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ESTRATEGIA NACIONAL DE BIODIVERSIDAD Y CONVENIOS INTERNACIONALES

CONVENIOS INTERNACIONALES
INFORMACIN COMPILADA POR JUAN PEDRO SEARLE, JORGE VALENZUELA Y JAIME ROVIRA

PRINCIPALES ACUERDOS GLOBALES SUSCRITOS POR CHILE RELATIVOS A BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES

Convenio Convenio de Diversidad Biolgica

Compromisos para Chile

Cumplimiento Estrategia Nacional de Proteccin de la Biodiversidad, aprobada en diciembre de 2003, y su Plan de Accin, aprobado en abril de 2005. Informes Nacionales presentados en los aos 2003 y 2005. Aprobacin del Reglamento de Clasicacin de Especies. En proceso de clasicacin 35 especies iniciado en el segundo semestre de 2005. Aprobacin de tres polticas relativas a biodiversidad: Poltica Nacional de reas Protegidas, Poltica Nacional para la Proteccin de Especies y Estrategia Nacional para la Conservacin y Uso Racional de Humedales. Identicacin de ms de 300 sitios prioritarios de proteccin, de importancia por su diversidad biolgica, mediante el desarrollo de las estrategias regionales de biodiversidad. Creacin de un Directorio Pblico para dirigir la construccin de un Sistema Nacional Integrado de reas Protegidas Pblicas y Privadas, Terrestres y Acuticas. Nmero importante de sitios bajo proteccin a travs de diversas leyes sectoriales (santuarios de la naturaleza, parques marinos y reas marinas y costeras protegidas de uso mltiple). Inicio en el ao 2005 de un proyecto para el establecimiento de una red de reas marinas y costeras protegidas de mltiples usos, que permitan la conservacin y el desarrollo sostenible de la biodiversidad. Constitucin de comit operativo para el control de especies invasoras, encargado de disear e implementar el programa nacional homnimo. En recursos genticos, se cuenta con una red de cuatro bancos de germoplasma, un banco base de semillas y una red de bancos activos ubicados en centros regionales de investigacin. Incorporacin de la proteccin de la biodiversidad en la planicacin del territorio continental y martimo. Inicio en el ao 2005 de proceso para elaborar una ley de acceso a recursos genticos. Implementacin de un sistema de informacin territorial de recursos naturales y biodiversidad, a escala regional y nacional. Elaboracin de poltica nacional para el desarrollo de la biotecnologa y anteproyecto de ley de biotecnologa en estudio.

Tiene por objetivo la conservacin de la diversidad biolgica, el uso sustentable de sus componentes y la participacin justa y equitativa en los benecios Suscrito en 1992. Entr en vigor en Chile que se deriven de la utilizacin de los recursos genticos. Se trata del primer en 1995. convenio internacional que aborda la biodiversidad en forma integral: recurPunto Focal: sos genticos, especies y ecosistemas. Ministerio de Reconoce que la conservacin de la diRelaciones Exteriores (MINREL) y Comisin versidad biolgica es inters comn de toda la humanidad, as como una parte Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) integrante del proceso de desarrollo. El Convenio reconoce que la diversidad biolgica est sujeta a la soberana nacional. Especcamente, los compromisos se resumen en: - Elaboracin de Informes Nacionales; - Preparacin y ejecucin de estrategia nacional y plan de accin para proteger la biodiversidad; - Integracin de la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica en los planes, programas y polticas sectoriales o intersectoriales.

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Captulo IV: El Hombre y la Biodiversidad

PRINCIPALES ACUERDOS GLOBALES SUSCRITOS POR CHILE RELATIVOS A BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES

Convenio Convencin de las Naciones Unidas de Lucha Contra la Deserticacin en los Pases Afectados por Sequa Grave o Deserticacin, en Particular en frica

Compromisos para Chile

Cumplimiento Chile adopt un Plan de Accin Nacional, documento bsico para la accin nacional en este tema, que lo coordina CONAF. El plan est en implementacin y abarca un primer perodo de ejecucin desde 2002-2007, y tiene establecido un Comit Nacional de Lucha contra la Deserticacin, coordinado por dicha entidad. Se han elaborado dos informes-pas (1999-2001). Se cuenta con nanciamiento para la lucha contra la deserticacin, con aportes de 115 millones de dlares estadounidenses al ao, que se usan en forestacin, riego, recuperacin de suelos degradados y reas deserticadas. Se han recuperado mediante estos instrumentos, 3 millones de hectreas. Falta an recuperar ms de 45 millones de hectreas afectadas.

- Dar prioridad y asignar recursos sucientes al combate de la deserticacin; - Denir estrategias y rdenes de prioridad; - Atacar las causas profundas de la deserticacin, en particular, los factores socioeconmicos; - Promover la toma de conciencia y facilitar la participacin de las poblaciones Suscrita en 1994. Entr en vigor en Chile locales, especialmente mujeres y jvenes, con apoyo de ONG; en 1998. - Crear un entorno propicio, fortaleciendo la legislacin vigente o promulgando Punto Focal: MINREL y Corporacin nuevas leyes y estableciendo polticas y programas de accin a largo plazo. Nacional Forestal (CONAF) - Las Partes adoptarn medidas para cumplir el Convenio y prohibir el comercio de especmenes que est en violacin de ste. Entre las medidas contempladas se incluye a) sancionar el comercio o la posesin de tales especmenes, o ambos; y b) prever la conscacin o Suscrita en 1973. Entr en vigor en Chile devolucin al Estado de exportacin de dichos especmenes; en 1975. - Cada Parte deber mantener registros del comercio en especmenes de las Punto Focal: MINREL especies incluidas en los apndices I, Autoridades II y III que incluye a) datos de los exadministrativas: portadores e importadores; b) permisos Servicio Agrcola y certicados emitidos; Estados involuy Ganadero (SAG), crados en el comercio; cantidades, tipos CONAF, y Servicio y nombres de las especies, entre otros; Nacional de Pesca - Cada Parte preparar y transmitir a la (SERNAPESCA) Secretara informes peridicos sobre la Autoridad Cientca: Comisin Nacional de aplicacin de las disposiciones de CIInvestigacin Cientca TES, uno anual sobre lo requerido en inciso b) anterior y uno bianual, sobre y Tecnolgica medidas legislativas, reglamentarias y (CONICYT) administrativas adoptadas para cumplir con CITES. Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES)

Chile cuenta con cuatro Autoridades Administrativas y cuatro Autoridades Cientcas ante la Convencin CITES. Se est desarrollando el establecimiento del Comit Nacional CITES. Chile preside el Comit CITES y es representante de Sudamrica en el Comit Permanente. La presidencia se asumi durante la 53 Reunin del Comit Permanente (Junio 2005, Ginebra). Estn pendientes: - Otorgar a CONAF y SERNAPESCA facultades scalizadoras como autoridades CITES. - Creacin del Comit Nacional CITES.

Pginas anteriores: Aguilucho, en la costa de Copiap, III Regin. Las guilas construyen un nido voluminoso con ramas secas entrelazadas y forrado con crin o lana, en salientes o grietas de riscos, o en la copa de grandes rboles, nido que les puede servir durante varios aos si no son molestados, ya que suelen parearse por toda la vida. Ponen generalmente dos huevos, a veces uno y rara vez tres, de color blanco o blanco con algunas pintas pardas. Foto: Nicols Piwonka.

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Biodiversidad de Chile, Patrimonio y Desafos

PRINCIPALES ACUERDOS GLOBALES SUSCRITOS POR CHILE RELATIVOS A BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES

Convenio

Compromisos para Chile

Cumplimiento Esta convencin ha sido implementada, principalmente, a travs de la declaratoria de reas protegidas en las categoras de la misma y con la fundamentacin otorgada por ella. Hoy en da existen 96 reas protegidas administradas por CONAF, basadas en esa Convencin.

- Creacin de parques y reservas nacioConvencin para la Proteccin de la Flora, nales, monumentos naturales y reservas la Fauna y las Bellezas de regiones vrgenes, y noticacin a la Escnicas Naturales de Unin Panamericana de estas creaciones; Amrica - No explotacin comercial de riquezas existentes en los parques; Suscrita en 1940. Entr en vigor en Chile - Prohibicin de caza, matanza y captura de especmenes de la fauna y la destrucen 1967. cin y recoleccin de ejemplares de la ora en los parques nacionales, excepto Punto Focal: por las autoridades del parque o para MINREL y CONAF investigaciones cientcas debidamente autorizadas; - Mantencin de reservas de regiones vrgenes inviolables, excepto para nes cientcos u otros que no atenten contra la sustentabilidad de ellas; - adopcin de leyes y reglamentos que aseguren la proteccin y conservacin de la ora y fauna dentro de sus respectivos territorios y fuera de los parques y reservas nacionales, monumentos naturales y de las reservas de regiones vrgenes; - Adopcin de leyes que aseguren la proteccin y conservacin de los paisajes, las formaciones geolgicas extraordinarias, y las regiones y los objetos naturales de inters esttico o valor histrico o cientco; - Adopcin de las medidas apropiadas para la proteccin de las aves migratorias de valor econmico o de inters esttico o para evitar la extincin que amenace a una especie determinada; - La proteccin de las especies mencionadas en el Anexo a esta Convencin. Convenio sobre Zonas - Designacin (o retiro) de humedales como parte de la lista de humedales; Hmedas de ImporFomento a la conservacin de los hutancia Internacional medales y de las aves acuticas creando Especialmente como reservas naturales en aqullos, incluiHbitat de Aves das acciones para el monitoreo de los Acuticas (RAMSAR) humedales. Suscrito en 1971. Entr en vigor en Chile en 1981. Punto Focal: MINREL y CONAF

Chile cuenta con una Estrategia Nacional de Humedales desde diciembre de 2005. Se tienen nueve sitios Ramsar inscritos en la lista de humedales de importancia internacional, cubriendo un total de 160.154 ha. Se ha creado el Comit Nacional de Humedales.

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Captulo IV: El Hombre y la Biodiversidad

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Convenio

Compromisos para Chile

Cumplimiento En materia de conservacin de recursos vivos marinos, tanto en la ZEE como en la alta mar respecto de los nacionales, Chile ha adoptado una serie de medidas de conservacin y administracin para asegurar la sustentabilidad de los recursos hidrobiolgicos; con la misma nalidad, conforme a la Convencin, nuestro pas ha iniciado consultas con terceros pases que operan en la alta mar. Adems, Chile ratic el Acuerdo de Cumplimiento de la FAO y est elaborando el Plan de Accin Nacional que dar aplicacin al Plan de Accin Internacional para prevenir, detener y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no regulada, adoptado en el marco de esa misma organizacin. Por otra parte, nuestro pas colabora con otros pases, en el plano bilateral, regional y multilateral, para la conservacin y mejor administracin de los recursos marinos vivos. Est por crearse el Comit Nacional para las Especies Migratorias. En agosto de 2005, se design al Servicio Agrcola y Ganadero como autoridad tcnica responsable de la aplicacin del Convenio en Chile. Chile actu como Representante Regional hasta el ao 2005.

Tiene como objetivo central estableConvencin de las Naciones Unidas sobre cer un nuevo rgimen jurdico para los mares y ocanos que facilite las comuDerecho del Mar nicaciones y promueva el uso con nes paccos de los mares y ocanos y la Suscrita en 1982. Entr en vigor en Chile utilizacin equitativa y eciente de sus recursos. en 1997. Punto Focal: MINREL

Especcamente, las Partes debern: - promover, cooperar y colaborar en la nanciacin de trabajos de investigacin relativos a especies migratorias; - conceder una proteccin inmediata a las especies migratorias que guran en Suscrito en 1979. Entr en vigor en Chile el Anexo I; y - celebrar acuerdos relacionados con la en 1981. conservacin y la gestin de lo relacionado con las especies migratorias inPunto Focal: cluidas en el Anexo II. MINREL y SAG Convenio sobre la Conservacin de Especies Migratorias de la Fauna Salvaje Entre los compromisos, destacan: - Cada gobierno contratante tomar las medidas apropiadas para asegurar la aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin y la sancin para las infracciones a tales disposiciones en Suscrita en 1946. Entr en vigor en Chile las operaciones efectuadas por personas o por naves bajo su jurisdiccin; en 1979. - Ninguna raticacin u otra remuneracin, calculada en relacin con los Punto Focal: resultados de su trabajo, se pagar a MINREL los caoneros y tripulaciones de los cazadores de ballenas, con respecto a aquellas ballenas cuya captura est prohibida por la presente Convencin; - Los juicios por infracciones o contravenciones a esta Convencin sern entablados por el Estado que tenga jurisdiccin sobre tales delitos; - Cada gobierno contratante enviar a la Comisin detalles completos de cada infraccin a las disposiciones de esta Convencin por personas o naves bajo la jurisdiccin de tal Estado, segn lo informado por sus inspectores. Esta informacin deber incluir una declaracin sobre las medidas adoptadas respecto a la infraccin y las sanciones impuestas. Convencin Internacional para la Reglamentacin de la Caza de la Ballena

Desde la creacin de la CBI, Chile ha participado activamente en sus reuniones, a travs del Departamento de Mar del Ministerio de Relaciones Exteriores y del Servicio Nacional de Pesca. Durante la 32 Reunin de la CBI, en mayo de 1999, Chile tuvo un rol crucial, ante la decisin de Japn de impedir el establecimiento de un nuevo santuario ballenero austral en el Pacco Sur.

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Biodiversidad de Chile, Patrimonio y Desafos

PRINCIPALES ACUERDOS GLOBALES SUSCRITOS POR CHILE RELATIVOS A BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES

Convenio

Compromisos para Chile

Cumplimiento No estipula reuniones peridicas, por lo que la ltima reunin se realiz en 1988. Pese a esto, Chile enva un informe anual al Depositario que contiene el nmero de capturas y de manipulacin de focas. El ltimo informe abarc el perodo comprendido entre el 1 de julio de 1998 y el 30 de junio de 1999.

Objetivos especcos: Convencin para la Conservacin de Focas - Alentar y mejorar los conocimientos cientcos a travs de investigaciones Marinas Antrticas sobre focas antrticas; - Medir y cuanticar el nmero y el tipo Suscrita en 1972. de focas antrticas que existen; Entr en vigor en Chile - Conocer las estadsticas de futuras en 1980. operaciones de caza de focas, con el n de poder formular normas adecuaPunto Focal: das para su proteccin. MINREL Contiene un Apndice que especica, entre otras cosas: - La captura de focas antrticas permitida por ao; - Las especies y las zonas protegidas y no protegidas; - Las temporadas de caza y de veda; - Limitaciones referidas a la duracin de la caza, al mtodo y a los instrumentos usados para ella. Salvaguardar el medio ambiente y proteger la integridad del ecosistema de los mares que rodean a la Antrtica y conservar sus recursos marinos vivos. En especco, las Partes debern prevenir la disminucin de la poblacin de cualquier Suscrita en 1980. Entr en vigor en Chile especie animal de la Antrtica a niveles que estn por debajo de los que aseguen 1981. ran un incremento anual neto; velar por el mantenimiento de un nivel adecuado Punto Focal: en las relaciones ecolgicas que existen MINREL entre la poblacin de las diferentes especies animales que habitan la Antrtica; y prevenir los cambios irreversibles en el ecosistema marino antrtico. Convencin Sobre la Conservacin de los Recursos Vivos Marinos Antrticos Las Partes Contratantes sean o no Partes en el Tratado Antrtico, acuerdan que no se dedicarn en la zona del Tratado Antrtico a ninguna actividad contraria a los propsitos y principios del Tratado Antrtico y convienen en que, en sus relaciones entre s, estn vinculadas por las obligaciones contenidas en los artculos I y V del Tratado Antrtico.

Entre el 24 de octubre y el 4 de noviembre de 2005 se realiz en Hobbart, Australia, la 24 Reunin de la Comisin y del Comit Cientco de la Convencin para la Conservacin de los Recursos Vivos Marinos Antrticos. Chile hizo presentacin del informe de actividades de los miembros en el rea de la convencin. Entre otras cosas, el informe vers sobre actividades de pesquera, de investigacin de especies antrticas, tales como monitoreo de pinginos, lobos marinos, etc., y sobre actividades de colaboracin con investigadores cientcos internacionales.

Pgina derecha: Los Tratados Internacionales con incidencia ambiental constituyen una fuente importante de Derecho Ambiental Internacional y contribuyen a la generacin de las polticas de cada nacin en este tema. Chile ha suscrito gran parte de los tratados internacionales sobre medio ambiente, entre ellos, la Convencin Internacional para la Reglamentacin de la Caza de la Ballena, cuyo objetivo es proteger a todas las especies de ballenas de la sobreexplotacin y salvaguardar para las futuras generaciones el gran recurso natural representado por estos cetceos, a travs de un sistema de regulacin internacional, que preserve y controle tanto su conservacin como el comercio internacional que de ellos se hace. Fotos: Jordi Plana.

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Captulo IV: El Hombre y la Biodiversidad

PRINCIPALES ACUERDOS GLOBALES SUSCRITOS POR CHILE RELATIVOS A BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES

Convenio Acuerdo para la Conservacin de Albatros y Petreles Suscrito en 2001. Raticado en Chile en 2005. Punto Focal: MINREL. Contraparte nacional: SERNAPESCA, Instituto Antrtico Chileno (INACH)

Compromisos para Chile Su objetivo es otorgar proteccin a estas especies que son las ms amenazadas por declinacin de sus poblaciones, debido a captura incidental durante faenas de pesca, particularmente con espineles utilizados en la pesca de bacalao; por prcticas predatorias y por contaminacin. Actualmente, existen 29 especies gravemente amenazadas.

Cumplimiento El Congreso Nacional aprob este Acuerdo el 23 de marzo de 2005. En septiembre de 2005, se envi el Instrumento de Raticacin a la Cancillera australiana, Secretara provisional del Acuerdo.

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Biodiversidad de Chile, Patrimonio y Desafos

PRINCIPALES ACUERDOS GLOBALES SUSCRITOS POR CHILE RELATIVOS A BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES

Convenio Protocolo de Cartagena sobre Seguridad en la Biotecnologa Suscrito en Chile en 2000. (An no ha sido raticado por el pas).

Compromisos para Chile De raticar el Protocolo, Chile asumira las siguientes tareas: - Proporcionar informacin (sobre legislacin nacional, procedimientos, resmenes de evaluaciones del riesgo, puntos de contacto, decisiones nacionales, movimientos transfronterizos ilcitos, etc.) al Mecanismo de Intercambio de Informacin sobre Bioseguridad (BCH); - Vigilar la aplicacin de las obligaciones del Protocolo y presentar a la Secretara informes al respecto con la periodicidad que se determine; - Asegurar que existe una disposicin jurdica respecto de la exactitud de la informacin proporcionada por los exportadores nacionales; - Velar por que se realicen evaluaciones del riesgo y establecer y mantener mecanismos, medidas y estrategias adecuadas para regular, gestionar y controlar los riesgos identicados en las evaluaciones del riesgo; - Velar por proteger la informacin de carcter condencial; - Adoptar medidas para exigir que la documentacin que acompaa a los OVM los identique como tales e incluya las especicaciones del artculo 18 del Protocolo; - Adoptar las medidas necesarias para exigir que los OVM objeto de movimientos transfronterizos se manipulen, envasen y transporten en condiciones de seguridad; - Cumplir con el Acuerdo Fundamentado Previo (AFP) como procedimiento principal del Protocolo para la adopcin de decisiones, o velar por que cualquier marco reglamentario nacional que se utilice en lugar de los procedimientos del Protocolo (AFP) sea coherente con ste; - De conformidad con las leyes nacionales pertinentes, consultar con el pblico en relacin con la adopcin de decisiones; - Promover y facilitar concientizacin, educacin y participacin del pblico en relacin con los OVM, incluyendo el acceso a informacin (BCH); - Adoptar las medidas necesarias para prevenir y, segn proceda, penalizar los movimientos transfronterizos que contravengan medidas nacionales para aplicar el Protocolo.

Cumplimiento Chile particip en calidad de observador en la II Reunin del Protocolo en Montreal, Canad, en 2004. Chile, en su condicin de pas agrcola y exportador frutcola actividades hacia las cuales se orienta el desarrollo de la biotecnologa est consciente de la importancia de contar con un Protocolo que regule los movimientos de organismos genticamente modicados y su comercio internacional, sin que ello involucre interponer trabas encubiertas al citado comercio. Se suscribi el Protocolo, pero no es parte del Protocolo. Se est evaluando la posibilidad de su raticacin. Para ello, el gobierno se plantea i) el establecimiento de un marco regulatorio en nuestro pas en materias de seguridad de la biotecnologa, y ii) la realizacin de estudios tendientes a determinar los eventuales impactos que se generaran para las exportaciones e importaciones de Chile, y a identicar las medidas legales, reglamentarias ya administrativas necesarias de implementar para la debida aplicacin del Protocolo.

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Captulo IV: El Hombre y la Biodiversidad

COOPERACIN AMBIENTAL REGIONAL Acuerdo Convenio de la Vicua Fue suscrito en 1979. Entr en vigor en Chile en 1981. Punto Focal: MINREL y CONAF Objetivos o compromisos para Chile La prohibicin de la caza y la comercializacin ilegales de la vicua, de sus productos y derivados en el territorio de los respectivos pases signatarios (Bolivia, Chile, Per y Ecuador). La prohibicin de la exportacin de vicuas frtiles, semen u otro material de reproduccin, con excepcin de aquellas destinadas a alguno de los pases miembros para nes de investigacin y/o repoblamiento. Los gobiernos signatarios se comprometen a mantener y desarrollar los parques y reservas nacionales y otras reas protegidas con poblaciones de vicuas y a ampliar las reas de repoblamiento bajo manejo en su forma silvestre prioritariamente y siempre bajo control del Estado. Los gobiernos signatarios convienen en prestarse asistencia tcnica mutua para el manejo y repoblamiento de la vicua, incluyendo la capacitacin de personal, as como la difusin y extensin de las acciones tendientes a la conservacin y manejo de la especie. El Programa de Accin Subregional (PASPUNA), que se hace en el marco de la Convencin de Lucha contra la Deserticacin, contempla un conjunto de propuestas en materia de desarrollo turstico; encadenamiento productivo; recuperacin, manejo y aprovechamiento de camlidos sudamericanos, humedales y andenes; manejo integrado de recursos hdricos de altura, revegetacin y forestacin, y acciones de integracin de la minera a la lucha contra la deserticacin, superacin de pobreza y desarrollo sustentable en reas prioritarias de la Puna. Cumplimiento Se aplica a travs de un Plan Nacional de Accin liderado por CONAF. Dada la importancia para las comunidades aymaras, el Convenio de la Vicua ha salvado a esta especie a travs del programa nacional de conservacin. Actualmente, se est llevando a cabo la etapa de la comercializacin de la bra y tela, proveniente de la esquila de animal vivo. Los pases signatarios, a excepcin de Ecuador, se encuentran en diferentes etapas de dicho proceso de comercializacin. Comercializan activamente Argentina y Per. Chile en etapa experimental. En el caso de nuestro pas, la poblacin de vicuas se ha incrementado de aproximadamente 1.500 ejemplares en 1979 a 28.000 en la actualidad. Chile entreg la Secretara Ejecutiva de este Convenio a Per en octubre de 2004.

Programa Accin Subregional para el Desarrollo Sostenible de la Puna Americana Suscrito en 1997 e iniciado en 2002. Punto Focal: MINREL y CONAF

Chile coordina la Secretara (rotativa) del PASPUNA, a travs de CONAF. Con ello, Chile coordina un Plan de Accin Regional sobre la Puna Americana, en el que participan Argentina, Per, Ecuador y Bolivia. Se estn deniendo los tipos de proyectos para la PUNA.

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Biodiversidad de Chile, Patrimonio y Desafos

COOPERACIN AMBIENTAL REGIONAL Acuerdo Convencin para la Proteccin del Medio Marino y la Zona Costera del Pacco Sudeste (y su Plan de Accin) Objetivos o compromisos para Chile Cumplimiento Se ha suscrito una serie de convenios y protocolos para atender los distintos aspectos de la preservacin del medio marino. En el mbito nacional, la Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante, a travs de su Unidad de Proteccin del Medio Ambiente Acutico, vela por la prevencin y control de la contaminacin del mar. Es punto focal de esta Convencin. Desde 1984 se desarrolla el Programa Regional de Investigacin, Vigilancia y Control de la Contaminacin Marina (CONPACSE). Se ha informado a la Secretara de esta Convencin (la ltima vez el ao 2004) acerca de las reas marinas y costeras que estn bajo alguna proteccin ocial en dos ocasiones. La Convencin ha elaborado un documento, que orienta la gestin para la conservacin marina en los pases que la conforman.

Entre las actividades del Plan de Accin destacan: - la investigacin y monitoreo de la contaminacin marina; - el ordenamiento ambiental (manejo integrado de zonas costeras); - la evaluacin del impacto ambiental para el medio marino; Suscrita en 1981. la administracin de reas costeras y Entr en vigor en Chile marinas protegidas; en 1986. - la conservacin de los mamferos marinos del Pacco Sudeste; Punto Focal: investigaciones sobre biodiversidad MINREL y Direccin marina y costera; General del estudios e informes sobre cambio cliTerritorio Martimo mtico referidas al incremento del niy Marina Mercante vel medio del mar; (DIRECTEMAR) - la difusin de la informacin y concientizacin pblica. Las Altas Partes Contratantes se comprometen, individualmente, o mediante la cooperacin bilateral o multilateral, a adoptar las medidas apropiadas de acuerdo con las disposiciones del presente Protocolo para proteger y preservar los ecosistemas frgiles, vulnerables o de valor natural o cultural nico, con Suscrito en 1989. Entr en vigor en Chile particular nfasis en la ora y fauna amenazados de agotamiento y extincin, en 1995. realizando estudios orientados a la reconstruccin del medio o repoblamiento Punto Focal: de fauna y ora en casos necesarios. MINREL y Para este n las Altas Partes Contratantes DIRECTEMAR debern establecer bajo su proteccin, en la forma de parques, reservas, santuarios de fauna y ora u otras categoras de reas protegidas. En estas reas se establecer un manejo integro, sobre la base de estudios e inventarios de sus recursos, con miras al desarrollo sostenido de ellos, prohibiendo toda actividad que pueda causar efectos adversos sobre el ecosistema, fauna y ora as como su hbitat. Protocolo para la Conservacin y Administracin de las reas Marinas Costeras Protegidas del Pacco Sudeste Protocolo para la Proteccin del Pacco Sudeste contra la Contaminacin Radioactiva Este Convenio tiene por objeto prohibir todo vertimiento de desechos radioactivos en el mar y/o en su lecho, dentro del mbito de aplicacin del Convenio, es decir, las 200 millas marinas del Ocano Pacco de jurisdiccin de Panam, Colombia, Ecuador, Per y Chile. Cabe Suscrito en 1989 Entr en vigor en Chile sealar que el convenio no hace diferencias respecto a nivel de actividad de los en 1995. desechos; esto signica que estn incluidos todo tipo de desechos radioactivos. Punto Focal: DIRECTEMAR 606

En 1992 los pases del Plan de Accin aprobaron la Red Regional de reas Marinas y Costeras Protegidas en el Pacco Sudeste, cuyos trabajos se desarrollan a travs del Grupo ad hoc de Expertos. Sin perjuicio de los parques nacionales, reservas nacionales y monumentos naturales con componente marino y costero existentes antes del Protocolo, Chile no contaba con un sistema de reas marinas protegidas. En 1999 se declar reas marinas y costeras protegidas los sectores denominados Coral Nui Nui, Monu Tautara y Hanga Oteo, en Isla de Pascua; el ao 2003 se cre un rea marina costera protegida en el Estrecho de Magallanes (Regin de Magallanes y Antrtica Chilena) y en su interior un parque marino.

En el marco del Programa COMPACSE se han realizado estudios sobre los niveles y distribucin de radionucleidos en aguas costeras, en organismos marinos de la regin y en otras muestras ambientales. Este Convenio se encuentra actualmente vigente en el pas, y sus normas han sido traspasadas a la legislacin ambiental (D.S. (M) n 1 de 1992, Reglamento para el Control de la Contaminacin Acutica del Ministerio de Defensa, Subsecretara de Marina).

Captulo IV: El Hombre y la Biodiversidad

COOPERACIN AMBIENTAL REGIONAL Acuerdo Acuerdo sobre Cooperacin Regional para el Combate contra la Contaminacin del Pacco Sudeste por Hidrocarburos y Otras Sustancias Nocivas en Casos de Emergencia Suscrito en 1981. Entr en vigor en Chile en 1986. Tiene un Protocolo Complementario (suscrito en 1983) Punto Focal: DIRECTEMAR Objetivos o compromisos para Chile Este Convenio se estableci con el objeto de que las partes contratantes (los pases miembros de la Comisin Permanente del Pacco Sur, CPPS), aunaran sus esfuerzos en la adopcin de medidas necesarias para neutralizar o controlar los efectos nocivos en aquellos casos que consideren de grave e inminente peligro para el medio marino, la costa, o intereses conexos de una o ms de ellas debido a la presencia de grandes cantidades de hidrocarburos u otras sustancias nocivas resultantes de emergencias y que estn contaminando o amenacen con contaminar el rea martima del Pacco Sudeste, hasta sus 200 millas y la alta mar, si la emergencia as lo requiera. Su protocolo complementario establece mecanismos para la cooperacin en casos de derrames, describe el plan nacional de contingencia y programas de entrenamiento y otras disposiciones relativas a eventos de siniestros por contaminacin. El objetivo del presente Acuerdo Marco es la conservacin de los recursos vivos marinos en reas de alta mar del Pacco Sudeste, con especial referencia a las poblaciones de peces transzonales y a las poblaciones de peces altamente migratorias. Cumplimiento Este Convenio se encuentra actualmente vigente en el pas, y sus normas han sido traspasadas a la legislacin ambiental (D.S.(M) n 1 de 1992, Reglamento para el Control de la Contaminacin Acutica. Adems, desde el ao 1986, existe un Plan Regional de Contingencias ante Derrame de Hidrocarburos y Otras Sustancias Nocivas, suscrito por todos los miembros de la CPPS, y del Plan Nacional de Contingencias para Combatir la Contaminacin Acutica por Hidrocarburos y Otras Sustancias Nocivas, del 27 de octubre de 2004. En el marco del Programa COMPACSE, se realiz un estudio sobre la contaminacin por hidrocarburos en la regin del Pacco Sudeste para el perodo 1985-1995. En junio de 2002 se realiz el Curso regional CPPS/ PNUMA/ OMI sobre Preparacin y Respuesta a Derrames de Petrleo en Casos de Accidente. Se estableci el Plan de Contingencia Regional para el Combate de la Contaminacin por Petrleo en Casos de Emergencia en el Pacco Sudeste adoptado por los Estados Partes en 1987.

Acuerdo Marco para la Conservacin de Recursos Vivos Marinos en Alta Mar del Pacco Sudeste o Acuerdo Galpagos Suscrito en 2000 y raticado por Chile en 2001. Punto Focal: MINREL Protocolo al Tratado Antrtico sobre Proteccin del Medio Ambiente Suscrito en 1991. Entr en vigor en Chile en 1998. Punto Focal: MINREL

El 2003 se form un Grupo de Trabajo pblico-privado para preparar su futura implementacin. Raticacin del Acuerdo se encuentra suspendido a solicitud de Colombia y Per, que estudian los antecedentes.

Protocolo al Tratado Antrtico sobre Proteccin al Medio Ambiente, cuyo objetivo es reforzar el Sistema del Tratado Antrtico, incrementando la proteccin del medio ambiente antrtico a la luz de la especial situacin jurdica y poltica de la Antrtica. Como objetivos especcos, se tienen i) Cooperar entre las Partes en la planicacin de las actividades antrticas e intercambiar informacin para evitar una actividad perjudicial al medio ambiente antrtico; ii) Requerir de una evaluacin de impacto ambiental en el rea bajo jurisdiccin del Tratado Antrtico, para todas aquellas actividades que pudiesen tener consecuencias ambientales adversas para el ecosistema, y iii) Prohibir cualquier actividad relacionada con recursos minerales, salvo la investigacin cientca.

Chile presenta informes anuales de cumplimiento. Se cre la Seccin Nacional del Protocolo Antrtico SENPA. Se encuentra en aplicacin el Anexo I del Protocolo por medio de la CONAEIA (Comisin Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental Antrtico) cuya sede est en Punta Arenas.

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Biodiversidad de Chile, Patrimonio y Desafos

COOPERACIN AMBIENTAL REGIONAL Acuerdo Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial, Natural y Cultural. Suscrito en noviembre de 1972. Entr en vigor en Chile el ao 1980. Punto Focal: MINREL Objetivos o compromisos para Chile Cada uno de los Estados Partes en la presente Convencin reconoce que la obligacin de identicar, proteger, conservar, rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio cultural y natural situado en su territorio, le incumbe primordialmente. Procurar actuar con ese objeto por su propio esfuerzo y hasta el mximo de los recursos de que disponga, y llegado el caso, mediante la asistencia y la cooperacin internacionales de que se pueda beneciar, sobre todo en los aspectos nanciero, artstico, cientco y tcnico. Cumplimiento Cerca de un 20 por ciento del territorio terrestre y 0,1 por ciento del territorio martimo se encuentra bajo proteccin ocial. Se espera tener bajo proteccin a lo menos el 10 por ciento de la supercie de cada ecosistema relevante al 2010.

ACUERDOS GLOBALES SUSCRITOS POR CHILE EN CAMBIO CLIMTICO Convenio Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico. Suscrita en 1992. Entr en vigor en Chile en 1995. Punto Focal: MINREL y CONAMA Compromisos para Chile Elaborar un informe pas (Primera Comunicacin Nacional) que contenga al menos, un inventario nacional de gases de efecto invernadero con ao base 1994. Adoptar un programa nacional de mitigacin del cambio climtico y desarrollar una estrategia de adaptacin a sus impactos. Promover la transferencia tecnolgica y cooperar en asuntos cientcos, tcnicos y educacionales. Promover el manejo sustentable, la conservacin y la mejora de los sumideros y los reservorios (como bosques y ocanos). Incorporar las preocupaciones por el cambio climtico en las polticas relevantes en materia social, econmica y ambiental. Promover la educacin, la participacin y el intercambio de informacin relativa al tema. Continuar con la implementacin de sus compromisos frente a la Convencin de Cambio Climtico. Establecimiento de la Autoridad Nacional Designada para el Mecanismo de Desarrollo Limpio, MDL. Cumplimiento Primera Comunicacin Nacional presentada el ao 2000. En esta publicacin se incluye un anlisis de vulnerabilidad de los recursos hdricos, la agricultura y el sector forestal a los impactos del cambio climtico. Segunda Comunicacin, en preparacin al 2005.

Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico Suscrito en 1997. Entr en vigor en Chile en 2002. Punto Focal: MINREL y CONAMA

Establecimiento y operacin de la Autoridad Nacional Designada para el MDL, a travs del Acuerdo n 216/2003 del Consejo Directivo de CONAMA, de 27 de mayo de 2003. Promocin y Desarrollo de proyectos MDL: a octubre de 2005, la AND ha aprobado 15 proyectos MDL.

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