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PRF TEXTO DE APOIO Poltica Nacional de Direitos Humanos e Programas Nacionais de Direitos Humanos (PNDH) http://portal.mj.gov.br/sedh/pndh3/pndh3.

.pdf A terceira verso do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), lanada em 2010, apresenta a Poltica de Estado para os temas relativos a esta rea, ao estabelecer diretrizes, objetivos e aes para os anos seguintes. O objetivo do programa desenvolvido pelo governo federal dar continuidade integrao e ao aprimoramento dos mecanismos de participao existentes e criar novos meios de construo e monitoramento das polticas pblicas sobre Direitos Humanos no Brasil. O PNDH-3 tem como diretriz a garantia da igualdade na diversidade, com respeito s diferentes crenas, liberdade de culto e garantia da laicidade do Estado brasileiro, prevista na Constituio Federal. A ao que prope a criao de mecanismos que impeam a ostentao de smbolos religiosos em estabelecimentos pblicos da Unio visa atender a esta diretriz. O programa ainda estruturado nos seguintes eixos orientadores: a) b) c) d) e) f) Interao Democrtica entre Estado e Sociedade Civil; Desenvolvimento e Direitos Humanos; Universalizar Direitos em um Contexto de Desigualdades; Segurana Pblica, Acesso Justia e Combate Violncia; Educao e Cultura em Direitos Humanos e Direito Memria e Verdade

O programa prev ainda Planos de Ao a serem construdos a cada 2 anos, sendo fixados os recursos oramentrios, as medidas concretas e os rgos responsveis por sua execuo. O PNDH-3 foi precedido pelo PNDH-I, de 1996, que enfatizou os direitos civis e polticos, e pelo PNDH-II, que incorporou os direitos econmicos, sociais, culturais e ambientais, em 2002. A participao social na elaborao do programa se deu por meio de conferncias, realizadas em todos os estados do Brasil durante o ano de 2008, envolvendo diretamente mais de 14 mil cidados, alm de consulta pblica. A verso preliminar do Programa ficou disponvel no site da SEDH durante o ano de 2009, aberto a crticas e sugestes. O texto incorporou tambm propostas aprovadas em cerca de 50 conferncias nacionais, realizadas desde 2003, sobre tema como igualdade racial, direitos da

mulher, segurana alimentar, cidades, meio ambiente, sade, educao, juventude e cultura etc. O tema da Interao Democrtica entre Estado e Sociedade Civil abre o Programa, de acordo com a ideia de que os agentes pblicos e todos os cidados so responsveis pela consolidao dos Direitos Humanos no Pas. Para isso, o PNDH-3 prope a integrao e o aprimoramento dos fruns de participao existentes, bem como a criao de novos espaos e mecanismos institucionais de interao e acompanhamento, como o fortalecimento da democracia participativa. A estratgia relativa ao tema Desenvolvimento e Direitos Humanos centrada na incluso social e em garantir o exerccio amplo da cidadania, garantindo espaos consistentes s estratgias de desenvolvimento local e territorial, agricultura familiar, pequenos empreendimentos, cooperativismo e economia solidria. O direito humano ao meio ambiente e s cidades sustentveis, por exemplo, bem como o fomento a pesquisas de tecnologias socialmente inclusivas constituem pilares para um modelo de crescimento sustentvel, capaz de assegurar os direitos fundamentais das geraes presentes e futuras. J o tema Universalizar Direitos em um Contexto de Desigualdades dialoga com as intervenes desenvolvidas no Brasil para reduzir a pobreza e garantir gerao de renda aos segmentos sociais mais pobres, contribuindo de maneira decisiva para a erradicao da fome e da misria. O eixo Segurana Pblica, Acesso Justia e Combate Violncia aborda metas para diminuir a violncia, reduzir a discriminao e a violncia sexual, erradicar o trfico de pessoas e a tortura. Prope ainda reformular o sistema de Justia e Segurana Pblica ao estimular o acesso a informaes e fortalecer modelos alternativos de soluo de conflitos, alm de garantir os direitos das vtimas de crimes e de proteo das pessoas ameaadas, reduzir a letalidade policial e carcerria, dentre outros. O eixo prioritrio e estratgico da Educao e Cultura em Direitos Humanos se traduz em uma experincia individual e coletiva que atua na formao de uma conscincia centrada no respeito ao outro, na tolerncia, na solidariedade e no compromisso contra todas as formas de discriminao, opresso e violncia. O captulo que trata do Direito Memria e Verdade encerra o temas abordados no PNDH-3. A memria histrica componente fundamental na construo da identidade social e cultural de um povo e na formulao de pactos que assegurem a no-repetio de violaes de Direitos Humanos, rotineiras em todas as ditaduras, de qualquer lugar do planeta. O contedo central da proposta afirmar a importncia da memria e da verdade como princpios histricos dos Direitos Humanos, diz o texto do Programa. Jogar luz sobre a represso poltica do ciclo ditatorial, refletir com maturidade sobre as violaes de Direitos Humanos e promover as

necessrias reparaes ocorridas durante aquele perodo so imperativos de um pas que vem comprovando sua opo definitiva pela democracia, complementa o texto. No ano seguinte publicao do PNDH 3 aprovada a lei que institui a Comisso Nacional da Verdade, que vai apurar violaes aos direitos humanos ocorridas entre 1946 e 1988. Sancionada em 18 de novembro de 2011, a comisso tem prazo de 2 anos para colher depoimentos, requisitar e analisar documentos que ajudem a esclarecer as violaes de direitos humanos ocorridas no perodo que inclui a ditadura militar. O rgo ser composto por 7 membros, nomeados pela Presidncia da Repblica.