados al proyecto y los responsables de las federaciones de rama y de las uniones comarcales. Como mtodo de investigacin cualitativa se ha utilizado un cuestionario, basado tanto en las obligaciones que establece el Real Decreto de exposicin a agentes qumicos en el trabajo como en la legislacin ambiental, desarrollando nuestras actividades en aquellas empresas donde tenemos representacin sindical. El procedimiento de trabajo utilizado se ha estructurado en varias fases: 1. Recogida de informacin La recogida de informacin se ha realizado mediante la visita de los tcnicos asignados al proyecto a las empresas. Las empresas a visitar se han seleccionado entre aqullas cuyos delegados de prevencin asistieron a la jornada de presentacin del mismo, as como entre las que participaron en el estudio sobre exposicin al riesgo qumico en Madrid y de las que tenamos la certeza de que utilizaban disolventes peligrosos.
El estudio en Madrid forma parte de un proyecto comn de varios territorios de CCOO y est coordinado por el Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS) de Comisiones Obreras. La recogida de la informacin sobre las sustancias disolventes utilizadas y sus condiciones de uso se ha hecho mediante una cha de observacin comn a todos los participantes que facilitaba la inclusin de los datos en una base tambin comn. En el Anexo 4 gura la cha de recogida de datos utilizada. Las variables estudiadas han sido: A. Relativas a la empresa: sector y rama de actividad, federacin a la que pertenecen, tamao, modalidad de servicio de prevencin adoptado, situacin de partida en la empresa respecto al conocimiento y evaluacin del riesgo de disolventes B. Relativas a las caractersticas y usos de disolventes: identicacin de los disolventes (nombre, nmero CAS, concentracin frases de riesgo), clasicacin del producto (tipo de disolvente, chas de datos de seguridad, uso del disolvente y forma de utilizacin). C. Relativas a la exposicin a los disolventes: consumo, frecuencia de uso, puestos de trabajo afectados, medidas preventivas existentes, tipos de residuos generados y gestin de los residuos. D. Relativas al conocimiento del riesgo: envases, chas de datos de seguridad, disponibilidad por los trabajadores y delegados de las chas de datos de seguridad, informacin y formacin a los trabajadores sobre los riesgos especcos de los disolventes que utilizan. E. Relativas a la evaluacin y gestin de los riesgos: identicacin en la evaluacin inicial, realizacin de la evaluacin higinica, aplicacin de las medidas propuestas en los centros de trabajo, protocolos de vigilancias de la salud, exigencia a los trabajadores del cumplimiento de la normativa, exigencia de la utilizacin de equipos de
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proteccin individual, almacenamiento, envasado y segregacin y gestin de los residuos. F. Relativas a la documentacin obtenida: chas de datos de seguridad, evaluacin inicial de riesgos, evaluacin higinica de riesgos, protocolos de vigilancia de la salud y declaracin anual de emisiones. G. Relativas a las actividades de seguimiento realizadas en la empresa: peticin de informacin, peticin de evaluacin de riesgos higinicos, elaboracin de informes, reuniones con la empresa y denuncia ante la Inspeccin de Trabajo. H. Relativas al resultado nal: eliminacin o sustitucin, reduccin o control del riesgo con medidas organizativas y/o tcnicas, proteccin del trabajador, vigilancia de la salud y formacin e informacin. Una vez recogida la informacin en los cuestionarios se ha procedido a su volcado en la base de datos del proyecto (base web de Disolventes). 2. Identicacin de las sustancias disolventes ms peligrosas utilizadas en las empresas Identicacin de las sustancias disolventes ms peligrosas mediante la informacin contenida en las Fichas de datos de Seguridad de los productos disolventes. Esto es, mediante las frases R [cancergenas y mutgenas: R 40,45, 46, 49, 68; txicas para la reproduccin: R 60, 61, 62, 63 (R 33 y 64 lactancia materna); persistentes y bioacumulativas (R 53 y 58) y/o comprobando su inclusin en los listados (CMR y TPB) de la base de datos RISCTOX7 (mediante el nombre, nmeros CAS, CE o RD). La base de datos web Disolventes est relacionada con la base de datos de sustancias qumicas RISCTOX de forma que al introducir informacin sobre los componentes de un producto en la base de datos Disolventes, automticamente se arrastra al formulario sobre ese producto
7 RISCTOX: Base de datos de sustancias qumicas realizada por el Instituto Sindical de Trabajo Ambiente y Salud de CCOO (ISTAS)
la informacin sobre su identicacin (nmero CAS, CE, RD), clasicacin (frases R) y caractersticas peligrosas contenida en RISCTOX. 3. Informacin a los trabajadores y empresarios de los peligros de las sustancias disolventes, la manera de prevenirlos y la legislacin pertinente Se ha elaborado un informe en cada una de las empresas visitadas dirigido a los delegados de prevencin y que contiene informacin referida a los productos identicados y las sustancias disolventes utilizadas, medidas preventivas y normativa aplicable. Se han editado y distribuido hojas informativas sobre disolventes, sustancias disolventes CMR y TPB, as como la Gua de prevencin y control de disolventes de la Secretaria de Salud Laboral de Madrid y la Gua de sustitucin de disolventes peligrosos editada por ISTAS. 4. Bsqueda de alternativas para la eliminacin o sustitucin de las sustancias disolventes ms peligrosas y puesta de la informacin a disposicin de las empresas Para cada uno de los disolventes peligrosos identicados se han buscado alternativas para su eliminacin o sustitucin y se ha trasladado esta informacin tanto a los delegados de prevencin como a las empresas. 5. Anlisis de la informacin Se ha exportado la base de datos de Disolventes al programa estadstico SPSS y se ha procedido a su anlisis pormenorizado.
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Tabla 1: Empresas visitadas Frecuencia Sin disolventes Con disolventes Total 15 132 147 % 10,2 89,8 100
La distribucin territorial de las empresas visitadas, segn su ubicacin geogrca dentro de la Comunidad de Madrid, aparece reejada en la siguiente tabla:
Tabla 2: Uniones Comarcales Frecuencia Arganda Henares Madrid capital Noroeste Norte Oeste Sur Sureste Total 11 17 36 4 20 21 16 7 132 % 8,3 12,9 27,3 3 15,2 15,9 12,1 5,3 100,0
Segn la federacin de actividad a la que pertenecen las empresas ms visitadas son y por este orden, las correspondientes a las federaciones Minerometalrgica, Actividades Diversas, Comunicacin y Transporte y Fiteqa (Industrias Qumicas, Textil y Anes).
Tabla 3: Federaciones Frecuencia Actividades Diversas Administracin Pblica (FSAP) 20 6 % 15,2 4,5
Frecuencia Agroalimentaria Comercio, Hostelera y Turismo (SICOTH) Comunicacin y Transporte Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Minerometalrgica Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Sanidad Total 3 6 20 1 8 4 45 14 5 132
% 2,3 4,5 15,2 0,8 6,1 3,0 34,1 10,6 3,8 100
Los sectores de actividad con mayor presencia son: otras actividades empresariales, referidas fundamentalmente a actividades industriales de limpieza (17,4 por ciento), fabricacin de productos metlicos (14,4 por ciento), fabricacin de muebles y otras industrias manufactureras (6,1 por ciento), actividades recreativas, culturales y deportivas, y edicin y artes grcas, ambas con un 5,3 por ciento. El resto de actividades econmicas que no alcanzan las 3 empresas visitadas se han englobado en el epgrafe otros sectores de actividad.
Tabla 4 : Sector de actividad CNAE 15 22 24 Industria de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Frecuencia 3 7 6 % 2,3 5,3 4,5
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CNAE 25 Fabricacin de caucho y materias plsticas Fabricacin de productos minerales no metlicos Fabricacin de productos metlicos Industria de la construccin de maquinaria y material elctrico Fabricacin de maquinaria y material elctrico Fabricacin de otros materiales de transporte Fabricacin de muebles y otras industrias manufactureras Captacin, depuracin y distribucin de agua Construccin Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre. Transporte por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales Actividades recreativas, culturales y deportivas Otros sectores de actividad TOTAL
Frecuencia 4
% 3
26 28 29 31 35 36 41 45 50 55 60 74 80 85 92 varios
3 19 5 6 4 8 3 3 3 3 4 23 4 3 7 14 132
2,3 14,4 3,8 4,5 3 6,1 2,3 2,3 2,3 2,3 3 17,4 3 2,3 5,3 10,6 100
Segn el tamao de empresa, las empresas visitadas se distribuyen de acuerdo con las siguientes frecuencias: ms de la mitad, el 59,1 por ciento, corresponden a empresas de tamao medio (de 50 a 499 trabajadores), el 28 por ciento corresponden a empresas pequeas (hasta 49 trabajadores), y el 12,9 por ciento restante a empresas grandes (ms de 500 trabajadores). Grco 1
Tamao de empresa
17 12,9 % 37 28 %
Hasta 49 trabajadores 50 a 499 trabajadores Ms de 500 trabajadores
78 59,1 %
Para cumplir con su obligacin de prevencin, el empresario debe dotarse de los recursos tcnicos necesarios. Estos recursos son los Servicios de Prevencin, cuya funcin es dar apoyo tcnico a los empresarios y a los representantes de los trabajadores para la organizacin de la prevencin en la empresa. La organizacin de estos recursos puede realizarse segn distintas modalidades, que decide el empresario con la participacin de los representantes de los trabajadores y bajo restricciones que impone la ley y que condicionan la eleccin de una modalidad concreta. En cuanto a la modalidad preventiva elegida por las empresas que se han visitado, la ms utilizada es la del Servicio de Prevencin Ajeno (74,3 por ciento), siendo las Sociedades de Prevencin (empresas des-
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agregadas de las Mutuas de Accidentes de Trabajo) las entidades a las que ms acuden las empresas. El Servicio de Prevencin Propio ha sido la modalidad elegida por el 24,2 por ciento de las empresas y el Servicio de Prevencin Mancomunado tan slo se ha encontrado en el 1,5 por ciento de las empresas visitadas. Si comparamos estos datos con los obtenidos en los diferentes estudios realizados por CCOO de Madrid: Evaluaciones de riesgos laborales en Madrid8, Exposicin Laboral a agentes cancergenos y mutgenos9 y Exposicin laboral a productos qumicos10, en los siete aos transcurridos entre las diferentes publicaciones podemos observar cmo el crecimiento de las empresas que cuentan con Servicio de Prevencin se ha hecho a expensas de los Servicios de Prevencin Ajenos: en el ao 2001 el porcentaje de empresas con servicio de prevencin ajeno se situaba en un 39,9 por ciento, en el 2003 en un 68 por ciento y en el 2006 en un 53 por ciento. Los datos volcados de nuestro estudio reejan cmo todas las empresas visitadas cuentan con un servicio de prevencin, dato muy signicativo si consideramos que para que la prevencin sea real hay que dedicar recursos especializados y que un servicio de prevencin no es ms que la manera de organizar estos recursos. Respecto a datos de los anteriores estudios existe una tendencia positiva, ya que en el ao 2001 el porcentaje de empresas sin servicio de prevencin se elevaba al 32,7 por ciento, en el 2003 se situaba en un 14 por ciento y en el 2006 slo un 2,4 por ciento de las empresas no tienen servicio de prevencin.
Mancheo C, Izquierdo MA y col. Las evaluaciones de riesgos laborales en Madrid. Anlisis, deciencias y propuestas. Unin Sindical de Madrid Regin de CCOO 2001
9 Mancheo C, Izquierdo MA y col. Secretara de Salud Laboral de la USMR-CCOO. Exposicin laboral a agentes cancergenos y mutgenos. Ediciones GPS-Madrid, 2003 10
Mancheo C, Izquierdo MA y col. Exposicin laboral a productos qumicos. Unin Sindical de Madrid Regin de CCOO 2006
Grco 2
Modalidad preventiva
2 1,5 % 32 24,2 %
98 74,3 %
S.P. Mancomunado
El primer paso que las empresas deben abordar en la gestin del riesgo qumico derivado de la exposicin a sustancias disolventes es la evaluacin de riesgos. La evaluacin de riesgos higinica es la pieza angular en la prevencin y control del riesgo qumico que no se haya eliminado. Conocer las dosis a que estn expuestos los trabajadores mediante las mediciones ambientales adecuadas sirve para evaluar y valorar los riesgos y para tomar las medidas preventivas necesarias a n de que la salud de los trabajadores no se vea alterada. Es pues una herramienta de trabajo imprescindible en el control del riesgo qumico en general y en el riesgo derivado de la exposicin a disolventes en particular. Sin embargo esta no es la situacin encontrada en nuestro estudio y que reeja una realidad totalmente distinta a la que podramos considerar idnea. El primer dato encontrado es que los riesgos derivados de la exposicin a disolventes no estn evaluados en prcticamente el 40 por ciento de las empresas, y adems en un 39,3 por ciento slo estn evaluados en la evaluacin inicial de riesgos, que habitualmente corresponde a una identicacin genrica de la existencia de agentes qumicos en la empresa pero que ni siquiera una identicacin de los disolventes en concreto.
143
Tan slo en el 21,2 por ciento de las empresas los disolventes estaban evaluados en una evaluacin higinica, y stas recogan o bien todos los disolventes presentes en la empresa (12,1 por ciento), o al menos alguno de ellos (9,1 por ciento). Se pone claramente de maniesto cmo la mayora de las empresas exponen a sus trabajadores al riesgo que supone la utilizacin de disolventes peligrosos sin que ni siquiera se plantee la necesidad de evaluar el riesgo, cuanto menos de adoptar medidas que eliminen o minimicen sus consecuencias.
Tabla 5: Dnde estn evaluados los disolventes Frecuencia Todos en la evaluacin inicial de riesgos Algunos en la evaluacin inicial de riesgos Todos en la evaluacin higinica Algunos en la evaluacin higinica No estn evaluados Total 13 39 16 12 52 132 % 9,8 29,5 12,1 9,1 39,4 100
En aquellas empresas en las que exista evaluacin de riesgos higinica, en concreto en 28, se ha procedido a realizar una revisin exhaustiva de la misma, con el objetivo de comprobar las medidas preventivas propuestas para minimizar las consecuencias perjudiciales de la utilizacin de disolventes. Las medidas preventivas propuestas son fundamentalmente: la utilizacin de equipos de proteccin individual en 22 evaluaciones; la formacin e informacin de los trabajadores en 19; la mejora y/o diseo de protecciones colectivas en 18, y la vigilancia de la salud en 12. Slo en nueve evaluaciones higinicas se recomiendan la mejora y/o variacin de la forma de organizar el trabajo y en tan slo cinco casos la recomendacin es la eliminacin del riesgo.
Es tambin importante resear que en la prctica totalidad de las evaluaciones higinicas analizadas nos encontramos con que se evaluaban tan slo unas determinadas sustancias, sin hacer mencin prcticamente a los productos y sin especicar el criterio seguido en la eleccin de las mismas. Grco 3
Medidas preventivas propuestas
25
22 19 18
Eliminacin del riesgo Epis Proteccin colectiva Limpieza instalaciones y/ o equipos Formacin e Informacin Higiene personal Medidas organizativas
20
15 9 10 5 5 8 6
12
Vigilancia de la salud
La utilizacin en los centros de trabajo de disolventes y productos que los contienen conlleva riesgos para el medio ambiente que es necesario controlar. Un Sistema de Gestin Ambiental es un proceso cclico de planicacin, implantacin, revisin y mejora de los procedimientos y acciones que lleva a cabo una empresa para realizar su actividad garantizando el cumplimiento de unos objetivos ambientales.
145
En la actualidad existen dos formas sobre las que basar el diseo de los Sistemas de Gestin Ambiental: ISO 14001, promovida por ISO y con aceptacin mundial, y EMAS, promovida por la Unin Europea y mucho ms estricta que la primera. En tan slo 23 empresas de las visitadas nos hemos encontrado con un sistema de gestin ambiental implantado, siendo el mayoritariamente elegido la ISO 14001; en una nica empresa hemos encontrado la implantacin del sistema de gestin ambiental EMAS. En otras 23 empresas los delegados de prevencin desconocan si en su empresa exista algn sistema implantado y en las 86 empresas restantes no existe sistema alguno de gestin ambiental.
Tabla 6 : Sistema Gestin Ambiental implantado Frecuencia EMAS ISO 14001 NS/NC Ninguno Total 1 22 23 86 132 % 0,8 29,5 17,4 65,2 100
Respecto a la prevencin y el control de la contaminacin, solamente 3 de las 132 empresas visitadas estn afectadas por la LPCIC (Ley de Prevencin y Control Integrado de la Contaminacin). En 7 empresas los delegados de prevencin no consiguieron saber si sus centros de trabajo lo estaban, pues en lo referido al tema ambiental la informacin de la que disponen los delegados de prevencin es muy limitada.
lizado 392 productos diferentes con una media de 3.3 disolventes por empresa. De stos, 60 son cancergenos o mutgenos.
Tabla 7: Productos cancergenos y mutgenos Frecuencia Cancergenos categoras 1 y 2 Cancergenos categora 3 Mutgenos categoras 1 y 2 Mutgenos categora 3 Total productos disolventes 11 44 2 3 435 Porcentaje 2,5 10,1 0,5 0,9 100
El uso al que se destinan los disolventes encontrados en las empresas visitadas, es en la mayora de los casos, la limpieza de supercies en general y el recubrimiento de supercies con pinturas y/o barnices. El resto de usos como detergentes, impresin, adhesivos, plaguicidas, desinfectantes, etc. son poco representativos.
Tabla 8: Usos de los productos Frecuencia Limpieza de supercies Recubrimiento de supercies. Pinturas y barnices Detergentes Impresin Adhesivos Plaguicidas Desinfectantes Fabricacin de recubrimientos, barnices, tintas, etc. Fabricacin productos farmaceuticos Extraccin sustancias. (ind. Alimentacin) Limpieza en seco Otros 208 161 29 19 15 12 8 3 3 2 2 16 % 47,8 37 6,7 4,4 3,4 2,7 1,8 0,7 0,7 0,5 0,5 3,7
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En ms del 80 por ciento de los casos el producto se utiliza de forma manual con ausencia de cualquier tipo de proteccin colectiva implantada, con lo que la exposicin del trabajador a las sustancias presentes en el ambiente de trabajo es muy alta. El resto de formas de utilizacin, como la manual con extraccin localizada, el equipo abierto, el equipo cerrado, el equipo cerrado con extraccin y el equipo estanco son, en trminos generales, poco utilizados. El equipo estanco, que sera la forma ms segura, nicamente se utiliza y de forma testimonial en el 0,2 por ciento de los casos.
Tabla 9: Forma de utilizacion de los productos Frecuencia Manual Manual con extaccin localizada Equipo abierto Equipo cerrado Equipo cerrado con extraccin localizada Equipo estanco Total 350 40 15 13 16 1 435 Porcentaje 80,5 9,2 3,4 3,0 3,7 0,2 100
2. Exposicin al producto
La mayora de los productos identicados se utilizan de forma habitual dentro de la jornada laboral (79,3 por ciento), lo que pone de maniesto su empleo generalizado y la exposicin reiterada de los trabajadores al riesgo que conlleva su uso. Slo el 20,7 por ciento de los productos se utilizan de forma espordica, lo que no signica que sean menos perjudiciales para la salud, pues hay que tener en cuenta adems la toxicidad de los componentes, las medidas preventivas existentes, la forma de utilizacin, etc. La legislacin sobre los equipos de proteccin individual indica que estos solo debern utilizarse cuando existan riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores que no hayan podido evitarse o limitarse su-
cientemente por medios tcnicos de proteccin colectiva o mediante medidas, mtodos o procedimientos de organizacin del trabajo. Sin embargo, la utilizacin de equipos de proteccin individual es la medida preventiva a la que ms acuden los empresarios para proteger a los trabajadores de la exposicin a los disolventes, sin haber antes explorado otras medidas preventivas como la sustitucin o de la proteccin colectiva. Se ha recurrido al uso de equipos de proteccin individual en la utilizacin de 377 productos; es decir, en el 86,7 por ciento de los casos. En pocas ocasiones se han aplicado medidas preventivas de tipo colectivo, como las extracciones localizadas o la ventilacin por dilucin, y en tan slo un caso se han adoptado medidas organizativas.
Tabla 10: Medidas preventivas existentes Frecuencia Equipos de proteccin individual Extraccin localizada Proceso cerrado (automatizacin, robotizacin, etc.) Equipo con extraccin local incorporada Cubetos de retencin Orden y limpieza seguros Cortinas de aire Buenas prcticas de trabajo Ventilacin por dilucin Duchas de aire Horarios reducidos 377 55 24 16 11 6 6 6 3 2 1 % 86,7 12,6 5,5 3,7 2,5 1,4 1,4 1,4 0,7 0,5 0,2
Todo proceso productivo en el que se empleen sustancias disolventes lleva implcito la generacin de residuos peligrosos que tambin hay que valorar y evaluar para poder tomar las medidas preventivas adecuadas en su minimizacin y control. Los residuos peligrosos son aquellos que contienen en su composicin una o varias sustancias que les coneren caractersticas peligrosas, en cantidades o concentraciones tales que re-
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presentan un riesgo para la salud humana y el medio ambiente. Tambin se consideran residuos peligrosos los recipientes y envases que hayan contenido estas sustancias. Los residuos son, por tanto, una fuente de riesgo que hay que evaluar y gestionar adecuadamente. Adems, la legislacin obliga a todo productor de residuos peligrosos a cumplir con una serie de requisitos que garanticen la correcta gestin de los mismos, fomentando su reduccin, reutilizacin, reciclado o valoracin. Entre los residuos slidos se han considerado ropas de trabajo, que acaban manchadas por el uso de productos con disolventes, trapos utilizados para administrar el producto, envases vacos y lodos. Los residuos slidos son los que ms se generan en las empresas por la utilizacin de disolventes. Prcticamente la totalidad de los disolventes generan residuos peligrosos en forma de envases, en concreto en el 96,1 por ciento de los casos. Normalmente, la utilizacin de estos productos va acompaada del uso de trapos para la limpieza y tambin ocasiona la contaminacin de las ropas de trabajo (63,8 por ciento y 25, 3 por ciento respectivamente). El uso de disolventes y productos que los contienen tambin generan vertidos, residuos lquidos que llevan en su composicin las sustancias utilizadas, siendo stos fundamentalmente restos de disolventes (en un 17,5 por ciento) y aguas de lavado (en un 8,5 por ciento). El empleo de disolventes y productos que contienen estas sustancias puede generar polvo, aerosoles y/o gases, emisiones contaminantes que se dispersan como emisiones difusas en el interior del lugar de trabajo, afectando directamente a los trabajadores, y que salen al exterior como emisiones puntuales en los focos jos, como chimeneas o extracciones localizadas, contaminando el medio ambiente siempre que no existan las medidas preventivas adecuadas. Los aerosoles son una mezcla heterognea de partculas slidas o lquidas suspendidas en un gas. Su permanencia como partculas en suspensin depende del tamao de las mismas y con ello, su afeccin a
la salud humana, ya que cuanto mayor sea su tiempo de permanencia, ms fcilmente pueden ser inhalados por el organismo, de no existir en las instalaciones las medidas preventivas adecuadas. Su generacin est muy relacionada con la forma de uso de las sustancias disolventes, pues procesos como la pulverizacin o el empleo de spray son los responsables de su formacin en el centro de trabajo; stos se generan en el 9 por ciento. La generacin de gases y emanaciones se produce principalmente por evaporacin al abrir los envases que contienen los disolventes en porcentajes del 61,8 por ciento.
Tabla 11: Tipo de residuos generados en la empresa Frecuencia Slidos: Ropas Trapos Envases Lodos Otros Vertidos: Restos de disolventes Aguas de lavado Lquidos de lavado Otros Emisiones: Polvo Aerosoles Gases 13 39 269 3 9 61,8 76 37 3 4 17,5 8,5 0,7 0,9 110 278 418 7 33 25,3 63,8 96,1 1,6 7,6 %
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A pesar de que la legislacin es clara en cuanto a la necesidad de gestionar los residuos peligrosos (residuos de disolventes, sus envases vacos, trapos impregnados, etc.) mediante un gestor autorizado, los resultados del estudio muestran ciertas deficiencias a este respecto ya que en el 29,2 por ciento de los casos no se gestiona de ninguna manera. Se considera que no existe ninguna gestin de residuos de disolventes cuando estos residuos acaban en la basura, asimilando su gestin a residuos urbanos, como arman en muchas ocasiones los delegados entrevistados. Las aguas residuales industriales que se producen en el centro de trabajo por el uso de disolventes han de ser depuradas o descontaminadas antes de proceder a su vertido nal, bien sea a cauce pblico, bien al sistema integral de saneamiento o red de alcantarillado. Otro tipo de gestin de vertidos de disolvente se lleva a cabo, por ejemplo, cuando los restos de estas sustancias, tras la limpieza de una supercie, se recogen en un bidn que es gestionado por un gestor autorizado. En cuanto a los vertidos es preocupante el hecho de que, en algunos casos, los restos, las aguas de lavado, los baos agotados, etc. son vertidos directamente a la red de alcantarillado o a las cuencas hidrogrcas, sin ningn tipo de control y tratamiento previo. En la mayor parte de los casos las emisiones suponen puntos difusos de contaminacin en el interior de los centros de trabajo, o focos puntuales de polvos, partculas o aerosoles; pero es importante dejar constancia de que aunque en general no sean grandes focos jos de contaminacin atmosfrica, es imprescindible incorporar medidas preventivas que eliminen el riesgo de exposicin y la posible afeccin a la salud de los trabajadores y su dispersin posterior en el medio ambiente; en la mayora de los casos las emisiones no se gestionan.
Tabla 12: Gestin de los residuos generados en la empresa Frecuencia Slidos: Gestor autorizado Vertedero Otros Ninguno Vertidos: Depuradora Alcantarillado Cuenca hidrogrca Otros Ninguno Emisiones: Filtrado partculas Filtrado de gases Quemado de gases Otros Ninguno 13 18 1 4 259 3 4,1 0,2 0,9 59,5 21 43 4 7 39 4,8 9,9 0,9 1,6 9 274 18 2 127 63 4,1 0,5 29,2 %
Que la gestin de los residuos se realice por ejemplo mediante un gestor autorizado no signica necesariamente que sta se haga bien si previamente no ha habido una correcta segregacin en origen; lo mismo ocurre con los vertidos que van a una depuradora, que pueden salir con niveles de contaminacin superiores a los que indica la legislacin. La gestin de los residuos que genera el uso de los productos disolventes es bastante deciente. As slo en el 54 por ciento de los casos se procede a una segregacin en origen de todos o casi todos los
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residuos generados; para el 11,7 por ciento se segregan nicamente algunos y para el 34,3 por ciento de los productos no hay establecido ningn sistema de segregacin de residuos en origen. Adems, solamente se realiza una gestin adecuada de todos o casi todos los residuos en un 51,7 por ciento de los casos; en el 48,3 por ciento restante no se gestionan adecuadamente ninguno o solo algunos de los residuos generados.
Tabla 13: Residuos de disolventes Segregacin de residuos Frecuencia Todos Casi todos Algunos Ninguno Total 139 96 51 149 435 % 32 22 11,7 34,3 100 Gestin correcta Frecuencia 135 90 53 157 435 % 31 20,7 12,2 36,1 100
que puede entraar el uso normal de sustancias y preparados peligrosos en el estado en que se comercialicen, pero hay que tener en cuenta que no advierten de los riesgos del uso bajo otras formas de utilizacin, por ejemplo diluidos. El 77,2 por ciento de los productos encontrados estaban correctamente etiquetados en todos o en casi todos los envases y el 16,6 por ciento solamente lo estaban en algunos casos; nicamente en el 6,2 por ciento de los casos ninguno de los envases estaba correctamente etiquetado, aspecto probablemente ligado a la preocupacin de fabricantes y distribuidores de productos qumicos por cumplir con la normativa de envasado y etiquetado. La situacin encontrada respecto a las Fichas de Datos de Seguridad (FDS) es muy diferente; al contrario que ocurre con las etiquetas, las FDS es una informacin de la que los delegados de prevencin disponen en su gran mayora pero no as los trabajadores. En prcticamente el 85 por ciento de los casos los delegados disponen de las chas de datos de seguridad, pero sin embargo esta informacin solo estaba disponible para el 25 por ciento de los trabajadores, en el 11,7 por ciento de los casos solo disponen de las chas algunos trabajadores y en un 63,2 por ciento no reciben esta informacin ninguno de los trabajadores expuestos.
Tabla 14: Conocimiento del riesgo por parte de los trabajadores Disponibilidad de la FDS Frecuencia Todos Casi todos Algunos Ninguno Total 91 18 51 275 435 % 20,9 4,1 11,7 63,2 100 Envases correctamente etiquetados Frecuencia 192 144 72 27 435 % 44,1 33,1 16,6 6,2 100
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El fabricante o responsable de la comercializacin de cualquier producto qumico peligroso debe incluir con la primera entrega la Ficha de Datos de Seguridad (FDS) del producto. Esta cha es el mejor sistema de informacin que permite tomar las medidas necesarias para la proteccin de la salud, la seguridad y el medio ambiente en el lugar de trabajo. El hecho de que las mismas estn actualizadas, y que la informacin que en ella se proporciona sea la adecuada y lo ms completa posible es fundamental. En este sentido, hay que sealar que de las 435 chas de datos de seguridad examinadas, en 270 la clasicacin del producto no era la correcta, lo que supone el 62,1 por ciento del total, siendo los errores ms comunes los referidos a la incorrecta clasicacin e informacin de los componentes, la omisin de algunas frases de riesgo, la obsolescencia de las chas, etc. Todo ello impide un anlisis del producto real y diculta el trabajo de los delegados de prevencin para ejercer el derecho de participacin en la empresa y desarrollar las competencias que la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales les otorga. Una de las situaciones ms inquietantes es la relacionada con la informacin que los trabajadores reciben sobre los riesgos y los daos que pueden sufrir como consecuencia de exposicin a los disolventes que utilizan. El empresario debe facilitar a los trabajadores y a sus representantes formacin e informacin adecuadas sobre los riesgos derivados de la presencia de disolventes, as como sobre las medidas de prevencin y proteccin a adoptar. El empresario debe garantizar que esta informacin -tal y como indica la Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relacionados con la exposicin durante el trabajo a agentes qumicos- ha sido recibida por todos y cada uno de los trabajadores y que stos la conocen y comprenden perfectamente.
Grco 4
Clasificacin del producto en la FDS
165 37,9 %
270 61,2 %
No S
La falta de acceso de los trabajadores al contenido de las chas de datos de seguridad, aadida a la falta de formacin e informacin especca sobre los riesgos en el uso y manejo de disolventes, acenta la desinformacin y la desproteccin que sufren los trabajadores expuestos. En el 78,4 por ciento de los casos los trabajadores no han recibido ningn tipo de formacin y en el 67,6 por ciento tampoco la informacin necesaria.
Tabla 15 : Formacin e informacin de los trabajadores Formacin Frecuencia Todos Casi todos Algunos Ninguno Total 52 20 22 341 435 % 12 4,6 5,1 78,4 100,00 Informacin Frecuencia 68 30 43 294 % 15,6 6,9 9,9 67,6
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no se haya eliminado. Es pues una herramienta de trabajo imprescindible en el control del riesgo que nos permite conocer la dosis a las que estn expuestos los trabajadores mediante la realizacin de mediciones ambientales, y de esta manera poder evaluar y valorar los riesgos para adoptar las medidas preventivas necesarias para que la salud de los trabajadores no se vea afectada. En el desarrollo del estudio la realidad encontrada no se puede considerar como adecuada. La evaluacin inicial de riesgos es el primer documento donde se debe recoger la presencia de productos qumicos en general, y de los disolventes en particular. Habitualmente esta evaluacin inicial se corresponde con una identicacin genrica de la existencia de agentes qumicos en la empresa, pero no conlleva ni siquiera una identicacin de los agentes qumicos en concreto. El 29 por ciento de los productos encontrados no estaban identicados en la evaluacin inicial, por lo que se desconoca el riesgo de exposicin a los productos en los puestos de trabajo donde se manipulaban. Para el 40 por ciento de los productos, se identicaban slo algunos de los puestos donde estaban presentes. Para tan slo el 30,6 por ciento de los productos se identicaban en la evaluacin inicial todos o casi todos los puestos de trabajo donde se hallaban presentes. Grco 5
Identificacin en la evaluacin inicial de riesgos 200 150 100 50 0 Todos Casi todos Algunos Ninguno 91 42
175 127
Esta situacin se agrava por el hecho de que para la mayora de los productos identicados -en concreto, el 72,6 por ciento- la empresa no haba realizado una evaluacin de la exposicin a los mismos en ninguno de los puestos de trabajo donde se manipulaban o estaban presentes; es decir, no se haba realizado una evaluacin higinica. Se pone claramente de maniesto como la mayora de las empresas exponen a sus trabajadores al riesgo que supone la utilizacin de productos disolventes peligrosos, sin que ni siquiera se plantee la necesidad de evaluar el riesgo, cuanto menos de adoptar medidas que eliminen o minimicen sus consecuencias.
Tabla 16: Evaluacin de riesgos Identicacin ER inicial Frecuencia Todos los puestos Casi todos Algunos Ninguno Total 91 42 175 127 435 % 20,9 9,7 40,2 29,2 100 Realizacin evaluaciones higinicas Frecuencia 53 16 50 316 435 % 12,2 3,7 11,5 72,6 100
Se pone claramente de maniesto cmo la mayora de las empresas exponen a sus trabajadores al riesgo de la utilizacin de productos disolventes peligrosos, sin que ni siquiera se plantee la necesidad de evaluar el riesgo, cuanto menos de adoptar medidas que eliminen o minimicen sus consecuencias. La realizacin del informe tcnico tiene como objeto evaluar la exposicin de los trabajadores a un producto determinado en su puesto de trabajo y, en funcin del resultado, disear las medidas preventivas necesarias. De los 119 productos para los que se ha realizado la evaluacin higinica, nicamente en el 39,5 por ciento de los casos se han aplicado las
159
medidas propuestas en todos o casi todos los puestos de trabajo afectados. En el 60,5 por ciento restante no se han aplicado las medidas propuestas en ninguno de los puestos de trabajo o slo en algunos.
Tabla 17: Aplicacin medidas propuestas en informes tcnicos Frecuencia Todos los puestos Casi todos Algunos Ninguno Total 23 24 56 16 119 % 19,3 20,2 47,1 13,4 100
Preocupante tambin es el aspecto referido a la vigilancia de la salud; a pesar de que el empresario debe garantizar a sus trabajadores la vigilancia peridica de su estado de salud en funcin de los riesgos inherentes al trabajo. Slo para el 7,7 por ciento de los productos identicados -es decir, 33- exista al menos tericamente un programa de vigilancia de la salud especca para los trabajadores expuestos a productos qumicos, pero los delegados de prevencin nicamente conocan el contenido del mismo en 8 de ellos. Por el contrario, en el 42,5 por ciento de los casos este programa de vigilancia de la salud especco no exista, y en el 49,9 por ciento restante los delegados de prevencin desconocan que hubiera algn programa de vigilancia de la salud establecido, dato tambin preocupante. Como mucho, los delegados saben que se hace alguna prueba mdica diferente segn los puestos de trabajo, pero desconocen el contenido de la misma.
Tabla 18: Protocolo de vigilancia de la salud aplicado Frecuencia Agentes anestsicos inhalatorios Alveolitis alrgica extrnseca 2 2 % 0,5 0,5
Frecuencia Asma laboral Neuropatas Otros Ninguno NS/NC Total 2 2 25 185 217 435
Es responsabilidad del empresario exigir a sus trabajadores el cumplimiento tanto de las normas de seguridad como de la utilizacin de los equipos de proteccin individual; en este sentido observamos que para aproximadamente un 40 por ciento de los productos analizados, las empresas no exigen el cumplimiento de las normas de seguridad derivadas de las evaluaciones realizadas y tampoco obligan a la utilizacin de algn equipo de proteccin individual que minimice la exposicin de los trabajadores. Grco 6
Exigencia de la empresa de cumplimiento 500 400 170 300 200 100 0 Normas de seguridad Uso de epis 265 254 181 No Si
Los disolventes son sustancias extremadamente voltiles, por lo que el cierre de los envases es fundamental para evitar su evaporacin y que los componentes nocivos pasen a formar parte del aire que respiran los
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trabajadores, incluidos aquellos que no trabajan directamente con estos productos. Pues bien, algo tan sencillo no se respeta en el 28,7 por ciento de los casos.
Tabla 19: Envases tapados Frecuencia Todos Casi todos Algunos Ninguno Total 72 238 124 1 435 % 16,6 54,7 28,5 0,2 100
En cuanto al almacenamiento de productos qumicos, la mayora de las empresas (el 67,4 por ciento) tienen todos o casi todos los disolventes almacenados correctamente, aunque en un 32,6 por ciento de los casos los productos no lo estn, encontrndose todos o algunos dispersos por la empresa sin ningn tipo de control. Grco 7
Almacenamiento correcto de disolventes 13% 23% Todos 20% Casi todos Algunos Ninguno 44%
163
n de que lo utilicen en su empresa, bien tratndolo en el Comit de Seguridad y Salud, o en su defecto en reuniones con la empresa, o bien para que directamente exijan a la empresa la bsqueda de una alternativa menos nociva. Se han mantenido reuniones con la empresa para tratar la bsqueda de alternativas o la sustitucin del 20,2 por ciento de los productos encontrados. Como ltima va, y si todas las gestiones anteriores no daban resultado, se ha acudido a la Inspeccin de Trabajo con el n de denunciar la peligrosidad del 5,7 por ciento de los productos identicados.
Tabla 20: Actividades realizadas Frecuencia Elaboracin de informe Reunin con la empresa Presentacin propuesta sustitucin Denuncia Inspeccin de Trabajo 405 88 303 25 % productos 93,1 20,2 69,7 5,7
Con respecto a la documentacin obtenida a lo largo de este estudio, la situacin es diferente si hablamos de chas de datos de seguridad, evaluacin inicial de riesgos, evaluacin higinica o protocolos de vigilancia de la salud. En general, se ha tenido acceso a la prctica totalidad de las chas de datos de seguridad de los productos, aunque para la consecucin de las mismas en la mayora de los casos hemos necesitado requerirlas mediante escritos a la direccin de la empresa, porque la situacin ms repetida es que o bien los delegados de prevencin no las tenan o bien no estaban actualizadas. Los datos referidos a la evaluacin inicial de riesgos son ms desalentadores, de hecho no se ha podido revisar en prcticamente la mitad de los productos analizados. Concretamente en el 46 por ciento de los casos los delegados no disponan de este documento ni tampoco el empresario se lo ha facilitado en el transcurso de la realizacin de este estudio, lo
que identica claramente cmo se coartan, en la prctica, los derechos de consulta y participacin que los delegados de prevencin tienen. En lo que respecta a la evaluacin de riesgos de riesgos higinica, los datos son an peores ya que nicamente se ha tenido acceso a este documento en el 19 por ciento de los productos y, en algunos casos, adems no se reeja la presencia de todos los productos usados en la empresa. Estos datos ponen de relieve, por un lado que las empresas siguen sin proporcionar a los delegados de prevencin la copia de los informes de evaluacin de riesgos, tanto inicial como higinica, incumpliendo de forma sistemtica su obligacin de proporcionar a estos toda la documentacin referida a la prevencin en la empresa e impidiendo que los delegados de prevencin puedan realizar adecuadamente su labor de representacin de los trabajadores en materia de seguridad y salud. Y, por otro lado, que en un porcentaje muy elevado de casos las empresas no realizan una evaluacin de riesgos qumicos para los disolventes a los que estn expuestos sus trabajadores.
Tabla 21: Documentacin obtenida Frecuencia Fichas de seguridad Evaluacin inicial de riesgos Evaluacin de riesgos higinicos Protocolos de vigilancia de la salud Declaracin anual de emisiones COV 409 235 82 8 10 % productos 94 54 19 1,8 2,3
Finalmente y como resultados ms visibles del trabajo realizado, se ha conseguido la eliminacin o sustitucin del producto para 36 de los productos identicados, que suponen el 8,3 por ciento del total. Sin embargo, la reduccin o control del riesgo con medidas tcnicas o con medidas organizativas slo se ha llevado a cabo en 8 casos, que suponen un escaso 1,8 por ciento de los productos. En las empresas se opta con mayor frecuencia por la sustitucin o por la mejora de la proteccin
165
del trabajador a travs de equipos de proteccin individual y de mejoras en los hbitos higinicos (7,8 por ciento de los productos). Se ha conseguido mejorar la vigilancia de la salud para 14 productos (3,2 por ciento). Para el 56,3 por ciento de los productos, en concreto para 245, se ha mejorado de forma evidente las condiciones de informacin y formacin de los trabajadores expuestos en general y de los delegados de prevencin en particular, a travs sobre todo de la realizacin de los informes de cada uno de los productos encontrados y de las reuniones mantenidas con los delegados, cumplindose as uno de los objetivos de este proyecto, como era el de informar a los trabajadores y empresarios de los peligros de las sustancias disolventes encontradas en la empresa, la manera de prevenirlos y la legislacin aplicable. Existe un nmero muy importante de empresas donde la actuacin no se ha podido concluir y seguramente se dilate en el tiempo. En concreto, para el 76,1 por ciento de los productos est actualmente en proceso la posible implantacin de alternativas viables al uso de disolventes peligrosos mediante la sustitucin o eliminacin del producto y/o del proceso. Esto es debido fundamentalmente a que los procesos de sustitucin son, en algunos casos, muy complejos y requieren tiempo para buscar alternativas ecaces y a que en otros casos se estn probando diferentes productos y falta decidir cul es el ms adecuado.
Tabla 22: Resultado nal obtenido Frecuencia Eliminacin o sustitucin Reduccin o control del riesgo con medidas tcnicas Reduccin o control del riesgo con medidas organizativas 36 4 4 % 8,3 0,9 0,9
Frecuencia Proteccin del trabajador. Epis, hbitos higinicos Vigilancia de la salud Formacin e informacin Sigue igual En proceso Otros 34 14 245 43 331 16
Los disolventes ms utilizados corresponden a la familia de los hidrocarburos aromticos -xileno, tolueno, y etilbenceno-; otros tambin frecuentemente utilizados son: la fraccin pesada de la nafta, el propan2-ol, el 2-butoxietanol, el acetato de n butilo, la butanona, el 1-metil-2-
167
Los Compuestos Orgnicos Voltiles (COV) son todos aquellos compuestos que al ser emitidos a la atmsfera pueden ser nocivos para la salud y producir importantes perjuicios al medio ambiente; contienen carbono y uno o ms de los siguientes elementos: hidrgeno, halgenos, oxgeno, azufre, fsforo, silicio o nitrgeno, salvo los xidos de carbono y los carbonatos y bicarbonatos inorgnicos. El trmino COV agrupa a una gran cantidad de tipos de compuestos qumicos, entre los que se incluyen los hidrocarburos alifticos, los aromticos y los hidrocarburos clorados, aldehdos, cetonas, teres, cidos y alcoholes. De las sustancias encontradas, aproximadamente ms de la mitad son COV, en concreto el 65,1 por ciento.
Grco 9
Sustancias COV
392 34,9 % No S 731 65,1 %
Especial atencin merece un tipo especial de productos txicos, los cancerigenos; es decir, aquellos capaces de provocar cncer. En la actualidad, el cncer constituye la segunda causa de muerte (20-22 por ciento), despus de las enfermedades cardiovasculares. La legislacin vigente en nuestro pas nos proporciona instrumentos sucientes para evitar y/o disminuir la exposicin a cancergenos y mutgenos laborales, especialmente el Real Decreto 665/1997 sobre proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes cancergenos y mutgenos durante el trabajo, as como legislacin especca de diversos agentes, como amianto, cloruro de vinilo monmero, benceno o radiaciones ionizantes. El 15 por ciento de las sustancias encontradas son cancergenos segn la legislacin espaola. Los ms frecuentemente encontrados son la nafta, el tricloroetileno, el diclorometano, tetracloroetileno y el formaldehdo.
Tabla 24: Cancergeno o mutgeno segn el RD 665/1997 Frecuencia No S Total 954 169 1123 % 85 15 100
169
Atendiendo a la categora, la mayora de cancergenos o mutgenos encontrados han sido de segunda categora (73,4 por ciento), en el 22,5 eran de tercera categora y en un 4,1 por ciento de primera. El Real Decreto de cancergenos solamente se aplica a los cancergenos y mutgenos de primera y segunda categora, aunque hay que recordar que a efectos preventivos todos deben tener la misma consideracin y las mismas cautelas, ya que tratndose de cancergenos no existe ningn nivel seguro de exposicin. Grco 10
Categora de cancergeno o mutgeno
7 4,1 %
38 22,5 %
Categora 1 Categora 2
124 73,4 %
Categora 3
La IARC (Agencia Internacional para la Investigacin del Cncer) es la Agencia perteneciente a la Organizacin Mundial para la Salud encargada de investigar el cncer. Es el organismo de referencia internacional para este tema; publica y actualiza regularmente un listado de sustancias cancergenas y un listado de actividades que pueden ocasionar cncer. Segn los listados de este organismo el 41,9 por ciento de las sustancias encontradas son cancergenas.
Tabla 25: Cancergeno segn la IARC Frecuencia No S Total 652 471 1123 % 58,1 41,9 100
Atendiendo a la categora de cancergeno segn la IARC, el 76,3 por ciento de los cancergenos encontrados es del grupo 3 (no puede ser clasicado respecto a su carcinogenicidad para el ser humano), el 17,8 por ciento es del grupo 2B (posiblemente carcingeno para el ser humano), el 4,1 por ciento del grupo 2A (probablemente carcingeno para el ser humano) y el 1,9 por ciento del grupo 1 (carcingeno para el ser humano).
Tabla 26: Nivel de cancergeno segn la IARC Frecuencia Grupo 1 Grupo 2A Grupo 2B Grupo 3 9 19 84 359 % 1,9 4,1 17,8 76,3
Las sustancias txicas para la reproduccin (TPR) son aquellas que por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea puedan producir efectos negativos no hereditarios en la descendencia, o aumentar la frecuencia de stos, o afectar de forma negativa a la funcin o a la capacidad reproductora. De las sustancias analizadas solamente el 8,5 por ciento de las mismas son TPR, en concreto 95 sustancias. Los ms frecuentes utilizados son el tolueno, el 1-bromopropano, el acetato de 2-metoxipropilo y el n-dimetilformamida. Grco 11
Sustancias TPR 95 8,5 % No S 1028 91,5 %
171
Los disruptores endocrinos son sustancias qumicas capaces de alterar el sistema hormonal y ocasionar diferentes daos sobre la salud. Los efectos ms preocupantes ocurren en hijas e hijos expuestos durante el embarazo y la lactancia, y afectan igualmente a la reproduccin y a la salud de otras especies animales. Estos efectos aparecen a dosis muy bajas, en general muy por debajo de los lmites de exposicin legalmente establecidos. De las sustancias presentes en los productos analizados el 17,8 por ciento son disruptores endocrinos. Los ms frecuentemente encontrados son etilbenceno, 2-butoxietanol, diclorometano y tetracloroetileno
Tabla 27: Sustancia disruptor endocrino Frecuencia No S Total 923 200 1123 % 2,2 17,8 100
Las sustancias neurotxicas son aqullas capaces de provocar efectos adversos en el sistema nervioso central, el sistema nervioso perifrico y los rganos de los sentidos. Entre estos efectos se encuentran narcosis, nuseas, mareos, vrtigos, irritabilidad, euforia, descoordinacin de movimientos, alteraciones de la memoria y del comportamiento y alteraciones de los nervios perifricos. La exposicin a algunos neurotxicos se ha relacionado tambin con enfermedades neurodegenerativas, como la enfermedad de Alzheimer. La inhalacin de vapores puede provocar somnolencia y vrtigo. De las sustancias presentes en el estudio el 62,1 por ciento son neurotxicas. Los ms frecuentemente encontrados son etilbenceno, propan-2-ol, 2-butoxietanol, acetato de n-butilo y butanona.
Grco 12
Sustancias neurotxicas 426 37,9 % 697 62,1 % No S
Los sensibilizantes son las sustancias que por inhalacin o penetracin cutnea puedan ocasionar una reaccin de hipersensibilidad, de forma que una exposicin posterior a esa sustancia o preparado d lugar a efectos negativos caractersticos. Despus de que un individuo se ha sensibilizado, exposiciones siguientes pueden producir respuestas intensas, aun a muy bajas concentraciones. La sensibilizacin se produce en la mayora de los casos mediante un mecanismo inmunolgico. Las reacciones alrgicas pueden llegar a ser muy graves. Sus manifestaciones ms comunes, dependiendo de la va de exposicin, son: rinitis, asma, alveolitis, bronquitis, eczema de contacto, urticaria de contacto y blefaroconjuntivitis. De las sustancias analizadas el 4 por ciento son sensibilizantes. Los ms frecuentemente encontrados son disocianato de hexametileno, formaldehdo y diisocianato de 4-metil-m-fenileno.
Tabla 28: Sustancia sensibilizante Frecuencia No S Total 1078 5 1123 % 96 4 100
173
Las sustancias txicas, persistentes y bioacumulativas (TPB) adems de ser txicas para los organismos acuticos o para los mamferos, son persistentes, esto es, se degradan con dicultad en el medio ambiente y adems bioacumulativas; es decir, tienden a acumularse en los organismos de los seres vivos. Ocasionan graves problemas de salud, resultantes de la exposicin local a los contaminantes orgnicos persistentes, en especial los efectos en las mujeres y, a travs de ellas, en las futuras generaciones. El 1,2 por ciento de las sustancias estudiadas son TPB. Los ms frecuentemente encontrados son(R)-p menta1,8-dieno, etoxilato de monilfenol y pin-2(3)-eno.
Tabla 29: Sustancia TPB Frecuencia No S Total 1109 14 123 % 98,8 1,2 100
Tabla 30: Empresas visitadas segn sector de actividad CNAE 15 22 24 25 26 28 29 31 35 36 41 45 50 55 60 74 80 85 Industria de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Fabricacin de caucho y materias plsticas Fabricacin de productos minerales no metlicos Fabricacin de productos metlicos Industria de la construccin de maquinaria y material elctrico Fabricacin de maquinaria y material elctrico Fabricacin de otros materiales de transporte Fabricacin de muebles y otras industrias manufactureras Captacin, depuracin y distribucin de agua Construccin Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre. Transporte por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales Frecuencia 3 7 6 4 3 19 5 6 4 8 3 3 3 3 4 23 4 3 % 2,3 5,3 4,5 3 2,3 14,4 3,8 4,5 3 6,1 2,3 2,3 2,3 2,3 3 17,4 3 2,3
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CNAE 92 Varios Actividades recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad Total
Frecuencia 7 14 132
Los sectores de actividad se han agrupado a dos dgitos teniendo en cuenta la Clasicacin Nacional de Actividades Econmicas (CNAE), en el sector Resto de sectores de actividad estn agrupados los diferentes sectores de actividad que no han tenido, a nuestro criterio, un nmero signicativo de productos disolventes. Son sectores de actividad con menos de 3 empresas visitadas. Como puede observarse en la totalidad de los sectores de actividad se han identicado la presencia de productos con sustancias disolventes. Los sectores donde se han encontrado mayor presencia de stas han sido y por este orden los siguientes: otras actividades empresariales, -referida fundamentalmente a actividades industriales de limpieza-, fabricacin de productos metlicos, fabricacin de muebles y otras industrias manufactureras, y edicin y artes grcas.
Tabla 31: Productos con disolventes por sector de actividad Frecuencia Industria de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Fabricacin de caucho y materias plsticas Fabricacin de productos minerales no metlicos 7 33 10 13 12 % 1,6 7,6 2,3 3 2,8
Frecuencia Fabricacin de productos metlicos Industria de la construccin de maquinaria y material elctrico Fabricacin de maquinaria y material elctrico Fabricacin de otros materiales de transporte Fabricacin de muebles y otras industrias manufactureras Captacin, depuracin y distribucin de agua Construccin Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre. Transporte por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales Actividades recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad Total 65 15 18 13 41 10 9 14 5 14 76 15 7 23 35 435
% 14,9 3,4 4,1 3 9,4 2,3 2,1 3,2 1,1 3,2 17,5 3,4 1,6 5,3 8 100
Si ponemos en relacin el nmero de empresas visitadas con el de disolventes peligrosos identicados encontramos datos muy signicativos, como que superan la media de 3,3 disolventes los sectores de fabricacin de muebles, fabricacin de productos metlicos, transporte terrestre, artes grcas, reparacin de vehculos y educacin.
177
Tabla 32: Media de productos con disolventes utilizados por sector de actividad N productos Industria de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Fabricacin de caucho y materias plsticas Fabricacin de productos minerales no metlicos Fabricacin de productos metlicos Industria de la construccin de maquinaria y material elctrico Fabricacin de maquinaria y material elctrico Fabricacin de otros materiales de transporte Fabricacin de muebles y otras industrias manufactureras Captacin, depuracin y distribucin de agua Construccin Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre. Transporte por tuberas Otras actividades empresariales Educacin 7 33 10 13 12 65 15 18 13 41 10 9 14 5 14 76 15 N Empresas 3 7 6 4 3 19 5 6 4 8 3 3 3 3 4 23 4 Media 2,3 4,7 1,6 3,2 4 3,4 3 3 3,2 5,1 3,3 3 4,7 1,7 3,5 3,3 3,7
N productos Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales Actividades recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad Total 7 23 35 435
N Empresas 3 7 14 132
En el anlisis por sectores y productos disolventes utilizados se observa que el xileno es ms frecuentemente utilizado en 11 sectores de actividad, en otros 2 sectores la fraccin pesada de la nafta y el tolueno. En el sector de otras actividades industriales y en la fabricacin de productos metlicos se utiliza fundamentalmente el xileno, en la fabricacin de muebles y otras industrias manufactureras se utiliza principalmente el acetato de n-butilo y en sector de edicin y artes grcas la nafta pesada.
Tabla 33: Sustancias ms utilizadas Sustancia Industria de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Fabricacin de caucho y materias plsticas Fabricacin de productos minerales no metlicos Fabricacin de productos metlicos Industria de la construccin de maquinaria y material elctrico Fabricacin de maquinaria y material elctrico 2-butoxietanol Nafta pesada Tolueno Xileno Xileno Xileno Xileno Xileno Frecuencia 2 10 2 4 5 24 7 8
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Sustancia Fabricacin de otros materiales de transporte Fabricacin de muebles y otras industrias manufactureras Captacin, depuracin y distribucin de agua Construccin Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre. Transporte por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales Actividades recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad Xileno acetato de n-butilo Xileno Xileno Xileno propan-2-ol etilbenceno Xileno Nafta pesada Alcohol graso Xileno Tolueno
Frecuencia 6 18 2 5 5 3 7 11 5 2 7 10
Los principales usos de los productos disolventes identicados son: limpieza de supercies y recubrimiento de supercies (pinturas y barnices), que se reparten casi a partes iguales la prctica totalidad de los sectores de actividad, salvo en el sector de la industria qumica donde el principal uso es para la fabricacin de productos farmacuticos. La forma mayoritaria de utilizacin de los disolventes, independientemente del sector de actividad, es la manual, sin ningn tipo de medidas preventivas que eviten los riesgos derivados de su manejo y uso, siendo en algunos sectores la nica forma de utilizacin de los productos disolventes, como es el caso de los sectores de productos alimenticios,
productos no metlicos, construccin de maquinaria, construccin, hostelera, transporte terrestre, educacin y actividades recreativas. Adems cabe destacar en el sector de fabricacin de materiales de transporte la utilizacin de los disolventes de manera manual con extraccin; en el sector de depuracin de aguas la utilizacin de equipos abiertos; en el sector de actividades sanitarias los equipos cerrados y en el sector de fabricacin de maquinaria, los equipos cerrados con extraccin. El equipo estanco, que es la forma ms segura de utilizar los productos, la hemos encontrado nicamente y de forma muy testimonial en el 5,6 por ciento del sector de fabricacin de maquinaria y material elctrico.
Tabla 34: Forma de utilizacin de los productos disolventes (%)
Manual Manual extraccin Equipo abierto Equipo cerrado Cerrado extraccin Equipo estanco
Ind. de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Fab.de caucho y materias plsticas Fab.productos minerales no metlicos Fab. de productos metlicos Ind.construccin de maquinaria Fab.maquinaria y material elctrico
84,6
7,7
7,7
100
56,9
21,5
7,7
4,6
9,2
181
Manual
Manual extraccin
Equipo abierto
Equipo cerrado
Cerrado extraccin
Equipo estanco
Fab.otros materiales de transporte Fab. de muebles y otras industrias Captacin, depuracin ... de agua Construccin Venta y reparacin... vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre y por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Act. sanitarias y servicios sociales Act. recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad
53,8
46,2
63,4
34,1
2,4
60 100
40
92,9
7,1
100 100
1,3
7,9
2,6
28,6
100
97,1
2,9
2. Exposicin al producto
Los disolventes identicados se da mayoritariamente de forma habitual en todos los sectores, salvo en el de educacin y en el de industria de
productos alimenticios, donde se utilizan de forma espordica en un 73,3 por ciento y en un 57,1 por ciento respectivamente. Las medidas preventivas existentes en los centros de trabajo son de forma abrumadora y en la totalidad de los sectores los equipos de proteccin individual, con porcentajes por encima del 70 por ciento, salvo en los sectores de hostelera y fabricacin de maquinaria y material elctrico, con porcentajes del 60 y 50 por ciento respectivamente. Destacar que la automatizacin, robotizacin o control remoto se utiliza como medida preventiva en el uso de disolventes en el 50 por ciento del sector de fabricacin de maquinaria y material elctrico, y en el 42,9 por ciento del sector de actividades sanitarias y veterinarias y servicios sociales, y que la extraccin localizada se utiliza como medida preventiva en el 46,2 por ciento del sector de fabricacin de otros materiales de transportes; en el 41,5 por ciento del sector de fabricacin de muebles, en el 30,8 por ciento del sector de fabricacin de productos metlicos y en el 28,6 por ciento del sector de actividades sanitarias.
Tabla 35: Medidas preventivas existentes (%) Proteccin individual Ind. de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Fab.de caucho y materias plsticas Fab.productos minerales no metlicos Fab. de productos metlicos Ind.construccin de maquinaria 100 87,9 70 84,6 91,7 96,9 86,7 3,1 30,8 15,4 6,1 15,2 Automatizacin Extraccin localizada
183
Proteccin individual Fab.maquinaria y material elctrico Fab.otros materiales de transporte Fab. de muebles y otras industrias Captacin, depuracin ... de agua Construccin Venta y reparacin... vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre y por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Act. sanitarias y servicios sociales Act. recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad 50 100 95,1 100 100 100 60 100
Automatizacin
50
14,3
6,6
42,9
28,6
2,9
5,7
El resto de medidas preventivas existentes: equipos con extraccin local incorporada, ventilacin por dilucin, cubetos de retencin, orden y limpieza, duchas de aire, cortinas de aire, buenas prcticas y horarios reducidos, es poco utilizado y en porcentajes poco significativos.
Los residuos slidos generados en el uso de los disolventes son de forma mayoritaria e independientemente del sector de actividad los envases, seguidos de los trapos y la ropa. La generacin de lodos es casi insignicante, excepto en el sector de actividades recreativas, culturales y deportivas.
Tabla 36: Tipos de residuos slidos de disolventes generados (%) Ropas Ind. de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Fab.de caucho y materias plsticas Fab.productos minerales no metlicos Fab. de productos metlicos Ind.construccin de maquinaria Fab.maquinaria y material elctrico Fab.otros materiales de transporte Fab. de muebles y otras industrias Captacin, depuracin ... de agua Construccin Venta y reparacin... vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre y por tuberas 21,4 92,3 24,4 30 55,6 28,6 15,4 83,3 38,5 33,3 27,3 Trapos 14,3 87,9 70 61,5 41,7 52,3 40 38,9 92,3 73,2 40 44,4 92,9 40 100 Envases 100 97 60 92,3 91,7 98,5 100 88,9 100 100 100 88,9 100 100 100 7,1 3,1 Lodos
185
Ropas Otras actividades empresariales Educacin Act. sanitarias y servicios sociales Act. recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad 14,3 43,5 14,5
Lodos
17,4
El tipo de vertidos generados, tras la utilizacin de disolventes e independientemente del sector de actividad, es de forma mayoritaria restos de los mismos, a excepcin del sector de otras actividades empresariales (actividades industriales de limpieza), donde los vertidos predominantes son aguas de lavado. Los lquidos de lavado se generan de forma casi testimonial en muy pocos sectores. El sector de actividades sanitarias se reparte a partes iguales con un 42,9 por ciento los vertidos en aguas de lavado y resto de disolventes.
Tabla 37: Tipos de vertidos de disolventes producidos (%) Resto de disolventes Ind. de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Fab.de caucho y materias plsticas Fab.productos minerales no metlicos Fab. de productos metlicos Ind.construccin de maquinaria 16,7 21,5 6,7 1,5 24,2 10 6,1 Aguas de lavado Lquidos de lavado
Resto de disolventes Fab.maquinaria y material elctrico Fab.otros materiales de transporte Fab. de muebles y otras industrias Captacin, depuracin ... de agua Construccin Venta y reparacin...vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre y por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Act. sanitarias y servicios sociales Act. recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad 14,3 5,3 13,3 42,9 26,1 11,4 33,3 46,2 17,1 10 33,3 42,9
Lquidos de lavado
7,1
42,9
11,4
Las emisiones generadas tras la utilizacin de disolventes independientemente del sector de actividad de que se trate son fundamentalmente gases. Los sectores de actividad que ms aerosoles generan son el de actividades recreativas, culturales y deportivas con un 39,1 por ciento y el sector de fabricacin de muebles con un 29,3 por ciento. En cuanto a la generacin de polvo destaca el sector de transporte terrestre con un 21,4 por ciento, el de fabricacin de muebles con un 14,6 por ciento y el de actividades sanitarias con un 14,3 por ciento.
Tabla 38: Tipos de emisiones de disolventes producidos (%) Polvo Ind. de productos alimenticios Edicin y artes grcas Aerosoles 14,3 Gases 14,3 72,7
187
Polvo Industria qumica Fab.de caucho y materias plsticas Fab.productos minerales no metlicos Fab. de productos metlicos Ind.construccin de maquinaria Fab.maquinaria y material elctrico Fab.otros materiales de transporte Fab. de muebles y otras industrias Captacin, depuracin ... de agua Construccin Venta y reparacin...vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre y por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Act. sanitarias y servicios sociales Act. recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad 14,3 21,4 7,1 7,7 14,6 7,7
Aerosoles
Gases 40
7,7
53,8 66,7
1,5 13,3
29,3 10 11,1
11,8
57,9 40 57,1
39,1 5,7
60,9 62,9
La gran mayora de los sectores de actividad segregan los residuos de disolventes (envases, trapos, brochas, etc.) de forma correcta en todos o casi todos los casos; solamente seis sectores de actividad lo hacen de forma incorrecta en porcentajes que oscilan entre el 52 y la totalidad de los mismos, como es el caso del sector sanitario. El resto de sectores que no segregan en su mayora los residuos de forma correcta son actividades recreativas, otras actividades empresariales, educacin, hostelera y fabricacin de productos no metlicos. La gestin de los residuos de los disolventes se hace en la mayora de los sectores a travs de un gestor autorizado, sin embargo hay sectores donde la mayora de las empresas no cuentan con ningn sistema de gestin; concretamente, los sectores de qumicas, otras actividades empresariales, hostelera y actividades sanitarias. Muchos de los vertidos de disolventes se hacen sin tener en cuenta las obligaciones de la normativa legal; es decir, no se realiza ningn tipo de gestin de los mismos, especialmente en los sectores de reparacin de vehculos y actividades sanitarias, construccin y actividades recreativas. Las depuradoras se utilizan en pocos casos, siendo los sectores de depuracin de aguas, fabricacin de materiales de transporte, fabricacin de maquinaria y el de transporte terrestre los que ms utilizan esta frmula de depuracin. Los vertidos a la red de saneamiento pblico y a las cuencas hidrogrcas es una forma muy minoritaria utilizada en la eliminacin de los vertidos, destacando en el vertido al alcantarillado el sector de actividades sanitarias y en el vertido a la cuenca hidrogrca el sector de fabricacin de materiales de transporte. En la prctica totalidad de los sectores de actividad y de forma mayoritaria no se realiza ninguna gestin de las emisiones atmosfricas producidas por la utilizacin de disolventes. La nica excepcin son los sectores de fabricacin de muebles y fabricacin de maquinaria, en los cuales la frmula mayoritaria utilizada en la gestin de la emisiones es el ltrado de gases, con un 26,8 y un 11,1 por ciento respectivamente.
189
Los sectores de fabricacin de muebles y transporte terrestre utilizan el ltrado de partculas en un 22 y en un 21,4 por ciento respectivamente.
83,3
16,7
12,3
6,2
5,6
11,1
Todos Fab. de muebles y otras industrias Captacin, depuracin ... de agua Construccin Venta y reparacin... vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre y por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Act. sanitarias y servicios sociales Act. recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad 39
Algunos 36,6
Ninguno
90
10
33,3 21,4
28,6
7,1
32,9 20 42,9
40,8 66,7
13,2
52,2
39,1
8,7
48,6
17,1
31,4
2,9
Respecto a la disponibilidad por los delegados de prevencin de las chas de datos de seguridad se observan diferencias muy claras entre los sectores de actividad; mientras que en la mayora de los sectores disponen de esta informacin, existen otros, como el de actividades sanitarias y servicios sociales o el de educacin, en los cuales los delegados de prevencin no disponen de las chas en un 85,7 por ciento y en 60 por ciento respectivamente.
191
Tabla 40: Los delegados disponen de la FDS de los disolventes (%) No Industria de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Fabricacin de caucho y materias plsticas Fabricacin de productos minerales no metlicos Fabricacin de productos metlicos Industria de la construccin de maquinaria Fabricacin de maquinaria y material elctrico Fabricacin de otros materiales de transporte Fabricacin de muebles y otras industriass Captacin, depuracin y distribucin de agua Construccin Venta y reparacin de vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre. Transporte por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Actividades sanitarias y servicios sociales Actividades recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad 50 6,6 60 85,7 43,5 11,4 44,4 7,3 8,3 4,6 13,3 11,1 30,3 S 100 69,7 100 100 91,7 95,4 86,7 88,9 100 92,7 100 55,6 100 100 50 93,4 40 14,3 56,5 88,6
En cuanto a los trabajadores tambin existen diferencias importantes entre los sectores. Aunque en general no disponen de las chas de datos de seguridad de los productos con los que trabajan, existen sectores donde podemos calicar la situacin como catica. As, el porcentaje
de trabajadores que no disponen de ninguna cha de seguridad es muy elevado, superando el 50 por ciento en prcticamente la mitad de los sectores analizados y llegando a la totalidad en el sector de fabricacin de productos minerales no metlicos, al 96,1 por ciento en el de otras actividades empresariales, al 78,3 en el de actividades recreativas, al 77,8 en el de la construccin, al 71,4 en el de actividades sanitarias, al 67,8 en el de fabricacin de muebles y al 60 por ciento en el de educacin. Respecto de la adecuacin de los contenidos de las chas de datos de seguridad tambin se han encontrado diferencias claras. Hay sectores donde la mayora de las chas podemos considerarlas adecuadas, como construccin de maquinaria, fabricacin de materiales de transporte, venta, mantenimiento y reparacin de vehculos, actividades sanitarias y veterinarias y educacin. Por el contrario, hay otros sectores, como el de construccin, captacin, depuracin y distribucin de agua o el de transporte terrestre, donde el porcentaje de chas correctas se sita entre el 0 y el 20 por ciento. En el resto se sita entre el 20 y el 40 por ciento.
Tabla 41: Clasicacin del producto en las FDS (%) Correcta Industria de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Fabricacin de caucho y materias plsticas Fabricacin de productos minerales no metlicos Fabricacin de productos metlicos Industria de la construccin de maquinaria y material elctrico Fabricacin de maquinaria y material elctrico Fabricacin de otros materiales de transporte Fabricacin de muebles y otras industrias manufactureras Captacin, depuracin y distribucin de agua 28,6 27,3 50 38,5 33,3 36,9 60 27,8 84,6 39 3 Incorrecta 71,4 72,7 50 61,5 66,7 63,1 40 72,2 15,4 61 70
193
Correcta Construccin Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre. Transporte por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales Actividades recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad 71,4 40 21,4 39,5 53,3 57,1 30,4 22,9
Acerca de la informacin recibida por los trabajadores sobre los efectos o daos que pueden sufrir como consecuencia de los disolventes peligrosos que utilizan, la situacin encontrada es realmente deplorable en prcticamente todos los sectores de actividad, aunque existen diferencias importantes entre ellos: no existe informacin de ninguno de los disolventes que utilizan en la totalidad de los sectores de hostelera y depuracin de aguas; en el 90,8 por ciento en el de otras actividades empresariales, y en torno al 85-60 por ciento en los sectores de industria de productos alimenticios y transporte terrestre, fabricacin de caucho y fabricacin de productos metlicos, actividades recreativas, fabricacin de muebles, educacin, artes grcas y actividades sanitarias. En el resto de sectores de actividad oscilan entre el 16 y el 50 por ciento. Solamente se supera el 50 por ciento de trabajadores que estn informados de todos los riesgos en la utilizacin de disolventes en el sector de reparacin de vehculos, con un 57,1 por ciento. La situacin en cuanto a la formacin especca recibida por los trabajadores sobre los riesgos de los disolventes es similar a la comentada anteriormente sobre la informacin, aunque con porcentajes ms desalentadores para la totalidad de los sectores de actividad: as entre el 60 y el 100 por cien de los trabajadores no tienen formacin para ninguno de
los disolventes que utilizan, salvo para los sectores de fabricacin de productos minerales no metlicos, construccin de maquinaria y fabricacin de materiales de transporte con porcentajes inferiores al 40 por ciento.
Tabla 42:Trabajadores con formacin especca de disolventes (%) Todos Ind. de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Fab.de caucho y materias plsticas Fab.productos minerales no metlicos Fab. de productos metlicos Ind.construccin de maquinaria Fab.maquinaria y material elctrico Fab.otros materiales de transporte Fab. de muebles y otras industrias Captacin, depuracin ... de agua Construccin Venta y reparacin vehculos a motor Hostelera 35,7 15,4 33,3 44,4 38,5 17,1 10 33,3 23,1 6,7 20 83,3 39,4 3 10 20 Casi todos Algunos Ninguno 100 57,6 70 100 16,7 84,6 40 55,6 38,5 82,9 90 66,7 64,3 100
195
Todos Transporte terrestre y por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Act. sanitarias y servicios sociales Act. recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad 11,4
Algunos
Ninguno 85,7
2,6
97,4 100
Podemos armar que en cuanto al conocimiento del riesgo hay tres sectores de actividad que en general estn en peores condiciones que los dems: educacin, actividades sanitarias y fabricacin de caucho.
Todos los puestos Industria qumica Fab.de caucho y materias plsticas Fab.productos minerales no metlicos Fab. de productos metlicos Ind.construccin de maquinaria Fab.maquinaria y material elctrico Fab.otros materiales de transporte Fab. de muebles y otras industrias Captacin, depuracin ... de agua Construccin Venta y reparacin vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre y por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Act. sanitarias y servicios sociales 14,3 20 14,3 5,3 20 23,1 75 24,6
Algunos 30 30,8
44,6
16,9
33,3
6,7
33,3
26,7
27,8
27,8 38,5
51,2 20 44,4 50
7,3 40
42,9 40
64,3 14,5 50
28,6
57,1
197
Todos los puestos Act. recreativas, culturales y deportivas Resto de actividad sectores de 8,7 14,3
Si la situacin de las evaluaciones iniciales es desalentadora, cuando hablamos de evaluaciones higinicas es an peor. Solamente los sectores de fabricacin de materiales de transporte y fabricacin de caucho estn por encima del 50 por ciento en cuanto a realizacin de evaluaciones higinicas de todos o casi todos los disolventes con los que trabajan. El aspecto ms negativo se da en los sectores de: industria de productos alimenticios, fabricacin de productos minerales no metlicos, depuracin de aguas, construccin, reparacin de vehculos a motor, hostelera, otras actividades empresariales, educacin, actividades sanitarias y actividades recreativas, en los no estn evaluados en una evaluacin higinica ninguno de los riesgos de exposicin a disolventes.
Tabla 44: Evaluaciones higinicas realizadas (%) Todos los puestos Ind. de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Fab.de caucho y materias plsticas Fab.productos minerales no metlicos Fab. de productos metlicos 18,5 10,8 21,5 15,2 10 38,5 23,1 36,4 30 Casi todos Algunos Ninguno 100 48,5 60 38,5 100 49,2
Todos los puestos Ind.construccin de maquinaria Fab.maquinaria y material elctrico Fab.otros materiales de transporte Fab. de muebles y otras industrias Captacin, depuracin ... de agua Construccin Venta y reparacin vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre y por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Act. sanitarias y servicios sociales Act. recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad
12,2
31,7
14,3
11,4
11,4
77,1
De las medidas preventivas propuestas en las evaluaciones de riesgo higinicas solamente son aplicadas todas o casi todas en la totalidad de los sectores de fabricacin de materiales de transporte, los de fabricacin de maquinaria, en el 41,7 por ciento de fabricacin de productos metlicos y en el 17 por ciento de qumicas. Por el contrario, no se aplica ninguna de las medidas propuestas, con porcentajes importantes, en el 40 por ciento
199
del sector del caucho, en el 33 por ciento del de qumicas, en el 12,5 por ciento del sector de muebles, en el 11,8 por ciento del de grcas y en el 8,3 por ciento del sector de fabricacin de productos metlicos.
Tabla 45: Medidas aplicadas (%) Todos los puestos Edicin y artes grcas Industria qumica Fab.de caucho y materias plsticas Fab. de productos metlicos Ind.construccin de maquinaria Fab.maquinaria y material elctrico Fab.otros materiales de transporte Fab. de muebles y otras industrias Transporte terrestre y por tuberas Resto de sectores de actividad 40 50 62,5 25 17 30 16,7 50 50 37,5 16,7 70,8 100 40 20 12,5 Casi todos Algunos 88,2 50 30 50 50 Ninguno 11,8 33 40 8,3
En cuanto a los protocolos de vigilancia de la salud que deberan aplicarse por el uso de disolventes, solamente se aplican los protocolos de agentes anestsicos inhalatorios, el de alveolitos alrgica extrnseca, asma laboral y neuropatas, en dos casos cada protocolo y todos del sector de transporte terrestre. De forma generalizada podemos armar que en una gran mayora de los sectores de actividad, en concreto en dos terceras partes, el empresa-
rio exige a los trabajadores el cumplimiento de las normas de seguridad en la utilizacin de los disolventes. Los sectores que no exigen este cumplimiento son el de hostelera y actividades sanitarias en su totalidad, el de educacin con un 86,7 por ciento y en torno al 55 por ciento los sectores de reparacin de vehculos, actividades recreativas y otras actividades empresariales. En la mayora de los sectores de actividad la empresa exige a los trabajadores la utilizacin de los equipos de proteccin individual, siendo la distribucin similar a la mencionada en el apartado anterior sobre el cumplimiento de la norma. Los disolventes son sustancias extremadamente voltiles, por lo que el cierre de los envases es fundamental para evitar su evaporacin y que los componentes nocivos pasen a formar parte del aire que respiran los trabajadores. En la totalidad de los sectores de actividad los envases se cierran cuando no se usan en todos o casi todos los casos y en porcentajes superiores al 53 por ciento. Como dato curioso y a la vez inaceptable, no se cierra ningn envase en el 1,5 por ciento del sector de fabricacin de productos metlicos.
Tabla 46: Envases tapados de disolventes (%) Todos Ind. de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Fab.de caucho y materias plsticas Fab.productos minerales no metlicos Fab. de productos metlicos 6,2 20 53,8 83,3 52,3 Casi todos 100 54,5 60 45,5 20 46,2 16,7 40 1,5 Algunos Ninguno
201
Todos Ind.construccin de maquinaria Fab.maquinaria y material elctrico Fab.otros materiales de transporte Fab. de muebles y otras industrias Captacin, depuracin ... de agua Construccin Venta y reparacin vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre y por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Act. sanitarias y servicios sociales Act. recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad 14,3 30,4 37,1 30,3 33,3 11,1 15,4 14,6
Casi todos 66,7 77,8 84,6 24 100 55,6 78,6 80 64 56,6 40 42,9 60,9 37,1
Algunos
Ninguno
11,1
61
En cuanto al almacenamiento de los disolventes, la mayora de los sectores de actividad lo hacen correctamente en todos o casi todos los casos en porcentajes superiores al 65 por ciento. No se almacenan correctamente en los sectores construccin, otras actividades empresariales, educacin y actividades sanitarias.
Podemos concluir en lneas generales hay cinco sectores de actividad que en lo referente a la evaluacin y gestin de los riesgos estn en peores condiciones que el resto: actividades recreativas, actividades sanitarias, educacin, otras actividades empresariales y hostelera.
203
han efectuado son: transporte terrestre, otras actividades empresariales y fabricacin de productos no metlicos.
Tabla 47: Actividades realizadas (%) Elaboracin Informes Ind. de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Fab.de caucho y materias plsticas Fab.productos minerales no metlicos Fab. de productos metlicos Ind.construccin de maquinaria Fab.maquinaria y material elctrico Fab.otros materiales de transporte Fab. de muebles y otras industrias Captacin, depuracin ... de agua Construccin Venta y reparacin vehculos a motor 100 78,8 90 100 15,2 10 Reuniones con la empresa Propuestas sustitucin 85,7 63,6 30 69,2 Denuncia ITSS
100
66,7
8,3
41,5
4,9
78 50
2,4
22,2
Elaboracin Informes Hostelera Transporte terrestre y por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Act. sanitarias y servicios sociales Act. recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad 100 100 100 40 100 100 85,7
Denuncia ITSS
42,9 19,7
Para tener un conocimiento de la situacin en la que se encuentran en general los centros de trabajo respecto al uso y gestin de los disolventes hemos solicitado a la empresa a travs de los delegados de prevencin una serie de documentacin que a veces no hemos obtenido. Principalmente nos han facilitado las chas de datos de seguridad con porcentajes superiores al 71 por ciento en todos los sectores de actividad, con la excepcin del de construccin con un 55,6 por ciento y el de actividades sanitarias con un 57,1 por ciento. En cuanto a la evaluacin inicial de riesgos el resultado es muy dispar: nos la han facilitado en todos los casos del sector de la construccin y no la hemos conseguido en ningn caso en el sector de educacin. Respecto a las evaluaciones higinicas los resultados son peores; no nos la han facilitado, bien porque no existan, bien porque los delegados no tenan copia, en ningn caso de los sectores de fabricacin de productos no metlicos, construccin, depuracin de aguas, reparacin de vehculos, hostelera, transporte, educacin, actividades sanitarias y actividades recreativas.
205
Tabla 48: Documentacion obtenida (%) FDS Evaluacin inicial Ind. de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Fab.de caucho y materias plsticas Fab.productos minerales no metlicos Fab. de productos metlicos Ind.construccin de maquinaria Fab.maquinaria y material elctrico Fab.otros materiales de transporte Fab. de muebles y otras industrias Captacin, depuracin ... de agua Construccin Venta y reparacin vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre y por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Act. sanitarias y servicios sociales Act. recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad 100 93,9 100 100 91,7 98,5 86,7 100 100 100 100 55,6 100 100 71,4 97,4 86,7 57,1 91,3 91,4 57,1 47,8 65,7 14,3 71,4 97 10 46,2 16,7 60 26,7 66,7 61,5 31,7 70 100 57,1 20 78,6 51,3 6,6 29,2 6,7 44,4 61,5 48,8 Evaluacin higinica 14,3 18,2 10 61,5
Los protocolos de vigilancia de la salud son testimoniales, solamente los hemos conseguido en 8 casos del sector de otras actividades empresariales. La declaracin anual de emisiones no la hemos conseguido en ninguno de los casos en los que la hemos solicitado.
Salvo en ocho sectores de actividad, en el resto se han conseguido la eliminacin o sustitucin de algn proceso y/o producto. Los sectores donde porcentualmente se han conseguido ms eliminaciones o sustituciones han sido: fabricacin de materiales de transportes, con un 23,1 por ciento; educacin, con un 20 por ciento; actividades recreativas, con un 17,4 por ciento; edicin y artes grcas, con un 15,2 por ciento; construccin de maquinaria, con un 13,3 por ciento, y qumicas con un 10 por ciento. En los dems sectores los porcentajes son inferiores al 8 por ciento. Se ha conseguido la reduccin o control del riesgo con medidas organizativas en el 7,7 por ciento del sector de fabricacin de caucho, en el 5,6 por ciento del de fabricacin de maquinaria y en el 3,1 por ciento del de fabricacin de productos metlicos. Con respecto a las medidas organizativas se ha mejorado la situacin en el 23,1 por ciento del sector de fabricacin de materiales de transporte y en el 1,5 por ciento del de fabricacin de productos metlicos. La proteccin individual respecto al uso de disolventes ha mejorado en el 30 por ciento de los sectores de qumicas y fabricacin de muebles, en el 19,7 por ciento del de otras actividades empresariales, en el 15,4 por ciento del de fabricacin de caucho, en el 14,3 por ciento del de productos alimenticios y en el 7,7 por ciento del de fabricacin de productos metlicos
Tabla 49: Resultado nal (%) Eliminacin Sustitucin Ind. de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Fab.de caucho y materias plsticas Fab.productos minerales no metlicos 15,2 10 7,7 30 15,4 Medidas Tcnicas Medidas Organizativas Proteccin individual 14,3
207
Eliminacin Sustitucin Fab. de productos metlicos Ind.construccin de maquinaria Fab.maquinaria y material elctrico Fab.otros materiales de transporte Fab. de muebles y otras industrias Captacin, depuracin ... de agua Construccin Venta y reparacin vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre y por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Act. sanitarias y servicios sociales Act. recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad 17,4 20 22,1 3,9 20 7,1 4,6 13,3 5,6 23,1 7,3
5,6 23,1
30
19,7
La vigilancia de la salud se ha conseguido mejorar en el 17,1 por ciento del sector de otras actividades empresariales y en el 10 por ciento de la industria qumica.
La formacin e informacin sobre los riesgos especcos del uso de disolventes se ha mejorado en todos los sectores de actividad aunque con porcentajes muy dispares, que van del cien por cien del sector de transporte terrestre al 14,3 por ciento del sector de reparacin de vehculos, si bien dos terceras partes de los sectores estn en porcentajes superiores al 52 por ciento. Despus de nuestra actuacin son muy pocos los casos en los que todo sigue igual y no se ha producido ningn tipo de mejora. Esto sin embargo ocurre en el sector del caucho en un 38,5 por ciento, en el de fabricacin de productos no metlicos en un 33,3 por ciento, en el de la qumica, en el de depuracin de aguas y hostelera en un 20 por ciento. El resto de sectores tiene porcentajes inferiores. Una gran mayora de las actuaciones iniciadas estn todava en proceso; se ha iniciado el trabajo pero todava no estn cerradas todas las actuaciones a la fecha de publicacin de este estudio. Salvo los sectores de qumicas, depuracin de aguas y educacin con un 40 por ciento de productos en proceso, el resto tiene porcentajes superiores al 58 por ciento.
Tabla 50: Resultado nal (%) Vigilancia de la salud Ind. de productos alimenticios Edicin y artes grcas Industria qumica Fab.de caucho y materias plsticas Fab.productos minerales no metlicos Fab. de productos metlicos 10 Informacin Formacin 71,4 78,8 40 53,8 83,3 49,2 18,2 20 38,5 33,3 4,6 Sigue Igual En Proceso 85,7 72,7 40 61,5 58,3 84,6
209
Vigilancia de la salud Ind.construccin de maquinaria Fab.maquinaria y material elctrico Fab.otros materiales de transporte Fab. de muebles y otras industrias Captacin, depuracin ... de agua Construccin Venta y reparacin vehculos a motor Hostelera Transporte terrestre y por tuberas Otras actividades empresariales Educacin Act. sanitarias y servicios sociales Act. recreativas, culturales y deportivas Resto de sectores de actividad 17,1
Informacin Formacin 26,7 33,3 53,8 34,1 70 33,3 14,3 60 100 65,8 53,3 57,1 52,2 77,1
12,2 20 11,1
20
80 100
5,3
89,5 40 71,4
4,3 17,1
82,6 65,7
Segn datos del estudio sobre evaluaciones de riesgos laborales en Madrid11, la existencia de estructuras tcnicas preventivas y la prctica de la evaluacin de riesgos estn directamente ligadas al tamao de la empresa. As, a medida que se reduce el tamao de la plantilla tambin se reduce el porcentaje de empresas con Servicio de Prevencin constituido y con evaluaciones de riesgo realizadas. La legislacin en esta materia tampoco ayuda mucho puesto que en las empresas de menos de 6 trabajadores no se establece la obligatoriedad de contar con un servicio de prevencin. La implantacin sindical tambin se ve afectada por el tamao de la empresa. En aquellas que tienen menos de 6 trabajadores no hay delegados de prevencin, de las empresas de 6 a 9 trabajadores slo el 30,7 por ciento de las mismas cuenta con delegado de prevencin y de las de 10 a 49 trabajadores en el 49,3 por ciento; en las medianas y en las grandes las cifra suben hasta llegar al 83,7 y 84,9 por ciento, respectivamente, (datos de la VI Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo. Los indicadores de salud tambin son sensibles al tamao de la empresa, as los ndices de incidencia de accidentes de trabajo vienen determinados por el tamao de la plantilla. Los datos obtenidos en el estudio nos muestran una realidad consonante con esta situacin. Las condiciones de trabajo que soportan los trabajadores expuestos a disolventes peligrosos son peores segn disminuye el tamao de la empresa.
1. Caractersticas y usos
Si ponemos en relacin el nmero de empresas visitadas con el nmero de disolventes identicados, se observa cmo en las empresas medianas existe una media de 3,6 disolventes por empresa, sensiblemente superior a las encontradas en las grandes y pequeas (2,9 y 2,7 respectivamente).
11
Mancheo C, Izquierdo MA y col. Las evaluaciones de riesgos laborales en Madrid. Anlisis, deciencias y propuestas. Unin Sindical de Madrid Regin de CCOO 2001.
211
Tabla 51: Distribucin de los disolventes por tamao de empresa N de disolventes Pequeas Medianas Grandes 100 285 50 N de empresas 37 78 17 Media 2,7 3,6 2,9
Los disolventes encontrados se usan, en su mayora, para el recubrimiento de supercies (pinturas y barnices) y la limpieza de supercies. No se encuentran diferencias signicativas en lo que al tamao de empresa se reere, aunque en las grandes se utilizan porcentualmente ms los productos destinados a la limpieza de supercies (el 54 por ciento) que en las pequeas y en las medianas (41 y 32,6 por ciento, respectivamente). Por otra parte, el uso del disolvente para el recubrimiento de supercies es ms frecuente en las empresas pequeas.
Tabla 52: Uso de los productos por tamao de empresa (%) Pequeas Recubrimiento de supercies Limpieza de supercies Detergentes 34 41 5 Medianas 31,6 32,6 3,9 Grandes 28 54 14
Los disolventes encontrados se usan mayoritariamente de forma manual con cifras prcticamente idnticas en los diferentes tramos de tamao de empresa. Las diferencias ms importantes aparecen en el uso del disolvente de forma manual con extraccin localizada en empresas grandes, cuyo uso alcanza el 20 por ciento de los productos, mientras que en las pequeas y medianas el porcentaje disminuye hasta el 7 y el 8 por ciento, respectivamente.
Tabla 53: Formas de utilizacin por tamao de empresa (%) Pequeas Manual Manual con extraccin localizada 82 7 Medianas 80,4 8,1 Grandes 78 20
2. Exposicin al producto
Los productos con disolventes se utilizan mayoritariamente de forma habitual en todas las empresas visitadas, con una tendencia directamente proporcional al tamao. En concreto, de los 435 productos analizados, el 82 por ciento se usan de forma habitual en las empresas grandes, seguidas por medianas (el 79,6 por ciento) y por las pequeas (77 por ciento). Por el contrario las exposiciones espordicas tienen una tendencia inversamente proporcional al tamao de las empresas; se dan como mayor frecuencia en las empresas pequeas que en las medianas o grandes. Grco 13
77
79,6
82
Habitual
213
Las medidas preventivas mas utilizadas son el uso de equipos de proteccin individual, sobre todo en el caso de las empresas medianas, que recurren a esta medida casi para el total de los productos analizados; en concreto, para el 90,5 por ciento. Otro tipo de medidas, como las buenas prcticas de trabajo, y medidas organizativas, como la limpieza de instalaciones y/o equipos, se plantean en un nmero considerablemente menor. Estos datos ponen de maniesto que las empresas recurren, principalmente, a la proteccin individual para minimizar el riesgo de exposicin a productos con disolventes y en muy pocos casos intentan evitar el riesgo sustituyendo el producto y/o buscando alternativas que no contengan disolventes y sean menos peligrosos para el trabajador.
Tabla 54: Medidas preventivas existentes por tamao de empresa (%) Pequeas EPIs Buenas prcticas Orden y limpieza 81 3 1,8 Medianas 90,5 0,7 2 Grandes 76 2
Referido a los residuos, las empresas medianas generan ms de todo tipo con respecto a las grandes y pequeas. No obstante, las empresas de mayor tamao generan ms polvo que cualquier otro tipo de empresas y las pequeas producen casi tantos aerosoles como las medianas.
Tabla 55: Residuos generados segn el tamao de empresa Slidos: Ropas Trapos Pequea 32 64 Mediana 64 186 Grande 14 28
Slidos: Envases Lodos Otros Vertidos: Restos de disolventes Aguas de lavado Lquidos de lavado Otros Emisiones: Polvo Aerosoles Gases Otros
Grande 44 49 8 Grande 44 7
Pequea
Mediana 6
Grande 7 8 29
15 56
16 184 1
La mayora de los residuos slidos que generan las empresas medianas se gestionan a travs de un gestor autorizado. Sin embargo, tambin son muchos los restos de residuos que no se gestionan adecuadamente, sino que se tiran al vertedero o se desprenden de ellos sin ningn control. En el caso de los vertidos, llama la atencin que en todas las empresas analizadas, con independencia del tamao, no existe un sistema de gestin de vertidos adecuada: todas ellas vierten los restos de disolventes, las aguas de lavado, etc. al alcantarillado y/o no disponen de ningn sistema de gestin que asegure un control que minimice los riesgos, tanto para la salud como para el medio ambiente.
215
Tabla 56: Gestin de residuos segn tamao de empresa Slidos: Gestor autorizado Vertedero Otros Ninguno Vertidos: Depuradora Alcantarillado Cuenca hidrogrca Otros Ninguno Emisiones: Filtrado de partculas Filtrado de gases Quemado de gases Otros Ninguno 59 2 1 9 Pequea 44 Pequea 3 10 Pequea 46 3 Mediana 193 14 1 74 Mediana 15 28 2 5 29 Mediana 4 5 1 1 184 3 16 Grande 35 1 1 9 Grande 3 5 2 1 1 Grande 9 11
Los residuos generados -envases, trapos, brochas, etc.- se segregan en origen correctamente en todos o en casi todos los casos: en el 58,3 por ciento de las empresas medianas, en el 58 por ciento de las grandes y en 40 por ciento de las pequeas. En cuanto a su gestin ocurre prcticamente lo mismo, aunque en porcentajes ligeramente inferiores: el 56,8 por ciento de las medianas, el 54 por ciento de las grandes y el 36 por ciento de las pequeas. Gestionan correctamente los residuos peligrosos en todos o en casi todos los casos.
Las chas de datos de seguridad permiten a los trabajadores utilizar de una forma correcta los productos desde el punto de vista de la salud y seguridad, adems de conocer los riesgos que comporta una incorrecta utilizacin. Los datos del estudio nos indican que, en general, los delegados de prevencin suelen tener las chas de seguridad existiendo una relacin inversa respecto al tamao. Sin embargo es importante sealar que sigue existiendo un porcentaje muy elevado de productos de los que los delegados no disponen de las chas (24 por ciento en las grandes, 14,7 por ciento en las medianas y 12 por ciento en las pequeas). Grco 14
Disponibilidad de los delegados de las FDS (%) 100 80 60 40 20 0 12 Pequeas 15 Medianas 24 Grandes 88 85 76
S No
217
Los trabajadores de las empresas grandes y pequeas son los que menos disponen de las chas de seguridad de los disolventes a los que estn expuestos (66 y 75 por ciento, respectivamente del total de productos que existen en sus centros), lo que supone un menoscabo del derecho de informacin que la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales reconoce a los trabajadores.
Tabla 58: Los trabajadores disponen de las FDS segn tamao de empresa (%) Pequeas Todos Casi todos Algunos Ninguno 10 6 9 75 Medianas 23,5 4,2 13,7 58,6 Grandes 28 6 66
Sobre la clasicacin del producto en las chas de datos de seguridad de los disolventes analizados no es correcta en ms de la mitad de los casos, con una ligera tendencia inversa al tamao de la empresa. Las empresas pequeas son las que peor tienen clasicados los disolventes, con un porcentaje del 68 por ciento. Grco 15
Clasificacin del producto en la FDS (%)
100 80 60 40 20 0 Pequeas Medianas Grandes 68 61 56 32 39 44 Correcta Incorrecta
En cuanto a la informacin recibida por los trabajadores sobre los riesgos de exposicin a disolventes los datos son realmente alarmantes en su globalidad, existiendo una relacin directa con el tamao de la empresa; en las empresas medianas y pequeas los trabajadores no han recibido informacin de estos riesgos para el 66,3 y el 68 por ciento, respectivamente, de los productos analizados. Lo ms alarmante, sin embargo, es que son demasiados los trabajadores que carecen de formacin sobre los efectos o daos que para su salud tienen los disolventes a los que estn expuestos; este desconocimiento aumenta a medida que disminuye el tamao de las empresas. En las empresas pequeas el 85 por ciento de los trabajadores no tienen ninguna formacin, en las medianas un 76,5 por ciento y un 55,1 por ciento en el caso de grandes.
Tabla 58: Los trabajadores disponen de las FDS segn tamao de empresa (%) Pequeas Todos Casi todos Algunos Ninguno 10 6 9 75 Medianas 23,5 4,2 13,7 58,6 Grandes 28 6 66
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Tabla 60: Riesgos identicados en la evaluacin inicial segn tamao de empresa (%) Pequeas Todos los puestos Casi todos Algunos Ninguno 12 6 35 47 Medianas 23,5 12 44 21,4 Grandes 24 6 32 38
Los empresarios, en general, tienden a incumplir su obligacin de evaluar de forma especca el riesgo de exposicin a productos qumicos, existiendo una relacin directa con el tamao de la empresa. Los peores resultados se encuentran en empresas pequeas y medianas, en las cuales en el 94 por ciento y el 69,8 por ciento, respectivamente, no se evalan los disolventes identicados en ninguno de los puestos donde existen. Las medidas propuestas que se incluyen en el informe de evaluacin slo se aplican en todos los puestos para el 4,9 por ciento de los productos en las empresas medianas y el 18 por ciento en las grandes. Se puede concluir, por tanto, que las empresas no evalan este riesgo y, en los pocos casos en los que s se hace, no se aplican las medidas necesarias para proteger la seguridad y salud de los trabajadores.
Tabla 61: Evaluacin higinica y medidas aplicadas segn tamao de empresa (%) Pequeas En ningn caso se ha evaluado Se han aplicado las medidas 94 Medianas 68,8 4,9 Grandes 52 18
Existe igualmente un incumplimiento generalizado del deber empresarial de garantizar una vigilancia de la salud especca respecto a los riesgos de exposicin a disolventes, en este caso con independencia del tamao de las empresas.
Las empresas suelen exigir a los trabajadores el cumplimiento de las normas en materia de seguridad y salud, aunque en el caso de las empresas medianas esta exigencia es algo menor. En concreto, lo exigen para el 58,6 por ciento de los disolventes. A los trabajadores que estn en contacto con los disolventes se les suele exigir el uso de los EPIs en porcentajes superiores al 55 por ciento en todos los casos. El tamao de empresa reeja una relacin directamente proporcional a la exigencia de los equipos: se exige su uso en el 56, en el 57,5 y en el 68 por ciento, segn se trate de empresas pequeas, medianas o grandes. Destaca el hecho de que se tapan todos o casi todos los envases de productos disolventes en porcentajes del 52 por ciento en las empresas grandes, mientras que en las medianas y pequeas lo hacen en el 75,1 y en el 67 por ciento respectivamente. En la misma lnea, se almacenan correctamente todos o casi todos los disolventes en porcentajes del 69,5 por ciento en las medianas, del 67 por ciento en las pequeas y del 56 por ciento en las grandes. An as, el porcentaje de empresas que no almacenan ni cierran correctamente los envases es alto; eso puede suponer un riesgo aadido a su uso en el sentido de que los disolventes son sustancias muy voltiles y pueden dar lugar a vapores inamables, provocando riesgos aadidos para todos los trabajadores, incluidos aqullos que no trabajan directamente con estos productos.
Tabla 62: Los envases se almacenan correctamente segn tamao de empresa (%) Pequeas Todos Casi todos Algunos Ninguno 16 51 19 14 Medianas 25,6 43,9 20,4 10,2 Grandes 20 36 20 24
221
En algunos centros de trabajo, pero en porcentajes no superiores al 24 por ciento, se ha participado en reuniones con los representantes de la empresa y los delegados de prevencin en relacin con los disolventes utilizados. En las empresas grandes se han realizado estas reuniones con ms frecuencia, en concreto para el 24 por ciento de los disolventes. Esto puede ser debido, en general, a que en las empresas de mayor tamao hay
una mayor presencia sindical y esta representacin est ms consolidada, lo que facilita la realizacin de este tipo de actuaciones. En todas las empresas se han presentado propuestas de sustitucin para ms de la mitad de los productos analizados, y en concreto en el 80 por ciento de las empresas pequeas, el 67,7 por ciento de las medianas y el 60 por ciento de las grandes. La realizacin de propuestas de sustitucin es inversamente proporcional al tamao de empresa. En casi ninguna empresa se ha interpuesto denuncia ante la Inspeccin de Trabajo con motivo de este estudio. Si bien, las denuncias realizadas por riesgo qumico son directamente proporcionales al tamao de la empresa: 8 por ciento en las grandes, 7 por ciento en las medianas y 1 por ciento en las pequeas. Como ocurre con el anlisis global, los datos referidos a la documentacin obtenida son muy dispares: en general, se ha tenido acceso a las chas de datos de seguridad de los productos en casi todas las empresas, en porcentajes superiores al 93 por ciento, con independencia del tamao de las mismas.
Tabla 64: Documentacin obtenida segn tamao de empresa (%) Pequeas Fichas de datos de seguridad Evaluacin inicial de riesgos Evaluacin de riesgos higinica Protocolos de vigilancia de la salud 93 57 94 100 Medianas 94 40,7 80,7 100 Grandes 94 54 58 84
Los datos no son tan positivos en lo que a la evaluacin inicial de riesgos se reere; de hecho, en las empresas pequeas y grandes no se ha podido revisar el informe de evaluacin para ms de la mitad de los productos analizados.
223
En lo referido a la evaluacin de riesgos higinicos, los datos son mucho ms negativos para todos los tramos de tamao de empresa, ya que no se ha tenido acceso a esta evaluacin para el 94 por ciento de los productos en empresas pequeas, el 80,7 para las medianas y el 58 para las grandes. Destacar, por ltimo, que en lo referente a la vigilancia de la salud los delegados de prevencin no disponen de los protocolos mdicos que les aplican a los trabajadores para vericar si stos son o no especcos para prevenir los riesgos de exposicin a disolventes. Y ello con independencia del tamao de la empresa: nicamente se han obtenido 8 protocolos y todos en grandes empresas. Como resultado nal, se ha conseguido la eliminacin o sustitucin del producto para el 12 por ciento del total de los 435 productos analizados en el caso de las empresas grandes, para el 8,4 por ciento en las medianas y el 6 por ciento en las pequeas. Es relevante el hecho de que la mayor parte de sustituciones y/o eliminaciones de productos se han llevado a cabo en empresas grandes; la existencia de un sistema de gestin de la prevencin integrado en la propia empresa, la mayor presencia sindical en la misma y una mayor presin de los delegados de prevencin de CCOO para que el control del riesgo qumico sea una realidad, son algunas de las causas. Sin embargo, la reduccin o el control del riesgo con medidas tcnicas slo se ha llevado a cabo para el 2 por ciento del total de productos en empresas pequeas, para el 1 por ciento en empresas medianas y en ningn caso en las empresas grandes. Se entiende que las empresas grandes han optado en mayor nmero por la eliminacin o sustitucin del disolvente como medida en origen para evitar acudir a otro tipo de medidas en el foco, cumpliendo as con el principio de accin preventiva que obliga a las empresas a combatir los riesgos en su origen (art. 15. 1 c, Ley de Prevencin de Riesgos Laborales).
En lo que al control del riesgo con medidas organizativas se reere, hemos conseguido mejorar las condiciones para el 6 por ciento de los productos en las empresas grandes. Se ha conseguido mejorar la proteccin del trabajador como medida para controlar el riesgo de exposicin a disolventes en el 12 por ciento de las empresas grandes, en el 9 por ciento de las pequeas y en el 6,7 por ciento de las medianas. Y lo mismo ocurre a la hora de plantear una vigilancia de la salud especca. Se ha conseguido mejorar la vigilancia de la salud para el 2,8 de los productos en las empresas medianas y el 12 por ciento en las grandes. Se ha mejorado la formacin y la informacin de los delegados de prevencin en el 60,7 por ciento de las empresas medianas, en el 49 por ciento de las pequeas y en el 46 por ciento de las grandes. Con esto hemos conseguido el objetivo de concienciar a los representantes de los trabajadores de la importancia de tener informacin sobre los productos que manejan para poder hacer efectivo el derecho de los trabajadores a desarrollar un trabajo en unas condiciones que no supongan un menoscabo de su estado de salud. A la fecha de conclusin de este trabajo se est en proceso de estudio para la implantacin de alternativas viables al uso de disolventes peligrosos en el 82 por ciento de los productos en empresas pequeas, el 76 por ciento en las medianas y el 66 por ciento en las grandes. Se pone claramente de maniesto cmo la intervencin sindical en las medianas y sobre todo en las pequeas empresas es siempre ms costosa y requiere de ms tiempo y esfuerzo.
Tabla 65: Resultado nal segn tamao de empresa (%) Pequeas Eliminacin o sustitucin Medidas tcnicas 6 2 Medianas 8,4 0,7 Grandes 12
225
Pequeas Medidas organizativas Proteccin del trabajador: EPIs Vigilancia de la salud Formacin/ Informacin En proceso 49 82 9
Medianas
Grandes 6
12 12 46 66
N disolventes Agroalimentaria Comercio, Hostelera y Turismo (SICOTH) Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Minerometalrgica Sanidad Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) Total 7 13 81
Empresas visitadas 3 6 20
44 15 144 15 3 435
8 4 45 5 1 132
En el anlisis del nmero total de disolventes identicados y del total de empresas visitadas en las que se han localizado disolventes por la federacin a la que pertenecen se obtienen datos muy interesantes; se observa como la media de disolventes utilizados est por encima de la media global en las federaciones de Construccin, Madera y Anes, Comunicacin y Transporte (donde se incluye el sector de las industrias grcas) y Enseanza. En el resto estn por debajo, correspondiendo la media ms baja a las federaciones de Comercio, Hostelera y Turismo y Administracin Pblica La forma de utilizacin de los productos ms habitual es la manual con porcentajes superiores al 53 por ciento, no aprecindose diferencias entre las diferentes federaciones.
227
2. Exposicin al producto
Casi todos los productos localizados se utilizan de forma habitual en porcentajes superiores al 67 por ciento, siendo slo en los centros de trabajo de la federacin de Enseanza donde la mayora de los productos (73,3 por ciento) son utilizados de forma espordica. De las medidas preventivas existentes, la ms comn es la utilizacin de equipos de proteccin individual con porcentajes superiores al 70 por ciento en todas las federaciones, destacando las de Construccin, Madera y Anes, con el 95,5 por ciento de los casos; Textil, Piel, Qumicas y Anes, con el 86,5 por ciento, y Minerometalrgica, con el 88,2; y las menos utilizadas, con independencia de la federacin, son las relacionadas con la reduccin de la exposicin a los productos disolventes. Los envases son el residuo slido generado en mayor cantidad, los productos disolventes generan este tipo de residuo prcticamente en el 100 por cien de los casos, independientemente de la federacin a la que pertenezcan. Los trapos como residuo son generados por el uso de ms de la mitad de los productos analizados, destacando en la federacin de Comunicacin y Transporte en un 84 por ciento, y en Sanidad en un 73,3 por ciento. En cuanto a ropas, la mitad de los productos utilizados en la federacin de Construccin, Madera y Anes acaba generando ropas impregnadas que se deben tratar como residuo, y lo mismo ocurre en las federaciones de Administracin Pblica (38,5 por ciento), Sanidad (33,3 por ciento) y Minerometalrgica (27,8 por ciento). Los datos reejan un porcentaje bajo de produccin de lodos derivados de los productos analizados. Tan slo, un 6,3 por ciento de los empleados en Actividades Diversas, un 1,4 por ciento en Minerometalrgica o un 1,2 por ciento de los productos utilizados en la federacin de Comunicacin y Transporte. Por ltimo, en la federacin de Enseanza cabe sealar un 33,3 por ciento de generacin de otro tipo de residuos slidos que no pueden eng-
lobarse en los descritos anteriormente y que corresponden fundamentalmente a material de prcticas de laboratorio, o de un 19 por ciento en Actividades Diversas, asociado a la utilizacin de utensilios y herramientas, que igualmente quedan impregnados o contaminados con la utilizacin de los productos disolventes analizados.
Tabla 67: Residuos slidos generados por federacin (%) Envases Actividades Diversas Administracin Pblica (FSAP) Agroalimentaria Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Comercio, Hostelera y Turismo (SICOHT) Minerometalrgica Sanidad Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) 100 92,3 100 98,8 Trapos 60,3 69,2 14,3 69,2 19,8 1,2 7,4 Ropas 27 38,5 Lodos 6,3 Otros 19
100
65,9
50
6,8
100
33,3
229
Los restos de disolvente constituyen los vertidos del 53,8 por ciento de los productos utilizados en la federacin de Administracin Pblica, y de alrededor del 20 por ciento de las federaciones de Comunicacin y Transporte, Minerometalrgica y Sanidad. La mezcla de agua y sustancias disolventes en forma de aguas de lavado se generan signicativamente en la federacin de Actividades Diversas, con un 36,5 por ciento de los casos analizados, ligado al uso de productos de limpieza y su forma de utilizacin. Sanidad cuenta con un 26,7 por ciento. El resto de las federaciones no tienen un porcentaje signicativo en cuanto a la generacin de este tipo de vertido, igual que ocurre en el caso de lquidos de lavado.
Tabla 68:Vertidos generados por federacin (%) Restos disolvente Actividades Diversas Administracin Pblica (FSAP) Agroalimentaria Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Comercio, Hostelera y Turismo (SICOHT) Minerometalrgica Sanidad Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) 20,1 20 13,5 1,4 26,7 8,1 0,7 6,7 16 20,5 13,3 3,7 4,5 12,7 53,8 Aguas lavado 36,5 Lquidos lavado 1,6
De los tres tipos de emisiones consideradas, la generacin de gases es la que se produce en mayor cantidad en prcticamente todas las federaciones, superando el 50 por ciento en la mayora de los casos, salvo en las federaciones de Sanidad, Enseanza y Agroalimentaria, siendo especialmente signicativa en las federaciones de Construccin, Madera y Anes y Comunicacin y Transporte (77,3 y 74,1 por ciento, respectivamente). La generacin de aerosoles se produce fundamentalmente en los casos analizados correspondientes a la federacin de Construccin, Madera y Anes (29,5 por ciento), Actividades Diversas (15,9 por ciento) y Agroalimentaria (14,3 por ciento). El resto de las federaciones no superan el 10 por ciento. La generacin de emisiones de polvo por el empleo de productos disolventes no es muy notoria. Puede estar relacionado, por ejemplo, con el uso de pintura en polvo como en el caso de la federacin de Construccin, Madera y Anes (13,6 por ciento), siendo la aportacin del resto poco importante.
Tabla 69: Emisiones generadas por federacin (%) Polvo Actividades Diversas Administracin Pblica (FSAP) Agroalimentaria Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Comercio, Hostelera y Turismo (SICOHT) 7,7 3,7 13,6 Aerosoles 15,9 7,7 14,3 7,4 29,5 Gases 58,7 61,5 14,3 74,1 77,3 40 69,2
231
Polvo Minerometalrgica Sanidad Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) 0,7 6,7 5,4
La gestin de los residuos es algo deciente; slo las federaciones de Agroalimentaria (85,7 por ciento) y Enseanza (80 por ciento) obtienen resultados asumibles en cuanto a la correcta gestin de los productos analizados en dichas federaciones. Superan el 75 por ciento en gestin mediante gestor autorizado las federaciones de Comunicacin y Transporte (76,5 por ciento), Construccin, Madera y Anes (77,3 por ciento) y Minerometalrgica (77,8 por ciento). Por el contrario, el resultado es psimo en la federacin de Actividades Diversas, donde nicamente un 9,5 por ciento de los productos analizados se gestionan de forma correcta mediante gestor autorizado. No existe ninguna gestin de los residuos de los disolventes analizados en la federacin de Actividades Diversas en un 88,9 por ciento de los casos, el 69,2 por ciento de los productos de Comercio y Hostelera o casi la mitad de los residuos de disolvente de Sanidad (46,7 por ciento).
Tabla 70: Gestin de residuos slidos por federacin (%) Gestor autorizado Actividades Diversas Administracin Pblica (FSAP) Agroalimentaria Comunicacin y Transporte 9,5 61,5 85,7 76,5 3,7 7,7 14,3 18,5 Vertedero Otros Ninguna 88,9
Gestor autorizado Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Comercio, Hostelera y Turismo (SICOHT) Minerometalrgica Sanidad Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) 77,3 80 30,8 77,8 46,7 56,8
Vertedero
Otros
Ninguna
6,8
66,7
33,3
La gestin mediante depuracin se realiza en un 30,8 por ciento de los casos analizados en la federacin de Administracin Pblica, siendo en otras federaciones un dato anecdtico, que no supera el 10 por ciento, muy inferior a lo deseado en las federaciones de Actividades Diversas, Comunicacin y Transporte, Minerometalrgica, Sanidad, Textil, Piel, Qumicas y Anes o incluso inexistente en el resto de federaciones. Los restos de disolvente, aguas de lavado o lquidos de lavado vertidos directamente al alcantarillado suponen el 31,7 por ciento de los productos analizados en la federacin de Actividades Diversas, y el 26,7 por ciento en Sanidad. Cabe mencionar tambin que en la Minerometalrgica existe un 2,8 por ciento de los casos que se vierten a cauce pblico de la cuenca hidrogrca correspondiente. Otro tipo de gestin de vertidos de disolvente se lleva a cabo, por ejemplo, cuando los restos de estas sustancias tras la limpieza de una supercie se recogen en un bidn que es gestionado por un gestor autorizado. As, aparecen en los resultados analizados el 7,7 por ciento de los productos de
233
la federacin de Administracin Pblica, el 4,9 por ciento en Comunicacin y Transporte o el 1,4 por ciento en Minerometalrgica. Los resultados ms alarmantes son los que reejan que no se realiza ninguna gestin de vertidos de disolvente antes de su incorporacin como aguas residuales, tal es el caso del 30,8 por ciento de los productos analizados en la federacin de Administracin Pblica, o cercanos al 20 por ciento en Sanidad y Construccin, Madera y Anes; no hay grandes diferencias en el resto de federaciones.
Tabla 71: Gestin de vertidos por federacin (%)
Depuradora Actividades Diversas Administracin Pblica (FSAP) Agroalimentaria Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Comercio, Hostelera y Turismo (SICOHT) Minerometalrgica Sanidad Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) Alcantarillado Cuenca hidrogrca Otros Ninguna
3,2 30,8
14,3 30,8
2,5
3,7
4,9
7,4
4,5
18,2 13,3
2,8
1,4
2,1 20 10,8
El anlisis muestra que la gestin de las emisiones a la atmsfera generadas por el uso de disolventes deja bastante que desear en la mayor parte de los casos, pues no se realiza ningn tipo de gestin en el 100 por cien de los casos analizados en la federacin de Servicios Administrativos y Financieros, el 77,8 por ciento de los supuestos de Comunicacin y Transporte, el 68,3 por ciento de los de Actividades Diversas, el 66,7 por ciento de los de Sanidad, el 61,5 tanto de Administracin Pblica como de Comercio y Hostelera o el 54,1 de la federacin de Textil, Piel, Qumicas y Anes. Entre todas las federaciones, destaca la de Construccin, Madera y Anes que gestiona mediante ltrado de partculas un 20,5 por ciento de sus emisiones de disolventes, y alcanza un 25 por ciento en cuanto al ltrado de gases.
Tabla 72: Gestin de emisiones por federacin (%) Filtrado partculas Actividades Diversas Administracin Pblica (FSAP) Agroalimentaria Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Comercio, Hostelera y Turismo (SICOHT) Minerometalrgica Sanidad 4,9 0,7 0,7 6,7 3,7 Filtrado gases Quemado Otros Ninguna
20,5
25,0
2,3
235
Filtrado partculas Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) 2,7
Filtrado gases
Quemado
Otros
Ninguna
2,7
54,1
100
Incorrecta Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Comercio, Hostelera y Turismo (SICOTH) Minerometalrgica Sanidad Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) 65,4 68,2 46,7 69,2 60,4 46,7 45,9 100
Los delegados de prevencin disponen en la mayora de los casos de las FDS, independientemente de la federacin a la que pertenezcan y con porcentajes superiores al 72 por ciento, excepto en la federacin de Enseanza, donde ms de la mitad de los delegados no disponen de ellas, en concreto el 60 por ciento.
Tabla 74: Delegados de prevencin disponen de FDS (%) No Actividades Diversas Administracin Pblica (FSAP) Agroalimentaria Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes (FECOMA) 27,2 15,9 15,9 15,4 Si 84,1 84,6 100 72,8 84,1
237
No Enseanza Comercio, Hostelera y Turismo (SICOTH) Minerometalrgica Sanidad Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) 8,3 26,7 60
Sin embargo el acceso de los trabajadores a dichas chas es bastante preocupante. Los datos sealan que lo habitual es que los trabajadores no tengan acceso a las FDS de los productos qumicos que utilizan, siendo la federaciones Minerometalrgica y Textil, Piel, Qumicas y Anes las que en mayor nmero cumplen con los derechos de informacin a los trabajadores, aunque en ningn caso superan el 50 por ciento de trabajadores que tienen acceso a todas o casi todas las chas. En las federaciones de Sanidad, Construccin, Madera y Anes y Actividades Diversas prcticamente el 100 por ciento de los trabajadores no tienen acceso a ninguna de las chas de los productos que utilizan.
Tabla 75: Trabajadores con acceso a las FDS (%) Todos Actividades Diversas Administracin Pblica (FSAP) Agroalimentaria Comunicacin y Transporte 23,5 6,2 Casi todos 3,2 7,7 76,9 42,9 8,6 Algunos Ninguno 96,8 15,7 57,1 61,7
Todos Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Comercio, Hostelera y Turismo (SICOTH) Minerometalrgica Sanidad Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) 43,2 40 15,4 31,3
Casi todos
Algunos 2,3
Ninguno 97,7 60
5,4
18,9
32,4 100
Uno de los datos ms preocupantes es el relacionado con la informacin que han recibido los trabajadores sobre los daos que pueden sufrir como consecuencia de la exposicin a los disolventes que emplean, siendo bastante comn la carencia de la informacin independientemente de la federacin de rama a la que pertenezcan. La federacin de Construccin, Madera y Anes es en la que los trabajadores estn ms informados de todos o casi todos los riesgos con un 45,4 por ciento.
Tabla 76: Trabajadores informados de los riesgos (%) Todos Actividades Diversas Administracin Pblica (FSAP) Agroalimentaria Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes (FECOMA) 8,6 22,7 14,3 11,1 22,7 7,4 4,5 Casi todos Algunos 11,1 38,5 Ninguno 88,9 61,5 85,7 72,8 50
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Todos Enseanza Comercio, Hosteleria y Turismo (SICOTH) Minerometalrgica Sanidad Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) 13,3 15,4 23,6 26,7 24,3
Algunos 6,7
Ninguno 60 76,9
Lo mismo ocurre con la formacin especca sobre el uso de disolventes, prcticamente inexistente, no aprecindose diferencias signicativas entre las diferentes federaciones, si acaso destacar que en la federacin Minerometalrgica en un 22,9 por ciento de los casos se ha formado a todos los trabajadores que usan los disolventes.
Tabla 77: Trabajadores con formacin especcas en el uso de disolventes (%) Todos Actividades Diversas Administracin Pblica (FSAP) Agroalimentaria Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Comercio, Hosteleria y Turismo (SICOTH) Minerometalrgica 22,9 0,7 2,1 16 6,8 3,7 22,7 6,2 Casi todos Algunos 4,8 38,5 Ninguno 92,5 61,5 100 74,1 70,5 100 100 74,3
Todos Sanidad Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) 8,1
Algunos
Ninguno 66,7
13,5 33,3
75,7 66,7
241
Todos los puestos Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) 29,7
Algunos
Ninguno
37,8 66,7
21,6 33,3
Respecto a las informes higinicos, el panorama es desolador, siendo prcticamente inexistentes en la casi totalidad de las federaciones; solamente en Minerometalrgica, Textil, Piel, Qumicas y Anes, Construccin y Madera y Comunicacin y Transporte encontramos evaluaciones higinicas en las cuales s se evalan e identican algunos disolventes en todos o casi todos los puestos en que se utilizan, aunque en porcentajes muy pequeos. La situacin generalizada en todas las federaciones es que no se evalan en ninguno de los puestos en que se emplean.
Tabla 79: Informe higinico de los productos (%) Todos los puestos Actividades Diversas Administracin Pblica (FSAP) Agroalimentaria Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Comercio, Hostelera y Turismo (SICOTH) Minerometalrgica Sanidad 23,6 5,6 12,5 8,6 14,8 Casi todos Algunos Ninguno 100 100 100 76,5
11,4
29,5
Todos los puestos Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) 32,4
Casi todos
Algunos
Ninguno
8,1
18,9
40,5
100
La puesta en prctica de las medidas propuestas en los informes higinicos es testimonial, encontrando que solamente en algunos de los puestos de trabajo donde se utilizan sustancias disolventes se aplican dichas medidas preventivas; tal es el caso de la federacin Minerometalrgica, en donde para el 26,6 por ciento de los casos s se estn aplicando medidas preventivas de control y reduccin en la exposicin a disolventes, seguida de la de Textil, Piel, Qumicas y Anes, con el 18, 2 por ciento de los casos. En otras muchas ocasiones, tras la realizacin de la evaluacin higinica, las condiciones de trabajo siguen igual, independientemente de la federacin. La vigilancia de la salud sigue siendo uno de los aspectos peor cuidados en la mayora de las empresas. Hay muchas las empresas en las que no existe un programa de vigilancia especca de la salud de los trabajadores expuestos a productos disolventes. Tan slo se han encontrado protocolos de vigilancia de la salud basados en los del Ministerio de Sanidad y Consumo en 8 casos, todos de la federacin de Comunicacin y Transporte, lo que supone un 2,5 por ciento. Otros protocolos se utilizan en las federaciones de Construccin, Madera y Anes, Minerometalrgica y Textil, Piel, Qumicas y Anes en porcentajes superiores al 43 por ciento. Un dato curioso es que la mayora de los delegados de prevencin de aquellas empresas en donde tericamente existe un programa de salud especco basado en protocolos mdicos desconocen cuales son, con independencia de la federacin a la que pertenezcan. En prcticamente todas las federaciones la gran mayora de las empresas exigen el cumplimiento de las normas de seguridad ante la ex-
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posicin al riesgo qumico, excepto en las federaciones de Enseanza y Sanidad en donde en el 86,7 por ciento de los casos no se exige su cumplimiento. Algo similar ocurre en cuanto a la exigencia de la utilizacin de los equipos de proteccin individual por parte de los trabajadores, siendo de nuevo en ambas federaciones de Enseanza y Sanidad, junto a Comercio, Hostelera y Turismo, donde el empresario no exige o exige menos la utilizacin de estos equipos de proteccin.
Tabla 80: La empresa exige el cumplimiento de: Normas de seguridad Actividades Diversas Administracin Pblica (FSAP) Agroalimentaria Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Comercio, Hosteleria y Turismo (SICOHT) Minerometalrgica Sanidad Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros 61,9 61,5 57,1 48,1 86,4 13,3 46,2 66,7 13,3 75,7 Uso de EPIs 57,1 61,5 42,9 58,0 72,7 13,3 23,1 58,3 26,7 86,5
100,0
100,0
En cuanto a la prctica de tapar los envases de los productos disolventes una vez utilizados, observamos que es habitual para casi todos los productos, con valores superiores al 50 por ciento para todas las federaciones, con la excepcin de las de Construccin, Madera y Anes y Textil, Piel, Qumicas y Anes, con un 40 y un 35,1 por ciento, respectivamente. La gran mayora de los productos utilizados se encuentran correctamente almacenados, siendo las empresas de Actividades Diversas y Comunicacin y Transporte en las que encontramos un mayor nmero de productos no almacenados correctamente.
Tabla 81: Productos correctamente almacenados (%) Todos Actividades Diversas Administracin Pblica (FSAP) Agroalimentaria Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Comercio, Hostelera y Turismo (SICOTH) Minerometalrgica Sanidad Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) 48,6 16 13,16 3,2 15,14 Casi todos 28,6 53,8 85,7 46,9 81,8 40,0 Algunos 14,3 23,1 14,3 18,5 4,5 60 18,5 Ninguno 54,0 7,7
15,4
46,2
38,5
38,9
3,5
100,0
245
Elaboracin Informes Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Comercio, Hostelera y Turismo (SICOTH) Minerometalrgica Sanidad Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) 91
2,3
1,4 6,7
100
100,0
En relacin con la documentacin obtenida se han conseguido las chas de datos de seguridad de casi todos los productos en todas las federaciones en cifras que superan el 84 por ciento en todos los casos y que llegan al 100 por cien en muchos. Los datos varan cuando hablamos de la evaluacin inicial de riesgos y an ms si lo hacemos de las evaluaciones higinicas. En las federaciones de Enseanza y Servicios Administrativos y Financieros no se han conseguido ninguno de estos documentos. En la federacin de Comunicacin y Transporte es donde ms evaluaciones iniciales se han hemos obtenido (92,6 por ciento). En cuanto a las evaluaciones higinicas en las federaciones de Textil, Piel, Qumicas y Anes, Construccin y Madera y Minerometalrgica donde ms se han conseguido.
247
Tabla 83: Documentacion obtenida (%) Evaluacin FDS inicial Actividades Diversas Administracin Pblica (FSAP) Agroalimentaria Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Comercio, Hostelera y Turismo (SICOTH) Minerometalrgica Sanidad Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) 95 84,6 100 91 90,9 86,7 100,0 95 93 100 7,7 54,2 60,0 45,9 43,2 27,8 36,5 85 71 92,6 36,4 14 8,6 36,4 higinica 3,2 Evaluacin
100
Se han eliminado o sustituido productos qumicos peligrosos por otros menos nocivos en todas las federaciones a excepcin de Agroalimentaria, Construccin, Madera y Anes y Servicios Administrativos y Financieros. Los mejores resultados se han obtenido en la federacin de Enseanza donde se ha logrado sustituir un 20 por ciento de los productos identicados, y tambin en la de Comercio y Hostelera, donde la sustitucin ha alcanzado al 15 por ciento de los productos.
Se han adoptado medidas tcnicas u organizativas para reducir el riesgo de exposicin a productos disolventes solamente en algunas empresas de las federaciones de Textil, Piel, Qumicas y Anes, Minerometalrgica y Actividades Diversas. La mejora de las condiciones de seguridad a travs de la proteccin del trabajador mediante equipos de proteccin individual, hbitos higinicos, etc. se ha llevado a cabo en algunas empresas pertenecientes a las federaciones de Servicios Administrativos y Financieros, Actividades Diversas, Textil, Piel, Qumicas y Anes Minerometalrgica, Agroalimentaria y Comunicacin y Transporte.
Tabla 84: Resultado nal (%) Eliminacin Sustitucin Actividades Diversas Administracin Pblica (FSAP) Agroalimentaria Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Comercio, Hostelera y Turismo (SICOTH) Minerometalrgica Sanidad 20,0 15,4 10,4 13,3 1,4 2,8 6,9 12,3 3,2 7,7 14 3,7 Medidas Tcnicas 1,6 Medidas Organizativas Proteccin individual 19,0
249
Eliminacin Sustitucin Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) 2,7
Medidas Organizativas
100
La vigilancia de la salud solamente se ha mejorado en algunas empresas de las federaciones de Actividades Diversas, Comunicacin y Transporte y Textil, Piel, Qumicas y Anes. Se han mejorado las condiciones de formacin e informacin de los trabajadores y sus representantes respecto a los productos disolventes que utilizan en la mayora de las empresas en todas las federaciones, excepto en algunas empresas pertenecientes a las federaciones de Administracin Pblica, Sanidad y Construccin, Madera y Anes. Por ltimo, sealar que tras las diferentes actuaciones realizadas, son muchos los casos que siguen abiertos a la espera de resolucin y esto ocurre en todas las federaciones. Otras sin embargo, siguen igual; es el caso, por ejemplo, de las federaciones de Textil, Piel, Qumicas y Anes en un 29,7 por ciento, de Administracin Pblica y Construccin, Madera y Anes en un 15,4 y 13,6 por ciento de los casos, respectivamente.
Tabla 85: Resultado nal (%) Vigilancia de la salud Actividades Diversas Administracin Pblica (FSAP) Agroalimentaria 9,5 Informacin Formacin 50,8 46,2 71 Sigue Igual 4,8 15,4 En Proceso 90,5 38,5 86
Vigilancia de la salud Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes (FECOMA) Enseanza Comercio, Hostelera y Turismo (SICOTH) Minerometalrgica Sanidad Textil, Piel, Qumicas y Anes (FITEQA) Servicios Administrativos y Financieros (COMFIA) 2,7 9
Informacin Formacin 84
En Proceso 81,5
13,6
84,1 40,0
7,7 7,6
29,7
59,5
100
100
8. CONCLUSIONES
Tras el anlisis exhaustivo de los datos aportados por el estudio y la investigacin de la gestin del riesgo de exposicin a sustancias disolventes en 132 empresas de la Comunidad de Madrid, podemos armar que las condiciones en que se estn utilizando los disolventes son realmente lamentables. Muchos trabajadores estn siendo sometidos a un factor de riesgo con consecuencias graves en trminos de salud sin que ni siquiera se haya evaluado el riesgo y, por lo tanto, sin que se hayan establecido las medidas preventivas necesarias, producindose un claro incumplimiento de la legislacin aplicable. Se han identicado productos qumicos que en su composicin tienen sustancias disolventes en 132 de las 147 empresas visitadas; es decir, en un 90 por ciento. Es evidente que estamos ante un riesgo de gran magnitud, no solo por sus posibles efectos sobre la salud sino tambin por la gran cantidad de trabajadores expuestos. En estas 132 empresas se han identicado 435 productos qumicos que contienen sustancias clasicadas como disolventes -25 de ellos presentes en ms de una empresa-, por lo que en total se han analizado 392 productos diferentes con una media de 3.3 disolventes por empresa. ste es un aspecto muy importante a tener en cuenta en la valoracin del riesgo ya que la interaccin entre diferentes productos disolventes puede tener como resultado en muchas ocasiones un aumento de la probabilidad de producir daos en la salud de los trabajadores. Del total de los productos localizados, 60 pueden ser clasicados como cancergenos o mutgenos.
Los 435 productos qumicos estudiados contienen 1.123 sustancias clasicadas como disolventes, siendo los ms utilizados los que se corresponden con la familia de los hidrocarburos aromticos -xileno, tolueno y etilbenceno-; otros tambin frecuentemente utilizados son mezclas complejas como la fraccin pesada de la nafta, alcoholes como el propan-2-ol, teres como el 2-butoxietanol, steres como el acetato de n butilo o el 1-metil-2-metoxietilo y, por ltimo, cetonas como la butanona y la acetona. Muchas de las sustancias encontradas tienen alguna caracterstica muy peligrosa: - Ms de la mitad (65,1 por ciento) son compuestos orgnicos voltiles. - El 15 por ciento son cancergenas, segn el Real Decreto 665/1997 sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes cancergenos y mutgenos durante el trabajo. - El 41,9 por ciento estn clasicadas como cancergenas por la IARC (Agencia Internacional para la Investigacin del Cncer). - El 8,5 por ciento son sustancias txicas para la reproduccin. - El 17,8 por ciento son disruptores endocrinos. - El 62,1 por ciento son neurotxicas. - El 4 por ciento son sensibilizantes. - El 1,2 por ciento son txicas, persistentes y bioacumulativas. En el anlisis de la gestin del riesgo de exposicin a sustancias disolventes peligrosas por parte de las empresas se han encontrado deciencias muy importantes. Es un riesgo que actualmente no se est controlando; probablemente el hecho de que no siempre sea visible y que sus efectos nocivos sobre la salud no suelen ser inmediatos puede ser una de las causas que lleva a las empresas a no considerar este riesgo y a restar
CONCLUSIONES
253
importancia a su exposicin. Lo que s queda claramente de maniesto es un incumplimiento generalizado de la legislacin vigente sobre agentes qumicos. El primer dato encontrado es que los riesgos derivados de la exposicin a disolventes no estn evaluados en prcticamente el 40 por ciento de las empresas y, adems, en un 39,3 por ciento nicamente aparecen evaluados en la evaluacin inicial de riesgos, la cual habitualmente corresponde a una identicacin genrica de la existencia de agentes qumicos en la empresa, pero que ni siquiera conlleva una identicacin de los disolventes en concreto. Tan slo en el 21,2 por ciento de las empresas los disolventes aparecen evaluados en una evaluacin higinica, y sta recoga o bien todos los disolventes presentes en la empresa (12,1 por ciento) o al menos alguno de ellos (9,1 por ciento). Una de las insuciencias y omisiones ms frecuentes en las evaluaciones higinicas analizadas consiste en que se evalan tan slo unas determinadas sustancias, sin hacer mencin prcticamente a los productos y sin especicar el criterio seguido en la eleccin de las mismas. Se pone claramente de maniesto cmo la mayora de las empresas exponen a sus trabajadores al riesgo que supone la utilizacin de disolventes peligrosos, sin que se plantee siquiera la necesidad de evaluar el riesgo; y las pocas veces que se hace, no cumplen con su objetivo de controlar los riesgos ya que no culminan con la implantacin de las medidas preventivas necesarias que eliminen o minimicen las consecuencias de la exposicin. Las medidas preventivas propuestas en las evaluaciones revisadas son fundamentalmente la utilizacin de equipos de proteccin individual y la formacin e informacin de los trabajadores. El uso para el que se destinan los disolventes encontrados en las empresas visitadas es, en la mayora de los casos, para la limpieza de supercies en general y para el recubrimiento de supercies con pinturas
y/o barnices. El resto de usos como detergentes, impresin, adhesivos, plaguicidas, desinfectantes, etc. son poco representativos. En ms del 80 por ciento de los casos el producto se utiliza de forma manual con ausencia de cualquier tipo de proteccin colectiva implantada, con lo cual la exposicin del trabajador a las sustancias presentes en el ambiente de trabajo es muy alta.
Exposicin al producto
La mayora de los productos identicados se emplean de forma habitual dentro de la jornada laboral (79,3 por ciento), lo que pone de maniesto su uso generalizado y la exposicin reiterada de los trabajadores al riesgo que conlleva. La utilizacin de equipos de proteccin individual es la medida preventiva a la que ms acuden los empresarios para proteger a los trabajadores de la exposicin a los disolventes, sin que antes se hayan explorado otras medidas preventivas como la sustitucin o la proteccin colectiva. Se ha recurrido al uso de equipos de proteccin individual en la utilizacin de 377 productos; es decir, en el 86,7 por ciento de los casos. En pocas ocasiones se han aplicado medidas preventivas de tipo colectivo, como las extracciones localizadas o la ventilacin por dilucin, y en tan slo un caso se ha adoptado medidas organizativas. Los residuos slidos son los que ms se generan en las empresas por la utilizacin de disolventes. Prcticamente la totalidad de los disolventes generan residuos peligrosos en forma de envases; en concreto, en el 96,1 por ciento de los casos. Normalmente, la utilizacin de estos productos va acompaada del uso de trapos para la limpieza, que tambin ocasiona la contaminacin de las ropas de trabajo (63,8 por ciento y 25, 3 por ciento, respectivamente). El uso de disolventes y productos que los contienen asimismo generan vertidos, residuos lquidos que llevan en su composicin las sustan-
CONCLUSIONES
255
cias utilizadas, siendo stos fundamentalmente restos de disolventes (en un 17,5 por ciento) y aguas de lavado (en un 8,5 por ciento). La generacin de gases y emanaciones se produce principalmente por evaporacin al abrir los envases que contienen los disolventes, emisiones que en la mayora de los casos no se gestionan. A pesar de que la legislacin es clara en cuanto a la necesidad de gestionar los residuos peligrosos (residuos de disolventes, sus envases vacos, los trapos impregnados, etc.) mediante un gestor autorizado, los resultados del estudio muestran ciertas deciencias a este respecto, ya que en el 29,2 por ciento de los casos no se gestiona de ninguna manera. Se considera que no existe gestin de residuos de disolventes cuando acaban en la basura, asimilando su gestin a residuos urbanos, como arman en muchas ocasiones los delegados entrevistados. En cuanto a los vertidos es preocupante el hecho de que en algunos casos los restos, las aguas de lavado, los baos agotados, etc. son volcados directamente a la red de alcantarillado o a las cuencas hidrogrcas, sin ningn tipo de control y tratamiento previo. La gestin de los residuos que genera el uso de los productos disolventes es bastante deciente. As, slo en el 54 por ciento de los casos se procede a una segregacin en origen de todos o de casi todos los residuos generados; adems, nicamente se realiza una gestin adecuada de todos o de casi todos los residuos en un 51,7 por ciento de los casos, no se gestionndose adecuadamente en el 48,3 por ciento restante ninguno o solo algunos de los residuos generados. En tan slo 23 empresas de las visitadas nos hemos encontrado con un sistema de gestin ambiental implantado, resultando mayoritariamente elegido la ISO 14001; en una nica empresa hemos hallado la implantacin del sistema de gestin ambiental EMAS. En otras 23 empresas los delegados de prevencin desconocan si en su empresa exista algn sistema implantado y en las 86 empresas restantes no existe ningn sistema de gestin ambiental.
CONCLUSIONES
257
corresponde con una identicacin genrica de la existencia de agentes qumicos en la empresa pero no conlleva una identicacin de los agentes qumicos en concreto. El 29,2 por ciento de los productos encontrados no lo estaban en la evaluacin inicial, por lo que se desconoca el riesgo de exposicin a los productos en los puestos de trabajo donde se manipulan. Para el 40 por ciento de los productos, se identicaban slo algunos de los puestos donde se hallaban presentes. Tan slo para el 30,6 por ciento de los productos se identicaban en la evaluacin inicial todos o casi todos los puestos de trabajo donde estaban presentes. Adems, para la mayora de los productos identicados, en concreto el 72,6 por ciento, la empresa no haba realizado una evaluacin de la exposicin a los mismos en todos los puestos de trabajo en que se manipulaban o estaban presentes; es decir, no se ha realizado una evaluacin higinica. Se pone claramente de maniesto cmo la mayora de las empresas exponen a sus trabajadores al riesgo que lleva consigo la utilizacin de productos disolventes peligrosos, sin que ni siquiera se plantee la necesidad de evaluar el riesgo. De los 119 productos para los que se ha realizado la evaluacin higinica, nicamente en el 39,5 por ciento de los casos se han aplicado las medidas propuestas en todos o casi todos los puestos de trabajo afectados. En el 60,5 por ciento restante no se han aplicado las medidas propuestas en ninguno de los puestos de trabajo o slo en algunos. Preocupante tambin es el aspecto referido a la vigilancia de la salud; a pesar de que el empresario debe garantizar a sus trabajadores la vigilancia peridica de su estado de salud en funcin de los riesgos inherentes al trabajo, solamente para el 7,7 por ciento de los productos identicados -es decir, 33- exista, al menos tericamente, un programa de vigilancia de la salud especca para los trabajadores expuestos a productos qumicos, pero los delegados de prevencin slo conocan el contenido del mismo en 8 de ellos.
Por el contrario, en el 42,5 por ciento de los casos este programa de vigilancia de la salud especco no exista, y en el 49,9 por ciento restante los delegados de prevencin desconocan que hubiera algn programa establecido, dato tambin preocupante. Como mucho, los delegados saben que se hace alguna prueba mdica diferente segn los puestos de trabajo, pero desconocen su contenido. Para aproximadamente un 40 por ciento de los productos analizados las empresas no exigen el cumplimiento de las normas de seguridad derivadas de las evaluaciones realizadas, y tampoco obligan a la utilizacin de algn equipo de proteccin individual que minimice la exposicin de los trabajadores. Los disolventes son sustancias extremadamente voltiles, por lo que el cierre de los envases es fundamental para evitar su evaporacin y que los componentes nocivos pasen a formar parte del aire que respiran los trabajadores, incluidos aquellos que no operan directamente con estos productos. Pues bien, algo tan sencillo no se respeta en el 28,7 por ciento de los casos. En cuanto al almacenamiento de productos qumicos, la mayora de las empresas (el 67,4 por ciento) tienen todos o casi todos los disolventes almacenados correctamente, aunque en un 32,6 por ciento de los casos los productos no lo estn, hallndose todos o algunos dispersos por la empresa sin ningn tipo de control. Podemos caracterizar el manejo de los disolventes en las empresas de Madrid como un disolvente peligroso utilizado para la limpieza o recubrimiento de supercies, que se emplea de forma manual con los equipos de proteccin individual y en ausencia de cualquier tipo de proteccin colectiva, que se usa de manera habitual a lo largo de toda la jornada de trabajo y que la mayora de los envases estn debidamente etiquetados pero el trabajador no dispone de las chas de datos de seguridad. Las chas contienen errores en la clasicacin del producto y el trabajador no tiene ningn tipo de formacin ni informacin referida al uso o manejo del disolvente o disolventes que est
CONCLUSIONES
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utilizando. En el mejor de los casos el riesgo aparece identicado en la evaluacin inicial de riesgos pero no cuenta con una evaluacin higinica especca, no se implementan las medidas preventivas propuestas y adems la vigilancia de la salud de la que es objeto es totalmente inespecca.
te escritos a la direccin de la empresa, ya que la situacin ms repetida es que o bien los delegados de prevencin no las tenan o bien no estaban actualizadas. Los datos referidos a la evaluacin inicial de riesgos son ms desalentadores; de hecho no se ha podido revisar en prcticamente la mitad de los productos analizados, concretamente en el 46 por ciento de los casos los delegados no disponan de este documento ni tampoco el empresario se lo ha facilitado en el transcurso de la realizacin de este estudio, lo que denota claramente cmo se coartan en la prctica los derechos de consulta y participacin de los delegados de prevencin. En lo que respecta a la evaluacin de riesgos higinica, los datos son an peores, pues solo se ha tenido acceso a este documento en el 19 por ciento de los productos, y en algunos casos adems no se reeja la presencia de todos los productos usados en la empresa. Estos datos ponen de relieve, por un lado, que las empresas siguen sin proporcionar a los delegados de prevencin la copia de los informes de evaluacin de riesgos, tanto inicial como higinica, incumpliendo de forma sistemtica su obligacin de facilitarles toda la documentacin referida a la prevencin en la empresa e impidiendo que puedan realizar adecuadamente su labor de representacin de los trabajadores en materia de seguridad y salud. Y, por otro lado, que en un porcentaje muy elevado de casos las empresas no realizan una evaluacin de riesgos qumicos para los disolventes a los que estn expuestos sus trabajadores. Finalmente y como resultados ms visibles del trabajo realizado, se ha conseguido la eliminacin o sustitucin del producto para 36 de los productos identicados, que suponen el 8,3 por ciento del total. Sin embargo, la reduccin o el control del riesgo con medidas tcnicas u organizativas slo se ha llevado a cabo en 8 casos, que suponen un escaso 1,8 por ciento de los productos. En las empresas se opta con mayor frecuencia por la sustitucin o por la mejora de la proteccin del
CONCLUSIONES
261
trabajador a travs de equipos de proteccin individual y de mejoras en los hbitos higinicos (7,8 por ciento de los productos). Se ha conseguido mejorar la vigilancia de la salud para 14 productos (3,2 por ciento). Los aspectos que ms se han dinamizado han sido los referidos a la informacin y a la formacin. Para el 56,3 por ciento de los productos, en concreto para 245, se han mejorado de forma evidente las condiciones de informacin y formacin de los trabajadores expuestos en general y de los delegados de prevencin en particular, a travs sobre todo de la realizacin de los informes de cada uno de los productos encontrados y de las reuniones mantenidas con los delegados, cumplindose as uno de los objetivos de este proyecto como era el de informar a los trabajadores y a los empresarios de los peligros de las sustancias disolventes encontradas en la empresa, la manera de prevenirlos y la legislacin aplicable. Existe un nmero muy importante de empresas donde la actuacin no se ha podido concluir y seguramente se dilate en el tiempo. En concreto, para el 76,1 por ciento de los productos est actualmente en proceso la posible implantacin de alternativas viables al uso de disolventes peligrosos mediante la sustitucin o eliminacin del producto y/o del proceso. Esto es debido fundamentalmente a que los procesos de sustitucin son, en algunos casos, muy complejos y requieren tiempo para buscar alternativas ecaces y a que, en otros casos, se estn probando diferentes productos y falta decidir cul es el ms adecuado. En esta situacin es esencial el papel que juegan los tcnicos de prevencin de las empresas; de forma muy generalizada estos tcnicos deciden que con una identicacin somera de la presencia del riesgo en la evaluacin inicial es suciente, sin plantear ningn tipo de medida de bsqueda de alternativas de eliminacin ni tampoco de evaluacin del riesgo. Ante esta actitud las empresas adoptan igualmente la posicin ms cmoda, que suele ser el inmovilismo.
En el anlisis por sector de actividad puede observarse cmo en la totalidad de los sectores se ha identicado la presencia de productos con sustancias disolventes. Los sectores en que se ha encontrado mayor presencia de sustancias disolventes han sido, y por este orden, los siguientes: otras actividades empresariales, -referida fundamentalmente a actividades industriales de limpieza-, fabricacin de productos metlicos, fabricacin de muebles y otras industrias manufactureras y edicin y artes grcas. Sobre las caractersticas y usos de los disolventes no se han hallado diferencias signicativas entre los diferentes sectores; si acaso nicamente sealar que aunque en la mayora de los sectores los disolventes se utilizan de forma habitual a lo largo de la jornada de trabajo, en los de educacin e industria de productos alimenticios se emplean mayoritariamente de forma espordica. Podemos observar cmo en lneas generales en los sectores de educacin, actividades sanitarias y fabricacin de caucho las condiciones referidas al conocimiento del riesgo derivado de la exposicin a sustancias disolventes son an ms decientes que en el resto, e igual que en lo referido a la evaluacin y gestin de los riesgos, hay cinco sectores de actividad cuya gestin es especialmente psima: actividades recreativas, actividades sanitarias, educacin, otras actividades empresariales y hostelera. Los sectores donde porcentualmente se han logrado ms eliminaciones o sustituciones han sido: fabricacin de materiales de transportes, educacin, actividades recreativas, edicin y artes grcas, construccin de maquinaria y qumicas. Atendiendo al tamao de empresa, la situacin es acorde con muchos otros aspectos de la prevencin; la gestin del riesgo de exposicin a sustancias disolventes es peor en las empresas pequeas y, por tanto, las condiciones de trabajo que soportan los trabajadores expuestos son, en general, peores segn disminuye el tamao de la empresa.
CONCLUSIONES
263
Si ponemos en relacin el nmero de empresas visitadas con el nmero de disolventes identicados, se observa cmo en las medianas existe una media de 3,6 disolventes por empresa, sensiblemente superior a las encontradas en las grandes y en las pequeas (2,9 y 2,7 respectivamente). Los productos con disolventes se utilizan mayoritariamente de forma habitual en todas las empresas visitadas, con una tendencia directamente proporcional al tamao. Por el contrario, las exposiciones espordicas tienen una tendencia inversamente proporcional al tamao de las empresas; se dan con mayor frecuencia en las empresas pequeas que en las medianas o grandes. Uno de los aspectos donde ms diferencias se han observado segn el tamao de la empresa ha sido el referido al conocimiento del riesgo; as, las empresas pequeas son las que peor tienen clasicados los disolventes y en las que menor formacin e informacin tienen los trabajadores sobre los riesgos de exposicin a disolventes. La situacin referida a la disponibilidad de los delegados de prevencin de las chas de datos de seguridad muestra una situacin bastante caracterstica, observndose una relacin inversa con respecto al tamao; es decir, son los delegados de las medianas y sobre todo de las pequeas empresas quienes en mayor porcentaje tienen estas chas. Por otro lado, con respecto a la disponibilidad de las chas por parte de los trabajadores, son las empresas medianas las que se encuentran en mejor posicin. Las obligaciones empresariales con relacin a la evaluacin de riesgos tambin se observan especialmente mermadas segn disminuye el tamao de la empresa. As, las empresas pequeas no contemplan ni evalan el riesgo en una evaluacin inicial para el 85 por ciento de los disolventes, en las empresas medianas en un 76,5 por ciento y en las grandes en un 76 por ciento. Lo mismo ocurre respecto de la evaluacin especca, dndose los peores resultados en las empresas pequeas y medianas, en las que del total de los 435 productos encontrados no se evalan el 94 por ciento y el 69,8 por ciento, respectivamente, de los productos identicados en ellas.
Adems, las medidas propuestas que se incluyen en el informe de evaluacin slo se aplican en todos los casos para el 4,9 por ciento de los productos en las empresas medianas y el 18 por ciento en las grandes. Al igual que las condiciones de trabajo, la capacidad de intervencin sindical y de respuesta a iniciativas sindicales tambin se ve condicionada de forma muy importante por el tamao de la empresa; as, nuestra capacidad para inducir la eliminacin o sustitucin del producto disolvente ha sido menor en las empresas pequeas, (6 por ciento), seguidas de las medianas (8,4 por ciento) y por ltimo mejor en las grandes (12 por ciento). La existencia de un sistema de gestin de la prevencin integrado en la propia empresa, la mayor presencia sindical en la misma y una mayor presin de los delegados de prevencin de CCOO para que el control del riesgo qumico sea una realidad son algunas de las causas. Por ltimo, a la fecha de conclusin de este trabajo, se est en proceso de estudio para la implantacin de alternativas viables al uso de disolventes peligrosos, en el 82 por ciento de los productos en empresas pequeas, el 76 por ciento en las medianas y el 66 por ciento en las grandes. Se pone claramente de maniesto cmo la intervencin sindical en las medianas y sobre todo en las pequeas empresas es siempre ms costosa y requiere de ms tiempo y esfuerzo. En el anlisis por federaciones se observa, en primer lugar, que la media de disolventes utilizados est por encima de la media global en las federaciones de Construccin, Madera y Anes, Comunicacin y Transporte (donde se incluye el sector de las industrias grcas) y Enseanza, el resto estn por debajo correspondiendo la media ms baja a las federaciones de Comercio, Hostelera y Turismo y Administracin Pblica. Casi todos los productos identicados se utilizan de forma habitual excepto en los centros de trabajo de la federacin de Enseanza, donde la mayora de los productos son utilizados de forma espordica. En lo referido a la gestin de los residuos, existen diferencias muy importantes, slo las federaciones de Agroalimentaria y Enseanza ob-
CONCLUSIONES
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tienen resultados asumibles en cuanto a la correcta gestin de los productos analizados, mientras que es muy deciente en las federaciones de Actividades Diversas y Comercio y Hostelera. Acerca de la correcta clasicacin de los productos en la fcha de datos de seguridad (FDS), partimos de una situacin que se generaliza en todas las federaciones y en casi todos los productos analizados; ms de la mitad de las chas son incorrectas e incompletas, no acogindose a los requisitos mnimos que marca la normativa especca en esta materia. Tan slo esta tendencia se invierte en las federaciones de Sanidad y Enseanza, con porcentajes del 53,3 por ciento, y en la de Textil, Piel, Qumicas y Anes, con el 54,1 por ciento. Sin embargo en lo que al acceso de los trabajadores a dichas chas se reere, son las federaciones de Minerometalrgica y Textil, Piel, Qumicas y Anes las que en mayor nmero cumplen con los derechos de informacin a los trabajadores, aunque en ningn caso superan el 50 por ciento los trabajadores que tienen acceso a todas o casi todas las chas. En las federaciones de Sanidad, Construccin, Madera y Anes y Actividades Diversas prcticamente el 100 por ciento de los trabajadores no tienen acceso a ninguna de las chas de los productos que utilizan. Los informes higinicos son prcticamente inexistentes en la prctica totalidad de las federaciones, solamente en las federaciones Minerometalrgica, Textil, Piel, Qumicas y Anes, Construccin y Madera y Comunicacin y Transporte encontramos evaluaciones higinicas en las que s se evalan e identican algunos disolventes, aunque an son muchos los disolventes no identicados ni evaluados. La puesta en prctica de las medidas propuestas en los informes higinicos solamente se ha encontrado en algunas empresas de la federacin Minerometalrgica y de la federacin de Textil, Piel, Qumicas y Anes, y slo para algunos de los puestos de trabajo donde se utilizan sustancias disolventes.
Acerca de la vigilancia de la salud, slo se han encontrado protocolos de vigilancia de la salud basados en los del Ministerio de Sanidad y Consumo en 8 casos, todos de la federacin de Comunicacin y Transporte. Otros protocolos se utilizan en las federaciones de Construccin, Madera y Anes, Minerometalrgica y Textil, Piel, Qumicas y Anes. En prcticamente todas las federaciones la gran mayora de las empresas exigen el cumplimiento de las normas de seguridad ante la exposicin al riesgo qumico, excepto en las de Enseanza y Sanidad, en las cuales en el 86,7 por ciento de los casos no se exige su cumplimiento. Algo similar ocurre en cuanto a la exigencia de la utilizacin de los equipos de proteccin individual por parte de los trabajadores, siendo de nuevo en ambas federaciones de Enseanza y Sanidad, junto con la de Comercio, Hostelera y Turismo, donde el empresario no exige o exige menos la utilizacin de estos equipos de proteccin. Se han eliminado o sustituido productos qumicos peligrosos por otros menos nocivos en todas las federaciones a excepcin de Agroalimentaria, Construccin, Madera y Anes y Servicios Administrativos y Financieros. Los mejores resultados se han obtenido en la federacin de Enseanza, donde se ha logrado sustituir un 20 por ciento de los productos identicados, y tambin en la de Comercio y Hostelera en la que la sustitucin ha alcanzado al 15 por ciento de los productos.
9. PROPUESTAS
La prevencin de los riesgos relacionados con los agentes qumicos, entre los que se encuentran las sustancias disolventes, exige una serie de medidas encaminadas a evitar cualquier exposicin. Estas medidas estn recogidas en el Real Decreto 374/2001 sobre la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo, que tienen como objetivo la proteccin y la prevencin de los trabajadores frente a estos riesgos. La rotundidad de los datos presentados evidencian la necesidad de plantearse una urgente intervencin sobre la utilizacin incontrolada de disolventes peligrosos en los centros de trabajo. Tanto la gran cantidad de trabajadores expuestos como sus graves consecuencias en trminos de salud hacen urgente establecer lneas de trabajo especcas en todos los organismos con competencias en materia de salud y seguridad en el trabajo. Estas lneas de actuacin deben tener diferentes estrategias; por un lado, es necesario impulsar el conocimiento de los disolventes utilizados en el trabajo en el mbito sindical y empresarial y, por otro lado, se hace urgente e imprescindible el control del cumplimiento de la legislacin vigente sobre la exposicin a agentes qumicos que es constantemente obviada por los empresarios. La actuacin de las administraciones competentes, especialmente el Instituto Regional de Salud y Seguridad en el Trabajo y la Inspeccin de Trabajo, debe plantearse de forma mucho ms activa y especca, teniendo como objetivo el control de la exposicin laboral a disolven-
tes peligrosos, con especial atencin a aquellos que contienen sustancias cancergenas, mutgenas, txicas para la reproduccin, disruptores endocrinos, neurotxicas, sensibilizantes y txicas persistentes y bioacumulativas.
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Otra de las prioridades a marcar debe ser el control del etiquetado de los productos y de las chas de seguridad que existen en los centros de trabajo; si esta informacin es inadecuada, insuciente, parcial o no est actualizada, es evidente que difcilmente podremos controlar el riesgo qumico en las empresas. Desde la Administracin Sanitaria se deben establecer programas de vigilancia de la salud postocupacionales que garanticen el seguimiento del estado de salud de los trabajadores expuestos principalmente a los disolventes ms peligrosos en el trabajo. Otra de las lneas de actuacin preferente corresponde a las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social; son estas entidades colaboradoras de la Seguridad Social quienes deben hacer visible los daos a la salud que se producen como resultado de la exposicin continuada de los trabajadores a los disolventes a travs del diagnstico y la declaracin de las enfermedades profesionales. La intervencin en las empresas de menos de 50 trabajadores es una necesidad expresada por todas las instituciones pblicas y los agentes sociales. El papel de la administracin en su tutela de los colectivos ms desprotegidos debe ser protagonista. Debe plantearse una lnea denida y especca de actuacin que mejore el acceso de este colectivo a los recursos preventivos y participativos necesarios mediante el establecimiento de polticas globales que impliquen a todos los actores sociales. En este sentido, la implementacin de la Estrategia Espaola de Seguridad y Salud en el Trabajo, as como del III Plan Director en Prevencin de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid es fundamental, y especcamente la constitucin y desarrollo de la gura de los delegados territoriales y sectoriales. Desde todos los mbitos se debe evitar, o al menos controlar, el traslado del riesgo y la subcontratacin a otras empresas ms pequeas de las tareas y trabajos que implican los riesgos ms altos, como son la exposicin a disolventes peligrosos.
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- La identicacin de todos los puestos de trabajo. - Todos los riesgos existentes. - La relacin de los trabajadores afectados. - A los trabajadores especialmente sensibles. - Que se especique si el puesto es apto para trabajadoras embarazadas. - La referencia de los criterios, procedimientos de evaluacin y de los mtodos de medicin, anlisis o ensayo utilizados, si procede. - El resultado de la evaluacin y las medidas preventivas procedentes. - Tambin debemos controlar que la evaluacin se realice en las condiciones de trabajo habituales, que se reejen los tiempos reales de exposicin y de muestreo y que se contemplan las vas de penetracin del txico en el organismo, as como las medidas de vigilancia de la salud. Exigir el cumplimiento de la legislacin existente en todos sus puntos y, especialmente y como primer planteamiento preventivo, debemos impulsar la bsqueda de alternativas a los productos o procesos en los que se utilizan disolventes peligrosos, agotando todas las posibilidades tcnicas de sustitucin de estos disolventes. Es por tanto necesario aprender a identicar los disolventes ms peligrosos, establecer criterios para priorizar los productos que hay que sustituir, conocer la normativa que respalda la sustitucin, las distintas etapas de un proceso de sustitucin y cmo podemos participar en cada una y tener criterios para valorar las alternativas. Para ello pueden ser de gran ayuda las experiencias e informacin existentes en el sindicato, tanto en el terreno terico como en la bsqueda de alternativas.
En todo el proceso un aspecto fundamental para el xito es la participacin de los trabajadores. El conocimiento del problema y la propia experiencia constituyen una fuente de informacin insustituible, siendo adems los autnticos protagonistas de la prevencin, ya que es su salud la que est en juego. Como actividad prioritaria debemos centrarnos en la sustitucin de cancergenos, mutagnicos, txicos para la reproduccin, disruptores endocrinos, sensibilizantes, neurotxicos, txicas, persistentes y bioacumulativas. Participar activamente en todo el proceso a travs de la realizacin de propuestas que favorezcan la eliminacin o reduccin del nivel de exposicin. Impulsar y exigir la declaracin de todas las enfermedades profesionales producidas por la exposicin a disolventes en el trabajo. Impulsar y exigir la adecuada evaluacin y gestin de los residuos generados por el uso de los disolventes. Denunciar los incumplimientos Controlar la subcontratacin de tareas y trabajos con riesgos altos, como la exposicin a disolventes peligrosos. En situaciones graves puede llegar a ser necesario paralizar una determinada actividad en la que exista una exposicin importante a disolventes peligrosos, principalmente cancergenos o mutgenos. Existen experiencias en las que la propia Inspeccin de Trabajo ha ordenado la paralizacin de una actividad con cancergenos por considerar que existe un riesgo grave e inminente. Promover iniciativas de sustitucin a travs de las distintas posibilidades de negociacin con la empresa como el Comit de Seguridad y Salud, los Sistemas de Gestin Medioambiental o el Convenio Colectivo.
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La Secretara de Salud Laboral y Medio Ambiente de CCOO de Madrid debe impulsar y tutelar de forma continuada este proceso, dando todo el apoyo, tanto tcnico como sindical, que necesiten los delegados y delegadas de prevencin que trabajen en esta lnea.
10. ANEXOS
Anexo 1 REAL DECRETO 374/2001, de 6 de abril sobre la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo. BOE nm. 104 de 1 de mayo de 2001.
Exposicin de motivos CAPTULO I. Disposiciones generales Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. Artculo 2. Deniciones. CAPTULO II. Obligaciones del empresario Artculo 3. Evaluacin de los riesgos. Artculo 4. Principios generales para la prevencin de los riesgos por agentes qumicos. Artculo 5. Medidas especcas de prevencin y proteccin. Artculo 6. Vigilancia de la salud. Artculo 7. Medidas a adoptar frente a accidentes, incidentes y emergencias. Artculo 8. Prohibiciones.
Artculo 9. Informacin y formacin de los trabajadores. Artculo 10. Consulta y participacin de los trabajadores. Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa. Disposicin nal primera. Elaboracin y actualizacin de la Gua tcnica. Disposicin nal segunda. Facultad de desarrollo. Disposicin nal tercera. Entrada en vigor. ANEXO I. Lista de valores lmites ambientales de aplicacin obligatoria ANEXO II. Valores lmites biolgicos de aplicacin obligatoria y medidas de vigilancia de la salud. Exposicin de motivos La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, determina el cuerpo bsico de garantas y responsabilidades preciso para establecer un adecuado nivel de proteccin de la salud de los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo, en el marco de una poltica coherente, coordinada y ecaz. Segn el artculo 6 de la misma sern las normas reglamentarias las que irn jando y concretando los aspectos ms tcnicos de las medidas preventivas. As, son las normas de desarrollo reglamentario las que deben jar las medidas mnimas que deben adoptarse para la adecuada proteccin de los trabajadores. Entre ellas se encuentran las destinadas a garantizar la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo. Asimismo, la seguridad y la salud de los trabajadores han sido objeto de diversos convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo raticados por Espaa y que, por tanto, forman parte de nuestro ordenamiento jurdico. Destaca, por su carcter general, el Convenio nmero
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155, de 22 de junio de 1981, sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, raticado por Espaa el 26 de julio de 1985. En el mismo sentido, en el mbito de la Unin Europea se han jado, mediante las correspondientes Directivas, criterios de carcter general sobre las acciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, as como criterios especcos referidos a medidas de proteccin contra accidentes y situaciones de riesgo. Concretamente, la Directiva 98/24/CE, del Consejo, de 7 de abril, relativa a la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo, establece las disposiciones especcas mnimas en este mbito. Ms tarde fue aprobada la Directiva 2000/39/CE, de la Comisin, de 8 de junio, por la que se establece una primera lista de valores lmite de exposicin profesional indicativos en aplicacin de la Directiva 98/24/CE, del Consejo. Mediante el presente Real Decreto se procede ala transposicin al Derecho espaol del contenido de las dos Directivas mencionadas. La Directiva 2000/39/CE, de la Comisin, seala en su exposicin de motivos que para cada agente qumico para el que se establece a nivel comunitario un valor lmite de exposicin profesional indicativo, los Estados miembros deben establecer un valor lmite de exposicin profesional nacional, determinndose su naturaleza de conformidad con la legislacin y la prctica nacional. De acuerdo con ello, el Real Decreto remite, en ausencia de valores lmite ambientales de los establecidos en el anexo I, a los valores lmite ambientales, publicados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, como valores de referencia para la evaluacin y el control de los riesgos originados por la exposicin de los trabajadores a dichos agentes, en el Documento sobre lmites de exposicin profesional para agentes qumicos en Espaa, cuya aplicacin es recomendada por la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. En su virtud, de conformidad con el artculo 6 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, a propuesta de los Ministros de Trabajo y Asuntos Sociales y de Sanidad y Consumo,
consultadas las organizaciones empresariales y sindicales ms representativas, oda la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 6 de abril de 2001,
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- El Reglamento Nacional para el transporte de mercancas peligrosas por ferrocarril. - Los Cdigos IMDG, IBC e IGC denidos en el artculo 2 del Real Decreto 1253/1997, de 24 de julio, sobre condiciones mnimas exigidas a los buques que transporten mercancas peligrosas o contaminantes con origen o destino en puertos martimos nacionales. - El Acuerdo europeo relativo al transporte internacional de mercancas peligrosas por vas de navegacin interior. - El Reglamento nacional y las instrucciones tcnicas para el transporte sin riesgos de mercancas peligrosas por va area. 3.- Las disposiciones del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, se aplicarn plenamente al conjunto del mbito contemplado en el apartado anterior, sin perjuicio de las disposiciones ms rigurosas o especcas previstas en el presente Real Decreto. Artculo 2. Deniciones A efectos del presente Real Decreto, se entender por: Agente qumico: todo elemento o compuesto qumico, por s solo o mezclado, tal como se presenta en estado natural o es producido, utilizado o vertido, incluido el vertido como residuo, en una actividad laboral, se haya elaborado o no de modo intencional y se haya comercializado o no. Exposicin a un agente qumico: presencia de un agente qumico en el lugar de trabajo que implica el contacto de ste con el trabajador, normalmente por inhalacin o por va drmica. Peligro: la capacidad intrnseca de un agente qumico para causar dao. Riesgo: la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado de la exposicin a agentes qumicos. Para calicar un ries-
go desde el punto de vista de su gravedad, se valorarn conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dao y la severidad del mismo. Agente qumico peligroso: agente qumico que puede representar un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores debido a sus propiedades sicoqumicas, qumicas o toxicolgicas y a la forma en que se utiliza o se halla presente en el lugar de trabajo. Se consideran incluidos en esta denicin, en particular: a. Los agentes qumicos que cumplan los criterios para su clasicacin como sustancias o preparados peligrosos establecidos, respectivamente, en la normativa sobre noticacin de sustancias nuevas y clasicacin, y envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y en la normativa sobre clasicacin, envasado y etiquetado de preparados peligrosos, con independencia de que el agente est clasicado o no en dichas normativas, con excepcin de los agentes que nicamente cumplan los requisitos para su clasicacin como peligrosos para el medio ambiente. b. Los agentes qumicos que dispongan de un valor lmite ambiental de los indicados en el apartado 4 del artculo 3 del presente Real Decreto. Actividad con agentes qumicos: todo trabajo en el que se utilicen agentes qumicos, o est previsto utilizarlos, en cualquier proceso, incluidos la produccin, la manipulacin, el almacenamiento, el transporte ola evacuacin y el tratamiento, o en que se produzcan como resultado de dicho trabajo. Productos intermedios: las sustancias formadas durante las reacciones qumicas y que se transforman y desaparecen antes del nal de la reaccin o del proceso. Subproductos: las sustancias que se forman durante las reacciones qumicas y que permanecen al nal de la reaccin o del proceso.
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Valores lmite ambientales: valores lmite de referencia para las concentraciones de los agentes qumicos en la zona de respiracin de un trabajador. Se distinguen dos tipos de valores lmite ambientales: a. Valor lmite ambiental para la exposicin diaria: valor lmite de la concentracin media, medida o calculada de forma ponderada con respecto al tiempo para la jornada laboral real y referida a una jornada estndar de ocho horas diarias. b. Valor lmite ambiental para exposiciones de corta duracin: valor lmite de la concentracin media, medida o calculada para cualquier perodo de quince minutos a lo largo de la jornada laboral, excepto para aquellos agentes qumicos para los que se especique un perodo de referencia inferior. Valor lmite biolgico: el lmite de la concentracin, en el medio biolgico adecuado, del agente qumico o de uno de sus metabolitos o de otro indicador biolgico directa o indirectamente relacionado con los efectos de la exposicin del trabajador al agente en cuestin. Vigilancia de la salud: el examen de cada trabajador para determinar su estado de salud, en relacin con la exposicin a agentes qumicos especcos en el trabajo.
a. Sus propiedades peligrosas y cualquier otra informacin necesaria para la evaluacin de los riesgos, que deba facilitar el proveedor, o que pueda recabarse de ste o de cualquier otra fuente de informacin de fcil acceso. Esta informacin debe incluir la cha de datos de seguridad y, cuando proceda, la evaluacin de los riesgos para los usuarios, contempladas en la normativa sobre comercializacin de agentes qumicos peligrosos. b. Los valores lmite ambientales y biolgicos. c. Las cantidades utilizadas o almacenadas de los agentes qumicos. d. El tipo, nivel y duracin de la exposicin de los trabajadores a los agentes y cualquier otro factor que condicione la magnitud de los riesgos derivados de dicha exposicin, as como las exposiciones accidentales. e. Cualquier otra condicin de trabajo que inuya sobre otros riesgos relacionados con la presencia de los agentes en el lugar de trabajo y, especcamente, con los peligros de incendio o explosin. f. El efecto de las medidas preventivas adoptadas o que deban adoptarse. g. Las conclusiones de los resultados de la vigilancia de la salud de los trabajadores que, en su caso, se haya realizado y los accidentes o incidentes causados o potenciados por la presencia de los agentes en el lugar de trabajo. 2.- La evaluacin del riesgo deber incluirla de todas aquellas actividades, tales como las de mantenimiento o reparacin, cuya realizacin pueda suponer un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores, por la posibilidad de que se produzcan exposiciones de importancia o por otras razones, aunque se hayan tomado todas las medidas tcnicas pertinentes. 3.- Cuando los resultados de la evaluacin revelen un riesgo para la salud y la seguridad de los trabajadores, sern de aplicacin las
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medidas especcas de prevencin, proteccin y vigilancia de la salud establecidas en los artculos 5, 6 y 7. No obstante, dichas medidas especcas no sern de aplicacin en aquellos supuestos en que los resultados de la evaluacin de riesgos pongan de maniesto que la cantidad de un agente qumico peligroso presente en el lugar de trabajo hace que slo exista un riesgo leve para la salud y seguridad de los trabajadores, siendo suciente para reducir dicho riesgo la aplicacin de los principios de prevencin establecidos en el artculo 4. 4.- En cualquier caso, los artculos 5 y 6 se aplicarn obligatoriamente cuando se superen: a- Los valores lmite ambientales establecidos en el anexo I de este Real Decreto o en una normativa especca aplicable. b. En ausencia de los anteriores, los valores lmite ambientales publicados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo en el Documento sobre lmites de exposicin profesional para agentes qumicos en Espaa, cuya aplicacin sea recomendada por la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, salvo si puede demostrarse que se utilizan y respetan unos criterios o lmites alternativos, cuya aplicacin resulte suciente, en el caso concreto de que se trate, para proteger la salud y seguridad de los trabajadores. 5.- La evaluacin de los riesgos derivados de la exposicin por inhalacin a un agente qumico peligroso deber incluir la medicin de las concentraciones del agente en el aire, en la zona de respiracin del trabajador, y su posterior comparacin con el valor lmite ambiental que corresponda, segn lo dispuesto en el apartado anterior. El procedimiento de medicin utilizado deber adaptarse, por tanto, a la naturaleza de dicho valor lmite. El procedimiento de medicin y, concretamente, la estrategia de medicin (el nmero, duracin y oportunidad de las medicio-
nes) y el mtodo de medicin (incluidos, en su caso, los requisitos exigibles a los instrumentos de medida), se establecern siguiendo la normativa especca que sea de aplicacin o, en ausencia de sta, conforme a lo dispuesto en el artculo 5.3 del Reglamento de los Servicios de Prevencin. Las mediciones a las que se reeren los prrafos anteriores no sern, sin embargo, necesarias, cuando el empresario demuestre claramente por otros medios de evaluacin que se ha logrado una adecuada prevencin y proteccin, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 de este artculo. 6.- En el caso de actividades que entraen una exposicin a varios agentes qumicos peligrosos, la evaluacin deber realizarse atendiendo al riesgo que presente la combinacin de dichos agentes. 7.- La evaluacin de los riesgos deber mantenerse actualizada, revisndose: a. Cuando se produzcan modicaciones en las condiciones existentes en el momento en el que se hizo la evaluacin, que puedan aumentar el riesgo invalidando los resultados de dicha evaluacin. b. En los casos sealados en el apartado 1 del artculo 6 del Reglamento de los Servicios de Prevencin. c. Peridicamente, conforme a lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 6 de dicho Reglamento. La periodicidad deber jarse en funcin de la naturaleza y gravedad del riesgo y la posibilidad de que ste se incremente por causas que pasen desapercibidas, y teniendo en cuenta los criterios establecidos en la Gua a que hace referencia la disposicin nal primera del presente Real Decreto. 8.- En el caso de una nueva actividad en la que se utilicen agentes qumicos peligrosos, el trabajo deber iniciarse nicamente cuando se
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haya efectuado una evaluacin del riesgo de dicha actividad y se hayan aplicado las medidas preventivas correspondientes. 9.- La evaluacin deber documentarse de acuerdo con lo establecido en el artculo 23 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y en el artculo 7 del Reglamento de los Servicios de Prevencin. En relacin con los casos a que hace referencia el apartado 5 del presente artculo, la documentacin deber incluir las razones por las que no se considera necesario efectuar mediciones. Artculo 4. Principios generales para la prevencin de los riesgos por agentes qumicos Los riesgos para la salud y la seguridad de los trabajadores en trabajos en los que haya actividad con agentes qumicos peligrosos se eliminarn o reducirn al mnimo mediante: a. La concepcin y organizacin de los sistemas de trabajo en el lugar de trabajo. b. La seleccin e instalacin de los equipos de trabajo. c. El establecimiento de los procedimientos adecuados para el uso y mantenimiento de los equipos utilizados para trabajar con agentes qumicos peligrosos, as como para la realizacin de cualquier actividad con agentes qumicos peligrosos, o con residuos que los contengan, incluidas la manipulacin, el almacenamiento y el traslado de los mismos en el lugar de trabajo. d. La adopcin de medidas higinicas adecuadas, tanto personales como de orden y limpieza. e. La reduccin de las cantidades de agentes qumicos peligrosos presentes en el lugar de trabajo al mnimo necesario para el tipo de trabajo de que se trate. f. La reduccin al mnimo del nmero de trabajadores expuestos o que puedan estarlo.
g. La reduccin al mnimo de la duracin e intensidad de las exposiciones. Artculo 5. Medidas especcas de prevencin y proteccin 1.- El presente artculo ser aplicable cuando la evaluacin de los riesgos ponga de maniesto la necesidad de tomar las medidas especcas de prevencin y proteccin contempladas en el mismo, teniendo en cuenta los criterios establecidos en los apartados 3 y 4 del artculo 3 del presente Real Decreto. 2.- El empresario garantizar la eliminacin o reduccin al mnimo del riesgo que entrae un agente qumico peligroso para la salud y seguridad de los trabajadores durante el trabajo. Para ello, el empresario deber, preferentemente, evitar el uso de dicho agente sustituyndolo por otro o por un proceso qumico que, con arreglo a sus condiciones de uso, no sea peligroso o lo sea en menor grado. Cuando la naturaleza de la actividad no permita la eliminacin del riesgo por sustitucin, el empresario garantizar la reduccin al mnimo de dicho riesgo aplicando medidas de prevencin y proteccin que sean coherentes con la evaluacin de los riesgos. Dichas medidas incluirn, por orden de prioridad: a. La concepcin y la utilizacin de procedimientos de trabajo, controles tcnicos, equipos y materiales que permitan, aislando al agente en la medida de lo posible, evitar o reducir al mnimo cualquier escape o difusin al ambiente o cualquier contacto directo con el trabajador que pueda suponer un peligro para la salud y seguridad de ste. b. Medidas de ventilacin u otras medidas de proteccin colectiva, aplicadas preferentemente en el origen del riesgo, y medidas adecuadas de organizacin del trabajo. c. Medidas de proteccin individual, acordes con lo dispuesto en la normativa sobre utilizacin de equipos de proteccin indivi-
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dual, cuando las medidas anteriores sean insucientes y la exposicin o contacto con el agente no pueda evitarse por otros medios. 3.- Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, el empresario deber adoptar, en particular, las medidas tcnicas y organizativas necesarias para proteger a los trabajadores frente a los riesgos derivados, en su caso, de la presencia en el lugar de trabajo de agentes que puedan dar lugar a incendios, explosiones u otras reacciones qumicas peligrosas debido a su carcter inamable, a su inestabilidad qumica, a su reactividad frente a otras sustancias presentes en el lugar de trabajo, o a cualquier otra de sus propiedades sicoqumicas. Estas medidas debern ser adecuadas a la naturaleza y condiciones de la operacin, incluidos el almacenamiento, la manipulacin y el transporte de los agentes qumicos en el lugar de trabajo y, en su caso, la separacin de los agentes qumicos incompatibles. En particular, el empresario adoptar, por orden de prioridad, medidas para: a. Impedir la presencia en el lugar de trabajo de concentraciones peligrosas de sustancias inamables o de cantidades peligrosas de sustancias qumicamente inestables o incompatibles con otras tambin presentes en el lugar de trabajo cuando la naturaleza del trabajo lo permita. b. Cuando la naturaleza del trabajo no permita la adopcin de la medida prevista en el apartado anterior, evitar las fuentes de ignicin que pudieran producir incendios o explosiones o condiciones adversas que pudieran activar la descomposicin de sustancias qumicamente inestables o mezclas de sustancias qumicamente incompatibles. c. Paliar los efectos nocivos para la salud y la seguridad de los trabajadores originados en caso de incendio, explosin u otra reaccin exotrmica peligrosa.
En todo caso, los equipos de trabajo y los sistemas de proteccin empleados debern cumplir los requisitos de seguridad y salud establecidos por la normativa que regule su concepcin, fabricacin y suministro. 4.- En el caso particular de la prevencin de las explosiones, las medidas adoptadas debern: a. Tener en cuenta y ser compatibles con la clasicacin en categoras de los grupos de aparatos que gura en el anexo I del Real Decreto 400/1996, de 1 de marzo, por el que se dictan las disposiciones de aplicacin de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 94/9/CE, relativa a los aparatos y sistemas de proteccin para uso en atmsferas potencialmente explosivas. b. Ofrecer un control suciente de las instalaciones, equipos y maquinaria, o utilizar equipos para la supresin de las explosiones o dispositivos de alivio frente a sobrepresiones. Artculo 6. Vigilancia de la salud 1.- Cuando la evaluacin de riesgos ponga de maniesto la existencia de un riesgo para la salud de los trabajadores, el empresario deber llevar a cabo una vigilancia de la salud de dichos trabajadores, de conformidad con lo dispuesto en el presente artculo y en el artculo 22 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y apartado 3 del artculo 37 del Reglamento de los Servicios de Prevencin. 2.- La vigilancia de la salud se considerar adecuada cuando se cumplan todas las condiciones siguientes: a. La exposicin del trabajador al agente qumico peligroso pueda relacionarse con una determinada enfermedad o efecto adverso para la salud. b. Exista la probabilidad de que esa enfermedad o efecto adverso se produzca en las condiciones de trabajo concretas en las que el trabajador desarrolle su actividad.
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c. Existan tcnicas de investigacin vlidas para detectar sntomas de dicha enfermedad o efectos adversos para la salud, cuya utilizacin entrae escaso riesgo para el trabajador. 3.- La vigilancia de la salud ser un requisito obligatorio para trabajar con un agente qumico peligroso cuando as est establecido en una disposicin legal o cuando resulte imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud del trabajador debido a que: a. No pueda garantizarse que la exposicin del trabajador a dicho agente est sucientemente controlada. b. El trabajador, teniendo en cuenta sus caractersticas personales, su estado biolgico y su posible situacin de discapacidad, y la naturaleza del agente, pueda presentar o desarrollar una especial sensibilidad frente al mismo. Siempre que se cumplan las condiciones indicadas en el apartado 2 de este artculo, la vigilancia de la salud, incluido en su caso el control biolgico, ser tambin un requisito obligatorio para trabajar con los agentes qumicos indicados en el anexo II de este Real Decreto. 4.- Cuando, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior, la vigilancia de la salud sea un requisito obligatorio para trabajar con un agente qumico, deber informarse al trabajador de este requisito, antes de que le sea asignada la tarea que entrae riesgos de exposicin al agente qumico en cuestin. 5.- Los procedimientos utilizados para realizar la vigilancia de la salud se ajustarn a los protocolos sealados en el prrafo c) del apartado 3 del artculo 37 del Reglamento de los Servicios de Prevencin. Por su parte, estos protocolos, cuando se reeran a alguno de los agentes indicados en el anexo II del presente Real Decreto, debern incluir los requisitos establecidos en dicho anexo.
6.- La documentacin sobre la evaluacin de los riesgos por exposicin a agentes qumicos peligrosos y la vigilancia de la salud de los trabajadores frente a dichos riesgos deber ajustarse a lo establecido en el artculo 23 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, en el artculo 7 y en el prrafo c) del apartado 3 del artculo 37 del Reglamento de los Servicios de Prevencin. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del artculo 22 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, los trabajadores tendrn acceso, previa solicitud, a la parte de esta documentacin que les afecte personalmente. 7.- En los casos en los que la vigilancia de la salud muestre que: a. un trabajador padece una enfermedad identicable o unos efectos nocivos que, en opinin del mdico responsable, son consecuencia de una exposicin a un agente qumico peligroso, o b. se supera un valor lmite biolgico de los indicados en el anexo II, el mdico responsable u otro personal sanitario competente informar personalmente al trabajador del resultado de dicha vigilancia. Esta informacin incluir, cuando proceda, los consejos relativos a la vigilancia de la salud a la que el trabajador deber someterse al nalizar la exposicin, teniendo en cuenta, a este respecto, lo dispuesto en el prrafo e) del apartado 3 del artculo 37 del Reglamento de los Servicios de Prevencin. 8.- En los casos indicados en los prrafos a) y b) del apartado anterior, el empresario deber: a. Revisarla evaluacin de los riesgos a que se reere el artculo 3. b. Revisar las medidas previstas para eliminar o reducir los riesgos con arreglo a lo dispuesto en los artculos 4 y 5. c. Tener en cuenta las recomendaciones del mdico responsable de la vigilancia de la salud al aplicar cualesquiera otras medi-
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das necesarias para eliminar o reducir los riesgos, conforme a lo dispuesto en el artculo 5, incluida la posibilidad de asignar al trabajador otro trabajo donde no exista riesgo de una nueva exposicin. d. Disponer que se mantenga la vigilancia de la salud de los trabajadores afectados y que se proceda al examen de la salud de los dems trabajadores que hayan sufrido una exposicin similar, teniendo en cuenta las propuestas que haga el mdico responsable en esta materia. Artculo 7. Medidas a adoptar frente a accidentes, incidentes y emergencias 1.- El presente artculo ser aplicable cuando la evaluacin de los riesgos ponga de maniesto la necesidad de tomar las medidas frente a accidentes, incidentes y emergencias contempladas en el mismo, teniendo en cuenta los criterios establecidos en el apartado 3 del artculo 3 de este Real Decreto, y en los artculos 20 y 21 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. 2.- Con objeto de proteger la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los accidentes, incidentes y emergencias que puedan derivarse de la presencia de agentes qumicos peligrosos en el lugar de trabajo, el empresario deber planicar las actividades a desarrollar en caso de que se produzcan tales accidentes, incidentes o emergencias y adoptar las medidas necesarias para posibilitar, en tal caso, la correcta realizacin de las actividades planicadas. Estas medidas comprendern: a. La instalacin de los sistemas o la dotacin de los medios necesarios, teniendo en cuenta los resultados de la evaluacin para paliar las consecuencias del accidente, incidente o emergencia y, en particular, para el control de la situacin de peligro y, en su caso, la evacuacin de los trabajadores y los primeros auxilios.
b. La formacin de los trabajadores que deban realizar o participar en dichas actividades, incluyendo la prctica de ejercicios de seguridad a intervalos regulares. c. La organizacin de las relaciones con los servicios externos ala empresa, en particular en materia de primeros auxilios, asistencia mdica de urgencia, salvamento y lucha contra incendios. d. La puesta a disposicin de informacin sobre las medidas de emergencia relativas a agentes qumicos peligrosos, accesible a los servicios internos y externos, incluyendo: 1. Aviso previo de los correspondientes peligros en el trabajo, medidas de determinacin del peligro, precauciones y procedimientos, de forma que los servicios de urgencias puedan establecer sus propios procedimientos de intervencin y sus medidas de precaucin. 2. Toda informacin disponible sobre los peligros especcos que surjan o puedan surgir durante un accidente o emergencia, incluida la informacin sobre los planes y procedimientos que se hayan establecido con arreglo a lo dispuesto en el presente artculo. c. El establecimiento de los sistemas de aviso y comunicacin que sean precisos para advertir de un incremento del riesgo que implique una situacin de emergencia, a n de permitir una respuesta adecuada y, en particular, el rpido inicio de las medidas de control de la situacin de peligro, as como de las operaciones de asistencia, evacuacin y salvamento. 3.- En el caso de que, efectivamente, se produzca un accidente, incidente o emergencia de los considerados en este artculo, el empresario tomar inmediatamente las medidas necesarias para paliar sus consecuencias e informar de ello a los trabajadores afectados. 4.- Con el n de restablecer la normalidad:
ANEXOS
293
a. El empresario aplicar las medidas adecuadas para remediar la situacin lo antes posible. b. nicamente se permitir trabajar en la zona afectada a los trabajadores que sean imprescindibles para la realizacin de las reparaciones y los trabajos necesarios. c. Se proporcionar a los trabajadores autorizados a trabajar en la zona afectada ropa de proteccin adecuada, equipo de proteccin personal y equipo y material de seguridad especializados que debern utilizar mientras persista la situacin, que no deber ser permanente. d. No se autorizar a permanecer en la zona afectada a personas sin proteccin. Artculo 8. Prohibiciones 1.- Con objeto de evitar la exposicin de los trabajadores a los riesgos para la salud derivados de determinados agentes qumicos y determinadas actividades con agentes qumicos, quedan prohibidas la produccin, fabricacin o utilizacin durante el trabajo de los agentes qumicos y de las actividades con agentes qumicos que se indican en el anexo III de este Real Decreto. Esta prohibicin no ser aplicable si el agente qumico est presente en otro agente qumico o como componente de desecho, siempre que su concentracin especca en el mismo sea inferior al lmite establecido en dicho anexo. 2.- Se exceptan del cumplimiento de lo dispuesto en el apartado anterior: a. Las actividades de investigacin y experimentacin cientca, incluidas las de anlisis. b. Las actividades que tengan por objeto la eliminacin de los agentes qumicos presentes en forma de subproductos o productos residuales.
c. Las actividades en las que los agentes qumicos a los que se reere el apartado 1 se usen como productos intermedios y la produccin de esos agentes para dicho uso. 3.- En los casos exceptuados en el apartado anterior, el empresario deber: a. Tomar las precauciones apropiadas para proteger la seguridad y salud de los trabajadores afectados, evitando la exposicin de stos a los agentes qumicos a que se reere el apartado 1. b. Adoptar, adems, en las actividades sealadas en la ltima letra del apartado anterior, las medidas necesarias que aseguren la ms rpida produccin y utilizacin de dichos agentes, en tanto que productos intermedios, siempre en un sistema cerrado nico y extrados solamente en la cantidad mnima necesaria para el control del proceso o para el mantenimiento del sistema. c. Remitir ala autoridad laboral, conjuntamente con la documentacin de la comunicacin de apertura, toda la informacin sobre las medidas adoptadas para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en este apartado y, en particular: 1. El motivo por el que se solicita la excepcin. 2. Las cantidades utilizadas anualmente. 3. Las actividades y reacciones o procesos implicados. 4. El nmero de trabajadores que puedan estar sujetos a exposicin. 4.- Las precauciones adoptadas para proteger la seguridad y salud de los trabajadores y, en particular, las medidas tcnicas y organizativas tomadas para evitar la exposicin. 5.- A la vista de la informacin recibida, la autoridad laboral podr, previo informe de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, extender la prohibicin a ese particular proceso o actividad cuando considere que las precauciones adoptadas por el empresario no ga-
ANEXOS
295
rantizan un grado suciente de proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores. Artculo 9. Informacin y formacin de los trabajadores 1.- De conformidad con los artculos 18 y 19 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, el empresario deber garantizar que los trabajadores y los representantes de los trabajadores reciban una formacin e informacin adecuadas sobre los riesgos derivados de la presencia de agentes qumicos peligrosos en el lugar de trabajo, as como sobre las medidas de prevencin y proteccin que hayan de adoptarse en aplicacin del presente Real Decreto. 2.- En particular, el empresario deber facilitar a los trabajadores o a sus representantes, siguiendo el criterio establecido en el apartado 1 del artculo 18 de la mencionada Ley: a. Los resultados de la evaluacin de los riesgos contemplada en el artculo 3 del presente Real Decreto, as como los cambios en dichos resultados que se produzcan como consecuencia de alteraciones importantes de las condiciones de trabajo. b. Informacin sobre los agentes qumicos peligrosos presentes en el lugar de trabajo, tales como su denominacin, los riesgos para la seguridad y la salud, los valores lmite de exposicin profesional y otros requisitos legales que les sean de aplicacin. c. Formacin e informacin sobre las precauciones y medidas adecuadas que deban adoptarse con objeto de protegerse a s mismos y a los dems trabajadores en el lugar de trabajo. d. Acceso a toda cha tcnica facilitada por el proveedor, conforme lo dispuesto en la normativa sobre clasicacin, envasado y etiquetado de sustancias y preparados peligrosos. 3.- La informacin deber ser facilitada en la forma adecuada, teniendo en cuenta su volumen, complejidad y frecuencia de utilizacin, as como la naturaleza y nivel de los riesgos que la evaluacin
haya puesto de maniesto; dependiendo de estos factores, podr ser necesario proporcionar instrucciones y formacin individuales respaldadas por informacin escrita, o podr bastar la comunicacin verbal. La informacin deber ser actualizada siempre que sea necesario tener en cuenta nuevas circunstancias. 4.- La sealizacin de los recipientes y conducciones utilizados para los agentes qumicos peligrosos en el lugar de trabajo deber satisfacer los requisitos establecidos en el Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas en materia de sealizacin de seguridad y salud en el trabajo y, en particular, en el apartado 4 del anexo VII de dicha norma. Cuando la sealizacin no sea obligatoria, el empresario deber velar para que la naturaleza y los peligros del contenido de los recipientes y conducciones sean claramente reconocibles. Artculo 10. Consulta y participacin de los trabajadores El empresario deber consultar y facilitar la participacin de los trabajadores o sus representantes respecto a las cuestiones a que se reere este Real Decreto, de conformidad con lo establecido en el apartado 2 del artculo 18 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Real Decreto y, especcamente: a. El segundo prrafo del artculo 18 y el anexo 2 del Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, aprobado por el Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre. b. El Reglamento para la prevencin de riesgos y proteccin de la salud de los trabajadores por la presencia de plomo metlico y sus compuestos inicos en el ambiente de trabajo, aprobado por Orden de 9 de abril de 1986.
ANEXOS
297
c. El Real Decreto 88/1990, de 26 de enero, sobre proteccin de los trabajadores mediante la prohibicin de determinados agentes especcos o determinadas actividades. Disposicin nal primera. Elaboracin y actualizacin de la Gua tcnica El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 3 del artculo 5 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, elaborar y mantendr actualizada una Gua tcnica de carcter no vinculante, para la evaluacin y prevencin de los riesgos relacionados con los agentes qumicos presentes en los lugares de trabajo. Disposicin nal segunda. Facultad de desarrollo Se autoriza al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, previo informe favorable del de Sanidad y Consumo y previo informe de la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicacin y desarrollo de este Real Decreto, as como para las adaptaciones de carcter estrictamente tcnico de sus anexos, en funcin del progreso tcnico y de la evolucin de las normativas o especicaciones internacionales o de los conocimientos en materia de proteccin frente a los riesgos relacionados con los agentes qumicos. Disposicin nal tercera. Entrada en vigor El presente Real Decreto entrar en vigor el da 5 de mayo de 2001. Dado en Madrid a 6 de abril de 2001. JUAN CARLOS R. El Ministro de la Presidencia, JUAN JOS LUCAS GIMNEZ
0,15
(1) EINECS: European lnventory of Existing Commercial Chemical Substances (Inventario europeo de sustancias qumicas comerciales existentes). (2) CAS: Chemical Abstracts Service (Servicio de resmenes qumicos). (3) mg/m3: miligramos por metro cbico de aire a 20 C y 101,3 KPa. (4) ppm: partes por milln en volumen en el aire (ml/m3).
ANEXO II. Valores lmite biolgicos de aplicacin obligatoria y medidas de vigilancia de la salud
Plomo y sus derivados inicos a. El control biolgico incluir la medicin del nivel de plomo en sangre utilizando la espectrometra de absorcin o un mtodo de resultados equivalentes. El valor lmite biolgico ser: 70 g Pb/100 ml de sangre. b. Deber procederse ala vigilancia mdica cuando: se est expuesto a una concentracin de plomo en aire que rebase los 0,075 mg/ m3, calculados de forma ponderada con respecto al tiempo para un perodo de referencia de cuarenta horas semanales, o el control
ANEXOS
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biolgico detecte en determinados trabajadores un nivel de plomo en la sangre superior a 40 g Pb/100 ml.
EINECS (1)
CAS (2)
2-naftilamina y sus sales 4-aminodifenilo y sus sales Bencidina y sus sales 4-nitrodifenilo
(1) EINECS: European lnventory of Existing Commercial Chemical Substances (Inventario europeo de sustancias qumicas comerciales existentes). (2) CAS: Chemical Abstracts Service (Servicio de resmenes qumicos).
Anexo 2 Frases R
A continuacin se listan todas las frases R o sus combinaciones, con su denicin. Aparecen en negrita las frases R que hacen referencia a las propiedades toxicolgicas o a los efectos especcos sobre la salud. RD 363/1995, de 10 de marzo (BOE n133 del 5 junio de 1995) y modicaciones posteriores.
R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9 R10 R11 R12 R14 R15 R16 R17 R18 R19 Explosivo en estado seco Riesgo de explosin por choque, friccin, fuego u otras fuentes de ignicin Alto riesgo de explosin por choque, friccin, fuego u otras fuentes de ignicin Forma compuestos metlicos explosivos muy sensibles Peligro de explosin en caso de calentamiento Peligro de explosin en contacto o sin contacto con el aire Puede provocar incendios Peligro de fuego en contacto con materias combustibles Peligro de explosin al mezclar con materias combustibles Inamable Fcilmente inamable Extremadamente inamable Reacciona violentamente con el agua Reacciona con el agua liberando gases extremadamente inamables Puede explosionar en mezcla con substancias comburentes Se inama espontneamente en contacto con el aire Al usarlo pueden formarse mezclas aire-vapor explosivas/ inamables Puede formar perxidos explosivos
ANEXOS
301
R20 R21 R22 R23 R24 R25 R26 R27 R28 R29 R30 R31 R32 R33 R34 R35 R36 R37 R38 R39 R40 R41 R42 R43 R44 R45 R46
Nocivo por inhalacin Nocivo en contacto con la piel Nocivo por ingestin Txico por inhalacin Txico en contacto con la piel Txico por ingestin Muy txico por inhalacin Muy txico en contacto con la piel Muy txico por ingestin En contacto con agua libera gases txicos Puede inamarse fcilmente al usarlo En contacto con cidos libera gases txicos En contacto con cidos libera gases muy txicos Peligro de efectos acumulativos Provoca quemaduras Provoca quemaduras graves Irrita los ojos Irrita las vas respiratorias Irrita la piel Peligro de efectos irreversibles muy graves Posibles efectos cancergenos Riesgo de lesiones oculares graves Posibilidad de sensibilizacin por inhalacin Posibilidad de sensibilizacin en contacto con la piel Riesgo de explosin al calentarlo en ambiente connado Puede causar cncer Puede causar alteraciones genticas hereditarias
R48 R49 R50 R51 R52 R53 R54 R55 R56 R57 R58 R59 R60 R61 R62 R63 R64 R65 R66 R67 R68 R14/15 R15/29 R20/21
Riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada Puede causar cncer por inhalacin Muy txico para los organismos acuticos Txico para los organismos acuticos Nocivo para los organismos acuticos Puede provocar a largo plazo efectos negativos en el medio ambiente acutico Txico para la ora Txico para la fauna Txico para los organismos del suelo Txico para las abejas Puede provocar a largo plazo efectos negativos en el medio ambiente Peligroso para la capa de ozono Puede perjudicar la fertilidad Riesgo durante el embarazo de efectos adversos para el feto Posible riesgo de perjudicar la fertilidad Posible riesgo durante el embarazo de efectos adversos para el feto Puede perjudicar a los nios alimentados con leche materna Nocivo: Si se ingiere puede causar dao pulmonar La exposicin repetida puede provocar sequedad o formacin de grietas en la piel La inhalacin de vapores puede provocar somnolencia y vrtigo Posibilidad de efectos irreversibles Reacciona violentamente con extremadamente inamables el agua, liberando gases
En contacto con el agua, libera gases txicos y extremadamente inamables Nocivo por inhalacin y en contacto con la piel
ANEXOS
303
R20/22 R20/21/22 R21/22 R23/24 R23/25 R23/24/25 R24/25 R26/27 R26/28 R26/27/28 R27/28 R36/37 R36/38 R36/37/38 R37/38 R39/23 R39/24 R39/25 R39/23/24 R39/23/25 R39/24/25 R39/23/24/25 R39/26
Nocivo por inhalacin y por ingestin Nocivo por inhalacin, por ingestin y en contacto con la piel Nocivo en contacto con la piel y por ingestin Txico por inhalacin y en contacto con la piel Txico por inhalacin y por ingestin Txico por inhalacin, por ingestin y en contacto con la piel Txico en contacto con la piel y por ingestin Muy txico por inhalacin y en contacto con la piel Muy txico por inhalacin y por ingestin Muy txico por inhalacin, por ingestin y en contacto con la piel Muy txico en contacto con la piel y por ingestin Irrita los ojos y las vas respiratorias Irrita los ojos y la piel Irrita los ojos, la piel y las vas respiratorias Irrita las vas respiratorias y la piel Txico: peligro de efectos irreversibles muy graves por inhalacin Txico: peligro de efectos irreversibles muy graves por contacto con la piel Txico: peligro de efectos irreversibles muy graves por ingestin Txico: peligro de efectos irreversibles muy graves por inhalacin y contacto con la piel Txico: peligro de efectos irreversibles muy graves por inhalacin e ingestin Txico: peligro de efectos irreversibles muy graves por contacto con la piel e ingestin Txico: peligro de efectos irreversibles muy graves por inhalacin, contacto con la piel e ingestin Muy txico: peligro de efectos irreversibles muy graves por inhalacin
R39/27 R39/28 R39/26/27 R39/26/28 R39/27/28 R39/26/27/28 R42/43 R48/20 R48/21 R48/22 R48/20/21 R48/20/22 R48/21/22 R48/20/21/22 R48/23 R48/24 R48/25 R48/23/24
Muy txico: peligro de efectos irreversibles muy graves por contacto con la piel Muy txico: peligro de efectos irreversibles muy graves por ingestin Muy txico: peligro de efectos irreversibles muy graves por inhalacin y contacto con la piel Muy txico: peligro de efectos irreversibles muy graves por inhalacin e ingestin Muy txico: peligro de efectos irreversibles muy graves por contacto con la piel e ingestin Muy txico: peligro de efectos irreversibles muy graves por inhalacin, contacto con la piel e ingestin Posibilidad de sensibilizacin por inhalacin y en contacto con la piel Nocivo: riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por inhalacin Nocivo: riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por contacto con la piel Nocivo: riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por ingestin Nocivo: riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por inhalacin y contacto con la piel Nocivo: riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por inhalacin e ingestin Nocivo: riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por contacto con la piel e ingestin Nocivo: riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por inhalacin, contacto con la piel e ingestin Txico: riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por inhalacin Txico: riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por contacto con la piel Txico: riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por ingestin Txico: riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por inhalacin y contacto con la piel
ANEXOS
305
R48/23/25 R48/24/25 R48/23/24/25 R50/53 R51/53 R52/53 R68/20 R68/21 R68/22 R68/20/21 R68/20/22 R68/21/22 R68/20/21/22
Txico: riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por inhalacin e ingestin Txico: riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por contacto con la piel e ingestin Txico: riesgo de efectos graves para la salud en caso de exposicin prolongada por inhalacin, contacto con la piel e ingestin Muy txico para los organismos acuticos, puede provocar a largo plazo efectos negativos en el medio ambiente acutico Txico para los organismos acuticos, puede provocar a largo plazo efectos negativos en el medio ambiente acutico Nocivo para los organismos acuticos, puede provocar a largo plazo efectos negativos en el medio ambiente acutico Nocivo: posibilidad de efectos irreversibles por inhalacin Nocivo: posibilidad de efectos irreversibles por contacto con la piel Nocivo: posibilidad de efectos irreversibles por ingestin Nocivo: posibilidad de efectos irreversibles por inhalacin y contacto con la piel Nocivo: posibilidad de efectos irreversibles por inhalacin e ingestin Nocivo: posibilidad de efectos irreversibles en contacto con la piel e ingestin Nocivo: posibilidad de efectos irreversibles por inhalacin, contacto con la piel e ingestin
nafta disolvente (petrleo), fraccin media hidrodesulfurada nafta (petrleo), fraccin pesada de primera destilacin, con aromticos nafta (petrleo), fraccin ligera desazufrada difenil ter carbonato de difenilo 2,2,2-nitrilotrietanol acetato de 2-etilhexilo dibencil eter propilbenceno n-propilbenceno
ANEXOS
307
Nmero CAS 103-65-3 104-76-7 10482-56-1 105-37-3 105-46-4 105-58-8 106-27-4 106-33-2 106-42-3 106-43-4 106-46-7 106-65-0 1067-08-9 106-89-8 106-93-4 106-94-5 106-97-8 107-02-8 107-06-2 107-07-3 107-18-6 107-21-1 107-83-5 107-87-9 107-88-0 107-98-2 108-01-0 108-03-2 108-08-7 108-10-1
Nombre n-propilbenceno 2-etilhexan-1-ol p-ment-1-en-8-ol propionato de etilo acetato de sec-butilo carbonato de dietilo butirato de 3-metilbutilo laurato de etilo p-xileno 4-clorotolueno 1,4-diclorobenceno succinato de dimetilo 3-etil-3-metilpentano 1-cloro-2,3-epoxipropano 1,2-dibromoetano 1-bromopropano butano acrilaldehdo 1,2-dicloroetano 2-cloroetanol alcohol alilico etano-1,2-diol 2-metilpentano pentan-2-ona butano-1,3-diol 1-metoxipropan-2-ol 2-dimetilaminoetanol 1-nitropropano 2,4-dimetilpentano 4-metilpentan-2-ona
Nmero CAS 108-11-2 108-18-9 108-20-3 108-21-4 108-32-7 108-38-3 108-41-8 108419-33-6 108-60-1 108-65-6 108-67-8 108-83-8 108-86-1 108-87-2 108-88-3 108-90-7 108-93-0 108-94-1 108-95-2 109-06-8 109-21-7 109-59-1 109-60-4 109-66-0 109-70-6 109-73-9 109-83-1 109-86-4 109-89-7 109-94-4 109-99-9
Nombre 4-metilpentan-2-ol diisopropilamina diisopropil ter acetato de isopropilo carbonato de propileno m-xileno 3-clorotolueno steres ricos en C9 de cido actico y alquilos C8-10-ramicados bis(2-cloro-1-metiletil) ter acetato de 1-metil-2-metoxietilo mesitileno 2,6-dimetilheptan-4-ona bromobenceno metilciclohexano tolueno clorobenceno ciclohexanol ciclohexanona fenol 2-metilpiridina butirato de butilo 2-isopropoxietanol acetato de propilo pentano 1-bromo-3-cloropropano butilamina 2-metilaminoetanol 2-metoxietanol dietilamina formiato de etilo tetrahidrofurano
ANEXOS
309
Nmero CAS 110-00-9 110-12-3 110-13-4 110-15-6 110-19-0 110-42-9 110-43-0 110-49-6 110-54-3 110-63-4 110-64-5 110-65-6 110-71-4 110-75-8 110-80-5 110-82-7 110-86-1 110-88-3 110-91-8 110-94-1 111-11-5 111-13-7 111-15-9 111-16-0 111-20-6 111-27-3 111-32-0 111-35-3 111-40-0 111-42-2 111-43-3
Nombre furano 5-metilhexan-2-ona hexano-2,5-diona cido succnico acetato de isobutilo decanoato de metilo heptan-2-ona acetato de 2-metoxietilo n-hexano butano-1,4-diol but-2-eno-1,4-diol but-2-ino-1,4-diol 1,2-dimetoxietano 2-cloroetil vinil ter 2-etoxietanol ciclohexano piridina 1,3,5-trioxano morfolina cido glutrico octanoato de metilo octan-2-ona acetato de 2-etoxietilo cido pimlico cido sebcico hexan-1-ol 4-metoxibutan-1-ol 3-etoxipropano-1-ol 2,2-iminodi(etilamina) 2,2-iminodietanol dipropil ter
Nmero CAS 111-44-4 111-46-6 111-55-7 111-65-9 111-70-6 111-76-2 111-77-3 1117-86-8 111-82-0 111-84-2 111-87-5 111-90-0 1119-40-0 111-96-6 112-07-2 112-15-2 112-27-6 112-34-5 112-35-6 112-36-7 112-43-6 112-48-1 112-49-2 112-53-8 112-57-2 112-58-3 112-59-4 112-60-7 112-62-9 112-72-1 112-73-2
Nombre bis(2-cloroetil) ter 2,2-oxidietanol di(acetato) de etileno octano heptan-1-ol 2-butoxietanol 2-(2-metoxietoxi)etanol octano-1,2-diol laurato de metilo nonano octan-1-ol 2-(2-etoxietoxi)etanol glutarato de dimetilo bis(2-metoxietil) ter acetato de 2-butoxietilo acetato de 2-(2-etoxietoxi)etilo 2,2-(etilendioxi)dietanol 2-(2-butoxietoxi)etanol 2-(2-(2-metoxietoxi)etoxi)etanol bis(2-etoxietil) ter undec-10-en-1-ol 1,2-dibutoxietano 1,2-bis(2-metoxietoxi)etano dodecan-1-ol 3,6,9-triazaundecametilendiamina dihexil ter 2-(2-hexiloxietoxi) etanol 3,6,9-trioxaundecano-1,11-diol oleato de metilo tetradecanol bis(2-butoxietil) ter
ANEXOS
311
Nmero CAS 112-92-5 1187-03-7 1191-99-7 119-64-2 120-80-9 120-82-1 121-43-7 121-44-8 122-99-6 123-25-1 123-31-9 123-39-7 123-42-2 123-51-3 123-63-7 123-86-4 123-91-1 123-96-6 123-99-9 124-04-9 124-17-4 124-18-5 124-40-3 124-48-1 126-33-0 126-73-8 127-18-4 127-19-5 127-91-3 1300-21-6 1300-72-7
Nombre octadecan-1-ol tetraetilurea 2,3-dihidrofurano 1,2,3,4-tetrahidronaftaleno pirocatecol 1,2,4-triclorobenceno borato de trimetilo trietilamina 2-fenoxietanol succinato de dietilo hidroquinona N-metilformamida 4-hidroxi-4-metilpentan-2-ona 3-metilbutan-1-ol 2,4,6-trimetil-1,3,5-trioxano acetato de n-butilo 1,4-dioxano octan-2-ol cido azelaico cido adpico acetato de 2-(2-butoxietoxi)etilo decano dimetilamina dibromoclorometano 1,1-dixido de tetrahidrotiofeno fosfato de tributilo tetracloroetileno N,N-dimetilacetamida pin-2(10)-eno dicloroetano xilensulfonato de sodio
Nmero CAS 1310-73-2 1320-67-8 1323-39-3 1330-20-7 1336-21-6 137-32-6 138-22-7 138-86-3 141-28-6 141-43-5 141-78-6 141-78-8 141-79-7 141-82-2 142-68-7 142-82-5 142-92-7 142-96-1 143-24-8 143-28-2 144-62-7 1460-18-0 14916-80-4 150-46-9 156-60-5 1569-01-3 1589-49-7 1634-04-4 1708-29-8 1717-00-6 18395-30-7
Nombre hidrxido de sodio metoxipropanol cido esterico, monoster con propano-1,2-diol xileno amoniaco, solucin acuosa 2-metilbutan-1-ol lactato de butilo dipenteno adipato de dietilo 2-aminoetanol acetato de etilo acetato de etilo 4-metilpent-3-en-2-ona cido malnico tetrahidropirano heptano acetato de hexilo dibutil ter bis(2-(2-metoxietoxi)etil) ter (Z)-octadec-9-enol cido oxlico cido Pentadecanodioico oct-3-in-1-ol borato de trietilo trans-dicloroetileno 1-propoxipropan-2-ol 3-metoxi-1-Propanol terc-butil metil ter 2,5-dihidrofurano 1,1-dicloro-1-uoroetano (2-metilpropil)trimetoxisilano
ANEXOS
313
Nmero CAS 1852-04-6 2050-25-1 2050-60-4 20602-86-2 2163-42-0 2235-46-3 24800-44-0 24991-55-7 2517-43-3 25190-06-1 25265-71-8 25322-68-3 25322-69-4 25323-30-2 25498-49-1 25639-42-3 26093-63-0 26523-64-8 26635-64-3 2675-89-0 26952-21-6 27196-00-5 27458-92-0 2807-30-9 287-92-3 2944-05-0 31394-54-4 31565-12-5 3178-22-1 335-57-9 34590-94-8
Nombre cido undecanodioico Bencil Diglicol oxalato de dibutilo oxalato de dipentilo 2-metil-1,3-Propanodiol N,N-dietil-3-oxobutiramida [(metiletilen)bis(oxi)]dipropanol alfa-metil-omega-metoxi-poli(oxi-1,2-etanodiil) 3-metoxibutan-1-ol Politetrametilen glicol oxidipropanol Poliethylen glicol Polipropilen glicol dicloroetileno [metil-2-(metil-2-metoxietoxi)etoxi]propanol metilciclohexanol tetrahidro-3-metil-2H-pirano triclorotriuoroetano isooctano 2-cloro-N,N-dimetilacetamida isooctan-1-ol tetradecanol isotridecan-1-ol 2-(propiloxi)etanol ciclopentano sulfuro de carbono isoheptano monoester de cido Octanoico con 1,2-propanodiol terc-butilciclohexano peruoroheptano (metil-2-metoxietoxi)propanol
Nmero CAS 354-58-5 355-42-0 36311-34-9 363-72-4 36653-82-4 3913-02-8 3937-56-2 4169-04-4 422-05-9 434-64-0 4435-53-4 4437-85-8 4499-99-4 4559-86-8 462-95-3 463-57-0 463-82-1 464-06-2 4740-78-7 4767-03-7 497-19-8 50-00-0 504-63-2 505-48-6 505-52-2 505-54-4 506-52-5 513-42-8 5333-42-6 53824-77-4 5390-04-5
Nombre triclorotriuoroetano tetradecauorohexano isohexadecanol pentauorobenceno hexadecan-1-ol 2-butiloctan-1-ol nonano-1,9-diol 2-fenoxipropanol 2,2,3,3,3-pentauoropropanol peruorotolueno acetato de 3-metoxibutilo 4-etil-1,3-Dioxolan-2-ona 3,6,9,12-Tetraoxatetradecano tetrabutilurea dietoximetano metanodiol neopentano 2,2,3-trimetilbutano 1,3-dioxan-5-ol cido 2,2-bis(hidroximetil)propionico carbonato de sodio formaldehdo propano-1,3-diol cido suberico cido tridecanodioico cido hexadecanodioico hexacosan-1-ol 2-metilprop-2-en-1-ol 2-octildodecan-1-ol didecanoato de propileno pent-4-in-1-ol
ANEXOS
315
Nmero CAS 540-59-0 540-84-1 540-88-5 541-73-1 541-85-5 5419-55-6 542-52-9 542-59-6 542-75-6 544-01-4 5464-28-8 547-64-8 553-90-2 554-12-1 557-61-9 558-13-4 560-21-4 56-23-5 562-49-2 563-16-6 563-80-4 564-02-3 565-59-3 565-75-3 56-81-5 57-55-6 584-84-9 584-94-1 589-34-4 589-43-5 589-53-7
Nombre 1,2-dicloroetileno 2,2,4-trimetilpentano acetato de terc-butilo 1,3-diclorobenceno 5-metilheptan-3-ona borato de triisopropilo carbonato de dibutilo acetato de 2-hidroxietilo 1,3-dicloropropeno diisopentil eter 1,3-dioxolan-4-ilmetanol lactato de metilo oxalato de dimetilo propionato de metilo octacosan-1-ol tetrabromuro de carbono 2,3,3-trimetilpentano tetracloruro de carbono 3,3-dimetilpentano 3,3-dimetilhexano 3-metilbutanona 2,2,3-trimetilpentano 2,3-dimetilpentano 2,3,4-trimetilpentano glicerol propano-1,2-diol diisocianato de 4-metil-m-fenileno 2,3-dimetilhexano 3-metilhexano 2,4-dimetilhexano 4-metilheptano
Nmero CAS 589-81-1 589-90-2 590-35-2 590-73-8 591-76-4 591-78-6 592-13-2 592-27-8 593-50-0 594-82-1 598-82-3 5989-27-5 60-00-4 600-25-9 60-29-7 60-35-5 609-26-7 616-38-6 616-45-5 617-78-7 617-84-5 619-99-8 622-08-2 623-39-2 623-42-7 623-53-0 623-69-8 623-84-7 624-52-2 624-92-0 62-53-3
Nombre 3-metilheptano 1,4-dimetilciclohexano 2,2-dimetilpentano 2,2-dimetilhexano 2-metilhexano hexan-2-ona 2,5-dimetilhexano 2-metilheptano triacontan-1-ol 2,2,3,3-tetrametilbutano cido dl-lctico (R)-p-menta-1,8-dieno cido edtico 1-cloro-1-nitropropano dietil ter acetamida 3-etil-2-metilpentano carbonato de dimetilo 2-pirrolidona 3-etilpentano N,N-dietilformamida 3-etilhexano 2-benciloxietanol 3-metoxipropan-1,2-diol butirato de metilo etil metil carbonato 1,3-dimetoxi-2-Propanol diacetato de propano-1,2-diilo 3-butoxipropano-1,2-diol disulfuro de dimetilo anilina
ANEXOS
317
Nmero CAS 6261-22-9 626-78-8 62-75-9 627-92-9 627-93-0 628-63-7 628-68-2 629-11-8 629-14-1 629-38-9 629-41-4 629-45-8 629-96-9 632-22-4 63449-41-2 6382-06-5 64-17-5 64-18-6 64-19-7 64475-85-0 646-06-0 64741-41-9 64741-42-0 64741-46-4 64741-64-6 64741-87-3 64742-47-8 64742-48-9 64742-49-0 64742-54-7
Nombre pent-2-in-1-ol 1,3-diisopentiloxi-2-Propanol dimetilnitrosoamina 3-isopentiloxi-1,2-Propanodiol adipato de dimetilo acetato de pentilo di(acetato) de oxidietileno hexano-1,6-diol 1,2-dietoxietano acetato de 2-(2-metoxietoxi)-Etanol octano-1,8-diol disulfuro de dibutilo icosan-1-ol tetrametilurea compuestos de amonio cuaternario, bencil-C8-18-alquildimetil, cloruros lactato de pentilo etanol cido frmico cido actico Espirits minerales 1,3-dioxolano nafta (petrleo), fraccin pesada de primera destilacin nafta (petrleo), serie completa de primera destilacin nafta (petrleo), fraccin ligera de primera destilacin nafta (petrleo), alquilato de la serie completa nafta (petrleo), desazufrada destilados (petrleo), fraccin ligera tratada con hidrgeno nafta (petrleo), fraccin pesada tratada con hidrgeno nafta (petrleo), fraccin ligera tratada con hidrgeno destilados (petrleo), fraccin parafnica pesada tratada con hidrgeno
Nmero CAS 64742-66-1 64742-70-7 64742-73-0 64742-82-1 64742-88-7 64742-95-6 64743-01-7 64771-72-8 661-19-8 67-56-1. 67-63-0 67-64-1 67-66-3 67-68-5 67-71-0 67762-38-3 680-31-9 68-12-2 68307-99-3 68308-00-9 68308-08-7 68308-09-8 68410-98-0 68425-29-6 68475-58-1 68475-59-2 68475-60-5
Nombre nafta (petrleo), desparanada catalticamente aceites de parana (petrleo), fraccin pesada desparanada catalticamente nafta (petrleo), fraccin ligera hidrodesulfurada nafta (petrleo), fraccin pesada hidrodesulfurada nafta disolvente (petrleo), fraccin aliftica intermedia nafta disolvente (petrleo), fraccin aromtica ligera vaselina (petrleo), oxidada paranas (petrleo), paranas normales de C5-20 docosan-1-ol metanol propan-2-ol acetona cloroformo dimetil sulfxido dimetil sulfona steres de metil cidos grasos C16-18 y C18-insaturados hexametiltriamida fosfrica N,N-dimetilformamida gas de cola (petrleo), estabilizador para el fraccionamiento de nafta de polimerizacin cataltica gas de cola (petrleo), estabilizador para el fraccionamiento de nafta reformada catalticamente, libre de sulfuro de hidrgeno gas de cola (petrleo), estabilizador para el fraccionamiento de nafta isomerizada gas de cola (petrleo), estabilizador de nafta ligera de primera destilacin, libre de sulfuro de hidrgeno destilados (petrleo), nafta pesada tratada con hidrgeno, fraccin de cabeza del deisohexanizador destilados (petrleo), derivado del pirolizado de nafta y renado, mezcla de gasolina alcanos, C2-3 alcanos, C3-4 alcanos, C4-5
ANEXOS
319
Nombre destilados (petrleo), nafta ligera craqueada a vapor gases (petrleo), C3-4, ricos en isobutano destilados (petrleo), craqueados a vapor, fraccin de C5-10, mezclados con la fraccin de C5 de nafta ligera de petrleo craqueada a vapor gases (petrleo), producto de cabeza del despropanizador de nafta craqueada catalticamente gases (petrleo), productos de cabeza del estabilizador de nafta polimerizada catalticamente, ricos en C2-4 gases (petrleo), productos de cabeza del extractor de nafta reformada catalticamente gases (petrleo), fraccionador de nafta isomerizada, ricos en C4, libres de sulfuro de hidrgeno residuos (petrleo), residuos del fondo del separador de butano gas de cola (petrleo), estabilizador para el fraccionamiento de nafta reformada catalticamente gas de cola (petrleo), separador de nafta reformada catalticamente gas de cola (petrleo), estabilizador de nafta reformada catalticamente gas de cola (petrleo), separador de nafta de primera destilacin hidrodesulfurada nafta (petrleo), coquizador de serie completa nafta (petrleo), fraccin ligera reformada catalticamente, libre de aromticos gases (petrleo), productos de cabeza del estabilizador de nafta de primera destilacin reformada catalticamente gases (petrleo), deshexanizador de la serie completa de nafta de primera destilacin gases (petrleo), estabilizador de nafta ligera de primera destilacin destilados (petrleo), productos de cabeza de nafta de primera destilacin reformada catalticamente hexanol, ramicado y lineal nafta (petrleo), serie completa de primera destilacin tratada con arcilla nafta (petrleo), fraccin ligera de primera destilacin tratada con arcilla nafta (petrleo), alquilato de la serie compl, con butano
68477-73-6 68477-76-9 68477-77-0 68477-99-6 68478-12-6 68478-26-2 68478-27-3 68478-28-4 68478-30-8 68513-02-0 68513-03-1 68513-14-4 68513-15-5 68513-17-7 68513-63-3 68526-79-4 68527-21-9 68527-22-0 68527-27-5
Nmero CAS 685-91-6 68603-00-9 68603-01-0 68603-03-2 68783-09-5 68783-12-0 68783-66-4 688-71-1 688-74-4 68919-06-2 68919-09-5 68921-09-5 68952-76-1 68952-77-2 68952-79-4 68952-80-7 68952-82-9 68955-34-0 693-23-2 693-65-2 7005-72-3 71-23-8 71-36-3 71-41-0 71-43-2
Nombre N,N-dietilacetamida destilados (petrleo), gasleo y nafta craqueados trmicamente destilados (petrleo), gasleo y nafta craqueados trmicamente con dmeros de C5 destilados (petrleo), gasleo y nafta craqueados trmicamente, productos de extraccin nafta (petrleo), destilado ligero craqueado catalticamente nafta (petrleo), sin desazufrar nafta (petrleo), ligera, desazufrada borato de tripropilo borato de tributilo gases (petrleo), extractor para la desulfuracin de nafta en la unidad de reno gases (petrleo), reformado cataltico de nafta de primera destilacin destilados (petrleo), extractor de la unidad de reno de nafta gases (petrleo), desbutanizador de nafta craqueada catalticamente gas de cola (petrleo), estabilizador de nafta y destilado craqueados catalticamente gas de cola (petrleo), separador de nafta hidrodesulfurada catalticamente gas de cola (petrleo), hidrodesulfurador de nafta de primera destilacin gas de cola (petrleo), estabilizador para el fraccionamiento de hidrocarburos craqueados trmicamente, coquizacin de petrleo gases (petrleo), productos de cabeza del estabilizador del reformador cataltico de nafta de primera destilacin cido dodecanodioico dipentil eter 1-cloro-4-fenoxibenceno propan-1-ol butan-1-ol pentan-1-ol benceno
ANEXOS
321
Nmero CAS 71-55-6 74-87-3 74-89-5 74-95-3 74-96-4 74-97-5 74-98-6 75-04-7 75-05-8 75-08-1 75-09-2 75-11-6 75-12-7 75-15-0 75-18-3 75-19-4 75-21-8 75-25-2 75-26-3 75-27-4 75-28-5 75-34-3 75-35-4 75-43-4 75-45-6 75-46-7 75-56-9 7558-80-7 75-61-6 75-65-0 75-69-4
Nombre 1,1,1-tricloroetano clorometano metilamina dibromometano bromoetano bromoclorometano propano etilamina acetonitrilo etanotiol diclorometano diiodometano formamida disulfuro de carbono sulfuro de dimetilo ciclopropano xido de etileno bromoformo 2-bromopropano bromodiclorometano isobutano,(Contiene >= 0.1% Butadieno (203-450-8)) 1,1-dicloroetano 1,1-dicloroetileno diclorouorometano clorodiuorometano triuorometano metiloxirano dihidrogenoortofosfato de sodio dibromodiuorometano 2-metilpropan-2-ol triclorouorometano
Nmero CAS 75-71-8 75-72-9 75-73-0 75-75-2 76-01-7 76-06-2 76-12-0 76-13-1 76-14-2 76-15-3 7664-38-2 7664-41-7 7664-93-9 7697-37-2 77-47-4 7778-85-0 77-79-2 78-40-0 78-59-1 78-78-4 78-83-1 78-87-5 78-92-2 78-93-3 79-00-5 79-01-6 79-20-9 79-24-3 79-27-6 79-34-5 79-46-9
Nombre diclorodiuorometano clorotriuorometano tetrauoruro de carbono cido metanosulfnico pentacloroetano tricloronitrometano tetracloro-1,2-diuoroetano 1,1,2-triclorotriuoroetano criouorano cloropentauoroetano cido ortofosfrico amoniaco, anhidro cido sulfrico cido ntrico hexaclorociclopentadieno 1,2-dimetoxipropano 1,1-dixido de 2,5-dihidrotiofeno fosfato de trietilo 3,5,5-trimetilciclohex-2-enona 2-metilbutano 2-metilpropan-1-ol 1,2-dicloropropano butan-2-ol butanona 1,1,2-tricloroetano tricloroetileno acetato de metilo nitroetano 1,1,2,2-tetrabromoetano 1,1,2,2-tetracloroetano 2-nitropropano
ANEXOS
323
Nmero CAS 8001-50-1 8001-54-5 8006-61-9 8006-64-2 8008-20-6 8009-03-8 8030-30-6 8032-32-4 8052-41-3 80-56-8 80-73-9 818-38-2 821-38-5 822-06-0 84540-57-8 84-74-2 85029-74-9 85116-57-0 85116-59-2 85116-60-5 86290-81-5 86508-42-1 871-70-5 872-50-4 87-68-3 88230-35-7 88917-22-0 9002-89-5
Nombre terpenos policloradosS (Estrobano+) cloruro de alquilbencildimetilamonio gasolina, natural trementina, aceite querosina (petrleo) vaselina nafta ligrona disolvente de Stoddard pin-2(3)-eno 1,3-dimetilimidazolidin-2-ona glutarato de dietilo cido tetradecanodioico diisocianato de hexametileno acetato de metoxipropilo ftalato de dibutilo vaselina (petrleo), tratada con almina nafta (petrleo), fraccin pesada hidrodesulfurada reformada catalticamente, fraccin aromtica nafta (petrleo), fraccin ligera reformada catalticamente, fraccin libre de aromticos nafta (petrleo), fraccin ligera hidrodesulfurada craqueada trmicamente gasolina compuestos de peruoro, C5-18 cido octadecano-1,18-dioico 1-metil-2-pirrolidona hexaclorobuta-1,3-dieno mezcla de: acetato de 1-hexilo acetato de 2-metil-1-pentilo acetato de 3-metil-1-pentilo acetato de 4-metal-1-pentilo mezclas de otros acetatos de alquilo (C6) lineales y ramicados. 1( 2)-(2-metoximetiletoxi)-Propanol acetato polivinil alcohol
Nmero CAS 9016-45-9 9036-19-5 90438-79-2 90622-53-0 90622-55-2 90641-08-0 90641-13-7 91082-69-8 91-17-8 91995-39-0 91995-41-4 91995-50-5 91995-53-8 91995-68-5 92045-19-7 92045-49-3 92045-50-6 92045-52-8 92045-53-9 92045-58-4 92045-59-5 92045-60-8 92045-65-3
Nombre etoxilato de nonilfenol con EO<9 Glicoles,polietileno, mono ((1,1,3,3-TET) steres de alquilo C6-8-ramicados y cido Acetico alcanos, C12-26-ramicados y lineales alcanos, C1-4, ricos en C3 extractos (petrleo), disolvente del destilado parafnico pesado, tratado con hidrgeno nafta (petrleo), craqueada a vapor, tratada con hidrgeno, rica en aromticos de C9-10 trementina, Venecia, sulfurada, productos de reaccin con hidrgeno tetracloroaurato(-1), aceite de trementina sulfurado y nitrato mercurioso, mezcla con xido mercurioso decahidronaftaleno destilados (petrleo), fraccin parafnica pesada desparanada, tratada con hidrgeno destilados (petrleo), nafta craqueada a vapor impregnada con calor, rica en C5 destilados (petrleo), derivados del craqueo a vapor de nafta, fracciones aromticas ligeras tratadas con hidrgeno destilados (petrleo), derivados del craqueo a vapor de nafta, fraccin ligera tratada con hidrgeno renada con disolvente extractos (petrleo), disolvente de nafta ligera reformada catalticamente gases (petrleo), fraccin residual a alta presin del craqueo a vapor de nafta nafta (petrleo), alquilato-butano C4-12, rico en isooctano nafta (petrleo), fraccin pesada craqueada catalticamente, desazufrada nafta (petrleo), serie completa hidrodesulfurada nafta (petrleo), fraccin ligera hidrodesulfurada, desaromatizada nafta (petrleo), isomerizacin, fraccin de C6 nafta (petrleo), fraccin ligera craqueada catalticamente y desazufrada nafta (petrleo), fraccin ligera, rica en C5, desazufrada nafta (petrleo), fraccin ligera craqueada trmicamente, desazufrada
ANEXOS
325
Nmero CAS 92045-71-1 92045-72-2 92045-77-7 92062-09-4 92062-11-8 920-66-1 92129-09-4 927-74-2 93572-29-3 94-96-2 95-47-6 95-50-1 95-57-8 95-63-6 95-92-1 96-09-3 96-12-8 96-18-4 96-22-0 96-47-9 96-48-0 96-49-1 97488-96-5 97-64-3 97675-86-0 97675-88-2 97862-78-7 97862-97-0
Nombre ceras de paranas (hulla), alquitrn de lignito a elevada temperatura ceras de parana (hulla), alquitrn de lignito a elevada temperatura vaselina (petrleo), tratada con hidrgeno cera de parana y petrleo (petrleo), tratada con hidrgeno cera de parana y petrleo (petrleo), temperatura de fusin baja, tratada con hidrgeno 1,1,1,3,3,3-hexauoropropan-2-ol aceites de parana (petrleo), productos pesados desparanados renados con disolvente but-3-in-1-ol gasolina, C5-11, reformado estabilizado con gran proporcin de octano 2-etilhexano-1,3-diol o-xileno 1,2-diclorobenceno 2-clorofenol 1,2,4-trimetilbenceno oxalato de dietilo (epoxietil)benceno 1,2-dibromo-3-cloropropano 1,2,3-tricloropropano pentan-3-ona tetrahidro-2-metilfurano -butirolactona carbonato de etileno nafta (petrleo), fraccin pesada hidrodesulfurada renada con disolvente lactato de etilo hidrocarburos, C12-20, parafnicos tratados con hidrgeno, fracciones ligeras de destilacin hidrocarburos, C16-20, residuo de destilacin parafnico hidrocraqueado desparanado con disolvente gasleos, tratados con hidrgeno vaselina (petrleo), tratada con carbono
Nmero CAS 97862-98-1 97926-43-7 97926-76-6 97926-77-7 97926-78-8 97-95-0 97-99-4 98-00-0 98-01-1 98-51-1 98-82-8 994-05-8 999-97-3
Nombre vaselina (petrleo), tratada con cido silcico extractos (petrleo), disolvente de nafta pesado, tratados con arcilla ceras de parana (hulla), alquitrn de lignito a elevada temperatura, tratado con carbono ceras de parana (hulla), alquitrn de lignito a elevada temperatura, tratado con arcilla ceras de parana (hulla), alquitrn de lignito a elevada temperatura, tratado con cido silcico 2-etilbutan-1-ol alcohol tetrahidrofurfurilico alcohol furfurilico 2-furaldehdo 4-terc-butiltolueno cumeno 2-metil-2-metoxibutano 1,1,1,3,3,3-hexametildisilazano
ANEXOS
327
Anexo 4
PROYECTO PREVENCIN Y CONTROL DE DISOLVENTES
CUESTIONARIO DE OBSERVACIN (para la recogida de la informacin en las empresas) A. DATOS DE LA EMPRESA Y DE LOS PRODUCTOS UTILIZADOS A.1. DATOS DE LA EMPRESA Nmero de la Seguridad Social: Nombre: Localidad: Provincia: Unin Comarcal: Actividad: 01.- Agricultura 153.- Preparacin y conservacin de frutas y hortalizas 154.- Fabricacin de grasas y aceites (vegetales y animales) 17.- Fabricacin de textiles y productos textiles 18.- Industria de la confeccin y de la peletera 19.- Preparacin, curtido y acabado del cuero 20.- Industria de la madera y del corcho 21.- Industria del papel 22.- Edicin, artes grcas y reproduccin de soportes grabados 24.- Industria qumica 251.- Fabricacin de productos de caucho
252.- Fabricacin de productos de materias plsticas 26.- Fabricacin de otros productos minerales no metlicos 28.- Fabricacin de productos metlicos, excepto maquinara y equipo 29.- Industrias de la construccin de maquinaria y equipo mecnicos 30.- Fabricacin de mquinas de ocina y equipos informticos 31.- Fabricacin de maquinaria y material elctrico 32.- Fabricacin de material electrnico. Fabricacin de equipo y aparatos de radio, televisin y o comunicaciones 33.- Fabricacin de equipo e instrumentos medico-quirrgicos, de precisin ptica y relojera 34.- Fabricacin de vehculos de motor, remolques y semirremolques 35.- Fabricacin de otro material de transporte 36.- Fabricacin de muebles. Otras industrias manufactureras 37.- Reciclaje 45.- Construccin 50.- Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos de motor, motocicletas y ciclomotores; venta al por menor de combustible para vehculos de motor 747.- Actividades industriales de limpieza 7481.- Actividades de fotografa 75.- Administracin pblica 80.- Educacin 85.- Actividades sanitarias y veterinarias
ANEXOS
329
9301.- Lavado, limpieza y tejido de prendas textiles y de piel 9302.- Peluquera y otros tratamientos de belleza Otra.- _____________________________________ CNAE: Federacin: Actividades diversas Agroalimentaria Comercio, Hostelera y Turismo Comunicacin y Transporte Construccin, Madera y Anes Enseanza Industrias Textil, Piel, Qumicas y Anes Minerometalrgica Sanidad Servicios Financieros y Administrativos Servicios y Administraciones Pblicas N de trabajadores: 0-30 31-49 50-100 101-249 250- 499 500 ms
Afectada por la Ley 16/2002 LPCIC (S/NO) Afectada por RD 117/2003 (S/NO)
Impresin en offset de bobinas por secado con calor Rotograbado de publicaciones Otras unidades de rotograbado, exografa, impresin serigrca rotativa, laminado o barnizado, impresin serigrca rotativa sobre textil o en cartn/cartulina Limpieza de supercies Otra Limpieza de supercies Recubrimiento de vehculos y renovacin del acabado de vehculos Recubrimiento de bobinas Otros tipos de recubrimiento incluido el recubrimiento de metal, plstico, textil, tejidos, pelcula y papel Recubrimiento de alambre en bobina Recubrimiento de madera Recubrimiento de cuero Limpieza en seco Impregnacin de bras de madera Fabricacin de calzado Laminacin de madera y plstico Recubrimiento con adhesivos
ANEXOS
331
Fabricacin de preparados de recubrimientos, barnices, tintas y adhesivos Conversin de caucho natural o sinttico Afectada por RD 227/2006 (S/NO) La empresa dispone de un sistema gestin ambiental (EMAS, ISO 14000, otros) S/NO Tipo de servicio de prevencin: Propio Ajeno Mancomunado Trabajador designado No dispone Dnde estn evaluados los riesgos de los disolventes?: TODOS en la Evaluacin Inicial de Riesgos ALGUNOS en Evaluacin Inicial de Riesgos TODOS en una Evaluacin Higinica. ALGUNOS en una Evaluacin Higinica. No estn evaluados. Qu medidas preventivas se proponen en las evaluaciones higinicas? (respuesta mltiple) 1. Eliminacin del riesgo. 2. Equipos de proteccin personal. 3. Proteccin colectiva, (extraccin, ventilacin). 4. Limpieza de instalaciones y/o equipos. 5. Formacin e informacin.
A.2. DATOS DE LOS PRODUCTOS CON SUSTANCIAS DISOLVENTES UTILIZADOS (Rellenar un cuestionario por producto) Nombre comercial del producto: Fecha de volcado de la informacin:
ANEXOS
333
La clasicacin del producto en la FDS es correcta S NO Fecha de revisin de la FDS: Usos del producto
Recubrimiento de supercies: pinturas y barnices Adhesivos Limpieza de supercies Detergentes Limpieza en seco Plaguicidas Desinfectantes Extraccin de sustancias (industria alimentacin) Impregnacin de bras de madera Laminacin de madera y plstico Impresin Fabricacin de calzado Fabricacin de cosmticos y perfumes Fabricacin de preparados de recubrimientos, barnices, tintas y adhesivos Conversin de caucho natural o sinttico Fabricacin de productos farmacuticos Otros
Forma de utilizacin
Manual Manual con extraccin localizada Equipo abierto Equipo cerrado Equipo cerrado con extraccin localizada en los puntos de emisin Equipo estanco
Consumo (slo si sujeta a RD 117/2003) Kg. o litros ao: Frecuencia de uso Habitual Espordico Puestos de trabajo afectados/expuestos ( INTRODUCIR el nombre)
ANEXOS
335
Generacin residuos peligrosos (S kg/ao / NO) (slo si sujeta a RD 117/2003) Emisiones (S kg/ao / NO) (slo si sujeta a RD 117/2003) Vertidos 117/2003) (S kg/ao / NO) (slo si sujeta a RD
Vertidos
Restos de disolventes Aguas de lavado Lquidos de lavado Otros
Emisiones
Polvo Aerosoles Gases
Vertidos
Depuradora Alcantarillado Cuenca hidrogrca Emisario Otros Ninguno
Emisiones
Filtrado partculas Filtrado de gases Tratamiento de gases Quemado de gases Ninguno
Los envases de este producto utilizados en los puestos de trabajo estn correctamente etiquetados
Todos Casi todos Algunos Ninguno
Los Delegados de Prevencin tienen la FDS del producto S No Los trabajadores expuestos disponen de la FDS del producto
Todos Casi todos Algunos Ninguno
Los trabajadores han recibido formacin especca sobre uso y riesgos de los disolventes
Todos Casi todos Algunos Ninguno
ANEXOS
337
Se identica, en la Evaluacin Inicial de Riesgos, el riesgo de exposicin al producto, en todos los puestos de trabajo donde se manipula o est presente
Todos Casi todos Algunos Ninguno
La empresa ha realizado una evaluacin de la exposicin al producto en todos los puestos de trabajo donde se manipula o est presente (informe tcnico)
Todos Casi todos Algunos Ninguno
La empresa ha aplicado en el/los puesto/s de trabajo las medidas propuestas en el informe tcnico
Todos Casi todos Algunos Ninguno
ANEXOS
339
Actividades realizadas
Elaboracin de informe Reunin con la empresa Presentacin de propuesta de sustitucin Denuncia ante Inspeccin de Trabajo Otros (Cual):
Documentacin obtenida
Fichas de Seguridad Evaluacin Inicial de riesgos Evaluacin de riesgos higinicos Protocolos de vigilancia de la salud Declaracin anual de emisiones de COV
Resultado nal
No procede Eliminacin o sustitucin del producto Reduccin o control del riesgo con medidas tcnicas: cerramiento, aislamiento, aspiracin, ventilacin Reduccin o control del riesgo con medidas organizativas: buenas prcticas, reduccin tiempos exposicin Proteccin del trabajador: EPIs, hbitos higinicos Vigilancia de la salud Formacin/Informacin Otras: (especicar) Sigue igual En proceso
Observaciones:
Las sustancias qumicas estn en la mayora de los productos que utilizamos y consumimos, forman parte de nuestras vidas y se encuentran en la naturaleza. En cada una de sus fases extraccin, fabricacin, utilizacin y eliminacin- los trabajadores estn expuestos a sus efectos que en muchos casos han sido letales y lo sern por muchos aos, tales como en la utilizacin del amianto, del benceno, de los insecticidas y de los plaguicidas como el DDT, o metales pesados, como el mercurio, entre otros. En un estudio sobre prevencin y control de agentes qumicos, realizado y publicado por CCOO de Madrid, se observ y mostr cmo de los seis productos ms utilizados, cinco eran disolventes: tolueno, xileno, acetona, formaldehdo y metanol. Con la lectura de este libro se llega a comprender que una caracterstica importante de los riesgos por sustancias qumicas es que sus efectos no siempre son evidentes, sino que la mayora de las veces, cuando se reconoce este riesgo, ya es demasiado tarde y ya se han producido daos importantes en la salud de las personas. Las sustancias disolventes pueden provocar efectos muy graves sobre la salud de los trabajadores, incluso, sobre la de sus hijos. Ser capaces de conseguir que el trabajo sirva para vivir, jams para morir, es el objetivo principal de estas pginas.
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