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RESUMEN EJECUTIVO DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL PARA LA PROVINICIA DE CALCA DEL MOVIMIENTO REGIONAL POLITICO PAN GESTION 2011 -2014.
SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS VALORES Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO (Sntesis de los fundamentos de doctrina de la organizacin poltica y la estrategia de desarrollo que gua el plan de gobierno) PRINCIPIOS Y VALORES. Somos un Movimiento Regional que busca construir una sociedad provincial justa, sin discriminaciones ni desigualdades pero con dignidad, practicando los valores ancestrales de Allynta Munay, Allynta Yachay Allynta Ruway, ESTRATEGIAS DE DESARROLLO. Realizar trabajos concertados con La sociedad civil y las institucionales locales y regionales dentro del marco de los planes de desarrollo concertado, a nivel regional y local. Optimizar los recursos econmicos asignados por el gobierno regional y nacional en proyectos de desarrollo sostenible y bsqueda de otras fuentes de financiamiento utilizando la capacidad de gestin de nuestras autoridades de turno. Promover y generar espacios de concertacin con los actores sociales de los diversos segmentos de la poblacin dentro del marco de la integracin territorial. VISION DE DESARROLLO. La provincia de Calca desarrolla sus capacidades de gestin en el marco de actividad agropecuaria competitiva y sostenible con valor agregado y articulada al desarrollo eco turstico, con calidad de vida de su poblacin DIAGNOSTICO. 1. HECHOS. El distrito de Calca se ubica a 51 KM de la capital de la regin en direccin norte, entre las coordenadas 71 41` y 72 22`longitud oeste y 12 30 `y 13 35`de latitud sur, tiene una altitud entre los 2200 msnm y 4500msnm, una superficie estimada de 4414.49 km. La poblacin estimada para el ao 2007 es de 65407 habitantes, por lo que su densidad poblacional es de 15 habitantes por km2 para el mismo ao, as mismo
2007 65,407 19,312 3,705 5,359 7,138 9,440 5,219 4,275 10,959
9666 11157
CUADRO N 2
DISTRITO DE CALCA, POBLACION CENSADA Y TASAS DE CRECIMIENTO EN LOS CENSOS NACIONALES POBLACION CENSAL CALCA 1940 1961 1972 1981 1993 2005 POBLACION 12955 8363 9392 11302 14505 18491 TASA DE CRECIMIENTO -2.06% 1.06% 2.08% 2.10% 2.04% FUENTE: CENSOS NACIONALES
GRAFICO N 1
GRAFICO N 2
2. CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS El distrito de Calca cuenta 22,791 .88 HAS. De terreno de los cuales cuentan con riego 1276 .10 Has y tierras de secano 2556.20 HAS. La principal actividad econmica de es la agricultura seguida de la ganadera, crianza de Ganado Vacuno y la crianza de animales menores, por ser comunidades rurales, el ingreso promedio familiar para la zona del proyecto es segn la informacin obtenida de los comuneros es de S/ 350 al mes promedio. De
CUADRO N 4
Fuente: PNUD 2005 En cuanto a la salud de la poblacin. Los pobladores de la comunidades en estudio, generalmente acuden, al centro de Salud de Calca. POTENCIALIDADES. Tiene una actividad basada en una agricultura de mnimos insumos donde se conserva eco tipos nativos tubrculos y cereales andinos de zonas andinas y tropicales. Desarrolla agricultura de exportacin como el maz, caf, y cacao, de produccin natural con tendencia a la produccin orgnica Cuenta con recursos naturales y termo medicinales enfermedades. para el tratamiento de diversas
Posee riquezas arqueolgicas que viene siendo puestas en valor e incorporados en el plan maestro que viene elaborando el Instituto Nacional de Cultura. Tiene una diversidad paisajstica, climtica y gentica en flora y fauna, en sus diversos pisos. Los recursos agropecuarios aun se mantienen como materia prima exportable o para el consumo local a falta de innovaciones tecnolgicas y el aprovechamiento de los TLCs.
2. POTENCIALIDADES. Vigencia de conocimiento ancestral, y puesta en prctica de la cultura viva a travs de las formas de organizacin para el trabajo: faenas, Ayny Minka, y Trueque etc. 3. PROBLEMAS. Limitado Acceso a la tecnologa de la comunicacin e infraestructuras viales, as mismo existe inadecuadas infraestructuras educativas de nivel primario y secundario y carencia de servicios bsicos en comunidades alejadas a las vas de comunicacin vial. Por otra parte tambin existe un limitado accedo a la educacin superior e Institutos tecnolgicos y poca oportunidad de trabajo para la juventud. Presencia de migracin temporal y definitiva, del campo a la ciudad por falta de tecnologa en los sistemas de produccin. Incremento de conflictos sociales por falta de oportunidades laborales que desembocan en problemas de seguridad ciudadana. 4. OBJETIVOS A LOGRAR. Contribuir a que los habitantes de la provincia de calca tengan oportunidades laborales y acceso a la tecnologas productivas y medios de comunicacin (Internet) Promover a los segmentos de la poblacin procesos de capacitacin y sensibilizacin a travs de alianzas estratgicas con la institucionalidad regional y local. Dotar de servicios bsicos de Alimentacin, Agua Potable, Educacin, Salud y Electrificacin a la poblacin, especialmente de la zonas rurales y asentamientos humanos urbanos de la poblacin de Calca. 5. LINEAMIENTOS DE POLITICA CON LA QUE SE RELACIONA. Ley de Gobiernos Municipalidades Ley de Gobiernos Regionales Ley de Participacin Ciudadana Ley de Presupuesto Participativo Regional y Local.
6. PROPUESTA DE ACCION. Promover, fortalecer y facilitar la creacin y operatividad de MYPES. Implementar programas de capacitacin y sensibilizacin a los diversos segmentos de la poblacin en temas sociales. Generar programas de orientacin vocacional por medio de facilitadores y consultores especializados en el tema. Facilitar y promover programas de seguridad alimentaria a poblacin escolar y adulta de menos recursos econmicos. Ampliar la cobertura de servicios de saneamiento bsico, electrificacin, centros educativos y servicios de salud. 7. ESTRATEGIAS. Desarrollar acciones con grupos organizados, o familias tipo, para que las experiencias sean replicadas y masificadas en distintos mbitos de la provincia. Identificar e incorporar experiencias exitosas de programas orientados a la seguridad alimentaria. Identificar e incorporar experiencias exitosas de programas orientados a la seguridad ciudadana. Ampliar la cobertura de comedores escolares en base a la experiencia municipal de la Provincia de Calca de la Gestin 2007 a 2010. 8. METAS
15 MYPES fortalecidas (productores de miel, productores caf, productores maz, productores cuy, etc.) 36 eventos de capacitacin desarrollados para mejorar la seguridad alimentaria a los segmentos de pobreza y pobreza extrema. 12 juntas vecinales organizadas e implementadas. 01implementacin y formalizacin de una emisora local municipal para la difusin de programas de educacin y cultura.
Ampliacin de Servicios de electricidad a 50 centros poblados de reas Rurales. Ampliacin de 03 programas de comedores escolares y poblacin adulta de menores recursos econmicos. Construccin de 02 conjuntos habitacionales populares para pobladores de menores recursos econmicos. 9.- COMENTARIO FINAL. El enfoque social que pretende desarrollar el presente Pla de Gobierno Municipal, es incluyente, incorpora el enfoque de gnero y participativo, las distintas opciones religiosas y pone mayor nfasis en los elementos bsicos de salud alimentacin educacin y construccin de infraestructuras viales contempladas en el marco normativo de sus atribuciones en la Ley de Gobiernos Municipales. B.- DIMENSION ECONOMICA. 1.- HECHOS. La provincia de calca est articulado dentro del corredor socio econmico Cuzco Puno y el eje Cuzco Apurmac y su estructura productiva est dominada por la actividad agropecuaria, artesana y el sector Turismo. La diversificacin de las actividades econmicas de la provincia de Calca es creciente, aun cuando el grueso de la PEA considera como principal actividad econmica la agropecuaria cuya produccin est destinada al abastecimiento del mercado local, regional, nacional e internacional. Las familias de las clases populares dedicadas a la artesana en las lneas de bisutera, cermica, tejido de trajes tpicos y pintura de objetos de cermica cuya produccin sirve para abastecimiento de las ferias artesanales de Pisac, Ccorao y Cusco como tambin para la exportacin a otros pases entre la que se destaca al Brasil y Argentina.
1972 % PEA
12.945
1981 % PEA
12.306
1993 % PEA
11.085
PEA
AGROPECUARIA.
%
63.3
9.925
77.2
82.2
75.6
852 801
6.6 6.2
546 796
3.5 5.1
821 608
5.0 3.7
1.170 1.140
6.7 6.5
HOGARES PRIVADOS DOMESTICOS. ENSENANZA. ADMINISTRACION PUBLICA CONSTRUCCION. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES. OTRAS ACTIVIDADES
606 490 377 99 55 1.131 12.863 0.8 0.4 8.8 100.0 178 87 1.191 15.743 1.1 0.6 7.6 100.0 200 160 2.183 16.278 1.2 1.0 13.4 100.0 309 199 2.143 17.519
TOTAL
FUENTE: INEI. Censo nacional de poblacin de 1961, 1972, 1981, y 1993 Si tenemos en cuenta que el 63% de la PEA ESTA EN EL SECTOR AGROPECUARIO es lgico pensar que tambin existe un nivel de sub empleo encubierto
8. METAS 15 organizaciones de PIMES promovidas. 30 organizaciones de productores con asistencia tcnica. 05 productos no tradicionales insertados al mercado internacional 05 productos agropecuarios de bandera con valor agregado. 01 programa de asistencia tcnica al mejoramiento de la semilla del maz blanco gigante del cusco.
9. COMENTARIOS FINALES. Es propsito de l gestin municipal desarrollar la base productiva incorporando tecnologas de fcil adopcin a los productores y generando valor agregado a la produccin los cuales permitirn generar mayores ingresos econmicos familiares y atenuar los procesos migratorios de la poblacin a otra realidad. C. DIMENCION TERRITORIAL AMBIENTAL 1. HECHOS La provincia de calca cuenta con una amplia biodiversidad por las caractersticas geogrficas y climticas que presentan sin embargo se observa fuertes procesos de erosin de suelos deforestacin en su ecologa y depredacin de su fauna silvestre y acutica por prcticas inadecuadas de sus pobladores y agricultores as como la presencia de fenmenos climatolgicos producto del calentamiento global y el efecto invernadero. Dentro de sus cuencas hidrogrficas, especialmente en las jurisdicciones de sus centros poblados presentan fuertes presenta procesos de contaminacin ambiental debido a la falta de propuestas y voluntad poltica, as mismo dentro de sus habitantes persiste la poca voluntad de cambio de actitud en preservar y conservara los recursos hdricos y medio ambientales. Dentro de los aspectos de la jurisdiccin territorial en la provincia de calca persiste el conflicto de sper posicin territorial del distrito de Quellouno de la provincia de la convencin sobre el distrito de Yanatile de la provincia de calca las mismas que dificultan el accionar de gestiones municipales para desarrollar los centros poblados en conflicto, no habiendo a la fecha pronunciamiento alguno de las instancias del gobierno regional y nacional.
5.- LINEAMIENTOS DE POLITICA CON LAS QUE SE RELACIONA. Ley de Gobiernos Regionales
7.- ESTRATEGIAS.
8.- METAS. 02 reuniones de trabajo para intercambio de opiniones y recojo de demandas de los trabajadores. 01 perfil de proyecto elaborado para la presentacin al presupuesto participativo. 01 Construccin de nuevos ambientes municipales. 01 Formulacin de un Plan de capacitacin financiado para el personal trabajador de la Municipalidad Provincial de Calca. 03 documentos de gestin Municipal Actualizados. 9.- COMENTARIO FINAL. Dentro de la gestin municipal tenemos el propsito de desarrollar las capacidades de sus trabajadores para enfrentar el reto de la competitividad y la planificacin por resultados, por otra se debe poner todos los esfuerzos para realizar un nuevo relanzamiento institucional, mejorando su organigrama municipal, su infraestructura y actualizando e incorporando instrumentos de gestin que dinamice la gestin municipal con el nico propsito de servir mejor a la poblacin.