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NDICE
Carta Magna da Competitividade
Viso Estratgica .......................................................................................................... pg. 3 Grandes Objectivos e Princpios Orientadores ............................................................ pg. 4 Novas Estratgias Empresariais ............................................................................. pg. 5 Polticas Pblicas ............................................................................................... pg. 6
Introduo pg. 8 Anlise Sumria........................................................................................................... pg. 9 Carteira de Indicadores Input .................................................................................................................... pg. 27 Output ................................................................................................................ pg. 75 Indicadores de Enquadramento Macroeconmico.................................. pg. 84
VISO ESTRATGICA
Fazer de Portugal, nos prximos dez anos, um dos dez pases mais desenvolvidos e atractivos da Unio Europeia.
Em 2008, passados cinco anos sobre a apresentao da Carta Magna da Competitividade, foi necessrio proceder-se a uma reflexo de fundo, que designmos por opes estratgicas e projectos estruturantes para um crescimento sustentado . Tornou-se evidente que a viso estratgica contida na Carta Magna s possvel ser atingida se o desgnio europeu for integrado num desgnio maior, o do euro-atlantismo. Os oceanos, o espao e o centralismo atlntico, geogrfico e logstico de Portugal, oferecem novas potencialidades inteligncia e capacidade empreendedora dos portugueses.
A fachada atlntica da Europa, associando Portugal e a Galiza so mais-valias de grande relevncia nesta estratgia. O novo modelo de desenvolvimento impe um forte investimento no reforo e enriquecimento da carteira de actividades, produtos e servios transaccionveis com os quais Portugal se expe perante a globalizao.
Em suma
Exige-se um forte empenho da sociedade portuguesa na economia do conhecimento, baseado num crescimento sustentado, na qualidade e na inovao e orientado para aumentos significativos da produo de bens e servios transaccionveis.
NOVAS ESTRATGIAS EMPRESARIAIS 1. Melhorar a relao de troca da economia portuguesa com o exterior, atravs da valorizao dos recursos humanos, da pedagogia da responsabilidade, da ambio de excelncia nas empresas e do relacionamento com parceiros e mercados exigentes. 2. O acesso excelncia e competitividade empresariais compreende no fazer hoje aquilo que as empresas europeias fizeram h vinte ou trinta anos, mas fazer aquilo que as empresas europeias ainda no fizeram. 3. Transformar atrasos e constrangimentos histricos em oportunidades para a competitividade, antecipando as inovaes e as mudanas mais rapidamente do que os concorrentes, atravs da anlise das necessidades das pessoas e dos movimentos das sociedades. 4. A internacionalizao, como condio para a competitividade das empresas, compreende o crescimento exponencial dos fluxos comerciais entre Portugal e o exterior e depende da capacidade de orquestrar as maiores oportunidades e os melhores recursos, estejam onde estiverem. 5. determinante subir na cadeia de valor, atravs da integrao de competncias, prprias ou alheias, em produtos finais, desejveis nos mercados externos, com a melhor relao entre o investimento e o valor acrescentado por recurso a empresas, portuguesas e estrangeiras, integradoras das capacidades nacionais. 6. A competitividade das empresas depender, cada vez mais, da qualidade dos seus produtos, crescentemente mais individualizados, com forte componente de servio, entregues em pequenas quantidades, ou at individualmente, com grande rapidez, nos mercados mais exigentes. 7. O sucesso comercial e o reconhecimento internacional das empresas, dos produtos e das marcas, o resultado natural da forte diferenciao e da elevada percepo do valor dos produtos e do servio correspondente; o controle de canais de distribuio pode ser uma vantagem importante neste processo de afirmao de marcas e produtos nacionais. 8. 9. Passar da fase de processo/produo para a fase da engenharia do produto/concepo. Focalizar a atraco de IDE em empresas de mdia dimenso, ainda no presentes na Europa, e em particular, na Pennsula Ibrica, detentoras de novos produtos, tecnologias, servios ou mercados que, preferencialmente, aproveitem a capacidade nacional instalada. 10. Ultrapassar a fase de arquiplago que caracteriza a actuao das empresas no seu relacionamento e desenvolver verdadeiras redes de partilha de informao e de capacidades entre empresas e entre estas e outros parceiros (universidades, centros de investigao e tecnologia, etc.).
POLTICAS PBLICAS 1. Adaptar os sistemas de educao e de formao s exigncias da sociedade do conhecimento; desenvolver um sistema de formao profissional contnua (life learning) tendente ao reforo da produtividade do trabalho, da competitividade das empresas e da melhoria real das remuneraes dos trabalhadores incluindo a partilha dos benefcios alcanados. 2. Consolidar as despesas pblicas; reduzir a carga fiscal e para fiscal sobre as empresas, favorecendo a sua capitalizao; canalizar o investimento pblico para projectos com valor acrescentado indiscutvel. 3. Apoiar financeiramente projectos que se enquadrem nas novas estratgias empresariais e na produo de bens culturais; minimizar as falhas de mercado no financiamento de "start-ups", de activos intangveis e de reestruturao de empresas. Majorar os apoios concedidos sempre que os projectos tambm contribuam para uma distribuio de actividade empresarial regionalmente mais equilibrada. 4. Melhorar o enquadramento legislativo, eliminando a regulamentao desnecessria; simplificar os processos administrativos e generalizar regras de auditoria de boas prticas dos servios da Administrao Central, Regional e Local. 5. Melhorar o funcionamento do sistema da Justia com o objectivo de assegurar na prtica e em tempo til o cumprimento dos contratos e a segurana da vida econmica. 6. Melhorar a flexibilidade do mercado de trabalho, relativamente aos padres dos nossos principais concorrentes no mbito comercial e de IDE; promover o esprito empresarial e a promoo da excelncia no meio laboral. 7. Implementar uma poltica de tratamento dos resduos industriais e, de um modo geral, adoptar uma posio realista (no maximalista) na definio dos objectivos das polticas ambientais, considerando, conjuntamente, os efeitos ambientais, econmicos e sociais. 8. Criar condies para o acrscimo do investimento privado no processo de inovao e para o desenvolvimento de projectos originais com parceiros internacionais exigentes; reforar a cooperao e a coordenao entre empresas e instituies pblicas de investigao tecnolgica. 9. Assegurar uma concorrncia efectiva a nvel Nacional e, em particular, nos mercados da energia e das telecomunicaes; promover a disponibilidade generalizada do acesso Internet em banda larga a preos competitivos; dotar o pas de infraestruturas de transportes que contribuam para uma maior centralidade. 10. Garantir a sustentabilidade do sistema de Segurana Social, reduzindo os encargos suportados pelos empregadores; melhorar a eficincia do sistema e erradicar situaes de fraude e abuso.
INTRODUO
O Relatrio da Competitividade de 2012 actualiza pela nona vez a Carteira de Indicadores, que integrou a Carta Magna da Competitividade, apresentada publicamente pela Associao Industrial Portuguesa em Julho de 2003. O objectivo principal monitorizar a evoluo dos indicadores em Portugal e a sua comparao com os relativos a 15 economias europeias. A metodologia usada na constituio da carteira de indicadores, baseada em indicadores de input e de output, mantm-se. Os indicadores de input respeitam a factores de competitividade, que de uma forma mais ou menos directa, num dado horizonte temporal, podem gerar contributos significativos para a evoluo da competitividade, ou seja, factores que de algum modo possam ser policy drivers para a melhoria da competitividade. Os indicadores de output referem-se a resultados em termos de criao de riqueza e emprego. As economias que servem de comparao mantm-se desde o incio deste exerccio: Alemanha, Dinamarca, Espanha, Grcia, Finlndia, Frana, Irlanda, Itlia, Pases Baixos, Portugal e Reino Unido e novos Estados-membro da UE: Eslovquia, Eslovnia, Hungria, Polnia e Repblica Checa. No seu conjunto analisam-se indicadores relativos a 16 das 27 economias da UE e 10 das 17 que constituem actualmente a rea Euro. Quando possvel so referenciados dados para os EUA e Coreia. A carteira de indicadores tem mantido uma composio estvel. No entanto, ao longo destes 9 anos incluram-se alguns novos indicadores, seja por substituio de algum indicador que no seja possvel actualizar, ou pelo interesse do prprio indicador. Para estes novos indicadores considerada a srie possvel dos valores do indicador. A anlise que se segue baseia-se, essencialmente, na informao utilizada na elaborao dos indicadores. Refere-se de forma sinttica evoluo verificada em Portugal, enquadrada com a registada nas outras economias consideradas para efeitos de comparao. O Relatrio da Competitividade inclui, desde 2011, um benchmarking dos indicadores. O valor de cada indicador comparado com a mdia da UE e refere-se o seu posicionamento relativo no conjunto das 16 economias.
3
2 1
0
-1 -2 2006
Fonte: Banco de Portugal
2007
2008
Diferencial
2009
Portugal
2010
rea Euro
2011
privado (total da economia sem Administraes Pblicas), a variao dos custos unitrios do trabalho em 2011 foi, de acordo com o Banco de Portugal, de +1.1% (-1.6% em 2010). Na rea Euro a variao dos custos unitrios do trabalho foi, em 2011, de +0.9% (-0.7% em 2010). O diferencial entre a variao dos custos unitrios do trabalho em Portugal e na rea Euro foi de -1.5 p.p. em 2011 (-0.7 p.p. em 2010). A evoluo dos custos unitrios do trabalho no perodo 2008-2011 foi significativamente diferente nos anos de 2008 e 2009 e em 2010 e 2011. Em 2008 e 2009, as variaes dos custos unitrios do trabalho foram elevadas em Portugal (variao mdia de 3.3%) e na generalidade dos restantes pases do benchmarking. Nestes dois anos a variao mdia s foi inferior a 3% na Irlanda (1.2%) e na Repblica Checa (2.8%). A mdia destes dois anos foi de 4.2% na UE e de 4% na rea Euro. Nos anos de 2010 e 2011 a variao dos custos unitrios do trabalho foi bastante mais baixa, tendo mesmo em alguns pases sido negativa como, por exemplo, na Irlanda (mdia anual de -4.9%), Espanha (-1.7%), Portugal (-1.1%) e Grcia (-1.0%). A variao mdia nestes dois anos na UE foi de 0.3% e na rea Euro de 0.1%.
FISCALIDADE
A fiscalidade, nomeadamente no contexto da globalizao dos mercados e da crescente mobilidade dos factores de produo, influencia a competitividade das economias. Para alm dos efeitos que gera na actividade econmica, a fiscalidade e a sua eficincia econmica so factores importantes na alocao, captao e afastamento de recursos. Em 2010, o montante de receitas fiscais (incluindo contribuies para a Segurana Social) atingiu um valor correspondente a 31.5% do PIB (+0.5 p.p. que em 2009). A carga fiscal em Portugal inferior mdia (aritmtica) das cargas fiscais na UE (35.6%) e da rea Euro (36.4%). A carga fiscal em Portugal tem um valor prximo dos registados na Grcia (31.0%), Polnia (31.8%) e Espanha (31.9%). A Dinamarca (47.6%), a Sucia (45.8%) e a Blgica (43.9%) tm as cargas fiscais mais elevadas da UE. A Irlanda (28.2%), a Eslovquia (28.1%), a Bulgria (27.4%), a Letnia (27.3%), a Romnia (27.2%) e a Litunia (27.1%) registaram em 2010 os valores mais baixos. De acordo com dados do INE para 2011, a carga fiscal em Portugal aumentou neste ano 1.7 p.p. para 33.2%. A carga fiscal mdia da UE (-0.2 p.p.) e da rea Euro (-0.1 p.p.) mantiveram-se em 2010 praticamente iguais s registadas no ano anterior. Ao nvel dos pases verificaram-se em 2010 situaes diferenciadas, com aumentos em vrios pases, sendo os mais significativos em Espanha (+1.2 p.p.) e Reino Unido (+0.8 p.p.), e redues em outros, sendo os mais significativos na Hungria (-2.4 p.p.), Litunia (-2.1 p.p.), Bulgria (-1.6 p.p.), Estnia (-1.5 p.p.) e Alemanha (-1.1 p.p.). Na UE existem grandes diferenas entre as cargas fiscais dos diversos pases, registando-se a mais elevada na Dinamarca (47.6%) e a mais baixa na Litunia (27.1%). A UE, em comparao com os EUA, Japo e outros pases no europeus da OCDE tm uma carga fiscal elevada. Nos nove pases no europeus da OCDE, a carga fiscal varia entre os 32.4% em Israel e os 18.8% no Mxico, havendo apenas trs pases, Israel, Nova Zelndia e Canad com cargas fiscais acima dos 30%. Em Portugal, as receitas dos impostos sobre o rendimento das empresas, em 2010, situaram-se em 2.8% em relao ao PIB (2.9% em 2009), valor prximo dos da mdia da rea Euro (3.0%) e da UE (2.7%). No conjunto dos 16 pases do benchmarking, o valor de Portugal o 4 mais elevado a seguir Repblica Checa (3.4%), Reino Unido (3.1%) e Itlia (3.0%). Os impostos sobre o rendimento das empresas representaram em 2010, cerca de 9.0% do total das receitas fiscais (-0.2 p.p. que em 2009). Este valor o quarto mais alto no conjunto dos 16 pases, a seguir Repblica Checa (10.0%), Eslovquia (9.6%) e Irlanda (9.1%).
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Fonte: INE
33,2
10
Em 2012, em Portugal, a taxa mxima do imposto sobre o rendimento das empresas de 31.5%. A uma taxa geral de 25% acresce a derrama municipal at um mximo de 1.5% do lucro tributvel e a derrama estadual com uma taxa adicional de 3% sobre parte do lucro tributvel entre 1.5 e 10 milhes de euros e de 5% sobre o lucro tributvel superior a 10 milhes de euros. Em relao a 2011, a taxa mxima aumenta 2.5 p.p.. A taxa reduzida de 12.5% sobre a matria colectvel at 12.500 euros deixou de ser aplicada. Na UE, em 2012, relativamente s taxas mximas do imposto sobre o rendimento das empresas, apenas se registam quatro
34,4 33,0 31,8 30,4 31,9 30,7 29,3 28,3 27 25,5 25,3 24,5 24,0 23,9
23,7
alteraes. Duas no sentido da subida, Portugal (+2.5 p.p.) e Frana (+1.7 p.p.) e duas descidas, Reino Unido (-2.0 p.p.) e Finlndia (-1.5 p.p.). As diferenas entre as taxas mximas do imposto das sobre o so rendimento empresas
29,6 28,1 27,7 26,8 26,3 26,2 26,2 25,9 26,1
23,4
23,5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fonte: Eurostat
AE 17
UE 27
significativas. No conjunto dos 16 pases do benchmarking, estas taxas variam, em 2012, entre um mximo de 36.1% em Frana e no mnimo de 12.5% na Irlanda. Portugal tem a segunda taxa mais alta neste conjunto de pases. Na Unio Europeia a taxa mais alta a de Frana (36.1%) e a mais baixa verifica-se no Chipre (10%). A mdia das taxas na UE em 2012 de 23.5% e na rea Euro de 26.1%, valores praticamente iguais aos de 2011. A comparao entre as taxas de imposto sobre o rendimento das empresas vigentes em cada Estadomembro deve ser objecto de alguma cautela, dado que existem vrios aspectos a considerar como, por exemplo, a definio de matria colectvel, a existncia de taxas mais baixas em determinadas situaes especficas, o tratamento diferenciado dos rendimentos distribudos e no distribudos que influenciam a taxa efectiva paga pelas empresas. Em Portugal, as receitas de impostos ambientais corresponderam em 2010 a 2.5% do PIB e a 7.9% do total das receitas fiscais. Estes valores so prximos dos valores mdios registados na UE. Entre os pases considerados na anlise, os valores situam-se entre um mximo de 4% nos Pases Baixos e Dinamarca e um mnimo de 1.6% em Espanha, em percentagem do PIB e, entre um mximo de 10.3% nos Pases Baixos e o mnimo de 4.2% em Frana, em percentagem do total das receitas fiscais. As taxas implcitas de tributao em Portugal em 2010 situaram-se em 17.4% no caso do consumo, 23.4% no trabalho e 30.7% no capital. No contexto dos 16 pases de comparao, as taxas implcitas sobre o consumo e o trabalho esto abaixo da mdia. No caso das taxas implcitas sobre o capital, o valor registado em Portugal em 2010 era relativamente elevado e superior mdia da rea Euro.
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EDUCAO E FORMAO
A qualificao dos recursos humanos em termos de educao formal considerada como um indicador do stock do capital humano das economias, ou seja, das skills existentes na populao. Nas economias desenvolvidas considera-se o ensino secundrio como requisito mnimo de entrada no mercado do emprego. Este nvel de qualificao fundamental para o acesso a processos de aprendizagem ao longo da vida e de aces de formao profissional. O ensino secundrio tem vindo a tornar-se a regra como grau de escolaridade mnima, sobretudo entre as faixas etrias mais jovens. Portugal tem estruturalmente uma situao muito vulnervel em matria de qualificaes dos seus recursos humanos. Em 2010, apenas 32% da populao com idades compreendidas entre os 25 e os 64 anos tinham pelo menos o ensino secundrio. A Espanha (53%), Itlia (55%) e a Grcia (65%) so os pases com valores mais prximos e, juntamente com Portugal, os que no conjunto dos 16 pases em anlise registam neste indicador valores inferiores a 70%. Nos grupos etrios mais jovens, a situao menos negativa. Cerca de 52% da populao do grupo etrio 25-34 anos completou pelo menos o ensino secundrio (65% em Espanha; 71% em Itlia). Entre 2004 e 2010 o peso relativo da populao com idades entre os 25 e os 64 anos com pelo menos o ensino secundrio aumentou 7 p.p., sendo o crescimento no grupo etrio 25-34, no mesmo perodo, de +12 p.p.. Em 2011, apenas 64.4% dos jovens com idades entre os 20 e 24 anos tinham completado pelo menos o ensino secundrio. Este valor
53,4 47,9
43,2
Portugal - Jovens que concluram pelo menos o ensino secundrio (% da populao no escalo 20-24 anos)
64,4 58,7 54,3 55,5
representa uma evoluo positiva nos ltimos anos (39.3% em 1998; 49.0% em 2005). No entanto, o segundo mais baixo entre o conjunto dos pases em anlise. De salientar que 10 destes pases registaram valores superiores a 80%.
44,4 44,4
49,6
49,0
49,6
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fonte: Eurostat
Tal como acontece na maioria dos pases europeus, o peso dos jovens no escalo etrio 20-24 anos, com pelo menos o ensino secundrio, superior nas mulheres (+13.0 p.p.) do que nos homens. O elevado abandono escolar precoce continua a condicionar significativamente a necessria melhoria dos nveis de qualificao da populao portuguesa. Em 2011, cerca de 23.2% dos jovens com idades compreendidas entre os 18 e os 24 anos abandonaram o sistema de ensino ou de formao sem completarem a escolaridade mnima obrigatria.
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Neste domnio tem-se verificado uma evoluo positiva nos ltimos anos (a taxa de abandono escolar era de 45% em 2002, 39% em 2006 e 29% em 2010), mas o valor actual ainda muito elevado. No conjunto dos 16 pases considerados, s a Espanha tem um valor superior (26.5%) e no conjunto da UE apenas Malta (33.5%) regista valores superiores a Portugal. O valor mdio da taxa de abandono escolar na UE era, em 2011, de 13.5%. A UE tem como objectivo para 2020 uma mdia de 10% no abandono escolar, meta que tambm foi avanada por Portugal. De salientar que em 2011, sete dos 16 pases considerados registaram taxas de abandono escolar inferiores a 10%. A Espanha e a Itlia tm como metas para 2020 taxas de abandono escolar de 15%. A taxa de participao no sistema de ensino dos jovens portugueses com idades entre os 16 e 18 anos de idade tem crescido nos ltimos anos. Em 2010, a taxa de participao dos jovens com 16 anos era de 100%, mais 4 p.p. que a mdia da UE. Aos 17 anos esta participao desce para 91%, valor ligeiramente acima mdia da UE. Mas, nos jovens com 18 anos a taxa de participao inferior mdia da UE em 3 p.p. e semelhante registada em Itlia, Frana e Espanha. A aprendizagem ao longo da vida, seja na vertente de melhoria das competncias profissionais, seja na melhoria efectiva dos nveis de escolaridade da populao activa, tem em Portugal uma importncia acrescida. Dada a situao existente em matria de qualificao dos recursos humanos em 2011, cerca de 12% da populao activa entre os 25 e os 64 anos participou em aces de formao. um valor superior mdia da UE (9%) e que compara bem com os valores registados nos pases em anlise. Entre estes de salientar os elevados valores verificados na Dinamarca (32%) e na Finlndia (24%). O ensino superior proporciona a obteno de maiores nveis de qualificao e o desenvolvimento de competncias profissionais mais elevadas. Adicionalmente, competncias especficas em reas ligadas cincia e tecnologia assumem especial relevncia, na medida em que so uma fonte importante na inovao, instrumento cada vez mais importante para o crescimento nas economias baseadas no conhecimento. Em Portugal, a situao no ensino superior em termos relativos melhor do que ao nvel do ensino secundrio. Em 2011, cerca de 31% da populao do escalo etrio 20-29 anos frequentava o ensino superior. Este valor igual ao valor da mdia e da mediana da UE. De salientar os elevados valores na Grcia (47.5%), com uma evoluo significativa nos ltimos 10 anos (29% em 2001), da Finlndia (45%) e da Eslovnia (42%).
Associao Industrial Portuguesa Cmara de Comrcio e Indstria 13
2006
Fonte: Eurostat
39,1
2007
2008
2009
2010
2011
Cerca de 26% da populao portuguesa com idades entre os 30 e 34 anos tinha em 2011 o ensino superior. Tem-se registado uma evoluo positiva neste indicador, com o peso relativo da populao com o ensino superior no escalo etrio 30-34 anos a aumentar de 15% em 2003, para 20% em 2007 e 26% em 2011. No entanto, a diferena em relao mdia da UE, que era de 10 p.p. em 2003, reduziu-se em
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fonte: Eurostat
13,0 14,9 16,5 17,7
18,4
19,8
21,6
23,5 21,1
apenas 1 p.p. em 2011. No conjunto dos 16 pases considerados para efeitos de comparao, sete registavam valores superiores a 40%. A Irlanda (49%), Finlndia (46%) e Reino Unido (46%) registavam os valores mais elevados. Em 2010, o nmero de novos licenciados em cincia e tecnologia por mil habitantes, no escalo etrio 20-29 anos foi de 14.4%, valor superior mdia da UE (12.5%) mas inferior mediana entre os pases considerados na anlise. Em Portugal, as despesas pblicas em educao representaram, em 2009, 11.6% do total das despesas pblicas e correspondiam a 5.8% do PIB. Estes valores so superiores mdia da UE (10.8% e 5.4%, respetivamente) e ligeiramente superiores ao valor da mediana.
AMBIENTE E ENERGIA
Os preos de energia so uma varivel estratgica na competitividade das economias, quer pelo seu impacto directo na estrutura de custos das empresas, quer pelas suas repercursses na actividade econmica em geral. Mltiplos so os factores que influenciam os preos da energia, tendo nos ltimos anos ganho relevncia os impactos das polticas que visam responder problemtica das alteraes climticas, bem como dinmica de crescimento das economias emergentes. Os preos de energia em anlise respeitam aos preos mdios, sem impostos, do gs e da electricidade para consumidores industriais. Especificamente, analisam-se os preos para consumos anuais de electricidade entre 20 e 500 MWh (pequenos consumidores) e entre 2000 e 20000 MWh (grandes consumidores) e os preos para consumos anuais de gs entre 10 mil e 100 mil gigajoules. Em Portugal, o preo do gs para os consumidores industriais, no 1 semestre de 2012, foi de 11.1/GJ, superior ao preo mdio da Unio Europeia, e comparativamente aos preos praticados nos principais parceiros comerciais de Portugal, superior aos de Itlia, Frana, Espanha e Reino Unido e apenas inferior ao registado na Alemanha. Face ao 1 semestre de 2011, os preos de gs registaram aumentos em todos os pases da Unio Europeia, excepto na Irlanda. Nos pases em anlise os
Associao Industrial Portuguesa Cmara de Comrcio e Indstria 14
aumentos mais significativos registaram-se na Hungria (+65.8%), Eslovnia (+32.3%), Itlia (+28.4%) e Reino Unido (+27.4%). Em Portugal, o aumento verificado foi de +18.2%. Este aumento foi de 37% considerando impostos e taxas (essencialmente IVA). O preo mdio da electricidade, sem impostos, para os pequenos consumidores industriais em Portugal foi de 102.1 /MWh no 1 semestre de 2012, inferior ao valor mdio na Unio Europeia. Comparativamente ao preo de electricidade nos principais parceiros comerciais, o preo em Portugal foi inferior aos registados em Espanha, Itlia, Reino Unido e Alemanha e superior ao de Frana. Face ao 1 semestre de 2011, verifica-se um aumento no preo de +11.0%. Nos principais parceiros comerciais, registaram-se aumentos no Reino Unido (+13.3%), em Espanha (+10.3%) e Itlia (+3.2%). Em Frana (-2.0%) e na Alemanha (-0.7%) os preos de electricidade reduziram-se. Considerando o preo com taxas e impostos o aumento em Portugal foi de 25%. Para os grandes consumidores industriais, o preo mdio de electricidade, sem impostos, foi de 99.1/MWh em Portugal no 1 semestre de 2012. O preo praticado foi superior ao preo mdio na Unio Europeia e, comparativamente aos preos registados nos principais parceiros comerciais de Portugal, inferior aos de Itlia e superior aos de Espanha, Alemanha e Frana. Face ao 1 semestre de 2011, os preos de electricidade para os grandes consumidores industriais registaram, em mdia, um aumento de +17.8% em Portugal e, nos seus principais parceiros comerciais, aumentos de +7.8% em Frana, +10.7% em Espanha, +15.7% no Reino Unido e de +19.3% em Itlia. Na Alemanha registou-se uma ligeira reduo (-0.6%). Considerando os preos com taxas e impostos, o aumento dos preos em Portugal no 1 semestre de 2012, relativamente ao semestre homlogo de 2011, foi de 36%. A persistncia de nveis elevados de crescimento econmico em economias emergentes, com o consequente aumento do consumo de energia, bem como a necessidade de dar resposta a compromissos internacionais de natureza ambiental, nomeadamente s metas exigentes estabelecidas pela Unio Europeia para 2020, ao nvel da reduo do consumo de energia primria e das emisses de gases com efeitos de estufa, reforam a importncia da energia como varivel estratgica na competitividade das economias.
Portugal - Intensidade energtica (Kgep / 1000 )
177,6 164,2 164,0 157,4 160,3 154,5
A intensidade energtica, assume por isso, a par dos preos de energia, uma importncia significativa na competitividade das economias. Em Portugal, o consumo de energia por unidade produzida reduziu-se em 2010 (-3.6%), ainda assim um valor ligeiramente superior mdia da Unio Europeia. A sua posio relativa no conjunto das economias objecto de comparao, que
2005
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2010
15
se mantinha estvel desde 2003, melhorou em 2010. No conjunto da Unio Europeia, o nvel de intensidade energtica, contrariamente ao verificado nos ltimos anos, aumentou em 2010 (+1.2%). O mix energtico de cada uma das economias tem vindo a ganhar relevncia na avaliao da competitividade, pela sua interface com as crescentes exigncias de natureza ambiental e tambm por razes de segurana energtica. As economias da Unio Europeia apresentam mix energticos muito distintos, reflectindo, naturalmente, os recursos endgenos disponveis e as opes de poltica energtica tomadas. Existem pases da Unio Europeia sem energia nuclear ou em que esta fonte predominante, como o caso da Frana, outros em que os combustveis slidos so a principal fonte de energia (Polnia, Repblica Checa), ou o gs natural nos Pases Baixos e Reino Unido. Em mdia, em 2010, o consumo de energia na Unio Europeia apresentava a seguinte estrutura: 35% em petrleo e produtos petrolferos, 25% de gs natural, 16% de combustveis slidos, 13% em energia nuclear e 10% em renovveis. Portugal apresenta uma estrutura de consumo de energia com preponderncia do petrleo e produtos petrolferos, sendo de assinalar no entanto, que o consumo desta fonte de energia tem vindo a diminuir nos ltimos anos (de 58.8% em 2005 para 50.8% em 2010). A reduo do peso relativo desta fonte de energia positiva, nomeadamente, pelos seus efeitos na balana de pagamentos. De referir, que o nvel de dependncia energtica em Portugal (75% em 2010), embora tenha vindo a reduzir-se nos ltimos anos, continua elevado no contexto comunitrio. O peso relativo do consumo de energia proveniente de fontes renovveis em Portugal tem vindo a aumentar, de 12.7% em 2005 para 22.5% em 2010, tendo Portugal uma posio favorvel neste domnio (cerca de 13 pontos percentuais acima da mdia da UE). Apenas a Finlndia (24.5%) e a Dinamarca (20.2%) registavam valores idnticos, entre os pases considerados. Especificamente, no que respeita electricidade de origem renovvel
28,2 28,9
verifica-se em Portugal, nos ltimos anos, um aumento do seu peso relativo no consumo bruto de electricidade em Portugal, atingindo 41.2% em 2010, o 3 valor mais elevado da Unio Europeia, a seguir ustria (65.5%) e Sucia (56%) e o 1 entre os pases benchmarking. Na
Fonte: Eurostat
14,7
14,1
15,2
15,9
16,7
18,8
19,6
2004
2005
2006 UE
2007
2008
2009 Portugal
2010
Unio Europeia, em mdia, o peso da electricidade de origem renovvel no consumo bruto de electricidade foi de 19.6% em 2010, com a componente hdrica a representar 53% do total e a elica 24%. Em Portugal estas fontes representaram, respectivamente, 51% e 36%.
16
O reforo da energia proveniente de fontes renovveis uma das reas de interesse estratgico da UE e, na sequncia da Directiva 2009/28/CE relativa promoo da utilizao de energia proveniente de fontes renovveis, os Estados-membro tm de dar resposta a metas vinculativas, exigentes, a atingir em 2020, neste domnio. Ainda na interface das questes da competividade com o ambiente e energia cumpre atender ao objectivo de descarbonizao da economia. Neste domnio, os pases da Unio Europeia tm nos ltimos anos prosseguido esforos de reduo do nvel de emisses de gases com efeito de estufa, embora em 2010, o nvel de emisses tenha sofrido um ligeiro acrscimo face ao ano anterior, reflectindo em parte a recuperao econmica verificada em vrias economias da UE. Em 2010, o nvel de reduo das emisses na UE 15 foi inferior em -11% ao verificado em 1990, reduo que se situa para alm do acordado no mbito do Protocolo de Quioto (-8.0% no perodo 2008-2012). De referir que o esforo de reduo assumido pela Unio Europeia para 2020 de 20% em relao aos nveis de 1990. Em Portugal, a reduo do nvel de emisses de GEE prosseguiu em 2010, com um decrscimo de -5.1% em relao ao ano anterior. Comparativamente a 1990, as emisses cresceram +17.4%, valor j inferior meta de Quioto estabelecida para Portugal (+27%).
INVESTIMENTO
O investimento empresarial ao contribuir para o aumento e melhoria da capacidade produtiva tem um papel importante decisivo no crescimento econmico e na competitividade das economias. A crise econmica e financeira teve repercusses significativas no investimento. Em 2009, todas as economias do benchmarking registaram uma reduo dos montantes da formao bruta do capital fixo do sector privado, tendo na UE, o investimento privado diminudo 17%. Em 2010, registou-se alguma recuperao com um aumento na UE de 2%, embora um nmero significativo de pases continuasse a registar queda do investimento privado. Em 2011, o investimento privado a preos correntes aumentou cerca de 5% no conjunto da UE. Entre os pases considerados na anlise, a Alemanha (8.6%), a Frana (7.4%) e a Polnia (6.9%) registaram os crescimentos do investimento privado mais elevados. Na Grcia (-17.0%), a Irlanda (-7.7%) e Portugal (-4.8%) verificaram-se as redues mais significativas. Em Portugal, a formao bruta de capital fixo (FBCF) total registou variaes negativas em 2009 (-10.4%), 2010 (-2.3%) e 2011 (-9.7%).
17
O peso relativo da FBCF do sector privado (empresas e famlias) no PIB volta a reduzirse em 2011, atingindo 14.8%, valor prximo da mdia da UE (16.1%). A formao bruta de capital fixo do sector privado teve redues de -15.1% em 2009, -6.9% em 2010 e -4.8% em 2011.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
21,5
19,4
19,4
19,5
19,5
14,8
Fonte: Eurostat
entre 2004 e 2008 se manteve na casa dos 19.5%, reduziu-se para 16.9% em 2009, 15.3% em 2010 e 14.8% em 2011. Neste ltimo ano, a FBCF do sector privado representava cerca de 83% do total da FBCF em Portugal. Os fluxos de investimento directo estrangeiro diminuram no perodo 2008-2010 na generalidade das economias, verificando-se alguma recuperao em 2011. Relativamente ao investimento directo do estrangeiro em Portugal verificou-se em 2011 um valor correspondente a 4.4% do PIB, que o valor mais elevado desde 2006. No perodo 2007-2011, o investimento directo estrangeiro em Portugal representou em mdia cerca de 2.0% do PIB, abaixo da mdia da UE, e no conjunto dos 16 pases do benchmarking, abaixo do valor da mediana (2.4%). De salientar no perodo 2007-2011 os valores registados na Irlanda (7.8%), Pases Baixos (4.1%), Reino Unido (3.7%) e Polnia (3.6%). Os fluxos de investimento directo de Portugal no exterior registaram em 2011 um valor bastante superior ao dos anos anteriores atingindo um valor correspondente a 5.3% do PIB, valor mais elevado que o do investimento directo do exterior em Portugal. No perodo 2007-2011 a mdia anual do investimento directo a Portugal no exterior situou-se em 1.2% em relao ao PIB. Este valor, em comparao com os registados nas economias que fazem parte do benchmarking baixo, sendo igual ao registado na Polnia e apenas superior aos valores da Repblica Checa (0.9%), Grcia (0.8%) e Eslovquia (0.8%). De notar que o montante dos fluxos de investimento directo de Portugal no exterior neste perodo significativamente influenciado por uma operao de desinvestimento de elevado montante registado em 2010, ano em que o investimento no exterior foi negativo (-3.3% do PIB). De referir que no perodo 2007-2011, os valores mais elevados do rcio outflows/PIB entre os pases objecto de comparao registaram-se na Irlanda (7.3%), Pases Baixos (6.1%) e Reino Unido (5.5%), precisamente os trs pases com valores mais elevados no rcio inflows/PIB. Em 2011 o stock de investimento directo do exterior em Portugal atingiu um valor equivalente a 49.3% do PIB (+0.9 p.p. que em 2010). O stock do investimento directo de Portugal no exterior atingiu em 2011 um valor equivalente a 30.7% (+1.8 p.p. que em 2010). Em termos comparativos com as restantes economias objecto de comparao, relativamente ao stock, em relao ao PIB, Portugal ocupa uma posio intermdia, tendo o 7 valor mais elevado no stock de investimento directo do exterior e o 9 valor mais alto no investimento directo no exterior. A Irlanda e os Pases Baixos tm
Associao Industrial Portuguesa Cmara de Comrcio e Indstria 18
simultaneamente os rcios stock/PIB mais elevados no investimento directo do estrangeiro e do investimento directo no exterior. Na Irlanda, Pases Baixos, Reino Unido, Dinamarca, Frana, Finlndia, Espanha, Alemanha, Itlia e Grcia o stock de investimento no exterior superior ao do investimento do exterior.
desenvolvimento positivamente
evoluram anos,
registaram em 2010 um valor equivalente a 1.6% do PIB, igual ao registado em 2009. Portugal ficou prximo da meta fixada para 2010 (1.8% do PIB). As empresas executam cerca de 45% destas despesas e as
2007
Fonte: Eurostat
2008*
2009
2010
* quebra de srie
19
entidades do ensino superior cerca de 37%. As instituies privadas sem fins lucrativos executam 10% das despesas, cabendo os restantes 7% ao Estado. A mdia da UE foi em 2010 de 2.0%, valor igual ao de 2009. Tambm ao nvel da UE no foi atingida a meta de 3.0% em 2010, dado que a maioria dos pases tambm no atingiu as suas metas. No conjunto dos pases em anlise, so de salientar os valores da Finlndia (3.9%) e da Dinamarca (3.1%), pases que juntamente com a Sucia (3.4%) so os que j ultrapassaram os 3%. As despesas de I&D financiadas pelas empresas em Portugal, que tiveram um crescimento elevado nos anos recentes, corresponderam em 2010, a 44% do total das despesas de I&D, valor tambm igual ao verificado em 2009. Neste indicador ser de salientar os elevados valores registados na Finlndia (66%), Alemanha (66%), Dinamarca (61%) e Eslovnia (58%). Em 2011, entidades residentes em Portugal, pediram o registo de 77 patentes no Instituto Europeu de Patentes (7.2 patentes por milho de habitantes). Este nmero da mesma ordem de grandeza dos registados nos ltimos anos, com excepo de 2009, em que o nmero de pedidos de registo de patentes foi de 112. Em termos de patentes nacionais, em 2011, foi pedido o registo de 772 patentes. O pedido de registo de patentes nacionais tem aumentado nos ltimos anos. Os pedidos de registo de patentes nacionais em 2008, 2009 e 2010 foi de respectivamente 514, 723 e 654. Em termos comparativos com os pases considerados, o nmero de pedidos de patentes por milho de habitantes em Portugal baixo, sendo apenas superior ao da Grcia e da Polnia. Verifica-se uma grande concentrao nos pedidos de patentes europeias. A Alemanha (41%) e a Frana (15%), representaram em 2011 mais de metade dos pedidos de registo de patentes no Instituto Europeu de Patentes. De salientar ainda, os relativamente elevados pedidos de registo de patentes dos Pases Baixos (9% do total dos pedidos de patentes em 2011), da Sucia (6%), da Dinamarca (3%) e Finlndia (2%), que juntamente com a Alemanha tm os maiores valores de pedidos registado de patentes por milho de habitantes. Em 2011, o nmero de marcas registadas no Instituto de Harmonizao do Mercado Interno (IHMI), agncia os comunitria europeus responsvel por pelo
Portugal - Marcas Comunitrias registadas
(por milho de habitantes)
93,4 72,9 51,4 102,8 80,9
registo de marcas com validade em todos pases entidades residentes em Portugal, foi de 81 marcas por milho de habitantes. Este valor menor do que o registado em 2010 (103) e 2009 (93), interrompendo-se uma fase de crescimento significativo entre 2007 e 2010.
2007
Fonte: IHMI
2008
2009
2010
2011
20
Em comparao com os restantes pases em anlise, o nmero de marcas registadas em 2011 por residentes em Portugal relativamente baixo, bastante abaixo da mdia da UE (133). Com excepo da Repblica Checa e da Hungria, que registaram crescimentos ligeiros, o registo de marcas em 2011 diminuiu em todos os pases, tendo a mdia da UE em 2010 diminudo 13 p.p.. Os Pases Baixos (220), a Alemanha (214) e a Dinamarca (212) foram os pases com maior nmero de marcas registadas por milho de habitantes em 2011. Os pedidos de registo de designs
Portugal - Designs Comunitrios registados
(por milho de habitantes)
105,6
81,7
por milho de habitantes, valor inferior aos registados em 2008, 2009 e 2010. Em comparao com os pases do benchmarking, o valor de Portugal, em 2011 situou-se prximo da mediana, mas bastante aqum de design por milho de habitantes.
66,8
55,9
2007
Fonte: IHMI
2008
2009
2010
2011
da mdia da UE (101). A Dinamarca e a Alemanha tiveram em 2011, cerca de 200 pedidos de registo
A inovao envolve por vezes a realizao de investimentos com nveis de risco mais elevados que outros tipos de investimento empresarial, sendo por isso importante a captao de financiamentos adequados a muitos investimentos na rea da inovao. Neste contexto, o capital de risco, nomeadamente de semente e start-up afirma-se como forma de financiamento adequada neste domnio. No perodo 2008-2011, a participao do capital de risco em Portugal, no financiamento de start-up e na fase posterior representou em mdia anual cerca de 0.032% do PIB. A mdia anual na UE 15 no mesmo perodo foi de 0.037%. Em termos comparativos, o valor registado em Portugal ocupa uma posio intermdia a 6 em 14 economias relativamente s quais existem dados. O Reino Unido, a Dinamarca, a Finlndia e a Frana registam valores significativamente mais elevados no conjunto das economias consideradas na anlise. A participao do capital de risco em investimento de expanso, que pode ter tambm importncia na inovao, e de subsituio, correspondem em Portugal, no perodo 2008-2011, a 0.02% do PIB, em mdia anual. Este um valor baixo, no conjunto dos pases considerados na anlise. A mdia da UE foi de cerca de 0.06% do PIB/ano. No caso de Portugal, e ao contrrio do verificado nos outros pases, a participao do capital de risco foi mais significativa (77%) em investimentos de substituio. Portugal manteve um nvel elevado de despesas em tecnologias de informao e comunicao, com um valor, em 2010, equivalente a 6.4% do PIB (6.6% em 2009). No entanto, o posicionamento relativo diferente quando se consideram os dois segmentos das TIC, com Portugal a registar um valor
Associao Industrial Portuguesa Cmara de Comrcio e Indstria 21
elevado de despesas em telecomunicaes em percentagem do PIB (4.3%). Nas despesas em tecnologias de informao (2.1%), igual mediana. A mdia na UE foi de 2.8% nas despesas em telecomunicaes e de 2.5% nas despesas em tecnologias de informao. A taxa de penetrao da banda larga, em Portugal, medida pelo nmero de linhas de acesso fixo por 100 habitantes era, em Janeiro de 2012, de 22%, valor inferior mdia da UE (28%). um valor idntico ao da Grcia e Itlia (22%) e prximo do da Irlanda (24%). No conjunto dos pases benchmarking, a taxa de penetrao em Portugal apenas superior registada na Eslovquia (18%) e na Polnia (17%). Para alm da importncia do acesso Internet, via banda larga, ganha cada vez mais importncia a velocidade de acesso. Neste domnio de referir que em Portugal o peso relativo dos acessos Internet com velocidades superiores a 10 Mbps era o mais elevado entre os pases considerados (78%), e que nas linhas de velocidade rpida (30 Mbps) e ultra rpida (100 Mbps) o peso relativo em Portugal (14%) era dos mais elevados, a seguir aos Pases Baixos (21%), Eslovquia (17%) e Dinamarca (15%). Portugal regista uma elevada taxa de penetrao de banda larga por acesso mvel atravs de modems, cartes e equipamentos equivalentes (11%), valor que apenas inferior ao da Irlanda (13%), Dinamarca (16%) e Finlndia (53%). O acesso Internet em banda larga por parte das famlias, tem crescido nos ltimos anos, tendo o nmero de famlias com este acesso passado de 30% em 2007 para 60% em 2012. Este valor inferior mdia da UE (88%), e apesar do crescimento referido nos ltimos anos, a diferena entre o valor registado em Portugal e a mdia da UE tem-se mantido sem alteraes significativas. Relativamente s empresas, o acesso Internet atravs da banda larga atingiu os 86% nas pequenas empresas em 2012, valor ligeiramente inferior mdia da UE (88%). No caso das micro-empresas, o acesso Internet por banda larga menor (58%). Nas mdias e grandes empresas o acesso Internet por banda larga existe em
2006 2007 2008 2009* 2010 2011 Portugal 2012 UE 27
Fonte: Eurostat (*mudana de srie em 2009)
80,0
82,0
85,0
88,0
74,0 62,0
79,0
80,0
82,0
81,0
86,0
praticamente na totalidade das empresas. De acordo com os dados do INE, nas banda larga fixa (87%) ou mvel (48%).
empresas portuguesas com mais de 10 trabalhadores, cerca de 91% tinham acesso Internet por
Em 2012, 17% das empresas portuguesas no financeiras com mais de 10 trabalhadores efectuaram compras online. Relativamente s vendas online, este valor de 14%. As compras e vendas online variam bastante com a dimenso das empresas. No caso das vendas, os respectivos valores so de 14% nas pequenas, 23% nas mdias e 34% nas empresas com mais de 250 trabalhadores. Relativamente compra, os valores eram relativamente semelhantes com 15%, 25% e 37%,
Associao Industrial Portuguesa Cmara de Comrcio e Indstria 22
respectivamente nas pequenas, mdias e grandes empresas. Em termos comparativos, os valores registados em Portugal so idnticos mdia da UE (16% nas compras; 14% nas vendas). No caso das compras online, os valores relativos Irlanda (55%) e Dinamarca (48%) eram os mais elevados. O peso relativo das empresas com vendas online, em que a disparidade de valores entre os vrios pases menor, mais significativo na Dinamarca (26%) e Repblica Checa (25%).
INDICADORES DE OUTPUT
Em Portugal, a variao do PIB em 2011 foi de -1.6% em volume, e -1.0% em preos correntes. Na UE, o PIB cresceu em volume 1.5% (2.1% em 2010) e 1.4% na rea Euro (2.0% em 2010). No decnio 2002-2011 a variao mdia anual do PIB situou-se em 0.3% em Portugal, e em +1.3% na UE. Neste
2007
* provisrio Fonte: Eurostat
-0,1 -1,6 0,0 2,1 2,4 1,9 1,9
2008
2009
2010
perodo, comparativamente como os pases considerados na anlise, o crescimento do PIB em Portugal foi baixo, e apenas superior ao registado em Itlia. No perodo mais recente de 2008-2011, o PIB em Portugal registou uma variao mdia anual negativa de -0.7%. Na UE, neste perodo, a variao mdia anual do PIB foi marginalmente negativa. No
0,0 0,5 -2,6 -1,5 -1,5
conjunto dos 16 pases considerados, o PIB no perodo de 2008-2011 regista variaes mdias anuais negativas em 10 pases e praticamente nulas em 2 outros. S na
2007
Fonte: Eurostat
2008
2009
2010
2011
Alemanha, Eslovquia, Polnia, Repblica Checa e Pases Baixos se verificaram, no perodo 20082011, crescimentos do PIB, ainda que inferiores aos registados entre 2002 e 2011. O PIB per capita, em paridades de poder de compra, correspondeu em 2011 a 77% da mdia da UE. No conjunto das 16 economias consideradas para efeitos de comparao apenas superior aos valores registados na Eslovquia (73%), Hungria (66%) e Polnia (64%). Os Pases Baixos (131%), a Irlanda (129%) e a Dinamarca (125%) so pases em que o PIB per capita em paridades do poder de compra atinge os valores mais elevados.
23
O emprego (populao empregada) em 2011 diminuiu -1.5%, em Portugal, variao igual registada em 2010. No decnio 2002-2011, a taxa mdia anual de variao do emprego foi de -0.5%. Portugal, juntamente com a Hungria (-0.5%), foram os dois pases que no conjunto dos 16 pases considerados na anlise registaram variaes negativas do emprego. No conjunto da UE e na rea Euro, a variao do emprego, em mdia anual, no perodo 2002-2011 foi de 0.5%, tendo os crescimentos mais significantes se ter registado em Espanha (+1.0%), Finlndia (+0.8%) e Eslovquia (+0.8%). No perodo 2008-2011, a variao mdia anual do emprego foi negativa na maioria dos pases com excepo da Polnia (+1.5%), Alemanha (+0.8%), Eslovquia (0.4%), Pases Baixos e Finlndia (+0.3%). Na UE e na rea Euro, a variao mdia anual foi de -0.3%. Em Portugal, a variao do emprego no perodo 2008-2011 foi de -1.3%, em mdia anual. A Irlanda (-3.9%, em mdia anual), a Espanha (-2.7%) e a Grcia (-2.0%) registaram os valores mais elevados em termos da variao negativa do emprego no perodo de 2008-2011. A taxa de emprego (rcio entre populao empregada com idades entre os 15 e os 64 anos e a populao total deste grupo etrio) situou-se em 2011 em 64.2%. Este valor idntico mdia da UE e em termos comparativos situa-se na mediana das taxas de emprego. Na UE existem diferenas
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*
* quebra de srie
68,8 68,1 67,8 67,5 67,9 67,8
68,2
66,3 65,6 64,2
significativas nas taxas de emprego, tendo, de um lado, pases com taxas de emprego
Fonte: Eurostat
superiores a 70%, como o caso entre os pases considerados dos Pases Baixos (75%), Dinamarca (73%) e Alemanha (73%) e, por outro, pases com taxas inferiores a 60%, como a Irlanda (59%), Espanha (58%), Itlia (57%), Hungria e Grcia (56%). De notar, que em 2011, se verifica uma quebra de srie em Portugal nos dados relativos taxa de emprego, pelo que a comparao com valores anteriores difcil. De qualquer modo ter-se- registado, em 2011, uma nova reduo da taxa de emprego em Portugal. Esta situao como a de muitos pases da UE, onde desde 2008 se verifica uma descida das taxas de emprego. Em 2011, a produtividade por pessoa empregada, medida em paridades de poder de compra correspondia, em 2011, a 76% da mdia da UE. No conjunto dos pases considerados, apenas a Repblica Checa (74%), a Hungria (71%) e a Polnia (69%) tm valores inferiores ao registado em Portugal. No perodo 2002-2011, a produtividade aparente do trabalho teve em Portugal um crescimento mdio anual de +0.8%. Este valor inferior mdia da UE (1.4%) e igual mdia da rea Euro. So de salientar os elevados crescimentos da produtividade neste perodo, na Eslovquia (3.9%), Polnia (2.9%), Repblica Checa (2.8%), Eslovnia (2.2%), Hungria (2.1%) e Irlanda (1.9%). No perodo mais recente 2008-2011, a variao da produtividade foi muito mais baixa, excepto na Polnia, Irlanda e Espanha. Em vrios pases, como por exemplo a Grcia (-2.0%), Finlndia (-0.9%) e
Associao Industrial Portuguesa Cmara de Comrcio e Indstria 24
Reino Unido (-0.5%) registou-se uma variao negativa ou praticamente nula (Alemanha e Itlia -0.1%). No perodo 2008-2011, a variao de produtividade em Portugal registou uma variao mdia anual de +0.5%, ligeiramente superior registada na UE (+0.4%) e rea Euro (+0.3%). A taxa de desemprego, em 2011, foi de 12.9%, superior em 3.2 p.p. mdia da UE e em +2.7 p.p. que a mdia da rea Euro. No conjunto das economias em anlise, a taxa de desemprego em Portugal a 5 mais elevada, a seguir Espanha (21.7%), Grcia (17.7%), Irlanda (14.7%) e Eslovquia (13.6%). Na maioria dos pases da Unio Europeia, as taxas aumentaram em 2009 e 2010. Em 2011, a mdia da taxa de desemprego na UE manteve-se igual registada em 2010.
25
Carteira de Indicadores
26
Indicadores de Input
Custos Laborais Preos Fiscalidade Educao e Formao Sociedade da Informao Ambiente e Energia Investimento I&D e Inovao
27
CUSTOS LABORAIS
28
4
2
0 -2 -4
Reino Unido
Rep. Checa
-6
Eslovnia Frana
Eslovquia Alemanha Espanha Polnia Grcia
Dinamarca
Hungria
Irlanda
Finlndia
Pases Baixos
Portugal
2008-11
2010-11
Objectivos
Variao dos custos unitrios do trabalho no total da economia inferior s verificadas nos principais parceiros comerciais. A evoluo da produtividade deve ser determinante na evoluo salarial.
29
Coreia
Itlia
UE 27
AE 17
EUA
PREOS
30
(euros/gigajoule)
2,0
Reino Unido
Pases Baixos
Rep. Checa
0,0
Alemanha Eslovnia
Espanha
Frana
Dinamarca
Eslovquia
Hungria
Polnia
Itlia
Irlanda
Portugal
Finlndia
Objectivos
Assegurar condies de efectiva concorrncia e preos do gs concorrenciais com os praticados nos mercados dos principais parceiros comerciais.
UE 27
AE 17
31
(euros/MWh)
120 100 80 60 40 20
Reino Unido
Rep. Checa
0
Frana Eslovquia Alemanha Espanha Grcia Irlanda Dinamarca Itlia Portugal Pases Baixos Finlndia
Eslovnia
Hungria
Polnia
Objectivos
Assegurar uma efectiva concorrncia e criar condies para que os preos de electricidade no penalizem a competitividade das empresas.
UE 27
AE 17
32
(euros/MWh)
120 100 80 60
40
20
Reino Unido
Rep. Checa
0
Frana Eslovquia Alemanha Espanha Grcia Irlanda Dinamarca Itlia Portugal Pases Baixos Finlndia
Eslovnia
Hungria
Polnia
Objectivos
Assegurar uma efectiva concorrncia e criar condies para que os preos de electricidade no penalizem a competitividade das empresas.
UE 27
AE 17
33
FISCALIDADE
34
10,0 0,0
Reino Unido
Rep. Checa
Eslovnia
Espanha
Frana
Polnia
Pases Baixos
Dinamarca
Eslovquia
Alemanha
Finlndia
Grcia*
Itlia
Hungria
Irlanda
UE 27
Portugal
Fonte: Eurostat - Taxation trends in the European Union, Edition 2012 * Dados provisrios
Objectivos
Portugal, num contexto de uma efectiva consolidao oramental, de reformulao do papel do Estado e de reduo do peso das despesas pblicas, deve reduzir a carga fiscal sobre o trabalho e rendimento das empresas promovendo a competitividade da economia portuguesa e, em simultneo, simplificar e garantir a estabilidade do seu sistema fiscal.
AE 17
EUA
35
Eslovnia
Espanha
Frana
Dinamarca
Eslovquia
Alemanha
Finlndia
Hungria
Polnia
Grcia
Itlia
Irlanda
Portugal
OBJECTIVOS
Reduzir a taxa de IRC, tendo em conta, nomeadamente, as taxas equivalentes praticadas em pases concorrentes na captao de investimento estrangeiro.
UE 27
AE 17
36
2,0 1,0
0,0
Rep. Checa Reino Unido Dinamarca Pases Baixos Eslovquia Alemanha
0,0
Eslovnia Espanha Polnia Frana Grcia Finlndia
Hungria
Itlia
Irlanda
Portugal
% do PIB (esquerda)
OBJECTIVOS
A tributao fiscal dever evoluir no sentido da reduo da carga fiscal sobre o rendimento das empresas de modo a contribuir para a melhoria da atractividade de Portugal em termos de investimento produtivo.
UE 27
AE 17
37
Reino Unido
Rep. Checa
Alemanha
Dinamarca
Finlndia
Portugal
Eslovnia
Hungria
Irlanda
Itlia
Frana
Eslovquia
Grcia*
Espanha
Polnia
AE 17
* Dados provisrios
OBJECTIVOS
A tributao com relevncia ambiental no dever contribuir para o aumento da carga fiscal das empresas e deve ser encarada num contexto de eficincia econmica do sistema fiscal.
UE 27
38
10,0 0,0
Pases Baixos Grcia Itlia Reino Unido*
Rep. Checa
Alemanha
Finlndia
Hungria
Irlanda
Eslovquia
Espanha*
Polnia
Frana
Dinamarca*
AE 17
Portugal
* 2009 (capital)
Trabalho
Consumo
Eslovnia
Capital
OBJECTIVOS
Em termos de competitividade num mundo globalizado, a tributao fiscal dever evoluir no sentido da reduo global da carga fiscal sobre os factores de produo, capital e trabalho.
UE 27
39
EDUCAO E FORMAO
40
INDICADOR: Populao que obteve pelo menos o ensino secundrio, por escales etrios
Relao entre a populao que obteve pelo menos o ensino secundrio, com idades entre os 25 e os 64 anos distribuda por escales etrios decenais, e a populao total do mesmo escalo etrio. Em Portugal, o peso relativo da populao com idades entre os 25 e 64 anos, com pelo menos o ensino secundrio, foi de 32% em 2010. Este valor o mais baixo da UE. Portugal, Espanha (53%), Itlia (55%) e Grcia (65%) so os pases da UE considerados na anlise com valores neste indicador inferiores a 70%. O valor deste indicador para Portugal de 52% no grupo etrio 25-34 anos e de 34% no grupo etrio 35-44 anos. Nos grupos etrios 45-54 anos e 55-65 anos os valores so de, respectivamente, 22% e 16%. No perodo 2004-2010, o valor deste indicador aumentou 7 p.p. (+12 p.p. no grupo etrio 25-34 anos).
Populao que obteve pelo menos o ensino secundrio, por escales etrios 2010
(em % da populao do mesmo escalo etrio) 100 80 60 40 20 0
Grcia Hungria
Dinamarca
Rep. Checa
Alemanha
Finlndia
Irlanda
Eslovnia
Coreia
Itlia
Pases Baixos
Portugal
Espanha
Reino Unido
Eslovquia
35-44
Polnia
Frana
45-54
55-64
Objectivos
Desenvolver programas visando o aumento da percentagem da populao com o ensino secundrio visando uma aproximao aos pases mais desenvolvidos. fundamental combater de forma eficaz o abandono escolar precoce. Importar tambm desenvolver aces de formao especficas para os jovens que j esto fora do sistema de ensino e reforar de forma significativa as aces de formao e de aprendizagem ao longo da vida.
Associao Industrial Portuguesa Cmara de Comrcio e Indstria 41
EUA
Reino Unido
Rep. Checa
Alemanha
Grcia
Dinamarca
Portugal
Finlndia
Hungria
Irlanda
Itlia
Eslovquia
Eslovnia
Frana
Espanha
Polnia
Objectivos
Implementar medidas no sentido de reduzir significativamente a taxa de abandono escolar precoce visando o cumprimento da meta considerada no Plano Nacional de Reformas 2020, que a de atingir uma taxa de abandono escolar precoce de 15% em 2014. Neste mbito ser importante o desenvolvimento de aces que melhorem a qualidade do ensino, a atractividade da escola e uma adequada articulao entre os sistemas de educao e de formao, nomeadamente da formao profissional para jovens.
Associao Industrial Portuguesa Cmara de Comrcio e Indstria 42
UE 27
Rep. Checa
Frana
Eslovnia
Pases Baixos
Dinamarca
Eslovquia
Alemanha
Grcia
Espanha
Portugal
Hungria
Polnia
Irlanda
Itlia
Finlndia
16 anos
17 anos
18 anos
Objectivos
fundamental combater de forma eficaz o abandono escolar precoce no sentido aumentar a taxa de participao dos jovens com 18 anos.
UE 27
43
10 5 0
Dinamarca
Pases Baixos
Alemanha
Finlndia
Irlanda
Grcia
Itlia
Eslovnia
Espanha
Reino Unido **
Portugal *
Polnia
Frana
Rep. Checa *
Eslovquia
*quebra de srie
**valor provisrio
Objectivos
Incentivar o crescimento do nmero de pessoas envolvidas em processos formais e/ou informais de aprendizagem ao longo da vida.
Hungria
UE 27
44
80 60 40 20 0
Pases Baixos Rep. Checa
Grcia
Alemanha
Itlia
Dinamarca
Reino Unido
Eslovnia
Finlndia
Portugal
Espanha
Eslovquia
Hungria
Irlanda
Frana
Polnia
Objectivos
Aumentar significativamente o nmero de jovens que concluem o ensino secundrio, o que passa por medidas que reduzam substancialmente o abandono precoce do sistema de ensino.
UE 27
45
Alemanha
Eslovnia
Espanha
Frana
Polnia
Dinamarca
Eslovquia
Itlia
Hungria
Irlanda
UE 27
Finlndia
Portugal
Grcia *
Objectivos
Fomentar o aumento significativo da participao no ensino superior, nomeadamente nas reas cientficas e tecnolgicas.
EUA
46
50 40 30 20 10 0
Pases Baixos Reino Unido Rep. Checa Alemanha Grcia
Dinamarca
Finlndia
Portugal
Eslovnia
Hungria
Irlanda
Frana
Itlia
Eslovquia
Espanha
Polnia
Objectivos
Fomentar o aumento significativo da participao no ensino superior e o crescimento do nmero de alunos que completam o ensino superior.
UE 27
47
4 2
0
Reino Unido
Rep. Checa
Eslovquia
Alemanha
Eslovnia
Frana
Espanha
Hungria
Polnia
Dinamarca
Irlanda
Portugal
Pases Baixos
Finlndia
% do PIB (esquerda) Fonte: Eurostat (Dezembro 2012); Banco Mundial (Dezembro 2012)
Objectivos
Assegurar um nvel de despesas pblicas em educao que tenha em conta as necessidades em matria de qualificao dos recursos humanos, num contexto de melhoria de eficincia do sistema de ensino. Estabelecer mecanismos de maior afectao de recursos financeiros a reas de educao com maiores taxas de retorno em termos de qualidade, nomeadamente no que respeita formao de base (ao nvel do secundrio).
Associao Industrial Portuguesa Cmara de Comrcio e Indstria 48
Coreia
Itlia
UE 27
EUA
SOCIEDADE DE INFORMAO
49
Rep. Checa
Espanha
Hungria
Polnia
Irlanda
Dinamarca
Pases Baixos
Telecomunicaes
Tecnologias de Informao
Objectivos
Reforar a utilizao de Tecnologias de Informao, sobretudo nas micro e pequenas empresas, assegurando uma elevada reprodutividade das respectivas despesas em termos de competitividade empresarial.
UE 27 ***
Portugal
Finlndia
Itlia
Grcia *
EUA **
50
10,0 0,0
Reino Unido
Rep. Checa
Eslovnia
Espanha
Frana
Pases Baixos
Dinamarca
Eslovquia
Alemanha
Finlndia
Hungria
Polnia
Irlanda
Grcia
Itlia
Portugal
UE 27
* Dezembro 2011
Objectivos
Focar a poltica de promoo do acesso Internet em banda larga no lado da procura, incidindo sobre os factores que mais negativamente tm afectado o desempenho deste mercado: penetrao de computadores em casa, qualificaes nas TIC, nvel de preos e utilizao de servios avanados. Neste contexto o reforo do nvel de concorrncia no mercado das telecomunicaes constitui uma condio fundamental. Promover, gradualmente, a migrao para banda larga com velocidades rpidas ( 30 Mbps) e ultra-rpidas (100 Mbps).
Associao Industrial Portuguesa Cmara de Comrcio e Indstria 51
EUA *
Rep. Checa
Eslovquia
Grcia
Dinamarca
Pases Baixos
Portugal
Hungria
Polnia
Irlanda
Itlia
Finlndia
Reino Unido*
Famlias
Objectivos
Prosseguir com a melhoria sistemtica da oferta dos servios pblicos por via electrnica visando um cada vez maior nvel de satisfao das necessidades dos utilizadores, donde se destaca a minimizao dos encargos administrativos.
UE 27
AE 17
52
10 0
Rep. Checa Eslovnia
Espanha Hungria Polnia Frana
Grcia
Eslovquia
Irlanda
Portugal
Itlia
Reino Unido*
Pases Baixos
Dinamarca*
Alemanha *
Finlndia
Compras
Vendas
* 2010 (compras)
Objectivos
Sensibilizao das empresas para a importncia do comrcio electrnico, permitindo uma abordagem eficiente e inovadora das empresas aos mercados, em particular, aos mercados externos. Desenvolvimento de enquadramento favorvel ao comrcio electrnico.
UE 27
53
AMBIENTE E ENERGIA
54
90 75 60 45 30 15 0 -15 -30
Reino Unido Pases Baixos Rep. Checa
Eslovnia
Espanha
Frana
Eslovquia
Alemanha
Finlndia
Dinamarca
Hungria
Polnia
Irlanda
Grcia
Itlia
Objectivos
Prosseguir esforos ao nvel da eficincia energtica e da substituio da energia primria importada por energia de fontes endgenas e atendendo necessidade de formao de preos concorrenciais que no ponham em causa a competitividade do tecido empresarial portugus.
Portugal
UE 27
55
Alemanha
Dinamarca
Eslovnia
Espanha
Frana
Finlndia
Polnia
Grcia
Itlia
Hungria
Irlanda
Objectivos
Intensificao de aces visando uma maior racionalidade na utilizao da energia pelas empresas e famlias, atravs de medidas de eficincia energtica.
Portugal
UE 27
56
(%)
60 40 20 0
Pases Baixos Reino Unido
Rep. Checa
Alemanha
Grcia
Dinamarca
Portugal
Finlndia
Eslovnia
Hungria
Irlanda
Itlia
Frana
Eslovquia
Espanha
Polnia
Combustveis slidos
Renovveis
Gs Natural
Nuclear
Outras
Objectivos
Prosseguir a implementao de medidas que contribuam para uma reduo da dependncia de combustveis fsseis, com incidncia particular nas energias renovveis e na eficincia energtica, visando uma maior segurana e diversificao das fontes energticas e um adequado desempenho ambiental, e atender necessidade de termos preos de energia concorrenciais que no ponham em causa a capacidade concorrncial das empresas.
UE 27
57
Peso da electricidade proveniente de fontes renovveis no consumo bruto de electricidade. Entende-se por electricidade proveniente de fontes renovveis, a electricidade proveniente de fontes no fsseis renovveis, nomeadamente elica, solar, geotrmica, hidrotrmica e ocenica, hidrulica, de biomassa, de gases dos aterros, de gases das instalaes de tratamento de guas residuais e biogases. Em Portugal, o peso relativo da electricidade de origem renovvel no consumo bruto de electricidade tem vindo a aumentar com significado, atingindo 41.2% em 2010 (28% em 2004). O valor registado o 3 mais elevado da Unio Europeia, a seguir ustria (65.5%) e Sucia (56.0%) e o 1 entre os pases benchmarking. Na Unio Europeia, em mdia, o peso da electricidade de origem renovvel no consumo bruto de electricidade tem vindo a aumentar gradualmente, de 14.1% em 2004 para 19.6% em 2010. Entre os pases da Unio Europeia verificam-se diferenas relevantes, entre o mnimo de 0.1% em Malta e o mximo de 65.5% na ustria.
Electricidade de origem renovvel 2010
50 40 30 20 10 0
Reino Unido Rep. Checa
(% do consumo butro de electricidade)
Eslovnia
Frana
Eslovquia
Alemanha
Espanha
Dinamarca
Portugal
Pases Baixos
Hungria
Polnia
Irlanda
Grcia
Itlia
Objectivos
Promover a utilizao de energia de origem renovvel, sem pr em causa a competitividade dos preos pagos pelas empresas.
Finlndia
UE 27
58
Objectivos
Prosseguir esforos de reduo de emisso de gases com efeito de estufa, em particular nos sectores dos transportes, servios / residencial, sem pr em causa a capacidade concorrencial das empresas e o crescimento da economia.
59
Frana
Eslovnia
Eslovquia
Alemanha
Espanha
Hungria
Polnia
Grcia
Itlia
Dinamarca
Irlanda
Portugal
Pases Baixos
Incinerao
Reciclagem de materiais
Finlndia
Compostagem
Objectivos
Preveno e reduo de resduos. Desenvolvimento de estratgias de gesto de resduos que permitam dar cumprimento aos objectivos estabelecidos nas directivas comunitrias relativas deposio em aterro e incinerao, a fluxos de resduos especficos bem como aos estabelecidos na directiva sobre resduos (Directiva 2008/98/CE).
UE 27
60
INVESTIMENTO
61
(em % do PIB)
Frana
Pases Baixos
Eslovquia
Alemanha
Finlndia
Dinamarca
Hungria
Polnia
Grcia
Itlia
Irlanda
Portugal
Objectivos
As estratgias empresariais e as polticas pblicas devem convergir no sentido de uma maior concentrao do investimento em projectos com elevada produtividade. Os incentivos ao investimento empresarial devem focar-se na produo de bens e servios transaccionveis e no apoio a estratgias de internacionalizao das empresas, nomeadamente, no domnio das exportaes.
Rep. Checa
UE 27
62
AE 17
Rep. Checa
Frana
Dinamarca
Pases Baixos
Eslovquia
Alemanha
Eslovnia
Espanha
Grcia
Polnia
Hungria
Irlanda
Itlia
Portugal
Objectivos
Intensificar aces visando a captao de investimento directo estrangeiro, designadamente em actividades com elevados nveis de produtividade ou que contribuam para o desenvolvimento tecnolgico e da inovao em Portugal.
Finlndia
UE 27
EUA
63
Rep. Checa
Eslovnia
Espanha
Grcia
Dinamarca
Hungria
Polnia
Frana
Pases Baixos
Eslovquia
Alemanha
Irlanda
Finlndia
Itlia
Objectivos
O investimento directo no exterior um factor importante na internacionalizao das empresas portuguesas. As empresas, devem sempre que possvel, desenvolver estratgias articuladas de modo a que o investimento no exterior contribua, directa ou indirectamente, para a exportao de bens e servios.
Portugal
UE 27
EUA
64
Rep. Checa
Eslovnia
Dinamarca
Espanha
Hungria
Polnia
Frana
Grcia
Eslovquia
Irlanda
Alemanha
Portugal
Finlndia
Itlia
Pases Baixos
Objectivos
Aumentar significativamente a captao de fluxos de investimento directo estrangeiro, designadamente em actividades com elevados nveis de produtividade ou que contribuam para o desenvolvimento tecnolgico e da inovao em Portugal. O investimento directo no exterior , por seu lado, um factor importante na internacionalizao das empresas portuguesas. Devem ser consideradas pelas empresas, sempre que possvel, estratgias articuladas de investimento e de exportao de bens e servios.
UE 27
EUA
65
I&D e INOVAO
66
15 10 5 0
Rep. Checa
Espanha
Polnia
Grcia
Reino Unido
Dinamarca
Eslovquia
Alemanha
Finlndia
Portugal
Hungria
Irlanda
Pases Baixos
Eslovnia
Frana*
UE 27
* 2009
Objectivos Criar condies em termos de programas e de infra-estruturas para uma maior nfase no ensino nas reas cientficas e tecnolgicas, nomeadamente ao nvel do ensino bsico e secundrio. Incentivar os jovens para a aprendizagem e experimentao. Promover e incentivar a cultura cientfica.
EUA
67
(em % do PIB)
Eslovquia
Eslovnia
Reino Unido**
Espanha
Frana***
UE 27**
Hungria
Polnia
Dinamarca
Alemanha
Portugal
Coreia
Itlia
Pases Baixos
Finlndia
Irlanda**
Meta 2010
* 2009 ** valor estimado ***quebra srie
Objectivos
Desenvolver estratgias e incentivos motivadoras do crescimento das despesas em I&D. Fomentar uma maior articulao entre as instituies de investigao e as empresas e promover medidas de difuso dos seus resultados pela economia contribuindo para o lanamento de novos produtos desejados pelos mercados.
EUA*
68
0
Alemanha
Eslovquia
Eslovnia
Frana
Espanha
Polnia
Irlanda **
Portugal
Reino Unido **
Dinamarca **
Finlndia
Pases Baixos *
Hungria
UE 27 **
Coreia
Itlia
Objectivos
Desenvolver estratgias empresariais com maior incidncia na concepo e criao de novos processos e produtos, e medidas de estmulo ao aumento das competncias tcnicas e cientficas dos seus recursos humanos. Aprofundar as parcerias internacionais existentes e promover novas parcerias dando forte nfase captao de investimento estrangeiro em reas de actividade com maior incorporao de I&D, bem como o estabelecimento de centros de investigao e desenvolvimento de empresas em Portugal.
Associao Industrial Portuguesa Cmara de Comrcio e Indstria 69
EUA *
Dinamarca
Pases Baixos
Reino Unido
Rep.Checa
Grcia
Alemanha
Finlndia
Portugal
Hungria
Irlanda
Itlia
Espanha
Polnia
Frana
Semente
Start-up
Later stage
Objectivos
Desenvolver aces de sensibilizao e de incentivo do lado da procura e da oferta de capital de risco, face ao seu importante papel no lanamento de projectos inovadores e que, dada a sua natureza, normalmente sentem dificuldades na obteno de fundos nas fontes de financiamento clssicas.
Associao Industrial Portuguesa Cmara de Comrcio e Indstria 70
UE 15
Hungria
Reino Unido
Rep. Checa
Portugal
Espanha
Irlanda
Polnia
Frana
Objectivos
Desenvolver aces de sensibilizao e de incentivo do lado da procura e da oferta de capital de risco, face ao seu importante papel na inovao e na reestruturao e redimensionamento empresarial.
UE 15
71
Em 2011, entidades residentes em Portugal pediram o registo no Instituto Europeu de Patentes de 77 patentes, cerca 7.2 patentes por milho de habitantes. No contexto dos pases considerados, o valor de Portugal neste indicador apenas superior ao da Grcia e da Polnia (6.7). De referir, a grande concentrao nos pedidos de registo de patentes nos pases da UE, com a Alemanha (41%), a Frana (15%), o Reino Unido (7%) e a Itlia (6%) a representarem cerca de 70% dos pedidos de registo da UE. De salientar ainda os valores dos Pases Baixos (que representam 9% do total do pedidos de patentes), da Sucia (6%), da Dinamarca (3%) e Finlndia (2%) que juntamente com a Alemanha tm rcios patentes por milho de habitantes significativamente mais elevad os.
Dinamarca
Rep. Checa
Alemanha
Finlndia
Irlanda
Pases Baixos
Eslovnia
Portugal
Espanha
Reino Unido
Eslovquia
Polnia
Frana
Objectivos
Um aumento significativo no registo de patentes por parte das entidades residentes em Portugal est relacionado com a evoluo do investimento em I&D. A informao disponvel aponta no sentido de que o nmero de registos de patentes europeias e nacionais devia ser superior, pelo que necessrio implementar medidas que promovam o registo de patentes. Igualmente, devero ser desenvolvidas aces de sensibilizao para a importncia dos direitos de propriedade industrial ao nvel das estratgias das empresas.
Coreia
Grcia
Itlia
UE 27
EUA
72
Espanha
Frana
Reino Unido
Polnia
Pases Baixos
Eslovquia
Alemanha
Finlndia
Dinamarca
Hungria
Irlanda
Objectivos
Desenvolver aces de sensibilizao vincando a grande importncia dos direitos de propriedade industrial ao nvel das estratgias empresariais, visando um crescimento significativo das marcas comunitrias registadas para valores prximos da mdia da UE.
Portugal
Coreia
Grcia
Itlia
UE 27
EUA
73
0
Dinamarca Alemanha Pases Baixos
Finlndia
Eslovnia
Hungria
Irlanda
Coreia
Grcia
Itlia
Portugal
Espanha
Reino Unido
Polnia
Frana
Eslovquia
Objectivos
Promover aces que relevem a importncia da proteco da esttica dos produtos no desenvolvimento de estratgias empresarias inovadoras e de sucesso.
UE 27
EUA
74
Indicadores de Output
75
Portugal
Hungria
Irlanda
Itlia
Finlndia
Reino Unido
Eslovnia
Frana
Eslovquia
Espanha
Grcia*
Polnia
*valor provisrio
UE 15
EUA
76
Portugal
Pases Baixos
Reino Unido
Finlndia
Hungria
Coreia
Itlia
Frana
Eslovquia
Eslovnia
Espanha
Grcia*
Polnia
2002-2011
UE 27
AE 17
EUA
77
(%)
40 20 0
Grcia
Dinamarca
Hungria
Alemanha
Rep. Checa
Finlndia
Irlanda
Pases Baixos
Eslovnia
Espanha
Reino Unido
Polnia
Frana
Eslovquia
Portugal*
*quebra de srie
Coreia
Itlia
UE 27
EUA
78
Pases Baixos
Alemanha
Dinamarca
Hungria
Irlanda
Coreia
Itlia
Finlndia
Portugal
Reino Unido
Eslovquia
Eslovnia
Espanha
Grcia*
Frana
Polnia**
AE 17
2002-11 (esq)
2008-11 (dt)
UE 27
EUA
79
Dinamarca
Pases Baixos
Rep. Checa
Finlndia
Alemanha
Hungria
Irlanda
Eslovnia
Portugal
Espanha
Eslovquia
Polnia
Frana
Reino Unido
Coreia
80
Grcia
Itlia
UE 27
AE 17
EUA
100 80 60
Pases Baixos Rep. Checa
Alemanha
Itlia
Dinamarca
Finlndia
Reino Unido
Eslovnia
Espanha
Hungria
Irlanda
Frana
Grcia*
Eslovquia
Polnia
Portugal*
* valor provisrio
** valor estimado
EUA**
81
AE 17
Eslovnia
Espanha
Hungria
Coreia
Grcia
Itlia
Finlndia
Alemanha
Frana
Reino Unido
Pases Baixos
Rep. Checa
Dinamarca
Eslovquia
Portugal
2002-11
UE 27
AE 17
2008-11
EUA
82
20 0
Reino Unido Rep. Checa Eslovnia Espanha Frana
Pases Baixos
Eslovquia
Alemanha
Finlndia
Dinamarca
Hungria
Polnia
Irlanda
Grcia
Itlia
Portugal
UE 27
EUA
83
Inflao Evoluo Cambial Taxa de Juro de Longo Prazo Saldo das Administraes Pblicas
84
Alemanha
Grcia
Dinamarca
Hungria
Irlanda
Pases Baixos
Reino Unido
Portugal
Finlndia
Eslovquia
Eslovnia
Espanha
Frana
Polnia
Coreia
Itlia
UE 27
AE 17
EUA
85
Coreia
Itlia
Alemanha
Reino Unido
Irlanda
Frana
Portugal
Grcia
Rep. Checa
AE 17
Dinamarca
Hungria
Polnia
Pases Baixos
Eslovquia
Eslovnia
Espanha
Finlndia
UE 27
EUA
86
(mdia anual, em %)
Grcia
Pases Baixos
Dinamarca
Hungria
Irlanda
Coreia
Itlia
Portugal
Reino Unido
Finlndia
Eslovnia
Frana
Eslovquia
Espanha
Polnia
AE 17
UE 27
EUA
87
(em % do PIB)
Irlanda
Coreia
Itlia
Finlndia
Portugal
Reino Unido
Eslovquia
Eslovnia
Frana
Espanha
Polnia
AE 17
UE 27
EUA
88
89
INDICADORES DE INPUT
90
CUSTOS LABORAIS
Custos Unitrios do Trabalho, Total da Economia (variao mdia anual)
VALOR DO INDICADOR
POSIO RELATIVA DE PORTUGAL
FACE AOS 16 PASES DA UE CONSIDERADOS
2005-08
2006-09
2007-10
2008-11
2005-08
2006-09
2007-10
2008-11
Portugal
UE 27
8,8
9,4 9,0
10,1 4 7 9 10 12
1 Sem 08
1 Sem 09
1 Sem 10
1 Sem 11 Portugal
1 Sem 12 UE 27
1 Sem 08*
1 Sem 09**
1 Sem 10**
1 Sem 11**
1 Sem 12**
* em 14 pases ** em 15 pases
107,9
111,0
114,0
83,4
1 Sem 08
1 Sem 09
1 Sem 10
1 Sem 11 Portugal
1 Sem 12 UE 27
1 Sem 08*
* em 15 pases
1 Sem 09*
1 Sem 10*
1 Sem 11
1 Sem 12
91
86,9
13
1 Sem 08
1 Sem 09
1 Sem 10
1 Sem 11 Portugal
1 Sem 12 UE 27
1 Sem 09*
1 Sem 10*
1 Sem 11
1 Sem 12
FISCALIDADE
Receitas Fiscais (em % do PIB)
VALOR DO INDICADOR
36,3
30,9 36,0
36,1 31,7
36,1 30,6
36,5 31,5
36,7 32,3
37,1
36,6 32,8
35,8 31,0
35,6
31,5
32,8
31,5
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 UE 27
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Portugal
25,5
25,3
24,5
24,0
23,9
23,7
23,4
23,5
6 8 10 8 10 11
10
11
11
15 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 UE 27 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Portugal
92
Receitas de Impostos sobre o Rendimento das Empresas (em % das receitas fiscais)
VALOR DO INDICADOR
11,1
9,2 9,0
10,6
10,9 10,0
9,5 8,1 7,7 9 10 11 13 14 14 2003 2004 2005 2006 2007 2008 14 2009 2010 11 12 13
8,7
8,7
8,3
8,4
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2001
2002
Portugal
UE 27
3,0
2,9
3,0
3,0
3,0 2,9
2,8
2,8
12
12
12
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Portugal
UE 27
93
EDUCAO E FORMAO
Abandono Escolar Precoce (% populao 18-24 anos)
VALOR DO INDICADOR
POSIO RELATIVA DE PORTUGAL
FACE AOS 16 PASES DA UE CONSIDERADOS
36,9
17,0
16,5
16,0
15,8
15,5
15,1
14,9
14,4
14,1
13,5
16
2002 2003* 2004* 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
16 2003
16 2004*
16 2005
16 2006
16 2007
16 2008
15 2009
15
16
2002
2010
2011
Portugal
UE 27
9,6
9,5
9,3
9,4
9,3
9,1
8,9 6
5,8
9
11
4,1
4,2
4,4 13 14 13 13 12
2002
2003*
2004*
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011*
2002
2003
2004*
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011*
Portugal
UE 27
Jovens (20-24 anos) que concluram pelo menos o ensino secundrio (% da populao 20-24 anos)
VALOR DO INDICADOR
POSIO RELATIVA DE PORTUGAL
FACE AOS 16 PASES DA UE CONSIDERADOS
76,7
77,1
77,3
77,5
77,9
78,1
78,4
78,6
79,0
79,5
64,4
44,4
47,9
49,6
49,0
49,6
53,4
54,3
55,5
58,7
16 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2002
16
16 2004
16 2005
16 2006
16 2007
16 2008
16 2009
16 2010
15 2011
2003
Portugal
UE 27
94
24,9 24,4
25,9 25,0
26,9 25,4
27,7 25,4
28,1 25,2
28,5 25,0
28,7 25,6
28,9 27,1
29,8 27,5
9 11 11 12 12 13 13
12 11
12
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Portugal
UE 27
28,0
28,9
30,0
31,0
32,2
33,5
26,1 19,8
21,6
23,5 21,1
14,9
16,5
17,7
18,4
13,0
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009 Portugal
2010
2011
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
UE 27
5,4 4,9
5,4 5,0
5,3
5,4 5,1
5,1 5,1
5,2
5,0
5,1 5,0
5,0 5,1
5,1 4,9
5,8 5,4
5,1
5 7
6 8 9 9 9 10
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Portugal
UE 27
* em 15 pases
95
12,6
11,6
10,9 11,0
4 6
10,8
10,9
11,0
11,0
11,0
11,0
10,9
10,8
8 9
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006*
2007*
2008*
2009*
Portugal
UE 27
* em 15 pases
SOCIEDADE DE INFORMAO
Despesas em Tecnologias de Informao (% do PIB)
VALOR DO INDICADOR POSIO RELATIVA DE PORTUGAL
FACE AOS 16 PASES DA UE CONSIDERADOS
2,4
2,4
2,4
2,1
2,5 2,2
2,5 2,1
1,9
1,9
8 10 10
2006
2007
2008
2009 Portugal
2010 UE 27
2006
2007
2008
2009
2010
4,2
4,1
4,2
4,4
4,3
2
2006
2007
2008
2009
Portugal
2010
UE 27
2006
2007
2008
2009
2010
96
Taxa de Penetrao da Banda Larga por acesso fixo (por 100 habitantes)
VALOR DO INDICADOR
27,7%
20,5% 16,5%
21,6%
8 10 11 12 12 13 14
Jan-06
Jan-07
Jan-08
Jan-09
Jan-10
Jan-11 Portugal
Jan-12 UE 27
Jan-06
Jan-07
Jan-08
Jan-09
Jan-10
Jan-11
Jan-12
75,0 74,0
79,0 79,0
80,0 80,0
82,0 82,0
81,0
88,0 86,0
9 10 11
9 11 13
2006
2007
2008
2009*
2010
2011 Portugal
2012 UE 27
2006
2007
2008
2009 *
2010
2011
2012
* quebra de srie
61% 57%
50%
60%
46%
30%
9 11
13
12
13
13
2006
2007
2008
2009
2010
2011 Portugal
2012 UE 27
2006
2007
2008
2009
2010*
2011
2012*
97
AMBIENTE E ENERGIA
Intensidade Energtica da Economia (kgep por 1000 euros)
VALOR DO INDICADOR
178 173 170 167 171 169 170
168 164
174
155 9
152
9 10
10
9 10 10 10 10
10
150
152
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 UE 27
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Portugal
84,9
84,0
85,4
75,5
47,4
47,6
49,0
50,2
52,5
53,7
53,0
54,6
53,7
52,7
14 15 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 UE 27 2001 2002
14 2008
14 2009 2010
2007
Portugal
14,1
14,7
15,2
15,9
16,7
18,8
19,6
2004
2005
2006
2007
2008
2009 Portugal
2010 UE 27
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
98
Resduos Slidos Urbanos Deposio em aterro (em % do total dos RSU tratados)
VALOR DO INDICADOR POSIO RELATIVA DE PORTUGAL
FACE AOS 16 PASES DA UE CONSIDERADOS
71,7 66,7
55,5
67,7 52,3
65,3
62,4
64,1
63,9
64,5
60,7
61,9
50,5
47,5
44,2
43,0
41,3
40,1
38,7
38,3
7 8
8 10 10 10
9 11
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 UE 27
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Portugal
Resduos Slidos Urbanos - Reciclagem de materiais (em % do total dos RSU tratados)
VALOR DO INDICADOR POSIO RELATIVA DE PORTUGAL
FACE AOS 16 PASES DA UE CONSIDERADOS
24,8 20,0
21,1
24,9
24,9
21,4
22,6
18,5
19,2
16,6
11,8
8,4
9,7
10,7
10,3
11,5 11 12
12
13
13
12
13
13 15 15 2010
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 UE 27
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Portugal
INVESTIMENTO
Formao Bruta de Capital Fixo do Sector Privado (em % do PIB)
VALOR DO INDICADOR
21,5 19,7 17,3 17,1 19,4 17,2 19,4 17,7 19,5 18,2 19,5 18,7 19,5 18,4
16,9 16,2 POSIO RELATIVA DE PORTUGAL
FACE AOS 16 PASES DA UE CONSIDERADOS
15,8 15,3
16,1 14,8
4
5
4 6
6 6
10
11
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Portugal
UE 27
99
3,5
2,3
2,1
2,0 9 11
12 9
04-08
05-09
06-10
07-11
04-08* * em em 15 pases * 15
05-09
06-10
07-11
Portugal
UE 27
5,1
4,9
4,6
4,3
2,4 10
1,7 12
1,2 0,8
12
Portugal
UE 27
* em 15 pases
44,4
49,3 42,8
41,8 38,2
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 Portugal
2011 UE 27
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
100
48,2 44,8
21,6
23,1
25,5
27,2
26,3
28,2
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Portugal
UE 27
I&D
Licenciados em Cincia e Tecnologia (por 1000 habitantes no escalo etrio 20-29 anos)
VALOR DO INDICADOR
POSIO RELATIVA DE PORTUGAL
FACE AOS 16 PASES DA UE CONSIDERADOS
14,4
14,6 14,4
14,4 12,5 5 8 11
12
12,5
9,6
8,2
6,6
7,4
12
12
12
13 13
2001
2002
2003
2004*
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2001
2002
2003
2004*
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Portugal
UE 27
1,9
1,9
1,9
1,8
1,8
1,9
1,9
1,9
2,0
2,0
1,6 1,5
1,2 1,0
1,6
8 9 12 13 13
13
0,8
0,7
0,7
0,7
0,8 11
13
13
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008*
2009
2010
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008*
2009
2010
Portugal
UE 27
101
Despesas em I&D financiadas pelo Sector Privado (empresas) (% das despesas totais em I&D)
VALOR DO INDICADOR
POSIO RELATIVADE PORTUGAL
FACE AOS 16 PASES DA UE CONSIDERADOS
55,8
54,4
54,0
54,2
54,2
55,1
55,0
47,0
54,9 48,1
54,1
53,9
43,0
44,0
44,1
7
31,5
31,6
31,7
34,2
36,3 9
10
9 10 11
12 14
11
14
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008*
2009
2010
2001* 2002**** 2003* 2004**** 2005 2006*** 2007* 2008*** 2009* 2010**
Portugal
UE 27
2007-2010
2008-2011
2007-2010 *
2008-2011 *
Portugal
UE 15
* em 14 pases
0,07
0,06
9
0,02
0,02
2007-2010
2008-2011
2007-2010 *
2008-2011 *
Portugal
UE 15
* em 14 pases
102
101,6
110,4
114,7
118,6
121,4
125,2
130,9
132,6
123,5
127,9
2,7
4,1 2003
5,0 2004
4,3
7,4 2006
6,6 2007
7,8 2008
10,4 2009
7,6 2010
13 7,2 2011
14
13
13
13
13 14
14 2003
14 2004
2002
2005
2002
2011
Portugal
UE 27
93,4
102,8 80,9
45,5 20,9
48,3
48,0
51,4
10
10
10
10
10
10
10
10
10 11
19,2
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Portugal
UE 27
121
120
102 86
110
112 106
116 101 82 67 6 8 10 10 10 9 11 8 9
75 63 58 43 31 16 56
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Portugal
UE 27
103
INDICADORES DE OUTPUT
104
100
100
100
100
100 79
100
100
100 80
100
100
80
79
77
79
79
78
80
77
12
12
13
13
13
13
13
13
12
13
2002
2003
2004
2005*
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
* quebra de srie
Portugal
UE 27
0,7
10
12
16
16
1999-02 2000-03 2001-04 2002-05 2003-06 2004-07 2005-08 2006-09 2007-10 2008-11
1999-02 2000-03 2001-04 2002-05 2003-06 2004-07 2005-08 2006-09 2007-10 2008-11
Portugal
UE 27
65,3
65,8
66,3
65,6
64,5
64,4
62,4
64,1
64,3 64,2
4
6
62,6
63,0
63,4
6 7 7
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011*
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011*
Portugal
UE 27
105
1,3
1,4
9 11
-0,1
13
15
2006-09 2007-10 2008-11
2001-04
2002-05
2003-06
2004-07
2005-08
2006-09
2007-10
Portugal
UE 27
9,7
9,7
8,9
8,9
7,2
8,3
8,5 7,1
9,0
6
12
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Portugal*
UE 27
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
71
71
70
73
73
74
74
76
77
76
12
12 13
12 13 14 13 13
13
13
2002
2003
2004
2005*
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2002
2003
2004
2005*
2006
2007
2008
2009
2010
2011
* quebra de srie
Portugal
UE 27
106
2,0
2,0
2,0
2,0
2,1
1,5
1,5 1,1
1,0 0,8
0,7
0,5
0,4
Portugal
UE 27
39,8 36,2
41,2
37,5
43,1
40,3
36,4 31,7
35,2
38,0
32,4
10 11
11
11
11
11
11
11
11
11
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Portugal
UE 27
107