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ANLISE DO ENSINO DA TICA CONTBIL EM IES DO NORDESTE DO BRASIL AUTORES: Jos Francisco Ribeiro Filho Unb/UFPE/UFPB/UFRN Auristela Flix

de Oliveira Unb/UFPE/UFPB/UFRN Josenildo Coelho Teodoro UNIVERSO RESUMO Os problemas ocorridos, nos ltimos tempos, com fraudes em grandes corporaes mundiais devido manipulao das informaes contbeis, com o objetivo de preservar interesses pessoais, camuflando e manipulando dados, ativam questionamentos e um maior aprofundamento em estudos para se combater posturas aticas, que possam caracterizar uma crise de credibilidade aos contadores, por serem estes profissionais responsveis pela gerao de informaes que revelam a evoluo da riqueza patrimonial. verificando-se de extrema importncia que o estudo e abordagem sobre a tica, no processo de formao profissional seja aplicado de forma mais ativa, experimentada, por toda a graduao, agindo como antdotos contra possveis condutas antiticas, constituindo um alicerce para o exerccio profissional. Assim, a contribuio cerne deste estudo

criticar a postura simplista deontolgica fornecida no ensino da disciplina, evidenciando a importncia da conduta tica para o profissional de contabilidade, imprescindvel numa perspectiva prtica apreendida desde o princpio da formao acadmica. Pode-se concluir que necessrio construir ao longo da graduao um forte embasamento tico-moral em todas as disciplinas da matriz curricular, sendo a tica abordada de forma contnua e progressiva, em todas as fases da vida acadmica, tendo como propsito motivar o crescimento de uma postura scio-responsvel de maneira a garantir o sucesso e a excelncia do profissional contbil.

1.

Introduo No cenrio atual, a tica tema de grande discusso e relevncia, tendo em

vista a conduta praticada por alguns profissionais que aviltam a categoria, e onde as suas atitudes refletem direta ou indiretamente na sociedade em geral. Os problemas ocorridos, nos ltimos tempos, com fraudes em grandes corporaes mundiais devido manipulao das informaes contbeis, com o objetivo de preservar interesses pessoais, camuflando e manipulando dados, ativam questionamentos e um maior aprofundamento em estudos para se combater posturas aticas, que possam caracterizar uma crise de credibilidade aos contadores, por serem estes profissionais responsveis pela gerao de informaes que revelam a evoluo da riqueza patrimonial. Diante deste contexto SILVA (2003, p.58) assevera que a tica vem sendo colocada como requisito impondervel para a sobrevivncia das organizaes, verificando-se de extrema importncia que o estudo e abordagem sobre a tica, no processo de formao profissional seja aplicado de forma mais ativa, experimentada, por toda a graduao, agindo como antdotos contra possveis condutas antiticas, constituindo um alicerce para o exerccio profissional. Assim, a contribuio cerne deste estudo criticar a postura simplista deontolgica fornecida no ensino da disciplina, evidenciando a importncia da conduta tica para o profissional de contabilidade, imprescindvel numa perspectiva prtica apreendida desde o princpio da formao acadmica.

Metodologia Para se atingir os objetivos propostos, utilizou-se o mtodo cientfico indutivo,

atravs de pesquisa bibliogrfica e de campo com a utilizao de formulrio. Assim, foi desenvolvida uma pesquisa descritiva, pois que tem como objetivo principal descrio de algo e apenas relatar como ocorrem certos fenmenos ou como se comportam certas variveis em determinada situao e explicativa, por buscar esclarecer o impacto dos fatores investigados neste estudo, no comportamento do profissional contbil. Foi delimitada para a anlise, uma amostra intencional de 10 alunos do 1 Perodo, 10 alunos do 10 Perodo e 10 professores que fossem contadores e com o registro no Conselho Regional de Contabilidade na condio de ativos, de trs Instituies de Ensino Superior da Regio Nordeste do Brasil. Ou seja, para cada IES Instituio de Ensino Superior foi selecionada uma amostra de 30 pessoas, portanto totalizando 90 pessoas, para as quais foram colocados quatro dilemas que retratem questes da prtica contbil posta em conflito com valores tico e moral. 3 Um breve histrico da contabilidade perante as transformaes sociais A inverso de valores, se aceitando passivamente comportamentos aticos como fazendo parte do cotidiano social e a quebra de grandes corporaes, que so noticiadas mundialmente: Enron Corp., Merrill Lynch, Xerox, World.Com, Parmalat, dentre outras, podem demonstrar uma crise de credibilidade da contabilidade perante a sociedade. So fatores que influenciam o perfil do profissional da Contabilidade. E de que forma? Observa-se o enfraquecimento do controle social exercido pelas agncias ideolgicas tradicionais, em contrapartida h um aumento na importncia de outros agentes, que representam hoje instituies formadoras da opinio social. Figura 1 - Agncias de controle social

Famlia, Comunidade local, Escola, Igreja Perdem vigor

Empresas, Mercado, Mdia, Estado Ganham peso

Fonte: Srour (2000, p. 20)

Os contadores executam suas atribuies a milnios antes de Cristo. Buscando sempre adequao s realidades e s necessidades especficas de cada poca. No comeo, contabilizava-se o que o agricultor ou o pastor de ovelhas possua, o que se ganhava ou perdia em negcios incipientes, fazendo-se uso de objetos, pedras, barro, sob formatos de animas ou grafadas/esculpidas simbolizando valores. Insurgiram a Revoluo Industrial, as estradas de ferro; as empresas que antes possuam apenas um scio, abriram seu capital para dar continuidade aos seus empreendimentos. Por conseguinte, as sociedades annimas, os grandes bancos, a profissionalizao dos negcios em bolsas de valores; as necessidades de produzir mais e melhor com menos: mais produtos de melhor qualidade para atender clientes desejosos em possuir bens, que at ento eram inimaginveis classe mdia, tais como: automveis, telefones, dentre outros. A primeira grande guerra mundial, a queda da bolsa em Nova York. As grandes empresas, precipuamente as de capital aberto e indstrias solicitaram informaes gerenciais, agregando condicionantes de segurana no retorno do investimento. As j existentes organizaes de contadores, reportando o papel de responsabilidade social da profisso, adequaram aos seus demonstrativos financeiros, tais necessidades informacionais. E, mtodos de custeio avanados no tardaram a chegar: ABC
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(activity based-costing), custo-meta, custo kaisen,

pois a anlise de custo/volume/lucro no era mais suficiente. Assim, aliado profissionalizao do contador com seus rgos de classe, ele se viu na obrigao de se adequar s novas realidades organizacionais. Neste breve histrico, por qual passou e est passando as organizaes, o profissional de contabilidade se apresenta com as tarefas de identificar, registrar, mensurar e avaliar a evoluo da riqueza a fim de emitir informaes teis ao processo decisrio agregando caracteres estratgicos e prospectivos. Observa-se, ento, que diante desta crise de idoneidade das informaes contbeis, torna-se necessria uma reflexo do comportamento tico-profissional. Possivelmente, um comportamento que subordine suas atividades tcnicas e

Conforme Aida (1998, p. 88-89) o procedimento de atribuio por meio de atividades foi identificado e estruturado por Robert Kaplan e Robin Cooper em algumas empresas estadunidenses, mas a mensurao do custo das organizaes em funo das atividades no algo recente, pois h fortes evidncias empricas sugerindo que o ABC no pode ser considerado uma idia inovadora na

estratgicas a uma prvia reflexo tica e uma ao de forma socialmente responsvel, de modo a avanar no conhecimento contbil j auferido, desta maneira sendo a contabilidade um referencial contributivo para o desenvolvimento social. 4 Responsabilidade Social: valores materiais e imateriais Devido s transformaes sociais, o mercado vem cobrando mudanas na atuao das empresas, na forma que conduzem seus negcios e se relacionam com a sociedade. A viso empresarial do lucro pelo lucro vem cambiando. Tem-se considerado a participao de funcionrios, fornecedores, clientes, investidores e da prpria comunidade, preocupao com o meio ambiente e com a promoo do bemestar social, enquanto uma necessidade de crescimento e perpetuao das organizaes. Segundo Grajeu apud Frey & Seibert (2001, p. 47):
envolve o comportamento tico a qualidade das relaes que a empresa estabelece com todos os seus clientes. um processo contnuo de aprendizagem que para se concretizar, deve estar incorporado gesto de seus negcios, significando um relacionamento de troca entre a empresa e aqueles que a formam.

Contudo, a responsabilidade social, tambm est voltada divulgao de estratgias de produtividade lucrativa das empresas e os efeitos que suas atividades provocam na sociedade. Neste sentido, verifica-se que as empresas diante de seus objetivos, devem considerar valores ticos e morais, como condio sine qua non ao sucesso de seus empreendimentos, a sustentabilidade a longo prazo de seus negcios. Observa-se que o debate da agregao de valor nas organizaes empresariais, tambm passa pela questo tico-moral. medida que valores intangveis tm cada vez maior relevncia para as empresas, h imprescindibilidade tanto em sua identificao e mensurao, quanto no seu retorno em termos do lucro proporcionado. Portanto, a responsabilidade do profissional de contabilidade como condutor e interprete de dados, em fazer valer a sua importncia e a relevncia, evidenciando informaes reais, transparentes, que referendem a posio de destaque social que a categoria tem ao longo da histria, no pode estar dissociada da anlise do valor, seja ele monetrio, do conhecimento, material ou imaterial.

contabilidade de custos (Aida, op. cit, p. 88-89) citando exemplos datados de 1813 daTecelagem

Nessa proposta, os demonstrativos contbeis refletem uma conduta tico-racionalscio-responsvel. Contudo, infelizmente a contabilidade pode ser usada e manipulada para satisfazer objetivos escusos, expressos no repdio social. Segundo Nye apud Gouveia (2001, p.13): "Corrupo um comportamento que se desvia dos deveres legais e formais de uma funo devido a interesses privados (pessoas, familiares, grupo fechado), de natureza pecuniria ou no". Da mesma forma que a contabilidade pode ser usada com instrumento para satisfazer necessidades obscuras, divergindo de suas finalidades, tambm pode ser usada como preveno, no combate corrupo. Assim, considera-se como complexa e rdua tal tarefa, pois se por um lado h a repulsa social para condutas egocntricas, em contrapartida h tambm a cobrana por resultados em curto espao de tempo. Almeida (2002, p.75 e 81) assente: a noo precisa da importncia do fator tempo fundamental para a gesto da sustentabilidade, [...] assim procedimentos que levam em conta os custos futuros e no apenas os custos presentes, tendem a estimular ganhos de eficincia. Diante do acirramento da competitividade nos mercados, a corrupo pode ser observada por como um caminho rpido e menos complicado para auferir lucros. No de se estranhar, a tamanha necessidade de se impingir um controle normatizador como forma de equacionar as motivaes que sobrelevam interesses pessoais em detrimento dos sociais, na forma de cdigos de tica profissional. Um norte demonstrado por Nakagawa (1993, p.8) quando diz que:
da maior importncia para a formao e atuao profissional do contador que, compreendendo o seu verdadeiro papel no contexto social, poltico e econmico brasileiro deveria ser o promotor da aplicao do conceito contbil de accountability, como antdoto da corrupo no Brasil.

Consagra-se necessria a elevao nos nveis de capacitao profissional, que mesmo aps a graduao, o contador esteja em contnua educao, produzindo informao contbil quantitativa e qualitativamente, como forma de combate corrupo. Admitindo-se a premissa de que o profissional solcito a sempre aprender a aprender, pode optar, inclusive, em no corroborar com comportamentos esprios refletindo numa conduta profissional a ser acompanhada. Desta maneira, acredita-se que profissionais capacitados tero um nvel tico e tcnico mais elevado,

Boston Manufacturing Co., de 1870 da Railroads e de 1963 da General Eletric.

resultando na transparncia das informaes, num trabalho qualitativo. Pois que, alm de conhecimentos e habilidades existe uma responsabilidade pblica. So os profissionais que fazem a profisso, por isso o dever da conscientizao da responsabilidade social torna-se imprescindvel. 5 Contabilidade, Tecnologia da Informao e a Responsabilidade Social do contador Segundo Paiva (2002, p. 75): [...] no somente a cincia ou a tecnologia que cria novos conhecimentos, tornando obsoletos os antigos. A inovao social to importante - e com mais freqncia - quanto inovao cientfica, entendendose que quando mudanas tecnolgicas ou cientficas acontecem, geralmente est associada a mudanas sociais. E, o autor antes citado, ainda nos diz (2002, p.75): "uma aliana estratgica entre a contabilidade e as novas tecnologias de informao proporcionaro s organizaes condies mais seguras para tomarem decises estratgicas proativamente". Verifica-se esta era como a da informao, onde as empresas precisam robotizar-se, de programas estratgicos que traro inclusive, menos custos, rapidez nos resultados; tcnicas que possibilitaro maior compreenso do desenvolvimento da empresa por parte dos gestores. A competitividade obriga aderir mudanas, ou ficar para trs. As transformaes das necessidades, as mudanas nos empreendimentos, a reduo das distncias globais requerendo combinaes de negcios (business combinations), aliadas e proporcionadas tambm pelo desenvolvimento tecnolgico, tm ocorrido com extrema rapidez e vm emergindo ateno quanto ao como reduzir custos que no reportem na destruio do valor, impactos ao meio ambiente, convergindo para uma competitividade alicerada numa viso ampla e racional. Observa-se que a contabilidade est intrinsecamente relacionada ao contexto social funcionando como instrumento de informao. Esta informao o caminho para o acompanhamento da evoluo da riqueza patrimonial. Sendo o profissional contbil quem processa a informao, trs a existncia dos fundamentos contbeis dentro de uma empresa, funcionando como um condutor entre um extremo e outro. Portanto, espera-se que este profissional esteja sempre aprimorando suas habilidades. Seu compromisso no se limitando ao ambiente de trabalho fechado e a concepes meramente legalistas, pois que vai alm dessas margens, abrangendo

usurios externos e internos, governo e a sociedade. O profissional tecnicamente preparado e socialmente apto s transformaes, possivelmente se manter no mercado de trabalho, onde as exigncias so inmeras e se modificam diuturnamente. Assim, ser sensvel e flexvel s necessidades informativas de seus clientes, refletindo perspectivas adequadas s mudanas e exigncias sociais. A responsabilidade do profissional de contabilidade tanta, que ele pode elevar ou reduzir uma empresa ao fracasso. Denegrir a imagem de uma classe ou enaltec-la. E, desta forma em atividade profissional, significa estar aberto a influncias. Sejam econmicas, sociais, conjunturais, etc. Isto significa, que o assdio imediatista-oportunista de vantagens ilcitas que gerem benefcios pessoais, uma realidade profissional. Assim, a abordagem tica constantemente praticada, configura-se como um enfoque fundamental ao contador.
A tica ramo mais prtico da filosofia. Ocupa-se das aes dos homens, e como estas esto em grande parte dirigidas para a obteno dos meios de vida, e para assegurar a continuao da vida humana, a tica est intimamente associada base econmica da sociedade. [...] A decadncia moral da sociedade capitalista a conseqncia de um sistema econmico que no pode absorver os valores que so capazes de produzir, e julga lucrativo desviar o esforo humano para a produo de objetos efmeros e daninhos, desperdiando com isso a capacidade natural do homem. (ASH, 1965, p.17 e 98)

A questo tica e moral na contabilidade, pelo visto, cada dia mais relevante, porm, segundo Vazquez apud Freire (1989, p. 53-54) no so estas que transformaro a sociedade, mas a conscincia do homem de ser sujeito da histria que o levar a intervir na transformao de acordo com as condies reais existentes na sociedade. 6 Anlise dos dados A pesquisa foi realizada no ms de abril/2005 em trs IES - Instituies de Ensino Superior da regio Nordeste do Brasil. Estando localizadas dessa forma: Recife/PE, Natal/RN e Joo Pessoa/PB. A partir de 4 dilemas, foi-se posto prova valores ticos e morais associados conduta profissional estruturados num formulrio entregue pessoalmente a 10 alunos do 1 Perodo, 10 alunos do 10 Perodo e 10 docentes/contadores. 1 dilema Uma indstria adquiriu uma nova mquina e voc foi informado verbalmente que deveria contabiliz-la pelo valor de R$ 500.000,00. Porm, o

proprietrio da empresa no mostrou documentos comprobatrios (Nota Fiscal) da aquisio. Como contador desta empresa, voc registra o bem?
Quadro 1 Respostas do 1 dilema Estado/ cidade Alunos do 1 Perodo Alunos do 10 Perodo Concordo 20% 30% 10% 20% Discordo 80% 70% 90% 80% Professores/contadore s Concordo Discordo 10% 90% 20% 80% 0% 100% 10% 90%

Concordo Discordo RN/Natal 30% 70% PE/Igarassu 40% 60% PB/Campina 20% 80% Grande __ 30% 70% X Fonte: Pesquisa de campo, 2005.

Diante das respostas, observou-se que o percentual maior de respondentes que concordou com o registro contbil sem documentao comprobatria, foi dos alunos do 1 Perodo. Denota, que possivelmente, seja em decorrncia de sua recente insero na graduao, muito embora conforme demonstrado atravs da pesquisa, um percentual mdio de 10% dos Professores/Contadores, tambm concordarem com tal registro. Os respondentes que concordaram, em sua maioria, deram como justificativa o receio de perder o emprego. 2 dilema Um empresrio durante todo o ano emitiu diversas notas fiscais de seu estabelecimento em favor de outro empresrio que precisava deste documento para ganhar licitaes. E, assim ao final do ano, observou que o limite de enquadramento no Simples determinado pela Receita Federal foi ultrapassado. No entanto, o empresrio ofereceu uma comisso ao contador para que o mesmo conseguisse ludibriar o rgo competente, alterando os valores. O contador que se encontrava em dificuldades financeiras, aceitou o servio.
Quadro 2 Respostas do 2 dilema Estado/ cidade Alunos do 1 Perodo Concordo Discordo 60% 40% 80% 20% 30% 70% 56,67% 43,33% Alunos do 10 Perodo Professores/contadores Concordo Discordo Concordo Discordo 40% 60% 20% 80% 60% 40% 40% 60% 20% 80% 10% 90% 40% 60% 23,33% 76,67%

RN/Natal PE/Igarassu PB/Campina Grande __ X Fonte: Pesquisa de campo, 2005.

Como se pode verificar, no dilema no foi informado o quantitativo financeiro a se receber pela realizao do servio, e o respondente assume a premissa que est passando por dificuldades financeiras.

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Conforme as respostas, ficou evidenciado que o valor para ludibriar o rgo competente menos importante que a situao financeira pessoal dos respondentes que concordaram. Assim como no 1 dilema, a maioria dos que concordaram com o eticamente incorreto, foi dos alunos do 1 Perodo, mas que tambm os Professores/docentes mesmo tendo conhecimento da irregularidade, apresentou o percentual de 23,33% de concordantes. A justificativa da maioria dos respondentes, foi de que estavam em dificuldades financeiras e rgo competente no iria tomar conhecimento. Outro ponto que merece destaque, que em comparao com o primeiro dilema que no envolvia motivaes financeiras, o percentual geral de respondentes que concordaram com a conduta incorreta no 2 dilema foi maior, ou seja, 40%. Enquanto que no 1 dilema foi de 20%. 3 dilema Voc contador de uma indstria de produtos qumicos (soda custica, cloro, etc.). Apesar de saber que os rios vizinhos esto recebendo dejetos de produtos, possibilitando um possvel processo judicial para a empresa, voc no registra os fatos como reserva de contingncia e nem ao menos no passivo ambiental. Ento, deveria ter feito o registro?
Quadro 3 Respostas do 3 dilema Estado/ cidade RN/Natal PE/Igarassu PB/Campina Grande Alunos do 1 Perodo Concordo Discordo 90% 10% 90% 10% 100% 0% 93,33% 6,67% Alunos do 10 Perodo Concordo Discordo 90% 10% 90% 10% 100% 0% 93,33% 6,67% Professores/contadores Concordo Discordo 100% 0% 100% 0% 100% 0% 100% 0%

X Fonte: Pesquisa de campo, 2005.

Comparando-se o 1 com o 3 dilema que no envolvem questes financeiras, verificou-se que no 1 a justificativa da maioria dos respondentes para atitudes eticamente incorretas, seria o receio em se perder o emprego, ento se pode inferir por analogia a mesma justificativa para o 3. Pois, a empresa caso sofra um processo judicial, conseqentemente o contador pode ser tambm coresponsabilizado por no ter feito o registro, inclusive a empresa podendo vir a falir. Porm, a justificativa para os respondentes que concordaram com o registro, os quais representam quase a totalidade (95,55%), seria a preocupao com o meio ambiente e com a provvel certeza do fato ocorrer.

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4 dilema A empresa que voc trabalha pediu que voc falsificasse uma certido. E, por este servio voc receberia R$ 50.000,00. Seu filho est doente e precisa fazer urgentemente uma cirurgia, e com esta importncia seria possvel custear as despesas mdico-hospitalares. Voc executaria o servio ?
Quadro 4 Respostas do 4 dilema Estado/ cidade RN/Natal PE/Igarassu PB/Campina Grande Alunos do 1 Perodo Concordo Discordo 70% 30% 70% 30% 60% 40% 66,67% 33,33% Alunos do 10 Perodo Concordo Discordo 60% 40% 70% 30% 50% 50% 60% 40% Professores/contadores Concordo Discordo 50% 50% 50% 50% 40% 60% 46,67% 53,33%

X Fonte: Pesquisa de campo, 2005.

Fazendo um comparativo do 2 com o 4 dilema, pode-se observar que como o aquele no tinha especificamente o valor da comisso, apenas apresentava a condio de se estar em dificuldades financeiras e no envolvia questes de sade. Neste, h uma certa quantia predeterminada a receber, a qual ser destinada para custear as despesas mdico-hospitalares para uma cirurgia de um filho. Observa-se, portanto, que o quantitativo de respondentes concordantes com a conduta no tica foi maior tanto em relao ao 2 dilema, quanto em relao a todos os outros, ou seja, 57,78%. A justificativa preponderante de concordncia foi a de aceitar com o propsito em restabelecer a sade do filho. 7 Concluso Tendo em vista o quantitativo da amostra, no se pode inferir os resultados encontrados para a toda a populao, assim se pode concluir, ressalvada s limitaes da pesquisa, que a prtica contbil tem muito que caminhar em busca de resgatar valores ticos e morais. Observou-se que quando se tratava de interesse financeiro e/ou pessoal, a maioria dos entrevistados evidenciou uma conduta inadequada ao exerccio profissional. Mas, que h uma preocupao pelas questes ambientais e no registro contbil devidamente comprovado. Verifica-se que mesmo 8 anos aps a Resoluo 803/96 que instituiu o Cdigo de tica Profissional pelo Conselho Federal de Contabilidade, onde o mesmo prev inclusive sanes para os profissionais que o transgridem, alguns ainda continuam com uma conduta perniciosa e nociva categoria profissional. Como a pesquisa foi realizada em Instituies de Ensino Superior, deixa-se a sugesto para que o ensino contbil, adeqe em todas as disciplinas do currculo da

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graduao do curso de cincias contbeis, componentes ticos. E, ainda, que no ensino de tica no seja focalizado apenas o Cdigo de tica Profissional, no pormenorizando sua importncia, mas observa-se que no a nica maneira para dar sustentao a uma postura moralmente correta. Ressalta-se que a abordagem do ensino focada apenas no contexto ticodeontolgico, resultado, possivelmente, do velho paradigma cartesiano reducionista e mecanicista, com sua viso fragmentada de mundo, onde o universo e as pessoas que nele existem formam um conjunto de partes isoladas, exato e previsvel. As transformaes cada vez mais rpidas causadas pela tecnologia induzem instabilidade econmica e social. O velho paradigma no d conta de entender e lidar com as complexidades e sutilezas dessas transformaes. Assim, prope-se um enfoque voltado integrao e interao, pois que tudo est interrelacionado, em permanente dilogo. Porquanto, simplificar as condutas dos seres humanos numa perspectiva histrico-tico-morais, de maneira a sistematiz-las em leis e/ou cdigos, no compactua com as complexidades, adversidades e as transformaes inerentes aos procedimentos face a estmulos sociais ou a sentimentos e necessidades ntimos ou uma combinao de ambos. Finalmente, conclui-se necessrio construir ao longo da graduao um forte embasamento tico-moral em todas as disciplinas da matriz curricular, sendo a tica abordada de forma contnua e progressiva, em todas as fases da vida acadmica, tendo como propsito motivar o crescimento de uma postura scio-responsvel de maneira a garantir o sucesso e a excelncia do profissional contbil. 8 Referncias Bibliogrficas

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