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1) Tiene el legislador absoluta libertad para establecer los contenidos de la Ley en el Estado Constitucional?

El legislador no tiene absoluta libertad para establecer los contenidos de la ley ya que estos deben estar adecuados a la Constitucin. La Constitucin como la unidad del ordenamiento jurdico en el Estado Constitucional no es un dato del que pueda simplemente tomarse nota, si no que se ha convertido en un problema, ya que adems de someter a los poderes ejecutivo y judicial a reglas generales, sta se extiende hasta alcanzar la propia libertad del legislador. En esto se pronuncia tambin el catedrtico de la Facultad de Filosofa, Manuel Rodrguez Atienza: El Estado Constitucional se contrapone as el Estado legislativo, puesto que ahora el poder del legislador (y el de cualquier {rgano estatal) es un poder limitado y que tiene que justificarse en forma mucho ms exigente. No basta con la referencia a la autoridad (al rgano competente) y a ciertos procedimientos, sino que se requiere tambin (siempre) un control en cuanto al contenido. 3) Tiene sustento la posicin del JNE de resistirse aun control jurisdiccional? La ley N 2842 tiene su fundamento en los artculos 142 y 181 de la Constitucin, que impide la impugnacin de las resoluciones del JNE. Los argumentos del JNE se resumen en lo siguiente: 1) la ley intenta evitar el retraso del proceso electoral por medio de impugnacin de las decisiones del JNE, pues tal retrazo contraviene la voluntad popular expresada en una votacin; 2) con esta ley no se vulnera el derecho al debido proceso pues solo impide la impugnacin de las resoluciones pero no impide cuestionar judicialmente cualquier arbitrariedad cometida por la institucin. 3) si se dejara accionar un medio de impugnacin el amparo en este caso quedara desnaturalizado pues no lograra reponer las cosas a su estado anterior a la violacin del derecho, sino que solo ayudara a determinar responsabilidades. La posicin del JNE no tiene sustento por varias razones. En primer lugar, no cabe, en ninguna circunstancia, desconocer el derecho de toda persona a recurrir a los procesos constitucionales de amparo y hbeas corpus frente a la vulneracin de los derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin. La ley promovida por el JNE niega la posibilidad de reclamar una eventual afectacin de los derechos fundamentales ante un rgano jurisdiccional. En segundo lugar, a pesar que los artculos 142 y 181 de la Constitucin prescriben la revisin de las resoluciones del JNE en sede judicial, esto no se ha cumplido pues la Comisin Interamericana de Derechos Humanos como sede judicial admiti la denuncia presentada por la Susana Higuchi. Fue justamente a raz de este caso que la Comisin requiri adoptar las medidas tendientes a modificar las disposiciones de los artculos 181 de la Constitucin para posibilitar un recurso efectivo y sencillo contra las contra las decisiones del JNE que vulneren la garanta a la participacin poltica por parte de los ciudadanos. En tercer lugar, las facilidades para un proceso breve y rpido ya se han dado. El artculo 5.8 del Cdigo Procesal habilitaba un control excepcional de las resoluciones del JNE a travs del proceso de amparo. Segn el Tribunal Constitucional desde la fecha de su entrada en vigencia hasta la dacin de la ley en cuestin, ha habido numerosas causas resueltas y ninguna supuso el retraso del cronograma electoral. Finalmente, la solucin no seria proscribir los medios de impugnacin sino incrementar las garantas que aseguren la celeridad y seguridad jurdica que deben caracterizar a todo proceso electoral.

4. identifique tres argumentos a favor de la actuacin del TC a partir de la lectura del modulo En la sentencia del TC , este expone una fundamentacin jurdica valida (legal, jurisprudencial y doctrinaria), para lo cual contrae o centra el anlisis en tres argumentos principales: 1. El papel esencial del TC como mximo interprete de la Constitucin y encargado del control de la constitucionalidad de las leyes y de las normas con rango de ley, y ante cuyo rgano se promueven los procesos de inconstitucionalidad en sus dos dimensiones: a) objetivo, en tanto tiene como propsito la regularidad en la produccin normativa, b) subjetivo, en el sentido de que sus fines esenciales son la primaca de la Constitucin y la vigencia efectiva de los derechos constitucionales. 2. la interpretacin de los derechos fundamentales a la luz de los tratados internacionales sobre derechos humanos y de las decisiones de los tribunales internacionales sobre derechos humanos como derecho interno, fundndose en: - el Art. 55 de la Constitucin respecto a que los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional. - La IV Disposicin final y transitoria de la Constitucin respecto a la interpretacin de los derechos y libertades en concordancia con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y los tratados internacionales. - El Cdigo Procesal Constitucional que en su articulo V del titulo preliminar dispone la aplicacin de la antes mencionada IV disposicin Final y Transitoria de la Constitucin - La amplia jurisprudencia del propio TC y muy especialmente la de la CIDH. 3. El carcter vinculante de las sentencias de la Corte Internacional de Derechos Humanos, en tanto el Estado peruano es miembro firmante de esta corte y de su competencia contenciosa, significando que tal carcter vinculante se extiende a todos los poderes pblicos.