na la necesidad, fines y la oportunidad para dictarlas. Pocas veces se ve que el legislador constituyente seale un plazo para dictar leyes.

La omisin puede ser absoluta y es cuando el legislador no dicta la ley a que se remite la Constitucin. En ese caso no es aceptable que la jurisdiccin constitucional le seale un plazo al legislador para que lo haga, pues se vera como una intervencin. Cuando la omisin es parcial, sobre todo cuando se omiti la proteccin a determinados grupos, el juez constitucional podra corregir ese error llenando la laguna y aplicando el principio de igualdad, como ya expresamos. La justicia constitucional podra sealarle plazo al ejecutivo para que dicte las resoluciones o reglamentos en situacin de omisin. Pero en nuestro pas el ejecutivo tiene un plazo no mayor de sesenta das para reglamentar las leyes cuando stas dispongan ser reglamentadas, segn lo preceptan los arts. 141 prrafo 8 y 150 inc. 10 Cn. Considero que al mismo legislativo podra sealarle un plazo para que nombre o elija al Procurador General y al Subprocurador de Derechos Humanos (lo que no se ha hecho hasta el momento, a pesar de haberse dictado la ley que reglament la institucin creada por la Constitucin). La atribucin de la Asamblea Legislativa de reglamentar por morosidad del ejecutivo no es una solucin aceptable por dos razones: el legislativo no debe intervenir en la reglamentacin de las leyes y adems no tiene tiempo para hacerlo. En un principio se crey que los preceptos programativos no tenan fuerza vinculante, y, por lo tanto, tampoco fuerza normativa, ni inmediata ni diferida. Para otros, por el contrario, eran aplicables. Hoy se sostiene la aplicabilidad inmediata de toda la Constitucin, pero debe reconocerse la existencia de normas que requieren desarrollo legislativo o administrativo. En todo caso tienen un valor jurdico sealado al principio de este captulo. Dentro de estas normas programticas pueden esconderse imposibilidades reales o falsas para impedir un cambio. Son muchas las normas programticas que indican al legislador ordinario no dictar normas que las contradigan. E. Normas principistas Son aquellas ideas fundamentales a travs de las cuales se organiza jurdicamente el pas. Sirven para la integracin e interpretacin de todo el ordenamiento jurdico. Ejemplo: Art. 5 Prrafo primero Cn. Son principios de la nacin nicaragense: la libertad; la justicia; el respeto a la dignidad de la persona humana; el pluralismo poltico, social y tnico; el reconocimiento a las distintas formas de propiedad; la libre cooperacin internacional; y el respeto a la libre autodeterminacin de los pueblos. F. Normas programticas y operativas Son programticas aquellas que necesitan ser desarrolladas por la ley o por actos de las autoridades competentes. Estn dirigidas fundamentalmente a los 50