Ads 9 2008 MDCC Bases Integradas

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)
BASES INTEGRADAS
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N. 009-CEMDCC-2008
EJECUCIN DE LA OBRA INSTALACIN DE REDES DE AGUA POTABLE Y LETRINAS DOMICILIARIAS EN LA ASOC. PRO-VIVIENDA DE INTERES SOCIAL NUEVO HORIZONTE
AREQUIPA - PERU
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 008-CE-2008-MDCC
CAPTULO I GENERALIDADES 1.1 ENTIDAD CONVOCANTE Nombre : Municipalidad Dsitrital de Cerro Colorado RUC N : 201519515240 DOMICILIO LEGAL Calle Mariano melgar 500 la Libertad Cerro Colorado OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente proceso de seleccin tiene por objeto la ejecucin de la obra Instalacin de de agua potable y Letrinas Domiciliarias en la Asociacin Pro Vivienda de iteres social Nuevo Horizonte. VALOR REFERENCIAL El valor referencial asciende a S/. 550 549.60 (Quinientos cincuenta mil quinientos cuarenta y nueve con 60/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de Octubre (Consignar antigedad del valor referencial, la que no deber exceder de los seis (6) meses anteriores a la convocatoria del proceso de seleccin). , Dicho valor considera mano de obra, materiales, equipo, 12.5% de gastos generales y utilidades y el 19 % de impuesto general a las ventas. Los lmites mximos y mnimos del valor referencial total ascienden a: 90 % del Valor Referencial (S/. 495 494.64 Cuatrocientos Noventa y cinco mil cuatrocientos noveinta y cuatro con 64/100 nuevos soles Valor Referencial (Incluido el IGV) (S/. 550 549.60 Quinientos Ciencuenta mil quinientos cuarenta y nueve con 60/100 Nuevo Soles) 110% del Valor Referencial
1.2 1.3
1.4
(S/. 605 604.56 Seiscientos cinco mil seiscientos cuatro con 56/100 nuevos soles)
Las propuestas que excedan en ms del diez por ciento (10%) el valor Referencial y aquellas que fueren inferiores al noventa por ciento (90%) sern devueltas por el Comit Especial tenindolas por no presentadas. Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial, hasta el lmite antes establecido, se deber contar con la asignacin suficiente de recursos y la aprobacin del Titular del Pliego, quedando suspendido el otorgamiento de la Buena Pro, en tanto se cumpla con este requisito.
1.5 FUENTE DE FINANCIAMIENTO 13 (Donaciones y Transferencias) Y RECURSOS DETERMINADOS (18)
1.6
SISTEMA DE CONTRATACION El presente proceso se rige por el sistema de Suma Alzada acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo. MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL Con financiamiento de Terceros (Ministerio de Vivienda) Con financiamiento de la Entidad REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS Los requerimientos tcnicos mnimos (referidos a equipamiento, personal, entre otros) estn definidos en el Anexo N. 5 que forma parte de las presentes Bases. LOCALIZACIN DE LA OBRA
1.7
1.8
1.9
La obra se encuentra localizada la Asoc. Pro-Vivienda de Inters Social Nuevo Horizonte. Distrito : Cerro Colorado Provincia : Arequipa. Departamento : Arequipa. Regin : Arequipa 1.10 PLAZO DE EJECUCIN DE OBRA El plazo de ejecucin de la obra es de 90 das calendarios 1. 1.11 BASE LEGAL Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Ley N 29142 ley de Presupuesto para el Sector Publico Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 083-2004-PCM, y sus modificatorias. Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 084-2004-PCM, y sus modificatorias. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Decreto Supremo N 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y complementarias. Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso. 1.12
1
DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LAS PRESENTES BASES
De acuerdo al artculo 68 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el plazo de ejecucin de la obra es un requerimiento tcnico mnimo que no es materia de calificacin ni mejora alguna.
Adems del presente documento, las Bases comprenden el expediente tcnico de la obra, el que a su vez comprende: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) Introduccin Memoria Descriptiva Metrados Presupuesto de Obra Anlisis de Precios Unitarios Relacin de Equipo Mnimo Requerimiento de Mano de Obra, Materiales y Maquinaria Frmula Polinmica de Reajuste Especificaciones Tcnicas de Construccin Cronograma de Obra Cronograma de Desembolsos Mensuales de Obra Planos. ..(Consignar cualquier otra documentacin que sea necesaria conforme a la prestacin convocada)
1.13 REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIN Que se haya registrado como participante. No estar incluido en el Registro de Proveedores Inhabilitados para Contratar con el Estado. No estar comprendido en ninguno de los impedimentos sealados en el artculo 9 de la Ley. En cuanto a la participacin de postores en consorcio, sta se regir de acuerdo a lo establecido en el artculo 37 de la Ley, artculo 74 de su Reglamento, as como por las disposiciones que sobre dicho aspecto haya emitido el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE): a) Podrn participar distintos postores en consorcio, sin que ello implique crear una persona jurdica diferente. Para ello ser necesario acreditar la existencia de una promesa formal de consorcio, la que se perfeccionar luego del otorgamiento de la Buena Pro y antes de la suscripcin del contrato. Las partes del consorcio respondern solidariamente ante la Entidad por todas las consecuencias derivadas de su participacin individual en el consorcio durante el proceso de seleccin, o de su participacin en conjunto en la ejecucin del contrato derivado de este. Debern designar un representante o apoderado comn con poderes suficientes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se deriven de su calidad de postores y del contrato hasta la liquidacin del mismo. Las partes del consorcio no deben estar incluidas en el Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado y debern estar inscritas en el Registro Nacional de Proveedores. Queda claramente entendido que la terminacin de la ejecucin de la obra, no extingue la responsabilidad civil individual y colectiva solidaria de todos los integrantes. CAPITULO II ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
b)
c)
d) e)
2.1
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN Convocatoria.: 18/12/2008 Registro de Participantes: Del 19/12/08 al 06/12/08. Formulacin de Consultas y/u Observaciones a las Bases.: Del 19/12/08 al 23/12/08 Absolucin de Consultas y Observaciones a las Bases.: 30/12/2008 Integracin de las Bases...: 31/12/2008 Presentacin de Propuestas...: 09 de Enero del 2009 hasta las 14:00 Horas. Evaluacin de Propuestas: 09/01/2009 Otorgamiento de la Buena Pro (a travs del SEACE).: 12/01/2009
2.2
CONVOCATORIA Se efectuar a travs de la invitacin cursada a no menos de tres (3) proveedores, de conformidad con lo sealado en el Artculo 105 del Reglamento, la misma que se realizar en la fecha sealada en el cronograma. REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (01) da despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artculo 107 del Reglamento. El registro de los participantes se realizar en Sub Gerencia de Logistica, sito en la calle Mariano Melgar 500 la Libertad Cerro Colorado, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 8:00am a 15:00 horas, previo pago de la suma S/.50.00 (Cincuenta con 00/100 Nuevos Soles) por derecho de participacin. NOTA 2: El costo por derecho de participacin no podr exceder el costo de reproduccin de las Bases. Al registrarse, el participante deber sealar en el Formato N. 01 la siguiente informacin: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razn social (persona jurdica), nmero de RUC, domicilio legal, telfono . De acuerdo con lo establecido en el artculo 108 del Reglamento, la persona natural o jurdica que desee ser notificada electrnicamente, deber consignar una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse.
2.3
2.4
FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo de tres (03) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artculo 111 del Reglamento. Se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad, sito en la Calle Mariano Melgar, en la fecha
sealada en el cronograma, en el horario de 8:00 horas a 15:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 009-CE-MDCC-2008, debiendo acompaar un disquete o CD conteniendo las consultas y/u observaciones. MUY IMPORTANTE, no se absolvern consultas y observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes. 2.5 ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES La decisin que tome el Comit Especial, con relacin a las consultas y observaciones presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, en la sede de la Entidad y a los correos electrnicos de los participantes que as lo hubieran solicitado (Formato N 01), de conformidad con lo establecido en el Artculo 111 del Reglamento, en el plazo sealado en el cronograma del proceso de seleccin. La absolucin de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se considerarn como parte integrante de sta y del Contrato. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL CONSUCODE Los observantes tienen la opcin de solicitar que las bases y los actuados del proceso sean elevados al CONSUCODE, dentro de los tres (3) das siguientes al vencimiento del trmino para absolverlas. Dicha opcin no slo se originar cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comit Especial, sino, adems, cuando el mismo observante considere que el acogimiento declarado contina siendo contrario a lo dispuesto por el Artculo 25 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal con anterioridad a la etapa de formulacin de consultas y/u observaciones, tendr la opcin de solicitar la elevacin de las Bases al CONSUCODE cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisin adoptada por el Comit Especial es contraria a lo dispuesto por el Artculo 25 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. El Comit Especial incluir en el pliego de absolucin de observaciones, el requerimiento de pago de la tasa por concepto de remisin de actuados. El participante presentar al Comit Especial el comprobante de pago, voucher o papeleta de depsito correspondiente al pago de la tasa prevista en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de CONSUCODE. 2.6 MEDIOS ELECTRNICOS DE COMUNICACIN Los participantes que soliciten ser notificados electrnicamente, debern consignar una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efectos de las notificaciones a que hubiere lugar. INTEGRACION DE LAS BASES El Comit Especial integrar las Bases como reglas definitivas del presente proceso de seleccin, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra va, ni modificadas por autoridad administrativas alguna.
2.7
Las Bases Integradas, de ser el caso, debern contener los cambios producidos como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comit Especial. Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los Artculos 117 y 118 del Reglamento. 2.8 PRRROGAS Y POSTERGACIONES El Comit Especial podr prorrogar las etapas del proceso de seleccin, siempre y cuando medien causas debidamente justificadas. En este caso, deber registrar en el SEACE la modificacin del cronograma del proceso de seleccin y dar aviso a los participantes mediante correo electrnico; tambin deber comunicar la decisin adoptada al Titular de la Entidad, mxima autoridad administrativa o al funcionario encargado. 2.9 CANCELACION DEL PROCESO En cualquier estado del proceso de seleccin, hasta antes del otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad puede cancelarlo por razones de fuerza mayor o caso fortuito, cuando desaparezca la necesidad de ejecutar la obra, o cuando persistiendo la necesidad, el presupuesto asignado tenga que destinarse a otros propsitos de emergencia declarados expresamente. En este caso, la Entidad reintegrar el costo de las bases a quienes las hayan adquirido. 2.10 2.10.1 DE LAS ACCIONES Y/U OBLIGACIONES DE LOS POSTORES Los Postores revisarn detenidamente las Bases, todos los documentos del Expediente Tcnico, presentando por escrito sus objeciones, aclaraciones, dudas y observaciones dentro de los plazos contemplados en el aviso de la convocatoria. La presentacin de una propuesta implica el sometimiento del Postor a todas las disposiciones y normas establecidas en las presentes bases y dems documentos sin necesidad de declaracin expresa. La informacin suministrada por los postores tiene el carcter de Declaracin Jurada. PRESENTACIN DE PROPUESTAS Forma de Presentacin de Propuestas Los participantes presentarn sus propuestas, en acto privado, con cargo y en sobre cerrado, en la oficina de Mesa de partes de la Municipalidad, Calle Mariano Melgar 500 la Libertad Cerro Colorado, en la fecha y hora sealada en el cronograma, debiendo estar dirigidas al Comit Especial de la Adjudicacin Directa Selectiva N 009-CE-MDCC-2008 Todos los documentos que contengan informacin esencial de las propuestas del proceso de seleccin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio.
2.10.2
2.11
Presentacin de Propuestas y Apertura de Propuesta Tcnica Los actos de recepcin de propuestas, apertura de sobres, y otorgamiento de la Buena Pro, se llevarn a cabo en Acto Privado. Las propuestas se presentarn en original y (02) copias en dos sobres debidamente cerrados. El primero contendr la propuesta tcnica (Sobre N 01) y el segundo la propuesta econmica (Sobre N 02), de la siguiente manera: SOBRE N 01: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores Municipalidad Distrital de Cerro Colorado Att.: Comit Especial Adjudicacin Directa Selectiva N 009-CE-2008-MDCC Objeto del proceso: EJECUCIN DE LA OBRA
Instalacin de de agua potable y Letrinas Domiciliarias en la Asociacin Pro Vivienda de iteres social Nuevo Horizonte.
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
SOBRE 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

Seores NOMBRE DE LA ENTIDAD Att.: Comit Especial Adjudicacin Directa Selectiva N 009-CE-2008-MDCC Objeto del proceso: EJECUCIN DE LA OBRA
Instalacin de de agua potable y Letrinas Domiciliarias en la Asociacin Pro Vivienda de iteres social Nuevo Horizonte.
SOBRE N 02: PROPUESTA ECONMICA NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
Cuando las propuestas se presenten en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno (01). Los formularios o formatos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio. Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor y verificar que los documentos presentados por cada postor sean los
solicitados por las Bases. De no ser as, el Comit Especial, devolver los documentos al postor. De presentarse situaciones de subsanacin de la propuesta tcnica, se proceder de acuerdo al Artculo 125 del Reglamento. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 2, la siguiente documentacin: Declaracin Jurada de presentacin del postor, segn el Anexo N 01. Obligatorio. Copia simple del Certificado de Inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (en el captulo de ejecutor de obra). Obligatorio. Declaracin Jurada de acuerdo a lo establecido en el artculo 76 del Reglamento, conforme al Anexo N 02. Obligatorio.
Declaracin Jurada del Plazo de Ejecucin, segn el Anexo N 03. Obligatorio. - Promesa de Consorcio, segn el Anexo N 04. Obligatorio, en caso que el postor sea un consorcio. requerimientos Obligatorio. tcnicos Declaracin jurada de cumplimiento de los mnimos 3 establecidos en el Anexo N 5.
Consignar cualquier otra documentacin que sea necesaria para la admisin de la oferta.
SOBRE N 1 - PROPUESTA ECONMICA El contenido del sobre de la Propuesta Econmica ser el siguiente: Monto total de la Propuesta Econmica 4, en letras y nmeros, el cual deber incluir todos los impuestos, tributos, gastos generales, utilidad, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, o cualquier otro concepto, de acuerdo al Anexo N 6, el que no podr tener borradura
La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria. 3 En cada caso concreto, bajo responsabilidad, la Entidad podr solicitar documentos tales como formatos (ejemplo Formato N. 3) o constancias, siempre en concordancia con el expediente de contratacin y en observancia de los principios de economa, libre competencia y trato justo e igualitario, consagrados en el artculo 3 de la Ley. 4 Dependiendo del sistema de contratacin que se emplee, se deber considerar, conforme a lo dispuesto por el artculo 56 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, lo siguiente: Sistema de suma alzada: El postor formular su propuesta considerando los trabajos que resulten necesarios para el cumplimiento del objeto de la prestacin requerida segn los planos, especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra que forman parte del Expediente Tcnico, en ese orden de prelacin; considerndose que el desagregado por partidas que da origen a su propuesta y que deben presentar como parte de la misma, es referencial. Sistema de precios unitarios : El postor formular su propuesta considerando los precios unitarios de las partidas contenidas en las Bases, las condiciones previstas en los planos y especificaciones tcnicas, as como las cantidades referenciales.
alguna, enmendadura o correccin, caso contrario se considerar como no presentada. Obligatorio. El monto total de la Propuesta ser en SOLES y las cifras monetarias a consignar tendrn hasta un mximo de dos (2) decimales. Presupuesto Detallado. (Segn Formato N. 2). Obligatorio. Se presentar el presupuesto detallado por partidas, y aplicado sobre los metrados considerados en el Expediente Tcnico; se indicar el monto por separado de Gastos Generales Variables y Gastos Generales Fijos, as como la utilidad, y el porcentaje que les corresponde con respecto al costo directo. Luego de la suma del costo directo, gastos generales y utilidad, se indicar el Subtotal, al cual se le aplicar el Impuesto General a las Ventas (IGV) equivalente al 19% del Sub Total anterior y finalmente se indicar el total de la propuesta. 2.12 EVALUACIN DE PROPUESTAS DE TCNICAS 2.12.1 2.12.2 El Comit Especial verificar que las ofertas cumplan requerimientos tcnicos mnimos establecidos en las Bases. con los
Conforme a lo estipulado en el literal a) del numeral 1) del artculo 68 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, para la contratacin de obras que correspondan a adjudicaciones directas y de menor cuanta, no se establecer factor tcnico de evaluacin, solo se evaluar la propuesta econmica. Los miembros del Comit Especial no tendrn acceso a las propuestas econmicas sino hasta que la evaluacin tcnica haya concluido.
2.12.3
2.13 APERTURA DE PROPUESTAS ECONMICAS Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO 2.13.1 El Comit Especial verificar que las propuestas econmicas de los postores que hayan obtenido el puntaje tcnico mnimo se encuentren dentro de los lmites mnimo y mximo a que se refiere el artculo 33 de la Ley. En esa medida, las propuestas econmicas que sean superiores al ciento diez por ciento (110%) del Valor Referencial, que asciende a (indicar en letras y nmeros, con un mximo de dos decimales) , sern devueltas por el Comit Especial, tenindolas por no presentadas. Asimismo, las propuestas econmicas que sean inferiores al noventa por ciento (90%) del Valor Referencial, que asciende a (indicar en letras y nmeros, con un mximo de dos decimales) , sern devueltas por el Comit Especial, tenindolas por no presentadas. 2.13.2 La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de las propuestas se les asignar puntaje de forma inversamente proporcional, segn la siguiente frmula: Pi = Om x PMPE ___________ Oi
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Donde: Pi = Oi = Om = PMPE = i =
Puntaje de la oferta econmica i Oferta Econmica i Oferta Econmica de monto o precio ms bajo Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica Propuesta
2.13.3. No cabe subsanacin alguna por omisiones o errores en la propuesta econmica. NOTA 4 En el caso de los procesos de seleccin convocados bajo el sistema de precios unitarios o tarifas, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber descalificarla, procediendo a realizar la misma verificacin de la propuesta que sigue en el orden de prelacin. NOTA 5 En el caso de la ejecucin de obras que se ejecuten fuera de las Provincias de Lima y Callao se debe consignar lo siguiente: Sobre la sumatoria de las propuestas tcnicas y econmicas se considerar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnicas y econmica de los postores con domicilio legal en la provincia donde se ejecutar la obra objeto del proceso de seleccin o las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin, siempre que la obra sea ejecutada dentro de esa circunscripcin. El domicilio legal ser el declarado ante el Registro Nacional de Proveedores. 2.13.3 La Buena Pro ser otorgada a la propuesta que obtenga el mayor puntaje total, atendiendo nicamente a la evaluacin de la propuesta econmica, conforme a lo dispuesto por el artculo 72 del Reglamento. 2.13.4 El Comit Especial har de conocimiento el otorgamiento de la Buena Pro en la fecha y hora prevista en el calendario, a travs del Cuadro Comparativo, en el que se consignar el orden de la prelacin y el puntaje econmico y total obtenido por cada uno de los postores. En el supuesto que dos o ms propuestas empaten, el Otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando estrictamente el orden establecido en el artculo 133 del Reglamento. Se levantar un Acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del Comit Especial. 2.14 NOTIFICACIN DEL CONSENTIMIENTO OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO Y
2.14.1 El otorgamiento de la Buena Pro se notificar a travs del SEACE, en la Sede de la Entidad y a los correos electrnicos de los postores, de ser el caso, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial u rgano encargado de conducir el proceso, e incluir el acta y el cuadro comparativo detallado con los resultados del otorgamiento de la Buena Pro.
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2.14.2 El Comit Especial est en la obligacin de permitir el acceso de los participantes o postores al expediente de contratacin, previa solicitud. 2.14.3 La Buena Pro quedar consentida a los ocho (08) das hbiles luego de otorgada. En caso de haberse presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se producir el mismo da de su notificacin. 2.14.4 La publicacin del consentimiento de la Buena Pro se realizar en el SEACE el da siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la Buena Pro. 2.15 CONTROVERSIAS 2.15.1 De acuerdo con lo establecido en el artculo 150 del Reglamento son impugnables: a) Los actos dictados por el Comit Especial durante el desarrollo del proceso de seleccin. b) Los actos emitidos por el Titular o la mxima autoridad administrativa de la Entidad, segn corresponda, que afecten la continuacin del proceso de seleccin. c) Los actos expedidos luego de otorgarse la buena pro y hasta antes de la celebracin del contrato. 2.15.2 La nica va para impugnar es el recurso de apelacin, que se presentar ante el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, previo cumplimiento de las condiciones sealadas para el caso por dicho rgano colegiado. 2.15.3 La garanta para la interposicin del recurso de revisin se sujetarn a lo establecido en los artculos 158 del Reglamento y se considerar el valor referencial del tem impugnado. 2.15.4 El postor deber presentar su recurso de apelacin en un plazo mximo de ocho (08) das hbiles luego de otorgada la Buena Pro. Admitido el recurso, el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado correr traslado a la Entidad, solicitndole la remisin del expediente correspondiente, el cual ser entregado dentro del plazo mximo de dos (02) das hbiles. 2.15.5 En los casos donde se cuestione actos vinculados a la evaluacin de propuestas y/o al otorgamiento de la Buena Pro, al momento de resolver el recurso de apelacin, si el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado cuenta con la informacin suficiente para realizar un anlisis sobre el fondo del asunto, podr otorgar la Buena Pro a quien corresponda, siendo improcedente cualquier ulterior impugnacin administrativa contra dicho pronunciamiento. 2.15.6 La resolucin que resuelve el recurso de apelacin presentado ser notificada a travs del SEACE. 2.15.7 Contra la resolucin que resuelve el recurso de apelacin solamente cabe la interposicin de demanda contencioso administrativa. Dicha interposicin no suspende la ejecucin de lo resuelto por el Tribunal. Los plazos y los supuestos por los cuales es procedente la interposicin estn sujetos a lo dispuesto en el artculo 169 del Reglamento. 2.16 PROCESO DE SELECCIN DECLARADO DESIERTO
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El Comit Especial declarar desierto el presente proceso cuando no quede vlida ninguna oferta. De igual modo la Entidad declarar desierto el proceso de seleccin, de presentarse la situacin descrita en el numeral 2) del artculo 203 del Reglamento. CAPTULO III INFORMACIN ADICIONAL 3.1. VALIDEZ DE LA OFERTA La validez de la oferta deber mantenerse durante el proceso de seleccin hasta suscribir el contrato, de ser el caso. Para ser considerada vlida una propuesta deber cumplir con lo establecido en las presentes bases. La documentacin presentada por el postor no deber tener borradura, enmendadura o correccin alguna. 3.2 a. DE LOS CONTRATOS Dentro de los dos das hbiles siguientes del consentimiento de la buena pro o, en su caso, de notificada la resolucin que resuelve el recurso de apelacin, la Entidad deber citar al adjudicatario de la Buena Pro otorgndole un plazo mnimo de 5 das hbiles y un mximo de 10 das hbiles para suscribir el contrato correspondiente. No obstante, si el postor ganador tuviera antes del plazo mnimo establecido la documentacin completa requerida, podr presentarse a suscribir el contrato. Cuando el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, perder automticamente la Buena Pro, sin perjuicio de la sancin administrativa aplicable. En tal caso, la Entidad llamar al postor que ocup el segundo lugar en el orden de prelacin para que suscriba el contrato, procedindose conforme al plazo dispuesto en el inciso precedente. Si este postor no suscribe el contrato, la Entidad declarar desierto el proceso de seleccin, sin perjuicio de la sancin administrativa aplicable; Cuando la Entidad no cumpla con citar al ganador de la Buena Pro o suscribir el contrato en el plazo establecido, el postor podr requerirla para su suscripcin, dndole un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles a la Entidad. En estos casos, la Entidad deber reconocer a favor del postor una cantidad equivalente al uno por mil (1/1000) del monto total de su propuesta econmica por cada da de atraso, computado desde el requerimiento y hasta la fecha efectiva de suscripcin del contrato, con un tope mximo de cinco (5) das hbiles; Vencido el plazo sin que la Entidad haya suscrito el contrato, el postor podr solicitar se deje sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro. En tal caso, la Entidad deber reconocerle una indemnizacin por el nico concepto de lucro cesante, cuyo monto deber ser sustentado por el postor y no podr ser mayor al diez por cien (10%) del monto adjudicado; sin perjuicio de la responsabilidad que le pudiera corresponder al Titular o mxima autoridad administrativa de la Entidad o al funcionario competente para la suscripcin del contrato. De surgir alguna controversia, sta ser resuelta por el Tribunal. El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el postor ganador, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de
b.
c.
d.
e.
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persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artculo 198 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 084-2004-PCM. Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos: Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garanta de fiel cumplimiento. Constancia de Capacidad Libre Contratacin, expedida por el Registro Nacional de Proveedores. Copia de representante legal de la empresa. la vigencia del poder de del
Copia del Documento Nacional de Identidad con acreditacin de haber votado en las ltimas elecciones o del carn de Extranjera, del representante legal. De ser el caso, contrato de formalizacin de consorcio con firmas legalizadas de los miembros y designacin de representante comn. En caso de persona jurdica, se presentar copia del RUC de la empresa y del testimonio de constitucin. su propuesta econmica. Anlisis de Costos Unitarios correspondiente a Certificado de habilidad de los profesionales
propuestos. -
Calendarios de Avance de Obra valorizado en concordancia con el cronograma de desembolsos establecidos y sustentado en la programacin de obra PERT-CPM concordante con el plazo. Calendario de adquisicin de materiales e insumos necesarios para la ejecucin de obra en concordancia con el calendario de obra valorizado.
f.
El Contrato est conformado por el documento que lo contiene, las Bases Integradas y la Oferta Ganadora, as como por los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes y hayan sido expresamente sealados en el contrato. El Contratista podr subcontratar parte de sus prestaciones, siempre y cuando se cumplan los requisitos indicados en el Artculo 208 del Reglamento 5.
g.
3.3DE LAS GARANTIAS El nico medio de garanta que debe presentar el contratista es la carta fianza, la misma que deber ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica a slo requerimiento de la Entidad, siempre y cuando haya sido emitida por una empresa autorizada y sujeta al mbito de la
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Previamente la Entidad deber evaluar la conveniencia de permitir la subcontratacin de algunas prestaciones de la obra.
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Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO Previamente a la firma del contrato, el postor ganador de la buena pro deber entregar a la Entidad una Carta Fianza, la misma que deber ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al mbito de la Superintendencia de Banca y Seguros, por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato. Esta garanta deber tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin final. En los contratos de ejecucin de obras que celebren las MYPE, stas podrn optar, como sistema alternativo a la obligacin de presentar la garanta de fiel cumplimiento, la retencin de parte de las Entidades de un diez por ciento (10%) del monto total del contrato. La retencin de dicho monto se efectuar de forma prorrateada, durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo6. Sin perjuicio de la conservacin definitiva de los montos referidos, el incumplimiento injustificado por parte de los contratistas beneficiados con la presente disposicin, que motive la resolucin del contrato, dar lugar a la inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un periodo no menor de un (1) ao ni mayor de dos (2) aos. 3.4EJECUCION DE GARANTIAS Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 221 del Reglamento. 3.5VIGENCIA DEL CONTRATO La vigencia del contrato se extender desde la Entrega del Terreno. 3.6 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO La aplicacin de penalidades por retraso injustificado en la atencin del servicio requerido y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los Artculos 222 y 225 del Reglamento. NOTA 5: De acuerdo con el artculo 41 de la Ley, en las Bases o el contrato se podrn establecer penalidades distintas a la mencionada en el artculo 222, siempre y cuando sean razonables y congruentes con la prestacin a cargo del contratista. 3.7 DEL PRECIO La Oferta ser formulada en estricta concordancia con los metrados correspondientes a cada partida. Al formular su propuesta, el Postor tendr en cuenta todos los insumos a utilizar en la obra. Los costos para cada una de las partidas sern ofertados en Nuevos Soles y
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Este beneficio slo procede cuando el plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario, y el pago a favor del contratista considere, cuando menos, dos (2) valorizaciones peridicas en funcin del avance de la obra.
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las valorizaciones que se deriven estarn sujetas a reajustes, de acuerdo a la frmula polinmica considerada en el expediente tcnico y en aplicacin de los ndices Unificados de Precios de la Construccin que mensualmente publica el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). CAPTULO IV DEFINICIONES COMPLEMENTARIAS 4.1. Ingeniero Residente7 Persona natural designada por el Contratista y en concordancia con su propuesta tcnica, el cual ser un ingeniero civil colegiado que acredite que se encuentra hbil en el ejercicio de la profesin. El Ingeniero Residente, por su sola designacin representa al Contratista, para los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato. La sustitucin del Residente solo proceder previa autorizacin escrita de la Entidad y el reemplazante deber reunir calificaciones profesionales similares o superiores a las del profesional reemplazado. 4.2. Inspector de Obra / Supervisor (segn sea el caso) Persona natural encargada de velar por la correcta ejecucin de la obra y el cumplimiento del contrato, debiendo cumplir por lo menos con las mismas calificaciones profesionales establecidas para el Ingeniero Residente de la Obra. Recibir todas las facilidades necesarias del Contratista para el cumplimiento de su funcin, las cuales estarn estrictamente relacionadas con sta. 4.3. Cuaderno de Obra En la fecha de entrega del terreno, se abrir el Cuaderno de Obra, el mismo que ser foliado y visado en todas sus pginas por el Inspector/Supervisor y por el Ingeniero Residente. Dichos profesionales son los nicos autorizados para hacer anotaciones en el Cuaderno de Obra. El Cuaderno de Obra deber tener un original con (3) copias desglosables, correspondiendo una de ellas a la Entidad. El original de dicho Cuaderno debe permanecer en obra, bajo custodia del residente. Concluida la ejecucin de la obra, el original quedar en poder de la Entidad. 4.4. Ocurrencias Son hechos relevantes relacionados con la ejecucin de la obra que deben ser anotados en el Cuaderno de Obra, firmando al pie de cada anotacin el Inspector/Supervisor o el Residente, segn quien sea el que efecte la anotacin. Las solicitudes a la Entidad que se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el Cuaderno de Obra, se harn directamente a la Entidad, por medio de comunicacin que deje constancia de dicha solicitud.
Para la suscripcin del contrato deber cumplirse con designar al residente de obra, cuando no haya formado parte de la propuesta tcnica, conforme a lo dispuesto por el artculo 239 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
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5. ADELANTOS (De ser el caso) Se deber tener en cuenta lo siguiente: 5.1 ADELANTO DIRECTO La Entidad entregar al Contratista, dentro de los 07 das naturales de presentada la solicitud por escrito el adelanto hasta el veinte por ciento (20%) del Monto contrato, siempre que haya sido solicitado por el Contratista dentro de los 15 das siguientes de la suscripcin del contrato. adjuntando la correspondiente garanta. 5.2 ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS Se otorgar para la Adquisicin de Materiales, hasta el cuarenta por ciento (40%) del Monto del Contrato correspondiente a la ejecucin de las obras, en armona con el Calendario de Adquisicin de Materiales y Equipos aprobado por la Entidad, adjuntando la correspondiente garanta. 6. COMPUTO DEL PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIN El plazo de vigencia del contrato se computa por das naturales, desde el da siguiente de cumplirse las condiciones establecidas en el artculo 240 del Reglamento: Que se designe al Inspector/supervisor. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico y del terreno donde se ejecutar la obra. Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, de haber sido solicitado por ste. Que la Entidad entregue el Calendario de Entrega de Materiales e Insumos necesarios, cuando en las Bases se hubiera establecido tal responsabilidad por parte de la Entidad. En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo contractual entrar automticamente en vigencia al da siguiente de cumplirse todas las condiciones estipuladas en el contrato o en las Bases. 7. VALORIZACIONES Y METRADOS Las Valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta y sern elaboradas el ltimo da de cada mes por el Inspector/supervisor y el Contratista, de conformidad con el artculo 255 del Reglamento. A las valorizaciones se les aplicar el correspondiente reajuste de precios, calculados con la frmula polinmica que se indica en el Expediente Tcnico. 8. DISCREPANCIAS RESPECTO DE VALORIZACIONES O METRADOS Si surgieran discrepancias respecto de la formulacin, aprobacin o valorizacin de los metrados, entre el Contratista y el Inspector/supervisor y/o la Entidad, segn sea el caso, se resolvern en la liquidacin del contrato, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida. Solo ser posible iniciar un procedimiento de conciliacin o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles despus de ocurrida la controversia si la valorizacin de la parte en discusin representa un monto superior al cinco por ciento (5 %) del contrato actualizado.
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La iniciacin de este procedimiento no implica la suspensin del contrato ni el incumplimiento de las obligaciones de las partes. 9. ADICIONALES Y REDUCCIONES Solo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando previamente se cuente con disponibilidad presupuestal y resolucin del titular de la Entidad, y en los casos en que sus montos, por si solos o restndoles los presupuestos deductivos vinculados, sean iguales o no superen el diez por ciento (10 %) del monto del contrato original, siempre que sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo podr reducir obras hasta por el quince por ciento (15%) del monto del contrato original. Resultar de aplicacin lo establecido en el Reglamento. Las obras adicionales que superen el diez por ciento (10 %) del monto del contrato original, luego de ser aprobadas por la Entidad, requieren previamente, para su ejecucin y pago, la autorizacin expresa de la Contralora General de la Repblica. 10.AMPLIACIONES DE PLAZO El Contratista podr solicitar la ampliacin de plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen el calendario de avance de obra vigente: atribuibles al contratista. Atrasos y/o paralizaciones por causas no
Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados. Para que proceda una ampliacin de plazo, procedimiento y plazos regulados en el Reglamento. deber observarse el
La ejecucin de obras adicionales ser causal de ampliacin de plazo slo si stas conllevan la modificacin del Calendario de Avance de Obra. 11.EFECTOS DE LA MODIFICACIN DEL PLAZO CONTRACTUAL Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darn lugar al pago de mayores gastos generales iguales al nmero de das correspondientes a la ampliacin multiplicados por el gasto general diario, salvo en los casos de obras adicionales que cuenten con presupuestos especficos. Sern de aplicacin las disposiciones del Reglamento. En el caso que la ampliacin de plazo sea generada por paralizacin de la obra, por causas no atribuibles al contratista, slo dar lugar al pago de mayores gastos generales debidamente acreditados. 12.DEMORAS INJUSTIFICADAS EN LA EJECUCIN DE LA OBRA. Durante la ejecucin de la Obra, el contratista est obligado a cumplir los avances parciales establecidos en el calendario valorizado de avance. En caso de retraso injustificado, cuando el monto de la valorizacin acumulada a una fecha determinada sea menor al ochenta por ciento (80 %) del monto de la valorizacin acumulada programada a dicha fecha, el Inspector/Supervisor ordenar al Contratista que presente, dentro de los siete (07) das siguientes, un
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nuevo calendario que contemple la aceleracin de los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazo previsto, en la medida de lo posible, anotando tal hecho en el Cuaderno de Obra. La falta de presentacin de este calendario dentro del plazo sealado en el prrafo anterior podr ser causal para que opere la intervencin econmica de la obra o la resolucin del contrato. El nuevo Calendario no exime al Contratista de la Responsabilidad por demoras injustificadas, ni es aplicable para el clculo y control de reintegros. Cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada sea menor al ochenta por ciento (80 %) del monto acumulado programado del nuevo calendario, el Inspector/Supervisor anotar el hecho en el Cuaderno de Obra e informar a la Entidad. Dicho retraso ser imputado como causal de Resolucin de Contrato, salvo que la Entidad decida la intervencin econmica de la obra. 13.INTERVENCIN ECONMICA DE LA OBRA La Entidad podr, de oficio o a solicitud de parte, intervenir econmicamente la obra en caso fortuito, fuerza mayor o por incumplimiento de las estipulaciones contractuales que a su juicio no permitan la terminacin de los trabajos. La intervencin econmica no deja al contratista al margen de su participacin contractual, manteniendo los derechos y obligaciones correspondientes. Si el contratista rechaza la intervencin econmica, el contrato ser resuelto, de conformidad con lo indicado en el artculo 264 del Reglamento. 14.RECEPCIN DE OBRA Y PLAZOS En la fecha de la culminacin de la obra el residente anotar tal hecho en el Cuaderno de Obra y solicitar la recepcin de la misma. El Inspector/Supervisor, en un plazo no mayor de cinco (05) das posteriores a la anotacin sealada, lo informar a la Entidad, ratificando o no lo indicado por el residente. En caso que el Inspector/Supervisor verifique la culminacin de la obra, la Entidad proceder a designar un Comit de Recepcin dentro de los siete (07) das siguientes a la recepcin de la comunicacin del Inspector/Supervisor. En un plazo no mayor de veinte (20) das siguientes de realizada su designacin, el Comit de Recepcin, junto con el Contratista, proceder a verificar el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones tcnicas y efectuar las pruebas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos. Culminada la verificacin, y de no existir observaciones, se proceder a la recepcin de la obra, tenindose por concluida la misma, en la fecha indicada por el Contratista. El Acta de Recepcin deber ser suscrita por los miembros del Comit, el Contratista y su Residente. De existir observaciones, stas se consignarn en el Acta respectiva y no se recibir la obra. A partir del da siguiente, el Contratista dispondr de un dcimo (1/10) del plazo de ejecucin de la obra para subsanar las observaciones, plazo que se computar a partir del quinto da de suscrita el Acta. Las obras que se ejecuten como consecuencia de observaciones no darn derecho al pago de ningn concepto a favor del contratista ni a la aplicacin de penalidad alguna. Subsanadas las observaciones, el Contratista solicitar nuevamente la recepcin de la obra en el Cuaderno de Obra, lo cual ser verificado por el
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Inspector/Supervisor e informado a la Entidad, segn corresponda, en el plazo de tres (03) das siguientes de la anotacin. El Comit de Recepcin se constituir en la obra dentro de los siete (07) das siguientes de recibido el informe del Inspector/Supervisor. La comprobacin que realizar se sujetar a verificar la subsanacin de las observaciones formuladas en el Acta, no pudiendo formular nuevas observaciones. De haberse subsanado las observaciones a conformidad del Comit de Recepcin, se suscribir el Acta de Recepcin de Obra. Si en la segunda inspeccin el Comit de Recepcin constata la existencia de vicios o defectos distintos a las observaciones antes formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de Recepcin de Obra, informar a la Entidad para que este, solicite por escrito al Contratista las subsanaciones del caso, siempre que constituyan vicios ocultos. En caso que el contratista o su residente no estuvieran conformes con las observaciones, anotar su discrepancia en el Acta. El Comit de Recepcin elevar a la mxima autoridad administrativa de la Entidad, todo lo actuado con un informe sustentado de sus observaciones en el plazo mximo de cinco (5) das. La Entidad deber pronunciarse sobre dichas observaciones en igual plazo. De persistir la discrepancia, sta se someter a conciliacin y/o arbitraje, dentro de los quince (15) das siguientes al pronunciamiento de la Entidad. Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la subsanacin, la Entidad comprueba que no se ha dado inicio a los trabajos correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente acreditadas por el contratista, dar por vencido dicho plazo, tomar el control de la obra, la intervendr econmicamente y subsanar las observaciones con cargo a las valorizaciones pendientes de pago o de acuerdo al procedimiento establecido en el Reglamento. Todo retraso en la subsanacin de las observaciones que exceda del plazo otorgado, se considerar como demora para efecto de las penalidades que correspondan y podr dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato por incumplimiento. Las penalidades a que se refiere el presente artculo podrn ser aplicadas hasta el tope sealado en la Ley, el Reglamento o el Contrato, segn corresponda. 15.LIQUIDACIN DEL CONTRATO El Contratista presentar la liquidacin debidamente sustentada con la documentacin y clculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) das o el equivalente a un dcimo (1/10) del plazo de ejecucin de la obra, el que resulte mayor, contado desde el da siguiente de la recepcin de obra. Dentro del plazo de treinta (30) das de recibida, la Entidad deber pronunciarse, ya sea observando la liquidacin presentada por el Contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes. Si el Contratista no presenta la liquidacin en el plazo previsto, su elaboracin ser responsabilidad exclusiva de la Entidad en idntico plazo, siendo los gastos de cargo del contratista. La Entidad notificar la liquidacin al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes. La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada por la otra dentro del plazo establecido.
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Toda discrepancia respecto a la liquidacin se resuelve segn las disposiciones previstas para la solucin de controversias establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida. No se proceder a la liquidacin mientras existan controversias pendientes de resolver. Luego de haber quedado aprobada o consentida la liquidacin, culmina definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo. Con la liquidacin, el contratista entregar a la Entidad la minuta de Declaratoria de Fbrica o la Memoria Descriptiva Valorizada, segn sea el caso. 16.PENALIDADES Por Mora.- En el caso de retraso injustificado en la ejecucin de la obra, objeto del contrato, la Entidad le aplicar al contratista una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento. La penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo al procedimiento establecido en el artculo 222 del Reglamento. Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr resolver el contrato por incumplimiento. Por Incumplimiento del Contrato.- La garanta de fiel cumplimiento, se ejecutar en su totalidad, solo cuando la resolucin por la cual la Entidad resuelve el contrato por causa imputable al contratista, haya quedado consentida o cuando por laudo arbitral consentido y ejecutoriado se declare procedente la decisin de resolver el contrato. El monto de las garantas corresponder ntegramente a la Entidad, independientemente de la cuantificacin del dao efectivamente irrogado. 17.RESOLUCIN DEL CONTRATO Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada deber requerirla mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo no mayor de quince (15) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato. Si vencido dicho plazo el incumplimiento contina, la parte perjudicada resolver el contrato en forma total o parcial, mediante carta notarial La resolucin parcial solo involucrar a aquella parte del contrato afectada por el incumplimiento y siempre que dicha parte sea separable e independiente del resto de las obligaciones contractuales, y que la resolucin total del contrato pudiera afectar los intereses de la entidad. En tal sentido el requerimiento que se efecte deber precisar con claridad qu parte del contrato quedara resuelta si persistiese el incumplimiento. De no hacerse tal precisin se entender que la resolucin ser total en caso de persistir el incumplimiento. Si la parte perjudicada es la Entidad, sta ejecutar las garantas que el contratista hubiera otorgado, sin perjuicio de la indemnizacin por los mayores daos y perjuicios irrogados. Si la parte perjudicada es el contratista, la Entidad deber reconocerle la respectiva indemnizacin por los daos y perjuicios irrogados.
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Cualquier controversia relacionada con la resolucin del contrato podr ser sometida por la parte interesada a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de comunicada la resolucin. Vencido ese plazo sin que se haya iniciado ninguno de estos procedimientos, se entender que la resolucin del contrato ha quedado consentida. 18.EFECTOS DE LA RESOLUCIN DEL CONTRATO DE OBRA La resolucin del contrato de obra determina la inmediata paralizacin de la misma, salvo los casos en que, estrictamente por razones de seguridad o disposiciones reglamentarias de construccin, no sea posible. La parte que resuelve, deber indicar en su carta de resolucin, la fecha y hora para efectuar la constatacin fsica e inventario en el lugar de la obra, con una anticipacin no menor de dos (2) das. En esta fecha, las partes se reunirn en presencia de Notario Pblico o Juez de Paz, segn corresponda, y se levantar un acta. Si alguna de ellas no se presentara, la otra levantar el acta con el Notario Pblico o Juez de Paz. Culminado este acto, la obra queda bajo responsabilidad de la Entidad y se procede a la liquidacin, conforme a lo establecido en el artculo 269 del Reglamento. En caso que la resolucin sea por incumplimiento del Contratista, en la liquidacin se consignarn las penalidades que correspondan, las que se harn efectivas conforme a lo dispuesto en los artculos 222 y 226 del Reglamento. Cuando la resolucin sea por causa atribuible a la Entidad, ste reconocer al Contratista, en la liquidacin que se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la utilidad prevista, calculada sobre el saldo que se deja de ejecutar. Los gastos de la resolucin del contrato son de cargo de la parte que lo incumpli, salvo disposicin distinta de Laudo Arbitral. 19.DISPOSICIONES VARIAS Son de cargo del Contratista todos los tributos y gravmenes que le correspondan de acuerdo a la Ley. Toda responsabilidad de carcter laboral y por el pago de aportaciones sociales es exclusivamente del Contratista. As mismo corresponde al Contratista la contratacin de todos los seguros necesarios para resguardar la integridad de la prestacin, los recursos que se utilizan y a los terceros posiblemente afectados. El Contratista asume la responsabilidad de cumplir estrictamente el marco legal del ordenamiento laboral que cautele los derechos de los trabajadores de construccin civil. Los postores debern tener en cuenta estos factores al momento de presentar sus propuestas. 20. SOLUCION DE CONTROVERSIAS DURANTE LA EJECUCIN CONTRACTUAL De acuerdo con el artculo 274 del Reglamento, las controversias derivadas de la ejecucin o interpretacin del contrato que derive del presente proceso de seleccin, se resolvern mediante procedimiento arbitral de derecho, de conformidad con lo establecido en el Reglamento. 21.RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD La Entidad es responsable por las modificaciones que ordene o apruebe respecto del Expediente Tcnico, estudios, informes o similares, o por aquellas que se generen debido a la necesidad de la ejecucin de los mismos, sin
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perjuicio de las responsabilidades que corresponden a quienes elaboraron el proyecto. 22.CUMPLIMIENTO DE LO PACTADO Los contratistas estn obligados a cumplir cabalmente, con lo ofrecido propuesta y en cualquier manifestacin formal documentada, que aportado adicionalmente, en el curso del proceso de seleccin o formalizacin del contrato, as como a lo dispuesto en los incisos 2) y 3) artculos 1774 del Cdigo Civil. 23.RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Queda claramente establecido que el hecho de haber recepcionado las Obras no exonera al CONTRATISTA de sus responsabilidades, de acuerdo con lo dispuesto en el Cdigo Civil y en el artculo 51 de la Ley, que establece, entre otros, un periodo de garanta y responsabilidad del ejecutor de las obras no menor de siete (07) aos. Todos los dems aspectos relativos al presente proceso de seleccin, contratacin, construccin, ejecucin, recepcin de obra, liquidacin de obra, etc., no contemplados en estas Bases se regirn por la Ley y su Reglamento. 24. DISPOSICIONES FINALES El presente proceso se rige por las bases y lo que establece el Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes. en su hayan en la de los
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FORMATO N 01 MODELO DE CARTA DE ACREDITACION DEL REPRESENTANTE
Lima,
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N Presente.-
(nombre del postor/ Empresa y/o Consorcio), identificada con RUC N tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relacin con la Adjudicacin Directa Selectiva N , a fin de acreditar a nuestro representante: . (nombre del representante) identificado con DNI. N quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de seleccin.
... Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa
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ANEXO N. 01 CARTA DE PRESENTACIN Y DECLARACION JURADA DE DATOS DEL POSTOR Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N Presente.Estimados Seores: El que se suscribe, Representante Legal de .................., identificado con DNI N ................., RUC N ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha N ............ Asiento N ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin de mi representada se sujeta a la verdad: Nombre o Razn Social Domicilio Legal RUC Autorizacin Municipal Municipalidad
Telfono
Fax
N de Licencia de Funcionamiento
Fecha
Participa en Consorcio SI NO
Nombre de las Empresas que participan en Consorcio Empresa N 1 Empresa N 2 Empresa N 3
Lima,..
---------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
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ANEXO N 02 DECLARACIN JURADA (ART. 76 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO) Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N Presente.De nuestra consideracin: (Nombres y Apellidos del Representante Legal), identificado con DNI N ................, domiciliado en .........................................., Representante Legal de la empresa ; que se presenta como postor de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N .., para la EJECUCIN DE LA OBRA. , declaro bajo juramento: 1.No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al Art. 9 TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de seleccin. Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del presente proceso de seleccin. Me comprometo a mantener la oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el contrato, en caso que resulte favorecido con la Buena Pro. Conozco las sanciones contenidas en el TUO de la Ley N 26850 y su Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo N 084-2004-PCM, as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
2.3.4.5.-
Lima, ..
------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa
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ANEXO N 03 CARTA DE COMPROMISO DE PLAZO DE EJECUCIN Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N Presente.El que suscribe, ........................................, identificado con DNI N ............................., Representante Legal de ..............................., con RUC. N ............................, declara que mi representada se compromete a ejecutar la Obra (incluir denominacin), materia de (incluir denominacin del proceso), de acuerdo al respectivo Expediente Tcnico, en el plazo siguiente: PLAZO OFERTADO: (Indicar plazo fijado en el expediente tcnico) DIAS CALENDARIO.
Lima, ..........................................
------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa
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ANEXO N 04 PROMESA FORMAL DE CONSORCIO. (Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor) Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N Presente.Estimados seores: Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de seleccin, para proveer y presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N .., responsabilizndonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso. Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de Consorcio para la provisin correcta y oportuna de los servicios correspondientes al objeto de la referencia. Designamos al Sr. ......................................., identificado con D.N.I. N.. como representante legal comn del Consorcio y fijamos nuestro domicilio legal comn en................................., para efectos de participar en todas las etapas del proceso de seleccin y a suscribir con la Entidad . el contrato correspondiente. OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: .. .. .. Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Empresa 1 Lima, .. ( ) % Participacin
) % Participacin
.. Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Empresa 2
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ANEXO N 05 REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Aqu deber indicarse el detalle y descripcin de los requerimientos tcnicos mnimos de la prestacin convocada, en estricta concordancia con el expediente de contratacin. Entre otros, debe sealarse el plazo de ejecucin de la obra, requerimientos del perfil del personal tcnico, equipo mnimo y toda condicin relativa a la ejecucin de la obra. Para el presente proceso de seleccin, los requerimientos tcnicos mnimos son: PARA EL PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA : Se deber presentar los Calendario de Avance de Obra, de acuerdo al plazo de ejecucin de la Obra, en diagramas GANTT y PERT-CPM, que demuestre la ruta critica y la terminacin de la obra en el plazo previsto, que formara parte del Anexo No.3 PARA EL POSTOR: - Haber ejecutado en los ltimos Cuatro (04) aos obras similares por un monto a cinco veces el valor referencial y que cada una de ellas sea como mnimo igual o mayor al valor Referencial de la obra.(Solo se aceptar 3 contratos como maximo) (*) Se define como obras similares: Obras de Saneamiento. - Carta de Compromiso Bancario de extender Cartas Fianzas hasta por un monto del 60 % del Valor Referencial por un Banco Autorizado por la Superintendencia de Banca y Seguros. - Situacin Financiera del participante se sustentara con los Estados Financieros Auditados al 31-12-2007 y de situacin al 31-07-2008, que demuestre la disponibilidad de Capital de Trabajo por un monto no menor al 100 % del Valor Referencial. PERSONAL PROFESIONAL MINIMO : A.- Residente de Obra.- Ingeniero Civil, Colegiado, con una antigedad de Veinticinco (25) aos de incorporacin al Colegio de Ingenieros del Per. Se establece como Requerimiento mnimo haber Realizado en los ltimos Quince (15) aos (1,993-2,008) como Residente de Obra por lo menos tres (03) Obras Similares y que cada una de ellas sean por montos a Diez veces el Valor Referencial de la Obra materia del presente proceso de seleccin. B.- Asistente de Residente de Obra.- Ingeniero Civil, Colegiado, con una antigedad de Diez (10) aos de incorporacin al Colegio de Ingenieros del Per. Se establece como Requerimiento mnimo haber Realizado en los ltimos Cinco (05) aos como Residente de Obra por lo menos Tres (03) Obras Similares y que cada una de ellas sean por montos a dos veces el Valor Referencial de la Obra materia del presente proceso de seleccin. Nota : - La experiencia del Ing. Residente y Asistente ser acreditada con copia simple del los respectivos Certificados Constancias emitidas por las Entidades Contratantes para lo cual se ejecuto la Obra y Copia de las Actas de Recepcin
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de Obra Conformidad de Obra. (conforme a lo indicado al Art. 271 del reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado). No se aceptarn contratos de obra ilegibles e incompletos esto quiere decir que falten algunos de los folios del contrato. En caso que se presente Contratos de Obra que hayan sido ejecutados en consorcio se debe adjuntar la documentacin en donde sea verificable el porcentaje de participacin del postor en la obra materia de evaluacin, caso contrario no se tomarn en cuenta estos contratos para la evaluacin. No se aceptaran Sub Contratos. Cuando el Contratista Presente Contrato y Liquidacin de Obra aprobada por la Entidad se considerar los importes consignados que se indique en la Liquidacin de Obra Aprobada por la Entidad. No se aceptarn Actas de Recepcin que no contengan las Firmas Completas con respecto al Comit de Recepcin de Obra y Representante del Contratista. No se aceptarn Actas de Recepcin ilegibles e incompletas esto quiere decir que falten folios. No se aceptarn Actas de Recepcin con Observaciones, Provisionales, Condicionadas y/o Anlogas, y que la obra halla sido intervenida por la Entidad. No se aceptarn Actas de Recepcin donde no indique claramente el nombre del residente de obra el monto de la obra en tal caso deber adjuntar copia del contrato de ejecucin de Obra. Los postores que no cumplan con los requisitos mnimos del presente proceso ser CAUSAL DE DESCALIFICACION DEL POSTOR.
EQUIPO MINIMO REQUERIDO : ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 DESCRIPCION Camioneta PICK-UP 4 x 4 D/Cabina Camin Volquete 6 x 4 330 HP 10 m3 Cargador Sobre Llantas 100-115 HP 2-2.25 y3 Retroexcavadora 60 80 HP Compresora Neumtica 250 330 PCM 87 HP Martillos Neumtico de 25 Kg. Rodillo Vibratorio Autopropulsado6 8 Ton, 80 110 HP Compactadora Tipo Rodillo de 1 Ton Mezcladora Tipo con tolva de 23 25 HP Vibrador de Concreto de 8 HP Cortadora de Pavimento Concreto Teodolito y Nivel Topogrfico UND Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und CANTIDAD 2 3 1 3 1 2 1 1 1 1 2 1
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El equipo propuesto puede ser propio, arrendado o con promesa de arrendamiento con las copias simples que demuestren su propiedad (Tarjeta de propiedad, Facturas Contrato Leasing). No se aceptaran vehculos maquinaria con una antigedad de ms de 10 aos. La Entidad, por ser un requisito tcnico mnimo y de acuerdo al Comunicado N 0022006(PRE) del CONSUCODE, har las verificaciones del caso al postor que obtenga la Buena Pro.
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ANEXO N 06 CARTA DE PROPUESTA ECONOMICA (MODELO) Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N Presente.Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que de acuerdo con el monto referencial del presente proceso de seleccin y el expediente tcnico de la obra, mi propuesta econmica es la siguiente:
CONCEPTO
COSTO (Consignar moneda)
TOTAL El valor referencial incluye todos los impuestos, tributos, gastos generales, utilidad, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, o cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la obra. Lima, .
----------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa
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FORMATO N 2 PRESUPUESTO DETALLADO Sistema de Contratacin: DESCRIPCIN COSTO PARCIAL
TOTAL COSTO DIRECTO (1) GASTOS GENERALES (2) UTILIDAD (3) TOTAL COSTO (1)+(2)+(3) IGV ( 19%) TOTAL GENERAL (*) (*)Este monto incluye gastos generales, utilidad y tributos
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FORMATO N 38 (De acuerdo al Anexo N. 5) PROFESIONALES Y TCNICOS REQUERIDOS RELACION DEL PERSONAL PROFESIONAL Y PERSONAL TECNICO
CANT.
EQUIPOS REQUERIDOS RELACION DEL EQUIPO
CANT.
De corresponder
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PROFORMA DE CONTRATO Conste por el presente documento, que se extiende por duplicado, el contrato de ejecucin de la obra (indicar) que celebra de una parte ., en adelante LA ENTIDAD, con RUC N , con domicilio en ., representada por , con DNI N .., y de otra parte ......................................, con RUC N .., con domicilio legal en ..........................., inscrita en la Ficha N . Asiento N . del Registro de Personas Jurdicas de Lima, debidamente representada por su Representante Legal, .........................................., con DNI N .., segn poder inscrito en la Ficha N ., Asiento N .. del Registro de Personas Jurdicas de .., a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes: CLAUSULA PRIMERA: OBJETO Y MONTO Con fecha (indicar), el Comit Especial adjudic la Buena Pro de (indicar denominacin del proceso), convocada para la ejecucin de la obra (indicar), a EL CONTRATISTA, por el siguiente monto: ., incluido el Impuesto General a las Ventas, (de corresponder). Este monto comprende la mano de obra y cumplimiento de la normativa laboral, pagos a Entidades de Seguridad Social, SENCICO, costo de equipos, maquinaria, herramientas, materiales, fletes, seguros e impuestos; proteccin y mantenimiento de la obra durante el perodo de construccin y hasta la entrega de la misma, direccin tcnica, gastos generales, utilidad, y todo aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la obra hasta su total terminacin y entrega. CLAUSULA SEGUNDA: VALORIZACIONES Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta y sern elaboradas de conformidad con lo establecido en el artculo 255 del Reglamento. CLAUSULA TERCERA: VIGENCIA DEL CONTRATO La vigencia del presente contrato ser a partir del da siguiente de la suscripcin del mismo hasta el consentimiento de la liquidacin final de la obra. CLAUSULA CUARTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO El presente contrato est conformado por las bases integradas (que incluyen planos, memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, clusulas de medicin, frmula polin6mica, presupuesto y toda otra documentacin del Expediente Tcnico), la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes. CLAUSULA QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO En los aspectos y cuestiones que no estn expresamente contemplados en el presente contrato, regirn las disposiciones del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 0832004-PCM, de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 084-2004 PCM y sus modificatorias y el Cdigo Civil vigente. CLAUSULA SEXTA: DECLARACION DEL CONTRATISTA El contratista declara que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento. CLAUSULA STIMA: GARANTAS
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EL CONTRATISTA entregar carta fianza bancaria solidaria, irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento de LA ENTIDAD, por concepto de garanta de fiel cumplimiento del contrato, por un monto ascendente a S/., equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del contrato. Esta garanta deber ser otorgada por una entidad autorizada y sujeta al mbito de la Superintendencia de Banca y Seguros o considerada en la ltima lista de Bancos Extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva. La garanta de fiel cumplimiento deber consentimiento de la liquidacin final de la obra. encontrarse vigente hasta el
NOTA 6: Tratndose de contratos de obra que celebren las Entidades con las micro y pequeas empresas se deber consignar lo siguiente: Alternativamente, las micro y pequeas empresas podrn optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, conforme a lo establecido en la Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa, modificatorias y su Reglamento.
CLAUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN LA ENTIDAD est facultada para ejecutar la garanta de fiel cumplimiento de contrato cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarla. CLAUSULA NOVENA: PLAZOS 9.1. PLAZO DE ENTREGA DEL TERRENO El terreno ser entregado al contratista dentro (consignar plazo)9 das siguientes a la firma del presente contrato. 9.2. INICIO Y TRMINO DEL PLAZO DE EJECUCIN El CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras materia de este contrato, en un plazo de . (consignar) das calendarios, contados a partir del da siguiente en que se cumplan las condiciones establecidas en el artculo 240 del Reglamento. El plazo slo podr ser ampliado en los casos contemplados en el artculo 258 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. CLAUSULA DCIMA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA EL CONTRATISTA planear y ser responsable por los mtodos de trabajo y la eficiencia de los equipos empleados en la ejecucin de la obra, los que debern asegurar un ritmo apropiado y calidad satisfactoria. Durante la ejecucin de la obra, el CONTRATISTA est obligado a cumplir los plazos parciales establecidos en el calendario valorizado de avance de obra. En caso de producirse retraso injustificado se proceder de acuerdo al artculo 263 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. El CONTRATISTA abrir en el acto de entrega del terreno, el cuaderno de obras debidamente foliado, el mismo que ser firmado y sellado en todas sus pginas por el inspector/supervisor y el residente. En este cuaderno de obras se anotarn las indicaciones, rdenes, autorizaciones, reparos, variantes, consultas y anotaciones que consideren convenientes para la ejecucin de la obra.
9
Segn artculo 240 del Reglamento la condicin establecida en el numeral 3 del citado artculo, referida a la entrega del terreno o lugar donde se ejecutar la obra, deber ser cumplida dentro de los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato.
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CLAUSULA DCIMO PRIMERA: APLICACIN DE PENALIDADES En caso de retraso injustificado del CONTRATISTA en la ejecucin de la obra, aqul se har acreedor a una penalidad por mora, por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual vigente. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o, si fuera necesario, se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento. La penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo con la siguiente frmula: Penalidad diaria = 0.10 x Monto del Contrato 0.15 x plazo en das Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr resolver el contrato por incumplimiento. CLAUSULA DECIMO SEGUNDA: RECEPCION DE LA OBRA La recepcin de la obra se sujetar a lo establecido en el artculo 268 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. CLAUSULA DECIMO TERCERA: LIQUIDACIN DE LA OBRA La liquidacin de la obra se sujetar a lo establecido en el artculo 269, 270 y 271 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. CLAUSULA DECIMO CUARTA: RESOLUCION DEL CONTRATO POR CAUSAS ATRIBUIBLES AL CONTRATISTA En caso de incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA de alguna de sus obligaciones, que haya sido previamente observada por LA ENTIDAD, y que no haya sido materia de subsanacin, esta ltima podr resolver el presente Contrato, en forma total o parcial, mediante remisin por la va notarial del documento en el que se manifieste esta decisin y el motivo que la justifica, de conformidad con el procedimiento y formalidades previstos en los artculos 41 y 45 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, y en el artculo 267 de su Reglamento. En este supuesto, se ejecutarn las garantas que EL CONTRATISTA hubiera otorgado de conformidad con el artculo 221 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, sin perjuicio de la indemnizacin por daos y perjuicios ulteriores que pueda exigir. CLAUSULA DECIMO QUINTA: CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES Sin perjuicio de la indemnizacin por dao ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias que pudieran aplicarse a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las dems obligaciones pactadas, ni lo eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar. CLAUSULA DCIMO SEXTA: ARBITRAJE Todos los conflictos que se deriven de la ejecucin e interpretacin del presente contrato, incluidos los que se refieran a su nulidad e invalidez, sern resueltos de manera definitiva e inapelable mediante arbitraje de derecho, de conformidad con lo establecido en la normativa de contrataciones y adquisiciones del Estado. Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo
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entre ambas, segn lo sealado en el artculo 272 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. El laudo arbitral emitido es vinculante para las partes y pondr fin al procedimiento de manera definitiva, siendo inapelable ante el Poder Judicial o ante cualquier instancia administrativa. CLAUSULA DCIMO STIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad. CLAUSULA DCIMO OCTAVA: VERACIDAD DE DOMICILIOS Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del presente contrato. De acuerdo con las Bases, la propuesta tcnico econmica y las disposiciones derivadas del presente contrato, las partes lo firman por duplicado, en seal de conformidad, en la ciudad de .. al ..
LA ENTIDAD
EL CONTRATISTA
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ACTA DE ABSOLUCION DE CONSULTAS DE LA ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 009-2008/MDCC

El en Distrito de Cerro Colorado a los 30 das del mes de Diciembre del 2008, siendo las 10:00 a.m., se reunieron en la oficina de la Gerencia de Administracin los seores miembros el Comit Especial Permanente , nombrados con Resolucin de Alcalda N 317, para realizar la Absolucin de Consultas y Observaciones de acuerdo al Cronograma de la ADS N 009-2008/MDCC, que refiere la ejecucin de la obra INSTALACION DE REDES DE AGUA POTABLE Y LETRINAS DOMICILIARIAS EN LA ASOCIACION PRO VIVIENDA DE INTERES SOCIAL NUEVO HORIZONTE
El Presidente del Comit Lic. Roberto Camargo Bustinza, da inicio al acto dando lectura a las consultas realizadas por las Empresas, Tal como se detallan:
JASST CONSTRATISTAS GENERALES S.R.L.:
CONSULTA N 01
Al momento de registrarnos como participantes al presente proceso ADS N 009-CEMDCC-2008, se nos entreg solo las Bases Administrativas. No se nos entreg el Expediente Tcnico de la obra, por tanto el postor no puede verificar el terreno y las consultas que sean necesarias por defectos del Expediente Tcnico. Por tal motivo corresponde modificar el calendario del proceso hasta que los postores cuenten con el Expediente Tcnico o en su defecto declararlo nulo de oficio.
ABSOLUCION DE CONSULTA N 01 El Comit Especial teniendo en consideracin lo solicitado por el contratista ACOGE PARCIALMENTE LA OBSERVACION, se modifica el calendario y se pide al contratista pasar por el rea de logstica para recabar copia del expediente tcnico de la obra.
CONSULTA N 02 En la Resolucin N 3192-2008-TC-S2 del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en el Item 11 de la Fundamentacin del Colegiado, se establece en su segundo prrafo que es excesivo solicitar que el Asistente de Residente de Obra tenga experiencia como Residente, cuando sus funciones son otras.
11.Segn se advierte del factor antes sealado, las Bases requieren que los postores acrediten a efectos de acceder al mximo puntaje que el residente de obra propuesto cuenta con experiencia en 12 residencias de obra y 2 supervisiones de servicio. Al respecto, cabe sealar que este Colegiado ha sealado en anteriores resoluciones que para efectos de acreditar la experiencia del personal propuesto las residencias y supervisiones de obra resultan similares. En ese sentido, carece de objeto exigir a los postores que acrediten la experiencia del profesional propuesto en ambos puestos.
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Por otro lado, debe tenerse presente que resulta excesivo exigir que los postores acrediten que los profesionales propuestos como asistentes de residencia cuentan con experiencia como residentes o supervisores de obra cuando las labores a desempear por dicho profesional son otras.
Por tanto solicitamos se reconsidere el requerimiento solicitado para el Asistente del Residente de Obra por otros relacionados a su labor en obra.
ABSOLUCION DE CONSULTA N 02 A fin de garantizar la calidad de la ejecucin de la obra en referencia, el comit especial NO ACOGE LA OBSERVACION, ya que se considera que el requerimiento tcnico mnimo relacionado al Asiste de Obra busca la obtencin de la mejor propuesta tcnica y econmica mas favorable basados en la calidad, operatividad y seriedad de la empresa contratista que resulte ganadora de la buena Pro, de conformidad a lo establecido en el inciso a), del Art. 25 del D.S. 082-2004-PCM, por lo cual el comit acuerda mantener el contenido de lo solicitado en el requerimiento tcnico mnimo relacionado al Asistente de Obra
CONSULTA N 03.El Reglamento indica claramente que el Plazo de Ejecucin es de cumplimiento obligatorio y debe ratificarse mediante la suscripcin del Anexo N 03 Carta Compromiso de Ejecucin, adjuntado en las Bases que Uds. elaboraron. Por otro lado, el GANTT y el PERT es solicitado dentro de los documentos para firma de Contrato requerido en el Captulo III Informacin Adicional 3.2 De los Contratos Item e) y no puede ser requerido para el proceso por su duplicidad y porque el Plazo no es cuestionable, es decir no se puede incrementar ni disminuir. Ms an, el postor va a tratar de cuadrar empricamente el PERT con el Plazo para que coincida o que el postor tome el PERT del Expediente Tcnico (Pues este coincide con el plazo) y esa no es una forma tcnica de demostrar que el postor puede ejecutar la obra en el plazo indicado. Por estas razones, que ya fueron resueltas por el Tribunal de Contrataciones, no corresponde sustentar el Plazo durante la etapa del proceso. Adems que este requerimiento no demuestra nada, porque tiene que coincidir obligatoriamente con el plazo de las Bases. Solicitamos eliminar este requerimiento y que se mantenga el del Anexo N 03.
ABSOLUCION DE CONSULTA N 03 El Comit Especial teniendo en consideracin lo solicitado por el contratista ACOGE PARCIALMENTE LA OBSERVACION , se modifica el contenido de los requemientos tcnicos mnimos debiendo presentar los calendarios GANTT y PERT solo el ganador de la Buena Pro, en cuanto al Anexo No.03 de las presentes bases debern presentar obligatoriamente todos los postores.
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CONSULTA N 04 Respecto a la experiencia del postor en obras similares, el requerimiento no es racional porque limita la participacin de las pequeas y microempresas, para las cuales se ha priorizado su participacin en las Adjudicaciones Directas (Selectivas y de Menor Cuanta). Sustentamos nuestra solicitud en razn a que la cantidad mnima solicitada equivale a S/. 2`752,748.00 cifra inalcanzable para la mayor parte de pequeas y microempresas, Se solicita modificar este requerimiento adecundolo al de los factores de evaluacin en la cual se solicitan tener obras similares en los ltimos 15 aos por un monto igual o mayor al Valor Referencial, teniendo cada obra similar un valor del 20% del VR. Nuestro pedido tiene por finalidad evitar conductas revestidas de subjetividad y discrecionalidad que puedan ulteriormente desembocar en situaciones arbitrarias, asegurando con ello la seguridad jurdica que debe garantizar el marco en el cual se desenvuelve la contratacin pblica. ABSOLUCION DE CONSULTA N 04 A fin de garantizar la calidad de la ejecucin de la obra en referencia, el comit especial NO ACOGE LA OBSERVACION, ya que se considera que el requerimiento tcnico mnimo relacionado a la Experiencia del Postor se busca la obtencin de la mejor propuesta tcnica y econmica mas favorable basados en la calidad, operatividad y seriedad de la empresa contratista que resulte ganadora de la buena Pro, de conformidad a lo establecido en el inciso a), del Art. 25 del D.S. 082-2004PCM, por lo cual el comit acuerda mantener el contenido de lo solicitado en el requerimiento tcnico mnimo relacionado a la Experiencia del Postor. CONSULTA N 05 Respecto al equipo, en reiteradas oportunidades, el Tribunal ha fallado en el sentido de que basta una Declaracin Jurada para sustentar la propiedad o compromiso de alquiler del equipo mnimo solicitado y que la verificacin se puede hacer antes del otorgamiento de la Buena Pro definitiva con el postor ganador, tal como indican las Bases en el ltimo prrafo de los Requerimientos Tcnicos Mnimos. Por tanto la Declaracin Jurada de contar con el equipo mnimo es documento suficiente para cumplir y no corresponde adjuntar los documentos solicitados, solicitamos eliminar este requerimiento.
ABSOLUCION CONSULTA N 05 A fin de garantizar la calidad de la ejecucin de la obra en referencia, el comit especial NO ACOGE LA OBSERVACION, ya que se considera que el requerimiento tcnico mnimo relacionado con el equipo de Obra se busca obtener la mejor propuesta tcnica y econmica mas favorable basados en la calidad, operatividad y seriedad de la empresa contratista que resulte ganadora de la buena Pro, de conformidad a lo establecido en el inciso a), del Art. 25 del D.S. 082-2004-PCM, por lo cual el comit acuerda mantener el
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contenido de lo solicitado en el requerimiento tcnico mnimo relacionado con el equipo de obra. Siendo las 12:30 horas del da 30 de diciembre se da por concluido el
presente acto, firmando en seal de conformidad de la presente Acta, los Miembros integrantes del Comit Especial Permanente:
Lic. Roberto Camargo Bustinza PRESIDENTE DEL COMIT ESPECIAL PERMANENTE
CPC Noe Caceres Medina Ramos MIEMBRO
Ing. Fernando Quispe MIEMBRO
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Ads 9 2008 MDCC Bases Integradas

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(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N. 009-CEMDCC-2008

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 008-CE-2008-MDCC

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

1.5 FUENTE DE FINANCIAMIENTO 13 (Donaciones y Transferencias) Y RECURSOS DETERMINADOS (18)

DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LAS PRESENTES BASES

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

SOBRE 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

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(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

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(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

FORMATO N 01 MODELO DE CARTA DE ACREDITACION DEL REPRESENTANTE

Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N Presente.-

... Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

Nombre de las Empresas que participan en Consorcio Empresa N 1 Empresa N 2 Empresa N 3

---------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

.. Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Empresa 2

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

ANEXO N 05 REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

COSTO (Consignar moneda)

----------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

FORMATO N 2 PRESUPUESTO DETALLADO Sistema de Contratacin: DESCRIPCIN COSTO PARCIAL

----------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

EQUIPOS REQUERIDOS RELACION DEL EQUIPO

----------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

ACTA DE ABSOLUCION DE CONSULTAS DE LA ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 009-2008/MDCC

(Municipalidad Distrital de Cerro Colorado) (ADS N 009 CE- MDCC - 2008)

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