Habitao social na Amrica Latina: uma metodologia para utilizar processos de autoorganizao.

Nikos A. Salngaros, David Brain, Andrs M. Duany, Michael W. Mehaffy & Ernesto Philibert-Petit (membros do ESRG Environmental Structure Research Group). Traduo no Portugus por Lvia Salomo Piccinini.

(Apresentado no Congresso Ibero-Americano de Habitao Social, Florianpolis, Brasil, 2006)

Introduo por Lvia Salomo Piccinini.

Minha aproximao com Salingaros aconteceu quando eu pesquisava, na web, para preparar as aulas para meus estudantes de arquitetura, da disciplina de Gesto e Planejamento Urbano. Naquela poca (2001) eu queria associar a questo do desenho com o planejamento urbano, mas as ferramentas tericas e conceituais disponveis no me satisfaziam. Encontrei, ento, seu texto Linguagem de Padres e Desenho Interativo, orientando o desenho com as comunidades, baseado nas teorias e na experincia prtica de Christopher Alexander: um texto que apontava um caminho para pensar o trabalho com os estudantes e discutir a organizao da forma urbana. Mais tarde, os conceitos de conexo, de teia e a busca incessante de uma cincia urbana, me desafiaram e me aproximaram cada vez mais deste urbanista e pensador original. Foi com grande contentamento que tomei conhecimento de seu texto sobre a habitao social na Amrica Latina, no final de 2006, um dos textos mais lcidos sobre o processo de habitao das populaes de baixa renda. Particularmente importante para mim, que estava trabalhando com a questo da habitao social, buscando entender a relao entre padres (ou a flexibilizao dos mesmos) e a qualidade de vida, abordada sob o ponto de vista da sade dos moradores. Sua abordagem inspirada e

criativa foi uma surpresa. Na abordagem de Salingaros, identifica-se a incorporao de um novo paradigma no enfrentamento da questo habitacional dos pobres urbanos dos pases em desenvolvimento: uma concepo que abriga a qualidade do espao. O texto apresenta recomendaes para a participao do morador nas decises de baixo para cima como maneira de garantir o bem-estar fsico e psicolgico dos habitantes; a metodologia apresenta uma insistncia constante e contnua em garantir a constituio de espaos de prazer e de convvio, de socializao e de uso facilitado, descrevendo de regras precisas para a construo da habitao. Mas, alm disso, apresenta um background filosfico e cientfico, baseado em evidncias empricas, para a constituio da habitao social. Em um momento em que o nmero de sem tetos e de pobres vivendo em ms condies nas cidades, assume propores gigantescas na Amrica Latina, o trabalho de Salingaros e seu grupo, aparece como uma das formas possveis para orientar a organizao dos espaos de vida destas populaes. O enfoque e a metodologia, resgatando a complexidade e interessados em proporcionar bem-estar fsico aos moradores, so absolutamente fundamentais no contexto da regio, onde as solues que vm sendo adotadas tentam resolver a questo da moradia em termos de nmeros de unidades construdas, abandonando a espacialidade e os sentimentos dos moradores. Salingaros, que, tendo na espacialidade o objeto de suas anlises, desenvolve uma metodologia que prope a interveno sobre as reas de baixa renda, a partir da interpretao das prticas tradicionais de abrigo, desenvolvidas ao longo dos sculos, nas formas que a moradia assume nas diferentes culturas e que so tomadas como evidncias empricas para o apoio de suas anlises. Discutindo especificamente a questo da habitao social na Amrica Latina, Salingaros, considera que o espao de sucesso aquele capaz de garantir aos residentes, bem-estar fsico e emocional e prope um back-ground cientfico e filosfico para a elaborao terica sobre a habitao social. A construo tomada como um processo que, quando e se, controlado pela populao moradora (a participao dos moradores no processo determinante, ou os moradores no iro amar o lugar) e desenvolvida a partir do entendimento da complexidade tanto da forma urbana como das relaes sociais, capaz de gerar determinaes fsicas ricas e complementares, incorporadas complexidade social. Essa dialtica da complexidade scio-espacial identificada pelo autor nos assentamentos auto-produzidos, compostos de redes sociais complexas que requerem uma morfologia complexa, no mono-funcional, no desconectada do resto da cidade,

mas capaz de garantir o mix social, a qualidade e a sustentabilidade urbana. Nestes assentamentos, contrariamente s formas rgidas e inumanas, de terrveis impactos ambientais, desenvolvidas por programas estatais, com solues formais do desenho modernista montono e repetitivo, com reas especficas e imensas, designadas exclusivamente para a moradia dos pobres, h espaos vivos. O autor defende que na organizao espacial das reas das populaes de baixa renda, produzidas autonomamente, a geometria e a qualidade da superfcie auxiliam na conexo emocional, onde forma e padro desempenham o papel de criar a conexo. Com este entendimento e o auxlio dos princpios da biofilia, o autor prope o desenvolvimento de estruturas orgnicas, que estabeleam uma relao complexa com os padres organizacionais de seus moradores. O processo de urbanizao na Amrica Latina, implementado a partir dos anos 50 com a massiva migrao do meio rural para as cidades criou, ao mesmo tempo, algumas das grandes metrpoles mundiais e os mais representativos assentamentos informais do planeta que continuam a desafiar os governos, os arquitetos e urbanistas e a sociedade em geral diante do desafio de encontrar-se uma soluo para o problema da degradao do ambiente urbano e da crescente deteriorao das condies de moradia de uma ampla parcela de sua populao. Ao longo desse perodo significativas solues urbanas e arquitetnicas orientadas pelo movimento modernistas foram produzidas na regio e alcanaram nveis de qualidade internacional. Ao mesmo tempo, as solues dos especialistas para o problema da habitao dos pobres no meio urbano produziram resultados qualitativamente desastrosos e quantitativamente irrelevantes, no sustentveis desde o ponto-de-vista ambiental, econmico e social. O fracasso das polticas de habitao para os pobres no meio urbano pode ser atribudo a diversas razes, dentre as quais se destacam o carter formalista adotado nas solues tradicionais dos arquitetos e urbanistas, uma determinada viso de poder e da ordem espacial dentro de um paradigma mecanicista dos processos no meio urbano. Desse modo, a estruturao do aparato do Estado para regular e disciplinar as solues urbansticas, com seus cdigos cada vez mais abrangentes e rgidos, encontra nas instituies formadoras dos arquitetos e urbanistas, os mecanismos de reproduo de um modo de pensar formal incapaz de apresentar solues viveis para os problemas concretos da cidade contempornea latino-americana. Adotando uma viso orgnica da cidade e utilizando uma metodologia de trabalho baseada em evidncias que rev as melhores prticas acumuladas ao longo do 3

processo de desenvolvimento das cidades, atravs dos sculos os autores, liderados pela perspectiva adotada por Salingaros, desenvolvem uma metodologia aplicvel aos projetos de habitao social, que representa uma proposta inovadora aos desafios colocados pela necessidade de prover habitao para os pobres no meio urbano. Ao invs de propor a aplicao de uma imagem idealizada atravs de um projeto urbano e de habitao tradicional, os autores propem explicitar os elementos, as etapas e fases de um processo, atravs do qual, na medida do seu desenvolvimento, o espao urbano e da habitao vo sendo definidos. Apresentam de um lado, regras prticas para a construo da habitao social e, de outro, uma anlise filosfica e cientfica sobre os processos sociais e culturais envolvidos na produo do espao. prtica do planejamento urbano, desenvolvida pelo movimento modernista, com sua viso mecanicista e formal (com seus modelos de planejamento e gesto baseados na idia de comando e controle, hierarquizados e centralizados) e com princpios abstratos aplicveis a todas as situaes, os autores respondem com uma viso orgnica em que a complexidade do urbano analisada enquanto relao entre a complexidade da forma espacial e a complexidade do processo social, cabendo ao planejador gerenciar essa complexidade, canalizando a energia das pessoas e ajudando no desenvolvimento dessa complexidade emergente. No contexto das idias herdadas do movimento modernista ainda dominantes as favelas representam uma soluo espacial inapropriada, que deve ser removida to logo quanto possvel. Segundo os autores, contudo, o desenvolvimento orgnico do espao das favelas resulta de um processo de auto-organizao que, apesar de todas as graves deficincias, representa uma soluo econmica e social bastante eficiente da qual pode-se aprender muitas lies sobre o urbanismo, como ideologia e sobre o espao, como expresso do poder. Na soluo do problema da habitao social, os autores propem o estabelecimento de tecidos urbanos complexos, garantindo a acessibilidade e a integrao das reas das favelas com os espaos de usos mltiplos, integrando todos os habitantes independentemente da sua condio social e demogrfica, de tal maneira que a soluo da habitao social encaminhe o processo mais geral da criao de uma cidade baseada em redes saudveis. Para alm da forma fsica, apresentado um conjunto de idias que vinculam a produo da habitao social ao mundo da percepo, da representao e dos valores dos seus habitantes, ao que evidenciam a necessidade do conhecimento de como o ser

humano afetado pelo seu ambiente, em termos dos elementos fsicos, artificiais e naturais, que o compe. Atravs da anlise dos padres de relacionamento dos habitantes com o meio, um conjunto de conceitos-chave, que vo do psicolgico ao sagrado, prope uma dimenso nova do processo de produo da habitao, para mais alm do material, alcanando o nvel do simblico, atravs da constituio de espaos urbanos de encontro e de identidade social e cultural. Para a estruturao do espao, a metodologia de Christopher Alexander abordada, buscando a construo de um tecido urbano saudvel, definindo os passos de implantao dos elementos fsicos de modo a garantir um tecido urbano vivo. Ao invs do tradicional projeto desenvolvido em escritrio, proposto um processo de implantao, direto no terreno, dos elementos principais: rotas de circulao, espaos pblicos, vias secundrias, espaos para os pedestres, implantao dos prdios e suas conexes, a partir dos quais os prprios habitantes constroem as suas habitaes, onde o uso de padres e cdigos geradores apresenta a vantagem de incorporar solues j adotadas em outros casos e baseadas em evidncias, com base em conhecimento cientfico. A longo do texto descrito, de forma detalhada, os passos a serem adotados, passando pela estratgia de construo e de layout, bem como de sugestes prticas para o funcionamento dos projetos, incluindo o papel do arquiteto, os tipos de materiais a serem empregados, as formas de financiamento e de manuteno das habitaes. Ademais, discutido um elenco de problemas a serem resolvidos, dos quais destaca-se a melhoria sanitria das favelas, os problemas da especulao imobiliria e o preo da terra. Por fim, discutida a viso que os prprios moradores da favela tm sobre o modelo ideal de habitao escapar da pobreza, na mente de um morador a favela significa escapar da geometria da favela pode conflitar com as solues propostas restando ao arquiteto a soluo de um problema que combina as aspiraes de curto prazo com as exigncias de longo prazo, sempre na busca da arquitetura que toque s emoes. desta forma que o urbanista Salingaros, e seu grupo, nos auxilia a pensar solues que contemplam a complexidade espacial e social que constitui os assentamentos dos pobres urbanos. uma forma de conhecimento que tem como objetivo ajudar o desenho de uma maneira estruturada, para obter uma forma de sucesso e geradora de bem-estar. No um caminho livre de conflitos ou de dificuldades, mas um percurso possvel para a preservao da qualidade do espao urbano.

Nikos Salingaros, fsico e matemtico, pesquisador e professor da Universidade do Texas, USA, o mais prximo colaborador de Christopher Alexander, com quem trabalha sobre a problemtica urbana e da habitao, desde os anos 1980. Na companhia de outros autores (latinos, europeus e americanos, dentre os quais Andrs M. Duany, cubano, pesquisador da moradia de baixa renda naquele pas; David Brain e Michael W. Mehaffy americanos e Ernesto Philibert-Petit, mexicano) compe o ESRG Environmental Structure Research Group, na pesquisa da habitao. Sua teoria, baseada nas estruturas das redes complexas, explicativas das cidades, das relaes espaciais e das relaes sociais coloca que a complexidade morfolgica incorporada complexidade social, diferentemente dos espaos rgidos e geometrizados da arquitetura modernista, capaz de agregar qualidade vida das populaes e auxiliar no resgate do espao de sucesso: aquele que garante bem-estar fsico e emocional aos moradores, sendo, portanto, o tipo de arquitetura que deve ser buscada.

Lvia Salomo-Piccinini, arquiteta e urbanista, est na faculdade da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, Brasil.

Habitao social na Amrica Latina: uma metodologia para utilizar processos de autoorganizao.
Resumo: Ns oferecemos aqui um conjunto das melhores prticas para a habitao social, baseadas em evidncias, que so aplicveis em situaes gerais. Exemplos variados so discutidos para o contexto latino-americano. Solues adaptveis que agem buscando uma sustentabilidade duradoura e ajudam os residentes a vincularem-se ao seu (novo) ambiente construdo. Buscamos novos insights nas cincias complexas e, em particular, no trabalho de Christopher Alexander, sobre como desenvolver a forma urbana com sucesso. Aplicando as ferramentas conceituais do Linguagem de Padres e Cdigos Geradores estes princpios apiam solues prvias, derivadas por outros, que nunca foram levadas adiante de uma forma vivel. Novas metodologias apresentadas aqui oferecem uma alternativa promissora ao fracasso das tipologias padro da

habitao social promovidas pelos governos em todo o mundo e que se provaram desumanizadas e, por fim, insustentveis.

SEES 1-4: BACKGROUND E CRTICAS

1.

Introduo.

Este paper resgata promissoras novas solues para o futura do habitao social.Ele foi preparado na forma de um amplo relatrio, por um de seus autores, (Nikos Salngaros NAS) para o Brasil e aplicvel de uma maneira geral para toda a Amrica Latina. Um de ns (Andrs M. Duany AMD), est projetando habitao social na Jamaica e no Caribe, e dois outros autores (AMD e Michael W. Mehaffy MWM) esto diretamente envolvidos com a reconstruo aps a devastao feita pelo furaco Katrina no sul dos Estados Unidos, o que significa enfrentar realidades similares, embora no idnticas. Outro autor (Ernesto Philibert-Petit EPP), tem pesquisado conexes para pedestres no tecido urbano e est envolvido em promover solues habitacionais atravs de programas governamentais, em grande escala, no Mxico. O ltimo autor (David Brain DB), vem h muito tempo estudando a influncia da forma urbana no bem-estar e na sustentabilidade da comunidade, um fator crucial na nossa discusso. O desafio da habitao social o maior componente do crescimento urbano no mundo e ns desejamos apresentar aqui uma ampla metodologia para melhorar, radicalmente, o seu desempenho. O sucesso ser medido em termos humanos, isto , o bem-estar fsico e emocional do residente. Ns consideramos um projeto de sucesso se ele mantido e amado pelos seus residentes e tambm se o tecido urbano se junta ao resto da cidade de uma maneira saudvel e interativa. Por outro lado, ns consideramos como no tendo sucesso (e, portanto, no sendo sustentvel) um projeto que odiado por seus residentes, por um nmero de diferentes razes, que dissipa e no preserva recursos desde o incio da construo, que contribui para a degradao social, que isola os residentes e que se deteriora em um curto perodo de tempo. A essncia da abordagem apresentada aqui a de aplicar um PROCESSO ao invs de uma IMAGEM especfica do projeto e do edifcio.A maneira como isto tem sido feito no passado recente o de construir de acordo com uma imagem preparada daquilo que

os prdios deveriam ser e de como eles deveriam posicionar-se. Na nossa proposta, em contraste, no incio no existe imagem do projeto: ela emerge do processo em si e fica claro somente quando tudo est terminado. Ns podemos nos mover atravs de uma soluo mais completa e satisfatria baseados no trabalho de Christopher Alexander um entre os vrios pioneiros que propuseram que o tecido urbano deveria seguir um paradigma orgnico e podemos incluir trabalho terico e prtico que por vrias razes no so amplamente aplicados. O que ns oferecemos apoiado pelas evidncias de muitos exemplos da prtica tradicional atravs dos sculos.Os governos, ao invs disso, escolhem impor esquemas e tipologias que em ltima instncia geram hostilidade, por parte dos prprios ocupantes, em relao ao tecido da habitao social. Ns iremos analisar as razes desta hostilidade com o objetivo de evit-la no futuro. As relativamente simples solues apresentadas aqui so genricas. Desta maneira, embora ajustadas para a Amrica Latina, elas podem ser adotadas pelo resto do mundo com modificaes mnimas. Este estudo resume idias que so genricas o suficiente para ser aplicadas a pases onde as condies locais para a produo da habitao podem ser muito diferentes. Ns podemos aprender atravs das abordagens inovadoras em habitao promovidas por governos ou desenvolvidas por grupos independentes, em diferentes ambientes e condies.Usando nosso critrio de bem-estar fsico e emocional dos residentes, a anlise de uma srie de projetos, construdos ao longo de vrias dcadas, mostram que muito poucos podem ser julgados como realmente de sucesso. Estas (poucas) solues excelentes tendem a ser negligenciadas porque elas falham em satisfazer certas propriedades icnicas (que ns discutiremos mais tarde neste paper). Talvez, e surpreendentemente, ns resgataremos tipologias de sucesso desenvolvidas para comunidades de alta renda. Este paper combina duas abordagens mutuamente complementares (e ir contrastlas com mtodos existentes).Por um lado, vamos dar algumas regras prticas explcitas para construir a habitao social. Qualquer grupo ou organizao que deseje comear imediatamente pode implement-las com as apropriadas modificaes locais nos seus projetos especficos. Por outro lado, ns iremos apresentar um background geral, filosfico e cientfico, para a habitao social e suas implicaes culturais. O objetivo deste material terico dar permisso para os argumentos do senso comum, criando condies que iro, de maneira segura, apoiar o que, na verdade, acontece naturalmente. As pessoas, agindo como agentes locais inteligentes, podem, ento,

aplicar mtodos que emergiram durante milnios de construo da prpria casa pelos prprios moradores, com desempenho de sucesso, como parte da produo de comunidades saudveis construdas pelos residentes. Esta metodologia reconhece e incorpora os atributos dos mais robustos assentamentos humanos atravs da histria, utilizando a abordagem gerenciando-acomplexidade ao invs da abordagem linear de-cima-para-baixo. Ns propomos canalizar o talento para o desenho e a energia para construir das pessoas, agindo como agentes locais, dentro de um sistema que ns gerenciamos somente para ajudar a gerar e a guiar a sua complexidade emergente. Neste tipo de abordagem, so permitidos que se desenvolvam os processos do tipo de-cima-para-baixo de maneira orgnica, embora com restries baseadas em experincias anteriores. Por outro lado, intervenes decima-para-baixo devem ser feitas experimental e cuidadosamente (isto , com feedback), permitindo mais interao com processos de-baixo-para-cima de escalas menores. Nossa proposta vai alm da habitao que apenas literalmente construda pelos moradores, no sentido de que o morador o que bate o prego e faz o concreto. importante que eles experenciem o processo de desenho e construo como SEU processo. Trata-se de estabelecer conexes e engajamento. O ponto chave o processo que comporte real engajamento, que seja gil o suficiente para responder a processos adaptativos e que possa se engajar sem ser dirigido pela dinmica social da desigualdade em infelizes direes. Ainda mais importante: o processo pode tirar vantagem tanto da tecnologia como da experincia. Ns estamos propondo algo mais do que deixar o pobre defender-se por si mesmo ns desejamos empoder-los com as ltimas ferramentas da tecnologia e com entendimento altamente sofisticado da forma urbana. Como muitos autores descreveram anteriormente, (tais como Alexander et. al. (1977), Jacobs (1961), Turner (1976)) a prtica de planejamento estabelecida vem tendendo a seguir um ultrapassado modelo industrial, aquele modelo que surgiu em 1920 e que foi amplamente adotado no perodo que seguiu a Segunda Guerra Mundial, baseado em um modelo hierrquico, paradigmtico de comando e controle de cima para baixo, que levou ao planejamento do tipo predizer-e-prover. As pesquisas demonstram amplamente que este modelo no reflete suficientemente o tipo de problema cientfico que a cidade coloca, pois ele ignora a tremenda complexidade fsica e social de um tecido urbano de sucesso. De uma maneira inacreditvel ele nem mesmo considera as interaes humanas no ambiente construdo. Os fracassos e as conseqncias no esperadas so bem documentados. Assim como a cincia desenvolve ferramentas de

pesquisa mais acuradas e de menor gro para o estudo analtico do fenmeno de autoorganizao (que inclui as cidades), tambm necessrio agora propor um novo urbanismo radical. Ns desejamos empoderar as pessoas com a autoridade de uma nova metodologia, que seja baseada na pesquisa urbana recente. O problema no apenas a falta de complexidade fsica. A chave que faz o espao urbano , na verdade, a relao entre a complexidade da forma espacial e a complexidade do processo social. Se fosse apenas uma questo de complexidade fsica se poderia imaginar que um processo de cima para baixo poderia ser criado para simular a complexidade digamos, um algoritmo computacional. O ponto crucial que a complexidade incorpora e expressa a vida social. Ela , em certos aspectos as relaes sociais por outros meios (por exemplo, artefatos e espaos construdos). Em certa medida, a resposta comea por re-conceber o ambiente construdo, ele prprio como um processo social, no somente como um produto ou um contenedor. Esta questo se tornar importante mais tarde, quando ns falarmos sobre manuteno, pois o carter processual deste tipo de posse meramente comea quando os residentes se mudam. Este paper muito complexo e trata de muitas questes, ento precisamos mapear as formas de sua exposio. As primeiras quatro sees colocam o background e criticam as prticas correntes. A seo 2 introduz a competio entre os assentamentos feitos pelos prprios moradores e a habitao social produzida pelos governos. A seo 3 faz uma reviso dos programas de habitao social em suas prticas-padro e tipologias do tipo de-cima-para-baixo e recomenda a sua substituio (ou no mnimo complement-las) com os procedimentos de-baixo-para-cima. A seo 4 assinala como uma geometria de controle arruna mesmo o mais bem intencionado dos esquemas, por faz-los inumanos. As prximas seis sees oferecem ferramentas especficas para desenho. A seo 5 discute os mecanismos para o estabelecimento de conexes emocionais com o ambiente construdo, onde a biofilia, ou a necessidade de conectar-se com a vida das plantas um componente crucial. Ns tambm discutimos os espaos sagrados e seu papel no estabelecimento da comunidade. A seo 6 rev o trabalho de Christopher Alexander, em especial seu trabalho recente em cdigos geradores. A seo 7 argumenta contra a abordagem de um plano diretor fixo, sugerindo um processo de planejamento interativo, que permita a retro-alimentao. A seo 8 rev os padres Alexandrinos e analisa a transio dos mesmos para os cdigos geradores. A seo 9 apresenta, nos termos mais amplos possveis, nossa metodologia para planejar um

10

assentamento. Sugerimos que se pea licena para construir para um processo, ao invs de licena para um desenho em um papel. A seo 10 contm um conjunto explcito de cdigos descrevendo o esqueleto de servios em um projeto de habitao social. A seo 11 introduz as ferramentas complementares de desenho descrevendo os cdigos geradores necessrios para este tipo de projeto. As prximas quatro sees continuam com sugestes prticas para fazer os projetos funcionarem. A seo 12 sugere a indicao de um gerente de projeto para dirigir a aplicao dos cdigos geradores. A seo 13 defende o uso de materiais apropriados: baratos, mas permanentes, durveis mas flexveis para serem modelados, slidos mas agradveis ao toque e vista. Discute-se tambm o uso de mdulos industriais tais como caixa hidrulica. A seo 14 traz o tpico de como financiar um projeto, recomendando o envolvimento de organizaes no governamentais com foco em escalas pequenas. A seo 15 poltica, investigando como se pode cooperar da melhor maneira com o sistema existente criado para produzir habitaes sociais que seguem tipologias industriais muito diferentes. A seo 16 oferece estratgias que levam os residentes a manter seus assentamentos depois que ele so construdos. As quatro sees finais identificam alguns dos problemas. A seo 17 enfrenta o difcil problema de re-urbanizar a favela para fazer dela uma parte aceitvel do tecido urbano. Algumas vezes isto no pode ser feito. Ns discutimos uma estratgia de reforo para quando isto for factvel. A seo 18 analisa algumas dificuldades no entendimento da vida de um morador informal como, por exemplo, a sua necessidade econmica de estar prximo ao centro. Isso faz com que a habitao social construda nos arrabaldes afastados da cidade, seja pouco atraente. Ns tambm chamamos a ateno para os grandes esquemas que podem se tornar em desastres econmicos. A seo 19 culpa os arquitetos por imporem formas modernistas nas habitaes sociais. Aquela geometria as faz hostis aos residentes. A seo 20 culpa os residentes por rejeitarem tipologias urbanas e de habitao adaptveis, desejando as estreis imagens do modernismo. A seo 21 rev como as condies so diferentes, hoje, das dcadas passadas e demonstra otimismo ante a ampla aceitao da habitao adaptvel. O Anexo contm uma explcita seqncia geradora para habitao social numa rea de campo ou numa antiga rea industrial aberta.

2.

A analogia do eco-sistema.

11

Aqui est uma incompatibilidade bsica: o tecido urbano orgnico uma extenso da biologia humana, enquanto a construo planejada uma viso artificial do mundo imposta pela mente humana sobre a natureza. O primeiro cheio de vida, mas pode ser pobre e insalubre, enquanto o ltimo limpo e eficiente, mas estril. Uma destas duas morfologias urbanas contrastantes pode ganhar sobre a outra, ou elas podem, juntas, alcanar algum tipo de equilbrio de coexistncia (como tem ocorrido na maior parte da Amrica Latina). No movimento de auto-construo os governos aceitam que os moradores iro construir suas prprias casas e prov os materiais e treinamento para ajudar a estabelecer as redes de eletricidade, gua e esgotos. A habitao social usualmente entendida como um projeto para os pobres, construda e financiada pelos governos ou organizaes no governamentais. Os ocupantes poderiam comprar suas unidades, mas a prtica comum alug-las a preos baixos, subsidiados, ou mesmo, prover as moradias gratuitamente. Nessa ltima situao, os residentes vivem ali por cortesia (e, so sujeitos a variados nveis de controle) da entidade proprietria. Um assentamento invadido, por outro lado, um loteamento auto-construdo em terra que no de propriedade dos residentes, e que freqentemente, ocupada sem permisso. Como as invases so ilegais, os governos geralmente recusam-se a prover os servios existentes nas terras dos lotes individuais comprados legalmente. Na maioria dos casos recusa-se tambm a conectar aqueles residentes rede de servios (eletricidade, gua e esgotos) do resto da cidade. Como resultado, as condies de vida nestes locais so as piores entre os assentamentos em tempos de paz. Habitaes sociais e invases so as regies onde vivem mais de um bilho dos mais pobres habitantes do mundo. Ns iremos discutir esses dois fenmenos urbanos, lado a lado, e nos oferecer para resolver a competio ideolgica e espacial entre os dois. Para comear, moradia para os pobres representam o nvel mais baixo do eco-sistema urbano mundial. Diferentes foras, dentro da sociedade humana geram ambos os tipos de sistemas urbanos: a habitao social financiada pelos governos e os assentamentos invadidos. Christopher Alexander (2005), Hassan Fathy (1973), N. J. Habraken (1972), John F. C. Turner (1976) e outros reconheceram esta competio antes de ns e propuseram uma acomodao entre os dois sistemas. Turner auxiliou a construir vrios projetos no Peru e no Mxico, e aconselhou a implementao dessas idias no mundo inteiro. A analogia do eco-sistema tambm explica, e em uma certa medida justifica, a vigilncia com a qual os governos impedem os invasores de ocuparem o resto da cidade.

12

Se no so refreados pela lei e por interveno direta, as ocupaes avanam sobre as terras pblicas e privadas. Ns estamos descrevendo uma competio entre grupos pelo mesmo espao disponvel. Cada grupo (tipologia urbana) quer deslocar todos os outros. Os assentamentos invadidos querem tomar a cidade inteira se lhe for permitido (por exemplo, no Cairo, eles tomaram as coberturas planas dos prdios comerciais; nos Estados Unidos constroem abrigos temporrios em parques e sob viadutos). O governo, por seu lado, gostaria de fazer desaparecer todas as invases. Os governos, ao redor do mundo, assumem que eles devem construir moradias planejadas para substituir as casas construdas pelos prprios moradores. Isso muito caro para ser factvel. Assim como qualquer outro verdadeiramente sistema orgnico, as cidades funcionam melhor sem um controle central. No entanto, acomodar a competio de sistemas urbanos nunca foi uma prtica-padro. Embora as idias bsicas sobre assentamentos tradicionais estivessem certos, muitos elementos chave para compreend-los estavam faltando. Ns estamos agora oferecendo conhecimento e experincia em habitao como um processo DINMICO (combinando linguagem de padres com cdigos geradores: veja as sees seguintes). So necessrias intervenes partindo do zero, para os novos projetos de habitao. O mesmo processo dinmico pode tambm ser aplicado a ambientes j construdos, quando buscando adaptar um grande nmero de projetos habitacionais informais no planejados (favelas ou outros) a um nvel aceitvel de condies de vida. A competio ocorre entre todos os estratos econmicos (espcies) que ou usam a terra urbana ou tm lucros com ela. Nas cidades da Amrica Latina, a especulao da terra urbana deixa uma grande quantidade de terra urbanizada, com todos os servios, vazia. As populaes mais pobres tm ento, que encontrar lotes na periferia, e pagar preos mais altos para gua e outros servios sem ter o benefcio de viver perto de suas fontes principais de renda: o centro da cidade. Isso cria um grave problema para os governos, mas ao invs de caracterizar essa prtica como injusta ou errada (o que no leva a nenhuma mudana) preferimos mostrar os imensos custos cumulativos gerados para o futuro. De todas as certezas sobre a habitao social que foram tentadas ao longo dos anos, tem sido aceito amplamente (com algumas poucas excees) que a favela no planejada e construda pelo prprio morador vergonhosa para o governo e que deve ser demolida to cedo quanto seja possvel. Mas mesmo esta afirmao errada. Muito poucos em uma posio de autoridade para decidir, parecem considerar as vantagens

13

econmicas da existncia das favelas. Os padres geomtricos das construes, dos lotes e das ruas desenvolveram-se na maior parte (emergiram), organicamente, e ns iremos argumentar que esta auto-organizao comporta um grande nmero de conformaes que so desejveis. Mesmo com todas as suas graves deficincias, as favelas oferecem uma demonstrao instrutiva espontnea de um processo econmico, rpido e eficiente de abrigar pessoas. As desvantagens das favelas no so inerentes ao sistema urbano. A sua geometria orgnica perfeitamente boa, no entanto, precisamente este aspecto que veementemente rejeitado. Ele no se adapta estereotipada (e cientificamente fora de moda) imagem daquilo com que um tecido urbano progressivo deveria se parecer organizado, uniforme, retangular, modular e estril. A geometria orgnica da favela est ligada ao ato ilegal de invadir e com a falta de lei generalizada. A geometria representa, ela mesma, uma inimiga do progresso para uma administrao. Ns no podemos construir tecidos urbanos vivos (ou salvar pores existentes) at que esse preconceito seja abandonado. As favelas tem um mecanismo de auto-cura que ausente na maioria dos esquemas de habitao social desenvolvidos de cima para baixo. O crescimento orgnico tambm repara o tecido urbano em um processo natural, o que uma coisa inteiramente ausente dos projetos geometricamente rgidos de habitao. Ironicamente, a geometria orgnica de uma favela est em conflito com os imperativos da direita ou da esquerda do estado moderno, dado seu interesse em responder s questes sociais de uma maneira que apropriadamente controlada. Uma parte deste interesse no controle tem relao com um interesse literal em um tipo de ordem administrativa que amarrada ao controle social. No entanto, muito disso pode refletir a necessidade do Estado em legitimar suas intervenes demonstrando sua racionalidade ou a necessidade de manter os rituais burocrticos da responsabilidade quando distribuindo os recursos pblicos, ou ainda, seu respeito pelas convenes da propriedade privada. Pode ser tambm uma sincera preocupao reformista de elevar os padres de vida dos pobres de uma maneira que tanto eficiente como justa em termos de procedimentos e motivada por princpios democrticos. Uma geometria ordenada d uma impresso de controle investido na entidade que constri. Se isso intencional (para expor a autoridade do estado) ou subconsciente (copiando imagens dos livros de arquitetura), tanto os governos quanto as organizaes no-governamentais preferem ver uma expresso de sua prpria racionalidade atravs da construo. Sair deste conjunto de tipologias sentido como um relaxamento da

14

autoridade; ou isto levanta possveis questes relativas legitimidade da distribuio de recursos que no sejam sujeitos a cuidadosos responsveis procedimentos burocrticos. Ambas as situaes so evitadas porque elas tendem a desgastar a autoridade do estado, particularmente sob regimes onde os direitos da propriedade privada so uma parte importante dos sistemas legal e regulatrio. Assentamentos invadidos com complexa morfologia so usualmente completamente fora do controle do governo. Uma maneira de afirmar o poder deslocar os residentes para habitaes construdas pelo governo. Em uma triste e catastrfica confirmao de nossas idias, vrios governos na frica, periodicamente destroem as moradias construdas pelos moradores, levando seus moradores para viver fora das cidades em locais sem nenhuma construo ou servio.

3.

Os anti-padres da habitao social.

Vamos resumir algumas das crenas e tipologias correntes que guiam a habitao social hoje, de tal maneira que possamos substitu-las por um quadro de referncia inteiramente diferente. Ns vamos sugerir as solues que ns sentimos que funcionaram melhor, como as mais iluminadas alternativas. Muito da nossa crtica foca-se no controle de-cima-para-baixo. Esta abordagem leva a simplificaes do processo de planejamento. No entanto no se pode projetar e construir um tecido urbano complexo usando ferramentas de-cima-para-baixo. H ainda mais a criticar sobre as imagens especficas que as pessoas tm da modernidade, o que preocupa tanto arquitetos que carregam consigo um conjunto falso de imagens desejveis, quanto preocupa os residentes, que invariavelmente so influenciados por estas mesmas imagens, atravs da mdia.

1. Os projetos para as habitaes sociais so concebidos como e construdos como dormitrios, e desta forma seguem uma filosofia de planejamento militar / industrial: so construdas o maior nmero possvel de unidades, da maneira mais barata e eficiente possvel. Ns deveramos abandonar este hbito e construir, ao invs disso, espaos urbanos. Construir um espao urbano uma responsabilidade muito mais sria e que requer um comprometimento mais complexo, para alm do pequeno crculo dos fazedores de poltica e das elites profissionais. 2. Para desenvolver um projeto habitacional da maneira mais eficiente possvel, a entidade que o dirige quer ter o mximo controle sobre a geometria do processo 15

construtivo. Este requerimento prtico significa que a participao do usurio excluda. 3. O prprio nome habitao social implica que somente um dormitrio construdo, e no um espao urbano. Aps a Segunda Guerra Mundial, o zoneamento mono-funcional tornou-se o critrio estabelecido pelo qual eram realizadas as intervenes governamentais. Estas idias j existiam antes da Guerra, mas a reconstruo e a expanso do ps-guerra criaram as condies para aplic-las em uma escala muito maior. 4. A tipologia de construo industrial relega as plantas e os ambiente natural a um papel puramente decorativo, ou os elimina completamente. No entanto, a sade humana s possvel se estivermos em conexo com as plantas e a natureza, em nosso entorno imediato: a Hiptese da Biofilia. 5. Um espao urbano constitudo de uma complexa rede de relaes sociais e requer a apropriada morfologia urbana de uma rede. Ela nunca mono-funcional, nem homognea. Ela no pode ser construda pelo governo central, de maneira convencional, de cima para baixo. As vilas individuais (os pueblos da Amrica Latina) que tm se desenvolvido por mais de 500 anos, e possuem uma rica herana, proveniente da mistura de muitas culturas que vem de um longnquo passado como, por exemplo, as culturas Tolteca, Maya, Inca, Caribenha e as culturas mais recentes espanhola, portuguesa, africana, islmica e outras tantas que tambm foram incorporadas. H muitas lies a serem aprendidas a partir dessa evoluo. 6. Um projeto de habitao social convencional raramente est interessado pela acessibilidade rede social urbana, pois normalmente construdo em reas desconectadas (muitas vezes reas rurais). Na maioria das vezes a coisa toda entendida como uma questo de casa, com as medidas de sucesso sendo tipicamente as relativas ao nmero de unidades e do impacto imediato nos indivduos, ao invs da qualidade (ou sustentabilidade) da vida comunitria que resulta. 7. A localizao tpica dos projetos de habitao social nas reas rurais tem a ver com uma poderosa razo econmica: os proprietrios de terra arrumaram uma maneira de mudar o uso do solo e conseguiram, para eles mesmos, um extraordinrio lucro. Isto parte da expanso orientada de nossas cidades. Alm disso, o projeto, o governo e os usurios raramente se beneficiam de alguma forma deste lucro.

16

8. Um projeto tpico de habitao social, concebido como uma ilha urbana desconectada tem um impacto terrvel no ambiente natural. Ele desconectado dos ciclo econmico global e local. 9. A geometria de um projeto de habitao social, e a configurao das suas unidades constituintes, oferecem a chance para muito poucas ou mesmo nenhuma forma de desenvolvimento futuro. Eles apresentam um nmero de obstculos geomtricos para sua evoluo ao longo do tempo. Estes impedimentos frustram as esperanas dos habitantes e suprimem suas perspectivas de desenvolvimento social e econmico. 10. Arquitetos, representantes dos governos e os futuros residentes, todos eles, carregam em suas mentes uma imagem de modernidade. Este conjunto de imagens entranhadas gera uma tipologia construtiva que hostil para o uso corrente e apresenta um dos maiores obstculos para uma habitao social adaptativa.

Os governos ainda esto intransigentes em suas idias de que a habitao social cria trabalho numa rea particular. A realidade diferente: espaos urbanos saudveis conectam-se com conglomerados e as pessoas trabalham onde elas conseguem encontrar trabalho. Em contraste, regies urbanas que no so saudveis so tambm isoladas, desconectando as pessoas umas das outras e das oportunidades de emprego. Apesar das foras sociais e econmicas que levam ao isolamento, nosso objetivo no codificar esse isolamento nos prdios e na forma urbana. Fazer isso reforar o problema. Ns devemos, ao invs disso, usar a geometria urbana para impedir o isolamento social. A lista de tipologias e prticas, acima, leva criao de projetos habitacionais no saudveis, que criam condies sociais insustentveis. Para adquirir uma abordagem mais adaptativa, estas tipologias precisam ser revertidas, e as foras que nos levam a cometer os mesmos erros vrias vezes seguidas devem ser redirecionadas. Alguns erros surgem simplesmente por inrcia: copiando as fracassadas solues porque se tornou um hbito fazer isso, sem identificar as alternativas viveis. Esses erros so muito fceis de ser corrigidos, desde que a situao seja melhor entendida. H outra classe de erros, no entanto, que surgem porque as mesmas foras levam a manifestaes similares nas aplicaes prticas. Estas condies no podem ser mudadas, e, ao invs disto devem ser redirecionadas. A falha em entender as diferenas entre os dois problemas significa que ns no iremos nunca ser capazes de melhorar a situao atual.

17

Um princpio fica claro: no h nenhum sentido em projetar habitao social da maneira em que isso tem sido feito. Ns devemos projetar e construir tecidos urbanos complexos e com usos mistos, e garantir que eles adaptem-se aos tecidos complexos e de usos mistos j existentes. A habitao social e a habitao em geral precisam ser parte de um processo saudvel (e socialmente inclusivo) de urbanismo. A prpria noo de habitao mono-funcional obsoleta e desacreditada, porque ela nunca funcionou com a inteno de conectar os residentes ao seu ambiente. Todas as medidas de planejamento que ns rejeitamos - originalmente bem intencionadas foram adotadas como um meio para melhorar a eficincia para enfrentar os srios desafios urbanos. As principais razes pelas quais elas falharam, no entanto, nunca foram admitidas oficialmente. Como resultado, tem havido uma tendncia do debate em focar nos problemas do projeto da habitao social, enquanto construo: como se fosse meramente uma questo de aparecer uma melhor proposta de projeto para ser imposta com mais ou menos os mesmos aparatos de controle de-cima-para-baixo. Hoje em dia, a idia de um bom projeto, para um arquiteto, normalmente um desenho opressivo e impessoal para os usurios. Algumas iniciativas de habitao social nos EUA (como, por exemplo, o projeto HOPE 4), tm feito um esforo para incorporar a participao dos residentes nos projetos, mas de maneira superficial e com sucesso relativo. Nosso ponto chave que o processo de produzir espaos vivos que incorporem a habitao social tem que ser mudado em suas razes. Ele deve acomodar um comprometimento mais fundamental e significativo, assentando a gerao da forma urbana em um processo que respeite, de maneira adequada, a complexidade organizada que distintiva da natureza da cidade. H a necessidade de misturar classes sociais para um tecido social mais saudvel. A mistura pode ocorrer naturalmente atravs de processos de melhoramento. importante que as pessoas que tem a possibilidade de escolher continuem na vizinhana. O espectro mais amplo de criar uma vila faria sentido em lugares como a Amrica Latina, onde assentamentos inteiros, de populao rural, criam favelas e invases nas periferias das cidades. Neste contexto, no h outra possibilidade do que do que catalisar a gerao de inteiros espaos urbanos construdos pelos residentes, com a nossa ajuda. De uma maneira geral deveramos ter cautela ao construir espaos urbanos especficos para os pobres. Tecidos urbanos saudveis no so monofuncionais, nem contm apenas um nvel de renda. Ns temos conscincia da tremenda dificuldade social de encorajar habitao para populao com renda mista, devido percepo de que as pessoas no gostariam de morar com outras pessoas levemente

18

mais pobres do que elas mesmas. No entanto, ns encontramos exemplos encorajadores de mistura social nas cidades histricas e centros histricos, por toda a Amrica Latina. (o centro histrico de Quertaro um bom exemplo). As diferenas esto na percepo da comunidade (que pode superar diferenas de renda) em relao a perceber a casa como estritamente moradia de carter social produzida pelo governo para os pobres. Comunidades de rendas mistas no so apenas possveis, como so mais resilientes. No se trata aqui apenas de uma questo de espaos urbanos separados, na periferia urbana. Como se pode criar um nico processo gerador de padres para estes espaos urbanos sem criar enclaves que se apartam dramaticamente do resto da cidade? Em outras palavras, como se pode planejar habitao de baixa renda sem criar projetos, bairros ou guetos? fundamental para ns que este re-pensar a habitao de social tenha que ser um re-pensar da casa de todos isto , do urbanismo de tal forma que a habitao social seja submetida a um processo mais geral de criar uma cidade de redes saudveis (Salingaros, 2005). da maior importncia que as habitaes se conectem com as redes globais da cidade: ruas principais, o sistema de transporte pblico, os sistemas polticos e sociais, etc. Parte da atitude dos governos baseia-se em que a habitao social deve seguir um conjunto especfico de polticas direcionadas a um especfico problema e administradas para um stio especfico. Ns temos projetos de super quadras (que so desumanizadoras, mas fceis de gerenciar) ou ns temos algo como o sistema de tickets da Seo 8, nos EUA, que subsidia os aluguis para os moradores de baixa renda. Neste ltimo caso, a habitao social se torna uma categoria abstrata definida somente em termos das patologias dos indivduos que precisam de assistncia e dirigida na forma de pagamento aos proprietrios. Neste caso, o stio uma categoria de indivduos separados de suas conexes com a comunidade. Tipicamente, os pobres tm uma extensa e complexa rede de relaes sociais na qual eles se apiam para sobreviver. Ao mesmo tempo, no entanto, o relativo isolamento dessas redes um problema srio. Embora seja freqente que elas sejam densamente conectadas num tipo de sociedade de iguais os pobres tendem a ter conexes limitadas fora desses crculos e so isolados em suas prprias vilas. Elas fecham-se em pequenas redes, mas no tem senso de si prprios como residentes de uma vizinhana. Eles tendem, tambm a desconfiar das pessoas de fora do grupo. Essencialmente, eles no tm capacidade de se identificar ou cuidar da sua vizinhana como um grupo de vizinhos. O problema de um ponto de vista das redes, o de como reforar o padro

19

tnue das amarraes de maneira que se possa incorporar as populaes de baixa renda na vida cvica. Alm do que, isso precisa ser feito sem interromper as fortes redes de assistncia mtua nos quais estes sistemas se apiam. A soluo requer organizar estes networks locais em redes que funcionem em larga escala.

4.

A geometria do controle.

O processo psicolgico de controle influencia a forma urbana e o feitio da habitao social numa extenso extraordinria. O controle pode ser manifestado na geometria arquitetnica e tambm do layout urbano. Uma geometria rgida e mecnica dita o feitio dos edifcios individuais e dos espaos urbanos, enquanto a geometria dos seus layouts determina a relao entre os edifcios separados e a forma da rede de ruas. H muitas oportunidades para expressar controle em termos urbanos e na arquitetura, e ns podemos encontr-las em todas as habitaes sociais construdas pelos governos. Exemplos de estruturas urbanas geradas organicamente, de-baixo-para-cima, so encontradas ao longo de uma linha de tempo universal, comeando com as primeiras cidades registradas no perodo Neoltico at os tempos modernos. A estrutura urbana fabricada, mecanicamente, de-cima-para-baixo, encontrada em nossa linha de tempo desde que os padres da colonizao apareceram na histria. Ns temos, ento, modelos desta estrutura mecnica, datando dos perodos imperiais da Grcia, de Roma, ou da China, at hoje. No sculo XX, uma estrutura mecnica exacerbada foi imposta nas cidades atravs da cultura da mquina dos pensamentos e valores modernistas. Este ltimo perodo tem sido decisivo em configurar a estrutura das cidades de hoje, e certamente vai dominar os prximos anos. Num futuro prximo, a fragmentao espacial pode se tornar na ltima conseqncia do passado recente. De maneira alternativa, ns poderemos entrar em um perodo quando o paradigma emergente das redes poder ser sabiamente utilizado para conectar nossas estruturas e padres espaciais novamente, e trabalhar contra a fragmentao. H uma clara e reconhecvel geometria do poder (Alexander, 2005; Salingaros, 2006). Ela expressa mais claramente na arquitetura militar e fascista da segunda Guerra Mundial (e bem antes dela), mas tem sido adotada por governos e instituies de todas as filiaes polticas (das mais progressistas s mais repressivas). Estas construes so moldadas como exagerados blocos retangulares e posicionados em grades repetitivas retangulares estritas. Os altos blocos de apartamentos do a impresso de controlar os seus ocupantes, que so forados em uma tipologia militar /

20

industrial que obviamente o oposto da geometria livre da favela. Ns temos duas geometrias contrastantes: unidades habitacionais massivas em um ou mais blocos, ou as unidades espalhadas irregularmente. A impresso psicolgica de controle segue a possibilidade REAL de controle, assim como a entrada de um edifcio de apartamentos pode ser facilmente fechada pela polcia, algo que impossvel em uma disposio aleatria de casas individuais. Os oficiais do governo e os promotores de terras tm esse mesmo ponto de vista sobre o controle e isso tende a eliminar qualquer outra abordagem. O governo local prefere ter melhor acesso a um stio atravs de blocos de prdios regulares. Os administradores so enlouquecidos pela noo de que as simplsticas formas geomtricas so as nicas tipologias que se pode usar para criar habitaes eficientes. Qualquer administrao pode construir muito mais unidades pequenas do que blocos de edifcios em altura, mas rigidamente fixados no solo, em uma quadrcula militar / industrial. Unidades de habitao individuais so cpias exatas de um nico prottipo. O controle exercido exatamente no permitindo variaes individuais. Uma casa modular repetida para cobrir uma regio inteira, com cuidadosa ateno ao alinhamento retangular. Complexidade e variao so percebidas como maneira de perder o controle, no apenas como uma tipologia construtiva, mas sobre a forma como as decises so tomadas, e ento, so evitadas. Vrios fatores provem motivao poderosa para a padronizao e a relativamente rgida regulao: eficincia administrativa, responsabilidade, manuteno dos padres pelos quais o sucesso de uma administrao ser avaliado e os requerimentos de transparncia e de correo nos procedimentos. A eficincia da produo modular amarrada de maneira falsa ao progresso econmico, usada como uma desculpa para a geometria militar /industrial. A variao construtiva percebida como uma ameaa e contida pelos argumentos de custos excessivos de produo. Estes argumentos apiam a crena de que um planejamento central tanto uma necessidade social como econmica. No entanto, estes argumentos j foram mostrados muitas e muitas vezes como sendo invlidos. Isto mais uma vez o paradigma industrial e mecnico da produo linear (e o pensamento linear) que no permite que os promotores de habitao social considerem a variao, a heterogeneidade e a complexidade como elementos essenciais de seus projetos. De uma maneira similar aplicao de uma nova tecnologia na produo fabril, a justificativa sempre apresentada em termos de custos e de eficincia, mas a lgica subjacente a lgica do controle. No contexto do Estado moderno, , com freqncia,

21

mais importante manter padres, transparncia e responsabilidade do que reduzir custos em termos absolutos. Como resultado, torna-se muito comum para as estruturas da administrao burocrticas (com a melhor das intenes e indiferentemente s tendncias ideolgicos da esquerda ou da direita) impor padres que rompem com a verdadeira coisa que eles desejam criar. Adaptao s necessidades individuais requer liberdade de desenho para que cada unidade possa ser diferente, com sua forma e posio decididas, em grande parte pelos futuros residentes. realmente possvel fazer isso. No entanto, os dois lados do espectro poltico fazem oposio liberdade de desenho. A direita porque considera que os pobres no merecem esta ateno e que somente a populao de alta renda pode ter o privilgio de casa customizada. A esquerda, por outro lado, na sua crena na igualdade fundamental, que interpretada como a proibio das casa dos loteamentos sociais de serem minimamente diferentes umas das outras. Instituies tais como bancos, companhias de construo e avaliadores de terra ficam assustados pela perspectiva de ter que lidar com variaes individuais. Como resultado da padronizao, o controle exercido de outra maneira mais sutil. Um mdulo industrial barato, disponvel no mercado, quando de tamanho suficiente, substitui alternativas que so melhores. Os componentes modulares restringem a liberdade de desenho porque influenciam o produto final resultante da sua montagem (Alexander, 2005; Salingaros, 2006). Os governos que financiam a habitao social gostam de promover os componentes e os mdulos industriais e de desencorajar a construo que desenhada individualmente. No entanto, a produo local pode ser adquirida por menor preo e resolver parte do problema de desemprego. Uma geometria industrial incorporada nas tipologias arquitetnicas e urbanas , eventualmente, refletida no ambiente construdo. O ambiente natural torna-se mais uma vtima da geometria do controle. A natureza e a vida so visualmente desorganizadas. Referncia topolgica tais como rochas, morros e riachos assim como rvores e plantas vivas desafiam a geometria plana e retangular, e so normalmente eliminadas. Os governos locais pem esforo em erradicar os elementos orgnicos do Ambiente estril ideal. Algumas vezes (mas no sempre) este ato de agresso contra a natureza , depois, amenizado, com a plantao de algumas rvores no-nativas, em alinhamento geomtrico rgido e a produo de uma paisagem rochosa falsa como uma escultura visual. As plantas nativas no so bem vindas, a aparncia artificial da topiaria aceita (porque elas so arrumadinhas e no crescem desigualmente como as outras plantas). Nas habitaes de baixa renda, mesmo isso

22

considerado um luxo que no pode ser adquirido, e ao fim, o projeto adquire um carter sem vida e pouco natural, onde falta completamente a conexo com o crescimento de vegetao.

SEES 5 11: FERRAMENTAS ESPECFICAS PARA O DESENHO QUE AUXILIAM A ESTABELECER UMA POSSE INTELECTUAL

5.

Biofilia, conectividade e espiritualidade.

A noo de arquitetura bioflica estabelece que a sade e o bem-estar humanos dependem fortemente da geometria do ambiente e isto expresso em configuraes particulares, superfcies, materiais, detalhes, luz e acessibilidade a plantas e outras formas de vida (Kellert, 2005). Todos estes fatores contribuem para o sucesso de qualquer construo e para a habitao social em particular. O desenho baseado em evidencias baseado no conhecimento de como um ser humano afetado pelo seu ambiente. A geometria apropriada que promove o bem-estar humano baseada, o que no de surpreender, no oposto da geometria do poder descrita na seo anterior. Uma geometria viva solta, complexa e altamente inter-conectiva. a geometria de uma favela auto-construda e tambm a geometria de um rio, de uma rvore ou de um pulmo. Sem nenhum condicionante imposto, os seres humanos iro construir de acordo com essa geometria natural (Alexander, 2005; Salingaros, 2006). Note-se que muitos dos projetos auto-construdos no seguem inteiramente esta geometria, porque o governo define grades regulares de lotes antes de dar a terra para os construtores individuais. Assim, ele realmente impe uma grade industrial que impossvel de mudar. Ns vamos discutir mais adiante como esta prtica restritiva pode ser evitada. As qualidades da geometria e da superfcie podem tanto ajudar como impedir a conexo emocional, a partir da maneira como os seres humanos as usam. Ns devemos equilibrar o estudo da estrutura com o estudo de forma e de padro. No estudo da estrutura, ns pesamos e medimos coisas. Os padres de interao no podem ser medidos ou pesados, no entanto, eles devem ser mapeados e tm mais relao com a qualidade. Para entender um padro, ns precisamos mapear uma configurao de relaes. Ns acreditamos no conceito de cidade como um organismo, no somente no sentido de que ele tenta desenvolver uma estrutura orgnica, mas tambm devido

23

complexa relao que esta estrutura estabelece com o padro organizacional dos usurios. Aqui est a lista de alguns dos conceitos chave com os quais se deve trabalhar:

1. As pessoas ficam psicologicamente doentes e hostis em ambientes onde a natureza no est presente. A biofilia inata em nossos genes. Os espaos urbanos devem misturar-se com e no substituir o habitat natural. 2. Ns nos conectamos s plantas atravs de suas estruturas geomtricas, desta maneira, algumas geometrias so mais conectivas com o esprito humano que outras. Ns nos sentimos confortveis em um ambiente construdo que incorpore uma geometria natural e complexa e que mostre uma hierarquia de subdivises ordenada. 3. Os moradores devem amar suas casa e suas vizinhanas. Isto significa que a forma do ambiente construdo imediato deve ser espiritual, e no industrial. 4. Materiais e tipologias industriais geram dio em relao ao ambiente construdo. Ns ficamos hostis s formas e s superfcies que no nos alimentam espiritualmente, porque ns sentimos a sua rejeio nossa humanidade. Quando no so odiadas, elas geram com freqncia um tipo de indiferena que pode ser ainda pior para as comunidades humanas. O uso destes materiais e tipologias tem sido comumente apresentado como ditado pela natureza da tecnologia dos edifcios e pela realidade econmica do dia. O resultado que as pessoas freqentemente consideram normal o carter alienado inevitvel do ambiente construdo, que apresenta quantidade sem qualidades significativas. 5. O carter sagrado das vilas tradicionais e dos espaos urbanos no pode ser ignorado e tratado como antiquado nonsense (como tem sido feito atualmente). Esta a nica qualidade que conecta a vila em larga escala s pessoas, e assim, indiretamente umas s outras. Ns precisamos construir isto nos espaos urbanos.

No fcil identificar a estrutura sagrada de qualquer assentamento, mais difcil ainda planejar uma, em um novo assentamento. Ns precisamos olhar os padres da atividade humana nos assentamentos tradicionais e procurarmos identificar quais so os ns de atividades que so os mais valorizados de todos. Normalmente nos locais onde os residentes se juntam para interagir. Estes ns (quando eles esto presentes), podem ser interiores, mas freqentemente eles so elementos do espao aberto urbano (Gehl, 1996). As pessoa podem, ao mesmo tempo, se conectar s plantas e s outras

24

pessoas em espaos urbanos projetados apropriadamente. Estes locais so ento responsveis pela coeso societal da vizinhana. Uma coisa sagrada se atribumos a ela um valor acima e alm da sua estrutura material. Uma boa regra perguntar sobre se ns estaramos disponveis para lutar para proteg-la do dano ou da destruio. Poderamos perguntar tambm: ser que muitas pessoas, alguns necessariamente estrangeiros, sentem o mesmo a este respeito? Ns consideramos o lugar como tendo significado para a comunidade como um todo, de tal forma que um grupo viria proteger este lugar, objeto ou stio? Nas cidades antigas, uma rvore velha, uma grande pedra, uma montanha proeminente, um riacho ou um crrego poderia ser considerado sagrado (no sentido religioso mais profundo) e ser protegido de qualquer dano. Aquelas sociedades construam cidades ao redor de lugares sagrados e atribuam a certas partes do que eles construam um significado sagrado. Hoje, esta qualidade infelizmente descartada, como anacrnica. Por exemplo, os mais velhos ns sociais so: as fontes de gua (a torneira comunitria ou o poo), o lugar de adorao (igreja ou templo), os lugares de encontro (bar / caf para os homens), o play-ground das crianas, etc. No caso da igreja, ns temos uma estrutura genuinamente sagrada que com freqncia construda no centro original do assentamento. Ela serve funo coesiva da comunidade: ecclesia a juno das crenas religiosas comuns, que tanto um ato coesivo social como um ato puramente religioso. No por coincidncia que o lugar de encontro no-religioso, o caf, , freqentemente, situado na frente da igreja nas vilas tradicionais. Como um lugar alternativo, o caf substitui o espao de reunio para os que no se inserem nos significados sagrados da religio local. Outro cdigo da estrutura sagrada a praa central, ou a praa aberta que nos climas temperados acomoda a vida social, no fim da tarde. A tradio latina de caminhar tardinha na praa central estabelece um valor para a praa na coeso social da comunidade. Aquilo a que ns nos referimos como estrutura sagrada neste paper se refere A TODAS essas funes coesivas. Ns vemos a coeso como uma representao natural e interpretamos suas vrias manifestaes como simplesmente diferentes graus de conectividade em canais que se sobrepem. Uma praa central um lugar para a coeso social, enquanto a igreja conecta seus crentes no mais alto nvel, que ao seu Criador. As sociedades no religiosas substituram, em alguns casos com sucesso, os espaos sagrados para manter suas sociedades coesas. Os pases comunistas, por exemplo, construram, a Casa do Povo ou o Clube dos Trabalhadores, os quais tomaram o papel 25

de lugar de encontro, para pelo menos, parte da comunidade. Nos bairros de alta renda, (por exemplo, comunidades que vivem em reas cujo acesso se d atravs de um nico acesso principal (porto)) as mesmas foras se aplicam, mas no so resolvidas, devido total dependncia do automvel. Neles, no h espao sagrado, no h espao comum de encontro, nem lugar de interao social. Contrariamente s intenes dos promotores imobilirios, nos clusters suburbanos da populao de alta renda, as piscinas e os clubes de ginstica dos empreendimentos no atendem a esta funo. A geometria urbana nunca estabelece uma vida social comum entre os residentes, o que origina uma sria falta de socializao. O lugar sagrado que ns estamos descrevendo, est ausente da construo urbana contempornea (Duany et. al., 2000). Ns vemos cpias superficiais criadas sem qualquer entendimento do seu profundo sentido cultural. Como conseqncia, o dramtico declnio no sentido de comunidade leva a um igualmente dramtico aumento da alienao social. Tanto a esquerda quanto a direita, certamente jamais reconheceram a necessidade de espiritualidade no tecido da habitao social. No entanto, um sentido do sagrado est inerente em todas as habitaes tradicionais (em alguns lugares mais, em outros lugares menos) independentemente de suas origens. Em contraste, os dormitrios militares /industriais no so apenas rejeitados pelos seus ocupantes, mas so odiados, porque ningum pode se conectar com as suas formas e imagens. Um ser humano no pode, verdadeiramente, pertencer a estas construes, nem pode a imagem deste tipo de prdio pertencer, emocionalmente, a um ser humano, e ento as pessoas passam a odi-los, e mesmo a destru-los. Prdios deste tipo, construdos ao redor dos anos 60 com as melhores das intenes, so abundantes em todo o mundo. Eles no canalizam um apego emocional grande escala. Esquemas propondo shopping lineares e jardins de infncia (como um substituto dos lugares sagrados) no quinto andar de um arranha-cu, se mostraram ridculos. Praas de concreto tendem a ser desconectadas e hostis, gerando um sentimento de animosidade ao invs do de conectividade. Christopher Alexander e colaboradores construram habitao social em Mexicali, no Mxico (Alexander et. al., 1985). Um conjunto-prottipo de casas foi construdo ao redor do canteiro de obras que servia s necessidades do bairro. Aquele espao poderia ter servido como o espao sagrado. No entanto, enquanto as casas foram um tremendo sucesso (e sobrevivem muitos anos aps a construo, com os seus donos originais), o espao do canteiro de obras no sobreviveu. O governo no o manteve, nem o ofereceu para outra comunidade ou para uso privado. Ele foi abandonado, e as conexes com as

26

casas ao redor foram interrompidas pelos proprietrios. O governo nunca tentou ajudar para que ele se tornasse um lugar de reunio. Nenhum esforo foi feito para reforar o valor sagrado do canteiro de obras. A categoria do sagrado tem sido definida de maneira genrica para englobar a ordem normativa dos espaos cvicos, e ela importante para incorporar o espectro completo das relaes sociais, desde as relaes privadas, passando pelas comunitrias (paroquiais) e chegando s pblicas (cvicas). As vilas tradicionais crescem at o nvel de comunitria, mas NO ao nvel da cultura cvica. Os locais de reunio so importantes no somente porque eles encorajam a coeso comunitria (que tende a ser baseada na homogeneidade), mas porque aos mais variados tipos de locais de reunio, correspondem s mais variadas possibilidades de relaes sociais. As relaes no espao pblico tm significado tanto em relao a definir a distncia social quanto a coeso (social). Freqentemente, a coeso associada com o urbano associada com o compartilhamento de um sentido comum de lugar. E, de uma certa forma, os lugares so uma incorporao do que chamamos de capital social. Eles SO relaes sociais, no apenas contenedores ou facilitadores de relaes sociais. Pode haver um problema com a nfase sobre o sagrado nesta discusso. No terceiro mundo, mais do que em lugares como os EUA, as constituncias da habitao social so freqentemente envolvidas em uma outra forma de movimento democrtico. Particularmente nas cidades globais, ns no queremos que parea que estamos promovendo o retorno a algum tipo de tribalismo (que a forma como as vilas tradicionais so vistas). Os lugares requerem a materializao do sagrado, mas no no senso comum da palavra. Os lugares de reunio so importantes, mas a sua estrutura (e a suas relao com a estrutura social) mais complexa do que a de simplesmente atuar como contenedora ou como oportunidade para as pessoas se juntarem. Ns precisamos prestar ateno aos padres de interao nas cidades tradicionais assim como nas vilas e assentamentos tribais que so homogneas em termos de classes. Esses padres de interao so estruturalmente variados e no se trata apenas de coeso comunitria. Em concluso, um assentamento deve, acima de qualquer coisa, estabelecer algum tipo de estrutura sagrada que, de alguma maneira, possa conectar emocionalmente os residentes. A estrutura sagrada tambm auxilia as pessoas a se conectarem a uma ordem mais alta. Esta ordem mais alta engloba trs determinaes funcionais: (a) usada como um meio coletivo para formar a comunidade; (b) construda a partir da cooperao dos discursos de um grupo de pessoas e no a deciso unilateral de um individuo; (c) carregado com um significado poderoso para a comunidade. Se a maioria,

27

ou todos, os residentes se conecta com a estrutura fsica sagrada, ento, indiretamente, eles se conectam, uns aos outros. Este simples princpio estabelece um sentido de comunidade, que sobrevive as difceis condies de vida. E isso mantm as foras orientadas a manter a estrutura fsica da comunidade, ao invs de se virarem contra a ela, como acontece nos casos em que a estrutura fsica no valorizada.

6.

Utilizando o trabalho de Christopher Alexander.

Muitas vezes, em sua longa carreira como arquiteto e urbanista Christopher Alexander foi convidado a planejar e construir habitao social. Em todos os casos, e muitas vezes em oposio ao memorial descritivo pretendido pela agncia de governo que o contratara, ele insistiu na participao do usurio. Ele viu claramente, muito cedo, que esta era a nica maneira de produzir e construir formas que fossem amadas pelos seus ocupantes (Alexander, 2005; Alexander et. al., 1985). Cada um de seus projetos comeou com o envolvimento inicial dos futuros usurios em planejar o seu espao de viver, e desenhar a configurao das ruas e reas comuns. Em alguns casos isso fez com que os governos suspendessem o financiamento, o que evidencia o quanto uma atitude deste tipo enfraquece o controle governamental sobre a geometria do projeto. Ns acreditamos que Alexander estava completamente certo ao insistir na participao como um princpio bsico. Ele predisse, corretamente, que as habitaes construdas por algum que no estivesse envolvido no mundo e na realidade diria dos residentes, teriam muitas de suas qualidades essenciais no atendidas. Como resultado, seus habitantes nunca iriam amar o lugar. Mesmo se as casas fossem construdas seguindo exatamente a mesma tipologia modular, a participao no planejamento ou no processo de construo garantiria que o eventual usurio tivesse um aporte pessoal no produto final. A maior parte das pessoas no tm a menor preocupao com as virtudes formais do desenho, elas s desejam alguma coisa que possam verdadeiramente considerar suas. O mais recente trabalho de Alexander (Alexander, 2005) estabelece um ordenamento temporal para qualquer construo que seja adaptvel s necessidades humanas. Isto , faz uma imensa diferena o que desenhado e construdo antes e o que vem depois na seqncia do desenho / construo. Esta prtica foi seguida desde os tempos antigos, no Oriente Prximo e codificada no urbanismo Bizantino e Islmico que atingiu todas as regies influenciadas por estas civilizaes (Hakim, 2003). Sua base cientfica, como

28

parte do processo geral pelo qual um sistema complexo surge a nova contribuio, e tem sido demonstrado, na teoria, o quanto ela fundamental para o sucesso de qualquer projeto. Tornou-se possvel, agora, mostrar a ordem certa na qual os componentes de um loteamento habitacional podem ser construdos para garantir a sustentabilidade. Alexander, por exemplo, revela os passos para o desenho de um tecido urbano saudvel. lgico que isto depende muito da escala. Sendo uma das prioridades a maneira como um assentamento se conecta com o resto da cidade, uma rea de 1 Km (um quilmetro quadrado) ser, normalmente, tangente a uma das vias principais, enquanto reas maiores precisaro, provavelmente, de uma via principal que a atravesse.

1. As rotas de circulao principal so determinadas como parte do centro integrador da cidade e da rea urbana adjacente. 2. Os espaos pblicos importantes so identificados para amarrar a topografia, as formaes naturais e as linhas principais de movimento. 3. Os alinhamentos das vias secundrias so posicionados, distando entre si de 60150 m, nas interseces com os espaos e vias principais. 4. Os espaos para pedestres so definidos pelas fachadas dos prdios, e so acessados por veculos, mas so fisicamente protegidos deles. 5. Os prdios so posicionados de tal forma que as suas fachadas definam o espao urbano da maneira mais coerente possvel sem recuos e com poucas falhas na seqncia entre eles. 6. As ruas surgem como conseqncia da linearidade, conectando segmentos de um espao urbano bem definido.

A falha em seguir esta seqncia inevitavelmente leva a um tecido urbano morto.A aplicao correta desta seqncia s pode aparecer aps convencer as autoridades a implementarem uma prtica construtiva diferente da que comum atualmente. No entanto, existem poderosas razes tericas para insistir nessa seqncia. Esses passos foram seguidos em incontveis assentamentos tradicionais, formando cidades e espaos urbanos antes da era industrial. Quando o modo de transporte era ainda o de pedestres e trfico de baixa velocidade (animais, charretes, pequenos nibus e caminhes de 29

pequeno porte, etc.) era fcil dar prioridade para o espao e para a construo. Quando o automvel assume, no entanto, ele comea a ditar uma nova prioridade, que inverte a seqncia acima. O planejador, ento, sacrifica o tecido urbano tradicional para acelerar o movimento transversal e isto, em ltima anlise, o que cria o desenho disfuncional e insustentvel. Alexander tem aplicado estes princpios em muitos projetos de habitao social, incluindo Santa Rosa de Cabal, Colmbia (Alexander, 2005, livro 3, pginas 398-408) e Guasare New Town, Venezuela (planejada, mas no construda) (Alexander, 2005, livro 3, pginas 340-348). Outro exemplo recente de sucesso Poundbury, na Inglaterra, feita por Leon Krier (1998). Interessante que este ltimo empreendimento um assentamento de alta renda, na qual uma parcela significativa mais de 20% de moradores subsidiados includa, financiados pelo Guinness Trust, uma organizao no-governamental. Ns vamos extrair regras de trabalho destas experincias e apresent-las neste paper.

7. O desenho descontinuado e a emergncia da forma. Uma nova comunidade no pode ser simplesmente inserida numa terra limpa (na verdade, poderia ser, mas ento, no seria adaptvel e no formaria uma comunidade). Ns visualizamos um crescimento gradual ao invs de construir tudo de uma s vez. Deve ser permitido ao desenho emergir e isso no pode ser feito no incio. Um plano diretor no sentido de decidir onde exatamente a futura construo vai ser localizada e qual a exata forma o prdio ter muito restritivo, e, portanto, altamente incompleto. A habitao social que segue esta atitude de planejar no papel e depois construir de acordo com o plano falha para constituir um ambiente vivo. Assim como Alexander, ns defendemos um processo no qual cada futuro passo seja influenciado pelo que existe em cada momento. A cuidadosa considerao das caractersticas topogrficas, da vegetao existente, dos pontos de acesso, etc. suficiente para indicar, por alto, a morfologia do assentamento inteiro, no incio do processo de planejamento. Aps formar uma idia aproximada sobre a localizao dos prdios e das principais vias de acesso, ento os lotes individuais podem ser mentalmente localizados, ao longo das vias, que no estaro, tambm, completamente especificadas. Nada ainda esta construdo, e as decises principais so feitas utilizando estacas de madeira e outras marcaes no solo.

30

Para garantir a coerncia morfolgica, o que construdo deve ser influenciado pelo seu entorno. Esta interao experimentalmente determinada e no pode ser decidida no papel, ou antecipada, devido complexidade de todos os mecanismos envolvidos. Em um empreendimento parcialmente construdo, a prxima casa ou o prximo segmento de uma via a ser construdo tem que adaptar sua geometria ao que j foi previamente construdo. Qualquer deciso feita no incio do projeto deve ser entendida como recomendao, e no como uma regra ditada (diferentemente do que acontece nos planos diretores). medida que o projeto se desenvolve no tempo, as decises que foram feitas no comeo para as reas no construdas vo ser vistas agora como incorretas, no mais relevantes, ento ns precisamos da possibilidade de mudar o desenho continuamente, medida que mais construes vo acontecendo. Isto exatamente o que ocorreu nas comunidades histricas construdas num espao de tempo de sculos. Este procedimento adaptvel (que se adapta sensibilidade humana, em relao s formas e espaos que aos poucos emergem) gerou geometrias extremamente coerentes e complexas nas tradicionais vilas e cidades e esta coerncia no pode, matematicamente, ser adquirida de uma s vez. Um processo descontinuado constitui-se de um vai-e-vem entre seus passos, melhorando cada um deles. Isto o que ns estamos descrevendo no planejamento e no desenho adaptativo: primeiro se forma a idia conceitual no solo, ento, so introduzidas as posies e os tamanhos dos futuros elementos sem, ainda, constru-los. Ento, volta-se para refinar o espao urbano, e assim por diante. somente assim que a interao de todos os componentes entre si e com o seu entorno pode efetivamente acontecer. Uma vez que os componentes comecem a ser construdos eles tornam-se partes do entorno, e por sua vez, influenciam todos os futuros elementos construdos. Um tecido urbano saudvel um sistema extremamente complexo e no pode ser desenhado e construdo de uma maneira estritamente de-cima-para-baixo. Alguns componentes podem ser realizados de-cima-para-baixo por algum que entenda a complexidade requerida. O ordenamento tem que emergir do processo e no simplesmente ser um final imaginado e imposto por uma regulao arbitrria. Deve haver uma capacidade adaptativa que seja distributiva e ampla, em um processo includente. Cidades e vizinhanas so coisas que as pessoas fazem juntas, onde a comunidade exerce sua territorialidade de uma maneira positiva. Qualquer interveno de-cima-para-baixo tem que ser orientada para facilitar a colaborao, no ditando os seus termos ou a forando abertamente a ser um contenedor racionalizado.

31

8. Exemplos de padres e cdigos geradores Os padres resumem solues de desenho descobertas e que fazem as pessoas mais confortveis ao usar ou experimentar a forma construda. Os seus mritos relativos esto em que eles foram decididos sobre (em muitos casos cientificamente) bases firmes, ao invs de ser apenas uma outra opinio. O uso de padres e da linguagem de padres descrito em uma literatura que est facilmente disponvel (Alexander et. al., 1977). Ns agora descreveremos alguns padres para aqueles que no os tenha visto antes. O urbanismo convencional tem negligenciado o tremendo potencial oferecido pelo desenho baseado-em-padres, principalmente por razes ideolgicas. O desenho baseado-em-padres libera o indivduo, mas suprime alguns dos mais lucrativos (embora inumanos) aspectos da indstria da construo. Ao construir um tecido urbano denso, um padro impe um limite de quatro andares de altura para residncias (Padro 21: Limite de quatro andares). Acima desta altura, um morador se sente desconectado do solo e de qualquer funo social, que sempre ocorre no solo. Este padro imediatamente invalida os prdios altos de apartamentos, que so simplesmente um falido experimento social, em larga escala, proposto por um simbolismo icnico. Outro padro requer acesso s rvores (Padro 117: Lugares com rvores). As rvores so necessrias para o ambiente humano e o seu plantio deve ser cuidadosamente pensado para cooperar com os edifcios prximos e definir um espao urbano coerente (Gehl, 1996; Salingaros, 2005). Alternativamente, as rvores j existentes devem ser salvas e os prdios introduzidos da mesma maneira cuidadosa e flexvel (e no de acordo com uma rgida malha arbitrria) de tal forma que os prdios e as rvores cooperem para criar um espao urbano. As rvores combinam-se com a geometria dos caminhos e as paredes externas para definir o espao urbano utilizvel cujas dimenses e estrutura de caminhos convidam ao uso. O ponto para o qual se est chamando ateno aqui (resumido neste padro particular) o de usar um conjunto de rvores para definir um espao sagrado. Isto, filosoficamente, est muito distante da idia de plantar rvores simplesmente como uma decorao visual, o que simplesmente refora a geometria do poder. H uma razo pragmtica para isso. A no ser que a rvore seja protegida, fazendo parte de um lugar sagrado, ela ser logo cortada e usada como material de construo ou como combustvel para aquecer e cozinhar. Esta idia segue o mesmo princpio de proteger as vacas necessrias para o arado, tornando-as animais sagrados. Assim, as vacas no so

32

comidas durante os perodos de fome, e ento elas podem ser utilizadas para a agricultura na prxima estao. Na prtica, se pode escolher vrios diferentes padres do livro de Alexander, Linguagem de Padres (Alexander et. al., 1977) e comear um assentamento. medida que o trabalho avana, se tem que voltar e trabalhar com mais padres, porque surgem novas necessidades de desenhos. Um outro conjunto de padres ajuda a guiar o layout da rua. Alexander usou originalmente os padres em 1969, para desenhar habitao social no Peru (Alexander, 2005, livro 2, pgina 352). A maneira como os diferentes padres tm que se combinar explicado in (Salingaros, 2005, captulos 8 e 9). Alguns arquitetos caracterizaram os padres como um mtodo incompleto, porque eles no os puderam combinar com sucesso. No entanto, padres so apenas um componente de um sistema de desenho e sua combinao tem que seguir princpios que no esto contidos nos padres propriamente. Trabalhos de Alexander e outros (incluindo o autor) continuam a desenvolver a aplicabilidade da linguagem dos padres na arquitetura. Uma viso particular tem sido obtida a partir do dramtico sucesso da linguagem dos padres no desenho de software de computador. Um outro fator, e mais srio, que tem funcionado contra a adoo dos padres para o desenho, que a arquitetura e o urbanismo tm se apoiado, por vrias dcadas, na base filosfica do relativismo qualitativo. Esta alegao significa que todos os julgamentos na arquitetura so uma questo de opinio e de gosto, e a arquitetura s um pouco mais do que um ato de expresso pessoal. Este relativismo est em contraste marcante com a viso da cincia, onde fatos descobertos sobre a estrutura da realidade so entendidos como subjacentes s questes de aparente opinio individual. Os arquitetos e urbanistas inculcados na tradio relativista desconsideram efeitos estruturais observveis e solues mais avanadas. Eles consideram os padres como apenas mais uma opinio, e uma que pode ser tranqilamente ignorada (especialmente se os padres contradizem diretamente a tipologia militar / industrial). Mas os padres so agrupamentos observveis de configuraes recorrentes, de respostas recorrentes a problemas de desenho e que constituem uma forma, passvel de ser descoberta, de inteligncia coletiva na civilizao e na vida humana. Esta inteligncia coletiva relaciona-se maneira como ns operamos no contexto da relao entre a forma construda e nossos valores, aspiraes, prticas sociais, etc. Na era da especializao profissional, o ambiente construdo tem sido crescentemente, sujeitado a um conjunto que se prolifera de especialistas, cada um levando sua disciplina para entender um particular tipo de problema. Isso acontece

33

freqentemente s expensas da habilidade de ver (muito menos de discutir) o completo desafio de criar lugares vivos, bonitos e sustentveis. A noo de uma inteligncia coletiva incorporada em padres no deveria ser entendida como uma alegao de se haver descoberto a verdade final, mas como o reconhecimento da importncia de um processo vivo. Isto re-estabelece a capacidade cultural de se engajar na construo do espao como um processo social colaborativo. O sucesso no medido em termos abstratos, mas pela experincia local de melhoria contnua da qualidade e na sustentabilidade dos assentamentos humanos. O uso de padres no desenho proporciona a base necessria para um mtodo colaborativo que adaptvel e particular para um local (isto , os condicionantes do momento) e ainda capaz de responder s aspiraes humanas por alguma coisa melhor. Mesmo quando os padres so usados para o desenho, o desenhista deve ter certeza que o projeto est sendo executado e construdo na seqncia correta. Esta nova abordagem do planejamento baseada no reconhecimento de que a emergncia de uma forma adaptvel tem que seguir uma especfica seqncia de passos. Um desenho adaptvel requer um processo gerador. Um desenho vivo nunca imposto: ele gerado por uma seqncia na qual cada passo depende dos passos anteriores. Os padres, eles mesmos, no entanto, no contam nada sobre a seqncia. Para isso necessrio consultar o trabalho mais recente de Alexander (Alexander, 2005). H outros autores que apiam a necessidade de um processo gerador. Besim Hakim chegou a esta concluso atravs da impressionante evidncia disponibilizada por sua pesquisa sobre as cidades tradicionais (Hakim, 2003).

9. A estratgia de construo. Tanto a linguagem de padres como os processos e os cdigos geradores (sejam eles explcitos ou implcitos) tm estado presentes por milnios. A linguagem de padres foi codificada em uma forma prtica h trinta anos atrs. Os cdigos tm sido usados na arquitetura tradicional e cdigos fixos (no geradores) foram amplamente implementados por um dos autores (Duany & Plater-Zyberk, 2005). Os cdigos fixos so baseados-na-forma e contam exatamente como estruturar a geometria de um ambiente urbano. Os cdigos geradores so mais recentes e possuem a adicional capacidade de alterarem a forma ao longo do projeto. Eles mostram a seqncia de passos, mas deixam a forma e o produto final no-especificado. Eles tambm se distinguem entre conjunto de cdigos adaptveis e conjunto de cdigos no adaptveis (isto , aqueles que ou geram ou impedem o tecido urbano vivo). 34

Mesmo considerando que um projeto particular vai requerer um cuidadoso ajustamento s condies locais, esses dois mtodos agindo juntos servem para a maioria dos casos. Ns podemos comear sua imediata aplicao utilizando material publicado com experincias no stio, o que levar a conseqentes refinamentos no processo. Em termos mais amplos, aqui est como algum pode seguir nossas sugestes:

1. Use a linguagem de padres para planejar a rede de transportes antes que qualquer construo seja feita. Isto essencial para gerar centros para as vilas e as vizinhanas. Malhas em xadrez, do tipo facilitado pelos governos, no criam a necessria conectividade nodal do espao urbano. 2. Use a linguagem de padres (e desenvolva novas, apropriadas para a localidade) para construir um espao urbano para uma sociedade complexa consistindo de crianas, adultos, idosos e que inclua casas, lojas, escolas, distribuidoras, espaos informais, pontos focais de transporte, etc. 3. As existentes zonas mono-funcionais simplificadas (e conseqentemente antihumanas) devem ser anuladas pelo governo central. Sem este passo, todos os esquemas planejados impediro a vida urbana desde o comeo, indiferentemente ao que ela possa parecer. 4. Encoraje os sistemas de construo (controlados de-cima-par-baixo) a trabalhar com os futuros residentes locais (trabalhando de-baixo-para-cima) de maneira a gerar habitaes de baixo custo e de alta qualidade. 5. Use a linguagem de padres para reabilitar as casa dos habitantes de baixa renda e para converter as unidades alugadas em casas prprias. Isto requer uma injeo de dinheiro, mas tambm gera trabalho na construo. 6. Use a linguagem de padres e a noo de cidade como uma rede para orientar as intervenes globalmente. Processos de larga escala e de longo tempo iro garantir que alm de construir casas os projetos so concebidos e implementados para completar uma vizinhana sustentvel, bem conectada em um grande cenrio urbano.

O processo comea por identificar a terra certa. Um grande problema que muito da habitao informal empurrada para terras problemticas e marginais, nas quais impossvel a melhoria. necessrio que o arquiteto / planejador responsvel tenha

35

conhecimento na linguagem de padres e em sua aplicao. Como muitos arquitetos, hoje, no sabem, recomendamos os governos, que ao menos nos prximos anos, apiem-se em quem familiar com este material para coordenar os projetos de construo. Um certo nmero de profissionais com este conhecimento esto disponveis, embora no em nmero suficiente para satisfazer a demanda. Temos esperana que nas prximas dcadas se possa treinar um nmero suficiente de jovens arquitetos para dirigir novos projetos. Um ponto importante refere-se s licenas para construo. Devido variabilidade orgnica de diferentes componentes do projeto, proibitivo, tanto em termos de custos como em termos de tempo, preparar desenhos finais e t-los, cada um, aprovados. A permisso para o projeto dada usualmente atravs de um documento explcito que especifica cada detalhe do desenho, ao invs de um plano geral do processo que pode gerar desenhos similares, mas individuais. Alexander resolveu este problema conseguindo licena do governo para um processo de construo especfico (um conjunto de operaes construtivas, dentro de parmetros claramente definidos) que gera resultados distintos, mas semelhantes. Todos os produtos do processo eram ento, aprovados automaticamente sem necessidade de futura licena individual (Alexander et. al., 1985). importante conseguir a aprovao das autoridades para o PROCESSO, ao invs de para um conjunto final de desenhos. Se isso no for possvel, ento o melhor conseguir uma aprovao que seja conveniente para a estrutura geral, e que possa ser modificada durante o processo.

10. Estratgia de layout: o esqueleto dos servios. O que segue uma estratgia de layout baseada em regras que um de ns (AMD) observou durante seu trabalho em So Domingos, na Repblica Dominicana. Ela oferece um esqueleto de referncia simples, mas efetivo no qual um assentamento saudvel e humano pode se auto-organizar. O que segue so as regras para uma favela de renda MNIMA. H mais regras para o grupo localizado em uma escala acima, em termos de renda, incluindo acomodaes para carros. Mas qualquer coisa menos do que este conjunto de regras tende a no funcionar, pois ele forma o ncleo sobre o qual outras regras so acrescentadas.

1. O governo deve fazer um esquema dos lotes e garantir a posse da terra, atravs de um documento em papel. Isto pode comear com noes sobre os lotes, que 36

podero ser definidos mais tarde, atravs de um processo gerador que poder ser, num outro momento, pesquisado e documentado. 2. Os lotes devero estar dentro de quadras definidas pela previso de uma rede de ruas. Cada quadra deve ter a previso de um caminho de pedestres atrs de cada lote. Os lotes podem variar em tamanho e forma, mas no devem ser menores do que 6 m de frente e 20 m de fundos. 3. O governo deve fazer um canal, na terra, que drene das quadras para as ruas e das ruas para fora da rea habitada. 4. O governo deve construir passeios de concreto nos dois lados das ruas previstas (mas no necessariamente pavimentar as ruas). O canal formado entre os passeios conter as guas da chuva. E tambm ser uma forma de prevenir contra a propagao do fogo. 5. No mnimo em um ponto do caminho de pedestres, deve haver um poste com eletricidade, do qual os residentes possam se conectar e utilizar a eletricidade livremente. O mesmo deve ser feito com alguns pontos de gua potvel. Deve haver uma grande latrina com separao por gnero, a cada quadra. Estes servios podem comear a ser taxados, desde que os trabalhos estejam avanados. 6. medida que os lotes vo sendo construdos, dever ser mantida uma passagem bem definida do caminho de pedestres para a rua. Isto encoraja a construo de peas com janelas e tambm permite o lote e a quadra a drenarem para a rua. 7. Os moradores iro construir as suas casas eles mesmos, ao seu prprio ritmo, mas eles devem iniciar construindo a parede do caminho de pedestres em primeiro lugar. A parte de trs feita mais tarde. Pode ser pedido para que a parede frontal seja de blocos de concreto. Os telhados no devem drenar suas guas para o lote vizinho. 8. Os lotes de esquina so reservados para o comrcio. Todos os lotes podem ser unidades de habitao e comrcio. 9. Nenhuma iniciativa comercial no-criminosa, nem operaes privadas de trnsito devem ser proibidas. Ao contrrio, devero ser encorajadas. 10. As vrias responsabilidades dos residentes e do governo, listadas acima, devero ser estabelecidas em um simples contrato do tipo: O governo far isto ... e Os residentes faro isto ... 11. possvel requerer que os residentes paguem pelos lotes, atravs de pequenas mensalidades, aps a construo ter sido concluda. 37

H ainda vrias questes de controle social sobre as quais no estaremos lidando agora, mas que precisam ser observadas empiricamente. Este apenas um cdigo fsico, portanto apenas parte da soluo completa que ir fazer o projeto vivo. O estabelecimento dos limites legais uma funo do governo. No entanto, no deve ser entendido que isto deva ser feito antes, como um ato de-cima-para-baixo. A proposta de layout dos lotes envolve uma participao preliminar dos moradores. A questo mais importante sobre a morfologia dos lugares planejados pelos moradores, o seu poder de auto-organizao, e isto que o processo dos cdigos geradores de Alexander est tentando explicitar.

11. Estratgias de layout II: cdigo gerador. Alexander (2005, livro 3) aplicou cdigos geradores mais avanados a projetos e ns resumimos aqui parte de seu procedimento. Esta uma verso mais incremental da metodologia de layout descrita anteriormente para o esqueleto de servios. Alexander observou os processo de auto-organizao que criaram vrios assentamentos informais ao longo da histria humana, e tentou desenvolver cdigos geradores, baseados em regras, para explorar estes processos. As suas geometrias naturais so to fortes, que por exemplo, ao observar as fotos areas de Quertaro, no Mxico (onde um de ns realiza pesquisas) verifica-se que a morfologia dos assentamentos se parecem muito com as pequenas vilas admiradas no mundo inteiro de Provena, na Frana e de Toscana, na Itlia. Todas elas utilizam artifcios para adaptarem-se ao terreno, para as visuais, a diferenciao das funes comerciais e outras representaes autopoiticas (de auto-organizao). O desafio no construir, por antecipao a partir de uma estrutura baseada em um modelo, sobre uma tabula rasa (isto , arrasando para limpar), mas colocar as instalaes e outros elementos humanos nestas j complexas e sofisticadas cidades medievais. Ns desejamos a complexidade orgnica e o carter adaptativo da atividade de-baixopara-cima com alguns dos standards e condies de eqidade social sobre as quais se assentaram as intervenes de-cima-para-baixo. H uma maneira como isto pode ser construdo de forma seqencial, descontinuada, de acordo com uma simples srie de regras, que como os cdigos geradores propem que seja feito. Aps isto ser feito, ento os resultados so levantados e os limites so marcados para propsitos legais.

38

Um layout gerador que inclui ruas estabelece os lotes de acordo com a topografia, com as afloraes naturais e a percepo psicolgica dos melhores fluxos conforme determinado ao se caminhar no solo. Ento o processo de desenho acontece e no o inverso. Este seria a abordagem Alexandrina para cidades medievais com encanamentos. Embora isto possa ocorrer antecipadamente, como parte do processo cdigo gerador pela comunidade, ele tem que acontecer gradualmente. O layout no deve ser baseado em um modelo ou desenhado para ser visto de um avio. Para conseguir a complexidade emergente de uma vizinhana viva, ela tem que ser descontinuada e determinada no stio. Deve ser garantido que o desdobramento orgnico possa acontecer, e isto no fcil em um mundo rigidamente codificado. Ns temos o desafio de invocar bons processos a partir de circunstncias que apresentam muitos condicionantes e obstculos. Isto reflete o padro medieval de projetar ruas e lotes. Isso tambm segue o princpio de Leon Krier de que os prdios e os espaos sociais vm antes, e depois vm as ruas (Krier, 1998). Nas cidades medievais, o processo era altamente regulado. Uma cidade baseada numa malha tambm pode ser bem ordenada: nosso ponto que se use a malha que mais se adapte ao local, e que surge do terreno. A implementao prtica, mesmo de um processo gerador radical, no to difcil como se poderia pensar. Pode-se contornar os problemas legais colocados pela lei convencional de loteamentos ao criar uma seqncia de lotes irregulares encaixados que sero aps detalhados de acordo com o processo gerador, ento feita a verso final do esquema, com os ajustamentos na linha dos lotes e oferecidos os acessos para direito de passagem. Normalmente h alguma maneira de passar por cima dos processos convencionais para esse tipo de atividade, mas o governo precisa apoiar e no bloquear o processo, porque isso parte de prticas j estabelecidas. Entrando ainda mais no detalhe do layout, a rua principal deve ser proposta com base na topografia e na conexo com a parte externa. Depois, decidir sobre os espaos urbanos, que devem ser vistos como ns de atividades para pedestres, conectados pelas ruas. Nova deciso: as ruas laterais que alimentam a rua principal so decididas mesmo pensando que essa deciso significa a marcao com estacas no solo. Depois: definir a posio das casas (no ainda do lote, apenas a construo) usando estacas marcadas no solo, de tal maneira que as fachadas frontais reforcem o espao urbano. Agora, cada famlia decide o plano total da casa que considera um ptio e um jardim, nos fundos. Este processo sofre limitaes pelas ruas do entorno, caminhos de pedestres e vizinhos, mas espera-se que o ptio e o jardim formem um conjunto o mais

39

coerente possvel, isto , uma rea semi-aberta confortvel para as pessoas ficarem e trabalharem, e no apenas um espao residual. Esta parte, finalmente, permite fixar o lote, que ento, gravado. Os planos so desenhados com gravetos no cho. medida que as linhas dos lotes comeam a ser decididas, ento as ruas podem comear a tomar uma forma mais definida no plano (mas ainda no construdas). Espera-se que as ruas conectem e alimentem os segmentos dos espaos urbanos, que so definidos pelas frentes das casas. (Note-se que isso o oposto de posicionar as casas para seguir as ruas existentes). A flexibilidade no desenho das ruas ser mantida at que todas as casas sejam construdas. Claramente, no se vero muitas ruas retas cortando o loteamento (para o espanto dos burocratas do governo), porque elas no foram colocadas no incio. Nem as ruas precisam ter uma largura uniforme, elas se abrem para o espao urbano. As ruas surgem medida que surge todo o loteamento. Agora comea a construo. Primeiro construir os passeios, depois ento as casas, e, por ltimo, pavimentar as ruas se que isso vai ser feito. Uma seqncia de layout mais detalhada est includa no Anexo.

SEES 12-16: SUGESTES PRTICAS PARA FAZER OS PROJETOS FUNCIONAREM

12. O papel do arquiteto / coordenador. Nossa experincia com a construo de projetos nos leva a propor uma regra administrativa. a de fazer um nico indivduo responsvel por conseguir a humanidade de um projeto individual. O governo ou a organizao nogovernamental que financia o projeto ir apontar a pessoa que vai supervisionar o desenho e a construo e que vai coordenar a participao dos usurios. Ns sugerimos que esta tarefa no seja desempenhada por um empregado da burocracia governamental ou da empresa construtora, pela simples razo que esta pessoa no tem a necessria especializao no processo de desenho que ns estamos defendendo aqui. Idealmente, seria uma pessoa que tivesse um entendimento profissional dessas questes e que tivesse um sentido de responsabilidade profissional independente para supervisionar a apropriada implementao. Este arquiteto / gerente de projeto ser o responsvel por fazer a diferena entre criar uma aparncia militar / industrial versus um projeto construdo final que seja

40

humano e que propicie um sentimento de vida. De novo: isto no uma questo de esttica (que seria imediatamente descaracterizado pela agncia financiadora como irrelevante para as pessoas pobres), mas de sobrevivncia bsica. Um projeto percebido pelos seus habitantes como hostil ser eventualmente destrudo por eles, e ao mesmo tempo destruir, neles, o prprio sentido de si mesmos. Tanto quanto ns acreditamos em participao, tem sido mostrado que as pessoas que necessitam de habitao social no tm, sempre, a capacidade organizativa para trabalharem juntas e terminarem o projeto. O seu aporte absolutamente necessrio nos estgios de planejamento, mas aqui ns estamos falando de algum de fora que ser responsvel junto aos residentes e que ir garantir o bem-estar quando forem pressionados a cortar custos e alterar o projeto de construo. Uma parte crucial no papel do gerente de projetos tem que ser definida em termos da facilitao do processo em vrios nveis. O gerente ter com freqncia, no apenas que encorajar o engajamento no trabalho, mas tambm ensinar s pessoas que no esto acostumadas a ele, e que podem no ter a habilidade e o hbito de uma ao efetivamente participativa. Os participantes podem vir para o processo com uma profunda descrena em qualquer mtodo que dependa do esforo dos outros. Parte do desfio em um novo assentamento ser, ento, criar um ordeiro, confivel e efetivo processo colaborativo que engaje a populao mas estas pessoas podem estar traumatizadas devido a experincias com re-assentamentos anteriores e com violncia social. No se pode assumir que a comunidade pr-existente j tivesse estabelecido normas adequadas e comprometimento requerido para esse tipo de engajamento. Ao gerente vai ser requerido um papel que inevitavelmente envolver uma parte do que chamado de construir a comunidade, organizao e treinamento em liderana. Quando o projeto estiver completo, arquiteto / gerente do projeto dever ter um pagamento pelo seu trabalho, ajustado pelo grau de quanto o projeto estiver bem-feito. O depoimento dos residentes sobre o processo, ao invs das declaraes dos crticos de arquitetura deve ser a base para julgar esse sucesso. No impossvel que um projeto que se mostrar sustentvel e de sucesso pelas dcadas futuras seja julgado e condenado pelas mentes estreitas dos idelogos como parecendo antiquados e /ou muito parecidos com favelas, para permitir conforto poltico. Muitas pessoas no poder fixaram a viso de que uma cidade deve ser limpa, industrial e moderna baseados em irrelevantes conceitos cientficos fora de moda e referem-se a estes modelos utpicos quando julgando um ambiente vivo.

41

Ns estamos, na verdade, defendendo uma abordagem de-baixo-para-cima, com um nvel intermedirio, estritamente administrativo, do tipo de-cima-para-baixo. A no ser que uma clara responsabilidade e um sistema administrativo autnomo sejam colocados, o que ns queremos ver acontecer no vai jamais ocorrer. A burocracia impessoal do governo nunca vai se incomodar em fazer um lugar vivo e humano, porque eles podem com muito mais facilidade seguir regras no-criativas de modulao e combinao mecnica. O grupo que constri no responsvel: ele quer terminar o seu trabalho no menor tempo e com as menores alteraes possveis. Os residentes no so suficientemente poderosos para garantir um ambiente vivo. Na realidade da construo, um projeto requer um defensor com o poder de coordenar todas estas foras.

13. A necessidade de materiais adaptveis. O mais difcil e negligenciado fator na escolha de materiais a sua atrao ao usurio. As pessoas ricas pagam muito por materiais amigveis para que seu entorno propicie um preenchimento emocional. As casas auto-construdas seguem os mesmos princpios inconscientes, utilizando material barato e descartado, em maneiras criativas para criar um ambiente emocionalmente satisfatrio (descaracterizado meramente como primitiva expresso artstica). Compare-se isto com as superfcies hostis que so regularmente escolhidas para habitao social, num esforo de fazer aquelas estruturas mais durveis. Estes tipos de materiais e de superfcies duras do a impresso de dominao e de rejeio. possvel criar superfcies durveis e que sejam amigveis, mesmo que os planejadores no tenham pensado que valesse a pena ter esse trabalho para fazer habitao social. Para complicar este quadro ainda mais, a questo dos materiais de construo desejados, vai diretamente agir sobre os preconceitos escondidos e as imagens de autoestima, que so especficas culturalmente e talvez, at mesmo, localmente. As agncias de controle, em alguns casos, banem certos materiais considerados de baixo status, como, por exemplo, o adobe (cuja superfcie tanto amigvel como fcil de ser moldada, diferentemente do concreto). Em muitos casos so os prprios donos / proprietrios os que rejeitam os materiais adaptveis, nas regies onde eles so usados na construo tradicional. Hassan Fathy no conseguiu fazer com que os pobres aceitassem viver nas casas de barro (Fathy, 1973). Este um grande problema em todo o mundo: a imagem representando um passado desprezado ao invs de um futuro utpico, promissor. 42

A soluo definitiva para este problema deve ser cultural. Os cidados devem descobrir orgulho nas suas heranas e construes tradicionais, e o grande prazer e valor que eles trazem. Ao mesmo tempo, o mito de uma utpica abordagem tecnolgica precisa ser exposto pelo que ele uma imagem de marketing para feita para um pblico inocente enquanto os reais benefcios da modernidade so mostrados como sendo inteiramente compatveis com as prticas tradicionais (os encanamentos de gua, a eletricidade, eletrodomsticos, etc.). Desta forma ns podemos gerar a inteligncia coletiva que est incorporada na tradio cultural e imbu-la com as melhores novas adaptaes. Como foi colocado por Jorge Lus Borges: entre o tradicional e o novo, ou entre a ordem e a aventura, no h uma real oposio; o que ns chamamos de tradio hoje a trama de sculos de aventura. Quando um governo constri habitao social, ele est querendo resolver dois problemas de uma s vez: abrigar as pessoas que no tem os meios para prover a sua prpria moradia e para promover a indstria de materiais e estimular a economia. H uma boa razo para a ltima, pois o governo associado aos maiores produtores de indstria de materiais de construo. do interesse da economia consumir estes materiais em projetos financiados. No entanto, esta pode no ser a melhor soluo para a moradia. H duas razes para isto: uma relacionada economia e outra com conexo emocional. Uma favela auto-construda usa material barato e disponvel tal como madeira, papelo, folhas de metal corrugado, pedras, plstico, restos de blocos de concreto, etc. Embora haja uma bvia deficincia quanto a durabilidade destes materiais (o que se torna catastrfico durante tempestades e inundaes) a enorme vantagem que estes materiais possuem a adaptabilidade. Os proprietrios tm uma enorme liberdade para determinar a forma e os detalhes de suas casas. Eles utilizam esta liberdade de desenho para adaptar a estrutura s sensibilidades humanas. Isto no possvel quando o governo constri mdulos habitacionais com materiais muito mais durveis, tais como concreto armado. As pessoas tm que poder fazer modificaes em suas casa como uma questo de princpio. Aqui ns temos uma oposio entre permanncia/rigidez e impermanncia / liberdade, no que influencia a forma dos prdios. A habitao social deve ser feita de materiais permanentes, pois construes baratas e frgeis so um desservio para a populao. Favelas construdas com gravetos e papelo so modelos inaceitveis de serem seguidos. No entanto, ns desejamos preservar tanto quanto possvel, a LIBERDADE DE DESENHO, inerente utilizao 43

de materiais impermanentes. Isto essencial para garantir os ajustamentos no desenho que iro permitir uma geometria viva. Nas melhores casas auto-construdas, cada lasca de material utilizada em uma maneira muito precisa para criar um tecido urbano vivo um processo sofisticado que se compara s grandes aquisies arquitetnicas em qualquer lugar. A nica soluo que ns vemos para este conflito o governo prover material apropriado (permanente, mas fcil de organizar, de cortar e de modelar) para que seja usado pelos moradores na construo ou na modificao de suas casas. Ns voltamos sempre para a competio entre permanncia e adaptabilidade. Mudanas adaptativas na forma so prximas do reparo e da auto-cura de um organismo, mas so com freqncia mal interpretadas como uma degradao do projeto. Na verdade a geometria est tentando curar-se (atravs da ao humana) depois da imposio de uma forma no-natural, alienada. Esta a evoluo orgnica natural e no deveria ser desencorajada s porque ela contradiz a viso pura de um arquiteto sobre como as pessoas DEVERIAM viver. Ns devemos enfaticamente condenar como no humana esta prtica de proibir qualquer modificao na habitao social feita por seus moradores. Desde que amarradas a nossas sugestes para a propriedade, ns defendemos o direito fundamental de um proprietrio / residente de modificar sua moradia de qualquer maneira desde que no invada os direitos dos vizinhos ou o espao urbano. Embora a inteno original da legislao de proibir mudanas na moradia fosse bem intencionada, ela no atingiu os seus objetivos. Sua inteno era de impedir legalmente que o prdio construdo pelo governo, e onde ele investiu dinheiro, fosse destrudo. Isto, no entanto, nunca funcionou. Prdios que so odiados por seus residentes (devido a suas superfcies e geometrias hostis) tm sido sistematicamente vandalisados e destrudos, e nenhuma legislao tem sido capaz de prevenir isto. O crescente uso de materiais duros, leva a unidades habitacionais que parecem fortalezas, mas os seus moradores, cada vez mais, as odeiam e as destroem. Espaos e superfcies opressivas impedem o sentido de bem-estar, gerando reaes hostis. A soluo est numa diferente direo: fazer unidades habitacionais que os moradores amem, e eles as mantero ao invs de destru-las. Em seu projeto em Mexicali, Mxico, Alexander introduziu um mtodo inovador para produzir tijolos, no stio, usando uma prensa manual e o barro local (Alexander et. al. 1985). Ele enfatizou isto como um aspecto determinante do projeto, mesmo considerando que havia blocos de concreto prontos e disponveis. Uma razo era a de estabelecer um suprimento local para todos os futuros residentes. Blocos de concreto

44

no so caros, mas eles colocam um desafio financeiro. Outra razo que eles limitam as possibilidades de desenho. Blocos de concreto padro levam a configuraes estruturais padro, inviabilizando algumas das formas adaptativas que Alexander desejava introduzir. H oportunidade para a indstria da construo participar atravs dos esforos diretos dos governos provendo elementos industrializados, que podem, em muitos casos ser includos nos projetos. Um dos autores (EPP) desenvolveu um modelo para a auto-construo com materiais baratos e disponveis no local, tais como terra socada para os permetros, junto com a introduo de mdulos sanitrios industrializados de baixo custo. Estes mdulos incluem depsito de gua, vaso sanitrio, pia, chuveiro e um filtro para o tratamento de guas usadas, para reciclagem. Eles podem ter tambm usos estruturais e incluir clulas solares para eletricidade e painis solares para aquecimento de gua e mesmo para cozinhar. Estes mdulos podem ser construdos em grandes quantidades, baixando os custos e oferecendo tecnologia, ao mesmo tampo em que permitem a necessria flexibilidade e liberdade para o desenho e o desenvolvimento futuro das unidades. Um de ns, (AMD), investigou este conceito mais recentemente para um projeto em Kingston, na Jamaica. Este mdulo-molhado oferece, de modo custo-efetivo, os elementos bsicos mecnicos e sanitrios de uma casa, que so justamente os mais caros, ao mesmo tempo em que se combina com a habilidade dos moradores de construrem suas prprias casas bem adaptadas. Ns devemos mencionar um caso em que estes mdulos industriais foram reduzidos em complexidade, de maneira que a construo pode ser inicialmente mais adaptvel s necessidades sociais. Alexander, em 1980, trabalhou em habitao social na ndia, e pensou em usar uma caixa de concreto pr-fabricado, contendo encanamentos para banho, vaso sanitrio e cozinha (Alexander, 2005, livro 2, pgina 320). Esta soluo seguiu as solues de sucesso, anteriormente desenvolvidos por Balkrishna V. Doshi. No entanto, logo se mostrou claro que construir, para cada casa, uma base slida (um espao que representasse um padro tradicional) era na verdade mais importante na seqncia da construo (porque era uma prioridade para os residentes) do que ter um mdulo de concreto pr-fabricado com as instalaes hidro-sanitrias. Ento Alexander decidiu gastar a quantidade limitada de dinheiro disponvel em um terrao, deixando uma passagem para a futura adio de encanamentos. Os residentes, ento, utilizaram gua e sanitrios comunitrios at que puderam construir os seus prprios. A fundao

45

era mais vital para a vida da famlia do que o mdulo de concreto pr-fabricado com as instalaes.

14. A estratgia de financiamento se concentra na pequena escala. A construo de habitao social no pode ser financiada apenas pelos residentes, desta maneira o governo e as entidades no-governamentais tem que sustentar os custos. Esta simples dependncia traz a tona questes que afetam a forma da construo. Envolver os residentes na construo de suas casas reduzir os desembolsos iniciais. No entanto, quanto maior o valor investido por uma agncia externa, na habitao social, maior ser o controle que a mesma vai querer ter sobre o produto final. Essa conseqncia natural leva inevitavelmente subconsciente adoo de uma geometria de controle, nos moldes em que foi mostrado em sees anteriores. Ns podemos oferecer alternativas:

1. As fontes de financiamento determinam agora a morfologia da habitao social. O governo central querendo construir da maneira mais eficiente, investe em uma abordagem altamente prescritiva, que sacrifica a complexidade da forma. Esta atitude no pode gerar um espao urbano. Ns precisamos desenvolver um padro flexvel e baseado no desempenho para a morfologia. Ns tambm precisamos identificar fontes alternativas de financiamento para quebrar o monoplio prescritivo e assim, acabarmos com este anti-padro. 2. Levantar fundos, a partir de vrias fontes, para garantir casas que sejam acessveis para os moradores das vizinhanas. Uma parceria-pblico-privada (PPP) o caminho mais efetivo para usar a economia de mercado para gerar espaos urbanos, ao invs do monstro monoltico favorecido pela burocracia do governo. 3. O envolvimento com uma organizao no governamental (ONG) ir impedir um governo central suspeito, de tentar sabotar o uso da linguagem de padres na construo de um espao urbano ou em transformar um projeto disfuncional em um espao urbano.

Ns estamos tristemente conscientes sobre numerosos projetos de habitao social que no servem aos pobres, mas apenas oportunidades para os construtores e donos de terras de drenar dinheiro do governo. Se o governo subsidia aluguis, ento a 46

oportunidade para a construo especulativa, que ir recuperar os investimentos iniciais na construo existe (como juros) dos prprios aluguis. Nestes casos, a condio fsica das residncias tem pouca importncia. Alm disso, a manuteno e a futura condio do tecido construdo no uma parte da equao dos lucros, pois no h expectativas de recobrar os investimentos feitos nas estruturas construdas. esperado que as estruturas construdas sofrero deteriorao, ento (porque no) encorajar construes no-permanentes desde o incio. Claramente, aluguis subsidiados podem trabalhar contra uma habitao social humana, contrariando a inteno da legislao original. Freqentemente, solues sustentveis, factveis e possveis de serem financiadas, so rejeitadas motivadas por excessiva avidez. Boas casas possveis de serem compradas tm a desvantagem de que as margens de lucro so sempre pequenas (exceto se o mercado for manipulado para criar uma artificial escassez). Se o governo ou os promotores imobilirios no conseguem ver uma oportunidade de enriquecer no processo, eles decidem abandonar seu apoio para o projeto, mesmo que inicialmente eles tenham empenhado seu apoio. Voc precisa de um lucro para encorajar a participao, mas este tem que ser equilibrado com o retorno por estar resolvendo um srio problema social. O envolvimento com ONGs requer que as autoridades voltadas habitao social construam no apenas PPP para a reurbanizao, mas tambm para elaborar networks de parceiros locais. Todos se beneficiam do dinheiro alocado. No entanto, um dos pontos fracos aqui que embora as agncias sejam boas em conseguir provedores para os servios sociais e os rgos municipais para colaborar, elas no so to boas em conseguir o engajamento dos ocupantes das terras. A maioria dos provedores de servio social ainda est operando de acordo com o velho modelo de proviso de servio, ao invs do novo modelo emergente de solues baseadas na comunidade para uma ampla gama de problemas. O velho modelo de servio social engaja as pessoas em redes baseadas em suas patologias particulares (e h uma inteira indstria de servios que depende daquilo que as pessoas necessitam). O novo modelo engaja as pessoas baseando-se nas suas habilidades e no que elas aportam rede (e no no que elas precisam). Este novo modelo, assentado na idia de desenvolvimento comunitrio baseado-nos-recursos, tem tido ampla aplicao na sade pblica e de uma maneira geral, na organizao das comunidades. Ns tambm enfrentamos um problema com as fontes de financiamento que desejam minimizar a incumbncia administrativa concentrando-se nos trabalhos de larga escala. muito mais fcil entregar dinheiro numa grande soma, do que controlar a

47

mesma quantidade dividida e distribuda para muitos diferentes tomadores de emprstimos. Reduzir o nmero de transaes toma precedncia sobre os outros sistemas baseados em oferta e demanda. No entanto, fundamental para as pessoas exatamente essa flexibilidade do micro-financiamento para terem a possibilidade de construir suas prprias casas. Restaurar um bairro requer um vasto nmero de pequenas intervenes. Um trabalho promissor tem sido feito para desenvolver um sistema efetivo de gerenciamento que permita esses micro-emprstimos (por exemplo, o Banco Grameen). Novamente, este um modelo de financiamento muito mais sofisticado e avanado, pois altamente diferenciado. Conforme foi colocado anteriormente, ns mencionamos o obstculo que significa ter essas imagens geomtricas de controle incorporadas na mente. Elas so tambm amarradas a um profundo preconceito contra a pequena escala. Um projeto governamental tem uma certa dificuldade para ser administrado, que independe do tamanho do projeto. Naturalmente, os burocratas desejam minimizar o nmero total de projetos, o que os leva a aprovar um nmero pequeno de grandes projetos. Por exemplo, em face construo de um novo espao urbano, eles querem construir o maior possvel e todo ao mesmo tempo, para economizar os problemas burocrticos gerados por sua administrao. Esta forma de agir contradiz nossas sugestes para a construo de um espao urbano pedao por pedao, ao longo do tempo, com interrupes e idas e vindas entre os passos do projeto.

15. Trabalhando com o sistema existente. O atual sistema de planejamento e de construo cria e perpetua uma dependncia que difcil e, na maioria dos casos, impossvel de quebrar. Ao aumentar os padres construtivos alm do ponto no qual eles podem ser, de maneira razovel, satisfeitos pela auto-construo, ele muda inteiramente a indstria da habitao, que passa de local e de pequena escala, a funcionar somente em grande escala. Os padres para a construo desenvolveram-se em resposta a ameaas srias e reais sade e segurana. No entanto, como muitos outros sistemas tecnolgicos, suas conseqncias no pretendidas no so triviais e podem ser desastrosas. Isto est acontecendo atualmente na reconstruo da regio do Golfo do Mxico, aps o furaco Katrina. O sistema em funcionamento trabalha tanto para beneficiar burocratas do governo quanto grandes empreendedores, que esto freqentemente ligados por apoio mtuo. Mas o que pode ser visto como benefcio para um sistema comercial ou de governo

48

pode significar desastre para outro, e maior, segmento da sociedade. Um de ns (AMD) tem defendido, em relao reconstruo a ps a devastao do Katrina, o uso de estratgias que permitam o florescimento dos mesmos processos sociais que ocorriam anteriormente (Duany, 2007). Estas estratgias enfrentam desafios desencorajadores devido presena dos atuais sistemas de construo, financiamento e regulao. Muitas das casas destrudas no furaco, particularmente aquelas dos bairros de baixa renda, eram auto-construdas e no acompanham os atuais cdigos ou padres de financiamento. O tecido urbano existente era o produto de animados processos de auto-construo ao longo de geraes, com a vantagem de que ele no era baseado em dvidas. Esta era uma sociedade de proprietrios que eram livres de dvidas, cujas vidas poderiam ser estruturadas ao redor de atividades de suas escolhas (Duany, 2007). Aquelas casas estavam fora do sistema, porque devido sua construo em desconformidade com os cdigos as tornavam impossveis de serem financiadas. O sistema agora requer um contrato de dvida, j que os novos padres de construo no podem ser alcanados sem a interveno comercial. Na maioria dos casos isto significa que o governo deve intervir e construir a habitao social, resolvendo um problema que ele prprio criou (Duany, 2007). E o ciclo de conseqncias no desejadas continua. Citando Duany: A barreira criada por desenhos, permisses, construtores, inspees o profissionalismo disto tudo elimina a auto-construo. De alguma maneira deve haver um processo atravs do qual as pessoas possam construir casas simples, funcionais para si mesmas, seja por construo prpria ou por troca (escambo) com outros profissionais. Deve haver projetos gratuitos de casas que possam ser construdas aos poucos e que no requeiram um arquiteto, nem licenas ou inspees complicadas; deve haver padres tcnicos baseados no senso-comum. Sem isto, haver o desconforto do dbito para todos. E dbito, no Caribe, no significa apenas dever dinheiro a eliminao da cultura que emerge do lazer. Embora isto possa ser lazer nos moldes dos padres da classe mdia, isto representa uma vida difcil para um tecido cultural frtil e vibrante que simplesmente negligenciado (mesmo que seja uma parte direta dela) pela economia convencional. Os habitantes da moderna classe mdia, em todo o mundo, consideram um sistema dominado pelo dbito, como dado: muito do tempo de trabalho das suas vidas gasto apenas para pagar o financiamento da moradia. De fato, o sistema funciona impedindo outras opes para obter um teto sobre a cabea. A classe mdia consegue liberao do sistema financeiro somente aps a aposentadoria, quando o financiamento de 30 anos

49

finalmente pego. A habitao erigida por auto-construo, com dinheiro e troca (escambo) uma fuga deste sistema, e visto pelo governo e pelos grandes empresrios como uma ameaa a sua hegemonia. Este um problema estrutural, no uma inteno malvola. A dvida a chave, mas ela apenas uma varivel de um sistema interconectado. No fcil implementar este tipo de inovao, porque na maioria dos pases e regies, j existe um sistema bem estabelecido que produz, rigidamente, habitao social inumana (mas que ele acredita, ao contrrio, ser uma soluo iluminada e progressista). Muitas vezes nos nossos projetos a primeira coisa a ser feita comear a estudar o sistema de produo habitacional, para super-lo. Estes sistemas so criados por uma engrenagem composta de burocracias, especialistas, instituies financeiras, entidades polticas, etc. possvel construir os tangveis fsicos, mas no nos sistemas. H muito que precisa ser superado, mas que resistir a ser abandonado. Ns (o grupo de urbanistas) no podemos estar diretamente envolvidos nesta estratgia, que a responsabilidade do cliente e das organizaes de apoio. As entidades locais devem resolver problemas de como proceder e estabelecer as alianas que sustentaro o projeto, onde ns estaremos agindo como catalisadores da mudana. Embora enfrentando a oposio do resto da burocracia, uma pequena parte, ou vrias unidades independentes dentro do governo, poderiam estar promovendo nosso projeto. A maior parte do tempo, os problemas com habitao social inovadora, no so as solues tcnicas, sociais ou mesmo financeiras: elas so quase sempre polticas. Voc pode tentar forar mudanas na abordagem do desenho, e alguma coisa boa pode vir da, mas s afasta voc do processo. Um projeto tende a ser uma luta de poder que tira tempo e esforo da construo. Alternativamente, podemos tentar cooperar com o sistema, juntando financiadores e facilitadores de uma maneira inesperada. Mas isso vai requerer que ns reconheamos estar trabalhando com um sistema existente como um diferente tipo de problema, no linear, mas multi-variado e cultural. necessrio estar mais enraizado no sistema de operao local (uma cultura forte existente) para resolver aqueles problemas, para ter alguma chance de ver onde esto as alavancas (para podermos acion-las para efetuar a mudana) e ver como as decises so tomadas, nos vrios nveis. Na maioria dos casos, uma estratgia de sucesso vai combinar aspectos de trabalhando com o sistema com reformando o sistema a partir de fora. Ao fazer uma avaliao, mostrar as limitaes crticas que ns encontramos no sistema de produo existente o primeiro e mais determinante dos passos a serem dados. Ento, 50

deveramos trabalhar para negociar uma forma de atalho que considere, desde o incio, as limitaes encontradas antes de tentar desmantelar, completamente, o sistema existente. Pode ser realmente necessrio transformar radicalmente o sistema existente, mas este um problema separado do desenho e da construo do tecido urbano, e ns no desejamos gastar todas as nossas energias lutando contra o sistema. Por outro lado, se no forem possveis atalhos, vai haver pouca alternativa que no seja pressionar por uma reforma do sistema. Alexander (2005, livro 2, pgina 536) mostra sua prpria experincia com este tipo de luta. Ao longo de um perodo de trinta anos gerando projetos, ele se deu conta que o maior problema que a implementao exige muito. Nas nossas primeiras experincias, ns freqentemente entramos em situaes inacreditveis para fazer um novo processo ser implementado, e funcionar. Mas a quantidade de esforo que ns tivemos que fazer para t-lo funcionando a verdadeira fonte do nosso sucesso era tambm o lado fraco do que ns conseguamos. Em muitos casos, a magnitude do esforo especial que tinha que ser feito para sustentar um novo processo era massivo grande demais, para facilmente ou razoavelmente, ser copiado. Alexander, em cada um dos casos, teve sucesso substituindo o sistema existente combinando o procedimento, o processo, a atitude e as suas regras de funcionamento com um sistema inteiramente diferente. Mas o esforo requerido para mudar o sistema inteiro, mesmo nos casos em que ele conseguiu, no era facilmente replicvel. Ele conclui que aqui, como em qualquer experimento cientfico, a REPLICABILIDADE que importante, no a singularidade da ocorrncia. Se o processo no facilmente replicvel, em ltima instncia, ele no til. Ento, se um mtodo de produo tem tanto componentes que so totalmente diferentes do sistema que funcionava anteriormente, ele no facilmente acomodvel dentro do velho mtodo, no pode, ento, ser copiado amplamente em regies onde a velha metodologia ainda aplicada. Uma analogia gentica, proposta por Alexander, sugere caminhos para ter sucesso no longo termo. Um processo apresentado como um sistema complexo, completo (como um cdigo gentico para um organismo inteiro) requer que sua implementao seja, ou inteira, ou nenhuma. Neste caso, o sistema existente de implementao deve mudar para permitir o projeto ser construdo. Se, por outro lado, nosso projeto apresentado (e entendido) como uma coleo de peas semi-independentes, cada uma das quais pode ser implementada facilmente, ento, h uma chance maior de que uma ou mais das peas se juntem. Grupos pequenos de operadores, desta forma, poderiam aplicar cada pea do processo, sem requerer o apoio do sistema. Alexander tem esperana que

51

peas de metodologia copiadas facilmente iro se espalhar independentemente e que, eventualmente, este processo de difuso levar, ao longo do tempo, a um sistema operacional inteiramente novo.

16. A estratgia de manuteno se concentra no usurio. A no ser que se faam provises, no comeo, para a manuteno continuada do ambiente construdo, ele ir tornar-se disfuncional. Os projetos de habitao social e as favelas podem ter problemas muito srios, mas alguns so, claramente, de menor sucesso do ponto de vista social, do que outros, e a deteriorao fsica vista crescer ao longo do tempo. Esta idia est de acordo com a concepo orgnica do tecido urbano. Todas as entidades vivas requerem manuteno contnua e reparo: parte de estar vivo. Aqui ns podemos distinguir os dois componentes principais da vida, separados entre mecanismos genticos e metablicos. Em primeiro lugar, processos genticos constroem o organismo, enquanto os processos metablicos o mantm e continuamente o reparam. Os mesmos processos, ou seus anlogos prximos so aplicveis ao tecido urbano como uma entidade orgnica. Uma vez construdo, ele tem que incorporar em si mesmo, os mecanismos para sua manuteno. A manuteno no vem de um processo de-cima-para-baixo. Ns estamos desapontados pela ampla negligncia das foras responsveis pela evoluo temporal do tecido urbano, e pelo que requerido para mant-lo numa ordem saudvel. Muitas pessoas tm uma concepo no-realstica, esttica da forma urbana. O modelo orgnico leva a vrias recomendaes:

1. Encoraje e apie os ocupantes a manter suas moradias ao garantir uma conexo emocional, desde o incio do processo. A soluo de aluguel tradicional tem sido desastrosa. No razovel para um ocupante valorizar uma estrutura material, sem feies, e que de propriedade de um outro. No entanto, possvel estabelecer um sentimento de propriedade e de responsabilidade coletivas. Numa situao de aluguel, a coisa mais importante criar condies para controle e auto-gesto coletivos que sejam efetivos e significativos. Propriedade literal no sempre necessria. Um investidor, no sentido usual, pode tambm ser algum com um sentido de propriedade no processo.

52

2. Torne possvel possuir uma casa que a pessoa possa comprar, mesmo se ela for do tipo mais primitivo de moradia. Encoraje o governo a comprometer-se com o financiamento, visto como uma forma saudvel de investimento futuro que previne a habitao social de ser destruda por seus habitantes. 3. Estabelea um cdigo legislativo estrito de responsabilidade para os residentes. A chave para o sucesso deste tipo de cdigo que os residentes devem ter um sentido de propriedade em relao ao cdigo. fundamental que eles participem em sua formulao. Os proprietrios podem ser mantidos como os responsveis pela manuteno do seu ambiente, o que o mais difcil de conseguir com os que alugam. J que o suprimento no vai nunca ser suficiente para a demanda, os proprietrios podem cuidar de suas habitaes. 4. Uma regra observada no urbanismo que o nvel dos servios providos proporcional ao nvel de regulaes e de restries. As favelas no tm servios, e no tm regulaes. No outro extremo, as comunidades cercadas, de altas rendas, recebem muitos servios, mas so tambm altamente reguladas.

A habilidade dos ocupantes em manter suas moradias no pode alcanada atravs do requerimento de uma autoridade central (com poder suficiente para expuls-los, caso no cumpram as regras) de que disponham seu tempo trabalhando. Manuteno tem que estar conectado com governana. Na reurbanizao do Columbia Point, em Boston, a companhia de loteamento assinou um contrato que concordava em dividir as responsabilidades de controle do gerenciamento meio a meio com os residentes. O problema tradicional com habitao pblica tem sido que as pessoas mantm a parte interna das suas casas, mas no h uma capacidade coletiva de assumir a responsabilidade pela parte externa. A soluo para o espao defensvel tem sido o de privatizar ou abandonar as reas pblicas, tanto quanto possvel o que expresso na geometria do projeto. Isso, no entanto, leva a um crescente isolamento e em mudanas fundamentais, em direo a uma sociedade cada vez mais introvertida. A melhor soluo simplesmente um padro com uma distino bem definida entre as esferas pblicas e privadas, MAIS uma capacidade coletiva de tomar responsabilidade pelo espao. Uma parte desta capacidade tem a ver com um desenho que facilite olhos na rua (prticos frontais, janelas, etc.), mas olhos na rua tem sentido somente se estiverem respaldados por condies de confiana, reciprocidade e eficcia coletiva. As pessoas tendem a esquecer, freqentemente, que o bairro de Jane

53

Jacobs funcionava no somente porque as pessoas podiam ver as ruas, mas porque as pessoas possuam um sentido de obrigao como membros de um tipo de comunidade (Jacobs, 1961). Ela descreveu uma caracterstica do ambiente social que agora descrito em termos de capital social. Isto como algum cria um efetivo cdigo de responsabilidade. Se voc tentar impor isto (como tentam as autoridades que regulam a habitao social), ento voc gera uma ampliao da recusa, em face da qual nenhum mecanismo de reforo vai funcionar, no importa quanto intrusivo ele seja. A propriedade das moradias parece ser uma boa coisa a ser encorajada, a partir de todas as evidncias. No entanto, no verdade que os moradores no podem ser responsveis por manterem seu ambiente de entorno. Os proprietrios podem ser responsveis na medida em que eles tenham interesse em suas casas, o que significa que eles so motivados pela preocupao pelo valor de troca incorporado nas suas moradias. Os que alugam tambm podem ter um envolvimento no lugar, mas somente se as relaes sociais envolvidas no esto reduzidas ao frio nexo do dinheiro isto , uma quantidade de metros quadrados por uma quantia mensal de aluguel. possvel, (e freqentemente acontece) que os inquilinos podem construir seus investimentos no valor de uso do lugar, dependendo da extenso a qual eles se beneficiam do network especfico de relaes sociais que definem a vizinhana. (Note-se que a vizinhana de Jane Jacobs no era uma vizinhana de proprietrios). Tambm importante incluir uma mistura de oportunidades de aluguel e de compra. No todo o mundo que quer se responsabilizar com a incumbncia da propriedade de uma casa, e no so todos que tem possibilidade de manter uma casa. Uma das coisas que deveria ser conseguida pela habitao social que os custos cotidianos da moradia fossem socializados, e no somente o preo de compra. Pense sobre a forma como o movimento de co-habitao tem feito a mesma coisa. Algumas das idias do movimento de co-habitao devem ser incorporadas para ajudar a garantir a manuteno. (Para os que no so familiarizados com o termo, co-habitao refere-se a um conjunto de moradias que dividem a mesma rea de terra, e que normalmente inclui compartilhar um prdio para reunies e refeies em comum veja o Padro 37: Conjunto de Casas, em Alexander et. al. (1977). Na nossa experincia, o padro funciona melhor quando moradores de classe mdia so relacionados fortemente por crenas religiosas comuns, como nos kibutzim israelenses ou certas seitas crists. Por outro lado, ter em comum a pobreza no , por si s, um fator unificador suficiente!).

SEES 1-17: ALGUNS DOS PROBLEMAS A ENFRENTAR 54

17. A re-urbanizando e a promoo sanitria da favela: problemas e solues. Embora este paper analise o processo de construo de assentamentos sociais NOVOS, nossa abordagem pode ser ajustada para a re-urbanizao de favelas. Em termos ecolgicos, a partir da competio, ns aceitamos e aprendemos, ao invs de tentar extermin-las, (no espectro mais baixo do urbanismo, as espcies). Os governos desejariam simplesmente que as favelas desaparecessem (recusando, mesmo a desenhlas nos mapas das cidades) e que seus residentes espontaneamente se mudassem para o campo, mas poderosas foras econmicas globais garantem que isso no v acontecer. Ns, como urbanistas preocupados em abrigar os pobres, precisamos aceitar as favelas como um fenmeno social e urbano, e tentar fazer o melhor possvel dentro da situao existente. No sempre possvel, e mesmo desejvel, aceitar uma favela existente e transformla em um melhor lugar para viver. Primeiro, porque freqente que as ocupaes cresam em solo poludo ou txico, ou em solo instvel, em altas declividades ou em reas inundveis. Periodicamente seus habitantes so mortos por desastres naturais e h pouco que possa ser feito para re-urbanizar um assentamento localizado em um solo perigoso de maneira a torn-lo mais seguro. Segundo, os assentamentos irregulares invadem reservas naturais que so necessrias para regenerar o oxignio necessrio para a cidade inteira. Estes so os pulmes de uma populao urbana, e precisam ser preservados da destruio e de serem invadidos. Terceiro, os assentamentos irregulares produzem poluio e dejetos humanos que causam danos ao resto da cidade. Este problema no pode ser ignorado. Mesmo se o governo no deseja legitimar uma favela particular, tratar o lixo beneficia a cidade inteira. Vamos assumir, por um momento, que os problemas sociais (que so particularmente presentes e ameaadores nas favelas) possam ser atacados independentemente dos problemas provenientes da forma arquitetnica e da forma urbana. Algum pode facilmente ir a um assentamento existente e tentar repar-lo, com o auxlio dos correntes ocupantes. John F. C. Turner (1976) fez exatamente isto, estabelecendo um precedente para vrias intervenes de sucesso, na Amrica Latina, especialmente, na Colmbia. O nico obstculo e esse um muito profundo a convico filosfica de que a geometria da favela est ultrapassada em uma sociedade moderna. Para este tipo de pensamento, qualquer reparo torna-se destruio e substituio. Ns precisamos verdadeiramente compreender o processo de reparao e de auto-cura do 55

tecido urbano, sem as influncias dos preconceitos correntes. Discordando das crenas do planejamento convencional, ns aceitamos a geometria da favela e chamamos a ateno para as suas principais deficincias: falta de servios, falta de condies sanitrias e de espaos naturais. Na maioria dos casos o tecido urbano perfeitamente adaptado topografia e s caractersticas naturais da paisagem (simplesmente porque os proprietrios-construtores no tiveram acesso a buldozzers e dinamite). O que usualmente falta so espaos verdes e rvores. A triste verdade que as rvores existentes so cortadas e utilizadas como material de construo. A vegetao compete com as pessoas pelo espao. A pobreza da favela freqentemente inclui pobreza em plantas vivas: isso um luxo aqui devido s extremas condies de vida. Mesmo assim, muitos residentes tentam manter um pequeno jardim, se isso for possvel. Nosso mtodo altamente flexvel e seus princpios se mantm vlidos mesmo se a situao muda. Uma srie de passos, dados pouco a pouco (e, portanto, muito econmicos) pode recuperar o complexo tecido urbano da favela. Mais do que qualquer coisa, ns advogamos um processo de REFORO, adotando muito da geometria ali presente onde ela parece funcionar e intervindo para substituir as estruturas patolgicas. Os encanamentos e as instalaes sanitrias so fundamentais. Os passeios so as coisas mais importantes e extremamente necessrias em uma favela, que basicamente o reino do pedestre. A existncia de passeios verdadeiros eleva a favela a uma tipologia urbana de mais alta-classe e mais permanente. As fachadas frontais existentes determinam exatamente onde os passeios devem ser construdos. As ruas de uma favela so usualmente de m qualidade, isso se elas forem pavimentadas, ento as redes de gua, esgoto e eletricidade devem ser introduzidas sob as ruas. Depois que muitos prdios sejam reforados, pode-se finalmente, pavimentar a via. A adoo de medidas sanitrias, imediatas, pode minimizar a sujeira e a doena. No preciso buldozzer a favela para ter uma rea mais saudvel. Certamente, isso no ir aumentar os nveis de renda de seus residentes, nem melhorar suas condies sociais. Botando as mesmas pessoas em apartamentos do tipo bunkers de concreto pode aparecer bem em uma fotografia, mas na verdade corta as suas conexes societais, tornando piores, em ltima anlise, suas condies. Ns sabemos que quando os pobres so forados a se mudarem de um bairro de escala humana para blocos de apartamentos em altura, a situao de coeso social piora catastroficamente. Por outro lado, muitos problemas sociais no so solucionveis atravs da morfologia urbana por si s. Uma favela usualmente construda de materiais frgeis e no-permanentes. O 56

governo pode auxiliar seus residentes a reconstruir suas casas gradualmente usando materiais mais permanentes. Ns no queremos dizer, com isso, em substituir a tipologia das suas casas, mas em substituir uma cobertura instvel ou as paredes (usando esta oportunidade para inserir as canalizaes de gua e de eletricidade). Uma casa feita de papelo e de telhas corrugadas de maneira semelhante, usando tijolos, blocos de concreto e painis mais slidos providos de maneira barata pelo governo. Algumas vezes os residentes esto apenas esperando at receberem um documento legal para a terra onde eles esto vivendo, e ento eles reconstroem suas casa com materiais mais permanentes, financiados pelas suas economias acumuladas. No sendo assim, eles so relutantes em investir o mnimo que seja na estrutura. Alguns leitores iro objetar em aceitar a super-ocupao que existe nas favelas e talvez at mesmo achem ultrajante que se sugira manter estas altas densidades. Aqui ns temos que estudar as altas densidades dos assentamentos de alta-renda, na mesma sociedade, para decidir quanta densidade pode ser tolerada. No a densidade por si s que objetvel, mas as condies difceis de vida que resultam desta densidade. Ento se pode ver que pores do tecido urbano podem ser mantidas com altas densidades quando possuem melhores condies sanitrias. Infelizmente, estas sugestes tm sido execradas at agora. Em alguns lugares, aceitar as favelas e legalizar seus lotes tem vindo sob uma crtica poderosa da parte de vrios ativistas sociais, que vm a uma soluo fcil a ser tomada pelos governos. A acusao de que ao simplesmente legalizar um assentamento no saudvel, o governo se desresponsabiliza de construir habitaes sociais mais permanentes. Em nossa opinio a magnitude do problema representado pela habitao social to vasta, ao ponto de ser quase impossvel de ser resolvido. A simples questo econmica pe uma soluo ampla fora das possibilidades. Nossa abordagem atua com um passo a cada momento, re-urbanizando aquelas pores da favela que podem ser tornadas mais saudveis, e, ao mesmo tempo, construindo novas habitaes seguindo o paradigma orgnico. Se estes passos acontecem, ento eles podem ser repetidos definitivamente, progredindo na direo de uma melhoria no longo prazo. Os bancos, os governos e as companhias construtoras so cativados pela economia de escala e so menos sensveis s economias do lugar e da diferena necessrias para restaurar uma vizinhana. A partir de uma percepo limitada e utilizando relativamente primitivos instrumentos econmicos, eles preferem arrasar um assentamento e constru-lo de novo. Fazer isto muito menos problemtico e menos custoso em termos monetrios. Mas claro que a insustentabilidade deste modelo

57

econmico desequilibrado (e seu terrvel custo para a sociedade) est se tornando dolorosamente evidente. Os governos so relutantes em preocupar-se com as intervenes urbanas em pequena escala, e ao contrrio, financiam somente os de larga-escala, o que economiza a contabilizao dos custos (Salingaros, 2005, Captulo 3). Mais ainda, um tecido urbano vivo tem que ser mantido por um enorme nmero de intervenes de pequenaescala, que uma parte essencial do processo de reparo orgnico. Instituies como os bancos (com a exceo antes notada de micro-financiamento do Banco Grameen) no querem se incomodar com pequenos emprstimos para a construo de pequena escala nas reas pobres. No entanto, todos os bancos operam tambm em pequena escala, administrando pequenos emprstimos e contas. Eles possuem a habilidade tcnica para servir pequenos emprstimos, fazendo isto rotineiramente com cartes de crdito, financiamento de carros e as linhas de crdito pessoal. A tecnologia desenvolveu-se na direo da diferenciao e da customizao, ajudada em parte pela revoluo na tecnologia dos softwares. Estas inovaes tm ainda que ser aplicadas no reino da habitao social, que tende a seguir os velhos e inflexveis formatos institucionais. Em uma viso mais positiva, muitos grupos descobriram solues de pequena escala de enorme valor. Por exemplo, em anos recentes, conceitos do tipo microfinanciamento, gerao de micro-energia, centros de mes, centros de tecnologia, fazendas urbanas, banheiros de compostagem e outras idias vem sendo implementadas com sucesso. Estes processos de pequena escala podem, eventualmente, fazer grandes diferenas, tanto para as favelas como para a habitao social. Elas esto de acordo com nossa insistncia na pequena escala como um mecanismo de auto-ajuda nestas comunidades e tambm em estabelecer um sentido de comunidade para uma populao disfuncional (Habitatjam, 2006). Estas solues de pequena escala que representam independncia de recursos, oferecem uma alternativa saudvel s foras que atuam tentando impor um controle central.

18. Realidades desconfortveis: ascenso dos preos da terra, corrupo, desestabilizao nacional. Ns gostaramos de anteceder alguns dos problemas que poderiam surgir em um sistema imperfeito (como o ambiente da rea imobiliria) com o objetivo de analisar a dura realidade do mercado. A deciso de destruir, de reforar ou de apenas ignorar as favelas do governo. Ns encaramos decises desconfortveis, que afetam as vidas de

58

muitas pessoas, j em desesperadas situaes. No h uma soluo simples, nem mtodo universal que possa ser aplicado em todos os casos. O mximo que ns podemos sugerir uma abordagem cautelosa, sem preconceito ideolgico que beneficiar a populao como um todo. Com freqncia, significativos, embora annimos assentamentos tem sido destrudos em nome do desenho racional, que nada mais do que uma ferramenta para manter o status quo. As ocupaes requerem proximidade com a cidade, que o local para onde as populaes se mudam, em primeiro lugar. A proximidade essencial para eles, muito mais do que para as mveis classes mdias. Presentear os pobres com bem-construdas casas longe do centro da cidade no presente valioso. Transferir os pobres para as habitaes sociais construdas pelo governo fora da cidade pode empurr-los ainda mais profundamente na desvalia, pois eles tero que gastar uma maior poro dos seus ganhos em transporte. Nossa recomendao para estabelecer a propriedade contribui para desfazer as solues visadas, pois as casas bem-construdas so freqentemente revendidas para moradores de classe mdia, enquanto os pobres retornam para os assentamentos irregulares (tanto para os originais, como constroem outros). Eles preferem usar o lucro da venda das suas casas financiadas pelo governo. Na economia de aluguel, um sistema de sub-locao substitui os residentes de classe mdia pelos mais pobres. Logo que uma pea imobiliria registrada legalmente, o ttulo transfervel da terra se torna uma mercadoria negocivel e entra no mercado livre (que pode ser um submercado ilegal). Mesmo se um lote localizado no meio de uma favela, ou em um no muito desejvel projeto de habitao social, o seu preo pode subir. As oportunidades para o ganho orientam a consolidao dessas parcelas de terra para poucas mos, no as dos residentes originais. Isto, na verdade, ocorreu em muitos pases ao redor do mundo, levando a um corrupto ps-mercado imobilirio das favelas. Ironicamente, o acrscimo de infra-estrutura na favela aumenta seu valor, o que pode expulsar seus ocupantes originais. Em antecipao a este processo, a especulao pode correr amplamente na terra no construda. Um sistema ligando oficiais corruptos a organizaes criminosas permeia o processo encontrando maneiras de lucrar tanto das favelas como da habitao social. Apesar da aparentemente insolvel natureza scio-legal do problema, ns acreditamos que nosso mtodo realmente auxilia no longo termo. Primeiramente, ao estabelecer uma apropriao mais amarrada do tecido urbano (tanto em termos sociais quanto emocionais) so reduzidas as oportunidades para a explorao, evitando-a. Segundo,

59

muito dos centros de explorao que oferecem servios que o governo se recusa a prover para os moradores das favelas, simplesmente suprido pela demanda, embora a preos exorbitantes. Uma preocupao muito diferente vem com a nossa recomendao de engajamento em organizaes no governamentais (ONGs). Enquanto elas podem ser uma muito melhor opo do que a inflexvel burocracia governamental, ns enfrentamos um problema com graves conseqncias. As maiores ONGs freqentemente promovem desenvolvimento tecnolgico na forma de grandes projetos como eletrificao, infraestrutura e construo. Eles vm o quadro em termos de larga escala, e gostariam de ver os maiores contratos nas mos das companhias estrangeiras que possuem a experincia comprovada de desenvolverem projetos complexos destes tipos. O problema que muitos pases no podem pagar por intervenes em larga escala. Apesar desta realidade, os governos com freqncia so seduzidos a entrar nestes contratos, que em ltima instncia, eles no podem pagar. Um pas em desenvolvimento conta com suas reservas naturais para pagar a conta para uma rpida modernizao. No entanto, as flutuaes econmicas e os eventos inesperados so usualmente suficientes para balanar a fragilidade destes acordos. O resultado que o pas fica afundado na dvida. Ao tornar-se um pas devedor, a nao pode ser estabilizada apenas com a ajuda do BID ou do Banco Mundial. A reestruturao via os Programas de Ajustamento Estruturais (SAPs), impem condies econmicas muito duras, que pioram as vidas dos setores mais pobres da sociedade. No apenas o pas perde parte de sua soberania como, deste ponto em diante, fica em posio de no poder ajudar seus pobres de nenhuma forma. A lio a ser aprendida a partir disto uma lio que muitos pases infelizmente falharam em aprender a necessidade de trabalhar na pequena escala. Projetos novos, amplos e caros, so factveis para as naes ricas, mas muito arriscados para as naes em desenvolvimento. (Projetos em larga escala so, na maior parte, baseados em processos insustentveis que desperdiam grandes quantidades de energia e de recursos). A habitao social deveria crescer de-baixo-para-cima, aplicando solues locais para projetos de pequena escala. Se estas solues funcionarem, elas podero ser aplicadas indefinidamente. H muitas ONGs independentes e que podem auxiliar, e especialistas estrangeiros que oferecem seu conhecimento e experincia graciosamente. melhor apoiar-se tanto quanto possvel nos recursos, no know-how e no capital financeiro local. Uma soluo de longo prazo, baseada na evoluo adaptativa dos

60

padres e da construo da habitao mais sustentvel do que a tecnologia do faa rpido.

19. Os arquitetos contribuem para fazer os projetos existentes alienados. Um nmero de projetos construdos na Amrica Latina resolveu uma mirade de problemas sobre como lidar com a burocracia, concordando com os fatores prticos e com a estrutura poltica existente. Grupos envolveram construo privada com organizaes no-governamentais e o governo local para construir e financiar habitao social. No entanto, ainda h uma grande distncia entre tcnicas para implementao e como o produto final realmente . Como foi notado anteriormente, a evidncia cientfica sugere que isto no uma questo de gosto pessoal, mas que h uma ampla rea de consenso na avaliao humana, enraizada em processos universais de percepo e da biologia humana. Estas reas de consenso podem ser estabelecidas atravs de metodologias de consenso do tipo das que ns usamos rotineiramente nos nossos processos de desenho colaborativo. Neste ponto ns estamos menos entusisticos sobre o que tem sido alcanado na Amrica Latina. Apesar de todas as melhores intenes e da enorme quantidade de esforo investido, ns vemos muitos projetos que, em uma ampla gama de avaliaes, so entendidos como tendo um carter impessoal e industrial. Claro est que nem todos eles possuem o sentimento mortal do totalitarismo das habitaes dos blocos de apartamento, mas a ambincia do espao construdo varia desde o horrvel para o neutro. Em nosso julgamento, a forma e o layout falham em se conectar emocionalmente com os usurios. interessante pesquisar as razes pelas quais estas solues no so levadas atravs de todos os passos do desenho adaptativo. Nossa explicao a seguinte: aqueles projetos so dirigidos por arquitetos, que ainda carregam suas bagagens intelectuais de tipologia e desenho industrial e relatividade dos gostos pessoais, mesmo quando eles tentam auxiliar as pessoas de maneira pessoal. A linguagem do arquiteto influenciada pela sua ideologia de desenho, e isto no universal. Muito poucos arquitetos escaparam da esttica modernista que estabeleceu uma parte pivotal em sua formao (uma tradio nas escolas de arquitetura, estabelecida h muitas dcadas). muito difcil escapar destas imagens arquitetnicas entranhadas para quebrar as tipologias fundamentalistas de cubos, janelas horizontais, blocos modulares, etc. e a lgica do funcionalismo abstrato que freqentemente serve como uma justificativa ideolgica para posturas de

61

auto-engrandecimento esttico (Alexander, 2005; Salingaros, 2006). Especialmente na Amrica Latina, as tipologias modernistas arquitetnicas so adotadas como parte do estilo arquitetural nacional, popularmente pensado, de maneira errada, como ligado a crenas polticas progressistas. Deixar algumas de nossas crticas explcitas auxilia o leitor a saber do que ns estamos falando. Ns encontramos prdios com escala humana modesta (o que bom), mas eles esto arranjados numa rgida malha retangular que no tem outro propsito do que o de expressar a claridade da concepo. O plano aparece perfeitamente regular do alto (sendo concebido para essa simetria que no se percebe) e expressa modulao ao invs de expressar variao. O arranjo matematicamente preciso arbitrrio, em relao preocupao com a percepo e a circulao humanas, pois no contribui para a coerncia urbana. Na escala dos prdios individuais, ns vemos as usuais obsessivamente paredes planas, sem superfcie de articulao, retangularidade estrita, telhados planos, portas e janelas sem esquadrias, janelas estreitas, casas levantadas em pilotis, ptios posteriores sem sentido, sem curvas onde elas reforariam a estrutura tectnica e paredes curvas colocadas por efeitos estticos, espaos urbanos com tamanhos exagerados ou fragmentados, etc. Estas so as caractersticas identificadoras da tipologia modernista dos anos 1920. Uma afirmao reforada que est por trs da imposio deste vocabulrio formal para a casa das pessoas que uma pessoa comum, sem treinamento, incapaz de criar forma e espao, e somente um arquiteto (agindo como especialista) capaz de faz-lo. Isso tem a ver com a arrogncia abertamente expressa pelos arquitetos modernistas que mostraram seu desdm pelo tecido urbano orgnico. Contrariamente aos hbitos de grande parte do desenho e do planejamento modernista, as necessidades fsicas e psicolgicas devem ser entendidas no em termos de quantidades abstratas, mas em termos da capacidade de respostas locais, adaptativas s necessidades e aos desejos. As vidas dos indivduos so experenciadas como parte de comunidades vivas particulares. O processo alternativo proposto aqui pode ser aplicado de maneira geral para chegar a solues de desenho no estandardizadas e vivas vivas porque elas so conectadas, enraizadas localmente, e habitadas com o esprito assim como com o corpo. muito fcil de reconhecer a diferena entre morfologias orgnicas e industriais, baseado na sua complexidade percebida. Aqui esto trs critrios que qualquer um pode usar: (a) A geometria em todas as escalas, desde o tamanho do projeto inteiro at o detalhe de 2mm, complexa (nica, variada) ou simplstica (vazia o simplificada demais)? (b) H uma transio geral regular das grandes para as pequenas escalas, sem

62

saltos abruptos? Ou, se h passagens abruptas, elas terminam com geometrias mais complexas na prxima escala? (c) Se a geometria visualmente complexa, a forma cresce e se adapta s necessidades humanas fsicas e psicolgicas ou ela de um complexo alto desenho imposto arbitrariamente? Estes trs critrios distinguem um tecido urbano vivo das formas industriais mortas. (O terceiro critrio mais difcil de aplicar sem alguma experincia). Paradoxalmente, o segmento da sociedade (isto , intelectuais progressistas e ativistas promotores de causas sociais) mais interessado em auxiliar as pessoas tambm aquele que, por razes polticas e ideolgicas, de maneira nave assume que a soluo deve estar de acordo com a tecnolgica imagem da modernidade. Eles no podem pensar fora das imagens sedutoras do paradigma militar / industrial do sculo vinte. Eles sinceramente acreditam nas promessas de liberao feitas pelos idelogos modernistas, mas falham em ver que estas formas e geometrias so basicamente inumanas. Por contraste, aqueles privilegiados indivduos que conseguem criar um ambiente quente, vivo e que responde (e que sabe como implement-lo) o fazem principalmente para si mesmos, mantendo-se despreocupados com as necessidades dos pobres.

20. A imagem irreal que as pessoas possuem sobre casa ideal. H um ponto que ns no discutimos ainda, e que pode sabotar a melhor inteno da habitao social humana. a imagem que o potencial residente tem da mais maravilhosa casa no mundo. As pessoas carregam consigo imagens de desejo, freqentemente o oposto do que eles realmente requerem. A propaganda funciona convencendo as pessoas a consumirem o que elas no precisam, a gastarem seu dinheiro em coisas frvolas ou perniciosas, ao invs de comida saudvel, medicina ou educao. Da mesma maneira, nossa cultura propaga imagens artificiais de casas bonitas na mente do pobre urbano, e mesmo no mais isolado dos moradores rurais. Quando um indivduo migra para a cidade, ele/ela ir trabalhar para adquirir a casa que corresponde imagem dos seus sonhos. Este certamente o caso quando esta imagem choca-se com as tipologias das casas adaptativas. Como arquitetos e urbanistas ns estamos constantemente competindo em um universo de imagens e idias que so validadas por propriedades icnicas mais do que por qualquer outra contribuio a ambientes adaptativos vivos (Alexander, 2005; Salingaros, 2006). A percepo humana do espao construdo governada por valores

63

no declarados e sutilezas. uma batalha frustrante, porque as pessoas so distradas da considerao do que bom ou saudvel. A arquitetura verncula maravilhosamente adaptativa identificada com a herana da qual os pobres esto tentando escapar. Eles esto fugindo de seu passado com a sua misria. As pessoas originrias do campo abandonam as tipologias tradicionais rurais: elas esto abandonando os smbolos do campo com todas as suas restries e correndo para a cidade libertadora. Uma nova casa naquele estilo iria desencadear um profundo desapontamento. Prover casa humana, desta forma, entra em conflito com manter a imagem de modernidade. Um morador do campo que se muda para a favela, ou algum ali nascido, no deseja ver isto recuperado: ele/ela deseja desesperadamente se mudar, logo que for possvel, para um apartamento de classe-mdia. A favela no representa a imagem de modernidade amplamente aceita, ao contrrio, carrega um estigma social. Escapar da pobreza, na mente de um morador da favela significa escapar da geometria da favela. E esta idia reforada pela dramtica transformao na geometria que se v nas casas da classe mdia. Residncias de classe mdia tendem a ser montonos complexos modernistas de apartamentos ou casas isoladas pseudo-tradicionais com gramado e cerca. Aquelas inspidas imagens de modernidade dominam o pensamento das pessoas pobres, que as ingerem de programas de televiso e outros meios de marketing. Um novo projeto de habitao social que seja de sucesso em nossos termos, inevitavelmente assemelha-se s tipologias tradicionais urbanas e arquitetnicas locais, simplesmente porque estas se desenvolveram para ser as mais adaptveis s necessidades humanas. Esta semelhana, no entanto, condena sua imagem como no progressista. Muitos residentes esperam ver suas novas casas construdas imagem da modernidade, como elas so definidas pelas casas dos ricos e famosos em todo o mundo. Casas e escritrios em estilo modernista high-tech so constantemente mostradas em filmes e na televiso junto a seus ricos residentes. Os pobres aspiram a este sonho. Por outro lado, os ricos aristocratas, que vivem e trabalham em manses coloniais no so mais modelos para serem copiados, devido a suas associaes com o passado pr-modernista e a ordem poltica conservadora. Isto uma pena, pois as tipologias construtivas do sculo XIX contm muito da herana arquitetnica de um pas, e oferece solues adaptveis que no tem nada a ver com qualquer ordem poltica ou social. (As pessoas esquecem que o estilo tecnocrtico atual representa agora o domnio econmico global de uma elite poderosa). Como foi notado anteriormente, acreditamos que o problema , inescapavelmente, cultural em sua natureza. E parece para ns que o x da questo valorizao como

64

a comunidade valoriza suas opes e, ento, toma suas decises de acordo com elas. Ou, mais propriamente, se a questo de um sistema verdadeiramente inteligente (isto , que se auto-corrige e aprende) de tomar decises coletivas que est funcionando. Ento, nossa tarefa no apenas oferecer escolhas, mas tambm oferecer um quadro (ou a escolha de um conjunto de quadros) que permita fazer aquelas escolhas ao longo do tempo. Se os moradores escolhem riqueza como definida em simples termos reduzidos pelos mercados monetrios, ento eles iro logicamente concluir que o caminho timo arrasar o stio e colocar ali um nico edifcio de apartamentos com um Big-Box-Mart ao lado. Se eles tem uma definio de longo-termo para valor que inclua noes de qualidade de vida que sejam mais sutis, mas no menos vitais ento eles tem a base para acessar e modificar seu ambiente construdo de uma maneira mais complexa, mais inter-relacionada e mais orgnica. Isto o que uma cultura tradicional e faz, por definio. Esta simples noo de riqueza, nos termos reduzidos dos mercados monetrios, no pode distinguir entre os sutis processos de vida. Por esta razo, ele no pode combinar os recursos de-cima-para-baixo, como as instalaes molhadas (caixas de concreto contendo o banheiro e a cozinha com a pia) ou caminhes cheios de material de construo aparecendo nos limites do stio, com recursos de-baixo-para-cima tais como pessoas trabalhando em suas prprias casas, economias locais de pequena escala, ou seguindo cdigos geradores adaptveis. Combinar mtodos de-cima-para-baixo com mtodos de-baixo-para-cima o x do problema, e ir requerer uma complexa abordagem integradora, ao invs de uma aplicao linear dos recursos e das solues de variveis-simples. Este um problema complexo, com multi-variveis de auto-organizao e de complexidade organizada, e requer um conjunto de ferramentas diferente daquele que as pessoas esto acostumadas a usar. Como, ento, ns consideramos as aspiraes das pessoas seriamente, sem necessariamente valorizar o que pode ser um desejo manipulado deles, um que encoraja a troca de um valor insubstituvel de longo prazo por um perecvel ganho de curto prazo? Como ns vimos, em um moderno contexto econmico, as culturas tradicionais so desafortunadamente muito vulnerveis a este tipo de troca desigual. Como conselheiros profissionais ns temos a responsabilidade de tomar seriamente suas aspiraes, mas tambm de tomar seriamente suas necessidades de longo prazo, mesmo que eles no as estejam realmente considerando. Ns no devemos agir em seus lugares 65

 isto seria arrogante mas ter um tipo de conversao, onde ns, profissionais, apontaramos as opes possveis de uma maneira mais conectada e mais completa. O que bvio para ns, no necessariamente considerado positivo por uma ampla parte da populao. Isso faria sentido e evitaria os perigos, se viesse a partir de um processo colaborativo que estivesse grandemente em mos dos locais. Isto precisa ser a tradio verncula deles. De outra maneira h o perigo real deste esforo aparecer como presunoso e condescendente. H a um equilbrio muito delicado entre o respeito pela cultura local, que muito uma cultura da pobreza o urbanismo do diaa-dia, em certo sentido e o reconhecimento das aspiraes, mesmo dentro desta cultura (e nos indivduos) por alguma coisa que eles imaginam ser melhor. Com freqncia, as pessoas precisam aprender a apreciar o que eles realmente possuem (isto , as capacidades, a riqueza e a beleza de suas adaptaes culturais particulares s circunstncias). Isto ainda mais urgente porque ns estamos numa cultura global que principalmente dedicada a dar s pessoas fome pelo que elas no tm. Ns estamos bem conscientes, por exemplo, da tendncia das comunidades de baixa renda a defenderem o Big-Box-Marts. Se ns tentamos expor todos os problemas srios causados pelo Big-Box-Marts como resultado da forma do prdio ou pelo modelo de negcios, as pessoas podem nos acusar de racismo: Porque vocs no querem que a gente tenha o resto do que vocs j tm?. uma coisa muito delicada quando se est trabalhando com pessoas na pobreza como respeitar aquilo a que o respeito devido e tambm reconhecer onde as coisas poderiam estar melhores, sem ofender? Isso requer um processo que ir utilizar a energia criativa e a auto-confiana da cultura local.

21. Est o mundo mudado para aceitar uma habitao social humana? Em todo o mundo os projetos foram construdos seguindo um paradigma orgnico, usando a participao do morador. Ns observamos um fenmeno cclico: tanto os governos quanto as organizaes no-governamentais apiam partes do que ns (e outros antes de ns) propomos, ento esta proposta cai em desgraa e substituda por tipologias modernistas inumanas, que voltam quando mudam os oficiais eleitos e os diretores das agncias. Esta flutuao temporal mostra o modelo de competio das espcies, onde uma espcie competindo desloca outra (mas no a leva extino). Quando as condies mudam, aquelas espcies fazem um modesto retorno.

66

O paradigma urbano orgnico tem sido sempre aceito marginalmente pelos poderes em ascenso, mesmo considerando que ele representa a vasta maioria do tecido urbano correntemente construdo. Na analogia ecolgica, casas no planejadas, construdas pelos moradores, so as espcies dominantes, embora, na mente das pessoas (em gritante contradio com os fatos) assumido que seja uma espcie minoritria. A exploso da populao urbana mundial ocorreu nos estratos mais pobres das sociedades, com uma menor parte sendo abrigada por mecanismos de habitao social do tipo de-cima-para-baixo, enquanto a maior parte emergiu como favelas (assentamentos irregulares). esse desequilbrio entre as poderosas foras que geram, no mundo, a morfologia urbana irregular e as tentativas ineficazes de impor ordem que ns desejamos corrigir com este paper. Ns dependemos de trs estratgias: (a) os leitores vero que alguns dos velhos preconceitos contra a habitao construda pelo prprio morador esto ultrapassados e que so social e economicamente dispendiosos. (b) as pessoas reconhecero as razes deste conflito como ideolgicas, e no como exclusivamente legais. (c) ns temos, finalmente, ferramentas muito poderosas para um reparo e desenho eficientes, os quais no estavam disponveis no passado. O movimento do Novo Urbanismo (encabeado por um dos autores AMD), tem ajudado a acordar o mundo para o valor do urbanismo tradicional e para a necessidade de preservar as pores existentes do tecido urbano vivo. Nossa abordagem tenta canalizar a necessidade humana natural por ambientes enriquecedores e sustentveis, o que foi o caso durante muitos milnios da existncia humana. Muitos loteamentos de sucesso feitos pelo Novo Urbanismo foram construdos em um carter tradicional, mostrando que isto pode ser feito hoje. O planejamento no est mais preconceituoso em relao viso modernista. Existe uma nova conscincia, ao menos nos pases economicamente mais desenvolvidos. Enquanto nos anos 1960 bairros de classe mdia saudveis eram destrudos impunemente (um ato eufemsticamente chamado de renovao urbana (Jacobs, 1961)), esse tipo de agresso urbana mais difcil de acontecer hoje em dia. Isso ainda no impede que os modernistas mais duros tentem, publicamente, desacreditar o Novo Urbanismo, rotulando-o como algo que serve apenas para os ricos. O presente paper uma das muitas provas (se que alguma era necessria) de que as mesmas tcnicas se aplicam para abrigar os pobres de todo o mundo. As pessoas tiveram sempre um conhecimento INSTINTIVO de como construir, mas tudo foi simplesmente abandonado pelas tipologias modernistas que falsamente

67

proclamaram uma exclusiva validade cientfica racional. A partir da recente entrada de cientistas treinados em arquitetura e urbanismo, esta confuso vem finalmente sendo desfeita, e ns podemos separar o mtodo genuno do dogma dirigido pela imagem. Nossos corajosos predecessores, que construram um tecido urbano vivo, foram todos frustrados por um establishment arquitetnico convencido da absoluta correo do paradigma industrial de desenho do incio do sculo XX. Vrias e vrias vezes projetos e idias foram marginalizados e tiveram que ser reinventados em outros lugares e em outros tempos. Ns acreditamos que nossa era est finalmente pronta para aceitar um tecido urbano vivo como parte da prpria vida e que esta idia pode assumir seu apropriado papel central em nossa conscincia.

22. Concluso. As prticas do sculo XX para construir habitao social podem ter sido bem intencionadas, mas na verdade estavam equivocadas. Elas no ajudam a conectar os residentes ao seu ambiente. Uma grande parte do tecido urbano poderia ter sido feito mais saudvel e sustentvel, pelo mesmo custo, mas ao contrrio exerce um efeito mortal em seus residentes, e, em ltima instncia torna-se insustentvel. Infelizmente, os planejadores dos governos estiveram determinados a impor um experimento social mal concebido como parte de um utpico programa de industrializao. Ns apontamos aqui, por outro lado, solues prticas e sensveis que podem ser aplicadas imediatamente a qualquer contexto, com algumas pequenas modificaes para atender as condies locais. Os autores fazem estas recomendaes baseados em considervel experincia em projetos prticos. Ns seremos os primeiros a nos comprometermos e a fazer as necessrias adaptaes para implementar nossa metodologia a qualquer projeto particular, no esprito da adaptao incremental. muito melhor se comprometer e ter alguma coisa construda, do que insistir em seguir cada componente de nosso sugerido processo, mas ter o projeto rejeitado. Desta maneira, ns podemos efetivar uma transio rpida para um tipo de casa do futuro mais robusta, mais vivaz e mais sustentvel.

Agradecimentos: NAS agradecido aos colegas membros do Environmental Structure Research Group (ESRG) que entusiasticamente juntaram-se a ele para escrever este paper. Atravs da 68

ESRG uma eficiente colaborao on-line foi possvel. Os membros da ESRG, Besim Hakim e Yodan Rof nos mandaram incisivos e importantes comentrios. Outros indivduos que contriburam com material e referncias inclui Ana Cecilia Ambriz e Alfredo Ambriz da Universidad Autnoma de Guadalajara, Pablo Bullaude da Fundacin CEPA, Andrius Kulikauskas do Global Villages Group e Fausto Martinez, da IPFC.

Referncias: Christopher Alexander (2005) The Nature of Order: Books One to Four (Center for Environmental Structure, Berkeley, California). Christopher Alexander, Howard Davis, Julio Martinez & Donald Corner (1985) The Production of Houses (Oxford University Press, New York). Christopher Alexander, S. Ishikawa, M. Silverstein, M. Jacobson, I. Fiksdahl-King & S. Angel (1977) A Pattern Language (Oxford University Press, New York). Andrs Duany (2007) Restoring the Real New Orleans. How do we save the Crescent City? Recreate the unique building culture that spawned it, Metropolis, February 14, pages 58-60. <www.metropolismag.com>. Andrs Duany & Elizabeth Plater-Zyberk (2005) Smart Code, Version 6.4 <www.dpz.com>, Miami, Florida. Andrs Duany, Elizabeth Plater-Zyberk & Jeff Speck (2000) Suburban Nation (North Point Press, New York). Hassan Fathy (1973) Architecture for the Poor (University of Chicago Press, Chicago, Illinois). Jan Gehl (1996) Life Between Buildings: Using Public Space (Arkitektens Forlag, Copenhagen, Denmark). Habitatjam (2006) World Urban Forum Website <http://www.habitatjam.com> N. J. Habraken (1972) Supports: an Alternative to Mass Housing (Urban International Press, London & Mumbai). Besim Hakim (2003) Byzantine and Islamic Codes from the Mediterranean, in: CNU Council Report III/IV, Style and Urbanism: New Urban Codes and Design Guidelines (The Town Paper, Gaithersburg, Maryland, 2003), pages 42-43 & 63. Shorter version available online from <http://tndtownpaper.com/council/Hakim.htm>.

69

Jane Jacobs (1961) The Death and Life of Great American Cities (Vintage Books, New York). Stephen R. Kellert (2005) Building for Life: Designing and Understanding the HumanNature Connection (Island Press, Washington, DC). Lon Krier (1998) Architecture: Choice or Fate (Andreas Papadakis Publisher, Windsor, England). Nikos A. Salingaros (2005) Principles of Urban Structure (Techne Press, Amsterdam, Holland). Nikos A. Salingaros (2006) A Theory of Architecture (Umbau-Verlag, Solingen, Germany). John F. C. Turner (1976) Housing by People (Marion Boyars, London).

Apndice: Cdigos geradores para a habitao social em reas verdes ou em reas industriais abandonadas. O corpo deste paper na verdade demonstra um mtodo de mtodos, que pode ser usado para formatar um nmero infinito de abordagens. Todas as abordagens que surgem de nossas recomendaes tem em comum uma adaptabilidade s sensibilidades humanas. Nesta qualidade essencial, no entanto, elas diferem marcadamente dos outros mtodos correntemente em uso. Evidentemente, um planejador deve criar um novo mtodo, que sirva melhor as condies e as exigncias locais. Para os leitores que desejam implementar nosso mtodo sem demora, ns demonstramos aqui um procedimento que pode produzir habitaes em terras vazias. Uma abordagem levemente diferente necessria para trabalhar num stio que j tem construes, e ainda outra para re-configurar um assentamento existente. Por favor, lembre-se de que este representa apenas UM de um nmero infinito de mtodos relacionados que satisfazem nosso critrio e que no deve ser adotado como um conjunto de regras universais. Ns assumimos que um conjunto de planejadores ir trabalhar com alguns ou com todos os potenciais futuros residentes em todos os passos do layout. Isto crucial para ter uma leitura de todos os necessrios fatores humanos que precisam ser considerados. A construo real dividida em dois componentes: os que so de responsabilidade da agncia financiadora e os que so de responsabilidade dos proprietrios / residentes. Uma rpida diviso do trabalho atribuiria ao governo a

70

construo do espao pblico e aos moradores a construo de suas prprias casas, mas estas responsabilidades podem ser sobrepostas de qualquer maneira, de acordo com as condies especficas do local. Mesmo se os proprietrios / residentes vo fazer toda a construo nas suas casas, o grupo de planejadores deve estar preparado para apoi-los e gui-los durante o processo. As referncias abaixo so para padres individuais na Linguagem dos Padres (Alexander et. al., 1977). extremamente importante fazer uma afirmao inicial de que ns temos aqui um diferente tipo de abordagem para a habitao social e para o planejamento em geral. A novidade desta abordagem evidente em trs de nossos procedimentos. Primeiro, ns comeamos delineando a rede de ruas e de lotes com a ativa participao dos residentes, no como um plano pr-concebido, feito em algum lugar. O segundo elemento no comum permitir (na verdade, encorajar ativamente), que os usurios ornamentem os passeios na frente de suas casas, antes mesmo que a casa seja construda. O terceiro elemento no comum construir o espao urbano antes que qualquer das casas seja completada. O espao urbano ir definir o carter do assentamento como um todo sua qualidade espacial e sua identidade na escala grande mais do que qualquer outro objeto construdo. Ele ir jogar um papel importante em fazer com que os moradores sintam o lugar emocionalmente. Ns recomendamos os passos a seguir, medida que ns enfatizamos os aspectos no comuns de nosso mtodo, e deixamos os detalhes mais bvios da construo para o grupo local:

1. Caminhe na rea para diagnosticar a sua condio, suas qualidades, seus problemas, suas excepcionais oportunidades, reas que precisam de reparo, etc. Identifique os espaos candidatos ao lugar sagrado, como por exemplo, montanhas, rochas proeminentes, grandes rvores, etc. Eles devero ser protegidos e mais tarde incorporados ao espao urbano. 2. Em muitos casos o assentamento vai ter um limite que determina as conexes das ruas. Onde isto no acontece, (isto , no campo) a limitao da rea deve ser fixada, porque ela ter um impacto no padro geral das ruas. (Padro 15: Limites do Bairro, de Alexander et. al. 1977). 3. Caminhe na rea para determinar a rua principal e a rua principal transversal a partir do fluxo de pedestres de acordo com a topografia e as caractersticas fsicas locais. Elas iro representar o Cardo e o Decumanus romanos, mas no necessitam ser

71

retas, nem ortogonais, uma em relao outra. Marque-as fortemente, com postes e bandeiras vermelhas. Deixe espao para as ruas e para os passeios nos dois lados. 4. Caminhe na rea mais uma vez para visualizar onde o espao urbano pode ser definido (decidido pelos pontos identificados como os melhores para se estar e que de alguma maneira focalize os sinais positivos de toda a rea). Estas sero as salincias na rua principal, prximo do centro, e que devero conter algum espao sagrado, se for possvel. Aplique o princpio do fluxo tangencial ao redor de um espao urbano (isto , as ruas vo ao longo do espao, no atravs do seu centro). Um espao urbano pode ser to longo quanto for necessrio, mas no deve ser maior do que 20 m. (Padro 61: Pequenas Praas Pblicas). Marque os limites dos espaos urbanos com bandeiras vermelhas. 5. Decida as reas que as casas iro ocupar, para cercar e reforar parcialmente os espaos urbanos. As paredes frontais das casas, sem recuos, definiro os limites dos espaos urbanos. 6. Agora, algumas das decises importantes sobre os layouts devero ser tomadas. Uma possvel tipologia criar quarteires com a profundidade de duas casas em seqncia, no necessariamente retas, cada um com dimenses de 40-60 m de largura e de mais ou menos 100-150 m de comprimento. A construo dos quarteires inicia no limite do espao urbano e das ruas principais. Os seus limites iro definir as ruas secundrias, que so marcadas com bandeiras vermelhas. As ruas secundrias formam junes em T (Padro 50: Junes em T) nas interseces e no cruzam a rua principal. As ruas secundrias so mais estreitas do que as ruas principais. 7. Ao mesmo tempo, as questes sobre a drenagem das guas so acertadas porque as direes das ruas devem coincidir com o fluxo das guas. Decida onde ser localizado o dreno principal para fora do assentamento, para evitar inundaes. Verifique se alguma rua deve ser desobstruda. 8. As aes sobre a terra iniciam somente agora, com o governo fazendo as divises da terra de tal modo que os lotes drenem para os dois lados das ruas. As ruas devero ser desimpedidas, onde for necessrio, para facilitar o escoamento do fluxo de gua, como foi definido anteriormente. 9. Os futuros residentes que estejam participando podem marcar as dimenses de suas casas colocando bandeiras azuis. As casas devem acomodar-se aos caminhos laterais e ocupar toda a frente do terreno. Fora estas restries, h completa liberdade no planejamento da casa. Se houver um quintal, defina-o usando o volume da casa para

72

envolv-lo parcialmente (Padro 115: Quintais que vivem). Variaes individuais so essenciais para garantir exposio ao sul nos quintais, de outra maneira eles no sero utilizados (Padro 105: reas abertas de face sul). Primeiro defina os prdios ao redor dos espaos urbanos principais e nas entradas principais. 10. Uma vez que um nmero suficiente de casas alinhadas tenha sido marcado, complete o limite do lote usando bandeiras amarelas. Cada lote deve ser no mnimo 20 m de profundidade e 6 m de largura. Os lotes so separados por uma avenida nos fundos e por um caminho de pedestres, a cada lado. Os lotes so marcados e o trabalho iniciado. O que admirvel neste processo que agora a primeira vez que o assentamento desenhado em papel (at agora estivemos trabalhando somente com bandeiras no solo). 11. O governo pe a infra-estrutura que ele prov: geradores de eletricidade nas avenidas, sistema de gua ou uma distribuio regular de torneiras pblicas, canos de esgoto ou algumas latrinas separadas por gnero, etc. 12. O primeiro ato desta construo fazer um passeio de concreto posicionado ao longo de todas as frentes de casas marcadas. O governo faz isto em todos os lotes demarcados, mas no nas partes do assentamento que ainda no foram planejados. conveniente completar um quarteiro de casas de cada vez. O passeio, por si mesmo, deveria ser bem amplo (um passeio de 1.5m intil para formar uma vizinhana) e levantado da rua (Padro 55: Passeios altos). 13. Os residentes preparam desenhos usando pedaos coloridos de restos de materiais no mais grossos do que 1 cm (pedrinhas, pedaos de tijolos, etc.) e os empurram dentro do concreto molhado, logo que o concreto seja derramado e alisado. Qualquer coisa pode ser usada, desde que no comprometa a integridade estrutural do concreto. Juntas de dilatao so incorporadas como parte do desenho. Este ato personaliza o pedao do passeio de cada um e estabelece a prioridade da expresso humana sobre as formas industriais. 14. A construo da casa pode comear, feita pelos prprios residentes, com a fachada frontal se erguendo primeiro, no limite com o passeio. Desta maneira, os espaos urbanos, ao invs das casas, so os primeiros elementos espaciais a serem fisicamente construdos. (Padro 106: Espao externo positivo). 15. A entrada, ou as entradas, para o assentamento devem ser claramente definidas por construes mais proeminentes, pois eles so pontos de transio bvios (Padro 53: Acessos principais).

73

16. O governo pode solidificar o espao urbano construindo um quiosque um espao coberto e aberto (Padro 69: Espaos pblicos cobertos). Garanta que haja degraus confortveis para que as pessoas sentem (Padro 125: Degraus para sentar). Este elemento pode catalisar o uso do espao urbano e reforar os elementos sagrados tais como uma grande rvore, por exemplo. 17. Os proprietrios completam suas casas individuais no seu prprio ritmo. Eles tm completa liberdade no desenho da planta com suas caractersticas originais. Se for apropriado para a cultura local, podem construir um muro baixo para sentar ou uma platibanda integrada fachada frontal, prxima entrada (Padro 160: Construindo um avano e Padro 242: Banco na porta da frente). Isso poder, por sua vez, influenciar um avano da cobertura. 18. A descrio da seqncia da construo depende na disponibilidade local de materiais, do sistema de entrega e das mais econmicas alternativas. As decises do tipo: preencher o piso e colocar concreto, ao mesmo tempo, nos passeios; se h encanamento disponvel que precisa ir embaixo do piso; se preciso encher de concreto canos para fortalecer os cantos da casa; que material usar para preencher as paredes; escolher ou no um mdulo pr-fabricado de concreto para o banheiro; a forma do telhado e como ele vai ser construdo so melhor feitas pelos consultores locais. 19. Os consultores podem recomendar aos proprietrios / construtores como formar a entrada da casa e as janelas. A entrada principal deve ter os marcos e as bordas engrossadas dramaticamente para representar a transio de fora para dentro (Padro 225: Marcos como bordas engrossadas). Encoraje as pessoas a construir um espao de transio, por modesto que seja (Padro 112: Transio de entrada). Isto enfatiza a entrada como um processo, o oposto de uma porta da frente desenhada como uma imagem de uma descontinuidade mnima na parede reta. 20. Os mesmos princpios tambm se aplicam s janelas: ajude os construtores / proprietrios a criar janelas com profundas aberturas e com esquadrias e marcos grossos. (Padro 223: Aberturas profundas). 21. Talvez a regra simples mais importante para criar peas em uma construo seja que elas devem ter luz natural de dois lados. (Padro 159: Luz em dois lados de todas as peas). 22. medida que as frentes das casas estiverem prximas de estarem completadas, o governo supre os moradores com materiais e tintas e oferece um prmio monetrio

74

para a mais artstica ornamentao, de preferncia usando motivos tradicionais inteiramente escolhidos pelos moradores (Padro 249: Ornamento). A ornamentao deveria ser mais detalhada e mais intensa ao nvel dos olhos e naqueles lugares onde o usurio possa tocar o prdio.

As propostas acima podem parecer interessantes e talvez extraordinrias para os planejadores convencionais. Alguns iro sem dvida, critic-las, mesmo que elas sejam apoiadas pelo mais importante documento de planejamento da Amrica Latina: as Leis das ndias. (As Leis das ndias explicitamente orientam um assentamento para que seja projetado ao redor de seu espao urbano central, que deve ser estabelecido primeiro). Ns acreditamos que nossas sugestes podem ser aplicadas e que ns as devemos tentar e implementar em todos os graus possveis. No necessrio ao construtor ter acesso inteira descrio de cada padro descrito aqui, um simples resumo e um diagrama so suficientes. Ns listamos os padres somente com propsitos de referncia. O objetivo da ornamentao NO para fazer alguma coisa bonita para distrair os moradores das suas difceis condies de vida. Na verdade, isto serve para conectar os residentes, de uma maneira profunda, ao seu ambiente, dando-lhes a propriedade intelectual da estrutura fsica. Por esta razo, absolutamente necessrio que os residentes mesmos gerem todos os ornamentos e os criem com suas prprias mos.

FIGURAS.

75

Figura 1. A mdia dos caminhos que demarcam os fluxos naturais do a localizao da rua principal AB e do cruzamento constitudo pela rua CD.

76

Figura 2. Cardo e Decumanus so estabelecidos e marcados com bandeiras nas extremidades.

77

Figura 3. Os espaos urbanos so identificados com expanses ao longo dos caminhos principais, constituindo-se de reas onde agradvel estar.

78

Figura 4. O espao urbano a caracterstica geogrfica primria, definida e reforada pelas construes do entorno.

79

Figura 5. Os espaos deixados entre as quadras definem as ruas, os espaos urbanos e a drenagem o que o oposto de adequar os lotes s vias j existentes.

80

Figura 6. Os ptios so parcialmente circundados pela planta da casa e so orientados, individualmente, para exposio ao Sul. (Note-se que no Hemisfrio Sul, a orientao para o Norte).

81

Figura 7. Exemplo de um desenho possvel feito pelo prprio morador para um padro de passeio, usando diferentes tipos de materiais pressionados ao concreto, imediatamente aps a concretagem.

82

Figura 8. As fachadas dos prdios, os passeios e os muros para sentar envolvem o espao urbano. Todos os elementos construdos cooperam para fazer o espao coerente e vivo.

83

Figura 9. A transio com uma moldura grossa e uma entrada larga definem a porta da frente como uma transio e no como uma imagem plana.

Figura 10. So oferecidos aos moradores tintas e materiais coloridos que os encoraje a ornamentar suas casas.

Nikos A. Salngaros Department of Mathematics University of Texas at San Antonio One UTSA Circle San Antonio, TX 78249 USA

David Brain Department of Sociology 84

New College of Florida 5700 N. Tamiami Trail Sarasota, FL 34243 USA

Andrs M. Duany Duany Plater-Zyberk & Co. 1023 Southwest 25th Ave Miami, FL 33135 USA

Michael W. Mehaffy Structura Naturalis Inc. 900 Cornell Street Lake Oswego, OR 97034 USA

Ernesto Philibert-Petit Departamento de Arquitectura y Diseo Tecnolgico de Monterrey, Campus Quertaro Epigmenio Gonzlez 500 76130 Santiago de Quertaro, QRO MXICO

85