Derecho Laboral II 1 Paula Manrquez Chanda 12-03-13 No paso materia.

Libro: Derecho Colectivo Sergio Gamonal 13-03-12 Antes de ahondar en algn concepto de derecho colectivo del trabajo, se debe indicar algunas cosas previas respecto al mismo que dice relacin respecto a componentes y elementos importantes de l para llegar a un concepto, siempre se ha entendido que el DCDT descansa sobre algunos conceptos o principios que la doctrina ha entendido como parte formativa del DC, este en si podramos decir que descansa sobre 3 conceptos bsicos: 1. La libertad sindical 2. Las organizaciones sindicales 3. Negociacin colectiva Bajo este contexto el DCDT se puede definir desde una doble perspectiva: 1. Como el conjunto de normas y principios jurdicos que regulan las relaciones de trabajo habidas entre grupos organizados de trabajadores con los empleadores regulando la actuacin de dichos grupos organizados. Esta primera aproximacin al concepto lo podemos ver desde una doble perspectiva para de esta forma llegar a los 3 conceptos anteriormente nombrados. En la definicin anterior se logra distinguir los 3 elementos ya sealados y que se explican a continuacin: 1. Las organizaciones sindicales: estas son los grupos organizados de trabajo 2. Negociacin colectiva: al hablar de esta se desprende de la definicin anterior porque las relaciones habidas entre el grupo de trabajadores y su empleador se verifican a travs de lo que se conoce como negociacin colectiva (lo anterior no lo dice el concepto taxativamente pero es lo que se da en la prctica) 3. La libertad sindical: esta es una de las ms importantes pues habilita a los trabajadores para agruparse, si esta no existiese, no habra cabida a las organizaciones sindicales y la negociacin colectiva. En la dcada de los 50 y 60 se toma conciencia de la existencia de la libertad sindical pero por lo general como una consagracin de tipo legal que plantea la existencia de la posibilidad de poder organizarse. A mediados del siglo XX surgen ya algunas cartas fundamentales en que se reconoce de manera constitucional la libertad sindical, esto ocurre tambin en nuestra CPR, pues en la CPR del 80 particularmente en el art 19 n16 (negociacin colectiva) y n 19 (posibilidad de constituir organizaciones sindicales una organizacin sindical o ser parte de ella). Actualmente surge la libertad pero cargada de un tinte de derecho fundamental (sin embargo es humano) La consagracin de la libertad sindical como derecho fundamental, ya no se discute acerca de si debe serlo o no, anteriormente no fue as, esto como una libertad constitucional en muchos lugares estuvo proscrita, es ms nuestra propia realidad nacional da cuenta de ello durante los aos de la dictadura los trabajadores se vean limitados en su libertad sindical, un ejemplo de ello es haber caducado la PJ de la CUT (institucin antiqusima y con mayor concentracin de trabajadores del pas). Napolen en Francia prohibi la existencia de organizaciones sindicales, probablemente por el temor de las autoridades a la organizacin de los obreros y de los cambios que pudieses producir en la comunidad, sobre todo en los regmenes totalitarios. La libertad sindical no ha sido permanente en nuestra historia, sino ms bien ha sido reconocida del siglo XX en adelante lo que no quiere decir que anteriormente no existiesen organizaciones de trabajadores. Se debe sealar que esta libertad sindical es fundamento base de los otros 2 elementos que constituyen el concepto de derecho colectivo del trabajo.

Derecho Laboral II 2 Paula Manrquez Chanda Al hablar de relaciones laborales o regulacin del trabajo siempre nos referiremos a sujetos colectivos, ya que el derecho colectivo del trabajo no puede ser aplicable a slo una persona, sino que a un grupo de trabajadores. En chile la taza de sindicalizacin es muy baja, en el orden del 11%, sin embargo esta es ms alta que el porcentaje latino americano. Esto ha tenido como consecuencia que el DC de nuestro pas no tenga la fuerza que debiese, esto por la excesiva reglamentacin que existe en torno a l, pues nuestro modelo de DC particularmente los libros III y IV del CD fueron creadas en la poca de la dictadura. El creador del derecho colectivo chileno actual es Jos Piera, quien particip en el Plan Laboral y el desarrollo del CDT en los libro III y IV estn hechos en la segunda mitad de la dcada de los 70 inspirados en la visin economista del derecho. De acuerdo al libro de Jos Piera, formado bajo una mirada economista del derecho, la negociacin colectiva ac es reducida a la empresa y es por este libro que explica que la intencin de limitar la negociacin a la empresa es porque se reduce el mbito de negociacin de los trabajadores se reduce a la empresa. Lo anterior genera que la proteccin a los trabajadores en este sentido sea muy baja, pues nuestro sistema est diseado para esto. Por otro lado en los pases desarrollados, la taza de sindicalizacin es mucho ms alta porque la organizacin de esta realidad laboral est inspirado en una NC por ramas, ej. Todas las empresas mineras con sus trabajadores. - Finalmente - podemos decir que la libertad sindical desde una perspectiva muy simple no es ms que la posibilidad de los trabajadores de poder participar de una organizacin sindical o de poder constituirla.

14-03-13 Las cosas simples en derecho son las ms fuertes. Esta libertad sindical la podemos clasificar para llegar a los atributos. Clasificacin de Libertad Sindical: 1. Libertad sindical positiva y libertad sindical negativa: - Libertad sindical Negativa: dice relacin con el ejercicio de la voluntad sindical, ya que es siempre voluntaria segn el legislador. Facultad de Desafiliarse a alguna organizacin Sindical a la cual se pertenezca cumpliendo el estatuto que indique la organizacin sindical. Esto debe estar garantizado en los estatutos de la organizacin Sindical. Tambin lo negativa es la libertad de no afiliarse nunca. - Libertad sindical Positiva: es aquella facultad para poder o constituir una organizacin sindical cumpliendo los requisitos que establece el legislador, libertad sindical o afiliarse a una org. Sindical ya existente. 2. Libertad sindical Sustantiva y la libertad sindical Adjetiva. - Sustantiva: atributos que dice relacin con el ejercicio de la facultad sindical, afiliarse, poder ser dirigente, desafiliarse, negociar colectivamente. - Adjetiva o procedimental: Tiene que ver con los procesos mismos que se garantizan con la libertad sindical, ejemplo: negociacin colectiva, ejercer permisos sindicales, fuero (garantiza que un dirigente sindical no sea despedido). Garantizan el derecho sustantivo. 3. Libertad sindical clasificada de una Doble dimensin en cuanto a fase objetiva o subjetiva, para otros se les llama fase colectiva o individual, es importante porque cada una de estas fases o dimensiones de la libertad sindical tienen nombres propios. - Individual: Libertad sindical, votar por la huelga (algunos dicen que es mixta), sindicalizacin, candidato a ser dirigente, slo pueden ejercer de manera individual. - Colectiva: Autonoma sindical, todas aquellas partes que solo pueden ser ejercida de manera colectiva por ejemplo: la huelga, cuando se gano por mayora todos deben ir a huelga, firmar contratos colectivos, reglamentos colectivos.

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Se puede producir una colisin ante la libertad sindical y sus dimensiones. Ejemplo: una org. Sindical previo a una negociacin Modifica estatutos haciendo ms gravosos ciertas actuaciones si decida reincorporar al trabajo aplicando una multa, el legislador despus de 15 das se puede reincorporar esto tiene que ver con la autonoma de la libertad sindical, pero cuando se le impone una multa despus de estos 15 das eso no corresponde porque la libertad sindical no puede ser limitada. Tambin se da cuando el derecho a la privacidad del trabajador colisiona con el derecho de propiedad del empleador por ejemplo al colocar una cmara directamente al trabajador.

19-03-13 Los atributos de la libertad sindical de alguna manera basados en la clasificacin anterior, podemos distinguir algunos que se ejercen de manera individual y otros de manera colectiva. Estas son: 1. Libertad de afiliacin: toda persona tiene la facultad de poder afiliarse a una organizacin sindical sin ms requisitos que los que establezca la propia organizacin sindical por medio de sus propios estatutos, ms all de eso una persona no debera verse limitada en el ejercicio de esta libertad de afiliacin. Esta se ejerce individualmente pues ac es la persona quien manifiesta su voluntad de pertenecer a una organizacin sindical y esto sin ms impedimentos que los establecidos en los estatutos y en la ley, pues esta ltima prohbe a algunas personas constituir organizaciones sindicales. 2. Libertad de constitucin: esta se encuentra muy ligada a la libertad de afiliacin ya que este tambin se ejerce de manera individual, en un comienzo, para manifestar su voluntad, convirtindose en algo colectivo con posterioridad; esto quiere decir que toda persona puede constituir una organizacin sindical o participar en la constitucin de una de estas cumpliendo los requisitos establecidos por el legislador que dice relacin con el cumplimiento de ciertos qurums y ciertas formalidades establecidas. La ley establece que es posible constituir una organizacin sindical sin un control a priori de esta con el slo depsito de los estatutos en la inspeccin del trabajo se le otorga PJ. 3. Libertad de desafiliacin: (libertad sindical negativa) la afiliacin siempre es voluntaria, y siguiendo este postulado la desafiliacin tambin ser voluntaria, sin embargo es necesario cumplir con los requisitos establecidos en los estatutos y que por regla general son ms bien requisitos formales y estas formalidades no pueden estar por sobre la voluntariedad. Ej. De requisitos: que la carta sea enviada al secretario, por escrito, etc. Esto es para establecer la fecha certera de la desafiliacin, por otra parte la ley entiende que una afiliacin se encontrara caduca si el trabajador se afilia a un nueva se entender caduca la anterior. A contrario census un trabajador puede pertenecer a ms de una organizacin sindical en razn de este trabajar en ms de una empresa, lo que la ley no permite es pertenecer a 2 sindicatos en razn del mismo trabajo. 4. Libertad de disolucin: esta libertad es representativa de la autonoma sindical porque esta plantea que los trabajadores que pertenezcan a una organizacin sindical o que hayan constituido una organizacin sindical tienen derecho a disolver esta organizacin cuando lo estimen conveniente porque esta se puede disolver de 2 formas: a. Por la voluntad de sus socios, esta debe ejercerse en una asamblea extraordinaria b. Por medio de una sentencia judicial, esta se da por incumplimiento de los estatutos, los requisitos de existencia ya no se encuentran, etc. Pero principalmente un reclamo previamente realizado por la inspeccin del trabajo. 5. Libertad de reglamentacin: esta se manifiesta de forma colectiva y se traduce en la facultad que tienen las propias organizaciones sindicales de darse sus propios estatutos, estos ltimos son la ley que rige el actuar de la organizacin sindical y de sus socios y en ella es la propia organizacin sindical la que se da un marco para su actuacin. Los estatutos son aprobados en la asamblea constitutiva y aprobada por la mayora de los socios constituyentes.

Derecho Laboral II 4 Paula Manrquez Chanda Existen ciertas materias mnimas que debe regular el estatuto como por ejemplo requisitos para ser dirigente sindical, para afiliacin y desafiliacin, marco disciplinario de la organizacin, valor de la cuota sindical. A su vez estos estatutos pueden ser modificados cumpliendo las cuestiones establecidas por el legislador. La inspeccin del trabajo tiene un plazo, posterior al depsito de los estatutos, para realizar observaciones a este en cuanto al proceso de creacin, la organizacin puede corregir las observaciones realizadas o bien reclamar ante el JPL respectivo. El efecto de la observacin es que la organizacin pueda corregir o reclamar, si no hace ninguna de ellas se tendr por no constituida la organizacin sindical. Libertad de actuacin sindical: esta dice relacin con que la propia organizacin, a travs de su dirigentes sindicales tienen la libertad de poder actuar en materias sindicales o en materias que tengan relacin con sus asociados frente al empleador, incluso teniendo facultades de representacin judicial. Esta libertad dice relacin con el poder de realizar actuaciones que se fundamenten en el ejercicio de los derechos sindicales, es por esto que los dirigentes pueden interactuar con los empleadores en pro de la defensa de sus asociados, esto no puede ser limitado por el empleador ni por la ley, pero siempre enmarcado en los rangos legales, pero de alguna manera se protege y esto se hace con el establecimiento de ciertas prerrogativas que dicen relacin con el fuero o permiso sindical, ac lo que hace el legislador es proteger a los dirigentes sindicales por medio del fuero que dice relacin con no poder ser despedidos sin previa autorizacin del tribunal y slo por algunas causales de despido que son los Ns 3 y 4 del art 159 del CDT o por cualquieras de las causales del art 160 CDT. El segundo tipo de prerrogativa que establece el legislador dice relacin con los permisos que se otorgan a los dirigentes sindicales para realizar las labores sindicales, para menos de 250 trabajadores 6 horas semanales y con ms de 250 trabajadores 8 horas semanales. Libertad de autodeterminacin: esta dice relacin con la facultad de la organizacin de determinar la manera de ejercer sus actividades y poder establecer diversas formas de manifestar su voluntad. Ej. Actividades para reunir fondos, sociales, asociarse con distintos estamentos pblicos o privados. Libertad econmica: la organizacin sindical tienen la libertad de poder obtener fondos, patrimonialmente, de la manera en que sus estatutos lo determinen pero tambin en cumplimiento con la ley. Libertad disciplinaria: esta dice relacin con la autodeterminacin, y es que la propia organizacin sindical puede establecer el rgimen disciplinario aplicable a sus trabajadores, esto a su vez tiene relacin con la libertad reglamentaria. Libertad de federacin y de confederacin: la organizacin sindical, puede, a travs de sus propios estatutos regular la forma, pidindole el parecer a sus propios socios, de poder afiliarse a una federacin o a una confederacin; siendo las primeras supra organizaciones sindicales que se constituyen por a lo menos 3 sindicatos y la confederacin es aquella que se encuentra compuesta por 3 o ms federaciones o por 20 o ms sindicatos.

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Estas libertades se encuentran consagradas constitucionalmente y tambin de forma legal, todo esto est de alguna manera regulado en el CDT en el libro III. Estas libertades deben ejercerse de acuerdo a lo que establece la CPR y el CDT y sus limitaciones deben ser de tal carcter que no limiten el ejercicio de la libertad sindical. La libertad sindical implica siempre la voluntariedad por parte de la persona, esto quiere decir que la afiliacin sindical siempre es voluntaria, en estos trminos la encontramos consagrada en la CPR.

21-03-13 ORGANIZACIONES SINDICALES Preliminar En primer trmino se debe sealar que estas particularmente como se encuentran reconocidas en los distintos OJ pero particularmente en los tratados internacionales, cuyas principales fuentes son los tratados de la OIT (por

Derecho Laboral II 5 Paula Manrquez Chanda su contenido laboral) y en este contexto los convenios que regulan la materia particularmente de las organizaciones sindicales y la libertad sindical es el convenio 87 y el de la negociacin colectiva es el 98, estos reconocen las organizaciones sindicales de una manera ms amplia que la reconocemos nosotros como una normativa nacional, porque los convenios internacionales reconocen la libertad de sindicalizacin o las organizaciones sindicales como grupos intermedios que pueden agrupar no solo a trabajadores sino tambin a empleadores, que no nosotros tambin reconocemos pero no desde una perspectiva laboral sino que desde la perspectiva pura y simple del derecho de asociacin. Nuestro OJ no lo reconoce explcitamente en el CDT sino que lo hace como una manifestacin de la libertad de asociacin que en definitiva es algo ms amplia como la libertad sindical. Nuestro OJ reconoce las organizaciones sindicales, pero desde el punto de vista de los trabajadores, el libro 3 del CDT, del art 212 en adelante se preocupa de reglamentar la actuacin de las organizaciones sindicales desde la perspectiva bsica de que estas solo pueden estar compuestas por trabajadores y en este contexto de alguna manera viene inspirado en la autonoma sindical.

Las organizaciones sindicales en nuestra legislacin dicen relacin exclusivamente con los trabajadores y estas de alguna manera desde la perspectiva de su constitucin (formacin) tiene su nacimiento en la primera base del DC que es la libertad sindical, esta tiene una fase individual y dentro de ella se encuentra la libertad sindical positiva, cabe recordar que no todos los trabajadores tienen derecho a constituir organizaciones sindicales o a pertenecer a ellas. El art 212 del CDT reconoce de manera amplia, con las limitaciones que se vern, la facultad de los trabajadores del sector privado y de las empresas del estado. Art. 212. Reconcese a los trabajadores del sector privado y de las empresas del Estado, cualquiera sea su naturaleza jurdica, el derecho de constituir, sin autorizacin previa, las organizaciones sindicales que estimen convenientes, con la sola condicin de sujetarse a la ley y a los estatutos de las mismas. Respecto a las empresas del estado el legislador indica que en todas las empresas del estado cualquiera sea de ellas se pueden constituir organizaciones sindicales, ya que estas son distintas a los organismos pblicos, pues a pesar de ser las empresas estatales del fisco funcionan como una empresa ms. Existe este reconocimiento por parte del legislador de esta facultad para poder constituir organizaciones sindicales de manera amplia, pero con algunas limitaciones. Las personas que pertenecen a organismos estatales pueden constituir organizaciones sindicales, pero la constitucin de estas viene dada por leyes especiales. Los funcionarios de las empresas del estado, dependientes del ministerio de defensa podrn constituir organizaciones sindicales de acuerdo a las normas del CDT, pero en materia de negociacin colectiva se encuentran limitados, ya que pueden negociar colectivamente pero no pueden irse a huelga, estas empresas son por ejemplo la empresa de armamento estatal (FAMAE)

LA NEGOCIACIN COLECTIVA. La negociacin colectiva reconocida por la CPR y en los convenios internacionales, es un proceso o procedimiento (Art 303 CDT) Art. 303. Negociacin colectiva es el procedimiento a travs del cual uno o ms empleadores se relacionan con una o ms organizaciones sindicales o con trabajadores que se unan para tal efecto, o con unos y otros, con el objeto de establecer condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones por un tiempo determinado, de acuerdo con las normas contenidas en los artculos siguientes. La negociacin colectiva que afecte a ms de una empresa requerir siempre acuerdo previo de las partes.

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La importancia de la negociacin colectiva es que materializa los diversos intereses comunes de estos grupos intermedios basados en la libertad sindical. Nuestro proceso de negociacin colectiva encuentra su sustento o base en la empresa, con posterioridad se fue modificando esta visin del proceso y se fueron agregando procesos que dicen relacin con negociaciones supra empresariales o que involucren a ms de una empresa o a ms de una organizacin sindical y en la actualidad esta es la figura que tenemos. El legislador reconoce 3 tipos de negociaciones a. Reglada: es aquella en que el legislador establece la forma, etapas, sujetos y resultados que se derivan de ella. Esta regula todo de forma amplia y la excesiva regulacin acarrea ciertos problemas pues si no se cumple algn requisito o formalidades que establece el legislador la negociacin puede quedar en nada siendo el principal perjudicado el trabajador. Ac el sujeto pasivo es el empleador o un grupo de empleadores y el sujeto activo puede ser una organizacin sindical representando a sus asociados o un grupo de trabajadores que se una para negociar colectivamente. El producto de este proceso es un contrato colectivo. b. Semi reglada: dice relacin con cmo deben organizarse los trabajadores, nombrar una comisin negociadora, el empleador deber cumplir ciertos plazos para dar respuesta, aprobada por los trabajadores, en general esta cuenta con aproximadamente 3 pasos. Esta slo puede ser desarrollada por grupos de trabajadores, las organizaciones sindicales no pueden negociar semi regladamente. El producto es un convenio colectivo. c. No reglada: no tiene regulacin, el empleador puede negociar con sus trabajadores cuantas veces quiera y en la forma que desee, pero termina en un convenio colectivo que establece lo mismo que un contrato colectivo. Esta puede ser desarrollada slo por organizaciones sindicales, con esto lo que se busca es no perjudicar a las organizaciones sindicales. El producto es un convenio colectivo. La diferencia entre contrato y convenio colectivo es inexistente, la nica diferencia es que uno emana de un proceso reglado y el otro de uno semi reglado o no reglado, sus efectos son idnticos.

27-03-13 NACIMIENTO DEL TRABAJO COLECTIVA No tiene un nacimiento reconocido como un momento nico, es ms difusa porque no se reconoca por los ordenamientos jurdicos esta especie de tipo de normas de estas circunstancias. El hecho de que no tenga un momento nico, no significa que no podamos sealar una poca del nacimiento, es por eso que hay que estudiar que el derecho colectivo es un conjunto de realidades o fenmenos que se dan en la sociedad de las manifestaciones laborales que pudieron darse en esa poca y esta especie de reaccin a las injusticias que ocurran en la prestacin de sus servicios sin reconocimiento alguno. Esta especie se dio desde la regulacin legal sin reconocimiento colectivo de trabajadores que pudieran exigir mejoramiento de algunas prerrogativas y tampoco se reconoca que estuviera indicado por la ley. En la poca industrial los trabajadores vean en las manufactureras, como tambin en el comercio los abusos de las que eran objeto, el hecho de que los trabajadores se vieran disminuidos de sus derechos plantea en la necesidad de que estos de una manera muy inorgnica comiencen a organizarse desde el punto de espontaneidad se dan cuenta como trabajadores obtienen mejores beneficios estando unidos u organizados frente al capitalista que cada uno a realizar peticiones. Cuando se adquiere la real conciencia de organizarse se adquiere la situacin de una explosin laboral. PRIMERAS MANIFESTACIONES

Derecho Laboral II 7 Paula Manrquez Chanda En poca de la Rev. Francesa la sociedad llegan a un momento de ebullicin la toma de la conquista de sus derechos se hacen a travs de manifestaciones de los trabajadores como por ejemplo: tomarse la industria, no trabajar, etc. Este es el germen colectivo, la huelga sin que siquiera existiera un proceso de negociacin en la cual enmarcarlo. Es aqu como se dice que las cofradas o gremios serian el momento de partida de las negociaciones colectivas. Entonces este reconocimiento de estas primeras manifestaciones parten de los derechos colectivos humanos en conciencia del ejercicio del derecho humano, lo podemos ubicar en la poca industrial, Francia, S. XVIII, pero no existe regulacin de las negociaciones colectivas como tal , hay que recordar que en Francia en la Revolucin Francesa, se dict la declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano donde se obliga a Luis XVI a firmar ese acuerdo y ah se reconocen ciertas garantas como la libertada de asociacin, estas primeras manifestaciones jurdicos y legislativas del derecho colectivo, fue una declaracin legislativa de la poca, hay que recordar que no existan las constituciones, son antecedentes despus de las cartas fundamentales de cada estado. Por lo tanto del derecho colectivo es precaria aun as existiendo algunas organizaciones, despus llamndose sindicatos, junior, etc. Estas actuaban pero sin regulacin, los trabajadores no tenan gua legal y su instrumentalizacin fctica que unindose conseguan ms cosas frente el empleador, hay que destacar que muchos de los empleadores de esa poca no reconocan a estas organizaciones como propias por una cuestin de evolucin, despus en la prctica se ve ultrajado despus de la Rev. Francesa Napolen en sus cdigos se restringe la libertad y reconocimiento sindical y solo se logr ver trabajadores explotados. Los primeros sindicatos llegan para ser reconocidas empezaron regular, actuar a demostrar su podero desde la parte conceptual factiva y despus su reconocimiento legal y despus esta salvedad del mandato de Napolen que restringe este derecho a organizarse y el derecho a pertenecer constituir una organizacin sindical. 28-03-13 Resumen clase anterior: La nocin de DC viene dado por los 3 conceptos dados que son la libertad sindical, organizaciones sindicales y la negociacin colectiva, verificado lo anterior se puede ahondar en el concepto de DCDT. -FinLa colectivizacin del derecho del trabajo (se produce la conciencia de los trabajadores y no solo de estos, sino que la sociedad toma conciencia de sus derechos) se produjo en 3 estadios que se superponen uno a otro: 1. Etapa de carcter mutual o de socorro: los trabajadores se agrupan en estos sindicatos con el objetivo de auxiliarse mutuamente ante la verificacin de algn imprevisto o alguna situacin que los afecte en la esfera personal. Avanzada esta etapa de mutuo socorro, estas mismas organizaciones comienzan a ser la punta de lanza de la defensa de sus miembros frente a los empleadores (superposicin con la segunda etapa) 2. En esta etapa podemos hablar de un grado mayor de sindicalismo como lo conocemos hoy en da. En esta etapa se verifica dentro de trabajadores calificados, ya que esta calificacin les hace tener la conciencia de ser titulares de derecho, en este sentido los trabajadores toman conciencia y asumen que organizados de manera orgnica dan cuenta de una mayor obtencin de beneficios en razn de su contra parte empleadora. Son organizaciones partidarias de la conciliacin, partidario de la obtencin de beneficios con el empleador, por lo tanto son menos propensos a los paros y huelgas. 3. A fines del siglo IXX, ac se forma lo que la doctrina llama el nuevo sindicalismo y este se verifica ya respecto de trabajadores no calificados, obreros y que comienzan a organizarse con el objeto de presionar (huelgas por medios legtimos) al empleador para mejoras laborales. Con este nuevo sindicalismo se produce esta relevacin de las funciones sindicales frente al empleador esto no quiere decir que las organizaciones no siguieran cumpliendo sus labores de socorro pero el eje de la organizacin sindical cambia ya lo mas importante no es auxiliarse entre trabajadores ahora es

Derecho Laboral II 8 Paula Manrquez Chanda interactuar con el empleador. En un comienzo esto fue fuertemente observada y resistida por los estados y empleadores y de alguna manera las propias legislaciones empezaron a reaccionar frente a estas circunstancias incluso llegando a prohibir la afiliacin de los trabajadores a estas asociaciones. Hablando de comienzos del siglo XX, en esta poca hubo revueltas, principalmente en Europa, y frente a esta lucha de los trabajadores se comienza en este continente despus de la primera guerra mundial se produce una legitimacin del movimiento sindical as como un reconocimiento legislativo del mismo. Las prohibiciones que existan a comienzos del siglo XX desaparecieron y este reconocimiento viene a dar paso a una evolucin de la organizacin sindical dando paso a un sindicalismo ms orgnico, esto quiere decir que la organizacin sindical respeta o acepta el orden social establecido y centra su accin en la negociacin colectiva. El Art 220 CDT establece los fines de las organizaciones sindicales, o algunos de ellos, ac el nmero 1 es manifestacin de lo que se est hablando. En esta primera poca se hace, la lucha de clases, desde esta perspectiva se desarrolla un sindicalismo a partir de los primeros aos del siglo XX, pero de alguna manera el legislador reconoce tambin esta nomenclatura de organizacin asumiendo una postura ms beneficiosa para los trabajadores frente a sus empleadores. En nuestro continente el desarrollo del sindicalismo es un poco tardo aun cuando existan algunas organizaciones, esto es ya desde la tercera dcada del siglo XX, es ac donde se comienza a configurar, los motivos de este retraso radica en que los pases de este continente se encontraban sometidos constantemente a golpes militares, por tanto los gobiernos que se dan en latino amrica son bastante autoritarios y si no era un gobierno militar era uno civil pero muy cercano al militar. Una vez verificado el sindicalismo en el continente se produce el efecto que se produce hasta la actualidad, surgen 2 bloques distintos: 1. Sindicalismo de clase y que tiene relacin con que en la tercera etapa hubo un desarrollo de org. Sindicales que inspiraban su actuacin en las ideas marxistas que se inspira en la lucha de clases como la idea central de la sociedad, esto se da en Chile, Bolivia y Per. Las caractersticas comunes en estos pases es la autonoma expresa del estado y esto por el tipo de gobierno de la poca, asuman roles polticos de manera directa existiendo una relacin muy fuerte entre los asociados y sus representantes. 2. Sindicalismo populista: estas son organizaciones sindicales que no se encuentran ajenas a la dinmica de la poltica de su pas y los representantes de los trabajadores estn ms vinculados al estado y a la toma de decisiones de este que a sus asociados, esto se da en Argentina, Mxico y Brasil. En nuestro pas no existieron estas organizaciones en el siglo IXX, en 1890 se produce la primera huelga general en nuestro pas, ac ya existan masificacin de las demandas, de 1955 al 73 hubo mayor sindicalismo. Del ao 90 en adelante se produjo un fortalecimiento de estas. En el ao 1909 se crea la federacin obrera de chile y esta contribuyo al crecimiento del movimiento obrero de nuestro pas, en 1919 se crea una filial de la industrial workers of the world esta asociacin internacional surge en USA Y ES la primera vez que en chile se produce una asociacin a organizaciones superior. La tendencia de esta filial era anarco sindicalista, esto quiere decir que de acuerdo al anarquismo. En 1953 se crea la CUT y de a poco la organizacin sindical fue adquiriendo un desarrollo mayor. CONCEPTO DEL DERECHO COLECTIVO SERGIO GAMONAL El derecho colectivo es aquella parte del derecho que se ocupa de los fenmenos colectivos laborales desde una doble perspectiva, por un lado la agrupacin, organizacin y regulacin de los actores sociales, trabajadores y empleadores y sus relaciones con el estado, y por otro la normativa generada producto de la autonoma colectiva de dichos actores.

Derecho Laboral II 9 Paula Manrquez Chanda 02-04-13

Los elementos de la definicion de derecho del trabajo 1 Elemento Se preocupa de los fenomenos colectivo de naturaleza laboral. Hay que descartar cualquier situacion ajeno a la relacion que no este regulada en un contrato colectivo. En esencia los contratos colectivos tienen por objeto las regulaciones de las condiciones comunes de trabajo y remuneraciones. 2 El estudio del derecho colectivo tiene un doble objeto. a) Regulacion de las agrupaciones de trabajadores y empleadores 3 Estudio de las normativas colectivas acordadas por las organizaciones. Tanto de las actuaciones de las organizaciones ,como asi tambien las negociaciones colectivas. Elementos esenciales para la doctrina en cuanto al derecho Colectivo. Segn Mario De la Cueva, profesor mexicano. 1 Organizaciones 2 Autonomia 3 Autotutela. Las caracteristicas del derecho del trabajo 1 Es un derecho informal Mas alla de un reconocimiento legal, tiene su reconocimiento a traves del surgir de estas organizaciones, de las actuaciones de estas y su relacion con los empleadores. La intervencion legislativa tiene por objeto en primera instancia reconocer esta situacion factica de las existencia de las organizaciones sindicales. La segunda es que la legislacion limita o encuadra este fenomeno colectivos y por ltimo tiene el objeto de fomentar la actividad sindical. 2 Es un derecho instrumental, tiene un objetivo tutelar al trabajador individual y mejorar las condiciones individuales del empleo. Esto se obtiene a traves de los contratos colectivos, parece contradictorio pero es asi. Los objetivos individuales se obtienen a traves de contratos colectivos. 3 es un derecho contingente. Es influido por la actividad politica y economica, va de la mano de todo el acontecer social y economico de la comunidad. El plan laboral que en el fondo es el instrumento que genera todo nuestro derecho colectivo .Obedece a un sistema economico basado en una vision economica del derecho. La cual tiene su origen en la universidad de Chicago. El cual es el imperante al momento que se plantea este plan laboral. La teoria laboral en Chile surge en un sistema economico netamente neoliberal. El cual se reduce a la empresa. No en ramas productivas pues se convertiria en un poder muy importante de los trabajdores frente a sus empleadores. 4 Es un derecho normativo. Desde una doble perspectiva. a) Desde la genesis b) Desde su efecto. De genesis porque el derecho colectivo regula las organizaciones desde su nacimiento y hasta su trmino. Normativo de efecto, ya que la principal consecuencia son los contrato colectivos o convenios colectivos, que son en el fondo normativas que por estar en un contrato, son ley para las partes. 5 Es un derecho de auto tutela, El derecho colectivo legitima la auto tutela, las partes solucionan sus controversias colectivas con los instrumentos que el derecho colectivo coloca a su alcance. Look out, huelga. Reconocimiento de nuestra constitucin de los atributos del derecho laboral a) libertad de constitucin sindical, se encuentra en el artculo 19 n19, copiar La afiliacin o desafiliacin a una organizacin sindical es un hecho voluntario. Reconoce adems una personalidad jurdica a las organizaciones por el solo hecho de constituirse, de acuerdo a la ley. 19.- El derecho de sindicarse en los casos y forma que seale la ley. La afiliacin sindical ser siempre voluntaria. Las organizaciones sindicales gozarn de personalidad jurdica por el solo hecho de registrar sus estatutos y actas

Derecho Laboral II 10 Paula Manrquez Chanda constitutivas en la forma y condiciones que determine la ley. La ley contemplar los mecanismos que aseguren la autonoma de estas organizaciones. Las organizaciones sindicales nico no podrn intervenir en actividades poltico partidistas;

b) Libertad de afiliacin y libertad sindical negativa. Aqu tenemos en primer trmino que la CPR en su art 19 n 19 establece que la afiliacin sindical es voluntaria. Tanto en la filiacin como desafiliacin, sin embargo es necesario ver lo dispuesto en el art 19 n 16 de la CPR. 16.- La libertad de trabajo y su proteccin. Toda persona tiene derecho a la libre contratacin y a la libre eleccin del trabajo con una justa retribucin. Se prohbe cualquiera discriminacin que no se base en la capacidad o idoneidad personal, sin perjuicio de que la ley pueda exigir la nacionalidad chilena o lmites de edad para determinados casos. Ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, salvo que se oponga a la moral, a la seguridad o a la salubridad pblicas, o que lo exija el inters nacional y una ley lo declare as. Ninguna ley o disposicin de autoridad pblica podr exigir la afiliacin a organizacin o entidad alguna como requisito para desarrollar una determinada actividad o trabajo, ni la desafiliacin para mantenerse en stos. Anteriormente se exiga el pago de colegiatura de los colegios profesionales para poder ejercer la profesin. c) libertad de reglamentacin, no existe un reconocimiento expreso para las organizaciones sindicales en la CPR, pero existe un reconocimiento derivado y uno general; respecto al general se encuentra establecido en el art 1inc 2 de la CPR. La familia es el ncleo fundamental de la sociedad. El Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios a travs de los cuales se organiza y estructura la sociedad y les garantiza la adecuada autonoma para cumplir sus propios fines especficos. La CPR reconoce y ampara a los grupos intermedios y reconoce su reglamentacin propia, por lo que se desprende que la CPR reconoce a las organizaciones sindicales la libertad de reglamentacin pero de forma general pues cualquier grupo intermedio tiene esta facultad. El reconocimiento derivado por su parte es a travs del convenio 87 de la OIT, en su art 3.1 plantea que las organizaciones de trabajadores y empleadores (pues el derecho comparado puede ser de trabajadores o empleadores) de acuerdo a este convenio las organizaciones tienen derecho de redactar sus estatutos y su reglamento administrativo. Es derivado porque de acuerdo al art 5 de la CPR, que hace referencia a los tratados internacionales vigentes y ratificados por Chile. d) Libertad colectiva de representacin. Este reconocimiento tambin es derivado pues la CPR no lo plantea expresamente si no que a travs del convenio 87 en su nmero 3.1. Si est reconocido por nuestro legislador. Art 220 CDT. e) Libertad colectiva de actuacin. Existe un reconocimiento general en el art 1 inc 2 CPR (grupos intermedios) al garantizar la autonoma se garantiza la actuacin de la organizacin sindical, pero a su vez el art 19 n 19 refuerza esto porque establece que la ley va a contemplar los mecanismos que asegura la autonoma de las organizaciones sindicales. f) Libertad colectiva de disolucin. Se le reconoce a los cuerpos intermedios autonoma, y dentro de esta autonoma las organizaciones sindicales pueden disolverse por su propia voluntad. g) Libertad colectiva de federacin. Ac hay un reconocimiento de los grupos intermedios por su autonoma pero tambin hay un reconocimiento derivado a travs del convenio de la OIT en su art 5 establece que las organizaciones de trabajadores y empleadores tienen el derecho a constituir federaciones y confederaciones esto esta reconocido en el CDT en relacin a la forma en que pueden afiliarse a una federacin o confederacin u organizaciones sindicales de grado superior

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03-04-13 LA LIBERTAD SINDICAL EN EL CDT. Es necesario hablar de la libertad de constitucin, est garantizada en la CPR, pero el CDT tambin reconoce esta libertad de constitucin particularmente en el art 212 CDT. Art. 212. Reconcese a los trabajadores del sector privado y de las empresas del Estado, cualquiera sea su naturaleza jurdica, el derecho de constituir, sin autorizacin previa, las organizaciones sindicales que estimen convenientes, con la sola condicin de sujetarse a la ley y a los estatutos de las mismas. De acuerdo a lo anterior para constituir una organizacin sindical el CDT slo indica que hay que sujetarse a la ley y a los estatutos de la organizacin, cumpliendo estos requisitos se podra constituir una organizacin sindical, por lo tanto se reconoce la libertad de constitucin, pero esta libertad es limitada por el mismo CDT porque plantea que hay trabajadores que no pueden ni constituir ni afiliarse a sindicatos de acuerdo a las normas del CDT. El art 1 en su inciso 4 plantea que las normas del CDT planteadas en el inc 2 no se aplicaran a ciertos funcionarios y estos funcionarios no pueden constituir organizaciones sindicales de acuerdo al CDT (funcionarios que pertenecen a la administracin pblica del estado, congreso y PJ), esta limitacin es relativa ya que los trabajadores que pertenecen a la administracin del estado si bien no pueden constituir organizaciones sindicales de acuerdo al CDT si lo pueden hacer de acuerdo a la ley 19.296 que los habilita para constituir asociaciones de funcionarios, que en estricto rigor son los sindicatos de los funcionarios pblicos, tienen normas bastante ms rigurosas en cuanto a cierta reglamentacin. La ley hace una exclusin expresa de los funcionarios de las Fuerzas armadas y de orden y seguridad pblica. LIBERTAD DE AFILIACIN Y LIBERTAD SINDICAL NEGATIVA. Art. 214. Los menores no necesitarn autorizacin alguna para afiliarse a un sindicato, ni para intervenir en su administracin y direccin. La afiliacin a un sindicato es voluntaria, personal e indelegable. Nadie puede ser obligado a afiliarse a una organizacin sindical para desempear un empleo o desarrollar una actividad. Tampoco podr impedirse su desafiliacin. Un trabajador no puede pertenecer a ms de un sindicato, simultneamente, en funcin de un mismo empleo. Las organizaciones sindicales no podrn pertenecer a ms de una organizacin de grado superior de un mismo nivel. En caso de contravencin a las normas del inciso precedente, la afiliacin posterior producir la caducidad de cualquiera otra anterior y, si los actos de afiliacin fueren simultneos, o si no pudiere determinarse cul es el ltimo, todas ellas quedarn sin efecto. De acuerdo al inc 2 del art 214 del CDT la afiliacin a un sindicato es voluntaria, personal e indelegable, lo que indica de la voluntariedad tiene estrecha relacin con el art 19 n 19 CPR, que planteaba que la afiliacin sindical es voluntaria. Por su parte el inc 3 del art 214 CDT hace un reconocimiento expreso de la libertad negativa, en este sentido el art 215 seala: Art. 215. No se podr condicionar el empleo de un trabajador a la afiliacin o desafiliacin a una organizacin sindical. Del mismo modo, se prohbe impedir o dificultar su afiliacin, despedirlo o perjudicarlo, en cualquier forma por causa de su afiliacin sindical o de su participacin en actividades sindicales.

Derecho Laboral II 12 Paula Manrquez Chanda Lo que pretende el legislador es tratar de garantizar la libertad de afiliacin LIBERTAD SINDICAL DE REGLAMENTACIN Art. 231. El estatuto del sindicato deber contemplar los requisitos de afiliacin, de desafiliacin y los derechos y obligaciones de sus miembros, los requisitos para ser elegido dirigente sindical, los mecanismos de modificacin del estatuto o de fusin del sindicato, el rgimen disciplinario interno y la clase y denominacin de sindicato que lo identifique, que no podr sugerir el carcter de nico o exclusivo. Las asambleas de socios sern ordinarias y extraordinarias. Las asambleas ordinarias se celebrarn con la frecuencia y en la oportunidad establecidas en los estatutos, y sern citadas por el presidente o quien los estatutos determinen. Las asambleas extraordinarias sern convocadas por el presidente o por el veinte por ciento de los socios. El estatuto deber disponer los resguardos para que los socios puedan ejercer su libertad de opinin y su derecho a votar. Podr el estatuto, adems, contener normas de ponderacin del voto, cuando afilie a trabajadores no permanentes. La organizacin sindical deber llevar un registro actualizado de sus miembros. El art 231 garantiza esta facultad de establecer el cuerpo normativo que los va a regular. Es tan importante el estatuto que la propia CPR exige que para que se pueda constituir o afiliar a una deba hacerse de acuerdo a la ley y a los estatutos. Esta es una condicin sineqanoo, esto significa que sin estatutos una organizacin sindical no puede existir. ATRIBUTO DE LA LIBERTAD COLECTIVA DE LA REPRESENTACIN Art 220 CDT Art. 220. Son fines principales de las organizaciones sindicales: 1.- Representar a los afiliados en las diversas instancias de la negociacin colectiva, suscribir los instrumentos colectivos del trabajo que letras a) y b) corresponda, velar por su cumplimiento y hacer valer los derechos que de ellos nazcan; 2.- Representar a los trabajadores en el ejercicio de los derechos emanados de los contratos individuales de trabajo, cuando sean requeridos por los asociados. No ser necesario requerimiento de los afectados para que los representen en el ejercicio de los derechos emanados de los instrumentos colectivos de trabajo y cuando se reclame de las infracciones legales o contractuales que afecten a la generalidad de sus socios. En ningn caso podrn percibir las remuneraciones de sus afiliados; 3.- Velar por el cumplimiento de las leyes del trabajo o de la seguridad social, denunciar sus infracciones ante las autoridades administrativas o judiciales, actuar como parte en los juicios o reclamaciones a que den lugar la aplicacin de multas u otras sanciones; 4.- Actuar como parte en los juicios o reclamaciones, de carcter judicial o administrativo, que tengan por objeto denunciar prcticas desleales. En general, asumir la representacin del inters social comprometido por la inobservancia de las leyes de proteccin, establecidas en favor de sus afiliados, conjunta o separadamente de los servicios estatales respectivos; 5.- Prestar ayuda a sus asociados y promover la cooperacin mutua entre los mismos, estimular su convivencia humana e integral y proporcionarles recreacin; 6.- Promover la educacin gremial, tcnica y general de sus asociados; 7.- Canalizar inquietudes y necesidades de integracin respecto de la empresa y de su trabajo; 8.- Propender al mejoramiento de sistemas de prevencin de riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, sin perjuicio de la competencia de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, pudiendo adems, formular planteamientos y peticiones ante stos y exigir su pronunciamiento; 9.Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a mutualidades, fondos u otros servicios y participar en ellos. Estos servicios pueden consistir en asesoras tcnicas, jurdicas, educacionales, culturales, de promocin socioeconmica y otras; 10. Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a instituciones de carcter previsional o de salud, cualquiera sea su naturaleza jurdica y participar en ellas; 11.- Propender al mejoramiento del nivel de empleo y participar en funciones de colocacin de trabajadores, y 12.- En general, realizar todas aquellas actividades contempladas en los estatutos y que no estuvieren prohibidas por ley.

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LIBERTAD COLECTIVA DE ACTUACIN SINDICAL Debemos referirnos a lo dispuesto en el art 220 CDT, con respecto a los fines de la organizacin sindical. LIBERTAD COLECTIVA DE DISOLUCIN Art 295 CDT Art. 295. Las organizaciones sindicales no estarn sujetas a disolucin o suspensin administrativa. La disolucin de una organizacin sindical, no afectar las obligaciones y derechos emanados que les correspondan a sus afiliados, en virtud de contratos o convenios colectivos suscritos por ella o por fallos arbitrales que le sean aplicables. Se reconoce a la propia organizacin la facultad de disolverse como grupo intermedio, es decir la voluntad de los asociados, de su mayora absoluta de los afiliados puede en una asamblea extraordinaria determinar que la organizacin sindical deje de funcionar. LIBERTAD COLECTIVA DE FEDERACIN Se encuentra establecida en el art 213 Art. 213. Las organizaciones sindicales tienen el derecho de constituir federaciones, confederaciones y centrales y afiliarse y desafiliarse de ellas. Asimismo, todas las organizaciones sindicales indicadas en el inciso precedente, tienen el derecho de constituir organizaciones internacionales de trabajadores, afiliarse y desafiliarse de ellas en la forma que prescriban los respectivos estatutos y las normas, usos y prcticas del derecho internacional. Plantea que las organizaciones sindicales tienen derecho a constituir federaciones, confederaciones y centrales y afiliarse y desafiliarse de ellas.

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UNIDAD II LAS ORGANIZACIONES SINDICALES Para nuestro OJ estas son las que se encuentran constituidas por trabajadores, sin embargo la normativa internacional que regula las relaciones laborales entiende que las organizaciones sindicales pueden ser agrupaciones tanto de trabajadores como de empleadores, nuestro pas no le da este tratamiento. *la personalidad jurdica se solicita en el ministerio de justicia.

Concepto Aquel grupo organizado de trabajadores y empleadores unidos para la consecucin de determinados fines de naturaleza colectiva dotados de una organizacin propia basados en las facultades de representacin, actuacin y reglamentacin autnoma de dicha organizacin. Desde esta perspectiva podemos establecer que una organizacin sindical para existir como organizacin requiere de 4 requisitos 1. Los sujetos: es un grupo, un sujeto colectivo. 2. Que se constituya para fines de naturaleza colectiva: ej. No podran constituirse para la proteccin de un trabajador en particular. 3. Dotado de una organizacin: debe tener directiva o directorio, reglamentarse por medio de los estatutos. 4. Todo lo anterior debe estar basado en determinadas facultades (representacin, actuacin y reglamentacin) CLASIFICACCIN DE LAS ORG. SIND. 1. De acuerdo a la calidad de las personas que la componen a. Sindicatos de empleadores b. Sindicatos de trabajadores 2. De acuerdo al mbito de actuacin a. Sindicatos por rama b. Sindicatos actividades 3. De acuerdo al nivel de representatividad a. Sindicatos base b. Sindicatos de grado superior i. Federaciones 4. De acuerdo al tipo de trabajadores que afilian a. Sindicatos de empresas b. Sindicatos inter empresas c. S. trabajadores independientes d. S. de trabajadores transitorios 11-04-13

Derecho Laboral II 15 Paula Manrquez Chanda TIPOS DE ORGANIZACIONES SINDICALES QUE ESTABLECE EL LEGISLADOR Este distingue en un primer trmino entre organizaciones sindicales base y superiores o supra sindicales, las primeras se pueden establecer en el plano inmediato (como la representacin de un trabajador individual pasando a un ente colectivo) y esta distincin se determina al tipo de trabajadores que agrupa la organizacin sindical; las segundas son las organizaciones sindicales superiores que sern las federaciones, confederaciones y centrales sindicales. LAS ORGANIZACIONES SINDICALES BASE El legislador establece en virtud del tipo de trabajadores que agrupa: 1. Sindicatos de empresas: es aquel que agrupa a trabajadores de una misma empresa. Para los efectos de la legislacin laboral y de seguridad social, se entiende por empresa toda organizacin de medios personales, materiales e inmateriales, ordenados bajo una direccin, para el logro de fines econmicos, sociales, culturales o benficos, dotada de una individualidad legal determinada. Esto se ha traducido en la misma razn social, pues cuando los trabajadores se encuentran contratados por una razn social determinada podran constituir una organizacin sindical. 2. Sindicatos inter empresas: agrupa trabajadores de distintos empleadores, esto se da por la individualidad legal determinada que establece el legislador para las empresas. 3. Sindicato de trabajadores independientes: es aquel que agrupa a trabajadores que no depende de empleador alguno. A estos no se les aplica las normas del CDT, sin embargo como el CDT contempla las organizaciones sindicales se puede recurrir a esta opcin. 4. Sindicato de trabajadores eventuales o transitorios: agrupan a trabajadores que realizan labores bajo subordinacin en periodos cclicos o intermitentes, el ejemplo ms tpico son los sindicatos de los temporeros. Concepto de federacin y confederacin. La federacin es la unin de 3 o ms sindicatos La confederacin es la unin de 3 o ms federaciones o de 20 o ms sindicatos Centrales sindicales, 277 CDT. Art. 277. Se entiende por central sindical toda organizacin nacional de representacin de intereses generales de los trabajadores que la integren, de diversos sectores productivos o de servicios, constituida, indistintamente, por confederaciones, federaciones o sindicatos, asociaciones de funcionarios de la administracin civil del Estado y de las municipalidades, y asociaciones gremiales constituidas por personas naturales, segn lo determinen sus propios estatutos. A las centrales sindicales podrn afiliarse tambin organizaciones de pensionados que gocen de personalidad jurdica, en la forma y con las prerrogativas que los respectivos estatutos establezcan. Ninguna organizacin podr estar afiliada a ms de una central sindical nacional simultneamente. La afiliacin de una confederacin o federacin a una central sindical supondr la de sus organizaciones miembros. Para los efectos de la legislacin laboral y de seguridad social, se entiende por empresa toda organizacin de medios personales, materiales e inmateriales, ordenados bajo una direccin, para el logro de fines econmicos, sociales, culturales o benficos, dotada de una individualidad legal determinada. CONSTITUCION DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES BASE. Existe un procedimiento nico para la constitucin de la organizacin sindical y lo nico q va a distinguir a determinados tipos de organizaciones sindicales, particularmente sindicato de empresa frente a las otras que se pudieren constituir, es el quorum.

Derecho Laboral II 16 Paula Manrquez Chanda Requisitos: 1. Debe realizarse en una asamblea que debe reunir ciertos quorum mnimos y esta asamblea debe celebrarse ante un ministro de fe. 2. La asamblea se constituye en un grupo de trabajadores que se renen con la intencin de constituir esta organizacin sindical y para ello se verifica que va a tener lugar con los trabajadores que concurran a la formacin del sindicato y que manifiesten su intencin de formar parte de aquel, esta intencin se manifiesta a travs de una votacin secreta ante un ministro de fe en que: a. Se aprueban los estatutos de la organizacin sindical b. Se elige el primer directorio de la org. Desde esta perspectiva hay ciertas cuestiones bsicas a saber: 1. La votacin es secreta y siempre debe verificarse ante un ministro de fe, si no se cumple con lo anterior este acto podr ser observado por la respectiva inspeccin del trabajo, esta asamblea doctrinariamente se conoce como asamblea constitutiva de esta asamblea el ministro de fe debe levantar acta de la celebracin de la misma y debe sealar en esta acta las actuaciones indicadas debe establecer la nmina de los asistentes y tambin cual es directorio elegido. El hecho de levantar esta acata es una formalidad que cobra importancia al momento del registro de la org. en la inspeccin del trabajo, porque esta acta despus se debe acompaar con los estatutos. Los trabajadores que concurren a la formacin de un sindicato gozan de fuero laboral (proteccin que tiene por objeto evitar la desvinculacin del trabajador y que se podr verificar solo con autorizacin judicial) y este comienza o lo protege desde los 10 das anteriores a la asamblea constitutiva y hasta 30 das de realizada la misma y este fuero no puede exceder de 40 das, esto es para todos los participantes de la constitucin de la organizacin sindical. Tratndose de sindicatos transitorios o eventuales el fuero de ellos es hasta el da siguiente de la asamblea constitutiva y si estos tienen contrato a plazo no se va a requerir el desafuero pues este los protege solo hasta el trmino de su contrato. El fuero de los trabajadores eventuales o transitorios no podr exceder de 15 das. Este fuero de constitucin cada trabajador puede gozar de el en 2 oportunidades por ao calendario, todas las personas que asisten a la constitucin de la organizacin sindical son potenciales candidatos a la directiva y los que resulten elegido gozan del fuero del 243 CDT. Art. 243. Los directores sindicales gozarn del fuero laboral establecido en la legislacin vigente, desde la fecha de su eleccin y hasta seis meses despus de haber cesado en el cargo, siempre que la cesacin en l no se hubiere producido por censura de la asamblea sindical, por sancin aplicada por el tribunal competente en cuya virtud deban hacer abandono del mismo, o por trmino de la empresa. Asimismo, durante el lapso a que se refiere el inciso precedente, el empleador no podr, salvo caso fortuito o fuerza mayor, ejercer respecto de los directores sindicales las facultades que establece el artculo 12 de este Cdigo. Las normas de los incisos precedentes se aplicarn a los delegados sindicales. En las empresas obligadas a constituir Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, gozar de fuero, hasta el trmino de su mandato, uno de los representantes titulares de los trabajadores. El aforado ser designado por los propios representantes de los trabajadores en el respectivo Comit y slo podr ser reemplazado por otro de los representantes titulares y, en subsidio de stos, por un suplente, por el resto del mandato, si por cualquier causa cesare en el cargo. La designacin deber ser comunicada por escrito a la administracin de la empresa el da laboral siguiente a ste. Si en una empresa existiese ms de un Comit, gozar de este fuero un representante titular en el Comit Paritario Permanente de toda la empresa, si estuviese constituido; y en caso contrario, un representante titular del primer Comit que se hubiese constituido. Adems, gozar tambin de este fuero, un representante titular de

Derecho Laboral II 17 Paula Manrquez Chanda los trabajadores en los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad constituidos en faenas, sucursales o agencias en que trabajen ms de doscientas cincuenta personas. Sin perjuicio de lo sealado en este artculo, tratndose de directores de sindicatos de trabajadores eventuales o transitorios o de los integrantes aforados de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad cuyos contratos de trabajo sean a plazo fijo o por obra o servicio determinado, el fuero los amparar, slo durante la vigencia del respectivo contrato, sin que se requiera solicitar su desafuero al trmino de cada uno de ellos. QUORMS MNIMOS Va a depender del tipo de sindicato Los sindicatos independientes, transitorios o eventuales y los inter empresa requieren la reunin de 25 o ms trabajadores para constituir la organizacin sindical. En el caso de los sindicatos de empresas habr que distinguir el nmero de trabajadores que tenga la empresa para saber cul ser el quorum requerido: 1. 50 trabajadores o menos: se requiere 8 trabajadores para constituir una Org. Sindical 2. 51 trabajadores o ms y tiene ya una org sindical ya en la empresa: requiere 25 trabajadores que representen a lo menos el 10% del total de los trabajadores de la empresa. 3. 50 o ms sin org. Sindical: basta con solo 8 trabajadores pero debe llegar al quorum del 10% en 1 ao contado desde la fecha de la constitucin y si no lo rene caducara de pleno derecho la PJ de la organizacin sindical. 4. Con 250 trabajadores de una misma empresa no es relevante su porcentaje de representacin que tenga ese nmero dentro de la empresa. 5. Sindicato de establecimiento, se da en aquellas empresas que tienen ms de un establecimiento, los trabajadores que pertenezcan a un determinado establecimiento pueden constituir una organizacin sindical distinta del resto de la empresa, siempre y cuando esta organizacin sindical se constituya con 25 trabajadores que representen a los menos el 30 % de los trabajadores de dicho establecimiento. EL MINISTRO DE FE. Se plantea en el art 218 INC 1 del CDT que pueden ser ministro de fe: Art. 218. Para los efectos de este Libros III sern ministros de fe, adems de los inspectores del trabajo, los notarios pblicos, los oficiales del Registro Civil y los funcionarios de la Administracin del Estado que sean designados en calidad de tales por la Direccin del Trabajo. Respecto al acto de constitucin del sindicato, los trabajadores debern decidir quin ser el ministro de fe, eligiendo alguno de los sealados en el inciso anterior. En los dems casos en que la ley requiera genricamente un ministro de fe, tendrn tal calidad los sealados en el inciso primero, y si sta nada dispusiere, sern ministros de fe quienes el estatuto del sindicato determine. Esto tiene su explicacin basada en comunas pequeas donde no cuenten con inspector del trabajo se podr designar a un funcionario de la administracin del estado para que acte como ministro de fe. Esto se da con frecuencia para las elecciones de asociaciones de funcionarios. Una vez designada la persona como ministro de fe dura 2 aos en el cargo. HASTA AC PRIMERA PRUEBA 16-04-13 ACTOS POSTERIORES A LA SAMBLEA CONSTITUTIVA El ministro de fe deba levantar un acta y certificar 2 copias de los estatutos aprobados por los dirigentes del sindicato despus de esto el directorio sindical debe depositar en la inspeccin del trabajo el acta original de constitucin de la organizacin sindical y 2 copias de los estatutos certificadas por el ministro de fe, esto debe

Derecho Laboral II 18 Paula Manrquez Chanda ser en un plazo de 15 das contados desde la fecha de la constitucin, este depsito tiene una razn de ser en la norma porque si no se realizan los depsitos en los plazos establecidos el propio legislador plantea una sancin y es que si no se realiza en este plazo deber verificarse una nueva constitucin de la organizacin sindical este es un plazo legal fatal. El depsito del acta y estatutos produce un efecto jurdico esencial en la vida de la organizacin sindical y es que adquiere PJ y se las da desde el deposito, el directorio sindical es el obligado a realizar esta gestin y si estos no se depositan deber verificarse una nueva asamblea constitutiva, esto provocar adems que el fuero de los directores sindicales cesa si no se realiza el deposito en el plazo legal. Despus de efectuado este depsito la inspeccin debe registrar o debe inscribir a la organizacin sindical en un registro de sindicatos que se llevara para tal efecto. Ac la inspeccin del trabajo en la prctica, es un registro nico que lleva la Ins. del trabajo a nivel nacional y computarizado y se les da un rol sindical nico, en la prctica viene dado por un cdigo y por luego por el nmero de la organizacin. A nivel nacional las diversas inspecciones los cdigos inician con el nmero correspondiente a la regin, en el caso de Antofagasta estas comenzarn con 02, esto va seguido del nmero, finalmente viene el nmero; de esta forma se asegura que todas las organizaciones sindicales tengan una denominacin distinta. Una vez realizados los depositados y entregado el rol nico nace otra circunstancia y es que la inspeccin del trabajo frente a este depsito tiene una obligacin impuesta por el legislador y es que puede examinar o verificar tanto el acto de constitucin como los estatutos de la organizacin y al analizar estos elementos podra formular observaciones, dichas observaciones realizadas tanto al acto de constitucin como a los estatutos se debe hacer en el plazo de 90 das corridos desde el deposito, la organizacin deber subsanar los defectos dentro del plazo de 60 das contados desde su notificacin o bien puede reclamar ante el juzgado de letras correspondiente; en el caso que no subsanara ni reclamara ante el juzgado correspondiente se produce un efecto que es que caduca la PJ por el solo ministerio de la ley, frente a esto el directorio se encuentra facultado para introducir en los estatutos las modificaciones que establezca la inspeccin del trabajo o aquellas que valide el tribunal, en este caso el directorio por si solo (sin autorizacin de la organizacin sindical) podr agregar estas modificaciones. Art 504 CDT Artculo 504.- En todos aquellos casos en que en virtud de este Cdigo u otro cuerpo legal, se establezca reclamacin judicial en contra de resoluciones pronunciadas por la Direccin del Trabajo, distintas de la multa administrativa o de la que se pronuncie acerca de una reconsideracin administrativa de multa, se sustanciar de acuerdo a las reglas del procedimiento monitorio, contenidas en los artculos 500 y siguientes del presente Cdigo. Si son reclamadas el tribunal deber decir si da o no a lugar. La obligacin que tiene la organizacin sindical de informar a su empleador la celebracin de la asamblea de constitucin (segn el art.225 CDT) y la nmina del directorio y quienes dentro de l gozan de fuero (esto lo deben hacer dentro de los 3 das hbiles siguientes a su federacin) dicha nomina debe ser comunicada dentro del mismo plazo cuando haya una renovacin de directorio. LOS ESTATUTOS Los estatutos en trminos bsicos es el cuerpo normativo que emana de la facultad o libertad de reglamentacin de la organizacin sindical y que regulan la actuacin de la propia organizacin y sus distintos rganos estableciendo los derechos y obligaciones, procedimiento y dems prerrogativas a las que se deben sujetar aquellos y sus miembros. Los estatutos de acuerdo a lo que dice el legislador deben tener ciertos contenidos mnimos que sern menester de revisin por parte de la inspeccin del trabajo, el art. 239 del CDT establece ciertas materias que deben ser regulados por estos estatutos:

Derecho Laboral II 19 Paula Manrquez Chanda 1. Debe contemplar los requisitos de afiliacin y desafiliacin de la organizacin sindical, norma bsica toda vez que establece que debe cumplir un postulante o un socio si quiere dejar de ser parte. 2. Derechos y obligaciones de sus miembros 3. Debe contemplar los requisitos para ser elegido director sindical 4. Debe contemplar los mecanismos de modificacin del estatuto del sindicato 5. Rgimen disciplinario interno 6. Clase y denominacin de sindicato que lo identifique, este no podr sugerir la clase de nico ni exclusivo. Con respecto a los requisitos para ser director sindical se debe sealar que como gran parte de este artculo, es una modificacin de la ley 20.059, pues antes la ley estableca requisitos para ser director sindical, uno de ellos era saber leer y escribir 7. Debe disponer de los resguardos necesarios para que los socios puedan ejercer su libertad de opinin y puedan votar 8. Debe determinar los rganos encargados de verificar los procedimientos electorales. 9. Debe regular los mecanismos de control y de cuenta anual que el directorio deba rendir a sus socios. 10. Debe contener las cuotas ordinarias que los socios deban pagar. 11. Es algo facultativa, es que debe plantear o establecer a quien pasaran los bienes de la organizacin sindical una vez que esta deje de existir, pero si decide que pase a alguien deber ser a otra organizacin sindical y si no lo dice el Presidente de la Repblica decide a quien pasa sus bienes. 23-04-13 Una cuestin consustancial a los estatutos y a los tramites posteriores y que a su vez deben contener los estatutos que dice relacin con los fines para los cuales se puede constituir una organizacin sindical. El art 220 CDT reconoce algunos fines como principales de una organizacin sindical. Art. 220. Son fines principales de las organizaciones sindicales: 1.- Representar a los afiliados en las diversas instancias de la negociacin colectiva, suscribir los instrumentos colectivos del trabajo que corresponda, velar por su cumplimiento y hacer valer los derechos que de ellos nazcan; Este fin probablemente sea el ms importante y principal por el cual se constituyen las organizaciones sindicales, pues es muy difcil que una de estas exista sin que se manifieste su actuacin a travs de una negociacin colectiva, esto encadena con otro de los aspecto principales del derecho colectivo. 2.- Representar a los trabajadores en el ejercicio de los derechos emanados de los contratos individuales de trabajo, cuando sean requeridos por los asociados. No ser necesario requerimiento de los afectados para que los representen en el ejercicio de los derechos emanados de los instrumentos colectivos de trabajo y cuando se reclame de las infracciones legales o contractuales que afecten a la generalidad de sus socios. En ningn caso podrn percibir las remuneraciones de sus afiliados; El legislador requiere, para que el sindicato pueda ejercer esta accin, que haya sido requerido expresamente por sus asociados. Es decir un sindicato no puede representar a un trabajador aun cuando sea su socio para el ejercicio de sus derechos individuales sin que el trabajador lo hubiese requerido. Ac se reconoce la existencia de una dicotoma entre la libertad sindical y el derecho individual del trabajo. 3.- Velar por el cumplimiento de las leyes del trabajo o de la seguridad social, denunciar sus infracciones ante las autoridades administrativas o judiciales, actuar como parte en los juicios o reclamaciones a que den lugar la aplicacin de multas u otras sanciones; Los dirigentes sindicales tienen facultades para velar para que dentro de la empresa se cumpla con la normativa laboral y de seguridad social, tienen facultades para denunciar sus infracciones ante los organismos

Derecho Laboral II 20 Paula Manrquez Chanda respectivos y eventualmente seguridad social ante la superintendencia de seguridad social o ante los organismos que administren los fondos derivados de dicha organizacin. 4.- Actuar como parte en los juicios o reclamaciones, de carcter judicial o administrativo, que tengan por objeto denunciar prcticas desleales. En general, asumir la representacin del inters social comprometido por la inobservancia de las leyes de proteccin, establecidas en favor de sus afiliados, conjunta o separadamente de los servicios estatales respectivos; Las prcticas desleales o antisindicales son todas aquellas que afectan de manera genrica la libertad sindical, el legislador establece algunas conductas especiales que representan prcticas antisindicales y en aquellos juicios donde se persiga esta infraccin la organizacin sindical tiene la facultad para actuar como parte. 5.- Prestar ayuda a sus asociados y promover la cooperacin mutua entre los mismos, estimular su convivencia humana e integral y proporcionarles recreacin; Esto viene a reconocer los primeros fines por el cual se constituyeron las organizaciones sindicales, en la actualidad cuentan con alguna institucin o figura dentro de las cuales se reconoce este fin mutual. 6.- Promover la educacin gremial, tcnica y general de sus asociados; Al hablar de promover se le reconoce a la organizacin sindical realizar toda accin tendiente a fomentar la educacin de los trabajadores, tanto gremial como el ejercicio de los derechos individuales; de carcter tcnico que dice relacin con la especializacin de los trabajadores, perfeccionamiento en sus labores; por ltimo la educacin general referida a diversos aspecto como uno meramente formal como doctrinario en cuanto al perfeccionamiento, o bien de carcter general como actividades de extensin que digan relacin con fines educacionales. 7.- Canalizar inquietudes y necesidades de integracin respecto de la empresa y de su trabajo; Dice relacin con el ser mecanismo catalizador entre las inquietud de los trabajadores y la empresa y viceversa. 8.- Propender al mejoramiento de sistemas de prevencin de riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, sin perjuicio de la competencia de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, pudiendo adems, formular planteamientos y peticiones ante stos y exigir su pronunciamiento; Las organizaciones sindicales de alguna manera son un cuerpo que puede intervenir en materia de higiene y seguridad, sin perjuicio de las competencias del comit paritario de higiene y seguridad (organismo donde hay representantes del empleador y de los trabajadores que tiene como funcin principal fomentar, verificar las normas de higiene y seguridad dentro de la empresa), sin perjuicio de esto la propia organizacin sindical puede solicitar o proponer, verificar dicha normativa, esto lo puede hacer directamente o a travs del comit paritario. 9.- Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a mutualidades, fondos u otros servicios y participar en ellos. Estos servicios pueden consistir en asesoras tcnicas, jurdicas, educacionales, culturales, de promocin socioeconmica y otras; Estas actividades son de gran amplitud, pues toda actividad lcita tiene cabida. Lo importante es que las organizaciones sindicales pueden constituir por si mismas mutualidades fuera de los propios beneficios que se puedan establecer en algn instrumento colectivo los mismos estatutos reconocen que adems de eso se pueden establecer mutualidades. 10. Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a instituciones de carcter previsional o de salud, cualquiera sea su naturaleza jurdica y participar en ellas; 11.- Propender al mejoramiento del nivel de empleo y participar en funciones de colocacin de trabajadores, y

Derecho Laboral II 21 Paula Manrquez Chanda Esto es ms bien una cuestin de fomento y la apertura del empleo a los propios asociados, se busca incentivar la participacin y la formacin de este. 12.- En general, realizar todas aquellas actividades contempladas en los estatutos y que no estuvieren prohibidas por ley.

24-04-13 EL DIRECTORIO SINDICAL El directorio sindical es una de las menciones obligatorias que debe constar en los estatutos, as como los requisitos para serlo y la forma de su eleccin. La funcin u objetivo, que establece el legislador respecto del directorio: 1. Este representa judicial y extrajudicialmente a la organizacin y a su presidente se le aplica lo establecido en el art 8 CPC. Sin perjuicio que el estatuto es el que establece el nmero de dirigentes que puede tener una organizacin el CDT en su art 235 CDT establece una regla absoluta y es que los sindicatos de empresas que afilie a menos de 25 trabajadores sern dirigidos por un director el que actuara en calidad de presidente y gozara de fuero. El legislador ha indicado que pueden sealar el nmero de directores que estime pertinente, pero no todos los directores podrn gozar de fuero y no slo dice relacin con el fuero sino que con otras prerrogativas como por ejemplo a los permisos sindicales. Nmero de directores por organizacin que gozan de las prerrogativas. Art 235 CDT Art. 235. Los sindicatos de empresa que afilien a menos de veinticinco trabajadores, dirigidos por un Director, el que actuar en calidad de Presidente y gozar de fuero laboral. En los dems casos, el directorio estar compuesto por el nmero de directores que el estatuto establezca. Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior, slo gozarn del fuero consagrado en el artculo 243 y de los permisos y licencias establecidos en los artculos 249, 250 y 251, las ms altas mayoras relativas que se establecen a continuacin, quienes elegirn entre ellos al Presidente, al Secretario y al Tesorero: a) Si el sindicato rene entre veinticinco y doscientos cuarenta y nueve trabajadores, tres directores; b) Si el sindicato agrupa entre doscientos cincuenta y novecientos noventa y nueve trabajadores, cinco directores; c) Si el sindicato afilia entre mil y dos mil novecientos noventa y nueve trabajadores, siete directores, y d) Si el sindicato est formado por tres mil o ms trabajadores, nueve directores. En el caso de los sindicatos de empresa que tengan presencia en dos o ms regiones, el nmero de directores se aumentar en dos, cuando se encontrare en el caso de la letra d), precedente. El mandato sindical durar no menos de dos aos ni ms de cuatro y los directores podrn ser reelegidos. El estatuto determinar la forma de reemplazar al director que deje de tener tal calidad por cualquier causa. Si el nmero de directores en ejercicio a que hace referencia el inciso tercero de este artculo disminuyere a una cantidad tal, que impidiere el funcionamiento del directorio, deber procederse a una nueva eleccin. Los estatutos de los sindicatos constituidos por trabajadores embarcados o gente de mar, podrn facultar a cada director sindical para designar un delegado que lo reemplace cuando se encuentre embarcado, al que no se aplicarn las normas sobre fuero sindical. No obstante lo dispuesto en el inciso tercero de este artculo, los directores a que se refiere ese precepto podrn ceder en todo o en parte los permisos que se les reconoce en el artculo 249, a los directores electos que

Derecho Laboral II 22 Paula Manrquez Chanda no gozan de dichos permisos. Dicha cesin deber ser notificada al empleador con al menos tres das hbiles de anticipacin al da en que se haga efectivo el uso del permiso a que se refiere la cesin. Estos directores sindicales gozan del fuero del art. 243 CDT y de los permisos y licencias del art 249, 250 y 251 CDT. Adems el legislador establece que entre estos directores que gozan de fuero se debe elegir la directiva (presidente, tesorero y secretario) en la forma que establezca los estatutos. 1. Si el sindicato rene entre 25 y 249 trabajadores: 3 directores gozaran de las prerrogativas de los artculos ya sealados. 2. Entre 250 trabajadores y 999 son 5 los directores 3. Entre 1000 y 2999 trabajadores son 7 directores 4. Si son ms de 3000 son 9 directores En el caso de sindicatos de empresas que tengan presencia en 2 o ms regiones el nmero de directores se aumentara en 2 cuando tenga ms de 3000 socios, es decir serian 11 directores. Adems tampoco podrn ser presidente, tesorero no secretario pues esto constituye la directiva. Existe el directorio y dentro de este est la directiva. El mandato del directorio, sin perjuicio de lo que establezca el estatuto puede solo durar slo entre 2 y 4 aos, adems el estatuto debe sealar la forma en que se va a reemplazar a un director faltante, si el nmero de directores en ejercicio disminuyera a una cantidad tal que impidiera ejercer el funcionamiento del directorio deber procederse a una nueva eleccin. Sin perjuicio de que estos directores gozan del fuero establecido en la normativa, estos directores que gozan de los permisos del art 249 (slo los de este art) pueden ceder en todo o parte los permisos a los directores electos que no gozan de dichos permisos, dicha cesin debe ser notificada al empleador con al menos 3 das hbiles de anticipacin al da que se va a hacer efectivo el permiso. La primera eleccin de directorio se verifica cuando se constituye la organizacin sindical, por lo tanto la normativa reconoce que pueden ser candidatos al primer directorio todas las personas que participen del acto de constitucin Estas candidaturas deben hacerse en la forma y tiempo que indica el estatuto y ante el rgano q este dijere, si nada dicen las candidaturas debern presentarse al secretario de la organizacin y estas se presentan no antes de 15 das ni despus 2 das anteriores a la fecha de la eleccin, frente a estas postulaciones el secretario debe comunicar por escrito o mediante carta certificada el hecho de haberse presentado una candidatura a la inspeccin del trabajo dentro de los 2 das hbiles siguientes a su formalizacin, resultaran elegidos quienes obtengan las ms altas mayoras y si hay una igualdad de votos se estar a lo que disponga el estatuto si nada dice se debe verificar una nueva eleccin slo con los empatados. Los candidatos gozan de un furo desde que el directorio en ejercicio comunique por escrito al empleador y a la inspeccin del trabajo la fecha en que deba realizarse la eleccin, esta comunicacin debe practicarse con una anticipacin no superior a 15 das de aquel que se efecte la eleccin, si la eleccin se postergare el fuero cesara en la fecha en que debi celebrarse. Este fuero tiene como fin que el empleador no pueda limitar el legtimo ejercicio de sindicalizacin. Este fuero es desde que se le comunica al empleador y dura hasta la fecha de la eleccin, respecto de este fuero una persona no puede gozar de l ms de 2 veces en un ao calendario. Prerrogativas de que gozan los directores sindicales. 1. Fuero sindical: es aquella prerrogativa que significa una proteccin del trabajador respectivo frente a la desvinculacin que puede ejercer el empleador. La obligacin del empleador se encuentra en al art 174 CDT que plantea que el empleador para despedir requiere una autorizacin judicial previa solo cuando

Derecho Laboral II 23 Paula Manrquez Chanda se invoca como causal de despido a contrario census que el resto de las causales del 159 CDT no pueden ser invocadas por el empleador. 2. Fuero del dirigente sindical: (art.243 CDT) este va a estar protegido desde la fecha de su eleccin y hasta 6 meses despus de haber cesado en el cargo, siempre y cuando no hubiese sido por causales: a. No haber sido censurado por la asamblea sindical b. Si hubiese cesado en el cargo por sancin aplicada por el tribunal competente esto por prcticas desleales o anti sindicales c. Cuando se produce el termino de mandato por el trmino de la empresa. En estos casos el fuero dura hasta que se verifiquen estas situaciones antes dichas, en el tercer caso se entiende que termina cuando en la prctica terminan sus funciones y adems tributariamente se verifique el trmino del giro, no basta con que esta deje de cumplir funciones, sino que efectivamente debe dejar de existir. Se establece la vacancia de 6 meses pues su relacin con el empleador no es la ms cercana, la razn de fondo es para que en estos 6 meses se recomponga la relacin en el evento de que esta no haya sido la mejor. Existe otra prerrogativa muy importante y es que durante este mismo lapso el empleador no puede ejercer respecto a l la facultades que establece el art 12 del CDT (el ius variandi: cambio limitado de ciertas determinaciones del contrato) salvo que mediara caso fortuito y fuerza mayor. Esta prerrogativa (el fuero particularmente) tiene una excepcin en cuanto a la invocacin del mismo y se refiere a los sindicatos de trabajadores eventuales o transitorios, cuando estos estn contratados a plazo fijo o por obra o servicio determinado el fuero los amparara hasta el fin de su contrato. La tercera prerrogativa se refiere a los permisos sindicales, la razn de estos radica en la proteccin del atributo que se conoce como la actuacin sindical, estos permisos protegen directamente este atributo, y evidentemente la mayora de las veces las funciones no slo se requieren ejercer fuera de la jornada de trabajo sino que a veces se requieren realizar funciones que podran verificarse cuando el trabajador est cumpliendo funciones, el legislador para evitar que la organizacin sindical a travs de sus directores no acte o no establezca sus funciones como la ley pretende establece los permisos sindicales y establece permisos determinados por un nmero de horas especificas semanalmente el legislado distingue: a. Organizaciones de 250 trabajadores: el director tiene un permiso mnimo de 8 horas semanales b. Organizaciones de 249 trabajadores o menos: el director tiene un permiso mnimo de 6 horas semanales Estos permisos son acumulables por cada director por mes calendario y adems puede ceder uno o ms de los restantes permisos, la totalidad o parte del tiempo a otros directores, dentro de estos permisos no se van a considerar las citaciones realizadas por su carcter de director por las autoridades pblicas las que deben acreditarse debidamente al empleador. Los permisos o las horas que los directores dentro de los marcos legales se entendern para todos los efectos legales trabajados, sin perjuicio de ello las remuneraciones y cotizaciones previsionales de cargo del empleador ahora ser a cargo de la organizacin sindical, esto sin perjuicio de la negociacin de las partes.

25-04-13 Prerrogativas de los art 250 y 251 CDT. Art 250 CDT Este art. Establece algunos permisos adicionales Art. 250. Habr derecho a los siguientes permisos sindicales adicionales a los sealados anterior: en el artculo

Derecho Laboral II 24 Paula Manrquez Chanda a) Los directores sindicales, con acuerdo de la asamblea respectiva, adoptado en conformidad a sus estatutos, podrn, conservando su empleo, excusarse enteramente de su obligacin de prestar servicios a su empleador siempre que sea por un lapso no inferior a seis meses y hasta la totalidad del tiempo que dure su mandato. La condicin es que el acuerdo que se plantea con la asamblea, de acuerdo a los estatutos, se le plantea al empleador, este no se puede negar y tiene la obligacin de conservar el empleo del dirigente sindical. Ac se aplica lo mismo que en el artculo 249, pues en este permiso las remuneraciones sern a cargo de la organizacin sindical. b) Asimismo, el dirigente de un sindicato interempresa podr excusarse por un lapso no superior a un mes con motivo de la negociacin colectiva que tal sindicato efecte. En caso de existir una negociacin colectiva por parte de un sindicato interempresas el dirigente puede excusarse de prestar labores por 1 mes. Ac no se exige acuerdo de la asamblea. c) Podrn tambin, en conformidad a los estatutos del sindicato, los dirigentes y delegados sindicales hacer uso hasta de una semana de permiso en el ao calendario, a fin de realizar actividades que sean necesarias o estimen indispensables para el cumplimiento de sus funciones de dirigentes, o para el perfeccionamiento en su calidad de tales. Tanto el acuerdo de excusarse, el permiso de sindicato inter empresas debe comunicrsele al empleador con 10 dias de anticipacin a lo menos En los casos sealados en las letras precedentes, los directores o delegados sindicales comunicarn por escrito al empleador, con diez das de anticipacin a lo menos, la circunstancia de que harn uso de estas franquicias. La obligacin de conservar el empleo se entender cumplida si el empleador asigna al trabajador otro cargo de igual grado y remuneracin al que anteriormente desempeaba. Las remuneraciones, beneficios y cotizaciones previsionales de cargo del empleador, durante los permisos a que se refiere este artculo y el siguiente, sern pagadas por la respectiva organizacin sindical, sin perjuicio del acuerdo a que puedan llegar las partes. Art.251 CDT Art. 251. No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, los empleadores podrn convenir con el directorio que uno o ms de los dirigentes sindicales hagan uso de licencias sin goce de remuneraciones por el tiempo que pactaren. Ac tambin es un acuerdo del empleador con el directorio, el sin goce de remuneraciones se plantea desde la perspectiva del empleador, el tiempo que se utilice ser entendido como efectivamente trabajados. Respecto del directorio, los permisos o circunstancias, el fuero se le aplica a los delegados sindicales del sindicato inter empresas, delegados sindicales (229 CDT) Art. 229. Los trabajadores de una empresa que estn afiliados a un sindicato interempresa o de trabajadores eventuales o transitorios, siempre que sean ocho o ms y que no se hubiere Art. nico, N 40 elegido a uno de ellos como director del sindicato respectivo, podrn designar de entre ellos a un delegado sindical, el que gozar del fuero a que se refiere el artculo 243; si fueren veinticinco o ms trabajadores, elegirn tres delegados sindicales. Con todo, si fueren 25 o ms trabajadores y de entre ellos se hubiere elegido como director sindical a dos o uno de ellos, podrn elegir, respectivamente, uno o dos delegados sindicales. Los delegados sindicales gozarn del fuero a que se refiere el artculo 243. Los delegados sindicales son distintos de los directores sindicales, estos encuentran su razn de ser en el sentido de que se de la situacin en que en un sindicato inter empresas no exista director sindical en ese grupo dando la posibilidad de elegir delegados sindicales.

Derecho Laboral II 25 Paula Manrquez Chanda La norma bsica es que los sindicatos inter empresas son aquellos a los que pertenecen trabajadores de distintos empleadores. Un sindicato puede establecer el nmero de directores que estime dentro de sus estatutos, pero siempre se debe estar al nmero de trabajadores para establecer los directores que tienen fuero.
Sindicato Inter empresas

Empleador A

Empleador B

Empleador C

Empleador D

30 trabajadores 2 directores sindicales

9 trabajadores

3 trabajadores

5 trabajadores

En el ejemplo serian 3 los directores con fuero y esto coincide con el n establecido en los estatutos. En este caso pueden suceder distintas situaciones: Que todos los directores sean de la empresa o que sea un director de cada empresa, etc. El legislador considera que aquellas empresas que no tienen directores dentro de su empresa puede designar delegados para de esta forma establecer una relacin directa con el empleador.

1 director sindical

En el ejemplo la empresa del empleador B pueden designar a un delegado sindical ya que son 8 + y no tienen director sindical, en cambio los trabajadores del empleador D no pueden pues no tienen el mnimo de 8 trabajadores. En este caso tenemos 3 directores y 1 delegado y este ltimo tendr el mismo fuero que los directores. Esto se resume en: a. Las empresas que tienen entre 8 y 24 trabajadores pueden elegir 1 delegado, siempre y cuando no haya dirigente. b. En las empresas que hallan 25 o ms trabajadores pueden elegir 3 delegados, descontando dirigentes.

ASAMBLEAS SINDICALES 2 tipos de asamblea: 1. A. ordinaria: son aquellas que se realizan peridicamente en virtud de lo sealado en los estatutos en cuanto a la frecuencia y oportunidad y debe ser citada por el presidente o quien determine el estatuto. Estas en definitiva se tratan temas ordinarios de la organizacin, de acuerdo al legislador se desarrollan en cualquier sede sindical fuera de las horas de trabajo, no obstante podrn programarse algunas pero siempre con autorizacin del empleador 2. A. Extraordinaria: son aquellas que se realizan de manera no programada y siempre a solicitud o convocadas por el presidente o el 20% de los socios de la organizacin. Se convocan para tratar cuestiones extraordinarias, fuera de las cosas previstas o sealadas en los estatutos. 1. Censura del directorio sindical, es aquel proceso en virtud del cual la asamblea determina que el directorio en su totalidad cese su mandato por haber incumplido a sus obligaciones como directorio. Se censura a todos los directores independiente de que afecte slo a uno. 2. Disolucin de la organizacin sindical. 3. Art 257 CDT enajenacin de bienes races 02-05-13 EL PATRIMONIO SINDICAL

Derecho Laboral II 26 Paula Manrquez Chanda El patrimonio es un atributo de la personalidad que se aplica tanto a personas naturales como jurdicas, compuesta por activos y pasivos, en este sentido los sindicatos pueden no tener ningn activo pero de igual forma cuentan con patrimonio, este es indelegable, intransferible, indivisible, etc. El patrimonio sindical comparte las caractersticas del patrimonio de las personas naturales, sin embargo la organizacin sindical puede transferir el dominio de los bienes que componen el patrimonio. En este sentido el legislador, en su nimo reglamentarista, reglamento el patrimonio de la organizacin sindical, planteando incluso a travs de la propia ley que bienes formaran parte del patrimonio de la org. Sindical, esto se encuentra en el art. 256 CDT; ac se regula el patrimonio sindical, los bienes que lo componen y algunas normas de actuacin de la organizacin en relacin con el patrimonio. Art. 256. El patrimonio del sindicato estar compuesto por las cuotas o aportes ordinarios o extraordinarios que la asamblea imponga a sus asociados, con arreglo a los estatutos; por el aporte de los adherentes a un instrumento colectivo y de aquellos a quienes se les hizo extensivo ste; por las donaciones entre vivos o asignaciones por causa de muerte que se le hicieren; por el producto de sus bienes; por el producto de la venta de sus activos; por las multas cobradas a los asociados de conformidad a los estatutos, y por las dems fuentes que prevean los estatutos. Los tems sealados en el art precedente siempre formaran parte del patrimonio sindical, y estos son: a. Cuotas o aportes ordinarios o extraordinarios que la asamblea imponga a sus asociados, con arreglo a los estatutos. La cuota ordinaria siempre debe estar establecida en los estatutos, esta es la cuota que debe pagar cada socio por el solo hecho de pertenecer a la organizacin, incluso estas establecen como sancin el no pago como causal de desafiliacin de la organizacin. Desde esta perspectiva se debe plantear que este patrimonio como PJ, pertenece a la organizacin sin respecto de la parte que corresponda a cada integrante ya que el patrimonio es independiente de las personas que lo compongan. b. Aporte de los adherentes a un instrumento colectivo y de aquellos a quienes se les hizo extensivo ste. Debemos remitirnos a la norma establecida en el art 346 CDT, esto ya que el legislador para fortalecer la negociacin colectiva y la actuacin de las organizaciones sindicales en estos procesos ha establecido que en estos procesos por el slo ministerio de la ley la organizacin sindical representa a sus asociados, a su vez la ley tambin plantea que dentro del proceso de negociacin se puedan adherir aquellas personas que no pertenezcan a la organizacin pero quieran formar parte del proceso cuando esto ocurra, una vez celebrado el instrumento colectivo estos adherentes estn obligados a cotizar el 75% del valor de la cuota sindical. Existe un segundo caso y es cuando se ha celebrado un instrumento colectivo de acuerdo al art. 346 CDT, existe la posibilidad de que esta negociacin se haga extensiva a quienes no pertenezcan a la organizacin e incluso no se hayan adherido, en este caso el empleador puede acceder a esto y los trabajadores deben cumplir con una obligacin que ser cumplir funciones similares a la de los trabajadores de este instrumento colectivo, si ambas situaciones se dan, el empleador se encuentra obligado a descontar el 75% de la cuota a ese trabajador y este 75% pasara a formar parte del patrimonio de la org. Sindical. c. Por las donaciones entre vivos o asignaciones por causa de muerte que se le hicieren Esto es evidente ya que las organizaciones sindicales pueden ser el titular de una donacin. d. Por el producto de sus bienes La organizacin puede adquirir bienes y estos a su vez pueden producir frutos que pueden ser tanto naturales como civiles. Civiles: como el arriendo de un inmueble de su propiedad el pago del arriendo pertenece al patrimonio de la org. e. Por el producto de la venta de sus activos.

Derecho Laboral II 27 Paula Manrquez Chanda f. Por las multas cobradas a los asociados de conformidad a los estatutos. Los estatutos deben establecer un rgimen disciplinario y dentro de este se pueden establecer sanciones como multas y estn tambin formaran parte g. Las dems fuentes que prevean los estatutos. La excesiva reglamentacin obedece a que podra criticarse el actuar de la organizacin y sus socios en relacin a la enajenacin de ciertos bienes. ADMINISTRACIN DE LOS BIENES DEL PATRIMONIO. Esta administracin corresponde al directorio, este debe respetar la normativa establecida en los estatutos, como tambin las limitaciones a su actuacin. Al ser el directorio quien administra los bienes de la organizacin sindical, ellos sern responsables de los actos y consecuencias de los actos de administracin, esta responsabilidad ser como responsables solidarios y hasta la culpa leve en el ejercicio de su administracin sin perjuicio de la responsabilidad penal en su caso. El responder de manera solidaria significa la carga que pesa sobre una persona respecto de la respuesta o responsabilidad frente a una obligacin, cuando esta existe una persona es solidariamente responsable con otra cuando el acreedor puede demandar el total de la deuda a cualquiera de ellos o a todos juntos, si solo demanda a uno el ser responsable del total pudiendo este repetir, es decir cobrar lo que a l se le cobra. hasta la culpa leve, en el art 44 CC se establece lo que es la culpa y esta es un grado de imputabilidad en el incumplimiento de una obligacin. Esta se grada en grave, leve y levsima, siendo la leve un grado de culpa mediano. La norma que establece que el patrimonio pertenece a la organizacin se encuentra en el art 259 CDT. Art. 259. El patrimonio de una organizacin sindical es de su exclusivo dominio y no pertenece, en todo ni en parte, a sus asociados. Ni an en caso de disolucin, los bienes del sindicato podrn pasar a dominio de alguno de sus asociados. Los bienes de las organizaciones sindicales debern ser precisamente utilizados en los objetivos y finalidades sealados en la ley y los estatutos. Disuelta una organizacin sindical, su patrimonio pasar a aquella que sealen sus estatutos. A falta de esa mencin, el Presidente de la Repblica determinar la organizacin sindical beneficiaria. Esto dice relacin que incluso cuando la organizacin sindical se disuelve los socios no podrn repartir entre ellos los bienes. Art. 261. Los estatutos de la organizacin determinarn el valor de la cuota sindical ordinaria con que los socios concurrirn a financiarla. La asamblea del sindicato base fijar, en votacin secreta, la cantidad que deber descontarse de la respectiva cuota ordinaria, como aporte de los afiliados a la o las organizaciones de superior grado a que el sindicato se encuentre afiliado, o vaya a afiliarse. En este ltimo caso, la asamblea ser la misma en que haya de resolverse la afiliacin a la o las organizaciones de superior grado. El acuerdo a que se refiere el inciso anterior, significar que el empleador deber proceder al descuento respectivo y a su depsito en la cuenta corriente o de ahorro de la o las organizaciones de superior grado respectivo, para lo cual se le deber enviar copia del acta respectiva. Las copias de dichas actas tendrn mrito ejecutivo cuando estn autorizadas por un notario pblico o por un inspector del trabajo. Se presume que el empleador ha practicado los descuentos, por el solo hecho de haber pagado las remuneraciones del trabajador. Los estatutos deben sealar que parte de la cuota ordinaria van a pasar al pago de las cuotas sindicales de las organizaciones superiores.

Derecho Laboral II 28 Paula Manrquez Chanda El legislador ha establecido que la obligatoriedad al empleador de descontar y pagar los montos de cuotas ordinarias de los trabajadores para descontar y posteriormente enterar a la organizacin sindical, para esto la organizacin deber tener una cuenta corriente donde el empleador deber depositar los fondos; el empleador se encontrar en esa posicin de acuerdo a lo establecido en el art 262 CDT. Art. 262. Los empleadores, cuando medien las situaciones descritas en el artculo anterior, a simple requerimiento del presidente o tesorero de la directiva de la organizacin sindical respectiva, o cuando el trabajador afiliado lo autorice por escrito, debern deducir de las remuneraciones de sus trabajadores las cuotas mencionadas en el artculo anterior y las extraordinarias, y depositarlas en la cuenta corriente o de ahorro de la o las organizaciones sindicales beneficiarias, cuando corresponda. Las cuotas se entregarn dentro del mismo plazo fijado para enterar las imposiciones o aportes previsionales. Las cuotas descontadas a los trabajadores y no entregadas oportunamente se pagarn reajustadas en la forma que indica el artculo 63 de este Cdigo. En todo caso, las sumas adeudadas devengarn, adems, un inters del 3% mensual sobre la suma reajustada, todo ello sin perjuicio de la responsabilidad penal. Existe obligacin de aperturar cuenta corriente para aquellas organizaciones que tengan ms de 50 socios. Los fondos se giraran por el presidente y el tesorero. Respecto a la autorizacin del trabajador al descuento de las cuotas ordinarias cabe destacar que bien el descuento se puede realizar o por la autorizacin del trabajador o por requerimiento del tesorero. El empleador no puede negarse al descuento y posterior pago de la cotizacin, el legislador ha establecido que la negativa a esto es descrito como practica anti sindical pues este no tiene ninguna facultad para negarse ante dicha circunstancia. HASTA AC SEGUNDA PRUEBA

08-05-13 DISOLUCIN DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES.

Derecho Laboral II 29 Paula Manrquez Chanda Existen 2 formas de disolverla, en primer lugar por voluntad de los asociados y en segundo por resolucin judicial; por lo mismo el legislador establece que la disolucin de una OS nunca podr ser de carcter administrativa o suspensin de este tipo, pues la direccin del trabajo no puede por s determinar la disolucin de una OS y aunque esta intervenga no es quien determina la disolucin. 1. La voluntad de los asociados: Por acuerdos de la mayora absoluta de sus afiliados, en asamblea extraordinaria debiendo citarse a esta en el tiempo que seale el estatuto, acordada la disolucin se debe informar por parte de la organizacin a la inspeccin del trabajo para que esta registre dicha disolucin, esto en definitiva significara la cancelacin del registro sindical nico. 2. Por resolucin judicial: Ac se requieren ciertos requisitos para que se proceda a la disolucin, el legislador establece las causas por las cuales se determine este tipo de disolucin y son: a. Incumplimiento grave de las obligaciones que les impone la ley b. Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para su constitucin. Para ello se requiere una solicitud fundada de la inspeccin del trabajo o cualquiera de sus socios, quienes debern concurrir al tribunal JLDT que tenga jurisdiccin determinada por el domicilio de la organizacin sindical. La sentencia que declar la disolucin de la OS debe comunicarse por el juez a la IDT para que se elimine de los registros a la OS. El juez debe nombrar 1 o varios liquidadores, si los estatutos no lo sealan o no determinaren la forma, deber sealarlo el propio juez en su sentencia. Su efecto es que la Org. Sindical deja de existir, sin embargo esta no afecta las obligaciones y derechos de sus afiliados que emanen de contratos o convenios colectivos o por fallos arbitrales que le sean aplicables. 14-05-13 15-05-13 16-05-13 18-05-13 Negociacin Colectiva La negociacin es un proceso por el cual trabajadores como un colectivo y empleador o empleadores acuerdan condiciones que regularan sus relaciones labores por un determinado de tiempo. La negociacin colectiva tiene una definicin legal establecida en el ART. 303 y este art. establece que La negociacin colectiva es un procedimiento a travs del cual uno o mas empleadores se relacionan con una o ms organizaciones sindicales o con trabajadores que se unan para tal efecto, o con unos y otros con el objeto de establecer condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones por un tiempo determinado, de acuerdo a las normas contenidas en los art. sgtes. Si ustedes verifican ciertos elementos de esta definciones pr un lado podemos plantear: Los sujetos por un lado La naturaleza de procesos o conjunto de actos El objeto El producto del proceso

Los sujetos: Empleador o Empleadores

Derecho Laboral II 30 Paula Manrquez Chanda Trabajadores (como las organizaciones sindicales que pueden ser 1 o ms organizaciones o como grupo negociador)

Objeto Establecer condiciones comunes de trabajo y remuneraciones por un tiempo determinado Establecer condiciones comunes de trabajo es todo lo distinto a remuneraciones ( todo lo adicional a remuneraciones. Aqu en general se refiera a jornada de trabajo, cuestiones que dicen relacin con bienestar, termino de la relacin laboral. Podran regularse materias de capacitacin, permisos especiales. En verdad los contratos colectivos en general se refieren a la totalidad de los aspectos que se plantean en una relacin laboral, excepto las cuestiones que dicen relacin con el contrato individual que tiene que ver con las labores que se prestan. Pero en definitiva un contrato colectivo se refiere a cuestiones patrimoniales. Producto No es ms que el Instrumento Colectivo, porque el legislador distingue 2 tipos de instrumentos colectivos: El Contrato colectivo: es el producto de la negociaciones regladas El Convenio colectivo : es el producto de la negociones que no son regladas

Que tipos de negociones contempla nuestro sistema negocial? Existen 3 sistemas de negociacin colectiva 1) Negociacin Colectiva Reglada 2) Negociacin Colectiva Semi Reglada 3) Negociacin Colectiva No Reglada Esto se encuentra regulado en el Libro IV del Cdigo del Trabajo

Negociacin Colectiva Reglada Es aquella negociacin que cada una de sus etapas reguladas por la ley , establecindose las formalidades, los participantes y el producto que es el contrato de manera general (absoluta). La negociacin colectiva reglada se encuentra regulada en el Art.815 en adelante y puede ser verificada tanto por sindicatos como por trabajadores que se han reducido para tal efecto que se les conoce como Grupo Negociador

Negociacin Colectiva No Reglada Es aquella que no se encuentra regulada bajo ningn respecto por la ley. La ley la reconoce la define en el art.314 pero ms all no establece ninguna cuestin regulatoria y esta puede llevarse a cabo solo por organizaciones sindicales. Negociacin Colectiva Semi Reglada Esta establece ciertas condiciones mnimas que deben cumplirse de acuerdo a la normativa pero en el resto queda entregada a la voluntad de las partes y la que las partes entreguen. El proceso de Negociacin Colectiva Semi Reglada puede realizarse por grupos negociadores o sea por trabajadores que se renen para tal efecto y por un grupo de trabajadores agrcolas o de temporada.

Derecho Laboral II 31 Paula Manrquez Chanda El producto de la Negociacin Colectiva Semi Reglada y No Reglada es lo que se denomina Convenio colectivo. Ahora en la prctica, cual es la diferencia de convenio y contrato colectivo en el fondo ninguna porque produce el mismo efecto, tiene las mismas formalidades. Por lo tanto la nica diferencia es que negociacin colectiva reglada tiene el contrato colectivo y la Negociacin colectiva Semi Reglada y No Reglada el Convenio colectivo. Dnde se encuentra regulado esto? En el Art.214 bis y Art. 214 Bis A del C.Trab.

Reglas Comunes a los diversos tipos de negociacin Donde puede tener lugar EL art. 304 seala que puede negociarse en las empresas del sector privado y aquellas en el estado tenga aportes, participacin o representacin . el mism o legislador establece aquellas empresas donde no se puede negociar colectivamente . Lo que tambin es un atentado a la libertad sindical. Cules son estas empresas? Las empresas del Estado que dependan del min de defensa o que se relacionen con el gobierno a travs de este ministerio. Ejemplo: FAMAE, ASMAR. Aquellas que las leyes especiales asi lo determine que no se puede negociar colectivamente Aquellas empresas publicas o privadas que el Estado haya financiado en mas de un 50% sus presupuestos, en cualquiera de los 2 aos anteriores (anteriores al proceso de negociacin) sea en forma directa o a travs de impuestos. Ejemplo: Corporaciones municipales.

Existe una excepcin en cuanto a estas empresas que tienen ms del 50% de los aportes estatales en el desarrollo de su giro y esto son los colegios particulares subvencionados (DL 3476 de 1980) ni en los establecimientos educacionales tcnicos administrados por una corporacin privado (DL.3666 de 1980). Lo importante es que para que una empresa negocie establece que aparte de todas las condiciones sealadas anteriormente la empresa tiene que tener una antigedad de 1 aos y si es que esta empresa no tiene esta antigedad podra no negociar. Desde cuando se cuenta esta antigedad de la empresa? Se cuenta desde el inicio de actividades de la misma. La duracin de la empresa se encuentra regulado en el Art.308 Ctrab tiene que tener una vigencia de 1 ao de su inicio de actividades y este inicio de actividades que se regula en el SII. Qu trabajadores pueden negociar colectivamente? Todos los trabajadores que pertenecen a las empresas donde se puede negociar colectivamente tienen esta posibilidad, pero existen trabajadores que no pueden negociar colectivamente y estos se encuentran regulados en el Art.305 C.Trab. 1) Los trabajadores sujetos a contrato de aprendizaje(es un contrato especial en que el trabajador toma el nombre de aprendiz) 2) Los trabajadores que se contraten exclusivamente para el desempeo en una obra o faena transitoria o de temporada. Aqu debemos hacer una especie de distincin o aplicacin de condiciones para que se aplique esta circunstancia en razn de lo que plantea la direccin del trabajo:

Que exista o que los trabajadores estn contratados exclusivamente para el desempeo de una obra o faena en razn de la naturaleza del contrato.( Recordar en cuanto a la vigencia y validez del contrato , existen 3 tipos: ctto por obra o faena, ctto a plazo fijo y los ctto a plazo indefinido) .

Derecho Laboral II 32 Paula Manrquez Chanda Para que el trabajador se encuentre en esta prohibicin debe haber celebrado un contrato por obra o faena Adems esa obra o faena debe ser transitoria o de temporada. La direccin del trabajo es la que ha sealado que se debe cumplir estas 2 condiciones. Esto es para proteger el derecho a negociar colectivamente que es un derecho constitucional. (* Los servicios de mantencin son permanentes) Las obras son cuestiones que terminan y los servicios son cuestiones permanentes. La direccin de trabajo lo ha dicho a travs de sus dictmenes y en las objeciones de calidad (se traduce en resolver si los trabajadores pueden o o no negociar colectivamente). 3) Los gerentes, subgerentes, agentes y apoderados siempre que en todos estos casos estn dotados de facultades generales de administracin. Adems esta prohibicin debe estar establecida expresamente en el contrato o sea para que un gerente no pueda negociar colectivamente: debe ser gerente , debe estar dotado de facultades generales de administracin y en su contrato debe decir de que no puede negociar colectivamente. 4) Las personas autorizadas para despedir y contratar trabajadores. Respecto a estas personas tambin debe aparecer en su contrato de trabajo que no pueden negociar colectivamente. 5) Los trabajadores que dentro de la empresa ejerzan un cargo superior de mando e inspeccin. siempre que estn dotados de atribuciones decisorias sobre polticas y procesos productivos y de comercializacin. Y estos tambin deben tener en su contrato de trabajo la prohibicin, evidentemente si es que no esta el req se puede negociar Estos trabajadores no son gerente, no contratan ni despiden gente pero de acuerdo a la normativa deben tener un puesto importante en la empresa , que de alguna manera adopte decisiones. Ejemplo Minera Escondida el gerente , je de operaciones de la mina probablemente no contrate ni despida gente , probablemente no tiene facultades generales de administracin , pero muy probablemente si tome decisiones importantes en cuanto a produccin. En la prctica, toma decisiones y es un cargo superior de mando. Lo ms probable es que esta persona no pueda negociar colectivamente. Qu es lo que se busca con esto? Es que esta persona pueda verse involucrada en el proceso de negociacin colectiva como parte de las 2 posiciones , y lo que se pretende evitar es que una personas se sienta comprometida con ambas partes, con los trabajadores porque forma parte de ellos porque podra negociar y la otra parte porque la representa. Desde esta perspectiva una cosa es la prohibicin de negociar colectivamente y la otra es la prohibicin de pertenecer una organizacin sindical. En nuestra legislacin no existe la prohibicin de pertenecer a una organizacin sindical. Por que la norma dice, que estas personas que no pueden negociar colectivamente tampoco pueden ser parte de una comisin negociadora, salvo en circunstancias que estos trabajadores fueran dirigentes sindical, o sea, es que hay trabajadores que no pueden negociar colectivamente y est en su contrato que no puede negociar, pero a este no le pueden prohibir sindicalizarse. Probablemente esta persona( mando medio) puede ser miembro de la organizacin sindical que presenta un contrato colectivo, l es miembro de la organizacin pero no puede negociar colectivamente, pero la norma dice y adems no puede formar parte de la comisin negociadora salvo que sea dirigente. Entonces podra darse el caso que un trabajador que no puede negociar colectivamente de alguna manera tambin participa en el proceso de negociacin como parte de la comisin negociadora, pero los efectos del contrato colectivo no le van a empecer porque no esta como miembro del grupo pero puede participar representando a sus asociados. Que este estipulado en el contrato de trabajo no significa que el trabajador este conforme con ello, porque igual puede reclamar ante la inspeccin del trabajo las circunstancias de tener vedada su opcin de negociar colectivamente.

Derecho Laboral II 33 Paula Manrquez Chanda Cundo puede reclamarlo? Tiene un plazo de 6 meses contado desde la suscripcin del contrato o de la modificacin al contrato que le impone esta prohibicin de negociar, porque muchos trabajadores con el tiempo firman un anexo de que no puede negociar colectivamente. Quin resuelve esto? La Inspeccin del trabajo, y esta resolucin puede ser reclamada ante el juez competente.( Puede reclamar el trabajador o empleador) Cuando el trabajador reclama esto, puede hacer durante el plazo de 6 meses contados desde la suscripcin del contrato o la modificacin del mismo a travs de un anexo, pero cuando esta cuestin se da dentro del proceso de negociacin colectiva puede hacerlo en una instancia que se llama Objeciones de legalidad y eso se hace tambin en la inspeccin del trabajo y el trabajador podra reclamar ya estando en el proceso de negociacin colectiva. Si no aparece la prohibicin escrita del trabajador de negociar colectivamente, se entiende que el trabajador esta habilitado para hacerlo. Qu materias pueden regularse a travs de la negociacin colectiva? 1) Las remuneraciones 2) Los beneficios en especie o dinero 3) Las condiciones comunes de trabajo (de higiene y seguridad hasta cuestiones bsicas como permisos especiales) Qu materias no pueden negociarse colectivamente? 1) Las materias ajenas a la empresa de manera directa que las partes pudieran establecer como obligatorias en el instrumento. 2) Cualquiera materia que restrinja o limite las facultades del empleador, de organizar, dirigir y administrar la empresa. Ejemplo que se tratare de negociar la posibilidad que tiene el empleador de nombrar a su representante en el comit paritario. Tanto las materias que se puede como las que no se pueden negociar colectivamente estn reguladas en el Art.306 C.trab Fuero de que gozan los trabajadores Se encuentra regulado en el Art.309 Ctrab. Los trabajadores involucrados en una negociacin colectiva gozarn del fuero establecido en la legislacin vigente, desde los diez das anteriores a la presentacin de un proyecto de contrato colectivo hasta treinta das despus de la suscripcin de este ltimo, o de la fecha de notificacin a las partes del fallo arbitral que se hubiere dictado. Fallo arbitral ah algunas empresas que sin embargo de poder negociar colectivamente no tiene derecho a ir a huelga y en definitiva deben someterse a un fallo obligatorio. El fuero posterior a la presentacin del proyecto va a quedar delimitado en la fecha en que se notifique este fallo arbitral. Este fuero es importante porque se encuentran protegidos en un proceso de negociacin que los pudiera estar afectando, porque si no existiera este fuero a penas de la presentacin del proyecto podra despedir a cada uno de ellos o le pedira a cualquiera de ellos que entienda que puede hacerlo. Este fuero tiene una excepcin con respecto a los trabajadores contratados a plazo fijo, porque estos trabajadores contratados a plazo fijo no se requiere que desafuere para terminar la relacin laboral. Tipos de negociacin colectiva Negociacin Colectiva No Reglada : se encuentra establecida en el art. 314 Ctrab ,

Derecho Laboral II 34 Paula Manrquez Chanda Sin perjuicio del procedimiento de negociacin colectiva reglada, en cualquier momento y sin restricciones de ninguna naturaleza, podrn iniciarse entre uno o ms empleadores y una o ms organizaciones sindicales, negociaciones directas y sin sujecin a normas de procedimiento para convenir condiciones comunes de trabajo y remuneraciones, por un tiempo determinado. Los sindicatos de trabajadores transitorios o eventuales podrn pactar con uno o ms empleadores, condiciones comunes de trabajo y remuneraciones para determinadas obras o faenas transitorias o de temporada. La limitacin que tiene esta negociacin colectiva no reglada es que solo puede llevarse a cabo cuando una organizacin sindical es la que est proponiendo el proyecto y la que est participando en los procesos de negociacin. Esto est bien porque no se va a poder formar un grupo negociador para negociar de manera no reglada.

Caractersticas del proceso de negociacin colectiva no reglada 1) Puede iniciarse en cualquier momento 2) No se encuentra sujeto a restricciones de ninguna naturaleza 3) Los trabajadores solo pueden trabajar en este tipo de procesos representados por una organizacin sindical 4) Tiene por objeto convenir condiciones comunes de trabajo y remuneraciones por un tiempo determinado 5) Las normas procesales establecidas en la negociacin colectiva reglada no le resultan aplicables 6) No da lugar a los derechos, prerrogativas y obligaciones que se establecen en la negociacin colectiva reglada. Cuales son estas : No hay derecho a fuero para los trabajadores involucrados No hay derecho a huelga ni look out ( cierre de la empresa) No obliga a negociar al empleador No obliga a la empresa a suscribirse un instrumento colectivo. Si se suscribe un instrumento colectivo en virtud de esta negociacin no reglada, este instrumento tiene la naturaleza de convenio colectivo y tambin se le exige que este tenga una duracin mnima de 2 aos y mximo de 4 aos. Negociacin Colectiva Semi Reglada Es aquella que se encuentra mas o menos reglada, se encuentra regulada en el Art. 314 bis y 314 bis A Ctrab. Puede ser desarrollada solo por grupos de trab que se han unido para negociar colectivamente. Cundo puede verificarse este tipo de negociacin desde la perspectiva del grupo negociador? Debe cumplir con ciertos requisitos: 1) Debe tratarse de grupo de trabajadores de ms de 8 trabajadores 2) Los trab debern elegir una comisin negociadoras de no menos de 3 ni ms de 5 integrantes elegidos en votacin secreta ante el ministro de fe.

Para ser miembro de una comisin negociadora Qu se requiere? 1) Se requiere que este trabajador sea miembro del grupo negociador

Derecho Laboral II 35 Paula Manrquez Chanda 2) Que pertenezca a la empresa que est negociando colectivamente Los trabajadores votan, la comisin negociadora, las personas que son de la comisin negociadora deben ser miembro de grupo negociador, se hace a travs de una votacin secreta y esto queda registrado. Despus cuando termina este proceso el empleador debe dar respuesta, pero al final los trabajadores que estn dentro del grupo negociador tiene votar si aprueban o no aprueban el proyecto presentado o el proyecto que se ha suscrito. Esta votacin tambin es de forma secreta y en la prctica el trabajador para verse afecto a ese convenio colectivo semi reglada debe haber votado en las 2 oportunidades; cuando se eligi la comisin negociadora y cuando aprob o rechazo la suscripcin del instrumento colectivo, y esto se verifica a travs de los listados. 3) El empleador estar obligado a dar respuesta dentro del plazo de plazo de 15 das a las presentacia l a la presentacin. Si no lo hiciere dentro de este plazo y tuviere 49 o menos trabajadores la inspeccin del trabajo aplicar una multa de 1 a 10 UTM. Si el empleador tuviere 50 o ms trabajadores la multa ser de 2 a 40 UTM. Si tuviere contratado ms de 200 trabajadores la multa va de 3 a 60 UTM Por ltimo la respuesta final del empleador deber ser sometida a aprobacin en votacin secreta ante el ministro de fe. Si no se cumple alguno de estos requisitos el acuerdo que se celebre no va a hacer un convenio colectivo sino que va a ser una modificacin comn de los contratos individuales de los trabajadores. En este tipo de negociacin tambin pueden negociar los trabajadores agrcolas de temporada a travs de una organizacin sindical. Qu pasa si el empleador no responde dentro de este plazo de 15 das ? Si no responda la inspeccin del trabajo va a tener que ordenarle al empleador que responda siempre a solicitud de sindicato que representa a los trabajadores agrcolas. Si la respuesta es negativa el sindicato queda facultado para presentar nuevamente un proyecto en la sgte temporada. Esto en la prctica es atentara al derecho de negociar colectivamente.

Negociacin Colectiva Reglada en la Empresa Se inicia con la presentacin del proyecto de ctto colectivo, por el sindicato o los sindicatos o grupo o grupos negociadores Caractersticas 1) Es un proceso absolutamente reglado por la ley 2) Su finalidad es establecer condiciones comunes de traba y remuneraciones 3) Los trabajadores involucrados gozan de fuero sealado anteriormente, es decir 10 dias anteriores a la presentacin del proyecto y 30 dias de suscrito el instrumento que regula la ley. 4) Existe en derecho de los trabajadores de declarar la huelga y del empleador de declarar el Look Out 5) El instrumento que se celebre recibe el nombre de contrato colectivo, y este al igual que el convenio no puede tener una duracin inferior a 2 aos ni superior a 4. Esto de la duracin del instrumento tanto del contrato como del convenio es un elemento de la esencia del instrumento colectivo, es decir, si se tiene un instrumento que no tenga el periodo de vigencia o que ese periodo de vigencia no se enmarque no reviste las caractersticas de un instrumento colectivo, algunos dicen que se tratara de un contrato individual comn, es decir que se modifican los contratos individuales de todos los trabajadores afectos. + El profesor seala que se debe estar al periodo de vigencia que establecen las partes del contrato, que quiere decir con esto, y es lo que dice tambin la inspeccin del trabajo , cuando le depositan un convenio colectivo que no cumple con las condiciones , inspeccin del trabajo le comunica a las partes

Derecho Laboral II 36 Paula Manrquez Chanda que no cumple con las condiciones para que se arreglen y las partes pueden sealar la vigencia y el instrumento de alguna manera vuelve a ser un instrumento colectivo. Se debe estar a lo que digan las partes ya que si la vigencia es inferior a 2 aos se complica el tema, pero si establecen una vigencia superior a 4 aos es un instrumento colectivo. Esto es desde la vigencia de la ley 1.759 que establece el periodo de vigencia. Quines pueden ser parte de una negociacin colectiva reglada? 1) Una empresa 2) Uno o ms sindicatos de la misma empresa 3) Trabajadores que se adhieren al proyecto del contrato colectivo, se adhieren pero no son parte de la negociacin 4) Grupo de trabajadores que se renen para el solo efecto de negociar

Existen distintos tiempos de negociacin reglada : Negociacin colectiva reglada de empresa: Sindicato o grupos de la empresa o empresa : Art. 315 C.Trab

Negociacin colectiva reglada supra empresarial Ms de una empresa Sindicato inter empresa Dos o ms sindicatos de distintas empresas un sindicato inter empresa o federaciones o confederaciones de distintas empresas

El producto de esta negociacin colectiva REGLADA es el contrato colectivo Contrato Colectivo: El legislador lo define en el Art. 344 inc 2 C. Trab. Contrato colectivo es el celebrado por uno o ms empleadores con una o ms organizaciones sindicales o con trabajadores que se unan para negociar colectivamente, o con unos y otros, con el objeto de establecer condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones por un tiempo determinado. El Convenio Colectivo es el producto de la negociacin colectiva semi reglada y no reglada Convenio Colectivo: este se encuentra definido en el Art. 351 Ctrab. Convenio colectivo es el suscrito entre uno o ms empleadores con una o ms organizaciones sindicales o con trabajadores unidos para tal efecto, o con unos y otros, con el fin de establecer condiciones comunes de trabajo y remuneraciones por un tiempo determinado, sin sujecin a las normas de procedimiento de la negociacin colectiva reglada ni a los derechos, prerrogativas y obligaciones propias de tal procedimiento. El instrumento colectivo sea convenio o contrato es exactamente iguales la nica diferencia q el convenio deriva de una negociacin semi reglada . Por lo tanto, para la produccin de los efectos del contrato colectivo produce los mismo efectos, la diferencia es de donde provienen.

poca de presentacin del contrato colectivo Hay que distinguir entre : 1) Las empresas que existen contrato colectivo vigente 2) Las empresas sin contrato colectivo vigente

Derecho Laboral II 37 Paula Manrquez Chanda

Empresas sin contrato colectivo vigente La regla general Se puede presentar en cualquier momento.

Excepcin (limitaciones): 1) Que la empresa tiene que tener a lo menos 1 aos del inicio de sus actividades. 2) Tampoco puede presentarse en aquellos periodos que el empleador haya declarado no opto para iniciar negociacin, pero este periodo en su conjunto no puede exceder a 60 das al ao calendario y dicha declaracin debe hacerse en el mes de junio antes de la presentacin de un proyecto de contrato y cubrir el periodo comprendido por los 12 meses sgtes a la declaracin. ( solo dice relacin a la presentacin del proyecto no con la negociacin) Qu condiciones debe cumplir este periodo? 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) Debe hacerse por escrito Debe hacerse en el mes de junio de cada ao Se debe comunicar a los trabajadores Debe ser comunicar a la inspeccin del trabajo El o los periodos declarados como no aptos no pueden exceder al periodo de 60 das corridos Debe hacerse antes que se haya presentado un proyecto de contrato colectivo No debe haber contrato colectivo vigente

Estamos hablando de empresas que no existe contrato colectivo vigente. Qu debe hacer la empresa ante la presentacin del proyecto? Se aplica lo sealado en el Art.320 C.Trab El empleador deber comunicar a todos los dems trabajadores de la empresa la circunstancia de haberse presentado un proyecto de contrato colectivo y stos tendrn un plazo de treinta das contados desde la fecha de la comunicacin para presentar proyectos en la forma y condiciones establecidas en este Libro o adherir al proyecto presentado. Cundo debe hacer esto? Debe hacerlo dentro de los 5 das sgtes contados desde la recepcin del proyecto. Si el empleador no comunica debe negociar con quienes hubieren presentado el proyecto y los dems trabajadores mantienen su derecho de poder presentar su proyecto de contrato colectivo en cualquier momento en las condiciones establecidas en este cdigo. Que se deriva de la comunicacin? En el caso de que el empleador comunico dentro de los 5 das, para que el resto de los trabajadores puedan presentar sus propios proyectos de contrato colectivo o para adherirse al proyecto presentado por la organizacin sindical o grupo negociador *Para que pueda negociar un grupo negociador debe cumplir con los quorum necesarios para constituir una organizacin sindical. Entonces, el empleador comunica a los trabajadores que no estn en el proyecto , estos pueden hacer 2 cosas: 1) Pueden ellos mismo juntarse y presentar un proyecto de contrato colectivo 2) Adherirse al proyecto presentado durante el plazo de 30 das.

Derecho Laboral II 38 Paula Manrquez Chanda Se presenta el proyecto 1, el empleador tiene un plazo de 5 das para comunicar. Desde el da en que se comunique se va a empezar a contar los 30 das para que los trabajadores presenten su propio proyecto, se adhieran al que ya se present o se adhieran a los proyectos presentados dentro de este plazo. Y el legislador dice que todos los proyectos se entendern presentados desde el da 30. Si el empleador no comunica, este plazo se verifica igual. Se comienza a contar desde el da 5. Qu pasa si el empleador comunico se produjo esta suspensin de los 30 pero ninguno de los trabajadores trabajadores present proyecto ni se adhirieron? En este caso los traba solo podrn presentar un proyecto de contrato colectivo transcurrido 2 aos, desde la celebracin del ultimo instrumento colectivo en la empresa, salvo el acuerdo con el empleador de negociar antes. Pero este nuevo proyecto deber presentarse en el plazo que va desde 40 y 45 das anteriores al cumplimiento de esos 2 aos, ya que en las empresas donde existen contrato colectivo vigente las personas tiene que presentar el proyecto 40 o 45 dias anteriores al vencimiento del contrato colectivo. *Esta norma viene a ordenar los plazos 23-05-13 Respuesta del empleador a la presentacin del contrato colectivo Este debe responder dentro del plazo de 15 das contado desde la recepcin del proyecto de contrato colectivo, si este no da respuesta en el plazo la inspeccin del trabajo puede aplicar una multa administrativa, equivalente al 20% del total de las remuneraciones del ltimo mes de todos los trabajadores comprendido en el contrato colectivo. Si no responde en 20 das se entender que ha aceptado el contrato colectivo, es el nico momento que se entiende que acepta el contrato de los trabajadores. Presentacin del proyecto en los procesos supra empresariales (2 o ms empresas) Esta puede darse cuando: 1. 2 o ms sindicatos de distintas empresas presentan el proyecto. 2. Cuando un sindicato interempresas presentan proyecto en aquellas que tenga asociados. 3. Cuando una confederacin o federacin presenta un proyecto de contrato colectivo en representacin de las organizaciones que se encuentran afiliadas a ella. Requisitos. 1. La o las organizaciones sindicales respectivas lo acuerden en forma previa con los empleadores por escrito y ante ministro de fe. 2. Que la empresa donde se va a negociar la mayora absoluta de los trabajadores afiliados que tengan derecho a negociar colectivamente acuerden conferir en votacin secreta tal representacin a la organizacin sindical de que se trate en asamblea celebrada ante ministro de fe. Cumplido los 2 requisitos anteriores la presentacin deber hacerse en forma conjunta a todos los trabajadores que hayan suscrito el acuerdo. Existe una forma distinta para negociar supra empresarialmente que el legislador se plantea respecto de las negociaciones que puedan hacer los sindicatos interempresa, en este caso el interempresa ellos podran presentar un proyecto en representacin de sus afiliados y de los trabajadores que adhieran a esta presentacin de proyecto, a empleadores que ocupen a trabajadores que sean socios de aquel sindicato y la organizacin estar facultada para suscribir los respectivos contratos. El nico requisito para presentarlo es que en la empresa haya un mnimo de 4 trabajadores, pero el empleador se puede negar a la negociacin ya que esta es voluntaria debe hacerlo expresamente dentro de 10 das hbiles contados desde la presentacin del proyecto; si la empresa no acepta negociar los trabajadores afiliados al

Derecho Laboral II 39 Paula Manrquez Chanda sindicato interempresa podrn negociar como grupo negociador unidos para tal efecto y tendrn comisin negociadora que ser de 3 trabajadores cuando sean menos de 250, 5 si son de 250 a 999, 7 si son de mil a 2999 y si son ms de 3000 trabajadores son 9 los miembros de la comisin Si los empleadores aceptan negociar, deben conformar una comisin negociadora esta se conforma por la dirigencia sindical o por un numero adicional de trabajadores que esta designe adems de cada una de las empresas forman parte los delegados sindicales. Los empleadores tambin pueden nombrar una comisin negociadora la que deber estar compuesta por cada uno de los apoderados involucrados en el proceso. A este se le aplica el procedimiento de negociacin colectiva reglada. Existe acuerdo solemne entre empleadores y trabajadores Se presenta el proyecto por la comisin negociadora de los trabajadores dentro de un plazo de 30 dias siguientes a la firma del acuerdo. Contenidos minimos Las partes a que involucran la asociacin y empleadores, deben individualizarse las empresas y nomina de trabajadores involucrados en cada empresa sealando si cumplen la caracterstica de socios de la organizacin o si son trabajadores que adhieren al proyecto, copia autorizada del acta donde la mayora absoluta de trabajadores afiliados con derecho a negociar colectivamente acordaron en votacin secreta y asamblea ante ministro de fe otorgar la representacin al sindicato, las clausulas que se proponen. Podr contener proposiciones diversas para cada empresa, debe contener la firma de los adherentes, no basta solo la firma. Plazo de vigencia del contrato y este puede ser mnimo 2 o mximo 4 aos. Debe establecer la individualizacin de los integrantes de la comisin negociadora. Este finalmente debe ser firmado por todos y cada uno de los miembros de esta comisin. El empleador debe dar respuesta al proyecto dentro de los 15 das siguientes al de su presentacin este plazo ser de 20 das en caso que la comisin estuviera integrada con representantes de ms de 10 empresas. Estos plazos para la respuestas pueden ser prorrogado en virtud de comn acuerdo de las partes esta tambin puede ser general y diferenciadas esto quiere decir respuestas para ciertas cosas que son propias de una de las empresas en negociacin. Si no hay respuesta en la forma o plazo legal establecido se entender que la comisin acepta el proyecto, afectando a todas empresas que forman parte de la negociacin, el mismo efecto se producir respecto de el o los empleadores que habiendo suscrito acuerdo para negociar posteriormente no concurre a la respuesta con la comisin negociadora. Requisitos de la respuesta Debe tener la forma de un proyecto de contrato colectivo y esta forma debe contener todas las clausulas que propone, adems el empleador en su respuesta puede formular las observaciones que le merezca en cuanto a la respuesta misma debe pronunciarse sobre todas las proposiciones de los trabajadores sealando el fundamento de su respuesta, adems debe acompaar los antecedentes necesarios para justificar las circunstancias econmicas y dems pertinentes que seale pero el legislador en el art 315 n 4 expresa que a los menos los balances de dos aos inmediatamente anteriores salvo que la empresa tuviera una existencia menor, la informacin financiera necesaria y los costos globales de mano de obra del mismo periodo, tambin el empleador entregara la informacin pertinente que incide en la poltica de inversiones futuras de la empresa siempre que esta no haya sido calificada como confidencial por el empleador, copia de la respuesta del empleador firmada por uno o ms miembros de la comisin debe acompaarse a la inspeccin del trabajo

Derecho Laboral II 40 Paula Manrquez Chanda dentro de los 5 das siguientes a la fecha de su entrega a dicha comisin y encaso de negarse a recibir el empleador va a poder ir a la inspeccin a requerir su notificacin de acuerdo al art. 324. La presentacin del proyecto de los trabajadores tambin debe acompaarse una copia del mismo firmada por el representante del empleador y esa copia debe ir a la inspeccin del trabajo, si el empleador se negase a recibir dicho proyecto los trabajadores tambin pueden pedir en la inspeccin su notificacin para el empleador.

Poda hacer observaciones al proyecto en su respuesta, de estas observaciones la comisin negociadora de los trabajadores (el sindicato) puede reclamar por estas observaciones formuladas por el empleador y tambin puede hacer las observaciones que le merezca la respuesta porque esta no se ha ajustado a las normas del cdigo, esto es lo que se conoce como objeciones de legalidad. art 331 CDT2 La objecin de legalidad es importante porque si los trabajadores no dicen nada respecto de las observaciones que ha hecho el empleador en su respuesta, se entiende que los trabajadores se allanan a la misma. 28-05-13 4, 5, 6, 11 y 12 junio no hay clases 1. Las partes pueden suscribir el contrato colectivo en el momento que estimen pertinente esto en base que todos los trabajadores suscribiran el contrato pero se suscribe separadamente, pero se celebra un contrato por cada empresa involucrada. 2. Los trabajadores de una empresa particular le digan a el representante que suscriban contrato con la empresa, para esto se requiere mayora absoluta de los trabajadores de esa empresa. Mecanismos que contempla el CDT para que se arribe a un acuerdo por las partes en el proceso de NC. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Negociaciones directas de las partes Mediacin La interposicin de buenos oficios por el inspector del trabajo El arbitraje Lo que se conoce como el contrato colectivo forzado, 369 inc. 2 El contrato colectivo aprobado por el solo ministerio de la ley, 332 inc. 3 La ltima oferta transformada en contrato colectivo.

Con cualquiera de estos medios se llega al trmino de la negociacin o al contrato colectivo. 1. Las negociaciones directas de las partes. Son las reuniones entre empleador y empleados no sujetas a modalidad alguna, de la forma y cuando quieran, no est sujeta a ninguna regla establecida. Lo importante de estas es que pueden realizarse hasta el plazo para votar la ltima oferta o huelga pues ah sigue las siguientes etapas. 2. Votacin de la ltima oferta o huelga Es lo que los trabajadores deben manifestar de la ltima oferta realizada por el empleador, la respuesta del empleador es la que cumple con los requisito, a su vez mas adelante este puede hacer una ltima oferta que cumpla con los mismos requisitos pero posterior. Se vota la ltima oferta o la huelga: 1. Si existe contrato colectivo anterior, ac se vota en ltimos 5 das de vigencia del instrumento colectivo. 2. No existe contrato colectivo vigente, es en los ltimos 5 das de un plazo de 45 contado desde la presentacin del proyecto de contrato colectivo. 3. Si existe contrato en supraempresa, ltimos 5 dias de un plazo de 60.

Derecho Laboral II 41 Paula Manrquez Chanda Esta votacin se puede postergar de cuando al art. 369 inc .1 que habilita a las partes para postergar la vigencia del contrato anterior. Al estar en los ltimos 5 dias los trabajadores deben ser convocados a esta votacin y para esto la comisin negociadora debe convocar a dicha votacin con a lo menos 5 dias de anticipacin a la votacin, aca se votara 2 opciones: 1. Se aprueba la ltima oferta a. Requisitos i. Debe haberse informado a todos los trabajadores mediante la entrega de una copia impresa o exhibindola en carteles en lugares visibles del recinto y esta comunicacin debe realizarse con 2 das de anticipacin al plazo de 5 en que se debe realizar la votacin. Esta adems de ser comunicada debe ser informada a la inspeccin en el mismo plazo. b. Requisitos de la votacin i. Ningn trabajador puede votar en representacin de otro. ii. Ser secreta iii. Ante un ministro d efe iv. Ese da no se pueden realizar asambleas por parte de los trabajadores de la negociacin 2. Se aprueba la huelga Huelga Derecho de los trabajadores de un proceso de NC reglada para suspender las obligaciones a las que se encuentran obligadas. Por regla general todos los trabajadores podran votar la regla pero el legislador establece caso en que no se puede aprobar la huelga como: 1. Servicios de utilidad pblica 2. Los de aquellas empresas cuya paralizacin cause grave dao a la salud al abastecimiento de la poblacin, a la economa del pas o a la seguridad nacional. Los ministerios del trabajo defensa nacional y otros lo hagan por resolucin de los 3 que se emite en junio de cada ao publicado en el diario oficial. Estas empresas no se votan la huelga y son llamados a un arbitraje forzoso. Se cumplen todos los requisitos, la huelga debe haber sido aprobada por la mayora absoluta de los trabajadores involucrados en la negociacin, a este universo debe descontrsele los que fueron desvinculados, a su vez tambin se debe descontar los trabajadores que estn con licencia mdica y/o feriado legal (da administrativo) Si no se logra el quorum se entiende que se acepto la ltima oferta del empleador y ac se deber suscribir un contrato colectivo. 13-06-13 CONTRATO COLECTIVO Es la forma en que debiera terminar una NC reglada Se puede llegar a este de distintas formas: 1. Acuerdo entre las partes 2. Cuando los trabajadores aceptan la ltima oferta del empleador, se entiende que esta ltima oferta ser el Con. Col. Que las partes han suscrito, en la practica se verifica un instrumento colectivo con las estipulaciones de la ultima oferta, si no se verifica en la practica se entiende que el contrato colectivo es la ltima oferta. 3. Habindose producido la huelga esta no se hizo efectiva, continua trabajando mas del 50% de los trabajadores y cuando se hizo efectiva la huelga se reintegran mas del 50 % de los trabajadores.

Derecho Laboral II 42 Paula Manrquez Chanda 4. Contrato colectivo forzado, es el establecido en el art 369 inc 2 CDT, este esta redactado en trminos que los trabajadores pueden exigir que se estipulen con idnticas condiciones que el CC anterior, pero la direccin del trabajo se ha referido a que tambin se puede verificar esto en aquellas empresas en que no existe contrato colectivo vigente, pero en este caso las idnticas estipulaciones dicen relacin con el contrato individual de cada trabajador esto se hace para que los trabajadores no se encuentren obligados a aceptar la ltima oferta del empleador pues de este modo pueden verse disminuidos los derechos de los trabajadores. Estipulaciones bsicas del contrato colectivo 1. Debe establecer la designacin precisa de las partes a quienes afecta 2. Condiciones remuneracin, beneficios y condiciones que los trabajadores hayan acordado. 3. Periodo de vigencia no inferior a 2 ao ni superior a 4. En una empresa en que no existe contrato colectivo anterior el instrumento colectivo empieza a regir distinguindose 2 situaciones: 1. Si el proyecto fue presentado por un grupo de trabajadores o un sindicato de empresa empieza a contar desde el da siguiente al de su fin 2. Si el proyecto fue presentado por 2 o ms sindicato o uno interempresas este comenzara a regir a contar del dia siguiente a un periodo de 60 contado desde la presentacin del proyecto. Si el instrumento es donde hay contrato vigente la vigencia comienza desde el dia siguiente del instrumento colectivo anterior aunque se haya constituido despus. Si un grupo negociador o sindicato suscribe un convenio colectivo el solo hecho de hacerlo nace el derecho (al momento de su vencimiento) contando los plazos del art 322 CDT a negociar colectivamente de manera reglada. Otra forma de suscribir el instrumento en la NCR, ms que suscribirse puede ser fruto de una mediacin o un arbitraje de este ltimo distinguimos el voluntario y el forzado. Mediacin Proceso voluntario en que las partes se someten voluntariamente a un proceso de mediacin en que un tercero distinto a los involucrados podra verificar el termino de la negociacin en virtud de negociaciones interpuestas entre las partes. Esto en la practica no se verifica mucho pero conceptualmente puede existir. Art 352 a 354 CDT. Arbitraje Se distingue: a. A. obligatorio o forzado: este viene dado por la ley, pues la ley plantea las situaciones en que las empresas debern someterse a un proceso de negociacin estas sern aquellas empresas en que el legislador no ha prohibido el proceso negocial pero si ha determinado empresas en donde no puede hacerse efectiva la huelga. Para ello el empleador y trabajadores deben sujetarse a lo establecido a los art 355 y siguientes CDT. 384 CDT. Este arbitraje se encuentra establecido para las empresas donde no se puede efectuar huelga, esto dice relacin con cuestiones de orden Publio u OPE toda vez que en definitiva se busca evitar un proceso de huelga en aquellas empresas que su falta de funcionamiento produjere problemas econmicos o de funcionamiento de alguna actividad productiva y que busca resolver la situacin de manera distinta de la mayora de las empresas. b. A. voluntario: ac las partes someten a decisin a un tercero llamado rbitro y se comprometen a acatar lo que este resuelva. Para ambos el proceso es el mismo, la diferencia radica en la gnesis del arbitraje.

Derecho Laboral II 43 Paula Manrquez Chanda El arbitraje en nuestro OJ funciona con lo que se denomina el pndulo es lo que dicen los trabajadores o lo que dice el trabajadores y lo que el arbitro decida ser lo que se debe acatar.

18-06-13 Organizaciones sindicales y negociacin colectiva entran para la prueba El arbitraje obligatorio se regir al procedimiento de lo establecido en el prrafo II del titulo VII del CC estableciendo.. Estas se rigen en una doble instancia: 1. Arbitraje unipersonal: su designacin puede ser de comn acuerdo por las partes y si no lo hay deben proceder a enumerar en un orden de preferencia el arbitro que determinen pertinente.. si se produjere una igualdad se eligira por sorteo, si las partes no asisten o a falta de uno de ellos se decidir por sorteo. Art 363 CDT. El fallo del tribunal es apelable ante la corte arbitral que un corte integrada por 3 miemboros designados por cada caso en particular por sorte por la inspeccin si hubiere mas de un proceso.. La coret arbitral debe de emitir su fallo dentro d elos 30 dias siguineets..las cosast en segunda instancia sern de parte del vencido. No pueden integrar la nomina los de cargo publico, dirigentes sindicales o los que se encuentren procesados o condenados por crmenes y simples delitos.

Derecho Laboral II 44 Paula Manrquez Chanda