LA PLDORA DEL DA DESPUS: SU CONFLICTIVIDAD JURDICA COMO MANIFESTACIN DE LA OBJECIN DE CONCIENCIA FARMACUTICA

Por MANUEL ALENDA SALINAS Catedrtico de Derecho Eclesistico Universidad de Alicante Manuel.alenda@ua.es

Al Prof. Martnez Valls, celebrando que contine en su magisterio, a sus 80 aos

SUMARIO: I.- La negativa a dispensar la pldora postcoital ante los Tribunales: el caso de la STSJ de Andaluca de 8 de enero de 2007. II.- Los argumentos de admisibilidad del recurso. III.Las razones de fondo de la impugnacin: 1) La lgica secuencial en el planteamiento y desarrollo del recurso y las dificultades inherentes a la misma. 2) La contrariedad con el derecho a la vida. 3) La contrariedad con el derecho a la libertad de creencias (la objecin de conciencia farmacutica?). 4) Los restantes motivos del recurso. IV.- Ha reconocido el TSJ de Andaluca la objecin de conciencia farmacutica? V.- Puede haber motivos para la esperanza por parte de los objetores?

I. LA NEGATIVA A DISPENSAR LA PLDORA POSTCOITAL ANTE LOS TRIBUNALES: EL CASO DE LA STSJ DE ANDALUCA DE 8 DE ENERO DE 2007 La denominada objecin de conciencia farmacutica apenas haba tenido ocasin de manifestarse dejando aparte resistencias a la venta de anticonceptivos,

prcticamente de existir, hasta la aparicin y comercializacin de frmacos sobre los que se suscita la duda, al menos, de que puedan causar un resultado abortivo, al tiempo que su dispensacin se establece que debe hacerse en farmacia. Tal es el caso de la denominada PDD [pldora del da despus] , de la cual se viene afirmando que, si bien su eficacia puede ser meramente contraceptiva , no se ha descartado que tambin
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Agradezco a la Prof. Edurne Legaz la documentacin facilitada para la elaboracin de este trabajo.
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Tambin conocida como pldora del da siguiente o pldora postcoital.

As es como ha sido presentada oficialmente y admitida como tal a efectos de su comercializacin (eso s, como anticonceptivo de urgencia, sin que deba sustituir a los mtodos ms habituales al uso).

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pueda tener un efecto abortivo, aunque ello requiera, como vamos a tener ocasin de ver, definir previamente en qu consiste el mismo. En estas circunstancias y ante algunas posturas manifestadas en contra de la expendicin de la PDD, al tiempo en que gubernativamente se dispuso su comercializacin , la Junta de Andaluca declar, por boca de su entonces Consejero de Sanidad, Sr. Vallejo, y con refrendo del Presidente Sr. Chaves, que no caba tal tipo de negativa, y que si la misma se produca sera sancionada; paralelamente dict la Orden de 1 de junio de 2001, cuya finalidad, como seala su artculo nico, fue actualizar el contenido del Anexo del Decreto, de la propia Junta, nm. 104/2001, de 30 de abril , estableciendo las existencias mnimas de medicamentos y productos sanitarios en las oficinas de farmacia y almacenes farmacuticos de distribucin, disponiendo la incorporacin de la PDD y de los preservativos . Frente a esta disposicin normativa se presentaron sendos recursos contenciosoadministrativos, uno por la va de la proteccin de los derechos fundamentales, resuelto por la Seccin 1 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andaluca en Sentencia de 30 de julio de 2002, confirmada en recurso de casacin por la Sentencia del Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso-Administrativo) de 23 de abril de 2005 ; y el otro, por la va ordinaria, siendo decidido por la misma Seccin y Sala antes indicadas en Sentencia del TSJ de Andaluca de 8 de enero de 2007. En ambos supuestos se alegaba, en defensa de la posicin jurdica adoptada por el recurrente, tanto el derecho a la vida como la objecin de conciencia. Los Tribunales
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La Resolucin de 5 de marzo de 2001 (BOE de 5/4/2001), de la Agencia Espaola del Medicamento, acord la publicacin de las especialidades farmacuticas autorizadas y registradas en el ao 2000 y entre ellas la siguiente: Nmero de registro: 63.158. Nombre de la especialidad: Mirena. Nombre del solicitante: "Schering Espaa, S.A.". Principio(s) activo(s): Levonorgestrel. Condiciones de dispensacin: Con receta mdica. Diagnstico hospitalario. Con anterioridad, la Resolucin de 5 de mayo de 1997 (BOE 126 de 27/5/1997), de la Direccin General de Farmacia y productos sanitarios, acord la publicacin de las especialidades farmacuticas autorizadas en el primer trimestre de 1997, incluyendo entre las mismas la siguiente: N de registro: 61.411. Nombre: Auroclim. Composicin en principio activo: Gragea; gragea blanca: Valerato de estradiol (DCI): 2 mg, gragea rosa: Valerato de estradiol (DCI): 2 mg. Levonorgestrel (DCI): 0,075 mg. Titular: Juste, S.A., Q. F.. Condiciones de dispensacin: Con receta mdica. Formato/Cdigo/PVP (IVA) 28 grageas/673699/1374. BOJA de 2 de junio y 31 de mayo, ambos de 2001, respectivamente. Para hacerse una composicin de lugar acerca de la situacin en el momento en que se plantea la polmica, y el pronunciamiento de unos Colegios Profesionales a favor y otros guardando silencio sobre el particular o dejando desamparados a sus colegiados: J. LPEZ GUZMN, La objecin de conciencia de los farmacuticos, en Diario Mdico, 20-VI-2001 y R. NAVARRO VALLS, La objecin de conciencia, derecho fundamental, en Alfa y Omega, 268, 12-VII-2001; L. ROJO LVAREZ-MANZANEDA, Otros supuestos de objecin de conciencia, en Iustel.com, Base de Conocimiento, Manual de Derecho Cannico y Derecho Eclesistico del Estado . En los trminos ms tcnicos empleados por la propia Orden: Grupo teraputico GO3A3 Progestgenos solos. Principio activo Levonorgestrel 0750 mg. Va de administracin: Oral. Nm. envases: 3 envases. Producto sanitario: Preservativos. Descripcin: Ltex. Nm. envases: 4 envases.
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han desestimado tales recursos, pero en la fundamentacin jurdica de las Sentencias, segn ha interpretado parte de la doctrina cientfica, parece salvarse la posibilidad de una hipottica objecin de conciencia del farmacutico. Centraremos nuestro anlisis en la STSJ andaluz de 8 de enero de 2007 #(2007909)# destacada. II. LOS ARGUMENTOS DE ADMISIBILIDAD DEL RECURSO El actor considera que la Normativa impugnada, al ordenar la tenencia en las oficinas de farmacia de un nmero de existencias mnimas y, consiguientemente, la venta de la PDD, vulnera el derecho a la vida y a la libertad ideolgica y religiosa, consagrados en los arts. 15 y 16 de la Carta Magna . Es necesario poner de relieve que el recurrente no alegaba en apoyo de su legitimatio ad casum ms que su condicin de Licenciado en Farmacia, pero sin que ostentase titularidad de oficina de farmacia alguna y ni siquiera que prestara servicios de ningn tipo en su condicin de farmacutico. En esta situacin, la Administracin demandada niega la legitimacin activa del demandante; excepcin que, sin embargo, no es acogida en Sentencia, la cual reconoce un inters, aunque sea dbil, por parte del actor, en cuanto que el mismo podra hallarse en un futuro en una situacin de tal tipo en que la Norma impugnada le fuese aplicable, lo que a juicio del Tribunal es suficiente para considerarle legitimado a efectos de la accin ejercitada. No deja de resultar curiosa la conclusin alcanzada por el rgano judicial, especialmente si se tiene en cuenta que la propia Seccin y Sala del TSJ referencia prcticamente idntico, y su decisin
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atendiendo, al hilo de la misma, la problemtica que merece ser

haba

denegado dicha legitimacin en un supuesto anterior y al que ya hemos hecho haba sido ratificada por el Tribunal

Supremo al juzgar el recurso de casacin interpuesto contra la misma y resuelto por Sentencia de 23 de abril de 2005 . En esta ocasin el alto Tribunal sentaba un criterio distinto al que luego utiliza el TSJ andaluz en la sentencia que comentamos, pues frente a sta, que admite una hipottica futura aplicacin al recurrente de la Normativa impugnada si llega a tener farmacia, aqul rechaza que concurra legitimacin activa en el demandante pese a que con posterioridad, y no antes, a la interposicin del recurso haba adquirido un porcentaje de titularidad en una oficina farmacutica.

Su texto ntegro puede consultarse en la Base de Datos de Jurisprudencia de este mismo Portal Iustel (Ref. Iustel: 2007909). Integrada, adems, por los mismos componentes, si bien en el caso de la Sentencia de 30 de julio de 2002 fue ponente la Sra. Martn Morales y en la de 2007 el Presidente, Sr. Puya Jimnez. Puede accederse a su contenido a travs del fondo del Centro de Documentacin Judicial (Id Cendoj 18087330012002100285).
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La nica diferencia que resulta en los supuestos de hecho que estn en la base de ambas resoluciones judiciales es que, en el caso de la ms reciente, el actor haba alegado con su demanda que se le haba dejado de contratar como farmacutico por razn de haber manifestado su objecin de conciencia en este asunto. Lo cierto y verdad es que el TSJ no hace referencia alguna a este respecto en lo que afecta a su afirmacin de concurrencia de legitimacin activa en el interesado, limitndose a decir que el recurrente, como licenciado en farmacia, tiene un inters en la aplicacin de la Orden impugnada, aunque fuese de carcter dbil, por ahora, ya que no es titular de farmacia, pero puede serlo en el futuro, en el que dicha norma le sera de plena aplicacin, y en consecuencia tiene inters legtimo para impugnarla . Aunque ste no sea, en consecuencia, el tema que se resuelve en el fondo y otra cosa es que tambin resultaba trascendente a los efectos de legitimacin, aunque requera que se probase esa falta de contratacin por su condicin de objetor, resulta sin embargo de indudable inters, pues suscita diversas situaciones con sus consiguientes interrogantes, que simplemente dejamos apuntados, dada la contenida extensin en que hemos de desarrollar este comentario. Y as: 1) La posibilidad de acceso a la titularidad de una farmacia si se es objetor de conciencia a la PDD. 2) La posibilidad de acceso al trabajo en una dependencia farmacutica si es objetor, o si lo es el titular de la farmacia. 3) La objecin de conciencia sobrevenida en estas circunstancias. III. LAS RAZONES DE FONDO DE LA IMPUGNACIN 1) La lgica secuencial en el planteamiento y desarrollo del recurso y las dificultades inherentes a la misma En el recurso se suscita una interrelacin entre la obligacin que impone la Orden de tener un mnimo de existencias de la PDD y la dispensacin de la misma. Parece lgico establecer esta interrelacin: 1) Por va directa, porque, sin duda, fue la pretensin de la Junta de Andaluca, puesto que la finalidad de la Norma Administrativa impugnada es que las farmacias tengan disponible la PDD ante una eventual peticin de la misma, de manera que no pueda negarse su dispensacin si el frmaco se solicita, teniendo en cuenta lo manifestado por algunas voces dentro del sector farmacutico. La lgica de esta secuencia quiz tambin vena impuesta por la inocuidad que en s podra representar el mandato contenido en la Orden, si hemos de atender a lo que se ha manifestado por algunos en el sentido de disponer de las existencias mnimas exigidas en la Norma hasta que las mismas, sin venderlas, caduquen. 2) Pero tambin por va
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F. de D. 3.

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inversa, porque, en el supuesto que ahora planteamos como hipottico de que existiera un derecho a la objecin de conciencia a la dispensacin de la pldora, el mismo parece que debera comprender la negativa a la tenencia de un mnimo de existencias, pues disponer del frmaco para no venderlo parece que carecera de razn de ser. Si surge en el farmacutico una resistencia al almacenamiento de la PDD es porque no se est dispuesto a su expendicin, por resultar la misma contraria a las convicciones, creencias, del farmacutico . Sin embargo, si se analizan las cosas en profundidad surgen dudas acerca de si se trata o no de la misma resistencia, pues si bien es cierto que ambos comportamientos pueden ser manifestacin de una conducta continuada de objecin de conciencia
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, no

han faltado algunas voces que han sealado, en pretendida consonancia con el resultado alcanzado en la Sentencia estudiada, que habr obligacin de

aprovisionamiento de la PDD por parte de los farmacuticos, deber contra el que no cabr objecin de conciencia, pero que se extinguir con la necesidad de renovacin de tales existencias en la medida en que las mismas vayan caducando; y, sin embargo, la objecin podr ser opuesta en el supuesto de la expendicin que se le solicite de la pldora postcoital . Verdaderamente ha establecido esa distincin el TSJ andaluz? No sera constitutiva de una contradictio in terminis? Surge, en definitiva, la duda de si necesariamente tienen que ir interrelacionadas ambas cuestiones; o, por el contrario, caben negativas distintas a una y otra obligacin. Hubiera sido mejor a los efectos del proceso, para no correr el riesgo de desenfocar las cosas ni sufrir prdida de perspectivas, no haber conectado ambas cuestiones, o, al menos, no haberlo hecho de forma simultnea? El planteamiento de esta interrelacin, adems de tener que ser probada por el recurrente, parece evidente que conlleva una serie de dificultades: 1) Se corre el riesgo de desdibujar la posibilidad de una negativa autnoma, propia, contra el almacenamiento de la pldora sin tener que ligarla a la resistencia contra su
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Que no tienen porqu ser religiosas, ni siendo de esta ndole necesariamente cristianas. Cfr. J. MARTNEZ TORRN, Las objeciones de conciencia de los catlicos, en Iustel.com, Revista General de Derecho Cannico y Derecho Eclesistico del Estado , 9 (2005), p. 34 s., propugnando que se unifiquen voces y actuaciones en la materia. Para una aproximacin a la posicin de otras confesiones religiosas en una temtica muy prxima, cfr. Y. GARCA RUIZ, Reproduccin humana asistida (Derecho, conciencia y libertad), Comares, Granada 2004. En el hipottico caso de que se sancionara por una de estas dos negativas, podra condenarse por la otra? La situacin recuerda la de las deserciones en cadena, que judicialmente fueron resueltas como integrantes de un comportamiento nico de conjunto en forma de objecin de conciencia sobrevenida al servicio militar , sealando la proscripcin del non bis in idem. Vid. sendas SSTS de 4 de abril de 1995. Cfr. E. GARCA PEREGRN, Reconocimiento jurdico de la objecin de conciencia, en www.andoc.es.
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dispensacin. 2) Implica una contingencia de desvanecimiento de la causa petendi, del verdadero nervio de la impugnacin efectuada: se trataba de una objecin de legalidad o de objecin de conciencia? Toda esta interrelacin entre tenencia mnima y expendicin de la PDD se traslada, en efecto, al recurso y trasluce en el fallo de la Sentencia, producindose a nuestro juicio esa falta de adecuado enfoque de las cuestiones suscitadas. Pero veamos los argumentos de fondo utilizados en el recurso. 2) La contrariedad con el derecho a la vida La sentencia seala que uno de los motivos de la impugnacin consiste en la afirmacin de que la Orden supone una vulneracin del derecho a la integridad fsica y a la vida protegidas por el art. 15 de la CE . La secuencia lgica del recurso so pena de que el mandato contenido en la Orden pudiera ser considerado inocuo, aunque habra que cuestionarse si lo es verdaderamente es que se dijera que la dispensacin de la PDD, que es la que verdaderamente fundamentaba en ltimo trmino el almacenamiento dispuesto por la Norma recurrida, poda suponer un atentado contra la vida, por el posible carcter abortivo del frmaco. La Sentencia se cie, no se sabe si con ms o menos propsito al respecto, a la literalidad de la Disposicin impugnada, y lleva a cabo un anlisis de la misma en relacin con la alegada vulneracin del art. 15 de la CE nicamente hacia el pasado. Dice, as, la Resolucin que no es el momento procesal oportuno para realizar tal alegacin, puesto que no se trata, en la Orden, de la inclusi n o no de un medicamento o una sustancia como tal, sino de la obligatoriedad de su existencia en las farmacias y almacenes de medicamentos andaluces, de una sustancia reconocida como medicinal, por tanto no se puede cuestionar la naturaleza de la sustancia mdica admitida como tal, e incluida como sustancia mdica por la normativa general Estatal. Aparte de que no parece muy de recibo la afirmacin del TSJ, pues el art. 26.2 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa , autoriza la impugnacin de los actos de aplicacin de una disposicin general aunque la misma no haya sido recurrida; la alegacin efectuada por el recurrente la proyecta el Tribunal nicamente sobre el pasado, sin hacer alusin alguna a su posible virtualidad respecto del futuro: si se vende la PDD y su efecto es abortivo, qu ocurre? S que sera de acoger la alegada violacin del derecho a la vida? El art. 15 de la CE no poda hacerse valer ms que en esa secuencia lgica de establecer la interconexin entre el almacenamiento y la dispensacin de la PDD, porque la Orden en s obligara al almacenamiento del frmaco pero no necesariamente a su expendicin, y en tal caso puede considerarse que el deber de tener un mnimo de existencias de la pldora es en s inocuo, en cuanto que no determina que forzosamente

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haya de producirse posteriormente su venta. Aun queriendo establecer la interconexin, se corre el riesgo de que todo esto pueda tambin considerarse como un juego de encadenadas hiptesis, carentes de la necesaria concreta realidad llamada a ser juzgada
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. De todas formas, igual habra que matizar la aludida inocuidad dado que la

Disposicin Adicional nica del Decreto actualizado por la Orden impugnada establece que para la obtencin de la autorizacin de funcionamiento de las oficinas de farmacia y almacenes farmacuticos de distribucin, ubicados en la Comunidad Autnoma de Andaluca, sin perjuicio de lo establecido en el Decreto 16/1994, de 25 de enero, sobre autorizacin y registro de centros y establecimientos sanitarios , ser preceptivo disponer de los medicamentos y productos sanitarios en los trminos establecidos en el presente Decreto. Tal vez la garanta del art. 15 de la CE podra haber sido esgrimida en dos distintas direcciones: una, en cuanto a la eventual interferencia en el derecho a la vida del posible nasciturus que acaso pueda haber ya en el cuerpo de la mujer cuando realice la ingesta de la PDD; pero por otro lado, en cuanto debera significarse el aspecto de la cobertura de la integridad moral del farmacutico, mbito donde puede sufrir los atentados ms radicales contra la actuacin de su ser personal , pero esto ms bien lleva al segundo argumento empleado en defensa del recurso, al que inmediatamente nos referiremos. En cuanto al sostenimiento del primer argumento, requiere averiguar si la PDD es realmente abortifaciente. Y en el caso habra que probarlo, lo cual adems de contar con la presuncin en contra de la legalidad del actuar administrativo, supone entrar en la polmica, que ha sido llevada a trminos cientficos, de si la concepcin se produce con la unin de los gametos masculino y femenino o, por el contrario, es necesaria la implantacin del zigoto en el tero y el transcurso de un tiempo desde entonces. En efecto, de la PDD se viene afirmando
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que, si bien su eficacia puede ser meramente

La citada STS de 23 de abril de 2005, en el caso paralelo al que nos referimos, seala que los argumentos utilizados por el recurrente se mueven en el terreno de la especulacin acerca de la eventual aplicacin distorsionada de la Orden impugnada, que en caso de ser infractora del art. 15 de la CE, siempre podra ser denunciada, en las circunstancias concretas que estn ausentes en este caso [] en que no se ha acreditado la comisin de una accin concreta y lesiva para un nuevo ser (F. de D. 5). J.M. BENEYTO PREZ, Comentario al art. 16 de la CE, en AA.VV. (O. Alzaga Villaamil, dir.), Comentarios a la Constitucin espaola de 1978, II, Cortes Generales, Madrid 1995, p. 334. Para toda esta vasta discusin, en la que ha sido partcipe incluso el Defensor del Pueblo andaluz (Informe correspondiente al ao 2001, p. 962), vase, sin ningn otro nimo que el aproximativo: P. AGULLES SIM, El farmacutico y la pldora del da siguiente (I), en Cuadernos de Biotica, XVIII (2007), pp. 195 ss.; P. TALAVERA FERNNDEZ, La objecin de conciencia farmacutica a la pldora postcoital, en www.aebioetica.org. Diversas fuentes de que se hace eco la Asociacin Nacional para la Defensa de la Objecin de Conciencia (ANDOC) dan noticia, en internet, sobre sentencias recadas en algunos Estados sudamericanos en las que, al parecer, algunos Tribunales se habran pronunciado por el carcter abortifaciente de la pldora postcoital.
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contraceptiva (en cuanto que anovulatoria o impeditiva de la fecundacin al imposibilitar que el espermatozoide penetre en el vulo si ste ya se ha desprendido), no se ha descartado que tambin pueda tener un efecto abortivo en el caso de que su ingesta se produzca una vez que ya haya tenido lugar la fecundacin, pues entonces la accin del frmaco se convierte en impeditiva de la anidacin del zigoto en el tero, con la consiguiente ser la hiptesis ms normal, pero puede haber excepciones, como luego veremos expulsin de ese ser en formacin del seno materno que haba de albergarlo. En el supuesto de que aconteciera esta ltima situacin relatada, mientras que hay quien considera, en efecto, que debe ser estimada la misma como un aborto; para otros, sin embargo y aqu es dnde comienzan las discusiones cientficas, con decantacin legal ms o menos pronunciada hacia alguna de ellas
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no puede tener tal consideracin

hasta tanto no haya transcurrido el tiempo necesario para que ese eventual nasciturus haya alcanzado el status de embrin. Esta ltima tesis, pese a estar contestada, es la que parece prevalecer en la interpretacin constitucional que ha recado en la materia . Es necesario resaltar que el posible efecto abortivo, aunque pudiera darse en abstracto, no siempre se dara en cualquier circunstancia. Cuenta, adems, con la dificultad aadida de su probanza en el caso concreto, pues para ello la mujer tendra que someterse, es obvio que voluntariamente, a pruebas que pudieran determinar el preciso efecto que la pldora poscoital ha causado en su organismo. 3) La contrariedad con el derecho a la libertad de creencias (la objecin de conciencia farmacutica?) Pese a que en los Antecedentes de Hecho y el Fundamento de Derecho 1 de la STSJ andaluz se seala que el recurrente en defensa de su pretensin aduce la vulneracin de la libertad religiosa e ideolgica, lo cierto es que en el F. de D. 5 de la propia Resolucin, que es el que atiende el fondo del asunto en este punto, se alude directamente a la objecin de conciencia, si bien afirma que forma parte del contenido del derecho fundamental a la libertad ideolgica y religiosa reconocido en el art. 16 de la CE . Planteados en estos trminos el litigio, el Tribunal se limita a rechazar que la objecin de conciencia pueda dar lugar a declarar la ilegalidad de la Disposicin Normativa. Ciertamente que un buen nmero de autores, as como la experiencia en Derecho comparado han calificado este supuesto de negativa a la expendicin de la PDD como
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Vid. al respecto la Ley 14/2006, sobre Tcnicas de Reproduccin Humana Asistida (art. 1.2).

Cfr. J.L. REQUERO, Derecho a la vida y vida preembrionaria , en Persona y Derecho, 54 (2006), pp. 213-228, con referencia a la STC 116/1999, de 17 de junio.

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de objecin de conciencia
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o de clusula de conciencia. Pero intentar, querer, valerse

de este instituto cuando los Poderes Pblicos se han mostrado remisos a la existencia de las mismas , y especialmente cuando ante un imperante positivismo, el Tribunal

Constitucional ha ido sentando doctrina en torno a la no admisin de eficacia jurdica de la objecin de conciencia respecto de deberes constitucionales o legales ms que en aquellos supuestos en que el propio Ordenamiento Jurdico con carcter excepcional segn el propio alto Tribunal reconoce eficacia al instituto como tal , conlleva el riesgo de desvirtuar, frente al deber que se impone por la Administracin, el derecho que verdaderamente quiere ejercitarse, el cual s tiene reconocimiento al ms alto nivel normativo: la libertad de creencias, derecho garantizado en el art. 16.1 de la CE ; y, con ello, la apreciacin judicial acerca del valor que se atribuya al derecho que se pretende violentado. En otras palabras, y si se nos permite el smil, es como si en una escala de derechos, se optase por elegir y querer hacer valer el de segunda categora (objecin de conciencia), haciendo dejacin del de categora superior (libertad de creencias) y todo ello frente al poso que ha ido dejando la doctrina del Tribunal Constitucional, capaz de crear un efecto reflejo suficiente como para considerar que la objecin de conciencia nunca ha de ser bastante para hacer desaparecer el deber general, sin perjuicio de que la propia norma pueda reconocer supuestos concretos de excepcin. Y es que ha de entenderse que cambia la expectativa segn se considere que es la Norma Administrativa la que impone un deber que restringe legtima y proporcionadamente? un derecho como la libertad de creencias, a que se considere ab initio como un supuesto de incumplimiento de una norma jurdica, que en principio habr que estimar legtima. Posiblemente pueda afirmarse que no es ms que una cuestin de perspectiva o que se trata de dos caras de una misma moneda, y seguramente lo sea, pero hay diferencia cuando el punto de vista vara acerca de quin ha de ser considerado el infractor: no es
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Hay que reconocer que la expresin ha hecho fortuna en los diversos Cdigos Deontolgicos que se vienen adoptando por el colectivo farmacutico, as como en diversas Leyes autonmicas. No en vano puede recordarse que, pese a su reconocimiento constitucional, la objecin de conciencia al servicio militar no fue regulada legalmente hasta el 26 de diciembre de 1984 y la clusula de conciencia de los profesionales de la informacin no lo fue sino con la Ley de 19 de junio de 1997 . Pese a vacilaciones anteriores, la doctrina sobre objecin de conciencia en general contenida en las Sentencias del Tribunal Constitucional nms. 160 y 161 , ambas de 27 de octubre de 1987, puede considerarse definitiva a tenor de los pronunciamientos posteriores del propio Tribunal, como la Providencia de 28 de junio de 1990 y el Auto 71/1993, de 1 de marzo (ambos en materia de objecin "fiscal") y la Sentencia 321/1994, de 28 de noviembre (objecin a la prestacin social sustitutoria del servicio militar).
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En el sentido de la STC 141/2000, de 29 de mayo.

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lo mismo que se estime que se ha incumplido un deber jurdico, sea cual sea la causa, que considerar que ese deber es vulnerador de la libertad de creencias . En nuestra opinin, la cuestin litigiosa debera haberse planteado en trminos de vulneracin de la libertad de creencias, derecho que comprende, como se ha encargado de indicar nuestro Tribunal Constitucional, una esfera de agere licere, un
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comportamiento coherente con las propias creencias, conducta que tanto puede ser activa como omisiva, mientras que no se vulnere el orden pblico. La cuestin estaba, pues, en si la Orden respetaba o no ese derecho de libertad de creencias al imponer el deber de contar con un nmero de existencias mnimas de la PDD en la farmacia. Se trataba, al menos en los trminos de oportunidad temporal en que se plantea el recurso, ms que de una objecin de conciencia, de una cuestin de ilegalidad. Y es que si se est ejercitando legtimamente un derecho, en este caso la libertad de creencias, en su faceta negativa o por va de omisin, contra el cumplimiento de un deber impuesto por la Administracin, y ese ejercicio es capaz de amparar por s slo frente al deber, para qu la objecin de conciencia? La objecin de conciencia no surge no tiene razn de ser para surgir sino cuando el derecho no se considera apto para prevalecer sobre el deber. En este ltimo caso surgir, o no, la objecin de conciencia. Pero tal y como est configurado el derecho, si su limitacin o delimitacin se considera por el ciudadano demasiado angosta, podr llevar a cabo un ejercicio ya no tan legtimo, si acaso por extralimitado, del mismo, entrando en el mbito de la objecin de conciencia, que por definicin ha sido histrica y tradicionalmente incumplidora de la norma jur dica hasta que algunas se han juridificado. Lo cual no quita que, an sin reconocimiento jurdico, la objecin de conciencia haya existido aunque sea como mero instituto fctico a veces desgraciadamente sin ms consecuencia jurdica que la de integrar tipos delictivos. Es evidente que la esfera de agere licere de la libertad de creencias tiene su campo de actuacin, por accin u omisin, dentro de la licitud, pero si tal libertad quiere proyectarse contra una norma imperativa, constitutiva de ius cogens, la misma, por definicin, deja de estar amparada por tal derecho fundamental , con lo cual la actitud
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Tal vez la cuestin no est tan clara si atendemos a argumentos como los que emplea L. PRIETO SANCHS, Desobediencia civil y objecin de conciencia , en AA.VV. (I. Sancho Gargallo, dir.), Objecin de conciencia y funcin pblica , Consejo General del Poder Judicial, Madrid 2007, pp. 32 ss., al referirse a la llamada concepcin estricta o estrecha del supuesto de hecho de los derechos fundamentales; concepcin que considera equivocada y se sirve para ilustrar su afirmacin de la STC 136/1999. O no, pero s por el conjunto del ordenamiento jurdico, a menos que el mismo le d cancha, si atendemos a las observaciones, referidas en la anterior nota, de Prieto Sanchs, que llama precisamente objecin de conciencia a la situacin de conflic to entre la libertad de conciencia y sus lmites. Ibdem, p. 34: supuesto de concurrencia normativa y no exclusin, porque dice el autor transcribiendo al TC (SS. 254/1988 y 20/1990 ) que tanto las normas que regulan el derecho fundamental como las que establecen lmites a su ejercicio vienen a ser igualmente
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llmese objecin de conciencia o como se quiera si bien podr considerarse un imperativo de la propia libertad personal, otra cosa es que haya de tener reconocimiento por el propio ordenamiento jurdico, ya que en este caso perderan las normas la eficacia general que estn llamadas a desempear. Puede, por tanto, que la accin se hubiese ejercitado en sus justos y propios trminos: se trataba de que se declarase la ilegalidad de la Disposicin reglamentaria por ser la misma vulneradora de derechos fundamentales, pero lo cierto es que, bien porque no se enfocara as, o bien porque no se llevara a este campo por parte del Tribunal, el asunto termina resolvindose como si de un supuesto de objecin de conciencia en principio, una actuacin contraria a una norma se tratara. En estas circunstancias, el resultado parece que, si se nos permite la expresin, estaba cantado. En efecto, ms o menos interesado el TSJ en que ste sea el planteamiento de las cosas, lo cierto es que el rgano judicial as lo considera a efectos de determinacin de la ratio decidendi del recurso; y, en consecuencia, tomando como posible base para la declaracin de ilegalidad pretendida la objecin de conciencia, entendiendo por sta segn las palabras del propio Tribunal, la negativa de un individuo a cumplir lo mandado por una concreta norma del ordenamiento jurdico, por entender que su cumplimiento es incompatible con el respeto debido a un determinado valor moral percibido por la propia conciencia, podra considerarse como un modo de excepcin, oponible por el individuo a someterse por cuestiones ticas a una conducta que, en principio, le es jurdicamente exigible , llega a la conclusin del rechazo del instituto de la objecin de conciencia como base para sustentar la ilegalidad de la norma cuestionada. Y es que una cosa es un mandato de carcter general y otra una resistencia basada en razones de conciencia, que por definicin tiene naturaleza individual, por mucho que pueda encontrar el amparo de buena parte de la colectividad . Si bien se mira, los trminos del litigio, as planteados, recordaban ms bien, la omisin denunciada de la objecin de conciencia en el recurso previo de inconstitucionalidad suscitado contra la Ley despenalizadora de los tres supuestos en que el aborto poda estar indicado; y es sabido a todo este respecto que nuestro Tribunal Constitucional, a diferencia por ejemplo de la Corte italiana, no ha sido nada proclive a declarar supuestos de inconstitucionalidad por omisin, prefiriendo optar por la va de las sentencias interpretativas acordes a la Carta Magna.
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vinculantes y actan recprocamente. Como resultado de esta interaccin, la fuerza expansiva de todo derecho fundamental restringe, por su parte, el alcance de las normas limitadoras que actan sobre el mismo.
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F. de D. 5, la cursiva es nuestra.

Vid., por ejemplo, el comunicado de 24 de enero de 2006 de la Academia Pontificia para la Vida [puede consultarse en la web del Vaticano], que exhorta a mdicos y farmacuticos a la objecin de conciencia contra la PDD, al estimar que el efecto de la misma es abortivo.

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Sin embargo, los verdaderos trminos del litigio, en el supuesto que nos ocupa, deberan haber quedado fijados en torno a si el Decreto complementado por la Orden era o no respetuoso con la libertad de creencias, puesto que lo que se estaba suscitando era una cuestin de ilegalidad y no la vulneracin de derechos fundamentales, pues para que esto ltimo se hubiese producido era necesaria una actuacin del derecho, lo cual, aunque puede que se hubiera producido de facto, sin embargo no consta, al menos con trascendencia jurdica efectiva, hasta que no se produzca una actuacin administrativa que atribuya o impute al farmacutico su negativa al cumplimiento del deber establecido de tener un mnimo de existencias de la PDD. La cuestin suscitada, o que debiera haberse suscitado, era otra en consecuencia y as parece que viene a sealarlo de alguna manera el TS cuando afirma, en la ya citada sentencia de 23 de abril de 2005 (que resuelve el caso paralelo ya aludido), que se estn manejando encadenadas hiptesis. Si se trataba de algo, en las circunstancias en que se plantea, acaso era de una limitacin, una restriccin de la libertad de creencias, que en la medida de lo posible habra de ser legtima, pero tambin proporcionada. Lo era en este caso? Tal y como se ha afirmado por la doctrina, debe sostenerse que la limitacin del derecho fundamental deber justificarse desde la preservacin de las instituciones democrticas, cuando la utilizacin de otras vas que eviten el conflicto de conciencia sea posible sin que se ponga en peligro el sistema democrtico debe primar el ejercicio del derecho fundamental de libertad de conciencia. 4) Los restantes motivos del recurso Finalmente, se aduca tambin contra la legalidad de la Norma cuestionada la falta de competencia de la Junta de Andaluca en la regulacin de la materia, as como la falta de ajuste a Derecho en el iter procedimental de elaboracin de la propia Norma. Ambas cuestiones son tambin resueltas negativamente para los intereses de la parte recurrente, en los Fundamentos de Derecho 6 y 7 respectivamente, de la Sentencia analizada. En el primero de ellos se analiza la regularidad formal en la atribucin de competencia de la Junta, y se termina por sealar que, en otro caso, se habra planteado por la Administracin del Estado conflicto de competencia ante el Tribunal Constitucional. Este tema competencial, que poda ser ya importante en ese momento, ha adquirido un considerable inters sobrevenido si se toma en consideracin el conjunto de las regulaciones, estatal y autonmicas, sobre la materia; en el sentido que inmediatamente
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A. CASTRO JOVER, La libertad de conciencia y la objecin de conciencia individual en la jurisprudencia constitucional espaola, en AA.VV. (J. Martnez Torrn , ed.), La libertad religiosa y de conciencia ante la justicia constitucional, Comares, Granada 1998, p. 149.

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vamos a atender, pero interesa ahora terminar de referirnos a las alusiones que el Tribunal realiza sobre la objecin de conciencia. IV. HA RECONOCIDO EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCA LA OBJECIN DE CONCIENCIA FARMACUTICA? Hemos visto cmo el Tribunal andaluz rechazaba que la objecin de conciencia fuese causa apta para declarar la ilegalidad de la Norma cuestionada. Sin embargo, y dejando al margen esta cuestin, varios autores se han manifestado considerando que el propio Tribunal viene a reconocer el derecho a la objecin de conciencia respecto a la expendicin de la PDD
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. Es necesario someter a revisin este aserto y, en cualquier

caso, preguntarse si la objecin, de poder tener virtualidad, no alcanzara tambin a la obligacin de tenencias mnimas en la farmacia. La Normativa andaluza establece el aprovisionamiento obligatorio de la PDD por parte de las oficinas de farmacia, sin que parezca que la Norma vaya ms all, si bien tal vez porque la obligacin de dispensacin a que se coliga ya viene establecida legalmente para los farmacuticos. Tienen que interconexionarse necesariamente ambos aspectos del almacenamiento y la dispensacin de la PDD? Ya hemos visto que s puede hacerse y que ello no deja de tener su lgica, y, adems, en la doble direccin, tanto la que lo contempla desde el punto de vista del farmacutico como del de la Administracin andaluza; incluso el deber impuesto por sta puede que trate de evitar el subterfugio de que la falta de aprovisionamiento pueda ser aducida en cuanto que causa justificada para la no expendicin. Sin embargo, habramos de cuestionarnos si podra tener cabida una objecin de conciencia nica y exclusivamente, o, al menos con carcter autnomo, contra la obligacin de aprovisionamiento: Puede resultar una negativa, basada en ntimas convicciones, al hecho mismo de tener que albergar un mnimo de existencias de la pldora postcoital? El deber impuesto por la Junta de Andaluca se constituye en una imposicin de carcter comn para todos los farmacuticos radicados en ese territorio, obligacin que tiene su base en un inters general por ms que sea en mayor o menor medida de carcter difuso de poder atender suficientemente a las necesidades de suministro farmacutico por parte de la poblacin. Tiene razn de ser? Puede tener
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Entre otros: E. GARCA PEREGRN, Reconocimiento jurdico de la objecin de conciencia, cit.; J. LPEZ GUZMN, Farmacuticos y objecin de conciencia, en Diario de Navarra, 26-II2007; A. GONZLEZ-VARAS IBEZ, La objecin de conciencia del farmacutico en la Jurisprudencia y su regulacin legal en Espaa, en Iustel.com, Revista General de Derecho Cannico y Derecho Eclesistico del Estado, 15 (octubre, 2007), pp. 12 ss. En trminos que calificaramos de eufricos, el propio Letrado interviniente en los recursos: J.M. CASTILLO CALVN, La objecin de conciencia de los farmacuticos en Espaa, en Cuadernos de Biotica, XVIII (2007), pp. 283 ss.

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excepciones? Constituye una limitacin a la libertad de creencias? Supongamos que se admitiera la objecin de conciencia a la expendicin, puede haber razones para negarse al aprovisionamiento, aparte de lo absurdo de la posicin? Pinsese que, si se considerara que tiene distinta naturaleza el deber general y abstracto de la tenencia mnima en atencin al inters sanitario pblico relacin Administracin-farmacuticos, frente al deber individual de la dispensacin medicamentosa relacin farmacuticocliente y que en ste supuesto puede admitirse hiptesis la objecin de conciencia aun sin juridificacin de la figura al respecto, mientras que en el otro caso no, al no estar prevista de forma juridificada posibilidad de negativa alguna, cabe, sin embargo, o hay razones para una objecin de conciencia de este tipo? Aunque pudiera salvarse la ms ntima conviccin no dispensando la PDD, el hecho de obligar a mantener como existencia la misma en las dependencias farmacuticas puede ser tambin lacerante de la conciencia, en cuanto a la calificacin que puede merecerse por esto , y porque este almacenamiento contribuye al mantenimiento del status quo de la produccin y financiacin otro mbito en el que tambin se han manifestado negativas, en Derecho comparado, derivadas de objecin de conciencia del frmaco, aun cuando sta ltima lo sea en muy pequea medida. Pero puede tener cabida la objecin de conciencia a la dispensacin? Por lo que respecta a la negativa a la expendicin de la PDD, buena parte de la doctrina considera que la STSJ andaluz reconoce el derecho a la objecin de conciencia, incluso con ms claridad que el Tribunal Supremo en su Sentencia, varias veces ya aludida, de 23 de abril de 2005 , cuando seala en un obiter dictum que en el caso de la objecin de conciencia, su contenido constitucional forma parte de la libertad ideolgica reconocida en el art. 16.1 de la CE (STC 53/85 ), en estrecha relacin con la dignidad de la
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persona, el libre desarrollo de la personalidad (art. 10 de la CE ) y el derecho a la integridad fsica y moral (art. 15 de la CE ), lo que no excluye la reserva de una accin en garanta de este derecho para aquellos profesionales sanitarios con competencias en materia de prescripcin y dispensacin de medicamentos.
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Sin embargo, es ms que dudoso que el Tribunal andaluz haya hecho la afirmacin que se le atribuye de reconocimiento de la objecin de conciencia farmacutica. Ms bien ha de considerarse que en la Sentencia se emplea un razonamiento jurdico por
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Al respecto no es ocioso traer a colacin doctrina como la que se contiene en la Sentencia del Tribunal Supremo de 23 de febrero de 1998, cuando dice que el derecho al honor se encuentra integrado por dos aspectos ntimamente conexionados: el de la inmanencia o mismidad, representado por la estimacin que cada persona hace de s misma, y el de la trascendencia o exterioridad, representado por el reconocimiento que los dems hacen de la propia dignidad, y as, el ataque al honor, con su correlativa lesin, se desenvuelve tanto en el marco interno de la intimidad personal y familiar, como en el externo del ambiente social y profesional.
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comparacin, distinguiendo dos distintos mbitos, pero usando de uno para reforzar la afirmacin hecha respecto del otro: 1) La objecin de conciencia no tiene virtualidad alguna respecto de la legalidad de la Disposicin Normativa , dado que la excepcin personal derivada de un juicio de carcter tico o moral, no legitima para la impugnacin de una norma de carcter general, ya que el objetor de conciencia, no puede hacer prevalecer o imponer a otros sus condiciones religiosas o morales, para justificar la nulidad de una norma general
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. 2) Otra cosa, dice el Tribunal, es que pueda ser

esgrimida tal objecin respecto al cumplimiento de un determinado deber : aun cuando dicha objecin de conciencia, puede ser enarbolada cuando, en virtud de la no aplicacin de dicha norma, puedan derivarse perjuicios o sanciones por su incumplimiento. Pero que solo producira efectos excepciones[
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] y puntuales, personales e individuales en

aquellos que la esgriman frente al incumplimiento de la obligacin [] pero que no autoriza su impugnacin por declaracin de nulidad con carcter general para todos los farmacuticos que no ejerciten el derecho a impugnar
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. Pero eso significa

reconocimiento de la objecin de conciencia a la dispensacin de la PDD? Y por qu no al almacenamiento? La afirmacin doctrinal del reconocimiento judicial de la objecin, tal vez se deba a que la STSJ de Andaluca seala, adems de lo acabado de transcribir en relacin con la objecin de conciencia, que sta la autoriza el art. 28 del Cdigo de tica Farmacutica, al sealar que la responsabilidad y libertad personal del farmacutico le faculta para ejercer su derecho de objecin de conciencia respetando la libertad y el derecho a la vida y la salud del paciente y el art. 33 del mismo Cdigo tico compromete a la Organizacin Colegial a la defensa de quienes hayan decidido declararse objetores, como derecho individual al cumplimiento de una obligacin impuesta por la norma impugnada.
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Complementando cuanto hemos adelantado, insistimos en la falta de seguridad de que se haga un reconocimiento de ese derecho por parte del Tribunal; y, en cualquier caso, parece que es un obiter dictum y no la ratio decidendi del tema suscitado, cuyo fallo no ha de olvidarse que es desestimatorio de la pretensin ejercitada. Por otro lado, no puede considerarse que tal razonamiento jurdico sea vinculante; desde luego que no lo es para otros rganos judiciales cuya jurisdiccin radique fuera del mbito de

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Parece que as en el original, pues se reproduce siempre igual en el texto de la sentencia que hemos consultado en varias Bases de Datos y, especialmente, la del CENDOJ, que se nutre, en principio, directamente de los Tribunales.
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F. de D. 5. F. de D. 5.

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Andaluca, pero puede que ni siquiera para el mismo, en particular si son otras Secciones, y ms si radican en la otra sede territorial andaluza del TSJ, las que conozcan del posible asunto que pudiera suscitarse en la materia. Ms bien parece que la sentencia se sita en un marco especulativo, donde tratando de satisfacer de alguna manera la posicin del recurrente, pero movindose en lo salomnico, no se atiende al tema verdaderamente planteado, sino que ms bien se escapa del mismo, pues no se resuelve como un supuesto de negativa especfica y autnoma contra el

aprovisionamiento de la pldora (tampoco parece que se planteara en estos trminos por la propia direccin letrada del caso); y luego, se da una larga cambiada por el Tribunal concediendo cierta satisfaccin a la postura procesal de la parte, al admitir su legitimacin y haciendo alusin a una eventual posibilidad de objecin de conciencia en la materia. Pero tal posibilidad se afirma sin ambages que no tiene trascendencia alguna contra el mandato general, siendo, en su caso, una negativa que ser individual, y que, ms que la misma sea factible, lo que se establece es que si se pretende utilizar pues ya se vern las consecuencias jurdicas a que da lugar; constituyendo tal hiptesis un futurible, que seguramente habr de resolverse, en nuestra opinin, por la va de la disposicin administrativa sancionadora. En definitiva, el TSJ se guarda de decir que la objecin de conciencia pueda amparar en el sentido de exonerar de consecuencias jurdicas desfavorables que es, en definitiva, de lo que se trata una conducta de negativa expendedora de la PDD. En su caso, lo que dice es que quizs se haga uso de este instituto jurdico que no siempre, en concreto, juridificado pero no se especifica el alcance que ello pueda tener. Y a este respecto, no ha de perderse de vista que en el TSJ andaluz ya hay una cierta experiencia de casos similares de resistencias de conciencia, propiciadas, adems por la Junta de Andaluca, que tan pronto mantiene el ajuste a Derecho de la retirada de smbolos cristianos de colegios, como el caso de San Juan de beda (Jan), como que emblemas o patronatos de tal significacin religiosa (lema mariano de la ciudad de Lucena, patronato de la ciudad de Melilla o del Colegio de Abogados de Sevilla) son tambin considerados acordes a la legalidad vigente y no suponen, por tanto, vulneracin alguna de la libertad religiosa. El TSJ, que ha tenido que conocer de algunos de estos casos, ha ratificado la actuacin administrativa en la materia . Desde luego que si acaso el TSJ, en su Sentencia de 8 de enero de 2007, ha concedido carta de naturaleza a la objecin de conciencia farmacutica, no parece que la Junta ni el Parlamento andaluces se hayan dado muy por aludidos si hemos de
Un anlisis de estas controversias judiciales en M. ALENDA SALINAS y M. PINEDA MARCOS, La manifestacin de religiosidad como motivo de conflictividad (Una breve incursin por el panorama judicial espaol y europeo a propsito de la simbologa), en http://www.cuadernosie.info, Cuadernos de Integracin Europea, 7 (diciembre, 2006), pp. 85 ss.
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atenernos a la flamante Ley 22/2007, de 18 de diciembre, de Farmacia de Andaluca

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en la que lejos de encontrar rasgo alguno de la cuestionada objecin de conciencia, se insiste en la obligacin de expendicin de frmacos; estableciendo como infraccin grave la negativa a la dispensacin en los trminos legalmente establecidos de medicamentos y productos sanitarios incluidos en las listas oficiales de existencias mnimas (art. 75.1. d ) y, como muy grave, la reincidencia en la comisin de infracciones graves (art. 76.1. e), pudiendo ir la sancin, segn su graduacin, desde los 3.001 hasta los 15.000 euros para las infracciones graves. Incluso parece que todava para asegurar ms la situacin, el art. 29.2.f) autoriza, frente al criterio general de planificacin de las oficinas de farmacia en relacin con los mdulos de poblacin, que se podr autorizar la existencia de, al menos, una farmacia en aquellas unidades territoriales farmacuticas en las que no est garantizado el acceso a los medicamentos y productos sanitarios de tenencia mnima obligatoria. Resulta muy interesante contrastar esta legislacin con otras en la materia, por las consecuencias que de todo ello se pueden derivar, tal y como vamos a ver ms adelante. V. PUEDE HABER MOTIVOS PARA LA ESPERANZA POR PARTE DE LOS OBJETORES? ltimamente algunas regulaciones jurdicas vienen propiciando situaciones en las que se estn manifestando resistencias por diversos sectores sociales hacia el acatamiento de las mismas. En la mente de todos estn los problemas suscitados por el denominado matrimonio homosexual y por la asignatura Educacin para la ciudadana. El legislador, lejos de tratar de evitar en la medida de lo posible estas situaciones conflictivas, especialmente si pueden satisfacerse todos los intereses en juego
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, parece haberse

decantado indudablemente por el positivismo a ultranza encerrado en el apotegma dura lex sed lex. Otro tanto puede ocurrir con el rechazo a la expendicin de la PDD, pese a
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BOJA n 254, de 28 de diciembre de 2007.

Son numerosos los autores, con los que coincidimos, que se han mostrado partidarios de una mayor amplitud de miras. Sin otro nimo que el meramente ejemplificativo, pueden servir de muestra las siguientes afirmaciones: los poderes pblicos estn obligados a procurar una adaptacin razonable a los deberes de conciencia de los ciudadanos, en la medida en que no se perjudique un inters pblico predominante (J. MARTNEZ TORRN, Las objeciones de conciencia en el Derecho Internacional y Comparado, en AA.VV. (I. Sancho Gargallo, dir.), Objecin de conciencia y funcin pblica, cit., p. 112 s.). Tambin contra la no aplicacin positivista del Derecho, G. M. SERRANO ESPINOSA, Conciencia judicial y legalidad, en BD Westlaw, llega a hablar de la bisoez de nuestra doctrina constitucional: Slo con la aplicacin progresista de nuestra Carta de derechos fundamentales se puede conseguir desbrozar la coraza del positivismo que nos invade, para as alcanzar la plenitud de derechos de la ciudadana. No es de recibo que so capa de atribuciones legales asumidas voluntariamente funcionarios pblicos, mdicos, Jueces toda actuacin profesional quede sumergida en la reglamentacin prevista, sin dejar resquicio a la posibilidad de arbitrar mecanismos que, respetando los resortes del Estado Social y Democrtico de Derecho, tambin consigan reconocer los derechos ideolgicos de los sujetos afectados.

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que hay quien niega la posibilidad de los escrpulos de conciencia al partir de postulados distintos, que rebaten el efecto abortivo del frmaco. Puede discutirse si la PDD tiene o no efecto abortifaciente y a las dudas cientficolegales se han de aadir las del posible caso concreto. Adems, parece que en la prctica ser siempre imposible de conocer si se caus o no el aborto como no se hiciera un seguimiento del asunto (es lo mismo que el supuesto de abortos espontneos que padecen muchas mujeres sin llegar a tener conocimiento de ello al no saber de su embarazo). Pero en el caso de que el frmaco causase efectivamente el aborto, no slo sera delito si no se est en alguno de los tres supuestos despenalizados tal y como ha puesto de manifiesto la doctrina
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; sino que, aun en estos casos autorizados para el

aborto, parece que, sea cual sea el fundamento ltimo libertad de creencias u objecin de conciencia, lo cierto es que se viene admitiendo la posibilidad de objecin de conciencia sanitaria, la cual sera comprensiva no slo del personal mdico y paramdico, sino tambin del farmacutico . Si pudiera caber alguna duda, derivada del carcter de obiter dictum del pronunciamiento contenido en la STC 53/1985, de 11 de abril , cuando viene a reconocer la objecin a la prctica abortiva, es conveniente disiparla teniendo en cuenta que la praxis posterior, algunas resoluciones judiciales y buena parte de la normativa relativa a las voluntades anticipadas
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vienen a dar cobijo

a esa juridificacin exigida por el Tribunal Constitucional en el desenvolvimiento de su doctrina sobre la objecin. Pero aunque pueda dudarse a nivel cientfico e incluso legal, y hasta por la va de hecho, si el efecto abortivo puede o no producirse ciertamente, lo que no habra de albergar ninguna duda ni debera caber la ms mnima discusin al respecto es que todas estas incertidumbres puedan dar lugar a que alguna persona llegue a tener escrpulos de conciencia por si efectivamente se produce en la realidad prctica el aborto. Sin embargo, parece que algunos son capaces de juzgar de conciencias ajenas; no se sabe si es tal su disposicin, que se consideran idneos para poder entrar en el interior de las mismas a la hora de negar la posibilidad de existencia de tales

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P. TALAVERA FERNNDEZ, La objecin de conciencia farmacutica a la pldora postcoital,

cit. Ya hemos visto como la STS de 23 de abril de 2005 , en su F. de D. 5, viene a considerar dentro del mbito sanitario la objecin de conciencia farmacutica. Con antelacin ya se mostraron, decididamente, a favor de esta posibilidad J. LPEZ GUZMN, Objecin de conciencia farmacutica, Ediciones Internacionales Universitarias, Navarra 1997 y S. SIEIRA MUCIENTES, La objecin de conciencia sanitaria, Dykinson, Madrid 2000. Sobre el tema A. GONZLEZ-VARAS IBEZ, Rgimen jurdico de los testamentos vitales. La proteccin de los derechos fundamentales a travs de estos documentos, en AA.VV., El ejercicio de la libertad religiosa en Espaa. Cuestiones disputadas , Ministerio de Justicia, Madrid 2003, pp. 271 ss.
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convicciones. En estos casos, tal y como se ha dicho, no parecen ser aceptables las opiniones que rechazan en este supuesto el derecho a la objecin de conciencia, por entender que la pldora del da siguiente no es abortiva, fundndose en que la definicin internacional de aborto, segn la OMS, no comprende los supuestos en que el vulo no ha sido todava implantado.
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Si por el colectivo de farmacuticos fuera, parece que s se estara dispuesto a que se reconociera su derecho a la objecin de conciencia; pero lo que no queda muy especificado es en qu consiste este tipo de objecin o sobre qu se proyecta en concreto la misma. En efecto, en los diversos Cdigos Deontolgicos que se han venido manejando al respecto por el sector farmacutico se contempla la objecin de conciencia
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. En el ltimo de ellos, que sepamos, el Cdigo de tica y Deontologa de la Profesin

Farmacutica, aprobado el 14 de diciembre de 2001 por la Asamblea de Colegios Farmacuticos, se hace referencia a la misma en sus arts. 23, 28 y 33, pero parece que, segn el sentir del propio Sector farmacutico, no tiene fuerza legal en tanto que no se incorpore a Estatutos colegiales o reciba el correspondiente refrendo legislativo que, en concreto, que sepamos no se ha producido
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; por ello no deja de sorprender la

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referencia al mismo que emplea la STSJ en examen .

J.A. XIOL ROS, La objecin de conciencia en Derecho Sanitario, III Jornadas de Derecho Sanitario, Ilustre Colegio de Abogados de Alicante, 2006, p. 22. Tambin A. Del MORAL GARCA, La objecin de conciencia de los miembros del Ministerio Fiscal, en AA.VV. (I. Sancho Gargallo, dir.), Objecin de conciencia y funcin pblica, cit., p. 251. Tanto en el elaborado por la Real Academia de Farmacia y editado por el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacuticos en 1991, como en el Cdigo de tica Farmacutica de 1998. Sobre el particular: T. REQUENA, tica clnica. Problemas ticos en la prctica del farmacutico de hospital, en AA.VV., Farmacia hospitalaria, sefh.interguias.com (libros), pp. 255 ss. As, por lo menos, se afirma en el nmero correspondiente al ao 2007 de la Edicin Electrnica de Cuadernos de Biotica, vol. XVIII, n 63 (2007), en www.aebioetica.org/cb.63.htm. Algn Colegio Farmacutico, como el madrileo, s tiene aprobado oficialmente su Cdigo Deontolgico (vid. B.O. de la Comunidad de Madrid, 2/12/2005), en el que tambin se recoge la posibilidad de objecin de conciencia. Sin embargo, hay autores que propugnan su efectividad jurdica. As, A. GONZLEZ-VARAS IBEZ, La objecin de conciencia del farmacutico cit., p. 4, considera que s alcanzan ese valor jurdico con base en el art. 4.5 (Los profesionales tendrn como gua de su actuacin el servicio a la sociedad, el inters y salud del ciudadano a quien se le presta el servicio, el cumplimiento riguroso de las obligaciones deontolgicas , determinadas por las propias profesiones conforme a la legislacin vigente, y de los criterios de normo-praxis o, en su caso, los usos generales propios de su profesin) de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenacin de las profesiones sanitarias y el art. 19 (b) Ejercer la profesin o desarrollar el conjunto de las funciones que correspondan a su nombramiento, plaza o puesto de trabajo con lealtad, eficacia y con observancia de los principios tcnicos, cientficos, ticos y deontolgicos que sean aplicables) de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud . Sin embargo, nos parecen unas referencias demasiado genricas las contenidas en estos preceptos como para que puedan dar lugar a proclamar la eficacia jurdica de la objecin de conciencia frente a otros mandatos contenidos expresamente en las Leyes.
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Ha de admitirse, pues, la objecin de conciencia? Tiene que ser necesariamente una objecin de conciencia, o conviene suscitar en estos trminos la problemtica existente en la materia? En nuestra modesta opinin, insistimos en que ms bien habra de plantearse como un supuesto de ejercicio de la libertad de creencias y no de objecin de conciencia. Suscitado como un caso de objecin parece que el tema se diluye, se desdibuja, puesto que tal instituto ha de ser considerado como el mecanismo ltimo de proteccin, a modo de acto reflejo, de la conciencia, cuando la misma no puede satisfacerse en condiciones de la libertad que est en el origen de esa objecin. Si puede ejercerse la libertad no surge objecin alguna. Es cuando un mandato o prohibicin impide que la conciencia campe por sus respetos cuando surgir ese resorte de salvaguarda que constituye la objecin de conciencia, con cuantas repercusiones jurdicas pueda conllevar. As, en su sentido originario y tradicional, la objecin de conciencia siempre ha sido una actuacin antijurdica, aunque en ocasiones pueda entenderse que es constitutiva de una causa de justificacin; pero por definicin todo ello debe estar juridificado, bien en concreto o aunque sea en trminos ms genricos. La cuestin hay que plantearla dentro del ordenamiento jurdico y en el mbito del ejercicio de un derecho, en este caso el de la libertad de creencias. Si bien es cierto que no hay derechos ilimitados, tampoco cabe, sin embargo, cualquier tipo de limitacin, segn establecen tanto el art. 16 de nuestra Carta Magna como el art. 9 del Convenio Europeo de Derechos Humanos . El deber de dispensacin farmacutica supone una restriccin al derecho de libertad de creencias, pero debe cumplir con dos requisitos cuales son el de la justificacin y el de la proporcin. Debe suscitarse, pues, la cuestin como un choque o conflicto de derechos. En este caso, el derecho a la libertad de creencias del farmacutico y el derecho a la dispensacin del medicamento que tiene el cliente; derecho que, si bien puede considerarse un motivo justo de restriccin del derecho con el que entra en conflicto, tampoco puede ser considerado como un derecho absoluto, desde el momento que nuestra legislacin considera que puede concurrir, aparte de otros motivos, una causa justificada para la no expendicin de frmacos. Cabe negativa del farmacutico a la venta del medicamento que se le solicita? Hay causa justificada para ello? Debe suscitarse la cuestin desde el punto de vista del derecho de libertad de creencias o desde el de la objecin de conciencia? Si se trata del contenido de la libertad de creencias, pues dgase que es este derecho el que se ejercita y, en su caso, se vulnera; y no directamente que se trata del ejercicio de una objecin de conciencia. Este recurso a la objecin debe utilizarse en ltimo extremo, pues en otro caso la fuerza del derecho de libertad de creencias se difumina; es como si se adoptara como punto de partida un derecho de segunda categora, que contara con el handicap

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de los pronunciamientos del Tribunal Constitucional, que, como ya hemos visto, ha sentado la doctrina de que no cabe ms objecin que la juridificada. Y sta, lo est? La Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantas y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios
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, establece que las oficinas de farmacia vienen obligadas a

dispensar los medicamentos que se les demanden tanto por los particulares como por el Sistema Nacional de Salud en las condiciones reglamentarias establecidas (art. 84.3 ), considerando infraccin grave negarse a dispensar medicamentos o productos sanitarios sin causa justificada (art. 101.b).15 ), as como cualquier acto u omisin encaminado a coartar la libertad del usuario en la eleccin de la oficina de farmacia (art. 101.b).26) y como infraccin muy grave, adems de cometer tres infracciones calificadas como graves en el plazo de dos aos, la de no disponer de las existencias de medicamentos adecuadas para la normal prestacin de sus actividades o servicios (art. 101.c).12 y 21) . Esta Ley no contempla, pues, la objecin de conciencia como tal, pero s establece que la obligacin de dispensacin lo es salvo causa justificada. Puede constituirla el ejercicio de la libertad de creencias? Si hemos de atender al caso que en estos trminos fue suscitado por farmacuticos franceses ante el Tribunal Europeo de Estrasburgo, no parece que la libertad religiosa pueda ser considerada a estos efectos. Segn la Decisin del Tribunal, de fecha 2 de octubre de 2001, en una concepcin que nos parece absolutamente muy estrecha de las cosas, el farmacutico no puede hacer prevalecer e imponer a otro sus convicciones religiosas para justificar el rehse de la venta del frmaco; de manera que, lejos de llevar a cabo un efectivo y equitativo balance para resolver el conflicto de los derechos en litigio, el Tribunal opta por el sacrificio total y absoluto de la libertad religiosa frente al derecho a la dispensacin medicamentosa. Puede que tal decisin estuviese condicionada por el Derecho interno francs, al establecer un monopolio farmacutico en la expendicin de medicamentos y la aplicacin, dispuesta en forma expresa legal, de la legislacin de consumidores; pero no consideramos que haya de mantenerse a ultranza esta postura, cuando ello supone una privacin tajante de la libertad de creencias, siendo que hay posibilidades de satisfacer todos los intereses en conflicto que es lo que reclamara un buen balance de la situacin
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. Ser, entonces, que hay que acudir al recurso de la objecin de conciencia aunque

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BOE n 178 de 27 de julio de 2006.

La sancin para las infracciones graves puede ir, segn graduacin de la conducta, desde los 30.001 hasta los 90.000 euros. Cfr. A. GONZLEZ-VARAS IBEZ, La objecin de conciencia del farmacutico, cit., p. 12. Sobre el particular: N. GIMELLI, Lobezione di coscienza dei farmacisti: cosa ne pensa la Corte Europea dei Diritti delluomo? Il caso Pichon e altri c. Francia. Il dibatitto dottrinale italiano sulla c.d.
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haya de suscitarse ante los Tribunales, dejndolo absolutamente claro ante los mismos, con carcter subsidiario? La ausencia de referencia en la Ley estatal sobre la materia a la objecin de conciencia contrasta con la de algunas Leyes autonmicas, que s que aluden a la posibilidad de empleo de este instituto por parte del farmacutico, aunque tales regulaciones tampoco llegan a especificar en qu consiste en concreto la misma. As sucede con las Leyes cntabra, riojana, gallega y castellano-manchega en materia farmacutica . En cambio, no se contempla nada al respecto, aparte de en Andaluca, en las Leyes de Farmacia de Navarra, Valencia, Asturias ni Extremadura. Se entienda o no que la Ley estatal autoriza la objecin de conciencia farmacutica, el conflicto est llamado a producirse, especialmente cuando el contraste se produce con la legislacin andaluza, claramente contraria a este posibilidad. Incluso en el supuesto de que se considere que son coincidentes la legislacin estatal y la andaluza a la hora de no admitirse la posibilidad de objecin de conciencia, cmo habrn de resolverse los posibles conflictos derivados de que ambas legislaciones establezcan regulaciones sancionadoras en la materia? Por la va de los ttulos de competencia o por la del principio non bis in idem, si las sanciones han llegado a ser actuadas por el Estado o la Comunidad Autnoma? Si, adems, se considera que la objecin no puede tener virtualidad jurdica alguna en virtud de lo dispuesto en la legislacin estatal, el contraste con las citadas leyes autonmicas es evidente. Deber la cuestin resolverse en virtud de los ttulos competenciales entre el Estado y las Comunidades Autnomas? Si la competencia pudiera ser considerada de carcter cumulativo para ambas, podra darse lugar a considerar que el principio de igualdad reclama una solucin unitaria? A este respecto posiblemente que sera factible traer a colacin la doctrina sentada por el Tribunal
pillola del giorno dopo , en Il Diritto Ecclesiastico, 2004, pp. 740 ss. El texto de la resolucin judicial puede consultarse en la web del Osservatorio delle libert ed istituzioni religiose . Art. 3.2 (La Administracin sanitaria garantizar que el derecho a la objecin de conciencia del profesional farmacutico no limite o condicione los derechos de los ciudadanos recogidos en el apartado anterior, adoptando las medidas oportunas) de la Ley 7/2001, de 19 diciembre, de Farmacias de Cantabria ; art. 5.10 (En su actividad profesional queda reconocido e l derecho a la objecin de conciencia del farmacutico, siempre que no se ponga en peligro la salud del paciente o usuario) de la Ley 8/1998, de 16 junio, de Farmacia de La RIOJA ; art. 6 (La Administracin sanitaria garantizar que el derecho a la objecin de conciencia del profesional farmacutico no limite o condicione el derecho a la salud de los ciudadanos. Cuando se produzca tal circunstancia, la Consellera de Sanidad y Servicios Sociales podr adoptar medidas excepcionales que, preservando el derecho a la objecin de conciencia, garanticen el derecho a la salud del ciudadano) de la Ley 5/1999, de 21 de mayo, de ordenacin farmacutica de la Comunidad Autnoma de Galicia (BOE n 144 de 17 de junio de 1999) y art. 17 (La Admin istracin sanitaria garantizar el derecho a la objecin de conciencia del profesional farmacutico. No obstante, la Consejera de Sanidad adoptar las medidas que sean necesarias para que el ejercicio de este derecho no limite ni condicione el derecho a l a salud de los ciudadanos) de la Ley 5/2005, de 27 junio, de Farmacia de Castilla-La Mancha (BOE n 203, de 25 de agosto de 2005).
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Supremo

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, cuando con motivo de una solicitud de pensin compensatoria entre

convivientes de hecho, entendi que proceda tal reconocimiento, puesto que, en otro caso, y ante la existencia de regulaciones autonmicas que concedan tal tipo de pensin, se produca una desigualdad entre espaoles dada la anomia existente en la legislacin estatal sobre el particular. Esta doctrina es muy complicada de sostener, tal y como se ha afirmado en la doctrina
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; si adems se lleva al mbito del Derecho

administrativo sancionador, que es donde en definitiva habrn de recalar las negativas a la dispensacin del frmaco, cuenta tambin con la dificultad de la doctrina del Tribunal Constitucional relativa a que el derecho a la igualdad no puede predicarse fuera de la Ley. Si la propia Ley ampara que pueda haber una causa justificada para incumplir el deber de suministrar el medicamento solicitado, no es justa la causa de no actuar contra conciencia? No es un bien protegido penalmente hasta el punto de que es delito obligar a actuar contra conciencia en determinadas circunstancias? Y ms cuando los efectos tal vez sean beneficiosos para la cliente que solicita la PDD, pero pueden llegar a ser perjudiciales para tercero, tan perjudiciales que causen su muerte. Y si bien se discute cientficamente si hay o no un tercero en el cuerpo de la solicitante de la pldora postcoital, y hasta legalmente se llegue a una conclusin sobre el particular, lo que no debera discutirse es que alguien en conciencia existe o no el derecho a la libre formacin crtica de la propia conciencia? pueda alcanzar la conviccin de que basta la posibilidad de que se produzca un aborto, aun en su concepcin personal de lo que la fecundacin sea y cundo se produce la misma, para que pueda sentirse resueltamente inclinado a no participar del proceso, so pena de tener que hacer dao a su propia conciencia, pues convendra no olvidar, a ttulo de ejemplo, que desde el punto de vista del Derecho Cannico tal supuesto merecera la condicin de delito de aborto
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. En el

supuesto de que se tuviera esta conviccin, debera insistir el cliente? Debe hacerlo la Administracin? En ningn caso ha de perderse de vista el arquetipo, propio de nuestros principios generales, de que los derechos deben ejercitarse conforme a las exigencias de la buena fe
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. Tampoco, pues, el derecho a la dispensacin ha de considerarse que

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Sentencias de 5 de julio de 2001 y 16 de julio de 2002 .

J.M. MARTINELL, Tutela jurdica del libre desarrollo de la personalidad y juridificacin de la vida afectiva de pareja en el Derecho espaol, en Laicidad y Libertades (Escritos Jurdicos), 5 (diciembre 2005), p. 18 s. Cfr. F.R AZNAR GIL, El delito cannico de aborto, en Revista Espaola de Derecho Cannico, 47 (1990), p. 239; y que el mismo est sancionado con pena de excomunin latae sententiae (canon 1398 del vigente Codex), con cuanto ello pueda suponer en conciencia. Art. 7.1 del Cdigo Civil . Paralelamente, en Francia tal y como se ha sealado, con base en alguna resolucin judicial que consider que no poda prevalecer el derecho a la dispensacin
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haya de tener carcter absoluto. No habra manera humana de resolver el conflicto? No puede alcanzarse una solucin del mismo tipo que la de la objecin al aborto? No puede ser atendida la peticin por otro farmacutico o en dependencia donde est disponible la PDD? Parece evidente que la respuesta a los anteriores interrogantes ha de ser afirmativa, pues tal y como ha dicho el Tribunal Supremo, la titularidad de una oficina de farmacia no es cargo ni funcin pblica , y tampoco tiene por qu haber ningn monopolio en la materia por parte de los farmacuticos, segn puede deducirse tanto de las afirmaciones del Tribunal Constitucional
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como de las medidas adoptadas por alguna Comunidad

Autnoma, como la de Aragn, que en el ao 2005 estableci que quedan autorizados para la prescripcin y administracin gratuita de la pldora postcoital todos los Centros de Salud, Puntos de Atencin Continuada diferenciados de los Centros de Salud, Servicios de Urgencia de los Hospitales Generales y Centros de Orientacin Familiar del Sistema de Salud de Aragn. Las Direcciones de los Centros Autorizados asegurarn la administracin de la pldora postcoital, siempre que est indicada, de forma inmediata y, en cualquier caso, en el tiempo que garantice la efecti vidad de la medida. Esta medida, si bien puede ser una buena forma de evitar problemas ante la objecin de los farmacuticos de oficina, puede plantearlos a quienes estn obligados a cumplir tal cometido se prescribir por los mdicos adscritos a los centros autorizados y se administrar por profesionales sanitarios de estos centros, dice la Norma ; sin que parezca que la Administracin aragonesa est dispuesta a que se produzcan ms problemas, al establecer que en ningn caso cuestiones organizativas o de cualquier otro tipo podrn suponer el desplazamiento de la usuaria a otro centro sanitario o el retraso en su administracin .
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farmacutica requerido por una activista pro aborto, dada su mala fe, ya que haba recorrido a propsito ms de 40 kilmetros en busca de una farmacia declaradamente objetora , la mala fe del cliente constituye una causa de justificacin que se puede invocar por el farmacutico (G. MMETEAU, Avortement et clause de conscience du pharmacien, en La Semaine Juridique, 18 (1990), 3443, quien seala tambin que el motivo legtimo para no dispensar medicamentos, previsto en la normativa, puede estar constituido por un motivo real y muy grave de conciencia). Para un recorrido apretado por la jurisprudencia gala: E. FOUASSIER, La responsabilit juridique du pharmacien, Masson, Paris 2002, pp. 127 ss.; IDEM, Vers une clause de conscience du pharmacien dofficine?en Revue de Droit Sanitaire et Socielle, 39-1 (2003), pp. 43 ss. STS (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Seccin 7) de 17 de septiembre de 2007, F. de D. 2 . Cfr. la STC 83/1984, de 24 de julio , cuando seala que nada [hay en la Constitucin] que impida prohibir que se lleve a cabo fuera de estas oficinas la dispensacin al pblico de especialidades farmacuticas. Ser tambin, a contrario sensu, que no hay nada que lo obligue? Vid. arts. 2 y 3 de la Orden, de 3 de octubre de 2005 , del Departamento de Salud y Consumo de Aragn (B.O. de Aragn, n 122, 14/10/2005). La cursiva es nuestra.
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La pldora del da despus: su conflictividad..., Iustel, RGDCDEE, n. 16, enero 2008

No queremos terminar sin sealar, aunque sea brevemente, si acaso no podra todava tener cabida un escrpulo de conciencia que derivase del mismo estado de la Ciencia y que pudiese ser apto para exonerar de la dispensacin de la PDD. Sin nimo alguno de incidir en la polmica relativa al momento en que se ha de considerar que se produce el efecto abortivo, lo cierto es que de la lectura, que hemos realizado, de dos prospectos de medicamentos cuyo principio activo es el levonorgestrel, se desprende que un posible resultado del frmaco es el antianidatorio del zigoto en el tero si la ingesta del producto se realiza cuando ya ha tenido la fecundacin, pues en otro caso no se sealara que se pueda originar un embarazo ectpico
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. En estos casos, dado el

riesgo que conlleva este tipo de embarazo al poder poner en peligro tanto la vida de la mujer como la del feto, est indicado que pueda llevarse a cabo, como supuesto despenalizado, el aborto. Podra entonces el farmacutico negarse, en conciencia, a ser partcipe en este tipo de posible proceso por encadenadas que sean las hiptesis que puedan conformarlo? En nuestra opinin, estara ms que justificada la negativa a la dispensacin de la pldora.

Los prospectos en cuestin, cuya lectura hemos podido realizar merced a su constancia en la Red, son los relativos a los frmacos Postinor y Norlevo. Al respecto de ste ltimo medicamento, es sabido que en Italia, por falta de la necesaria y suficiente informacin en el prospecto, el Tribunal Administrativo Regional del Lazio, en Sentencia de 12 de octubre de 2001, declar parcialmente ilegal el Decreto ministerial relativo a su venta. Para un estudio de esta resolucin judicial, y su texto, en Il Diritto di Famiglia e delle Persone, XXXI (2002), con el trabajo de M. CASINI y M.L. DI PIETRO, La commercializzazione del Norlevo: dal decreto n. 510/2000 del 26 settembre 2000 del Ministro della sanit alla sentenza n. 8465/2001-12 ottobre 2001 del Tar Lazio, pp. 420-457. Para un rpido resumen de la situacin italiana al respecto: Vid. as mismo en la misma Revista acabada de citar, XXX (2001), pp. 677-717, el trabajo de G. BONI, Il dibatitto sullimmissione in commercio della c.d. pillola del giorno dopo: Annotazioni su alcuni profili giuridici della questione, in particolare sullobiezione di coscienza, y tambin el trabajo de V. TURCHI, Nuevas formas de objecin. La experiencia italiana, en Iustel.com, Revista General de Derecho Cannico y Derecho Eclesistico del Estado, 15 (octubre, 2007), con la bibliografa que cita. En nuestro Pas, previniendo contra la falta de informacin o la manipulacin de la misma, al tiempo que destacando la funcin del farmacutico y la seriedad de su cometido, siendo favorable a la objecin de conciencia, ya se manifestaba hace tiempo J. MELGAR RIOL, Objecin de conciencia y farmacia, en Cuadernos de Biotica, 14 (1993), pp. 37 ss.

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