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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente

MUNICIPIO DE VILLAMARIA

PLAN DE DESARROLLO 2012 - 2015


VILLAMARA HACIA LA SOSTENIBILIDAD CON CALIDAD SOCIAL, ECONMICA Y AMBIENTAL

SECRETARA DE PLANEACIN DESPACHO DEL ALCALDE SECRETARAS DE DESPACHO ASESORES


Villamara, hacia la Sostenibilidad con Calidad Social, Econmica y Ambiental

Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente

CONTENIDO
1. PRIMERA PARTE ......................................................................................6 1.1 MENSAJE DEL ALCALDE .............................................................................6 1.2 VILLAMARA HACIA LA SOSTENIBILIDAD CON ............................................7 CALIDAD SOCIAL, ECONMICA Y AMBIENTAL. INVITACIN 1.3 EJES DEL PLAN DE DESARROLLO................................................................8 1.4 INSTRUMENTOS PERMANENTES DEL DESARROLLO .....................................9 1.4.1 Principios ...............................................................................................9 1.4.2 Proceso de Planificacin ........................................................................12 1.5 REFERENTES DEL PLAN DE DESARROLLO .................................................13 1.5.1 Objetivos de Desarrollo del Milenio .........................................................13 1.5.2 Plan Nacional de Desarrollo: Prosperidad para Todos ...............................16 1.5.3 Programa de Gobierno del Dr. Guido Echeverry Gobernador de Caldas ......17 1.5.4 Programa de Gobierno del Dr. Jairo Antonio Valencia Lpez .....................18 1.6 RESULTADOS ESPERADOS .......................................................................19 1.7 RECONOCIMIENTOS AL MUNICIPIO..........................................................19 2. SEGUNDA PARTE ...................................................................................21 2.1 ACUERDO No. 09.....................................................................................21 ARTCULO PRIMERO: ADOPCIN DEL PLAN....................................................21 3. PLAN DE DESARROLLO 2012-2015.......................................................22 3.1 INTRODUCCIN ......................................................................................23 3.2 VILLAMARA............................................................................................24 3.3 NUESTRA MISIN....................................................................................25 3.4 NUESTRA VISIN ....................................................................................26 3.5 LOCALIZACIN GEOGRFICA ...................................................................27 3.6 RESEA HISTRICA ................................................................................28 3.7 ASPECTOS GENERALES ............................................................................32 3.7.1 Geologa ..............................................................................................33 3.7.2 Recurso Suelo.......................................................................................36 3.7.3 Recurso Flora y Fauna...........................................................................37 3.7.4 Recurso Hdrico ....................................................................................38 3.7.5 Recurso Paisajstico...............................................................................39 3.7.6 Paisaje Cultural Cafetero .......................................................................43

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3.8 LNEA BASE .........................................................................................46 3.8.1 Educacin ............................................................................................46 3.8.2 Salud ...................................................................................................47 3.8.3 Saneamiento y Acueducto .....................................................................48 3.8.4 Suministro de Energa ...........................................................................49 3.8.5 Vas e Infraestructura............................................................................49 3.8.6 Piscicultura...........................................................................................50 3.8.7 Ficha Estadstica del Municipio.............................................................51 3.9 DIAGNSTICO DE LA POLTICA SOCIAL DE VILLAMARA ................58 3.9.1 Aseguramiento de la Poblacin...............................................................59 3.9.2 Mortalidad Materna ...............................................................................60 3.9.3 Mortalidad Infantil.................................................................................61 3.9.4 Mortalidad de la Niez...........................................................................61 3.9.5 Mortalidad segn la causa .....................................................................61 3.9.6 Porcentaje de Ni@s con bajo peso al Nacer...........................................63 3.9.7 Todos Saludables..................................................................................64 3.9.8 Coberturas de Vacunacin .....................................................................64 3.9.9 Estrategias de Vacunacin .....................................................................65 3.9.10 Cobertura de inmunizaciones contra Neumococo ...................................66 3.9.11 Cobertura de inmunizaciones contra Hemophilus ...................................67 3.9.12 Sfilis ..................................................................................................67 3.9.13 Morbilidad en menores de 5 aos .........................................................68 3.9.14 Hospital San Antonio de Villamara........................................................69 3.9.15 Adolescentes acusados de violar la ley penal con su debido proceso........70 3.9.16 Abuso Sexual ......................................................................................71 3.9.17 Vctimas de minas personales y municiones sin explotar .........................75 3.9.18 Accidentes de Trnsito ........................................................................75 3.9.19 Accidentes de Trnsito segn sexo .......................................................77 3.9.20 Accidentes de Trnsito mes a mes segn sexo.......................................78 3.9.21 Juventud ............................................................................................79 3.9.22 Poblacin Vctima de la Violencia ..........................................................80 3.9.23 Participacin Comunitaria.....................................................................81 3.9.24 Promocin Humana .............................................................................82 3.9.25 Participando en Espacios Sociales .........................................................83 3.9.26 Educacin...........................................................................................84 3.9.27 Polticas del Sector ..............................................................................93

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ARTCULO SEGUNDO: ESTRATEGIA FINANCIERA.................................. 94 3.10 INVERSIN DEL PLAN ............................................................................94 3.11 FINANCIACIN DEL PLAN.......................................................................94 3.12 PLAN FINANCIERO PLURIANUAL .............................................................94 3.13 LA EJECUCIN DEL PLAN .......................................................................95 3.14 INVERSIN POR SECTORES, PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS ..................95 3.15 DIMENSIONES DEL DESARROLLO ....................................................96 3.15.1 Dimensin Social.................................................................................96 Sector Salud .......................................................................................97 Sector Salud Matriz Plurianual de Inversiones.................................... 100 Promocin Humana ........................................................................... 101 Promocin Humana - Matriz Plurianual de Inversiones ......................... 102 Sector Seguridad ............................................................................... 103 Sector Seguridad - Matriz Plurianual de Inversiones ............................. 107 Sector Educacin............................................................................... 108 Sector Educacin - Matriz Plurianual de Inversiones ............................ 114 Sector Cultura ................................................................................... 115 Sector Cultura - Matriz Plurianual de Inversiones ................................. 118 Sector Deporte .................................................................................. 119 Sector Deporte - Matriz Plurianual de Inversiones ............................... 122 Sector Vivienda ................................................................................. 123 Sector Vivienda - Matriz Plurianual de Inversiones ............................... 124 Sector Bienestar Social....................................................................... 125 Sector Bienestar Social - Matriz Plurianual de Inversiones .................... 129 Ciencia y Tecnologa .......................................................................... 130 Ciencia y Tecnologa - Matriz Plurianual de Inversiones ........................ 131 3.15.2 Dimensin Ambiental......................................................................... 132 Sector Medio Ambiente ...................................................................... 133 Sector Medio Ambiente - Matriz Plurianual de Inversiones .................... 136 Sector Riesgo.................................................................................... 137 Sector Riesgo - Matriz Plurianual de Inversiones .................................. 140 Sector Agua Potable y Saneamiento .................................................... 141 Sector Agua Potable y Saneamiento - Matriz Plurianual de Inversiones... 144 3.15.3 Dimensin Econmica........................................................................ 145 Sector Turstico ................................................................................. 146 Sector Turstico - Matriz Plurianual de Inversiones ............................... 149

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Sector Econmico .............................................................................. 150 Sector Econmico - Matriz Plurianual de Inversiones............................. 154 3.15.4 Dimensin Poltica Institucional .......................................................... 155 Sector Fsico Territorial ...................................................................... 156 Sector Fsico Territorial - Matriz Plurianual de Inversiones ..................... 160 Fortalecimiento Institucional............................................................... 161 Fortalecimiento Institucional - Matriz Plurianual de Inversiones ............. 163 Proyectos Especiales.......................................................................... 164 ARTCULO TERCERO: EVALUACIN DEL PLAN DE DESARROLLO..................... 165 ARTCULO CUARTO: ARMONIZACIN DEL PLAN............................................ 165 ARTCULO QUINTO: CONTRATOS O CONVENIOS PLAN.................................. 166 ARTCULO SEXTO: DIFUSIN DEL PLAN DE DESARROLLO ............................. 166 ARTCULO SPTIMO: PROTECCIN CONTRA PRCTICAS CORRUPTAS............ 166 ARTCULO OCTAVO: INTEGRACIN REGIONAL SUBREGIN CENTRO SUR ... 166 ARTCULO NOVENO: ANEXOS ...................................................................... 166 ARTCULO DCIMO: REFERENTES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNCIPAL ...... 166 ARTCULO UNDCIMO: VIGENCIA ................................................................ 167

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1. PRIMERA PARTE
1.1 MENSAJE DEL ALCALDE
Con la presentacin del Plan de Desarrollo 2012-2015 VILLAMARIA GOBIERNO CIUDADANO CON EL PODER DE LA GENTE, quiero invitarles a construir una Villamara inclusiva, participativa, solidaria, emprendedora, capaz y eficiente, un Municipio donde primen los intereses colectivos sobre los particulares y los problemas de lo pblico sean asumidos como propios por todos y cada uno de los habitantes. Villamara es cada vez ms un Municipio pujante y creciente y debe continuar su desarrollo en este sentido, pero sin dejar de lado el bienestar de sus habitantes, es decir, la preocupacin por el mejoramiento continuo de la calidad de vida de todos y cada uno de los suyos. Corresponsal con el apoyo mayoritario que le otorgaron a mi Programa de Gobierno, este Plan de Desarrollo recoge las inquietudes y necesidades de toda la poblacin de nuestro Municipio. Una de nuestra principales metas que pretendemos alcanzar en nuestro perodo de Gobierno es propender por la participacin de la ciudadana, en un marco claro de reglas y normas convenidas para tal fin, en los proceso de discusin y decisin pblica sobre los asuntos que nos competen. Esa conviccin determin la etapa de formulacin del Plan de Desarrollo que estuvo caracterizada por una amplia participacin de todos los sectores de la poblacin, a travs asambleas comunitarias en la zona rural y urbana, en ellas se recogieron las principales inquietudes y necesidades de los habitantes de nuestro Municipio y en l se proyecta la construccin de un Municipio que responda a las expectativas de todos sus habitantes.

JAIRO ANTONIO VALENCIA LOPEZ Alcalde de Villamara

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1.2 VILLAMARA HACIA LA SOSTENIBILIDAD CON CALIDAD SOCIAL, ECONMICA Y AMBIENTAL INVITACIN
Desde el momento en que asum el mandato como Alcalde de Villamara, el 1 de enero del 2012, me propuse con mi equipo de gobierno, construir una Villamara con Tejido Social, solidaria, participativa, emprendedora, comprometida con el bienestar de sus habitantes, con la promocin de nuevos valores ciudadanos, la ampliacin de la democracia, el medio ambiente, la reconciliacin y la reconstruccin del Tejido Social. A pesar de Villamara estar posicionado en la actualidad como uno de los Municipios ms importantes en el Departamento de Caldas, reconocemos que an tenemos debilidades a las cuales debemos enfocar nuestros mejores esfuerzos. Esas fueron, precisamente, las ideas centrales del Programa de Gobierno que le ofrec a los ciudadanos y recibi su apoyo mayoritario en las pasadas elecciones. Nuestro objetivo es contribuir con decisin para que Villamara comience una nueva era de progreso y desarrollo sostenible y equilibrado entre lo social, lo ambiental y lo econmico, un municipio de oportunidades, integrado al Departamento y al Pas, solidario, equitativo, productivo, competitivo, generador de confianza para sus habitantes, inversionistas, generador de valores y riqueza colectiva. Una nueva administracin en la que alcancemos a superar la inequidad social y tengamos la conviccin de ser capaces de generar condiciones sostenibles para erradicar el flagelo de la desigualdad social, manifiesta en el hambre, en el desempleo, en la falta de vivienda digna y en la falta de cobertura en salud. Una era donde lo ms importante sea el respeto hacia los nios, donde los jvenes cuenten con las condiciones ptimas para construir un futuro acorde a sus expectativas. Pero tambin una Era de respeto hacia las normas que regulan nuestro actuar, que nos permita devolverle a los habitantes de nuestro Municipio la confianza y el respeto por

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lo pblico, lo cual nos llevar a trabajar de la mano con todas las fuerzas vivas de nuestro Municipio y as lograr un Gobierno ciudadano con el poder de la Gente. Los objetivos y temas centrales establecidos en el Plan han sido planteadas a partir de las siguientes dimensiones del desarrollo: Econmica, Social, Ambiental y Poltico Institucional, que se sustentan en unos ejes, instrumentos permanentes del desarrollo y principios propios de las dinmicas de Villamara, as:

1.3 EJES DEL PLAN DE DESARROLLO DE VILLAMARA


Desde el punto de vista estructural, Eje de Desarrollo es una lnea con condiciones particulares sobre la que se pueden aplicar acciones de poltica econmica capaces de generar por s mismas un desarrollo en la propia lnea del eje como servir de vector de propagacin, visto as el Plan se ha fijado como ejes los siguientes:. POBLACIONES VULNERABLES COMO BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL DESARROLLO: Los factores que dan origen a la desigualdad pueden ser de orden histrico, econmico, cultural, poltico y biolgico (agentes cognitivos, fsicos, sensoriales, de la comunicacin, emocionales y psicosociales). La Infancia, la niez y la juventud, poblacin de la tercera edad, mujeres, personas en situacin de discapacidad, poblacin rural y vctimas del conflicto. La condicin de vulnerabilidad de estas poblaciones conforma un universo de problemticas particulares a las que se les deben buscar mecanismos para su superacin, partiendo por brindarles un servicio pertinente con polticas especficas que permitan su acceso y permanencia en el sistema y que conlleven a vincularlas a un crecimiento econmico sostenible que mejore su calidad de vida. GENERACIN DE INGRESOS: El Turismo se ha convertido en una de las actividades econmicas ms importante de nuestro pas y en especial de nuestra regin. El Turismo no slo impacta al propio sector econmico, sino que adems influye fuertemente en los resultados de otros sectores, en un aumento de la calidad de vida de nuestros habitantes y una manutencin de nuestros atractivos naturales y su conservacin como medio ambiente limpio y puro en procura de su sostenibilidad a travs del bio o ecoturismo. Es por ello que el Plan de Desarrollo toma como base del desarrollo econmico una poltica general de turismo sustentada en su planteamiento desde la zona Centro-sur, apoyada en una propuesta Departamental y Nacional e integrada al Paisaje Cultural Cafetero Patrimonio de la Humanidad.

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RECUPERACIN DE LA FAMILIA: Un aspecto muy importante dentro de nuestra socializacin es la familia y la forma en que nos relacionamos con ella. Desde que nacemos aprendemos a relacionarnos, primero con nuestros paps y posteriormente con los dems. Todos los valores, hbitos y costumbres que adquirimos de nios nos ayudan a consolidar nuestra personalidad. La familia no es slo la unin de dos personas, sino la conjuncin de dos familias. Por lo tanto el plan debe abordar la familia como clula de la sociedad y como territorio necesario de recuperacin inmediata en nuestro municipio.

1.4 INSTRUMENTOS PERMANENTES DEL DESARROLLO


El Desarrollo se traduce en calidad de vida para los ciudadanos si se logra tener como medios para su bsqueda: la Educacin, la Participacin, la permanencia en el tiempo de una visin de Biomunicipio y todo ello de la mano de un ejercicio pblico transparente.

1.4.1 PRINCIPIOS
Los elementos en los que se funda el Plan de Desarrollo los constituyen los siguientes principios:

CALIDAD DE VIDA PARA TODOS (Equidad)


De acuerdo con el doctor Marxcellus, la calidad de vida es un concepto subjetivo, depende de cmo cada persona interprete su estndar de vida. Es una suma de hechos y efectos que tiene como resultado que nos sintamos felices y satisfechos acerca del desempeo de nuestra vida. Debemos pues recurrir a las herramientas que nos provee la misma naturaleza y desarrollar el potencial que todos llevamos dentro para alcanzar el xito y una mejor calidad de vida.

INCLUSIN SOCIAL Y EDUCACIN PERMANENTE

La Educacin es una manifestacin de los grandes valores de libertad, igualdad y cohesin. Las profundas transformaciones en el sistema productivo y en las relaciones socio-laborales, y el vertiginoso cambio de los paradigmas cientfico-tecnolgicos, entre

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otras cuestiones, obligan a desarrollar acciones que devengan en polticas de Estado slidas, que articulen lneas de trabajo con distintos ministerios y organismos pblicos. En consecuencia, es necesario avanzar en el concepto de Educacin Permanente, en la medida que ofrece un marco de poltica educativa ms incluyente, que involucra a los sujetos excluidos de las ofertas formales y a aquellos que habiendo transitado por ellas, tienen la necesidad de participar en espacios educativos escolares y no escolares. En las sociedades modernas la educacin permanente no puede definirse por referencia a un solo perodo particular de la vida o a una finalidad demasiado circunscripta. As pues, es indispensable entender la educacin permanente como un proceso de aprendizaje que cubre toda la vida de la persona. La educacin permanente se ubica en las circunstancias propias de la vida individual y del trabajo, desde una lgica de la democratizacin real del conocimiento universal. La Educacin Permanente de Jvenes y Adultos (EPJA) constituye una va importante para la inclusin social y educativa en un proceso educativo permanente. La EPJA demanda una atencin particular, no slo por las caractersticas del sujeto, sino por la existencia de diferentes lneas de funcionamiento del servicio educativo. En consecuencia, se hace indispensable instalar la problemtica de la educacin de jvenes y adultos como un complejo problema social que afecta a la totalidad del Sistema Educativo y al conjunto de los sectores sociales. Adems de la oferta formal la escuela deber trascender a la ciudadana con programas permanentes articulados a los centros educativos y de investigacin de las universidades de la Regin, que conduzcan al compromiso de las redes sociales con el desarrollo humano sostenible. Para tal efecto todos los actores involucrados en las redes sociales, que integran el Capital Social - que se complementa con unos fortalecidos Capital Humano y Capital Fsico- debern fortificar a travs de una educacin tica, su quehacer cotidiano.

TERRITORIO SOSTENIBLE BIODIVERSO Y SEGURO

Hablamos de un territorio construido da a da sobre el mundo natural, que como todo ser vivo, se transforma de manera permanente como resultado de la dinmica propia de los ecosistemas que lo conforman y debido a la influencia humana. Y con la transformacin del territorio nos transformamos nosotros, porque somos parte de l.

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Cuando miramos las huellas ms remotas de la existencia de comunidades humanas en diferentes partes del mundo, es decir, las primeras expresiones de eso que denominamos la Cultura, nos damos cuenta que estn ntimamente ligadas a la necesidad de comunicarse activamente -de entablar un dilogo- con el entorno. Y de reafirmar el sentido de identidad con ese entorno, que no es solamente un escenario inerte sobre el cual se desarrolla la vida, sino que es, a su manera, un ser vivo, poblado o ms bien: dotado - de alma, de espritus y de sensaciones y pasiones. Es precisamente esa interaccin entre hombre-naturaleza la que ha llevado a la construccin del concepto de seguridad territorial con nfasis en argumentos y propuestas para sustentar la conviccin de que la educacin para la gestin del riesgo constituye una dimensin especfica de la Educacin Ambiental y no una rama diferente del proceso educativo. Lo cual resulta coherente con la conviccin de que la mejor gestin del riesgo es una adecuada gestin y de que los desastres mal llamados naturales, son el resultado de los errores que cometemos los seres humanos al relacionarnos con nuestro entorno de manera inadecuada.

POBLACIN SANA EN CUERPO Y MENTE

La falta de actividad fsica es la causa directa de dos millones de muertes al ao, que se podran evitar con la prctica de 30 minutos diarios de ejercicio moderado y una dieta equilibrada, advierte la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). En los ltimos aos la actividad fsica se ha reducido y entre 60% y 80% de la poblacin mundial lleva una vida sedentaria, es decir, segn los ltimos estudios epidemiolgicos, en el ao 2020 las enfermedades no transmisibles, principalmente cardiovasculares y cnceres, sern la causa de ms de 70% de la tasa mundial de morbilidad y, de esta cifra, 85% se producir en los pases en desarrollo. Tener una vida feliz y gratificante resulta ms fcil con un cuerpo y una mente sanos. Los dolores, el malestar y el cansancio son un obstculo para nuestro bienestar. Sin embargo, para mantener una buena salud no es suficiente con confiar en los mdicos. Tenemos que saber lo que nosotros mismos podemos hacer por mantener y mejorar nuestra salud. Una definicin de salud, que siguiendo la planteada por la OMS (Organizacin Mundial de la Salud), comprenda el bienestar fsico, psquico y social. El primer paso est dado, este nuevo espacio es una herramienta para enfrentar las batallas contra el sedentarismo.

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INTEGRACIN FAMILIAR, SOCIAL Y COMUNITARIA

Este principio rene el conjunto de acciones que deben ser realizadas en el mbito social, de seguridad ciudadana y del desarrollo comunitario en Villamara. En este sentido, es el principio que guiar el trabajo ms directamente a las personas. La definicin de este principio responde al reconocimiento de las particulares condiciones sociales y comunitarias locales, de manera tal que deben generar acciones correctamente destinadas a las necesidades comunales. Dos aspectos del diagnstico son importantes de considerar, por un lado, la prdida de un tipo de vida comunitaria que existi hace algunas dcadas y por otro lado, el reconocimiento de la problemtica particular de inseguridad existente. El espritu del trabajo comunitario que desarrollaremos implica favorecer las oportunidades de inclusin social en un contexto desfavorable. Nuestro trabajo se sustentar en la Participacin Comunitaria a travs de la integracin en redes sociales, familiares y organizacionales. Como estrategia y herramienta metodolgica nos valdremos, adems de la interdisciplinariedad aludida, de la articulacin intersectorial (Salud, Educacin, Desarrollo Social, Cultura, entre otros).

POR LA IDENTIDAD Y PERTENENCIA CULTURAL Y CIUDADANA

Fortalecer la autorregulacin ciudadana: Cultura Ciudadana. El conjunto de costumbres, acciones y reglas mnimas compartidas que generan sentido de pertenencia, facilitan la convivencia urbana y conducen al respeto del patrimonio comn y al reconocimiento de los derechos y deberes ciudadanos Pertenecer a Villamara es reconocer contextos y en cada contexto respetar las reglas correspondientes. Apropiarse de Villamara es aprender a usarla valorando y respetando su ordenamiento y su carcter de patrimonio comn.

1.4.2 PROCESO DE PLANIFICACIN


La planificacin participativa del desarrollo del Municipio de Villamara ser la constante en la actividad pblica del Gobierno local, como sujetos gestores y responsables del desarrollo, como un proceso de crecimiento personal y profesional tanto para funcionarios como para todo ciudadano que se involucre en el mismo, toda vez que sern elementos del mismo:

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LA INVESTIGACIN PERMANENTE

Para la elaboracin y actualizacin de diagnsticos y perfiles sociales, econmicos y ambientales del municipio con Universidades, centros de investigacin y ONG's a travs de convenios de cooperacin para cofinanciacin, pasantas de estudiantes universitarios de pre y postgrados.

LA GESTIN COMPARTIDA

Con actores tcnicos tanto particulares como institucionales, polticos de los niveles municipal, departamental y nacional y comunitarios. Con actores sociales: federaciones, redes de la sociedad civil, organizaciones de base, Juntas de Accin Comunal, ciudadana en general y sector privado.

1.5 REFERENTES DEL PLAN DE DESARROLLO


1.5.1 OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, ODM, han sido adoptados por la comunidad internacional como un marco para las actividades en pro del desarrollo. Los ODM se componen de 8 Objetivos y 21 metas cuantificables que se supervisan mediante 60 indicadores, que permiten medir y monitorear efectivamente el avance en la erradicacin de la pobreza extrema en el mundo.

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal Objetivo 3: Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil Objetivo 5: Mejorar la salud materna Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

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Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Objetivo 8: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo

El PNUD asumi las funciones de "marcador" y "director de campaa" respecto del progreso en los avances en los ODM hacia el 2015, ao en que deben haberse logrado las metas

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio consolidan muchos de los compromisos ms importantes asumidos por separado en las cumbres y conferencias de las Naciones Unidas en la dcada de los 90; reconocen explcitamente la dependencia recproca entre el crecimiento, la reduccin de la pobreza y el desarrollo sostenible; consideran que el desarrollo se sustenta en la gobernabilidad democrtica, el estado de derecho, el respeto de los derechos humanos, la paz y la seguridad; estn basados en metas cuantificables con plazos y con indicadores para supervisar los progresos obtenidos; y combinan, en el octavo Objetivo, las responsabilidades de los pases en desarrollo con las de los pases desarrollados, sobre la base de una alianza mundial respaldada en la Conferencia Internacional sobre la Financiacin para el Desarrollo celebrada en Monterrey, Mxico, en 2002 y reafirmada en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible celebrada en Johannesburgo en agosto de 2002.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 1.5.2 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO: PROSPERIDAD PARA TODOS

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El contexto histrico que enmarca este Plan Nacional de Desarrollo es diferente al de otras administraciones. Estamos frente a un optimismo autntico en nuestro futuro, una confianza incomparable en las potencialidades del pas y una imagen en el exterior que es claramente positiva. De ser percibidos en el mundo como un Estado fallido nos convertimos en una economa emergente, atractiva para la inversin y para el turismo. Pasamos adems a formar parte, desde hace poco, de un selecto grupo de naciones, los CIVETS Colombia, Indonesia, Vietnam, Egipto, Turqua y Surfrica, vistas en el planeta como economas con grandes expectativas de crecimiento para las prximas dcadas. Adicionalmente, hemos iniciado el proceso para ingresar a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE); algo impensable hace tan slo unos aos. Para disear y seguir esta hoja de ruta, se han identificado ocho grandes pilares que se resumen en la figura 1. Estos son: convergencia y desarrollo regional, crecimiento y competitividad, igualdad de oportunidades, consolidacin de la paz, innovacin, sostenibilidad ambiental, buen gobierno y relevancia internacional.

PILARES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

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El xito de las estrategias incluidas en cada uno de los pilares del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 depender de la efectividad de la ejecucin de las entidades del Estado, pero tambin del papel crucial que jugar el sector privado y la sociedad civil. El Estado es quien despeja el camino -fija las reglas de juego y dirime los conflictos-, pero el sector privado y la sociedad en general son quienes lo construyen y lo recorren. Uno de los principales mecanismos para alcanzar este objetivo es a travs de las locomotoras de crecimiento y sus encadenamientos productivos con los dems sectores de la economa. Las cinco locomotoras de crecimiento, especialmente a travs de la innovacin que genera aumentos de productividad de manera transversal en todos los sectores econmicos, se estima que llevarn al pas, al final del cuatrienio, a un crecimiento econmico de 6,2%, un crecimiento de la productividad total de los factores de 1,7% y una tasa de inversin de 30%.

IMPACTO MACROECONMICO DE LAS LOCOMOTORAS

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 1.5.3 PROGRAMA DE GOBIERNO DEL DR. GUIDO ECHEVERRY GOBERNADOR DE CALDAS

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Con su Plan de Gobierno Gobierno de Todos Para Todos, su propsito principal es atender los Objetivos de Desarrollo del Milenio de Naciones Unidas. Trabajar bsicamente en educacin, salud, infraestructura vial, turismo, medio ambiente y derechos humanos. En cuanto a educacin trabajar por el acceso de todos los bachilleres a la universidad mediante convenios con universidades, facilidades de crdito con fundaciones e Icetex. En materia de salud, exigir el cumplimiento de la ley para las EPS. Buscar recuperar el programa Vigas de la Salud. En infraestructura, su Plan de Desarrollo reforzar la maquinaria vial para la atencin permanente de las vas terciarias. En turismo, trabajar por una agenda integral que abarque a todos los municipios, incluida la capital del Departamento. En materia ecolgica, colocar especial atencin al sector minero para que sea de mnimo impacto ambiental, as mismo buscar recuperar las cuencas hdricas. En vivienda la atencin ser urbana y rural, prevalecern las asociaciones de beneficiarios, propender por bancos de tierra y bancos de materiales. Este tema est ntimamente ligado a la generacin de empleo, aspecto que est ligado al desarrollo de la innovacin y la tecnologa. En cuanto a seguridad incluir aspectos de integracin y de inteligencia estratgica en los municipios y la capital del Departamento. LNEAS ESTRATGICAS DEL PROGRAMA

Mejor infraestructura Salud al alcance de todos Consolidacin de la seguridad ciudadana Mejor economa, entorno financiero e institucional

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Educacin con calidad pertinente e incluyente, para el futuro Bienestar social Proyectos Especiales: Puerto multimodal de La Dorada Va Manizales - Honda Reconexin Frrea Tnel de Cocol Autopista de la Montaa

1.5.4 PROGRAMA DE GOBIERNO DE JAIRO ANTONIO VALENCIA L.


El Programa de Gobierno que el actual Alcalde puso a consideracin de la ciudadana incluy iniciativas que fueron el resultado de conversaciones directas con los habitantes de Villamara, en desarrollo de una nueva CULTURA POLTICA que sin diferencias de gnero, polticas o religiosas, contribuyeron a su construccin. En el mismo se propusieron las dimensiones del Desarrollo que corresponden a las dimensiones planteadas en el presente Plan de Desarrollo. El tema de los DERECHOS HUMANOS est implcito en esta propuesta, sin embargo hay aspectos puntuales definidos en cada una de las dimensiones. La administracin de JAIRO ANTONIO VALENCIA LOPEZ, desde su propuesta de Gobierno manifest que fortalecer los derechos fundamentales y de asociacin, de expresin, los laborales, a disentir, y a la movilidad personal, entre otros y apoyar los programas nacionales y departamentales que lideren esos gobiernos. Este ejercicio democrtico que construye sociedad con equidad, fue el esfuerzo de las lecturas sociales de una poblacin que urge de cambios en un marco de paz y democracia. La propuesta de Programa de Gobierno atiende no slo los requisitos legales a que obliga la Ley 131 del 9 de mayo de 1994, artculo 3, sino al convencimiento personal de ilustrar a la comunidad sobre la base de las ideas, para generar compromisos fundamentales de ambas partes.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 1.6 RESULTADOS ESPERADOS

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El Plan de Desarrollo Villamara, hacia la Sostenibilidad con Calidad Social, Econmica y Ambiental, debe llevar al municipio y a la poblacin, -mediante una conduccin adecuada del equipo de gobierno de la Administracin-, hacia una mejor calidad de vida y a ello se llegar si se logra obtener un nuevo "PLAN FSICO TERRITORIAL", dotado de infraestructura y constituido con los siguientes sistemas:

SISTEMA

HDRICO (Agua, cuencas, microcuencas, nacimientos, estrellas fluviales, pramos, ros, quebradas, caadas, lagos, lagunas, parques del agua, entre otros)

SISTEMA

VERDE (Biodiversidad, ecoparques, corredores biolgicos, parques, laderas, bosques, forestas, jardines, silvicultura, agricultura rural, rurubana y urbana, arborizacin, flora silvestre, fauna y avifauna, entre otros) CONSTRUIDO (Urbanismo, servicios sociales, educacin, salud, comercio. Industria, entornos agroindustriales, vivienda, edificaciones, patrimonio arquitectnico, histrico y cultural, entre otros)

SISTEMA

SISTEMA

CIRCULATORIO (Movilidad, transporte pblico y privado, senderos, rutas ecolgica, histricas y comerciales, calles peatonales, calles parque, ciclovas, motovas, espacio pblico, cable va, ascensores urbanos, balcones urbanos, entre otros).

1.7 RECONOCIMIENTOS AL MUNICIPIO


El Plan de Desarrollo propuesto pretende hacer de nuestro Municipio un modelo de gestin social, econmica y ambiental, reconocido a nivel regional y nacional, a travs de programas como:

Municipio verde, biodiverso e investigativo. Municipio


modelo demostrativo de la gestin de la cultura del riesgo frente al cambio climtico.

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Biomunicipio

socialmente justo, ambientalmente sano, econmicamente eficiente, participativo y democrticamente gobernado.

Mejor Alcalde en su categora. Mejor desempeo fiscal.


Finalmente el plan incluye una serie de proyectos especiales que buscan responder a grandes problemas de la ciudadana en varias de las dimensiones del desarrollo y que requieren de una importante gestin de recursos por parte de la administracin local. Convocamos a construir un Villamara HACIA LA SOSTENIBILIDAD CON CALIDAD SOCIAL, ECONMICA Y AMBIENTAL Hemos convocado a los villamarianos a construir una localidad solidaria, capaz, eficiente, humana, con tejido social y participativo. Esta convocatoria empieza por el llamado a la equidad social, y el respeto por lo pblico, lo que constituye nuestro planteamiento tico y poltico fundamental. La Villamara que pretendemos construir tiene como principio central la participacin ciudadana, porque somos convencidos que las comunidades inciden activamente en la transformacin del Municipio, y sus decisiones deben estar legitimadas por un sistema poltico democrtico que los reconozca y estimule a seguir adelante en la bsqueda del bienestar. Este Proyecto de Acuerdo que hoy presentamos al Honorable Concejo es el resultado de un proceso participativo donde se involucraron grupos organizados, comunidad urbana y rural, gremios, ONGs, estudiantes, empresarios, entidades pblicas y todas aquellas personas de diferentes edades, orgenes, creencias polticas y credos, que conocieron sus bases, las estudiaron, discutieron y complementaron, y comprendieron que el flagelo de exclusin social y poltica, de la pobreza y la inequidad, y de la discriminacin no pueden ser problemas tan slo de quienes los padecen de manera directa. Deben ser problemas de todos y todas: Nuestro problema.

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2. SEGUNDA PARTE

2.1 ACUERDO No. 09


POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE VILLAMARIA PARA EL PERIODO 2012-2015 EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE VILLAMARIA, CALDAS, en uso de las facultades constitucionales conferidas por el numeral 2 del artculo 313 y 339 de la Constitucin Poltica de Colombia, por el artculo 91 literal a), numeral 2 de la Ley No. 136 de 1994, y el artculo 40 de la Ley 152 de 1994. ACUERDA: ARTICULO PRIMERO: ADOPCIN DEL PLAN. Adoptase el siguiente documento como el PLAN DE DESARROLLO DE VILLAMARA 2012- 2015.

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3. PLAN DE DESARROLLO 2012 - 2015 MUNICIPIO DE VILLAMARA

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3.1 INTRODUCCIN
Este Plan de Desarrollo es el resultado de un proceso de participacin y concertacin ciudadana que ha permitido a la comunidad conocer sus problemas y comprometerse con soluciones posibles y compartidas. Una vez desarrollado este trabajo de formulacin se ratifica como propsito del Plan, comprometer a los pobladores de Villamara como agentes activos, crticos, creativos y transformadores de nuestra realidad. Igualmente, se requiere generar en el Municipio una estrategia de gestin y trabajo compartido que permita educar e integrar a cada villamariano en el proceso de planificacin participativa y comprometida con el quehacer cotidiano del ejercicio de la ciudadana.

Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente, no fue slo una frase de


campaa poltica, sino que es un testimonio de responsabilidad social para sentar las bases de nuestro Plan de Desarrollo, el cual se destacar por un sano ejercicio fiscal y excelentes indiciadores de gestin y de avance y de avance hacia un municipio sostenible que integre a la poblacin urbana, rururbana y rural en un territorio socialmente justo y seguro, ambientalmente sano y conservado, econmicamente eficiente y solidario, y democrticamente gobernado.

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3.2 VILLAMARA

INFORMACIN BSICA Fecha de Fundacin 19 de octubre de 1852 Jos Mara Ceballos, Antonio Cardona, Vctor Castao, Alberto Salazar, Miguel Toro, Ezequiel Arango, Jos Fundadores Mara Gonzlez, Eufrasio Jaramillo, Domingo de Gregorio Gallego, Pompilio Hurtado, Mario Ceballos y Benedicto ngel. Altura Temperatura promedio Extensin Poblacin Distancia a Manizales Gentilicio Eventos importantes 1.920 msnm 18 C 49.100 ha 53.142 (DANE Proyeccin 2012) 9 Km (Desde el caso urbano) Villamariano Feria de la Horticultura

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3.3 NUESTRA MISIN

Nuestra Misin es hacer de Villamara un municipio comprometido con el desarrollo social, econmico y ambiental de su territorio rural y urbano, integrado a proyectos de desarrollo compartido con los municipios de la regin centro-sur del Departamento, la ecorregin del eje cafetero y el pas, que promueve la conservacin de su identidad cultural y el patrimonio natural, con ciudadanos cvicos y participativos que estn orientados por un gobierno garante de sus derechos y responsable con la administracin de los recursos pblicos. Para ello, vamos a dirigir todos nuestros recursos fsicos e intelectuales a recomponer el tejido social, a revitalizar nuestro territorio en consideracin a su potencial ambiental, a promover su recuperacin econmica, para que tanto nativos como forneos quieran y se sientan villamarianos. Es nuestro deber asegurar el bienestar general de toda la poblacin y mejorar la calidad de vida de la poblacin ms vulnerable, e incidir en la solucin de los problemas prioritarios con equidad, solidaridad, inclusin y respeto por los derechos humanos, la democracia y la convivencia pacfica entre sus habitantes, mediante la elaboracin, adopcin y ejecucin de planes, programas y proyectos de desarrollo socioeconmico con sostenibilidad ambiental y democracia participativa

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3.4 NUESTRA VISIN


En el ao 2015 Villamara ser un municipio reconocido por haber superado muchos de sus problemas gracias al trabajo compartido entre comunidad, tcnicos y gobernantes, donde la educacin y la formacin integral de sus habitantes haya logrado reconstruir la identidad cultural, recuperar el hbitat de la fauna y la flora propia de un Municipio de biociudadanos consientes del cuidado y la proteccin del patrimonio natural, como garanta para que las futuras generaciones tengan el derecho a disfrutar de un ambiente sano, de conservar sus pramos y las cuencas de los ros que han convertido a Villamara en el municipio ecoturstico de la zona centro sur del Departamento, integrado al Paisaje Cultural Cafetero patrimonio de la humanidad. En sus calles, parques, espacios deportivos, culturales y artsticos, y en sus barrios y veredas, todos los villamarianos se sentirn incluidos porque se habr avanzado hacia una educacin integral con tica ciudadana, equidad social y de gnero y se habr invertido en el bienestar de nios, jvenes, adultos y la proteccin especial de adultos mayores, limitados fsicos y mentales. La convivencia armnica y segura continuar siendo objetivo de garanta para un futuro colectivo hacia el desarrollo social, econmico, ambiental y democrtico sostenible, que permita unir esfuerzos y trabajar articuladamente por la construccin de un municipio que goza de tener un Gobierno ciudadano con el poder de la Gente.

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3.5 LOCALIZACIN GEOGRFICA

Villamara est ubicada en la parte centro-sur del Departamento de Caldas. La cabecera municipal se encuentra en los 456 de latitud norte y 7531 de longitud oeste del meridiano de Greenwich.

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3.6 RESEA HISTRICA


En consonancia con los registros histricos presentados hasta el momento, es evidente la anterior presencia de asentamientos indgenas en el actual territorio ocupado por el Municipio de Villamara, dado que se han encontrado guacas o hallazgos antropolgicos en las veredas La Guayana, La Floresta (sector finca La Alquera) y Llanitos, y en el rea urbana durante la adecuacin del terreno para el levantamiento del barrio San Diego ubicado en el sector de Turn, as como durante la construccin de la piscina del Polideportivo. Sobre la desaparicin de stos primeros pobladores, pertenecientes a las familias Quimbaya y Carrapa, es generalizada la opinin que se produjo por las frecuentes erupciones del volcn Nevado del Ruiz, al que los indgenas llamaban Cumanday (que significa Blanco Hermoso), y al shock cultural representado por la irrupcin violenta de los conquistadores espaoles en la regin caldense, iniciada en el ao 1535. Desde entonces y hasta el ao 1834, en que llega don Fermn Lpez y sus familiares a establecerse en cercanas al cerro San Cancio, el territorio estuvo abandonado, sirviendo de paso ocasional a aventureros entre las provincias del Cauca y Antioquia. Entrados a se gran proceso socioeconmico llamado la Colonizacin Antioquea, encontramos que con la famosa Expedicin de los Veinte, ocurrida en el ao 1848, numerosas familias provenientes de Neira, Salamina, Aguadas, Pcora, Sansn, Abejorral y Rionegro constituyen una poblacin que ms tarde llamaran Manizales. Algunos nuevos vecinos de esta poblacin ante la negativa de la compaa Gonzlez y Salazar de cederles o venderles tierras para ellos satisfacer sus deseos de establecerse en Manizales, decidieron cruzar el Ro Chinchin, -denominado anteriormente Tacurrumb en memoria del principal cacique Quimbaya-, e iniciaron la fundacin de un poblado en el sitio La Capilla donde levantaron varias chozas de paja. Los fundadores, entre otros fueron: Vctor Castao, Jos Mara Ceballos, Alberto Salazar, Benedicto ngel, Ezequiel Arango, Eufrasio Jaramillo, Pompilio Hurtado, Antonio Cardona Valencia, Miguel Toro, Jos Mara Gonzlez, Domingo de Gregorio Gallego y Mario Ceballos. Debido a la proximidad con Manizales, el casero dependi en un principio de esta poblacin con el nombre de Partido de Chinchin, hasta mediados de 1851 en que los vecinos acordaron darle el nombre de Aldea de Man en vista de la feracidad de las tierras. Por carencia de agua, los vecinos se vieron precisados a

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trasladar la poblacin del sector de la capilla a la margen derecha de la Quebrada La Diana, donde empez a crecer en forma dinmica. Finalizando el ao de 1851 los pobladores de la Aldea de Man, ante las frecuentes incursiones que realizaban los representantes de la compaa Gonzlez y Salazar que nada tenan que hacer en la poblacin porque este era otro estado, se constituyeron en junta y a travs de un documento redactado por don Ezequiel Arango, solicitaron a la Cmara Provincial de Estado Soberano del Cauca, el pronunciamiento oficial del nuevo casero en Aldea, con el nombre de Aldea de Man. La peticin fue atendida prontamente, pero el nombre manuscrito, mal ledo, mal escrito o mal entendido, se cambi por el nombre de Mara el cual contina siendo su nico nombre oficial. La Ordenanza por medio de la cual Man quedo figurando como Aldea de Mara, fue expedida el 19 de Octubre de 1852 en la ciudad de Guadalajara de Buga, adscrita al distrito parroquial de Cartago. Obtenido este reconocimiento jurdico y efectuada la visita oficial, los pobladores continuaron haciendo abiertos en medio de la selva y plantando cultivos apropiados para la regin. El comercio se increment entre los caseros que fueron surgiendo y se hizo necesaria la adecuacin de vas como el camino viejo a Manizales (1850), el camino del Privilegio (1855) y la va Arana (1880). Lamentablemente estas vas tambin sirvieron para la guerra. El 24 de agosto de 1860 lleg a la Aldea de Mara el General Toms Cipriano de Mosquera con un ejrcito de 3.500 hombres de infantera y 500 de caballera, 5 caones, bandas de msica y abundante municin, dispuestos a tomarse a Manizales convertida a la sazn, en el ltimo bastin militar del Estado Soberano de Antioquia. El general Mosquera subi al Alto del Roble a observar la disposicin del enemigo y el 28 de Agosto inici la batalla de Manizales, la cual no pudo tomarse por la aguerrida defensa debiendo el ejrcito caucano, desmoralizado y sin aliento, reorganizarse al da siguiente en la Aldea de Mara. Posteriormente, el general Julin Trujillo, comandando las fuerzas liberales del Cauca, s pudo tomarse a Manizales apuntalando sus fuerzas combativas en la Aldea de Mara donde estableci su campamento a principios del ao 1877. Este periodo de contiendas civiles retras el desarrollo del municipio y el ambiente de zozobra se recrudeci durante la llamada Guerra de los Mil Das, empezada el 17 de octubre de 1899 y terminada el 21 de noviembre de 1902, debido a que la hegemona conservadora que estaba en el poder, mantena un estricto control sobre las guerrillas liberales que deambulaban por la zona alta de la localidad, amenazando con tomarse el casero. Otra limitante al crecimiento de la poblacin en este periodo fue la aparicin de la viruela en el ao 1903, terrible epidemia que veinte aos atrs haba dejado 1.500 muertos y centenares cicatrizados. Con la creacin del departamento de Caldas

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el 5 de junio de 1905 la Villa de Mara que se haba constituido en Municipio el 26 de julio de 1878, entra a formar parte de la nueva clula departamental. Hacia esta poca de principios de siglo el poblado que se haba organizado en forma concntrica de acuerdo a los patrones tradicionales de los colonizadores (retcula ortogonal), heredados de los espaoles, cambia por la forma longitudinal a lo largo de la carrera 5. Para entonces ya se haba iniciado el cultivo del caf en la regin y la poblacin iba en aumento, en buena parte debido a la acometida de la zona del cable areo y del ferrocarril de Caldas, las cuales atrajeron numerosos obreros de Cundinamarca, Boyac, Tolima y Cauca. El cable areo fue inaugurado en 1927 y su tiempo de utilizacin de tan solo unos aos estuvo concebido como una manera de acelerar los trabajos del ferrocarril de Caldas y ayudar en la reconstruccin de Manizales despus de los pavorosos incendios de 1925 y 1926.

Foto 1. Antigua Casa Consistorial, estaba ubicada en la esquina noreste del parque principal.

La primera locomotora del ferrocarril de Caldas lleg a Villamara en septiembre 1927. El ferrocarril constituy un factor preponderante para el desarrollo agrcola de un amplio sector del Municipio. El cable areo y ferrocarril de Caldas fueron los primeros medios de transporte mecnico que en nuestro medio remplazaron el trabajo del buey la de la mula. Posteriormente la irrupcin de los vehculos automotores hizo necesaria

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la construccin de la carretera Villamara-Manizales, iniciada en el ao 1931 gracias a la gestin realizada por la Sociedad de Mejoras Pblicas de Manizales. Segn la COUC (Corporacin de Ordenamiento Urbano de Caldas) en el periodo 19651982, la desaparicin del ferrocarril perjudic la evolucin de la estructura urbana de Villamara. En este periodo una nueva estructura se consolida con la construccin de la Fundacin Jaime Duque (1967), Colegio Gerardo Arias Ramrez (1972), la Casa de las Hermanas Vicentinas (1975) y la Reforma del Hospital San Antonio (1982). Entre 1982 y 1985 se produce un gran cambio debido a las nuevas polticas gubernamentales y la aparicin de industrias en Villamara. Se construyen numerosos barrios por parte de ICT (Instituto de Crdito Territorial), el BCH (Banco Central Hipotecario), y las Corporaciones de Ahorro y Vivienda, con caractersticas diferentes a las del casco urbano, afectando profundamente la estructura urbanstica de la poblacin, que qued segregada en el Sector Tradicional y el Sector Nuevo. En el rea urbana, Villamara fue el municipio en Caldas que mayor crecimiento poblacional present en el periodo intercensal 1973-1985, debido a que la expansin de Manizales origin buena parte de este crecimiento, lo cual puede calificarse como un factor exgeno del Municipio. En cuanto a fenmenos naturales, en el Municipio de Villamara se han presentado, en la historia reciente, los siguiente: la avalancha de grandes proporciones que en el ao 1952 arrastr el primer puente entre Manizales y Villamara y que tena por nombre Puente de Boyac; el terremoto del 23 de noviembre 1979 que caus estragos en numerosas viviendas de la poblacin y dej en deplorables condiciones el templo Parroquial de Nuestra Seora de Rosario y la Casa Cural; y la erupcin del Volcn Nevado del Ruiz ocurrida el 5 de noviembre de 1985 y cuyas catastrficas consecuencias son de todos conocidas. El 19 de octubre de 2002, Villamara celebr su sesquicentenario de vida polticoadministrativa, 150 aos de esperanzas y realizaciones que la catapultan hacia la aldea global y la ubican de cara a la postmodernidad.

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3.7 ASPECTOS GENERALES


El municipio de Villamara presenta mltiples escenarios naturales en sus zonas rurales, lo que propicia una oferta turstica ventajosa frente a otros sectores. Las condiciones tanto geogrficas como climticas, hacen relativamente fcil el acceso de aquellos visitantes que desean disfrutar de un abundante y exuberante mosaico natural. Es un territorio afortunado al poseer un amplio rango altitudinal con ecosistemas muy diversos. Su biodiversidad es concordante con los numerosos hbitats y microclimas locales, albergando especies endmicas. La riqueza florstica del ecosistema del pramo reviste especial importancia, contiene una cantidad importante de especies vegetales. Entre la flora podemos encontrar yarumo blanco, yarumo negro, cedro negro, danto, encenillos, espaderos, mano de tigre, siete cueros, dragos, hojas de pantano, saca ojo, riones, silva silva, chilcos, arboloco, camargos, curuba silvestre, corta pico, frailejn, roble, palma de cera, pino colombiano, gran variedad de helechos, musgos y la inmensa variedad en epifitas (orqudeas) y bromelias. Su fauna est representada por ardillas, gurres, ratas de campo, conejos, zorros, osos de anteojos (de difcil observacin), dantas de pramo, pumas, venados, guaguas, perezosos, loros, mono aullador e inmensa variedad de mariposas y reptiles. Villamara territorialmente se encuentra dividida en rea urbana y rea rural. El rea urbana est conformada por lo que se conoce como Villamara Tradicional y alrededor de 54 barrios. El rea rural est compuesta por 35 veredas, enunciadas as:

Zona ganadera y fra: Romeral, Termales, La Laguna, Frailes, Potos, El Pramo, Playa Larga y Laguna Alta. Zona Hortcola Media: La Floresta, Tejares, Alto Arroyo, Alto Castillo, Santo Domingo, La Guayana, Papayal, El Pindo, La Florida, Gallinazo, Montao y Valles. Zona Cafetera baja y media: Nueva Primavera, Los Cuervos, Partidas, San Julin, El Yarumo, Los Pomos, Ro Claro, Villarazo, Miraflores, La Batea, Corozal, Llanitos, Bajo Castillo, Bajo Arroyo y El Avin.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.7.1 GEOLOGA

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El municipio reposa en el flanco oeste de la Cordillera Central, sobre rocas metasedimentarias, esquistos cretceos y depsitos fluvio-volcnicos que han sido erosionados y modelados por accin de las fuentes de agua superficial, abundantes en el territorio municipal. El municipio reposa en el flanco oeste de la Cordillera Central, sobre rocas metasedimentarias, esquistos cretceos y depsitos fluvio-volcnicos que han sido erosionados y modelados por accin de las fuentes de agua superficial, abundantes en el territorio municipal. Complejo Cajamarca: Es un conjunto de rocas del Paleozoico de origen metamrfico que presentan plegamientos y est compuesto por esquistos sericticos, cuarzo-sericticos, pizarras y filitas, Nelson, (1957), defini este complejo como un grupo peltico compuesto por esquistos sericticos, gneises feldespticos y rocas metamrficas de bajo grado, entre las que se encuentran esquistos cuarzo-sericticos y micceos, filitas y pizarras que localmente pueden contener intercalaciones de cuarcitas y esquistos verdes. Complejo Quebradagrande: Este conjunto de rocas metasedimentarias corresponden al Mesozoico; al igual que los Garbos de Chinchin Santa Rosa y el Stok de Manizales, el complejo aflora al este de la cabecera municipal. Se encuentran lodolitas negras con alto contenido de slice y areniscas silceas finas, el complejo tiene evidencias de tectonismo y meteorizacin hidroterica; tambin afloran lutitas negras, limolitas, areniscas feldespticas y chert negro. Gabros de Chinchin-Santa Rosa: Afloran en el extremo oeste del municipio, son rocas de color oscuro y grano de medio a grueso, comprende rocas diorticas y gabroides que conforman un cuerpo alargado, paralelo a la falla de Romeral. La roca predominante es de grano fino a grueso, generalmente con estructura foliada hacia los bordes tomando apariencia de una anfibolita (Florez, 1986, en Betancourth et-al, 1998.) Stock de Manizales: Cuerpo gneo intrusivo que aflora en la carretera que de Manizales conduce a Fresno, en cercanas al sector Brisas, es de textura fanertica con granos de tamao de fino a medio, presenta cristales de biotita, cuarzo, plagioclasa, y feldespato potsico. Gonzlez, (1990), lo describe como de composicin Tonaltica; con forma irregular, cubierto en gran parte por depsitos piroclsticos

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procedentes de la actividad volcnica reciente del complejo volcnico Ruiz-Tolima; intruye rocas metamrficas del Complejo Cajamarca. Al Cenozoico corresponden los perodos terciario y cuaternario dando origen a las siguientes unidades geolgicas. Coladas de Lava: Son producto de las erupciones del complejo volcnico Ruiz-Tolima, son lavas de tipo andestico y dactico, localmente baslticas, que forman una serie de mantos superpuestos que se extienden en forma de flujos que descienden hasta 30 km a partir de los centros de emisin (Thouret, 1984, en Betancourth et-al, 1998). Las lavas no alteradas son de color gris y toman un color rojizo debido a la alteracin de los minerales ferromagnesianos. Aunque no se conoce la edad absoluta, estos flujos fueron asignados al Mioceno-Pleistoceno (Herd, 1974, en Betancourth et-al, 1998). Los depsitos correspondientes al cuaternario son de gnesis volcnica, fluviovolcnica y fluvial. Entre los depsitos volcnicos se encuentran: Piroclastos: Gran parte del municipio se encuentra cubierto por depsitos de cada piroclstica, representados por cenizas de color pardo a caf y en algunos sectores se encuentran capas de ceniza gris, lapilli y pmez de diversos tamaos. Los espesores de estos mantos varan localmente. Tambin se encuentran surges, flujos de pmez, depsitos de nubes ardientes y tobas vesiculadas, lluvias de ceniza de tamao fino a grueso, escoria y lapilli asociados a la actividad explosiva del complejo volcnico RuizTolima. Segn Herd, (1974), stas secuencias piroclsticas son ms jvenes que la ltima glaciacin, 13.670 aos aproximadamente, y en gran parte siguen la morfologa del terreno cubriendo las formaciones ms antiguas. (Betancourth et-al, 1998). CORPOCALDAS, ha definido para el estudio de estos depsitos, dos sets correlacionables cada uno con la actividad eruptiva de los volcanes Cerro Bravo y Ruiz respectivamente. El set I corresponde a los depsitos de tefras que presentan intercalaciones de capas gruesas de lapilli pmez (espesor mximo de 1 m) y delgadas capas de ceniza (espesor mximo de 20 cm.) con un dimetro mximo de pmez de 15 cm., la composicin es ms cida, debido a la presencia de cuarzo en alta proporcin. Los tamaos de grano y la composicin sugieren altos ndices de explosividad (erupciones plinianas). El set II corresponde a los depsitos de tefras que presentan intercalaciones de capas delgadas de pmez (espesor mximo de 25 cm.) y gruesas capas de cenizas (espesor mximo de 150 cm.) con un dimetro mximo de pmez de 6 cm., la composicin es intermedia con presencia de plagioclasa, anfiboles y

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cuarzo en baja proporcin. Teniendo en cuenta el tamao de grano y la composicin, se deduce que las erupciones que originaron estos depsitos presentaron un menor ndice de explosividad que aquellas que originaron el set I. Ignimbrita de Ro Claro-Molinos: Aflora a lo largo del Ro Claro, en algunos sectores aledaos al Ro Chinchin y en la carretera que desde Villamara conduce a Potos. La morfologa se presenta en forma de meseta con laderas muy abruptas. Este depsito fue definido por Grand y Handzer en 1989, como un depsito de ceniza y pmez, matriz-soportado, con relacin matriz-clastos aproximada de 7:3, mal calibrada y masiva, con muy alto grado de soldamiento. La matriz es de color habano y est conformada por pmez (70%) y cristales (30%) de plagioclasa, piroxenos, hornblenda, biotita y cuarzo, con tamaos de grano desde ceniza fina hasta lapilli fino, la edad de este depsito se estima en 90.000 a 40.000 aos. Entre los depsitos fluviovolcnicos es posible resaltar los siguientes: Depsitos fluviovolcnicos del Ro Chinchin: Se encuentran a lo largo de este ro. La matriz es de lodo a limo arcillosa, presenta clastos poligmticos de rocas gneas, metamrficas y metasedimentarias, su espesor es variable y est dispuesta discordantemente sobre rocas del complejo Quebradagrande. Estos depsitos se formaron como grandes avalanchas que descendieron por el Ro Chinchin como resultado de la actividad volcnica del complejo Ruiz-Tolima. (Franco, 1995). Son depsitos clastosoportados, su composicin es variable pero se encuentran minerales como cuarzo, hornblenda, moscovita, pmez y lticos de rocas gneas y metamrficas, sus clastos presentan buena redondez y alta a moderada esfericidad. Depsitos fluviales: Estn representados por las terrazas de los ros que surcan el municipio; su composicin vara de acuerdo a la zona que atraviesan, a los tributarios que le aporten aguas y del caudal de los mismos, es as como en las terrazas del Ro Chinchin es posible hallar clastos de diferentes tipos de rocas metamrficas, gneas y metasedimentarias, debido a que a lo largo de su recorrido cruza rocas del Complejo Cajamarca y del Complejo Quebradagrande. Muchos de sus tributarios fluyen por zonas donde afloran rocas gneas y volcnicas. Las terrazas que forman estos ros varan dependiendo del tamao del mismo, de la pendiente del terreno y de la carga de material presente en el ro, entre otros factores; el ancho y el espesor de estas terrazas en algunos sectores son considerables (varios metros).

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.7.2 RECURSO SUELO

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El IGAC, con base en las caractersticas fsicas de los suelos del municipio, ha formulado una propuesta de ordenamiento para el uso del suelo, con base en el medio fsico, as: Parques Nacionales: Correspondiente al rea del Parque Nacional Natural Los Nevados; su objetivo es la proteccin y conservacin de las especies vegetales y animales, as como el turismo dirigido. El relieve de esta regin es ondulado a escarpado, con clima extremadamente fro, muy hmedo y con suelos superficiales. Unidad protectora y de conservacin del medio ambiente: Son reas de reserva para la proteccin y conservacin de la flora, fauna y nacimientos de agua. Generalmente posee suelos superficiales y muy superficiales, en relieve escarpado, y estn localizados en diferentes climas. Unidad de uso agro-silvo-pastoril: Son reas para cultivos comerciales y de subsistencia, reforestacin, ganadera extensiva con pastos mejorados. De relieve fuertemente ondulado a escarpado, con suelos superficiales a moderadamente profundos. Se localizan en climas muy fro, muy hmedo y medio muy hmedo a pluvial. Se deben aplicar tcnicas apropiadas de fertilizacin y conservacin de suelos. Unidad de uso silvo-pastoril: Compuesta por dos sub unidades. La primera corresponde a tierras aptas para ganadera semi intensiva con pastos mejorados de pastoreo y de corte. De relieve ondulado a quebrado, con suelos profundos, moderadamente profundos y superficiales, localizados en clima fro, hmedo y muy hmedo, y clido hmedo trancisional a clido seco. Se deben aplicar tcnicas apropiadas de fertilizacin y conservacin de suelos. La segunda incluye reas para ganadera extensiva, con pastos mejorados y para reforestacin con fines conservacionistas y comerciales. Suelos profundos a moderadamente profundos, en un relieve fuertemente quebrado a escarpado, localizados en clima fro hmedo y muy hmedo. Tambin requiere de tcnicas especiales, fertilizacin y manejo. Unidad de uso agro-industrial: Son reas para cultivos en semi bosque con fines comerciales, especialmente caf con sombro de especies arbreas autctonas, tambin para cultivos de cacao, caa panelera, pltano y frutales. De relieve fuertemente quebrado a escarpado, con suelos moderadamente profundos, localizados en clima medio hmedo y muy hmedo.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.7.3 RECURSO FLORA Y FAUNA

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El municipio de Villamara es un territorio privilegiado, posee un amplio rango altitudinal con ecosistemas muy diversos que ofrecen una gran variedad de servicios ambientales a un nmero importante de habitantes del departamento. La biodiversidad es concordante con los numerosos hbitats y microclimas locales, albergando especies endmicas. La riqueza florstica del ecosistema de pramo reviste especial importancia, alberga una cantidad importante de especies vegetales que cumplen funciones tan diversas como la regulacin de los flujos del agua que es aprovechada por una poblacin representativa del Departamento o la provisin de alimento para algunas aves. De igual forma, gracias a su diversidad climtica y de hbitat, el municipio tiene una gran variedad de especies de fauna, a pesar de los procesos de degradacin a que ha sido sometida por la ampliacin de la frontera agropecuaria, actualmente CORPOCALDAS pretende conectar algunos bosques de la Zona Amortiguadora para recuperar parte de su fauna y contribuir al equilibrio local.

Fuente: Corporcaldas, 2009.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.7.4 RECURSO HDRICO

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El municipio de Villamara se encuentra inmerso en la cuenca del Ro Chinchin; su red hdrica puede dividirse en dos grandes reas aferentes: 1. La del Ro Chinchin, abastecida por 13 microcuencas, en las que Los Cuervos y Chupaderos aportan los mayores caudales, y 2. La del Ro Claro, que a su vez es tributario del Chinchin, alimentada por el agua de ocho microcuencas de las cuales Molinos, Nereidas y Juntas son las de mayores aportes.

Fuente: Corporcaldas, 2009.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.7.5 RECURSO PAISAJSTICO

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Gracias a la ubicacin geogrfica, los rangos altitudinales, el variado relieve y las zonas de vida vegetal, el municipio de Villamara presenta una amplia variedad de paisajes naturales de belleza singular. El Nevado del Ruiz, inmerso en el Parque Nacional Natural Los Nevados y su zona amortiguadora, ofrece la mayor riqueza paisajstica de la regin, all el pramo se constituye no slo en un rea de incalculable valor ecoturstico sino en la principal fuente del recurso hdrico para las zonas ms bajas. Las cascadas, las aguas cristalinas y los raudales predominan en las partes altas de la cordillera.

Foto 2. Panormica del Parque Natural de los Nevados, en primer plano el Volcn Nevado del Ruiz.

El Parque Nacional Natural los Nevados cubre uno de los mosaicos naturales ms complejos de Colombia; all se encuentran las mximas elevaciones de la Cordillera Central y parte de la unidad volcnica activa de los Andes, est ubicado en la Cordillera Central, su punto ms alto se encuentra a 5.300 msnm en las nieves perpetuas del Nevado del Ruiz y desciende hasta los 2.400 msnm como su cota ms baja. De las cumbres nevadas del parque y de su zona amortiguadora, se desprende toda una red

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de ros y quebradas que baan los costados oriental y occidental de la Cordillera Central. Zona Amortiguadora del Parque Nacional Natural Los Nevados: Las zonas amortiguadoras se conciben como reas de uso mltiple, donde la conservacin y la produccin se integran, su filosofa se centra en que no se pueden desconocer las necesidades socioeconmicas de las comunidades asentadas alrededor del Parque Nacional Natural Los Nevados y la importancia de proteger los ecosistemas naturales de ste. La Zona Amortiguadora se encuentra cubierta de bosque denso poco intervenido en un 40% aproximadamente, tpico del bosque de niebla, concentrado en la cuenca superior del Ro Chinchin, veredas Montao, Termales y Gallinazo, adems incluye algunas zonas de pramo con la vegetacin tpica de este, compuesta por frailejones y plantago y pajonales principalmente en las mrgenes de los ros. Este hbitat alberga gran cantidad de especies de flora y fauna, algunas de ellas endmicas o en peligro de extincin, su fragilidad, la singular topografa, los espectaculares paisajes y la rica biodiversidad son los elementos que hacen de esta una zona de inters ambiental Adicionalmente presenta un alto potencial turstico particularmente en el sector de La Telaraa, que con pequeas adecuaciones en los caminos, puentes y casas, adems de una sealizacin adecuada, podra ser receptora de un apreciable flujo turstico, en la vereda de Playa Larga con gran belleza paisajstica y riqueza hdrica incluyendo aguas termales, se encuentran sitios para camping y pesca deportiva; la cuenca Termales con sus aguas termales y la cuenca La Esperanza con muy buen acceso hacia el Parque Nacional Natural Los Nevados. Son escenarios subutilizados desde las perspectivas ecotursticas que hoy se constituyen en uno de los principales destinos de visitantes nacionales y extranjeros Cuenca Playa Larga: Es una zona de alto valor paisajstico por la gran cantidad de accidentes geogrficos que presenta. Su variada topografa ofrece paisajes y miradores naturales que continuamente atraen visitantes. Esta zona se ha convertido en una ruta alterna de acceso al Parque, all se encuentra la cabaa Santa Brbara donde funcionarios del Parque Nacional Natural los Nevados dan recomendaciones y suministran la informacin pertinente para ingresar al PNNN. Tambin es posible observar las cascadas de los ros Molinos y Nereidas, el can de Ro Claro, las quebradas Alta Gracia, Hojas Anchas y Ro Molinos, en esta regin es comn hallar manantiales de agua termal.

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Cuenca Termales: Debe su nombre a la abundancia de aguas termales all presentes; en esta cuenca se localizan los hoteles Termales del Ruiz, del Otoo y La Gruta, lugar natural donde abundan las fuentes termales; lugares muy visitados por turistas para el goce de estas aguas. Como parte de la Zona Amortiguadora representa una de las regiones con mayor riqueza en flora y fauna, tambin es una ruta alterna utilizada para el acceso al PNNN y es un lugar frecuentado para la prctica del ciclomontaismo, la pesca deportiva y la fotografa de naturaleza. Finca La Gloria: Esta granja ubicada en la va que de Villamara conduce a Chinchin, es propiedad de CORPOCALDAS, all se adelantan actividades de Educacin Ambiental, se tiene un vivero para la produccin de material vegetal con destino a los diferentes programas de reforestacin que adelanta la Corporacin, hay estanques destinados a la investigacin pisccola y se encuentran algunas jaulas de paso, utilizadas dentro del proceso de rehabilitacin y readaptacin de fauna silvestre, decomisada para ser reintroducida a su hbitat natural. Chupaderos: Con este nombre se conoce el lugar donde desemboca la quebrada del mismo nombre al Ro Chinchin. Es uno de los sitios ms visitados por los moradores de Manizales, La Enea y Villamara para la recreacin y el disfrute en familia de los tradicionales paseos de olla. Cerca de este lugar se encuentra el paraje conocido como El Argel donde, en algunos estanques se puede practicar la pesca deportiva. Los Tneles: Construidos en las veredas La Floresta y Bajo Arroyo para sortear el escarpado terreno en la va frrea que una las poblaciones de Villamara y Chinchin. Son visitados por turistas, ciclomontaistas y caminantes. Alto El Roble: Es un mirador natural localizado aproximadamente a mitad de trayecto de la antigua ruta del camino de herradura entre la cabecera municipal y la vereda El Pindo. Desde all es posible observar a Manizales y la parte media de la cuenca del ro Chinchin. Mirador El Pindo: Se localiza a 7 Km sobre el carreteable que une la cabecera municipal y la vereda Santo Domingo. Es una cuchilla sobre una de las vertientes que descienden de las alturas de la cordillera, desde all se aprecian los valles interandinos entre la cordilleras Central y Occidental; es un lugar estratgico para observar los coloridos atardeceres.

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Foto 3. Vivienda campesina tradicional en la vereda Santo Domingo.

El bosque de La Floresta: Localizado a 3 km del rea urbana sobre la va que comunica con la vereda Llanitos. All se puede disfrutar del canto de los pjaros y la frescura de la vegetacin, igualmente se aprecia el contraste entre la vegetacin nativa y los cultivos ubicados en las parcelas del sector. RUTAS RURALES: La mayora de estas aunque son muy variadas, culminan o involucran de alguna forma el Parque Nacional Natural los Nevados pasando por los cultivos de flores y verduras tpicos del municipio. Ruta de los Nevados: Parte de la cabecera municipal por la va carreteable destapada que conduce a la vereda El Pindo, en sta se toma el desvo hacia la vereda Papayal desde donde se asciende hacia las lagunas Jaramillo y Corrales, y a las veredas Playa Larga, El Pramo y Romeral; a lo largo de este trayecto se observan las cascadas de los ros Molinos y Nereidas; la ruta contina en ascenso, serpenteando por la ladera de la montaa pasando por Picoterrible y la Cueva hasta tomar la va en direccin sur norte, paralela a los picos nevados de Santa Isabel y el paramillo del

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Cisne, el ascenso se inicia nuevamente en el paso de la quebrada Nereidas, desde donde se puede apreciar el sobrecogedor glaciar donde nace la quebrada, desde ac hasta el caballete del crter de la Olleta el paisaje es dominado por las lavas, rocas, arenales y unos pocos frailejones; all, tomando en zigzag se desciende hacia el Ro Gual y posteriormente al hotel Termales del Ruiz, La Gruta y Termales el Otoo. Esta es una de las rutas ms frecuentadas por turistas nacionales y extranjeros debido a su riqueza paisajstica, la diversidad de climas y la hospitalidad de sus moradores. Esta va tiene una variante por las veredas La Guayana, Valles, La Telaraa y Potos conocida como la ruta de la Telaraa. Ruta Cafetera: Inicia en la cabecera municipal, continuando por la va a Ro Claro pasando por los antiguos tneles del ferrocarril hasta el centro poblado de Chinchin. Durante el recorrido es posible observar parte de la zona hortcola en la vereda La Floresta, as como la zona cafetera del municipio caracterizada por la variedad de arreglos productivos, que van desde cafetales tecnificados a libre exposicin solar hasta aquellos con sombro denso y variedades rsticas; la topografa es pendiente y discurre por el can del Ro Chinchin, slo en los centros poblados de Llanitos y Ro Claro se encuentran reas planas donde se emplazaron los asentamientos humanos. Camino El Roble-El Argel: Por el antiguo camino de herradura que parte del barrio Turn en la cabecera municipal, se asciende hacia el alto de El Roble para continuar por el filo de la montaa hasta la vereda El Pindo desde donde se inicia el descenso hacia El Argel pasando por algunas reforestaciones de pino, hasta encontrar el lecho de las quebradas Chupaderos y Chupaderitos Es una ruta en donde se conjuga el paisaje con el bosque de pino y ciprs. Esta ruta es frecuentada por caminantes y sirve de escenario para competencias de ciclomontaismo.

3.7.6 PAISAJE CULTURAL CAFETERO


El Paisaje Cultural Cafetero se destaca, en el mbito mundial, por la profunda identidad cultural que se ha desarrollado alrededor del caf y por la existencia de una institucionalidad nica que ha construido un capital social estratgico y ha generado sostenibilidad en la actividad productiva. Colombia es el primer exportador mundial de caf suave; y la produccin del caf colombiano, como uno de los mejores del mundo, est directamente asociada al territorio en el que se cultiva y al conjunto de tradiciones y manifestaciones culturales que estn ligadas directamente a la caficultura desde hace ms de cien aos.

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En el mbito mundial existen importantes zonas productoras de caf, que si bien cuentan con unos rasgos distintivos y una belleza propia, se diferencian del Paisaje Cultural Cafetero en trminos tan distintivos como el carcter familiar, la intensidad en mano de obra, la calidad del producto, el impacto en la economa regional, el capital social y/o la institucionalidad desarrollada alrededor de la actividad productiva.

Foto 4. Panormica de la zona de clima templado del Municipio de Villamara.

Cuatro valores determinan la excepcionalidad del Paisaje Cultural Cafetero y son la base de su postulacin como patrimonio mundial: 1. Trabajo familiar, generacional e histrico para la produccin de un caf de excelente calidad, en el marco de un desarrollo sostenible 2. Cultura cafetera para el mundo 3. Capital social estratgico construido alrededor de una institucionalidad 4. Relacin entre tradicin y tecnologa para garantizar la calidad y sostenibilidad del producto

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El Ministerio de Cultura (2009), defini los objetivos del plan de manejo de la siguiente manera:

Objetivo 1: Fomentar la competitividad de la actividad cafetera. Objetivo 2: Promover el desarrollo de la comunidad cafetera y su entorno. Objetivo 3: Conservar, revitalizar y promover el patrimonio cultural y articularlo al desarrollo regional. Objetivo 4: Fortalecer el capital social cafetero. Objetivo 5: Impulsar la integracin y desarrollo regional. Objetivo 6: Apoyar la sostenibilidad productiva y ambiental del PCC.

Foto 5. Cultivos de cebolla en la zona de la vereda La Guayana.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.8 LNEA BASE 3.8.1 EDUCACIN

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En el municipio existen 9 instituciones educativas de carcter pblico, de las cuales son 4 urbanas y 5 son rurales, cifra correspondiente a las fusiones, resultantes de la reorganizacin del sistema educativo (Ley 715) y que obedecen a la necesidad de garantizar la continuidad de la educacin, desde transicin hasta el grado undcimo, segn criterios del Ministerio de Educacin Nacional y la Secretara de Educacin Departamental, implicando la renovacin de la educacin en materia administrativa, al obligar la disminucin de directivos docentes, y plantear que cada institucin sea administrada como una empresa, obligada a sobrevivir por el dinamismo que sobre cada una introduzca su respectivo rector o gerente, contando para el servicio de educacin pblica, con docentes nombrados en propiedad. Para la educacin privada, existen en la localidad 5 Instituciones, 3 de ellas en el sector de La Florida y las dos restantes en el sector centro, que ofrecen todo el ciclo educativo. Entre jardines infantiles, preescolares y primaria hay 24 sedes educativas en el municipio.

Fuente: Corporcaldas, 2009.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.8.2 SALUD

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El Plan Nacional de Salud, Decreto 3039 de agosto de 2007, es de obligatorio cumplimiento en el mbito de sus competencias y obligaciones por parte de la Nacin, las entidades departamentales y municipales de salud, las entidades promotoras de salud y los prestadores de servicios de salud. Por ello la Administracin Municipal de Villamara debe ser el principal instrumento para mejorar las condiciones de salud de la poblacin, en un ambiente de atencin, prevencin e inclusin para brindar una excelente prestacin de los servicios logrando el desarrollo del capital Humano y Social, que permita responder a los retos de una visin integral del sistema de salud municipal

Fuente: Corporcaldas, 2009.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.8.3 SANEAMIENTO Y ACUEDUCTO

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En el sector rural se encuentran varios acueductos interveredales y veredales distribuidos por zonas, los cuales prestan el servicio de suministro de agua a la comunidad, pero en ningn caso es agua potable ya que estos carecen de sistemas de tratamiento.

Fuente: Corporcaldas, 2009.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.8.4 SUMINISTRO DE ENERGA

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Fuente: Corporcaldas, 2009.

3.8.5 VAS E INFRAESTRUCTURA

Fuente: Corporcaldas, 2009.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.8.6 PISCICULTURA

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Fuente: Corporcaldas, 2009.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.8.7 FICHA ESTADSTICA DEL MUNICIPIO

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.9 DIAGNSTICO DE LA POLTICA SOCIAL DEL MUNICIPIO DE VILLAMARA 2010 - 2011

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Teniendo en cuenta que la poblacin infantil, adolescentes y jvenes pertenecen a grupos poblacionales de alta vulnerabilidad, que estos contribuyen en gran parte con el desarrollo Municipal y conscientes de las problemticas existentes en Villamara, se presenta el siguiente diagnstico con el fin de garantizar las condiciones para el Desarrollo Integral de dicha poblacin en armona con los programas, planes y proyectos plasmados en el Plan de Desarrollo Villamara hacia la sostenibilidad con Calidad Social, Econmica y Ambiental. Es importante tener en cuenta que las actividades que conllevan al cumplimiento de los objetivos de la poltica pblica para que puedan ejercer plenamente sus derechos son: Existencia: Todos vivos. Ninguno sin familia. Ninguno desnutrido. Todos saludables. Desarrollo: - Todos con educacin. Todos jugando. Todos capaces de manejar los afectos, las emociones y la sexualidad. Ciudadana: - Todos registrados. Todos participando en los espacios sociales. Proteccin: - Ninguno maltratado o abusado. Ninguno en una actividad perjudicial. Para garantizar la calidad de vida de la poblacin infantil, adolescentes y jvenes se tuvo en cuenta la Ley 1098 de 2006, las categoras de derecho, estrategia de municipios y departamentos por la infancia, la adolescencia y la juventud, y el Plan Nacional de Salud Pblica que define las prioridades y los parmetros de actuacin en respuesta a las necesidades de salud as: La salud infantil La salud sexual y reproductiva La salud oral La salud mental y las lesiones violentas evitables Las enfermedades crnicas no transmisibles

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La nutricin La seguridad sanitaria y del ambiente

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A continuacin se relacionan los indicadores referentes a la primera infancia, infancia y adolescencia del Municipio de Villamara.

3.9.1 ASEGURAMIENTO DE LA POBLACIN


Tabla 1. Aseguramiento de la poblacin del Municipio de Villamara Rgimen Poblacin subsidiada Poblacin contributiva Pobres no afiliados
Fuente: DANE Estadsticas Vitales

Porcentaje 33.77% 15.82% 50.41%

Tabla 2. Personas afiliadas a Seguridad Social de acuerdo a la Base de datos de la Oficina del SISBEN. Personas Centro Rural Cabecera poblado disperso 3.596 1.035 379 429 75 9 787 95 15

Valor 0 1 2 Ninguna

Descripcin

Total 4.812 1.205 403

Instituto de Seguros Sociales ISS Regmenes especiales (Fuerzas Militares, Polica Nacional, Universidad Nacional, Ecopetrol, Magisterio) EPS contributiva EPS subsidiada (ARS Administradora de Rgimen Subsidiado)

3 4

5.110 6.550

186 1.331

454 2.260

5.750 10.141

Total

16.670

2.030

3.611

22.311

Nota: Las 10.141 personas del rgimen subsidiado corresponden a poblacin actualmente activa en la base de datos.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.9.2 MORTALIDAD MATERNA

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La salud sexual y reproductiva en general, y en particular todos los factores que tienen que ver con la maternidad segura y las condiciones para el ejercicio de los Derechos Humanos asociados a esta, como el derecho a la vida, reflejan de manera directa el nivel de desarrollo de un pas y el grado de reduccin de las inquietudes sociales y econmicas que lo afectan. En lo referente a la mortalidad materna se puede expresar que a menor nmero de muertes maternas mayor nivel de desarrollo de un pas. En este sentido, cualquier conjunto de acciones que apunte a reducir la mortalidad materna tiene un impacto significativo sobre los diferentes factores que condicionan la inequidad y el subdesarrollo de un pas. La reduccin de la gravidez no deseada y la mejora de la salud materna evitan millones de muertes peri natales y discapacidades a largo plazo y pueden economizar los costos de la atencin a la salud de familias y gobiernos. Un buen servicio de salud motiva la bsqueda de la atencin preventiva. Las mujeres que reciben buena atencin durante la gestacin y el parto, parecen tener ms credibilidad en otros servicios de salud para ellas o pasa sus familias.

Tabla 3. Mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos y ao del evento de la madre Ao Tasa de mortalidad
Fuente: DANE Estadsticas Vitales

2005 0

2006 1.7

2007 0

2008 0

2009 0

2010 0

2011 0

En el ao 2006 hubo un caso de mortalidad materna, esto se dio por la lejana de la vivienda de la madre ubicada en la Laguna del Otn, donde es difcil el transporte para acceder a los servicios hospitalarios. A raz del evento que hubo en el 2006 se ha incrementado la capacitacin y la exigencia a los mdicos para el manejo de las madres embarazadas, esto se ve reflejado en los siguientes aos donde no hubo casos de mortalidad materna.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.9.3 MORTALIDAD INFANTIL

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Se define como la muerte de un nio antes de su primer ao de vida. Segn UNICEF Alrededor de 29.000 nios y nias menores de cinco aos-21 por minuto- mueren todos los das, especialmente de causas que se podran evitar. En el municipio de Villamara existe la siguiente tasa. Tabla 4. Mortalidad en menores de 1 ao Ao Tasa de mortalidad
Fuente: DANE Estadsticas Vitales

2005 6

2006 2

2007 2

2008 1

2009 1

2010 0

3.9.4 MORTALIDAD EN LA NIEZ


Tabla 5. Tasa de mortalidad en nios, nias menores de 5 aos Ao Tasa de mortalidad 2005 36.6 2006 46 2007 2.7 2008 2.41 2009 0 2010 0

Fuente: DANE Estadsticas Vitales

Se puede observar que en el ao 2005 se tena una tasa de 36.6, que en los aos siguientes se redujo y que para el ao 2010 fue de cero. En general se muestra una tasa decreciente.

3.9.5 MORTALIDAD SEGN LA CAUSA


Causas de mortalidad de nios, nias entre los 0 y 5 aos En el municipio de Villamara se presentaron muertes en menores de un ao, las causas mdicas fueron las siguientes: Prolapso de cordn Bronco aspiracin masiva de lquido amnitico claro

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Recin nacido de bajo peso al nacer Retardo de crecimiento intrauterino Insuficiencia respiratoria aguda Prematurez extrema Demora de la remisin

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Las causas no mdicas fueron las siguientes: Falta de asesora en planificacin familiar No acceso a los servicios de unidad de cuidados intensivos neonatal en la ciudad de Manizales Demora de la madre para llevar al recin nacido a las instituciones de salud Hacinamiento de las viviendas Vivienda cerca al ro Condiciones psimas de las viviendas como construidas en: esterilla, madera, cartones Al momento de llevar al recin nacido a la vivienda haba personas cursando estados gripales Hijos no deseados Pacientes sin controles prenatales Factores socioeconmicos Falta de informacin entre el centro obsttrico y la unidad de neonatologa

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.9.6 PORCENTAJE DE NIOS-NIAS CON BAJO PESO AL NACER
Tabla 6. Porcentaje de nios, nias de bajo peso al nacer Ao Porcentaje de ni@s
Fuente: DANE Estadsticas Vitales

63

2005 7.5

2006 6.8

2007 8.5

2008 4.9

2009 5

2010 5

Unas de las causas por las que algunos nios nacen con bajo peso pueden ser por pobreza, descuido, mala alimentacin, enfermedades, en el municipio de Villamara el porcentaje de nios, nias de bajo peso al nacer disminuyo entre el ao 2005 y el ao 2010. Nios, nias entre 0 y 6 meses que asisten a controles de crecimiento y desarrollo y que reciben lactancia materna exclusiva Para el ao 2010 se registraron 28 madres lactantes, de ellas 22 llevaron a cabo la lactancia materna exclusiva. Todas asistieron a los controles de crecimiento. Las madres gestantes asisten a todos los controles prenatales. Hay poca asistencia a los cursos psicoprofilacticos. La familia est muy involucrada en todo lo que tiene que ver con la prctica de lactancia materna ya que se promovieron proyectos como este. La lactancia materna tiene beneficios para l bebe, la madre y la familia como tal. Los beneficios para l bebe son: prevencin de enfermedades prevalentes de la infancia (EDA) (IRA), desnutricin y malnutricin. El vnculo entre madre e hijo se fortalece. Ayuda al desarrollo del cerebro. Los beneficios para la madre son: prevencin de cncer de cuello uterino, mama y ovarios, contribuye para el espaciamiento de nuevos embarazos. En el hospital San Antonio se promueve la lactancia materna a travs de cursos, cuando el nio nace inmediatamente se le dice a la madre que debe alimentar a su hijo con lactancia materna, se prohbe el bibern, venta de frmulas. El programa Madres FAMI ha dado muy buenos resultados en el municipio de Villamara, en el ao 2010 hubo 12 madres vinculadas a este programa. Problemas: la mayora de madres son muy jvenes entre 15-18 aos, al principio se vinculan y se comprometen con el programa, pero poco a poco dejan de asistir y terminan desvinculndose debido a otras actividades acordes con su edad.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.9.7 TODOS SALUDABLES

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El Programa Ampliado de Inmunizaciones, PAI, a cargo de la eliminacin, erradicacin y control de las enfermedades inmunoprevenibles, es el resultado de una accin conjunta de los diferentes entes gubernamentales que requieren un alto nivel tcnico y respaldo poltico para lograr las coberturas tiles en vacunacin con el fin de disminuir las tasas de morbimortalidad en la poblacin menor de cinco aos. PROYECTO: AIEPI (Atencin Integral a las Enfermedades Prevalentes de la Infancia) Tabla 7. Poblacin beneficiada con el Programa Ampliado de Inmunizacin Poblacin Objeto Poblacin Menor de 5 Aos Mujeres En Edad Frtil (10 A 49 Aos) Gestantes Total
Fuente: DANE Estadsticas Vitales

Cantidad 3.390 16.140 106 19.636

3.9.8 COBERTURAS DE VACUNACIN


Programa de vacunacin Muchos nios en sus primeros aos de vida quedan incapacitados y mueren cada ao por causa de enfermedades que se podran haber evitado fcilmente por medio de vacunas. Por esta razn, es muy importante que todos los nios, aprovechen el valioso recurso de la inmunizacin a travs de las vacunas. El uso de las vacunas implica la proteccin parcial o completa contra un agente infeccioso. La vacunacin, es la mejor estrategia, demostrada universalmente, para la reduccin de la incidencia y mortalidad de las enfermedades inmunoprevenibles. El Municipio durante cada ao realiza 3 jornadas de vacunacin con el fin de brindar a la comunidad en general, especialmente a la poblacin menor de 5 aos, el fcil acceso a la prevencin de enfermedades inmunoprevenibles.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.9.9 ESTRATEGIAS DE VACUNACIN

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Para este fin, la Alcalda Municipal por intermedio del Hospital San Antonio ha desarrollando varias estrategias de intensificacin en toda la zona urbana y rural del Municipio que incluye: visitas casa a casa, jardines y colegios, adems se cuenta con la colaboracin de las Instituciones privadas del municipio. Tabla 8. Cobertura de inmunizacin contra el BCG en nios, nias menores de 1 ao Ao Tasa de cobertura 2005 29.5 2006 52.4 2007 29.2 2008 21.3 2009 20.7 2010 19.5 2011 18.6

Fuente: DANE Estadsticas Vitales

La cobertura de BCG (Bacilo de Clmate Guarn), se aplica de acuerdo a los nacimientos en el municipio, ya que hay algunas entidades de salud que atienden los partos en Manizales. Es por esto que la cobertura de inmunizacin se redujo del ao 2005 al 2011. Tabla 9. Cobertura de inmunizacin contra el polio en nios, nias menores de 1 ao Ao Tasa de cobertura
Fuente: DANE Estadsticas Vitales

2005 85.7

2006 97.0

2007 103.5

2008 98.5

2009 84.1

2010 69.4

A pesar de la erradicacin en todo el pas, el municipio contina con la cobertura de inmunizacin contra el polio. Tabla 10. Cobertura de inmunizacin contra el DPT en nios, nias menores de 1 ao Ao Tasa de cobertura
Fuente: DANE Estadsticas Vitales

2005 85.8

2006 97.0

2007 103.5

2008 98

2009 84.5

2010 69.4

En la tabla se observa que en el ao 2010 hubo una disminucin de la cobertura de

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vacunacin contra la Difteria, Ttano y Tos ferina (DPT) en los nias menores de un ao, que histricamente ha alcanzado coberturas por encima del 95.0%. Debido a la inesperada pandemia de H1N1 que enfoc su inters hacia ella, desplazando muchas de las actividades del programa permanente del PAI. Tabla 11. Cobertura de inmunizacin contra la Hepatitis B en nios, nias menores de 1 ao Ao Tasa de cobertura
Fuente: DANE Estadsticas Vitales

2005 86.8

2006 97.0

2007 103.5

2008 98.5

2009 84.1

2010 69.4

La cobertura de inmunizacin contra la Hepatitis B, en el municipio de Villamara, a travs de los aos, se ha implementado a todos los nacidos vivos. Es de aclarar que en el 2010 se aplicaron menos vacunas pues esto depende del nmero de nacimientos en el municipio.

Tabla 12. Cobertura de inmunizacin contra el rotavirus en nios, nias menores de 1 ao Ao Tasa de cobertura
Fuente: DANE Estadsticas Vitales

2005 0

2006 0

2007 0

2008 0

2009 62.7

2010 61.8

Debido a la implementacin del rotavirus, a partir del 2009 comenz la cobertura en el municipio de Villamara.

3.9.10 COBERTURA DE INMUNIZACIONES CONTRA NEUMOCOCO, EN NIOS Y NIAS DE UN AO


En el departamento de Caldas, la cobertura se implement a partir de los nacidos vivos de noviembre del 2010, ya que esta vacuna era de difcil acceso para la poblacin vulnerable.

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Tabla 13. Cobertura de inmunizacin por triple viral en nios, nias menores de 1 ao Ao Tasa de cobertura 2005 73.0 2006 102.4 2007 97.9 2008 107.4 2009 102.7 2010 83.6

Fuente: DANE Estadsticas Vitales

La vacunacin con la triple Viral en las nias de 1 ao previene de tres enfermedades: Sarampin, Rubeola y la parotiditis, aplicando una dosis y un refuerzo a los 5 aos. Se realizan campaas de refuerzo de vacunacin a toda la poblacin de Villamara.

3.9.11 COBERTURA DE INMUNIZACIN CONTRA LA HEMOPHILUS INFLUENZA TIPO EN NIOS, NIAS MENORES DE UN AO
La inmunizacin contra la influenza se ha dirigido a grupos prioritarios diferente a la poblacin objeto del Programa Ampliado de Inmunizaciones para Gestantes, personas con patologas crnicas de 6 meses a 49 aos y personal asistencial, teniendo un cubrimiento de un 98%.

3.9.12 SFILIS
Tabla 14. Porcentaje de mujeres gestantes con sfilis que han sido diagnosticadas y tratadas antes de la semana 17 Ao Porcentaje de mujeres
Fuente: DANE Estadsticas Vitales

2005 ND

2006 ND

2007 42.9

2008 ND

2009 25.0

2010 100.0

La Sfilis Gestacional SG- es aquella que se diagnostica durante el embarazo, el pos aborto o el puerperio inmediatos, la transmisin antes del cuarto mes de gestacin es poco frecuente, si la madre recibe tratamiento antes de la semana 16 es posible que se prevenga el dao fetal, por ello la importancia de la solicitud de pruebas no treponmicas prenatales en el primer trimestre.

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En el municipio de Villamara a toda paciente embarazada se le realizan las pruebas de sfilis, encontrando que las pacientes son captadas antes de la semana 17.

Tabla 15. Tasa de sfilis congnita Ao Tasa de sfilis


Fuente: DANE Estadsticas Vitales

2005 1

2006 1

2007 3

2008 1

2009 0

2010 0

Desde el ao 2005 se evidencia una disminucin en los casos de sfilis congnita pasando de 1 caso en el ao 2005 a 0 casos en el ao 2010. Esta disminucin se debe al seguimiento individual de cada caso, al tratamiento oportuno y a las acciones de vigilancia a travs de la realizacin de unidades de anlisis de los eventos probables y la configuracin de los mismos como caso descartados o confirmados.

3.9.13 MORBILIDAD EN MENORES DE 5 AOS


Cinco primeras causas de morbilidad en menores de 5 aos Resfriado comn Neumona no especificada Bronquitis aguda no especificada Infeccin aguda de las vas respiratorias superiores no especificada Amigdalitis no especificada

Entre 1 y 12 meses Bronquitis aguda no especificada Neumona no especificada

Entre 1 y 4 aos Neumona no especificada Diarrea y gastritis de presunto origen infeccioso Diabetes mellitus, no especificada sin mencin de complicacin

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Tabla 16. Tasa de morbilidad por EDA (ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA) en menores de 5 aos. Ao Tasa de Morbilidad
Fuente: Hospital San Antonio

69

2007 38.1

2008 69.6

2009 56.7

2010 32.4

Tabla 17. Nmero de casos de morbilidad por ERA (Enfermedad Respiratoria Aguda) en menores de 5 aos Ao Nmero de casos
Fuente: Hospital San Antonio

2010 404

En el municipio de Villamara hay datos disponibles sobre la tasa de morbilidad por ERA para el ao 2010, contando con 404 casos en menores de 5 aos, reportados por las diferentes instituciones de salud. Esto quiere decir que en total 404 nios sufren de esta enfermedad en particular. El Hospital San Antonio de Villamara, es la nica institucin de salud del municipio que cuenta con red de fro para vacunacin.

3.9.14 HOSPITAL SAN ANTONIO DE VILLAMARA


El Hospital San Antonio, es una institucin de baja complejidad de salud, institucin de carcter publico del orden departamental, el cual tiene un rea de cobertura tanto en la zona urbana como rural del municipio. Cuenta en su sede de la zona urbana con servicios de hospitalizacin y observacin. Igualmente y de acuerdo con los lineamientos del Plan Nacional de Salud, la Institucin hace un nfasis especial en las actividades de promocin y prevencin de la Salud, a travs de los siguientes programas: Programa ampliado de inmunizaciones Control de la gestante Control de crecimiento y desarrollo

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Control de infeccin respiratoria aguda Control de enfermedad diarreica aguda Programa de lactancia materna Programa de salud visual Programa de salud reproductiva Prevencin del cncer de cerviz, seno y prstata Control de hipertensin arterial Control de la diabetes mellitas

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Problemas apremiantes en la Salud del Municipio de Villamara Baja cobertura del rgimen subsidiado Insuficiente infraestructura fsica Faltan equipos mdico-quirrgicos Debilidad Institucional en Salud, red de salud inoperante, limitados servicios Baja educacin en salud Amenaza del sistema de contratacin Falta cobertura en la planificacin familiar para ambos sexos Debilidad en la nutricin de la poblacin Hambre en parte de la poblacin Baja presencia en los diferentes sectores del municipio

En cuanto al perfil ambiental del municipio, que debe tenerse en cuenta en cualquier programa de salud, se encuentra que los servicios de agua potable y saneamiento urbanos son buenos, alcanzando coberturas cercanas al 95%, mientras que en la zona rural, excepto parte de la vereda La Floresta, no se suministra agua potable, pocos son los sistemas alcantarillados, y la prestacin del servicio de aseo muestra grandes debilidades, lo que conlleva a una alta probabilidad de presentarse enfermedades causadas por estos factores.

3.9.15 ADOLESCENTES ACUSADOS DE VIOLAR LA LEY PENAL CON SU DEBIDO PROCESO


Nmero de adolescentes entre 14 y 17 aos infractores vinculados a procesos judiciales. Con la expedicin del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia -Ley 1098 de 2006-, se cre un nuevo Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes (SRPA), que se define como el conjunto de principios, normas, procedimientos, autoridades judiciales especializadas y entes administrativos que rigen o intervienen en la investigacin y juzgamiento de delitos cometidos por personas que tengan entre

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catorce (14) y dieciocho (18) aos al momento de cometer el hecho punible. El municipio de Villamara no posee informacin disponible de casos de adolescentes acusados de procesos judiciales. Grfico 4. Nmero de casos denunciados de maltrato en nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos

Fuente: Comisara de Familia, 2010.

El aumento del nmero de casos denunciados de maltrato en el municipio de Villamara se debe a que la gente ya perdi el miedo y est denunciando a los agresores, gracias a la presencia de la Comisara tanto en zona rural como urbana y especialmente en las instituciones educativas. La Comisara realiza talleres de prevencin, abuso sexual, violencia intrafamiliar y maltrato infantil en colegios, hogares comunitarios, restaurante, adultos mayores. La Comisara realiza tallares, charlas sobre este abuso, abuso sexual, violencia intrafamiliar y maltrato infantil

3.9.16 ABUSO SEXUAL


Nmero de casos de denuncia por abuso sexual en nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos La Comisara de Familia no reporta datos de Villamara por abuso sexual en nios,

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nias y adolescentes entre 0 y 17 aos; en el departamento de Caldas se presentan las siguientes estadsticas:

Tabla 22. Nmero de casos de denuncia por abuso sexual en nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos, segn el tipo de delito 2007- 2010 Delito Ao 2007 2008 2009 2010 Abuso sexual 139 177 293 260 Acto sexual abusivo 14 19 0 0 Acceso carnal violento 14 6 0 0 167 202 293 260 Total

Grfico 5. Nmero de casos de denuncia por abuso sexual en nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos, segn el tipo de delito 2007- 2010

Fuente: Comisara de Familia, 2010.

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El indicador Nmero de casos de denuncia por abuso sexual en nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos, presenta en el periodo de tiempo comprendido entre 2007 2010, 922 casos denunciados de los cuales, 869 se tipifican como abuso sexual, 33 acto sexual abusivo y 14 acto carnal violento. El mayor peso numrico en el periodo 2007 2010 se registra en abuso sexual como el mayor delito cuyas vctimas son los nios, nias y adolescentes menores de 17 aos; la tendencia durante el periodo fue de aumento significativo por la promocin de la denuncia. Los datos anteriores se complementan con la informacin que produce el Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de Violencia Intrafamiliar de la Direccin Territorial de Salud de Caldas, en el que el ICBF hace parte del sistema como unidad notificadora; el sistema reporta en el periodo comprendido 2004 2009, 726 casos de abuso sexual a nios, nias y adolescentes menores de 18 aos. El 75% registra a las nias y adolescentes como las mayores vctimas de abuso sexual el cual es ejercido en un gran parte por los varones. La relacin vinculante otros familiares (abuelos, tos, primos), padrastro y por ltimo el padre en su orden. En este sentido, el ICBF Regional Caldas, en colaboracin con la Alcalda de Villamara, incorpora sus acciones de prevencin y atencin desde las Polticas HAZ PAZ Construccin e Paz y Convivencia y Salud Sexual y reproductiva, las cuales tienen como propsito, la articulacin intersectorial para la disminucin de los factores de vulnerabilidad y el estmulo de los factores protectores y la atencin a grupos con necesidades especficas. En los casos de abuso sexual a nios, nias adolescentes menores de 18 aos, la estrategia de coordinacin intersectorial e interinstitucional, genera el compromiso en la definicin de rutas de atencin para lograr la celeridad, efectividad y calidad de la atencin con el propsito de evitar la re victimizacin de los nios, nias y adolescentes agredidos (as). Desde la atencin especializada, el ICBF Regional Caldas articula acciones de proteccin a travs del modelo para la atencin integral intersectorial a nios, nias y adolescentes.

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Grfico 6. Nmero de casos de informes periciales sexolgicos en nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos

74

Fuente: ICBF Regional Caldas, 2010.

Grfico 7. Nmero de ni@s y adolescentes entre 0 y 19 aos que trabajan

Fuente: Redjuntos, 2010.

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3.9.17 VCTIMAS DE MINAS ANTIPERSONAL Y MUNICIONES SIN EXPLOTAR


Porcentaje de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos que son vctimas de Minas Antipersonal (MAP), Municiones sin explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI) Dadas nuestras condiciones geogrficas y poltico regionales, en el municipio de Villamara no hay registrados casos de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos, vctimas de minas antipersonal.

3.9.18 ACCIDENTES DE TRNSITO


La Salud de los colombianos y el sector Salud del pas, estn recibiendo de manera directa el impacto creciente del pico actual en cuanto a accidentes de trnsito. Son varias las formas mediante las cuales las diferentes formas de estas lesiones fatales y no fatales alteran la vida, disminuyen su calidad y plantean nuevos retos. La obligacin de todos los sectores no debe limitarse a la atencin necesaria e impostergable de los pacientes que acuden a los servicios de urgencias y atencin mdica permanente, ni a llevar un registro minucioso de los heridos y/o muertos que suceden diariamente. Por tal motivo hay que orientar tambin las acciones apropiadas de promocin de las conductas de vida saludable y de prevencin de las situaciones o conductas de riesgo, para evitar la ocurrencia de estas situaciones que atenten contra la salud y pongan en peligro la vida de todos los habitantes del Municipio.

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Grfico 1. Nmero de accidentes de trnsito en Villamara 2005 2009

76

Fuente: SIVIGILA Villamara 2005 - 2009

Tabla 18. Nmero de accidentes de trnsito Ao 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Nmero de accidentes 153 273 318 348 263 187

En el 2005 se presentaron un total de 153 accidentes de trnsito reportados por el Hospital San Antonio, para el 2006 se presentaron 273, en el 2007 ocurrieron 318, en el 2008 se presentaron 348 presentndose un marcado aumento de un ao con respecto al otro y en el 2009 con un total de 263 accidentes disminuyendo notablemente, y en el 2010 se presentaron 187.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.9.19 ACCIDENTES DE TRANSITO SEGN SEXO
Grfico 2. Accidentes de trnsito segn sexo, Villamara 2005 2009

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Fuente: SIVIGILA Villamara 2005 - 2009

Tabla 19. Nmero de accidentes de trnsito segn sexo 2005 - 2009 Ao 2005 2006 2007 2008 2009 Masculino 100 211 219 232 184 Femenino 53 60 99 116 79

El sexo masculino es el ms afectado puesto que tiene 70% en el ao 2009 con relacin al sexo femenino 30%.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.9.20 ACCIDENTES DE TRANSITO AO 2009 MES A MES SEGN SEXO
Grfico 3. Accidentes de trnsito segn sexo, Villamara 2005 2009

78

Fuente: SIVIGILA Villamara 2005 - 2009

Tabla 20. Nmero de accidentes de trnsito segn sexo 2005 - 2009 Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTALES Masculino 13 23 21 11 22 17 7 24 12 16 7 11 184 Femenino 3 4 9 4 9 4 8 11 4 7 9 7 79

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Tabla 21. Nmero de muertes violentas por grupos de edad segn sexo 2010
Grupo de Edad < de 1 Ao 1 a 4 Aos 5 a 14 Aos 15 a 44 Aos 45 a 59 Aos 60 y Ms Homb. 0 0 0 6 6 1 Mujer 0 0 0 1 0 0 Causa - Motivo 0 0 0 Muerte Violenta por Arma de Fuego y Arma Blanca Muerte Violenta por Arma de Fuego y Arma Blanca Muerte Violenta por Arma de Fuego y Arma Blanca

3.9.21 JUVENTUD
Poltica Pblica de Juventud en Villamara Esta poltica debe basarse en un slido conocimiento de la Juventud, de los factores que las afectan, de las relaciones entre cultura, sociedad, economa y educacin, por lo que se requiere un trabajo transdisciplinario, que supere las limitaciones de los enfoques que privilegian la accin del mercado y los que lo hacen con la del Estado, fundando polticas y programas que articulen la accin del estado y de la sociedad civil. As lo demuestran los pases desarrollados, las experiencias pioneras de Amrica Latina y los avances tericos: las polticas requieren fundamentarse en acuerdos sociales que garanticen los derechos, la justicia efectiva, el ejercicio de la ciudadana, la inclusin, la participacin, reglas de juego transparentes y estables; todo lo cual implica la expansin de las capacidades y el capital social que se construyen desde la adecuada atencin a la niez y juventud. Villamara cre una Oficina de la Juventud, que cuenta con el reconocimiento de los jvenes y ha tenido presupuesto para su funcionamiento, cuenta adems con un gran respaldo a nivel departamental, pues es de los clubes ms dinmicos y efectivos. El CMJ de Villamara, espacio de participacin importante porque se desarrollan en l proyectos que dotarn a los jvenes de mecanismos de capacitacin, participacin y apoyo efectivo para el desarrollo, reconocimiento y divulgacin de la cultura, haciendo nfasis en el rescate de su propia identidad y favoreciendo especialmente a los jvenes que viven en condiciones de vulnerabilidad. Otros temas que estn de moda y que posiblemente a los jvenes de Villamara

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tambin les interese, son empresarismo, deportes extremos, cine club, y formas alternativas de expresarse. Esta prioridad poltica de la gestin pblica por los nios, nias y adolescentes tiene tres justificaciones: tica, jurdica y poltica. La primera justificacin es tica: la proteccin a la infancia y adolescencia nos dignifica, nos hace mejor sociedad y garantiza el desarrollo humano actual y futuro. La segunda justificacin es jurdica: la sociedad ha probado un conjunto de normas que definen unas garantas que deben darse a los nios, nias y adolescentes, definiendo responsabilidades y sanciones por su incumplimiento. Y la tercera justificacin es poltica y practica, lo que hagamos hoy por ellos mejora nuestro presente y futuro. La responsabilidad principal del Alcalde, por tanto, es representar a los nios, nias y adolescentes para orientar el sistema de garantas de sus derechos en el Municipio de Villamara a favor de ellos, independientemente de quienes sean los prestadores de los servicios. Lo que invita a la administracin municipal a realizar un diagnstico, que no existe, en el momento de realizar sus planes de accin. Y as emprender actividades relacionadas.

3.9.22 POBLACIN VCTIMA DE LA VIOLENCIA


El ente territorial reitera su compromiso real y efectivo de respetar y hacer respetar los Principios Constitucionales, tratados, convenios e instrumentos que forman parte del bloque de constitucionalidad, estableciendo un conjunto de medidas judiciales, administrativas, sociales y econmicas, individuales y colectivas, en beneficio de las vctimas del conflicto armado, dentro de un marco de Justicia transicional que posibilite hacer efectivo el goce de sus derechos a la Verdad, a la Justicia y a la reparacin integral con garanta de no repeticin, permitiendo la atencin inmediata, de asistencia y reparacin a las vctimas de que trata el Artculo 3 de la Ley 1448 del 2011, reivindicando su dignidad y plena ciudadana. Se deber tener en cuenta el enfoque diferencial, reconociendo que hay poblaciones con caractersticas particulares en razn de su edad, gnero, orientacin sexual, situacin de discapacidad, lderes sociales e igualmente minora tnicas. El Municipio de Villamara dentro de la situacin del conflicto armado se considera un municipio receptor de poblacin que llega de otros municipios del departamento, incluso de otros departamentos del pas, generando constantemente aumento en el registro de vctimas en Villamara.

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En la Municipalidad no existen grupo armados al margen de la Ley, lo que no genera expulsin de familias hacia otras ciudades.

3.9.23 PARTICIPACIN COMUNITARIA


En cuanto a Participacin Comunitaria, Villamara cuenta con Juntas de Accin Comunal en el rea urbana y rural, pero se hace necesario capacitarlas para renovar sus Estatutos y para inducirlas a formar parte activa de la Administracin Municipal como factores que influyen en el desarrollo de las polticas de Estado en la solucin de problemas especficos de cada comunidad. Siendo nuestra democracia una democracia participativa, se hace necesario el fortalecimiento de actividades que incluyan a la Comunidad en la toma de decisiones de la Administracin, en temas como la inversin de recursos y la vigilancia a la ejecucin de estos a travs de la conformacin de veeduras y de la presencia activa de la Comunidad en los Consejos Municipales, como el Consejo de Educacin, de Salud, el Consejo Municipal de Poltica Econmica y Social, y el Consejo Territorial de Planeacin. En la Personera y en la Alcalda Municipal aparecen registrados varios Comits de Vigilancia y Control Social de los Servicios Pblicos, Comit de Estratificacin Socioeconmica, Comit Paritario de Salud, Comit Municipal de Deportes, Junta de usuarios de AQUAMANA ESP, Junta de la Corporacin Casa de la Cultura, Junta de Planeacin, Junta Municipal de Educacin, Junta Municipal de Deportes, veeduras ciudadanas, etc.

3.9.24 PROMOCIN HUMANA


Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario La comunidad en general, incluidos los funcionarios pblicos, tienen poco conocimiento sobre los Derechos Humanos, DDHH, y sobre el Derecho Internacional Humanitario, DIH. 0Los grupos polticos no generan debates constantemente en torno a incorporar en sus Programas de Gobierno la defensa de los DDHH y el DIH, para que disminuyan las discriminaciones, se promueva la participacin activa y continua de la comunidad organizada en las decisiones de la Administracin Municipal, as mismo, para el control

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ciudadano a la gestin pblica de las autoridades territoriales y nacionales.

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Falta promocionar en la Administracin pblica la prctica efectiva del derecho a la igualdad y del principio de no discriminacin, para obtener una acreditacin en este sentido. No existe as mismo, un trabajo conjunto interinstitucional sobre los DDHH y DIH. En las Instituciones Educativas y en las instituciones del sector pblico y privado no existen trabajos de buenas prcticas en materia de igualdad y no discriminacin. Falta mayor trabajo y procesos de formacin y sensibilizacin sobre el pluralismo, la diversidad y multiculturalidad, la responsabilidad social empresarial. Las veeduras ciudadanas existen pero necesitan capacitacin para el manejo de la informacin y conocimientos en el tema. La Comisara de Familia realiza actividades sobre resolucin de conflictos pero carece de logstica y de profesionales suficientes. Igual sucede con la Inspeccin de Polica. La Polica Nacional a travs de la Polica Comunitaria e instituciones integradas podran realizar una labor importante sobre esquemas de seguridad, trabajo con comunidades, DDHH y DIH e implementacin de modelos participativos para personas trabajadoras y adultos.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.9.25 PARTICIPANDO EN ESPACIOS SOCIALES

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Los nios, adolescentes y jvenes tienen derecho a expresarse, para el libre desarrollo de la personalidad.

Gobiernos Escolares Grfico 9. Nmero de Gobiernos Escolares operando

Fuente: Secretara de Educacin.

El municipio de Villamara ha sido muy constante con los Gobiernos Escolares, desde el ao 2005 hasta el 2008 existan 11 gobiernos escolares, para el ao 2009 y 2010 esto cambi a 10, ya que la Institucin Educativa Liceo Moderno dej de existir.

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Gobierno Ciudadano con el Poder de la Gente 3.9.26 EDUCACIN


Situacin actual de la Educacin

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En el municipio se cuenta en el rea pblica con 9 Instituciones Educativas, de las cuales 4 son urbanas, 5 rurales, cifra correspondiente a las fusiones, resultantes de la reorganizacin del sistema educativo (Ley 715) y que obedecen a la necesidad de garantizar la continuidad de la educacin, desde transicin hasta el grado undcimo, segn criterios del Ministerio de Educacin Nacional y la Secretara de Educacin Departamental, implicando la renovacin de la educacin en materia administrativa, al obligar la disminucin de directivos docentes, y plantear que cada Institucin sea administrada como una empresa, obligada a sobrevivir por el dinamismo que sobre cada una introduzca su respectivo rector o gerente, contando para el servicio de educacin pblica, con docentes nombrados en propiedad. En el sector de la educacin privada, existen en la localidad 5 Instituciones, 3 de ellas en el sector de La Florida y las dos restantes en el sector centro, que ofrecen todo el ciclo educativo. Entre jardines infantiles, preescolares y primaria hay 24 sedes educativas en el municipio. Cobertura Mientras la cobertura en el rea urbana es casi del 100% en todos los niveles, en la zona rural la situacin es ms crtica debida a la difcil situacin econmica de los hogares que obliga a los nios a trabajar y tambin por la alta desmotivacin de los padres al considerar baja la calidad de la educacin. Algunas dificultades encontradas Durante los ltimos aos se han encontrado algunas dificultades en el normal desarrollo del calendario lectivo por diferentes razones entre las que se destacan: poco margen presupuestal asignado, la no certificacin en educacin para el municipio y la reubicacin de docentes que hizo la secretara de educacin del departamento. En cuanto a la calidad en educacin, es de resaltar que a pesar de realizarse continuamente capacitacin a docentes, directivos y apoyo a programas, existen dificultades que aun no han sido superadas y que perjudica la calidad en la educacin. Ejemplos conocidos son la falta de dotacin de laboratorios, bibliotecas, baja sistematizacin sobre todo en el rea urbana, debilidades en el sistema de capacitacin

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para docentes y mejoramiento curricular (los decretos 1850 y 3020 acabaron con estos espacios). El poco acceso a la tecnologa en las instituciones por los escasos recursos disponibles de la administracin municipal impide el acceso a servicios pblicos en educacin y a tecnologas de comunicacin como medios y herramientas para acceder al conocimiento. Los mismos programas curriculares y las actuales normas sobre evaluacin de alumnos hacen de la actividad acadmica para los estudiantes una labor que no reclama esfuerzo ni dedicacin y hace que su carcter no sea formado con la disciplina ni el rigor necesario para emprender futuras tareas formativas. La escasa calificacin de docentes en reas como lgebra, fsica y matemticas puras disminuye un poco el nivel que sobre esas materias especficas puedan alcanzar los estudiantes. Las actividades extracurriculares y extramurales que a travs de las instituciones se puedan realizar como Ferias de la Ciencia, etc., muy poco se desarrollan porque requieren del concurso de la administracin para su financiamiento y casi nunca se da. Las difciles condiciones econmicas de los padres que disminuyen las posibilidades de asistencia de los jvenes y nios a los centros educativos, adems de la baja nutricin y escasez de alimentos, son factores que afectan negativamente la educacin y generan la desercin escolar. Educacin inicial Grfico 10. Nmero de nios y nias menores de 5 aos vinculados a programas de educacin inicial

Fuente: Secretara de Educacin.

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Para el municipio de Villamara es de gran importancia saber que hay un total de 869 nios y nias vinculados a programas de educacin inicial en el 2010, presentndose para cada ao, un incremento, lo cual quiere decir que cada vez la cobertura para esta poblacin es mayor.

Grfico 11. Tasa neta de cobertura escolar en nios y nias de 5 aos en transicin en Instituciones Educativas Pblicas y Privadas.

Fuente: Secretara de Educacin.

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Grfico 12. Tasa neta de cobertura para Educacin transicin

Fuente: Secretara de Educacin.

La tasa neta de cobertura pas de 63.71% en el ao 2005 a 74.41% en el ao 2006, mostrando un incremento significativo, de ah en adelante la tasa de cobertura disminuy, en el ao 2009 mostr un leve aumento, no obstante continu nuevamente la tendencia a disminuir en el ao 2010.

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Cobertura en Educacin Bsica Primaria Grfico 13. Tasa neta de cobertura escolar para Educacin Bsica Primaria

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Fuente: Secretara de Educacin.

La tasa neta de cobertura pas de 101.49% en el ao 2005 a 80.70% en el ao 2010, evidencindose un descenso con el pasar de los aos, esto se da ya que, por la cercana del municipio de Villamara con la ciudad de Manizales, algunas familias prefieren que sus hijos estudien en instituciones de ese municipio.

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Repitencia Escolar Grfico 14. Tasa de repitencia en Educacin Bsica Primaria

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Fuente: Secretara de Educacin.

Tabla 23. Nmero de alumnos matriculados, reprobados y remitentes en Bsica Primaria Ao 2005 2006 2007 2008 2009 2010 No. alumnos matriculados en Bsica Primaria 5.077 4.986 4.641 4.247 4.372 3.445 No. de alumnos que reprobaron en Bsica Primaria 123 178 133 112 121 229 Tasa de repitencia 2.42% 3.56% 2.86% 2.63% 2.76% 6.64%

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El nmero de alumnos que reprobaron en bsica primaria pasaron de 123 en el ao 2005 a 229 en el ao 2010. Esto se est dando por la poca implementacin de proyectos educativos por parte de la secretaria de educacin departamental. Esto tambin se debe a la poca dedicacin por parte de los padres hacia sus hijos, adems de no utilizar adecuadamente las herramientas que proporcionan las instituciones educativas, como los psicoorientadores, que pueden ser de gran ayuda en estos casos.

Grfico 15. Puntaje promedio de las pruebas SABER 5 y 9 Grado

Fuente: Secretara de Educacin.

Para las pruebas SABER se puede observar que en el municipio de Villamara en general les fue mejor a los alumnos de 9 grado, teniendo un promedio de 323, mientras que los alumnos de 5 grado obtuvieron un promedio de 314. El puntaje ms bajo para los dos grados fue en el rea de ciencias naturales lo cual quiere decir que los docentes de esta rea deben implementar nuevas tcnicas para cambiar esta situacin.

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Grfico 16. Tasa Neta de cobertura escolar para Educacin Bsica Secundaria

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Fuente: Secretara de Educacin.

La tasa neta de cobertura para educacin bsica secundaria pas de 69.33% en el ao 2005 a 73.10% en el ao 2010 correspondiente a nios, nias y adolescentes entre 11 y 14 aos matriculados en Instituciones oficiales y no oficiales del departamento. Tasa 24. Alimentacin escolar Ao 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Beneficiados 5.580 5.538 6.886 7.745 7.680 6.342

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Tabla 24. Servicio de transporte escolar rural Ao 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Alumnos 476 595 651 850 660 680

92

Tabla 25. Tasa de repitencia en Educacin Bsica Ao 2005 2006 2007 2008 2009 2010 No. Alumnos matriculados 3.545 3.708 3.807 3.622 3.960 2.904 No. Alumnos que reprobaron 96 113 103 161 174 353 Tasa de repitencia 2.7% 3.04% 2,70% 4.44% 4.39% 12.15%

Tabla 26. Tasa de repitencia en Educacin Media Ao 2005 2006 2007 2008 2009 2010 No. Alumnos matriculados 1.273 1.491 1.506 1.406 1.639 1.174 No. Alumnos que reprobaron 15 39 27 48 102 94 Tasa de repitencia 1.17% 2.61% 1.79% 3.41% 6.22% 8%

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Grfico 17. Puntaje promedio de las pruebas ICFES

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Fuente: Secretara de Educacin.

El comportamiento de los puntajes promedios de resultados de las pruebas ICFES en el municipio de Villamara ha ido en aumento durante los ltimos aos, esto se evidencia ms que todo despus del ao 2006, llegando a un puntaje de 45.46 para el ao 2010. El puntaje ms alto se dio en el ao 2006 con un promedio de 46.14. El municipio seguir trabajando, para que cada vez el puntaje promedio en el municipio se incremente y se vean reflejadas las polticas educativas que se implementan en el municipio.

3.9.27 POLTICAS DEL SECTOR


La Administracin Municipal es el instrumento para el desarrollo del Capital Humano y Social, para responder a los retos de una visin integral del Sistema Educativo Municipal, moderno, humano e incluyente que pretende entre otras cosas: fortalecer la prestacin del servicio educativo, cualificar y mejorar la calidad de la educacin, fortalecer la productividad y la competitividad, garantizando la calidad, la cobertura, la pertinencia y la eficiencia del sector.

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ARTICULO SEGUNDO. ESTRATEGIA FINANCIERA. Para la ejecucin de los diferentes programas y subprogramas sectoriales, y los proyectos estratgicos definidos en el presente Plan, se establece la siguiente estrategia financiera: El objetivo general es la definicin de una estrategia financiera mltiple que permite la identificacin de nuevas fuentes de recursos, la revisin de los posibles escenarios del marco fiscal del municipio de Villamara y su posterior ajuste, con el fin de disponer de nuevas alternativas de financiamiento que liberen recursos para soportar el programa de inversin del presente Plan de Desarrollo. 3.10 INVERSIN DEL PLAN El monto total de inversin estimado entre los aos 2012 a 2015 en millones de pesos corrientes asciende a $ 89.702 millones de los cuales $ 18.123 millones corresponden a recursos de la Administracin Central y $10.631 millones a recursos del sector descentralizado. 3.11 FINANCIACIN DEL PLAN En el cuadro Plan Financiero Plurianual se presenta el resumen de la proyeccin de ingresos de la Administracin Central, segn las fuentes disponibles para financiar el plan de inversin del Plan de Desarrollo, durante los prximos cuatro aos (4), el cual har parte integral del presente acuerdo. 3.12 PLAN FINANCIERO PLURIANUAL Recursos Propios de Libre Destinacin ..................................................... 18.123 Sistema General de Participaciones .......................................................... 26.919 ETESA ........................................................................................................ 652 Regalas .................................................................................................. 1.685 Departamento........................................................................................ 27.054 Aquaman E.S.P....................................................................................... 4.638 Otras Fuentes ........................................................................................ 10.631 TOTAL..............................................................................................89.702 Inversin en millones

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3.13 LA EJECUCIN DEL PLAN

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La ejecucin anual del Plan de Desarrollo corresponde a lo definido en el Plan de Inversiones, y en todo caso se sujetar al comportamiento de los ingresos con base en los cuales se efectuarn los ajustes qu resulten necesarios para cada vigencia. Con el objeto de agilizar las inversiones el gobierno podr variar la aplicacin de las fuentes de recursos sin alterar el monto asignado a los programas. Como una estrategia para la ejecucin del Plan se tiene previsto acudir a mecanismos presupuestales y financieros tales como la renegociacin de la deuda, reduccin de los gastos de funcionamiento, aumento en los ingresos, regalas, cofinanciaciones y recursos de crdito, para lo cual se traer al Honorable Concejo Municipal, en la oportunidad debida, la correspondiente solicitud para obtener las autorizaciones a que haya lugar, conforme a los mandatos Constitucionales y legales vigentes. Lo anterior, conforme a lo previsto en la Ley 358 de 1997, Ley 819 de 2003, Ley 388 de 1997 y dems normas que las adicionen, modifiquen o sustituyan.

3.14 INVERSIN POR SECTORES, PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS El presente Plan de Desarrollo correspondiente a la Matriz Plurianual de inversiones por sectores, presenta la inversin anual por reas de Desarrollo y Sectores, con recursos de la Administracin Central, de acuerdo con las fuentes disponibles para financiar el Plan de Desarrollo, recursos de libre destinacin, sistema general de participaciones y recursos del crdito entre otros. La Matriz Plurianual por sectores y la Matriz Plurianual de Proyectos Estratgicos presentan la inversin prevista de la Administracin Central en cada uno de los sectores, por programas y subprogramas.

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3.15 DIMENSIONES DEL DESARROLLO 3.15.1 DIMENSIN SOCIAL


La dimensin Social a travs de sus diversos sectores: Salud, Promocin Humana, Educacin, Cultura, Bienestar Social Ciudadano, Vivienda, Ciencia y Tecnologa, Deportes y Seguridad, busca generar en las personas y en el Municipio unas condiciones bsicas, una dotacin social inicial, que permita superar obstculos y construir una vida ms digna.

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SECTOR SALUD OBJETIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA META INDICADOR ESTRATEGIA

Garantizar que la totalidad de la Nmero de personas en la base de datos del Canalizacin y bsqueda de la poblacin pobre poblacin se encuentre en la base de SISBEN / Nmero total de habitantes no afiliada en el rea urbana y rural del datos del SISBEN y con asegurados. municipio. aseguramiento.

Ampliar la cobertura en el Rgimen Nmero de nuevas personas afiliadas al Subsidiado al 100% de la poblacin Rgimen Subsidiado. Aseguramiento en Salud pobre no afiliada durante el cuatrenio.

Elaboracion de un listado de la poblacin pobre no afiliada al SGSSS y afiliarla a las EPSS del Municipio. Realizar ferias masivas de afiliacin en el rea urbana y rural.

Mejorar las condiciones de Salud de la poblacin en un ambiente de prevencin e Salud para Todos inclusin, y brindar una ptima prestacin de los sevicios de Salud

Depurar la base de datos de poblacin afiliada al rgimen subsidiado.

Nmero de personas depuradas en la base de datos.

Cruce de base de datos del Rgimen Subsidiado con la base de datos del Rgimen Contributivo, base de datos de la Registradura, DTSC, entre EPSS, SISBEN, etc.

Brindar atencin en servicios de Salud Poblacin pobre no afiliada atendida con a la poblacin pobre no afiliada que lo recursos de oferta. requieran con recursos de oferta.

Convenios interadministrativos. Departamento. Municipio. ESE Hospital San Antonio

Garantizar la prestacin el servicio de Prestacin de Servicios Salud, en promocin y prevencin, a Poblacin pobre no afiliada atendida en en Salud a poblacin la poblacin pobre no afiliada del servicios de promocin y prevencin con pobre No afiliada municipio, mediante convenio con la recursos de oferta. ESE del Municipio.

Contratacin directa con la ESE Hospital San Antonio.

Brindar atencin oportuna e integral a Nmero de gestantes PNA atendidas/ las gestantes pertenecientes al grupo Nmero total de gestantes. de poblacin pobre no afiliada.

Canalizacin de gestantes a travs de la Oficina de Desarrollo Social y Salud y la ESE Hospital San Antonio.

Salud Pblica de Intervenciones Colectivas

Porcentaje de nios menores de cinco aos Vacunar al 100% de los nios menores de cinco aos con esquema con esquema completo / Nmero de nios menores de 5 aos del Municipio. completo de acuerdo al PAI.

Jornadas de Vacunacn establecidas por el Ministerio de Salud.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META

INDICADOR Nmero de casos nuevos de VIH / Total de la poblacin.

ESTRATEGIA Articulacin intersectorial entre Salud y Educacin, Hospital San Antonio.

Fortalecer la Politica de Salud Sexual Reproductiva en el Municipio de Nmero de mecanismos de coordinacin y Villamara de acuerdo a las metas articulacin intersectorial para la formulacin y establecidas por el PIC. seguimiento del Plan Local de Salud Sexual y Reproductiva con enfoque sociocultural contemplado, en la PDSSR en el Municipio de Villamara para la vigencia 2012.

Articulacin intersectorial entre Salud y Educacin.

Disminur las muertes maternas evitables.

Nmero de muertes de maternas / Nmero total de gestantes.

Convenios Interadministrativos entre el Municipio y la ESE Hospital San Antonio.

Disminur los casos de Sfilis congnita.

Nmero de casos de nios con Sfilis congnita / Nmero total de nacimientos.

Convenios Interadministrativos entre el Municipio y la ESE Hospital San Antonio.

Nmero de embarazos en adolescentes / Total de Convenios Interadministrativos entre el Municipio y la gestantes. ESE Hospital San Antonio. Reducir la tasa de embarazos en adolescentes. Centros de Atencin Integral para Adolescentes y Convenios Interadministrativos entre el Municipio y la Jvenes (CAIAJ). ESE Hospital San Antonio. Servicios Amigables.

Nmeo de nios fallecidos / Total de poblacin infantil. Disminuir la tasa de mortalidad y morbilidad infantil. Nmero de nios enfermos / Total de poblacion infantil.

Convenios Interadministrativos entre el Municipio y la ESE Hospital San Antonio. Servicios Amigables, ICBF (Estrategia Cero a Siempre).

Numero de reuniones del Comit de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia. Mejorar la Salud Infantil de la Nmero de visitas familiares a gestantes y poblacin de Villamara de acuerdo a menores de 5 aos de alto riesgo, inasistentes de las metas establecidas por el PIC. crecimiento y desarrollo, y de consulta recurrente en IRA, EDA.

Fortalecimiento de la estrategia AIEPI clinico y comunitario. Implementar la atencin protocolizada a la Mujer y la Infancia -IAM0I, en la IPS fortalecimiento de la Lactancia Materna exclusiva hasta los 6 meses de edad.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META

INDICADOR Nmero de mecanismos de coordinacin y articulacin local intersectorial para la formulacin y seguimiento de las polticas y planes de Salud Mental y reduccin del consumo de sustancias psicoactivas.

ESTRATEGIA

Fortalecer la Politica de Salud Mental en el Municipio de Villamara de acuerdo a las metas establecidas por el PIC.

Conformacin de redes de apoyo intersectorial a la Poltica de Salud Mental en el Municipio de Villamara. Contratacion de un Profesional de Psicologia.

Plan de Salud Mental, SPA y Violencia intrafamiliar actualizado. Mejorar la salud oral de la poblacin del Municipio de Villamara, de acuerdo a las metas establecidas por el PIC.

Elaboracin del diagnstico Interinstitucional.

Apoyo interinstitucional para fomentar la Nmero de poblacin atendida y educada en estrategia con Educacion, Salud y padres de salud oral/total de la poblacin. familia.

Vincular anualmente al Programa de Control Fortalecer el Plan de Seguridad Alimentaria Nutricional a nios y jvenes en edad escolar y Nutricional en el Municipio de Villamara previamente diagnosticados. de acuerdo a las metas establecidas por el PIC. Diagnosticar el estado nutricional de la poblacin infantil del municipio.

Conformacin y fortalecimiento de la mesa SAN del Municipio. Implementacin de la estrategia PASEA.

Apoyo intersectorial con el ICBF.

Realizar mantenimiento de la infraestructura Nmero de Puestos de Salud con y dotacin de los 9 Puestos de Salud del mantenimiento / Total de Puestos de Salud rea rural del Municipio. del rea rural.

Convenio Municipio. Direccin Territorial de Salud de Caldas.

Mantenimiento y dotacin de la Infraestructura propia del sector Salud

Gestionar y dar al servicio una Unidad Bsica de Atencin Mvil en salud.

Una Unidad Bsica de Atencin Mvil en Salud.

Municipio. Ministerio de Salud. Departamento.

Nmero de Puestos de Salud en Garantizar el funcionamiento de los Puestos funcionamiento / Total de puestos de salud de Salud del rea rural del Municipio. del area rural.

Convenio Interadministrativo Municipio. ESE Hospital San Antonio.

Adecuar losl Puestos de Salud de la vereda Puestos de salud de la vereda Miraflores y La Regalas. Municipio. Miraflores y La Telaraa. Telaraa funcionando.

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SECTOR SALUD - MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PROGRAMAS SUBPROGRAMAS AOS/VALORES EN MILLONES DE PESOS $25.652 2012 2013 2014 2015
MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD DE LA POBLACIN EN UN AMBIENTE DE PREVENCIN E INCLUSIN, Y BRINDAR UNA PTIMA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD

TOTAL

FINANCIACIN

ASEGURAMIENTO EN SALUD PRESTACIN DE SERVICIOS EN SALUD POBLACIN A POBRE NO AFILIADA SALUD PUBLICA DE INTERVENCIONES COLECTIVAS MANTENIMIENTO Y DOTACIN DE LA INFRAESTRUCTURA PROPIA DEL SECTOR SALUD

5.630

5.912

6.207

6.517

SGP-2607;Etesa 136;Fosyga24.266 2175;Departamento 712

0 SGP-197 931 Departarmento-19

216

227

238

250

SUBTOTAL TOTAL

110 5.956 5.956

164 6.302 6.302

88 6.533 6.533

93 6.860 6.860

RECURSOS PROPIOS-30 455 REGALIAS-80 25.652 25.652

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PROMOCIN HUMANA
OBJETIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA META INDICADOR ESTRATEGIA Coordinacin con Polica Nacional. Personera. Departamento. ONG's.

Realizar un programa anual de Nmero de programas Derechos Humanos dirigido a realizados anualmente. la comunidad en general. Buscar la contruccin de condiciones para el ejercicio efectivo, progresivo y sostenible de los Derechos Humanos, teniendo en cuenta su integridad y reconocimiento de las diferencias de gnero, tnicas, generacional y de capacidades

Promover el respeto, la prevencin y la proteccin de los Promocin de los Derechos Derechos Humanos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario

Implementar un programa de prevencin del consumo de sustancias sicoactivas.

Nmero de programas realizados anualmente.

Coordinacin con Polica Nacional. Personera. Departamento. ONG's.

Poltica Pblica contra el Formular la Poltica Pblica abuso sexual con el fin de dar contra el abuso sexual atencin integral a las enmarcada en los lineamientos vctimas de este delito de la Ley 1098/06 y 1448/11 implementada.

Municipio. ICBF. Comisaria de Familia. Personera Municipal. Mesa de Primera Infancia. Secretara de Gobierno. Sijin.

Fortalecer el Consejo Municipal Consejo Municipal de Poltica Capacitaciones. Asesora por de Poltica Social. Social fortalecido. entes pertinentes.

Realizar un programa anual dedicado a combatir la prostitucin en nios, nias y jvenes del municipio.

Nmero de programas realizados anualmente para combatir la prostitucin.

Coordinacion con ICBF. Hospital San Antonio. Personera. Departamento. ONG's.

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PROMOCIN HUMANA - MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PROGRAMAS SUBPROGRAMAS AOS/VALORES EN MILLONES DE PESOS $8 2012 PROMOVER EL RESPETO, LA PREVENCIN Y LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO SUBTOTAL TOTAL 2 2 2 2 2 2 2 2 8 8 PROMOCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS 2 2 2 2 8 Recursos Propios-8 2013 2014 2015 TOTAL FINANCIACIN

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SECTOR SEGURIDAD OBJETIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA META INDICADOR ESTRATEGIA

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Aplicar el Decreto 083 de 2008.

Nmero de jornadas realizadas.

Municipio. Coordinacin con Polica Nacional - Personera Municipal.

Capacitar anualmente a 100 personas entre jvenes, adolescentes y comunidad en general sobre el conocimiento de normas de comportamiento ciudadano con el fin de evitar infringir la Ley. (Ley 1098/06 y Reglamento de Convivencia Ciudadana de Caldas). Propender por mejorar los indicadores y la percepcin de seguridad a partir de la generacin de oportunidades de inclusion, generacion de empleo, convivencia cultura y Villamara Municipio seguro participacin ciudadana. Garantizar la seguridad, la convivencia pacfica y la proteccin del ciudadano, preservar y mantener el orden pblico en su jurisdiccin.

Nmero de jvenes capacitados por Convenios interinstitucionales. Polica ao en el municipio en temas Nacional. Ejrcito Nacional. ONG's. relacionados con convivencia Otras entidades. ciudadana.

Crear el programa Delinquir No Paga orientado a los jvenes en edad escolar.

Nmero de programas creados.

Convenios interinstitucionales. Polica Nacional. Ejrcito Nacional. ONG's. Otras entidades.

Apoyo a la Estrategia Integral de lucha contra la criminalidad

Fortalecer los valores familiares como fuente de unidad y convivencia pacfica, Nmero de programas realizados. involucrando al ncleo familiar mediante programas de formacin, recreacin y cultura. Contrarestar el microtrfico de sustancias psicoactivas. Nmero de jornadas y extinciones realizadas.

Convenios con ICBF. Personera. Instituciones Educativas.

Municipio. Coordinacin con Polica Nacional. Personera.

Promover las jornadas de desarme ciudadano y programas de resocializacin para jvenes en conflicto.

Nmero de jornadas realizadas.

Municipio.

Fortalecer la cobertura de mecanismos de mediacin y conciliacin para resolver los conflictos familiares y comunitarios, a travs Total de comunidad benefeciada. de la Comisara de Familia e Inspecciones de Polica. Gestionar la adquisicin de por lo menos un cupo, en hogares de paso con el fin de Nmero de cupos adquiridos. atender eventos en los que resulten afectados los Derechos de los nios menores de 14 aos.

Municipio.

Convenios interadministrativos o contratacin con entidades privadas.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META

INDICADOR

ESTRATEGIA

Fortalecer las actividades cvico policiales orientadas al beneficio de la Nmero de actividades Comunidad de Villamara en realizadas. coordinacin con las autoridades Municipales.

Alianzas con las diferentes fuerzas vivas del Municipio.

Creacin de vigias de la seguridad, con el fin de de reducir el porcentaje de delitos de mayor incidencia en el municipio.

Nmero de redes creadas.

Alianzas estratgicas. Polica. Comunidad y fuerzas vivas.

Fortalecer la seguridad en el rea rural.

Porcentaje de reduccin de la criminalidad en el rea rural.

Municipio. Coordinacin con Polica Nacional.

Nmero de jvenes vinculados al Crear el Programa Jvenes Parceros Municipio. Instituciones Programa Jvenes Parceros en Educativas. en el Municipio de Villamara. el Municipio de Villamara.

Dotar de elementos y equipos que fortalezcan y mejoren la operatividad de la fuerza pblica y los vigias de la seguridad, hacia una ciudad segura.

Municipio. Polica Nacional. Nmero de elementos y equipos Ejrcito Nacional. Departamento. suministrados. Nacin.

Gestionar la adquisicin de por lo menos un cupo, en un centro de Nmero de cupos adquiridos. atencin transitorio con el fin de atender adolescentes infractores de la Ley.

Convenios Interadministrativos o contratacion con entidades privadas.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META Adelantar campaas de prevencin tendientes a reducir los altos ndices de muerte y lesiones por accidentes de trnsito en el Municipio de Villamara.

INDICADOR

ESTRATEGIA

Nmero de campaas realizadas en el Municipio. Coordinacin con ao. Polica de Trnsito.

Desarrollar el Programa de Reordenamiento del sentido vial.

Nmero de programas de reordenamiento vial.

Municipio. Coordinacin con Polica de Trnsito.

Renovar el convenio de Trnsito y Transporte con la Gobernacin de Caldas Nmero de convenios renovados. y la Polica Nacional. Seguridad vial y convivencia ciudadana Realizar la sealizacion vial en el municipio. Nmero de vias sealizadas en el Municipio.

Municipio. Coordinacin con Gobernacin. Polica de Trnsito.

Municipio.

Implementar el Programa de Recuperacin del Espacio Pblico

Nmero de programas de recuperacion Municipio. del espacio pblico implementados.

Implementar el Albergue de Animales.

Nmero de Albergues de Animales implementados.

Municipio.

Implementar el Plan de Movilidad Municipal para el mejoramiento del uso y disfrute del espacio pblico. Realizar el Programa de Control de Precios, Pesas y Medidas.

Nmero de Planes de Movilidad Municipal implementados.

Municipio. Coordinacin con entidades del orden municipal, Departamental y Nacional

Programa de Control de Precios, Pesas y Medidas realizado.

Municipio.

Programa de Seguridad y Fortalecer y apoyar la gestin en procesos Nmero de procesos civiles, querellas Control a la Actividad Municipio. civiles, querellas de Polica y convivencia de Polica y convivencia ciudadana Comercial apoyados. ciudadana. Realizar el Programa de Legalizacin del Vendedor Informal. Programa de Legalizacin del vendedor informal realizado. Municipio. Apoyo de Cmara de Comercio.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META Crear una cartilla y/o impreso y/o material pedagogico para la divulgacion de los mecanismos de reparacin individual y colectivo.

INDICADOR

ESTRATEGIA

Nmero de cartillas o material pedaggico impresas

Municipio. Personera. Departamento de la Prosperidad Social, DPS.

Verdad, Justicia, Reparacin Integral y Garantias de No repeticin a las Vctimas de la Violencia

Prevencin, Proteccin, Atencin y Asistencia a las Vctimas de la Violencia

Realizar capacitacin y actualizacin a vctimas de la violencia, organizaciones sociales y actores institucionales sobre el marco normativo para acceso a la reparacin integral.

Nmero de capacitaciones y actualizaciones a vctimas de la Municipio. Personera. violencia, organizaciones sociales Departamento de la Prosperidad y actores institucionales sobre el Social, DPS. marco normativo para acceso a la reparacion integral.

Garantizar las medidas de atencin, asistencia y reparacin integral a la Nmero de personas vctimas poblacin vctima, como lo determina debidamente atendidas. la Ley 1448/2011 y su decreto reglamentario 4800/2011

Municipio. Personera. Departamento de la Prosperidad Social, DPS. Polica Nacional. Ejrcito. Registradura. Bienestar Familiar. SENA. Dems establecidos por la Ley.

Formular el Plan Municipal de Atencin y Reparacion Integral de Vctimas.

Plan Municipal de Atencin y Reparacin Integral de Vctimas, formulado.

Municipio. Personera. Departamento de la Prosperidad Social, DPS.

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SECTOR SEGURIDAD - MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PROGRAMAS SUBPROGRAMAS AOS/VALORES EN MILLONES $1.949 2.012 APOYO A LA ESTRATEGIA INTEGRAL DE LUCHA CONTRA LA CRIMINALIDAD VILLAMARIA MUNICIPIO SEGURO SEGURIDAD VIAL Y CONVIVENCIA CIUDADANA PROGRAMA DE SEGURIDAD Y CONTROL DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL VERDAD, JUSTICIA Y REPARACION SUBTOTAL TOTAL VICTIMAS DE LA VIOLENCIA 47 1.200 1.200 49 241 241 52 248 248 54 260 260 203 RECURSOS PROPIOS-47 1.949 1.949 5 5 0 0 10 RECURSOS PROPIOS-50 70 74 77 81 302 DEPARTAMENTO 70 1.078 113 119 124 2.013 2.014 2.015 OTRAS FUENTES 882 DEPARTAMENTO 50 1.434 RECURSOS PROPIOS-146 TOTAL FINANCIACIN

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SECTOR EDUCACION OBJETIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA META INDICADOR ESTRATEGIA Implementar plan de contingencia a travs de sensibilizacin a padres de familia para que ningn nio se quede sin asistir a la escuela.

Incrementar la cobertura educativa Nmero de nios y jvenes para los ni@s y jvenes en matriculados en el sector instituciones oficiales del educativo. municipio.

Ampliacin de la Cobertura Promover la articulacin de los diferentes actores locales, departamentales y nacionales con el fin de Educacin con convertir la Educacin en calidad para el futuro un asunto de todos y para todos, siendo el Eje de Desarrollo de toda la poblacin. Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, TIC's

Dar continuidad a los programas ofrecidos por la Administracin Municipal a los establecimientos educativos.

Nmero de cupos nuevos vinculados al sector educativo anualmente.

Transporte escolar, convenios con el ICBF, canastas educativas.

Realizar un estudio en el primer ao sobre causas de disminucin de matrcula, repitencia escolar, Nmero de estudios realizados. poblacin desescolarizada y desercin.

Realizar diagnstico educativo direccionado por la Secretara de Educacin Municipal.

Dotar con 100 equipos de cmputo para ser distribuidos en los diferentes centros educativos del municipio durante el periodo de Gobierno.

Nmero de estudiantes por computador en los centros educativos del municipio dotados con equipos de cmputo.

Gestin municipal ante organismos del orden nacional, departamental y recursos municipales.

Villamara un solo Colegio

Implementar una poltica educativa municipal a travs del Proyecto Poltica Educativa implementada Convenios Interadministrativos Villamara un solo Colegio en las en el Municipio. con instituciones educativas. nueve instituciones.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META

INDICADOR Nmero de nios y jvenes atendidos con almuerzos financiados con recursos SGP, ICBF y otras fuentes.

ESTRATEGIA En coordinacin con las Asociaciones de Padres de Familia, profesores, Juntas de Accin Comunal, ICBF, Municipio y Departamento.

Incrementar la atencin a Ni@s y Jvenes con almuerzos escolares.

Restaurantes Escolares

Incrementar la atencin a Ni@s y Jvenes con desayunos escolares.

Nmero de nios y jvenes atendidos con desayunos financiados con recursos SGP, ICBF y otras fuentes.

En coordinacin con las Asociaciones de Padres de Familia, profesores, Juntas de Accin Comunal, ICBF, Municipio y Departamento.

Todos a la escuela

Realizar anualmente un programa de control nutricional, que permita evidenciar el beneficio del Programa de Restaurantes Escolares.

Nmero de programas realizados ICBF, Municipio, Hospital San Antonio y anualmente. Departamento.

Implementar acciones educativas para atender poblacin con necesidades educativas especiales. Inclusin Educativa

Nmero de estudiantes incluidos.

Continuidad con el CEAIN y convenios con instituciones educativas oficiales.

Elaborar el estudio de factibilidad para la creacin del Programa de Bachillerato Nmero de estudios realizados. Nocturno en la zona rural. Beneficiar con transporte escolar anualmente a nios y jvenes estudiantes del municipio que lo requieran.

En coordinacin con los docentes, directivos y la comunidad.

Transporte Escolar

Nmero de nios y jvenes estudiantes beneficiados con Municipio. Convenios transporte escolar anualmente en interadministrativos con la Gobernacin. el municipio.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META Suministrar dotaciones de material didctico a una institucin educativa del municipio, por ao.

INDICADOR

ESTRATEGIA

Nmero de dotaciones suministradas por ao de material didctico a las Municipio. instituciones educativas en el municipio.

Realizar la entrega de paquete escolar a la totalidad de la poblacin estudiantil del Nmero de paquetes entregados. Dotacin de Material municipio en los primeros meses del ao. Didctico, Equipos Audivisuales, Suministrar uniformes escolares a la poblacion Uniformes, Paquete estudiantil menos favorecida del rea urbana y Nmero de uniformes entregados. Escolar, Seguros rural. Dotar a una institucion educativa de equipos audiovisuales anulamente. Vincular al seguro estudiantil a la poblacion educativa de los estratos I y II del Sisben. Oportunidades Apoyo Transporte para la Educacion Universitario Superior Nmero de equipos entregados.

Convenios interinstitucionales.

Municipio.

Municipio.

Nmero de seguros entregados.

Municipio.

Beneficiar a 200 estudiantes Universitarios y Tcnicos con un programa de transporte.

Numero de estudiantes beneficiados con transporte universitario.

Municipio.

Ms y Mejores Bachilleres Educacin Media con pertinencia y calidad

Capacitar a 100 jvenes anualmente de grado 10 y 11 en preparacion de pruebas SABER y SABER PRO.

Nmero de estudiantes capacitados.

vinculacin de personal idneo tanto interno como externo

Apoyar a travs de subsidios a los 4 mejores estudiantes egresados del Municipio por ao, Jvenes con Futuro de los niveles 1 y 2 del Sisben, para el acceso a la educacin en su ciclo complementario, tcnico, tecnolgico y superior.

Nmero de estudiantes apoyados.

Municipio.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META

INDICADOR

ESTRATEGIA Realizar alianzas con el sector privado y productivo para afianzar las prcticas de los bachilleres tcnicos.

Fortalecer la educacin media tcnica implementada en las Instituciones educativas a traves del Sena y Universidades.

Nmero de bachilleres tcnicos egresados.

Realizar un programa de conversion de las instituciones educativas a la modalidad del bilingismo.

Nmero de instituciones educativas en la modalidad del bilingismo.

Administracion directa y convenios con la Gobenacion

Realizar capacitacin anualmente, mediante convenios con el SENA, en diferentes reas a estudiantes de bachillerato con el objeto de mejorar la calidad educativa en el municipio y la proyeccin de mano de obra calificada.

Nmero de estudiantes de bachillerato capacitados.

Municipio. SENA.

Fortalecer un proyecto de carcter ambiental que Nmero de proyectos desarrollen las diferentes instituciones. ambientales ejecutados.

Municipio. Convenios.

Realizar un programa municipal donde se vincule Nmero de programas al sector privado y pblico con las prcticas realizados. educativas de los estudiantes en Educacin Tcnica.

Convenios interinstitucionales.

Apoyar las instituciones educativas agropecuarias Nmero de instituciones existentes en el Municipio. apoyadas.

Convenios Secretara de Educacin e instituciones educativas.

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OBJETIVO

PROGRAMA SUBPROGRAMA

META

INDICADOR

ESTRATEGIA

Comit de Apoyo a la Crear un Comit de Apoyo en la Personera, profesores, Prevencin del Consumo Polica Nacional, Comisara prevencin del consumo de sustancias de sustancias psicoactivas de Familia, otros. psicoactivas. creado. Gestionar la contratacin a travs de Grupos de Apoyo convenios con 1 equipo interdisciplinario de profesionales que brinde apoyo a los diferentes centros educativos del municipio. Crear la Escuela de Padres Municipal. Capacitar y actualizar a Directivos y Docentes.

Nmero de convenios realizados.

Convenios interadministrativos.

Nmero de Escuelas de Padres creadas. Nmero de directivos y docentes capacitados.

Convenios con Instituciones Educativas. Talleres, seminarios, foros, colectivos y microcentros. Convenios con Instituciones Educativas. Departamento.

Escuela del Maestro

Redes Acadmicas de Maestros

Conformar las Redes Acadmicas de Maestros. Otorgar anualmente a los mejores Docentes y Directivos del municipio incentivos y capacitarlos

Nmero de redes conformadas.

Incentivos

Nmero de incentivos otorgados.

Municipio.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META

INDICADOR

ESTRATEGIA

Mantenimiento de la Infraestructura Educativa

Realizar mantenimientos, mejoramientos y reparaciones a la Nmero de instituciones infraestructura de Sedes Educativas del atendidas. municipio por ao.

Municipio. Convenios con Gobernacin y Nacin.

Construccin y Mantenimiento de la infraestructura educativa Construccin de Infraestructura

Construir una sede educativa durante el Nmero de sedes cuatrenio. educativas construidas.

Municipio. Convenios Departamento, Ministerio.

Construi una cubierta para un establecimiento educativo para garantizar la comodidad y confort de la Poblacin Educativa.

Nmero de cubiertas construidas.

Convenio con Asociaciones de Padres de Familia. Municipio. Departamento. Nacin.

Educacin No Formal

Fomento de Capacitar a 800 jvenes, nios y competencias adultos en competencias laborales laborales generales generales y especficas. y especficas

Nmero de poblacin capacitada.

Municipo. Cento de Capacitacin Laura Pinzn.

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SECTOR EDUCACIN - MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PROGRAMAS SUBPROGRAMAS EDUCACIN CON CALIDAD PARA EL FUTURO AMPLIACIN DE COBERTURA* TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LAS COMUNICACIONES TICs VILLAMARA UN SOLO COLEGIO SUBTOTAL TODOS A LA ESCUELA RESTAURANTES ESCOLARES INCLUSIN EDUCATIVA TRANSPORTE ESCOLAR DOTACION DE MATERIAL DIDACTICO, PAQUETES, SEGUROS Y UNIFORMES SUBTOTAL OPORTUNIDADES PARA LA EDUCACION SUPERIOR SUBTOTAL EDUCACIN MEDIA CON PERTINENCIA Y CALIDAD MAS Y MEJORES BACHILLERES JVENES CON FUTURO GRUPOS DE APOYO SUBTOTAL ESCUELA DEL MAESTRO REDES ACADMICAS DE MAESTROS INCENTIVOS SUBTOTAL CONSTRUCCIN MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA MANTENIMIENTO INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA CONTRUCCION INFRAESTRUCTURA SUBTOTAL EDUCACIN NO FORMAL FOMENTO DE COMPETENCIAS LABORALES GENERALES Y ESPECIFICAS SUBTOTAL TOTAL 207 207 2.209 217 217 2.566 228 228 2.379 240 240 2.498 892 Recursos Propios -207 892 9.653 10 60 2 72 18 5 23 345 193 538 11 63 2 76 19 5 24 362 203 565 11 66 2 79 20 6 25 380 213 593 12 69 2 83 21 6 27 399 223 623 43 Recursops Propios-10 259 Recursos Propios -60 9 Recursos Propios -2 310 78 Recursos Propios -8 22 Recursos Propios -15 99 1.487 SGP-265;REGALIAS -80 832 SGP-193 2.319 APOYO A TRANSPORTE UNIVERSITARIO Y TCNICO 50 50 53 53 55 55 58 58 216 Recursos Propios -50; 216 50 5 623 165 0 500 300 5 901 173 0 525 0 5 631 182 0 551 0 6 663 191 0 579 350 SGP-50 21 Recursos Propios -5 2.819 Recursos Propios 97;SGP-68 711

114

VALORESENMILLONESDEPESOS$9.653
2.012 568 2.013 596 2.014 626 2.015 658

TOTAL 2.448 SGP-568

FINANCIACIN

0 2.155 Recursos Propios 150-SGP-200-Depto-150

31 696

32 730

34 767

35 805

131 SGP 31 2.998

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SECTOR CULTURA
OBJETIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA META INDICADOR ESTRATEGIA

Disear una Poltica Cultural y un Plan Decenal del Municipio. Plan Decenal de Cultura Implementar procesos de identificacin, inventario y registro, y formulacion de planes especiales para el manejo adecuado del Patrimonio Cultural. Propender por una Sociedad que cuente con unos ciudadanos empoderados de su Municipio, de sus costumbres y tradiciones, en Poltica Municipal relaciones armnicas de Cultura con el entorno social y ambiental, que reconozcan y acepten las diversidad cultural a travs del conocimiento.

Poltica Cultural y Plan decenal diseado.

Municipio. Convenios interinstitucionales.

Nmero de procesos y planes formulados.

Convenios Secretara de Cultura del Departamento. Municipio

Realizar adecuacin y mantenimiento de la planta fsica de la Corporacin Casa de la Cultura del Municipio de Villamara y otros espacios culturales.

Nmero de plantas fsicas adecuadas y mantenidas que se dedican a la Cultura Municipio. en el Municipio de Villamara.

Brindar apoyo en su mantenimiento al 100% de las bibliotecas en el Municipio.

Bibliotecas apoyadas en mantenimiento Municipio. en el municipio.

Unidad Gestora de Cultura

Realizar 4 dotaciones en elementos propios para el desarrollo de la Cultura, a los escenarios culturales y de teatro existentes en el Municipio (bibliotecas pblicas, establecimientos educativos, ludotecas, trajes tipicos, etc.)

Nmero de dotaciones realizadas en elementos propios para el desarrollo de la Cultura, a los escenarios culturales del Municipio.

Municipio. Convenios interadministrativos.

Presentacin de 2 Proyectos de Dotacin para las Bibliotecas Pblicas.

Nmero de proyectos de dotacin a bibliotecas presentados.

Municipio. Comunidades, establecimientos pblicos, centros educativos, Secretara de Cultura del Departamento, Confamiliares y Ministerio de Cultura.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META

INDICADOR

ESTRATEGIA

Nmero de Encuentros Realizar dos veces al ao el Municipales de la Palabra Encuentro Municipal de la Palabra. realizados por ao. Villamara Lee y Escribe

Municipio. Comunidades, establecimientos pblicos, Centros Educativos.

Realizar 4 actividades de lectura y Nmero de actividades de escritura por ao para los nios y lecturas realizadas por ao en Municipio. jvenes en el Municipio. nios y jvenes.

Escuela de Arte

Crear una Escuela de Arte en Msica, Artes plsticas y escenicas y literatura, y formar Nmero de escuelas de arte mnimo 100 ni@s, jvenes, creadas. adultos, poblacin vulnerable y en condicin de discapacidad Formacin Artstica

Municipio. Convenios interinstitucionales.

Implementar en las 10 Instituciones Educativas del Municipio, en sus grados 5, una ctedra de Civilidad Villamariana una vez al mes por Institucin.

Nmero de catedras de civilidad Villamariana implementadas.

Municipio. Comunidades Educativas. Instituciones Educativas.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META

INDICADOR

ESTRATEGIA

Nmero de acompaamientos Realizar un acompaamiento en la realizados para la puesta en gestin de la puesta en funcionamiento de marcha de una Emisora una Emisora Comunitaria. Comunitaria en el Mmunicipio.

Municipio. Comunidades, establecimientos pblicos, centros educativos, Secretara de Cultura del Departamento y Ministerio de Comunicaciones.

Realizar un acompaamiento en la Consolidacin de la Oficina de consolidacin de la Oficina de Prensa del prensa del Municipio de Villamara Municipio de Villamara

Municipio. Comunidades, establecimientos pblicos, centros educativos, Secretara de Educacin Municipal, Secretaria de Gobierno

Institucionalizar en la zona urbana del municipio de Villamara el primer mircoles de mes como el Da de la Cultura. Celebrar en el Municipio en el mes de septiembre de cada ao, el Mes del Artista y de la Cultura.

Nmero de Das de la Cultura realizados en el ao.

Municipio. Comunidades, establecimientos pblicos, Centros Educativos.

Villamara Presente

Proyeccin Cultural

Nmero de Celebraciones realizadas en el ao.

Municipio. Comunidades, establecimientos pblicos, Centros Educativos.

Organizar y celebrar en el Municipio en el Nmero de Celebraciones primer domingo del mes de Junio el Da realizadas en el ao. del Campesino.

Municipio. Comunidades, establecimientos pblicos, Centros Educativos.

Fomentar el desarrollo cultural, mediante la realizacin de 12 Brigadas cvico Nmero de brigadas cvico culturales en la zona rural del Municipio culturales realizadas en el ao. por ao, para rescatar los valores culturales de nuestros habitantes.

Municipio. Comunidades rurales organizadas.

Apoyar la Banda Sinfnica Estudiantil de Villamara adscrita al Colegio Gerardo Arias y dems que se creen.

Municipio. Comunidades, establecimientos Nmero de actividades de la Banda pblicos, centros educativos, Secretara de Educacin y Secretara de Cultura del Estudiantil de Msicos apoyadas. Departamento y Ministerio de Cultura.

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SECTOR CULTURA - MATRIZ PLURIANUAL PROGRAMAS SUBPROGRAMAS POLITICA MUNICIPAL DE CULTURA SUBTOTAL ESCUELA DE ARTE SUBTOTAL VILLAMARIA PRESENTE SUBTOTAL TOTAL PLAN DECENAL DE CULTURA UNIDAD GESTORA DE CULTURA VILLAMARIA LEE Y ESCRIBE FORMACION ARTISTICA PROYECCION CULTURAL DE VILLAMARA

AOS/VALORES EN MILONES DE PESOS $836 2012 2013 2014 2015 10 11 11 12 38 48 15 70 85 40 50 16 74 89 42 53 17 77 94 44 56 17 81 98

TOTAL

FINANCIACIN

43 RECURSOS PROPIOS 10 164 SGP 38 207 65 RECURSOS PROPIOS 15 302 SGP 22 REC. PROPIOS 48 366

61 61 194

64 64 204

67 67 214

71 71 225

263 RECURSOS PROPIOS 61 263 836

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SECTOR DEPORTE
OBJETIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA META INDICADOR ESTRATEGIA

Institucionalizar las vacaciones recreativas en el municipio, tanto Nmero de programas para la zona urbana como rural en las vacaciones reglamentadas por el institucionalizados. Gobierno Nacional para el Sector Educativo. Nmero de habitantes que Realizar actividad fsica global en el practican actividad fsica / Total 20% de los habitantes del municipio. habitantes. Apoyar e incentivar el deporte en las diferentes disciplinas en las veredas del municipio, mediante la dotacin de implementos deportivos anualmente. Fomentar y apoyar la prctica del Deporte y la Recreacin, mediante el Plan Local del Deporte Incentivar la prctica deportiva y recreativa en todas sus modalidades Continuar con la entrega del Galardn Nereidas para los mejores deportistas de la localidad en las diferentes modalidades deportivas.

Alianzas y convenios interinstitucionales.

El patrocinio, el fomento, la masificacin, la divulgacin, la planificacin, la coordinacin, la ejecucin y el asesoramiento de la prctica del deporte, la recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre y la promocin de la educacin extraescolar de la niez y la juventud en todos los niveles y estamentos sociales del municipio, en desarrollo del derecho de todas las personas a ejercitar el libre acceso a una formacion fsica y espiritual adecuadas. As mismo, la implantacion y fomento de la Educacion Fsica para contribuir a la formacin integral de la persona en todas sus edades y facilitarle el cumplimiento eficaz de sus obligaciones como miembro de la sociedad (Art 1, Ley 181-1995)

Optimizacin de los monitores deportivos y los escenarios.

Nmero de veredas apoyadas e incentivadas en las diferentes Municipio. Gestin empresa disciplinas deportivas mediante la privada. dotacin de implementos deportivos anualmente.

Nmero de deportistas galardonados.

Municipio.

Patrocinar 2 encuentros deportivos anualmente en diferentes regiones del pas con el objeto de promocionar y estimular deportistas en nuestro municipio.

Nmero de encuentros deportivos en diferentes regiones del pas patrocinados y promocionados Apoyo directo Municipio. y anualmente con el objeto de comunidad. estimular a los deportistas de nuestro Municipio.

Organizar y patrocinar 2 campeonatos anualmente en las diferentes disciplinas con la participacin de las fuerzas vivas del Nmero de campeonatos en las municipio; (campeonato municipal de diferentes disciplinas organizados y patrocinados en el Municipio. ftbol, microfutbol, Basketball, Voleiboll, Otros) con el objeto de integrar a la comunidad tanto en el sector urbano como rural.

Involucrar a las fuerzas vivas del municipio, como Polica Nacional, Profesores y Estudiantes, Comercio y comunidad en general.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META Realizar anualmente la copa de Ftbol Ciudad de Villamara.

INDICADOR Nmero de Copas de Ftbol Ciudad de Villamara realizadas anualmente.

ESTRATEGIA Ente deportivo Municipal. Liga Caldense de Futbol. Clubes y corporaciones deportivas.

Incentivar y fomentar los Juegos Intercolegiados en el Municipio anualmente, mediante el patrocinio mnimo de 4 disciplinas para competir a nivel municipal y departamental. (Meta Ley 1098/06) Creacin de la Crear la Secretara de Deportes Secretara de Deporte Municipal como ente deportivo Municipal Fortalecimiento de Plan Local del la estructura Deporte administrativa Comit Municipal de Recreacin y Tiempo Libre Crear el Plan Local del Deporte

Nmero de disciplinas patrocinadas anualmente para Municipio. Convenio con promocionar y fomentar los Instituciones Educativas. Juegos Intercolegiados en el Departamento. Municipio.

Secretara de Deportes Municpal creada

Municipio y Concejo Municipal. Ente Deportivo. Secretara Departamental del Deporte

Plan del Deporte creado.

Crear el Comit Municipal de Recreacin y Tiempo Libre.

1 Comit Municipal de Recreacion y Deportes creado.

Participacion ciudadana.

Iniciacin a la Cultura Deportiva

Fortalecimiento del Deporte y la Recreacin en nios y jvenes en edad escolar

Apoyar la Escuela de Formacin Deportiva capacitando e instruyendo a 350 jvenes deportistas menores de 18 aos anualmente en habilidades y tcnicas para un mejor desempeo deportivo. (Meta Ley 1098/06)

No. de jvenes deportistas capacitados e instruidos anualmente en habilidades y tcnicas para un mejor desempeo deportivo.

Ente Deportivo. Municipio.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA Mantenimiento de Escenarios Deportivos

META Realizar el inventario de escenarios deportivos del municipio que requieran mantenimiento. Remodelar 2 escenarios deportivos durante el periodo de gobierno en el Municipio.

INDICADOR

ESTRATEGIA

Nmero de escenarios deportivos con mantenimiento Municipio. Convenios con / Total de escenarios Comunidad. deportivos que requieren mantenimiento Nmero de escenarios deportivos remodelados en el Municipio. Convenios con Municipio durante el Comunidad. cuatrienio. Nmero de canchas terminadas. Convenio con Departamento. Municipio. Departamento de la Prosperidad Social, DPS.

Infraestructura deportiva para la calidad de vida la y la actividad fsica

Construccin y/o remodelacin de Escenarios Deportivos

Gestionar la culminacion de la cancha de ftbol sinttica. Construr la capota de la cancha multifuncional del parque Las Garzas.

1 capota construida.

Construr una cancha de ftbol, una de baloncesto y una de Numero de canchas tenis de campo en la unidad construidas. deportiva parque Villa Diana. Adecuar el espacio para la prctica del montaismo y la escalada.

Convenios interadministrativos.

1 bullding y muro de escalada. Municipio.

Dotacin de Escenarios Deportivos

Adquirir, instalacin y puesta en 1 Gimnasio instalado y puesto funcionamiento del Gimnasio al en funcionamiento al aire Contratos y Convenios. aire libre en el parque Villa libre. Diana.

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SECTOR DEPORTE - MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PROGRAMAS SUBPROGRAMAS FOMENTAR Y APOYAR LA PRCTICA DEL DEPORTE Y RECREACIN INCENTIVAR LA PRCTICA DEPORTIVA Y RECREATIVA EN TODAS SUS MODALIDADES INCLUYENDIO LAS PERSONAS EN SITUACIN DE DISCAPACIDAD A TRAVES DEL PLAN LOCAL DEL DEPORTE FORTALECIMIENTO DEL DEPORTE Y LA RECREACIN EN NIOS Y JVENES EN EDAD ESCOLAR A TRAVES DE LA ESCUELA DE FORMACIN DEPORTIVA PLAN LOCAL DEL DEPORTE CREACIN DE LA SECRETARIA DEL DEPORTE MUNICIPAL COMO MXIMO ESTAMENTO DEPORTIVO COMIT MUNICIPAL PARA LA RECREACIN Y LA UTILIZACIN ADECUADA DEL TIEMPO LIBRE MANTENIMIENTO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS CONSTRUCCION Y/O REMODELACION DE ESCENARIOS DEPORTIVOS DOTACIN DE ESCENARIOS DEPORTIVOS SUBTOTAL TOTAL

AOS/VALORES EN MILLONES DE PESOS $3.332 2.012 2.013 2.014 2.015

TOTAL

FINANCIACIN

RECURSOS PROPIOS-120

SUBTOTAL INICIACIN A LA CULTURA DEPORTIVA

223 223

234 234

246 246

258 258

961 SGP-103 961 RECURSOS PROPIOS-10

SUBTOTAL FORTALECIMIENTO DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

10 10

10 10

11 11

11 11

42 RECURSOS PROPIOS-10 42

0 5 5 100 1.410 39 1549 1787

0 5 5 105 70 72 247 496

0 6 6 110 70 76 256 518

0 6 6 116 60 80 256 531

0 22 RECURSOS PROPIOS-5 22 431 RECURSOS PROPIOS-100 REGALIAS-69 1.610 DEPARTAMENTO-1341 267 SGP-39 2.308 3.332

SUBTOTAL INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA PARA LA CALIDAD DE VIDA Y LA ACTIVIDAD FSICA

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SECTOR VIVIENDA
OBJETIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA Definicin de la Poltica Municipal de vivienda y hbitat META Consolidar en el municipio una poltica pblica de vivienda de inters social y de inters pblico. INDICADOR Poltica Pblica de vivienda consolidada en el municipio. ESTRATEGIA Alianzas y convenios con el Gobierno Departamental y Nacional.

Realizar 25 mejoramientos de vivienda por ao, para Nmero de proyectos de mejoramiento de familias del nivel 1 y 2 del Sisben, del rea rual y/o vivienda de nivel 1 y 2 del Sisben, del rea urbano. rural y/o urbano.

Alianzas y convenios con el gobierno Departamental y Nacional.

Elaborar un proyecto de vivienda de inters social para la poblacin desplazada, otras vctimas de la violencia y familias en pobreza extrema. Promover condiciones que garanticen un hbitat digno y seguro priorizando la construccin y mejoramiento de vivienda de inters social para disminuir el dficit de vivienda en grupos vulnerables y en situacin de riesgo y que a travs de ello se tengan ciudadanos con arraigo en el Municipio

Nmero de subsidios garantizados para la construccin de viviendas de inters social a familias pobres y vulnerables.

Municipio. Departamento. Nacin.

Vivienda propia y digna

Garantizar las condiciones para la terminacin de Proyectos de vivienda que se encuentran en proceso Nmero de subsidios de vivienda inters social Departamento. Nacin. (Villa Esperanza I, Mirador de La Loma, Los gestionados. Guaduales, La Isabela) Gestionar subsidios de vivienda de inters social para Nmero de subsidios de vivienda inters social garantizar la construccin de vivienda nueva urbana Departamento. Nacin. gestionados. (Villa Esperanza II) y rural.

Porque en Villamara vivo, en Villamara me quedo

Gestionar la presentacin de un Proyecto Mixto para Tasa de ejecucin del proyecto de vivienda vivienda nueva de poblacin clase trabajadora con la barrio Villa Esperanza. Caja de Compensacin Familiar.

Convenios. Departamento. Nacin.

Titulacion de predios

Titular los predios a aquellas familias que desde hace muchos aos ocupan predios del Municipio y que no Nmero de predios titulados. estn en zona de riesgo.

Convenios. Ministerio de Vivienda.

Banco de Tierras

Elaborar el inventario de predios aptos para vivienda del Municipio.

Banco de Tierras creado. Nmero de hectreas en el Banco de Tierras zona urbana. Municipio. Nmero de hectreas en el Banco de Tierras zona rural.

Innovacin ciencia y Promocionar la investigacin para la bsqueda de tecnologa para la vivienda de nuevas tecnologas que permitan el mejoramiento de Nmero de investigaciones realizadas la calidad de vida. inters social

Convenios. Departamento. Ministerio.

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SECTOR VIVIENDA - MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PROGRAMAS SUBPROGRAMAS AOS/VALORES EN MILLONES DE PESOS $1.797 2012 PORQUE EN VILLAMARA VIVO, EN VILLAMARA ME QUEDO DEFINICIN DE LA POLTICA MUNICIPAL DE VIVIENDA Y HABITAT VIVIENDA PROPIA Y DIGNA TITULACIN DE PREDIOS BANCO DE TIERRAS INNOVACIN CIENCIA Y TECNOLOGA PARA VIVIENDA DE INTERS SOCIAL SUBTOTAL TOTAL 418 418 461 461 448 448 470 470 1.797 1.797 5 10 0 0 15 RECURSOS PROPIOS-5 406 7 426 25 448 0 470 0 SGP-150;DEPARTAMENTO-80 1.750 RECURSOS PROPIOS-176 32 RECURSOS PROPIOS-32 2013 2014 2015 TOTAL FINANCIACIN

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SECTOR BIENESTAR SOCIAL CIUDADANO


OBJETIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA META INDICADOR ESTRATEGIA

Implementacin de la Estrategia de Cero a Siempre

Formular e implementar la Poltica Pblica de Primera Infancia, desde Poltica Pblica de Primera Infancia Convenios con el ICBF. el Consejo de Politica Social del formulada e implementada. Municipio de Villamara.

Migrar el Hogar Infantil VillaMara y 2 Hogares Comunitarios de Nmero de Centros de Desarrollo Bienestar Grupales al Centro de Infantil Temprano funcionando. Desarrollo Infantil Temprano, CDIT. Implementar la Poltica Pblica de Infancia y Adolescencia, desde el Poltca Pblica de Infancia y Consejo de Poltica Social del Adolescencia implementada. Municipio de Villamara Promover la aplicacin de buenas prcticas para la garanta de los Derechos del Nio, en las organizaciones Municipales. Educar permanentemente a las familias para que implementen acciones de proteccion e identificacin de posibles situaciones de riesgo Apoyar anualmente a 350 nios pertenecientes a la primera infancia (nios menores de 6 aos) del nivel I y II del SISBEN con atencin integral en diferentes programas. (Meta Ley 1098/06)

Convenios con el ICBF.

Promover la equidad y la disminucin de la pobreza extrema como estrategias para mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio con enfoque diferencial, contribuyendo al cumplimiento de los objetivos de Desarrollo del Milenio

Formulacin de la poltica pblica de infancia y adolescencia

Convenios con el ICBF. Consejo de Poltica Social.

Los derechos de los Comunidades e nios, nias y Instituciones protectoras adolescentes una de Derechos realidad

Nmero de organizaciones trabajando y aplicando buenas prcticas para la garanta de los Derechos de los Nios.

Convenios con el ICBF. Mesa Primera Infancia. Mesa SAN. Consejo de Poltica Social.

Familias protectoras

Nmero de capacitaciones dadas.

Alianza Municipio - ICBF, con apoyo de la Comisara de Familia y la Personera Municipal. Mesa de Primera Infancia. Secretara de Gobierno.

Atencin a la Poblacin Infantil

Nmero de nios pertenecientes a la primera infancia apoyados Convenios ICBF - Mesa Primera anualmente con atencin integral en Infancia. diferentes programas.

Apoyar el Programa Desayunos Infantiles con Amor

Nmero de nios beneficiados del programa Desayunos Infantiles con Convenio ICBF - Municipio. Amor.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META

INDICADOR

ESTRATEGIA Convenios con la Unidad de Juventud del Departamento y el Programa Presidencial Colombia Joven. Crear espacios adecuados para su participacion en los Comits de diferente ndole existentes en el Municipio.

Fortalecimiento de la Unidad de la Juventud

Consolidar la Plataforma Municipal de Juventud, por medio de la inclusin de todas las identidades juveniles Nmero de agrupaciones juveniles y existentes en el municipio, aadindole la realizacin de jovenes que participen en las actividades realizadas. un ejercicio pedaggico para la divulgacin de la normatividad juvenil existente.

Celebracin de la Semana de la Juventud

Realizar actividades deportivas, culturales, educativas y pedaggicas con la finalidad de crear un pensamiento crtico, argumentado y propositivo en procura de un Nmero de actividades realizadas. empoderamiento por parte de lo jvenes hacia la Administracin y las polticas institucionales del Municipio.

Convenios Unidad de Juventud del Departamento. Programa Presidencial Colombia Joven. Municipio.

Villamara Joven

Formular e implementar la Poltica Pblica de Juventud, desde el Consejo de Poltica Social del Municipio de Villamara.

Eleccin del Consejo Municipal de Juventud, con fundamento en la Ley 375/97

Poltica Pblica de Juventud formulada e Mesas de trabajo sectorizadas. Convencios implementada. interinstitucionales.

Realizar actividades relacionadas con la promocin y Emprendimiento juvenil. Ley 1429/10 divulgacion de la oferta laboral para los jvenes, y el fomento e impulso de las inciativas empresariales.

Nmero de actividades realizadas e inciativas impulsadas.

Convenios Empresa pblica y privada. Ministerio del Trabajo. SENA.

Investigacin y gestin del conocimiento

Fomentar la cultura investigativa a partir del estudio de los acontecimientos sociolgicos que se presenten como fundamento para la toma de desiciones.

Nmero de investigaciones realizadas.

Alianza con Instituciones de Educacin Superior.

Formulacin del Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional Atencin nutricional a poblacin vulnerable Restaurantes comunitarios

Conformar y operativizar la Mesa Tcnica de Seguridad Nmero de actividades realizadas en el Alimentaria y Nutricional, desde el Consejo de Poltica Plan de Accin, SAN. Social.

Mesa de Trabajo interinstitucional de Seguridad Alimentaria y Nutricional.

Atender con servicio de restaurante a 70 adultos mayores, 60 personas con discapacidad (CEAIN), 50 nios y 50 personas en condicin de vulnerabilidad en el Municipio, identificados en el estrato I y II del SISBEN para mitigar su necesidad.

Nmero de personas atendidas con servicio de restaurante de estratos I y II del SISBEN.

Municipio.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META Fomentar en los adultos mayores la prctica de activiaddes recreativas y culturales.

INDICADOR Nmero de actividades recreativas por ao, dirigidas a adultos mayores, en el Municipio.

ESTRATEGIA

Convenios interinstitucionales.

Brindar apoyo a 9 adultos mayores en condiciones de vulnerabilidad, ofrecindoles un espacio Adulto mayor con calidad y adecuado para vivir y recibir atencin mdica. equidad Villamara con memoria Brindar apoyo a 105 adultos mayores con complementacin alimentaria y/o racin para preparar - PNAAM.

Nmero de adultos mayores atendidos.

Municipio.

Nmero de adultos mayores atendidos con racin para preparar.

Convenios ICBF - Municipio.

Mantener el programa PPSAM con 562 personas de Nmero de personas que reciben el Convenios interinstitucionales. la tercera edad recibiendo este subsidio. subsidio a travs del programa PPSAM.

Participacin del adulto mayor

Promover la participacin social del adulto en todas las decisiones de la Administracin Municipal.

Nmero de participaciones promovidas. Municipio. Personera Municipal.

Continuar anualmente con el apoyo a 1.072 familias Nmero de familias beneficiarias del beneficiarias del programa Familias en Accin. programa Familias en Accin. Atencin y Apoyo a Madres/Padres Jefes de Hogar

Convenios interinstitucionales.

Capacitar anualmente en diferentes oficios a 100 madres cabeza de hogar y poblacin vulnerable en general.

Nmero de madres cabeza de hogar y poblacin vulnerable capacitadas por ao en diferentes oficios.

Convenios interinstitucionales.

Brindar atencin a la poblacin de la Red Unidos, Continuidad Estrategia Red enmarcada en las 9 dimensiones y los 45 logros Unidos bsicos objetivos de la estrategia. Villamara incluyente Atencin a Damnificados Gestionar recursos para apoyar a damnificados por desastres naturales.

Nmero de familias atendidas por Red Unidos.

Articulacin Red Unidos - Municipio. Convenios interinstitucionales.

Nmero de damnificados atendidos.

Municipio. Nacin.

Servicios Exequiales

Continuar con la prestacin de servicios exequiales a Nmero de servicios exequiales prestados a poblacin de bajos recursos Municipio. la poblacin de bajos recursos econmicos del econmicos. Municipio.

Gestionar recursos para atender familias Atencin a las Vctimas del desplazadas por conflicto armado en programas Conflicto Armado integrales.

Nmero de familias desplazadas atendidas en programas integrales.

Municipio. Nacin. Departamento.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META Brindar capacitaciones anuales en diferentes oficios a 30 personas en situacin de discapacidad.

INDICADOR

ESTRATEGIA

Nmero de capacitaciones realizadas a personas en Convenios interadministrativos. situacin de discapacidad en el Municipio.

Vincular 30 nios en situacin Nmero de nios que de discapacidad a la Escuela participan en diferentes de Formacion Deportiva. programas deportivos

Convenios interinstitucionales.

Villamara capaz

Inclusion de las personas con discapacidad

Brindar apoyo nutricional a estudiantes del CEAIN.

Nmero de estudiantes apoyados

Municipio.

Conformar el Comit de Comit de Discapacidad Articulacin interinstitucional Discapacidad en el Municipio, creado e implementado en el desde el Consejo de Poltica desde el Consejo de Poltica Municipio. Social. Social.

Crear una Poltica de Poltica de Discapacidad Discapacidad en el Municipio, creada en el Municipio. para nios, jvenes y adultos.

Municipio.

Villamara comprometida

Mantenimiento y ampliacin de la cobertura de la poblacin en la base de datos del SISBEN

Realizar un programa anual Numero de personas de encuestas por demanda de incluidas en la base de datos Municipio. la poblacin del Municipio de del SISBEN. Villamara al SISBEN.

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SECTOR BIENESTAR SOCIAL CIUDADANO - MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PROGRAMAS SUBPROGRAMAS AOS/VALORES EN MILLONES $ 2280 2.012 2.013 2.014 2.015 LOS DERECHOS DE LOS NIOS Y LAS NIAS, UNA REALIDAD IMPLEMENTACION DE LA ESTRATEGIA DE 0 A SIEMPRE FORMULACIN DE LA POLTICA PBLICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA COMUNIDADES E INSTITUCIONES PROTECTORA DE DERECHOS FAMILIAS PROTECTORAS ATENCION A LA POBLACIN INFANTIL FORTALECIMIENTO DE LA UNIDAD DE JUVENTUD CELEBRACIN DE LA SEMANA DE LA JUVENTUD ELECCIN DEL CONSEJO DE JUEVENTUD CON FUNDAMENTO EN LA LEY 375/97 EMPRENDIMIENTO JUVENIL LEY 1426/10 INVESTIGACIN Y GESTIN DEL CONOCIMIENTO SUBTOTAL ATENCION NUTRICIONAL A POBLACION VULNERABLE VILLAMARA CON MEMORIA SUBTOTAL VILLAMARA INCLUYENTE ATENCIN Y APOYO A MADRES/PADRES CABEZA DE HOGAR CONTINUIDAD ESTRATEGIA RED UNIDOS ATENCION A DAMNIFICADOS SERVICIOS EXEQUIALES ATENCIN DE LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO SUBTOTAL VILLAMARA CAPAZ SUBTOTAL VILLAMARA COMPROMETIDA MANTENIMIENTO Y AMPLIACIN DE LA COBERTURA DE LA POBLACIN EN LA BASE DE DATOS SISBEN INCLUSIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 140 147 154 162 FORMULACION Y EJECUCION DEL PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL RESTAURANTES COMUNITARIOS ADULTO MAYOR CON CALIDAD Y EQUIDAD PARTICIPACIN DEL ADULTO MAYOR 38 3 190 80 273 5 5 5 2 3 20 28 5 5 5 5 2 3 21 29 5 6 6 6 2 3 22 31 6 6 6 6 2 3 23 32 6

TOTAL

FINANCIACIN

22 Recursos Propios-5 22 Recursos Propios-5 22 9 13 86 121 Recursos Propios -28 22 Recursos Propios -5

SUBTOTAL VILLAMARA JOVEN

2 3 0 3 5 43 3 200 84 287

0 3 5 45 3 209 88 301

0 3 5 47 3 220 93 316

2 Recursos Propios-2 13 Recursos Propios -3 15 Recursos Propios 172 13 Recursos Propios -3 819 Recursos Propios -190 345 Recursos Propios -80 1.177

50 6 72 12

53 6 76 13

55 7 79 13

58 7 83 14

216 Recursos Propios-50 26 Recursos Propios -6 310 Recursos Propios 30-SGP-42 52 Recursos Propios -12

603

20 20

21 21

22 22

23 23

86 Recursos Propios -20 86

SUBTOTAL TOTAL

36 36 527

38 38 556

40 40 584

42 42 613

0 Sistema General Partic -36 155 2.280

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CIENCIA Y TECNOLOGIA
OBJETIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA META Realizar un programa que desarrolle la masificacin de las TIC en el municipio. INDICADOR Nmero de programas desarrollados. ESTRATEGIA Convenio con el Departamento y la Nacin.

Masificacin de las TIC's en el entorno democrtico, comunitario y social

Realizar un convenio de alianza que fomente el desarrollo local en ciencia y tecnologa.

Nmero de convenios realizados.

Gestionar con el Departamento y la Nacin.

Masificar el uso de la Internet y las diferentes tecnologas de Informacion y telecomunicaciones en el Municipio de Vive Digital villamara para mejorar la inclusin democrtica, social y aumentar la productividad mediante el uso de las TIC's

Instalar sistemas de internet inalmbrico en los parques principales del municipio.

Nmero de sistemas instalados.

Gestionar con la privada y el Ministerio TIC.

Implementar la estrategia de gobierno en lnea y dar cumplimiento a las fases de (Informacin, interaccin, transaccin, transformacin y democracia) Gobierno en Lnea Implementar dos plataformas transaccionales para poder hacer los trmites de permiso de suelos y de construccin en lnea.

Porcentaje de cumplimiento de las fases de Gobierno en Lnea (Informacin, interaccin, transaccin, transformacin y democracia)

Convenio con el Ministerio TIC y la Fundacin Internacional de Pedagoga Conceptual Alberto Merani.

Nmero de plataformas implementadas.

Convenio con el Ministerio TIC y la Fundacin Internacional de Pedagoga Conceptual Alberto Merani.

Ciudadano Digital

Realizar un convenio de alianza para la capacitacin y certificacin de los funcionarios pblicos del municipio de Villamara en el uso de las tecnologas de informacin y telecomunicaciones.

Porcentaje de funcionarios pblicos capacitados y certificados como ciudadanos digitales.

Convenio con el Ministerio TIC y la UNAD.

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SECTOR CIENCIA Y TECNOLOGA - MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PROGRAMAS SUBPROGRAMAS MASIFICACIN DE LAS VIVE DIGITAL TICs EN EL ENTORNO COMUNITARIO Y SOCIAL GOBIERNO EN LNEA CIUDADANO DIGITAL SUBTOTAL TOTAL 350 350 350 20 0 0 20 20 21 0 0 21 21 22 0 0 22 22 413 SGP-50;DEPTO-300 0 0 413 413 AOS/VALORES EN MILLONES DE $413 2012 2013 2014 2015 TOTAL FINANCIACIN

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3.15.2 DIMENSIN AMBIENTAL


Esta dimensin del Desarrollo a travs de los sectores de Ambiente, Agua Potable y Saneamiento Bsico nos compromete con un modelo de desarrollo que incorpora la Sostenibilidad como elemento central de un desarrollo responsable con las generaciones futuras, sostenible en el tiempo.

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SECTOR MEDIO AMBIENTE OBJETIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA META Realizar anualmente un programa de reforestacin y/o produccion sostenible con especies nativas, en las microcuencas del municipio para su proteccion, igualmente en sitios erosionables de tal modo que se garantice la conservacion de las mismas. Reforestacin, Produccin sostenible, Conservacin y Proteccin de las Cuencas Gestin integral de Hidrogrficas las cuencas INDICADOR ESTRATEGIA

Nmero de cuencas y microcuencas reforestadas y recuperadas en el Convenio CORPOCALDAS, CHEC, municipio / Nmero de Departamento y Municipio. cuencas y microcuencas existentes en el municipio.

Mejorar la calidad ambiental del Municipio y propender por que se incorpore en la cultura ciudadana de los villamarianos el respeto por el uso sostenible de los recursos naturales

Continuar con el Proyecto del PAI de Ro Claro, y garantizar la actuacin del Municipio en el Proyecto de subregin Bosques y Agua para el Futuro, para la recuperacin de la cuenca del Ro Chinchin.

Continuacin del Proyecto PAI de Ro Claro, y vinculacin del Municipio Convenio CORPOCALDAS, CHEC, en el Acuerdo Sectorial Municipio, Gobernacin y otros. para la Gestin del Desarrollo Sostenible en la Cuenca del Ro Chinchin

Continuar con el programa de Guardabosques.

Nmero de guardabosques.

Convenio CORPOCALDAS, CHEC, Departamento y Municipio.

Continuar con el programa Guardianes Nmero de programas de la Ladera. realizados.

Convenio CORPOCALDAS, Municipio.

Implementacin de mecanismos de compensacin por servicios tcnicos ambientales

Gestionar incentivos tributarios para los propietarios aledaos a las cuencas hidrogrficas (franjas amarillas).

Nmero de incentivos gestionados.

Aplicabilidad al Acuerdo del Concejo Municipal.

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134

OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META

INDICADOR

ESTRATEGIA

Capacitar a 200 jvenes estudiantes durante el periodo de gobierno sobre Nmero de Jvenes estudiantes polticas del Medio Ambiente, con el Convenios interinstitucionales. capacitados. propsito de generar lderes ambientales en el municipio. Sensibilizar sobre normas ambientales de proteccin y retiro de cuencas hidrogrficas y cauces. Nmero de personas capacitadas.

Convenios interinstitucionales.

Comunicacin, sensibilizacin y educacin ambiental de la comunidad

Fomentar la creacin de Comits Tcnicos Interinstitucionales de Educacin Ambiental Numero de comits Educacin para una de acuerdo a la Ordenanza 587 de 2007 conformados. cultura de respeto (CIDEAM) por el medio ambiente Implementar el comparendo ambiental.

Convenios interinstitucionales.

Nmero de Acuerdos aprobados para la implementacion del Municipio. comparendo ambiental.

Constituir y capacitar 25 Comits Ambientales en las Juntas de Accin Comunal (Ley 472 de 2002)

Nmero de Comits Constituidos.

Convenios interinstitucionales.

Elaborar una nueva agenda ambiental para Nmero de agendas ambientales Convenios interinstitucionales. el municipio. constituidas.

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135

OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META

INDICADOR

ESTRATEGIA

Invertir como mnimo el 1% de los ingresos corrientes de libre destinacin en la Porcentaje de ingresos Compra de Tierras adquisicin de terrenos para corrientes de libre reforestacin y mantenimiento destinacin invertidos. de microcuencas en el municipio.

Convenios interinstitucionales.

Fortalecimiento del programa de reas protegidas y ecosistemas estratgicos

Manejo ambiental de reservas forestales y ecosistemas estratgicos

Implementar el Plan de Manejo Ambiental reserva forestal La Marina y otros.

Nmero de planes implementados.

Convenio Municipio, CORPOCALDAS, CHEC.

Realizar el estudio para la ubicacin de la escombrera Municipal. Estudios Tcnicos Ambientales

Nmero de estudios realizados.

Convenios CORPOCALDAS, Municipio.

Realizar el estudio para la Nmero de estudios caracterizacion ambiental del realizados. Municipio.

Convenios CORPOCALDAS, Municipio.

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SECTOR AMBIENTE - MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PROGRAMAS SUBPROGRAMAS AOS/VALORES EN MILLONES $ 792 2.012 GESTIN INTEGRAL DE LAS CUENCAS REFORESTACIN, PRODUCCION SOSTENIBLE CONSERVACIN DE LAS CUENCAS HIDROGRFICAS IMPLEMENTACIN DE MECANISMOS DE COMPENSACIN POR SERVICIOS TCNICOS AMBIENTALES SUBTOTAL COMUNICACIN SENSIBILIZACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL DE LA COMUNIDAD SUBTOTAL FORTALECIMIENTO DEL PROGRAMA DE REAS PROTEGIDAS Y ECOSISTEMAS ESTRATGICOS SUBTOTAL TOTAL SUBTOTAL COMPRA DE TIERRAS MANEJO AMBIENTAL DE RESERVAS FORESTALES Y ECOSISTEMAS ESTRATGICOS ESTUDIOS TECNICOS AMBIENTALES SUBTOTAL 30 98 190 0 76 184 0 84 199 0 92 220 30 SGP-30 350 792 10 15 20 25 70 SGP-10 SUBTOTAL EDUCACIN PARA UNA CULTURA DEL RESPETO POR EL MEDIO AMBIENTE 10 10 58 11 11 61 11 11 64 12 12 67 43 SGP-10 43 250 SGP-40 5 82 10 97 12 104 15 116 42 SGP-5 399 77 87 92 101 357 SGP-57;REGALIAS-20 2.013 2.014 2.015 TOTAL FINANCIACIN

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SECTOR RIESGO OBJETIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA META Implementar la utilizacin de la Bio Ingeniera como alternativa para la estabilizacin de zonas de riesgo. Realizar un estudio e intervencin del box coulver de la quebrada La Diana. Estudios del Conocimiento del riesgo Conocimiento del Riesgo Consolidar el Sistema para la Gestin Integral del Riesgo como parte del desarrollo sostenible en todos los procesos de planeacin, formulacin y ejecucin de proyectos de la Administracin Municipal Gestionar un estudio de microzonificacin ssmica de la cabecera municipal. Elaborar planes de contingencia para prevencin y atencin de desastres con poblacin infantil y adolescente. INDICADOR Nmero de estudios realizados. ESTRATEGIA Convenios con CORPOCALDAS.

Nmero de estudios realizados.

Municipio. CORPOCALDAS.

Nmero de estudios realizados.

Municipio. CORPOCALDAS

Plan de contingencia para prevencin y atencin de desastres con poblacin infantil Municipio. CLOPAD. y adolescente formulado.

Instalacin y Mantenimiento de redes de alerta temprana

Instalar sirenas en zonas de alto riesgo con sistemas de respaldo de energa.

Nmero de sirenas instaladas.

Convenios Municipio, Departamento, Unidad para la Gestin de Riesgos y Desastres, UNGRD. Convenios Municipio, Departamento, UNGRD.

Realizar mantenimiento y mejoras al sistema de sirenas ya instaladas en las zonas de alto riesgo. Adquirir equipos para los organismos de socorro del municipio. Construir un Centro de Atencin de Emergencias para todos los organismos de socorro del municipio.

Nmero de sirenas repotenciadas.

Nmero de equipos adquiridos realizados.

Nacin. Cooperacin Internacional.

Nmero de centros construidos.

Convenios Municipio. Departamento.

Reduccin del riesgo

Contratar cursos en pro de la mejora de los conocimientos Fortalecimiento de Nmero de cursos realizados. de los integrantes de los organismos de socorro. entidades Operativas Integrar el rea de telecomunicaciones para la mejor coordinacin de emergencias por medio de la implementacin de Avantel en cada entidad operativa. Crear un Fondo nico para la atencin del bienestar del personal operativo de los organismos de socorro.

Convenios Municipio. Departamento, UNGRD.

Nmero de avantel contratados.

Municipio.

Fondo nico creado.

Convenios Municipio, entidades privadas.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META

INDICADOR

ESTRATEGIA

Fortalecimiento del Cuerpo de Bomberos

Contratar anualmente con el Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Nmero de contratos con Municipio para la atencin de el Cuerpo de Bomberos. urgencias y emergencias del municipio. Adquirir una Ambulancia tipo TAB Nmero de ambulancias para la atencin gratuita de la poblacin vulnerable del municipio en adquiridas. urgencias y emergencias. Establecer acciones para la reubicacin de asentamientos localizados en zonas de riesgo no mitigable.

Municipio.

Convenios Municipio, departamento, UNGRD

Total de acciones para convenios Municipio reubicacin de CORPOCALDAS, secretaria asentamientos localizados de vivienda departamental en zonas de riesgo. Convenios Municipio. CORPOCALDAS. Secretara de Vivienda Departamental.

Realizar el inventario de Gestion para asentamientos del municipio mitigacion y revisin localizados en zonas de riesgo no de vivienda en zonas mitigable. de riesgo Realizar anualmente 6 visitas de monitoreo para la evaluacin y zonificacin de riesgo a las diferentes veredas y rea urbana del municipio, con el fin de ubicar posibles zonas de riesgo.

Nmero de inventarios realizados.

Nmero de visitas de monitoreo, evaluacin y zonificacin de riesgo.

Municipio. CORPOCALDAS.

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139

OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META Construir una bodega estratgica de reservas para equipos de respuesta en emergencias y lugar de abastecimiento de elementos de primera mano para la atencin de poblacin afectada por desastres.

INDICADOR

ESTRATEGIA

Abastecimiento de bodegas estratgicas

Nmero de bodegas construidas.

Convenios Municipio, Departamento, UNGRD.

Crear el Comit Integral de Atencin de Emergencias.

Comit Integral de Atencin de Emergencia creado.

Coordinacin con todas las fuerzas vivas del Municipio.

Manejo de desastres

Apoyar el Comit de Atencin y Prevencin de Desastres del Municipio, y garantizar su funcionamiento durante 48 meses de periodo del alcalde. Diseo de mecanismos Educar a la poblacin para evitar al para la atencin de mximo la prdida de vidas humanas por emergencias eventualidades presentadas en posibles desastres.

Nmero de meses en que se garantiza el Comit de Atencin y Prevencin de Desastres.

Municipio.

Total de zonas identificadas como de posibles eventuntualidades de catstrofe.

Reubicacin de familias a zonas seguras.

Capacitar a 50 Lderes ciudadanos en temas relacionados con prevencin y atencin de desastres, adquiriendo Nmero de lderes ciudadanos destrezas en elaboracin, diseo y capacitados. actualizacin de planes de prevencin y atencin de desastres ante una eventual tragedia.

Realizar campaas vinculando a la comunidad en forma solidaria para la atencin de desastres.

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SECTOR RIESGO - MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PROGRAMAS SUBPROGRAMAS AOS/VALORES EN MILLONES $ 547 2.012 CONOCIMIENTO ESTUDIOS DEL CONOCIMIENTO RIESGO DEL RIESGO INSTALACIN Y MANTENIMIENTO DE REDES DE ALERTA TEMPRANA SUBTOTAL REDUCCIN DEL RIESGO FORTALECIMIENTO DE ENTIDADES OPERATIVAS FORTALECIMIENTO DEL CUERPO DE BOMBEROS GESTIN PARA MITIGACIN Y REVISIN DE VIVIENDA EN ZONAS DE RIESGO SUBTOTAL MANEJO DE DESASTRES ABASTECIMIENTO DE BODEGAS ESTRATGICAS DISEO DE MECANISMOS PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS SUBTOTAL TOTAL 1 9 114 1 11 134 1 13 148 1 18 151 4 RECURSOS PROPIOS-1 51 547 8 10 12 17 47 RECURSOS PROPIOS-8 30 97 40 110 45 118 50 126 165 RECURSOS PROPIOS-30 451 64 67 71 74 276 RECURSOS PROPIOS-64 3 3 2 2 10 RECURSOS PROPIOS 3 3 8 3 13 2 17 2 7 10 RECURSOS PROPIOS-3 45 5 10 15 5 35 RECURSOS PROPIOS-5 2.013 2.014 2.015 TOTAL FINANCIACIN

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SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO OBJETIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA META INDICADOR ESTRATEGIA

Aseguramiento en la prestacin del Servicio de Agua Potable

Tasa de cubrimiento de agua potable en la Garantizar la cobertura y sostenibilidad de zona urbana del municipio. Nmero de agua potable al 100% en la zona urbana del viviendas (usuarios) con conexin al servicio municipio. de acueducto zona urbana / Total viviendas zona urbana. Tasa de incremento de usuarios con servicio de acueducto en la zona rural del municipio. Nmero de viviendas beneficiados con servicios de acueducto en zona rural / Total viviendas rural.

Convenios. Aquaman ESP.

Incrementar en 10% la cobertura de usuarios beneficiados con servicios de acueducto en la zona rural.

Municipio. Convenios Comit de Cafeteros. Departamento.

Garantizar que la prestacin de los servicios de agua potable, alcantarillado y gestin integral de Villamara limpia y los residuos slidos potable se ejecute en condiciones de calidad, competitividad y Infraestructura para el sostenibilidad mejoramiento del ambiental. Sistema de Acueducto

Municipio. Convenios Comit de Gestionar la construccin de 4 acueductos Cafeteros. Departamento. PDA. veredales en el municipio durante el periodo Nmero de acueductos veredales construidos. Nacin y dems entidades del estado. de gobierno. Convenios de cooperacion tcnica de orden internacional. Gestionar la ampliacin de la planta de tratamiento de agua de la zona urbana para Nmero de lt/seg de capacidad aumentada. aumentar la capacidad de 180 lt/seg a 250 lts./seg.

Convenio Municipio, Departamento y Nacin.

Realizar los estudios para la construccin Nmero de estudios realizados para una red de de una red de acueducto y planta de Convenio Municipio, Departamento y acueducto y planta alterna para la zona urbana tratamiento alternas para la zona urbana del Nacin. del municipio. municipio. Realizar trabajos de estabilizacin del 100% de los puntos crticos de la red de conduccin del acueducto de la zona urbana del municipio. Porcentaje de trabajos realizados para la estabilizacin de puntos crticos de la red de conduccin del acueducto de la zona urbana del municipio.

Convenio Municipio, Departamento, CORPOCALDAS, Nacin y dems entidades desentralizadas del Estado.

Mejorar la red de aduccin (agua no tratada de la bocatoma a la planta de tratamiento) Nmero de metros de tubera reemplazada. del acueducto de la zona urbana del municipio.

Convenio Municipio, Departamento y Nacin.

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142

OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META Realizar un proyecto con las comunidades rurales del municipio para la concientizacin de la potabilizacin del agua para consumo humano.

INDICADOR Nmero de concientizaciones realizadas a la comunidad rural sobre la necesidad de potabilizacin del agua.

ESTRATEGIA Convenio Municipio, Secretaria de Vivienda del Departamento, CORPOCALDAS.

Actualizar los estudios del Plan Maestro de Acueducto.

Nmero de estudios actualizados.

Cofinanciacin Ministerio, Nacin, Departamento, Municipio y Aquaman ESP.

Tasa de cobertura de viviendas con conexin al Incrementar, durante el periodo de Gobierno, al alcantarillado en la zona urbana del municipio. Municipio, Empresa de Servicios Pblicos, 100% la cobertura de viviendas de la zona Nmero de viviendas beneficiadas con el servicio de convenios y contratos. urbana beneficiadas con conexin al servicios de conexin al servicio de alcantarillado / Total de alcantarillado. viviendas zona urbana.

Beneficiar a 50 familias en el sector urbano y rural, con el programa de construccin, adecuacin, mejoramiento de unidades sanitarias y/o pozos spticos.

Nmero de familias beneficiadas mediante la construccin de unidades sanitarias.

Convenios Comit de Cafeteros, Departamento, Municipio, CORPOCALDAS, Aquaman ESP y Nacin.

Cumplir con el pago de los subsidios de los estratos 1 y 2 (Fondo de Solidaridad y Aseguramiento en la Redistribuci de Ingresos, Ley 99 de 1993) prestacin del Servicio de Alcantarillado Gestionar los proyectos inscritos en el Plan Departamental de Aguas, PDA.

Total de transferencias realizadas a la Empresa de Servicios Pblicos.

Convenios y Acuerdo para la prxima vigencia.

Nmero de Proyectos inscritos y viabilizados en el Plan Departamental de Aguas, PDA.

Presentacin de Proyectos al Plan Departamental de Aguas, PDA, departamento. Nacin. Aquaman ESP. Contratacin con recursos SGP Municipio. Plan Departamental de Aguas, PDA. Departamento. Nacin. CORPOCALDAS. Aquaman ESP. Recursos Aquamana ESP.

Gestionar los recursos para continuar con el plan de descontaminacion del Ro Chinchin, Cantidad de recursos gestionados. construccion de interceptores y descoles.

Limpieza y construccin de imbornales.

Nmero de imbornales limpiados y construidos.

Convenios de cofinanciacin Ministerio, Actualizar los estudios del Plan Maestro de Estudio del Plan Maestro de Saneamiento y Manejo Nacin, Departamento, Municipio, Aquaman Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PMSV), de Vertimientos actualizado. ESP. zona urbana y rural.

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143

OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META

INDICADOR

ESTRATEGIA

Incrementar la cobertura del 97% al 100% de la zona urbana de usuarios beneficiados con el servicio de recoleccin de residuos slidos.

Tasa de cobertura en recoleccin de residuos solidos en la zona urbana del municipio. Nmero de usuarios Recursos Aquamana ESP. beneficiados con el servicio de recoleccin de residuos slidos / Total de usuarios de la zona urbana.

Ampliar la cobertura de la recoleccion Numero total de veredas / Nmero de Municipio. de residuos slidos en la zona rural. veredas que cuentan con el servicio. Fortalecimiento de la Prestacin Eficiente del Realizar el estudio de factibilidad para Alianzas con municipios regin Servicio de Aseo la creacin de la Empresa Regional Estudio de factibilidad para la creacin Centro-Sur. Aquaman ESP. de Aseo y/o la Empresa Municipal de de la Empresa Regional de Aseo. CORPOCALDAS. Aseo y Alumbrado Pblico.

Gestionar los recursos para la realizacin del estudio para la ubicacin de un Relleno Regional.

Estudios realizados.

Alianzas con municipios regin Centro - Sur. Aquaman ESP. CORPOCALDAS.

Implementar el Plan de Gestin Nmero de actividades Integral de Residuos Slidos, PGIRS. implementadas.

Convenio CORPOCALDAS. Municipio. Aquaman ESP.

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SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO - MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PROGRAMAS SUBPROGRAMAS AOS/VALORES EN MILLONES $8.508 2012 VILLAMARA LIMPIA Y POTABLE ASEGURAMIENTO EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTAB LE INFRAESTRUCTURA PARA EL MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO ASEGURAMIENTO EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACION EFICIENTE PRESTACION DEL DEL SERVICIO DE ASEO SUBTOTAL TOTAL 282 296 311 326 1.215 AQUAMANA-282 278 292 306 322 227 1.187 238 1.246 250 1.309 263 1.374 978 SGP-187;REGALIAS-40 5.116 AQUAMANA-558 DEPTO-200 SGP-429 1.198 AQUAMANA-236; SGP-42 2013 2014 2015 TOTAL FINANCIACIN

1.974 1.974

2.073 2.073

2.176 2.176

2.285 2.285

8.508 8.508

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145

3.15.3 DIMENSIN ECONMICA


Diagnosticado como est, el tema de la generacin de ingresos como un apremiante problema de la poblacin en general en nuestro pas, Villamara no es ajeno a ello y sern temas como el Turismo, y los sectores agropecuario y minero los que sustenten el Desarrollo y Crecimiento Econmico de nuestro Municipio; ser la oportunidad para dar ms y mejores oportunidades a todos y cada uno de los habitantes a travs de la generacin de empleos dignos, apoyo a la pequea y mediana empresa y el incentivo a la empresa privada.

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146

SECTOR TURISTICO OBJETIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA META INDICADOR ESTRATEGIA Trabajar en coordinacin con las alcaldias de Manizales, Chinchin, Neira y Palestina al logro de esta agenda.

Conformacin y consolidacin de una Una agenda compartida de desarrollo agenda compartida de desarrollo turistico y cultural para la Subregin turistco y cultural entre los municipios Centro Sur, conformada. de la Regin Centro - Sur

Fortalecimiento Institucional

Buscar aliados estratgicos para la Dotar al Municipio de Villamara de construccin de la politica turstica del Una politica turistica con sus una poltica turstica, con lineamientos, directrices y mecanismos Municipio. Viceministerio de Turismo, lineamientos, directrices y Universidades, entidades del sector, de evaluacin y control, conformada. mecanismos de evaluacin y control. entre otros. Apoyar y fortalecer los procesos organizativos comunitarios de los microempresarios tursticos de Villamara. Una red turistica conformada y fortalecida, apoyada con procesos comunitarios y donde esten presentes los microempresarios tursticos. Capacitacin y acompaamiento en temas empresariales y de emprendimiento, tcnicas en conformacin de redes.

Ampliar y mejorar la calidad de la oferta turstica de Villamara como destino en los mercados de inters

Turismo de Naturaleza, una opcin para el desarrollo local

Elevar el nivel de competencias Un sector turstico con un nivel tcnico tcnicas para operadores de turismo, ptimo en competencias tursticas asociaciones y prestadores de (NTS) servicios tursticos. Programar, realizar y organizar fiestas, ferias y eventos; en el ao 2013 y 2015 la Feria de la Horticultura; las fiestas fundacionales en Nueva Primavera, el Carnaval del Ro en Ro Claro, entre otras para integrar a la comunidad rural y urbana del municipio.

Buscar con las entidades e instituciones apoyo para capacitaciones en el conocimiento de competencias tursticas (NTS)

Calidad y competitividad

Dos Ferias de la Horticultura organizadas y realizadas. Apoyar las fiestas, ferias y eventos tursticos del sector rural.

Buscar el apoyo del Fondo de Promocin Turistica, FPT, a travs de la presentacin de proyectos.

Disear y ejecutar un plan de Un Plan de Capacitacin Integral para capacitacin integral para los actores los actores del turismo de naturaleza del turismo de Naturaleza en el diseado. municipio de Villamara.

Convenios con el SENA, Universidades, institutos tcnicos, entre otros, para la ejecucin del plan.

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147

OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META Vincular el programa de Posadas Tursticas del Viceministerio de turismo, al municipio de Villamara.

INDICADOR Un Programa de Posadas Tursticas implementadas en el municipio.

ESTRATEGIA Realizar las gestiones de cofinanciacin y participar en las convocatorias del Viceministerio.

Planificacin, investigacin y desarrollo local y regional

Generar alianzas estratgicas con instituciones pblicas y privadas tendientes a dinamizar cofinanciar y desarrollar proyectos tursticos para favorecer el desarrollo econmico del municipio y la regin.

Nmero de proyectos realizados.

Convenios interinstitucionales.

Gestionar una alianza interinstitucional para la administracin y operacin sostenible del Parque de las Flores, PNNN y demas zonas protegidas del Municipio.

Minimo una alianza interinstitucional Buscar aliados entre el sector institucional, conformada para el manejo de las reas de empresarial y ONGs para el logro de esta importancia turstica del Municipio. alianza.

Buscar los acuerdos de declaratoria de zonas de prioridad turstica; en el rea de amortiguacin del PNNN y areas principales del Paisaje Cultural Cafetero, PCC.

Mnimo un Acuerdo de zona de prioridad turstica que responda a la Ley 300.

Presentar ante el Concejo Municipal un Acuerdo para la declaratoria de mnimo una Zona de inters turstica en el municipio.

Mercadeo y comunicaciones

Apoyar la realizacin de una Investigacin de Mercados Tursticos para los productos ofrecidos por el municipio tendiente a establecer las caractersticas de la demanda, su ubicacin, exigencias y canales de acceso a nuevos nichos de mercados tursticos especializados.

Una investigacin de mercados para turismo especializado realizado.

Buscar alianzas estratgicas entre el Viceministerio de Turismo, las universidades, SENA, empresarios, entre otros

Disear y fortalecer una Imagen de marca para el producto turismo de naturaleza en Villamara y difundirla a travs de un eficaz plan de marketing diseado para tal fin a travs de portales especializados en este tipo de turismo, estimulando a los prestadores de servicios tursticos a disear pginas web individuales que pueden ser colgadas en el portal.

Mnimo una imagen de marca y un plan de marketing diseados.

En alianzas estrategicas entre el Viceministerio de Turismo, universidades, SENA, empresarios, entre otros.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META

INDICADOR

ESTRATEGIA

Gestionar y desarrollar un plan Sealizacin Turstica de sealizacin turstica del municipio

Buscar aliados estrategicos para la realizacin de la sealizacin turstica del municipio, donde Un Plan de sealizacin turstica estn involucrados el concejo diseado e implementado. municipal, la Gobernacin de Caldas, el Viceministerio de Turismo y los empresarios.

Seguridad Turstica

Desarrollar la red de seguridad turstica del Municipio con la integracin de los demas actores.

Red de Seguridad Turstica desarrollada.

Buscar sinergias y colaboracin con la Secretara de Gobierno Municipal.

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SECTOR TURISMO - MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PROGRAMAS SUBPROGRAMAS AOS/VALORES EN MILLONES $56 2012 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL TURISMO DE NATURALEZA UNA OPCION PARA EL DESARROLLO LOCAL CALIDAD Y COMPETITIVIDAD PLANIFICACIN INVESTIGACIN Y DESARROLLO LOCAL REGIONAL MERCADEO Y COMUNICACIONES SEALIZACIN TURISTICA SEGURIDAD TURISTICA DEL MUNICIPIO SUBTOTAL TOTAL 2 13 13 2 14 14 2 14 14 2 15 15 9 RECURSOS PROPIOS-2 56 56 2 2 2 2 9 RECURSOS PROPIOS-2 2 2 2 2 9 RECURSOS PROPIOS-2 3 3 3 3 13 RECURSOS PROPIOS-3 2 2 2 2 9 RECURSOS PROPIOS-2 2 2 2 2 9 RECURSOS PROPIOS-2 2013 2014 2015 TOTAL FINANCIACIN

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SECTOR ECONOMICO
OBJETIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA META INDICADOR ESTRATEGIA

Fomentar y mejorar la produccin de cafs Reconversin y Plan de la modernizacin especiales, gestin empresarial, manejo mejoramiento del sector de la caficultura en el poscochecha, mejoramiento de las calidades, cafetero de Villamara municipio de Villamara renovacion de cultivos e investigacion participativa

Nmero de predios especializados en cafes especiales, capacitados en manejo poscosecha, Municipio. Convenios optimizacion de las calidades de caf, nmero interinstitucionales. de hectreas renovadas por variedades resistentes, investigaciones pertinentes.

Auspiciar, fomentar y crear la Unidad Minima de Nmero de unidades mnimas de produccin Produccin Agropecuaria en el municipio, con 320 agropecuaria creadas, auspiciadas y fomentadas Municipio. UMPA, con produccin con sello verde, apuntndole en el municipio. a la agricultura sostenible. Fomentar la creacin de microeempresas, a travs del programa de Yo pongo, T pones, Todos ponemos , para la generacin de ingresos de las mujeres rurales. Fomentar la creacin de viveros veredales que permitan la proyeccin de semillas certificadas, e intervenir en la agricultura sostenible. Nmero de galpones creados, vinculados al Municipio. Convenios proyecto T pones, Yo pongo, Todos ponemos , interinstitucionales. en el sector rural.

Propiciar condiciones favorables para el desarrollo basado en el conocimiento, la competitividad, la innovacin, el emprendimiento, el Sector Agropecuario desarrollo empresarial y la atraccin de inversiones y apoyo a Fomento a la produccin las iniciativas que agropecuaria sostenible aporten a la disminucin del desempleo en el municipio.

Nmero de viveros veredales creados, en la zona rural, y la evaluacion de los mismas.

Municipio. Convenios interinstitucionales.

Fomentar el cultivo de frutales mediante el Nmero de plntulas o colinos suministrados a suministro de 4,000 plntulas o colinos a pequeos y pequeos y medianos propietarios del sector medianos propietarios en el sector rural, durante el rural, para fomentar el cultivo de frutales. perodo de gobierno.

Convenios interinstitucionales.

Apoyar y reactivar los diferentes sistemas de Nmero de sistemas productivos de la zona rural Convenios interinstitucionales. produccin del sector rural, los cuales buscan el bien reactivados. comunitario. Convenios interinstitucionales. Realizar un inventario agropecuario en el municipio y Convenio Municipio- Secretara de actualizar y fomentar la implementacion de SIAP Nmero de inventarios agropecuarios realizados. Agricultura. Tercer Censo Nacional (Sistema de Informacin Agropecuaria de Caldas) Agropecuario. DANE Crear la Secretara de Agricultura, para fortalecimiento del sector rural, mediante Acuerdo del Concejo.

Secretara de Agricultura creada

Municipio.

Fortalecimiento institucional del sector agropecuario

Activacion del Fondo Rotatorio Agropecuario, Poner en funcionamiento el Fondo Rotatorio Agropecuario, segn el Acuerdo Nmero 078 del 10 segn el acuerdo de nmero 078 de 10 diciembre de 2003 diciembre del 2003.

Municipio. Convenios interinstitucionales.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META Brindar anualmente capacitacin, asistencia tcnica y seguimiento a 150 campesinos, sobre tcnicas de mejoramiento de la raza, produccin lechera, ganado vacuno y sector porccola y pisccola, para mejorar la actividad econmica de nuestros campesinos, y as mismo dar capacitacin a los productores de la zona rural en BPP, (Buenas Prcticas Pecuarias).

INDICADOR Nmero de campesinos capacitados y con asistencia tcnica y seguimiento en tcnicas de mejoramiento de la raza, produccin lechera, ganado vacuno, porccola y pisccola, para mejorar la actividad econmica de nuestros campesinos. Nmero de productores capacitadas en BPP y nmero de predios certificados en BPP.

ESTRATEGIA

Convenios interinstitucionales. Apoyo directo al campesino. Encuentros campesinos. Realizar la validacin de cada tecnologa.

Capacitar anualmente a 150 productores de frutales de clima fro y clido, hortalizas y pastos, en tecnificacin de cultivos, asistencia tcnica, mercadeo y formas de asociacin para la conformacin de Pequeas Microempresas Agropecuarias, y as mismo, dar capacitacion a los productores de la zona rural en BPA, (Buenas Prcticas Agrcolas)

Nmero de productores de de frutales de clima fro y clido, hortalizas y pastos, capacitados anualmente en tecnificacin de cultivos, asistencia tcnica, mercadeo y formas de asociacin para la conformacin de pequeas microempresas agropecuarias. Nmero de agricultores capacitados en BPA y nmero de predios certificados en BPA.

Convenios interinstitucionales. Apoyo directo al campesino. Encuentros campesinos. Realizar la validacin de cada tecnologa.

Nmero de pequeos y medianos productores a los Prestarle asistencia tcnica y validacin al 80% de los Promocin de prcticas pequeos y medianos productores del sector primario que se les brinda asistencia tcnica en el municipio / Municipio. Total de pequeos y medianos productores del sector responsables y del Municipio. primario existente en el municipio. ejemplares Tecnificar 10 parcelas demostrativas en diferentes cultivos para fomentar el desarrollo agrcola del municipio durante el cuatrenio. Capacitar anualmente a 180 agricultores sobre nuevas tecnologas agrcolas y pecuarias en diferentes cultivos con el fin de fomentar el desarrollo econmico en el municipio. Capacitar durante el cuatrenio a 200 jvenes en tecnificacin de cultivos y explotaciones pecuarias, asistencia tcnica, mercadeo y formas de asociacin para la conformacin de pequeas microempresas agropecuarias en convenios con el SENA. Nmero de parcelas demostrativas tecnificadas en diferentes cultivos para fomentar el desarrollo agrcola en el municipio. Nmero de campesinos capacitados en nuevas tecnologas agrcolas y pecuarias anualmente con el fin de fomentar el desarrollo econmico en el municipio.

Municipio. Convenios interinstitucionales.

Convenios interinstitucionales.

Nmero de jvenes capacitados en tecnificacin de cultivos, asistencia tcnica en mercadeo, y formas de asociacin para la conformacin de pequeas Convenios interinstitucionales. microempresas agropecuarias en convenios con el SENA.

Realizar 1 capacitacion anual tendiente a promocionar No. de capacitaciones anuales tendientes a Municipio. Convenios mecanismos de asociacin y alianzas de produccin promocionar mecanismos de asociaciones y alianzas interinstitucionales. en el municipio, y oportunidades rurales. de produccin en el municipio.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META Reactivar, reestructurar y apoyar los Fondos Rotatorios Agropecuarios micro empresarial y Fondo de Economia Solidaria

INDICADOR

ESTRATEGIA

Nmero de Fondos Rotatorios Agropecuarios micro empresarial Alianzas con el sector pblico y y Fondo de Economia Solidaria privado. apoyados.

Apoyar el distrito de riego del Nmero de distritos de riego municipio y realizar estudios previos apoyados y nmero de estudios Convenio sector pblico y privado. para la implementacion de un distrito para la implementacion de de riego que beneficie las verdeas distritos de riego. de Corozal, Miraflores y Villarazo.

Responsabilidad e innovacin para la competitividad

Incentivar mediante la cofinanciacin la creacin de 3 alianzas productivas locales y/o subregionales, y 5 oportunidades rurales en el cuatrenio.

Nmero de alianzas creadas, y oportunidades rurales incentivadas mediante la cofinanciacin, durante el cuatrienio. Nmero de plantas procesadoras de frutas apoyadas y puestas al servicio de los pequeos y medianos productores de frutas del municipio. Nmero de campesinos capacitados por ao en procesos de asociacin, produccin, distribucin, comercializacin, y acceso a fuentes de financiacin en los diferentes sectores de la economa.

Convenios interinstitucionales.

Apoyar la planta procesadora de frutas de la Guayana y Santodomingo y ponerla al servicio de los pequeos y medianos productores de frutas del municipio.

Convenios interinstitucionales. Empresa privada. Comunidad.

Brindar asistencia tcnica a 60 campesinos por ao, sobre procesos de asociacin, produccin, distribucin, comercializacin y acceso a fuentes de financiacin en los diferentes sectores de la economa del municipio.

Convenios interinstitucionales.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META

INDICADOR

ESTRATEGIA

Fortalecimiento del sector minero en el municipio

Propiciar procesos de sensibilizacion Coordinacion Secretara de asociatividad,de explotadores de Nmero de procesos realizados Gobierno Departamental y mineria Municipal.

Promocin e implementacin de tecnologas limpias en el sector minero

Realizar un estudio de la contaminacion producto de la explotacion minera

Nmero de estudios realizados

Coordinacin Secretara de Gobierno Departamental y Municipal, CORPOCALDAS.

Realizar inventario de las minas existentes en el municipio Minera Responsable Organizar y legalizar la actividad minera artesanal en el Municipio

Nmero de inventarios realizados

Coordinacion Secretara de Gobierno Departamental y Municipal. Coordinacion Secretara de Gobierno Departamental y Municipal.

Nmero de legalizaciones

Minera Legal

Participar de manera activa en el control de las licencias de explotacion minera otorgadas por los entes competentes

Nmero de controles realizados

Conformacin de Veedurias Ciudadanas.

Crear los mecanismos para que las autoridades municipales o se Coordinacion con la Secretara de pronuncien ante los entes Nmero de mecanismos creados Gobierno Departamental. respectivos en forma favorable o desfavorablesobre las licencias que se encuentran en tramite.

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SECTOR ECONMICO - MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PROGRAMAS SUBPROGRAMAS RECONVERSIN Y MEJORAMIENTO DEL SECTOR CAFETERO DE VILLAMARA SUBTOTAL FOMENTO A LA PRODUCCIN AGROPECUARIA SOSTENIBLE PLAN DE MODERNIZACIN DE LA CAFICULTURA EN EL MUNICIPIO DE VILLAMARA

AOS/VALORES EN MILLONES $1.300 2.012 2.013 2.014 2.015

TOTAL

FINANCIACIN

DEPTO-5 5 5 140 5 5 284 5 5 308 6 6 332 21 21 1.064 RECUR.PRO.80-SGP 60

SECTOR AGROPECUARIO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL SECTOR AGROPECUARIO RESPONSABILIDAD E INNOVACIN PARA LA COMPETIVIDAD(FONDO ROTATORIO)

15 25 180 10

16 26 326 11

17 28 352 11

17 29 378 12

65 SGP-15 108 RECURSOS PROPIOS-25 1.236 43 RECURSOS PROPIOS-10

SUBTOTAL MINERIA RESPONSABLE FORTALECIMIENTO DEL SECTOR MINERO PROMOCIN E IMPLEMENTACIN DE SECTOR MINERO MINERA LEGAL SUBTOTAL TOTAL

10 195

11 342

11 368

12 395

43 1.300

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3.15.4 DIMENSIN POLTICO INSTITUCIONAL


Los sectores fsico territorial y de fortalecimiento institucional, proveen condiciones de mejoramiento de los procesos como instrumentos de la prestacin del servicio con calidad y oportunidad a la comunidad villamariana. Adems, los proyectos especiales cimentarn procesos de gran importancia para la prosperidad del municipio, lo que llevar a una mejor calidad de vida de nuestra poblacin.

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SECTOR FISICO TERRITORIAL OBJETIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA META INDICADOR ESTRATEGIA

Mejorar la infraestructura vial para generar la integracin municipal y regional as como el libre flujo de sus productos a los mercados local y departamental mediante la intervencin en la Construcin, plataforma de vas, Vias para el desarrollo mejoramiento y energa y mantenimiento vial telecomunicaciones , equipamiento municipal y fortalecimiento institucional buscando proporcionar condiciones de competitividad y desarrollo de los habitantes del municipio.

Porcentaje de malla vial atendida con mantenimiento y mejoramiento de ella. Nmero de Garantizar el mejoramiento y mantenimiento de Kilmetros de la red vial terciaria a los que se les Municipio. Convenios con el Comit la malla vial existente en el municipio. garantiza mantenimiento y mejoramiento / Total Departamental de Cafeteros. kilmetros de la red vial terciaria existentes en el municipio.

Desarrollar el Programa Peon Caminero.

Nmero de kilmetros atendidos / sobre el total de Convenio Comit de Cafeteros, la malla vial rural. Departamento y Municipio.

Construr y hacer mantenimiento de mnimo 40 Nmero de obras de arte construidas y obras de arte por ao en las vas rurales mantenidas en las vas rurales terciarias del terciarias del municipio. municipio.

Gestin INVIAS. Departamento. Municipio.

Gestionar recursos para la construccin del puente en el sector La Florida - Lusitania

Nmero de puentes construidos.

Convenio Gobernacin Departamento y Municipio.

Construir durante el perodo de gobierno puentes peatonales en el rea rural del municipio, en los sectores que lo requieran, para facilitar la comunicacin entre los mismos y el casco urbano.

Nmero de puentes peatonales construidos en el rea rural del municipio, para facilitar el acceso de Gestin nacional y departamental. la comunidad entre veredas y casco urbano Convenio Municipio, comunidad. durante el perodo de gobierno.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META

INDICADOR

ESTRATEGIA Convenios con comunidad. Gestin administracin municipal.

Construir 1.000 metros lineales de pavimentacin Nmero de metros de pavimentacin en el casco urbano del municipio por ao. construidos en el casco urbano del municipio. Realizar mejoramiento y mantenimiento anualmente a 20 kilmetros de caminos veredales en nuestro municipio.

Nmero de kilmetros de caminos veredales con mejoramiento y mantenimiento.

Convenios con comunidad. Muncipio.

Realizar mantenimiento anualmente a 800 Nmero de metros de pavimento rgido del Convenios con comunidad. metros cuadrados de pavimento rgido existente casco urbano del municipio, con mantenimiento Muncipio. en la zona urbana y rural del municipio. anualmente.

Realizar mantenimiento y mejoramiento anual a las vas terciarias (rurales) del municipio que lo requieran.

Nmero de kilmetros de vas terciarias con Municipio. Convenios mantenimiento y mejoramiento en el municipio. nteradministrativos.

Gestionar los recursos para la pavimentacion de la via Villamara - Ro Claro - Montevideo Cantidad de recursos gestionados. Chinchin y otras vas rurales. Gestionar los recursos para la recuperacin de la Cantidad de recursos gestionados. antigua va del Ferrocarril.

Convenio Departamento, Nacin, Municipio.

Convenio Departamento, Nacin, Municipio.

Gestionar y/o construir huellas en las vas rurales Cantidad de metros lineales construidos o que lo requieran y mejorar las existentes. mejorados. Construir la va Llanitos-banca del ferrocarril Java Construir la va Alto Castillo - Bajo Arroyo Gestionar recursos para la compra de maquinaria pesada para la construccin y el mantenimiento de vas.

Convenio Departamento, Nacin, Municipio.

Porcentaje de construccin de la via.

Municipio. Convenios

Porcentaje de construccin de la via.

Nmero de mquinas compradas y/o gestionadas.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META Gestionar la pavimentacin de las cabeceras de las veredas Llanitos, Nueva Primavera, Cuervos (alto de la Cruz)

INDICADOR

ESTRATEGIA

Nmero de kilmetros pavimentados.

Gestionar y ejecutar obras de estabilizacin de taludes en los puntos Nmero de puntos estabilizados. que lo requieran mediante la construccin de muros, pantallas o con el apoyo de procesos de Bioingeniera.

Convenio Departamento, Nacin, Municipio.

Compra y Realizar 2 mantenimientos por ao a la Nmero de mantenimientos realizados a Mantenimiento de maquinaria pesada que figura a cargo la maquinaria pesada y de movilizacin maquinaria y del Municipio. existente en el municipio. equipo

Municipio. Gestin ante la Gobernacin y entes nacionales para consecucin de recursos.

Construccin y Garantizar la optimizacin y buen Mantenimiento de funcionamiento de la infraestructura las Edificaciones municipal en un 80%. Pblicas Equipamiento Municipal Realizar el mantenimiento de parques y reas pblicas del Municipio. Construccin y Mantenimiento de Construir parques infantiles de Parques recreacin y esparcimiento en los barrios que lo requieran.

Tasa de funcionamiento ptimo de la infraestructura municipal. (Nmero de bienes muebles e inmuebles a los que se Municipio. les garantiza optimizacin y buen funcionamiento / Nmero de bienes muebles e inmuebles de propiedad del municipio)

Porcentaje de parques del Municipio atendidos.

Porcentaje de parques infantiles de recreacin construidos.

Gestin con la comunidad Administracin directa

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META Realizar un proyecto de mantenimiento, adecuacin y mejoramiento de los edificios de propiedad del Municipio.

INDICADOR Nmero de proyectos realizados.

ESTRATEGIA Contratacin directa gestin departamental y nacional

Gestionar recursos para la construccin de la Nmero de cafeteras e instalaciones sanitarias cafetera e instalaciones sanitarias del Palacio construdas. Municipal. Mejoramiento y Mantenimiento de Dependencias Municipales Gestionar recursos para la construccin de la Sala de Conferencias del Palacio Municipal. Nmero de salas de conferencia contruidas.

Gestionar la modernizacin de la red elctrica y de la red de Sistemas del Palacio Municipal. Realizar 1 dotacin de mobiliario del Palacio Municipal. Mejoramiento de otros Servicios Realizar un proyecto de modernizacin, mejoramiento y expansin del alumbrado pblico.

Nmero de dotaciones de mobiliario realizadas.

Municipio.

Nmero de proyectos realizados.

Revisin del contrato de concesin.

Desarrollar un programa de siembra de plantas Nmero de programas de siembra de plantas en mrgenes de vas y fuentes hdricas del ornamentales desarrollados en el Municipio. Municipio.

Convenio Gobernacin, CORPOCALDAS, Municipio.

Realizar una poltica de recuperacin de los espacios pblicos del Municipio. Villamara encantadora Embellecimiento del Espacio Pblico Adecuar el espacio pblico.

Nmero de polticas de recuperacin de espacios Municipio. pblicos desarrolladas o emprendidos. Nmero de metros de espacio pblico recuperados y adecuados. Municipio. Convenio Gobernacin, Nacin y Municipio.

Construir 1 bulevar entre la calle 6 con carrera 12 hasta el segundo round point del barrio La Nmero de bulevares construidos. Pradera. Construr y mejorar los andenes del Municipio. Nmero de metros cuadrados construidos.

Municipio.

Villamara iluminada

Ampliacin de las redes electrificacion rural

Convenios con Electrificadora. Dar cobertura en energa elctrica en la zona Nmero de viviendas con conexin al servicio de Departamento. Municipio. Comit rural del municipio a las viviendas en un 100%. energa elctrica / Total viviendas en el municipio. de Cafeteros.

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SECTOR FSICO TERRITORIAL - MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PROGRAMAS SUBPROGRAMAS AOS/VALORES EN MILLONES $ 6988 2012 VAS PARA EL DESARROLLO CONSTRUCCIN, MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO VIAL COMPRA Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA Y EQUIPO SUBTOTAL EQUIPAMIENTO MUNICIPAL CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE LAS EDIFICACIONES PUBLICAS CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE PARQUES MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO DE DEPENDENCIAS MUNICIPALES MEJORAMIENTO OTROS SERVICIOS SUBTOTAL VILLAMARA ENCANTADORA SUBTOTAL VILLAMARA ILUMINADA SUBTOTAL TOTAL CONCESIN ALUMBRADO PUBLICO 820 820 1.640 861 861 1.867 904 904 1.698 949 949 1.783 3.534 3.534 6.988 EMBELLECIMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO 5 5 5 5 6 6 6 6 22 RECURSOS PROPIOS-5 22 115 10 11 0 266 11 0 17 12 0 17 43 RECUROS PROPIOS-10 0 415 100 250 0 350 RECURSOS PROPIOS-100 5 5 6 6 22 RECUROS PROPIOS-5 50 700 53 735 55 772 58 810 216 RECURSOS PROPIOS-50 3.017 650 683 717 752 2013 2014 2015 REGALIAS-100 2.802 SGP-400;RECURSOS PROPIOS-150 TOTAL FINANCIACIN

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FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
OBJETIVO PROGRAMA SUBPROGRAMA META Capacitar los Funcionarios para mejorar la gestin administrativa y adecuar su estructura. INDICADOR No. de funcionarios capacitados en gestin /Total de funcionarios de la administracin municipal.) x 100 Nmero de reformas institucionales ESTRATEGIA Convenios interadministrativos Municipio.

Fortalecimiento del Talento Humano Desarrollo administrativo

Realizar la Reforma institucional de la Administracion Municipal

Municipio.

Elaborar el programa de Bienestar institucional

Nmero de programas de bienestar institucional Nmero de programas de desarrollo del Talento Humano

Municipio. Municipio con apoyo de instituciones educativas Municipio Municipio. Gobernacion Departamental Municipio.

Elaborar el programa de Desarrollo del Talento

Definir la estructura administrativa que responda a las funciones de la Nmero de Oficinas de Asuntos Campesinos Oficina de Asuntos Campesinos definidas Servicio institucional Fortalecer la gestin pblica de la Administracin Municipal siguiendo las prcticas de buen gobierno a travs de la capacitacin que le permitan a la Administracin mejorar su gestin y adecuar su estructura administrativa para el desarrollo eficiente de sus competencias. Apoyar y fortalecer las Juntas de Accin Comunal Nmero de juntas de accion comunal apoyadas (Gastos de Funcionamiento / Ingresos Corrientes de libre destinacin )x 100 (Saldo de la deuda total / Ingresos Totales)x 100 Valor ingresos corrientes de libre destinacin anuales, en salarios mnimos legales mensuales, SMLM (Ahorro corriente / Ingreso Corriente)x 100

Reducir los gastos de funcionamiento al final del periodo en 10%

Reducir el nivel de endeudamiento al final del periodo en 5% Formulacin de Estrategias Fiscales y Financieras del Municipio

Municipio.

Implementar una estrategia financiera de generacin de ingresos tendiente a mejorar la categora del Municipio

Municipio.

Aumentar la capacidad de ahorro al final del periodo en 10%

Municipio.

Poltica fiscal y tributaria

Procesos Integrales de Evaluacin Institucional y Reorganizacin Administrativa

Elaboracin y actualizacin de 8 herramientas de planificacin vitales en la gestin de la Administracin Municipal (Plan de Desarrollo, Plan No. de herramientas de planificacin elaboradas y Indicativo, Marco Fiscal de Mediano Plazo, Plan Local de Salud actualizadas vitales para la gestin de la Pblica, Plan Operativo Anual de Inversiones, Presupuesto Municipal, Administracin Municipal. Plan Anualizado de Caja, Manual de funciones, Manual de Proceso y procedimientos).

Municipio. Convenios interadministrativos

A travs de la oficina de control interno, implementar ISO 9.001 y la NTGC 1000: 2005 de acuerdo a las competencias dadas en la ley lo que requiere de:1, Capacitar a los funcionarios de la administracin Porcentaje estado de avance en la implementacin Municipio y Oficina de Control 30% 2.Elaboracin de herramientas para la implementacin del de ISO 9.001. Y LA NTGC 1000:2005. Interno. proceso 30%. 3. Asignacin de la oficina y funcionario responsable de la coordinacin del programa 20%; 4. Puesta en marcha del programa ISO 9.001 y la NTGC 1000: 2005 20%.

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OBJETIVO

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

META

INDICADOR

ESTRATEGIA

Fortalecimiento Fiscal y Financiero

Mediante la consolidacin de 12 herramientas de gestin municipal como son (Actualizacin del Plan de cargos, estatuto Orgnico de presupuesto municipal, Estatuto Tributario municipal, Automatizacin proceso de contratacin, Automatizacin del recaudo, Nmero de herramientas consolidada en gestin automatizacin de la tesorera y presupuesto, automatizacin de contabilidad, automatizacin de control interno, automatizacin del municipal para realizar el programa de Fortalecimiento Fiscal y Financiero. Banco de programas y proyectos, automatizacin del sisben, automatizacin de la estratificacin, automatizacin de las tablas de retencin documental), realizar el programa de Fortalecimiento Fiscal y Financiero de acuerdo a lo contemplado en la Ley 617 de 2001, y Decreto 192/01 en el municipio.

Municipio. Convenios interinstitucionales

Crear estrategias de sensibilizacin a los contribuyentes de impuesto Nmero de contribuyentes de impuesto que se predial para que el 90% de los contribuyentes de este impuesto se ponen la da con el fisco municipal mediante la pongan al da con el fisco municipal. creacin de estrategias de sensibilizacin Actualizacion y modernizacion de herramientas

Municipio.

Actualizar la base de datos de los contribuyentes de 2 impuesto municipales (Predial Industria y Comercio) anualmente para adelantar acciones de cobro que conduzcan a mantener la cartera del fisco municipal actualizada.

Nmero de impuestos municipales a los que se les actualiza la base de datos para adelantar acciones Municipio. tendientes a mantener la cartera del fisco municipal actualizada

Actualizacin Estratificacin Socioeconmica

Realizar el estudio de estratificacin socioeconmica a el 100% de la Nmero de predios ubicados en el unicipio con poblacin de la zona urbana del municipio desde que el DANE estudio de estratificacin socio econmica. entregue la metodologa.

Municipio. Convenios interadministrativos.

Actualizacin catastral

Realizar actualizacin catastral Al 100% de los predios (viviendas) ubicadas en el sector urbano y rural del municipio

Nmero de predios (Viviendas), a los que se les realiza actualizacin catastral.

Municipio.

Elaboracin y Actualizacin del Plan Bsico de Elaborar y actualizar el Plan Basico de Ordenamiento Territorial del Municipio Ordenamiento Territorial del Municipio

Nmero de PBOT realizados

Municipio. Gestin Organismos departamentales y nacionales.

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SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL - MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES PROGRAMAS SUBPROGRAMAS AOS/VALORES EN MILLONES $856 2012 2013 2014 2015 DESARROLLO ADMINISTRATIVO SUBTOTAL POLTICA FISCAL Y TRIBUTARIA FORMULACION DE ESTRATEGIAS FISCALES Y FINANCIERAS DEL MPIO PROCESOS INTEGRALES DE EVALUACION INSTITUCIONAL Y REORGANIZACIN ADMINISTRATIVA SUBTOTAL ACTUALIZACIN Y MODERNIZACIN DE HERRAMIENTAS FORTALECIMIENTO FISCAL Y FINANCIERO ACTUALIZACIN ESTRATIFICACIN SOCIO ECONMICA ACTUALIZACIN CATASTRAL ELABORACIN Y ACTUALIZACIN DEL PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO SUBTOTAL DESARROLLO ENTIDADES DESCENTRALIZADAS SUBTOTAL TOTAL REALIZAR ESTUDIOS PARA LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA OFICINA DE TRANSITO MUNICIPAL 0 78 FORTALECIMIENTO DEL TALENTO HUMANO SERVICIO INSTITUCIONAL 5 5 45 5 5 47 6 6 50 6 6 52

TOTAL

FINANCIACIN

22 RECURSOS PROPIOS-5 22 194 SGP-15

3 48 15 0

3 50 16 30 120 140 306

3 53 17 0 126 0 143

3 56 17 0 132 0 149

13 SGP-3 207 65 SGP-15 30 SGP-30 0 150 SGP -10 245

10 25

5 5 366

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PROYECTOS ESPECIALES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 MODERNIZACIN Y ADECUACIN DE LA MALLA VIAL GESTIONAR LA CONSTRUCCION DEL PROYECTO CABLE AEREO PARA LA PROLONGACION HACIA OTROS SECTORES DESCONTAMINACIN Y MANEJO INTEGRAL DE LA CUENCA DEL RO CHINCHIN REVITALIZACIN DEL PARQUE CENTRO DE ACOPIO ZONA FRANCA UNIBIO ECOPARQUE RIO CHINCHINA - PARQUE DEL AGUA RED DE ECOPARQUES - CIUDADELA LA ALQUERA PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO CERTIFICACIN EN EDUCACIN CREACION DE UN SISTEMA DE INFORMACION DEL SECTOR EDUCATIVO MACROPROYECTO VIADUCTO DE LA PROSPERIDAD UNIDAD BSICA DE ATENCIN MOVIL EN SALUD

META Gestionar recursos para la construccion de la interseccion con la via panamericana Elaborar los estudios para la construccion de la prolongacion del proyecto cable aereo hacia otros sectores Estudios y acciones para la descontaminacion y rehabilitacion de la cuenca Rio Chinchin Remodelar el parque principal de Villamara Elaborar el estudio para la construccion del centro de acopio Elaborar el estudio para la ampliacion de la zona franca Establecer un captulo de UNIBIO en el municipio de Villamara para formacin ciudadana y formacin tcnica profesional Formular un proyecto de recuperacion del cauce del Ro Chinchin Dar cumplimiento al fallo de accin popular del Parque Las Flores Apoyar la actualizacin y gestion de recursos del plan maestro de acueducto y alcantarillado Elaborar el estudio de factiblidad Crear el sistema de informacin del Sector Educativo Elaborar el estudio y diseo para la construccion del Viaducto de la Prosperidad Adquirir la Unidad Bsica de Atencin Mvil en Salud

CONSTRUCCION DE UNA SEDE ADMINISTRATIVA EN EL LOTE ADYACENTE A LA CASA Elaborar el Proyecto para la construccin de una Sede Administrativa DE LA CULTURA GESTION PARA LA CONSTRUCCION DE LA CASA DE LA JUSTICIA EN EL LOTE DONDE Gestionar la construccion de la Casa de la Justicia (Consistorial) EXISTIA LA CASA CONSISTORIAL RENOVACION URBANA DE SANTA ANA Elaborar el proyecto de renovacin urbana para la reubicacin de los sectores de Santa Ana que se encuentran en situacin de riesgo

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ARTCULO TERCERO: EVALUACIN DEL PLAN DE DESARROLLO. El sistema de evaluacin del Plan de Desarrollo HACIA LA SOSTENIBILIDAD CON CALIDAD SOCIAL, ECONMICA Y AMBIENTAL adoptar como sistema de evaluacin y seguimiento el OBSERVATORIO DEL PLAN. Este modelo del Biociudad se implementar como mecanismo de evaluacin y monitoreo del Plan de Desarrollo del municipio de Villamara, con los siguientes componentes: Obtencin de la informacin para la elaboracin de la lnea base del municipio de Villamara. (Estado actual soportado en datos de cada una de las polticas pblicas locales que se plantean en el plan: Social, Econmica, Ambiental y Poltico Institucional) Construccin del sistema de indicadores con los cuales se implementar un semforo que permita hacer un seguimiento adecuado, oportuno que permita tomar las decisiones necesarias en cada poltica de desarrollo del municipio. Generacin de empleo a profesional, tcnico y comunitario toda vez que el sistema de la implementacin del Observatorio de Planificacin requerir el acompaamiento en forma constante de actores polticos (Oficina de Planeacin), tcnico por parte de instituciones de investigacin y de universidades, as como de actores comunitarios organizados (ONG's) cuando se deba recoger la percepcin ciudadana mediante expediciones ciudadanas y durante todo el proceso de formacin a los biociudadanos. Creacin e implementacin del semforo del observatorio del "Villamara Sostenible" que permitir conocer peridicamente el avance o no del desarrollo del municipio encada una de las polticas pblicas locales definidas dentro del plan, o sea, en lo social, econmico y ambiental. Educacin para la participacin ciudadana a travs de puntos didcticos en Comunas y Veredas del Municipio que permitan consolidar un programa permanente y solidario de formacin y valores como biociudadanos. ARTCULO CUARTO: ARMONIZACION DEL PLAN: Una vez entre en vigencia el presente Acuerdo se armonizar el Presupuesto Municipal para el ao 2012 con el Plan Plurianual de Inversiones. Los presupuestos Municipales para los aos 2013, 2014 y 2015 reflejarn las prioridades y previsiones de inversin contempladas en el Plan de Desarrollo Municipal.

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ARTCULO QUINTO: CONTRATOS O CONVENIOS PLAN: Otorgase facultades al Alcalde parra gestionar y suscribir Contratos Plan, con el fin de cumplir los objetivos, metas, programas y proyectos del presente Plan de Desarrollo, de tal forma que el Municipio podr contratar o convenir con las entidades territoriales, con las asociaciones de entidades territoriales y con las reas metropolitanas, la ejecucin asociada de Proyectos Estratgicos de Desarrollo Territorial. PARGRAFO: En los Contratos Plan que celebren las partes se establecern los aportes que harn, as como las fuentes de financiacin respectivas. El Municipio tambin podr contratar con las asociaciones de entidades territoriales y las reas metropolitanas la ejecucin de Programas del Plan Municipal de Desarrollo, cuando lo considere pertinente y el objeto para el cual fueron creadas dichas asociaciones lo permitan; previa aprobacin de su rgano mximo de Administracin, atendiendo los principios consagrados en la Ley 1454 de 2011. ARTCULO SEXTO: DIFUSIN DEL PLAN DE DESARROLLO: La Administracin Municipal realizar difusin amplia de los contenidos del presente Plan de Desarrollo a toda la ciudadana. ARTCULO SPTIMO: PROTECCIN CONTRA PRCTICAS CORRUPTAS: La Administracin Municipal adoptar las prcticas de Gobierno transparente de acuerdo a las normas y lineamientos del Gobierno Nacional. ARTCULO OCTAVO: INTEGRACIN REGIONAL SUBREGIN CENTRO SUR. Todos los componentes de la Agenda de la Subregin Centro Sur del Departamento de Caldas se entienden incorporados dentro del presente Plan de Desarrollo (PAI de Ro Claro, Cuenca Ro Chinchin, Agenda Turstica Regional y Unidad Subregional de Proyectos). ARTICULO NOVENO: ANEXOS. Hacen parte del presente Plan de Desarrollo los siguientes Anexos: Agenda Ambiental Corpocaldas 2005; Proyecto PAI de Ro Claro; lo definido por el Comit de Poltica Social Municipal, CONFIS; Proyecto de creacin de una Unidad de Gestin Interinstitucional para el Fortalecimiento del Proceso de Integracin Subregional en torno al Sector Turismo de la Regin Centro Sur. ARTCULO DCIMO: REFERENTES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. VILLAMARA HACIA LA SOSTENIBILIDAD CON CALIDAD SOCIAL, ECONMICA Y AMBIENTAL. El presente Plan de Desarrollo contempla los siguientes lineamientos: Objetivos de Desarrollo del Milenio; Plan Decenal de

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Educacin; Plan Nacional de Desarrollo; Programa de Gobierno del Doctor Guido Echeverry; Programa de Gobierno de Jairo Antonio Valencia. ARTCULO UNDCIMO: VIGENCIA. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. Su vigencia se extender hasta que se apruebe y publique el nuevo Plan de Desarrollo en los trminos previstos en la Ley 152 de 1994. DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE VILLAMARA, CALDAS, A LOS 31 DAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL DOCE (2012).

SILVIO EDUARDO ARBOLEDA ARBOLEDA


PRESIDENTE

ALBENIZ GIRALDO CARDONA


SECRETARIA GENERAL

LA SECRETARIA GENERAL DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE VILLAMARA, CALDAS.

HACE CONSTAR
Que el presente Acuerdo fue discutido por el Honorable Concejo Municipal de la siguiente forma: PRIMER DEBATE PRIMER DEBATE PRIMER DEBATE : : : COMISIN DE PLAN COMISIN PRESUPUESTO COMISIN DE GOBIERNO Sesin Plenaria del Concejo 28 de mayo de 2012 28 de mayo de 2012 28 de mayo de 2012 31 de mayo de 2012

SEGUNDO DEBATE :

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CONCEJALES PONENTES: HUGO CSAR GIRALDO GIRALDO LVARO ANDRS MUOZ V. JHON JAIRO NIETO ROS COMISIN PLAN DE DESARROLLO COMISIN PRESUPUESTO COMISIN GOBIERNO

Para constancia se firma en Villamara, Caldas, a los treinta y un (31) das del mes de mayo del 2012.

ALBENIZ GIRALDO CARDONA


SECRETARIA GENERAL

ENVESE EL PRESENTE ACUERDO AL EJECUTIVO MUNICIPAL PARA SU SANCIN CORRESPONDIENTE Y PUBLICACIN, EL MISMO QUE FUE PRESENTADO A CONSIDERACIN Y ESTUDIO DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL POR EL ALCALDE JAIRO ANTONIO VALENCIA LPEZ. RECIBIDO EN LA ALCALDA MUNICIPAL DE VILLAMARA, CALDAS, A LOS CUATRO (4) DAS DEL MES DE JUNIO DE 2012.

INGRID CAROLINA PERALTA SNCHEZ


SECRETARIA GENERAL

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ALCALDA MUNICIPAL DE VILLAMARA, CALDAS, hoy ____________________ de conformidad con lo dispuesto en los Artculos 76 al 82 de la Ley 136 de junio de 1994, Rgimen Poltico Municipal, se le imparte sancin al Acuerdo 09 y en tal virtud se ordena su publicacin.

JAIRO ANTONIO VALENCIA LPEZ


ALCALDE MUNICIPAL

OSCAR ROS BETANCUR


SECRETARIO DE GOBIERNO

INGRID CAROLINA PERALTA SNCHEZ


SECRETARIA GENERAL

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