En este sentido, Colombia ha tenido una larga y amplia tradicin en materia de acciones para el control de la contaminacin del aire.

Inicialmente, en 1967 se instalaron las primeras redes para el monitoreo de la calidad del aire; posteriormente, en 1973 se expidi la Ley 23, cuyo propsito es Prevenir y controlar la contaminacin del medio ambiente y buscar el mejoramiento, conservacin y restauracin de los recursos naturales renovables, para defender la salud y el bienestar de todos los habitantes del territorio nacional. Dicha Ley le concedi facultades extraordinarias al gobierno nacional para expedir el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente Decreto-Ley 2811 de 1974. En 1979, el Congreso de la Repblica aprob la Ley 9, mediante la cual se expidi el Cdigo Sanitario Nacional, por medio de la cual se definieron normas, programas y medidas para la proteccin del medio ambiente. Se facult al Ministerio de Salud, hoy Ministerio de la Proteccin Social, para proferir normas para el control de la contaminacin atmosfrica. La norma que regul la emisin y concentracin de contaminantes a la atmsfera fue emitida en 1982, ao en el cual se adoptaron los estndares de calidad del aire y de emisin por fuentes fijas mediante el Decreto 02, el cual reglament parcialmente el Titulo I de la Ley 9 de 1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974 en cuanto a emisiones atmosfricas y calidad del aire. Este decreto fue derogado parcialmente en 19953 y algunos artculos quedaron transitoriamente vigentes hasta el 20084. Por otra parte, en 2001 se expidi una norma especfica para el Distrito Capital5 mediante la cual se estableci estndares ms estrictos y se incluyeron contaminantes que no haban sido contemplados en la regulacin nacional. Estos esfuerzos inciales han sido primordiales para el avance en la gestin ambiental del aire que se ha desarrollado en el pas. La Constitucin Poltica de 1991 estableci una serie de derechos y obligaciones relacionados con el medio ambiente. En el Capitulo 3, los artculos 79 y 80 dispones que Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizar la participacin de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo y Adems, deber prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacin de los daos causados. Con base en la Constitucin, en 1993 se expidi la Ley 99 por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, hoy Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT), se reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables y se organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA). Establece como responsabilidad de las autoridades ambientales ejercer la evaluacin, control y seguimiento ambiental de los usos del agua, el suelo, el aire y los dems recursos naturales renovables. Lo anterior comprende el vertimiento,

emisin o incorporacin de sustancias o residuos lquidos, slidos o gaseosos a las aguas en cualquiera de sus formas, al aire o a los suelos, ascomo los vertimientos o emisiones que puedan causar dao o poner en peligro el desarrollo sostenible de las actividades antrpicas y generar impactos sobre los recursos naturales renovables o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos. Estas funciones incluyen la expedicin de las respectivas licencias ambientales, permisos, concesiones, autorizaciones y salvoconductos, funciones que hasta ese momento en el tema de aire estaban en cabeza del Ministerio de Salud; actualmente Ministerio de la Proteccin Social. En marzo de 2005, el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social aprob el documento Conpes 3344 que contiene los lineamientos para la formulacin de la Poltica de Prevencin y Control de la Contaminacin del Aire y recomienda adoptar los lineamientos propuestos en dicho documento para el desarrollo de estrategias de prevencin y control de la contaminacin del aire; solicita al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en coordinacin con los Ministerios de Minas y Energa, Proteccin Social y Transporte, adelantar los trmites necesarios para la creacin de la Comisin Tcnica Nacional Intersectorial para la Prevencin y el Control de la Contaminacin del Aire, CONAIRE; y solicita a las entidades que integran la CONAIRE concurrir coordinadamente en el desarrollo de las acciones indicadas en el Plan de Accin del documento Conpes y, a partir de la fecha de conformacin de la CONAIRE, detallar y ajustar el plan de accin que garantice su efectiva implementacin.