Вы находитесь на странице: 1из 93

CARACTERIZACION DE LA POBLACION INDIGENA Y AFRODESCENDIENTE DE HONDURAS

Alejandra Fandez Marcos Valds

Este documento fue preparado por: Alejandra Fandez y Marcos Valds para el Programa de Desarrollo Integral de Pueblos Autctonos de Honduras (DIPAH). Ha sido patrocinado por el Fondo Hondureo de Inversin Social (FHIS), la Secretara de Gobernacin y Justicia del Gobierno de Honduras y ha contado con el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Levantamiento de informacin: Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE) Procesamiento de datos: Daniel Prez Diagramacin: lvaro Alonso Fotografas: Alejandra Fandez y Programa DIPAH Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de las instituciones involucradas. Honduras, junio de 2011.

Contenidos
Abreviaciones Introduccin Presentacin Aspectos Demogrficos Educacin Aspectos Econmico-productivos Salud Vivienda Participacin Asuntos de gnero Prcticas socioculturales tradicionales ndice de vulnerabilidad Conclusiones Bibliografa Anexos

4 5 6 9 14 20 26 38 42 47 57 67 71 74 77

Abreviaciones
BID CEDAW CELADE CEPAL COMMCA DIPAH EHPM FHIS IDH IDG IPG INE OIT ONG PIAH SEDINAFRO UPM USM Banco Interamericano de Desarrollo Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer Centro Latinoamericano de Demografa Comisin Econmica para Amrica Latina Comit de Ministras de la Mujer de Centroamrica Programa Desarrollo Integral para Pueblos Autctonos de Honduras Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples Fondo Hondureo de Inversin Social ndice de Desarrollo Humano ndice de Desarrollo Humano relativo al gnero ndice de Potenciacin del Gnero Instituto Nacional de Estadsticas Organizacin Internacional del Trabajo Organismo No Gubernamental Pueblos Indgenas y Afrodescendiente de Honduras Secretara de Desarrollo de los Pueblos Indgenas y Afrohondureos Unidades Primarias de Muestreo Unidades Secundarias de Muestreo

Introduccin
Desde hace muchas dcadas que una de las primeras limitaciones para abordar adecuadamente la situacin de los Pueblos Indgenas y Afrodescendientes en nuestros pases es la ausencia o escasa informacin oficial bsica. Pese a los esfuerzos realizados en los ltimos aos, todava la informacin es precaria, poco confiable, de difcil acceso pblico y muchas veces distorsionada. Sin embargo, en han estado realizando algunos esfuerzos en Amrica Latina y El Caribe, ya sea a travs de los CENSOS nacionales o especficos, as como en las encuestas de hogares para medir la pobreza o la calidad de vida, a travs de la incorporacin de preguntas especficas sobre lengua materna o auto identificacin. Esto ha facilitado la visibilidad de los Pueblos Indgenas y Afrodescendientes y la comparacin con el resto de la poblacin de los pases y entre grupos tnicos al interior del pas. Estos esfuerzos todava resultan insuficientes, de igual manera que la evaluacin de la inversin y programas de desarrollo que se ha implementado tanto en Honduras como en el resto de la regin. Por ello, en la actualidad, los organismos pblicos, las agencias de desarrollo y los organismos multilaterales estn midiendo la situacin inicial de los pueblos antes de comenzar con una inversin de recursos importantes. De esta manera, ha sido condicin para prcticamente todos los programas que se han desarrollado en los ltimos aos, el que recojan informacin de base (o lnea de base) al momento de implementar nuevas iniciativas. Esta informacin de lnea base permite medir y validar los cambios, resultados e impactos que se producen en las comunidades indgenas o afrodescendientes que han sido parte del programa, ya que permite tener una medicin en un momento cero y luego una evaluacin final, mostrando las variaciones que se producen como resultado del mismo. El Programa de Desarrollo Integral para Pueblos Autctonos de Honduras (DIPAH) no est fuera de esta necesidad. Se requiere contar con informacin de primera fuente para poder valorar la implementacin y evaluar los resultados del Programa y su sostenibilidad en el tiempo. El Programa DIPAH, en sus inicios, se plante como objetivo general contribuir a mejorar las condiciones de vida de los pueblos autctonos de Honduras y contribuir a su desarrollo integral y sostenible en los mbitos econmico, social, cultural y ambiental. Sus objetivos especficos son: (i) mejorar las capacidades y oportunidades de las comunidades en el mbito productivo y de desarrollo humano; (ii) fortalecer la auto gestin de las organizaciones indgenas y afrodescendientes representativas a nivel comunitario, local y regional as como las instituciones del gobierno que interacten con ellas; y (iii) fortalecer la Secretara de Gobernacin y Justicia (SGJ) en su rol rector en los asuntos de los pueblos autctonos (BID, 2005). Es en este marco que se desarrolla la consultora que da origen a este informe. Los primeros indicios de este estudio se remontan al ao 2008 en que comenz la inversin en diferentes mbitos de desarrollo de los Pueblos Indgenas y Afrodescendientes de Honduras por parte del Fondo Hondureo de Inversin Social (FHIS) y la Secretara de Gobernacin. Esta inversin fue financiada a travs de un Convenio de prstamo con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). En aquel momento se requera contar con informacin sistemtica y rigurosa para poder medir los frutos de esa inversin desde un punto de partida considerado lnea de base.
5

Posteriormente se firm un acuerdo entre el gobierno de Honduras y la Consultora para llevar a cabo esta medicin con el apoyo del Instituto de Estadsticas de Honduras quien finalmente realiz la medicin en terreno, a travs de dos instrumentos: una Encuesta de Hogares y una Encuesta Comunitaria, las cuales fueron consultadas y validadas con todos los dirigentes de la Federacin de Pueblos Indgenas y Afrodescendientes de Honduras en una jornada de trabajo en el Lago Yojoa en junio de 2009. Inmediatamente despus de este evento, en Honduras se dieron un conjunto de sucesos polticos no previstos, y por todos conocidos, que -adems de todos los problemas que implicaron que no viene al caso comentar en este informe-, redundaron en una demora de prcticamente un ao desde las conversaciones iniciales para la implementacin de esta medicin. Con todo, las encuestas pudieron realizarse en el mes de septiembre de 2010 1. Durante el ao 2010 hubo un hito particular en Honduras que es preciso sealar: la creacin de la Secretara para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas y Afrohondureos (SEDINAFRO) a la cual le corresponde la formulacin, coordinacin, ejecucin y evaluacin de las polticas que fomenten el desarrollo econmico, social, cultural, acadmico y ambiental de los pueblos y comunidades indgenas y afrodescendientes del pas. Por las razones expresadas anteriormente, pudimos contar con los datos que a continuacin se analizan. Esta informacin tiene un carcter exploratorio para un conjunto de indicadores en los Pueblos identificados: Garfuna, Pech, Tawahka, Misquito, Lenca, Nahua, Maya Chort, Negro de habla inglesa y Tolupn. La informacin es representativa de aquellas comunidades indgenas y afrodescendientes que trabajan con el Programa DIPAH y el presente documento entrega los principales antecedentes de caracterizacin de los Pueblos Indgenas y Afrodescendientes de Honduras en este marco. Esperamos que esta informacin sea til para seguir profundizando la mirada y la prctica de trabajo con Pueblos Indgenas y Afrodescendientes en Honduras por parte del Estado y de las propias organizaciones, de cara a los nuevos desafos que tiene la poltica pblica con pertinencia cultural y que, al mismo tiempo, puedan aportar al desarrollo con identidad y al ejercicio de derechos por parte de los pueblos y de ciudadanas y ciudadanos. Del mismo modo, esperamos que ayude a comprender y contextualizar los objetivos y dimensiones del Programa DIPAH, para aportar a un mejor entendimiento de los procesos de planificacin y gestin de la diversidad cultural y a la profundizacin del anlisis de informacin para el trabajo con los Pueblos Indgenas y Afrodescendientes del pas. Finalmente, queremos agradecer muy sinceramente la colaboracin de diferentes personas e instituciones que hicieron posible este estudio con esfuerzo, dedicacin y compromiso, y lo dedicamos a las futuras generaciones de nias y nios indgenas y afrodescendientes de Honduras que tienen puestas sus esperanzas en un futuro ms justo e igualitario.

El detalle de los aspectos metodolgicos se puede encontrar en el Anexo de esta publicacin. La muestra expandida representa a

7.327 hogares y 35.778 casos. 6

Presentacin
Honduras exhibe una composicin multicultural y pluritnica distribuida en todo el pas. Esta realidad es poco conocida y, por lo mismo, no ha sido un campo de intervencin sistemtica y preferente para las polticas pblicas. No obstante, ello parece estar cambiando en el ltimo tiempo. Prueba de ello, entre otros, es la ratificacin del convenio 169 de la OIT por parte del Estado Hondureo en 1995; la decisin de Estado de invertir en los pueblos indgenas a travs del Programa Nuestras Races primero, luego el Programa DIPAH; y la institucionalizacin de la temtica indgena a travs de la creacin de la Secretara de Desarrollo de los Pueblos Indgenas y Afrohondureos (SEDINAFRO) en el ao 2010. La cuantificacin de los PIAH ha sido motivos de grandes controversias. Desde hace varios aos se han realizado varios estudios que manejan cifras muy dispares, dependiendo de quin sea el actor que las enuncia, y por lo tanto, las metodologas de levantamiento de informacin tambin han sido muy diversas. Por ejemplo, el Plan Estratgico de Desarrollo Integral de los Pueblos Autctonos de Honduras afirma que: La Repblica de Honduras cuenta entre sus integrantes con personas pertenecientes a nueve Pueblos Indgenas y Afrodescendientes. Sobre la importancia demogrfica de estos pueblos existen estimaciones controvertidas que varan entre cerca de 7% de la poblacin total (resultado del ltimo Censo poblacional 2001 que es fuertemente cuestionado por los pueblos autctonos) y aproximadamente 20% en 2007 o, en trminos absolutos, 1.5 millones de habitantes de los 7.6 millones hondureos. Se estima que 1.2 millones de estos habitantes (16%) viven actualmente en sus tierras tradicionales en zonas rurales y 0.3 millones en zonas urbanas, resultado de un proceso de emigracin que tiene su origen en la bsqueda para mejores condiciones de vida. Estas ltimas estimaciones se basan en conteos de las propias federaciones de estos pueblos (Auto Censo, 2007). La disparidad de cifras, de algn modo, ha impedido una correcta apreciacin de la situacin indgena en Honduras toda vez que, en general, la discusin se entrampa precisamente en el tema de las cifras ms que en la situacin de fondo que viven en la actualidad. Naturalmente, hay aqu tareas pendientes, tanto para el INE como para los propios pueblos, en el sentido de darle uniformidad y legitimacin a los datos que sern recogidos en las prximas rondas de Censos. Con todo, el estudio de las poblaciones y pueblos indgenas en Honduras tiene una reciente data, aun cuando se constata la existencia de antecedentes importantes como los estudios pioneros de hace unas dcadas. El estudio del antroplogo Ramn Rivas (1993) hace una caracterizacin de 7 pueblos con el objetivo de determinar los rasgos generales de la estructura econmica, poltica y social que caracteriza a los pueblos indgenas de Honduras. En este trabajo , Rivas constata la precariedad de los estudios existentes respecto de los PIAH y seala que an no se ha efectuado una estrate gia de trabajo con miras al desarrollo integral de estos grupos. Del mismo modo, verifica a travs de su trabajo de campo, que los PIAH son pueblos sometidos, excluidos, marginalizados y que viven y se desenvuelven en condiciones de pobreza. Esto tendra diversas razones, una de las cuales refiere a los procesos de conquista y colonizacin que produjo la descomposicin del modo de produccin tradicional y la desarticulacin de las estructuras sociales y culturales ancestrales de estos pueblos.
7

Tambin constata que, tanto el propio Estado Hondureo como Organismos No Gubernamentales nacionales e internacionales, han implementado esquemas de desarrollo caracterizados por contener planteamientos alejados de la realidad, cuestin que es importante de resc atar y remirar a la luz de los presentes hallazgos. Rivas caracteriza 7 pueblos indgenas a saber: Lenca, Tolupn, Maya Chort, Garfunas, Pech, Tawahka y Misquitos y, despus de un exhaustivo anlisis, llega a la conclusin de que los pueblos estudiados comparten algunas de las siguiente caractersticas principales: Se verifica que mantienen economas de subsistencia. Ocupan tierras de baja productividad. Se constata la existencia de infraestructura productiva precaria. Insercin precaria en el mercado. Integracin social marginal. Pueblos sometidos a discriminacin racial. Pobreza estructural.

Constata adems que, Honduras no ha tenido polticas protectoras y de desarrollo social y cultural coherentes con el rescate cultural de sus pueblos indgenas y afrodescendientes. En educacin, en este estudio se encuentra que se desconoce el conflicto cultural que se genera, cuando se considera la cultura escolar como superior a la cultura del grupo y que la educacin como sistema es totalmente funcional a la idea del abandono de la cultura propia puesto que esta es inferior a la impartida por la cultura dominante. Salvo el pueblo Garfuna que muestra indicadores educacionales mejores que el resto de los otros pueblos indgenas y una insercin ms exitosa en la estructura social y poltica de Honduras, se constata que los dems pueblos indgenas han sufrido un deterioro sostenido de sus condiciones de vida y ha visto amenazadas sus formas ancestrales de relacin social desde la conquista y colonia hasta la fecha. Con todo y a pesar de los indicadores positivos del pueblo Garfuna, se seala que Dado el actual cuadro de precariedad y abandono social que enfrentan los pueblos indgenas en Honduras, si no se toman en cuenta las medidas correspondientes, todo parece indicar que les espera un futuro incierto. Este fue el escenario en que surge el Programa de Desarrollo Integral de los Pueblos Autctonos de Honduras (DIPAH), en cuyo convenio de prstamo con el BID, identificaba en su diagnstico: A pesar de una diversidad cultural y lingstica, existen problemas comunes que afectan a todos los pueblos autctonos de Honduras, tales como: (i) la inadecuada provisin de servicios bsicos de salud y educacin con pertinencia cultural; (ii) la cobertura deficitaria de servicios de agua potable, transporte y energa elctrica; (iii) las dificultades de coordinacin de las federaciones autctonas con las autoridades locales y la escasa capacidad de las mismas comunidades para la gestin participativa de proyectos; (iv) la falta de oportunidades generadoras de ingreso, empeorada por la falta de acceso al crdito y los problemas de tenencia de la tierra; (v) la carencia de infraestructura y servicios financieros contribuyendo a que los ingresos y remesas se inviertan en el consumo, entre otros de alcohol y drogas; y (vi) la prdida de sus modos de vida tradicionales (BID, 2008). Del mismo modo, se reconoca que hay ms dimensiones de pobreza que la escasez de ingreso y recursos financieros. Las dimensiones no mensurables por el ingreso incluyen aspectos sociales como el acceso a los servicios e infraestructura, as como dimensiones menos tangibles como el poder de toma de decisiones y la inclusin social y poltica. En este sentido, la pobreza medida por ingreso minimiza las mltiples condiciones de pobreza de las poblaciones autctonas (BID, 2008).
8

Caracterizacin demogrfica

1. Estructura por edad y por sexo


Tabla 1 Distribucin de poblacin indgena y afrodescendiente de Honduras, por sexo y edad. Aos 0 - 4 aos 5 - 9 aos 10 - 14 aos 15 - 19 aos 20 - 24 aos 25 - 29 aos Grupos quinquenales 30 - 34 aos 35 - 39 aos 40 - 44 aos 45 - 49 aos 50 - 54 aos 55 - 59 aos 60 - 64 aos 65 - 69 aos 70 - 74 aos 75 - 79 aos 80 - 84 aos 85 - 89 aos 90 aos y ms Total Hombres 2417 2212 2594 2093 1649 1074 801 618 654 587 545 443 342 270 228 195 112 35 57 16.926 Mujeres 2157 2291 2447 2201 1811 1405 1110 983 867 785 712 480 440 357 286 221 164 89 42 18.848 Total 4574 4503 5041 4294 3460 2479 1911 1601 1521 1372 1257 923 782 627 514 416 276 124 99 35.774 Inmas2 1.12 0.97 1.06 0.95 0.91 0.76 0.72 0.63 0.75 0.75 0.77 0.92 0.78 0.76 0.80 0.88 0.68 0.39 1.36 0.90 % 12.8% 12.6% 14.1% 12.0% 9.7% 6.9% 5.3% 4.5% 4.3% 3.8% 3.5% 2.6% 2.2% 1.8% 1.4% 1.2% 0.8% 0.3% 0.3% 100%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Al analizar la estructura de una poblacin contamos con valiosa informacin sobre su comportamiento demogrfico. En este caso, en los Pueblos Indgenas y Afrodescendientes de Honduras, lo primero que llama la atencin es que los segmentos de edad menores de 10 aos tienen una importancia menor que el segmento de 10 14 aos. Esto es llamativo porque lo que se espera es que los segmentos 0-9 aos tengan una importancia mayor que los segmentos de edad precedentes. Por una razn demogrfica se espera q ue en un contexto de la llamada transicin demogrfica, la importancia relativa de los segmentos de edad infanto -juveniles tengan mayor representacin. En el caso analizado, ello no se cumple.

Inmas: ndice de masculinidad. Equivale a la proporcin de hombres por cada mujer. La relacin equivalente sera 1 a 1. Por lo que cuando el ndice est por debajo de 1 hay presencia de menos hombres por cada mujer y viceversa. 10

Grfico 1 Pirmide de la Poblacin Indgena y Afrodescendientes de Honduras3

90 aos y ms 85-89 aos 80-84 aos 75-79 aos 70-74 aos 65-69 aos 60-64 aos 55-59 aos 50-54 aos 45-49 aos 40-44 aos 35-39 aos 30-34 aos 25-29 aos 20-24 aos 15-19 aos 10-14 aos 5-9 aos 0-4 aos 20% 15% 10% 5% 0% 5% Hombres 10% 15%

Mujeres

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Otro elemento que resalta es que los ndices de masculinidad son menores que 1 (esto es: se verifica que hay ms mujeres que hombres) en segmentos de edad en que se supone que dicho ndice debera ser mayor a 1. Cabe sealar que los datos analizados corresponden a poblacin rural, por lo tanto, deberan mostrar coherencia respecto de lo que la demografa latinoamericana ha atestiguado en los ltimos 50 aos, dado que en un contexto rural y particularmente en lo que a los pueblos indgenas se refiere, son las mujeres jvenes en edad reproductiva las que abandonan el campo y se dirigen a centros urbanos de importancia para la bsqueda de fuentes laborales y mejores expectativas reproductivas y de vida. No obstante, ello no se verifica en los datos de la poblacin indgena y afrodescendiente de Honduras. Por el contrario, en el segmento de edad 15 34 aos son los hombres los que aparecen ms ausentes en la estructura de poblacin. Ello podra explicarse porque seran los hombres los que abandonan el campo y se dirigen a los centros urbanos, lo cual sera algo nuevo y nico en lo que se refiera al comportamiento demogrfico estudiado hasta la fecha en poblaciones indgenas 4. Habra que mirar con mayor profundidad los fenmenos migratorios en el pas para explicar esta informacin con ms detalle y contexto. Luego, hay preguntas obvias cuyas respuesta no son obvias: (a) el comportamiento demogrfico detectado es una caracterstica especfica del caso analizado?, (b) Cules son las razones que

3
4

Las pirmides de poblacin de cada pueblo se pueden revisar en Anexos. Ver CEPAL/CELADE (2008) 11

revirtieron las tendencias encontradas anteriormente en la poblacin indgena rural en Amrica Latina?, (c) Cules son las razones por las cuales las mujeres son las que se quedan en el campo? La forma de la pirmide de poblacin no es la clsica forma de pirmide que debiera encontrarse en una poblacin en transicin demogrfica. En efecto, es esperable una pirmide ms ancha en su base que la que encontramos en la PIAH. La bibliografa sobre demografa indgena apunta precisamente a una natalidad infantil mucho ms alta que en la poblacin no indgena. Cuestin que aqu no ocurre, es ms, la forma de la pirmide sugiere que se verificara una combinacin compleja para la sobrevivencia de estos pueblos: una muy baja natalidad y una alta mortalidad infantil. Como una pirmide de poblacin es una fotografa de un conjunto social cualquiera en un momento determinado, las preguntas que inmediatamente saltan a la vista son: de seguir la tendencia observada Cunto tiempo ms perviviran los PIAH?, Cules son las razones de esta alta mortalidad infantil y tan baja natalidad? Los organismos pertinentes, han reparado en esta situacin? Si bien la informacin procesada es alarmante desde un punto de vista demogrfico, podra ser que exista alguna razn distinta que explique los resultados. Evidentemente podra haber una explicacin menos catastrfica que la netamente demogrfica, pero es preciso evidenciar que no se cuenta con la informacin necesaria para determinar ms exhaustivamente las causas que se reflejan en los datos observados. Para ello, se necesitara revisar y comparar con estudios especficos sobre natalidad y mortalidad infantil en las zonas estudiadas. Con todo, tambin podra ser que el fenmeno se explique por razones no relacionadas con los datos, sino con la forma como se recogi la informacin.

2. Poblacin segn estado civil y sexo


Tabla 2 Distribucin de poblacin Indgena y afrodescendiente segn Estado civil y sexo Estado Civil Casado(a) Hombres 2.514 14.9% Viudo (a) 165 1.0% Divorciado (a) 66 0.4% Separado (a) 126 0.7% Soltero (a) 11.402 67.4% Unin libre 2.654 15.7% Mujeres 2.633 14.0% 1.027 5.4% 102 0.5% 438 2.3% 11.840 62.8% 2.811 14.9% Total 5.147 14.4% 1.192 3.3% 168 0.5% 564 1.6% 23.242 65.0% 5.465 15.3%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Como es de esperar, la proporcin mayor de poblacin se aglutina en la categora Soltero(a) con un 65%, la que le sigue en importancia la categora Unin Libre (15.3%) y la categora Casado(a) (14.4%). Esta distribucin no es muy distinta de la esperable para cualquier conjunto social, aun
12

cuando hay una discrepancia interesante pero no relevante dada su importancia absoluta en la categora Separado(a) en que hay ms mujeres que hombres. Lo que sera esperable es que por cada hombre o mujer separada haya igualmente una cantidad similar de mujer u hombre separado y no como en este caso que hay muchas ms mujeres separadas que hombres separados. Como esta variable es descriptiva no se podran hacer inferencias vlidas respecto por ejemplo del valor que le otorgan a la familia los PIAH. Para ello es necesario estudiar otras variables. Pero adems hay que tener en cuenta, que dentro de los pueblos indgenas, el concepto de familia en muchos casos es distinto del concepto de familia occidental. Por lo que no necesariamente, el anlisis de variables que describan la estructura familiar da luces del real comportamiento de los pueblos indgenas respecto del ncleo bsico que los pueblos indgenas denominan familia.

13

Educacin

14

1. Analfabetismo Segn cifras oficiales, el analfabetismo en Honduras el ao 2007 alcanzaba el 16% 5 para el total de la poblacin hondurea. Para la poblacin rural, el analfabetismo para el mismo ao, fue de 24% tal como se puede observar en la tabla.
Tabla 3 Porcentaje y cifras absolutas de analfabetos adultos por zona geogrfica, 1999 y 2007. Zona Nmero Urbana Rural Nacional 166.354 481.711 648.065 1999 Porcentaje 10% 27% 19% Nmero 192.277 570.412 762.686 2007 Porcentaje 9% 24% 16%

Fuente: INE. Encuesta de Hogares para Propsitos Mltiples EHPM (Septiembre 1999 y Septiembre de 2007).

Entre la poblacin encuestada, representa casi la mitad del analfabetismo rural (12.9%). Esto llama la atencin, porque era esperable una situacin contraria, es decir que el analfabetismo de la poblacin encuestada debera tener una proporcin mayor que lo observado para la poblacin rural.
Tabla 4 Distribucin de la PIAH segn analfabetismo (Poblacin de 15 aos y ms) PIAH Maya Chort Tolupn Tawahka Nahua Pech Lenca Misquito Garfuna Negro de habla inglesa Total n 309 197 147 86 272 227 889 582 63 2.772 % 34.1% 32.1% 24.7% 24.4% 23.7% 13.0% 11.2% 10.3% 2.4% 12.9%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Se evidencian claramente dos grupos de pueblos: un primer grupo formado por los pueblos Maya Chort, Tolupn, Tawahka, Nahua y Pech, con un ndice de analfabetismo mayor que el rural hondureo; y un segundo grupo, formado por los pueblos Lenca, Misquito, Garfuna y Negro de habla inglesa, que muestran un analfabetismo menor al registrado para la poblacin rural de Honduras, es decir que son pueblos ms alfabetizados. Tambin llama la atencin los extremos de la tabla, puesto que sus diferencias porcentuales son muy altas, esto implica que existe una diferenciacin evidente en este indicador que estara mostrando una situacin de desigualdad al interior de los PIAH que hay que tomar en cuenta. Esto es importante, porque refleja que al interior de los mismos pueblos indgenas y afrodescendientes
5

El analfabetismo se mide a partir de los 15 aos y mas. 15

hay diferencias sustantivas entre pueblos, diferencias que por lo menos desde el punto de vista terico deberan estar ms atenuadas. 1. Nivel educacional segn sexo
Tabla 5 Distribucin de la PIAH segn nivel educativo ms alto que alcanz. Nivel Educacional Ninguno Programa de alfabetizacin Pre-bsica (1-3) Bsica (1-9) Ciclo comn (1-3) Diversificado (1-4) Tcnico superior (1-3) Superior no universitaria (1-4) Superior universitaria (1-8) Post-grado (1-5) No sabe / No responde Total Hombres 3.329 20.0% 23 0.1% 39 0.2% 4.869 29.2% 1.126 6.7% 1.198 7.2% 23 0.1% 43 0.3% 147 0.9% 6 0.04% 5.881 35.2% 16.684 100.0% Mujeres 3.512 18.4% 31 0.2% 42 0.2% 5.561 29.1% 1.364 7.1% 1.559 8.2% 29 0.2% 43 0.2% 238 1.2% 0 0.0% 6.714 35.2% 19.093 100.0% Total 6.841 19.1% 54 0.2% 81 0.2% 10.430 29.2% 2.490 7.0% 2.757 7.7% 52 0.1% 86 0.2% 385 1.1% 6 0.04% 12.595 35.2% 35.777 100.0%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

La tabla precedente revela una situacin interesante. En primer lugar, como es de esperar, hay una alta importancia de la educacin bsica en trminos de aos de escolaridad alcanzada, cuestin que es comn tanto para hombres como mujeres, que puede ser efecto de la ampliacin de la cobertura nacional de la educacin impulsada tanto internacionalmente como al interior del pas. Por otro lado, tambin llama la atencin el alto porcentaje de personas que no tienen ningn ao de escolaridad (19.1%) que es levemente ms alta en hombres que en mujeres. Es importante considerar este punto dado que se admite que las personas con baja escolaridad tienen acceso a empleos de baja calificacin y, por lo tanto, baja remuneracin, lo cual es un elemento que impide romper el crculo de la pobreza.
16

Llama la atencin la baja incidencia de los aos de escolaridad referidos a la educacin post enseanza bsica. En efecto, la sumatoria de los aos de escolaridad post enseanza bsica es de un modesto 16.14%. As es posible observar que todas las categoras de educacin superior tienen una muy baja incidencia en la poblacin analizada. La situacin observada afecta tanto a hombres como mujeres, no registrndose en el anlisis de esta variable diferencias sustantivas que permitan afirmar, por ejemplo, que las mujeres estn en una situacin de ventaja o desventaja respecto de los hombres. Hay que tener en cuenta que la educacin siempre se ha definido como un eficiente mecanismo de movilidad social y que en este caso operara como factor inverso, es decir, en el caso de los PIAH no slo no produce movilidad social sino que la estancara, reproduciendo condiciones de desigualdad social. En el caso de los pueblos indgenas en Amrica Latina y El Caribe, una situacin de precariedad educativa no es de sorprender y ha sido una constante histrica que debiera ser revertida con polticas pblicas pertinentes que enfrenten efectivamente el problema. 2. Razones de desercin escolar segn sexo
Tabla 6 Distribucin de PIAH de 6 aos y ms segn razones porque no asiste a centro educacional
Razn por la que no asiste a un centro educacional Garfuna Misquito Tawahka Pech Lenca Nahua Maya Chort Negro de habla ingls Tolupn Total

Problemas de salud Por trabajo Problemas de aprendizaje Distancia, difcil acceso Problemas de conducta en la escuela La educacin no sirve Desmotivacin, aburrimiento Se uni o cas Por embarazo Ayuda en las labores del hogar Cuidado de sus hijos Falta de recursos econmicos Falta de apoyo de los padres Finaliz sus estudios No quiere seguir estudiando Est muy mayor Es muy pequeo No hay centro que imparta su nivel Otro Total

2.9% 12.2% 0.6% 0.2% 0.0% 0.1% 1.0% 3.3% 0.7% 2.8% 1.7% 15.9% 1.3% 2.8% 13.8% 21.5% 17.0% 0.7% 1.7% 100.0%

2.7% 15.5% 0.6% 0.8% 0.1% 0.1% 0.4% 3.9% 0.9% 3.3% 4.2% 17.7% 0.7% 5.3% 9.3% 13.3% 19.3% 1.0% 1.0% 100.0%

2.0% 12.3% 0.7% 0.9% 0.0% 0.0% 4.6% 4.3% 0.5% 2.9% 6.7% 18.9% 0.8% 0.7% 3.4% 7.3% 26.5% 5.6% 2.1% 100.0%

1.8% 13.0% 0.4% 0.8% 0.1% 0.1% 2.4% 3.0% 0.3% 5.1% 3.0% 14.6% 1.8% 1.2% 13.3% 10.2% 25.0% 2.6% 1.3% 100.0%

1.1% 16.4% 0.4% 0.1% 0.1% 0.0% 1.4% 1.4% 0.4% 4.4% 4.4% 17.2% 1.5% 3.9% 10.1% 13.6% 21.5% 1.5% 0.5% 100.0%

2.1% 10.7% 0.7% 1.7% 0.0% 0.0% 3.1% 2.9% 0.5% 7.8% 1.2% 13.3% 1.4% 0.5% 14.5% 11.2% 21.9% 5.2% 1.4% 100.0%

1.0% 27.2% 0.6% 0.5% 0.1% 0.0% 0.3% 1.4% 0.4% 7.3% 10.3% 5.5% 0.4% 0.6% 6.2% 7.7% 24.8% 2.8% 3.0% 100.0%

1.2% 15.9% 0.3% 0.4% 0.0% 0.1% 0.3% 1.0% 0.1% 4.4% 3.1% 5.2% 0.1% 8.4% 21.4% 15.7% 13.4% 1.0% 7.9% 100.0%

3.9% 9.6% 1.9% 0.4% 0.2% 0.1% 0.1% 2.9% 0.1% 1.6% 4.0% 25.7% 3.3% 1.5% 4.9% 6.9% 22.3% 10.1% 0.4% 100.0%

2.3% 14.9% 0.6% 0.5% 0.05% 0.1% 0.9% 3.0% 0.6% 3.7% 3.7% 15.0% 1.0% 4.1% 11.8% 14.7% 19.2% 1.7% 2.1% 100.0%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

17

La tabla anterior est referida a un subconjunto de la poblacin que es aquella mayor de 5 aos que por alguna razn no asiste a ningn centro educacional. Este subconjunto representa el 65.1% de los casos. Llama la atencin la homogeneidad del comportamiento de los datos observados. En efecto, no hay disparidades ni diferencias sustantivas entre pueblos. Esto implica que las condicionantes de acceso a la educacin afectan por igual a los pueblos analizados. Todas las razones por las cuales no asisten a algn centro educacional no tendran que ver con aspectos estructurales sino con razones bsicamente asociadas a la subsistencia. Esto adems se evidencia en la baja proporcin que representa la categora de respuesta: la educacin no sirve que es del 0.1%. Por analoga se podra decir que ms del 90% de los casos tiene la percepcin de que la educacin si sirve, pero por alguna razn no ha continuado con la educacin formal. Es interesante hacer notar que algunas dificultades que podran considerarse estructurales como el acceso y la distancia hacia los centros educacionales representan una casi nula proporcin (0.5%), es decir, la poblacin escolar no abandona por razones de distancia o acceso. Hay que recordar que la poblacin estudiada es poblacin rural y que la ruralidad en Honduras es bastante agreste, con poca cobertura vial o con cobertura altamente inestable como consecuencia de los embates de la naturaleza, por lo que, efectivamente podra producir problemas de traslado y desincentivar la asistencia a centros educativos. No obstante, ello no parece ser el caso para los pueblos indgenas y afrodescendientes. Aunque hay que tener en cuenta que existen diferencias que -aunque no sean significativas- reflejan al menos cierta sensibilidad al evaluar este aspecto. Particularmente llamativo es el caso del pueblo Nahua que anota un 1.7% en este indicador, lo cual es 3 veces ms que la media, lo que probablemente est relacionado con las dificultades objetivas en que vive este pueblo en relacin al acceso a centros educativos. Otra categora de respuesta que tiene significancia es: Es muy pequeo con casi un 20%. Probablemente implique que los padres no envan a los nios en edad escolar a la escuela y retardan su entrada de ingreso a la educacin formal. La razn es muy pequeo podra estar escondiendo la necesidad de los padres de tener a los hijos ms tiempo en casa como mecanismo para elevar la capacidad productiva y econmica de la familia. Esto tiene una segunda lnea de anlisis, cual es que a medida que se va retardando la entrada a la educacin formal se va alargando su salida, lo cual podra resultar en un incentivo para la desercin definitiva de la educacin formal. Esto tiene sentido, al analizar las categoras de respuesta que directa o indirectamente estn relacionadas con esta cuestin. La combinacin de la categora por trabajo, falta de recursos econmicos, no quiere seguir estudiando y est muy mayor, representan el 56.4%. Lo anterior, permite aseverar que las razones de la no asistencia a centros educacionales en edad escolar de los PIAH estn relacionadas casi exclusivamente con razones econmicas y de subsistencia. Llama particularmente la atencin las diferencias entre pueblos respecto de algunas razones asociadas a los roles de gnero. En el pueblo Tawahka el cuidado de los hijos (6,7%) est duplicando la media del resto de los pueblos (3,7%). Esto sera necesario de analizar con mayor profundidad en el futuro considerando la valoracin de la educacin de las mujeres en esa cultura en particular. As mismo ocurre con el atributo Ayuda en las labores del hogar para el caso de los Nahua y los Maya Chort.

18

Tabla 7 Promedio de aos de estudio de la poblacin en edad escolar de los PIAH (6 aos y ms) Pueblo Garfuna Misquito Tawahka Pech Lenca Nahua Maya Chort Negro de habla inglesa Tolupn Total promedio Promedio aos de estudio 4.1 3.8 4.6 4.2 3.6 4.2 4.6 4.0 3.8 4.1

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

El promedio de aos de estudio (4.1 aos de estudio) es bastante coherente con el indicador rural para Honduras6 y de alguna manera explica o complementa los datos analizados anteriormente. Existe un enorme contingente de poblacin indgena y afrodescendiente en Honduras que no est comprometida con la educacin formal, ya sea por una desercin temprana del sistema educativo, ya sea porque encuentran que la educacin no les provee elementos que le permitan mejorar sus condiciones de vida rpidamente, u otras. En general, los datos en este mbito son bastante homogneos, no encontrndose mayores diferencias entre pueblos. Esto resulta llamativo por cuanto la literatura y autores como Rivas (1993) apuntaban a que el pueblo Garfuna tiene mayores niveles de educacin, cuestin que tambin era esperable para el pueblo Negro de habla inglesa. Sin embargo, ambos pueblos no muestran diferencias sustantivas con los otros pueblos ni entre ellos. Interesa destacar, el caso del pueblo Tawahka y Maya Chort, que registran el ms alto promedio de aos de estudio de todo el conjunto de datos (4,6). Si bien no es muy diferente de la media del conjunto de datos, es llamativo porque no se esperara una lectura como esa para este pueblo. Ms esperable es la situacin del pueblo Lenca, en que tuvo promedio ms bajo de todo el conjunto de datos (3.6 promedio de aos de estudio) puesto que la literatura da indicios de que es un pueblo con caractersticas de pobreza y marginalidad muy pronunciadas. Independiente de los casos particulares, interesa sealar que todos los pueblos analizados estn sometidos a las mismas variables estructurales que hacen que tengan comportamientos muy parecidos en estas variables analizadas. Tambin es necesario reflexionar sobre la correlacin de los aos de estudio respecto de las cifras observadas para el analfabetismo. En efecto, pareciera ser que no correlaciona la hiptesis de que a mayor promedio de aos de estudio, menor analfabetismo, puesto que, el pueblo Tawahka por ejemplo, -que tiene el promedio mayor de aos de estudio- tiene un nivel de analfabetismo el doble superior que el analfabetismo total. Probablemente, esto diga relacin con las campaas de alfabetizacin impulsadas por distintos gobiernos de Honduras que efectivamente muestran su impacto en cifras como las que se han registrado en esta ocasin.
6

Ver Cuadernos de la CEPAL N 92. Pag 112. Grfico V 10. 19

Aspectos econmico-productivos

20

1. Tasa de participacin econmica de los PIAH


Tabla 8 Tasa de participacin econmica de los PIAH
(n=26.509)

Pueblo Maya Chort Lenca Tawahka Negro habla inglesa Pech Nahua Tolupn Garfuna Misquito Total

% TPE 50.7% 49.4% 48.8% 47.7% 46.2% 45.7% 45.7% 43.9% 43.0% 45.1%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Vale sealar que la Tasa de participacin econmica de Honduras para el ao 2009 es de 53,1% del total nacional y un 53,2% del total rural, por lo tanto, que sus pueblos indgenas y afrodescendientes tengan una tasa de 45,1% es preocupante como seal de movilidad social, de autonoma econmica y de superacin de la pobreza. Por otra parte, la tabla muestra que no existen disparidades sustantivas en tanto pueblos, ya que la diferencia entre el mximo (50.7% Maya Chort) y el mnimo (43% Misquito) es de 7.7 puntos porcentuales. Esto quiere decir, que son relativamente similares entre pueblos y que sus diferencias internas son poco significativas en promedio. Muy diferente es la situacin al considerar la dimensin de gnero, en que las brechas se acrecientan entre hombres y mujeres tal como veremos ms adelante en el acpite relativo al gnero.

21

2. Situacional ocupacional
Tabla 9 Distribucin de Poblacin Econmicamente Activa (PEA) ocupada y desocupada por pueblo Pueblos Garfuna Misquito Tawahka Pech Lenca Nahua Maya Chort Negro de habla inglesa Tolupn Total Ocupada 2964 4189 397 704 1037 206 601 1485 380 11963 % 43.9% 43.0% 48.8% 46.2% 49.4% 45.7% 50.7% 47.7% 45.7% 45.1% Desocupada 3793 5557 416 819 1061 245 584 1627 451 14553 % 56.1% 57.0% 51.2% 53.8% 50.6% 54.3% 49.3% 52.3% 54.3% 54.9% Total 6757 9746 813 1523 2098 451 1185 3112 831 26516 % 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

No existen disparidades importantes en el conjunto de datos entre pueblos, tanto en la PEA ocupada como en la PEA desocupada, esto refuerza la idea enunciada con anterioridad en orden a que los PIAH estn sometidos a las mismas variables econmicas estructurales que hace que se comporten de forma similar. Las diferencias relativas son menores y no indican una tendencia clara en el sentido de que haya un pueblo en mejores o peores condiciones que otro, al menos en este aspecto. La categora ms importante que habra que relevar por sus implicancias sera la PEA desocupada. En efecto, esta categora no muestra una variacin intragrupal importante, sin embargo, nos evidencia que ms de la mitad de la fuerza de trabajo indgena y afrodescendiente (54,9%) est desocupada. Ello es preocupante toda vez que implica un deterioro de las condiciones de vida y una declinacin en la calidad de vida por cuanto disminuyen los ingresos en el hogar. Llama la atencin de que el pueblo Maya Chort tenga un nivel de desocupacin de su fuerza de trabajo inferior a 50% (49,3%) en circunstancias que todos los dems pueblos tienen una desocupacin mayor a 50%. En ese contexto, tambin llama la atencin que el pueblo Misquito tenga una fuerza de trabajo desocupada de 57,0%, la mayor desocupacin del conjunto de datos. Tanto en el caso del pueblo Maya Chort como el pueblo Misquito necesariamente hay que preguntarse cules podran ser las razones para ese comportamiento de los datos. Por ser este tema muy importante para la autonoma econmica de las personas, el desarrollo econmico de comunidades y pueblos y para la superacin de la pobreza, habra que estudiar ms profundamente esta informacin en el futuro.

22

3. Ingresos autnomos Lo que a continuacin se expone son los resultados de la recopilacin de datos sobre ingresos. Esta es una variable compleja de analizar puesto que en general hay mucha distorsin en la informacin recogida, bsicamente porque los encuestados/as usualmente no proporcionan informacin fidedigna sino ms bien aproximaciones, lo que genera una primera dificultad. La segunda es que como se trata de un estudio exploratorio en que no existen parmetros anteriores que permitan corregir o triangular la informacin recogida no es posible saber cunto es el margen de distorsin de la informacin. Como estos son problemas recurrentes y comunes en todo el mundo y las soluciones no siempre son las ms adecuadas, se ha optado por reconocer la informacin recolectada como fehaciente. Independiente de que efectivamente puedan detectarse problemas de declaracin de los ingresos por parte de las personas. Antes de entrar en el anlisis de los ingresos autnomos propiamente tal, hay que advertir que este razonamiento dice relacin con una cuestin particular: los ingresos autnomos medidos como frecuencias y medidas de tendencia central, ms especficamente son sus medias o promedios. Esto es importante, toda vez que el anlisis de los ingresos en trminos metodolgicos se mide como ingresos de los hogares. Por lo tanto, lo que a continuacin se ofrece es una aproximacin al tema de los ingresos que tambin abre la posibilidad de hacer anlisis de pobreza basada en la metodologa de la lnea de la pobreza en el futuro.
Grfico 2 Distribucin de ingresos autnomos promedio mensual segn Pueblo (En dlares)7
408

305 234

297

184

191 106

85

65

Garifuna

Misquito

Tawahka

Pech

Lenca

Nahua

Maya chorti

Negro de habla inglesa

Tolupn

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Aqu nuevamente se da el caso de disparidades entre pueblos, no hay una distribucin homognea. Lo que indica el grfico es que hay muchas diferencias entre pueblos. Esto es llamativo en el caso del Pueblo Tolupn, puesto que tiene menor ingreso promedio respecto de todos los dems pueblos (USD 65), y al mismo tiempo, tiene la menor proporcin de viviendas carenciadas, es decir, el pueblo Tolupn vive en mejores condiciones de vivienda a pesar de tener los ms bajos ingresos.
7

El Salario mnimo de Honduras para el ao 2011 es de 6.334,59 que corresponde a USD 335 dlares a una tasa de cambio de 18,9 Lempiras por dlar. 23

Por el contrario, el Pueblo Negro de habla inglesa posee el ms alto ingreso promedio (USD $ 408) pero habita viviendas en condiciones precarias. Pareciera ser que el Pueblo Negro de habla inglesa no invierte sus recursos en mejorar sus condiciones de vivienda y habra que investigar cul es el destino final de sus recursos o bien si sus viviendas aparecen carenciadas por factores climticos o socioculturales. El pueblo Misquito (USD $ 305) es el otro pueblo que sigue en importancia en ingresos promedio, luego el pueblo Tawahka (USD $ 297) y tambin el pueblo Garfuna (USD $ 234). La situacin de los pueblos Maya Chort y Tolupn se compleja puesto que son los pueblos que menores ingresos promedio tienen, muy por debajo del promedio, pero ello tambin es relativo, toda vez que en otros indicadores como tipo de vivienda ambos pueblos no tienen la situacin ms crtica. Independiente de los casos particulares, es necesario recalcar la complejidad de la problemtica que adems se refuerza puesto que no se visualiza equivalencia entre pueblos respecto de esta variable. Evidentemente hay que profundizar en el anlisis puesto que ello podra arrojar ms luces sobre este indicador. De todos modos, vale la pena resaltar que slo el pueblo negro de habla inglesa tiene salarios promedio por sobre el ingreso mnimo promedio del pas. Tambin esto se podra explicar debido a que su fuente principal de ingresos proviene del turismo que, por lo general, se paga en dlares y en ese caso seran favorecidos por el tipo de cambio y la rentabilidad de su actividad econmica principal. 4. Subsidios y remesas Los subsidios tambin denominados bonos del gobierno, son aportes del sistema pblico que los gobiernos entregan con diferentes propsitos. En algunos casos, para incentivar la produccin, en otros casos para mejorar situaciones de salud o educacin. Tambin pueden ser conceptualizadas como mecanismos redistributivos que apuntan a mejorar situaciones de pobreza o desigualdad. El estudio de los bonos o subsidios es importante toda vez que incrementa el ingreso familiar y en ocasiones es una parte importante de dicho ingreso. En ocasiones es un mecanismo que sirve para disminuir los niveles de pobreza cuando el ingreso familiar es todava muy precario y sumado el de todos sus miembros todava sita al hogar por debajo de la lnea de pobreza. Por su parte, las remesas son recursos adicionales que se obtienen en el hogar por el envo de dinero o especies desde un lugar distinto de donde se produce el ingreso familiar, este puede ser nacional o internacional. La funcin de las remesas, es que incrementa del ingreso familiar sin que necesariamente se origine en la produccin familiar. Ambos tipos de recursos (subsidios y remesas) son considerados fuentes inestables de recursos del hogar, ya que dependen de ciertas condiciones que no necesariamente son manejadas directamente por el grupo familiar, en la mayora de los casos. Este tema de distribucin de subsidios al hogar bajo un esquema de transferencias condicionadas, es relativamente nuevo, tanto en Honduras como en Amrica Latina, y amerita estudios en profundidad para evaluar los impactos que est produciendo al interior de las familias y en los roles de gnero.

24

Grfico 3 Distribucin de subsidios y remesas promedio mensuales segn Pueblo (En dlares)

109

66

23 4
Garfuna Misquito Tawahka

18 7
Pech Lenca

10 3
Nahua Maya Chorti Negro de habla inglesa

8
Tolupn

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Tal como era de esperarse, hay una pronunciada diferencia entre pueblos en los volmenes de recursos que manejan asociados a subsidios y remesas tal como se observa en este grfico. Tanto en el caso del pueblo Negro de habla inglesa como en el Garfuna, ello puede estar explicado por la importancia de las remesas que histricamente han tenido en estos pueblos por su alta tasa de migracin, ms que por el peso relativo de los bonos que otorga el propio gobierno. Pareciera ser que no hay correlacin entre el ingreso autnomo promedio mensual y los subsidios y remesas promedio mensuales, tampoco pareciera que existiera correlacin entre su condicin de vulnerabilidad y los subsidios y remesas que reciben. Es decir, el volumen de recursos que se suma al ingreso familiar por la va de la asignacin de bonos no pareciera tener relacin con criterios de seleccin y priorizacin segn necesidades. Llama la atencin la escasa inversin que se aprecia en este grfico por parte del Estado hondureo va bonos y subsidios para pueblos indgenas y afrodescendientes, toda vez que los programas de transferencia condicionada han incluido a las aldeas en situacin de mayor vulnerabilidad, las cuales en la mayora de los casos coincide con aldeas indgenas y afrodescendientes 8. Con todo, al igual que con el tema de los ingresos, el tema de los subsidios y remesas pone en evidencia las disparidades entre pueblos, cuestin que debera preocupar a los organismos y actores que trabajan en este campo en perspectivas de eliminar las brechas de desigualdad detectadas.

Esto fue informado en entrevistas de trabajo de campo al inicio de la consultora por parte del equipo directivo de la Red Solidaria de Honduras. 25

Salud

26

1. Percepcin de la atencin en salud Con respecto a la percepcin acerca de la atencin en salud deben considerarse 2 aspectos diferentes. En primer lugar, la poblacin considerada para este indicador corresponde nicamente a aquellos encuestados/as que declararon tanto haberse enfermado en los ltimos 3 meses, como haber buscado atencin mdica. En segundo lugar, es importante mencionar que, debido al bajo nmero de pacientes en algunos establecimientos, los porcentajes estarn dotados de una menor variabilidad, en tanto cada caso representa una mayor parte de la proporcin total.
Tabla 10 Percepcin de la atencin de salud segn tipo de servicio recibido Tipo de servicio Hospital pblico o privado Hospital del IHSS Clnica Materno-Infantil de la Secretara de Salud Clnica privada CESAMO CESAR Farmacia Iglesia Escuela Centro comunal Casa de la Familia Vivienda de la comunidad Otro TOTAL Buena 77,3% 87,9% 100,0% 95,4% 85,6% 88,2% 77,4% 100,0% 100,0% 100,0% 91,3% 100,0% 90,8% 84,8% Regular 18,4% 8,6% 0,0% 4,1% 12,0% 10,8% 18,9% 0,0% 0,0% 0,0% 6,1% ,00% 9,2% 12,6% Mala 3,5% 0,0% 0,0% 0,4% 2,3% 1,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 2,1% No sabe 0,7% 3,4% 0,0% 0,0% 0,1% 0,0% 3,8% 0,0% 0,0% 0,0% 2,6% 0,0% 0,0% 0,4% Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Como puede observarse en la tabla, la percepcin acerca de la atencin en salud es buena en trminos generales, con un 84,8% de los casos que la evala como buena independientemente del establecimiento al que haya acudido, mientras que un 12,6% la evala como regular y slo un 2,1% la considera mala. Con respecto a los distintos tipos de establecimiento, los mejor evaluados son las viviendas de la comunidad, los centros comunales, las escuelas, iglesias y clnica materno-infantil, todas ellas con un 100% de los casos que caracterizan su atencin como buena. Sin embargo, si consideramos las previsiones iniciales con respecto a este indicador, resulta pertinente revisar el nmero de casos para cada uno de estos establecimientos. De todos los casos considerados (10.858), 61 se atendieron en viviendas de la comunidad, mientras que 11 lo hicieron en centros comunales, 14 en escuelas, 4 en iglesias y 12 en clnicas materno infantiles. Este bajo nmero de casos puede resultar til para comprender la escasa variabilidad recin mencionada. Luego podemos encontrarnos con que las clnicas privadas y casas de familia son las mejores evaluadas, las que son seguidas por los CESAR (Centro de Salud Rurales), Hospitales del IHSS, CESAMO (Centro de Salud con Mdico y Odontlogo), Farmacias y Hospitales pblicos o privados.
27

Los establecimientos peor evaluados son los Hospitales pblico o privados, con un 3,5% de los casos que evala su atencin como mala, y los CESAMO con un 2,3% de rechazo.
Tabla 11 Percepcin de la atencin de salud por pueblo Pueblo Garfuna Buena 2190 94,0% Misquito 3603 77,0% Tawahka 468 84,8% Pech 533 92,9% Lenca 664 82,9% Nahua 97 93,3% Maya Chort 291 88,7% Negro de habla inglesa Tolupn 874 92,0% 493 91,5% Total 9213 84,9% Regular 128 5,5% 886 18,9% 74 13,4% 34 5,9% 100 12,5% 5 4,8% 30 9,1% 70 7,4% 38 7,1% 1365 12,6% Mala 12 0,5% 144 3,1% 10 1,8% 7 1,2% 35 4,4% 2 1,9% 7 2,1% 5 0,5% 8 1,5% 230 2,1% No sabe 0 0,0% 45 1,0% 0 0,0% 0 0,0% 2 0,2% 0 0,0% 0 0,0% 1 0,1% 0 0,0% 48 0,4% Total 2330 100,0% 4678 100,0% 552 100,0% 574 100,0% 801 100,0% 104 100,0% 328 100,0% 950 100,0% 539 100,0% 10856 100,0%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Al desagregar la informacin por pueblo podemos apreciar dos temas interesantes: por una parte, quienes tienen una mejor evaluacin de la atencin recibida son los Garfunas (94%) que la califica como buena, mientras que los Lenca son quienes tienen la ms alta calificacin como mala (4,4%). Los Misquitos son quienes la califican en mayor frecuencia como regular (18,9%). En segundo lugar, hay que observar los nmeros absolutos, ya que representan la prevalencia de enfermedades por pueblo. En este sentido, el pueblo en que un mayor nmero absoluto de personas (4.678) declara la presencia de enfermedades en los ltimos 3 meses es el Misquito. Esto podra estar mostrando un grado de vulnerabilidad mayor de su salud debido a la alta disparidad en la presencia de enfermedades entre pueblos.

28

a. Prevalencia de enfermedades Adicionalmente a lo anterior, los porcentajes arrojados se deben leer en relacin a aquellos encuestados que, de hecho, sufrieron algn tipo de enfermedad en los ltimos 3 meses y no con respecto al universo total de encuestados. Al mismo tiempo, resulta necesario mencionar que el grfico que se presenta a continuacin se construye en base a una variable cuyo eje est en la enfermedad que ms afecto al encuestado/a, por lo que, si bien stos podran haber sufrido ms de alguna de las enfermedades aqu consideradas, para efectos de la construccin del grfico slo consideramos aquella que fue percibida como de mayor relevancia por los encuestados/as. En este sentido consideramos la idea de prevalencia ms en trminos de relevancia o gravedad que bajo la forma de frecuencia o reiteracin.
Grfico 4 Prevalencia de enfermedad que ms le afect en los ltimos 3 meses (En porcentajes)

60 50,7

50
40 30 20 10 0 19 7,5

7
2,2

5,5

7,4 0,7 0,1

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Al observar el grfico, resulta posible observar una notoria prevalencia de los problemas respiratorios con respecto a otro tipo de dolencias, siendo sta situada como el tipo de enfermedad de mayor relevancia por prcticamente la mitad de los casos. La segunda enfermedad de mayor gravedad entre los encuestados sera la malaria, con un 19% de prevalencia, mientras que entre las otras enfermedades consideradas es posible observar una baja considerable en trminos de la gravedad de stas. Al desagregar por pueblo podemos sealar que es notoriamente mayoritaria la presencia de enfermedades de tipo respiratorio en la mayora de los pueblos (sobre el 26% y en la mayora sobre el 50%), menos en los Tawahka, para quienes la prevalencia mayor es la Malaria (52,3%). Esta ltima tambin es importante para los Misquitos (27,5%).
29

En el caso del Pueblo Tolupn tambin aparece el Dengue con una alta prevalencia (27,9%). El pueblo en que un mayor nmero absoluto de personas (5.132) declara la presencia de enfermedades en los ltimos 3 meses es el Misquito.
Tabla 12 Prevalencia de enfermedad que ms le afect en los ltimos 3 meses por pueblo (En porcentajes)
Negro de habla inglesa

Garfuna

Misquito

Tawahka

Pech

Lenca

Nahua

Maya Chort

Tolupn

Total

Problemas respiratorios Malaria

930 36,3% 35 1,4%

1435 28,0% 1410 27,5% 150 2,9% 287 5,6% 123 2,4% 225 4,4% 293 5,7% 26 0,5% 4 0,1% 1179 23,0% 5132 100,0%

152 26,0% 306 52,3% 10 1,7% 50 8,5% 2 0,3% 3 0,5% 3 0,5% 2 0,3% 1 0,2% 56 9,6% 585 100,0%

378 53,5% 23 3,3% 27 3,8% 44 6,2% 10 1,4% 6 0,8% 7 1,0% 3 0,4% 0 0,0% 208 29,5% 706 100,0%

627 59,2% 0 0,0% 37 3,5% 62 5,9% 19 1,8% 22 2,1% 51 4,8% 12 1,1% 0 0,0% 229 21,6% 1059 100,0%

89 53,0% 2 1,2% 22 13,1% 11 6,5% 3 1,8% 0 0,0% 3 1,8% 0 0,0% 0 0,0% 38 22,6% 168 100,0%

298 67,3% 4 0,9% 46 10,4% 22 5,0% 2 0,5% 3 0,7% 4 0,9% 2 0,5% 1 0,2% 61 13,8% 443 100,0%

565 48,0% 23 2,0% 19 1,6% 66 5,6% 15 1,3% 49 4,2% 85 7,2% 9 0,8% 0 0,0% 346 29,4% 1177 100,0%

328 44,9% 0 0,0% 204 27,9% 44 6,0% 7 1,0% 2 0,3% 14 1,9% 3 0,4% 0 0,0% 129 17,6% 731 100,0%

4802 38,2% 1803 14,4% 710 5,7% 661 5,3% 208 1,7% 519 4,1% 697 5,5% 68 0,5% 10 0,1% 3085 24,6% 12563 100,0%

Dengue

195 7,6%

Diarrea / Vomito Fracturas / Heridas Diabetes

75 2,9% 27 1,1% 209 8,2%

Hipertensin / Corazn Problemas dentales Tuberculosis

237 9,3% 11 0,4% 4 0,2%

Otras

839 32,7%

Total

2562 100,0%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

30

b. Acceso a servicios de salud Para definir el acceso a los servicios de salud consideraremos el lugar al cual acudi el encuestado la ltima vez que se enferm en los ltimos 3 meses, por lo que debe considerarse que aquellas personas que no hayan presentado alguna dolencia en el periodo de tiempo considerado fueron eliminadas de la muestra utilizada para construir el indicador.
Grfico 5 Acceso a servicios de salud en los ltimos 3 meses

40 35 30 25 20 15 24,5

35,1

12,2 7,4 4 0,5

13,4

10
5 0

0,1

0,8

0,1

0,1

0,5

1,3

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

En primer lugar, cabe destacar la existencia de una cobertura bastante amplia en trminos del acceso a los servicios institucionales de salud, donde slo un 6% de los encuestados se atendi por fuera de aquellos, mientras que alrededor de un 80% recibi atencin en lugares establecidos especficamente para tales efectos. Cabe resaltar, sin embargo, un porcentaje relativamente considerable de encuestados/as que no buscaron ningn tipo de atencin mdica, los que corresponden a un 13,4% de la muestra. Resulta importante mencionar la prevalencia de los CESAMO (35%) por sobre los dems establecimientos. Luego le siguen los Hospitales pblicos o privados (24,5%), los CESAR (12,2%) y las Clnicas privadas (7,4%). Entre estos 4 establecimientos se cubre el 79,2% de los casos atendidos y un 98,6% de estos si se toman en cuenta slo los establecimientos institucionales de salud. Con respecto a la atencin en espacios de carcter informal podemos observar como la preferencia resulta bastante baja en relacin con los dems establecimientos. Resulta destacable la preferencia de la vivienda familiar como la primera opcin de atencin entre los enfermos que deciden no acudir a los establecimientos institucionales erigidos para tales efectos, donde sta se sita en un 4% considerando el conjunto total de casos, y un 66% de los casos considerados para aquellos encuestados que se atendieron en espacios de carcter informal.

31

Tabla 13 Atencin de salud por establecimiento en que recibi la atencin segn pueblo
Garfuna Misquito Tawahka Pech Lenca Nahua Maya Chort 3 1,8% 0 0,0% 0 0,0% 31 18,5% 14 8,3% 55 32,7% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 0,6% 1 0,6% 63 37,5% 168 100% 8 1,8% 1 0,2% 0 0,0% 11 2,5% 218 49,3% 8 1,8% 4 0,9% 0 0,0% 9 2,0% 3 0,7% 63 14,3% 0 0,0% 10 2,3% 107 24,2% 442 100% Negro de habla inglesa 169 14,3% 8 0,7% 12 1,0% 278 23,6% 460 39,0% 0 0,0% 6 0,5% 0 0,0% 0 0,0% 2 0,2% 8 0,7% 0 0,0% 9 0,8% 227 19,3% 1179 100% Tolupn Total

Hospital pblico o privado Hospital del IHSS

750 29,3% 15 0,6%

1778 34,6% 14 0,3% 0 0,0% 145 2,8% 1851 36,1% 565 11,0% 50 1,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 232 4,5% 41 0,8% 5 0,1% 453 8,8% 5134 100%

30 5,1% 0 0,0% 0 0,0% 5 0,9% 397 67,9% 80 13,7% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 18 3,1% 1 0,2% 21 3,6% 33 5,6% 585 100%

123 17,4% 6 0,8% 0 0,0% 47 6,7% 251 35,6% 128 18,1% 2 0,3% 0 0,0% 3 0,4% 1 0,1% 6 0,8% 3 0,4% 4 0,6% 132 18,7% 706 100%

148 14,0% 13 1,2% 0 0,0% 116 10,9% 411 38,8% 49 4,6% 29 2,7% 4 0,4% 2 0,2% 0 0,0% 20 1,9% 0 0,0% 11 1,0% 257 24,2% 1060 100%

70 9,6% 2 0,3% 0 0,0% 16 2,2% 3 0,4% 382 52,3% 1 0,1% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 62 8,5% 2 0,3% 0 0,0% 193 26,4% 731 100%

3079 24,5% 59 0,5% 12 0,1% 923 7,3% 4407 35,1% 1538 12,2% 106 0,8% 4 0,0% 14 0,1% 12 0,1% 501 4,0% 61 0,5% 163 1,3% 1689 13,4% 12568 100%

Clnica MaternoInfantil de la Sec. de Salud Clnica privada

0 0,0% 274 10,7%

CESAMO

802 31,3%

CESAR

271 10,6%

Farmacia

14 0,5%

Iglesia

0 0,0%

Escuela

0 0,0%

Centro comunal

6 0,2%

Casa de la Familia Vivienda de la comunidad Otro(especifique)

92 3,6% 13 0,5% 102 4,0%

No busc atencin mdica Total

224 8,7% 2563 100%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Con excepcin del pueblo Nahua y Tolupn (CESAR 32,7% y 52,3% respectivamente), todos los dems tienen mayores porcentajes de atencin en los CESAMO (sobre el 30%). Entre los pueblos cuyos entrevistados/as declaran no haber buscado atencin mdica, el porcentaje ms alto lo tiene el pueblo Nahua (37,5%) y en trminos absolutos lo tienen los Misquitos con 453 casos.
32

c. Acceso a atencin de medicina tradicional Para la construccin de este indicador utilizamos una variable de la encuesta comunitaria, la que dice relacin con la presencia o cercana a la aldea de algn practicante de medicina tradicional indgena, esto definira el acceso a dichas formas de medicina tradicional.
Grfico 6 Aldeas con acceso o cercana a algn practicante de medicina tradicional

Tiene acceso 4%

No tiene acceso

96%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta Comunitaria desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Como puede apreciarse en el grfico, la gran mayora de las aldeas consideradas en la muestra tienen acceso a alguna forma de medicina tradicional y slo un 4% de stas no tiene ningn prcticante de la medicina tradicional residiendo en su interior o bien en sus cercanas. Al desagregar la informacin por pueblos, podemos apreciar que slo en el caso de los Nahuas (33,3%) y los Garfunas (11,1%) no tienen un total acceso a practicantes de medicina tradicional. Esto puede estar reflejando una prdida de la prctica de la medicina tradicional, o bien problemas de acceso asociados a las distancias entre practicantes u otro tipo de acceso.
Grfico 7 Acceso a practicante de medicina tradicional por pueblo

0% Garifuna Miskito Tawahka

20%

40% 88,9%

60%

80%

100% 11,1%

100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 66,7% 100,0% 100,0% 100,0% 96,0% 4,0% 33,3% Tiene No tiene

Pech
Lenca Nahua Maya chorti Negro I. de la Bahia Tolupn TOTAL

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta Comunitaria desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

33

Grfico 8 Tipo de practicante de medicina tradicional al que se tiene acceso

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

92

90 60

18

22

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta Comunitaria desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Como puede observarse en el grfico los practicantes de medicina tradicional con mayor presencia entre las comunidades consideradas son: los/las Sobadores/as y Parteros/as, con un 92% y 90%, respectivamente, de aldeas con acceso a estas formas de medicina tradicional. Con menor presencia, pero mostrando niveles de acceso igualmente significativos, podemos identificar a los Curanderos/as, que se encuentran accesibles para un 60%. Mientras que los Chamanes y Brujos/as se encuentran accesibles para menos de un cuarto de las comunidades muestreadas, aunque presentan niveles considerables de accesibilidad que asciende a un 22% y un 18% respectivamente. d. Discapacidad Con respecto a la poblacin que presenta algn tipo de discapacidad, no superan el 2% del total y corresponde a 552 casos.
Grfico 9 Poblacin con algn tipo de discapacidad

1,5

Presenta algun tipo de discapacidad No presenta ningun tipo de discapacidad

98,5

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

34

Sin embargo, entre aquellos que reportan una discapacidad permanente, se encuentran en una situacin particular los Misquitos, lo que ha sido informado desde el diagnstico del Programa DIPAH9. Como se aprecia en el siguiente grfico, efectivamente los Misquitos representan el 49,3% de los casos entre la poblacin discapacitada.
Grafico 10 Poblacin discapacitada por pueblo segn discapacidad permanente

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 30,1% 24,8% 64,2%

3,3% 1,6% 36,2% 2,4% 8,1%

,0%

,0% 1,6% 18,7%

1,7% 3,5% 6,3% 49,3% 2,9% 2,0% 7,1% ,7% ,5% 5,3% 7,9% 11,0% 2,2% 5,0% 3,4% NS/NR No Si

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Grfico 11 Poblacin con algn tipo de discapacidad por sexo

0%

50%

100%

Si

45,6%

54,4% Hombre Mujer

No

47,2%

52,8%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Los misquitos de la costa, que se dedican a la pesca de la langosta quedan lisiados por la profundidad a la que se sumergen para encontrar el producto ya que las inmersiones diarias a las cuales son sometidos no se realizan bajo las normas mnimas de seguridad (BID, 2008).

35

La distribucin por sexo muestra que las mujeres representan un porcentaje levente superior a los hombres. Al analizar los distintos tipos de discapacidad, debe tenerse en consideracin que el grupo de referencia ser la poblacin discapacitada, por lo que los porcentajes arrojados por los datos representarn la fraccin de la poblacin que presenta ciertos tipos de discapacidad comparada con la poblacin total discapacitada.
Grfico 12 Tipo de discapacidad de la poblacin (Porcentajes)

40 35 30 25 20 15 10 5 0

36

34,6

20

12,8

15

4,3

No puede caminar

No puede hablar

No puede ver

No puede No puede oir entender de forma normal

Otra

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Como puede observarse en el grfico, la discapacidad con mayor presencia est relacionada con la dificultad de los individuos para moverse o desplazarse por s mismos, esta discapacidad se presenta en el 36% de la poblacin que presenta algn tipo de discapacidad y es seguida de cerca, con un 34,6% aquellos/as que presentan dificultades relacionadas con el entendimiento, las que pueden tomar la forma de alguna minusvala mental, sndrome o deficiencia. Luego podemos encontrar las discapacidades relacionadas con la prdida o ausencia de algn sentido, donde la ceguera pareciera ser la ms comn al presentarse en un 20% de la poblacin discapacitada. La dificultad auditiva y en el habla, por su parte, ocupan los ltimos lugares con un 15% y 12,8% respectivamente. Por ltimo, en virtud de realizar una caracterizacin adecuada acerca de la poblacin indgena discapacitada, resulta necesario preguntarse acerca del tipo de atencin o cuidado que reciben estas personas dada su condicin particular.

36

Grfico 13 Poblacin que recibe cuidado especial por la discapacidad que presenta

2%

32%

si no

66%

ns/nr

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Como se aprecia en el grfico, la mayora de la poblacin discapacitada no recibe ningn tipo de cuidado o atencin personalizada en funcin de la dificultad especfica que presenta, slo alrededor de un tercio de los discapacitados tienen acceso a algn nivel de atencin especial, mientras que un 2% declara no saber acerca 10 de este tema en particular.

10

Las unidades de anlisis y de observacin no fueron las mismas para cada variable, para el mdulo de salud en particular, se le aplic la encuesta al miembro del hogar que declarara tener el mayor conocimiento al respecto. 37

Vivienda

38

1. Tipo de vivienda Para analizar el tema de vivienda se utiliz el concepto de vivienda carenciada, concepto que considera nicamente tomando en cuenta los materiales de construccin de la vivienda segn la siguiente tabla:
Tabla 14 Tipo de materiales de las viviendas Materiales No precarios Paredes Piso Techo Ladrillo, adobe, Material prefabricado, Madera Cermica, ladrillo (cemento, granito o barro), plancha de cemento, madera Teja, Asbesto, Zinc, Concreto, Madera, Aluzn, Shingle Materiales Precarios Vara o caa, desechos Tierra Paja, Material de desecho

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Luego se elabor una tipologa con las 3 dimensiones (paredes, piso, techo). Al ser recodificados los datos se consider como vivienda carenciada aquella que presenta precariedad en una o ms de las dimensiones consideradas.
Tabla 15 Distribucin de poblacin Indgena y Afrodescendientes segn tipo de vivienda en que habitan. Pueblos Garfuna Misquito Tawahka Pech Lenca Nahua Maya Chort Negro de habla inglesa Tolupn Total Vivienda Carenciada 93.3% 92.6% 40.1% 51.6% 63.9% 39.5% 46.5% 99.2% 28.8% 81.4% Vivienda No Carenciada 6.7% 7.4% 59.9% 48.4% 36.1% 60.5% 53.5% 0.8% 71.2% 18.6%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

La columna que ms importa para el anlisis es la columna de vivienda carenciada, toda vez que ello tiene implicaciones de polticas pblicas. Estos datos impresionan por 2 razones fundamentales: primero, por el alto nmero de personas que viven en un contexto de vivienda carenciada; en segundo lugar, por la alta disparidad entre pueblos.

39

En el primer caso, el 81,4% de la poblacin de las comunidades de los PIAH viven en un contexto en la cual la vivienda en que habitan presenta a lo menos una caracterstica precaria. Es muy difcil ponderar esta cifra por cuanto no se sabe si la poblacin no indgena o ladina tiene el mismo comportamiento o si es distinto. Esto permitira corroborar si este comportamiento afecta a todos por igual o se diferencian solo por condiciones tnicas. Pero lo que si es posible de afirmar es que la cifra es muy alta, lo que implica que los niveles de pobreza podran ser muy altos y/o que las condiciones de habitabilidad de las viviendas indgenas obedecen a patrones culturales y climticos no solo relacionados con problema de pobreza 11. En el segundo caso, las diferencias intra pueblos son muy importantes y sustantivas. Aqu se invalida la tendencia que se haba registrado con anterioridad respecto a la homogeneidad del comportamiento de la poblacin indgena y afrodescendiente. En efecto, la diferencia entre el mximo y mnimo del conjunto de datos (Pueblo Negro de habla inglesa: 99.2% y Pueblo Tolupn: 28.8%) es de 70.4 puntos porcentuales, lo que muestra el contraste entre pueblos. Evidentemente hay que resolver las preguntas que se deducen de aquello, es decir, Cules son las razones de porque la casi totalidad del pueblo Negro de habla inglesa viven en viviendas carenciadas?, por el contrario, Cules son las razones del porqu el pueblo Tolupn vive en viviendas no carenciadas? Los pueblos ms afectados por la precariedad habitacional son: Pueblo Negro de habla inglesa (99.2%), Pueblo Garfuna (93.3%) y Pueblo Misquito (92.6%). Por su parte, los menos afectados son: el Pueblo Tolupn (71.2%), el Pueblo Nahua (60,5%) y el Pueblo Tawahka (59,9%), y los pueblos que se encuentran en el rango medio son: el Pueblo Maya Chort (53,5%), el Pueblo Pech (48,4%) y el Pueblo Lenca (48, 4%). Si el habitar en una vivienda carenciada fuera un indicador discriminativo para medir pobreza, los datos observados permitiran afirmar que las comunidades indgenas y afrodescendientes tienen una alta probabilidad de ser considerados pobres. Queda por resolver una cuestin fundamental que se refiere a discernir si el tipo de vivienda indgena o afrodescendiente necesariamente debe ser medida con parmetros occidentales y de este modo sea catalogada como vivienda carenciada o no carenciada o realizar una revisin de las denominaciones en funcin de otros parmetros que incluyan la dimensin sociocultural, por una parte, y el ejercicio del derecho a una vivienda digna, por otro. 2. Hacinamiento Para medir hacinamiento, se considera dicha condicin cuando las personas que pernoctan en un dormitorio o habitacin destinada para dormir supera las 3 personas. A partir de este criterio se establece la condicin de hacinamiento y se distribuye la poblacin de acuerdo a dicho criterio. Esta operacin da como resultado la siguiente tabla.

11

Desde un punto de vista metodolgico, no es posible atribuir pobreza por el solo hecho de habitar una vivienda precaria, pero a lo menos es un indicador de que se est en presencia de un nivel de pobreza importante.

40

Tabla 16 Distribucin de poblacin Indgena y Afrodescendientes segn condicin de hacinamiento. Pueblos Garfuna Misquito Tawahka Pech Lenca Nahua Maya Chort Negro de habla inglesa Tolupn Total Con Hacinamiento 28.7% 48.2% 82.4% 75.2% 44.8% 57.0% 70.0% 17.5% 67.1% 44.3% Sin Hacinamiento 71.3% 51.8% 17.6% 24.8% 55.2% 43.0% 30.0% 82.5% 32.9% 55.7%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Nuevamente es posible observar disparidades intra pueblos, la homogeneidad observada con anterioridad se transforma en heterogeneidad, en donde la diferencia entre el mximo y el mnimo observado (Pueblo Tawahka: 82,4%, Pueblo Garfuna: 28,7%) es de 53.7 puntos porcentuales. Pero aqu no coincide el hacinamiento con las viviendas precarias. Puesto que, desde un punto de vista terico, debera ser factible encontrar mayor cantidad de hacinamiento en viviendas carenciadas. Pero lo cierto es que, no correlaciona, el tipo de vivienda con el hacinamiento. Dicho de otro modo, podra encontrarse condiciones de hacinamiento tanto en una vivienda carenciada como en una no carenciada, por lo tanto, no es de extraar que las cifras no coincidan al comparar tipo de vivienda con hacinamiento. Al observar la tabla anterior, es posible apreciar que el pueblo con mayor proporcin de hacinamiento es el pueblo Tawahka (82,4%), seguido por el Pueblo Pech (75,2%), Maya Chort (70,0%), Tolupn (67,1%), Nahua (57,0%), Misquito (48,2%), Lenca (44,8%). Los pueblos afrodescendientes: Garfuna (28,7%) y finalmente el pueblo Negro de habla inglesa (17,5%) son los dos pueblos con menor proporcin de hacinamiento. De todos modos, no se pueden sacar conclusiones fciles y rpidas respecto de esta informacin, toda vez que habra que investigar ms profundamente sobre las caractersticas culturales de cada pueblo respecto de la vivienda y la vida en comn. No obstante, si se toman en cuenta los indicadores tal cual han sido registrados y respondidos, la situacin de los PIAH sigue siendo preocupante en este mbito de la calidad de vida.

41

Participacin y Organizacin

42

1. Participacin en organizaciones
Grfico 14 Inters de participacin en organizaciones comunitarias

Poco 3%

Mucho 9%

Nada 88%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta Comunitaria desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Esta tabla precedente muestra que los PIAH no tienen inters en la participacin en organizaciones comunitarias. Ello puede estar relacionado con algunas dimensiones culturales, o bien con una hibridacin entre la estructura cultural occidental y la tradicional en desmedro de stas, o bien con una decepcin del rol de las organizaciones, o incluso con inseguridad producto de los recientes acontecimientos polticos vividos en el ao 2009 en el pas. Tambin podra estar relacionado con una escasa valoracin de las organizaciones por cuanto las personas no le ven el valor a participar toda vez que no les reportan beneficios visibles y concretos. Esto tiene una segunda implicacin, cual es que las mismas organizaciones estaran en condiciones precarias respecto de sus capacidades de gestin y representacin, lo mismo respecto de la efectividad de su rol frente a sus representados/as. Es necesario hacer otra observacin en el sentido que el bajo nivel de participacin debe ser corregido por cuanto las comunidades indgenas y afrodescendientes estn expuestas a una intensiva intervencin de terceros (personas e instituciones) y seguramente no cuentan con herramientas tcnicas ni metodolgicas para enfrentar con xito dichas intervenciones en un marco de respeto a sus intereses y demandas propias. Pero cualquiera sea el caso, es importante profundizar con los/as dirigentes/as acerca de las implicaciones que tiene esto para los intereses colectivos de los pueblos indgenas y afrodescendientes. Una sociedad civil desprovista de tejido constituyente y de densidad organizativa, es una sociedad dbil y con escasa capacidad de negociacin. La participacin es una herramienta que hace menos vulnerable a las comunidades de los agentes externos, por lo cual siempre ser necesario incentivarla por el bien colectivo.

43

2. Participacin en acciones colectivas


Tabla 17 Participacin en actividades colectivas
Pueblo Garfuna Misquito Tawahka Pech Lenca Nahua Maya Chort Negro de habla inglesa Tolupn Total Nada 11.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 2.0% Poco 33.3% 30.0% 0.0% 50.0% 33.3% 0.0% 66.7% 66.7% 16.7% 34.0% Mucho 55.6% 70.0% 100.0% 50.0% 66.7% 100.0% 33.3% 33.3% 83.3% 64.0%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta Comunitaria desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Como primer elemento analtico habra que decir que el ndice mide la percepcin de los dirigentes acerca del inters de las personas de la comunidad por participar en actividades colectivas. Un segundo elemento, es que existe una alta percepcin acerca del inters por participar. Los ms crticos a este ndice son los pueblos Maya Chort (33,3%) y pueblo Negro de habla inglesa (33,3%). Los dems pueblos sealan que sus comunidades tienen mucho inters por participar. Lo interesante de esto es que a pesar de la firme intencin de participar ello no se concreta como se puede apreciar en la tabla de participacin en organizaciones que se revis anteriormente. Los datos muestran una situacin poco auspiciosa por cuanto el deseo no tiene referente con la realidad necesariamente. Es decir hay un desfase entre la valoracin y el inters en lo colectivo que no tiene un correlato con la participacin organizada de las comunidades. Interesante sera profundizar en las razones de los/as dirigentes de los pueblos Maya Chort y Negro de habla inglesa respecto de por qu perciben a sus respectivos pueblos como desinteresados en participar o con un inters mnimo. Probablemente estos/as dirigentes tengan la percepcin de que sus respectivos pueblos no valoran la participacin por cuanto no les redita beneficios concretos. Esto es importante porque no se puede obligar a nadie a participar si es que no se percibe que con ello se obtendr una utilidad evidente, ya sea material o inmaterial 12.

12

Para abundar en el concepto de participacin indgena ver: Millaleo y Valds, 2004. Disponible en: http://www.mapunet.org/documentos/mapuches/participacion.PDF 44

3. Capacitacin Para observar la existencia de instancias de capacitacin en las distintas comunidades se ha contruido una tipologa, que permite observar el tema en relacin a quienes han sido sujetos/as de capacitacin segn la Encuesta comunitaria.
Grfico 15 Capacitacin recibida por los dirigentes y miembros de la comunidad Dirigentes y miembros de la comunidad han recibido capacitaciones. 41% Slo dirigentes de la comunidad han sido capacitados. Slo miembros de la comunidad (no dirigentes) han sido capacitados.

16%

34% 9%

La comunidad no ha recibido ninguna capacitacin.

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta Comunitaria desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Como se puede observar, un 84% de las comunidades han recibido capacitacin de algn tipo, ya sean sus dirigentes o sus miembros. Las comunidades que no han accedido a espacios de capacitacin representan un 16% del total.
Tabla 18 Capacitacin recibida por los dirigentes y miembros de la comunidad por pueblo
Pueblos Dirigentes y miembros de la comunidad han recibido capacitaciones Slo dirigentes de la comunidad han sido capacitados Slo miembros de la comunidad (no dirigentes) han sido capacitados La comunidad no ha recibido ninguna capacitacin

Garfuna Misquito Tawahka Pech Lenca Nahua Maya Chort Negro de habla inglesa Tolupn

33% 57% 0% 75% 60% 33% 33% 50% 20%

0% 14% 0% 0% 20% 33% 0% 0% 20%

45% 0% 67% 25 % 20% 0% 67% 50% 40%

22% 29% 33% 0% 0% 33% 0% 0% 20%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta Comunitaria desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

45

Al observar las capacitaciones desagregadas segn pueblo podemos notar cierta heterogeneidad en la dispersin de los datos. En los Garfunas es posible observar cmo un 78% de las comunidades han recibido algn tipo de capacitacin para sus miembros, donde en un 33% de stas se han efectuado capacitaciones tanto para dirigentes como para otros miembros de la comunidad. En tanto, un 22% de las comunidades no han recibido ningn tipo de capacitacin. En el pueblo Misquito un 71% de las comunidades han recibido algn tipo de capacitacin, donde en un 57% de stas se han efectuado capacitaciones tanto para dirigentes como para otros miembros de la comunidad. Adicionalmente, podemos notar cmo un 29% de las comunidades Misquitas muestreadas no ha recibido ningn tipo de capacitacin. Un 67% de las comunidades Tawahka ha recibido capacitacin, sin embargo, sta slo ha sido recibida por miembros de la comunidad, no por sus dirigentes. El 100% de las comunidades Pech encuestadas ha recibido algn tipo de capacitacin, donde el 75% de stas han recibido capacitaciones tanto para miembros como para dirigentes, y un 25% slo para miembros. En el pueblo Lenca un 100% de las comunidades muestreadas ha recibido algn tipo de capacitacin, donde un 60% las ha recibido para miembros y dirigentes, un 20% slo para dirigentes y un 20% slo para miembros. En el pueblo Nahua es posible observar como el 67% de las comunidades contempladas en la muestra ha recibido algn tipo de capacitacin, mientras que un tercio de stas no ha recibido capacitaciones para ninguno de sus miembros. El 100% de las comunidades Maya Chort encuestadas han recibido algn tipo de capacitacin, donde en tercio de stas han recibido capacitaciones tanto para sus dirigentes como para otros miembros y un 67% slo para otros miembros. En los Negros de habla inglesa es posible notar cmo un 100% de sus comunidades han recibido algn tipo de capacitacin, donde la mitad de stas ha recibido capacitaciones tanto para sus dirigentes como para otros miembros mientras que el otro 50% de las comunidades slo ha recibido capacitaciones para sus miembros no dirigentes. Por ltimo un 80% de las comunidades Tolupanes han recibido algn tipo de capacitacin, donde un 20% de stas ha recibido capacitaciones tanto para dirigentes como para otros miembros de la comunidad, mientras otro 20% ha recibido capacitaciones slo para dirigentes y un 40% slo para otros miembros.

46

Asuntos de gnero

47

1. Jefatura de Hogar por sexo


Grfico 16 Jefatura de hogar por sexo

39% hombres mujeres 61%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Este dato de 39% de la Jefatura de hogar femenina en hogares indgenas y afrodescendientes es muy interesante de observar en el contexto de la informacin analizada anteriormente. En Amrica Latina, en los ltimos aos, se ha estado dando un Jefatura de Hogar femenina, lo que en la actualidad representa rurales. Segn la Encuesta de Hogares de Honduras del 2007 para de 37%, slo superado por Paraguay (53%), Guatemala (50%), Costa datos de Estadsticas de gnero de CEPAL (CEPALSTAT, 2010). 13 fenmeno de crecimiento de la un 37% en promedio para zonas las zonas rurales fue igualmente Rica (41%) y Panam (38%) segn

Esta informacin es muy importante especialmente porque la carga econmica y la doble o triple jornada laboral de las mujeres jefas de hogares monoparentales en zonas rurales es muy intensa. Generalmente estas familias se ubican por debajo de la lnea de pobreza con pocas oportunidades de resolver autnomamente sus necesidades bsicas. Como adems se trata de mujeres solas en trminos de la responsabilidad del hogar, es importante considerar el tema del cuidado infantil en ese contexto de alta vulnerabilidad para el conjunto de los miembros de la familia.

13

Datos actualizados el 2 de abril de 2010. Disponibles en: http://www.eclac.cl/cgibin/getProd.asp?xml=/mujer/noticias/paginas/3/29273/P29273.xml&xsl=/mujer/tpl/p18f-st.xsl&base=/mujer/tpl/topbottom-estadistica.xsl 48

2. Participacin Econmica por sexo


Tabla 19 Distribucin de la Tasa de participacin econmica por sexo Pueblo Diferencia por sexo 14.7%

Sexo Hombres Mujeres Total Hombres

% PEA 52.3% 37.6% 43.9% 58.4% 29.8% 43.0% 73.7% 22.9% 48.8% 65.8% 26.5% 46.2% 65.3% 36.1% 49.4% 69.8% 21.7% 45.7% 82.0% 18.1% 50.7% 54.7% 42.1% 47.7% 65.0% 25.4% 45.7% 59.7% 32.8% 45.1%

Garfuna

Misquito

Mujeres Total Hombres

28.5%

Tawahka

Mujeres Total Hombres

50.9%

Pech

Mujeres Total Hombres

39.2%

Lenca

Mujeres Total Hombres

29.2%

Nahua

Mujeres Total Hombres

48.1%

Maya Chort

Mujeres Total Hombres

63.9%

Negro habla inglesa

Mujeres Total Hombres

12.6%

Tolupn

Mujeres Total Hombres

39.6%

Total

Mujeres Total

26.9%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Se producen enormes disparidades al analizar la tasa de participacin econmica por sexo. La diferencia porcentual es de casi 30 puntos (26.9). Esto implica que hay una brecha de gnero evidente en la fuerza de trabajo donde las mujeres estn en desventaja. Esta situacin se repite prcticamente en todos los pueblos analizados sin excepcin, por lo que es probable que est asociada a los roles diferenciados entre la esfera pblica-productiva y el trabajo domstico-reproductivo.
49

En el mismo sentido, resultan llamativos los contrastes existentes en el conjunto de datos analizados: la mayor diferencia porcentual se encuentra en el Pueblo Maya Chort con una diferencia de 63,9 puntos porcentuales entre la PEA femenina y la masculina. Otro caso que tambin llama la atencin, por la magnitud de su diferencia, es el caso del pueblo Tawahka que muestra 50.9 puntos de los hombres respecto de las mujeres. Ambas situaciones ameritan un estudio distinto ms profundo que intente explicar esta diferencia tan pronunciada, puesto que con los antecedentes que contamos hasta el momento no es posible acercarse a razones explicativas ni es el objetivo del presente estudio. En el caso de la poblacin afrodescendiente la brecha es menor que en los pueblos indgenas. Las diferencias menores son anotadas por los pueblos Negro de habla inglesa y Garfuna con 12.6 y 14.7 puntos porcentuales respectivamente. Lo llamativo en este caso es que podra estar ilustrando una diferencia en los roles productivos-reproductivos de la poblacin afrodescendiente respecto de la indgena, cuestin que podra ser abordada en profundidad en estudios posteriores con enfoque de igualdad de gnero. Con todo, lo relevante aqu es que precisamente estos datos indican diferencias de gnero en la participacin de la fuerza de trabajo que en el futuro deberan atenuarse en funcin de equilibrar las relaciones entre hombres y mujeres, toda vez que el aporte de las mujeres trabajadoras es fundamental en la superacin de la pobreza. En cualquier caso, estos datos podran ser un preludio para la deteccin de diferencias de gnero ms profundas en la esfera de la autonoma econmica, las relaciones de poder al interior de las familias y el acceso a los bienes y servicios y a la propiedad por parte de las mujeres indgenas y afrodescendientes. 3. Ingresos autnomos (en dlares) segn sexo Es relativamente frecuente escuchar que existen diferencias a veces sustantivas respecto de la variable ingresos dependiendo del sexo. Es decir, habra brechas histricas que funcionan como patrones regulares en este mbito que se explican por cuestiones de gnero en donde los hombres ganan en proporcin ms que las mujeres. Para lograr verificar o invalidar dicha hiptesis no slo hay que tener disponible la informacin sobre ingresos, sino que hay que tener disponible informacin sobre rama de actividad econmica y cruzarlo por decil de ingreso. En esta etapa de la investigacin slo es posible enunciar los resultados que son de orden exploratorio y no necesariamente se puede concluir al respecto. Para interpretar adecuadamente la informacin ofrecida hay que tener los siguientes resguardos: a) La informacin procesada dice relacin con las frecuencias de ocurrencia de ingresos y no son comparables sus universos. Es decir, en la fuerza de trabajo hay una cantidad distinta de mujeres que trabajan y hombres que trabajan. Esto ya fue observado en el captulo de la PEA por sexo, en donde se verifica que existe casi el doble de hombres que trabajan versus mujeres que trabajan. b) Los ingresos no necesariamente estn relacionados con la calificacin de la fuerza de trabajo. Ello porque el mercado produce distorsiones que no son corregidas desde el punto de vista terico. Por ejemplo, una mujer ingeniero indgena podra ganar menos salario que un hombre buzo indgena, esto suele suceder en la realidad, cuando desde un punto de vista terico es esperable la situacin contraria. c) El grfico que a continuacin se ofrece es un parmetro inicial y no puede ser ledo como una tendencia consolidada. Por lo cual hay que tener precaucin al leer los datos.

50

Grfico 17 Distribucin de ingresos autnomos promedio segn pueblo y sexo (En dlares)

Garifuna Hombres Mujeres 233,9 233,7

Misquito 295,3 322,8

Tawahka 269,3 390,2

Pech 183,4 193,0

Lenca 138,1 293,8

Nahua 94,8 206,3

Maya ChortNegro de habla Tolupn inglesa 86,1 496,0 51,6 81,4 302,0 125,0

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Lo primero que hay que decir respecto de estos datos, es que no se puede decir que los hombres ganan ms que las mujeres ni viceversa. Al observar rpidamente y sin tomar las precauciones de rigor, bien se podra decir que son las mujeres las que ganan ms que los hombres, ello no necesariamente es cierto, por 2 razones: a) El nmero de mujeres que trabaja es mucho menor que la cantidad que hombres. Esto determina un acotamiento menor en la escala de sueldos que los hombres, en donde para estos el abanico de ingresos es mucho ms amplio porque hay muchos ms hombres percibiendo ingresos. b) Las mujeres podran estar ocupndose de actividades econmicas ligadas a la comercializacin de productos ya sea agrcolas o artesanas, en cambio los hombres podran estar solamente ligados a las actividades productivas o extractivas. En el caso del pueblo Garfuna ello es elocuente, tanto hombres como mujeres ganan lo mismo pero en este caso ello se explica porque se constata que existe una misma cantidad de hombres como de mujeres que perciben ingresos. En cualquier caso, lo interesante del grfico es que muestra en este caso- que hay diferencias ms importantes entre pueblos que entre sexos.

51

4. En el mbito educativo Una de las cuestiones importante de diferenciacin segn sexo ocurre en el campo de la educacin. Al observar el siguiente grfico podemos apreciar que las razones de no asistencia a un establecimiento educacional en el caso de las mujeres dice relacin claramente con los roles asignados en la esfera reproductiva.
Grfico 18 Distribucin de las razones de no asistencia a un establecimiento educacional segn sexo

0% Problemas de salud Por trabajo Problemas de aprendizaje Distancia, dificil a acceso Problemas de conducta en la escuela La educacin no sirve Desmotivacin aburrimiento Se uni o cas Por embaraz Ayuda en las labores del hogar

20% 41,9%

40%

60%

80%

100%

58,1% 72,4% 27,6% 52,3% 40,2% 100,0%

47,7% 59,8%

36,8% 44,8% 20,3% 3,7% 2,1% 1,4% 43,9%

63,2% 55,2% 79,7% 96,3% 97,9% 98,6% 56,1% Hombre Mujer

Cuidado de sus hijos


Falta de recursos econmicos Falta de apoyo de los padres Finaliz sus estudios No quiere seguir estudiando Est muy mayor Es muy pequeo No hay centro que imparta su nivel Otro TOTAL

36,1%
45,8% 53,0% 41,5% 53,6% 38,4% 43,3% 46,6%

63,9%
54,2% 47,0% 58,5% 46,4% 61,6% 56,7% 53,4%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

52

5. Participacin en directivas de organizaciones Por otra parte, respecto de la percepcin de los/as dirigentes comunitarios/as encuestados/as acerca de la participacin femenina en las directivas de las organizaciones comunitarias, resulta relevante sealar que el indicador se construy a partir de las opiniones de lderes y dirigentes comunitarios.
Grafico 19 Porcentaje de participacin femenina en Directivas de organizaciones comunitarias

Menos 10%

de 10 a 30%

de 30 a 50%

mas de 50%

10% 14% 34% 42%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta Comunitaria desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Como puede observarse en el grfico, la percepcin de la mayora de los encuestados (76%) sera que la composicin de las directivas oscilara entre un 10% y 50% de dotacin femenina, sin embargo, la percepcin predominante (42%) correspondera a situar la constitucin de stas con una presencia femenina entre un 10% y 30%. Menos representativas resultan las percepciones ubicadas al extremo, donde un 14% de los encuestados/as afirma que las directivas de las organizaciones tienen menos de un 10% de mujeres entre sus filas, mientras un 10% de los encuestados considera que la composicin de stas es superior a un 50% en lo que a la dotacin femenina se refiere. 6. Mujeres como autoridades tradicionales La encuesta comunitaria ha arrojado la existencia de 141 lderes o dirigentes de ambos sexos en las comunidades de la muestra, dentro de las cuales la participacin femenina resulta significativamente minoritaria.
Grfico 20 Porcentaje de lderes/dirigentes comunitarios segn sexo

Hombre

Mujer

20%

80%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta Comunitaria desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

53

Grfico 21 Distribucin de cargos en organizaciones comunitarias segn sexo

0%

20%

40%

60%

80%

100% Ho Mu

Presidente/a (Patronato) 100,0% Presidente/a (Comit de vigilancia) 100,0% Presidente/a (Organizacin indgena) 100,0% Alcalde/sa (Municipal) 100,0% Presidente/a (Comit comunitario) 75,0% 25,0% Vice Alcalde/sa 33,3% 66,7% Presidente /ade Junta de Agua 100,0% Cacique 75,0% 25,0% Presidente/a Consejo Tribal 100,0% Consejo de Adminstracin Rural 100,0% Consejero/a Mayor 100,0% Consejero/a Menor 66,7% 33,3% Presidente/a de Centro de Salud 100,0% Coordinador/a de Proyectos 100,0% Presidente/a de Sociedad de Padres 66,7% 33,3% Presidente/a de Federacin Nobipla 66,7% 33,3% Lder Religioso/a 92,9% 7,1% Secretario/a de Consejo Tribal 100,0% Presidente/a de Copeco 100,0% Auxiliar de la Comunidad 100,0% Jefe/a de Catastro Municipal 100,0% Juez/a de Paz 100,0% Presidente/a Coordinador Cooperativa 50,0% 50,0% Vicepresidente/a de Patronato 100,0% Tesorero/a 100,0% Secretario/a de Consejo Tribal 71,4% 28,6% Presidente/a CODEL 50,0% 50,0% Coordinador/a de Pescadores 100,0% Vicepresidente/a de Junta de agua 100,0% Presidenta Club de Damas 16,7% 83,3% Presidente/a Comisin de Transporte 100,0% Coordinador/a Oficina de la Mujer 100,0% Comisionado/a Municipal 100,0% Presidente/a AECO 75,0% 25,0% Consejero/a de Tierras Medio 100,0% Fiscal de Federacin NOBIPLA 100,0% Jefe/a de Polica 100,0% Encargado/a de Deportes 50,0% 50,0% Director/a de Escuela 100,0% Sobador/a o Chamn 100,0% Presidente/a Consejo de Ancianos 100,0% Fiscal Organizacin Indgena 100,0% Dirigente/a Comunitario 100,0% Coordinador /aOrganizacin Indgena 50,0% 50,0% Presidente/a de Sociedad Civil 100,0% TOTAL 80,1% 19,9%
Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta Comunitaria desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

54

Como puede observarse en el grfico anterior, la presencia femenina es inferior a la masculina para gran parte de las funciones consideradas, llegando a presentarse una cifra significativa de cargos (62,2%) cuya dotacin es enteramente masculina. De todos los cargos, solamente dos presentan una dotacin femenina mayoritaria y completa (Tesorera y Coordinacin de la Oficina de la Mujer). En las Vice Alcaldas un 66,7% son ocupadas por mujeres. Adicionalmente, es posible encontrar funciones donde se presenta una proporcin igualitaria de hombres y mujeres para cada cargo (Coordinacin de Organizacin Indgena, los Encargado de Deportes y la Presidencia Coordinativa de las Cooperativas). Posteriormente, podemos encontrarnos con cargos en que la dotacin femenina oscila entre un tercio y un cuarto para cada uno de stos, los que corresponderan a la Presidencia de AECO, las Secretaras, la Presidencia de las Federaciones Nobipla, la Presidencia de las Sociedades de Padres de Familia, las Consejeras Menores, el cargo de Cacique y las Presidencias de Comits Comunitarios. Por ltimo, cabe mencionar el cargo de lder religioso, en el cual la presencia femenina resulta marginal (7,1%). Un gran porcentaje de las presidencias y secretaras estn compuestas casi nicamente por hombres, lo que slo recibe cierto contrapeso, al menos desde el punto de vista de las directivas de las organizaciones, si se considera que el 100% de las tesoreras consideradas estn compuestas por mujeres. 7. Mujeres como reproductoras de la cultura a travs del uso cotidiano de la lengua Un indicador que tambin est asociado a la reproduccin de las prcticas culturales es el uso cotidiano de la lengua materna, lo cual muestra diferencias de gnero entre los PIAH. En el caso que analizamos las mujeres utilizan cotidianamente su lengua materna en un 72,7% de los casos, prcticamente duplicando a los hombres (35,9%). Como es sabido, el mbito cotidiano es un espacio de socializacin muy importante para las personas, de all la relevancia de estudiar con mayor profundidad las relaciones de gnero al interior del hogar para poder comprender el sentido y significado de los cambios que estn ocurriendo en el seno de las familias indgenas y afrodescendientes de Honduras. De todos modos, es importante sealar que estos datos hay que leerlos con el antecedente de prdida de la lengua en general para cada pueblo de manera de no anticipar conclusiones simplistas.

55

Tabla 20 Uso cotidiano de la lengua segn sexo Hombre Lengua materna 2 3 60,0% 8 88,9% 2 100% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 Negro de habla inglesa 100% 0 0,0% 14 35,9% Total Tolupn Maya Chort Nahua Lenca Pech Tawahka Misquito 1 11,1% 0 0,0% 3 100% 6 100% 2 100% 6 100% 0 0,0% 5 100% 25 64,1% Mujer Lengua materna 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 100% 0 0,0% 1 100% 2 18,2% 1 100% 2 18,2% 4 100% 1 100% 1 100% 1 100% 0 0,0% 1 50,0% 0 0,0% 8 72,7% 0 0,0% 8 72,7%

Espaol

Pueblos Garfuna

Espaol

40,0%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta Comunitaria desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

56

Prcticas socioculturales tradicionales

57

1. Elementos de la cultura con los que ms se identifica cada pueblo


Grafico 22 Elementos de la cultura que ms identifica a su pueblo indgena o afrodescendiente Forma de crianza de los hijos 13% La sangre 9%

La tierra o el territorio 21%

Las ceremonias y festividades 1%

Las tradiciones 17% La lengua 39%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Como era de esperar, la triada: Lengua, ms Tierra/territorio y Tradiciones, constituye el 77% de los factores ms importantes de identificacin tnica entre los pueblos autctonos de Honduras. La Lengua es el factor ms importante de identificacin de la mayora de los pueblos (39,4%). Sin embargo, para aquellos pueblos que tienen altos porcentajes de prdida de su lengua indgena, otros factores que aparecen relevantes son: Nahuas: La forma de crianza de los hijos/as (37%) y la tierra/territorio (30%); Maya Chort: La tierra/territorio (39%) y las tradiciones (30%); Lenca: las Tradiciones (38%) y tierra/territorio (25%); Tolupanes: La tierra/territorio (64%). Para un segundo grupo de pueblos que mantienen la reproduccin de su lengua indgena, la importancia asignada a este elemento es el siguiente: Garfuna (47%); Misquito (46%); Tawahka (46%); Pech (40%); y Negro de habla inglesa (35,2%).

58

Tabla 21 Elementos de la cultura que ms identifica a su pueblo indgena o afrodescendiente por pueblo
La tierra o el territorio 284 13,9% Misquito 457 22,3% Tawahka 34 23,3% Pech 50 18,8% Lenca 82 24,5% Nahua 22 30,1% Maya Chort 121 39,2% Negro de habla inglesa Tolupn 22 5,9% 116 64,4% Total 1188 20,6% Las ceremonias y festividades 25 1,2% 14 0,7% 0 0% 4 1,5% 28 8,4% 0 0% 10 3,2% 1 0,3% 1 0,6% 83 1,4% Forma de crianza de los hijos 295 14,5% 188 9,2% 10 6,8% 53 19,9% 24 7,2% 27 37,0% 8 2,6% 96 25,8% 22 12,2% 723 12,5%

Pueblos Garfuna

Las tradiciones 423 20,8% 261 12,7% 1 0,7% 21 7,9% 127 37,9% 2 2,7% 93 30,1% 59 15,9% 10 5,6% 997 17,3%

La lengua 961 47,2% 946 46,1% 67 45,9% 105 39,5% 5 1,5% 10 13,7% 37 12,0% 131 35,2% 10 5,6% 2272 39,4%

La sangre 48 2,4% 186 9,1% 34 23,3% 33 12,4% 69 20,6% 12 16,4% 40 12,9% 63 16,9% 21 11,7% 506 8,8%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

En el anlisis por pueblo, aparece nuevamente el fenmeno de la dispersin de respuestas. Al considerar cada uno de los factores de modo aislado, se aprecia que la tierra/territorio es ms importante para los Tolupanes con un 64,4% y menos importante para los Negros de habla inglesa (5,9%). Respecto de las tradiciones, aparece como ms importante para el pueblo Lenca (37,9%), en que seguramente la prdida progresiva de la lengua ha sido uno de los elementos que traslad el eje de importancia hacia la valoracin de la tradicin como principal factor de identificacin. Es menos importante para el pueblo Tawahka con un 0,7%. El elemento Lengua es absolutamente coincidente con las preguntas sobre Uso de la lengua en cada pueblo como veremos en la tabla ms adelante que analiza la pregunta. Y en este caso es ms importante para los Garfunas (47,2%) y menos importante para el pueblo Lenca (1,5%). En relacin a las ceremonias y festividades es ms importante para los Lenca (8,4%) y menos importante para los Tawahka y los Nahua, ambos con 0% de importancia. A este factor se le asign una importancia relativa muy baja en el total, de slo un 1%.
59

Llama la atencin que La sangre (que como factor alude a cuestiones raciales fundamentalmente) se le asigna el ms alto grado de importancia por parte de los Tawahka (23,3%) y menos importancia por los Garfunas (2,4%). Este factor tiene una importancia relativa de 9% en el total. Finalmente, el factor crianza de los hijos tiene mayor importancia para los Nahua (37%) y menos importancia para los Maya Chort (2,6%). 2. Uso de la lengua
Tabla 22 Distribucin de la Poblacin indgena y afrodescendiente de Honduras segn uso de la lengua.
Con respecto a la lengua de su pueblo Ud.: Garfuna Misquito Tawahka Pech Lenca Nahua Maya Chort Negro de habla inglesa Tolupn Total Promedio La habla y entiende 89.5% 98.2% 91.7% 25.6% 0.1% 0.7% 10.8% 95.6% 0.6% 45.9% Slo la entiende 5.1% 0.8% 4.5% 42.7% 0.2% 0.7% 2.3% 0.9% 0.9% 6.4% Ni la habla, ni entiende 5.4% 0.9% 3.8% 31.4% 86.5% 98.5% 82.8% 3.5% 96.9% 45.5% No tienen lengua autctona 0.0% 0.2% 0.0% 0.4% 13.1% 0.0% 4.0% 0.0% 1.6% 2.1% Total n

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

5768 8788 798 1137 1373 273 1116 1170 681 21.104

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Llama inmediatamente la atencin el hecho de que haya un uso tan extendido de las lenguas indgenas y afrodescendientes en Honduras (52.3%: sumatoria de las categoras de respuesta: La habla y entiende, slo la entiende). Esto es sugerente porque la hiptesis de que el uso de las lenguas indgenas y afrodescendientes en Amrica Latina y el Caribe en general y Honduras en particular est en retroceso resulta inexacta a luz de este descubrimiento y eso resulta particularmente sorprendente. Interesa reflexionar sobre este tema puesto que es de suponer que el alto porcentaje de personas que utilizan sus lenguas maternas no lo han hecho incentivados por actores externos, llmese aparato de Estado, Iglesias, ONGs o partidos polticos sino ms bien es atribuible al deseo de las mismas comunidades de conservar su patrimonio cultural. Obviamente esto tiene excepciones que enseguida se analizan. Es posible distinguir 2 grupos de pueblos: (1) pueblos sobre 80% de lengua operativa (habla y/o entiende): Misquito (98,2%), Negro de habla inglesa (95,6%), Tawahka (91.7%) y Garfuna (89,5%), (2) segundo grupo que o no usa su lengua nativa o su uso es poco relevante bajo 80%: Pech (25,6%), Maya Chort (10,8%), Nahua (0,7%), Tolupn (0.6%) y Lenca (0,1%). Este segundo grupo de pueblos tambin representa una singularidad interesante toda vez que los datos muestran que el pueblo Nahua, Tolupn y Lenca hay sufrido un proceso (casi) irreversible de
60

prdida de la lengua indgena, no as el pueblo Maya Chort que bien podra recuperar su lengua materna con estrategias de incentivo de uso y recuperacin de la misma. Lo anterior es coherente con la percepcin de los dirigentes de las comunidades respecto del uso de las lenguas indgenas. A la pregunta: Qu idioma o lengua se usa PRINCIPALMENTE en la vida cotidiana?, las respuestas de los dirigentes se traducen en la siguiente tabla.
Tabla 23 Uso principal/cotidiano de la lengua
Pueblos Garfuna Misquito Tawahka Pech Lenca Nahua Maya Chort Negro de habla inglesa Tolupn Total Espaol 22.2% 10.0% 0.0% 75.0% 100.0% 100.0% 100.0% 0.0% 100.0% 54.0% Lengua materna 77.8% 90.0% 100.0% 25.0% 0.0% 0.0% 0.0% 66.7% 0.0% 44.0% Ingls 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 33.3% 0.0% 2.0%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

No deja de sorprender la congruencia existente entre lo que afirma la poblacin en general y lo que afirman los dirigentes, puesto que la columna lengua materna es totalmente comparable con la columna habla y entiende en la tabla anterior. La comparacin no produce resultados dispares, salvo la excepcin del pueblo Maya Chort y Negro de habla inglesa, que puede deberse a la existencia de algunos hablantes sobrevivientes que usan su lengua en mbitos puramente familiares o ntimos y por lo que ello no tendra efectos difusivos en su entorno. En el caso del pueblo Lenca y Nahua los dirigentes reconocen la inexistencia de las respectivas lenguas, pero en el caso del pueblo Maya Chort la discrepancia podra estar explicada por el desconocimiento de los dirigentes de personas que usar su lengua. Claramente hay 3 pueblos con problemas en la continuidad lingstica de sus lenguas (Lenca, Nahua y Maya Chort), pero tambin surge un elemento nuevo cual es que, al parecer el pueblo Negro de habla inglesa usan otro idioma aparte del ingls y este otro idioma lo usaran ms frecuentemente que el ingls. Por ltimo, habra que decir que la situacin lingstica en los pueblos estudiados es polar, en el sentido de que habra un conjunto de pueblos con una estructura lingstica totalmente en uso y otro conjunto de pueblos con una situacin lingstica en retroceso o extincin.

61

3. Sitios sagrados y ceremoniales


Tabla 24 Distribucin de poblacin indgena y afrodescendiente segn uso y conocimiento de sitios ceremoniales
Conoce algn sitio sagrado o ceremonial de su pueblo? Garfuna Misquito Tawahka Pech Pueblo Ha visitado alguna vez a esos sitios? Si Lenca Nahua Maya Chort Negro de habla inglesa Tolupn Total Garfuna Misquito Tawahka Pech Pueblo No Lenca Nahua Maya Chort Negro de habla inglesa Tolupn Total Si 1524 1191 18 51 52 5 677 3 4 3525 250 95 9 1 24 11 8 1 399 798 No 0 3 0 0 0 0 0 0 0 3 12 9 0 0 0 1 0 0 22 44 Total 1524 1194 18 51 52 5 677 3 4 3528 262 104 9 1 24 12 8 1 421 842

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

La tabla precedente refleja una situacin de algn modo conocida, cual es: que la poblacin indgena y afrodescendiente no utiliza sus respectivos sitios sagrados o ceremoniales. En efecto, menos del 10% (9,9%) conoce y asiste a algn sitio sagrado o ceremonial. Esto puede tener varias razones: (a) la funcin cultural de los sitios ceremoniales ha sido desplazada por la adopcin de otras religiones, (b) la desaparicin de los sitios sagrados o ceremoniales se ha traslapado o mimetizado con otras vinculadas a las formas de la religin dominante u otras religiones; y (c) los sitios sagrados han sido expropiados del uso tradicional para el uso turstico nacional en desmedro de las prcticas tradicionales. Esto se relaciona con lo alto de la penetracin religiosa que se verifica en las comunidades de los PIAH. En efecto, el 90,3% de la poblacin de las comunidades de los PIAH profesan algn tipo de religin vinculada a Occidente (Catlica, Evanglica Pentecostal, Evanglica cristiana protestante, Mormn, Testigo de Jehov, Creyente sin religin especial) y llamativamente el 10% restante que no aplica en estas categoras (Otra, A ninguna (No creyente)) equivale a la proporcin de poblacin que si visita y conoce sitios sagrados o ceremoniales de sus pueblos.

62

4. Valoracin de formas de vida tradicional


Tabla 25 Compromiso e inters en la cultura segn pueblo
El compromiso de la comunidad con la cultura es: Garfuna Misquito Tawahka Pech Lenca Nahua Maya Chort Negro de habla inglesa Tolupn Total Nada 4.7% 4.4% 5.6% 12.5% 10.1% 22.7% 0.3% 19.1% 25.3% 6.8% Poco 28.5% 55.6% 53.5% 49.2% 71.9% 54.5% 9.7% 47.4% 38.6% 43.0% Mucho 66.8% 40.0% 40.8% 38.3% 18.0% 22.7% 90.0% 33.4% 36.1% 50.2% n 2002 1991 142 264 317 66 299 350 166 5597

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Esta tabla muestra una situacin muy interesante de analizar. En efecto, el compromiso con la cultura de los diferentes pueblos es distinta unos de otras. Salvo el pueblo Garfuna y Maya Chort, los dems pueblos manifiestan poco inters o compromiso con su cultura. Aqu aparece nuevamente una alta dispersin de los datos entre pueblos. Lo que implica que hay grados diferenciales de compromiso cultural. Lo anterior tambin podra ser ledo como grados diferenciales de asimilacin cultural, esto es: habran pueblos que estn en condiciones de asimilacin cultural ms pronunciada, tal es el caso del pueblo Lenca (18%) y el pueblo Nahua (22,7%), y otros pueblos con grados de asimilacin intermedia como es el caso de los pueblos entre 40% y 30%: (pueblo Tawahka, 40,8%, pueblo Misquito, 40%, pueblo Pech, 38,3%, pueblo Tolupn 36,1% y pueblo Negro de habla inglesa, 33,4%). Es totalmente factible el razonamiento de que a mayor compromiso cultural, mayor uso de las herramientas culturales de su pueblo, no obstante, lo lgico de este razonamiento, en algunos casos de este estudio ello no se cumple. Por ejemplo en el caso del pueblo Maya Chort su compromiso cultural es de un 90%, no obstante, el uso de su lengua es de un 10%, lo que puede estar asociado a una prdida progresiva de la lengua desde hace muchos aos (que ya es difcil de recuperar o usar por las nuevas generaciones), tambin puede estar asociado a que como pueblo no tienen las herramientas para practicar su cultura por otras razones vinculadas a la dominacin mestiza o ladina que se repite tambin en otros lugares de Amrica Latina y El Caribe. En este sentido, resulta vlido pensar en estrategias de rescate cultural que permita que los pueblos no slo sientan compromiso con su cultura y tradiciones sino que tambin cuenten con las herramientas para su prctica cotidiana. Esta es una tarea que debe ser abordada en conjunto tanto por los PIAH como los distintos organismos de Estado que trabajan con estos pueblos. Otro aspecto que hay que recalcar es que evidentemente las diferencias entre pueblos no slo son econmicas, sino que tambin son sociales y culturales.

63

5. Presencia de autoridades tradicionales


Tabla 26 Presencia y tipo de autoridades tradicionales segn pueblo
Garfuna Asesor legal (Alcalda) Presidente (Patronato) Presidente (Comit de vigilancia) Alcalde (Municipal) Regidor Municipal Presidente (Comit comunitario) Presidente de Junta de Agua Cacique Presidente Consejo Tribal Pdte. Comit de desarrollo local Presidente ONILH Consejo de Administracin Rural Consejero Mayor Pdte. Sociedad Padres de Familia Lder Religioso Coordinador de Pescadores Presidente Comisin de Transporte Coordinador Oficina de la Mujer Enlace de Federacin Nobipla Auxiliar de la Comunidad Juez de Paz Presidente Coordinador Cooperativa Vocal Patronato Presidente del Club de Damas Presidente AECO Consejero de Tierras Medio Ambiente Jefe de Polica Encargado de Deportes Presidente de Mesas de Seguridad Promedio Misquito Tawahka Pech Lenca Nahua Maya Chort Negro habla inglesa Tolupn Promedio

0% 89% 0% 11% 11% 0% 11% 0% 0% 0% 0% 0% 11% 33% 0% 11% 0% 22% 0% 22% 0% 0% 0% 33% 0% 11% 22% 11% 0% 10%

20% 60% 10% 0% 0% 30% 0% 0% 0% 20% 0% 0% 50% 40% 20% 0% 10% 20% 0% 50% 20% 0% 10% 0% 0% 0% 10% 0% 0% 13%

0% 67% 0% 0% 0% 0% 0% 67% 0% 0% 0% 0% 33% 33% 0% 0% 0% 0% 33% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 33% 0% 0% 9%

0% 50% 0% 0% 0% 0% 25% 25% 0% 0% 0% 0% 0% 50% 0% 0% 0% 0% 25% 25% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 25% 0% 0% 8%

17% 67% 0% 17% 0% 0% 33% 0% 0% 0% 33% 0% 0% 33% 0% 0% 0% 0% 0% 33% 17% 17% 0% 0% 17% 0% 17% 0% 17% 11%

0% 67% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 33% 0% 0% 0% 0% 33% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 8%

0% 17% 0% 0% 0% 17% 17% 0% 17% 0% 0% 17% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 67% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 5%

0% 0% 0% 67% 33% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 33% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 33% 0% 0% 0% 0% 0% 33% 0% 0% 10%

0% 50% 17% 17% 0% 0% 0% 0% 33% 0% 0% 0% 0% 17% 0% 0% 0% 0% 0% 50% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 6%

4% 52% 3% 12% 5% 5% 10% 10% 6% 2% 4% 2% 14% 34% 17% 1% 1% 5% 6% 31% 8% 2% 1% 4% 2% 1% 16% 1% 2% 9%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta Comunitaria desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

64

La tabla precedente entrega valiosa informacin acerca de la infraestructura social de las comunidades bajo estudio. Ello porque se tipifica y cuantifica la dirigencia social de los PIAH. Cabe recordar que una sociedad civil fuerte y participativa es el paradigma de todos los actores interesados en el desarrollo de los pueblos indgenas y afrodescendientes en Amrica Latina y el Caribe. Una sociedad civil fuerte con capacidad de decisin, de control de sus recursos sociales, culturales, polticos y econmicos se ve reflejada en indicadores como los que a continuacin se analizarn. En primer lugar habra que decir que la estructura social de los PIAH es bastante precaria. La escasa presencia de diferentes tipos de dirigentes en las comunidades da cuenta de aquello. En efecto, la presencia de autoridades tradicionales en los PIAH no supera el 10%, en el mejor de los casos 13% en el caso del pueblo Misquito. En este conjunto de datos hay algunas variaciones que son importantes. Respecto de las autoridades se verifican diferencias sustantivas entre pueblos segn es posible apreciar en el siguiente grfico.
Grfico 23 Presencia de autoridades tradicionales segn pueblo

12,8% 11,0% 10,3% 10,3% 8,0% 6,3% 5,2%

9,2%
7,8%

Garfuna

Misquito

Tawahka

Pech

Lenca

Nahua

Maya Chort

Negro de habla inglesa

Tolupn

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta Comunitaria desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

El examen de este grfico muestra que es posible apreciar dos grupos de pueblos: un primer grupo que lo componen los pueblos sobre el 10% de presencia de autoridades tradicionales y un segundo grupo que poseen un porcentaje inferior a 10%. El primer grupo estara compuesto en orden decreciente por el pueblo: Misquito (13%), Lenca (11%) y Garfuna y Negro de habla inglesa (10%). El segundo grupo, tambin en orden decreciente, compuesto por los pueblos: Tawahka (9%), Pech y Nahua (8%), Tolupn (6%) y Maya Chort (5%). Este grfico muestra que si bien es cierto, todos los pueblos giran alrededor de la media (9%) y sobre el error estadstico permitido (6%), hay pueblos como el Maya Chort y el pueblo Tolupn (5% y 6% respectivamente) que estn muy bajo la media. Esto es preocupante y hay que dejarlo subrayado. Independiente de lo anterior, dentro de las tipologas de autoridades tradicionales, se encuentran varias cuestiones que hay que relevar:
65

En primer lugar, casi la totalidad de las comunidades de los PIAH tiene Presidente (Patronato) en una proporcin importante (52%), con la sola excepcin del pueblo Negro de habla inglesa que no presenta este tipo de categora. Esto llama la atencin toda vez que tambin es el nico pueblo que muestra la existencia de un 100% de presencia de lderes religiosos en sus comunidades, cuestin que no se repite en ninguno de los otros pueblos. Los Presidentes de Patronatos, son la frecuencia ms alta del conjunto de datos, lo que podra significar que la modernidad ha penetrado en forma evidente en los PIAH y ha desplazado las otras categoras que se podran identificar con mayor propiedad como autoridades indgenas. Probablemente haya que examinar las atribuciones, responsabilidades y mbito de ejercicio del cargo para tener un mejor diagnstico de la situacin y compararla con las que podran considerarse tradicionales propiamente tales. La estructura organizacional de las comunidades es dismil pero tambin refleja distinciones que bien podran ser diferencias culturales. Por ejemplo, el pueblo con mayor nivel de organicidad es el pueblo Misquito por lo menos en la diversidad de su tipologa de autoridades que de los 29 tipos de autoridades consultadas este pueblo observa 14, lo sigue el pueblo Garfuna con 13 de 29 y el pueblo Lenca con 12 de 29. Desde un punto de vista meramente cuantitativo es posible afirmar que el pueblo ms organizado es el pueblo Misquito seguido por el pueblo Lenca. Aun cuando hay que tener cuidado con la lectura de estos datos toda vez que podran confundirse por cuanto la lectura es relativa y dice relacin con la comparacin entre pueblos en donde la estructura organizacional es dbil. Esto tiene varias formas de analizar: (1) el hecho de que exista tan poca dirigencia o autoridades tradicionales es un indicador de que la estructura histrica-tradicional de las comunidades de los PIAH se encuentra en situacin de deterioro; (2) por la va de la inexistencia de autoridades tradicionales en las comunidades de los PIAH es posible prever una limitada capacidad de negociacin con los no indgenas; (3) podra ser que la estructura histrica-tradicional de las comunidades de los PIAH estuviera dormida y no se manifieste en contex tos de aceleracin de la instalacin de la modernidad y por tal motivo, no se vea reflejada en los datos expuestos; (4) La falta de liderazgo en las comunidades lesiona las intenciones de horizontalidad y de trato justo que muchos actores tienen y promueven, es decir, se instala como un obstculo a la democratizacin de la intervencin en los PIAH; (5) Un liderazgo dbil o inexistente, favorece la cooptacin y es contrario a la idea de la participacin.

66

ndice de vulnerabilidad

67

Dado el volumen de informacin que se obtuvo en el procesamiento y anlisis de la encuesta se opt por generar un estndar bsico para medir en trazos gruesos la vulnerabilidad de los PIAH. En efecto, un enfoque de vulnerabilidad social propone, principalmente, lograr programas mucho mejor focalizados, de ms alto impacto y que permitan reducir la exclusin social y la marginalidad, dicho de otro modo, mejorar las condiciones de inclusin social de los PIAH de acuerdo a su situacin particular. Para ello, es necesario utilizar un enfoque de anlisis que permita descubrir en qu dimensiones del concepto se verifican rangos de trayectoria comparables entre pueblos. De este modo, se procede a generar una matriz de ordenacin de los mismos con menor a mayor vulnerabilidad. Katzman define vulnerabilidad social como la variacin inversa a la capacidad de controlar las fuerzas que modelan su propio destino, o para contrarrestar sus efectos sobre el bienestar (Katzman, 2000). En este modelo, los efectos observables sobre las condiciones de bienestar no necesariamente estn relacionados con las estructuras de oportunidades y de mercado, sino que estaran condicionadas por factores externos e internos que produciran variaciones medibles en el bienestar de las personas. Para nuestro modelo de vulnerabilidad para los PIAH se definieron 4 dimensiones y 2 indicadores por dimensin: 1. Condiciones Educacionales a. Promedio aos de estudio b. Analfabetismo 2. Condiciones Habitacionales a. Vivienda carenciada (Precariedad en los materiales de construccin) b. Hacinamiento (Cantidad de personas por dormitorio) 3. Condiciones econmicas a. Desempleo b. Ingreso autnomo promedio14 4. Condiciones Culturales a. Presencia de autoridades tradicionales b. Uso de la lengua Para proceder operativamente a la construccin del ndice de vulnerabilidad social de los PIAH se construy la siguiente malla de indicadores:

14

Se compara con el salario mnimo promedio nacional de 6.334,59 Lempiras (328 dlares).
68

Tabla 27 Malla de indicadores del ndice de Vulnerabilidad de los PIAH


Promedio aos de estudio Analfabetismo Vivienda carenciada Hacinamiento Desempleo Ingreso Autnomo Promedio Presencia Autoridades Tradicionales Uso de la lengua

Lempiras

USD

Garfuna Misquito Tawahka Pech Lenca Nahua Maya Chort Negro h. I. Tolupn Total promedio

4.2% 3.9% 4.6% 4.2% 3.7% 4.2% 4.6% 4.0% 3.9% 4.1%

10.3% 11.2% 24.7% 23.7% 13.0% 24.4% 34.1% 2.4% 32.1% 19.6%

93.3% 92.6% 40.1% 51.6% 63.9% 39.5% 46.5% 99.2% 28.8% 61.7%

28.7% 48.2% 82.4% 75.2% 44.8% 57.0% 70.0% 17.5% 67.1% 54.5%

56.1% 57.0% 51.2% 53.8% 50.6% 54.3% 49.3% 52.3% 54.3% 53.2%

4418.82 5760.72 5617.08 3487.05 3604.23 1995.84 1615.95 7711.2 1232.28 3938.76

233.8 304.8 297.2 184.5 190.7 105.6 85.5 408.0 65.2 208.4

10.3% 12.8% 9.2% 7.8% 11.0% 8.0% 5.2% 10.3% 6.3% 9.0%

5.4% 0.9% 3.8% 31.4% 86.5% 98.5% 82.8% 3.5% 96.9% 45.5%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

Con esta tabla se procedi a realizar operaciones matemticas simples para hacer comparativas toda la informacin de las columnas. En el caso de la columna Promedio aos de estudio , se procedi a construir una proporcin entre la cantidad de aos de estudio promedio respecto de la escolaridad obligatoria en Honduras que es de 6 aos. En el caso de la columna Ingreso Autnomo Promedio (USD), tambin se construy una proporcin entre el Ingreso Autnomo Promedio y el Salario mnimo de Honduras para el ao 2011 (USD $ 328). Luego se procedi a generar una proporcin de los porcentajes de la tabla precedente para ordenar a los pueblos de menor a mayor segn su ubicacin respecto del promedio. En el caso de Uso de la lengua , se consider como situacin de vulnerabilidad a aquellos que ni hablan ni entienden la lengua de su pueblo y para la construccin del ndice se consider su complemento, es decir, aquellos que hablan y entienden la lengua de su pueblo.
Tabla 28 ndice de vulnerabilidad por pueblo
Promedio aos de estudio Analfabetismo Vivienda carenciada Hacinamiento Desempleo Ingreso autnomo Presencia Autoridades Tradicionales Uso de la Lengua Puntaje Total promedio

Tolupn Maya Chort Nahua Lenca Pech Garfuna Misquito Tawahka Negro de H. I.

0.0648 0.0767 0.0700 0.0610 0.0702 0.0693 0.0645 0.0770 0.0667

0.0679 0.0659 0.0756 0.0870 0.0763 0.0897 0.0888 0.0753 0.0976

0.0712 0.0535 0.0605 0.0361 0.0484 0.0067 0.0074 0.0599 0.0008

0.0329 0.0300 0.0430 0.0552 0.0248 0.0713 0.0518 0.0176 0.0825

0.0457 0.0507 0.0457 0.0494 0.0462 0.0439 0.0430 0.0488 0.0477

0.0199 0.0261 0.0322 0.0582 0.0563 0.0713 0.0930 0.0907 0.1245

0.0063 0.0052 0.0080 0.0110 0.0078 0.0103 0.0128 0.0092 0.0103

0.0031 0.0172 0.0015 0.0135 0.0686 0.0946 0.0991 0.0962 0.0965

0.0390 0.0407 0.0421 0.0464 0.0498 0.0571 0.0575 0.0593 0.0658

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

69

Para leer correctamente la tabla precedente, hay que considerar que el orden de menor a mayor implica que a menor puntaje total promedio, mayor vulnerabilidad, por el contrario, a may or puntaje total promedio menor vulnerabilidad. La tabla establece una suerte de ranking que ordena a los pueblos segn su nivel de vulnerabilidad y los compara unos con otros. Esto no quiere decir que los datos observados sean efectivamente un parmetro estndar, toda vez que el ndice de vulnerabilidad podra variar dependiendo de cuntas y cules otras variables se integren al modelo. No obstante, para las dimensiones con las cuales se defini el ndice de vulnerabilidad, lo que se presenta es el resultado de esta operacin. En orden de vulnerabilidad el pueblo con mayor rezago sera el Pueblo Tolupn y el menos vulnerable el Pueblo Negro de habla inglesa. Obviamente hay dimensiones en las cuales hay pueblos que estn mejores que otros, lo cual ha sido analizado en los captulos anteriores. Con todo, es necesario recalcar que este es un ejercicio exploratorio y que podra variar con la integracin de otras variables al modelo. Independiente de ello, el ndice de vulnerabilidad refuerza la idea de que habra una disparidad objetiva entre pueblos puesto que es casi correlativo y no se verifican empates, lo cual implica que a iguales condiciones se observan distintas posiciones en el ranking de vulnerabilidad. La reflexin principal es que evidentemente hay que hacer un esfuerzo desde las polticas pblicas para mejorar esta situacin. Este esfuerzo debiera contemplar, en primer lugar actuar sobre las situaciones de desventaja en la lgica de polticas pblicas inclusivas de igualdad de oportunidades, como un ejercicio solidario y democrtico de nivelacin de las desigualdades e inequidades. En segundo lugar, disear polticas pblicas focalizadas pertinentes y oportunas. En tercer lugar, mejorar las condiciones de vida y materialidad a travs de polticas de igualdad de trato para todos los pueblos respecto de los no indgenas con el objetivo de generar condiciones de mayor cohesin, inclusin, equidad y justicia social en el pas.

70

Conclusiones

71

La informacin procesada debe ser considerada como informacin exploratoria y que debe ser tomada como un referente o direccin posible para abordar las distintas problemticas que afectan a la poblacin indgena y afrodescendiente en Honduras. Con esta salvedad enunciada es posible intentar ofrecer algunas conclusiones. En primer lugar, llama la atencin que los segmentos de edad menores de 10 aos tengan una importancia menor que el segmento de 10 14 aos. Lo que se espera es que stos tengan una importancia mayor que los segmentos de edad precedentes, de lo contrario, se trata de poblaciones en situacin de enorme vulnerabilidad por su baja tasa de natalidad y alta mortalidad infantil. Como ya se dijo en el captulo especfico de poblacin, habra una explicacin que no tendra slo relacin con explicaciones demogrficas sino tambin metodolgicas. En efecto, el modo cmo se pregunta o cmo se hacen las preguntas, frecuentemente determinan las respuestas y su tipo. Esto ya fue registrado en estudios anteriores en Chile (Valds, 2004) en el sentido que la forma de preguntar determin que un nmero importante de poblacin de 15 aos y menos no fuera registrada como poblacin indgena, por lo que su pirmide de poblacin tuviera una forma peculiar (forma de punta de lanza). Por analoga, tambin podra haber ocurrido una situacin similar en Honduras, de tal modo que una probabilidad es que la situacin observada respecto de la estructura de poblacin tenga que ver con aspectos metodolgicos ms que con causas especficamente demogrficas. Al mirar los datos de poblacin por pueblo, tambin se aprecian diferencias importantes entre ellos, por lo que habra que mirar la informacin con mayor profundidad y con mayores antecedentes de mortalidad infantil, mortalidad materna, esperanza de vida, fenmenos migratorios y desastres ambientales-climticos que afectan a estos pueblos diferenciadamente. Tambin llama la atencin que los ndices de masculinidad son menores que 1 (hay ms mujeres que hombres) en segmentos de edad en que se supone que dicho ndice debera ser mayor a 1. En general, en contextos rurales, la mujeres migran desde el campo a la ciudad en busca de mejores condiciones laborales y reproductivas en mayor proporcin que los hombres. Sin embargo, en los ltimos aos, el fenmeno de la migracin ha tenido un comportamiento totalmente diferente en contextos indgenas, lo que podra estar ocurriendo tambin en Honduras en el caso de la migracin tanto indgena como afrodescendiente. Esto podra tambin estar relacionado con la mayor presencia de mujeres separadas y solas cuando se analizan los datos de Estado civil por sexo y de jefatura de hogar femenina. Respecto del analfabetismo, es posible observar al menos 2 grupos de pueblos: un primer grupo formado por los pueblos Maya Chort, Tolupn, Tawahka, Nahua y Pech, que son pueblos con un ndice de analfabetismo mayor al analfabetismo rural hondureo; y un segundo grupo, formado por los pueblos Lenca, Misquito, Garfuna y Negro de habla inglesa, que muestran un ndice de analfabetismo menor al registrado para la poblacin rural de Honduras, es decir que son pueblos ms alfabetizados. El rol de los planes de alfabetizacin puestos en marcha en Honduras muestran un impacto interesante en las cifras que fueron captadas en esta encuesta, toda vez que este indicador est constantemente a la baja y no necesariamente se relaciona con la educacin formal. Es decir, una persona alfabeta no necesariamente debera haber sido alfabetizada en la educacin formal, sino a travs de otras formas como son los programas de alfabetizacin. Es interesante hacer notar que algunas dificultades tradicionalmente estructurales- como el acceso y la distancia de la poblacin con los centros educacionales, representan una proporcin muy poco significativa en este caso (0.5%) y las razones de no asistencia a la escuela en edad
72

escolar de los PIAH estn relacionadas casi exclusivamente con razones econmicas y de subsistencia, y en el caso de las mujeres, marcadamente con roles reproductivos asociados al gnero. Hay un aspecto que conviene relevar respecto de la educacin formal, en el sentido de que pareciera ser que los padres retardan el ingreso de los nios a la educacin formal so pretexto de que son muy pequeos. Ello pudiera estar relacionado con la necesidad de los hogares de disponer de mano de obra para la produccin de subsistencia, pero a medida que se va retardando su entrada a la educacin formal se va alargando al mismo tiempo su salida, lo cual podra resultar un incentivo para la desercin definitiva de la educacin formal. Todo esto podra ser un predictor de desercin escolar, mayor pobreza y mayor vulnerabilidad, por lo que habra que explorar en mayor profundidad los fenmenos asociados, especialmente por los pocos aos de estudio en promedio que registra la poblacin indgena y afrodescendiente en el pas. Otro aspecto importante de resaltar es la disparidad y brechas de gnero en torno a la participacin en el mercado laboral. Existe una diferencia de casi 30 puntos porcentuales en desmedro de la participacin femenina. Desde el punto de vista de la reproduccin cultural, resalta la alta valoracin de los pueblos en torno a sus autoridades tradicionales y a las actividades colectivas, as como el uso de la lengua en sus actividades cotidianas, especialmente por parte de las mujeres. Finalmente y salvaguardando las diferencias entre pueblos, es posible concluir que entre los indicadores con mejores resultados relativos estn: el acceso a servicios de salud institucionales, la percepcin de la atencin en los servicios de salud, el acceso a practicantes de medicina tradicional (la alta presencia de sobadores/as y parteras), la baja tasa de discapacidad en el total, el alto uso de la lengua materna en el caso de aquellos pueblos con lenguas vivas, la alta valoracin de las autoridades tradicionales y de las acciones colectivas y el acceso a espacios de capacitacin en el nivel comunitario. Al mismo tiempo los indicadores que resaltan por su nivel de rezago y agudeza son: analfabetismo, aos de escolaridad promedio, participacin econmica, desempleo, ingresos autnomos y subsidios, las viviendas carenciadas, la alta presencia de mujeres solas, la reproduccin de roles de gnero desventajosos para las mujeres, la prdida de la lengua materna por parte de algunos pueblos, el bajo conocimiento y uso de sitios ceremoniales, la baja presencia de autoridades tradicionales en sus comunidades y el desinters en la organizacin comunitaria. Al intentar combinar todas las variables e introducirlas en un modelo de vulnerabilidad, resulta evidente que existen diferencias importantes entre pueblos, lo que muestra una situacin de disparidad a la cual hay que prestar atencin desde la perspectiva de la inversin y de la definicin de polticas pblicas en el futuro.

73

Bibliografa
Aravena, Andrea. (2000). La identidad Indgena en los medios urbanos. En Lgica Mestiza en Amrica. Instituto de Estudios Indgenas. UFRO. 2000. Bastos, Santiago. (1999). Migracin y Diferenciacin tnica en Guatemala. Ser indgena en un contexto de globalizacin. Papeles de Poblacin. N 002. Universidad Autnoma del Estado de Mxico. Bello, lvaro. (2004). Etnicidad y ciudadana en Amrica Latina. La accin colectiva de los pueblos indgenas . CEPAL-GTZ, LC/G.2230/Corr.1-P. Santiago, Chile. BID (2005). Honduras. Propuesta de prstamo para el desarrollo integral de los pueblos autctonos. Procedimiento simplificado. PR-2988. 1 de noviembre de 2005. Honduras. Bruera, Silvana; Gonzles, Mariana y Gutirrez, Magdalena. (2010). ISOQuito: Una herramienta para el seguimiento del consenso. Articulacin Feminista MARCOSUR. Montevideo, Uruguay. Busso, Gustavo. Migracin interna y proceso de desarrollo en Amrica Latina . Documento de trabajo N 1. Borrador final 01. CEPAL/CELADE. Busso, Gustavo (2001) Vulnerabilidad social: nociones e implicaciones polticas para Latinoamrica a inicios del siglo XXI, documento preparado para el Seminario Internacional Las diferentes expresiones de la vulnerabilidad social en Amrica Latina y el Caribe, CEPAL -CELADE, Santiago de Chile. Centro de Derechos de Mujeres (2005). Mujeres en Cifras: Honduras/2004. Honduras. CEPAL/CELADE (2005). Amrica Latina: urbanizacin y evolucin de la poblacin urbana 1950-2000. CELADE, Boletn Demogrfico No. 75. Santiago, Chile. __________ (2008) Los pueblos indgenas y afrodescendientes en las fuentes de datos: experiencias en Amrica Latina. Fabiana Del Popolo. LC/W.197 __________ (2009) Censos 2010 y la inclusin del enfoque tnico: hacia una construccin participativa con pueblos indgenas y afrodescendientes de Amrica Latina. LC/L.3095-P. __________ (2005) Atlas sociodemogrfico de los pueblos indgenas de Panam. CEPAL, Documentos de proyectos LC/R.2124. Santiago, Chile. __________ (2005) Los Pueblos indgenas de Bolivia: Diagnstico sociodemogrfico a partir del censo del 2001. CEPAL, Documentos de proyectos LC/W.24. Santiago, Chile. __________ (2005) Los Pueblos indgenas de Panam: Diagnstico sociodemogrfico a partir del censo del 2000. CEPAL, Documentos de proyectos LC/W.20. Santiago, Chile. __________ (2005) Poblacin indgena y afroecuatoriana en Ecuador: Diagnstico sociodemogrfico a partir del censo de 2001. CEPAL, Documentos de proyectos LC/W.16. Santiago, Chile. __________ (2002) Vulnerabilidad Sociodemogrfica: viejos y nuevos riesgos para comunidades, hogares y personas. Brasilia, Brasil, ONU, LC/R.2086, 22 abril, 2002. Colectivo Feminista Mujeres Universitarias (2005). ndice de Compromiso Cumplido Honduras: Una estrategia de control ciudadano de la equidad de gnero. Centro Editorial de la Mujer. Managua, Nicaragua.
74

Del Popolo, Fabiana; y Oyarce, Ana Mara (2005). Poblacin indgena de Amrica Latina: perfil sociodemogrfico en el marco del Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo y de las Metas del Milenio. En Notas de Poblacin, N 79. CEPAL/CELADE, Santiago, Chile. Delaunay, Daniel (2003). Identidades demogrficas del poblamiento y de los pueblos indgenas. Un anlisis contextual. En Las dinmicas de la poblacin indgena. Cuestiones y debates actuales en Mxic o. CIESAS-IRD, Mxico. Deere, Carmen Diana y Len, Magdalena (2002). Gnero, propiedad y empoderamiento: tierra, Estado y mercado en Amrica Latina. Programa Universitario de Estudios de Gnero PUEG, Universidad Nacional Autnoma de Mxico UNAM y FLACSO Ecuador. Mxico. Diario digital Amrica economa. Artculo Gobierno Hondureo eleva el salario mnimo en 10,2% para el 2011. Disponible en: http://www.americaeconomia.com/economia-mercados/finanzas/gobiernohondureno-eleva-el-salario-minimo-en-102-para-2011 El Heraldo (2011). Artculo: Gobierno aprueba ajuste salarial en Honduras. Disponible en: http://www.elheraldo.hn/Pa%C3%ADs/Ediciones/2011/03/30/Noticias/Gobierno-aprueba-ajustesalarial-en-Honduras

Evelis Andrade, Luis (2006). Los sistemas de informacin sociodemogrfica al servicio del Desarrollo con identidad. En Pueblos indgenas y afrodescendientes de Amrica Latina y el Caribe: informacin sociodemogrfica para polticas y programas. CELADE/CEPAL, Serie Documento de Proyectos, LC/W.72. Instituto Nacional de Estadsticas (INE) (2009). XXXVII Encuesta Permanente de Hogares de Propsitos Mltiples, Mayo de 2009. Secretara del Trabajo y Seguridad Social de Honduras. Disponible en: http://www.trabajo.gob.hn/oml/Resumen%20Mayo%202009.pdf (Consultado el 24 de mayo de 2010). Katzman, R. (2000). Notas sobre la medicin de la vulnerabilidad social, en BID -Banco Mundial-CEPAL-IDEC, 5 Taller Regional. La medicin de la pobreza: mtodos y aplicaciones (continuacin), Aguascalientes, 6 al 8 de junio de 2000, Santiago de Chile, CEPAL, p. 275-301. LC/R.2026. Lpez Brcenas, Francisco. (2007). Autonomas Indgenas en Amrica Latina. MC Editores y Centro de Orientacin y Asesora a Pueblos Indgenas. Mxico. Millaleo, Salvador y Valds, Marcos (2004). "Participacin y Pueblos Originarios: Aportes y Propuestas para la discusin. Disponible en: http://www.mapunet.org/documentos/mapuches/participacion.pdf Palacios Carlos (s/f). Pueblos Indgenas y Negros de Honduras: Estudio introductorio. UNICEF. Honduras. Prez Brignoli, Hctor (2005). La dinmica demogrfica de las poblaciones indgenas del trpico hmedo en Amrica Central (censos 2000). IUSSP XXV Conferencia Internacional de Poblacin, Tours, Francia. Session 809: Demography of indigenous peoples. Quesnel, Andr (2006). Dinmicas demo-sociales de la poblacin indgena y afrodescendiente en Amrica Latina. En Pueblos indgenas y afrodescendientes de Amrica Latina y el Cari be: informacin sociodemogrfica para polticas y programas, CELADE/CEPAL, Serie Documento de Proyectos, LC/W.72. Renshaw, Jonathan (2004). Indicadores de bienestar y de pobreza indgena. Banco Interamericano de Desarrollo, Unidad de Pueblos Indgenas y Desarrollo Comunal, Washington. Rivas, Ramn (1993) Tercera reimpresin. Mayo 2004. Pueblos Indgenas y Garfunas de Honduras: Una caracterizacin. Guaymuras Ed. Tegucigalpa, Honduras.

75

Rodrguez Osuna, Jacinto (1996). La muestra: teora y aplicacin, en: Garca Ferrando. Manuel; Ibez, Jess; Alvira, Francisco. El anlisis de la realidad social. Mtodos y tcnicas de investigacin. Alianza Universidad Textos. Madrid. Rodrguez, Jorge (2004). Migracin Interna en Amrica Latina y el Caribe: estudio regional del periodo 19802000. Serie 50. CEPAL/CELADE. Rodrguez, Jorge; y Villa, Miguel (1998). Distribucin espacial de la poblacin, urbanizacin y ciudades intermedias: hechos en su contexto. En Jordn y Simioni, Ciudades intermedias en Amrica Latina y el Caribe: propuesta para la gestin urbana, Santiago, CEPAL, LC/1.1117. Santana, Roberto. (1995). Ciudadanos en la etnicidad. Los indios en la poltica o la poltica de los indios. Biblioteca Abya-Yala. Ecuador. Serrano, Enrique; Embriz, Arnulfo; y Fernndez Ham, Patricia; (Coordinadores) (2002). Indicadores sociodemogrficos de los pueblos indgenas de Mxico, 2002. Instituto Nacional Indigenista (INI); Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo; y Consejo Nacional de Poblacin, Mxico. Valds, Marcos (2004). Reflexiones metodolgicas en torno a los censos de 1992 - 2002 y la cuestin Mapuche. http://www.mapunet.org/documentos/mapuches/Ref_met_cen_1992-2002.pdf Villa, Miguel (1991). Introduccin al anlisis de la Migracin. LC/DEM/R.164. Serie B, N 91. Welti, Carlos (Editor) (1997). Demografa I. PROLAP. Winkler, Donald y Cueto, Santiago (editores). (2004). Etnicidad, Raza, Gnero y Educacin en Amrica Latina. Programa de Promocin de la Reforma Educativa en Amrica Latina y el Caribe PREAL.

76

Anexos
Anexo 1: Consideraciones metodolgicas
1. Diseo muestral
El diseo de la muestra para el estudio considera la realizacin y utilizacin de dos tipos de instrumentos, una es la encuesta a hogares y otra a lderes comunitarios de pueblos indgenas y afrodescendientes de Honduras. La muestra se disea con el propsito de lograr identificar con anticipacin el nmero de entrevistas requeridas para efectuar el anlisis correspondiente de los nueve pueblos existentes en Honduras y distribuidos geogrficamente en diferentes regiones del pas. La muestra diseada tiene en su consideracin la generacin de indicadores que proporcionen los elementos necesarios para la diferenciacin de las condiciones de cada uno de ellos, es decir que se pueda caracterizar las condiciones de vida de los pueblos Garfuna, Pech, Tawahka, Misquito, Lenca, Nahua, Maya Chort, Negro ingls y Tolupn. a) Poblacin Objetivo La poblacin objetivo de la encuesta fueron los hogares residentes en las viviendas habitadas a nivel de las comunidades propuestas por el Programa DIPA -y de acuerdo a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2001- en que al menos una persona se auto identific como perteneciente a un pueblo tnico o afrodescendiente de inters (Garfuna, Misquito, Tawahka, Pech, Lenca, Nahua, Maya Chort, Negro Ingls o Tolupn). b) Universo Lo constituyen TODAS las viviendas ocupadas de las comunidades de inters obtenidas del XVI Censo de Poblacin y Vivienda del 2001. La unidad de observacin y anlisis sern los hogares residentes en las viviendas seleccionadas. c) Marco Muestral El marco muestral est conformado por 7.770 viviendas ocupadas, las cuales estn distribuidas en 48 comunidades15 que fueron proporcionadas por el Programa DIPA, y que son comunidades en las que se estn ejecutando proyectos de desarrollo. d) Estratificacin En cada pueblo tnico y afrodescendiente se agruparon las comunidades de inters, constituyendo cada uno de stos un estrato de estudio. Para cada uno de los estratos se pueden obtener las estimaciones e indicadores que permiten caracterizar al pueblo tnico y afrodescendiente respectivo. Por lo tanto, cada uno de los dominios de estimacin es tambin un estrato de seleccin, es decir que la muestra se seleccionar de forma independiente dentro de cada estrato. Sin embargo, dado el inters de tener estimaciones para los hogares de ascendencia autctona, en las comunidades en las que existe ms de un segmento, el marco muestral tendr una primera
15

La lista de comunidades se describe en la Tabla No. 1.

77

estratificacin, que consistir en separar los segmentos censales que tienen menos del 30% de personas identificadas con el pueblo de inters, de aquellos segmentos que tienen ms del 30% de personas identificadas con el pueblo de inters. Esto con el propsito de darle mayor oportunidad de seleccin a las viviendas de los segmentos en los que si se identificaron personas con respecto al grupo de inters. Debe comprenderse que la variable grupo tnico se presenta con poca frecuencia en la poblacin y, por tanto, existe la posibilidad de encontrar viviendas en las que ninguna persona se auto identifique con el grupo de inters. La muestra tiene un tamao suficiente para proporcionar estimaciones para el estrato definido para el pueblo tnico respectivo.
Tabla N 1 Estratos en el Universo COMUNIDADES POR ESTRATO (PUEBLO ETNICO Y AFRODESCENDIENTE)

DEPARTAMENTO

MUNICIPIO

ALDEA

CASERIO

Viviendas ocupadas Censo 2001 7.770

TOTAL TODAS LAS COMUNIDADES Misquito Gracias a Dios Gracias a Dios Gracias a Dios Gracias a Dios Gracias a Dios Gracias a Dios Gracias a Dios Gracias a Dios Gracias a Dios Gracias a Dios Garfuna Atlntida Atlntida Colon Coln Coln Coln Coln Coln Coln Tawaka Gracias a Dios Gracias a Dios Olancho Pech Coln Olancho Trujillo San Esteban Trujillo Santa Mara del Carbn Wampusirpi Wampusirpi Dulce Nombre de Culm Krausirpi Krausirpi La Llorona Jutiapa La Ceiba Trujillo Iriona Iriona Iriona Limn Santa Fe Santa Rosa de Agun Nueva Armenia Corozal Trujillo Ciriboya Sangrelaya Tocamacho Limn Santa Fe Santa Rosa de Agun Ahuas Ahuas Ahuas Puerto Lempira Puerto Lempira Brus Laguna Puerto Lempira Wanpusirpe Bruslaguna Villeda Morales Ahuas Waksma Kropunta Leimus Suhi Brus Laguna Puerto Lempira Wanpusirpe Beln Raya Total Ahuas Waxma Kropunta Pranza Suhi Brus Laguna Puerto lempira Wanpusirpe Beln Raya Total Nueva Armenia Corozal Bo. Ro Negro Ciriboya Sangrelaya San Pedro de Tocamacho Limn Santa Fe Santa Rosa de Agun Total Krausirpi Krautara Yapuwas Total Moradel Santa Mara del Carbn

Estimado viviendas habitadas grupo inters 5.533 1864 257 147 82 32 50 570 390 167 54 115 2104 198 382 55 105 147 195 440 286 296 140 85 18 37 199 8 97

2.450 269 150 82 37 82 626 838 184 58 124 2737 271 486 229 119 158 200 573 377 324 140 85 18 37 199 8 97

78

Olancho Olancho Lencas Francisco Morazn Intibuca La Paz La Paz La Paz La Paz M. Chort Copn Copn Copn Copn Copn Nahua Olancho Olancho Olancho N. Ingls Islas de la Bahia

Dulce Nombre de Culm Dulce Nombre de Culm Lepaterique Yamaranguila Santa Elena Opatoro Santa Ana Yarula Copn Ruinas Copn Ruinas Santa Rita Copn Ruinas Copn Ruinas

La Esperanza o Plan de Los Blancos Subirana Lepaterique Las Lajas Santa Elena San Isidro Santiago Las Lajas Copn Ruinas Carrizaln Gotas de Sangre Barbasqueadero Los Achiotes

Culuco Subirana Total Lepaterique Las Lajas Santa Elena San Isidro Santiago El Resbaln Total La Pintada Carrizalon Gotas de Sangre Barbasqueadero Los Achiotes Total Talgua Guanaja o (Guanaja Talgua) La Boca Pueblo Viejo Total Bo. Flawers Bay y Gravel Bay Bo. Oak Ridge # 1, #3 Bo. Sandy Bay Total Nuevo Paraso Quebrachal El Siriano Agua Caliente El Tabln La Joya

33 61 678 431 53 96 25 56 17 249 55 78 31 35 50 122 66 21 35 1001 186 318 497 194 20 9 75 8 32 50

33 61 348 222 25 47 14 29 11 249 55 78 31 35 50 122 66 21 35 313 109 152 52 194 20 9 75 8 32 50

Catacamas Gualaco Guata

Catacamas La Boca Pueblo Viejo

Roatn Islas de la Bahia Islas de la Bahia Utila Tolupn Fco. Morazn Yoro Yoro Yoro Yoro Yoro Marale Yoro Yoro Yoro Yoro Yoro Jos Santos Guardiola

Flowers Bay Jos Santos Guardiola Utila Nuevo Paraso La Trinidad La Rosa Guare Subirana Locomapa No.1

Fuente: INE (2010) Informe de Comunidades Encuestadas.

1.1.

Tamao de la muestra

Para este tipo de encuestas, en las que los principales indicadores se presentan en forma de tasas y/o porcentajes, el tamao de la muestra se obtiene utilizando la frmula para estimar proporciones. Pues esta supone que un porcentaje de la poblacin objeto de estudio cumple el atributo16 que se quiere estimar. Generalmente se incluye en los clculos un ajuste debido al efecto de diseo ( deff), que bsicamente da un indicador en trminos de varianza del precio que hay que pagar por utilizar un diseo complejo en vez del muestreo aleatorio simple. Generalmente un deff aceptable debe ser menor a 3, en este caso asumiremos un valor de 1.35. Adems introducimos un ajuste por imprevistos ( ), que generalmente es un 10% del tamao de la muestra.
16

Atributo: condicin a observar en la poblacin objetivo, por ejemplo el(la) jefe(a) del hogar habla la lengua del pueblo. 79

Entonces el tamao de la muestra se calcula con la siguiente formula:

z 2 NPQ * deff * (1 ) z 2 PQ E 2 N

donde:
n N = Tamao de muestra establecido = Total de viviendas elegibles Z = Valor para obtener el grado de confianza de la estimacin P = Proporcin que del total de la poblacin tiene el atributo a estimar Q = 1 - p, proporcin que del total de la poblacin no tiene el atributo a estimar E = Error esperado deff = Efecto de diseo = Ajuste por imprevistos

Al aplicar la frmula habiendo definido los siguientes valores: p = 0.50; q = (1 p); E = 5%; deff = 1.35; las estimaciones17.

=10%; con un z = 1.96 para una confiabilidad del 95% en

Se obtiene un n = 2,909 viviendas, que r esulta de sumar la muestra obtenida para cada un de los estratos (Ver tabla No. 2), ya que el estudio requiere estimaciones para cada uno de ellos. Por lo tanto, para garantizar niveles de confianza en cada uno de los estratos de estimacin, se calcularon tamaos de muestra independientes en cada uno de ellos. La siguiente tabla muestra los resultados, luego de aplicar la frmula anterior:
Tabla No. 2. Clculo del tamao de la muestra Pueblo tnico y Afrodescendiente Total Misquito18 Garfuna Tawahka Pech Lencas19 Maya Chort Nahua Negro de habla inglesa Tolupan

N 7.770 2.450 2.737 140 289 678 249 122 1.001 194

Z2

E2

n 2.113

deff *( 1+

n* (Ajustado) 2.929

n (Final) 2906 549 558 140 289 405 253 122 396 194

0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5

0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5

3,8416 3,8416 3,8416 3,8416 3,8416 3,8416 3,8416 3,8416 3,8416

0,0025 0,0025 0,0025 0,0025 0,0025 0,0025 0,0025 0,0025 0,0025

489 499 110 189 245 200 122 242 64

1,49 1,49 1,49 1,49 1,49 1,49 1,49 1,49 1,49

553 558 169 272 405 202 153 404 213

Fuente: INE (2010) Informe de Comunidades Encuestadas.


17

El nivel de confianza, proporciona la probabilidad de que el n (tamao de muestra) determinado nos dar el grado de precisin especificado. 18 En Puerto Lempira fue necesario efectuar un ajuste considerando el promedio de personas segn el % que se autoidentificaron con el pueblo Misquito. 19 En Lepaterique fue necesario efectuar un ajuste considerando el promedio de personas segn el % de personas que se autoidentificaron con el pueblo Lenca. 80

En la tabla anterior se observa, que los tamaos de n (ajustado) para los pueblos Tawahka, Pech, Maya Chort y Tolupn son mayores que el total de las viviendas disponibles en el universo ( N). Por lo tanto, para estos pueblos se utiliz la estrategia de CENSO. El tamao total de la muestra despus de los clculos es de 2.906 viviendas para visitar, distribuidas en los nueve estratos de inters.
Tabla No. 3. Muestra por Estrato (Pueblo) Pueblo tnico y Afrodescendiente n (Final) Total Misquitos Garfuna Tawahka Pech Lencas Maya Chort Nahua Negro h. inglesa Tolupn 2906 549 558 140 289 405 253 122 396 194

Fuente: INE (2010) Informe de Comunidades Encuestadas.

Distribucin de la muestra por estrato En cada uno de los estratos que comprende la encuesta por muestreo, se efectu la asignacin y/o distribucin de viviendas a encuestar en cada una de las comunidades utilizando el mtodo de muestreo proporcional al tamao de stas, es decir en relacin a la cantidad de viviendas estimadas, en las que se esperaba encontrar el grupo de inters. Para facilitar el operativo de campo, el mnimo de viviendas a entrevistar por comunidad fue de 9, ya que los equipos de trabajo estuvieron conformados por 3 encuestadores.

2. Seleccin de la muestra
a) Tipo de muestreo utilizado El diseo muestral es probabilstico, estratificado y bi-etpico. b) Definicin de las Unidades de Muestreo En cada etapa se seleccionaron las Unidades de Muestreo, que quedaron definidas del siguiente modo: Unidades Primarias de Muestreo (UPM): Las comunidades Unidades Secundarias de Muestreo (USM): Viviendas c) Procedimiento de seleccin de las UPMs La seleccin de las UPM se efectu de forma intencionada, con el propsito de incluir en cada grupo (pueblo tnico) las comunidades de mayor inters segn el propsito del Programa DIPA.
81

Las USM se seleccionaron de forma sistemtica con arranque aleatorio en cada una de las comunidades, procurando conformar grupos compactos de hasta 9 viviendas. El procedimiento de seleccin de las USM fue el siguiente: Determinar el Intervalo de Seleccin (IS) dividiendo el nmero total de viviendas en cada UPM (M hi) entre el nmero de compactos a seleccionar.

IS

M hi C

Obtener un arranque aleatorio (Ah) con valor entre 1 y el Intervalo de Seleccin. Identificar en el marco muestral las viviendas que estarn en la muestra por medio de la frmula: si en la comunidad la muestra es de 9 viviendas, entonces el compacto de 9 viviendas inicia a partir de Ah. Si en la comunidad se necesitaba ms de un compacto, entonces: El primer compacto fue a partir de Ah El segundo compacto a partir de Ah+ IS El tercer compacto a partir de Ah+2*(IS) El n-simo compacto a partir de Ah+ n*(IS)

Para identificar las viviendas en muestra, se tomaron los siguientes criterios:


CANTIDAD DE SEGMENTOS EXSITENTES EN LA COMUNIDAD 1 1 NO EL SEGMENTO TIENE MANZANAS

ORDENAR LAS VIVIENDAS Ordenar las viviendas de 1 a n, respetando el orden de las manzanas de 1 a n. Excluir, las viviendas en construccin. Ordenar las viviendas de 1 a n. Excluir las viviendas en construccin. Ordenar las viviendas de 1 a n, colocando los segmentos de mayor a menor tamao (cantidad de viviendas con pueblo tnico), respetando el orden de las manzanas de 1 a n en cada segmento y asignar un nmero correlativo acumulado de 1 a n, hasta finalizar en el segmento n. Excluir, las viviendas en construccin. Ordenar las viviendas de 1 a n, colocando los segmentos de mayor a menor tamao (cantidad de viviendas con pueblo tnico) y asignar un nmero correlativo acumulado de 1 a n, hasta finalizar en el segmento n. Excluir, las viviendas en construccin.

SI

2 Ms

SI

2 Ms

NO

3. Factor de expansin
Es posible encontrar algunos caseros en los que se realizaron censos, vale decir, en los que encuest a toda la poblacin de inters. Una situacin como esta podra traer algunos problemas de representatividad en la medida de que ciertos sectores de la poblacin podran verse sobre representados en desmedro de aquellos pertenecientes a los caseros muestreados. Sin embargo, para prevenir problemas de este tipo, se aplicaron ponderadores de expansin a la muestra, en virtud de posibilitar la extrapolacin de los datos de sta a la poblacin objetivo. Debe recalcarse
82

que, para los efectos de la expansin, la extrapolacin no se realiza mediante procesos de inferencia estadstica cuyo soporte queda asegurado en el proceso mismo de diseo muestral- sino ms bien ponderando las muestras de cada estrato por valores que permitan expandirlas hacia el nmero de poblacin. Como es de suponer, estos factores slo se aplicaron para aquellos caseros muestreados, vale decir, para aquellos en los que no se realiz una aplicacin del instrumento de tipo censal. Los factores de expansin, para cada uno de los caseros muestreados fueron los siguientes:
Departamento 01 01 02 02 02 02 02 02 02 09 09 09 09 09 09 09 09 09 09 08 10 12 12 12 12 11 11 11 Municipio 01 04 01 03 03 03 04 06 07 01 01 01 02 02 03 03 03 05 06 09 16 10 15 16 19 01 03 04 Aldea 04 21 01 02 09 11 01 01 01 01 22 36 01 04 01 02 04 01 01 01 14 05 08 01 03 05 01 01 Casero 001 001 001 001 001 007 001 001 001 001 007 001 001 001 001 001 001 001 001 001 001 001 001 001 004 001 001 001 Nombre Casero Corozal Nueva Armenia Bo. Ro Negro Ciriboya Sangrelaya San Pedro de Tocamacho Limn Santa Fe Santa Rosa de Agun Puerto lempira Pranza Suhi Brus Laguna Beln Ahuas Kropunta Waxma Raya Wanpusirpe Lepaterique Las Lajas San Isidro Santiago Santa Elena El Resbaln Bo. Flawers Bay Bo. Oak Ridge # 1 Bo. Sandy Bay Factor Expansin 5,40 4,23 12,72 4,41 4,39 4,44 4,58 4,65 4,50 4,66 4,11 4,56 4,64 3,22 4,27 4,56 4,17 4,59 4,09 1,78 1,47 1,39 1,56 1,78 0,94 1,48 1,68 6,14

Fuente: Elaboracin propia.

Cabe mencionar que dichos factores no estaban incluidos en la base de datos original, por lo que tuvo que crearse la variable keypond para poder aplicrsele los factores de expansin.
83

4.

Depuracin de la base de datos

Se encontr un alto porcentaje de casos que aparecan como casos perdidos en variables sociodemogrficas tales como Sexo, Edad y Estado Civil, que por ser variables que son caractersticas de cada persona no se aceptan como casos no vlidos, por lo tanto, fueron utilizadas como variables para limpiar la base de datos. En la variable Edad el nmero de casos perdidos corresponda a 15 casos, en tanto la variable Sexo la cifra ascenda a 16 casos, adems no contenan datos de identificacin, por tal razn estos casos fueron eliminados. Hay que considerar que al representar cifras relativamente pequeas, no atentan contra la representatividad de la muestra. Sin embargo, el caso de mayor complejidad se present con la variable Estado Civil, donde la cifra de casos perdidos ascenda a 4.340 casos, una cifra nada despreciable para una muestra de 15.792 casos, donde stos representaban un 27% de la muestra total. Luego de cruzar algunas variables se estableci que el 99,9% de estos casos perdidos para la variable de Estado Civil correspondan a encuestados menores de 9 aos, lo que podra sugerir algn tipo de error durante el proceso de digitacin. En virtud de subsanar la alta suma de datos perdidos para la variable mencionada se opt por recodificar estos datos perdidos bajo el atributo de soltero puesto que es dable y lgi co pensar que siendo personas de tan corta edad es muy difcil que tengan otro estado civil que no sea ese, es de soltero/a. Otro aspecto relevante en el procesamiento de datos fue la ausencia de factores de expansin para ponderar la muestra. Estos factores fueron construidos por el equipo encargado de procesar los datos y luego incluidos como una variable ms en la base original.

84

Anexo 2 Pirmides de poblacin por pueblo


1. Pirmide de poblacin del Pueblo Garfuna
90 aos y ms 85 - 89 aos 80 - 84 aos 75 - 79 aos 70 - 74 aos

65 - 69 aos
60 - 64 aos 55 - 59 aos 50 - 54 aos 45 - 49 aos 40 - 44 aos 35 - 39 aos 30 - 34 aos 25 - 29 aos 20 - 24 aos 15 - 19 aos 10 - 14 aos 5 - 9 aos 0 - 4 aos -20,0% -15,0% -10,0% -5,0% ,0% 5,0% 10,0% 15,0% Hombre Mujer

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

85

2. Pirmide de poblacin del Pueblo Misquito

90 aos y ms

85 - 89 aos
80 - 84 aos 75 - 79 aos 70 - 74 aos 65 - 69 aos 60 - 64 aos 55 - 59 aos 50 - 54 aos 45 - 49 aos 40 - 44 aos 35 - 39 aos 30 - 34 aos 25 - 29 aos 20 - 24 aos 15 - 19 aos Hombre Mujer

10 - 14 aos
5 - 9 aos 0 - 4 aos -20,0% -15,0% -10,0% -5,0% ,0% 5,0% 10,0% 15,0%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

86

3. Pirmide de poblacin del Pueblo Tawahka

90 aos y ms
85 - 89 aos 80 - 84 aos 75 - 79 aos 70 - 74 aos 65 - 69 aos 60 - 64 aos 55 - 59 aos 50 - 54 aos 45 - 49 aos 40 - 44 aos 35 - 39 aos 30 - 34 aos 25 - 29 aos 20 - 24 aos 15 - 19 aos Hombre Mujer

10 - 14 aos
5 - 9 aos 0 - 4 aos -25,0% -20,0% -15,0% -10,0% -5,0% ,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

87

4. Pirmide de poblacin del Pueblo Pech

90 aos y ms 85 - 89 aos 80 - 84 aos 75 - 79 aos 70 - 74 aos 65 - 69 aos 60 - 64 aos 55 - 59 aos 50 - 54 aos

45 - 49 aos
40 - 44 aos 35 - 39 aos

Hombre Mujer

30 - 34 aos
25 - 29 aos 20 - 24 aos 15 - 19 aos 10 - 14 aos 5 - 9 aos 0 - 4 aos -20,0% -15,0% -10,0% -5,0% ,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

88

5. Pirmide de poblacin del Pueblo Lenca

90 aos y ms 85 - 89 aos 80 - 84 aos 75 - 79 aos 70 - 74 aos 65 - 69 aos 60 - 64 aos 55 - 59 aos 50 - 54 aos 45 - 49 aos Hombre Mujer

40 - 44 aos
35 - 39 aos 30 - 34 aos 25 - 29 aos

20 - 24 aos
15 - 19 aos 10 - 14 aos 5 - 9 aos 0 - 4 aos -20,0% -15,0% -10,0% -5,0% ,0% 5,0% 10,0% 15,0%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

89

6. Pirmide de poblacin del Pueblo Nahua

90 aos y ms 85 - 89 aos 80 - 84 aos 75 - 79 aos 70 - 74 aos 65 - 69 aos 60 - 64 aos 55 - 59 aos 50 - 54 aos 45 - 49 aos 40 - 44 aos 35 - 39 aos 30 - 34 aos 25 - 29 aos 20 - 24 aos Hombre Mujer

15 - 19 aos
10 - 14 aos 5 - 9 aos 0 - 4 aos -20,0% -15,0% -10,0% -5,0% ,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

90

7. Pirmide de poblacin del Pueblo Maya Chort

90 aos y ms 85 - 89 aos

80 - 84 aos
75 - 79 aos 70 - 74 aos 65 - 69 aos 60 - 64 aos

55 - 59 aos
50 - 54 aos 45 - 49 aos 40 - 44 aos 35 - 39 aos 30 - 34 aos 25 - 29 aos 20 - 24 aos 15 - 19 aos 10 - 14 aos 5 - 9 aos 0 - 4 aos -20,0% -15,0% -10,0% -5,0% ,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% Hombre Mujer

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

91

8. Pirmide de poblacin del Pueblo Negro de habla inglesa

90 aos y ms 85 - 89 aos 80 - 84 aos

75 - 79 aos
70 - 74 aos 65 - 69 aos 60 - 64 aos 55 - 59 aos 50 - 54 aos 45 - 49 aos 40 - 44 aos 35 - 39 aos 30 - 34 aos 25 - 29 aos 20 - 24 aos 15 - 19 aos 10 - 14 aos 5 - 9 aos 0 - 4 aos -20,0% -15,0% -10,0% -5,0% ,0% 5,0% 10,0% 15,0% Hombre Mujer

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

92

9. Pirmide de poblacin del Pueblo Tolupn

90 aos y ms 85 - 89 aos 80 - 84 aos 75 - 79 aos 70 - 74 aos 65 - 69 aos 60 - 64 aos 55 - 59 aos 50 - 54 aos 45 - 49 aos Hombre Mujer

40 - 44 aos
35 - 39 aos

30 - 34 aos
25 - 29 aos 20 - 24 aos 15 - 19 aos 10 - 14 aos 5 - 9 aos 0 - 4 aos -25,0% -20,0% -15,0% -10,0% -5,0% ,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0%

Fuente: Elaboracin propia con base en la Encuesta de Hogares Indgenas y Afrodescendientes desarrollada por Inclusin y Equidad y el Instituto Nacional de Estadsticas de Honduras (INE). 2010

93

Вам также может понравиться