REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITCNICO SANTIAGO MARIO EXTENSIN: CARACAS

Higiene y Seguridad Industrial.

Alumnos: Jess A. Duarte B. C.I.: 15.370.357

Caracas, Marzo de 2013

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Higiene. Conjunto de normas y procedimientos tendientes a la proteccin de la integridad fsica y mental del trabajador, preservndolo de los riesgos de salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente fsico donde se ejecutan. Est relacionada con el diagnstico y la prevencin de enfermedades ocupacionales a partir del estudio y control de dos variables: el hombre y su ambiente de trabajo, es decir que posee un carcter eminentemente preventivo, ya que se dirige a la salud y a la comodidad del empleado, evitando que ste enferme o se ausente de manera provisional o definitiva del trabajo. Conforma un conjunto de conocimientos y tcnicas dedicados a reconocer, evaluar y controlar aquellos factores del ambiente, psicolgicos o tensinales, que provienen, del trabajo y pueden causar enfermedades o deteriorar la salud. La seguridad y la higiene aplicadas a los centros de trabajo tiene como objetivo salvaguardar la vida y preservar la salud y la integridad fsica de los trabajadores por medio del dictado de normas encaminadas tanto a que les proporcionen las condiciones para el trabajo, como a capacitarlos y adiestrarlos para que se eviten, dentro de lo posible, las enfermedades y los accidentes laborales. La seguridad y la higiene industriales son entonces el conjunto de conocimientos cientficos y tecnolgicos destinados a localizar, evaluar, controlar y prevenir las causas de los riesgos en el trabajo a que estn expuestos los trabajadores en el ejercicio o con el motivo de su actividad laboral. Por tanto es importante establecer que la seguridad y la higiene son instrumentos de prevencin de los riesgos y deben considerarse sinnimos por poseer la misma naturaleza y finalidad. Ante las premisas que integran las consideraciones precedentes, se establece la necesidad imperiosa de desarrollar la capacidad y el adiestramiento para optimizar la Seguridad y la Higiene en los centros de trabajo, a fin de que, dentro de lo posible y lo razonable, se puedan localizar, evaluar, controlar y prevenir los riesgos laborales. Factores internos y externos de la seguridad industrial. FACTORES INTERNOS. Es el objeto o sustancia relacionado de manera directa con la lesin. Ejemplos: maquinas, motores, aparatos diversos, vehculos, aparatos elctricos, herramientas.

Parte del agente. Es la parte especfica del agente directamente relacionada con la lesin, que debi protegerse o corregirse. Ejemplos: un taladro, un mandril, la broca, los engranajes. Condicin insegura. Es la condicin del agente causante del accidente que pudo y debi protegerse o resguardarse. Ejemplos: iluminacin, ventilacin, ropa insegura, agentes protegidos de manera deficiente. Tipos de accidente. Son los diversos resultados dentro de la secuencia del accidente, con base en varios factores Ejemplos. Golpeado por, contra, cogido en o entre, cada a un mismo nivel, a diferente nivel, resbaladura, sobreesfuerzo, contacto, inclinacin. Acto inseguro: Trasgresin de un procedimiento aceptado como segur9o, el cual provoca determinado tipo de accidente. Ejemplo: operar sin autorizacin, a velocidades inseguras, estar desprovisto de seguridad, uso de equipo inadecuado, distraccin, no usar equipo de seguridad. Factor personal inseguro. Es la caracterstica mental o fsica que ocasiona un acto inseguro. Ejemplos. Actitud impropia, desobediencia intencional, descuido nerviosismo, carcter violente, falta de comprensin de las instrucciones, falta de conocimiento de los factores de seguridad, defectos fsicos de la vista, del odo, por fatiga. FACTORES EXTERNOS. La vibracin y otros impactos de las herramientas elctricas pueden ocasionar distensiones tanto de los tendones como de las estructuras articulares, aumentando el riesgo de artrosis. Se reducirn al mnimo los niveles de vibracin de las herramientas elctricas y se evitarn la vibracin y otros tipos de exposicin a impactos utilizando diferentes tipos de soporte o palancas. Las vibraciones de todo el cuerpo pueden causar contracciones reflejas de los msculos del hombro y aumentar la carga sobre l. Ergonoma participativa: Este mtodo implica a los propios trabajadores en la definicin de los problemas y sus soluciones, y en la evaluacin de stas. La ergonoma participativa comienza a partir de una visin macro ergonmica, que implica el anlisis de todo el sistema de produccin. Los resultados de este anlisis podran dar lugar a cambios a gran escala en los mtodos de produccin, cambios que podran aumentar tanto la salud y la seguridad como el beneficio y la productividad. El anlisis podra llevar tambin a cambios en menor escala, como el diseo de los puestos de trabajo. Para conocer los riesgos industriales de la salud es necesario que el encargado del departamento de seguridad tenga conocimiento de los compuestos txicos
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ms comunes de uso en la industria, as como de los principios para su control. Se debe ofrecer proteccin contra exposicin a sustancias txicas, polvos, humos que vayan en deterioro de la salud respiratoria de los empleados. La ley (OSHA) exige que los patronos conserven registros precisos de exposiciones de los trabajadores a materiales potencialmente txicos. Las empresas estn en la obligacin de mantener el lugar de trabajo limpio y libre de cualquier agente que afecte la salud de los empleados. Principios fundamentales de la seguridad industrial. Se pueden enunciar algunas premisas bsicas, que podran considerarse fundamentales en Higiene Industrial y que determinan el tipo de acciones que deben adoptarse para la prevencin de enfermedades profesionales. Entre las ms importantes podemos mencionar las siguientes: La Enfermedad Ocupacional constituye una consecuencia de las condiciones importantes en el ambiente de trabajo o de las actitudes de los trabajadores. Comprueban este aserto, las concentraciones de sustancias txicas en el aire de los lugares de trabajo. Como consecuencia de lo anterior, resulta medir, determinar y evaluar la existencia, grado y magnitud de condiciones de trabajo desfavorables y predecir, sobre la base de estas determinaciones, la magnitud del riesgo a que estn expuestos los trabajadores y las enfermedades ocupacionales que se pueden esperar dentro de un perodo dado. Las Enfermedades Ocupacionales no constituyen hechos imprevisibles ni son producto del azar. Tampoco deben considerarse como inherentes a determinadas ocupaciones. Por el contrario, representan la consecuencia de una cadena causal de diversos hechos y circunstancias que, si son conocidas y analizadas, permiten su prevencin. Existen niveles de tolerancia para las distintas sustancias txicas que pueden encontrarse en el ambiente de trabajo, capaces de producir una enfermedad ocupacional si ingresan al organismo en cantidad suficiente. Por debajo de estos lmites permisibles puede esperarse que en condiciones normales, no se produzcan enfermedades o molestias a los trabajadores. Las Enfermedades Ocupacionales son originadas por la combinacin de: Una concentracin ambiental de contaminantes superior a los lmites permisibles. Es posible, en consecuencia, prevenir las enfermedades ocupacionales actuando sobre la concentracin de los contaminantes en el ambiente de trabajo o sobre el tiempo de exposicin de los trabajadores. Aunque las concentraciones de contaminantes en los ambientes de trabajo, capaces de producir enfermedades ocupacionales, son muy bajas y varan constantemente tanto en el tiempo como en el espacio, existen tcnicas de muestreo y anlisis que permiten medir con suficiente precisin, estas concentraciones.
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 Existen tcnicas de ingeniera que permiten controlar el ambiente de trabajo para evitar que las concentraciones de txicos ambientales sobrepasen los lmites permisibles. Toda faena puede realizarse en condiciones seguras y sanitariamente adecuadas, por lo que no puede afirmarse que existen enfermedades ocupacionales inevitables. El reconocimiento, evaluacin y control de los riesgos a que estn expuestos los trabajadores, constituye una labor que debe ser abordada por un equipo multiprofesional. Los intentos unilaterales de control suelen fallar porque no existe un profesional capaz de dominar en su totalidad de los diversos aspectos del problema, esencialmente multifactico. La Enfermedad Profesional es normalmente de carcter insidioso y de desarrollo lento, constituyendo una consecuencia del desarrollo normal de faenas realizadas en forma inadecuada. La historia ocupacional constituye un elemento fundamental del diagnstico y el mdico debe considerarla cada vez que se encuentre frente a un trabajador enfermo. La aplicacin de las tcnicas de prevencin de las enfermedades ocupacionales no constituye un gasto ni una inversin no reproductiva. Por el contrario, resultan econmicamente interesantes para los trabajadores especializados, que constituyen la secuela normal de las labores realizadas en ambientes inadecuados, conjuntamente con las enfermedades ocupacionales, son de un costo mayor que todas las inversiones que pueden hacerse para controlar y prevenir estos daos. Dichos costos se ve adems aumentado por el gasto en seguros, atencin mdica, pensiones, etc., que representa toda enfermedad ocupacional. En resumen, si bien el trabajo humano puede acarrear enfermedades ocupacionales, las tcnicas reconocidas de salud ocupacional, permiten a los profesionales especializados, reconocer, evaluar y controlar los ambientes del trabajo y prevenir dichas enfermedades. Las actividades de prevencin tienen un costo muy inferior a las consecuencias que representan estos infortunios y su aplicacin resulta, por lo tanto, de una clara conveniencia para los trabajadores, los empresarios y toda la comunidad. Cronologa de la seguridad industrial Antes del siglo XVII no existan estructuras industriales y las principales actividades laborales se centraban en labores artesanales, agricultura, cra de animales, etc., se producan accidentes fatales y un sinnmero de mutilaciones y enfermedades, alcanzando niveles desproporcionados y asombrosos para la poca los cuales eran atribuidos al designio de la providencia. Estos trabajadores hacan de su instinto de conservacin una plataforma de defensa ante la lesin corporal, lgicamente, eran esfuerzos personales de carcter defensivo y no preventivo. As naci la seguridad industrial, reflejada en un simple esfuerzo individual ms que en un sistema organizado.
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Con la llegada de la llamada Era de la Mquina se comenz a ver la necesidad de organizar la seguridad industrial en los centros laborales. La primera Revolucin Industrial tuvo lugar en Reino Unido a finales del siglo XVII y principio del siglo XVIII, los britnicos tuvieron grandes progreso en lo que respecta a sus industrias manuales, especialmente en el rea textil; la aparicin y uso de la fuerza del vapor de agua y la mecanizacin de la industria ocasion un aumento de la mano de obra en las hiladoras y los telares mecnicos lo que produjo un incremento considerable de accidentes y enfermedades. Los datos recopilados nos presentan fabricas en las que se puede apreciar que las dos tercera parte de la fuerza laboral eran mujeres y nios con jornadas de trabajo de 12 y 14 horas diarias y seria deficiencia de iluminacin, ventilacin y sanitaria. En esa poca las mquinas operaban sin ningn tipo de proteccin y las muertes y mutilaciones ocurran con frecuencia. En el ao 1871 el 50% de los trabajadores mora antes de cumplir los 20 aos de edad debido a las psimas condiciones de trabajo. En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales y fue en el ao 1850 cuando se verificaron mejoras como resultado de las recomendaciones formuladas. La legislacin acort la jornada de trabajo, estableci un mnimo de edad para los nios y trabajadores e hizo algunas mejoras en las condiciones de seguridad. La demora en legislar sobre la proteccin y concienciacin de los trabajadores fue muy prolongada pues el valor humano no tena sentido frente al lucro indiscriminado de los patronos, quienes desconocan las grandes prdidas econmicas, sociales y de clientes que esto supona para sus industrias. En el siglo XIX, en los Estados Unidos de Amrica las fabricas se encontraban en rpida y significativa expansin, al mismo tiempo se incrementaban los accidentes laborales. En 1867, comienzan a prestar servicio en Massachussets los inspectores industriales o fabriles. En 1877 se promulga la primera Ley que obliga resguardar toda maquinaria peligrosa. Ms tarde, se realizan esfuerzos para establecer responsabilidades econmicas al respecto. En 1883 se pone la primera piedra de la seguridad industrial moderna cuando en Pars se establece una firma que asesora a los industriales. Pero es en este siglo que el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su mxima expresin al crearse la Asociacin Internacional de Proteccin de los Trabajadores. En la actualidad la OIT, Oficina Internacional del Trabajo, constituye el organismo rector y guardin de los principios e inquietudes referente a la seguridad del trabajador. En Venezuela, la higiene y seguridad industrial se inici con la formulacin de la Ley de Minas en 1909. En 1928, se promulga la primera ley del Trabajo aunque la real legislacin en prevencin de accidentes laborales se cre en el ao de 1936 con la formulacin de la nueva Ley de Trabajo y su respectivo Reglamento. Para 1944, se crea la Ley del Seguro Social Obligatorio (S.S.O), la cual estableca para ese momento la proteccin del trabajador asegurado en
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cuanto a enfermedad, maternidad, accidente laboral, enfermedades profesionales, vejez, invalidez y muerte. En 1968, se promulga el Reglamento de las Condiciones de Higiene, Seguridad en el Trabajo, vehculo de mucha importancia, en la actualidad, inclusive. Asimismo, en 1974 se pone en vigencia el decreto nmero46 (2195) el cual se conoci como el Reglamento de Prevencin de Incendios. Por otra parte en el mismo perodo anterior, la Comisin Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) prosigue su intensa labor de estandarizacin de normasen materia de seguridad. A pesar del desarrollo que tuvo la seguridad a nivel nacional, no es sino hasta Agosto de 1986, cuando se promulga la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).En la actualidad, la implementacin de las medidas de higiene y seguridad industrial se rige por lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN 2260-88hasta la 2270-95; y la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).Para la definicin de los conceptos de Higiene Industrial, Seguridad Industrial y otros, se recurre a lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN2270; los cuales se presentan ms adelante en el desarrollo de este trabajo. Organismos nacionales involucrados en la seguridad industrial. Instituto Venezolano de Seguridad Social (IVSS): brinda proteccin de la seguridad social a todos sus beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad, invalidez, muertes, retiro y cesanta o paro forzoso de manera oportuna y con calidad de excelencia en el servicio prestado, cumpliendo la Ley de Seguro Social que es quien lo regula. Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral. (INPSASEL) :es un organismo autnomo adscrito al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, creado en 1986. Cuya funcin principal es el disear y ejecutar polticas a nivel nacional en materia de prevencin, salud y seguridad laboral, garantizando condiciones ptimas de trabajo para todos los trabajadores. Para ello desarrolla actividades como: vigilar y fiscalizar el cumplimiento de normas, presta asistencia tcnica a empleadores y trabajadores y promociona la educacin e investigacin en materia de salud ocupacional. Comit de Higiene y Seguridad Industrial/ Laboral: Se encarga de vigilar las condiciones y medio ambiente de trabajo, asistir y asesorar al empleador y los trabajadores en la ejecucin del programa de Higiene y Seguridad Industrial. Sanidad y Asistencia Social: organismo adscrito al Ministerio del Popular para la Salud, cuya funcin es supervisar y ejecutar las polticas sanitarias dirigidas a reducir los riesgos a la salud y vida de la poblacin, vinculados al uso o consumo humano de productos y a la prestacin de servicios en materia de salud, mediante la aplicacin de mecanismos y estrategias de carcter preventivo, basados en criterios cientficos, normados nacional e internacionalmente. De igual forma, ejerce la vigilancia epidemiolgica
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nacional e internacional en salud pblica de enfermedades, eventos y riesgos sanitarios (Bilharzia, Clera, Dengue, Malaria, Influenza AHN1, etc) Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista (INCES): es un organismo autnomo y patrimonio propio adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Economa Popular, creado por ley en 1959 bajo la denominacin de Instituto Nacional de Cooperacin y Educacin (INCE) Entre sus funciones tenemos: desarrollar el sistema de formacin y capacitacin integral acorde a las exigencias del nuevo modelo de desarrollo productivo y de inclusin social, ampliar las oportunidades de acceso y permanencia activa a los procesos formativos de los sectores excluidos de la poblacin, articular los programas de formacin, a fin de entender los proyectos estratgicos del estado, las potencialidades econmicas regionales y el fortalecimiento de la economa comunal, disear un programa de orientacin vocacional, armonizando las ofertas formativas de la institucin con las potencialidades e intereses de los participantes, desarrollar programas de formacin dirigidos a los trabajadores del sector pblico, a los fines de fortalecer sus capacidades, en el cumplimiento eficaz de los objetivos institucionales, desarrollar programas de formacin, con tecnologas actualizadas en oficios relacionados con los procesos de la actividad principal de la o el empleador obligado al PNA o servicios asociados a la misma, bajo la estrategia de desarrollo de aprendizaje en la empresa y establecer con las instituciones competentes un sistema de reconocimiento al estudio y acreditacin, que permita a los egresados del INCES incorporarse a diversos programas educativos en la consecucin de estudios superiores. Organismos internacionales involucrados en la seguridad industrial. Entre los organismos que, con carcter internacional, tiene funciones de desarrollar planes de seguridad Industrial tenemos: La Oficina Internacional del Trabajo (O.I.T.), cuya sede esta en Ginebra, Suiza; fue creada despus de la Primera Guerra Mundial y se ocupa por intermedi o de su Divisin de Seguridad e Higiene del Trabajo, de la proteccin de los trabajadores contra las enfermedades profesionales y los accidentes de trabajo. Otra importante organizacin internacional, creada para el desarrollo de estas actividades, es la Asociacin Internacional de Seguridad Social, fundada en1927, la cual agrupa a las organizaciones de Seguridad Social de la mayora delos pases del mundo, que representan millones de asegurados. El Consejo Interamericano de Seguridad se creo en 1938, y tiene su sedeen la ciudad de New Jersey. Su principal objetivo es promover la prevencin delos riesgos profesionales en todos los pases de habla espaola. Objetivo principal de higiene y seguridad industrial. EL objetivo que persigue la seguridad industrial es mantener unos niveles elevados de la calidad de vida dentro del ambiente laboral, garantizando la
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seguridad y la vida misma del personal que ah labora. Esto se obtiene por medio de una eficiente gerencia por parte del rea de recursos humanos dentro de las organizaciones, tomando como principio la prevencin de los accidentes en el trabajo, los cuales se producen como consecuencia de las actividades de produccin. La mayor garanta de seguridad posible dentro de un campo laboral determinado garantiza mantener tendencias de produccin y calidad elevadas lo cual me ubicara en un estatus competitivo a nivel de mercado y de posesin de un recurso humano capaz y seguro y a su vez servir de ejemplo para otras organizaciones. Por lo tanto una organizacin u empresa que no atienda sus necesidades prioritarias de seguridad e higiene no se puede definir como una empresa eficientemente productiva. En conclusin para que las organizaciones puedan lograr todas sus metas y objetivos tanto generales como especficos y a niveles individuales y organizacionales de lo que se ha planificado debe poseer un programa de seguridad excelente para garantizar as los niveles mas relevantes para el recurso humano, que hace posible el logro y la eficiencia de los intereses organizacionales as como financieros y socio culturales.