A LEI. O JUIZ.

O JUSTO

Amlton Bueno de Carvalho

Juiz de Direito em Santa Maria

A justia o po do povo. s vezes bastante, s vezes pouco. s vezes de gosto bom, s vezes de gosto ruim. Quando o po pouco, h fome. Quando o po ruim, h descontentamento. a (Brecht, Poemas, O Po do Povo, 2 ed., Brasiliense, p. 309).

Na Faculdade de Direito ensinaram-me que o profissional capaz era aquele que mais conhecia a lei. No exerccio da advocacia percebi que no bastava o conhecimento do direito positivo, necessrio era saber o que pensavam os Juzes, qual o caminho da jurisprudncia. Ao assumir a magistratura, quando no mais tinha a responsabilidade tica de pedir bem, mas sim de decidir, descobri, em meio a angstia e sofrimento, que saber da lei e da jurisprudncia no era suficiente. Os dispositivos legais ao serem aplicados, com freqncia, resultavam em decises injustas. A jurisprudn-

cia, por comprometida com situaes concretizadas, nem sempre chegava ao justo. Ciente de que a funo jurisdicional s tem sentido se comprometida com o jurisdicionado que iniciei estudo, coletando lies aqui e ali, trocando idias com colegas e, antes de tudo, colhendo frutos da vivncia diria, do que resultou o presente trabalho, onde busco discutir a lei, o dever do Juiz de aplic-la ou no quando em conflito com o justo, e, a final, qual o justo a ser aplicado. Parece-me claro que, a partir do momento em que uma classe toma o

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poder, ela se equipa com um aparato legal buscando nele perpetuar-se. Nas sociedades capitalistas, onde o poder est nas mos de uma minoria (os detentores do capital e seus representantes), a lei tem basicamente duas funes: manter coesas as foras que esto no mando e determinar a subordinao daqueles que sofrem a opresso (a maioria trabaIhadora). Por outro lado, o Estado, donde emerge a lei, , segundo a tradio marxista, uma mquina de represso que permite s classes dominantes assegurar a sua dominao sobre a classe operria, para submet-la ao processo de extorso de mais-valia (Althusser, Aparelhos Ideolgicos de Estado, p. 62). Tm a mesma viso de Estado Roberto Lyra Filho, O que Direito, p. 81, e Marilena Chau, O que Ideologia, p. 69. Assim, o direito, visto aqui como lei, nada mais do que a ideologia vencedora que sanciona, conforme a lio de Roberto Aguiar (Direito, Poder e Opresso, ed. 1984, p. 79). Na tica de Althusser (ob. cit., p. 68), ao mesmo tempo aparelho repressivo do Estado (funciona via violncia) e aparelho ideolgico do Estado (funciona via ideologia). J para Dennis Lloyd (A idia de lei, p. 191), meramente o meio de impor populao o que o setor dominante considera servir aos seus interesses eco-

nmicos. Ou, como v Antnio Carlos Volkmer (Aspectos ideolgicos na Criao Jurisprudencial do Direito, Revista AJURIS, 34/99): O Legislativo elabora as leis; estas no refletem necessariamente o direito, mas sim a ideologia da classe politicamente dominante. Ou, como quer Marx: O direito a vontade, feita lei, da classe dominante, que, atravs de seus prprios postulados ideolgicos, pretende consider-lo como expresso aproximativa da justia eterna (Jlio Csar Tadeu Barbosa, O que Justia, p. 48). Ou ainda, como dizem Trasmaco, Calcles e Cltias, que as leis so fruto do poder arbitrrio dos detentores do poder, que as editam em funo de seus interesses (Roberto Aguiar, O que Justia, ed. 1982, p. 33). Essa realidade (lei, escrita interpretando a tradio, a servio dos que esto no poder para estabelecer ou manter determinado sistema) no nova. J era assim nos tempos da Bblia, pois, segundo especialistas (ver: Michel Clvenot, Enfoques Materialistas da Bblia, Paz e Terra, 1979, p. 31/38), os primeiros textos bblicos foram escritos quando da instalao do Estado monrquico por Salomo, com o objetivo de legitim-lo no poder, sendo preciso, ento, dar uma nova interpretao tradio, o que se encontra nos textos de 2 Samuel, cap. 9/20, de 1

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Reis, cap. 1 e 2, e no documento Javista inserido no Pentateuco. SemeIhantemente aconteceu em Atenas com a reforma de Drcon quando pela primeira vez a lei foi escrita, mas ela serviu muito mais para garantir o privilgio dos cidados lanando um fardo mais pesado para a classe dos trabalhadores natos, os escravos (G. Glotz, Histria Econmica da Grcia, Lisboa, Ed. Cosmos, 1946, p. 147), o que no foi diferente nas reformas posteriores, levando o filsofo Trasmaco concluir que a justia, base do Estado e das aes do cidado, consiste simplesmente no interesse do mais forte (Thomas Ransom Giles, Introduo Filosofia, EDUSP, 1979, p. 42). Tal realidade sempre foi assim e o atualmente, seja nos regimes capitalistas, seja nos socialistas, onde os operrios chegaram ao poder e estabeleceram leis que ali os mantm, ou onde a burocracia busca perpetuar-se (URSS). Poder-se- argumentar que nem todas as leis na sociedade capitalista servem de instrumento de opresso da classe majoritria e que vrias so promulgadas no interesse do oprimido. Mas isso no ocorre por esprito de benemerncia dos que esto no poder: ou so fruto de luta dos oprimidos; ou servem como vlvula de escape presso social (concede no perifrico para manter

no essencial Roberto Aguiar, Direito, Poder e Opresso, p. 35); ou para justificar que no so opressores, visando, assim, a sua mantena no poder. Alis, Thomas Hobbes j ensinava que no a sabedoria mas sim a autoridade que faz a lei (citao de Jlio Csar Tadeu Barbosa, ob. cit., p. 53). Diria diferente: a sabedoria que faz a lei, mas sbios a servio dos que dominam. Cumpre, pois, destruir o mito de neutralidade da lei. Ela definitivamente comprometida com aqueles que esto no poder. Pode estar ou a servio da maioria, se estes conquistarem o poder poltico, ou a servio da minoria, se estes o conquistarem. Alguns exemplos demonstram a quem serve a legislao vigente no pas; que compromissos bsicos tem. A eles. Todos sabemos que o bem da vida buscado pelo litigante s Ihe concedido, como regra, aps o trnsito em julgado de uma sentena; como exceo, em alguns feitos, o adiantamento concedido quando o recurso recebido apenas com efeito devolutivo; como exceo da exceo, dado adiantamento provisrio nas cautelares; como exceo, da exceo, da exceo, concede-se em liminares aps justificao prvia, com ouvida ou no da parte contrria; e, como exceo, da exceo, da exceo, da exceo, o Juiz pode

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deferir o adiantamento sem a oitiva do plo passivo e sem justificao (o art. 797 do CPC fala em casos excepcionais). Todavia, a exceo, da exceo, da exceo, da exceo, regra nas aes de busca e apreenso previstas no Decreto-Lei n. 911/ 69. Ali o Juiz obrigatoriamente concede liminares de busca e apreenso sem que se oua o ru (art. 3). Tal decreto-lei serve a quem? s instituies financeiras. Donde veio? Dos Ministros da Marinha, Exrcito e Aeronutica. Outras excrescncias do Decreto-Lei n. 911 foram apreciadas por Carlos Alberto lvaro de Oliveira (Revista AJURIS, 33/81, n. 4; ali tambm analisado o Decreto-Lei n. 70/66, a Lei n. 5.741/ 71 e o Decreto-Lei n. 167/37, entre outros). No direito penal a ideologia dominante mostra-se a nu. Exemplos gritantes: a) delito de seduo, onde todo o esprito machista aparece: a mulher incapaz de se proteger, logo, manter congresso carnal com ela crime; somente so protegidas as virgens, posto que as que j foram desgraadas no merecem o respeito penal; a mulher propriedade do pai, criminoso quem possu-la; o homem no pode ser vtima do delito porque nasceu para o mundo do prazer, ao contrrio da mulher que deve ser casta at o momento da tro-

ca de dono (pai pelo marido, que a recebe solenemente no altar). No mbito do direito civil, a situao no se altera; anulvel o casamento se a mulher no for virgem (art. 219, IV, do CC); b) diro alguns que a lei penal tipifica aqueles comportamentos que ofendem mais moralidade mdia. Ser verdade? Vejamos o que nos causa maior desagrado: a ofensa honra (injria), a ofensa ao corpo (leso leve), ou a ofensa ao patrimnio (uma pessoa com grave ameaa que subtraia um relgio roubo)? Evidente que a ordem de desagrado em primeiro lugar a honra, aps o corpo e depois o patrimnio. Quais as penas? Deteno de um a seis meses ou multa (art. 140 do CP); deteno de trs meses a um ano (art. 129); recluso de quatro a dez anos (art. 157), respectivamente. Surge uma questo bsica: quem pratica o roubo, ou seja, a subtrao de coisa mvel mediante grave ameaa? Evidente que o pobre. Os outros dois delitos os no pobres praticam, o de roubo no! Para quem foi feito o dispositivo legal com tamanha pena? c) outro exemplo mais chocante: imaginemos o mesmo delito de roubo (mediante grave ameaa subtraiam um relgio) em confronto com o delito de esbulho possessrio (mediante grave ameaa invadam um imvel art. 161 do CP). O crime

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praticamente idntico, s difere que num o objeto mvel, noutro imvel. Como valoramos mais o imvel, este deveria ser melhor protegido. Mas no . A pena daquele de quatro a dez anos, a deste de um a seis meses e multa. Pergunta-se quem comete roubo de relgio? Algum latifundirio? Ora, a subtrao de mvel crime do pobre, o esbulho possessrio do rico. Logo, as penas so diferentes, absurdamente diferentes. Todavia, como atualmente o povo (= pobre) est invadindo terras, aparecem democratas preocupados com a segurana do pas e propem a elevao das penas do esbulho, o que por certo logo vir; d) o pobre que no trabalha contraventor, pois no coloca no mercado de trabalho a sua fora para ser explorada (art. 59 da LCP). E o rico? e) note-se que ao Judicirio dado entrar no caminho do criminoso apenas em parte: a investigao do Executivo; aps, o Judicirio define; e a recuperao cabe novamente ao Executivo. Dois momentos vitais: procura e recuperao no Ihe pertencem, o Executivo investiga quem quer e recupera da maneira que Ihe parece melhor (tenhase em mente que os pobres que esto nos presdios). E no direito do trabalho como so as coisas? Antes de mais nada que

fique claro que no existe direito do trabalho. O raciocnio simples: para existir direito do trabalho deve haver antes direito ao trabalho, o que inexiste. Mais, direito do trabalhador receber Cz$ 804,00 mensais? Evidente que no. direito ( = vantagem) do patro em pagar to pouco. Mas o que me causa espanto no Judicirio trabalhista a prescrio bienal. Todos sabemos que existem patres que no pagam horas-extras aos empregados durante anos. Sabemos que o empregado que exige seu direito despedido, s reclamando, pois, quando ocorre a despedida. Mas, se trabalhou durante dez anos e durante todo o tempo fez horas-extras, s pode reclamar os ltimos dois. a prescrio bienal. O Juiz sabe que acontece isso. Tudo fica provado. Tem cincia da explorao. Mas nada pode fazer. uma teratologia jurdica. E o fundamento a segurana, a paz social. Mas que segurana e paz social que esto assentadas no roubo, na explorao? Algum consegue justificar? E se fica a explicar a natureza jurdica da prescrio ... Mas quando vm leis a servio do oprimido (ver CF, art. 165: I, que garante ao trabalhador salrio capaz de satisfazer as necessidades dele e de sua famlia; XV, que Ihe reconhece direito a assistncia sanitria, hospitalar e mdica preventiva;

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XVIII, que determina a existncia de colnias de frias e clnicas de repouso; art. 176, a educao direito de todos; art. 160, Ill, reconhecida a funo social da propriedade; art. 153, 14, assegurado respeito ao presidirio), ainda assim de nada servem, porquanto no so aplicadas. Fechner j dizia: Somente para os desafortunados que a ordem jurdica se torna problemtica. Para eles, essa ordem , exclusivamente, produto do arbtrio dos poderosos. proibido pedir esmolas nas portas das igrejas, roubar po e dormir sob as pontes (citao de Csar Dias Netto, Vice-Presidente da OAB-RS, em discurso proferido na a abertura da 5 Assemblia Regional de Advogados, Santa Maria, 16.5.86). O direito penal brasileiro tem muito em comum com a teologia da libertao: optou pelos pobres. O Judicirio trabalhista assumiu o preconceito e em latim: in dubio, pro misero! Tenho, pois, que a lei merece ser vista com desconfiana. Deve ser constantemente criticada sob pena de sermos, Juzes, Promotores e advogados, agentes inconscientes da opresso. Inocentes teis de um sistema desumano. No quero dizer que no se possa optar por tal sistema, mas que, se assim se fizer, o seja conscientemente. As facul-

dades de direito, ao perderem o senso crtico, buscam fazer crer que a lei inquestionvel, que se deve conhecla mais e mais, porm no critic-la. Mas, se isso verdade, e creio que seja, qual o papel do Juiz quando, na apreciao do caso concreto, em confronto com a lei, notar que da aplicao do dispositivo legal exsurgir injustia? Deve aplicar a lei, ou no? O Judicirio deve legitimar o injusto? A discusso antiga e por certo longe est de chegar ao fim, tudo porque a opo por uma ou outra corrente emerge de uma postura ideolgica. Figuras brilhantes entendem que ao Juiz vedado deixar de aplicar a lei quando Ihe parecer injusta. Dizem que ele no pode substituir o legislador. Despontam nessa linha Mrio Guimares, O Juiz e a Funo a Jurisdicional, 1 ed., p. 330, n. 196; Carlos Maximiliano, Hermenutica e a Aplicao do Direito, 9 ed., p. 79; n. 82 (a no-aplicao gera instabilidade do direito); Limongi Frana, Enciclopdia Saraiva do Direito, 48/455 (deve ser respeitada a legalidade e o regime); Benjamin N. Cardozo, A Natureza do Processo e a Evoluo do Direito, p. 223; Min. Oscar Corra (RE n. 93.701-3); Des. Nelson Oscar de Souza, RJTJRGS, 115/356 (o subjetivismo do Juiz inadmissvel

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contra a determinao legal); Des. Edson Alves de Souza, RJTJRGS, 114/420 (no respeito lei o Juiz deve haurir sua fora); Des. Oscar Gomes Nunes, RJTJRGS, 110/419(deixar de aplicar a lei injusta: s se o Juiz fosse infalvel; retira a segurana do cidado; instaura a pior das ditaduras, a do Judicirio); outros dizem que o Juiz um escravo da lei. Alis, Montesquieu j dizia: Les juges de la nation ne sont que la bouche qui prononce les paroles de la loi, des tres inanims qui nen peuvent moderr la force ni la rigueur (Mrio Franzen de Lima, Da Interpretaa o Jurdica, 2 ed., p. 202). D. Maria I comunicou ao Vice-Rei do Brasil: Advirta aos Desembargadores que, se desrespeitarem os meus militares, sentiro o peso de minha mo, ou seja, se desrespeitarem minha lei (Dalmo Dallari, O Poder Judicirio como Instrumento de Realizao da Justia, publicao AJURIS, 1985, p. 69). Antes de coletar opinies contrrias s acima expostas, pretendo discutir as justificativas dadas antes. O argumento forte o de que o Juiz no pode substituir o legislador. Mas quem o legislador? A nossa histria demonstra que ele est a servio da classe dominante (donos do capital): busca manter a opresso da maioria. Isso deve ficar claro, posto que, se a tica dele

fosse outra, evidente que a angstia do julgador seria infinitamente menor. Sobre quem o legislador, ver Roberto Aguiar, Direito, Poder e Opresso, p. 22. O legislador atravs do comando da lei preceitua genericamente. -lhe, pois, impossvel prever a totalidade dos casos em particular. A lei, por melhor que seja, como comando geral, pode na casustica levar injustia flagrante. Ora, ao Judicirio dada a obrigao de, no caso particular, corrigir a situao no prevista, ou mal prevista, caso contrrio, no teria sentido sua existncia. Se a funo do Juiz buscar a vontade do legislador, qual a razo de ser do Judicirio? Simples seria deixar ao prprio legislador a tarefa da aplicao, que o faria administrativamente. O intermedirio Judicirio seria mera formalidade, a no ser que sua existncia tivesse por fim a hiptese levantada por Dallari: esconder o legislador, o verdadeiro interessado, cabendo ao Judicirio fazer um papel sujo, pois quem garante a efetivao da injustia (loc. cit., p. 65). Ora, a funo jurisdicional transcende a modesta funo de servir aos caprichos e vontade do legislador ... (Antnio Carlos Wolkmer, Revista AJURIS, 34/95). O Judicirio Poder do Estado e a ele cabe o compromisso, to srio

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quanto o do Legislativo, de buscar o que melhor para o povo. A lei apenas um referencial, o mais importante, mas apenas referencial. A no ser que se d a ela o condo de estancar o mundo. O argumento de Carlos Maximiliano de que a no-aplicao da lei gera instabilidade no convence. Ao contrrio, o que gera instabilidade a aplicao da lei injusta. Isso sim faz com que o povo (para ele dirigido o Estado, ou ao menos deveria ser) perca a confiana nas instituies. Basta lembrar o exemplo antes coletado da prescrio bienal trabalhista: a sua aplicao que gera instabilidade! A instabilidade criada pela aplicao da lei quando injusta, por certo, que levou James Baldwin, o lder negro norte-americano, a concluir que o sistema judicirio ianque um meio legal de promover injustia (Dallari, loc. cit., p. 59). 0 prprio Carlos Maximiliano reconhece que todo o direito escrito encerra uma parcela de injustia. Onde a estabilidade? S se outro Poder do Estado, no caso concreto, puder corrigir. A surge o Judicirio tornando estveis as relaes em sociedade. Mesmo porque iluso afirmar que a ordem jurdica oferece segurana e que o legislador sempre racional (Warat, Mitos e Teorias na Interpretao da Lei, p. 47). Mais, o prprio Warat diz que massifi-

cao jurdica entender que o direito positivo o nico fator de segurana (p. 135). Outrossim, necessrio que se tenha claro o que a ordem na sociedade capitalista, para tanto vale a lio de Marilena Chau, Desordem e Processo, ed. 1986, p. 21/22: Numa sociedade de classes, a ordem no a organizao social dos mores ou do sentimento do direito, como no o jogo fludo do proibido e do permitido, mas a ordenao da sociedade pela classe dominante e pelo Estado, de tal modo que a ordem controle social, dominao poltica, sujeio ideolgica, excluso cultural, coero psquica e fsica, numa palavra, violncia. Limongi Frana fala em respeito legalidade e ao regime. Mas legal tudo pode ser desde que se obedea aos preceitos legislativos. A resposta ao obedecer cegamente ao legal vem de Radbruch, citado por Lyra Filho, Para um Direito Sem Dogmas, ed. 1980, p. 131: O jurista que fundasse a validade de uma norma to-somente em critrios tcnico-formais nunca poderia negar com bom fundamento a validez dos imperativos dum paranico, que acaso viesse a ser rei. Todavia, o prprio Limongi diz que, em caso de lei flagrantemente injusta, cabvel a resistncia direta e at violenta. O mesmo argumento serve para o respeito ao regime: que respeito merecem o regime sul-africano,

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as ditaduras do Ir, do Afeganisto e do Chile? No que tange ao subjetivismo do Juiz ao negar a aplicao da lei, de se ter claro que toda e qualquer deciso, seja legalista ou no, passa necessria e obviamente pelo subjetivismo do julgador. Alis, as coisas no processo emergem de incontveis subjetivismos: das partes ao narrarem os fatos aos seus advogados; destes ao peticionarem; das testemunhas; dos peritos; e, evidentemente, do julgador. No h como fugir disso. Warat at diz que uma dor qualquer, a opinio da sogra do juiz, sua situao social, o clima do Tribunal, os meios de comunicao so, em muitas hipteses, as causas reais dos processos de elaborao das decises, normativamente disfaradas (ob. cit., p. 52). No se chega a tanto, porquanto se busca, ao decidir, abstrair ao mximo os componentes pessoais e se no se logra xito simplesmente no se julga (quantas e quantas vezes o nimo do magistrado no permite momentaneamente decidir!). Todavia, certo que tais fatores subjetivos influem e por uma razo muito simples: o homem um todo, no num momento Juiz e noutro homem que sofre angstias. Voltando. Toda a deciso fruto da ideologia do julgador (o raciocnio argumentativo uma reflexo

processada a partir da ideologia, Warat, ob. cit., p. 115). No momento que decide, toda sua histria, sua viso de mundo, consciente ou inconscientemente, explode, vem tona. Assim com todo o ser humano ao realizar seu trabalho. E o subjetivismo de que aqui se trata temperado pelo argumento das partes, pela apreciao do sistema, pela necessidade do litigante. Logo, ao subjetivismo do Juiz so incorporados outros subjetivismos, deixando, pois, de ser o subjetivismo dele to-s. Alm disso, o ato decisrio do Juiz denomina-se sentena, que vem de sentir, tal como a palavra sentimento. O que se pretende que o Juiz, ante o fato que Ihe posto apreciao, expresse o que dele sente e, diante desse sentimento, defina a situao. Existe algo mais subjetivo do que sentimento, sentir, sentena? Todavia, como as pessoas no foram educadas para expressar o que sentem (ao contrrio, foram-no para reprimir), busca-se racionalizar, dando-se contornos tcnicos para esconder o sentimento. Tais contornos servem, alm de esconder (embora sem eliminar) o que se sente, para persuadir o rgo censor, na palavra de Warat (ob. cit., p. 57), e para dar aparncia de neutralidade. A regra o Juiz apreciar o fato e apurar seu sentimento em relao a ele, para posteriormente buscar

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argumentos tcnicos-legais para justific-lo. No o tcnico, a lei, que precedem ao sentimento, mas este que precede queles, todos emergentes da ideologia. no respeito lei que o Juiz deve haurir sua fora? Tenho que no. Se a lei parcial, comprometida, serve a interesses escusos, como nela buscar fora? O fortalecimento do Juiz deve vir do justo. O argumento de que o Juiz deve aplicar a lei por ser falvel serve tambm para justificar a sua no-aplicao quando for injusta, porque o legislador tambm falvel. Do confronto entre as falibilidades do Juiz e do legislador, parece-me menos danoso que se fique com as do Juiz que est prximo das partes, sua viso do momento concretizado e no da situao abstrata (o legislador universaliza direitos; o Juiz concretiza a universalidade abstrata Aristteles, Poltica, citado por Chau, Desordem e Processo, p. 20). Assim, o mais comum a falibilidade do legislador ante litgio presente. No se aplicar a lei geraria a pior das ditaduras, a do Judicirio? No se pode dizer isso simplesmente porque no h precedente histrico. A discusso , pois, em tese. Antes de mais nada que fique claro que se advoga a no-aplicao da lei to-s quando ela for injusta.

Difcil imaginar ditadura dos Juzes j que ditadura repousa na fora e o Judicirio tem poder desarmado, geralmente inofensivo, na palavra do Juiz francs M. Baudot. Mais, ditador um ou pequeno grupo, com a mesma ideologia; Juzes tm as mais variadas ideologias e so em nmero muito elevado (por exemplo, na URSS so eleitos cerca de nove milhes e quinhentos mil Juzes de Tribunais Populares in Em Foco, 46/ 39, informativo sobre a URSS). Como se daria tal ditadura? Ainda mais, ditador age s escondidas, no permite fiscalizao, corre em busca de vantagens econmicas e da perpetuao no poder. Ora, o Judicirio obra s claras, mediante provocao; fiscalizado pelas partes, pelos advogados, pela imprensa, j que seus atos so pblicos; as decises do Juiz so fundamentadas e sujeitas ao duplo grau de jurisdio; e jamais julga no seu interesse pessoal. Por outro lado, so to poucos os litgios que chegam ao Judicirio em razo da aplicao da lei (a grande maioria dos descompassos solucionada extrajudicialmente ou sequer ocorre), que seria uma ousadia pensar-se numa ditadura do Judicirio. Na verdade que se entende como ditadura do Judicirio o eventual excesso de poder. Mas o que dizer

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do sistema ianque, tido como o mais democrtico do mundo, onde a Suprema Corte tem o poder de definir se ou no legal a prpria pena de morte? E nos sistemas aonde vigora o precedente? Por tudo que se disse anteriormente, penso que no se deve temer que o Judicirio tenha poderes ao ponto de negar a lei quando injusta. O Juiz escravo da lei? No . A resposta vem de Dallari (ob. cit., p. 61): 0 escravo no pensa, o Juiz tem que pensar. O escravo no responsvel, o Juiz tem que ser responsvel. O Juiz um ser humano dotado de inteligncia e vontade. Ele no pode ser escravo de ningum, nem da lei. Deve-se presumir, no mnimo, que o julgador seja livre, dotado de inteligncia e de vontade. Assim, parece-me que aplicar a lei quando injusta passa a ser um ato cmodo no qual o Juiz retira de si, como escravo, toda a responsabilidade tica pelo julgamento. Ou seja, lamenta a lei ser injusta e afirma que nada pode fazer porque a culpa do legislador. o jurisdicionado? En passant, de notar que a expresso escravo da lei vem de Ccero (Pro Cluentio, 53, citado por a Juarez Freitas, Filosofia do Direito, 1 ed., p. 139) e no se refere to-s aos magistrados, mas a todo o povo: Enfim, para sermos livres, necessrio que sejamos escravos da lei.

Doutra banda, figuras no menos brilhantes esto a afirmar que ao Juiz facultado deixar de aplicar a lei quando injusta. Autores das mais variadas correntes filosficas assim pensam. Vejamos. J a Bblia, no que se refere aos deveres dos Juzes, diz: A justia seguirs, somente a justia, para que vivas, e possuas em herana a terra que te d o Senhor teu Deus (Deuteronmio, 16, v. 20, traduo de Joo Ferreira de Almeida). Santo Agostinho, citado por Toms de Aquino, na Suma Teolgica, in Textos Clssicos de Filosofia do Direito, ed. 1981, p. 21, ensina que sequer deve ser considerado lei o que no for justo, mas, sim, corrupo dela. Logo, faz parte integrante da conceituao de lei o justo e, se tal no ocorre, deixa de ser lei. Noutro momento Agostinho afirma: Sem justia, o que o Estado seno um bando de ladres? (A Cidade de Deus, IV, 4, citao de Dennis Lloyd, ob. cit., p. 62). Plato esclarece que a verdadeira lei somente a justa e no a injusta, ainda que os ignorantes tenham esta ltima como lei (Da Lei, 317, c). Ccero diz que absurdo pensar que seja justo tudo o que determinado pelos costumes e leis dos povos (De Legibus, I , 15, 42). Guilherme de Hockham aduz que toda a lei civil que contradiz a razo divina ou a

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razo revelada, no lei, razo por que no se deve obedec-la (Goldast, Il/630, todos citados por Juarez Freitas, ob. cit., p. 137/139 e 143). Na mesma trilha seguem: a) Dennis Lloyd, ob. cit., p. 95: A lei deve ser assimilada justia (...) a lei sem justia uma zombaria, seno uma contradio; b) Couture: Teu dever lutar pelo direito. Mas, no dia que encontrares o direito em conflito com a justia, luta pela justia; c) Dallari, loc. cit., p. 73: Num conflito entre a legalidade e a justia, eu tenho tranqilidade em afirmar que a justia deve prevalecer; d) Antnio Carlos Wolkmer, loc. cit., p. 93: A atitude do Juiz, em relao lei, prossegue Belaid, no se caracteriza jamais pela passividade, nem tampouco ser a lei considerada elemento exclusivo na busca de solues justas aos conflitos; a lei se constitui em um outro elemento entre tantos que intervm no exerccio da funo jurisprudencial; e) Jos Maria Rosa Tesheiner, Revista AJURIS, 21/70, que ensina que se deva fazer justia apesar da lei; f) por outro lado, ilustres Desembargadores do Tribunal de Justia gacho tm reiterado seu compromisso com o justo no caso concreto (Silvino Joaquim Lopes Neto, RJTJRGS, 102/467; Oswaldo Proena, RJTJRGS, 110/420; Galeno Lacerda, em inmeras palestras; Cristovam Daiello Moreira, para quem o

Juiz o legislador da situao concretizada ). A jurisprudncia gacha, em inmeras vezes, tem decidido negando vigncia da lei por entender que a aplicao no caso concreto no justa. Cito os seguintes exemplos: O Alada entendeu que o Estado carece de autoridade para punir as contravenes relacionadas com os jogos que ele tolera ou explora para descriminalizar o jogo do bicho, ensinando que a aplicao da lei no pode se divorciar da realidade social a (Julgados do TARGS, 45/148); a 5 Cmara Cvel do Tribunal de Justia entendeu que vlido o legado de homem casado sua concubina em afronta ao disposto no art. 1.719, III, do CC. bem verdade que a fundamentao no explicitamente agressiva ao texto legal, ao que parece, seguindo a lio de Warat, ob. cit., p. 57: O Juiz pode apartar-se da norma sempre que parea no se apartar, mas no real no aplicou o texto a legal (RJTJRGS, 115/371); a 1 Cmara Cvel do Tribunal de Justia outra coisa no fez ao autorizar o casamento de menor com dezessete anos, explicitando que o fazia sem apego excessivo literalidade da lei (RJTJRGS, 117/387). O magistrado gacho Srgio Gischkow Pereira, em dois momentos, faz coro com Luiz Fernando Coelho, professor das Universidades

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Federais do Paran e de Santa Catarina, autor do livro Lgica Jurdica e Interpretao das Leis, nos artigos Interpretao Jurdica e Aplicao do Direito, Revista AJURIS, 27/186, e Relevncia do Pensamento Terico e Filosfico no Direito: Um exemplo do tradicional problema? A vai: A velha questo de como deve o magistrado conduzir-se em face da lei injusta nos parece inteiramente superada, e pasma que autores eminentes ainda tenham dvidas tericas sobre a soluo; a ns se configura evidente que deve prevalecer a justia, o que possibilita ao magistrado corrigir a lei ou declar-la inaplicvel. Essa correo, todavia, no implica prolao de uma sentena contra legem, pois, se a norma jurdica portadora de valorao independente, importa descobri-la no contexto dos demais valores sociais, isto , conduzir a norma de direito ao seu lugar no quadro geral das valoraes; o que a hermenutica tradicional considera, portanto, uma deciso contra legem nada mais do que a excluso a que o Juiz procede das valoraes estranhas que a norma possa constituir, porque contrrias aos princpios gerais de direito. Cabe especial referncia obra de Hermann Kantorowicz, autor da clebre monografia Der Kampf um die Rechtswissenschaft (A Luta pela

Cincia do Direito), escrita em 1906 sob o pseudnimo de Gnaeus Flavius, inauguradora da escola do direito livre que entende que deve prevalecer o direito justo na falta de previso legal ou contra a prpria lei. Como ideais, apresenta Kantorowicz a popularidade da jurisprudncia viva, sua especializao, sua imparcialidade, sua independncia e sua prpria justia que reclama liberdade, personalidade e competncia. Penso, pois, que o Juiz no um executor cego e, sim, um artista da aplicao do direito (Carlos Maximiliano, ob. cit., p. 81). Entendo que a lei injusta no deve ser aplicada. Evidente que o Juiz no computador. Deve pensar a lei em todas as possveis interpretaes e, no encontrando nela respaldo para o justo, deve neg-la. Os anseios sociais assim exigem. de se notar que no pretendo que se coloque o Judicirio acima dos outros Poderes, entendendo que ele superior. No, o que quero dizer que o compromisso com o jurisdicionado; a busca de soluo justa para o conflito est acima do dispositivo legal. Parece-me cada vez mais claro que o mundo do Juiz, o seu campo de luta, o local onde realiza sua obra de arte, sua fonte de realizao pessoal, e onde sela seu compromisso com a sociedade, no reinado do caso concreto.

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Ali ele soberano para buscar a justia. Ao legislador cabe a criao de normas genricas, to-s. O Juiz comprometido com o justo concretizado o que querem tambm os advogados (ver discurso do Prof. Nelson Jobim em nome da OAB/RS, in RJTJRGS, 114/ 423-428). Os processualistas lutaram por muito tempo para provar que o processo instrumento de realizao do direito material. Basta ir um pouco mais adiante: o direito material instrumento de realizao do justo. meio e no fim. E o que prepondera, obviamente, o fim buscado. A aplicao silogstica da lei, como ensinado nas faculdades, nada mais do que uma forma de aprisionar o Juiz, tirar-lhe a fora criadora. Serve, pois, s classes que elaboram as leis, pois fazem dele um mero e frio aplicador do direito positivo. Uma questo fica queles que optam pelo primado da lei. Qual a situao penal dos criminosos de guerra nazistas que cometeram atos horrendos obrigados pelas leis de Hitler? Deveriam ou no ser condenados? A humanidade disse que sim; a hermenutica tradicional disse que no. Todavia, ao arrepio da tica positiva, receberam condenao. Ou seja, o justo foi colocado acima da lei.

Vale outro exemplo coletado da obra de Dennis Lloyd (p. 188): Algumas sociedades orientais, e em particular a chinesa, no aceitaram a idia de lei como um meio de aplicao de regras universais a situaes particulares, e desprezaram o homem que buscava recorrer unicamente a regras. Um Judicirio preso a leis injustas gera nos Juzes profunda angstia como a manifestada pelo magistrado gacho Mrcio Pugina, qual fao coro: Um Judicirio insensvel e acastelado na lei, mesmo que esteja totalmente divorciada da realidade, mesmo quando ela seja instrumento de opresso, um Judicirio servil, dependente, mesquinho e canhestro. Resultado disto o triste espetculo de uma justia impotente, cada vez mais distanciada do povo. Quem de ns, de s conscincia, pode dizer que suas sentenas esto a servio de uma efetiva justia social? O que o Judicirio para o homem do povo, seno o triste prolongamento do aparelho repressor estatal? O que o Judicirio para o desempregado sem estabilidade, para o sem-terra, para os deserdados da vida, enfim, seno a ponta de lana de um sistema econmico elitista, pronto para a estocada final? Ser que a ns, Juzes, foi dado o nico e medocre poder de lanar miserveis nos presdios e assinar mandados de despejo?

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(Autonomia do Poder Judicirio e o Contedo tico da Norma Jurdica, tese junto Escola Superior da Magistratura Gacha). Mais preciso? Assim, a lei (que comprometida com a minoria opressora na realidade capitalista) deve ser vista com desconfiana (leia-se: constantemente criticada). Serve ela como um referencial importante, verdade na aplicao do direito. Todavia, do confronto entre a lei e o justo deve prevalecer este, como se pretendeu demonstrar. Alis, esse o exemplo deixado por Cristo (Marcos, 2, 27) ao desobedecer a lei na situao concretizada, dizendo que o sbado (a lei) foi estabelecido por causa do homem e no o homem por causa do sbado. Surge, em conseqncia, uma indagao: qual a justia a ser feita? Dizem alguns que existe uma justia neutra, imparcial. A justia cega expressa no to famosa e formosa imagem. Tal justia est fora do mundo e do processo histrico. Est acima de tudo e de todos. um sentimento que existe em todos os homens. Parece-me claro que inexiste justia neutra. A cegueira ou neutralidade s favorece aos fortes. Quem cego ou neutro na disputa entre opressor e oprimido aliado daquele. A justia s existe no processo histrico, um valor relativo a ser

extrado a partir da realidade vigente. No pode estar acima ou fora das circunstncias sociais e econmicas vividas pelo povo em dado lugar, em determinado momento. Do cotejo desses fatos que se pode afirmar se determinado comportamento ou no justo. Em dada poca matar algum era justo (Juzes de Deus, na idade mdia). Em determinados locais ter a mulher como objeto tido como justo. No que atine ao Judicirio, que aprecia questes j ocorridas entre litigantes; que est vinculado ao fato concreto; na concretude que deve verificar se ocorre ou no a justia. Do cotejo entre as classes em luta; das necessidades pessoais objetivas dos litigantes; at das psicolgicas; que deve emergir ou no o justo. Repito: a justia neutra, aquela que procura colocar o conflito na conceituao do justo j preexistente e no a que buscada em funo do litgio, s serve para favorecer os fortes, os que so intelectualmente donos da definio pr-concebida do que ou no justo, a justia dos dominadores que pretende colocar o mundo a seu servio. Esconde, pois, a opo pelos fortes. Tal idia de justia neutra leva, em conseqncia, a se tentar fazer crer que o aplicador desta justia tambm neutro . Diz-se, pois, que o Juiz neutro como se isso possvel

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fosse. A nica forma de uma pessoa ser neutra estar fora do mundo, como se as coisas acontecessem abaixo dela. Na verdade ningum, nem mesmo o cientista, pode ser neutro. J se disse antes que o ato sentencial fruto da ideologia do julgador (mesmo as da lavra dos positivistas Dennis Lloyd, ob. cit., p. 183) e todos sabemos que a viso de mundo que temos comprometida com a nossa histria. Ao decidir, ou se est aplicando uma lei que no neutra, ou se est aplicando uma justia que tambm no o . Logo, no neutra a deciso. Acresce-se, ainda, que tal deciso prolatada a partir da ideologia do julgador que por sua vez tambm no neutra. Algumas citaes deixam claro a impossibilidade da neutralidade do Juiz quer na aplicao da lei, quer na busca do justo. Vejamos. No percebiam os prprios magistrados, como at hoje a muitos escapa, que a preconizada fidelidade lei, ou o fetichismo legal, era conduta traada no contexto da ideologia institucionalizada (Orlando Gomes, A Casta dos Juristas). A era do Juiz politicamente neutro, no sentido liberal da expresso, j foi superada (Fbio Konder Comparato, Revista AJURIS, 37/202). En primer lugar, la progressiva toma de conciencia de cada vez ms amplios sectores de la magistratura

y los Jueces italianos durante estos ltimos aos, en el sentido de entender su funcin judicial y la realizacin de la justicia no como una funcin neutra, asptica, que se agotara totalmente en la sola aplicacin mecnica de las leyes vigentes sea cual fuere el contenido de stas, sino en el ms profundo de llegar a la comprensin de que si el Derecho no es imparcial y justo, ellos, en el fondo, no pueden ser tampoco imparciales ni justos: y que entonces su sublime ministerio no sera realmente el de hacer justicia, sino simplesmente el de convertirse en meros transmisores y ejecutores de la voluntad, ms o menos justa o injusta, que ha logrado hacerse Derecho (Mrio Treves, El Juez y la Sociedad, Edicusa, Madrid, 1974, p. 10-11). Roberto Aguiar, na indispensvel obra O que Justia, ed. 1982, p. 17/18, ensina que ... a justia no neutra, mas sim comprometida, no mediana, mas de extremos. No h justia que paire acima dos conflitos, s h justia comprometida com os conflitos, ou no sentido de manuteno ou no sentido de transformao. Assim, o que justo para uns pode ser injusto para outros, basta ver o atual conflito sobre a reforma agrria: para os sem-terra invadir propriedades justo, porque representa a possibilidade de trabalho, de vida digna; para os donos das terras

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injustia pois fere o sagrado direito de propriedade. Uma, a idia de justia tal e qual entende a classe dirigente. Outra, o ideal de justia das classes dominadas (Jlio Csar Tadeu Barbosa, ob. cit., p. 16). Que fique claro: o aplicar a lei, em si, no implica justia ou injustia, o que definir a aplicao do fato concreto ante uma postura ideolgica. Importante, diante disso, que no se estabeleam, a priori, critrios tidos como definitivos para a apreciao do justo. Repito: o justo emerge do caso concreto. Dizem uns que a justia dar a cada um o que seu, mas Roberto Aguiar (Direito, Poder e Opresso, p. XVI) pergunta: o que o seu de cada um? Segundo quais critrios? A resposta que a definio vazia, como ele mesmo ensina: diz tudo e no diz nada. Depender, evidentemente, do caso que se apresenta e da viso de mundo de quem aprecia. Lyra Filho, a O que Direito, 4 ed., p. 28, sobre o assunto cita Joo Mangabeira: Porque, se a justia consiste em dar a cada um o que seu, d-se ao pobre a pobreza, ao miservel a misria, ao desgraado a desgraa, que isso o que deles ... Nem mesmo a verdade pode ser princpio definitivo da justia. Poder-se-ia discutir o que vem a ser verdade. Parece-me que o conceito de ver-

dade relativo: as de ontem no so necessariamente as de hoje. Deve ser interpretada diante das circunstncias e da ideologia de cada um. Inexiste padro externo definitivo que possa estabelecer o que ou no verdade: depende sempre da finalidade. verdade, em princpio, o que favorece o oprimido. Logo, tambm nela no h neutralidade. Vejamos o seguinte exemplo. Na Alemanha nazista havia muitos religiosos que no mentiam jamais. Eles escondiam judeus que, se descobertos, seriam mortos em campos de concentrao. polcia nazista, que chegava na casa deles e perguntava se ali havia judeus, eles evidentemente no mentiam e os policiais levavam-nos morte. Outras pessoas, em igual situao, correndo o risco de serem presas, mentiam dizendo que ali no havia judeus e estes eram salvos. Uns eram mentirosos, outros no. Pergunta-se: qual foi o justo, o mentiroso ou o que falou a verdade? Evidente que justo foi o mentiroso. Diro que tal argumento ad terrorem, fere a lgica porque fundamentado na exceo. Mas o Judicirio trabalha em cima da exceo. A regra no ocorrerem litgios, as pessoas entenderem-se sem a interveno estatal. O que exceo para o mundo regra para o Judicirio.

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O que se quer deixar claro aqui que na apreciao do caso concreto no se pode partir de regras pr-concebidas para definir os critrios de justia. O reinado do caso concreto que afirmar se tal comportamento ou no justo (o justo que no neutro, nem est fora do conflito). Critrios feitos aprioristicamente servem to-s de referenciais. Importantes, verdade, mas s referenciais! Em acrdo estampado na RJTJRGS, 98/271, o culto Des. Silvino Joaquim Lopes Neto diz que no possvel a cada deciso mudar-se a tbua de referncias valorativas. possvel, mesmo porque a tbua de valores alterada constantemente. O caso concreto, o nico do mundo, que dir quais os valores, aqui e agora, a serem aplicados. Mas se a justia no neutra e sim comprometida, restam, basicamente, duas justias: a do opressor e a do oprimido. A opo por qualquer delas de ndole ntima. O certo que no se pode ficar entre ou acima delas. A minha justia a cantada por Roberto Aguiar quando diz que a justia uma bailarina e essa bailarina que emerge no ser difana e distante, no ser de todos e de ningum, no se por acima dos circunstantes, mas entrar na dana de mos dadas com os que no podem danar e, amante

da maioria, tomar o baile na luta e na invaso, pois essa justia irm da esperana e filha da contestao. Mas o peculiar nisso tudo que a velha dama inconstante continuar no baile, aulando seus donos contra essa nova justia que no tem a virtude da distncia nem a capa do equilbrio, mas se veste com a roupa simples das maiorias oprimidas. Essa nova justia emergente do desequilbrio assumido, do compromisso e do conflito, destruir aquela encastelada nas alturas da neutralidade e imergir na seiva da terra, nas veias dos oprimidos, no filo por onde a histria caminha. O que justia? esta! (O que Justia, p. 15/16). Na minha tica, pois, o justo est no compromisso com a maioria do povo que, obviamente, na realidade capitalista so os explorados, aqueles que no detm o poder real (que est nas mos dos donos do capital), nem o formal (que est a servio daqueles). O justo, como inexiste fora do contexto histrico, deve ser buscado, sempre e sempre, dentro do conflito real e, sempre e sempre, na tica do oprimido. O que h de novo a? Apenas o trocar de lado, porquanto at hoje, consciente ou inconscientemente, a justia foi amante da minoria, favorecendo-lhe, buscando perpetuar as diferenas de classe, a explorao

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da maioria oprimida. Agora o que se busca uma justia igualmente comprometida mas s que com o povo na luta por uma sociedade mais igualitria, menos opressora, enfim que d condies de vida a todos e vida em abundncia como ambicionava Cristo (Joo, 10.10). Dentro da sociedade capitalista a justia tem sido alvo de crtica como tendo por finalidade servir aos poderosos. Dallari, na ob. cit., p. 59, conta de sua experincia com uma favelada que dizia: O senhor est falando de direito, de justia, isto tudo muito bonito, mas isto no para ns. Isso coisa para os ricos. Dennis Lloyd, ob. cit., p. 99, tambm cita um Juiz ingls da era vitoriana que dizia jocosamente que a lei, como o Hotel Ritz, est franqueada aos ricos e aos pobres indistintamente. Uma justia e um Juiz no neutros, como sempre foram. Uma justia e um Juiz comprometidos, como sempre foram. S que agora conscientes e comprometidos com a maioria do povo, como poucas vezes foram, buscando uma cincia jurdica da libertao, como j existe uma teologia com essa mesma finalidade (Lyra Filho, Para um Direito sem Dogmas, p. 18), ou seja, a servio do povo. Um Juiz ao modelo austraco, que tenha todos os poderes e deveres

considerados necessrios para tornar a igualdade das partes no processo no apenas formal e aparente, mas efetiva, e vlida, assim no menos para o pobre, para o ignorante, para o mal defendido, do que para o rico e para o erudito. Que venha ao processo ajudando a parte, auxiliando a reparar seus erros, que saia da pseudo-passividade que s fortalece aos fortes (Cappelletti, A Ideologia no Processo Civil, Revista AJURIS, 23/25). Um Juiz que siga a lio do magistrado francs Baudot: Sede parciais. Para manter a balana entre o forte e o fraco, o rico e o pobre, que no tm o mesmo peso, preciso que calqueis um pouco a mo do lado mais fraco da balana. Esta a tradio capeteana. Examinai sempre onde esto o forte e o fraco que no se confundem necessariamente com o delinqente e sua vtima. Tende um preconceito favorvel pela mulher contra o marido, pelo filho contra o pai, pelo devedor contra o credor, pelo operrio contra o patro, pelo vitimado contra a companhia de seguros, pelo enfermo contra a Previdncia Social, pelo ladro contra a polcia, pelo pleiteante contra a justia. Assim, deve-se buscar no mago do caso concreto quem o opressor e quem o oprimido (como se viu de Baudot, opressor pode, por exemplo, ser o empregado e oprimi-

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a a

do o patro, embora raramente) e a partir da, com desapego lei ou a conceitos vagos preestabelecidos, tomar conscientemente o lado do oprimido, fazendo-lhe justia, a justia da libertao. Mas se se quer tomar a opo pela justia do mais forte (a postura ideolgica pessoal que define), tranqilo parece-me que se deve aplicar silogstica e mecanicamente o sistema legal vigente, o que requer menos trabalho e no leva ao doloroso e difcil exerccio do pensamento ( Rubem A. Alves, A Empresa da Cura Divina: um Fenmeno Religioso, Coleo Instituto de Pesquisas Especiais, n. 1, cap. IV, p. 116, Ed. Universidade Catlica), qui at perigoso! J a opo pelo oprimido requer que se negue a lei com alguma freqncia; o questionamento do sistema como um todo; a busca no conflito do real opressor; exige competncia (fcil aplicar a lei; difcil neg-la porque demanda estudo profundo, com conhecimentos sociolgicos e filosficos, sob pena de se receber a pecha de irresponsvel); que se ouse nos pedidos (advogados) e nas decises (magistrados). Mas, acima de tudo, necessrio que se conhea a realidade social, o povo. E isso parece ser negado ao Juiz, tanto que existe uma mxima por quase todos aceita: O Juiz um homem s. Nos discursos de posse de

Desembargadores nas 5 e 6 Cmaras Cveis do Tribunal de Justia gacho, em dois momentos os oradores lembraram da mxima (RJTJRGS, 111/ 345 e 359). No entanto, se dizem que o Juiz, como profissional, ao julgar solitrio, nada de novo h: s o professor ao dar aulas; o engenheiro ao fazer clculos; o advogado ao preparar suas teses; o cirurgio ao operar; o operrio ao construir. E todos, inclusive o Juiz, nos momentos de dvidas buscam socorro na experincia dos outros, seja atravs de livros, como do convvio com os colegas. Mas sub-repticiamente isso quer dizer que o magistrado, ao ser s, deve ficar distanciado do povo, porque a massa popular portadora de doena contagiosa, ou seja, prximo do povo o Juiz perceber com clareza a angstia popular e ficar contaminado por ela. E perto do oprimido, contagiado pelo seu sofrimento, evidente que tomar opo por ele. A soluo encontrada deixar o Juiz s, fora do mundo, distante dos conflitos sociais, para no se dar conta do que acontece na histria. Um Juiz desse tipo ser, evidentemente, um frio aplicador da lei. A quem ele servir? A mxima foi elevada lei tanto que a LOMAN no permite que o Juiz exera cargo de direo de sociedade civil, associao ou fundao,

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seja de qual for a natureza ou finalidade (art. 36, Il, da Lei Complementar n. 35). Ento, o Juiz s um homem inacessvel, distante, frio. Ao ponto de o povo ter medo dele, o que denunciado por Dallari, loc. cit., p. 71/72. Juiz s aquele do poeta Maiacovski: O Equador estremece sob o som dos ferros. Sem pssaros, sem homens, o Peru est a zero. Somente, acocorados com rancor sob os livros, Ali jazem, deprimidos, os Juzes. Por certo s, tambm, o Juiz do cineasta Babenco (filme Pixote): um homem honesto com fascinante boa

vontade, mas alheio realidade social. Um Juiz crtico da lei, prximo do povo, comprometido com o justo do oprimido, e que faa isso de forma responsvel e com competncia, far com que o Judicirio participe da histria na busca do homem de que trata Maiacovski no poema Dedicatria: Homens! Amados e no amados, Conhecidos e desconhecidos, desfilai por este prtico num vasto cortejo! O homem livre de que vos falo Vir, acreditai, acreditai-me!