A. INTRODUO 1. GNESE DO CONCEITO DE DIREITO INTERNACIONAL 1.

1 O DIREITO INTERNACIONAL ANTIGO J na Bblia e nos filsofos, historiadores e poetas da Antiguidade clssica encontramos regras morais e polticas que se aplicam s relaes entre Estados.Mas foi s com o Direito Romano que aquelas relaes passaram a ser disciplinadas por normas jurdicas. O estudo da Histria do conceito de Direito Internacional exige, pois, que se conhea o processo de evoluo da definio romana de ius gentium at ao Direito Internacional tal como ele entendido. O Direito Romano estabeleceu muito cedo a distino entre o ius ciivile e o ius gentium.Um e outro eram, falando em termos hodiernos, direito interno.Mas enquanto o ius civile disciplinava as relaes jurdicas entre sujeitos que gozavam de cidadania (cives) o ius gentium consistia na parte do Direito Romano que regulava relaes entre cidados romanos e estrangeiros(peregrini) ou apenas entre estes ltimos. No admira que depressa o ius gentium tenha ganho maior maleabilidade do que ius civile, o que resultava sobretudo da grande liberdade que o praetor peregrinus detinha na sua criao e na sua interpretao, por forma a poder adapt-lo permanentemente s exigncias do comrcio exterior. Mas, ser exactamente a necessidade de o ajustar s necessidades comuns aos vrios povos, acrescida do papel cada vez mais importante de equidade natural na sua interpretao pelo praetor peregrinus, que vai transformar lentamente o ius gentium em Direito Romano comum que se confunde com ius naturale de origem helnica, tal como se refere o Prof. Antnio Truyol y Serra, no seu livro Noes Fundamentais de DIP. O Ius Gentium romano, era assim, um direito universal, no sentido de que possua aceitao generalizada, porque se destinava a satisfazer as necessidades comuns a todos os homens. Foi isso que Gaio, um conceituado autor romano, quis significar no clebre passo em que definiu o Direito das Gentes como o que a razo natural estabeleceu entre os homens e tambm foi isso que Ulpiano, outro autor romano, pretendeu exprimir quando definiu como Direito que as humanas gentes praticam. Mas se era Direito Universal , o ius gentium era tambm Direito Privado, porque regulava relaes entre particulares. Todavia, ele possua algumas reas sensveis ao Direito Pblico particularmente no que se referia guerra.

1.2 DO IUS GENTIUM INTERNACIONAL

AO

MODERNO

CONCEITO

DE

DIREITO

Embora j definido o conceito de ius gentium gerou ao longo dos tempos alguma impreciso e alguma confuso terminolgica. Apesar disso foram-se mantendo ao longo dos tempos a regras das relaes entre os Estados, graas ao interesse que o mesmo despertou nos diferentes Estados e nos diversos tratadistas que contriburam para o aperfeioamento dessas regras de relacionamento. O Direito Internacional Pblico moderno remonta do sculo XVI quando a decadncia das foras feudais deu lugar aos Estados modernos. A partir desta altura comea a desenvolver-se o DIP moderno. Conhecem-se cinco fases: 1) Fase da Descoberta das Amrica at ao Tratado de Westeflia 2) De 1613 at 1720 3) De 1720 at a I guerra Mundial 4) Posterior I guerra Mundial. 5) A partir do fim da II Guerra Mundial. a) FASE DA DESCOBERTA DAS AMRICAS AT AO TRATADO DE WESTEFLIA Caracteriza-se por: - consolidar-se a ideia de soberania internacional; - desenvolvimento da Liberdade Religiosa; - desenvolvimento do Direito Internacional feito pelos internacionalistas baseado no Direito Romano; - aceitao da soberania dos Estados indo buscar a fora para as suas relaes no Direito Natural. b) DESDE O TRATADO DE WESTEFLIA AT 1613 Caracteriza-se pelo predomnio da Frana, Espanha, Inglaterra e Itlia e pelo princpio do equilbrio do poder. C) POCA NAPOLENICA Caracteriza-se pela destruio definitiva das sociedades feudais no interior da Europa; Nacionalismo americano; Mudanas nos regimes polticos existentes ;

Desenvolvimento das Leis da Guerra e do Mar ; Surgimento dos Tribunais Internacionais.

d) FASE DA REVOLUO INDUSTRIAL Esta conduziu ao aumento da riqueza dos pases. a fase da predominncia da paz britnica. Constata-se uma relativa paz entre as naes instituindo-se a arbitragem para a soluo de conflitos entre as naes. Nesta fase surgem outras potncias fora da Europa. Procede-se a codificao das leis dos direitos do mar e guerra. institucionalizado o Tribunal Internacional.

e) PERODO DO SCULO XX A ecloso da I Guerra Mundial resultado do desequilbrio entre as naes. Regista-se a falta de interesse pelos outros pases; Apesar da existncia de terceiras naes na soluo de conflitos, as decises no so muito aceites pelas partes beligerantes ou em conflito. Entram no cenrio internacional os pases socialistas.

A PARTIR DO FIM DO SEGUNDA GUERRA MUNDIAL Consolida-se a organizao internacional Liga das Naes e a sua passagem ONU e o seu papel no mundo; Surgem diversas outras organizaes internacionais; Comea o uso da energia atmica; Verifica-se a auto determinao dos povos colonizados.

Nos dias que correm, tem aumentado a importncia do DIP demonstrada pela crescente tendncia de se recorrer justia exercida pelo Tribunal Internacional de Haia, tendncia essa iniciada aps o trmino da 2 Grande Guerra. 1.3. CONCEITO DE DIREITO INTERNACIONAL No tem sido pacfica a conceitualizao do Direito Internacional, derivado do facto de existirem vrias correntes que fundamentando-se sobretudo no critrio dos sujeitos de Direito Internacional, ora no critrio do objecto da norma internacional ou ainda no critrio da forma de produo da norma internacional, procuram cada uma delas chamar a si a definio mais coerente e consistente de Direito Internacional Pblico.

Vamos pois distanciarmo-nos de toda esta discusso e determo-nos-emos na seguinte definio: O Direito Internacional Pblico o conjunto de normas e princpios jurdicos que regulam as relaes entre os Estados e tambm outros sujeitos do Direito Internacional Pblico. B. SOCIEDADE INTERNACIONAL E DIREITO INTERNACIONAL 1. NOO DE INTERNACIONAL SOCIEDADE INTERNACIONAL E DE DIREITO

A Sociedade Internacional formada pelos destinatrios directos do Direito Internacional , isto , pelas entidades s quais as normas jurdicas internacionais atribuem direitos e impem obrigaes, ou seja sujeitos de Direito Internacional. Em funo da sua natureza podem agrupar-se nas seguintes categorias: - Sujeitos de direitos e deveres; - Sujeitos activos e passivos; - Sujeitos permanentes e sujeitos transitrios; - Sujeitos originrios e sujeitos supervenientes; - Sujeitos com auto determinao e sujeitos sem auto determinao; - Sujeitos de Direito Internacional comum e sujeitos de Direito Internacional Particular; - Sujeitos de Direito Pblico e Sujeitos de Direito Privado. Direito Internacional comum- compreende as normas acordadas por todos os membros da comunidade internacional ou a que, no consenso geral, todos se devem considerar submetidos. Quanto sua origem so normas de natureza consuetudinria. Direito Internacional particular so normas que s por alguns membros da comunidade so reconhecidos, porque s a alguns vinculam. O Direito Internacional o ordenamento que regula as relaes entre Estados. Tempos houve em que os Estados eram nicos titulares de direitos e obrigaes de carcter internacional mas actualmente, o Direito Internacional tambm atribui por vezes direitos e obrigaes `as organizaes internacionais, as sociedades comerciais e indivduos embora se possa correctamente afirmar que o Direito Internacional se ocupa fundamentalmente dos Estados. 1.1. A ORDEM NORMATIVA INTERNACIONAL Sempre que as comunidades polticas independentes entraram em relaes pacficas sentiram consequentemente a necessidade de alguma forma de regulamentao internacional ainda que tais normas possussem um carcter

muito rudimentar, como por exemplo, a obrigatoriedade do cumprimento dos tratados e inviolabilidade das embaixadas. O moderno Direito Internacional comeou a desenvolver paralelamente ao moderno sistema de Estados dos sculos XVI e XVII a moral internacional com o desenvolvimento Direito Internacional dos prprios Estados foi maioritariamente escrita e ela passou a ser obrigatria para os seus signatrios. Ex: Direito dos Tratados. 1.2. O DIREITO INTERNACIONAL COMO DIREITO DE COORDENAO ENTRE SUJEITOS DE DIREITO INTERNACIONAL PBLICO

O Direito Internacional estuda as relaes interestaduais e o nacional ou interno assenta na constituio vigente de cada Estado, a que se subordinam relaes entre particulares(Direito Pblico) e particulares entre si (Direito Privado). Porque as relaes entre particulares se subordinam ao Direito Internacional, da que ao Direito Interno se denomine Direito de Subordinao, enquanto que o Direito Internacional que regula no plano horizontal e paralelo s relaes entre os Estados, um Direito de Coordenao. Violada uma norma de Direito Internacional, temos Tribunais a aplicarem a respectiva sano ao infractor. 2. O DIREITO INTERNACIONAL

2.1. A JURIDICIDADE DO DIREITO INTERNACIONAL A reaco inicial de todos que contactam pela primeira vez com o Direito Internacional costuma ser de grande cepticismo. Acreditam que os Estados lhe tm pouco respeito e que, dada a inexistncia de um sistema supranacional de sanes passveis de serem impostas ao infractor, no possuem incentivos para a sua observncia. Em resumo, pois crena generalizada que o Direito Internacional no na realidade um sistema jurdico. No entanto os Estados aceitam a natureza jurdica do Direito Internacional e, o que mais importante, em regra obedecem-lhe. certo que o Direito Internacional por vezes impunemente infringido mas o mesmo se pode afirmar em relao a qualquer sistema jurdico. As violaes do Direito Internacional no so mais comuns de que as de qualquer ordenamento jurdico. Contudo, generalizou-se a crena de que ele constantemente infringido. Porque surgiu tal impresso? Existem duas explicaes:

Primeira:

S as infraces ao Direito merecem ateno dos jornais. Constitui notcia a prtica de um roubo ou de um homicdio bem como o ataque a um Estado por parte de outro ; mas no se informa sobre o cumprimento da lei, j que isso dado por assente . Mas, pela prpria experincia quotidiana, podemos afirmar que os roubos e homicdios referidos na imprensa constituem a excepo e no a regra. Todavia, a maior parte das pessoas no possui experincia similar no campo das relaes internacionais que possa pr em paralelo com o que l nos jornais e, consequentemente pensa que as relatadas violaes do Direito Internacional so tpicas e no excepcionais. Costuma imaginar-se que a simples existncia de um conflito internacional prova que pelo menos um Estado pode infringir o Direito. Mas os diferendos internacionais no se devem forosamente a violaes do Direito Internacional Pblico, assim como os litgios entre particulares no so consequncia necessria de infraco ao Direito Nacional.

Segunda:

O Direito Internacional no proporciona resposta a todos os conflitos os internacionais, do mesmo modo que o Direito interno no soluciona todos os conflitos ocorridos entre os particulares. Na verdade s h uma maneira de distinguir o Direito Internacional das regras no jurdicas aplicveis s relaes internacionais. Consiste ela em fazer a seguinte pergunta: Atribuem ou no os Estados esta regra especfica O carcter de norma de Direito Internacional ? . Trata-se de uma questo importante e a pergunta deve obter resposta .Dela derivam duas consequncias significativas: Em primeiro lugar: quando uma regra no jurdica adquire um rigor que nunca antes possui. Uma atitude imoral ou de descortesia ainda mal vista se ao mesmo tempo fr ilegal. Em segundo lugar: Q uando uma regra no jurdica se converte em norma jurdica, os argumentos sobre o seu alcance adquirem um novo carcter.

Vimos que o Direito Internacional define-se como sendo o conjunto de normas jurdicas de comportamento dos Estados nas suas inter-relaes, e cujo sancionamento advm da reprovao dos prprios membros, significa que o Direito Internacional como Direito Internacional como Direito de Coordenao, as sanes que advm do incumprimento das normas so dadas pelos prprios membros so chamadas sanes jurdicas internacionais.

O Direito Internacional Pblico tem as seguintes caractersticas: a) Natureza coordenativa das suas normas essencialmente dadas por tratados sendo o sistema de coero a sano internacional. b) Natureza dos sujeitos e objecto estes os Estados e as regras internacionais. c) Insegurana dos seus preceitos que advm de do que se afirma que a coatividade das suas normas encontra contra resposta nos prprios Estados. O Tribunal de Haia uma espcie de tribunal de arbitragem dos litigiosa vida jurdica internacional d resposta imediata aplicando a sano no sentido de que grupos de Estados ofendidos pelo comportamento de um deles apliquem sanes mais ou menos pesadas. d) A admisso da aco directa, significa isto que um sujeito de Dip cujos os direitos foram violadas por um outro pode ressarcir-se esses danos sem recurso ao Tribunal numa legtima defesa especial. e) O Direito guerra um corolrio da aco no sentido de que embora todos os pases se orientem pelo princpio da coexistncia pacfica e manuteno da paz internacional, a eles assiste-lhes o direito guerra para a defesa da sua integridade territorial . Outras formas de auto defesa: Retorso um acto lcito destinado a prejudicar um Estado que haja cometido qualquer acto ilcito. Por exemplo, interromper a ajuda econmica( o que em si um acto lcito, posto que no existe obrigao legal de proporcionar a ajuda em termos econmicos se tal est contido nas clusulas de um tratado especial). As represlias so actos que normalmente seriam considerados ilegais, mas que se tornam lcitos em virtude do cometimento de um acto ilegal anterior por parte do outro Estado.

2.2. AS DIVISES BSICAS DO DIREITO INTERNACIONAL 2.2.1. DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO A legislao interna varia de um pas para o outro. Comummente quando o juiz do Estado A estiver a julgar a um caso e este tiver maior relaes com o Estado B, sentir-se- inclinado ou tentado em remeter o caso aos Tribunais do

Estado B. Estas e outras consideraes so vlidas porque surgem nos vrios problemas no dia a dia relacionados com a convivncia internacional a saber; as quais os Tribunais se pode interrogar o seguinte: Quando exercitar a jurisdio em que se encontre envolvido um elemento estrangeiro; Quando reconhecer ou executar as sentenas emitidas por Tribunais estrangeiros.

Este tipo de regras recebe a designao de Direito Internacional Privado ou Direito dos Conflitos. O Direito Internacional Privado surgiu com base na crena de que em certas circunstncias seria correcta a aplicao do direito estrangeiro ou a autorizao para que um Tribunal estrangeiro decidisse o caso. A dificuldade reside no facto de cada Estado possuir a sua prpria concepo que considera apropriada. Ex: A lei da nacionalidade, matrimnio, divrcio .

2.2.2. DIREITO INTERNACIONAL PBLICO Estuda as relaes estabelecidas entre os Estados. um ramo do Direito fora do mbito interno, cujas caractersticas so: A subjectividade ; A insegurana das suas regras; Admisso da aco directa; Direito guerra.

Em resumo, O Direito Internacional Privado um ramo de Direito Interno que no cabe no nosso estudo e o que nos interessa o Direito Internacional Pblico, que um ramo do direito que no cabe no mbito do Direito Interno o que doravante passaremos a denomin-lo por Direito Internacional ou DIP. 3. O DIREITO INTERNACIONAL PBLICO NA COMPLEXIDADE DA ARENA INTERNACIONAL 3.1. PRINCIPAIS RAMOS DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO Apenas abordaremos os ramos mais importantes do DIP, sem esquecermos que eles tm surgido com o desenvolvimento dos Estados, nas suas relaes e logicamente das normas de DIP.

a) Direito dos Tratados o conjunto de normas que estudam os procedimentos de nascimento, desenvolvimento e concluso da vigncia ou validade de um acordo internacional. E o documento fundamental a Conveno de Viena Sobre o Direito dos Tratados, de 1969 . b) Direito Diplomtico o conjunto de normas e princpios que regem o regime das relaes exteriores. A diplomacia o objecto do Direito Diplomtico e seria a actividade dos Chefes de Estado, de Governo, dos Ministros dos Negcios Estrangeiros, dos Organismos especializados internacionais (ONU,OUA), orientada prossecusso de tarefas de poltica exterior e a proteco dos Direitos e interesses dos seus membros. 3.2. OUTROS SUB-RAMOS DO DIP a) Direito Internacional Econmico estuda as relaes entre Estados no plano Econmico. Ex: O GATT, Conveno de Lom, Comesa, OMC. b) Direito Internacional das Comunicaes estuda as relaes estabelecidas entre os Estados, tendo como objecto as telecomunicaes, as rodovias, ferrovias e areo. Ex: O.I.A.C. c) Direito Internacional Martimo regula as relaes entre os Estados nas actividades que executam no alto mar ou oceano, estabelecendo as guas territoriais, o alto mar, a plataforma continental. Ex: Direito Comercial Martimo. d) Direito Internacional ereo estuda as normas de navegao area e actividade comercial por via area. Ex: ICAO, IATA. e) Direito Csmico estuda as relaes que se estabelecem entre os Estados na explorao do espao csmico. f) Direito de Poluio ou Ambiente estuda as regras de preservao do ambiente internacional devido constante evoluo e desenvolvimento industrial. Ex: A Conveno do Rio. g) Direito Comunitrio estuda as regras do estabelecimento das comunidades internacionais de natureza mltipla econmica, militar, poltica,. Ex: U.E., SADC.

Resumo: Com o constante desenvolvimento do Estados, verifica-se como consequncia inevitavl o desenvolvimento do DIP e a necessidade de novos ramos que iro regular especificamente o tipo de regulaes que forem surgindo. 4. DAS FONTES E PRINCPIOS DE DIREITO INTERNACIONAL 4.1. NOCO DE FONTES E PRINCPIOS O conceito de fontes de Direitoo tem vrios sentidos a saber : a) Respeita aos factores que constituem a causa prxima do aparecimento de determinadas normas; ou por outras palavras, respeita ao circunstancialismo que esteve na origem de determinada norma. Este o sentido sociolgico - material b) Representa os textos, diplomas ou compilaes em que se contm as normas jurdicas sentido histrico instrumental. c) Respeita aos orgos polticos a quem incumbe criar as normas jurdico . Sentido orgnico. d) So os modos de formao e revelao do Direito objectivo.Investiga-se ento, a maneira como criada e se manifesta socialmente a norma jurdica.Sentido tcnico jurdico. Quanto aos princpios de Direito, este traduz um sentido do Direito, um vector que informa o contedo das normas, orientando o legislador e o intrprete, mas que pode, em determinadas condies ser directamente aplicado a casos concretos. Estes princpios tem em vista a convivncia internacional, e podem ser definidos como princpios do DIP moderno como as suas normas universalmente reconhecidas e que tem a maior importncia na resoluo dos problemas das relaes internacionais. So os seguintes, os princpios basilares do DIP: 1 Directamente ligados com a segurana internacional e a segurana mundial Renncia do uso da fora em conflitos internacionais. Prncipio de soluo de conflitos por meios pacficos. Princpios do desarmamento universal

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Prncipios de proibio de propaganda blica ou recurso guerra.

2 Princpios Gerais de Cooperao Internacional Respeito da soberania dos Estado; Igualdade de direitos e deveres na arena internacional entre os Estados; Respeito pelos direitos humanos; A no interferncia em assuntos polticos, econmicos e militares de outros Estados; Princpios de cooperao multifacetada de todos os Estados;

Estes princpios tem em vista a convivncia internacional. Os princpios bsicos do DIP moderno podem se definidos como as suas normas universalmente reconhecidas e que tem a maior importncia na resoluo dos problemas das relaes internacionais. 4.2. AS PRINCIPAIS FONTES DE DIP As fontes de DIP so resultado final do processo de criao de normas, ou seja, do processo de concordncia das vontades dos sujeitos de DIP. O problema das fontes tem grande importncia prtica, porque se trata de saber onde procurar as normas de DIP, e por conseguinte saber quais so as normas jurdicas internacionais e quais no so. A concordncia de todos os Estados nesta questo muito importante e est de uma forma geral expressa no artigo 38,n1, do Estatuto do Tribunal Internacional de Justia, que dispem: O Tribunal cuja funo decidir de acordo com o Direito Internacional as questes que lhe sejam submetidas, dever aplicar: a) As Convenes Internacionais, sejam eles gerais ou particulares, que estabelecerem expressamente reconhecidas pelos Estados litigantes; b) O Costume Internacional como testemunho de uma prtica geralmente aceite como Direito; c) Os Princpios Gerais do Direito reconhecidas pelas naes civilizadas ;

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d) ... decises judiciais e a doutrina dos publicistas mais altamente qualificados das vrias naes, como meio subsidirio para a determinao das regras de Direito. TRATADOS INTERNACIONAIS A palavra conveno equivale a tratado, e este o nico significado que o termo possui em DIP e nas relaes internacionais em geral. A grande maioria das normas de DIP moderno so normas criadas pelos tratados entre os Estados. Os Tratados podem ser: Universais nos quais participam todos ou quase todos os Estados; Multilaterais onde participam vrios Estados ; Bilaterais onde participam apenas dois Estados . O Tratado Internacional como fonte de DIP um acordo bem patente entre sujeitos do DIP sobre criao de normas jurdicas internacionais juridicamente obrigatrias para eles e que determinam os seus direitos e deveres recprocos. a) O COSTUME INTERNACIONAL A segunda fonte do DIP citada no Estatuto do TIJ o << Costume Internacional como testemunho de uma prtica geralmente aceite como Direito>>. As normas consuetudinrias do DIP forma-se na prtica das relaes internacionais. Como resulta de aces repetidas dos Estados pode surgir uma regra normalmente por eles seguida.Esta regra ainda no uma norma do DIP das normas consuetudinrias do DIP a primeira etapa da concordncia das vontades dos Estados. Nas relaes internacionais tais costumes so numerosos principalmente na diplomacia e nas comunicaes martimas . Ex: Embaixador, Chefe de Estado de visita a um pas Protocolo. O Costume Internacional pode manter-se e nunca se transformar-se em norma de DIP.Mas se o processo de criao de normas consuetudinrias continuar, ento pode passar `a segunda etapa da concordncia das vontades dos Estados, mais exactamente a concordncia sobre o reconhecimento do costume juridicamente obrigatrio, que trar as seguintes consequncias como : aumentar o reconhecimento da obrigatoriedade jurdica do costume; crescer o nmero de Estados que reconhecero este costume como norma de DIP.

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Assim, o processo de formao de normas consuetudinrias do DIP como processo de formao dos tratados , constitudo por duas etapas : Primeira a concordncia das vontades dos Estados sobre as regras de comportamento, costume. Segunda a concordncia das vontades dos reconhecimento desse costume como norma do DIP . C) PRINCIPIOS GERAIS DO DIREITO a terceira fonte do DIP. Pelo facto existirem diferentes sistemas scio econmicos s podem ser princpios jurdicos gerais, os postulados jurdicos , as regras lgicas comuns a todos os sistemas jurdicos nacionais e ao DIP. Tais regras so por exemplo: LEX SPECIALIS DEROGATI GENERALI - a lei espeicial anula a geral; LEX POSTERIORI DEROGATI PRIORI a lei posterior anula anterior. NEMO PLUS JURIS TRANSFERE POTEST QUAM IPSE HABET ningum pode transmitir a outrm mais direitos do que ele mesmo possui. PACTA SUND SERVANDA os pactos devem ser cumpridos. Disposies deste gnero so utilizadas quando se empregam e interpretam as normas de DIP. E) DECISES JUDICIAIS Segundo a alnea d) do artigo 38 do Estatuto do Tribunal Internacional de Justia , as decises judiciais so meios subsidirios para a determinao das regras de Direito. Todavia , a deciso do Tribunal no obrigatria seno para as partes em litgio e em relao a esse caso especfico. Por outras palavras, os Tribunais Internacionais no so obrigados a seguir as decises judiciais anteriores, apesar de quase sempre as tomarem em considerao Ressalvar que muitas decises do TIJ introduziram inovaes no DIP e que tm vindo posteriormentea alcanar uma generalizada aceitao. b) A DOUTRINA O mesmo artigo 38 na sua alnea d) tambm impem ao Tribunal a aplicao <<da doutrina dos publicistas mais altamente qualificados, das vrias naes como meio subsidirio para a determinao das regras do Direito>>. A palavra << publicistas>> significa <<autores acadmicos>>. Estados sobre o

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Tal como as decises judiciais, as publicaes acadmicas podem constituir prova de Direito Consuetudinrio mas tambm podem desempenhar uma funo auxiliar no desenvolvimento das novas regras jurdicas. Actualmente constata-se que os diversos Estados continuam a citar abundantemente os publicistas em controvrsias diplomticas (apesar das citaes nem sempre reconhecidas), pois estes proporcionam um resumo compreensivo, sucinto e (por vezes) imparcial da prtica dos Estados. Passemos a analisar cada uma das fontes: 4.2.1. O COSTUME O costume a mais antiga fonte do Direito Internacional e no obstante o dinamismo da vida internacional tenha dado maior relevncia prtica aos tratados, o costume continua a ser a mais importante fonte de Direito Internacional. Ele conseguiu adaptar-se muito bem s exigncias da Comunidade Internacional dos nossos dias, designadamente acelerao histrica da poca em que vivemos, confirrmamos a natureza evolutiva desta fonte de Direito. Concretamente, suavizou-se bastante o requisito antiguidade da prtica, o que tem permitido a formao de novos e diversos costumes em pouco tempo. 4.2.1.1 NOO DE COSTUME O artigo 38 do Estatuto menciona na alnea b) do n 1, entre as fontes do Direito Internancional, o costume Internacional como prova de uma prtica aceite como sendo Direito O costume caracteriza-se por ser uma prtica reiterada feita e assumida pelos Estados. Nesta prtica os Estados tem a convico de que agir daquele modo obrigatrio. Existe um imperativo para a prtica daquele acto, para proceder determinado modo relativamente uma situao concreta. 4.2.1.2. ELEMENTOS DO COSTUME a) Opinio Juris Sive Necessatis - elemento psicolgico que est na mente do individuo que age de determinada forma. Para se encontrar no comportamento dos Estados o elemento psicolgico necessria a verificao dessa conduta. b) A prtica reiterada pressupe tempo. H que identificar a idade o tempo durante o qual essa prtica tem vindo a ser seguida. Este o segundo elemento do costume. S que com o desenvolvimento as prticas consolidam-se num tempo relativamente curto. Da que no seja importante

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determinar exactamente qual o tempo mnimo ou mximo que a prtica possa ser considerada costume. c) A prtica dos Estados . Aqui o nmero de Estados que observa determinada prtica importante. Tal prtica tem que ser uniforme para ser aceite como costume entre aqueles Estados. H que ver quantos e quais os Estados que assumem determinado comportamento em determinado assunto. H que verificar o interesse em jogo e para a atitude dos Estados que assomem determinado comportamento em determinado assunto. H que verificar o interesse em jogo e para a atitude dos Estados, se tm ou no reservas e isto porque se houver reservas teremos mais dificuldades em aceitar tal prtica como costume. d) Disseminao da referida prtica no mundo , se trata ou no da prtica dos Estados de uma determinada zona geograficamente definida. Em concluso: qualquer Estado ou parte que queixa valer-se da existncia de uma prtica ou Costume Internacional ficar com o nus da prova de facto. 4.2.2. OS TRATADOS 4.2.2.1 IMPORTNCIA DOS TRATADOS Os tratados tem-se tornado na fonte de maior significado e revelncia. Entre 1500 A.C. 1860, foram celebrados 8.000 tratados de Paz. Entre 1947 - 1984, foram celebrados entre 30.000 a 40.000 tratados internacionais. Segundo as ultimas estatsticas entre 1984 e 1992 foram celebrados 50.000 tratados. 4.2.2.2. Noo um acordo formal que estabelece as regras e obrigaes que regulam as relaes entre Estados. Daqui resulta que o tratado Internacional um acordo de vontades, em forma escrita, entre sujeitos de Direito Internacional, agindo nesta qualidade, de que resulta a produo de efeitos juridicos.O facto de no existir um orgo legislativo internacional investidos de poderes legislativos supranacionais, muitas vezes d origem a que seja dificil determinar-se a lei aplicavel num caso particular. Em caso de litgio ter que se ter em conta esse tratado e dirimir a disputa nos termos daquele tratado. neste sentido que dissemos que o tratado passa a ser fonte de DIP no sentido de que se trata de uma regra de aplicao obrigatria para os seus subscritores, podendo at substituir, revogar ou acrescentar as normas internas dos Estados.

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4.2.2.3 TERMINOLOGIA Dentro da definio apresentada vamos encontrar muitos instrumentos que cabem nela mas que tem outras designaes. E ento, todos aqueles instrumentos que cabem nesta definio design-los-emos de tratados. Por exemplo, Convenes, Acordos, Protocolos, Convnios, Declaraes, Cartas, Concordatas, Minutas acordadas, Memorandos. Importa realar o facto de os tratados serem fontes do Direito Internacional Pblico para as partes em particular. S as partes que consentirem podem utilizar estas regras para derimir eventuais conflitos. E da que sejam fontes do Direito Internacional Particular. 4.2.2.4 TIPOS DE TRATADOS Nem todos os tratados so fontes de DIP em geral. S aqueles tratados convenes com tendncia para regular situaes gerais e que tero subscrito uma grande parte dos Estados. Este tipo de tratados tende substituir as leis internas dai a designao de Tratados- lei ou Tratados Normativos. Em contraposio a este tipo de Tratados em que se consente uma multiplicidade de Estados encontramos os Tratados Contrato em que no se exige uma pluralidade de partes, mas to somente o nmero exigivel para a concluso de um contrato comum. Temos tambm Tratados-Regionais geograficamente defenida, especifica. quando abrangem uma zona

Todos estes tratados de uma caracteristica comum: o seu contedo aplicavl s as partes que a ele aderiram. 4.2.2.5 TRATADOS- LEI OU NORMATIVOS Os Tratados-Normativos, so assim chamados porque se aproximam daqueles instrumentos de criao das leis com caracter obrigatrio, isto , contm aqueles elementos que permitem a execuo, o cumprimento das suas regras com carcter obrigatrio, as suas normas tm caracter geral e permitem que os Estados pautem o seu comportamento atravs delas. Nos ltimos tempos assiste-se a tendncia da codificao dos tratados. A aceitao das regras contidas em tratados deve ser expressa explicitamente. Os tratados com tendncia de criao de normas gerais so tidos como tendo natureza declarativa das disposies, ao facto de no terem aderncia de todos no lhes retira o carcter de generalidade. Assim, tais normas podem vir ser aplicadas a esse no aderentes pois dessa forma adquirem um carcter costumeiro.

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4.2.2.5. TRATADOS-CONTRATO Os Tratados-Contrato no podem ser considerados fontes de DIP nos mesmos termos dos tratados normativos. Logicamente, tratando-se de um tratado sempre exige acordo ou consentimento expresso sobre as respectivas clasulas. Os tratados-contrato criam Direito Internacional de natureza particular, ao passo que os tratados-lei criam Direito Internacional de natureza ou de carcter geral. Um exemplo de tratado contrato so os tratados bilaterais. A diferena entre os dois tipos de tratados reside no seu contedo o caracter generalidade dos tratados normativos e de particularidade dos outros. 4.2.3 PRINCIPIOS GERAIS DE DIREITO DAS NAES CIVILIZADAS

As vezes nem o costume nem o tratado podem fornecer dados para solucionar um determinado caso havendo por isso uma lacuna, e, como o Tribunal no pode invocar a falta da lei para julgar o caso em questo, recorre-se aos principios gerais do Direito. Este recurso surge como necessidade de resolver o caso em apreo e as normas de Direito no conseguem abarcar todas as situaes da vida. Quais sero esses princpios em causa? Trata-se de princpios do Direito Internacional ou de Direito Internacional?Tratase do Princpios de dois ramos de Direito. Como funcionam tais princpios? Tem de ser aceites pelas naes e devem existir tanto no Direito Internacional como no Direito Interno. Regra do precedente Em Direito Internacional no se deve aplicar o caso precedente, mas pode funcionar como ponto de referncia para julgar o caso em apreciao. A regra do precedente tem a ver com os sistemas jurdicos seguidos em cada pas. Isto tendo em conta que nos sistemas, continental, existe a codificao do Direito o que no existe no sistema de Common Law, onde o Direito no est codificada. Cada um destes sistemas tem principios que podem ser aplicados no Direito Internacional, mas estes principios devem ser gerais, isto , devem ser arguidos por um certo nmero de pases. Devem procurar-se os aspectos gerais dos principios e aplicar para se concluir que esses princpios so seguidos por uma generalidade de pases.

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4.2.4 DECISES JUDICIAIS (Vide o ponto 4.2., alnea E , pag. 13) 4.2.5 ENSINAMENTOS DOS PUBLICISTAS MAIS QUALIFICADOS So meios subsidirios. O uso do caso precedente no obrigatrio e ao contrrio sensu, permitido. Ao apreciar uma deciso judicial necessrio verificar a respectiva fundamentao de forma a concluir-se ou no pela sua aplicao. A funo da doutrina provar a validade de um princpio determinado quando todas as fontes anteriores no funcionam.

5. SUJEITOS DO DIREITO INTERNACIONAL 5.1 NOO DE SUJEITO DE DIREITO INTERNACIONAL Pese embora o facto de ser um assunto sobre o qual se tecem mais variados comentrios, se formulam opinies dspares e defendem-se posies antagnicas, no vamos deixar de tentar conceitualizar a figura de sujeito de Direito Internacional. Entre ns, vamos reter-nos na seguinte noo: sujeito de Direito Internacional quem fr susceptvel de ser titular de direitos ou suporte de obrigaes resultantes directa ou indirectamente de uma norma de Direito Internacional. Este conceito de sujeito de Direito Internacional que apresentamos representa a posio moderna, segunda a qual podem ser sujeitos de Direito Internacional, os Estados, as Organizaes Internacionais bem como os individuos. Ela, contrapem-se posio tradicional, ainda defendida por alguns publicistas, segundo a qual somente os Estados que so sujeitos de Direito Internacional. Retomando a posio moderna, e porque os Estados tero um tratamento particular em prximas pginas, dizer que uma organizao internacional tem como membros os Estados que a criaram, deve ter orgos prprios diferentes dos Estados membros e deve ainda ser capaz de ser parte em juzo. Em relao aos indivduos, podem ser sujeitos de Direito Internacional, demandando perante organizao e Tribunais Internacionais. Estas pessoas fiscas podem ser chamadas a responder em Tribunais Internacionais, por exemplo aqueles que cometem genocdios, quer estas pessoas ocupem cargos constitucionais ou no. Outro exemplo o tratado que criou o Tribunal de Nuremberga que julgou criminosos de guerra nazis.

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Outro exemplo ainda, a Conveno sobre Resoluo de Disputas de Investimentos entre Estados e pessoas fsicas de outros pases, estas podem demandar o Estado em que tiverem feito investimentos se este Estado tiver subscrito o tratado respectivo. 5.2. SUJEITOS DE DIREITO INTERNACIONAL 5.2.1 OS ESTADOS Os Estados so pessoas jurdicas internacionais por excelncia. Como tal eles podem ser parte em aces diante de Tribunais Internacionais e gozam de previlgios e imunidades em relao Jurisdies estrangeiras. 5.2.2. AS ORGANIZAES INTERNACIONAIS Alm dos Estados, certas organizaes podem ter essas capacidades e imunidades quando forem estabelecidas condies. Os critrios e factores de determinao de personalidade jurdica de organizaes internacionais resumem-se em: Os seus Estados serem membros; Dever existir uma distino em termos jurdicos entre organizaes e Estados membros; Deverem existir poderes jurdicos que possam funcionar no plano internacional e no somente no seio de sistemas internos de um ou mais Estados.

5.2.3. PESSOAS FSICAS (INDIVDUOS) A posio de pessoas fsicas em Direito Internacional Pblica de elas poderem ter algum grau de personalidade para prosseguir determinados objectivos. Assim por exemplo, o individuo pode ser responsavl por crimes contra a Paz ou a humanidade, crimes de guerra. Por outro lado, os Tratados Internacionais podem conferir capacidade processual a indivduos dentro dos Tribunais Internacionais. 5.3. DOS ESTADOS EM PARTICULAR

5.3.1. NOES DE ESTADO NOS DIVERSOS QUADRANTES JURDICOS O Estado uma pessoa colectiva de Direito Pblico, de criao originria e por excelncia.

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A palavra Estado tem vrias acepes, das quais as mais importantes so: a) Acepo Internacional trata-se do Estado soberano, titular de Direitos e Obrigaes na esfera internacional. b) Acepo Constitucional surge-nos o Estado como comunidade de cidados que, nos termos do poder constitudo que a si prprio se atribuir assume uma determinada forma poltica para prosseguir os seus fins nacionais. c) Acepo administrativa O Estado a pessoa colectiva pblica que, no seio da comunidade nacional, desempenha sob a direco do governo a actividade administrativa. 5.3.2. ELEMENTOS FUNDAMENTAIS E CONSTiTUTIVOS DO ESTADO Como o Direito Internacional Pblico se ocupa fundamentalmente dos direitos e deveres dos Estados, necessrio possuir uma noo clara do que constitui um Estado para efeitos de Direitos Internacional. Costuma haver acordo em que para a sua existncia deve satisfazer trs condies: Primeira tem de possuir um territrio. Mas no se requer absoluta certeza sobre fronteiras do Estado, j que mantm disputas fronteirias com os seus vizinhos desde h muito tempo. Segunda tem que possuir uma populao prpria; Terceira um Estado deve contar com um governo capaz de manter o controle efectivo do seu territrio efectivo do seu territrio e se encarregar das Relaes Internacionais com os outros Estados. Segundo as estas condies, so elementos fundamentais do Estado: Primeiro - Povo; Segundo - Territrio; Terceiro - Poder Poltico Organizado. 5.3.3. NOO DE ESTADO Costuma definir-se o Estado como colectividade fixa num determinado territrio que nele institui, por autoridade prpria, um poder poltico relativamente autnomo.

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5.3.4. POVO o conjunto de residentes em certo territrio sejam cidados ou estrangeiros e que estejam subordinados jurisdio do respectivo Estado. A populao pode dividir-se em: a) Cidados so aqueles que pertencem como membros de uma determinada sociedade poltica ou Estado a gozam de todos os Direitos e vantagens inerentes a essa condio. b) Aptridas so os indivduos que no tem nacionalidade ou porque perderam a que tinham. Quando a lei pessoal deve-lhe ser aplicada a lei da sua residncia permanente. c) Dupla nacionalidade - so os individuos que tm vnculos jurdicos de cidadania estabelecidos com dois Estados simultaneamente. d) Estrangeiros - so os individuos cujo vnculo jurdico de cidadania esta estabelecido com um Estado, mas que residem num outro em que, gozam de direitos civis. 5.3.4.1. PROCEDIMENTOS PARA AQUISIO DA CIDADANIA Existem vrias formas de aquisio da nacionalidade, que o nosso Direito prev. a) O nascimento o modo de aquisio de cidadania mais frequente e assente em dois critrios: I. IUS Sanguinis (Direito de Sangue) o critrio da nacionalidade dos pais para atribuir a nacionalidade de uma pessoa fsica; I. IUS Soli (Direito do Solo) tem por base o local de nascimento. b) A naturalizao a aquisio por parte de um estrangeiro de nacionalidade do Estado a pedido do prprio, mas, por vezes, utiliza-se o termo num sentido mais amplo para indicar qualquer mudana de nacionalidade a posterior ao nascimento. c) Opo ocorre quando um indivduo cidado de dois pases Jus Soli e Jus Sanguini noutro e atingido os 18 anos obrigado a optar por uma delas. d) Reintegrao sucede quando um determinado indivduo requere a aquisio da nacionalidade anteriormente tida e que a perde por factos imputavis a ele.

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e) Oferenda um acto dispositivo do Estado no sentido de atribuir a cidadania a uma estrangeiro pelos servios relevantes presta dos a respectivo Estado. 5.3.4.2. PROCESSOS DE PERDA DE NACIONALIDADE As formas mais comuns de perda de nacionalidade so as seguintes A) A renncia - o cidado titular de duas nacionalidades obrigado a optar por uma delas b) Cessao automtica o Estado retira a cidadania que havia atribuda a determinada pessoa por naturalidade. 5.4.5. TERRITRIO O Territrio o espao no qual os orgo do Estado tem poder de impr a sua actividade, isto , uma parte do globo terrestre que se acha abaixo da soberania de um Estado. Nesta ptica integra-se o territrio de um Estado. a) A superficie terrestre que corresponde o continente e ilhas adjacentes sob juridio desse Estado; b) Mar Territorial estende-se para alm da plataforma continental e da zona contgua e adjacente sua costa. Embora fazendo parte do territorio ribeirinho est aberto navegao inofensiva de todas as naes, inclundo os de guerra, c) guas interiores so as guas dos espaos do mar compreedidas nas reentrncias da costa do litoral, como baas, portos, etc. d) Espao Areo constitudo pelo espao areo superior a plataforma continetal, zona econmica exclusiva, ao alto mar e as terras sem dono. Nele vigora, como no alto mar, o princpio da liberdade de utilizao, estando o seu regime ligado estritamente ao daquela zona do mar. Est sob domnio directo da Sociedade Internacional. 5.4.6. PODER POLTICO a faculdade exercida por um povo de, por autoridade prpria, instituir orgo que disciplinem juridicamente determinado territrio, dispondo para tal dos necessrios meios de coao. O poder poltico pode ser entendido como poder constituinte quando encerra em si como faculdade permanente de elaborar e modificar a constituio.

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5.5 RECONHECIMENTO DE ESTADOS Tem por vezes se questionado se o instituto do reconhecimento dos Estados poder constituir costume internacional. A resposta tem sido negativa pelo facto de o reconhecimento dos Estados assentar mais numa srie de prtica no consistentes nem sistemticas de caracter poltico. 5.5.1. CARACTERISTICAS DO RECONHECIMENTO DOS ESTADOS O Reconhecimento uma questo eminentemente poltica, e voluntria; O Reconhecimento uma responsabilidade dos Estados; O Reconhecimento um acto unilateral por parte do Estado reconhecedor. DOS

5.5.2. FACTORES QUE CONDICIONAM O RECONHECIMENTO ESTADOS. 5.5.2.1.

A necessidade de proteco de interresses dos Estados que outorguem o reconhecimento ao outro Estado . Se o novo Estado estar em condies de proteger os interesses daqueles que protegem. Relaes comerciais. Se o reconhecimento do Estado trar efeitos benficos para as suas relaes comerciais com o Estado a ser reconhecido. Considerao de carcter estratgico e diplomtico . Os Estados reconhecedores tem, interesse no controlo de armas macias, por exemplo o reconhecimento da Federao Russaa e da Ucrnia. Se a nova entidade fr reconhecida ela constituir mais um aliado. A entidade reconhecida mais facilmente poder estabelecer um acordo com o pas reconhecedor. Por exemplo o caso do Iraque, os pases que eram aliados na guerra do golfo, com os Estados Unidos da Amrica cabea da lista, tinham ou melhor tem um sentimento forte de que Saddam Hussein devia deixar de ser presidente do Iraque. Caso houvesse um golpe de Estado no Iraque muito facilmente o novo governo obteria reconhecimento por parte do aliados. A considerao de que reconhecer ou no reconhecer um Estado poderia ofender um aliado. Os exemplos que se podem dar so o das duas Correias e da China. No passado, os amigos tradicionais da Coreia do Norte por razes diversas no estavam na disposio de

5.5.2.2.

5.5.2.3.

5.5.2.4.

5.5.2.5.

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estender o seu reconhecimento Correia do Sul, porque isso seria ofender o seu aliado. Os pases que tem fortes relaes com a China Popular, raramente se relacionam com a China Taiwan, porque a atitude da 1 tem sido evitar estabelecer relaes com pases que tm ligaes com a com China Taiwan.

5.5.3.

O PAPEL DO RECONHECIMENTO NO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO

Quando se fala em reconhecimento em DIP est se falando do reconhecimento de Estados e Governos. Alguns autores questionam se o instituto do reconhecimento necessrio em DIP ou seja, se tem regras que justifique a sua manuteno em DIP. Outros autores defendem que o reconhecimento traz mais problemas do que saber quando que um Estado vai ou no reconhecer segundo estes autores, o reconhecimento devia ser afastado pelo menos no tocante situao de golpe de Estado porque o Estado existe e as relaes deviam manter-se. Nos anos 30, o Estado do Mxico faz uma declarao na qual dizia que apartir daquela data o Mxico deixava de emitir declaraes de reconhecimento ou no de governos estrangeiros, porque segundo ele, essas declaraes eram interferncia nos assuntos internos dos Estados. Esta posio vincou durante algum tempo e ficou conhecida por Doutrina de Estrada. A verdade que o reconhecimento continuou sendo uma responsabilidade dos Estados. sempre um acto unilateral por parte do Estado reconhecedor, um acto eminentemente poltico. Ainda no se resolveram digo desenvolveram regras que normem o processo de reconhecimento de Estados. A nvel de ONU existem regras de admisso dos membros desta organizao que passa pela Assembleia Geral- CFR art 3 e 4 da carta. A admisso de um Estado como membro da ONU uma forma de reconhecimento desse Estado.

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5.5.4.

DEFINIO DE RECONHECIMENTO DE ESTADOS.

Tendo em conta a prtica dos Estados, alguns autores definem o reconhecimento como um acto livre pelo qual um ou mais Estados reconhecem a existncia num territrio definido de uma sociedade humana politicamente organizada independente de qualquer outro Estado existente e capaz de cumprir com as suas obrigaes definidas pelo Direito Internacional e pelo qual manifestam a sua inteno de consider-lo como um membro da Comunidade Internacional. Embora referida aos Estados, esta definio aplicvel ao reconhecimento de governos. 5.5.5. NATUREZA DO RECONHECIMENTO

Discute-se entre os autores qual a natureza do reconhecimento. Ser que o reconhecimento que d a qualidade de Estado ou apenas uma constatao simples. Duas teorias surgiram que pretendem responder questo: a) Teoria constitutiva para esta teoria o reconhecimento tem efeitos constitutivos tem, a faculdade de tornar o Estado uma entidade que reconhecida. Esta teoria do acto do reconhecimento de um Estado tem uma importncia decisiva na formao de um novo sujeito de Direito Internacional. b) Teoria declarativa para esta teoria trata-se de uma mera constatao de uma situao jurdico politica j existente. O reconhecimento apenas constata o facto do aparecimento de um novo sujeito do Direito Internacional. Da atitude dos Estados tanto podemos encontrar a consagrao da teoria declarativa como constitutiva. No DIP antigo a tendncia maior foi a da teoria declarativa no reconhecimento dos Estados. Mas a partir de 1945 a atitude que assume maior preponderncia a da teoria constitutiva, especialmente pela adopo do prncipio da auto determinao dos povos, defendendo alguns Estados que para alm dos trs quadro elementos da existncia de um Estado haveria que incluir um quarto elemento, que seria previsamente o reconhecimento do Estado como tal.

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5.5.6.

OBRIGATORIEDADE DO RECONHECIMENTO

A questo que se coloca a seguinte: haver de facto ou no por parte dos Estados a obrigao de reconhecerem outros Estados. A resposta que tem sido dada a de que o reconhecimento um acto poltico, facultativo e no obrigatrio, pelo que no existe no plano internacional qualquer obrigao de um Estado reconhecer outro. 5.5.7. FORMAS DE RECONHECIMENTO

O reconhecimento pode ser expresso ou tcito. expresso o reconhecimento que se faz, por exemplo por meio de uma declarao pblica do Estado reconhecedor em que ele declara reconhecer aquele Estado. Pode tambm ser por meio de mensagem. O Reconhecimento tcito ou implcito o que se faz, por exemplo a partir da assinatura de um acordo ou tratado com o pas que ainda no se reconheceu expressamente. S o facto de ter aceite a tomar parte naquele tratado pode se deduzir da que tenha havido reconhecimento implcito. Uma outra forma de reconhecimento implcito o restabelecimento de relaes diplomticas entre dois ou mais Estados, o que implica necessariamente um reconhecimento. O reconhecimento ainda pode revestir a forma de aceitao do Estado a reconhecer a participar numa conferncia a partir da qual pode surgir um tratado multilateral. O que pode acontecer neste caso no fim da conferncia, os Estados que queiram manifestar a sua posio claramente de no reconhecer aquele Estado emitir uma declarao daquele Estado no significa reconhecimento. 5.5.8. CONSEQUNCIA JURIDICAS DO RECONHECIMENTO

As consequncias jurdicas do reconhecimento ou no reconhecimento dos Estados so fundamentalmente duas: a) Pode ser utilizado o reconhecimento como meio de prova em Tribunal , por exemplo um Estado decidiu reconhecer os representantes de um outro pas, estes representantes passam a gozar de um nmero de imunidades. Assim, no podem ser citados em Tribunais do Estado reconhecedor. A falta de reconhecimento do Estado em relao ao qual se apresentam certos representantes conduz a que quando citados no possam alegar essas imunidades.

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b) o reconhecimento a base de estabelecimento diplomticas entre as partes envolvidas.

de

relaes

Salvo os casos de compromissos assumidos em acordo ou tratados, sobre o reconhecimento ou no de um Estado no existe qualquer obrigao de reconhecimento de Estados por parte de outros Estados. O no reconhecimento de um Estado pode significar que o Estado no reconhecedor no quer manter relaes diplomticas com aquele pas, ou pode significar o desejo de manter uma poltica de boicote contra aquele Estado. 5.5.9. RECONHECIMENTO DE GOVERNOS

Por se tratar de um assunto de relevante importncia, vamos dedicar dois paragrafos dizendo que a problemtica de reconhecimento de governos pautase nos mesmos prncipios aludidos em relao ao reconhecimento de Estados, com duas observaes especificas: a) o no reconhecimento de um governo no implica necessariamente o no reconhecimento do respectivo Estado. Mas o reconhecimento dum Governo vai implicar sempre o reconhecimento do respectivo Estado. b) O Estado que se recusa a dar o seu reconhecimento tambm no quer manter relaes normais com o governo visado.

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